第一(yi)條為促進我國技(ji)術(shu)出口的發(fa)展，根據《中華(hua)人民共(gong)和(he)國對外貿易法》、《中華(hua)人民共(gong)和(he)國技(ji)術(shu)進出口條例(li)》，特制定(ding)本辦法。

第二條列入《中(zhong)國禁止(zhi)出(chu)口(kou)(kou)限制出(chu)口(kou)(kou)技術(shu)目錄》（另行）中(zhong)的禁止(zhi)出(chu)口(kou)(kou)技術(shu)，不得出(chu)口(kou)(kou)。

第三條國(guo)(guo)家對列入《中國(guo)(guo)禁止出口限制(zhi)出口技術(shu)目(mu)錄》中限制(zhi)出口技術(shu)及相關產品(pin)實(shi)行許可(ke)證管理，凡出口國(guo)(guo)家限制(zhi)出口技術(shu)及相關產品(pin)的(de)，應當(dang)按本(ben)辦法履行出口許可(ke)手續。

第(di)四條(tiao)屬于本辦(ban)法第(di)三條(tiao)規定的限(xian)制出口技術(shu)(shu)的出口許(xu)可由對外貿易經濟合作(zuo)部(bu)(bu)（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)“外經貿部(bu)(bu)”）會同科學技術(shu)(shu)部(bu)(bu)管理(li)。

第(di)(di)五條(tiao)技(ji)術出(chu)口(kou)經營者(zhe)出(chu)口(kou)本辦法(fa)第(di)(di)三條(tiao)所(suo)規定的(de)限制出(chu)口(kou)技(ji)術及相關(guan)產品時，應填寫《中國(guo)限制出(chu)口(kou)技(ji)術出(chu)口(kou)申(shen)請(qing)書(shu)》（以(yi)下(xia)簡稱《申(shen)請(qing)書(shu)》，見(jian)附表一），報送外經貿部履行出(chu)口(kou)許可(ke)手續(xu)。

第六條外經貿(mao)部(bu)自(zi)收到《申(shen)請書》之日起(qi)30個工作(zuo)日內(nei)，會同科學技(ji)(ji)術(shu)(shu)部(bu)分別對技(ji)(ji)術(shu)(shu)出口項(xiang)目進行貿(mao)易審(shen)查和技(ji)(ji)術(shu)(shu)審(shen)查，并決定是否準予許可。

摘要(yao)：在當代(dai)國(guo)際經濟貿(mao)易(yi)發展中，技(ji)術性貿(mao)易(yi)壁壘(lei)正在扮演越(yue)來越(yue)重要(yao)的(de)角色，本文針對(dui)中小企(qi)業出(chu)(chu)口屢(lv)遭技(ji)術性貿(mao)易(yi)壁壘(lei)的(de)原因，提(ti)出(chu)(chu)一(yi)些(xie)建議(yi)。

關鍵詞：技術性貿易壁壘中小(xiao)企業建議

20世紀90年代以來，隨著貿易(yi)(yi)自(zi)由化(hua)(hua)呼聲的(de)(de)(de)(de)高(gao)漲和(he)全球經(jing)(jing)濟一體(ti)化(hua)(hua)趨(qu)勢的(de)(de)(de)(de)加深，貿易(yi)(yi)壁壘(lei)(lei)(lei)在(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際組織(zhi)的(de)(de)(de)(de)規范和(he)各國(guo)(guo)(guo)(guo)之(zhi)間相互(hu)協(xie)調的(de)(de)(de)(de)努(nu)力(li)作用下逐步(bu)得(de)到了降低。在(zai)(zai)(zai)這(zhe)種背景(jing)下，技(ji)(ji)術(shu)(shu)性(xing)(xing)貿易(yi)(yi)壁壘(lei)(lei)(lei)（TechnicalBarriersToTrade，簡稱TBT）正在(zai)(zai)(zai)扮演越來越重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)角色，世界(jie)各國(guo)(guo)(guo)(guo)，特(te)別是發(fa)(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)，憑借自(zi)己在(zai)(zai)(zai)技(ji)(ji)術(shu)(shu)上(shang)的(de)(de)(de)(de)優勢，越來越多的(de)(de)(de)(de)采用具(ju)有針對(dui)性(xing)(xing)、靈活性(xing)(xing)、廣泛性(xing)(xing)、隱(yin)蔽性(xing)(xing)和(he)強制性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)性(xing)(xing)貿易(yi)(yi)壁壘(lei)(lei)(lei)作為保護本國(guo)(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)業的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要手(shou)段。雖(sui)然(ran)WTO規則就如何(he)實施技(ji)(ji)術(shu)(shu)性(xing)(xing)貿易(yi)(yi)措(cuo)施制定了規范，以減少對(dui)貿易(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)扭曲，但由于各國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展水平(ping)不同(tong)，技(ji)(ji)術(shu)(shu)法規和(he)標準差別很(hen)大(da)(da)，發(fa)(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)出(chu)口(kou)經(jing)(jing)常面臨歧視(shi)性(xing)(xing)TBT措(cuo)施限(xian)制。我國(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)(zai)加入WTO后，由于技(ji)(ji)術(shu)(shu)水平(ping)、出(chu)口(kou)產(chan)(chan)品(pin)結(jie)構等方面的(de)(de)(de)(de)原因(yin)(yin)，近年來我國(guo)(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)品(pin)出(chu)口(kou)尤(you)其是中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業產(chan)(chan)品(pin)出(chu)口(kou)頻頻遭遇(yu)發(fa)(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)性(xing)(xing)貿易(yi)(yi)壁壘(lei)(lei)(lei)。在(zai)(zai)(zai)這(zhe)種背景(jing)下，分析中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業屢屢受限(xian)的(de)(de)(de)(de)原因(yin)(yin)，并提(ti)出(chu)有針對(dui)性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)對(dui)策建議，顯得(de)意義重(zhong)大(da)(da)。

一、技術性貿(mao)易壁壘的含義及(ji)構成體系(xi)

技(ji)術性(xing)貿易(yi)壁(bi)(bi)壘(TechnicalBarriersToTrade)簡稱TBT，是指為了限(xian)制(zhi)進口所規(gui)定(ding)(ding)的(de)復雜苛(ke)刻(ke)的(de)技(ji)術標(biao)準、衛(wei)生(sheng)檢(jian)(jian)疫規(gui)定(ding)(ding),以(yi)及商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)包(bao)裝和標(biao)簽(qian)(qian)規(gui)定(ding)(ding)，這些規(gui)定(ding)(ding)往往以(yi)維護(hu)國家(jia)安全、保(bao)障人類(lei)健康、保(bao)護(hu)生(sheng)態環境、防止欺詐行(xing)為、保(bao)證產品(pin)(pin)質量等(deng)為由(you)(you)，通過頒布法律、法令、條(tiao)例、規(gui)定(ding)(ding)、建立技(ji)術標(biao)準、認(ren)證制(zhi)度、衛(wei)生(sheng)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫制(zhi)度等(deng)方式，對外(wai)國進口商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)制(zhi)定(ding)(ding)苛(ke)刻(ke)的(de)技(ji)術、衛(wei)生(sheng)檢(jian)(jian)疫、商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)包(bao)裝和標(biao)簽(qian)(qian)等(deng)標(biao)準，從而提高對進口產品(pin)(pin)技(ji)術要(yao)求，最終達到限(xian)制(zhi)其他國家(jia)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)自(zi)由(you)(you)進入該國市場的(de)目(mu)的(de)的(de)一種非(fei)關稅壁(bi)(bi)壘措(cuo)施。

技(ji)術壁(bi)壘體系主(zhu)要由技(ji)術法規與(yu)標準(zhun)、質量認證制(zhi)度(du)、標簽和包裝(zhuang)要求、商品檢疫和檢驗規定、環境(jing)壁(bi)壘和信(xin)息技(ji)術壁(bi)壘等六個體系構成。

關(guan)鍵詞：出口草莓；栽培技術

摘要(yao)：介(jie)紹出口草莓的(de)栽培技(ji)(ji)術(shu)，包括苗木選擇，春季定(ding)植、秋(qiu)季定(ding)植及定(ding)植后的(de)管(guan)理技(ji)(ji)術(shu)，中(zhong)耕除草和(he)間作(zuo)，施肥(fei)與(yu)病蟲害防治，采收和(he)采后管(guan)理及越冬(dong)防寒(han)技(ji)(ji)術(shu)。

**市草(cao)莓栽培(pei)面(mian)積(ji)1.0萬(wan)hm2，是國(guo)(guo)內最大的(de)(de)(de)草(cao)莓生產基地。由于(yu)**市春季雨量適宜，晝(zhou)夜溫差較大，有利于(yu)果(guo)(guo)實可溶(rong)性固形物的(de)(de)(de)積(ji)累，故而**市草(cao)莓果(guo)(guo)實品質上等(deng)，馳名中外。**溫室及(ji)冷棚草(cao)莓主要在國(guo)(guo)內市場銷售，溫室及(ji)冷棚的(de)(de)(de)末季草(cao)莓及(ji)露(lu)地草(cao)莓主要出口(kou)法、德、英(ying)等(deng)歐盟各國(guo)(guo)和韓國(guo)(guo)，年(nian)出口(kou)量8～10萬(wan)t。出口(kou)果(guo)(guo)的(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)：單果(guo)(guo)重(zhong)7g以上；果(guo)(guo)形端正，無(wu)(wu)(wu)畸形果(guo)(guo)；果(guo)(guo)面(mian)全紅(hong)，無(wu)(wu)(wu)白(bai)尖(jian)；無(wu)(wu)(wu)病蟲傷害(hai)；農藥殘留不超標(biao)(歐盟標(biao)準(zhun))。現將(jiang)出口(kou)草(cao)莓栽培(pei)技術報(bao)告如下。

一、苗木選擇與(yu)定植

1.1苗木選擇

**栽培草莓歷史較長，草莓線(xian)蟲危害(hai)(hai)嚴重，受害(hai)(hai)株率(lv)有時達(da)30％～50％，給生產造成巨(ju)大損失，因此，生產上必須(xu)應用組培苗。主栽品(pin)種有哈(ha)尼、森嘎拉(ss)、蜜寶(達(da)嘎)。為(wei)了保證栽后緩苗快，一般(ban)苗除老葉(xie)外盡量(liang)保留新葉(xie)，最低(di)保證兩葉(xie)一心。

第一條(tiao)(tiao)為規范自由進出口(kou)(kou)技(ji)術(shu)(shu)的管(guan)(guan)理(li)，建立技(ji)術(shu)(shu)進出口(kou)(kou)信息管(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度，促進我國技(ji)術(shu)(shu)進出口(kou)(kou)的發(fa)展，根據《中(zhong)華人民共和國技(ji)術(shu)(shu)進出口(kou)(kou)管(guan)(guan)理(li)條(tiao)(tiao)例》，特(te)制(zhi)(zhi)定本(ben)辦(ban)法(fa)。

第二條(tiao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)進出口(kou)合(he)(he)同(tong)包括專(zhuan)利權轉(zhuan)讓(rang)合(he)(he)同(tong)、專(zhuan)利申請權轉(zhuan)讓(rang)合(he)(he)同(tong)、專(zhuan)利實施許可合(he)(he)同(tong)、技(ji)(ji)術(shu)(shu)秘密許可合(he)(he)同(tong)、技(ji)(ji)術(shu)(shu)服務合(he)(he)同(tong)和含有技(ji)(ji)術(shu)(shu)進出口(kou)的(de)其(qi)他(ta)合(he)(he)同(tong)。

第三條商(shang)務主管部門是技術進出口(kou)合同的登記管理部門。

自由進出口技術(shu)合同自依法成立時生效。

第四條(tiao)商務(wu)部負責對《政(zheng)府核準的投(tou)資項(xiang)(xiang)目目錄》和(he)政(zheng)府投(tou)資項(xiang)(xiang)目中由國務(wu)院或國務(wu)院投(tou)資主(zhu)管(guan)部門核準或審批(pi)的項(xiang)(xiang)目項(xiang)(xiang)下的技術進口合同進行登(deng)記管(guan)理(li)。

第五條(tiao)各(ge)省、自(zi)(zi)治區、直轄市和計劃單列市商務主(zhu)管部門負(fu)責(ze)對本(ben)辦法第四條(tiao)以外(wai)的(de)(de)自(zi)(zi)由(you)進出(chu)口技(ji)(ji)術合同(tong)進行登記管理。中央管理企業的(de)(de)自(zi)(zi)由(you)進出(chu)口技(ji)(ji)術合同(tong)，按屬地(di)原則到各(ge)省、自(zi)(zi)治區、直轄市和計劃單列市商務主(zhu)管部門辦理登記。

摘(zhai)要：隨著金融危機(ji)的(de)(de)緩和(he)，我(wo)國(guo)對外(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易恢復并取(qu)得了(le)新的(de)(de)發(fa)(fa)展，但(dan)也遇到了(le)前(qian)所未有的(de)(de)困(kun)(kun)難：出(chu)口產(chan)品低(di)附加值、低(di)技術(shu)(shu)含量引(yin)發(fa)(fa)的(de)(de)問題仍然困(kun)(kun)擾著企(qi)業；出(chu)口產(chan)品陷入了(le)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易摩擦(ca)(ca)的(de)(de)重圍中，而(er)且貿(mao)(mao)(mao)(mao)易摩擦(ca)(ca)越來越波及產(chan)業和(he)制度領(ling)域。這種貿(mao)(mao)(mao)(mao)易大(da)國(guo)而(er)非貿(mao)(mao)(mao)(mao)易強國(guo)的(de)(de)尷尬局面促使我(wo)們必(bi)須(xu)徹(che)底(di)轉變外(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)發(fa)(fa)展方式，優化貿(mao)(mao)(mao)(mao)易結構，大(da)力發(fa)(fa)展包括技術(shu)(shu)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易在(zai)(zai)內的(de)(de)服務貿(mao)(mao)(mao)(mao)易，在(zai)(zai)繼續引(yin)進先進技術(shu)(shu)的(de)(de)同(tong)時，積(ji)極促進技術(shu)(shu)和(he)高新技術(shu)(shu)產(chan)品的(de)(de)出(chu)口，使我(wo)國(guo)對外(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易發(fa)(fa)展再躍上新的(de)(de)臺階。

關鍵詞：后危機時代；貿(mao)易(yi)摩(mo)擦；技術出口；貿(mao)易(yi)結(jie)構

一、技術(shu)出口將是我國沖(chong)破貿易摩擦(ca)重圍的(de)重要路(lu)徑

后危(wei)(wei)機時(shi)代(dai)是指隨(sui)著危(wei)(wei)機的(de)(de)逐漸緩和而進入相對(dui)(dui)平穩期。但是由(you)于固有(you)的(de)(de)危(wei)(wei)機并沒(mei)有(you)或是不可(ke)能完(wan)全解決(jue)，而使世(shi)界經濟(ji)等方面(mian)仍存(cun)在著很多的(de)(de)不確定性和不穩定性。隨(sui)著國(guo)(guo)際金(jin)融危(wei)(wei)機的(de)(de)緩和，原(yuan)本預(yu)期的(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)企業(ye)面(mian)臨的(de)(de)國(guo)(guo)際貿(mao)易保護壓力(li)卻并沒(mei)有(you)減輕，反(fan)而呈(cheng)現出愈演愈烈之勢。據(ju)商(shang)務部(bu)(bu)透露，2010年(nian)前8月(yue)，我國(guo)(guo)共(gong)遭遇來(lai)(lai)自(zi)17個國(guo)(guo)家或地區的(de)(de)貿(mao)易救濟(ji)調(diao)查案48起，總涉案金(jin)額64.8億美元。2010年(nian)以來(lai)(lai)，美國(guo)(guo)已對(dui)(dui)我國(guo)(guo)產(chan)品發起337調(diao)查13起，較2009年(nian)全年(nian)增加62.5%，且案件數量還(huan)在不斷(duan)上(shang)升。除了上(shang)述措施外(wai)，還(huan)有(you)其他針(zhen)對(dui)(dui)中(zhong)國(guo)(guo)產(chan)品的(de)(de)貿(mao)易保護措施。值(zhi)得注意的(de)(de)是，這些貿(mao)易摩擦(ca)不僅來(lai)(lai)自(zi)歐美，還(huan)有(you)相當一(yi)部(bu)(bu)分來(lai)(lai)自(zi)發展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家，這表(biao)明針(zhen)對(dui)(dui)中(zhong)國(guo)(guo)產(chan)品的(de)(de)貿(mao)易摩擦(ca)正從(cong)發達(da)國(guo)(guo)家向發展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家擴(kuo)散(san)論文(wen)。

對(dui)形成這種(zhong)局面的原因分(fen)析如(ru)下：

一是金融危(wei)機發(fa)生后全球經(jing)濟(ji)面臨再調整，國(guo)際(ji)金融秩(zhi)序也正在改變，貿易保(bao)護主義抬頭，國(guo)際(ji)資本流動速度放緩(huan)，各國(guo)經(jing)濟(ji)將面臨一段較長的低增長期，各國(guo)更加注重內外均衡發(fa)展，通(tong)過結構(gou)調整尋求新的競爭優勢。而我(wo)(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)得到(dao)恢(hui)復(fu)并保(bao)持著較高的增速，對外貿易持續大量順(shun)差(cha)。2009年我(wo)(wo)國(guo)貿易順(shun)差(cha)為1960.7億美元，2010年1—5月貿易順(shun)差(cha)為353.9億美元。因此，我(wo)(wo)國(guo)制造業(ye)產品出口很容易成為全球貿易保(bao)護主義的主要目標。

摘要：在科學與技(ji)術(shu)創新(xin)的(de)推(tui)動下，政府對青(qing)島(dao)市引進(jin)外商直接投資(zi)發(fa)(fa)(fa)展高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產品尤為重(zhong)視。在根據青(qing)島(dao)市商務局(ju)和海(hai)關(guan)信息網(wang)得(de)到相關(guan)數據的(de)基礎(chu)上(shang)，著力于(yu)FDI對青(qing)島(dao)市高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產品出口貿易(yi)影響的(de)探討(tao)，發(fa)(fa)(fa)現(xian)FDI對青(qing)島(dao)高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術(shu)發(fa)(fa)(fa)展帶來的(de)市場份額小、競(jing)爭(zheng)力低下等問題(ti)，最(zui)后(hou)針對主要問題(ti)提出充分利(li)用(yong)FDI擴大青(qing)島(dao)高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產品出口的(de)建議(yi)，致力于(yu)促使青(qing)島(dao)市高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產品出口持續(xu)增長(chang)，提高(gao)(gao)產品的(de)競(jing)爭(zheng)力。

關鍵詞(ci)：外商(shang)直(zhi)接(jie)投資；高(gao)新技術產品；出口貿易

一、FDI下(xia)青島高(gao)新(xin)技術產品(pin)出口現狀

（一(yi)(yi)）三資企(qi)業(ye)(ye)在(zai)青島(dao)(dao)高新(xin)技術產(chan)(chan)(chan)品(pin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)中地位突出(chu)(chu)(chu)。2019年一(yi)(yi)季度，青島(dao)(dao)市(shi)(shi)外商投資項目共新(xin)設立62個；合同(tong)外資金(jin)額(e)77560萬美元(yuan)，上升10.19%。其中，高新(xin)技術產(chan)(chan)(chan)品(pin)總計(ji)出(chu)(chu)(chu)口(kou)149.4億(yi)元(yuan)，比(bi)重達(da)(da)81.5%。如表1所示：（二）產(chan)(chan)(chan)品(pin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)集中于(yu)計(ji)算(suan)機與(yu)(yu)機電(dian)(dian)技術領域(yu)(yu)。2018年一(yi)(yi)季度，青島(dao)(dao)市(shi)(shi)高新(xin)技術產(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)進(jin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)額(e)以(yi)計(ji)算(suan)機與(yu)(yu)機電(dian)(dian)技術領域(yu)(yu)成績(ji)最為(wei)(wei)優異(yi)，這(zhe)兩(liang)大領域(yu)(yu)的(de)(de)(de)合計(ji)出(chu)(chu)(chu)口(kou)額(e)占青島(dao)(dao)市(shi)(shi)高新(xin)技術產(chan)(chan)(chan)品(pin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)總額(e)的(de)(de)(de)83.7%，已達(da)(da)到青島(dao)(dao)高新(xin)技術產(chan)(chan)(chan)品(pin)進(jin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)總額(e)的(de)(de)(de)2/3，機電(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)品(pin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)比(bi)重接近一(yi)(yi)季度累積(ji)(ji)金(jin)額(e)比(bi)重的(de)(de)(de)一(yi)(yi)半，計(ji)算(suan)機類產(chan)(chan)(chan)品(pin)一(yi)(yi)季度累積(ji)(ji)出(chu)(chu)(chu)口(kou)比(bi)重已超過累積(ji)(ji)金(jin)額(e)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)半。（三）出(chu)(chu)(chu)口(kou)市(shi)(shi)場以(yi)發(fa)達(da)(da)國家(jia)和(he)新(xin)興(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)國為(wei)(wei)主。青島(dao)(dao)市(shi)(shi)高新(xin)技術產(chan)(chan)(chan)品(pin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)市(shi)(shi)場主要以(yi)發(fa)達(da)(da)國家(jia)和(he)新(xin)興(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)國為(wei)(wei)主，主要集中于(yu)歐盟、日(ri)本(ben)等發(fa)達(da)(da)國家(jia)和(he)伊朗、馬(ma)來西亞(ya)等新(xin)興(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)國。2017年，對(dui)(dui)發(fa)達(da)(da)國家(jia)歐盟出(chu)(chu)(chu)口(kou)81.5億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)提高65.6%，對(dui)(dui)日(ri)本(ben)出(chu)(chu)(chu)口(kou)36.3億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)長38.2%；對(dui)(dui)新(xin)興(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)國家(jia)伊朗出(chu)(chu)(chu)口(kou)82.2億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)長47.8%，對(dui)(dui)馬(ma)來西亞(ya)出(chu)(chu)(chu)口(kou)46.3億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)長42.7%。

二、FDI對(dui)青島高(gao)新技術產品出口的消極影響

（一(yi)）本土企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)市場份額(e)被(bei)擠(ji)占。如下圖所示，在(zai)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，青(qing)(qing)島(dao)(dao)(dao)(dao)市目(mu)前(qian)生(sheng)產(chan)(chan)大(da)規模(mo)集成電路的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前(qian)8家(jia)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)，中(zhong)外(wai)合(he)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)占62%，外(wai)商獨資(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)占12%，國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)占25%，還有1%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)其他類型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。（二）制(zhi)約青(qing)(qing)島(dao)(dao)(dao)(dao)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈生(sheng)產(chan)(chan)。一(yi)方(fang)面由于FDI帶來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)更新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)及更高(gao)(gao)程度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)機械化，必然使手工勞動逐漸被(bei)淘汰，使青(qing)(qing)島(dao)(dao)(dao)(dao)市許多(duo)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)難以持續經(jing)營，導致如今單(dan)純經(jing)營高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)品(pin)零件組裝(zhuang)制(zhi)造企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)缺(que)(que)少(shao)；另一(yi)方(fang)面外(wai)國投(tou)(tou)資(zi)者枉顧(gu)環境(jing)保護法的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定，重點向青(qing)(qing)島(dao)(dao)(dao)(dao)市轉移低附加(jia)值、勞動力密集和產(chan)(chan)能低下的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)夕陽產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，并不轉移擁有核心技(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)端產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，嚴(yan)重影響了青(qing)(qing)島(dao)(dao)(dao)(dao)市高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向產(chan)(chan)品(pin)研發。（三）搶占青(qing)(qing)島(dao)(dao)(dao)(dao)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)類的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人才(cai)資(zi)源。在(zai)2014年(nian)僅(jin)有26%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)人才(cai)在(zai)外(wai)商投(tou)(tou)資(zi)公(gong)司任職(zhi)，而在(zai)2017年(nian)就(jiu)已達到67%，并且高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)人才(cai)整體表現出向外(wai)商投(tou)(tou)資(zi)公(gong)司轉移的(de)(de)(de)(de)(de)(de)趨(qu)勢。外(wai)商投(tou)(tou)資(zi)公(gong)司對于青(qing)(qing)島(dao)(dao)(dao)(dao)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)來說具有多(duo)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)優勢，高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)人才(cai)缺(que)(que)乏，產(chan)(chan)品(pin)研發更新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)周期長，無疑(yi)會嚴(yan)重限制(zhi)青(qing)(qing)島(dao)(dao)(dao)(dao)市的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)壯大(da)。

摘(zhai)要：隨(sui)著科(ke)學(xue)技術和出(chu)(chu)口貿(mao)易(yi)的(de)(de)快速發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，高(gao)新技術產業(ye)也(ye)取(qu)得了較(jiao)(jiao)大的(de)(de)成就，江蘇(su)省是一個距離海很近的(de)(de)出(chu)(chu)口大省，由于其(qi)(qi)有著發達的(de)(de)海上交通，所以(yi)高(gao)新技術產品獲得了較(jiao)(jiao)好的(de)(de)出(chu)(chu)口條件。但是，在其(qi)(qi)出(chu)(chu)口的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)過(guo)程中(zhong)仍然存在許多問題，和發達國家相(xiang)比存在較(jiao)(jiao)大差距，相(xiang)關研究也(ye)不成熟(shu)，這也(ye)就嚴(yan)重制約(yue)和阻礙了其(qi)(qi)進步和發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。本文根據其(qi)(qi)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)現狀(zhuang)，分析其(qi)(qi)存在的(de)(de)問題，提出(chu)(chu)一些(xie)有針(zhen)對性(xing)的(de)(de)意(yi)見和對策，希望能對其(qi)(qi)提供有效的(de)(de)幫助。

關鍵(jian)詞：江蘇省；高新(xin)技術產(chan)品(pin)；出口(kou)貿易

一(yi)、江蘇省高新技術(shu)產品出口貿(mao)易現狀

1.江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)高(gao)新技術(shu)(shu)產(chan)品(pin)(pin)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)規(gui)(gui)模(mo)。從(cong)整(zheng)體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)貿易的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)模(mo)來看，江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)在(zai)(zai)(zai)(zai)高(gao)新技術(shu)(shu)產(chan)品(pin)(pin)方(fang)面(mian)一(yi)直都(dou)位(wei)于我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前(qian)列，遙遙領先(xian)于其(qi)(qi)(qi)他省(sheng)(sheng)份，在(zai)(zai)(zai)(zai)過去(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)兩(liang)(liang)年(nian)(nian)(nian)里(li)，僅(jin)僅(jin)比(bi)(bi)(bi)(bi)廣(guang)東省(sheng)(sheng)排(pai)名(ming)低(di)一(yi)些(xie)(xie)，排(pai)在(zai)(zai)(zai)(zai)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)第(di)(di)二的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)位(wei)置。通(tong)過對(dui)過去(qu)兩(liang)(liang)年(nian)(nian)(nian)，即2015年(nian)(nian)(nian)和(he)(he)2016年(nian)(nian)(nian)排(pai)在(zai)(zai)(zai)(zai)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)前(qian)20名(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)省(sheng)(sheng)份的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)情況的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)比(bi)(bi)(bi)(bi)，對(dui)其(qi)(qi)(qi)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)額(e)、增長率和(he)(he)所占比(bi)(bi)(bi)(bi)重(zhong)進行了(le)(le)(le)簡單的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)析，江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)2015年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)1310.9億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，增長幅度(du)為(wei)1.3%，2016年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)1169.8億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，增長幅度(du)為(wei)-10.8%，雖然2016年(nian)(nian)(nian)和(he)(he)上一(yi)年(nian)(nian)(nian)相(xiang)(xiang)比(bi)(bi)(bi)(bi)趨勢有(you)(you)所下降，但是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)(zai)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)范圍內(nei)仍然占據(ju)著將近五分(fen)之(zhi)(zhi)一(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)(bi)(bi)重(zhong)，除了(le)(le)(le)廣(guang)東省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)35.3%，穩(wen)穩(wen)占據(ju)著第(di)(di)二的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)位(wei)置，遠大(da)(da)(da)(da)(da)于其(qi)(qi)(qi)他省(sheng)(sheng)份的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)規(gui)(gui)模(mo)。而(er)且(qie)，在(zai)(zai)(zai)(zai)這(zhe)兩(liang)(liang)年(nian)(nian)(nian)，江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)一(yi)直都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)排(pai)在(zai)(zai)(zai)(zai)第(di)(di)二名(ming)，這(zhe)說明，江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)在(zai)(zai)(zai)(zai)高(gao)新技術(shu)(shu)產(chan)品(pin)(pin)方(fang)面(mian)一(yi)直是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)大(da)(da)(da)(da)(da)省(sheng)(sheng)。而(er)且(qie)現(xian)階(jie)段(duan)我們(men)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家比(bi)(bi)(bi)(bi)較重(zhong)視高(gao)新技術(shu)(shu)產(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展進程，為(wei)了(le)(le)(le)促進其(qi)(qi)(qi)進一(yi)步發(fa)(fa)展也給予了(le)(le)(le)相(xiang)(xiang)應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政策支(zhi)持。2.江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)高(gao)新技術(shu)(shu)產(chan)品(pin)(pin)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)產(chan)品(pin)(pin)結(jie)構(gou)。從(cong)產(chan)品(pin)(pin)結(jie)構(gou)來看，江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)品(pin)(pin)只要(yao)有(you)(you)生物、生命(ming)科技、通(tong)信、航空航天、材料(liao)等幾個種(zhong)類(lei)(lei)(lei)，都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)些(xie)(xie)需(xu)要(yao)高(gao)技術(shu)(shu)手段(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)種(zhong)類(lei)(lei)(lei)。出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)數(shu)量(liang)最多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)計算機通(tong)信，這(zhe)里(li)主(zhu)要(yao)包括手機、電(dian)(dian)(dian)腦、電(dian)(dian)(dian)視等產(chan)品(pin)(pin)；二是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)類(lei)(lei)(lei)，主(zhu)要(yao)有(you)(you)處理器、存儲設備等；第(di)(di)三(san)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)光電(dian)(dian)(dian)類(lei)(lei)(lei)產(chan)品(pin)(pin)。它們(men)在(zai)(zai)(zai)(zai)所有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)產(chan)品(pin)(pin)中(zhong)占據(ju)了(le)(le)(le)非常大(da)(da)(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)(bi)(bi)重(zhong)，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)推動出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵力量(liang)。2016年(nian)(nian)(nian)，江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)產(chan)品(pin)(pin)中(zhong)排(pai)在(zai)(zai)(zai)(zai)前(qian)兩(liang)(liang)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)兩(liang)(liang)大(da)(da)(da)(da)(da)類(lei)(lei)(lei)產(chan)品(pin)(pin)仍然沒有(you)(you)太大(da)(da)(da)(da)(da)幅度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)化(hua)，仍然擁有(you)(you)298.9和(he)(he)287.8億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)額(e)，彼此不(bu)相(xiang)(xiang)上下，并且(qie)二者(zhe)加(jia)起(qi)來仍然超過總量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)半比(bi)(bi)(bi)(bi)例(li)，達(da)(da)到50.2%。其(qi)(qi)(qi)中(zhong)電(dian)(dian)(dian)腦的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)量(liang)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)145億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，增長比(bi)(bi)(bi)(bi)率為(wei)14%,相(xiang)(xiang)關(guan)零附(fu)件是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)94億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，增長率為(wei)-9.4%，顯(xian)示器和(he)(he)去(qu)年(nian)(nian)(nian)相(xiang)(xiang)比(bi)(bi)(bi)(bi)基本沒有(you)(you)變(bian)化(hua)，仍然保持原來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)水平(ping)。而(er)排(pai)在(zai)(zai)(zai)(zai)第(di)(di)三(san)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)光電(dian)(dian)(dian)類(lei)(lei)(lei)產(chan)品(pin)(pin)卻大(da)(da)(da)(da)(da)幅度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增長，累(lei)計達(da)(da)185.1億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)數(shu)量(liang)，增長水平(ping)高(gao)達(da)(da)12.9%，呈(cheng)現(xian)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)非常好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)態勢。3.江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)高(gao)新技術(shu)(shu)產(chan)品(pin)(pin)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)市場結(jie)構(gou)。從(cong)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場看，江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)(da)(da)(da)(da)部(bu)(bu)分(fen)商品(pin)(pin)全(quan)(quan)都(dou)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)到了(le)(le)(le)一(yi)些(xie)(xie)較發(fa)(fa)達(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)地區，例(li)如歐(ou)洲的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)德(de)意法，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、日本等國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家。2015年(nian)(nian)(nian)，進口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)高(gao)新產(chan)品(pin)(pin)最多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)歐(ou)盟等國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，其(qi)(qi)(qi)次是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，第(di)(di)三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)日本，第(di)(di)四(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)東盟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)些(xie)(xie)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家，它們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總額(e)加(jia)起(qi)來占了(le)(le)(le)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)全(quan)(quan)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)65.5%。而(er)在(zai)(zai)(zai)(zai)2016年(nian)(nian)(nian)，數(shu)據(ju)明顯(xian)發(fa)(fa)生了(le)(le)(le)一(yi)些(xie)(xie)變(bian)化(hua)，首先(xian)，排(pai)在(zai)(zai)(zai)(zai)前(qian)兩(liang)(liang)名(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)仍然是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)歐(ou)盟和(he)(he)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，其(qi)(qi)(qi)中(zhong)歐(ou)盟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)額(e)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)362.7億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，和(he)(he)去(qu)年(nian)(nian)(nian)相(xiang)(xiang)比(bi)(bi)(bi)(bi)降低(di)了(le)(le)(le)9.8%，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)額(e)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)297.5億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，和(he)(he)去(qu)年(nian)(nian)(nian)相(xiang)(xiang)比(bi)(bi)(bi)(bi)降低(di)了(le)(le)(le)4.7%，但是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)它們(men)加(jia)起(qi)來還是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)超過了(le)(le)(le)總量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)百(bai)分(fen)之(zhi)(zhi)五十。其(qi)(qi)(qi)次，江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)品(pin)(pin)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)到我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)香(xiang)港和(he)(he)日本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)量(liang)卻在(zai)(zai)(zai)(zai)增加(jia)，2016年(nian)(nian)(nian)，在(zai)(zai)(zai)(zai)對(dui)前(qian)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)142.3億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，增長水平(ping)高(gao)達(da)(da)32%，對(dui)后者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)92.7億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，也有(you)(you)將近百(bai)分(fen)之(zhi)(zhi)八(ba)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增長率，這(zhe)說明，江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)調整(zheng)了(le)(le)(le)市場結(jie)構(gou)，向(xiang)更加(jia)發(fa)(fa)散，更有(you)(you)市場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)向(xiang)發(fa)(fa)展，呈(cheng)現(xian)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)多(duo)(duo)元(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)形式。

二、江蘇省高新技術產品出(chu)口(kou)中存在的問(wen)題(ti)

1.江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)(su)省(sheng)(sheng)自(zi)主創新(xin)(xin)(xin)能(neng)力仍(reng)需(xu)加(jia)強。江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)(su)省(sheng)(sheng)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)中存(cun)(cun)在(zai)(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最根(gen)本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)企業缺乏創新(xin)(xin)(xin)能(neng)力，這(zhe)(zhe)(zhe)不(bu)(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)(zai)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)(su)省(sheng)(sheng)中存(cun)(cun)在(zai)(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題，也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)我國(guo)所(suo)(suo)有地區都(dou)普遍存(cun)(cun)在(zai)(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，這(zhe)(zhe)(zhe)也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)我們和(he)國(guo)外那些發(fa)達國(guo)家存(cun)(cun)在(zai)(zai)(zai)(zai)差距的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最主要(yao)(yao)(yao)原因(yin)。在(zai)(zai)(zai)(zai)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)(su)省(sheng)(sheng)2016年(nian)(nian)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)中，有超(chao)(chao)過(guo)百分(fen)之九十的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)工貿(mao)(mao)易(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)形式。在(zai)(zai)(zai)(zai)自(zi)從(cong)有了對(dui)(dui)外貿(mao)(mao)易(yi)到(dao)至今幾(ji)十年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間，江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)(su)省(sheng)(sheng)仍(reng)然保(bao)留著傳統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業層次(ci)，主要(yao)(yao)(yao)還(huan)是(shi)(shi)(shi)(shi)依靠著服(fu)裝、紡織類(lei)(lei)等需(xu)要(yao)(yao)(yao)較多勞(lao)動力，而對(dui)(dui)技(ji)(ji)(ji)術(shu)要(yao)(yao)(yao)求不(bu)(bu)高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)，作(zuo)為(wei)(wei)主要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)貿(mao)(mao)易(yi)。雖然隨著近幾(ji)年(nian)(nian)大(da)(da)(da)家創新(xin)(xin)(xin)意識(shi)和(he)水平的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)高(gao)，生產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)附加(jia)值也(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)(zai)增加(jia)，但從(cong)價值鏈(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角度看(kan)，我國(guo)一(yi)(yi)(yi)直都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)處于(yu)(yu)最底端的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)位置，主要(yao)(yao)(yao)從(cong)事著加(jia)工、裝配或者零部件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生產(chan)(chan)工作(zuo)，每次(ci)生產(chan)(chan)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)利潤也(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)在(zai)(zai)(zai)(zai)幾(ji)毛(mao)或者幾(ji)元(yuan)錢之間，而且(qie)這(zhe)(zhe)(zhe)種狀態一(yi)(yi)(yi)直都(dou)沒(mei)有多大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變化，蘋果手機就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)最明顯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)例(li)(li)子(zi)。即使(shi)被叫(jiao)做高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)，我國(guo)負責的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)部分(fen)卻(que)是(shi)(shi)(shi)(shi)并不(bu)(bu)怎(zen)么(me)需(xu)要(yao)(yao)(yao)高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，只是(shi)(shi)(shi)(shi)替達國(guo)家進行加(jia)工，從(cong)中掙取少量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)費用(yong)，因(yin)為(wei)(wei)這(zhe)(zhe)(zhe)些工作(zuo)如(ru)果在(zai)(zai)(zai)(zai)發(fa)達國(guo)家進行，需(xu)要(yao)(yao)(yao)耗費更多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)源又污染環境，而且(qie)這(zhe)(zhe)(zhe)其(qi)(qi)中還(huan)包括從(cong)其(qi)(qi)他(ta)(ta)國(guo)家轉移的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)。通信和(he)電子(zi)這(zhe)(zhe)(zhe)兩(liang)(liang)(liang)種產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)數量(liang)已經(jing)占據了總量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)半，但是(shi)(shi)(shi)(shi)，主要(yao)(yao)(yao)都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)負責組裝，核心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)還(huan)是(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)其(qi)(qi)他(ta)(ta)國(guo)家進口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)，即使(shi)近年(nian)(nian)一(yi)(yi)(yi)般貿(mao)(mao)易(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規模在(zai)(zai)(zai)(zai)上漲，但加(jia)工貿(mao)(mao)易(yi)仍(reng)占80%。2.江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)(su)省(sheng)(sheng)高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)結(jie)構不(bu)(bu)合理。江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)(su)省(sheng)(sheng)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)排在(zai)(zai)(zai)(zai)前(qian)兩(liang)(liang)(liang)位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)兩(liang)(liang)(liang)類(lei)(lei)商(shang)品(pin)(pin)(pin)是(shi)(shi)(shi)(shi)通信和(he)電子(zi)兩(liang)(liang)(liang)大(da)(da)(da)類(lei)(lei)，占總量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)五分(fen)之四(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)例(li)(li)，而像航(hang)空航(hang)天、材料(liao)等具有戰略性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)，所(suo)(suo)占的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)例(li)(li)卻(que)少之又少，就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)拿(na)飛機來(lai)(lai)說(shuo)，國(guo)內使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)飛機至今還(huan)沒(mei)有我國(guo)完(wan)全自(zi)主生產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。根(gen)據2016年(nian)(nian)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)(su)省(sheng)(sheng)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)具的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有關(guan)報(bao)告可以看(kan)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)，去(qu)(qu)年(nian)(nian)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)通信類(lei)(lei)商(shang)品(pin)(pin)(pin)一(yi)(yi)(yi)共達298.9億(yi)美(mei)元(yuan)，在(zai)(zai)(zai)(zai)所(suo)(suo)有高(gao)新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)例(li)(li)超(chao)(chao)過(guo)四(si)(si)分(fen)之一(yi)(yi)(yi)。這(zhe)(zhe)(zhe)說(shuo)明，江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)(su)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)主要(yao)(yao)(yao)依賴(lai)(lai)這(zhe)(zhe)(zhe)類(lei)(lei)商(shang)品(pin)(pin)(pin)，依賴(lai)(lai)程度過(guo)高(gao)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)會帶來(lai)(lai)較高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)安(an)全隱患，產(chan)(chan)生一(yi)(yi)(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)易(yi)風險，就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)像投(tou)資(zi)時(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)能(neng)把(ba)資(zi)金(jin)全都(dou)投(tou)在(zai)(zai)(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)起一(yi)(yi)(yi)樣(yang)，一(yi)(yi)(yi)旦這(zhe)(zhe)(zhe)種類(lei)(lei)商(shang)品(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)生較大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)易(yi)波動，就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)會對(dui)(dui)企業或產(chan)(chan)業產(chan)(chan)生較大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)打擊，所(suo)(suo)以需(xu)要(yao)(yao)(yao)對(dui)(dui)這(zhe)(zhe)(zhe)種產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)結(jie)構進行慎(shen)重的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思考(kao)，考(kao)慮怎(zen)樣(yang)去(qu)(qu)平衡和(he)完(wan)善。3.市(shi)(shi)場(chang)較為(wei)(wei)集(ji)(ji)中，風險較大(da)(da)(da)。江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)(su)省(sheng)(sheng)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)構也(ye)(ye)同樣(yang)存(cun)(cun)在(zai)(zai)(zai)(zai)著較大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題，就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)過(guo)于(yu)(yu)集(ji)(ji)中。首(shou)先，在(zai)(zai)(zai)(zai)去(qu)(qu)年(nian)(nian)，江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)(su)省(sheng)(sheng)主要(yao)(yao)(yao)對(dui)(dui)新(xin)(xin)(xin)興(xing)市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)擴(kuo)大(da)(da)(da)，其(qi)(qi)中，對(dui)(dui)拉(la)美(mei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)為(wei)(wei)243億(yi)美(mei)元(yuan)，增長率為(wei)(wei)43%，對(dui)(dui)東盟(meng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)為(wei)(wei)291億(yi)，上升的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)例(li)(li)為(wei)(wei)14.4%，對(dui)(dui)韓國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)為(wei)(wei)270億(yi)，增長比(bi)例(li)(li)為(wei)(wei)33%。其(qi)(qi)次(ci)，出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)到(dao)亞洲(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)數量(liang)是(shi)(shi)(shi)(shi)235億(yi)，歐洲(zhou)是(shi)(shi)(shi)(shi)248.6億(yi)，拉(la)丁(ding)美(mei)洲(zhou)是(shi)(shi)(shi)(shi)25.2億(yi)。總的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)來(lai)(lai)說(shuo)，市(shi)(shi)場(chang)還(huan)是(shi)(shi)(shi)(shi)集(ji)(ji)中在(zai)(zai)(zai)(zai)美(mei)、日、歐等發(fa)達的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地區，若是(shi)(shi)(shi)(shi)由于(yu)(yu)政(zheng)治、自(zi)然環境等突發(fa)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原因(yin)導致出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)受(shou)到(dao)波動，就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)會給江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)(su)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)(dui)外貿(mao)(mao)易(yi)帶來(lai)(lai)很大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)負面影響，同時(shi)(shi)(shi)過(guo)于(yu)(yu)集(ji)(ji)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)也(ye)(ye)會在(zai)(zai)(zai)(zai)金(jin)融危機來(lai)(lai)臨時(shi)(shi)(shi)難以抵擋，難免受(shou)到(dao)威脅，降低解決的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)力。

摘要：在(zai)當代國際經濟貿(mao)(mao)易發展(zhan)中，技術性(xing)(xing)貿(mao)(mao)易壁(bi)壘(lei)正(zheng)在(zai)扮演越來越重要的角(jiao)色，本文針對中小企業出(chu)口屢遭技術性(xing)(xing)貿(mao)(mao)易壁(bi)壘(lei)的原(yuan)因(yin)，提出(chu)一(yi)些建議(yi)。

關鍵詞：技(ji)術性貿易壁壘中(zhong)小企(qi)業(ye)建議

20世紀90年代以來(lai)(lai)，隨(sui)著(zhu)貿易(yi)自由化(hua)呼(hu)聲的(de)(de)高(gao)漲和全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)一(yi)體(ti)化(hua)趨勢(shi)的(de)(de)加深(shen)，貿易(yi)壁壘在國際組織的(de)(de)規范和各國之間相(xiang)互協調(diao)的(de)(de)努力作用下(xia)(xia)逐步得到(dao)了(le)降低。在這(zhe)種背景下(xia)(xia)，技(ji)(ji)(ji)術性(xing)(xing)(xing)貿易(yi)壁壘（TechnicalBarriersToTrade，簡稱TBT）正(zheng)在扮演(yan)越來(lai)(lai)越重要(yao)的(de)(de)角色，世界各國，特(te)別是發達國家，憑(ping)借自己在技(ji)(ji)(ji)術上的(de)(de)優(you)勢(shi)，越來(lai)(lai)越多的(de)(de)采用具有(you)針對性(xing)(xing)(xing)、靈活性(xing)(xing)(xing)、廣(guang)泛性(xing)(xing)(xing)、隱蔽性(xing)(xing)(xing)和強(qiang)制性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術性(xing)(xing)(xing)貿易(yi)壁壘作為保(bao)護本國產(chan)業(ye)的(de)(de)重要(yao)手段。雖然WTO規則就(jiu)如何(he)實(shi)施技(ji)(ji)(ji)術性(xing)(xing)(xing)貿易(yi)措施制定了(le)規范，以減少對貿易(yi)的(de)(de)扭曲(qu)，但由于各國經(jing)濟(ji)發展(zhan)水平(ping)不同，技(ji)(ji)(ji)術法規和標(biao)準(zhun)差別很大，發展(zhan)中國家的(de)(de)出(chu)口(kou)經(jing)常面臨歧(qi)視性(xing)(xing)(xing)TBT措施限制。我(wo)國在加入WTO后(hou)，由于技(ji)(ji)(ji)術水平(ping)、出(chu)口(kou)產(chan)品結(jie)構等方面的(de)(de)原因，近(jin)年來(lai)(lai)我(wo)國產(chan)品出(chu)口(kou)尤其(qi)是中小企業(ye)產(chan)品出(chu)口(kou)頻(pin)頻(pin)遭遇發達國家的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術性(xing)(xing)(xing)貿易(yi)壁壘。在這(zhe)種背景下(xia)(xia)，分(fen)析中小企業(ye)屢(lv)屢(lv)受限的(de)(de)原因，并提出(chu)有(you)針對性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)對策建議(yi)，顯(xian)得意義重大。

一(yi)、技術(shu)性(xing)貿易壁壘的含義(yi)及(ji)構(gou)成體系

技術(shu)性貿(mao)易(yi)壁壘(TechnicalBarriersToTrade)簡稱TBT，是指為(wei)了限制進(jin)口(kou)(kou)所規(gui)定(ding)的(de)(de)復雜(za)苛刻的(de)(de)技術(shu)標(biao)準、衛(wei)生(sheng)檢疫規(gui)定(ding),以及商品(pin)(pin)(pin)包裝和標(biao)簽(qian)規(gui)定(ding)，這些規(gui)定(ding)往往以維護(hu)國(guo)(guo)家安全(quan)、保(bao)(bao)障(zhang)人(ren)類健康、保(bao)(bao)護(hu)生(sheng)態環(huan)境、防止(zhi)欺詐行為(wei)、保(bao)(bao)證(zheng)產品(pin)(pin)(pin)質量等為(wei)由，通過頒布(bu)法律、法令、條例、規(gui)定(ding)、建立技術(shu)標(biao)準、認(ren)證(zheng)制度、衛(wei)生(sheng)檢驗檢疫制度等方式，對(dui)外國(guo)(guo)進(jin)口(kou)(kou)商品(pin)(pin)(pin)制定(ding)苛刻的(de)(de)技術(shu)、衛(wei)生(sheng)檢疫、商品(pin)(pin)(pin)包裝和標(biao)簽(qian)等標(biao)準，從而提高(gao)對(dui)進(jin)口(kou)(kou)產品(pin)(pin)(pin)技術(shu)要求，最終達(da)到(dao)限制其他國(guo)(guo)家商品(pin)(pin)(pin)自由進(jin)入(ru)該國(guo)(guo)市場的(de)(de)目(mu)的(de)(de)的(de)(de)一(yi)種非關稅壁壘措施。

技術(shu)(shu)壁(bi)壘(lei)(lei)體(ti)系主要由(you)技術(shu)(shu)法規(gui)與標準、質(zhi)量認(ren)證制度、標簽(qian)和(he)(he)(he)包裝要求、商(shang)品(pin)檢疫和(he)(he)(he)檢驗規(gui)定、環境壁(bi)壘(lei)(lei)和(he)(he)(he)信息(xi)技術(shu)(shu)壁(bi)壘(lei)(lei)等(deng)六個(ge)體(ti)系構成。

一、技(ji)術出(chu)口將(jiang)是(shi)我國沖破貿易(yi)摩(mo)擦重圍的重要路(lu)徑

后危(wei)機時代是指(zhi)隨著危(wei)機的(de)(de)(de)(de)逐漸緩(huan)和(he)而進(jin)入相對(dui)平穩(wen)期。但是由于(yu)固有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)危(wei)機并沒(mei)有(you)(you)或是不(bu)可能(neng)完全解(jie)決(jue)，而使世界經濟等方面仍(reng)存在著很(hen)多的(de)(de)(de)(de)不(bu)確定性(xing)和(he)不(bu)穩(wen)定性(xing)。隨著國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機的(de)(de)(de)(de)緩(huan)和(he)，原(yuan)本(ben)預期的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企業面臨的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易保(bao)護壓(ya)力卻并沒(mei)有(you)(you)減(jian)輕，反而呈現出愈演愈烈之勢。據商務部透(tou)露，2010年(nian)前8月，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共遭(zao)遇來自(zi)17個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)或地(di)區的(de)(de)(de)(de)貿(mao)易救(jiu)濟調查案48起(qi)，總涉(she)案金(jin)額64.8億美元(yuan)。2010年(nian)以來，美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)已對(dui)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)產品(pin)發起(qi)337調查13起(qi)，較(jiao)2009年(nian)全年(nian)增加62.5%，且案件(jian)數(shu)量還在不(bu)斷上升。除了上述(shu)措(cuo)施外，還有(you)(you)其他針(zhen)對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)產品(pin)的(de)(de)(de)(de)貿(mao)易保(bao)護措(cuo)施。值(zhi)得(de)注(zhu)意的(de)(de)(de)(de)是，這(zhe)些(xie)貿(mao)易摩擦(ca)不(bu)僅來自(zi)歐美，還有(you)(you)相當(dang)一部分來自(zi)發展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)，這(zhe)表明針(zhen)對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)產品(pin)的(de)(de)(de)(de)貿(mao)易摩擦(ca)正從發達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)向發展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)擴散。

對形成這種局(ju)面(mian)的(de)原因分析如(ru)下：

一(yi)是金(jin)融危機發(fa)生后全(quan)球(qiu)經(jing)濟面臨(lin)再調整(zheng)(zheng)，國(guo)(guo)際(ji)金(jin)融秩(zhi)序也正在(zai)改變，貿(mao)(mao)易(yi)(yi)保護主(zhu)義抬頭，國(guo)(guo)際(ji)資本(ben)流動(dong)速度放緩，各國(guo)(guo)經(jing)濟將面臨(lin)一(yi)段較長的(de)(de)低(di)增長期，各國(guo)(guo)更加(jia)注(zhu)重內外(wai)均衡發(fa)展，通過結構調整(zheng)(zheng)尋求(qiu)新(xin)的(de)(de)競爭優勢。而我國(guo)(guo)經(jing)濟得(de)到(dao)恢(hui)復并保持(chi)著較高的(de)(de)增速，對外(wai)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)持(chi)續(xu)大(da)量順差。2009年(nian)我國(guo)(guo)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)順差為(wei)1960.7億美元(yuan)，2010年(nian)1—5月貿(mao)(mao)易(yi)(yi)順差為(wei)353.9億美元(yuan)。因此(ci)，我國(guo)(guo)制造業產品出口(kou)很容易(yi)(yi)成(cheng)為(wei)全(quan)球(qiu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)保護主(zhu)義的(de)(de)主(zhu)要目標(biao)。

二是隨(sui)著越來越多的發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)融(rong)(rong)入(ru)經濟全(quan)球化，參與國(guo)(guo)際分(fen)工，我(wo)(wo)國(guo)(guo)部分(fen)產(chan)業(ye)(ye)與發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)產(chan)業(ye)(ye)同質性趨(qu)強，競爭面擴(kuo)大。我(wo)(wo)國(guo)(guo)原(yuan)來的勞動密集型產(chan)業(ye)(ye)優勢正受到(dao)來自這(zhe)些(xie)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的挑(tiao)戰，有些(xie)產(chan)業(ye)(ye)競爭力(li)相對在遞減，在這(zhe)些(xie)產(chan)品出口(kou)上(shang)，與一(yi)些(xie)發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的競爭和貿(mao)易摩擦正在上(shang)升(sheng)。不僅如此，金融(rong)(rong)危機(ji)過后，發(fa)達(da)國(guo)(guo)家(jia)(jia)提(ti)出要(yao)重(zhong)振制造業(ye)(ye)，一(yi)些(xie)國(guo)(guo)家(jia)(jia)還表示要(yao)通(tong)過擴(kuo)大出口(kou)來減少(shao)國(guo)(guo)內貿(mao)易赤(chi)字，這(zhe)使得我(wo)(wo)國(guo)(guo)的中(zhong)高(gao)端(duan)產(chan)品面對發(fa)達(da)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的直接競爭，最典(dian)型的案例(li)是2010年9月16日，歐盟委員會再次(ci)對我(wo)(wo)國(guo)(guo)數據卡發(fa)起(qi)反(fan)補貼調查，涉及金額(e)約41億美元。

三是(shi)我(wo)國(guo)外(wai)貿出口(kou)(kou)(kou)(kou)增(zeng)長仍未從根本上擺(bai)脫數量增(zeng)加(jia)、規(gui)模擴張和(he)粗放型的(de)(de)增(zeng)長方式，出口(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)(de)質量、結構和(he)效益都有待(dai)于進一步提高。這主(zhu)要體現(xian)在(zai)：出口(kou)(kou)(kou)(kou)產品(pin)層次較低；自(zi)主(zhu)品(pin)牌產品(pin)出口(kou)(kou)(kou)(kou)較少；出口(kou)(kou)(kou)(kou)價格不高，貿易條件(jian)有惡(e)化的(de)(de)趨(qu)勢。目前，中(zhong)(zhong)國(guo)對外(wai)貿易的(de)(de)增(zeng)長方式主(zhu)要還是(shi)依(yi)靠(kao)價格競爭和(he)數量型擴張，并(bing)嚴重(zhong)影響著中(zhong)(zhong)國(guo)貿易結構的(de)(de)優化。中(zhong)(zhong)國(guo)具有比(bi)較優勢出口(kou)(kou)(kou)(kou)產業主(zhu)要是(shi)：紡織、鞋(xie)類、皮革等勞(lao)動密集型產業，在(zai)國(guo)際分工中(zhong)(zhong)位(wei)于產業鏈條最低端。雖然近(jin)年來中(zhong)(zhong)國(guo)出口(kou)(kou)(kou)(kou)額中(zhong)(zhong)，機電、高新技(ji)術產品(pin)出口(kou)(kou)(kou)(kou)占較大(da)比(bi)重(zhong)，但(dan)仍然是(shi)低附加(jia)值環(huan)節，高新技(ji)術產品(pin)主(zhu)要源自(zi)加(jia)工貿易。

近年來(lai)隨著各個國(guo)家(jia)生產(chan)水平(ping)和技術(shu)的不斷發展(zhan)，高新技術(shu)產(chan)品(pin)在國(guo)際貿(mao)易中的占比越(yue)來(lai)越(yue)大(da)，國(guo)內也涌現出(chu)了許多(duo)(duo)優秀的高新技術(shu)產(chan)業開發區。遼寧(ning)作為中國(guo)高新技術(shu)產(chan)業較為發達的省份之一(yi)，也在不斷地發展(zhan)更(geng)多(duo)(duo)高質量、高科技的新型產(chan)品(pin)，給(gei)遼寧(ning)出(chu)口貿(mao)易帶來(lai)廣闊(kuo)的市場前景(jing),為遼寧(ning)經濟發展(zhan)創造良(liang)好的效益(yi)。

一、遼寧高(gao)新技術產品的出(chu)口(kou)規(gui)模(mo)

（一(yi)(yi)）出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)規模。如表(biao)1所(suo)示，2010年(nian)(nian)(nian)至2015年(nian)(nian)(nian)遼(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)額(e)除2011和(he)2013年(nian)(nian)(nian)略有(you)增長，分(fen)別(bie)從(cong)2010年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)365.15億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)增長到(dao)2011年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)390.61億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，以(yi)(yi)及(ji)(ji)從(cong)2012年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)341.03億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)增長到(dao)2013年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)363.81億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)外(wai)，其他年(nian)(nian)(nian)份均呈現(xian)下降(jiang)趨勢。但其出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)額(e)占(zhan)遼(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)總(zong)額(e)的(de)(de)(de)(de)(de)比重基本穩定在10%左右。由此可以(yi)(yi)看出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)品(pin)在遼(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)中具有(you)十分(fen)重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)地位。（二）出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)種類(lei)(lei)(lei)。如圖(tu)1所(suo)示，遼(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)品(pin)主(zhu)要(yao)(yao)以(yi)(yi)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)電(dian)子(zi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)類(lei)(lei)(lei)和(he)計(ji)算(suan)機(ji)與通信技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)類(lei)(lei)(lei)為(wei)主(zhu)要(yao)(yao)方(fang)(fang)向，且(qie)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)總(zong)額(e)分(fen)別(bie)為(wei)31.66億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)和(he)16.26億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，大(da)約(yue)占(zhan)遼(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)品(pin)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)額(e)的(de)(de)(de)(de)(de)60%。出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)比重較低的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)：生命(ming)科學與技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、計(ji)算(suan)機(ji)集(ji)成制造技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)以(yi)(yi)及(ji)(ji)航空航天技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)這三(san)類(lei)(lei)(lei)產(chan)品(pin)，出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)總(zong)額(e)分(fen)別(bie)為(wei)13.97億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、10.48億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)和(he)5.71億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)且(qie)這三(san)類(lei)(lei)(lei)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)總(zong)額(e)大(da)約(yue)占(zhan)遼(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)品(pin)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)額(e)的(de)(de)(de)(de)(de)36.5%。光電(dian)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、材料技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)生物技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)等新(xin)(xin)興產(chan)業產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)比重更是微(wei)乎其微(wei),約(yue)占(zhan)遼(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)品(pin)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)額(e)的(de)(de)(de)(de)(de)3.5%。數據來(lai)源：根(gen)據遼(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)國(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)和(he)社會(hui)統計(ji)公報整理（三(san)）出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)區(qu)域(yu)。如表(biao)2所(suo)示，遼(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)市場覆蓋歐洲(zhou)、亞(ya)(ya)洲(zhou)、拉丁美(mei)洲(zhou)、大(da)洋洲(zhou)和(he)北美(mei)洲(zhou)，其中在亞(ya)(ya)洲(zhou)和(he)北美(mei)洲(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)額(e)較大(da)，分(fen)別(bie)為(wei)107.24億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)和(he)68.73億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。從(cong)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)國(guo)家來(lai)看，遼(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)主(zhu)要(yao)(yao)面向日本、韓國(guo)、伊朗(lang)、俄(e)羅斯、加(jia)拿大(da)、美(mei)國(guo)、澳大(da)利亞(ya)(ya)等國(guo)。這些(xie)與遼(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)業有(you)著密切合作關系的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)家和(he)地區(qu)為(wei)遼(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)作出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)了巨大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)貢獻。（四）貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)式。一(yi)(yi)般(ban)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)以(yi)(yi)及(ji)(ji)加(jia)工貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)這兩類(lei)(lei)(lei)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)式為(wei)遼(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)品(pin)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)式。2015年(nian)(nian)(nian)遼(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)品(pin)利用一(yi)(yi)般(ban)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)式出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)品(pin)總(zong)額(e)為(wei)193.14億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，其次為(wei)加(jia)工貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)總(zong)計(ji)99.50億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。而利用其他貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)式出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)企業少之又少，因此相關貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)額(e)也相對較少。

二、遼寧(ning)高新技術出口(kou)問題

（一(yi)(yi)(yi)(yi)）出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)市(shi)場(chang)較(jiao)(jiao)(jiao)為(wei)(wei)集中(zhong)(zhong)。如(ru)前所(suo)述，遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)主要(yao)面(mian)(mian)(mian)向(xiang)韓國(guo)(guo)(guo)、日(ri)本(ben)(ben)、美國(guo)(guo)(guo)等(deng)(deng)(deng)(deng)亞洲(zhou)(zhou)和(he)北美洲(zhou)(zhou)國(guo)(guo)(guo)家，這(zhe)(zhe)些(xie)國(guo)(guo)(guo)家高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)水平(ping)較(jiao)(jiao)(jiao)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)，資(zi)(zi)金(jin)雄厚，但存(cun)在(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)內(nei)勞動力資(zi)(zi)源(yuan)匱乏，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)制(zhi)造(zao)(zao)成本(ben)(ben)相(xiang)(xiang)對(dui)較(jiao)(jiao)(jiao)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)問(wen)題(ti)(ti)(ti)；而歐(ou)洲(zhou)(zhou)、大洋洲(zhou)(zhou)以(yi)(yi)及拉丁美洲(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)些(xie)國(guo)(guo)(guo)家，也(ye)因(yin)存(cun)在(zai)(zai)(zai)距離較(jiao)(jiao)(jiao)遠，交流(liu)少(shao)等(deng)(deng)(deng)(deng)問(wen)題(ti)(ti)(ti)，與(yu)(yu)(yu)遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)作(zuo)還有待(dai)近(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。可(ke)見(jian)，遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)市(shi)場(chang)較(jiao)(jiao)(jiao)為(wei)(wei)單(dan)(dan)(dan)(dan)一(yi)(yi)(yi)(yi)，與(yu)(yu)(yu)遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)擁有長期合(he)(he)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)也(ye)僅限(xian)于幾個(ge)鄰近(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)家。而且(qie)遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)極易(yi)(yi)(yi)受到(dao)(dao)這(zhe)(zhe)些(xie)國(guo)(guo)(guo)家金(jin)融環境和(he)政策的(de)(de)(de)(de)(de)影響(xiang)，一(yi)(yi)(yi)(yi)旦出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)現(xian)匯率、經濟(ji)形(xing)勢(shi)不(bu)(bu)穩等(deng)(deng)(deng)(deng)情(qing)(qing)況時(shi)，遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)與(yu)(yu)(yu)之合(he)(he)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)各個(ge)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)企業(ye)就會面(mian)(mian)(mian)對(dui)如(ru)資(zi)(zi)金(jin)回流(liu)困(kun)難(nan)、資(zi)(zi)金(jin)周轉不(bu)(bu)開等(deng)(deng)(deng)(deng)問(wen)題(ti)(ti)(ti)。因(yin)此(ci)(ci)若要(yao)使遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)額(e)得到(dao)(dao)提(ti)升，務必要(yao)解決市(shi)場(chang)單(dan)(dan)(dan)(dan)一(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)況。（二(er)）出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)結構(gou)(gou)不(bu)(bu)平(ping)衡。隨著近(jin)(jin)幾年中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)蓬(peng)勃發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)種類也(ye)越來(lai)(lai)越豐(feng)富，但是(shi)依然存(cun)在(zai)(zai)(zai)各種產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)相(xiang)(xiang)對(dui)占(zhan)比(bi)分(fen)布(bu)不(bu)(bu)均(jun)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)，如(ru)計(ji)(ji)算與(yu)(yu)(yu)通信技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)電子技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)一(yi)(yi)(yi)(yi)枝獨(du)秀的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)象。2017上(shang)半年這(zhe)(zhe)兩類高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)額(e)占(zhan)遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)總額(e)的(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)例(li)(li)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)達(da)(da)60%。而其他(ta)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)占(zhan)比(bi)則相(xiang)(xiang)對(dui)較(jiao)(jiao)(jiao)少(shao)，例(li)(li)如(ru)：生(sheng)(sheng)命科(ke)學(xue)與(yu)(yu)(yu)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)占(zhan)比(bi)為(wei)(wei)17%；計(ji)(ji)算機(ji)集成制(zhi)造(zao)(zao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)占(zhan)比(bi)為(wei)(wei)12.5%；光(guang)電技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、材料(liao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)生(sheng)(sheng)物技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)等(deng)(deng)(deng)(deng)其他(ta)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)計(ji)(ji)占(zhan)比(bi)才為(wei)(wei)3.5%。由此(ci)(ci)可(ke)見(jian)，目(mu)前遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)結構(gou)(gou)中(zhong)(zhong)以(yi)(yi)計(ji)(ji)算機(ji)類產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)為(wei)(wei)主要(yao)方向(xiang)，而生(sheng)(sheng)物技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、光(guang)電技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、材料(liao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)等(deng)(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)比(bi)重少(shao)之又少(shao)，存(cun)有機(ji)構(gou)(gou)失衡的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)況，這(zhe)(zhe)種情(qing)(qing)況將對(dui)遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)長久發(fa)(fa)(fa)展(zhan)埋下不(bu)(bu)小的(de)(de)(de)(de)(de)隱患(huan)。（三）出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)方式(shi)(shi)單(dan)(dan)(dan)(dan)一(yi)(yi)(yi)(yi)。如(ru)前所(suo)述，2015年遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)一(yi)(yi)(yi)(yi)般貿(mao)易(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)額(e)為(wei)(wei)193.14億(yi)元(yuan)(yuan)；其次為(wei)(wei)加(jia)工貿(mao)易(yi)(yi)(yi)，已達(da)(da)99.50億(yi)元(yuan)(yuan)，而其他(ta)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)方式(shi)(shi)例(li)(li)如(ru)：補償貿(mao)易(yi)(yi)(yi)、進(jin)料(liao)加(jia)工貿(mao)易(yi)(yi)(yi)等(deng)(deng)(deng)(deng)所(suo)涉及的(de)(de)(de)(de)(de)層面(mian)(mian)(mian)較(jiao)(jiao)(jiao)小，相(xiang)(xiang)關(guan)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)額(e)也(ye)比(bi)較(jiao)(jiao)(jiao)少(shao)。不(bu)(bu)僅如(ru)此(ci)(ci)，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)申(shen)報條件較(jiao)(jiao)(jiao)多，企業(ye)需要(yao)提(ti)供(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)手續和(he)辦(ban)理流(liu)程也(ye)比(bi)較(jiao)(jiao)(jiao)繁瑣(suo)，就對(dui)抗風(feng)險方面(mian)(mian)(mian)而言，加(jia)工貿(mao)易(yi)(yi)(yi)與(yu)(yu)(yu)一(yi)(yi)(yi)(yi)般貿(mao)易(yi)(yi)(yi)抗風(feng)險能力相(xiang)(xiang)比(bi)較(jiao)(jiao)(jiao)弱，而且(qie)還伴有進(jin)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)關(guan)稅比(bi)較(jiao)(jiao)(jiao)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)、優惠政策少(shao)等(deng)(deng)(deng)(deng)問(wen)題(ti)(ti)(ti)。以(yi)(yi)上(shang)原因(yin)造(zao)(zao)成了(le)遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)方式(shi)(shi)具(ju)有單(dan)(dan)(dan)(dan)一(yi)(yi)(yi)(yi)、落后等(deng)(deng)(deng)(deng)缺陷，妨礙了(le)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)又快又好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。（四）研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)資(zi)(zi)金(jin)投(tou)入不(bu)(bu)足。近(jin)(jin)幾年以(yi)(yi)來(lai)(lai)，粵(yue)(yue)、蘇等(deng)(deng)(deng)(deng)東(dong)南沿(yan)海省份高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)輸出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)規(gui)模遠遠大于遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)輸出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)規(gui)模。以(yi)(yi)大連、鞍山為(wei)(wei)主的(de)(de)(de)(de)(de)遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)各地(di)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)開發(fa)(fa)(fa)區因(yin)為(wei)(wei)資(zi)(zi)金(jin)投(tou)入不(bu)(bu)足導致相(xiang)(xiang)關(guan)企業(ye)開辦(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)機(ji)構(gou)(gou)遠遠少(shao)于其他(ta)省份。2016年粵(yue)(yue)、蘇高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)中(zhong)(zhong)企業(ye)開辦(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)機(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)數目(mu)則分(fen)別高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)達(da)(da)793個(ge)和(he)768個(ge)，同期遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)機(ji)構(gou)(gou)開辦(ban)數僅為(wei)(wei)145個(ge)。從研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)經費(fei)(fei)來(lai)(lai)看，粵(yue)(yue)、蘇高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)中(zhong)(zhong)企業(ye)研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)機(ji)構(gou)(gou)經費(fei)(fei)分(fen)別是(shi)292.63億(yi)元(yuan)(yuan)和(he)97.26億(yi)元(yuan)(yuan)，分(fen)別占(zhan)全國(guo)(guo)(guo)研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)機(ji)構(gou)(gou)經費(fei)(fei)支出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)37.8%與(yu)(yu)(yu)12.6%，而遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)經費(fei)(fei)約為(wei)(wei)11億(yi)元(yuan)(yuan)，只占(zhan)全國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)1.42%，與(yu)(yu)(yu)其相(xiang)(xiang)比(bi)差距較(jiao)(jiao)(jiao)大。研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)資(zi)(zi)金(jin)投(tou)入不(bu)(bu)足就會導致企業(ye)核心研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)項目(mu)進(jin)展(zhan)慢(man)，進(jin)而影響(xiang)遼(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)寧(ning)(ning)(ning)(ning)(ning)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)綜合(he)(he)實力的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

三、擴大遼(liao)寧高新技術產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)的相關對(dui)策