我(wo)們黨80多年來，在(zai)革命、建設、改革的(de)(de)各個歷(li)史時(shi)期，始終(zhong)代(dai)(dai)表著最廣大(da)人民(min)(min)的(de)(de)根本利益(yi)，并通過制定(ding)正確的(de)(de)路線方針政(zheng)策，為實現國家和人民(min)(min)的(de)(de)根本利益(yi)而不懈奮斗。在(zai)新(xin)的(de)(de)形(xing)勢下，我(wo)們黨是否堅持始終(zhong)代(dai)(dai)表最廣大(da)人民(min)(min)的(de)(de)根本利益(yi)呢？這(zhe)是人民(min)(min)普遍關注(zhu)的(de)(de)一個重大(da)問題。我(wo)們認為，無論是過去、現在(zai)還是將來，我(wo)黨將堅持始終(zhong)代(dai)(dai)表中國最廣大(da)人民(min)(min)的(de)(de)根本利益(yi)。這(zhe)是因為：

代表最廣大(da)人(ren)民的根(gen)本利益是(shi)馬克思(si)主(zhu)義(yi)的一貫思(si)想

什么(me)是最(zui)(zui)廣大人(ren)民群眾的(de)根本利益(yi)？最(zui)(zui)廣大人(ren)民的(de)根本利益(yi)，從(cong)范圍(wei)上來講(jiang)，指的(de)是代(dai)表(biao)我(wo)國廣大工(gong)(gong)人(ren)、農民、知(zhi)識分子的(de)利益(yi)而不只是代(dai)表(biao)本階級(ji)工(gong)(gong)人(ren)階級(ji)的(de)利益(yi)；從(cong)性質上來講(jiang)，指的(de)是根本利益(yi)，帶有長(chang)遠(yuan)性和整體(ti)性。

工(gong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)階(jie)(jie)(jie)級政黨(dang)(dang)(dang)要始(shi)(shi)(shi)終和(he)(he)(he)忠實(shi)代(dai)(dai)表(biao)最(zui)(zui)廣(guang)(guang)大勞動人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)根本(ben)利(li)益(yi)(yi)(yi)，這歷來(lai)是(shi)(shi)(shi)(shi)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)(zhu)義及其指(zhi)導(dao)下(xia)的(de)(de)(de)(de)工(gong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)階(jie)(jie)(jie)級政黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)根本(ben)出(chu)發點(dian)與歸(gui)(gui)宿(su)(su)。早(zao)在(zai)150多(duo)年前馬(ma)克(ke)思(si)、恩格斯(si)在(zai)《共(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)宣言》中(zhong)就(jiu)鄭重宣布：“無產(chan)(chan)階(jie)(jie)(jie)級的(de)(de)(de)(de)運(yun)動是(shi)(shi)(shi)(shi)絕大多(duo)數人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)、為(wei)絕大多(duo)數人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)謀(mou)利(li)益(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)獨立的(de)(de)(de)(de)運(yun)動。”并且(qie)，共(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)沒(mei)有任何同整(zheng)個(ge)(ge)無產(chan)(chan)階(jie)(jie)(jie)級的(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)(yi)(yi)不(bu)(bu)同的(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)(yi)(yi)。在(zai)其“斗爭所(suo)經歷的(de)(de)(de)(de)各個(ge)(ge)發展階(jie)(jie)(jie)段上，共(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)始(shi)(shi)(shi)終代(dai)(dai)表(biao)整(zheng)個(ge)(ge)運(yun)動的(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)(yi)(yi)。”在(zai)中(zhong)國革命(ming)(ming)和(he)(he)(he)建(jian)設中(zhong)，和(he)(he)(he)鄧(deng)小平同志(zhi)(zhi)(zhi)則(ze)用更(geng)為(wei)明(ming)確的(de)(de)(de)(de)語(yu)(yu)言，多(duo)次(ci)強(qiang)調和(he)(he)(he)一(yi)貫堅持(chi)這一(yi)點(dian)。同志(zhi)(zhi)(zhi)指(zhi)出(chu)：“共(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)是(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)民(min)(min)(min)(min)族、為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)謀(mou)利(li)益(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)政黨(dang)(dang)(dang)，它本(ben)身決無私利(li)可圖。”并把(ba)(ba)“全(quan)(quan)(quan)心全(quan)(quan)(quan)意(yi)為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)服(fu)務”規定(ding)(ding)為(wei)我(wo)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)“根本(ben)宗旨(zhi)(zhi)”，強(qiang)調“中(zhong)國共(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)是(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)國人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)忠實(shi)的(de)(de)(de)(de)代(dai)(dai)言人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)”，要求“共(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)一(yi)切(qie)言論(lun)行動必須(xu)以合乎最(zui)(zui)廣(guang)(guang)大人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)大利(li)益(yi)(yi)(yi)、為(wei)最(zui)(zui)廣(guang)(guang)大人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)所(suo)擁護(hu)為(wei)最(zui)(zui)高(gao)(gao)(gao)標準(zhun)。”鄧(deng)小平同志(zhi)(zhi)(zhi)說：“中(zhong)國共(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)員的(de)(de)(de)(de)含意(yi)或任務如果(guo)用概括的(de)(de)(de)(de)語(yu)(yu)言來(lai)說，只有兩句(ju)話：全(quan)(quan)(quan)心全(quan)(quan)(quan)意(yi)為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)服(fu)務，一(yi)切(qie)以人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)利(li)益(yi)(yi)(yi)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)每(mei)一(yi)個(ge)(ge)黨(dang)(dang)(dang)員的(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)高(gao)(gao)(gao)準(zhun)繩。”并把(ba)(ba)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)“擁護(hu)不(bu)(bu)擁護(hu)”、“贊成不(bu)(bu)贊成”、“高(gao)(gao)(gao)興(xing)不(bu)(bu)高(gao)(gao)(gao)興(xing)”、“答應不(bu)(bu)答應”作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)判定(ding)(ding)各項方(fang)針政策的(de)(de)(de)(de)出(chu)發點(dian)和(he)(he)(he)歸(gui)(gui)宿(su)(su)。同志(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)“七一(yi)”講(jiang)話中(zhong)也指(zhi)出(chu)：始(shi)(shi)(shi)終保持(chi)同人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)血肉(rou)聯系，是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)們(men)黨(dang)(dang)(dang)戰勝各種困難和(he)(he)(he)風險、不(bu)(bu)斷取(qu)得(de)(de)事(shi)業成功(gong)的(de)(de)(de)(de)根本(ben)保證。在(zai)任何時(shi)候任何情況下(xia)，與人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)同呼吸(xi)共(gong)(gong)(gong)命(ming)(ming)運(yun)的(de)(de)(de)(de)立場不(bu)(bu)能(neng)變，全(quan)(quan)(quan)心全(quan)(quan)(quan)意(yi)為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)服(fu)務的(de)(de)(de)(de)宗旨(zhi)(zhi)不(bu)(bu)能(neng)忘，堅信群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)是(shi)(shi)(shi)(shi)真(zhen)正英雄的(de)(de)(de)(de)歷史唯物主(zhu)(zhu)義觀(guan)點(dian)不(bu)(bu)能(neng)丟。必須(xu)始(shi)(shi)(shi)終把(ba)(ba)體現人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)意(yi)志(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)利(li)益(yi)(yi)(yi)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)我(wo)們(men)一(yi)切(qie)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)出(chu)發點(dian)和(he)(he)(he)歸(gui)(gui)宿(su)(su)，始(shi)(shi)(shi)終把(ba)(ba)依靠人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)智(zhi)慧和(he)(he)(he)力(li)量作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)我(wo)們(men)推(tui)進(jin)事(shi)業的(de)(de)(de)(de)根本(ben)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)路線(xian)(xian)。同志(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)全(quan)(quan)(quan)國組織工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)議上強(qiang)調：我(wo)們(men)黨(dang)(dang)(dang)是(shi)(shi)(shi)(shi)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)(zhu)義執政黨(dang)(dang)(dang)，黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)(quan)部任務和(he)(he)(he)責任就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)謀(mou)利(li)益(yi)(yi)(yi)。代(dai)(dai)表(biao)最(zui)(zui)廣(guang)(guang)大人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)根本(ben)利(li)益(yi)(yi)(yi)，把(ba)(ba)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)創造物質財(cai)富和(he)(he)(he)精神財(cai)富的(de)(de)(de)(de)實(shi)踐作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)取(qu)得(de)(de)對(dui)客觀(guan)世界真(zhen)理性認識的(de)(de)(de)(de)源泉，通過對(dui)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)實(shi)踐發現真(zhen)理，又通過人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)實(shi)踐檢驗和(he)(he)(he)發展真(zhen)理，以人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)實(shi)踐、愿望和(he)(he)(he)利(li)益(yi)(yi)(yi)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)衡量自己綱領、路線(xian)(xian)是(shi)(shi)(shi)(shi)否正確的(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)高(gao)(gao)(gao)標準(zhun)，是(shi)(shi)(shi)(shi)堅持(chi)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)(zhu)義辯證唯物主(zhu)(zhu)義和(he)(he)(he)歷史唯物主(zhu)(zhu)義的(de)(de)(de)(de)思(si)想路線(xian)(xian)，是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)們(men)黨(dang)(dang)(dang)四代(dai)(dai)領導(dao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)一(yi)以貫之的(de)(de)(de)(de)思(si)想。

除了中國(guo)共產黨(dang)再(zai)無其它任何政黨(dang)和組(zu)織能夠代表(biao)中國(guo)最廣大人民群眾(zhong)根本利益(yi)

在舊中(zhong)國(guo)，農民(min)(min)階(jie)(jie)級(ji)(ji)占人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口的(de)(de)大(da)多(duo)數，它雖(sui)然也是被(bei)壓(ya)迫被(bei)剝削的(de)(de)階(jie)(jie)級(ji)(ji)，是中(zhong)國(guo)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)革命(ming)的(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)力軍，但(dan)由(you)于(yu)它的(de)(de)經營方式是分散、落后(hou)的(de)(de)，是隨(sui)著工業生產的(de)(de)發(fa)展(zhan)日(ri)益(yi)(yi)(yi)分化的(de)(de)，因而(er)沒(mei)有(you)自己獨立的(de)(de)政(zheng)黨(dang)，提(ti)(ti)不(bu)出代表廣大(da)農民(min)(min)根本利(li)(li)益(yi)(yi)(yi)的(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)張(zhang)。同(tong)樣，中(zhong)國(guo)的(de)(de)城市小資產階(jie)(jie)級(ji)(ji)也提(ti)(ti)不(bu)出代表廣大(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)根本利(li)(li)益(yi)(yi)(yi)的(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)張(zhang)。民(min)(min)族(zu)資產階(jie)(jie)級(ji)(ji)雖(sui)然在一定程(cheng)度上有(you)反(fan)對帝(di)國(guo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)、封建主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)和(he)官僚資本主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)的(de)(de)一面，但(dan)他(ta)們又有(you)剝削工人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)階(jie)(jie)級(ji)(ji)和(he)勞動(dong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)的(de)(de)一面，也不(bu)可能(neng)代表廣大(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)的(de)(de)根本利(li)(li)益(yi)(yi)(yi)。唯(wei)有(you)最富于(yu)革命(ming)徹(che)底性和(he)組織紀律性的(de)(de)工人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)階(jie)(jie)級(ji)(ji)及其用馬克思主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)理論武裝(zhuang)起(qi)來(lai)的(de)(de)中(zhong)國(guo)共產黨(dang)，才能(neng)代表和(he)保護全國(guo)各族(zu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)眾的(de)(de)利(li)(li)益(yi)(yi)(yi)，團結(jie)和(he)組織人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)眾為實(shi)現自己的(de)(de)利(li)(li)益(yi)(yi)(yi)而(er)斗(dou)爭。

一(yi)、中國共產黨人民利益觀的主要內容

我們(men)黨的(de)(de)(de)利(li)(li)益(yi)(yi)觀是(shi)(shi)以代表(biao)(biao)中國最(zui)(zui)(zui)廣大(da)人(ren)(ren)民(min)的(de)(de)(de)根本利(li)(li)益(yi)(yi)為核心內容的(de)(de)(de)觀念體系(xi)。思想、鄧小平理論(lun)都(dou)是(shi)(shi)圍(wei)繞代表(biao)(biao)中國最(zui)(zui)(zui)廣大(da)人(ren)(ren)民(min)的(de)(de)(de)根本利(li)(li)益(yi)(yi)這個(ge)核心內容展開的(de)(de)(de)，黨在各個(ge)歷史時(shi)期(qi)制定和(he)(he)實行的(de)(de)(de)正確的(de)(de)(de)路線、綱領(ling)、方(fang)針(zhen)、政策都(dou)是(shi)(shi)人(ren)(ren)民(min)利(li)(li)益(yi)(yi)觀的(de)(de)(de)體現(xian)。“三個(ge)代表(biao)(biao)”重要(yao)思想是(shi)(shi)迄今對人(ren)(ren)民(min)利(li)(li)益(yi)(yi)觀核心內容最(zui)(zui)(zui)清晰(xi)、最(zui)(zui)(zui)完備(bei)的(de)(de)(de)總結和(he)(he)概(gai)括(kuo)，我們(men)黨按照“三個(ge)代表(biao)(biao)”重要(yao)思想在理論(lun)、路線、綱領(ling)、方(fang)針(zhen)、政策和(he)(he)各項工作上提出(chu)的(de)(de)(de)新(xin)觀點和(he)(he)新(xin)要(yao)求，使(shi)黨的(de)(de)(de)人(ren)(ren)民(min)利(li)(li)益(yi)(yi)觀得到極大(da)的(de)(de)(de)豐富和(he)(he)擴展。

（一）以(yi)逐(zhu)步滿足最大多數人的(de)(de)利益(yi)要求為出(chu)發點，認真考慮和(he)兼顧不(bu)同階層、不(bu)同方面群(qun)眾的(de)(de)利益(yi)，注重幫助(zhu)解決困(kun)難(nan)群(qun)眾生產和(he)生活問題

為(wei)什(shen)么人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題是個根本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題、原則的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題。指出(chu)：“我(wo)們是以占全(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)口百分之九十(shi)以上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)廣(guang)大(da)(da)群眾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目前利(li)(li)益(yi)和(he)將來利(li)(li)益(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)(tong)一(yi)為(wei)出(chu)發點(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)”[1](P864)。制定和(he)貫徹黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)針政(zheng)(zheng)策，必須認真(zhen)考(kao)慮(lv)和(he)兼顧不同(tong)階層(ceng)、不同(tong)方(fang)面(mian)群眾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)益(yi)，但最(zui)重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是首先(xian)(xian)考(kao)慮(lv)并滿足(zu)最(zui)大(da)(da)多數(shu)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)益(yi)要求(qiu)，基本著眼(yan)點(dian)是要代表最(zui)廣(guang)大(da)(da)人(ren)(ren)民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)根本利(li)(li)益(yi)，使全(quan)(quan)(quan)體人(ren)(ren)民(min)朝(chao)著共同(tong)富(fu)裕的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)向前進。堅(jian)持效(xiao)率優(you)先(xian)(xian)、兼顧公平，允許和(he)鼓勵一(yi)部分人(ren)(ren)、一(yi)部分地(di)區先(xian)(xian)富(fu)起(qi)來，保(bao)護發達地(di)區、優(you)勢產業和(he)通過辛勤勞動與合法經(jing)營先(xian)(xian)富(fu)起(qi)來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展活力，這是加(jia)快發展、達到共同(tong)富(fu)裕的(de)(de)(de)(de)(de)(de)捷徑。是否(fou)首先(xian)(xian)考(kao)慮(lv)并滿足(zu)最(zui)大(da)(da)多數(shu)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)益(yi)要求(qiu)，始終關(guan)系黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)政(zheng)(zheng)全(quan)(quan)(quan)局(ju)，關(guan)系國(guo)家經(jing)濟、政(zheng)(zheng)治(zhi)、文化發展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)(quan)局(ju)，關(guan)系全(quan)(quan)(quan)國(guo)各族人(ren)(ren)民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)團結(jie)(jie)和(he)社會安定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)(quan)局(ju)。把(ba)絕(jue)大(da)(da)多數(shu)人(ren)(ren)團結(jie)(jie)在我(wo)們黨周圍，結(jie)(jie)成最(zui)廣(guang)泛(fan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)(tong)一(yi)戰線，是我(wo)們戰勝(sheng)一(yi)切(qie)困難(nan)，奪(duo)取(qu)革(ge)命、改(gai)革(ge)和(he)建設事業勝(sheng)利(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)強大(da)(da)力量(liang)源泉，是我(wo)們黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)大(da)(da)政(zheng)(zheng)治(zhi)優(you)勢。

人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)生產和(he)生活問(wen)題(ti)(ti)是最基本的(de)(de)民(min)生問(wen)題(ti)(ti)。“關(guan)(guan)心群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)，首(shou)先要關(guan)(guan)心困難(nan)群(qun)體的(de)(de)疾苦(ku)；為(wei)最廣大人(ren)民(min)謀利(li)益，首(shou)先要為(wei)困難(nan)群(qun)體謀好(hao)(hao)利(li)益，因為(wei)他們(men)(men)眼前最困難(nan)，最需要幫助。”[2](P645)在極端艱苦(ku)的(de)(de)戰爭年代，為(wei)了組織和(he)動員(yuan)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)支持和(he)參加革命，我們(men)(men)黨(dang)幫助群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)解(jie)決穿衣、住房、柴米油(you)鹽、疾病、婚姻問(wen)題(ti)(ti)，黨(dang)執政(zheng)后“我們(men)(men)完全擁有(you)解(jie)決部分群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)生活困難(nan)問(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)條件和(he)能(neng)力。如果不(bu)能(neng)做好(hao)(hao)這(zhe)方面的(de)(de)工作，是無法向(xiang)(xiang)黨(dang)、向(xiang)(xiang)人(ren)民(min)交(jiao)代的(de)(de)”[2](P113)。從群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)最關(guan)(guan)心、最迫切需要解(jie)決的(de)(de)實(shi)際問(wen)題(ti)(ti)入手，注(zhu)重解(jie)決群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)燃眉之(zhi)急(ji)，同時(shi)又有(you)發展和(he)治窮(qiong)的(de)(de)通盤考慮和(he)長遠安排，確(que)保有(you)關(guan)(guan)政(zheng)策措(cuo)施(shi)落(luo)實(shi)到位，使(shi)困難(nan)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)切實(shi)感受(shou)到黨(dang)和(he)國家的(de)(de)關(guan)(guan)心和(he)社(she)會(hui)(hui)主義社(she)會(hui)(hui)的(de)(de)溫暖。

（二）高度重視(shi)廣(guang)大人(ren)民的物質利(li)益(yi)(yi)，在建設(she)社會(hui)主義物質文(wen)明的同(tong)時，建設(she)社會(hui)主義政治文(wen)明和(he)精(jing)神文(wen)明，切實使廣(guang)大人(ren)民不(bu)斷獲得經濟利(li)益(yi)(yi)、政治利(li)益(yi)(yi)和(he)文(wen)化利(li)益(yi)(yi)

一、中國共產黨(dang)人民(min)利益觀的主要內(nei)容

我(wo)們(men)(men)黨的(de)(de)(de)(de)(de)利益(yi)(yi)觀(guan)是(shi)(shi)(shi)以代表(biao)(biao)中(zhong)國(guo)最廣大人(ren)民(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本利益(yi)(yi)為核心內(nei)容(rong)的(de)(de)(de)(de)(de)觀(guan)念體系(xi)。思(si)想(xiang)、鄧(deng)小平(ping)理論都是(shi)(shi)(shi)圍繞代表(biao)(biao)中(zhong)國(guo)最廣大人(ren)民(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本利益(yi)(yi)這(zhe)個核心內(nei)容(rong)展開的(de)(de)(de)(de)(de)，黨在(zai)各個歷史時期制定和(he)實行的(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)確的(de)(de)(de)(de)(de)路線(xian)、綱領、方(fang)針、政(zheng)(zheng)策(ce)都是(shi)(shi)(shi)人(ren)民(min)(min)(min)利益(yi)(yi)觀(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)體現。“三個代表(biao)(biao)”重(zhong)要(yao)思(si)想(xiang)是(shi)(shi)(shi)迄(qi)今(jin)對人(ren)民(min)(min)(min)利益(yi)(yi)觀(guan)核心內(nei)容(rong)最清(qing)晰、最完備的(de)(de)(de)(de)(de)總結和(he)概括，我(wo)們(men)(men)黨按照“三個代表(biao)(biao)”重(zhong)要(yao)思(si)想(xiang)在(zai)理論、路線(xian)、綱領、方(fang)針、政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)各項工(gong)作(zuo)上提出的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)觀(guan)點和(he)新(xin)要(yao)求，使黨的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)民(min)(min)(min)利益(yi)(yi)觀(guan)得到(dao)極大的(de)(de)(de)(de)(de)豐(feng)富和(he)擴展。

（一）以(yi)逐步滿足最大多數人的利益要(yao)求為出(chu)發點，認真考慮和兼(jian)顧不同(tong)階(jie)層、不同(tong)方面群(qun)眾(zhong)的利益，注重幫(bang)助解(jie)決困難群(qun)眾(zhong)生(sheng)產(chan)和生(sheng)活問題

為什么(me)人的(de)(de)(de)(de)問題(ti)是(shi)個根(gen)本(ben)的(de)(de)(de)(de)問題(ti)、原則的(de)(de)(de)(de)問題(ti)。指出(chu)：“我(wo)們是(shi)以占(zhan)全(quan)人口百分(fen)之九十以上的(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)廣(guang)大(da)(da)群(qun)眾的(de)(de)(de)(de)目(mu)前利(li)益(yi)(yi)和(he)(he)將(jiang)來(lai)(lai)利(li)益(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)統(tong)一為出(chu)發點的(de)(de)(de)(de)”[1](P864)。制定和(he)(he)貫(guan)徹黨的(de)(de)(de)(de)方針政(zheng)(zheng)策，必須認真(zhen)考(kao)慮(lv)和(he)(he)兼顧(gu)不同階層、不同方面群(qun)眾的(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)(yi)，但最(zui)(zui)重要(yao)的(de)(de)(de)(de)是(shi)首先(xian)(xian)考(kao)慮(lv)并滿足(zu)最(zui)(zui)大(da)(da)多(duo)(duo)數(shu)人的(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)(yi)要(yao)求，基(ji)本(ben)著(zhu)眼點是(shi)要(yao)代表最(zui)(zui)廣(guang)大(da)(da)人民的(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)利(li)益(yi)(yi)，使全(quan)體(ti)人民朝著(zhu)共(gong)同富(fu)裕(yu)的(de)(de)(de)(de)方向(xiang)前進。堅持效率優(you)先(xian)(xian)、兼顧(gu)公平，允(yun)許和(he)(he)鼓勵一部(bu)分(fen)人、一部(bu)分(fen)地區先(xian)(xian)富(fu)起來(lai)(lai)，保護(hu)發達(da)地區、優(you)勢產業(ye)和(he)(he)通過辛勤勞動與合法(fa)經營(ying)先(xian)(xian)富(fu)起來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)人們的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)活力，這是(shi)加快發展(zhan)、達(da)到(dao)共(gong)同富(fu)裕(yu)的(de)(de)(de)(de)捷徑。是(shi)否首先(xian)(xian)考(kao)慮(lv)并滿足(zu)最(zui)(zui)大(da)(da)多(duo)(duo)數(shu)人的(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)(yi)要(yao)求，始終(zhong)關系黨的(de)(de)(de)(de)執政(zheng)(zheng)全(quan)局(ju)，關系國家經濟、政(zheng)(zheng)治、文(wen)化(hua)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)全(quan)局(ju)，關系全(quan)國各族人民的(de)(de)(de)(de)團(tuan)結和(he)(he)社(she)會安(an)定的(de)(de)(de)(de)全(quan)局(ju)。把絕(jue)大(da)(da)多(duo)(duo)數(shu)人團(tuan)結在我(wo)們黨周圍，結成最(zui)(zui)廣(guang)泛的(de)(de)(de)(de)統(tong)一戰(zhan)線，是(shi)我(wo)們戰(zhan)勝一切困難，奪取(qu)革命(ming)、改革和(he)(he)建設事業(ye)勝利(li)的(de)(de)(de)(de)強大(da)(da)力量源泉，是(shi)我(wo)們黨的(de)(de)(de)(de)一大(da)(da)政(zheng)(zheng)治優(you)勢。

人(ren)民(min)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)生產和(he)(he)生活問題(ti)是最(zui)(zui)基本(ben)的(de)(de)民(min)生問題(ti)。“關(guan)(guan)心(xin)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)，首(shou)先要(yao)關(guan)(guan)心(xin)困(kun)難(nan)群(qun)(qun)(qun)體(ti)的(de)(de)疾苦；為最(zui)(zui)廣大人(ren)民(min)謀利(li)益，首(shou)先要(yao)為困(kun)難(nan)群(qun)(qun)(qun)體(ti)謀好利(li)益，因為他們(men)眼前最(zui)(zui)困(kun)難(nan)，最(zui)(zui)需要(yao)幫助(zhu)。”[2](P645)在(zai)極端艱(jian)苦的(de)(de)戰(zhan)爭年代，為了組織和(he)(he)動員(yuan)人(ren)民(min)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)支持(chi)和(he)(he)參(can)加革命，我們(men)黨(dang)(dang)幫助(zhu)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)解決穿衣、住房、柴米油鹽、疾病、婚姻問題(ti)，黨(dang)(dang)執政后“我們(men)完全擁(yong)有解決部(bu)分(fen)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)生活困(kun)難(nan)問題(ti)的(de)(de)條件和(he)(he)能力。如(ru)果不能做好這(zhe)方(fang)面的(de)(de)工作(zuo)，是無法(fa)向黨(dang)(dang)、向人(ren)民(min)交代的(de)(de)”[2](P113)。從(cong)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)最(zui)(zui)關(guan)(guan)心(xin)、最(zui)(zui)迫切(qie)(qie)需要(yao)解決的(de)(de)實(shi)(shi)際(ji)問題(ti)入手，注重解決群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)燃眉之(zhi)急，同時(shi)又有發展和(he)(he)治窮的(de)(de)通盤考慮和(he)(he)長遠安排，確保有關(guan)(guan)政策措(cuo)施落實(shi)(shi)到位，使(shi)困(kun)難(nan)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)切(qie)(qie)實(shi)(shi)感受(shou)到黨(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)家的(de)(de)關(guan)(guan)心(xin)和(he)(he)社會主義社會的(de)(de)溫暖。

（二(er)）高度重視(shi)廣大(da)人民的物質利(li)益(yi)，在建設(she)社會(hui)主義(yi)物質文明的同時，建設(she)社會(hui)主義(yi)政(zheng)(zheng)治文明和精(jing)神文明，切實使廣大(da)人民不斷獲得經濟(ji)利(li)益(yi)、政(zheng)(zheng)治利(li)益(yi)和文化利(li)益(yi)

中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨要始終代表最廣大(da)(da)(da)人(ren)民(min)的(de)(de)(de)(de)根本利益(yi)，必須正確的(de)(de)(de)(de)認識當(dang)代中(zhong)(zhong)國(guo)社會階(jie)層(ceng)分(fen)化(hua)(hua)現象，關(guan)注階(jie)層(ceng)分(fen)化(hua)(hua)而涉及的(de)(de)(de)(de)全體(ti)社會成員利益(yi)格局(ju)的(de)(de)(de)(de)調整，關(guan)注由此(ci)而帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)廣大(da)(da)(da)人(ren)民(min)群眾的(de)(de)(de)(de)價(jia)值取向、生活(huo)習慣(guan)、行為規范和人(ren)生觀的(de)(de)(de)(de)變動(dong)。在這深刻的(de)(de)(de)(de)社會變化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)，從擴大(da)(da)(da)黨的(de)(de)(de)(de)群眾基礎、鞏固黨的(de)(de)(de)(de)執政地(di)位的(de)(de)(de)(de)角度來(lai)研究“代表人(ren)民(min)利益(yi)”與“新(xin)的(de)(de)(de)(de)社會階(jie)層(ceng)”的(de)(de)(de)(de)關(guan)系，是(shi)實踐“三(san)個(ge)代表”的(de)(de)(de)(de)新(xin)課題。

一、“新(xin)的(de)社(she)會(hui)階層”屬于(yu)人民的(de)范疇

我(wo)國(guo)(guo)改(gai)革開放以來，尤其(qi)(qi)是(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)(cong)20世紀80年代中(zhong)(zhong)期開始，首先(xian)是(shi)(shi)(shi)農村、繼而(er)是(shi)(shi)(shi)城市(shi)，社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)階(jie)層(ceng)(ceng)(ceng)發(fa)生(sheng)激變化(hua)，“出現(xian)了(le)(le)(le)民營(ying)(ying)科技(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創業(ye)(ye)(ye)人員和(he)(he)(he)技(ji)術(shu)人員、受聘于(yu)(yu)外資(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管理(li)技(ji)術(shu)人員、個(ge)體(ti)戶(hu)、私營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、中(zhong)(zhong)介組織(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)從(cong)(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)人員、自(zi)由職業(ye)(ye)(ye)人員等(deng)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)階(jie)層(ceng)(ceng)(ceng)”[1]。如何(he)認識這些(xie)“新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)階(jie)層(ceng)(ceng)(ceng)”(上述(shu)六種類(lei)型者，下(xia)文同(tong))，是(shi)(shi)(shi)把(ba)他(ta)們(men)(men)(men)劃在(zai)(zai)人民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)范(fan)疇，吸引和(he)(he)(he)凝聚在(zai)(zai)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)周圍，還(huan)是(shi)(shi)(shi)把(ba)他(ta)們(men)(men)(men)當作異己力(li)(li)(li)(li)(li)量(liang)推到(dao)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)立面?這對(dui)于(yu)(yu)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)執政(zheng)(zheng)地位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)鞏固關系重(zhong)大。全黨(dang)通過(guo)“七·一(yi)(yi)”重(zhong)要(yao)講話(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學習，逐步認識到(dao)：(1)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)變革帶(dai)來了(le)(le)(le)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)階(jie)層(ceng)(ceng)(ceng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變動(dong)，這些(xie)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)階(jie)層(ceng)(ceng)(ceng)，是(shi)(shi)(shi)我(wo)國(guo)(guo)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)初級(ji)階(jie)段基本經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產物(wu)，是(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)實(shi)現(xian)形式(shi)多樣(yang)化(hua)、私營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)大力(li)(li)(li)(li)(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產物(wu)，是(shi)(shi)(shi)建(jian)立和(he)(he)(he)完善社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產物(wu)。由此決定了(le)(le)(le)在(zai)(zai)非(fei)公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)投(tou)資(zi)和(he)(he)(he)從(cong)(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)這些(xie)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)階(jie)層(ceng)(ceng)(ceng)，是(shi)(shi)(shi)我(wo)國(guo)(guo)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)初級(ji)階(jie)段社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)階(jie)層(ceng)(ceng)(ceng)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)組成部分，他(ta)們(men)(men)(men)順應了(le)(le)(le)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)生(sheng)產力(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求，服務于(yu)(yu)有(you)(you)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)業(ye)(ye)(ye)，屬于(yu)(yu)政(zheng)(zheng)治概(gai)念“人民”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)范(fan)疇。(2)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)階(jie)層(ceng)(ceng)(ceng)在(zai)(zai)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)同(tong)行業(ye)(ye)(ye)，以不(bu)同(tong)方式(shi)，通過(guo)誠實(shi)勞動(dong)和(he)(he)(he)工作，通過(guo)合法(fa)經(jing)(jing)營(ying)(ying)成為社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)物(wu)質財富(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創造(zao)者、我(wo)國(guo)(guo)勞動(dong)就業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分流(liu)者、國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)推動(dong)者，一(yi)(yi)句話(hua)，為發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)產力(li)(li)(li)(li)(li)和(he)(he)(he)其(qi)(qi)他(ta)事(shi)業(ye)(ye)(ye)作出了(le)(le)(le)貢獻，是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)者。(3)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)階(jie)層(ceng)(ceng)(ceng)，無(wu)論(lun)從(cong)(cong)(cong)經(jing)(jing)濟(ji)實(shi)力(li)(li)(li)(li)(li)分析，還(huan)是(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)(cong)人數分析，其(qi)(qi)份(fen)量(liang)都不(bu)輕。大力(li)(li)(li)(li)(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)非(fei)公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)，充分利用其(qi)(qi)人力(li)(li)(li)(li)(li)、物(wu)力(li)(li)(li)(li)(li)資(zi)源為社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)現(xian)代化(hua)建(jian)設(she)服務，是(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)有(you)(you)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)必要(yao)條件，是(shi)(shi)(shi)擴大我(wo)們(men)(men)(men)黨(dang)執政(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)群眾(zhong)基礎、物(wu)質基礎之必需。以上三點共識，從(cong)(cong)(cong)理(li)論(lun)和(he)(he)(he)現(xian)實(shi)上統一(yi)(yi)了(le)(le)(le)對(dui)“新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)階(jie)層(ceng)(ceng)(ceng)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)定性、定位(wei)問題(ti)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)要(yao)始終代表中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)最(zui)廣大人民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本利益，當然包(bao)括要(yao)代表“新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)階(jie)層(ceng)(ceng)(ceng)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益，要(yao)在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)治上、經(jing)(jing)濟(ji)上、組織(zhi)上采取一(yi)(yi)視同(tong)仁的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策，為他(ta)們(men)(men)(men)提供一(yi)(yi)個(ge)公(gong)(gong)平的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)勞動(dong)與經(jing)(jing)營(ying)(ying)環境，鼓勵(li)他(ta)們(men)(men)(men)率先(xian)致富(fu)，并帶(dai)動(dong)其(qi)(qi)他(ta)人民群眾(zhong)共同(tong)致富(fu)。

認識“新的(de)社(she)(she)會(hui)(hui)階(jie)(jie)層(ceng)”是(shi)人民(min)的(de)范疇，必(bi)須正確(que)把握馬克(ke)思主(zhu)義關于階(jie)(jie)級(ji)斗爭和(he)階(jie)(jie)級(ji)分(fen)析的(de)觀點。在(zai)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義初級(ji)階(jie)(jie)段，在(zai)消滅了剝削階(jie)(jie)級(ji)和(he)階(jie)(jie)級(ji)對立后，在(zai)生產力水平低且多層(ceng)次的(de)情(qing)況下，在(zai)計劃(hua)經濟向(xiang)市場經濟轉軌過(guo)渡的(de)格(ge)局變化中(zhong)，我(wo)國(guo)社(she)(she)會(hui)(hui)各(ge)個體(ti)、各(ge)群體(ti)在(zai)財富、權力和(he)聲望(wang)等各(ge)種(zhong)資(zi)源的(de)占有上不可避免地存在(zai)差異(yi)，也(ye)就是(shi)說(shuo)存在(zai)社(she)(she)會(hui)(hui)分(fen)層(ceng)，這是(shi)一(yi)個客觀存在(zai)，而且適(shi)(shi)度(du)的(de)社(she)(she)會(hui)(hui)分(fen)層(ceng)還是(shi)人類社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)進程中(zhong)的(de)必(bi)然現象。我(wo)們不能消滅所(suo)有的(de)社(she)(she)會(hui)(hui)分(fen)層(ceng)現象，只能選擇一(yi)種(zhong)更適(shi)(shi)應(ying)現代社(she)(she)會(hui)(hui)的(de)、更符合現代人價值(zhi)取(qu)向(xiang)的(de)分(fen)層(ceng)模(mo)式，以適(shi)(shi)應(ying)階(jie)(jie)層(ceng)的(de)區分(fen)定位。

在(zai)(zai)(zai)正確認(ren)識(shi)馬克思(si)主(zhu)義階級分(fen)析(xi)的(de)(de)(de)觀點(dian)時，還(huan)有一(yi)個如何看待“財(cai)富(fu)(fu)(fu)(fu)”的(de)(de)(de)問題。我們(men)黨(dang)執政50多(duo)年了(le)，但在(zai)(zai)(zai)一(yi)些人(ren)的(de)(de)(de)思(si)想(xiang)觀念里(li)，仍然存在(zai)(zai)(zai)“為(wei)富(fu)(fu)(fu)(fu)不(bu)仁”、“財(cai)富(fu)(fu)(fu)(fu)就是(shi)(shi)(shi)罪惡(e)”的(de)(de)(de)思(si)想(xiang)及“仇(chou)富(fu)(fu)(fu)(fu)”心態(tai)、革命到(dao)底為(wei)什么(me)?是(shi)(shi)(shi)消滅富(fu)(fu)(fu)(fu)人(ren)、讓大(da)家貧困，還(huan)是(shi)(shi)(shi)消滅貧困、讓大(da)家富(fu)(fu)(fu)(fu)裕(yu)?鄧小平說“貧窮不(bu)是(shi)(shi)(shi)社會(hui)(hui)主(zhu)義”，那就是(shi)(shi)(shi)說，搞社會(hui)(hui)主(zhu)義理所當然要(yao)讓人(ren)民富(fu)(fu)(fu)(fu)裕(yu)，讓工人(ren)階級由“無(wu)產(chan)(chan)”到(dao)“有產(chan)(chan)”；但富(fu)(fu)(fu)(fu)裕(yu)又不(bu)能同時達到(dao)，只能通過一(yi)部(bu)分(fen)人(ren)依靠(kao)(kao)科技和(he)(he)誠實勞動先富(fu)(fu)(fu)(fu)起來(lai)，再帶動其他(ta)社會(hui)(hui)成(cheng)員共同富(fu)(fu)(fu)(fu)裕(yu)。在(zai)(zai)(zai)社會(hui)(hui)主(zhu)義條件(jian)下，這部(bu)分(fen)先富(fu)(fu)(fu)(fu)起來(lai)的(de)(de)(de)人(ren)應該屬于社會(hui)(hui)主(zhu)義因素。分(fen)析(xi)一(yi)個人(ren)的(de)(de)(de)政治表現(xian)，不(bu)是(shi)(shi)(shi)看財(cai)產(chan)(chan)多(duo)少，而(er)是(shi)(shi)(shi)考察財(cai)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)起點(dian)和(he)(he)終點(dian)，肯(ken)定和(he)(he)鼓勵在(zai)(zai)(zai)國(guo)家法規(gui)和(he)(he)政策允許(xu)的(de)(de)(de)范圍內，依靠(kao)(kao)自己的(de)(de)(de)知識(shi)、智力(li)和(he)(he)勤勞而(er)獲得財(cai)產(chan)(chan)，并合理地使用(yong)財(cai)產(chan)(chan)。“七一(yi)講話”關于“財(cai)產(chan)(chan)”的(de)(de)(de)論述，給(gei)了(le)我們(men)新的(de)(de)(de)啟(qi)發、新的(de)(de)(de)觀點(dian)。

認(ren)(ren)識(shi)“新的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)階層(ceng)”是(shi)人(ren)民的(de)(de)(de)(de)(de)范疇，還必(bi)須正確認(ren)(ren)識(shi)馬(ma)(ma)克(ke)思(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)關于消滅(mie)私(si)(si)(si)(si)有制和消滅(mie)剝削(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)觀(guan)點。馬(ma)(ma)克(ke)思(si)和恩格(ge)斯在(zai)《共產(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)宣言》中(zhong)(zhong)講到：“共產(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)人(ren)可(ke)以用一句話(hua)把自己的(de)(de)(de)(de)(de)理論(lun)概括起(qi)來(lai)(lai)：消滅(mie)私(si)(si)(si)(si)有制”馬(ma)(ma)克(ke)思(si)這(zhe)里(li)所講的(de)(de)(de)(de)(de)“消滅(mie)私(si)(si)(si)(si)有制”，是(shi)我們(men)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)終目標，是(shi)最(zui)高綱領(ling)。共產(chan)(chan)(chan)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)運動的(de)(de)(de)(de)(de)歷史(shi)經驗清楚表(biao)明(ming)，從固定的(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)式(shi)出發，把經典作家在(zai)考察150年前的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)本(ben)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)所得(de)出的(de)(de)(de)(de)(de)科學結論(lun)機械地套(tao)用到社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)建設上來(lai)(lai)，列寧吃過虧，我們(men)黨(dang)(dang)(dang)更有深(shen)刻的(de)(de)(de)(de)(de)教訓。允許(xu)并大力(li)(li)發展(zhan)(zhan)非公(gong)有制經濟(ji)，是(shi)因為(wei)它們(men)適應現(xian)階段生產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)發展(zhan)(zhan)水平，是(shi)實現(xian)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)初級(ji)階段黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)綱領(ling)之必(bi)需(xu)，是(shi)發揮社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)優勢、戰勝資(zi)(zi)本(ben)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)之必(bi)需(xu)，這(zhe)與最(zui)終消滅(mie)私(si)(si)(si)(si)有制、實現(xian)共產(chan)(chan)(chan)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)并不(bu)(bu)矛(mao)盾。另外，我們(men)還應看(kan)到，在(zai)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)制度(du)下(xia)和黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)改革開放政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)(de)鼓勵和引導、扶(fu)持下(xia)發展(zhan)(zhan)起(qi)來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)非公(gong)有經濟(ji)，不(bu)(bu)同于資(zi)(zi)本(ben)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)條件下(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)私(si)(si)(si)(si)營(ying)企(qi)業(ye)。如(ru)果簡(jian)單地把我國的(de)(de)(de)(de)(de)民營(ying)企(qi)業(ye)家看(kan)成馬(ma)(ma)克(ke)思(si)著作中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)“資(zi)(zi)本(ben)家”，認(ren)(ren)為(wei)只要(yao)手中(zhong)(zhong)掌握生產(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)料(liao)就是(shi)人(ren)民的(de)(de)(de)(de)(de)異己力(li)(li)量，不(bu)(bu)允許(xu)發展(zhan)(zhan)，不(bu)(bu)給他(ta)們(men)政(zheng)治(zhi)地位，必(bi)然會(hui)(hui)帶來(lai)(lai)消極(ji)后(hou)果，對鞏固我們(men)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)執政(zheng)地位和加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)執政(zheng)基礎都(dou)是(shi)不(bu)(bu)利的(de)(de)(de)(de)(de)。

我(wo)們黨80多年(nian)來，在革命、建設、改(gai)革的各個(ge)歷史時期，始(shi)終(zhong)代(dai)(dai)表著最(zui)(zui)(zui)廣大(da)人(ren)民的根本(ben)利(li)益，并通過(guo)制定正(zheng)確的路線(xian)方針政策，為(wei)(wei)實現國家和人(ren)民的根本(ben)利(li)益而不懈奮斗(dou)。在新的形勢下，我(wo)們黨是(shi)(shi)否堅持始(shi)終(zhong)代(dai)(dai)表最(zui)(zui)(zui)廣大(da)人(ren)民的根本(ben)利(li)益呢(ni)？這是(shi)(shi)人(ren)民普遍關注的一個(ge)重大(da)問題(ti)。我(wo)們認為(wei)(wei)，無論(lun)是(shi)(shi)過(guo)去、現在還是(shi)(shi)將來，我(wo)黨將堅持始(shi)終(zhong)代(dai)(dai)表中國最(zui)(zui)(zui)廣大(da)人(ren)民的根本(ben)利(li)益。這是(shi)(shi)因為(wei)(wei)：

代表最廣大(da)人民的根本利益是馬克思主義的一貫思想(xiang)

什(shen)么是(shi)最廣(guang)大(da)人(ren)民(min)群眾的(de)(de)根本(ben)利(li)(li)益？最廣(guang)大(da)人(ren)民(min)的(de)(de)根本(ben)利(li)(li)益，從范圍(wei)上來(lai)講(jiang)，指的(de)(de)是(shi)代表(biao)我國廣(guang)大(da)工人(ren)、農民(min)、知識(shi)分子的(de)(de)利(li)(li)益而不(bu)只(zhi)是(shi)代表(biao)本(ben)階級(ji)工人(ren)階級(ji)的(de)(de)利(li)(li)益；從性(xing)質(zhi)上來(lai)講(jiang)，指的(de)(de)是(shi)根本(ben)利(li)(li)益，帶有長遠(yuan)性(xing)和整體性(xing)。

工人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)階級(ji)政(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)要始(shi)終(zhong)和(he)(he)(he)(he)忠實(shi)代(dai)(dai)表最廣(guang)大(da)勞動人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)(ben)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)，這歷(li)來(lai)是(shi)(shi)(shi)(shi)馬(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)及其(qi)指導下的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)階級(ji)政(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)(ben)出(chu)發點(dian)與歸(gui)宿(su)。早在(zai)150多年(nian)前(qian)馬(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)、恩格斯在(zai)《共(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)宣言》中就鄭(zheng)重宣布：“無(wu)(wu)產(chan)(chan)階級(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)運動是(shi)(shi)(shi)(shi)絕大(da)多數人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、為(wei)(wei)(wei)(wei)絕大(da)多數人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)謀(mou)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨立的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)運動。”并(bing)且(qie)，共(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)沒(mei)有任何同(tong)(tong)整個無(wu)(wu)產(chan)(chan)階級(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)不(bu)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)。在(zai)其(qi)“斗(dou)爭所(suo)經歷(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各個發展(zhan)階段上(shang)，共(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)始(shi)終(zhong)代(dai)(dai)表整個運動的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)。”在(zai)中國(guo)革命和(he)(he)(he)(he)建設中，和(he)(he)(he)(he)鄧(deng)小平(ping)同(tong)(tong)志則用更(geng)為(wei)(wei)(wei)(wei)明確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)語言，多次強調(diao)和(he)(he)(he)(he)一(yi)(yi)(yi)貫堅(jian)持(chi)這一(yi)(yi)(yi)點(dian)。同(tong)(tong)志指出(chu)：“共(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)是(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)(wei)(wei)(wei)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)族、為(wei)(wei)(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)謀(mou)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)，它本(ben)(ben)身決無(wu)(wu)私利(li)(li)(li)(li)可圖。”并(bing)把(ba)“全心全意(yi)為(wei)(wei)(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)服務(wu)”規定(ding)為(wei)(wei)(wei)(wei)我黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“根(gen)本(ben)(ben)宗旨(zhi)”，強調(diao)“中國(guo)共(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)是(shi)(shi)(shi)(shi)中國(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最忠實(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)代(dai)(dai)言人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)”，要求“共(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)切(qie)言論行動必須(xu)以合乎最廣(guang)大(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最大(da)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)、為(wei)(wei)(wei)(wei)最廣(guang)大(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)所(suo)擁護(hu)(hu)為(wei)(wei)(wei)(wei)最高(gao)標準。”鄧(deng)小平(ping)同(tong)(tong)志說：“中國(guo)共(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)含意(yi)或任務(wu)如果用概括的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)語言來(lai)說，只有兩句話(hua)：全心全意(yi)為(wei)(wei)(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)服務(wu)，一(yi)(yi)(yi)切(qie)以人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)每一(yi)(yi)(yi)個黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最高(gao)準繩。”并(bing)把(ba)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)“擁護(hu)(hu)不(bu)擁護(hu)(hu)”、“贊(zan)(zan)成不(bu)贊(zan)(zan)成”、“高(gao)興(xing)(xing)不(bu)高(gao)興(xing)(xing)”、“答(da)應不(bu)答(da)應”作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)判定(ding)各項方(fang)針政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)發點(dian)和(he)(he)(he)(he)歸(gui)宿(su)。同(tong)(tong)志在(zai)“七一(yi)(yi)(yi)”講話(hua)中也指出(chu)：始(shi)終(zhong)保持(chi)同(tong)(tong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)血肉聯(lian)系，是(shi)(shi)(shi)(shi)我們(men)(men)(men)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)戰勝(sheng)各種(zhong)困難和(he)(he)(he)(he)風險、不(bu)斷取(qu)(qu)得事(shi)業成功的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)(ben)保證。在(zai)任何時候任何情況(kuang)下，與人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)同(tong)(tong)呼吸共(gong)命運的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)立場不(bu)能變，全心全意(yi)為(wei)(wei)(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)服務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宗旨(zhi)不(bu)能忘(wang)，堅(jian)信(xin)群(qun)(qun)眾(zhong)是(shi)(shi)(shi)(shi)真正(zheng)英雄的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)史唯(wei)物(wu)(wu)(wu)主(zhu)(zhu)義(yi)觀點(dian)不(bu)能丟。必須(xu)始(shi)終(zhong)把(ba)體(ti)現人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)志和(he)(he)(he)(he)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)我們(men)(men)(men)一(yi)(yi)(yi)切(qie)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)發點(dian)和(he)(he)(he)(he)歸(gui)宿(su)，始(shi)終(zhong)把(ba)依靠人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)智(zhi)慧和(he)(he)(he)(he)力量作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)我們(men)(men)(men)推(tui)進(jin)事(shi)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)(ben)工作(zuo)(zuo)路(lu)線。同(tong)(tong)志在(zai)全國(guo)組織(zhi)工作(zuo)(zuo)會議上(shang)強調(diao)：我們(men)(men)(men)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)是(shi)(shi)(shi)(shi)馬(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)執(zhi)政(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)全部任務(wu)和(he)(he)(he)(he)責任就是(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)(wei)(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)謀(mou)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)。代(dai)(dai)表最廣(guang)大(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)根(gen)本(ben)(ben)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)，把(ba)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)創造物(wu)(wu)(wu)質(zhi)財(cai)富和(he)(he)(he)(he)精神(shen)財(cai)富的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)踐(jian)(jian)(jian)(jian)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)取(qu)(qu)得對(dui)客(ke)觀世(shi)界真理(li)性認識的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)源泉，通過對(dui)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)踐(jian)(jian)(jian)(jian)發現真理(li)，又通過人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)踐(jian)(jian)(jian)(jian)檢(jian)驗和(he)(he)(he)(he)發展(zhan)真理(li)，以人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)踐(jian)(jian)(jian)(jian)、愿望和(he)(he)(he)(he)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)衡量自己綱領(ling)、路(lu)線是(shi)(shi)(shi)(shi)否正(zheng)確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最高(gao)標準，是(shi)(shi)(shi)(shi)堅(jian)持(chi)馬(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)辯(bian)證唯(wei)物(wu)(wu)(wu)主(zhu)(zhu)義(yi)和(he)(he)(he)(he)歷(li)史唯(wei)物(wu)(wu)(wu)主(zhu)(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)(si)想路(lu)線，是(shi)(shi)(shi)(shi)我們(men)(men)(men)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)四(si)代(dai)(dai)領(ling)導人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)一(yi)(yi)(yi)以貫之的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)(si)想。

除了中國共產黨再無其(qi)它任何(he)政黨和組織能夠代(dai)表中國最廣大(da)人民群眾根本利益(yi)

在(zai)舊中(zhong)國，農民(min)(min)階級(ji)占人(ren)(ren)口的(de)大多數，它(ta)(ta)雖然也是(shi)被壓迫(po)被剝(bo)削的(de)階級(ji)，是(shi)中(zhong)國民(min)(min)主革(ge)命的(de)主力軍，但由(you)于它(ta)(ta)的(de)經(jing)營方式是(shi)分(fen)散、落后(hou)的(de)，是(shi)隨著工(gong)業生產的(de)發展日益分(fen)化的(de)，因(yin)而沒有(you)自己(ji)獨立的(de)政(zheng)黨，提不(bu)出(chu)代表廣(guang)大農民(min)(min)根(gen)本(ben)(ben)利(li)(li)益的(de)主張。同(tong)樣，中(zhong)國的(de)城市小資(zi)產階級(ji)也提不(bu)出(chu)代表廣(guang)大人(ren)(ren)民(min)(min)根(gen)本(ben)(ben)利(li)(li)益的(de)主張。民(min)(min)族資(zi)產階級(ji)雖然在(zai)一定(ding)程度上(shang)有(you)反對(dui)帝國主義、封建主義和官(guan)僚(liao)資(zi)本(ben)(ben)主義的(de)一面，但他們又有(you)剝(bo)削工(gong)人(ren)(ren)階級(ji)和勞動(dong)人(ren)(ren)民(min)(min)的(de)一面，也不(bu)可(ke)能代表廣(guang)大人(ren)(ren)民(min)(min)的(de)根(gen)本(ben)(ben)利(li)(li)益。唯(wei)有(you)最富于革(ge)命徹底性和組織(zhi)紀律(lv)性的(de)工(gong)人(ren)(ren)階級(ji)及其(qi)用馬克思主義理論武裝起來的(de)中(zhong)國共產黨，才能代表和保(bao)護(hu)全(quan)國各族人(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)利(li)(li)益，團(tuan)結和組織(zhi)人(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)為(wei)實現(xian)自己(ji)的(de)利(li)(li)益而斗爭(zheng)。

摘(zhai)要(yao)(yao)：努力提(ti)高領(ling)(ling)導(dao)干部自身素質，始(shi)終代(dai)(dai)(dai)表(biao)好(hao)(hao)人(ren)民群焱的(de)根本利(li)益，是(shi)貫徹(che)落實好(hao)(hao)三(san)個代(dai)(dai)(dai)表(biao)”思想(xiang)的(de)核心所在。本文(wen)從時(shi)代(dai)(dai)(dai)要(yao)(yao)求下“能不能”、市場經(jing)濟務件下“想(xiang)不想(xiang)”、實際工作中“怎么樣”代(dai)(dai)(dai)表(biao)等三(san)個方(fang)面(mian)，探討了我們的(de)領(ling)(ling)導(dao)干部如何始(shi)終代(dai)(dai)(dai)表(biao)好(hao)(hao)中國最廣大人(ren)民群眾根本利(li)益的(de)問(wen)題

關鍵詞：領(ling)導(dao)干部；素質；始終代表人民根本利益

關于“三(san)個(ge)代(dai)(dai)(dai)表(biao)”的(de)重要(yao)思(si)想(xiang)，是新時(shi)期全面(mian)加強黨的(de)建設(she)的(de)偉大(da)綱領。落實“三(san)個(ge)代(dai)(dai)(dai)表(biao)”，歸根(gen)到底．就是要(yao)實現(xian)、發展(zhan)、維護好(hao)人民(min)群眾的(de)根(gen)本利(li)益，全心全意(yi)為(wei)人民(min)服務。“我們黨要(yao)始(shi)(shi)終(zhong)做到三(san)個(ge)代(dai)(dai)(dai)表(biao)，關鍵是要(yao)搞(gao)好(hao)干(gan)部(bu)隊伍和領導(dao)班子建設(she)。”(《人民(min)日報)2001年(nian)3月(yue)2日)因此，各級領導(dao)干(gan)部(bu)深刻領會“三(san)個(ge)代(dai)(dai)(dai)表(biao)”的(de)精神實質(zhi)，并(bing)以此為(wei)指導(dao)，努力提高自(zi)身(shen)各方面(mian)的(de)素質(zhi)，始(shi)(shi)終(zhong)代(dai)(dai)(dai)表(biao)好(hao)人民(min)群眾的(de)根(gen)本利(li)益是落實“三(san)個(ge)代(dai)(dai)(dai)表(biao)”思(si)想(xiang)的(de)核心所在(zai)。

一、正確把握時代要求(qiu)，順應時代潮流(liu)，解決現時代能(neng)不能(neng)代表(biao)的(de)問題(ti)

當(dang)今世界正在(zai)(zai)經歷著重(zhong)(zhong)大的(de)(de)(de)(de)轉折．中國和世界的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)都(dou)出現(xian)了許(xu)多新(xin)情況、新(xin)特(te)點、新(xin)趨勢(shi)(shi)。面(mian)對(dui)錯綜復(fu)雜的(de)(de)(de)(de)國際形(xing)勢(shi)(shi)和繁重(zhong)(zhong)艱(jian)巨的(de)(de)(de)(de)國內(nei)任務，面(mian)對(dui)前人沒有認識或沒有接(jie)觸過的(de)(de)(de)(de)開(kai)創性(xing)課題(ti)和深層次矛盾，黨能(neng)否代(dai)表人民群眾的(de)(de)(de)(de)根本利(li)益，關鍵在(zai)(zai)于(yu)黨的(de)(de)(de)(de)各(ge)級領(ling)導干部能(neng)不能(neng)始終走在(zai)(zai)時(shi)代(dai)前列，敏銳地把(ba)握(wo)住時(shi)代(dai)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)要求，進行創造性(xing)的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)，采取正確的(de)(de)(de)(de)路(lu)線、方(fang)針(zhen)、政策帶領(ling)人民推(tui)進社會(hui)生產力的(de)(de)(de)(de)解放和發展(zhan)(zhan)，從而牢牢掌握(wo)中國共產黨對(dui)中國特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)事業的(de)(de)(de)(de)領(ling)導權和戰略主(zhu)動權。

首先，始終代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)人(ren)民(min)(min)根(gen)(gen)本(ben)利(li)益(yi)，應(ying)走在時(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)前(qian)(qian)列(lie)，把(ba)握(wo)(wo)住時(shi)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)脈搏(bo)。理(li)解(jie)(jie)時(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)，是正確把(ba)握(wo)(wo)人(ren)民(min)(min)利(li)益(yi)發(fa)展(zhan)(zhan)趨(qu)(qu)向的(de)(de)(de)(de)前(qian)(qian)提，只(zhi)有(you)(you)理(li)解(jie)(jie)時(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)的(de)(de)(de)(de)本(ben)質特征(zheng)和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)趨(qu)(qu)勢，才能跟上時(shi)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)步伐，代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)好(hao)人(ren)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)根(gen)(gen)本(ben)利(li)益(yi)。而要正確地(di)理(li)解(jie)(jie)時(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)，就要把(ba)握(wo)(wo)住時(shi)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)脈搏(bo)。明確要求全(quan)黨同志(zhi)要用(yong)“馬克思主(zhu)義的(de)(de)(de)(de)寬廣眼界(jie)(jie)觀(guan)察(cha)世(shi)(shi)界(jie)(jie)”，“要有(you)(you)世(shi)(shi)界(jie)(jie)的(de)(de)(de)(de)全(quan)局(ju)眼光”，善于觀(guan)察(cha)世(shi)(shi)界(jie)(jie)大(da)勢。并指出，全(quan)黨同志(zhi)“務(wu)必加強學習(xi)和(he)實踐，學會敏銳(rui)地(di)觀(guan)察(cha)世(shi)(shi)界(jie)(jie)政(zheng)(zheng)治、經濟、科技、文化(hua)等各(ge)種變化(hua)，始終走在時(shi)展(zhan)(zhan)、改(gai)革開放(fang)和(he)現代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)建設的(de)(de)(de)(de)前(qian)(qian)列(lie)現在．世(shi)(shi)界(jie)(jie)政(zheng)(zheng)治多極(ji)化(hua)、經濟全(quan)球化(hua)深(shen)人(ren)發(fa)展(zhan)(zhan)，科學技術突飛(fei)猛進，經濟力(li)、科技力(li)、軍事力(li)、凝聚力(li)為主(zhu)要內容的(de)(de)(de)(de)綜(zong)合國力(li)的(de)(de)(de)(de)競爭趨(qu)(qu)趨(qu)(qu)激(ji)烈。作為領導于部只(zhi)有(you)(you)視野廣闊(kuo)，胸懷(huai)全(quan)局(ju)，科學地(di)把(ba)握(wo)(wo)時(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)特征(zheng)和(he)本(ben)質，及時(shi)了(le)解(jie)(jie)國際政(zheng)(zheng)治經濟的(de)(de)(de)(de)風云(yun)變幻，自覺(jue)地(di)觀(guan)察(cha)世(shi)(shi)界(jie)(jie)上所發(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)各(ge)種熱點問題和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)態勢，并分析對我國政(zheng)(zheng)治經濟文化(hua)可(ke)能造(zao)成的(de)(de)(de)(de)影響(xiang)，保持清醒的(de)(de)(de)(de)頭腦和(he)堅定的(de)(de)(de)(de)信念，正確把(ba)握(wo)(wo)人(ren)民(min)(min)利(li)益(yi)發(fa)展(zhan)(zhan)趨(qu)(qu)向，才能牢牢地(di)把(ba)握(wo)(wo)住戰(zhan)略主(zhu)動(dong)權，做(zuo)到“三個代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)”，完成歷史(shi)賦予的(de)(de)(de)(de)重大(da)使命，代(dai)(dai)(dai)(dai)表(biao)好(hao)人(ren)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)根(gen)(gen)本(ben)利(li)益(yi)。

“官(guan)(guan)本位(wei)(wei)”引發的(de)價值(zhi)觀(guan)念(nian)是官(guan)(guan)至上。既然官(guan)(guan)的(de)權(quan)力是由其位(wei)(wei)確定(ding)的(de)，他的(de)社會(hui)作用、個(ge)人(ren)的(de)名譽、財(cai)富，也(ye)都取決(jue)于(yu)其官(guan)(guan)位(wei)(wei)。而且，官(guan)(guan)場上又有許多禮(li)儀(yi)嚴格地(di)按官(guan)(guan)位(wei)(wei)來(lai)規定(ding)官(guan)(guan)僚的(de)等級以(yi)及他們相互之間(jian)的(de)關(guan)系(xi)。久而久之，不(bu)僅在官(guan)(guan)場，而且在廣大民眾中，也(ye)形成(cheng)了官(guan)(guan)至上的(de)觀(guan)念(nian)。一(yi)個(ge)人(ren)的(de)地(di)位(wei)(wei)和名譽，取決(jue)于(yu)他的(de)官(guan)(guan)位(wei)(wei)。官(guan)(guan)員(yuan)們的(de)榮華富貴也(ye)就成(cheng)了尊官(guan)(guan)、敬(jing)官(guan)(guan)的(de)價值(zhi)觀(guan)。官(guan)(guan)成(cheng)了榮耀、權(quan)力等等的(de)綜合體現(xian)和代名詞。

“官(guan)本位”是儒家“人治”思想的集中體(ti)現(xian)，與(yu)儒家倡導(dao)的尊(zun)貴等級制(zhi)度有很大關系。“官(guan)本位”的特(te)點是長(chang)(chang)官(guan)意志(zhi)決(jue)定(ding)一(yi)切，在各級官(guan)職上(shang)(shang)都由該長(chang)(chang)官(guan)一(yi)人說了算。他們在其(qi)管轄的范(fan)圍內，搞家長(chang)(chang)制(zhi)，一(yi)言堂，惟我獨(du)尊(zun)。憑自己的意志(zhi)、知識、素養和好惡來評判是非，衡量曲直，制(zhi)定(ding)政(zheng)策(ce)，左右國計(ji)民生。對(dui)上(shang)(shang)，察言觀色，溜須拍馬；對(dui)下，濫施淫威，仗(zhang)勢欺人。

由于以官(guan)(guan)位為本位，因(yin)而，往往造(zao)成(cheng)(cheng)國家機構設(she)計的變化(hua)。“因(yin)人(ren)(ren)設(she)位”、“因(yin)官(guan)(guan)設(she)事(shi)”的現象經常出(chu)現。歷朝(chao)(chao)歷代的機構調整(zheng)，有(you)(you)時是根據需要，有(you)(you)時則純粹是為了安排某人(ren)(ren)。從(cong)而造(zao)成(cheng)(cheng)機構臃腫，不問實(shi)效(xiao)，官(guan)(guan)僚隊伍越來(lai)越龐雜(za)。以至唐朝(chao)(chao)皇帝李世民(min)都說出(chu)這樣的話：“為官(guan)(guan)擇(ze)人(ren)(ren)者(zhe)治，為人(ren)(ren)擇(ze)官(guan)(guan)者(zhe)亂。”（《新唐書·竇誕(dan)傳》）但能認識到這一點(dian)的統治者(zhe)畢竟很少。官(guan)(guan)本位也(ye)必然(ran)造(zao)成(cheng)(cheng)拉關系，結幫派，上(shang)下打(da)點(dian)，左(zuo)右平(ping)衡(heng)。某官(guan)(guan)為了保住(zhu)其(qi)品位，處(chu)理政事(shi)時，往往首先(xian)考慮的，并不是此事(shi)的是非曲直，也(ye)不是國家和人(ren)(ren)民(min)利益(yi)，而是上(shang)下左(zuo)右的關系，以及處(chu)理此事(shi)對個人(ren)(ren)的影響。

“官(guan)(guan)本位”關鍵的(de)(de)一(yi)(yi)條就是官(guan)(guan)與財(cai)(cai)(cai)富的(de)(de)高度統一(yi)(yi)。“做(zuo)官(guan)(guan)發(fa)(fa)財(cai)(cai)(cai)”、“一(yi)(yi)任（三(san)年）清知府，十萬雪(xue)花銀”等這些俗語(yu)，它(ta)很明(ming)確(que)地揭示了做(zuo)官(guan)(guan)的(de)(de)目的(de)(de)和“官(guan)(guan)本位”的(de)(de)實質。官(guan)(guan)位就是財(cai)(cai)(cai)富，升官(guan)(guan)就等于發(fa)(fa)財(cai)(cai)(cai)，而這財(cai)(cai)(cai)不僅來(lai)自(zi)俸(feng)祿(lu)，更多的(de)(de)是來(lai)自(zi)外財(cai)(cai)(cai)，貪(tan)污(wu)受賄(hui)是官(guan)(guan)員的(de)(de)主要(yao)(yao)財(cai)(cai)(cai)源。而這恰恰就是變賣權力(li)以至出(chu)賣官(guan)(guan)職的(de)(de)重要(yao)(yao)原因。陳獨秀曾對此作過深刻的(de)(de)剖析，指(zhi)出(chu)：“充滿吾人之(zhi)神經，填塞吾人之(zhi)骨(gu)髓，雖尸解魂(hun)消，焚其(qi)骨(gu)，揚(yang)其(qi)灰，用(yong)顯(xian)微鏡(jing)點點驗之(zhi)，皆各有‘做(zuo)官(guan)(guan)發(fa)(fa)財(cai)(cai)(cai)’四大字(zi)。”[1]

在資本主(zhu)義(yi)社會(hui)(hui)(hui)中(zhong)，以(yi)錢(qian)(qian)為(wei)本是(shi)(shi)社會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)價(jia)值觀(guan)。金錢(qian)(qian)萬能、金錢(qian)(qian)高于(yu)一切是(shi)(shi)無可(ke)爭(zheng)辯的(de)(de)(de)事實。以(yi)金錢(qian)(qian)在美(mei)(mei)(mei)國(guo)選(xuan)(xuan)(xuan)舉中(zhong)的(de)(de)(de)作用(yong)(yong)為(wei)例，人(ren)(ren)(ren)們(men)就能清楚(chu)地(di)了(le)解(jie)到(dao)(dao)“錢(qian)(qian)本位”的(de)(de)(de)實質。在美(mei)(mei)(mei)國(guo)，政府雖然標榜，美(mei)(mei)(mei)國(guo)人(ren)(ren)(ren)擁有(you)世界上(shang)(shang)最多的(de)(de)(de)民主(zhu)，人(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)都(dou)有(you)機會(hui)(hui)(hui)當(dang)選(xuan)(xuan)(xuan)總(zong)統(tong)(tong)。但事實并非(fei)如此。在美(mei)(mei)(mei)國(guo)要(yao)搞政治，沒有(you)錢(qian)(qian)根本無法涉足(zu)。無論是(shi)(shi)競選(xuan)(xuan)(xuan)參議(yi)員、眾議(yi)員，還(huan)是(shi)(shi)要(yao)競選(xuan)(xuan)(xuan)總(zong)統(tong)(tong)、州長(chang)，都(dou)必須以(yi)金錢(qian)(qian)開(kai)路(lu)，這在美(mei)(mei)(mei)國(guo)不(bu)僅歷史悠久，而(er)且也(ye)根本不(bu)是(shi)(shi)什么(me)(me)秘密。2000年的(de)(de)(de)總(zong)統(tong)(tong)大選(xuan)(xuan)(xuan)，實際上(shang)(shang)就是(shi)(shi)一場比(bi)錢(qian)(qian)的(de)(de)(de)競爭(zheng)，金錢(qian)(qian)的(de)(de)(de)作用(yong)(yong)在這里達到(dao)(dao)了(le)前所(suo)(suo)未有(you)、登峰造極的(de)(de)(de)地(di)步。據(ju)一些媒體報道，本次大選(xuan)(xuan)(xuan)總(zong)共(gong)花(hua)費了(le)30億美(mei)(mei)(mei)元(yuan)左右(you)，其中(zhong)總(zong)統(tong)(tong)候選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)小(xiao)布什花(hua)費了(le)3億多美(mei)(mei)(mei)元(yuan)，戈爾2億多美(mei)(mei)(mei)元(yuan)。不(bu)僅競選(xuan)(xuan)(xuan)總(zong)統(tong)(tong)代價(jia)驚人(ren)(ren)(ren)，即(ji)使競選(xuan)(xuan)(xuan)國(guo)會(hui)(hui)(hui)議(yi)員也(ye)費用(yong)(yong)高昂。據(ju)美(mei)(mei)(mei)國(guo)聯邦選(xuan)(xuan)(xuan)舉委員會(hui)(hui)(hui)提(ti)供的(de)(de)(de)報告顯示，喬(qiao)恩·科爾津在2000年度的(de)(de)(de)國(guo)會(hui)(hui)(hui)選(xuan)(xuan)(xuan)舉中(zhong)，以(yi)6200萬美(mei)(mei)(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)代價(jia)為(wei)自己(ji)贏(ying)得(de)了(le)聯邦參議(yi)員的(de)(de)(de)職(zhi)位，它打破了(le)1994年由邁(mai)克(ke)爾·赫芬頓創造的(de)(de)(de)3000萬美(mei)(mei)(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)記錄。[2]這樣的(de)(de)(de)數字對絕大多數人(ren)(ren)(ren)來說(shuo)簡(jian)直就是(shi)(shi)天文數字！不(bu)要(yao)說(shuo)普通(tong)老百(bai)姓望塵莫及，就是(shi)(shi)籌(chou)款能力(li)稍弱(ruo)的(de)(de)(de)政治家(jia)也(ye)只(zhi)能出師未捷身先(xian)退，與小(xiao)布什競爭(zheng)共(gong)和黨提(ti)名的(de)(de)(de)著名政治家(jia)多爾夫人(ren)(ren)(ren)就是(shi)(shi)因(yin)為(wei)沒有(you)籌(chou)到(dao)(dao)足(zu)夠的(de)(de)(de)經(jing)費而(er)敗下陣來的(de)(de)(de)。所(suo)(suo)以(yi)，什么(me)(me)國(guo)會(hui)(hui)(hui)議(yi)員，什么(me)(me)總(zong)統(tong)(tong)、州長(chang)，對老百(bai)姓來說(shuo)，只(zhi)能是(shi)(shi)空中(zhong)樓閣而(er)已。

中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)堅決反對(dui)(dui)封建(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“官本(ben)位(wei)”和資(zi)產(chan)(chan)階(jie)級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“錢本(ben)位(wei)”思想，堅持(chi)把“全(quan)(quan)心全(quan)(quan)意(yi)為(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)服務”作為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宗(zong)旨。早在1921年我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)黨(dang)(dang)(dang)(dang)通過(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)綱(gang)領(ling)就(jiu)明確指出：“我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)定(ding)名為(wei)(wei)‘中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)’。”它開(kai)宗(zong)明義地表(biao)(biao)明我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)是(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)(wei)整個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)徹底解(jie)放(fang)而(er)奮(fen)斗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)(shi)代(dai)表(biao)(biao)著絕(jue)大(da)(da)多(duo)數人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)利(li)益(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。對(dui)(dui)此，在《論聯(lian)合(he)政府》一文(wen)中(zhong)(zhong)有過(guo)(guo)(guo)非常(chang)深刻的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分析。他說：“我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)共產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)區別于(yu)其他任(ren)何政黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)又一個(ge)顯著的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)標志，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)和最(zui)(zui)(zui)廣大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)取得(de)最(zui)(zui)(zui)密(mi)切的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)聯(lian)系(xi)。全(quan)(quan)心全(quan)(quan)意(yi)地為(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)服務，一刻也(ye)(ye)不(bu)(bu)(bu)脫離群(qun)眾(zhong)(zhong)；一切從(cong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)出發，而(er)不(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)或小(xiao)集團的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)出發；向人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)負(fu)責和向黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導機(ji)關(guan)負(fu)責的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一致性(xing)；這些(xie)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出發點”，“共產(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一切言(yan)論行動，必須以(yi)合(he)乎(hu)最(zui)(zui)(zui)廣大(da)(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)(zui)大(da)(da)利(li)益(yi)，為(wei)(wei)最(zui)(zui)(zui)廣大(da)(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)所(suo)擁(yong)護為(wei)(wei)最(zui)(zui)(zui)高(gao)標準”。[3]我(wo)(wo)黨(dang)(dang)(dang)(dang)第二代(dai)領(ling)導人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、我(wo)(wo)國(guo)(guo)改革開(kai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總設計(ji)師鄧小(xiao)平也(ye)(ye)有過(guo)(guo)(guo)同(tong)樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)闡述，他說：“黨(dang)(dang)(dang)(dang)只(zhi)有緊緊地依靠(kao)群(qun)眾(zhong)(zhong)，密(mi)切地聯(lian)系(xi)群(qun)眾(zhong)(zhong)，隨時(shi)聽取群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)呼聲(sheng)，了(le)解(jie)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情緒，代(dai)表(biao)(biao)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)，才能形成強大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)力(li)量，順利(li)地完成自己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各項任(ren)務。”[4]在新世(shi)紀到來之(zhi)際，同(tong)志又對(dui)(dui)此作了(le)非常(chang)精辟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總結(jie)，他指出：“總結(jie)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)黨(dang)(dang)(dang)(dang)七十多(duo)年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)史，可以(yi)得(de)出一個(ge)重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)論，這就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)，我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)黨(dang)(dang)(dang)(dang)所(suo)以(yi)贏得(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)擁(yong)護，是(shi)(shi)(shi)(shi)因(yin)為(wei)(wei)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)黨(dang)(dang)(dang)(dang)作為(wei)(wei)工人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)階(jie)級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)先(xian)鋒隊(dui)，在革命、建(jian)設、改革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各個(ge)歷(li)史時(shi)期，總是(shi)(shi)(shi)(shi)代(dai)表(biao)(biao)著中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)先(xian)進(jin)社會生(sheng)產(chan)(chan)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)要(yao)求，代(dai)表(biao)(biao)著中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)先(xian)進(jin)文(wen)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前進(jin)方(fang)向，代(dai)表(biao)(biao)著最(zui)(zui)(zui)廣大(da)(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)利(li)益(yi)，并(bing)通過(guo)(guo)(guo)制(zhi)定(ding)正確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)路線、方(fang)針、政策(ce)，為(wei)(wei)實(shi)現(xian)國(guo)(guo)家和人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)利(li)益(yi)而(er)不(bu)(bu)(bu)懈(xie)奮(fen)斗。”[5]“始終代(dai)表(biao)(biao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)先(xian)進(jin)生(sheng)產(chan)(chan)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)要(yao)求，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)先(xian)進(jin)文(wen)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前進(jin)方(fang)向，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)最(zui)(zui)(zui)廣大(da)(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)利(li)益(yi)，是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)立黨(dang)(dang)(dang)(dang)之(zhi)本(ben)，執政之(zhi)基，力(li)量之(zhi)源。”[6]“堅持(chi)‘三個(ge)代(dai)表(biao)(biao)’的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求，最(zui)(zui)(zui)根(gen)本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)統(tong)一體(ti)現(xian)在不(bu)(bu)(bu)斷(duan)實(shi)現(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)利(li)益(yi)上(shang)。要(yao)關(guan)心群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)疾苦，傾聽群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)呼聲(sheng)，準確把握廣大(da)(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思想脈搏，誠(cheng)心誠(cheng)意(yi)為(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)辦實(shi)事。”[7]歷(li)史表(biao)(biao)明，代(dai)表(biao)(biao)最(zui)(zui)(zui)廣大(da)(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)根(gen)本(ben)利(li)益(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)黨(dang)(dang)(dang)(dang)一以(yi)貫之(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思想，是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)黨(dang)(dang)(dang)(dang)本(ben)質特(te)征的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)集中(zhong)(zhong)體(ti)現(xian)，同(tong)時(shi)也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)黨(dang)(dang)(dang)(dang)重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)奮(fen)斗目標。

教學目的(de)(de)：幫助基層干部理(li)解“立黨(dang)為(wei)公(gong)、執(zhi)政(zheng)為(wei)民”是“三個(ge)代表”重(zhong)要(yao)思想(xiang)的(de)(de)本質，理(li)解以(yi)最廣大人民的(de)(de)利益(yi)為(wei)各項工作(zuo)出發點和落(luo)腳(jiao)點的(de)(de)重(zhong)要(yao)意義。

教學對象：城市、農村(cun)基(ji)層干(gan)部。

教(jiao)學提示：注意區(qu)分授課(ke)對(dui)象(xiang)，多結合各自行(xing)業的實(shi)際。

教學時間：1.5個小時。

總(zong)書記(ji)在(zai)“七一”重要講話(hua)中(zhong)指(zhi)出(chu)：“‘三(san)個代(dai)表’重要思(si)想的本(ben)(ben)質是立黨為(wei)公(gong)、執(zhi)(zhi)政為(wei)民，學(xue)(xue)習(xi)貫徹‘三(san)個代(dai)表’重要思(si)想，必須(xu)以最廣大人(ren)民的利益(yi)為(wei)根本(ben)(ben)的出(chu)發(fa)點(dian)和落腳點(dian)。”他還深刻指(zhi)出(chu)：“牢牢把握立黨為(wei)公(gong)、執(zhi)(zhi)政為(wei)民，是衡量有(you)(you)沒(mei)有(you)(you)真正學(xue)(xue)懂、是不是真心實踐‘三(san)個代(dai)表’重要思(si)想最重要的標志。”總(zong)書記(ji)的這(zhe)些論述(shu)，為(wei)我們明確了(le)學(xue)(xue)習(xi)和貫徹“三(san)個代(dai)表”重要思(si)想的根本(ben)(ben)要求(qiu)，指(zhi)明了(le)學(xue)(xue)習(xi)和實踐“三(san)個代(dai)表”重要思(si)想的根本(ben)(ben)方向。

從“最大優勢”與“最大危險”說起(qi)

黨的*指出：“健全群(qun)眾聯系的制(zhi)度，是(shi)新形(xing)勢(shi)下(xia)堅持黨的群(qun)眾路(lu)線(xian)的重要課題。要拓(tuo)(tuo)寬(kuan)反(fan)映社情(qing)民(min)意(yi)的渠道”。近(jin)年來，我(wo)局在信訪(fang)工作(zuo)中(zhong)不斷探索，結合實(shi)際(ji)在拓(tuo)(tuo)寬(kuan)信訪(fang)渠道上(shang)狠下(xia)功夫，了解民(min)情(qing)民(min)意(yi)，維(wei)護(hu)人民(min)利益(yi)，有力地保障了交通(tong)系統的改革(ge)、發(fa)展和穩定。我(wo)們(men)的主(zhu)要做法是(shi)：

一(yi)、拓寬信訪(fang)渠道，主動了解民情民意

信訪渠道便(bian)利暢通才能全面及時地(di)了解民(min)(min)情民(min)(min)意(yi)，為此(ci)，我們創造(zao)條件(jian)，努(nu)力構(gou)筑與(yu)廣大(da)人民(min)(min)群眾溝通交流的(de)快速通道。

一(yi)是完善傳(chuan)統信訪渠(qu)道，落實一(yi)個(ge)“查”字。設立專(zhuan)門舉(ju)報電話、公布(bu)(bu)舉(ju)報通(tong)訊(xun)地(di)址一(yi)直是傳(chuan)統有(you)效的信訪渠(qu)道。每年，我局都要(yao)在新聞媒體上公布(bu)(bu)舉(ju)報電話和通(tong)訊(xun)地(di)址，去

年辦(ban)公(gong)條件(jian)(jian)改善后(hou)，我們還專門設(she)立了信訪(fang)接(jie)待(dai)室。*年以來(lai)(lai)，我們收(shou)到(dao)(dao)人民群(qun)眾來(lai)(lai)信215件(jian)(jian)，接(jie)到(dao)(dao)舉報電話321個，接(jie)受群(qun)眾來(lai)(lai)訪(fang)50人次。其中(zhong)涉(she)及(ji)處(chu)級干部的(de)(de)104件(jian)(jian)，占(zhan)總(zong)數18％；涉(she)及(ji)行風問(wen)題的(de)(de)330件(jian)(jian)，占(zhan)總(zong)數的(de)(de)56％；涉(she)及(ji)基(ji)層單位內部管理(li)(li)的(de)(de)58件(jian)(jian)，占(zhan)總(zong)數10％；其它94件(jian)(jian)，占(zhan)16％。轉辦(ban)、初(chu)核辦(ban)結率、信訪(fang)案件(jian)(jian)結案率均達到(dao)(dao)95％以上。對信訪(fang)反映的(de)(de)問(wen)題，不管涉(she)及(ji)到(dao)(dao)什么人，都(dou)一(yi)查到(dao)(dao)底(di)，嚴肅處(chu)理(li)(li)。

二是(shi)開辟網(wang)上(shang)信訪渠(qu)道，實(shi)現一個“快”字。“因(yin)特網(wang)”是(shi)當今人們最(zui)方(fang)便、快捷(jie)的交(jiao)流溝通(tong)(tong)(tong)方(fang)式。今年我們在(zai)(zai)“交(jiao)通(tong)(tong)(tong)行(xing)政執法公示網(wang)”上(shang)專門(men)設置(zhi)了(le)“網(wang)上(shang)監督舉報(bao)(bao)”，“交(jiao)通(tong)(tong)(tong)BBS論(lun)壇(tan)”，人民群(qun)眾在(zai)(zai)任何(he)(he)時間、任何(he)(he)地方(fang)都可以(yi)通(tong)(tong)(tong)過網(wang)絡完(wan)成舉報(bao)(bao)。這(zhe)個更(geng)加直(zhi)接、更(geng)加透明的渠(qu)道完(wan)全(quan)消(xiao)除了(le)舉報(bao)(bao)者的疑慮，尤其是(shi)在(zai)(zai)論(lun)壇(tan)上(shang)可以(yi)大膽地談自己的看法。網(wang)站開通(tong)(tong)(tong)以(yi)來，我們已經在(zai)(zai)網(wang)上(shang)受理(li)了(le)群(qun)眾舉報(bao)(bao)7起，答復群(qun)眾在(zai)(zai)論(lun)壇(tan)上(shang)的情況反映二十余(yu)次。

一切為(wei)了人民(min)利(li)益——××抗洪救災先進事跡

今年淮河流域發生(sheng)了有史記載以來的特(te)大洪(hong)(hong)澇災害，××境內的淮河、淠(pi)河、汲河等五條河流全線(xian)超保(bao)證水位，幾十(shi)萬群(qun)(qun)眾的生(sheng)命財產受到了嚴重威脅。關鍵時刻，縣(xian)長(chang)、縣(xian)防汛指(zhi)(zhi)揮長(chang)××臨危不(bu)亂，精(jing)心組織(zhi)，科學決策，指(zhi)(zhi)揮有力(li)，率領(ling)全縣(xian)干群(qun)(qun)日(ri)夜奮戰在(zai)抗洪(hong)(hong)救(jiu)災第(di)一線(xian)，在(zai)短短半個月之內，抗御了淮河兩次洪(hong)(hong)峰，保(bao)住了大堤安(an)全，遷(qian)移安(an)置40.8萬人，其中行蓄(xu)洪(hong)(hong)區遷(qian)移安(an)置19.9萬人，實現了零傷亡(wang)，最(zui)大限度地減少(shao)損失，維護了群(qun)(qun)眾的利益(yi)，鑄(zhu)就了淮河人民(min)與天抗爭的新業(ye)績(ji)。

統攬全局科學決策

××位(wei)于(yu)淮(huai)(huai)河(he)中游(you)，縣(xian)(xian)(xian)內(nei)有五河(he)三湖(hu)(hu)(hu)，防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)任務十分艱巨。××作(zuo)(zuo)為(wei)縣(xian)(xian)(xian)防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)指揮(hui)長，對(dui)防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)工作(zuo)(zuo)高(gao)度重(zhong)視。6月初，他(ta)就防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)工作(zuo)(zuo)進行(xing)專題調(diao)研(yan)，召開了(le)全(quan)(quan)(quan)(quan)縣(xian)(xian)(xian)防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)工作(zuo)(zuo)會議，對(dui)領導(dao)組織、方(fang)案制定、責任劃分、物(wu)資籌備(bei)等(deng)作(zuo)(zuo)出(chu)了(le)具體安(an)排(pai)(pai)(pai)。6月下(xia)(xia)旬以(yi)來，上游(you)及區間突降(jiang)大暴雨，汛(xun)(xun)情(qing)(qing)日益緊張。他(ta)審時度勢(shi)，針對(dui)水情(qing)(qing)、雨情(qing)(qing)、訊情(qing)(qing)的(de)(de)(de)(de)(de)形勢(shi)，及時提(ti)出(chu)防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)抗洪和遷(qian)(qian)移(yi)安(an)置(zhi)兩手抓(zhua)，大堤(di)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)和群(qun)(qun)(qun)眾生命安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)兩確保(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)思想，一(yi)方(fang)面積極向上申請調(diao)撥大量(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)器材和物(wu)資，請求部隊(dui)增援，另一(yi)方(fang)面精心布置(zhi)，科(ke)學安(an)排(pai)(pai)(pai)，將主(zhu)(zhu)要防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)資源(yuan)和力(li)量(liang)(liang)放在(zai)(zai)重(zhong)要部位(wei)，同(tong)時，全(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)以(yi)赴(fu)做(zuo)好群(qun)(qun)(qun)眾轉移(yi)準(zhun)備(bei)工作(zuo)(zuo)。由于(yu)各種物(wu)資和力(li)量(liang)(liang)準(zhun)備(bei)充足，調(diao)配及時，搶險工作(zuo)(zuo)順利(li)進行(xing)，淮(huai)(huai)河(he)等(deng)重(zhong)要堤(di)防(fang)(fang)(fang)(fang)在(zai)(zai)特大洪水襲擊下(xia)(xia)安(an)然無恙。7月10日，淠河(he)暴漲(zhang)逼近保(bao)(bao)證(zheng)水位(wei)，××立(li)即召開緊急會議，果(guo)斷決定實施(shi)群(qun)(qun)(qun)眾遷(qian)(qian)移(yi)，比省(sheng)、市防(fang)(fang)(fang)(fang)指下(xia)(xia)達(da)命令提(ti)前(qian)了(le)2個多小(xiao)時，為(wei)完(wan)成遷(qian)(qian)移(yi)贏得了(le)時間。7月11日，省(sheng)防(fang)(fang)(fang)(fang)指下(xia)(xia)達(da)城東湖(hu)(hu)(hu)蓄洪的(de)(de)(de)(de)(de)命令。城東湖(hu)(hu)(hu)蓄洪將淹沒10個鄉鎮的(de)(de)(de)(de)(de)23萬(wan)(wan)畝土地(di)，需遷(qian)(qian)移(yi)群(qun)(qun)(qun)眾12.9萬(wan)(wan)人，損失巨大，任務繁重(zhong)。為(wei)了(le)顧(gu)全(quan)(quan)(quan)(quan)大局，他(ta)義無反顧(gu)地(di)執行(xing)命令，保(bao)(bao)證(zheng)了(le)淮(huai)(huai)河(he)分洪目標的(de)(de)(de)(de)(de)實現。臨淮(huai)(huai)崗洪水控制工程(cheng)主(zhu)(zhu)體在(zai)(zai)姜(jiang)(jiang)家湖(hu)(hu)(hu)境內(nei)，為(wei)了(le)確保(bao)(bao)大工程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)順利(li)實施(shi)，××科(ke)學調(diao)度，一(yi)線指揮(hui)，傾全(quan)(quan)(quan)(quan)縣(xian)(xian)(xian)之力(li)，激戰臨淮(huai)(huai)崗，死守姜(jiang)(jiang)家湖(hu)(hu)(hu)，創造了(le)姜(jiang)(jiang)家湖(hu)(hu)(hu)有水文記載以(yi)來最高(gao)水位(wei)不(bu)破堤(di)的(de)(de)(de)(de)(de)記錄(lu)。作(zuo)(zuo)為(wei)縣(xian)(xian)(xian)防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)指揮(hui)長，在(zai)(zai)全(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)以(yi)赴(fu)抓(zhua)重(zhong)點(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)時，他(ta)統籌兼顧(gu)，科(ke)學安(an)排(pai)(pai)(pai)，加強對(dui)全(quan)(quan)(quan)(quan)縣(xian)(xian)(xian)防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)救(jiu)災(zai)(zai)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)指導(dao)；作(zuo)(zuo)為(wei)縣(xian)(xian)(xian)長，在(zai)(zai)不(bu)遺余力(li)抓(zhua)防(fang)(fang)(fang)(fang)汛(xun)(xun)的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)時，他(ta)認(ren)真(zhen)指導(dao)各地(di)切實抓(zhua)好災(zai)(zai)民(min)安(an)置(zhi)、救(jiu)災(zai)(zai)及生產(chan)自救(jiu)，促進了(le)全(quan)(quan)(quan)(quan)縣(xian)(xian)(xian)經濟(ji)社會的(de)(de)(de)(de)(de)健康(kang)發(fa)展和大局穩定。

不懼艱險奮戰一線

××同志(zhi)始終堅持(chi)深(shen)入(ru)一(yi)(yi)線(xian)，靠(kao)前(qian)指(zhi)揮(hui)。哪里(li)最(zui)關鍵，他(ta)就(jiu)(jiu)出現在(zai)(zai)哪里(li)；哪里(li)險(xian)情(qing)大(da)，他(ta)就(jiu)(jiu)緊(jin)張奮(fen)戰(zhan)在(zai)(zai)哪里(li)。越是(shi)艱險(xian)越向前(qian)。7月(yue)4日(ri)，淮(huai)(huai)河(he)第一(yi)(yi)次(ci)洪峰(feng)抵(di)達(da)臨(lin)淮(huai)(huai)崗(gang)，下午(wu)6時(shi)許，姜家湖(hu)水(shui)(shui)(shui)(shui)位猛(meng)漲(zhang)，與(yu)大(da)壩(ba)(ba)(ba)(ba)持(chi)平，不少(shao)(shao)堤(di)(di)段(duan)出現了散浸、塌方、漫水(shui)(shui)(shui)(shui)等險(xian)情(qing)，省防(fang)指(zhi)緊(jin)急(ji)(ji)通知(zhi)全(quan)面做好爆破行洪的(de)(de)(de)(de)(de)準備，姜家湖(hu)隨(sui)時(shi)有(you)(you)(you)破壩(ba)(ba)(ba)(ba)的(de)(de)(de)(de)(de)危險(xian)。××置個(ge)人(ren)安危于不顧，親自到(dao)(dao)(dao)湖(hu)內搜尋、檢查(cha)群眾(zhong)撤離(li)情(qing)況(kuang)。由于天(tian)黑路(lu)滑，他(ta)不時(shi)摔倒，但仍(reng)堅持(chi)逐(zhu)村逐(zhu)戶(hu)檢查(cha)。7月(yue)10日(ri)晚，民(min)生堤(di)(di)超保證水(shui)(shui)(shui)(shui)位，不少(shao)(shao)堤(di)(di)段(duan)出現管(guan)涌，情(qing)況(kuang)十分緊(jin)急(ji)(ji)。××立(li)即驅車前(qian)往。工(gong)作人(ren)員提醒他(ta)民(min)生堤(di)(di)沙壩(ba)(ba)(ba)(ba)多，隨(sui)時(shi)有(you)(you)(you)崩決的(de)(de)(de)(de)(de)可能。××果(guo)斷(duan)地(di)(di)說：“危險(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)方沒有(you)(you)(you)領導在(zai)(zai)，就(jiu)(jiu)會更危險(xian)；越是(shi)危險(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)方，越是(shi)需要領導干部坐鎮(zhen)(zhen)在(zai)(zai)那里(li)”。深(shen)夜10點多鐘(zhong)，××趕到(dao)(dao)(dao)了民(min)生堤(di)(di)，他(ta)一(yi)(yi)邊(bian)了解(jie)訊情(qing)，指(zhi)揮(hui)搶(qiang)險(xian)，一(yi)(yi)邊(bian)指(zhi)揮(hui)群眾(zhong)遷移，直到(dao)(dao)(dao)11日(ri)4時(shi)許方才離(li)去。7月(yue)11日(ri)—12日(ri)淮(huai)(huai)河(he)第二次(ci)洪峰(feng)抵(di)達(da)臨(lin)淮(huai)(huai)崗(gang)，水(shui)(shui)(shui)(shui)位達(da)到(dao)(dao)(dao)有(you)(you)(you)史以來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)高(gao)記(ji)錄27.00米。32公里(li)的(de)(de)(de)(de)(de)姜家湖(hu)堤(di)(di)防(fang)面臨(lin)嚴峻的(de)(de)(de)(de)(de)考驗，特別是(shi)連日(ri)來(lai)高(gao)水(shui)(shui)(shui)(shui)位持(chi)續浸泡，大(da)壩(ba)(ba)(ba)(ba)險(xian)象環生，姜家湖(hu)防(fang)汛進入(ru)了最(zui)危急(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)期，××坐鎮(zhen)(zhen)督戰(zhan)，他(ta)一(yi)(yi)邊(bian)組織全(quan)線(xian)民(min)工(gong)和(he)所有(you)(you)(you)護堤(di)(di)干部全(quan)部上堤(di)(di)，堅守(shou)崗(gang)位，嚴防(fang)死守(shou)，一(yi)(yi)邊(bian)報請(qing)上級緊(jin)急(ji)(ji)支(zhi)援(yuan)，一(yi)(yi)邊(bian)頂著狂風，迎著傾盆大(da)雨，親自到(dao)(dao)(dao)惡浪撲襲的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)壩(ba)(ba)(ba)(ba)上現場(chang)指(zhi)揮(hui)。不少(shao)(shao)地(di)(di)方水(shui)(shui)(shui)(shui)漫大(da)壩(ba)(ba)(ba)(ba)，有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)方漫壩(ba)(ba)(ba)(ba)達(da)0.5米之高(gao)，大(da)壩(ba)(ba)(ba)(ba)岌岌可危，××邊(bian)指(zhi)揮(hui)，邊(bian)加入(ru)到(dao)(dao)(dao)搶(qiang)險(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)隊伍中，打樁抬(tai)土，和(he)軍民(min)奮(fen)戰(zhan)在(zai)(zai)一(yi)(yi)起(qi)。縣長一(yi)(yi)線(xian)作戰(zhan)，鼓舞了士氣，大(da)家越干越有(you)(you)(you)勁，水(shui)(shui)(shui)(shui)漲(zhang)壩(ba)(ba)(ba)(ba)高(gao)，有(you)(you)(you)險(xian)即除，維(wei)護了大(da)壩(ba)(ba)(ba)(ba)的(de)(de)(de)(de)(de)安全(quan)，奪(duo)取了抗洪斗爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)階段(duan)性勝(sheng)利。