*年，我單位在縣委、縣政(zheng)府(fu)的(de)(de)正確領(ling)導下，堅持科(ke)學發展觀(guan)，貫徹(che)“以人為本”的(de)(de)管(guan)理(li)理(li)念，解(jie)放思想、實(shi)事求是、狠抓政(zheng)務公(gong)開(kai)各(ge)項制度的(de)(de)落實(shi)，大力推進城管(guan)政(zheng)務公(gong)開(kai)工作健康(kang)開(kai)展，經過全體(ti)干部職(zhi)工的(de)(de)共同(tong)努力，取得了良好的(de)(de)成(cheng)效，現將一年來的(de)(de)工作匯(hui)報如下：

一、提(ti)高認識，統一思想，健(jian)全政務公開組(zu)織

我(wo)單位領導高度(du)重視政(zheng)(zheng)(zheng)務公開(kai)(kai)工(gong)作，多次召開(kai)(kai)班子會、職(zhi)工(gong)代表大(da)會、宣傳貫徹(che)政(zheng)(zheng)(zheng)務公開(kai)(kai)有關制度(du)、政(zheng)(zheng)(zheng)策，提(ti)高廣(guang)大(da)干部職(zhi)工(gong)對政(zheng)(zheng)(zheng)務公開(kai)(kai)的(de)深刻認識，促(cu)進(jin)城管各(ge)項管理工(gong)作逐(zhu)步規范化、系統化、樹立(li)城管的(de)良好(hao)服務形象，更(geng)好(hao)地服務于全縣人(ren)民，我(wo)單位建立(li)健全了政(zheng)(zheng)(zheng)務公開(kai)(kai)組織機構(gou)，嚴格(ge)執行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)務公開(kai)(kai)各(ge)項規章制度(du)。

二(er)、制定措施，狠抓落實，做好政務公開(kai)各項工作

結合我單(dan)(dan)位(wei)實(shi)際(ji)，首先，健(jian)全了(le)(le)(le)(le)各股隊、公(gong)(gong)(gong)司的(de)績效考(kao)(kao)評(ping)目(mu)標管(guan)理(li)體(ti)系，制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)完善(shan)(shan)了(le)(le)(le)(le)《AB頂崗制(zhi)(zhi)(zhi)》、《服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)承諾制(zhi)(zhi)(zhi)》、《考(kao)(kao)勤、考(kao)(kao)評(ping)制(zhi)(zhi)(zhi)》等(deng)(deng)27項(xiang)機(ji)關(guan)效能制(zhi)(zhi)(zhi)度，成立(li)了(le)(le)(le)(le)督導室，加強日常(chang)督導，編發督導簡報54期，認(ren)真開(kai)展了(le)(le)(le)(le)治庸活(huo)動，使城(cheng)(cheng)管(guan)各項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)邁向了(le)(le)(le)(le)長效化管(guan)理(li)軌道。其(qi)次(ci)，完善(shan)(shan)財(cai)務(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度，健(jian)全政務(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)開(kai)，成立(li)了(le)(le)(le)(le)財(cai)務(wu)(wu)(wu)監督小(xiao)組，實(shi)施了(le)(le)(le)(le)財(cai)務(wu)(wu)(wu)監督制(zhi)(zhi)(zhi)度，凡是財(cai)務(wu)(wu)(wu)開(kai)支一律由監督小(xiao)組把關(guan)。印制(zhi)(zhi)(zhi)了(le)(le)(le)(le)《城(cheng)(cheng)管(guan)辦社(she)會服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)卡》1000余份(fen)，聘請了(le)(le)(le)(le)15名(ming)行(xing)(xing)風評(ping)議(yi)監督員，10月(yue)份(fen)，召開(kai)了(le)(le)(le)(le)行(xing)(xing)風評(ping)議(yi)工(gong)(gong)作(zuo)會議(yi)，聽取社(she)會各界的(de)意(yi)見11條，并及(ji)(ji)時(shi)(shi)進(jin)(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)(le)(le)整改，設立(li)了(le)(le)(le)(le)城(cheng)(cheng)管(guan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)熱線：7215005和(he)意(yi)見箱，對(dui)投訴的(de)意(yi)見及(ji)(ji)時(shi)(shi)進(jin)(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)(le)(le)反饋，通過(guo)政務(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)(gong)開(kai)欄(lan)、職(zhi)工(gong)(gong)大會等(deng)(deng)形式，對(dui)單(dan)(dan)位(wei)財(cai)物、人事等(deng)(deng)重大事項(xiang)進(jin)(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)(le)(le)及(ji)(ji)時(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)，確保了(le)(le)(le)(le)職(zhi)工(gong)(gong)的(de)參與權(quan)、知(zhi)情(qing)權(quan)，通過(guo)電視(shi)臺、宣傳欄(lan)、宣傳車等(deng)(deng)形式，對(dui)單(dan)(dan)位(wei)執法依據、收費項(xiang)目(mu)、辦事程序進(jin)(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)(le)(le)及(ji)(ji)時(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)，樹立(li)了(le)(le)(le)(le)城(cheng)(cheng)管(guan)的(de)良好服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)形象。第三，加大職(zhi)工(gong)(gong)教(jiao)育力(li)度，通過(guo)舉(ju)辦培(pei)訓班(ban)，業務(wu)(wu)(wu)知(zhi)識考(kao)(kao)試，舉(ju)辦各類(lei)文(wen)體(ti)活(huo)動，進(jin)(jin)一步(bu)提高(gao)了(le)(le)(le)(le)干部職(zhi)工(gong)(gong)的(de)業務(wu)(wu)(wu)知(zhi)識水(shui)(shui)平和(he)職(zhi)工(gong)(gong)道德水(shui)(shui)平。第四，規范行(xing)(xing)政服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)中心審批(pi)(pi)工(gong)(gong)作(zuo)，爭(zheng)創城(cheng)(cheng)管(guan)文(wen)明服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)窗口，完善(shan)(shan)行(xing)(xing)政審批(pi)(pi)程序，規定(ding)審批(pi)(pi)時(shi)(shi)限，促進(jin)(jin)了(le)(le)(le)(le)城(cheng)(cheng)管(guan)整體(ti)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)順(shun)利開(kai)展。

三、加大工作力度，確保重點工作按時完(wan)成

日前，市委(wei)、市政府出(chu)臺《關于加(jia)(jia)快(kuai)第(di)三產業(ye)發展(zhan)若干問題的決定》，《決定》指(zhi)出(chu)要加(jia)(jia)大招(zhao)商引資(zi)和(he)財政投入力(li)度，大力(li)推進交通運(yun)輸基礎設(she)(she)施建設(she)(she)，做大做強交通運(yun)輸業(ye)。近些年(nian)，隨著我市公(gong)路(lu)和(he)鐵路(lu)客貨運(yun)站場(chang)規劃建設(she)(she)的進一(yi)步加(jia)(jia)快(kuai)和(he)惠州(zhou)機場(chang)被(bei)批(pi)準為軍民合用機場(chang)，以(yi)及和(he)記黃(huang)埔加(jia)(jia)盟惠州(zhou)港，我市交通運(yun)輸業(ye)呈(cheng)現良好(hao)發展(zhan)局面。

去年(nian)公路(lu)貨(huo)運量和(he)貨(huo)物周轉量分別(bie)比增3％和(he)9.1％

進(jin)一步推進(jin)我市公路和鐵路客貨運站場規劃建(jian)設。———《決定》

“我們公(gong)(gong)司1995年剛成立的時候(hou)只有18輛中巴車，到目前已經有180臺了，整整增加了10倍(bei)，惠(hui)州近(jin)些(xie)年的客貨運(yun)發(fa)展速(su)度非(fei)常(chang)快，相(xiang)比之下，客貨運(yun)站場(chang)的建設速(su)度就有點慢(man)。”作(zuo)為惠(hui)州的一家(jia)中型客運(yun)公(gong)(gong)司，惠(hui)州市惠(hui)陽順風達運(yun)輸(shu)有限公(gong)(gong)司總經理文(wen)春安最大的希望(wang)就是惠(hui)州客運(yun)站場(chang)的規(gui)模能擴大一些(xie)。

近(jin)些年(nian)，我市國民經濟呈現快速發展(zhan)的良好勢頭(tou)，經濟質量(liang)(liang)(liang)逐步(bu)提高(gao)，經濟發展(zhan)的活力進一步(bu)增(zeng)強，商(shang)貿往來和客流(liu)物流(liu)日益增(zeng)長(chang)(chang)(chang)。2005年(nian)，公(gong)(gong)(gong)路運輸累計完成客運量(liang)(liang)(liang)5149萬人(ren)次，旅客周轉(zhuan)(zhuan)量(liang)(liang)(liang)359701萬人(ren)公(gong)(gong)(gong)里(li)，貨(huo)運量(liang)(liang)(liang)3080萬噸，貨(huo)運周轉(zhuan)(zhuan)量(liang)(liang)(liang)219710萬噸公(gong)(gong)(gong)里(li)。與(yu)上年(nian)相比，2005年(nian)公(gong)(gong)(gong)路客運量(liang)(liang)(liang)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)4.2％，客運周轉(zhuan)(zhuan)量(liang)(liang)(liang)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)20.7％；公(gong)(gong)(gong)路貨(huo)運量(liang)(liang)(liang)和貨(huo)物周轉(zhuan)(zhuan)量(liang)(liang)(liang)分別比去年(nian)同期(qi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)了3％和9.1％。

【部門舉措】

各位代表：

本屆政府*年(nian)1月就職，五年(nian)任(ren)期即(ji)將結束(shu)。現在(zai)，我(wo)代表自治區人民政府向大會報告工(gong)作，請予審(shen)議，并請自治區政協委員和列席會議的同志們(men)提出意見(jian)。

一、過去五年工作的回顧

自治區(qu)十屆人大一次(ci)會議(yi)以來的五年，是不(bu)平(ping)凡(fan)的五年。在黨中央、國務院和(he)自治區(qu)黨委的正確領(ling)導(dao)下，自治區(qu)政(zheng)府團結帶領(ling)全區(qu)各族人民，堅持以鄧小平(ping)理(li)論(lun)和(he)“三個(ge)代表”重要思想為指導(dao)，深入貫徹落實科學發(fa)展觀，抓住國家實施西部大開發(fa)和(he)振興(xing)東北地區(qu)等老工業基地戰略(lve)機遇，加快改革開放(fang)和(he)現代化建設(she)步伐，經濟社(she)會發(fa)展實現了(le)重大跨(kua)越。

——綜合(he)經濟(ji)實力(li)(li)大幅提升。全(quan)(quan)區生產總(zong)值(zhi)由(you)(you)2002年的(de)1940．9億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)加到2007年的(de)6018．8億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，年均(jun)增(zeng)長(chang)20%；財政(zheng)(zheng)總(zong)收(shou)入由(you)(you)206．8億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)加到1018．1億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，年均(jun)增(zeng)長(chang)37．5%，經濟(ji)總(zong)量和財政(zheng)(zheng)實力(li)(li)由(you)(you)全(quan)(quan)國后列(lie)(lie)邁進(jin)中列(lie)(lie)。人均(jun)生產總(zong)值(zhi)超過3000美元(yuan)(yuan)(yuan)，進(jin)入全(quan)(quan)國前列(lie)(lie)。

——經濟結構發生深刻(ke)變化(hua)。三次產業(ye)結構從19．3∶38．9∶41．8調(diao)整為(wei)13∶51．2∶35．8，由(you)工(gong)業(ye)化(hua)初期進入(ru)中期階段。非(fei)公(gong)有制經濟比重由(you)27%提高(gao)到40%，城鎮化(hua)率由(you)44%提高(gao)到50．2%，所有制和生產力布局結構調(diao)整取得積極進展。

各位代表：

現在，我代表(biao)國務院，向大會作政府工作報告，請予審議，并(bing)請全國政協各(ge)位(wei)委員提出意見(jian)。

一、過去一年工(gong)作回顧

2004年，全國各族人民在中(zhong)國共產黨領導下，高舉鄧(deng)小(xiao)平理論和(he)“三個代(dai)表”重要思(si)想偉大旗幟，團結奮進，銳意(yi)創新，社會主義現代(dai)化事業取得令人鼓舞(wu)的重大成就。

過去一年，我們是(shi)在應對新(xin)的(de)(de)挑戰和(he)考驗中(zhong)前進(jin)的(de)(de)。近兩年我國(guo)經濟(ji)(ji)運(yun)行(xing)中(zhong)出現了一些新(xin)問(wen)題，主要是(shi)糧食供(gong)求(qiu)關系趨(qu)緊，固定資產投資膨脹，貨幣(bi)信貸(dai)投放過快(kuai)，煤電油運(yun)緊張。如果任其發展下(xia)(xia)去，局部性(xing)問(wen)題就(jiu)會演變(bian)為全局性(xing)問(wen)題。黨中(zhong)央、國(guo)務院審時度勢，及時作出了加強宏觀調(diao)控的(de)(de)決策(ce)和(he)部署，按(an)照果斷有力(li)、適時適度、區別對待、注(zhu)重(zhong)實效的(de)(de)原則，綜合運(yun)用經濟(ji)(ji)、法律手(shou)段和(he)必要的(de)(de)行(xing)政手(shou)段，著力(li)解決影響經濟(ji)(ji)平(ping)穩較快(kuai)發展的(de)(de)突出問(wen)題。經過全國(guo)上下(xia)(xia)共(gong)同努力(li)，宏觀調(diao)控取(qu)得(de)明顯成效。經濟(ji)(ji)運(yun)行(xing)中(zhong)不穩定不健康因素(su)得(de)到抑制，薄弱環節得(de)到加強，避(bi)免(mian)了經濟(ji)(ji)大的(de)(de)起落。

一(yi)年來的成就(jiu)集中表(biao)現在：經(jing)濟保持平(ping)穩較快(kuai)發(fa)展，綜(zong)合(he)國力進一(yi)步增強；改(gai)革取(qu)得重要進展，對(dui)外(wai)開放實現新(xin)突破；社會事業加快(kuai)發(fa)展，人民生(sheng)活繼續(xu)改(gai)善。

各位代表：

現在，我代表金山區(qu)人(ren)民政(zheng)府，向大會作(zuo)《關于金山區(qu)國民經濟和社會發展第十個(ge)五年計劃綱要（草(cao)案）的報(bao)告》，請(qing)予審議，并請(qing)政(zheng)協委(wei)員和其他(ta)列(lie)席(xi)人(ren)員提出意見。

“**”后三年(nian)工作回(hui)顧(gu)

“**”期間是金(jin)山(shan)區(qu)經(jing)濟(ji)(ji)和社(she)會發展(zhan)進(jin)入(ru)歷史(shi)性(xing)轉折的(de)重要時期。**年(nian)5月，金(jin)山(shan)聯合建(jian)政(zheng)、撤縣建(jian)區(qu)，金(jin)山(shan)的(de)歷史(shi)翻開(kai)了嶄(zhan)新(xin)的(de)一頁。三年(nian)多來，區(qu)政(zheng)府在市委(wei)、市政(zheng)府和區(qu)委(wei)的(de)領導下，高舉鄧小平(ping)理(li)論偉大(da)旗幟，深(shen)入(ru)貫徹黨(dang)的(de)**大(da)精神(shen)，堅持以(yi)經(jing)濟(ji)(ji)建(jian)設為中(zhong)心(xin)，緊緊圍繞區(qu)委(wei)和區(qu)人代會確定的(de)目標(biao)和任務(wu)，不斷解放思想，開(kai)拓(tuo)創新(xin)，全面推進(jin)兩個(ge)文(wen)明(ming)建(jian)設，使(shi)全區(qu)經(jing)濟(ji)(ji)和社(she)會發展(zhan)躍上了一個(ge)新(xin)臺階。

━━經(jing)濟(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)作方面，重點抓了招商(shang)引資(zi)(zi)、發(fa)展個體私營經(jing)濟(ji)、深化企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革、依托大(da)化工(gong)(gong)(gong)(gong)聯(lian)合(he)(he)發(fa)展、調整農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構、發(fa)展村(cun)級經(jing)濟(ji)等工(gong)(gong)(gong)(gong)作。招商(shang)引資(zi)(zi)力(li)度不斷加(jia)大(da)，并取得了顯著成果。亭林工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)、朱行工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)已(yi)初具規模。金山嘴工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)、楓(feng)涇工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)和(he)一批(pi)鎮級工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)的(de)開發(fa)建設已(yi)進入實(shi)質性啟動(dong)。以私營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主的(de)經(jing)濟(ji)小區(qu)發(fa)展較(jiao)快(kuai)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)戶數和(he)稅(shui)收增(zeng)幅較(jiao)大(da)。加(jia)強了國(guo)有(you)、集體資(zi)(zi)產(chan)(chan)管理，積極(ji)穩妥(tuo)地推進國(guo)有(you)、集體企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)主體多元化進程。建區(qu)三年(nian)來，共(gong)盤(pan)活(huo)存量資(zi)(zi)產(chan)(chan)8.4億元，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)制(zhi)面近95%。通過(guo)改(gai)制(zhi)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)濟(ji)效(xiao)益不斷提高。依托上(shang)海石化和(he)上(shang)海化學(xue)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)發(fa)展金山的(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)作思路更加(jia)清(qing)晰(xi)，步伐(fa)加(jia)快(kuai)。農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構調整邁出了新步子，糧經(jing)比例從**年(nian)的(de)65:35調整為(wei)20*年(nian)的(de)47:53。以扶貧幫困(kun)為(wei)重點積極(ji)發(fa)展村(cun)級經(jing)濟(ji)，1998年(nian)認定的(de)58個經(jing)濟(ji)薄(bo)弱村(cun)基本脫貧。20*年(nian)與**年(nian)相比，全區(qu)國(guo)內生產(chan)(chan)總(zong)值(zhi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)27.5%；工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)值(zhi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)44.2%；農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)值(zhi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)8.2%；社會消費品零售總(zong)額(e)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)52.5%；地方財政收入增(zeng)長(chang)(chang)(chang)109.1%；合(he)(he)同利用外資(zi)(zi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)185.7%；固定資(zi)(zi)產(chan)(chan)投(tou)資(zi)(zi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)63.9%。

━━城鄉(xiang)建設和(he)(he)管理方面，全面開展了新(xin)一輪(lun)規(gui)劃(hua)的(de)編制。完(wan)成了基礎設施規(gui)劃(hua)、新(xin)城區(qu)總體規(gui)劃(hua)、工業發展規(gui)劃(hua)、中心(xin)城區(qu)商業規(gui)劃(hua)、農業可(ke)持續發展規(gui)劃(hua)等的(de)編制。加大了道(dao)(dao)路和(he)(he)綠(lv)化(hua)建設力度(du)。新(xin)建和(he)(he)改(gai)造公(gong)路47.8公(gong)里(li)(li)，全區(qu)公(gong)路密(mi)度(du)達到(dao)每平(ping)方公(gong)里(li)(li)0.94公(gong)里(li)(li)；新(xin)建和(he)(he)改(gai)造鄉(xiang)村道(dao)(dao)路116公(gong)里(li)(li)。新(xin)增綠(lv)地面積(ji)164萬平(ping)方米，被評為“全國園林綠(lv)化(hua)先進(jin)城區(qu)”和(he)(he)“全國造林綠(lv)化(hua)十佳城市(shi)”。以楓(feng)涇為試點的(de)小城鎮(zhen)(zhen)建設和(he)(he)城鎮(zhen)(zhen)住宅建設的(de)加快，提高了城鎮(zhen)(zhen)化(hua)水平(ping)，城市(shi)化(hua)率達到(dao)35.78%。順利(li)完(wan)成了上海(hai)西部低洼(wa)地區(qu)防洪(hong)除澇配套(tao)工程和(he)(he)海(hai)塘達標工程。

根據《廣(guang)東省農(nong)(nong)(nong)村(cun)免費(fei)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)實(shi)施(shi)(shi)(shi)(shi)辦法》，《惠州市農(nong)(nong)(nong)村(cun)免費(fei)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)實(shi)施(shi)(shi)(shi)(shi)辦法》（以下稱(cheng)實(shi)施(shi)(shi)(shi)(shi)辦法）日前出臺。從(cong)2006年秋(qiu)季(ji)起，我市全面(mian)實(shi)施(shi)(shi)(shi)(shi)農(nong)(nong)(nong)村(cun)免費(fei)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)，全市享受免費(fei)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)的農(nong)(nong)(nong)村(cun)中小學生有近40萬。

我市農(nong)村(cun)免費(fei)(fei)(fei)義務(wu)教育實施辦法(fa)中(zhong)規定的免費(fei)(fei)(fei)項目(mu)為(wei)雜(za)費(fei)(fei)(fei)。各縣（區(qu)）的農(nong)村(cun)義務(wu)教育免費(fei)(fei)(fei)補助標準為(wei)，小學(xue)每生每學(xue)生288元，初中(zhong)每生每學(xue)年408元。雜(za)費(fei)(fei)(fei)以外費(fei)(fei)(fei)用(yong)不屬免費(fei)(fei)(fei)范疇。

免(mian)費對象(xiang)為農(nong)業戶口(kou)及農(nong)墾系統、華僑(qiao)農(nong)場職工子女

據介紹，我(wo)市出臺(tai)的農村免(mian)費(fei)(fei)義(yi)(yi)(yi)務教(jiao)育實施辦法確(que)定的免(mian)費(fei)(fei)對(dui)象為(wei)：本市農業(ye)戶(hu)口（含居住鎮的農業(ye)戶(hu)口，下同）及(ji)農墾(ken)系統、華僑農場職(zhi)工(gong)子女(nv)在(zai)普通中小(xiao)學（包(bao)括民辦學校）就讀(du)的義(yi)(yi)(yi)務教(jiao)育階(jie)段學生(sheng)。堅(jian)持就地入(ru)學原(yuan)則(ze)(ze)，凡符(fu)(fu)合享受免(mian)費(fei)(fei)義(yi)(yi)(yi)務教(jiao)育條(tiao)件的學生(sheng)原(yuan)則(ze)(ze)上在(zai)戶(hu)籍(ji)所在(zai)地入(ru)學；隨同父母跨縣流(liu)動的學生(sheng)，如符(fu)(fu)合流(liu)入(ru)地入(ru)學條(tiao)件和免(mian)費(fei)(fei)范圍，并能確(que)認學位的，可(ke)列入(ru)流(liu)入(ru)地免(mian)費(fei)(fei)義(yi)(yi)(yi)務教(jiao)育范圍。

在農(nong)村中小學(xue)義務教(jiao)育階段(duan)，除原享受免書(shu)本費(fei)(fei)、免雜費(fei)(fei)“兩(liang)免”政策的(de)學(xue)生繼(ji)續(xu)免收書(shu)本費(fei)(fei)外(wai)，今秋(qiu)新學(xue)年，我市(shi)農(nong)村義務教(jiao)育階段(duan)中小學(xue)生的(de)書(shu)本費(fei)(fei)按照省教(jiao)育廳、物(wu)價局、財政廳文件執行，即小學(xue)每學(xue)期每生50元、初中每學(xue)期每生90元。住(zhu)宿(su)生的(de)住(zhu)宿(su)費(fei)(fei)等其他費(fei)(fei)用(yong)，也繼(ji)續(xu)按照現(xian)有規定執行。

享受(shou)免費學生(sheng)名單須張榜(bang)公示，人數(shu)每(mei)學年核定(ding)一次

各位代表，新(xin)(xin)(xin)一(yi)屆區(qu)(qu)人(ren)民代表大(da)(da)會(hui)(hui)已經組成，新(xin)(xin)(xin)一(yi)屆區(qu)(qu)人(ren)大(da)(da)常(chang)委(wei)會(hui)(hui)也即將選舉產生(sheng)。今后五(wu)年，是我(wo)區(qu)(qu)深入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實科學發(fa)展(zhan)觀及構(gou)建社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)和(he)(he)諧社會(hui)(hui)的(de)(de)(de)關鍵時(shi)(shi)期，是全面實現“***”經濟社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)目(mu)標的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)時(shi)(shi)期。我(wo)們(men)(men)相信，在中共(gong)杭州市(shi)余杭區(qu)(qu)委(wei)的(de)(de)(de)正(zheng)確領導下(xia)，在全區(qu)(qu)人(ren)民的(de)(de)(de)大(da)(da)力支持(chi)(chi)下(xia)，新(xin)(xin)(xin)一(yi)屆區(qu)(qu)人(ren)大(da)(da)及其常(chang)委(wei)會(hui)(hui)一(yi)定能與時(shi)(shi)俱進(jin)，開拓創新(xin)(xin)(xin)，取得新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)更大(da)(da)的(de)(de)(de)成績。我(wo)們(men)(men)建議：新(xin)(xin)(xin)一(yi)屆區(qu)(qu)人(ren)大(da)(da)常(chang)委(wei)會(hui)(hui)要(yao)以(yi)(yi)鄧(deng)小平理論和(he)(he)“***”重(zhong)(zhong)要(yao)思想(xiang)為指導，堅持(chi)(chi)以(yi)(yi)科學發(fa)展(zhan)觀統領人(ren)大(da)(da)工作(zuo)(zuo)，以(yi)(yi)貫(guan)徹(che)實施《監(jian)督法(fa)》為重(zhong)(zhong)點，認真履行(xing)憲法(fa)和(he)(he)法(fa)律賦(fu)予的(de)(de)(de)職(zhi)權(quan)，堅持(chi)(chi)黨(dang)的(de)(de)(de)領導、人(ren)民當家作(zuo)(zuo)主(zhu)和(he)(he)依(yi)法(fa)治國的(de)(de)(de)有機(ji)統一(yi)，深入(ru)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)(de)(de)***和(he)(he)***四中、五(wu)中、六(liu)中全會(hui)(hui)精神，按(an)照區(qu)(qu)第十二次(ci)黨(dang)代會(hui)(hui)和(he)(he)區(qu)(qu)***人(ren)大(da)(da)一(yi)次(ci)會(hui)(hui)議要(yao)求，圍(wei)繞(rao)大(da)(da)局，關注民生(sheng)，突出(chu)重(zhong)(zhong)點，注重(zhong)(zhong)創新(xin)(xin)(xin)，依(yi)法(fa)履職(zhi)，增(zeng)強實效，為推進(jin)“五(wu)質大(da)(da)提(ti)升”，促進(jin)經濟強區(qu)(qu)、生(sheng)態城區(qu)(qu)、文化名區(qu)(qu)和(he)(he)法(fa)治余杭建設，構(gou)建和(he)(he)諧創業、和(he)(he)諧發(fa)展(zhan)、和(he)(he)諧生(sheng)活的(de)(de)(de)現代化都市(shi)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)作(zuo)(zuo)出(chu)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)貢獻(xian)。

圍繞全區(qu)工作大(da)局，認真審議(yi)決(jue)(jue)定重大(da)事項(xiang)。要(yao)緊緊抓住事關全區(qu)改革開放和(he)經濟(ji)社會(hui)發展中的重大(da)事項(xiang)以(yi)及同人(ren)民群眾(zhong)利益(yi)密切(qie)相關的重大(da)問題(ti)，認真審議(yi)“一府兩院”提交的議(yi)案(an)和(he)報告(gao)，適(shi)時作出決(jue)(jue)議(yi)、決(jue)(jue)定，并加強(qiang)對(dui)區(qu)人(ren)大(da)及其(qi)常(chang)委會(hui)決(jue)(jue)議(yi)、決(jue)(jue)定貫(guan)徹實施情況(kuang)的監督(du)，更好地(di)體現黨(dang)的主張(zhang)和(he)人(ren)民群眾(zhong)的愿望。

認真貫(guan)徹實(shi)(shi)(shi)施(shi)監(jian)(jian)督(du)法(fa)(fa)，進(jin)(jin)一(yi)步增強監(jian)(jian)督(du)實(shi)(shi)(shi)效。要(yao)加強監(jian)(jian)督(du)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)宣傳(chuan)和學習(xi)，確(que)保監(jian)(jian)督(du)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)全面(mian)貫(guan)徹實(shi)(shi)(shi)施(shi)。要(yao)根(gen)據省(sheng)、市人(ren)(ren)大常委會(hui)的(de)(de)(de)(de)統一(yi)部(bu)署，對(dui)(dui)有(you)關法(fa)(fa)律的(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)施(shi)情況進(jin)(jin)行(xing)執法(fa)(fa)檢(jian)查(cha)，并組(zu)織區、鎮鄉兩(liang)級人(ren)(ren)大代表開展(zhan)對(dui)(dui)《中華人(ren)(ren)民(min)共(gong)和國科學技術普及(ji)(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)》實(shi)(shi)(shi)施(shi)情況的(de)(de)(de)(de)執法(fa)(fa)檢(jian)查(cha)；繼(ji)續做好行(xing)政規范性文(wen)件(jian)的(de)(de)(de)(de)備案審(shen)查(cha)工作。進(jin)(jin)一(yi)步深化對(dui)(dui)財政預(yu)算的(de)(de)(de)(de)執行(xing)、國民(min)經濟(ji)和社會(hui)發展(zhan)計(ji)劃(hua)的(de)(de)(de)(de)執行(xing)及(ji)(ji)(ji)(ji)財政性資金使(shi)用情況的(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)督(du)，深化對(dui)(dui)部(bu)門預(yu)算及(ji)(ji)(ji)(ji)政府(fu)投資重大項目實(shi)(shi)(shi)施(shi)情況的(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)督(du)。繼(ji)續發揮(hui)審(shen)計(ji)監(jian)(jian)督(du)作用，聽(ting)取和審(shen)議(yi)審(shen)計(ji)工作報(bao)告(gao)及(ji)(ji)(ji)(ji)審(shen)計(ji)工作報(bao)告(gao)指出問(wen)題的(de)(de)(de)(de)糾正情況和處理結果的(de)(de)(de)(de)報(bao)告(gao)。對(dui)(dui)節(jie)能降耗和循環經濟(ji)、河道整治(zhi)、征地(di)農轉非人(ren)(ren)員基本生(sheng)活保障、“打黑(hei)除惡”專(zhuan)項整治(zhi)、商(shang)貿服務業發展(zhan)、流動人(ren)(ren)口計(ji)劃(hua)生(sheng)育管理、“一(yi)副三組(zu)團”詳(xiang)細(xi)規劃(hua)的(de)(de)(de)(de)修(xiu)編和公共(gong)設(she)施(shi)建設(she)以及(ji)(ji)(ji)(ji)土(tu)地(di)管理等方面(mian)的(de)(de)(de)(de)工作，聽(ting)取和審(shen)議(yi)“一(yi)府(fu)兩(liang)院”有(you)關報(bao)告(gao)，依(yi)法(fa)(fa)實(shi)(shi)(shi)施(shi)有(you)效監(jian)(jian)督(du)。

堅持黨(dang)管干(gan)部(bu)(bu)(bu)和(he)(he)依(yi)(yi)法(fa)(fa)任(ren)(ren)(ren)(ren)免(mian)(mian)相統(tong)一(yi)，進一(yi)步(bu)做(zuo)好人(ren)事任(ren)(ren)(ren)(ren)免(mian)(mian)工作(zuo)(zuo)。要(yao)按照黨(dang)管干(gan)部(bu)(bu)(bu)和(he)(he)依(yi)(yi)法(fa)(fa)任(ren)(ren)(ren)(ren)免(mian)(mian)相統(tong)一(yi)的原則(ze)，認真審(shen)議(yi)區人(ren)民(min)政(zheng)府的人(ren)事任(ren)(ren)(ren)(ren)免(mian)(mian)議(yi)案和(he)(he)“兩(liang)院”的人(ren)事任(ren)(ren)(ren)(ren)免(mian)(mian)報告(gao)，依(yi)(yi)法(fa)(fa)任(ren)(ren)(ren)(ren)免(mian)(mian)國家機關(guan)工作(zuo)(zuo)人(ren)員。要(yao)及(ji)時做(zuo)好區人(ren)民(min)政(zheng)府領(ling)導人(ren)員換屆后政(zheng)府組成部(bu)(bu)(bu)門負責人(ren)的人(ren)事任(ren)(ren)(ren)(ren)免(mian)(mian)工作(zuo)(zuo)。要(yao)嚴格執(zhi)行擬提任(ren)(ren)(ren)(ren)干(gan)部(bu)(bu)(bu)任(ren)(ren)(ren)(ren)前(qian)法(fa)(fa)律知識考試(shi)制度和(he)(he)擬提任(ren)(ren)(ren)(ren)法(fa)(fa)律職務任(ren)(ren)(ren)(ren)職資格審(shen)查制度，繼續推行任(ren)(ren)(ren)(ren)職人(ren)員的任(ren)(ren)(ren)(ren)前(qian)表態發言。要(yao)加強對(dui)人(ren)大常委會任(ren)(ren)(ren)(ren)命干(gan)部(bu)(bu)(bu)依(yi)(yi)法(fa)(fa)履職情況的監督。

充分發揮代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)作(zuo)用，進一(yi)步(bu)做(zuo)好代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)工(gong)作(zuo)。要認真組(zu)(zu)織新(xin)一(yi)屆區(qu)(qu)人(ren)大(da)(da)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)培訓，及(ji)時(shi)組(zu)(zu)建新(xin)一(yi)屆區(qu)(qu)人(ren)大(da)(da)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)小組(zu)(zu)和(he)專業代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)小組(zu)(zu)，并加(jia)強與(yu)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)走(zou)訪(fang)聯系(xi)。擴大(da)(da)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)小組(zu)(zu)的(de)定(ding)向視察。組(zu)(zu)織區(qu)(qu)人(ren)大(da)(da)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)開展“我為余杭新(xin)農村(cun)建設(she)獻一(yi)策”活(huo)動(dong)，繼續堅持(chi)行之有效(xiao)的(de)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)活(huo)動(dong)制度，不斷(duan)創(chuang)新(xin)和(he)改進代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)活(huo)動(dong)的(de)方法和(he)載(zai)體。進一(yi)步(bu)拓(tuo)展代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)知(zhi)情知(zhi)政渠道(dao)，提高代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)參(can)加(jia)常委會活(huo)動(dong)的(de)參(can)與(yu)度。改進和(he)創(chuang)新(xin)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)議(yi)案、建議(yi)辦(ban)理方法，著力(li)提高代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)議(yi)案、建議(yi)辦(ban)理的(de)面商率、解(jie)決率和(he)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)滿意(yi)率。要做(zuo)好閉會期間代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)意(yi)見建議(yi)和(he)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)走(zou)訪(fang)聯系(xi)選(xuan)民反映(ying)意(yi)見建議(yi)的(de)辦(ban)理工(gong)作(zuo)。

注重工(gong)(gong)作(zuo)指導(dao)，進一步推進基(ji)層(ceng)(ceng)人(ren)(ren)大(da)(da)工(gong)(gong)作(zuo)。加強與鎮(zhen)鄉(xiang)人(ren)(ren)大(da)(da)和(he)人(ren)(ren)大(da)(da)街(jie)(jie)道工(gong)(gong)委的聯(lian)系指導(dao)，提高基(ji)層(ceng)(ceng)人(ren)(ren)大(da)(da)工(gong)(gong)作(zuo)的實效。定期舉辦鎮(zhen)鄉(xiang)人(ren)(ren)大(da)(da)和(he)人(ren)(ren)大(da)(da)街(jie)(jie)道工(gong)(gong)委的工(gong)(gong)作(zuo)交流座談會和(he)讀(du)書會，不斷(duan)提高基(ji)層(ceng)(ceng)人(ren)(ren)大(da)(da)工(gong)(gong)作(zuo)者(zhe)的履職(zhi)(zhi)水平和(he)工(gong)(gong)作(zuo)能(neng)力。進一步深(shen)化(hua)完善(shan)以(yi)“四個規(gui)范”為主要(yao)內容的基(ji)層(ceng)(ceng)人(ren)(ren)大(da)(da)規(gui)范化(hua)建(jian)設，推進基(ji)層(ceng)(ceng)人(ren)(ren)大(da)(da)各項工(gong)(gong)作(zuo)的落實和(he)監督職(zhi)(zhi)能(neng)的實施。

各位代表：

現在，我代表南(nan)平(ping)市(shi)人民政府向大(da)會報告工作，請予審(shen)議，并請市(shi)政協委員(yuan)和其(qi)他列席人員(yuan)提出意(yi)見。

一(yi)、持(chi)續奮進、蓄勢發展的(de)六年

20*年以來，我市(shi)(shi)各級政府在市(shi)(shi)委(wei)的領導(dao)下，堅持以鄧(deng)小(xiao)平理論、“***”重要(yao)思想為指導(dao)，以科學發(fa)展觀統(tong)攬經濟社會發(fa)展全(quan)局，緊緊抓住重要(yao)戰(zhan)略機(ji)遇期，主動(dong)融(rong)入海峽西岸經濟區建(jian)設，團結和帶領全(quan)市(shi)(shi)人民，持續加快發(fa)展步伐，全(quan)面(mian)實現“**”計劃確(que)定的目標，取(qu)得了實施“***”規劃的良(liang)好開局。

綜(zong)合實(shi)力明顯增(zeng)(zeng)強。全市生產(chan)(chan)總(zong)(zong)值從2000年(nian)的(de)199.2億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)增(zeng)(zeng)加(jia)到(dao)20*年(nian)的(de)395.2億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)，年(nian)均增(zeng)(zeng)長(chang)10.4%；財政總(zong)(zong)收入(ru)從16.07億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)增(zeng)(zeng)加(jia)到(dao)31.3億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)，年(nian)均增(zeng)(zeng)長(chang)11.8%；累(lei)計固(gu)定資(zi)產(chan)(chan)投(tou)資(zi)736億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)，年(nian)均增(zeng)(zeng)長(chang)27.5%；實(shi)際利用(yong)外(wai)資(zi)17.2億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)美(mei)元(yuan)，年(nian)均增(zeng)(zeng)長(chang)13.4%；外(wai)貿出口13.7億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)美(mei)元(yuan)，年(nian)均增(zeng)(zeng)長(chang)29.9%；社會消費(fei)品(pin)零售總(zong)(zong)額150.9億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)，年(nian)均增(zeng)(zeng)長(chang)11.5%；旅(lv)游總(zong)(zong)收入(ru)實(shi)現(xian)翻番，達24.9億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)，接待(dai)人(ren)數883.7萬人(ren)次，年(nian)均增(zeng)(zeng)長(chang)16.2%。三次產(chan)(chan)業結構從30.8：29.2：40調整為25.5：36.3：38.2，二產(chan)(chan)比重提高7.1個百分點。

工(gong)(gong)業(ye)(ye)經濟明顯(xian)壯大。實施“突出(chu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)、突破工(gong)(gong)業(ye)(ye)”發展戰略，全(quan)社(she)會工(gong)(gong)業(ye)(ye)總產(chan)值377.5億元(yuan)，規(gui)模工(gong)(gong)業(ye)(ye)產(chan)值318.9億元(yuan)，分(fen)別比(bi)2000年增長(chang)1.46倍和2倍。七大工(gong)(gong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)初具集群(qun)雛形(xing)，產(chan)值占規(gui)模工(gong)(gong)業(ye)(ye)的(de)59.1%。一批(pi)優勢(shi)企(qi)業(ye)(ye)實現(xian)擴張，規(gui)模企(qi)業(ye)(ye)從403家增加(jia)到839家，產(chan)值上(shang)億元(yuan)企(qi)業(ye)(ye)51家，增加(jia)35家。建立項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)“四個一百(bai)”和工(gong)(gong)業(ye)(ye)“四個一批(pi)”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制，重(zhong)(zhong)點項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)占固定資(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)比(bi)重(zhong)(zhong)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)占重(zhong)(zhong)點項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)投資(zi)(zi)比(bi)重(zhong)(zhong)分(fen)別達(da)(da)27.3%、19.1%。產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)建設(she)(she)實現(xian)突破，擁(yong)有(you)7個省級以上(shang)開發區(qu)，閩北(bei)產(chan)業(ye)(ye)集中區(qu)建設(she)(she)全(quan)面啟動。主動承接(jie)“長(chang)三角(jiao)”及沿海發達(da)(da)地區(qu)產(chan)業(ye)(ye)轉移(yi)，“北(bei)聯”優勢(shi)日益凸顯(xian)，山海協作(zuo)(zuo)利(li)用內資(zi)(zi)219億元(yuan)。

一(yi)、20*年(nian)政府工作回顧

20*年，縣人民(min)政府在縣委(wei)的(de)(de)(de)正確領導(dao)下，堅(jian)持以鄧小平(ping)理論和“三個代表”重要思想為(wei)指(zhi)導(dao)，全面(mian)貫(guan)徹黨的(de)(de)(de)十六大(da)和十六屆(jie)三中(zhong)、四(si)中(zhong)全會精(jing)神，認真落實科學發展觀，緊緊依靠全縣人民(min)，不(bu)斷深化改革、擴大(da)開放、推動發展，經(jing)濟保(bao)持了平(ping)穩運行的(de)(de)(de)態勢，社(she)會各項事業(ye)取得了較好的(de)(de)(de)成績。

國(guo)民(min)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)持續(xu)穩定增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。20*年(nian)全縣國(guo)民(min)生產(chan)總(zong)值完成9.1億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，比(bi)(bi)(bi)去年(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)3.5%。工業經(jing)(jing)(jing)濟(ji)平穩運(yun)行(xing)。工業總(zong)產(chan)值完成4.3億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，工業增(zeng)(zeng)加值完成1.21億(yi)(yi)(yi)元(yuan)。農(nong)(nong)業經(jing)(jing)(jing)濟(ji)持續(xu)發展(zhan)。農(nong)(nong)業經(jing)(jing)(jing)濟(ji)總(zong)收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)9.711億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，占農(nong)(nong)村(cun)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)總(zong)收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)21.01億(yi)(yi)(yi)元(yuan)的46.22%。糧食總(zong)產(chan)1.85億(yi)(yi)(yi)公斤、蔬菜(cai)總(zong)產(chan)4億(yi)(yi)(yi)公斤。第三產(chan)業發展(zhan)加快。新增(zeng)(zeng)三產(chan)企業331戶，累計達到1606戶。財(cai)政(zheng)金(jin)融(rong)運(yun)行(xing)良(liang)好。財(cai)政(zheng)總(zong)收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)完成7070萬(wan)元(yuan)，同比(bi)(bi)(bi)下降7.68%，其中一般預(yu)算收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)3630萬(wan)元(yuan)，同比(bi)(bi)(bi)下降10.7%。一般預(yu)算支出1.4億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，同比(bi)(bi)(bi)下降3.73%。加上從省(sheng)里(li)新爭取的轉移支付指標，財(cai)政(zheng)收(shou)(shou)(shou)支基本平衡。居(ju)民(min)收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)穩步提高(gao)。城鎮(zhen)居(ju)民(min)人均可支配收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)4610元(yuan)，比(bi)(bi)(bi)去年(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)2.33%，農(nong)(nong)民(min)人均純收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)2760元(yuan)，比(bi)(bi)(bi)去年(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)6.07%。社會消費品(pin)零售(shou)總(zong)額達到5.3億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，比(bi)(bi)(bi)去年(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)3.4%。

經濟結(jie)構(gou)(gou)調(diao)整(zheng)(zheng)扎實(shi)推進。農(nong)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)調(diao)整(zheng)(zheng)成(cheng)(cheng)效顯著(zhu)。優質(zhi)玉(yu)米和無公(gong)(gong)(gong)害蔬(shu)菜(cai)種(zhong)植面積明顯擴大(da)，分別達到(dao)了(le)44萬(wan)畝(mu)和5萬(wan)畝(mu)，比2003年(nian)凈增(zeng)(zeng)13萬(wan)畝(mu)和2萬(wan)畝(mu)。奶(nai)牛(niu)飼養量和牧(mu)草種(zhong)植面積增(zeng)(zeng)長較快(kuai)(kuai)(kuai)，奶(nai)牛(niu)總量達到(dao)17820頭，其(qi)(qi)(qi)中(zhong)年(nian)內(nei)新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)200頭。人(ren)工(gong)(gong)(gong)牧(mu)草面積達到(dao)8.18萬(wan)畝(mu)，其(qi)(qi)(qi)中(zhong)年(nian)內(nei)新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)1.9萬(wan)畝(mu)。生(sheng)(sheng)態林(lin)(lin)(lin)、用(yong)材林(lin)(lin)(lin)、經濟林(lin)(lin)(lin)快(kuai)(kuai)(kuai)速發(fa)(fa)展。2000年(nian)以(yi)來，累(lei)計完(wan)成(cheng)(cheng)京津風(feng)沙源(yuan)(yuan)(yuan)治(zhi)理面積50.25萬(wan)畝(mu)，造(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)36.67萬(wan)畝(mu)，累(lei)計完(wan)成(cheng)(cheng)首(shou)都水資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)水保(bao)治(zhi)理面積22.43萬(wan)畝(mu)，造(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)8.57萬(wan)畝(mu)，其(qi)(qi)(qi)中(zhong)年(nian)內(nei)實(shi)施風(feng)沙源(yuan)(yuan)(yuan)治(zhi)理項(xiang)目造(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)9萬(wan)畝(mu)，實(shi)施水資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)水保(bao)治(zhi)理項(xiang)目造(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)4.*萬(wan)畝(mu)。工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)調(diao)整(zheng)(zheng)入(ru)軌提(ti)速。支(zhi)柱產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)持(chi)續(xu)做大(da)。白(bai)酒銷(xiao)售市場進一步拓(tuo)展。陶(tao)瓷業(ye)(ye)17條(tiao)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian)全部投產(chan)(chan)(chan)。乳品(pin)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)在(zai)(zai)重新(xin)(xin)啟動2條(tiao)利樂(le)包液體(ti)奶(nai)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian)的(de)基(ji)礎上(shang)，新(xin)(xin)上(shang)1條(tiao)百利包液體(ti)奶(nai)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian)和1條(tiao)豆奶(nai)粉(fen)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian)。爐具業(ye)(ye)在(zai)(zai)萬(wan)發(fa)(fa)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)升級(ji)改造(zao)(zao)的(de)帶動下(xia)，生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)力明顯提(ti)高。傳統企(qi)業(ye)(ye)改制(zhi)加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)。塑(su)料(liao)廠(chang)依法破產(chan)(chan)(chan)，麻(ma)紡廠(chang)等(deng)5家地方國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)和棉織廠(chang)等(deng)二輕集(ji)(ji)(ji)體(ti)企(qi)業(ye)(ye)進行(xing)了(le)清產(chan)(chan)(chan)核資(zi)和資(zi)產(chan)(chan)(chan)評估(gu)，其(qi)(qi)(qi)中(zhong)棉織廠(chang)進入(ru)破產(chan)(chan)(chan)程序。在(zai)(zai)建(jian)(jian)項(xiang)目大(da)有(you)(you)進展。2002年(nian)8月(yue)開(kai)工(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)設的(de)玉(yu)雄淀粉(fen)糖品(pin)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司15萬(wan)噸玉(yu)米深(shen)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)項(xiang)目和2003年(nian)10月(yue)開(kai)工(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)設的(de)下(xia)原(yuan)平鋼(gang)鐵有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司電爐煉鋼(gang)項(xiang)目基(ji)本建(jian)(jian)設和設備安裝臨近尾聲。2003年(nian)落戶(hu)南(nan)河種(zhong)蔬(shu)菜(cai)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)園(yuan)區的(de)江(jiang)蘇綠禾(he)熱(re)風(feng)脫水蔬(shu)菜(cai)廠(chang)已(yi)(yi)建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)投產(chan)(chan)(chan)。新(xin)(xin)建(jian)(jian)項(xiang)目不(bu)(bu)斷增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)。20*年(nian)引(yin)進外資(zi)建(jian)(jian)設的(de)應縣(xian)騰(teng)達凈化(hua)材料(liao)廠(chang)、應縣(xian)鑫光煤(mei)制(zhi)品(pin)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司、應縣(xian)詠(yong)德煤(mei)矸石電廠(chang)正在(zai)(zai)基(ji)建(jian)(jian)中(zhong)，落戶(hu)南(nan)河種(zhong)蔬(shu)菜(cai)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)園(yuan)區的(de)山東壽(shou)光蔬(shu)菜(cai)預冷廠(chang)、浙江(jiang)通達紙箱(xiang)廠(chang)已(yi)(yi)相繼建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)投產(chan)(chan)(chan)，引(yin)進晉(jin)華煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)運(yun)銷(xiao)公(gong)(gong)(gong)司、金(jin)海洋集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公(gong)(gong)(gong)司并激活應縣(xian)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)運(yun)銷(xiao)公(gong)(gong)(gong)司新(xin)(xin)組建(jian)(jian)的(de)臧(zang)寨商(shang)品(pin)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)集(ji)(ji)(ji)運(yun)站(zhan)、大(da)黃巍商(shang)品(pin)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)集(ji)(ji)(ji)運(yun)站(zhan)、下(xia)社民(min)用(yong)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)集(ji)(ji)(ji)運(yun)站(zhan)正在(zai)(zai)規范和完(wan)善中(zhong)。第三產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)調(diao)整(zheng)(zheng)初見成(cheng)(cheng)效。旅(lv)游(you)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)(fa)擺上(shang)議程。商(shang)業(ye)(ye)供(gong)銷(xiao)企(qi)業(ye)(ye)改革(ge)加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)。5家商(shang)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)公(gong)(gong)(gong)開(kai)拍賣(mai)后引(yin)資(zi)建(jian)(jian)設的(de)鑫盛(sheng)木塔(ta)旅(lv)游(you)賓館主體(ti)工(gong)(gong)(gong)程已(yi)(yi)經完(wan)成(cheng)(cheng)，九龍超市正在(zai)(zai)基(ji)建(jian)(jian)中(zhong)。供(gong)銷(xiao)企(qi)業(ye)(ye)資(zi)產(chan)(chan)(chan)整(zheng)(zheng)合(he)力度加(jia)(jia)大(da)。郵政(zheng)通信業(ye)(ye)和以(yi)民(min)營(ying)為主的(de)餐飲業(ye)(ye)、批零貿易業(ye)(ye)、交通運(yun)輸業(ye)(ye)發(fa)(fa)展較快(kuai)(kuai)(kuai)。糧食流通體(ti)制(zhi)改革(ge)不(bu)(bu)斷深(shen)化(hua)。

基礎設施建(jian)(jian)設成效(xiao)(xiao)顯著。公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)路(lu)設施建(jian)(jian)設總(zong)(zong)投資7400多(duo)(duo)萬元(yuan)，完(wan)(wan)(wan)成了(le)(le)大(da)運(yun)高(gao)速公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)路(lu)應縣(xian)(xian)連(lian)接線(xian)(xian)延伸線(xian)(xian)5.4公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)(li)省道(dao)升(sheng)級改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、大(da)石線(xian)(xian)26.6公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)(li)省道(dao)水(shui)(shui)(shui)毀(hui)修復工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、長征路(lu)3公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)(li)省道(dao)翻新(xin)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、縣(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)至下馬峪25公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)(li)縣(xian)(xian)鄉道(dao)路(lu)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、縣(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)至義井(jing)18公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)(li)縣(xian)(xian)鄉道(dao)路(lu)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、大(da)同南路(lu)0.9公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)(li)縣(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)道(dao)路(lu)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、完(wan)(wan)(wan)成了(le)(le)40個(ge)村(cun)(cun)101公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)(li)村(cun)(cun)村(cun)(cun)通工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，鋪開了(le)(le)桑干河大(da)橋(qiao)拓寬改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)。市政設施建(jian)(jian)設在啟動“縣(xian)(xian)域城(cheng)(cheng)(cheng)鎮體(ti)系規(gui)劃(hua)”、“縣(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)總(zong)(zong)體(ti)規(gui)劃(hua)”和“舊(jiu)城(cheng)(cheng)(cheng)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)修建(jian)(jian)性詳細規(gui)劃(hua)”編制工(gong)作的基礎上，投資60多(duo)(duo)萬元(yuan)，完(wan)(wan)(wan)成了(le)(le)機(ji)關(guan)幼(you)兒(er)園排水(shui)(shui)(shui)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、塔(ta)林公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)園整治工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、縣(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)主要(yao)街道(dao)綠化工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、舊(jiu)城(cheng)(cheng)(cheng)區路(lu)燈改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，同時還完(wan)(wan)(wan)成了(le)(le)縣(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)廠建(jian)(jian)設的前期準備工(gong)作。水(shui)(shui)(shui)利(li)設施建(jian)(jian)設完(wan)(wan)(wan)成42個(ge)村(cun)(cun)莊(zhuang)2.4萬人(ren)飲水(shui)(shui)(shui)解困工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，20個(ge)村(cun)(cun)3550畝畜牧基地水(shui)(shui)(shui)利(li)配(pei)套工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，實(shi)施了(le)(le)2個(ge)高(gao)效(xiao)(xiao)節水(shui)(shui)(shui)示(shi)范園區項(xiang)目(mu)，總(zong)(zong)控(kong)制面積(ji)達(da)到4.5萬畝。

社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)體(ti)(ti)系(xi)逐步完善。就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)體(ti)(ti)系(xi)構建(jian)取得了(le)(le)實(shi)(shi)質(zhi)性進(jin)展。縣勞(lao)動服務(wu)(wu)公司更名(ming)(ming)為(wei)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)再就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)中心（其職(zhi)(zhi)能由安(an)排就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)變為(wei)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)），啟動了(le)(le)勞(lao)動和(he)社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)平臺(tai)建(jian)設工(gong)作(zuo)。就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)扎實(shi)(shi)有(you)效。開(kai)展了(le)(le)職(zhi)(zhi)工(gong)和(he)下崗(gang)(gang)人員(yuan)再就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)，落實(shi)(shi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)10160個，安(an)置(zhi)待業(ye)(ye)(ye)(ye)青年460名(ming)(ming)、下崗(gang)(gang)職(zhi)(zhi)工(gong)4000名(ming)(ming)、農(nong)村(cun)剩余勞(lao)動力5700名(ming)(ming)。社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設得到加強(qiang)。以企業(ye)(ye)(ye)(ye)養(yang)老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、機(ji)關事業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、農(nong)村(cun)養(yang)老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、醫療保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)為(wei)內容的社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)體(ti)(ti)系(xi)初步形成(cheng)。各種保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)制度得到了(le)(le)落實(shi)(shi)和(he)規范。社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)資金發放1114.89萬(wan)(wan)元，完成(cheng)企業(ye)(ye)(ye)(ye)養(yang)老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)入(ru)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)額(e)951萬(wan)(wan)元、失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)入(ru)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)額(e)135萬(wan)(wan)元、農(nong)村(cun)養(yang)老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)金入(ru)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)額(e)8萬(wan)(wan)元，制定了(le)(le)事業(ye)(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)職(zhi)(zhi)工(gong)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)辦法，落實(shi)(shi)了(le)(le)二等乙級以上(shang)傷(shang)殘軍(jun)人醫保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)經費；全縣271個企事業(ye)(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)9598名(ming)(ming)職(zhi)(zhi)工(gong)進(jin)入(ru)了(le)(le)勞(lao)動保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)所。社(she)(she)會(hui)(hui)救助、城鎮低保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)、退(tui)役(yi)士(shi)兵安(an)置(zhi)、五保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)戶生活保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)工(gong)作(zuo)得到了(le)(le)強(qiang)化。拖(tuo)欠工(gong)程款清理工(gong)作(zuo)正(zheng)在展開(kai)。

20*年是我市改革發展進(jin)程中不尋(xun)常的一年。面對突如(ru)其來的“非典”疫情和(he)發展中顯(xian)現出來的各種矛盾，我們在自治區黨委(wei)、政府(fu)的正確(que)領導下，堅持以鄧小平理論和(he)“***”重要思想為指導，與時俱進(jin)，搶抓(zhua)機遇，克服困難(nan)，團結奮(fen)進(jin)，圓滿完成(cheng)了各項工(gong)作(zuo)任務。

經(jing)(jing)濟增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)(su)明顯加快(kuai)，綜合實力顯著(zhu)增(zeng)(zeng)(zeng)強。各項主要經(jing)(jing)濟指標(biao)達(da)到(dao)歷史(shi)最(zui)好水平，增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)(su)在全區位于前列。國內生產總值(zhi)完成(cheng)67.31億(yi)(yi)元，增(zeng)(zeng)(zeng)長26.1%；財政收(shou)入突破(po)7億(yi)(yi)元，完成(cheng)71558萬(wan)元，增(zeng)(zeng)(zeng)長37.66%；城(cheng)鎮居民人(ren)均可(ke)支配收(shou)入達(da)到(dao)6746元，增(zeng)(zeng)(zeng)長17.5%；農民人(ren)均純收(shou)入達(da)到(dao)3080元，增(zeng)(zeng)(zeng)長15%；城(cheng)鄉居民儲蓄(xu)存(cun)款余額(e)達(da)到(dao)50.4億(yi)(yi)元，增(zeng)(zeng)(zeng)長34.04%。工業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加值(zhi)完成(cheng)37.55億(yi)(yi)元，增(zeng)(zeng)(zeng)長27.5%，其中規模以上(shang)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)完成(cheng)增(zeng)(zeng)(zeng)加值(zhi)31億(yi)(yi)元，增(zeng)(zeng)(zeng)長42.67%；經(jing)(jing)濟效益綜合指數達(da)到(dao)124，同比提(ti)高45個(ge)百分點。固定資(zi)產投資(zi)完成(cheng)46.7億(yi)(yi)元，增(zeng)(zeng)(zeng)長51.6%。50個(ge)工業(ye)(ye)重點項目已有(you)45個(ge)開工建設，完成(cheng)投資(zi)22.9億(yi)(yi)元。農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)結(jie)構不(bu)斷優化，農業(ye)(ye)和農村工作得到(dao)加強。第(di)三產業(ye)(ye)穩步發(fa)展，傳統服務業(ye)(ye)快(kuai)速(su)(su)增(zeng)(zeng)(zeng)長，金(jin)融、電(dian)信(xin)等新興(xing)服務業(ye)(ye)迅速(su)(su)擴張。

各項(xiang)改(gai)革(ge)穩步(bu)推進，對(dui)(dui)外開(kai)放成效顯(xian)著(zhu)。國有企業改(gai)革(ge)進一(yi)步(bu)深化。海晶玻(bo)璃(li)集(ji)(ji)團公司(si)由山(shan)東(dong)藍星(xing)集(ji)(ji)團控股改(gai)制(zhi)后，呈現出良好的(de)(de)發展(zhan)勢頭。黃河化工(gong)(gong)、一(yi)通公司(si)、烏達發電公司(si)正(zheng)在制(zhi)定改(gai)革(ge)方案，并積(ji)極與有較強實(shi)(shi)力(li)的(de)(de)大企業集(ji)(ji)團洽談合作(zuo)事(shi)宜。大力(li)支持烏達、海勃(bo)灣(wan)兩(liang)礦業公司(si)實(shi)(shi)施(shi)三個(ge)礦井關(guan)閉破產，全(quan)面深化內(nei)部改(gai)革(ge)，生產經(jing)營(ying)狀況明(ming)顯(xian)好轉(zhuan)。在總結(jie)試點經(jing)驗(yan)的(de)(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，制(zhi)定出臺了事(shi)業單(dan)位(wei)改(gai)革(ge)實(shi)(shi)施(shi)意見。加強工(gong)(gong)業園區基(ji)礎(chu)設施(shi)建設和規范化管(guan)理(li)，不斷優化對(dui)(dui)外開(kai)放環境，招商引資成效顯(xian)著(zhu)。全(quan)年實(shi)(shi)施(shi)國內(nei)橫(heng)聯項(xiang)目160項(xiang)，引進到位(wei)資金25.85億(yi)元(yuan)，增長(chang)209%。總投資億(yi)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)項(xiang)目9個(ge)，其中10億(yi)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)項(xiang)目3個(ge)。

城(cheng)市(shi)(shi)規劃、建(jian)(jian)設(she)、管(guan)理(li)水(shui)(shui)(shui)平(ping)不斷提高(gao)，基礎(chu)設(she)施(shi)和(he)生態環境建(jian)(jian)設(she)力度進(jin)一(yi)步加大(da)。完(wan)(wan)成了(le)(le)城(cheng)市(shi)(shi)近期建(jian)(jian)設(she)規劃、建(jian)(jian)成區、重點鎮和(he)工(gong)(gong)(gong)(gong)業園區的控制性(xing)詳細規劃。全(quan)年共安排財政(zheng)性(xing)城(cheng)建(jian)(jian)資(zi)(zi)金1.1億(yi)元(yuan)，帶動城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)投(tou)資(zi)(zi)達12億(yi)元(yuan)。給(gei)水(shui)(shui)(shui)工(gong)(gong)(gong)(gong)程和(he)污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)程進(jin)展(zhan)(zhan)順利。丹拉高(gao)速公路(lu)(lu)(lu)烏海(hai)(hai)段路(lu)(lu)(lu)基工(gong)(gong)(gong)(gong)程完(wan)(wan)成80%，109國道烏海(hai)(hai)段一(yi)級(ji)公路(lu)(lu)(lu)改(gai)造(zao)工(gong)(gong)(gong)(gong)程預(yu)計9月份完(wan)(wan)成。機(ji)場(chang)路(lu)(lu)(lu)擴(kuo)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)程、蘇(su)三公路(lu)(lu)(lu)改(gai)造(zao)工(gong)(gong)(gong)(gong)程全(quan)部完(wan)(wan)工(gong)(gong)(gong)(gong)，村(cun)村(cun)通(tong)油路(lu)(lu)(lu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程進(jin)展(zhan)(zhan)順利。烏海(hai)(hai)飛(fei)機(ji)場(chang)正式通(tong)航，運營(ying)情況良(liang)好。舊城(cheng)區改(gai)造(zao)力度進(jin)一(yi)步加大(da)，完(wan)(wan)成拆遷占地(di)面積63.4萬(wan)平(ping)方(fang)米，新開(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)筑面積80.9萬(wan)平(ping)方(fang)米。加快了(le)(le)城(cheng)區綠化(hua)和(he)街路(lu)(lu)(lu)改(gai)造(zao)建(jian)(jian)設(she)步伐，進(jin)行了(le)(le)人民廣(guang)(guang)場(chang)、火(huo)車(che)站(zhan)站(zhan)前廣(guang)(guang)場(chang)、人民公園改(gai)造(zao)。實(shi)施(shi)綜(zong)合(he)執法，城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)水(shui)(shui)(shui)平(ping)有了(le)(le)新的提高(gao)。完(wan)(wan)成了(le)(le)黃(huang)河下海(hai)(hai)勃灣三、四期控導工(gong)(gong)(gong)(gong)程，開(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)設(she)烏蘭(lan)木(mu)頭(tou)和(he)王元(yuan)地(di)黃(huang)河堤防工(gong)(gong)(gong)(gong)程。積極推進(jin)天然林(lin)保護(hu)(hu)、退耕還林(lin)、三北四期、野生動物保護(hu)(hu)及自然保護(hu)(hu)區建(jian)(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)(gong)程，完(wan)(wan)成生態治理(li)面積22.59萬(wan)畝(mu)，其中人工(gong)(gong)(gong)(gong)造(zao)林(lin)6.4萬(wan)畝(mu)，封山（沙）育林(lin)11萬(wan)畝(mu)。

民主法制建(jian)設取(qu)得新(xin)進展(zhan)，社會(hui)政治(zhi)保持穩定(ding)。加(jia)快依(yi)(yi)法治(zhi)市進程，人(ren)民代表大會(hui)及其常委(wei)(wei)會(hui)和人(ren)民政協的作用得到進一步(bu)發揮。基層(ceng)政權建(jian)設得到加(jia)強(qiang)，圓滿完成了村委(wei)(wei)會(hui)和社區居委(wei)(wei)會(hui)換(huan)屆任務。“四五(wu)”普法工(gong)作扎(zha)實(shi)開展(zhan)。政務、廠務、村務公開工(gong)作逐(zhu)步(bu)走(zou)向制度化、規范化。重(zhong)視社會(hui)矛盾調處(chu)工(gong)作，認真解決各(ge)種涉及人(ren)民群(qun)眾利益的問題。加(jia)強(qiang)依(yi)(yi)法治(zhi)訪，妥善處(chu)理人(ren)民內部(bu)矛盾。全面(mian)落(luo)實(shi)社會(hui)治(zhi)安綜合治(zhi)理各(ge)項措(cuo)施，深入開展(zhan)嚴打整治(zhi)斗爭。繼續嚴厲打擊“”邪教和非法宗教活動。認真落(luo)實(shi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)和再(zai)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的各(ge)項政策措(cuo)施，有(you)力(li)地(di)促進了就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)和再(zai)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)，全年安排15195人(ren)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)和再(zai)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。最(zui)低生活保障實(shi)現了應保盡保，國有(you)企業(ye)(ye)下崗(gang)職工(gong)基本(ben)生活費、失業(ye)(ye)人(ren)員失業(ye)(ye)救濟(ji)金、離退休人(ren)員養老金做到了按時足(zu)額(e)發放。

精(jing)(jing)神(shen)文(wen)明建(jian)設(she)邁上新臺階，社會各項事(shi)業全面發展。繼續深入貫徹《公民道德建(jian)設(she)實施綱(gang)要》，以“做文(wen)明市民、樹文(wen)明新風、建(jian)文(wen)明城(cheng)市”為(wei)主題(ti)，扎(zha)扎(zha)實實地開展了各類群眾性精(jing)(jing)神(shen)文(wen)明創(chuang)建(jian)活動。廣(guang)泛(fan)開展向英雄劉業、楊金(jin)波學習的(de)活動，大力宣傳在抗擊非典斗(dou)爭中涌現出(chu)的(de)先(xian)進模(mo)范人(ren)(ren)物和(he)典型(xing)事(shi)跡(ji)。工(gong)會、共(gong)青團(tuan)、婦(fu)聯(lian)、科協等群眾團(tuan)體(ti)的(de)作(zuo)用進一步(bu)發揮，新聞宣傳、廣(guang)播(bo)電視、教育、科技、文(wen)化、衛生(sheng)、計劃生(sheng)育、民族(zu)宗(zong)教、檔案史志、優撫安置、殘疾人(ren)(ren)工(gong)作(zuo)和(he)雙擁、人(ren)(ren)民武裝(zhuang)等社會各項事(shi)業都取得了新進展。