一、電(dian)子(zi)商務(wu)時(shi)代我國(guo)農產品營(ying)銷(xiao)狀(zhuang)況

近年(nian)(nian)(nian)來(lai)，隨(sui)著(zhu)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)技術的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)廣泛(fan)應用(yong)(yong)，我國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡群體(ti)迅(xun)速(su)(su)擴大(da)(da)(da)(da)，快速(su)(su)增長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)農村網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)民構成了(le)新增網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)組成部分(fen)，農村網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)民規(gui)模(mo)達(da)(da)到2億(yi)，占(zhan)整(zheng)體(ti)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)27%左右。這(zhe)一(yi)(yi)(yi)農民群體(ti)因(yin)其(qi)經濟基礎不(bu)錯、思想創(chuang)新快、發展潛(qian)力大(da)(da)(da)(da)而具有(you)(you)強(qiang)大(da)(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)購買力，其(qi)消費(fei)(fei)(fei)在(zai)一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)程(cheng)度(du)上(shang)(shang)對特定(ding)(ding)階層、一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)區(qu)域(yu)乃至整(zheng)個(ge)社會的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)消費(fei)(fei)(fei)會起(qi)到強(qiang)有(you)(you)力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)導向作(zuo)用(yong)(yong)，這(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)個(ge)消費(fei)(fei)(fei)市(shi)場(chang)(chang)是(shi)任何營銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)者都不(bu)可忽視(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，在(zai)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)技術下農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)購買行為(wei)便迅(xun)速(su)(su)成為(wei)營銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)研究(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)一(yi)(yi)(yi)個(ge)重點關注領域(yu)。有(you)(you)學(xue)者稱，“十(shi)二五”期間，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)經濟將達(da)(da)到“無商(shang)(shang)不(bu)（電子(zi)(zi)）商(shang)(shang)務”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)代。據統計(ji)(ji)，2012年(nian)(nian)(nian)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)電子(zi)(zi)商(shang)(shang)務市(shi)場(chang)(chang)交(jiao)(jiao)易總(zong)額突破(po)了(le)8萬億(yi)，比2011年(nian)(nian)(nian)增長(chang)(chang)了(le)31.7%，增速(su)(su)超過(guo)了(le)當(dang)年(nian)(nian)(nian)GDP增長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)4倍，網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡零售(shou)(shou)(shou)延續(xu)了(le)爆發式(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增長(chang)(chang)態勢。預計(ji)(ji)到2015年(nian)(nian)(nian)，我國(guo)電子(zi)(zi)商(shang)(shang)務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)模(mo)將迎來(lai)一(yi)(yi)(yi)個(ge)突破(po)式(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增長(chang)(chang)，網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)上(shang)(shang)消費(fei)(fei)(fei)者增加(jia)至4億(yi)人。在(zai)全(quan)球經濟一(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信息時(shi)(shi)代，電子(zi)(zi)商(shang)(shang)務在(zai)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)營銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong)日益凸顯。據《農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)電子(zi)(zi)商(shang)(shang)務白皮書（2012年(nian)(nian)(nian)）》顯示，截至2012年(nian)(nian)(nian)底，淘寶(bao)和天貓平(ping)臺上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)注冊(ce)地(di)在(zai)縣(xian)、鄉、村的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)店(dian)達(da)(da)到163萬家，涉及的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)數(shu)量(liang)為(wei)1004萬個(ge)。2012年(nian)(nian)(nian)阿(a)里巴巴平(ping)臺上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)額達(da)(da)到198億(yi)元(yuan)，銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)店(dian)共計(ji)(ji)26萬家。在(zai)傳統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)經濟時(shi)(shi)代，由于(yu)企業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)規(gui)模(mo)小、經營品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種少，產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)主要(yao)(yao)依靠門(men)店(dian)坐銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)員上(shang)(shang)門(men)送(song)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、口口相傳遞銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)。這(zhe)些(xie)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)方(fang)式(shi)(shi)(shi)，不(bu)僅無一(yi)(yi)(yi)例外地(di)都需(xu)要(yao)(yao)消耗大(da)(da)(da)(da)量(liang)人力、物力、財力，而且耗費(fei)(fei)(fei)時(shi)(shi)間長(chang)(chang)，產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)慢。隨(sui)著(zhu)我國(guo)工業(ye)(ye)(ye)化(hua)進程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)飛速(su)(su)發展，農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)工企業(ye)(ye)(ye)日益成長(chang)(chang)壯大(da)(da)(da)(da)。現在(zai)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)工企業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)(nian)產(chan)(chan)(chan)值過(guo)億(yi)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)屢見不(bu)鮮(xian)、過(guo)十(shi)億(yi)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)層出不(bu)窮、過(guo)百億(yi)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)在(zai)少數(shu)，如此巨大(da)(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)能，僅憑傳統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)方(fang)法(fa)，已(yi)經遠(yuan)遠(yuan)跟不(bu)上(shang)(shang)企業(ye)(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)步伐。在(zai)當(dang)今(jin)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)時(shi)(shi)代，農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)工企業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)充分(fen)運(yun)用(yong)(yong)這(zhe)一(yi)(yi)(yi)特殊手段，建(jian)立營銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)平(ping)臺。作(zuo)為(wei)企業(ye)(ye)(ye)來(lai)講，農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)工企業(ye)(ye)(ye)追求重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目標，就是(shi)企業(ye)(ye)(ye)利益的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)大(da)(da)(da)(da)化(hua)。電子(zi)(zi)商(shang)(shang)務與傳統營銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)方(fang)式(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)大(da)(da)(da)(da)不(bu)同，就在(zai)于(yu)其(qi)投(tou)入小、獲(huo)利大(da)(da)(da)(da)。一(yi)(yi)(yi)臺電腦、一(yi)(yi)(yi)根網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)線(xian)，加(jia)上(shang)(shang)電腦操(cao)作(zuo)員，就是(shi)一(yi)(yi)(yi)個(ge)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)店(dian)工作(zuo)間”。企業(ye)(ye)(ye)有(you)(you)什么產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、多大(da)(da)(da)(da)規(gui)模(mo)、性能如何、價格怎樣等等信息，客(ke)戶不(bu)用(yong)(yong)出門(men)，就能從互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)上(shang)(shang)第(di)一(yi)(yi)(yi)時(shi)(shi)間獲(huo)得最(zui)新消息。利用(yong)(yong)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)平(ping)臺，還(huan)可以(yi)實現網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“期貨(huo)(huo)交(jiao)(jiao)易”。農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)工企業(ye)(ye)(ye)可以(yi)根據市(shi)場(chang)(chang)動向和消費(fei)(fei)(fei)者的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)(yao)，及時(shi)(shi)最(zui)新產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)信息，讓客(ke)戶訂購，以(yi)收取定(ding)(ding)金的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式(shi)(shi)(shi)，決(jue)定(ding)(ding)供貨(huo)(huo)時(shi)(shi)間。

“春種(zhong)一粒粟，秋收萬顆子(zi)(zi)”，中國(guo)歷來(lai)(lai)是(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)大國(guo)，“三(san)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)”（農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)）問題關(guan)系到(dao)國(guo)民(min)(min)素(su)(su)質、經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)，關(guan)系到(dao)社會穩定、國(guo)家富(fu)強(qiang)、民(min)(min)族復興。多年(nian)以來(lai)(lai)，受(shou)傳統營(ying)(ying)(ying)銷方(fang)式等因素(su)(su)的(de)(de)(de)制約，我國(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)一直存(cun)在(zai)“賣難(nan)(nan)”的(de)(de)(de)問題。隨網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)營(ying)(ying)(ying)銷的(de)(de)(de)興起，開(kai)展(zhan)(zhan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)電子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)，網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)營(ying)(ying)(ying)銷給農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)銷售(shou)帶(dai)來(lai)(lai)了機(ji)遇(yu)，帶(dai)來(lai)(lai)新(xin)的(de)(de)(de)希(xi)望。電子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)是(shi)以網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)為媒介，將(jiang)供(gong)給方(fang)與(yu)需(xu)(xu)求方(fang)直接對接，既能有(you)效降(jiang)低消費者的(de)(de)(de)購(gou)買成(cheng)本，又能適當(dang)提(ti)高(gao)(gao)(gao)供(gong)給方(fang)的(de)(de)(de)利(li)潤(run)，同(tong)時使市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)需(xu)(xu)求供(gong)給信息更加透(tou)明，有(you)效減(jian)少產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)流通環(huan)節，降(jiang)低產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)流通成(cheng)本，從而大大提(ti)高(gao)(gao)(gao)市(shi)場(chang)配置(zhi)資源的(de)(de)(de)效率，這是(shi)一種(zhong)先(xian)進(jin)(jin)的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)運作方(fang)式。農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)實施網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)營(ying)(ying)(ying)銷帶(dai)來(lai)(lai)了絕佳的(de)(de)(de)機(ji)遇(yu)：網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)營(ying)(ying)(ying)銷使經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)獲(huo)得(de)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)需(xu)(xu)求信息，為農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)資源的(de)(de)(de)合理配置(zhi)提(ti)供(gong)了導向，從而獲(huo)得(de)更大的(de)(de)(de)生存(cun)空間，可(ke)以降(jiang)低成(cheng)本、提(ti)高(gao)(gao)(gao)效率。如在(zai)深圳市(shi)第九屆(jie)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)博(bo)會上，市(shi)民(min)(min)紛紛提(ti)倡在(zai)網(wang)(wang)(wang)(wang)上購(gou)買本地(di)的(de)(de)(de)名優農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)，這說明本地(di)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌深入民(min)(min)心。我國(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)營(ying)(ying)(ying)銷起步較(jiao)(jiao)晚，直到(dao)1996年(nian)，才開(kai)始(shi)被國(guo)內企業(ye)(ye)嘗試。與(yu)發達國(guo)家相比(bi)(bi)，我國(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)營(ying)(ying)(ying)銷發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)總體(ti)水平(ping)(ping)較(jiao)(jiao)低，仍(reng)停(ting)留在(zai)起步階段。整體(ti)來(lai)(lai)看，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)進(jin)(jin)行(xing)電子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)化的(de)(de)(de)程度不(bu)高(gao)(gao)(gao)，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)電子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)速度與(yu)一些優勢行(xing)業(ye)(ye)比(bi)(bi)較(jiao)(jiao)相對滯后，究其原(yuan)因主要有(you)三(san)個方(fang)面：一是(shi)當(dang)前農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)集約化程度不(bu)高(gao)(gao)(gao)，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)電子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)參(can)與(yu)主體(ti)相對規模較(jiao)(jiao)小，導致經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)成(cheng)本過(guo)高(gao)(gao)(gao)；二是(shi)部(bu)分鮮(xian)活農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)物流運輸要求較(jiao)(jiao)高(gao)(gao)(gao)，操作難(nan)(nan)度較(jiao)(jiao)大；三(san)是(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)利(li)潤(run)比(bi)(bi)較(jiao)(jiao)低，對風險(xian)投資和(he)商(shang)業(ye)(ye)資本的(de)(de)(de)吸引力不(bu)強(qiang)。但發展(zhan)(zhan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)電子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)，作為提(ti)高(gao)(gao)(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)信息化水平(ping)(ping)的(de)(de)(de)一項重要內容，越來(lai)(lai)越受(shou)到(dao)政府部(bu)門的(de)(de)(de)重視。電子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)正在(zai)成(cheng)為國(guo)民(min)(min)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)一大創(chuang)新(xin)推動力，已逐漸(jian)滲透(tou)到(dao)社會生活的(de)(de)(de)各個角落，成(cheng)為社會、經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、文(wen)化活動和(he)個人(ren)生活的(de)(de)(de)平(ping)(ping)臺，極大地(di)促進(jin)(jin)了整個社會經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)。在(zai)許多鄉鎮地(di)區，出現(xian)了不(bu)少通過(guo)電子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)平(ping)(ping)臺促進(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)銷售(shou)、實現(xian)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)增收致富(fu)的(de)(de)(de)案(an)例。

二、電子商務時代(dai)我國(guo)農產品營(ying)銷存在的問題

(一)農產品(pin)電(dian)子(zi)商務的基礎建設不完全

農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)信(xin)(xin)息(xi)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)落(luo)(luo)后，互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)普(pu)(pu)及(ji)率(lv)不(bu)(bu)高。互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)普(pu)(pu)及(ji)程(cheng)度(du)是網(wang)(wang)絡營銷(xiao)開(kai)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要基礎(chu)，雖(sui)然我國(guo)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)條件(jian)(jian)(jian)有了明(ming)顯改善，但部分(fen)地(di)區網(wang)(wang)絡建(jian)(jian)設(she)(she)仍不(bu)(bu)夠(gou)理(li)想。中(zhong)國(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)絡信(xin)(xin)息(xi)中(zhong)心的(de)(de)(de)(de)(de)(de)《2009年(nian)中(zhong)國(guo)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)發展(zhan)狀況(kuang)調(diao)查報告》顯示，互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)在(zai)城鎮的(de)(de)(de)(de)(de)(de)普(pu)(pu)及(ji)率(lv)是44.6%，在(zai)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)僅為15%。如農(nong)(nong)(nong)業信(xin)(xin)息(xi)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)比較落(luo)(luo)后，投入不(bu)(bu)足；農(nong)(nong)(nong)業信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)網(wang)(wang)絡和(he)(he)傳(chuan)播(bo)體(ti)系不(bu)(bu)健全，導致農(nong)(nong)(nong)業信(xin)(xin)息(xi)技術的(de)(de)(de)(de)(de)(de)研究開(kai)發不(bu)(bu)足、信(xin)(xin)息(xi)服務(wu)業落(luo)(luo)后和(he)(he)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)信(xin)(xin)息(xi)資(zi)(zi)源稀(xi)缺(que)；農(nong)(nong)(nong)業信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)程(cheng)度(du)不(bu)(bu)高，農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)信(xin)(xin)息(xi)服務(wu)產業化(hua)(hua)(hua)水平低，信(xin)(xin)息(xi)進(jin)村(cun)(cun)(cun)入戶難(nan)，且(qie)地(di)區間發展(zhan)不(bu)(bu)平衡；農(nong)(nong)(nong)業信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)法(fa)規建(jian)(jian)設(she)(she)滯后，政府沒有很(hen)好地(di)發揮主導作用，由于農(nong)(nong)(nong)業信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)立法(fa)和(he)(he)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)建(jian)(jian)設(she)(she)滯后問(wen)題，使(shi)農(nong)(nong)(nong)業信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)缺(que)乏(fa)法(fa)律和(he)(he)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)保障，農(nong)(nong)(nong)業信(xin)(xin)息(xi)市(shi)場(chang)管理(li)無(wu)法(fa)可依，不(bu)(bu)能實現農(nong)(nong)(nong)業信(xin)(xin)息(xi)收(shou)集、整(zheng)理(li)、篩選和(he)(he)傳(chuan)播(bo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規范(fan)化(hua)(hua)(hua)、制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)化(hua)(hua)(hua)與(yu)法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)。報告指出(chu)，在(zai)導致農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)增速(su)放緩的(de)(de)(de)(de)(de)(de)因素中(zhong)，“農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)地(di)區網(wang)(wang)絡基礎(chu)知識(shi)匱乏(fa)，對互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)認知存在(zai)偏差”、“農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)相(xiang)關基礎(chu)設(she)(she)施(shi)薄(bo)弱(ruo)，公共上網(wang)(wang)資(zi)(zi)源匱乏(fa)”、“農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)上網(wang)(wang)成本相(xiang)對于農(nong)(nong)(nong)民收(shou)入水平仍較高”是最重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)三大原因。硬件(jian)(jian)(jian)方(fang)面(mian)：我國(guo)農(nong)(nong)(nong)產品電(dian)子商(shang)務(wu)平臺的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)非常落(luo)(luo)后甚至可以說幾乎(hu)是沒有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，農(nong)(nong)(nong)產品的(de)(de)(de)(de)(de)(de)銷(xiao)售還處于原始的(de)(de)(de)(de)(de)(de)當地(di)自銷(xiao)或中(zhong)間商(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)收(shou)購。農(nong)(nong)(nong)產品的(de)(de)(de)(de)(de)(de)銷(xiao)售市(shi)場(chang)受(shou)到(dao)了嚴重局限(xian)，使(shi)得農(nong)(nong)(nong)民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益(yi)受(shou)損。軟件(jian)(jian)(jian)方(fang)面(mian)：農(nong)(nong)(nong)民和(he)(he)企(qi)業有使(shi)用電(dian)子商(shang)務(wu)進(jin)行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)愿(yuan)，但受(shou)到(dao)自身素質(zhi)和(he)(he)知識(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響，使(shi)自己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)這些(xie)意(yi)愿(yuan)很(hen)難(nan)成型。而且(qie)農(nong)(nong)(nong)民在(zai)銷(xiao)售時還是愿(yuan)意(yi)接受(shou)現金的(de)(de)(de)(de)(de)(de)交易方(fang)式，這與(yu)電(dian)子商(shang)務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)簡(jian)易化(hua)(hua)(hua)交易有所(suo)沖突(tu)，網(wang)(wang)上銀(yin)行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)交易以及(ji)貨到(dao)付款的(de)(de)(de)(de)(de)(de)交易在(zai)大部分(fen)農(nong)(nong)(nong)民中(zhong)還很(hen)難(nan)實行。

內容摘(zhai)要(yao)：市(shi)(shi)場(chang)(chang)細分是當前(qian)我(wo)國農(nong)(nong)戶農(nong)(nong)產品營(ying)銷成敗的(de)(de)關鍵。在(zai)買方市(shi)(shi)場(chang)(chang)條件下，對農(nong)(nong)產品市(shi)(shi)場(chang)(chang)進行細分，將(jiang)會成為農(nong)(nong)業發展和農(nong)(nong)民增收的(de)(de)有效措(cuo)施。農(nong)(nong)戶必須在(zai)細分市(shi)(shi)場(chang)(chang)中(zhong)正確選擇(ze)目標市(shi)(shi)場(chang)(chang)，才能在(zai)農(nong)(nong)產品市(shi)(shi)場(chang)(chang)營(ying)銷中(zhong)取(qu)得(de)成功。在(zai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)細分中(zhong)應避免走入“合成謬誤(wu)”的(de)(de)誤(wu)區。

關(guan)鍵(jian)詞：農產(chan)品(pin)營(ying)銷(xiao)市場細分

市(shi)場細分(fen)是農產品買方市(shi)場的必然產物(wu)

我國農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)市場(chang)處于(yu)超飽和(he)狀態改革開放以(yi)來(lai)，我國農(nong)(nong)業(ye)綜(zong)合生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)力大(da)大(da)提高(gao)，市場(chang)上農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)琳瑯(lang)滿(man)目，品(pin)種(zhong)(zhong)繁(fan)多，顯示出(chu)一(yi)(yi)片繁(fan)榮的(de)(de)景象(xiang)，農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)全面供過于(yu)求的(de)(de)局面已(yi)形成(cheng)，出(chu)于(yu)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)“超飽和(he)”狀態。據國家統計局2001年的(de)(de)調查，我國118種(zhong)(zhong)主(zhu)要農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)已(yi)全部供過于(yu)求，糧食自給能(neng)(neng)力大(da)幅增強(qiang)，并出(chu)現(xian)糧價持(chi)續(xu)走(zou)低及大(da)量庫存的(de)(de)現(xian)象(xiang)，棉花產(chan)(chan)(chan)(chan)出(chu)受(shou)替代品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)發展(zhan)和(he)紡織品(pin)出(chu)口受(shou)阻的(de)(de)影(ying)響，市場(chang)需求一(yi)(yi)直疲(pi)軟(ruan)，一(yi)(yi)些需求收入彈性(xing)小(xiao)的(de)(de)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)嚴(yan)重(zhong)(zhong)過剩，農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)出(chu)現(xian)“賣難(nan)”。這(zhe)(zhe)已(yi)嚴(yan)重(zhong)(zhong)挫傷(shang)了(le)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)者和(he)經營者的(de)(de)積(ji)極性(xing)，很多農(nong)(nong)戶(hu)感到(dao)競爭越(yue)來(lai)越(yue)激烈，消費者越(yue)來(lai)越(yue)難(nan)滿(man)足(zu)，市場(chang)銷售越(yue)來(lai)越(yue)困難(nan)，不少農(nong)(nong)戶(hu)經營失敗，這(zhe)(zhe)個問題如果(guo)不能(neng)(neng)很好地解決，將會(hui)危及到(dao)農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)健康發展(zhan)。

飽和市場有空白

飽(bao)(bao)和(he)是(shi)(shi)(shi)指在(zai)(zai)(zai)農(nong)產(chan)品市(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)某一(yi)坐標(biao)點上(shang)(shang)，特定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)在(zai)(zai)(zai)一(yi)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)時(shi)間(jian)內(nei)得到(dao)較(jiao)好滿足，空(kong)白則是(shi)(shi)(shi)指整個農(nong)產(chan)品市(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)無時(shi)無刻不處在(zai)(zai)(zai)發(fa)(fa)展變化之中，不斷(duan)產(chan)生新(xin)的(de)(de)(de)(de)顯性或者(zhe)隱(yin)(yin)性的(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)點。農(nong)產(chan)品市(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)“飽(bao)(bao)和(he)”是(shi)(shi)(shi)相(xiang)對的(de)(de)(de)(de)，而(er)空(kong)白是(shi)(shi)(shi)絕對的(de)(de)(de)(de)，消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)沒(mei)有窮(qiong)盡(jin)，農(nong)產(chan)品市(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)開掘也沒(mei)有窮(qiong)盡(jin)。從表面上(shang)(shang)看(kan)，農(nong)產(chan)品市(shi)場(chang)(chang)(chang)似乎(hu)已經達到(dao)了一(yi)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)“飽(bao)(bao)和(he)度”，實際(ji)上(shang)(shang)，隨著(zhu)生活質量(liang)的(de)(de)(de)(de)改善和(he)生活水平(ping)的(de)(de)(de)(de)提高，廣大消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)對農(nong)產(chan)品的(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)產(chan)生了多(duo)層(ceng)次、多(duo)元化、多(duo)變量(liang)的(de)(de)(de)(de)新(xin)趨勢(shi)，在(zai)(zai)(zai)農(nong)產(chan)品市(shi)場(chang)(chang)(chang)熙熙攘(rang)攘(rang)、密密麻(ma)麻(ma)的(de)(de)(de)(de)表層(ceng)下，還存(cun)在(zai)(zai)(zai)著(zhu)巨大的(de)(de)(de)(de)虛(xu)擬(ni)空(kong)間(jian)。只(zhi)是(shi)(shi)(shi)顯性的(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)比較(jiao)容(rong)(rong)易捕捉(zhuo)和(he)發(fa)(fa)現，而(er)那些處在(zai)(zai)(zai)隱(yin)(yin)藏(zang)狀態(tai)的(de)(de)(de)(de)潛需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)，往(wang)往(wang)容(rong)(rong)易被人忽視，然而(er)與(yu)(yu)顯性需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)相(xiang)比，隱(yin)(yin)性需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)往(wang)往(wang)有更大的(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)空(kong)間(jian)。從這個意義上(shang)(shang)說，農(nong)業發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)，就是(shi)(shi)(shi)不斷(duan)地消(xiao)(xiao)(xiao)滅空(kong)白市(shi)場(chang)(chang)(chang)，不斷(duan)接近市(shi)場(chang)(chang)(chang)飽(bao)(bao)和(he)的(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)。農(nong)產(chan)品優化市(shi)場(chang)(chang)(chang)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)位的(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)，就是(shi)(shi)(shi)按照一(yi)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)思路(lu)在(zai)(zai)(zai)對消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)群進(jin)行重(zhong)新(xin)組合的(de)(de)(de)(de)基礎上(shang)(shang)，逐漸適應特定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)群的(de)(de)(de)(de)優勢(shi)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)，與(yu)(yu)特定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)群的(de)(de)(de)(de)優勢(shi)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)逐漸磨(mo)合、培育(yu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)情結的(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)。

為了加強農(nong)產品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量安(an)(an)全(quan)監管，切(qie)實(shi)提(ti)高全(quan)區(qu)農(nong)產品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量安(an)(an)全(quan)水(shui)平(ping)，按照《市(shi)人民政府關于印發市(shi)農(nong)產品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量安(an)(an)全(quan)市(shi)場準(zhun)入實(shi)施(shi)意(yi)(yi)見的通知》要求，結合我區(qu)實(shi)際，現(xian)就(jiu)實(shi)行農(nong)產品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量安(an)(an)全(quan)市(shi)場準(zhun)入提(ti)出(chu)如下實(shi)施(shi)意(yi)(yi)見；

一、指導思想

認真(zhen)貫徹落實(shi)《農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)質量(liang)安(an)(an)全(quan)法》和《國務院關(guan)于加強食品(pin)(pin)等產品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)監督管理的(de)特別規定》，以全(quan)面提高我區(qu)農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)質量(liang)安(an)(an)全(quan)水平為(wei)目標，以農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)質量(liang)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)體(ti)系建(jian)設為(wei)基礎，從產地(di)和市(shi)場(chang)兩個環節入手，堅持“屬(shu)地(di)管理、分(fen)級(ji)負責、分(fen)工協作、逐步推進”的(de)原(yuan)則(ze)，通過(guo)實(shi)施市(shi)場(chang)準(zhun)入制度，對農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)實(shi)行“從農(nong)(nong)(nong)田到市(shi)場(chang)”的(de)質量(liang)安(an)(an)全(quan)全(quan)程監控(kong)，確保上市(shi)銷售(shou)農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)質量(liang)安(an)(an)全(quan)，維護(hu)城(cheng)鄉居民(min)身(shen)體(ti)健康。

二、工作目標

通過加大農(nong)業生產投入(ru)品監管，推廣(guang)標準(zhun)化生產技(ji)術，建(jian)立(li)健全(quan)農(nong)產品質量安全(quan)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)體系，進一步完善市場管理(li)制度，在全(quan)區逐步推行農(nong)產品市場準(zhun)入(ru)，禁(jin)止有毒、有害農(nong)產品銷(xiao)(xiao)售，全(quan)面提升(sheng)農(nong)產品質量安全(quan)水平，保證上市銷(xiao)(xiao)售農(nong)產品達到無公害農(nong)產品安全(quan)標準(zhun)。

三、實施步驟

為貫徹(che)落(luo)實中(zhong)(zhong)央農(nong)村(cun)工作(zuo)會議和《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央國務院關于進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強農(nong)村(cun)工作(zuo)提(ti)高農(nong)業(ye)綜合生產(chan)能力若干政(zheng)策的(de)意(yi)見(jian)》精神，加(jia)快健全農(nong)產(chan)品市(shi)場體系(xi)，搞活農(nong)產(chan)品流通，促進(jin)農(nong)業(ye)增(zeng)效(xiao)、農(nong)民增(zeng)收(shou)、農(nong)產(chan)品競爭力增(zeng)強，現(xian)就農(nong)業(ye)部門加(jia)強農(nong)產(chan)品市(shi)場流通工作(zuo)提(ti)出如下(xia)意(yi)見(jian)：

一(yi)、提(ti)高認識，增強(qiang)做好(hao)農產品市場(chang)流通工作(zuo)的緊迫感

（一）在社會(hui)主義(yi)市(shi)(shi)場經濟(ji)條件下推進農(nong)(nong)業(ye)和(he)農(nong)(nong)村(cun)經濟(ji)發展，必須面向市(shi)(shi)場，搞活流通(tong)。做好農(nong)(nong)產(chan)(chan)品市(shi)(shi)場流通(tong)工作，是建設現代農(nong)(nong)業(ye)，繁(fan)榮農(nong)(nong)村(cun)經濟(ji)的(de)重要環節；是農(nong)(nong)戶小(xiao)生產(chan)(chan)與大市(shi)(shi)場實現對接，增加農(nong)(nong)民(min)收入的(de)重要途徑；是豐富城鄉(xiang)市(shi)(shi)場，保障農(nong)(nong)產(chan)(chan)品供給的(de)重要載體；是農(nong)(nong)業(ye)部(bu)門遵循市(shi)(shi)場經濟(ji)規律(lv)，強化“經濟(ji)調節、市(shi)(shi)場監管、社會(hui)管理、公共(gong)服務”職責的(de)重要內容。

（二）改革開放(fang)(fang)以來，特別是黨(dang)的十四大(da)(da)(da)確立社(she)會(hui)主義(yi)市(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)(ti)制目標以來，隨著農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)市(shi)(shi)場(chang)的逐步放(fang)(fang)開，各級農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)部(bu)門按(an)(an)照(zhao)職(zhi)責分工(gong)，圍(wei)繞農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)市(shi)(shi)場(chang)流(liu)通(tong)(tong)這(zhe)一成長(chang)性業(ye)(ye)務(wu)，進(jin)行了積極探索和(he)(he)(he)大(da)(da)(da)膽實踐，尤其在定(ding)(ding)點(dian)市(shi)(shi)場(chang)建(jian)設(she)(she)、農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)營銷促銷、農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)交易方(fang)式創新(xin)等方(fang)面取得(de)了積極進(jin)展，農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)市(shi)(shi)場(chang)流(liu)通(tong)(tong)已成為農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)村經(jing)濟(ji)發展中最活(huo)躍的要素之一。同時，我們也必須看(kan)到，農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)部(bu)門要適應完善社(she)會(hui)主義(yi)市(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)(ti)制的總(zong)體(ti)(ti)(ti)要求，加快構建(jian)統(tong)一、競(jing)爭(zheng)、開放(fang)(fang)、有(you)序的全(quan)國(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)大(da)(da)(da)市(shi)(shi)場(chang)大(da)(da)(da)流(liu)通(tong)(tong)格局，還需付出更為艱苦的努力。各級農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)部(bu)門務(wu)必解放(fang)(fang)思想，更新(xin)觀(guan)念，提高認識(shi)，增強(qiang)做好新(xin)時期農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)市(shi)(shi)場(chang)流(liu)通(tong)(tong)工(gong)作(zuo)的責任感(gan)和(he)(he)(he)緊(jin)迫感(gan)；務(wu)必創新(xin)思路(lu)，轉變職(zhi)能(neng)，強(qiang)化措施，把工(gong)作(zuo)重心轉移(yi)到生(sheng)產(chan)(chan)(chan)與市(shi)(shi)場(chang)流(liu)通(tong)(tong)并重的軌道上來；務(wu)必按(an)(an)照(zhao)職(zhi)能(neng)配置，切實履行研究制定(ding)(ding)大(da)(da)(da)宗農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)市(shi)(shi)場(chang)體(ti)(ti)(ti)系(xi)建(jian)設(she)(she)與規劃、組織協調(diao)菜籃(lan)子工(gong)程和(he)(he)(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)資料市(shi)(shi)場(chang)體(ti)(ti)(ti)系(xi)建(jian)設(she)(she)、提出有(you)關(guan)農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)及農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)資料價格和(he)(he)(he)大(da)(da)(da)宗農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)市(shi)(shi)場(chang)流(liu)通(tong)(tong)的政策建(jian)議、預測并農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)各產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)品(pin)及農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)資料供(gong)求情況等農(nong)(nong)(nong)(nong)村經(jing)濟(ji)信息等工(gong)作(zuo)職(zhi)能(neng)，開創農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)市(shi)(shi)場(chang)流(liu)通(tong)(tong)工(gong)作(zuo)新(xin)局面。

二、更(geng)新觀念，明確加強農產品(pin)市場流(liu)通(tong)工(gong)作的思路與原(yuan)則

（三）隨(sui)(sui)著十六(liu)(liu)屆三中(zhong)全(quan)會《關于(yu)完善社(she)會主(zhu)義市(shi)(shi)場(chang)經濟體制的(de)決定》各項政策措施的(de)不斷落實，農(nong)(nong)(nong)村(cun)市(shi)(shi)場(chang)化改革(ge)步伐的(de)加快，農(nong)(nong)(nong)產品市(shi)(shi)場(chang)流通工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)形勢也在隨(sui)(sui)之發生著變化，面臨新(xin)的(de)發展機遇和(he)挑(tiao)戰。當前和(he)今(jin)后一個時(shi)期，加強農(nong)(nong)(nong)產品市(shi)(shi)場(chang)流通工(gong)作(zuo)(zuo)必(bi)須(xu)主(zhu)動適應形勢發展需要，堅持以鄧小(xiao)平理論和(he)“三個代表”重要思(si)想為指導(dao)，以科學發展觀為統領，認真貫(guan)徹(che)落實黨的(de)十六(liu)(liu)大及十六(liu)(liu)屆三中(zhong)、四中(zhong)全(quan)會精神，從加快建(jian)設(she)現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)、繁榮農(nong)(nong)(nong)村(cun)經濟、增加農(nong)(nong)(nong)民收(shou)入、全(quan)面建(jian)設(she)小(xiao)康社(she)會的(de)內在要求出(chu)發，立足服從服務于(yu)農(nong)(nong)(nong)業(ye)和(he)農(nong)(nong)(nong)村(cun)經濟中(zhong)心工(gong)作(zuo)(zuo)，全(quan)面提升(sheng)農(nong)(nong)(nong)業(ye)部門(men)抓好市(shi)(shi)場(chang)流通工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)能(neng)力和(he)水平。

9月(yue)8日，*市(shi)農委副主任嚴(yan)勝雄(xiong)帶隊考察(cha)*農產(chan)品(pin)市(shi)場。考察(cha)團一行實地(di)考察(cha)了*農產(chan)品(pin)市(shi)場一期工程、服務中(zhong)心、5000噸的(de)石(shi)材碼(ma)頭(tou)，聽取了*農產(chan)品(pin)市(shi)場*董事長的(de)介紹。*農產(chan)品(pin)市(shi)場有以(yi)下特點。

一、區位優勢。*農產品市(shi)場位于(yu)*、*兩(liang)市(shi)之(zhi)間、**的(de)(de)地(di)理中心——民族英雄鄭成功的(de)(de)故鄉(xiang)，與隔海相(xiang)望，兩(liang)地(di)航(hang)程僅6.5海里，區位條件優越。與市(shi)場緊鄰的(de)(de)沈(shen)海高速、324國道，兩(liang)大(da)機場以及兼具對臺小(xiao)額貿易(yi)口(kou)岸(an)、對臺澎金馬直接貿易(yi)（小(xiao)三通(tong)）口(kou)岸(an)，對金門客運直航(hang)口(kou)岸(an)三大(da)通(tong)道功能的(de)(de)*石井港，共同構筑一張高效的(de)(de)交(jiao)通(tong)物流網絡，全方位覆蓋市(shi)場，為大(da)陸各地(di)對臺進出口(kou)*農產品提供了(le)有力(li)的(de)(de)保障。

二、規(gui)劃(hua)優(you)勢。市(shi)(shi)場(chang)總體規(gui)劃(hua)占(zhan)地面積800畝，項目一期投資人民幣1億多(duo)元(yuan)，占(zhan)地8萬平方米，其中展(zhan)廳5000平方米，交(jiao)(jiao)易(yi)大(da)廳15000平方米。冷庫容(rong)量達2.3萬噸。市(shi)(shi)場(chang)規(gui)劃(hua)有現(xian)場(chang)交(jiao)(jiao)易(yi)、遠程(cheng)交(jiao)(jiao)易(yi)、農產(chan)品(pin)物流配送、農產(chan)品(pin)拍(pai)賣、農產(chan)品(pin)儲藏與(yu)加工(gong)、信用(yong)結算、檢驗檢測、科技(ji)推廣、會展(zhan)中心、后勤保障等多(duo)項功能(neng)，年交(jiao)(jiao)易(yi)量可達100萬噸，交(jiao)(jiao)易(yi)額50多(duo)億元(yuan)。

三、政策(ce)優勢。*農(nong)產(chan)品(pin)市場(chang)是(shi)(shi)一(yi)個立(li)足海峽(xia)西岸(an)(an)、開展(zhan)對(dui)臺(tai)貿(mao)易(yi)(yi)、輻射全國的兩岸(an)(an)農(nong)產(chan)品(pin)集散中心(xin)和(he)(he)交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺(tai)，是(shi)(shi)農(nong)業部(bu)“定點農(nong)產(chan)品(pin)批(pi)發(fa)市場(chang)”、商(shang)務部(bu)授予“試(shi)行(xing)對(dui)臺(tai)小額(e)貿(mao)易(yi)(yi)放開船舶噸(dun)位(wei)和(he)(he)交(jiao)易(yi)(yi)金額(e)限制口岸(an)(an)試(shi)點經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)單(dan)位(wei)”，并確定“每(mei)年(nian)在*農(nong)產(chan)品(pin)交(jiao)易(yi)(yi)市場(chang)舉辦一(yi)次*地區(qu)農(nong)產(chan)品(pin)采購訂貨會”。作(zuo)為(wei)先行(xing)先試(shi)政策(ce)的實踐(jian)平(ping)臺(tai)，*農(nong)產(chan)品(pin)市場(chang)享受國家(jia)部(bu)委(wei)辦及(ji)相關單(dan)位(wei)給予的特(te)殊優惠，獲(huo)得對(dui)臺(tai)小額(e)貿(mao)易(yi)(yi)經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)權(quan)(quan)、開展(zhan)與*地區(qu)金馬澎(peng)直(zhi)接貿(mao)易(yi)(yi)往來經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)權(quan)(quan)、自營(ying)(ying)(ying)(ying)和(he)(he)各類商(shang)品(pin)和(he)(he)技術進出口經(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)權(quan)(quan)、對(dui)臺(tai)貿(mao)易(yi)(yi)更開放措施，首批(pi)享受“雙(shuang)放開政策(ce)”。

四、功能優勢。*農(nong)產品(pin)市場(chang)是(shi)一(yi)個集(ji)現貨交(jiao)(jiao)易(yi)、雙向物(wu)流和信息匯集(ji)三(san)大功能于一(yi)體的兩岸農(nong)產品(pin)交(jiao)(jiao)易(yi)中心，是(shi)國(guo)內各地對(dui)臺進出口(kou)*農(nong)產品(pin)的重(zhong)要通道，也是(shi)祖國(guo)大陸對(dui)臺交(jiao)(jiao)易(yi)往(wang)來的重(zhong)要窗口(kou)。

作為(wei)海峽西岸層(ceng)次最(zui)高的(de)對(dui)臺(tai)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)交易(yi)平臺(tai)——*農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)市場，對(dui)*建設西郊國際農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)交易(yi)市場——*農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)展銷區(qu)建設有(you)著十分重要(yao)的(de)借鑒意義。雖(sui)然*沒有(you)福建的(de)區(qu)位優勢明顯(xian)，但*市場、周邊*企業云集(ji)，同樣為(wei)*農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)在*銷售以及經貿(mao)合作提供了共贏發展的(de)機遇，為(wei)兩岸經貿(mao)合作做(zuo)出(chu)積極的(de)貢獻。

加入世貿(mao)組織已經迫(po)在眉睫(jie)，與各(ge)國的(de)經濟利益、政治利益密切相關的(de)農產品貿(mao)易自由(you)化究(jiu)竟會(hui)給中(zhong)國農業(ye)(ye)帶來(lai)什么？別國利用貿(mao)易自由(you)化敲開中(zhong)國市場(chang)大門，我們應該(gai)如(ru)何提升自身競爭力(li)爭取國際市場(chang)？國務院發(fa)展研究(jiu)中(zhong)心研究(jiu)員、參與中(zhong)國政府入世談判(pan)的(de)農業(ye)(ye)專(zhuan)家程國強教授(shou)近日就(jiu)此接受了本報獨家專(zhuan)訪(fang)。

◆農產品(pin)貿易自由化矛盾最多、進程(cheng)最慢

農業(ye)問題在整個(ge)世界經濟(ji)(ji)中一(yi)(yi)直以來(lai)都占有非常重要(yao)的(de)地位，農產品(pin)(pin)貿易(yi)、農業(ye)政策(ce)是歷(li)史上各(ge)個(ge)國家關注(zhu)的(de)焦(jiao)點(dian)，從(cong)經濟(ji)(ji)全(quan)球(qiu)化的(de)角度來(lai)看，農產品(pin)(pin)貿易(yi)自由化是整個(ge)經濟(ji)(ji)全(quan)球(qiu)化中步伐最(zui)(zui)慢的(de)一(yi)(yi)個(ge)，國際農產品(pin)(pin)市場開放(fang)的(de)最(zui)(zui)晚、步伐最(zui)(zui)慢。

程國(guo)(guo)強說，農業(ye)問(wen)(wen)題(ti)(ti)受(shou)到(dao)各個國(guo)(guo)家高(gao)度(du)關注，因為它涉及到(dao)安全問(wen)(wen)題(ti)(ti)、農民收入問(wen)(wen)題(ti)(ti)、農村(cun)社(she)會(hui)穩定問(wen)(wen)題(ti)(ti)、文化(hua)問(wen)(wen)題(ti)(ti)、環保(bao)問(wen)(wen)題(ti)(ti)等等。從19世(shi)紀(ji)末開(kai)始，農業(ye)在(zai)整(zheng)個國(guo)(guo)際貿易中處于保(bao)護主義時(shi)代，第一(yi)個農業(ye)貿易保(bao)護方案可以追溯(su)到(dao)1840年(nian)英國(guo)(guo)制定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《谷物法》。日(ri)本在(zai)20世(shi)紀(ji)初對它的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)米實行保(bao)護，到(dao)目前為止仍(reng)是全世(shi)界保(bao)護程度(du)最高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。后來因為整(zheng)個歐(ou)洲大(da)陸受(shou)到(dao)戰爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)破壞、經濟危(wei)機的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響，尤其(qi)是在(zai)二戰之后，歐(ou)洲受(shou)到(dao)徹底的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)破壞，面對饑荒的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)威(wei)脅(xie)、糧食安全的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)壓(ya)力，1957年(nian)歐(ou)共(gong)體成立的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候(hou)頒布《羅馬(ma)條(tiao)約》，其(qi)中有共(gong)同農業(ye)政策這一(yi)重要內容，就是在(zai)當時(shi)6個國(guo)(guo)家內部(bu)動用資源(yuan)共(gong)同解(jie)決(jue)糧食問(wen)(wen)題(ti)(ti)。

在(zai)世界貿(mao)(mao)易(yi)框架中，由(you)(you)(you)(you)于受當時整個國際(ji)市(shi)場貿(mao)(mao)易(yi)沖(chong)突的(de)(de)(de)影響，農業貿(mao)(mao)易(yi)自(zi)由(you)(you)(you)(you)化(hua)在(zai)1986年開始(shi)的(de)(de)(de)關貿(mao)(mao)總協定(ding)烏拉圭回合談(tan)判才開始(shi)作為議(yi)題(ti)正(zheng)式提(ti)出(chu)來，由(you)(you)(you)(you)此可以看出(chu)農業自(zi)由(you)(you)(you)(you)化(hua)與(yu)國家的(de)(de)(de)經濟利(li)益、政(zheng)治(zhi)利(li)益密切(qie)相關。他說，美國是(shi)要通過(guo)農產品掙錢(qian)的(de)(de)(de)，所以提(ti)倡貿(mao)(mao)易(yi)自(zi)由(you)(you)(you)(you)化(hua)；而對歐洲(zhou)和(he)日本來講，它們不(bu)具備比較優勢，開放市(shi)場對它是(shi)不(bu)利(li)的(de)(de)(de)，他的(de)(de)(de)那些(xie)執政(zheng)黨的(de)(de)(de)選票恐(kong)怕就要受到影響，不(bu)得不(bu)采取保(bao)護(hu)措施(shi)。

美(mei)歐的(de)分(fen)歧使整(zheng)個農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)談判非(fei)(fei)常(chang)困難(nan)，換句話講，農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)貿(mao)易自由(you)化(hua)的(de)步伐非(fei)(fei)常(chang)緩慢，整(zheng)個談判進程由(you)于(yu)受這些主要(yao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)約束(shu)(shu)使之變(bian)得非(fei)(fei)常(chang)復雜(za)、非(fei)(fei)常(chang)艱難(nan)。程國(guo)(guo)強(qiang)說(shuo)，烏拉圭回合這一(yi)談就談了7年，到(dao)1993年結束(shu)(shu)，使得烏拉圭談判非(fei)(fei)常(chang)困難(nan)的(de)原(yuan)因，實質是美(mei)歐在農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)政策(ce)問(wen)題上(shang)存在分(fen)歧，也就是在農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)補貼上(shang)意(yi)見不一(yi)致。發達國(guo)(guo)家(jia)(jia)都是通過補貼的(de)形式出現，通過政府對(dui)(dui)農(nong)(nong)產品(pin)的(de)價(jia)格、對(dui)(dui)出口(kou)提供補貼來平抑國(guo)(guo)內各種利益集團的(de)關(guan)系，保護農(nong)(nong)民收入、保持在國(guo)(guo)際市場(chang)產品(pin)的(de)競爭能(neng)力等等都和(he)一(yi)系列的(de)政策(ce)措施分(fen)不開的(de)，如果對(dui)(dui)此制定一(yi)個國(guo)(guo)際政策(ce)進行(xing)管理，這些國(guo)(guo)內政策(ce)就會(hui)受到(dao)國(guo)(guo)際政策(ce)的(de)約束(shu)(shu)，當(dang)然不會(hui)接受。直到(dao)1994年才真正形成一(yi)個WTO的(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)協定，它的(de)生效(xiao)意(yi)味(wei)著(zhu)當(dang)時關(guan)貿(mao)總協定的(de)成員以及1995年以后世貿(mao)組(zu)織的(de)成員應該按照(zhao)它的(de)要(yao)求(qiu)逐步推動(dong)農(nong)(nong)產品(pin)貿(mao)易的(de)自由(you)化(hua)，這就是我(wo)國(guo)(guo)加入世貿(mao)組(zu)織農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)方面的(de)背景。

1我國(guo)農產品市場營銷的(de)現狀

1.1農產品(pin)市場建設發展迅速

我國農產(chan)品(pin)市場(chang)(chang)(chang)(chang)發展迅(xun)速,類別(bie)繁多,包括(kuo)糧油市場(chang)(chang)(chang)(chang)、蔬菜市場(chang)(chang)(chang)(chang)、水產(chan)品(pin)市場(chang)(chang)(chang)(chang)、肉食禽(qin)蛋市場(chang)(chang)(chang)(chang)、干鮮果品(pin)市場(chang)(chang)(chang)(chang)等。農產(chan)品(pin)市場(chang)(chang)(chang)(chang)數(shu)目基(ji)本穩(wen)定,交易(yi)額穩(wen)步(bu)上(shang)升,這(zhe)主(zhu)要是因為我國農產(chan)品(pin)交易(yi)市場(chang)(chang)(chang)(chang)在(zai)經(jing)歷了(le)幾十年高(gao)速增長和規模擴(kuo)張后,現(xian)正逐(zhu)步(bu)實現(xian)從數(shu)量(liang)擴(kuo)張向質量(liang)提(ti)升,流通(tong)規模上(shang)臺階,市場(chang)(chang)(chang)(chang)硬件設施明(ming)顯改善(shan),商(shang)品(pin)檔次日(ri)益提(ti)高(gao),市場(chang)(chang)(chang)(chang)運(yun)行質量(liang)日(ri)趨(qu)看好。

1.2農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)批(pi)(pi)(pi)發(fa)市場(chang)(chang)成為(wei)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)流通(tong)(tong)的(de)主渠道(dao)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)市場(chang)(chang)覆蓋了幾乎所有的(de)大(da)、中、小城(cheng)市和農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)集中產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)區,基本形成了以城(cheng)鄉集貿市場(chang)(chang)和農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)批(pi)(pi)(pi)發(fa)市場(chang)(chang)為(wei)主導(dao)的(de)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)營銷渠道(dao)體系,構筑了貫通(tong)(tong)全國城(cheng)鄉的(de)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)流通(tong)(tong)大(da)動脈。目前大(da)、中、小城(cheng)市消費(fei)的(de)生鮮農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)80%～90%是通(tong)(tong)過批(pi)(pi)(pi)發(fa)市場(chang)(chang)提供的(de),農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)批(pi)(pi)(pi)發(fa)市場(chang)(chang)的(de)大(da)力發(fa)展,對于(yu)搞活農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)流通(tong)(tong)、增(zeng)加農(nong)(nong)(nong)民收入、滿足城(cheng)鎮居民農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)消費(fei)需(xu)求發(fa)揮著積極作用(yong)。

1.3以配送、超市、大(da)賣場等為(wei)主的現代流(liu)通方(fang)式發展勢頭(tou)迅猛

超市(shi)(shi)作(zuo)為一種新(xin)型現代營銷(xiao)業態在(zai)近幾年也逐步涉足農(nong)產(chan)(chan)品(pin)銷(xiao)售(shou)領域,成為農(nong)產(chan)(chan)品(pin)營銷(xiao)渠道體系(xi)里的新(xin)成員,并與(yu)傳統的集(ji)貿市(shi)(shi)場在(zai)零售(shou)終端展開了激(ji)烈的競爭,傳統農(nong)貿市(shi)(shi)場的市(shi)(shi)場地位正在(zai)受(shou)挑(tiao)戰。另一方面,南京(jing)、廣州(zhou)、武漢、上海等(deng)地政府在(zai)大力推行(xing)“農(nong)改(gai)超”工程,旨在(zai)打造高效安全(quan)的農(nong)產(chan)(chan)品(pin)營銷(xiao)網絡,使之與(yu)城市(shi)(shi)經濟發展相適應。

農產品市(shi)場是農產品流通的主渠(qu)道，保證著老百姓(xing)(xing)“菜籃子”的供應(ying)，與百姓(xing)(xing)日常生活息息相(xiang)關(guan)。

一、基本情況

目(mu)前，我縣共(gong)有農貿(mao)市場57個，其中城區6個，鄉鎮51個，但(dan)總量偏少，建筑(zhu)形態落后(hou)，設施陳舊，特別是縣城區農貿(mao)市場建設滯后(hou)，已不適應全縣經濟社(she)會發展的需要，也無法滿(man)足(zu)群眾日益增(zeng)長的良好購物環境的需求，迫(po)切需要加快改造建設步伐。

（一）已建成的

全縣(xian)城(cheng)鄉已建成的(de)(de)農產品市(shi)(shi)(shi)場(chang)且(qie)正(zheng)常經營的(de)(de)共有(you)57個，其中城(cheng)區6個，分別是(shi)：光(guang)明市(shi)(shi)(shi)場(chang)、絲棉巷市(shi)(shi)(shi)場(chang)、金碧市(shi)(shi)(shi)場(chang)、城(cheng)南市(shi)(shi)(shi)場(chang)、水(shui)果批(pi)發市(shi)(shi)(shi)場(chang)、南塔蔬菜批(pi)發市(shi)(shi)(shi)場(chang)；鄉鎮51個分布在各個鄉鎮。

（二）新改建的

各(ge)鄉鎮(場、區)人民(min)政(zheng)府(管委會)，縣政(zheng)府有(you)關(guan)部門：

為(wei)了認真貫(guan)徹落實(shi)《省人民政(zheng)(zheng)府(fu)辦公廳轉發(fa)國家發(fa)展改革委等三部門關(guan)于加強(qiang)(qiang)(qiang)農產(chan)品市(shi)場(chang)監(jian)(jian)管維(wei)護(hu)市(shi)場(chang)秩(zhi)序的緊急通(tong)知》(政(zheng)(zheng)辦電〔〕107號)精(jing)神(shen)，切實(shi)加強(qiang)(qiang)(qiang)農產(chan)品市(shi)場(chang)監(jian)(jian)管，嚴厲打擊(ji)囤積居奇、哄抬農產(chan)品價(jia)格等炒(chao)作(zuo)行為(wei)，堅(jian)決維(wei)護(hu)正常(chang)市(shi)場(chang)秩(zhi)序，經縣(xian)政(zheng)(zheng)府(fu)同(tong)意，現就加強(qiang)(qiang)(qiang)我(wo)縣(xian)農產(chan)品市(shi)場(chang)監(jian)(jian)管維(wei)護(hu)市(shi)場(chang)秩(zhi)序工作(zuo)通(tong)知如下：

一、建(jian)立農產品市場監(jian)管(guan)工作機制(zhi)

保(bao)(bao)持(chi)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)正常的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)流通和(he)(he)(he)價格秩序(xu)，事關(guan)(guan)(guan)農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)穩定發展和(he)(he)(he)廣大人民(min)群眾的(de)(de)切身利益，加強農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)是當前保(bao)(bao)障和(he)(he)(he)改善(shan)民(min)生(sheng)的(de)(de)重(zhong)要(yao)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)。按照省政(zheng)府要(yao)求，縣政(zheng)府成(cheng)立由分管(guan)(guan)副縣長為組(zu)(zu)(zu)長，縣物價、商(shang)務、工(gong)(gong)(gong)(gong)商(shang)、公安(an)、農(nong)業(ye)等相關(guan)(guan)(guan)部門負(fu)責(ze)人為成(cheng)員的(de)(de)縣農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)領(ling)(ling)導(dao)小組(zu)(zu)(zu)，負(fu)責(ze)領(ling)(ling)導(dao)和(he)(he)(he)統一組(zu)(zu)(zu)織(zhi)協(xie)調(diao)全縣農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)和(he)(he)(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)秩序(xu)專項整(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)。各成(cheng)員單位要(yao)在工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)領(ling)(ling)導(dao)小組(zu)(zu)(zu)的(de)(de)統一領(ling)(ling)導(dao)下，按照職能分工(gong)(gong)(gong)(gong)做(zuo)好(hao)相關(guan)(guan)(guan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)，必要(yao)時抽(chou)調(diao)人員組(zu)(zu)(zu)成(cheng)專班精心組(zu)(zu)(zu)織(zhi)開(kai)展好(hao)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)價格秩序(xu)的(de)(de)整(zheng)治(zhi)。要(yao)研究農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)形勢和(he)(he)(he)應對(dui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)變(bian)化(hua)的(de)(de)措施，及時向縣政(zheng)府報告有關(guan)(guan)(guan)情況并提出工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)建議。鄉鎮(場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、區)要(yao)成(cheng)立相應的(de)(de)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)領(ling)(ling)導(dao)小組(zu)(zu)(zu)，落實工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)責(ze)任，明確一名領(ling)(ling)導(dao)和(he)(he)(he)具(ju)體(ti)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)人員，加強對(dui)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)領(ling)(ling)導(dao)。要(yao)強化(hua)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)措施，密切關(guan)(guan)(guan)注市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)變(bian)化(hua)，保(bao)(bao)證市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)供應，維護(hu)正常市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)秩序(xu)。

二、保障農產品(pin)市場(chang)有序運行

鄉(xiang)鎮(場、區)人民政府及縣(xian)政府相關(guan)部門(men)要(yao)高度重(zhong)視農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)發展、市場供(gong)應和(he)價格(ge)穩定(ding)(ding)工(gong)作。要(yao)引(yin)導農(nong)(nong)民合(he)理(li)種植(zhi)(zhi)，穩定(ding)(ding)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)種植(zhi)(zhi)面積，優化種植(zhi)(zhi)結構。進(jin)一步加(jia)(jia)(jia)強產(chan)銷(xiao)銜(xian)接，加(jia)(jia)(jia)強農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)產(chan)銷(xiao)信息，減少中(zhong)間流通(tong)環節，確保市場供(gong)應和(he)價格(ge)基本穩定(ding)(ding)。積極引(yin)導經(jing)營(ying)者和(he)消(xiao)(xiao)費者正確認識我國主要(yao)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)供(gong)應充裕(yu)的市場形(xing)勢，促進(jin)誠信經(jing)營(ying)和(he)理(li)性消(xiao)(xiao)費。切實加(jia)(jia)(jia)強對農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)市場運行情(qing)況監測預(yu)警，發現異(yi)常情(qing)況要(yao)迅(xun)速查明，及時處理(li)。政府有關(guan)部門(men)要(yao)加(jia)(jia)(jia)強農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)交易資金監管，預(yu)防和(he)制止社會游資對農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)進(jin)行投機炒(chao)作。

一、市場營銷的含義

“市場營銷(xiao)”是個人和(he)群(qun)體通過(guo)創造并同(tong)他人交換產品和(he)價值以(yi)滿足需求和(he)欲望的一種社會和(he)管(guan)理(li)過(guo)程。市場營銷(xiao)決定應該生產什(shen)么(me)產品，制定什(shen)么(me)價格，公務員(yuan)之家，全國公務員(yuan)公同(tong)的天(tian)地在什(shen)么(me)地方以(yi)及如何出售產品或做廣(guang)告。

市場營銷管(guan)理體系包括：分析(xi)機會，決(jue)(jue)定市場，市場進(jin)入決(jue)(jue)策(ce)，發展市場營銷策(ce)略(lve)，實(shi)施市場營銷活(huo)動。

農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)市(shi)場營銷(xiao)就是(shi)(shi)指(zhi)為(wei)了滿足人(ren)們的需(xu)(xu)求和(he)(he)(he)欲望(wang)而實現(xian)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)潛在(zai)交(jiao)換的活(huo)動過(guo)程(cheng)。農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)營銷(xiao)是(shi)(shi)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)者與經營者個(ge)人(ren)與群體(ti)(ti)，在(zai)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)從農(nong)(nong)戶(hu)到消費者流程(cheng)中，實現(xian)個(ge)人(ren)和(he)(he)(he)社會(hui)需(xu)(xu)求目標的各種產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)創造和(he)(he)(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)交(jiao)易(yi)的一(yi)系列活(huo)動。農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)營銷(xiao)的主體(ti)(ti)是(shi)(shi)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)和(he)(he)(he)經營的個(ge)人(ren)和(he)(he)(he)群體(ti)(ti)。農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)營銷(xiao)活(huo)動貫(guan)穿于農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)和(he)(he)(he)流通、交(jiao)易(yi)的全過(guo)程(cheng)。農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)營銷(xiao)概(gai)念體(ti)(ti)現(xian)了一(yi)定的社會(hui)價值或社會(hui)屬性(xing)，其最終目標是(shi)(shi)滿足社會(hui)和(he)(he)(he)人(ren)們的需(xu)(xu)求和(he)(he)(he)欲望(wang)。

二(er)、我國(guo)農產(chan)品市場(chang)的現狀

1.農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)市(shi)(shi)(shi)場(chang)建設(she)發(fa)展迅速。我(wo)國(guo)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)批發(fa)市(shi)(shi)(shi)場(chang)不(bu)斷發(fa)展，類別多，其中(zhong)包括糧(liang)油市(shi)(shi)(shi)場(chang)，蔬菜市(shi)(shi)(shi)場(chang)，水產(chan)品(pin)(pin)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，肉食禽(qin)蛋市(shi)(shi)(shi)場(chang)，干鮮果品(pin)(pin)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，數目(mu)基本穩(wen)定，交易額穩(wen)步上升，這主要(yao)是因為我(wo)國(guo)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)交易市(shi)(shi)(shi)場(chang)在經歷了十幾年高速增長和規模擴張(zhang)后，現正逐步實現從數量(liang)擴張(zhang)向(xiang)質(zhi)量(liang)提升的轉變之中(zhong)，流通規模上臺階(jie)，市(shi)(shi)(shi)場(chang)硬件設(she)施明顯改善，商品(pin)(pin)檔次(ci)日益(yi)提高，市(shi)(shi)(shi)場(chang)運行質(zhi)量(liang)日趨看好。