第(di)(di)一條為(wei)加強建設工程地震安全性評價(jia)管理(li)，防(fang)御(yu)和(he)(he)減輕地震災害，保(bao)護國家和(he)(he)人民生命財產(chan)安全，根據《中華人民共和(he)(he)國防(fang)震減災法》、《地震安全性評價(jia)管理(li)條例(li)》（國務院令(ling)第(di)(di)323號）、《安徽(hui)省(sheng)(sheng)防(fang)震減災條例(li)》和(he)(he)《安徽(hui)省(sheng)(sheng)建設工程地震安全性評價(jia)管理(li)辦法》（省(sheng)(sheng)政府令(ling)第(di)(di)148號），結合本市實際，制(zhi)定(ding)本辦法。

第二條在本市行政區域內從事地震(zhen)安(an)全(quan)性評價活動和抗(kang)震(zhen)設(she)防(fang)管理，應當遵守(shou)本辦法。

第三條市(shi)地震主管部門負責(ze)本行政區域內建設工程地震安全性(xing)評(ping)價(jia)和抗(kang)震設防要(yao)求的管理工作。

市發(fa)展改革、經(jing)濟(ji)、財政、建設、規劃、國土(tu)、交通(tong)、水利、衛生、通(tong)信、電力等主(zhu)管部門，應(ying)當(dang)按照各自職責，協同地(di)震主(zhu)管部門共(gong)同做好地(di)震安全(quan)性評價工作。

第四(si)條國(guo)務院(yuan)(yuan)和省規(gui)定進行(xing)地震安全性評價的建設工程，按照國(guo)務院(yuan)(yuan)和省規(gui)定執行(xing)。

下列建設工(gong)程(cheng)必須進(jin)行地震安全性(xing)評價，并(bing)根(gen)據地震安全性(xing)評價的(de)結果確定(ding)抗(kang)震設防要求，進(jin)行抗(kang)震設防：

同志們：

縣(xian)委、政府決(jue)定召開(kai)這(zhe)次農村(cun)民居地(di)震安全工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)工(gong)作(zuo)(zuo)培訓會議，主要任務是總結我縣(xian)三年來(lai)農村(cun)民居地(di)震安全工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)工(gong)作(zuo)(zuo)經驗，部署(shu)2008年第(di)二批農村(cun)民居地(di)震安全工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)工(gong)作(zuo)(zuo)，下面，我講三點意見：

一、統一思想，提高(gao)認識，增(zeng)強做好(hao)農村民(min)居地震安(an)全工(gong)程建(jian)設工(gong)作(zuo)的責任感(gan)(gan)和緊迫感(gan)(gan)

我(wo)(wo)(wo)縣(xian)(xian)(xian)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)處小(xiao)江斷裂(lie)、則(ze)木(mu)河斷裂(lie)、蓮峰(feng)斷裂(lie)交匯部位，又屬滇東(dong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)震(zhen)活(huo)動帶(dai)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)段(duan)，歷(li)史上地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)震(zhen)活(huo)動十分頻繁(fan)，1900年(nian)以(yi)來在我(wo)(wo)(wo)縣(xian)(xian)(xian)境內就發生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)5級(ji)以(yi)上地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)震(zhen)13次，平均(jun)每(mei)8年(nian)就有(you)一次5級(ji)以(yi)上地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)震(zhen)。1930年(nian)5月15日蒙(meng)姑新塘村(cun)一帶(dai)發生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)6.0級(ji)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)震(zhen)，造成了(le)當地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)除一人生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)還外(wai)，其余(yu)全(quan)部喪生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)慘(can)痛悲(bei)劇。近年(nian)來，我(wo)(wo)(wo)縣(xian)(xian)(xian)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)震(zhen)災害仍(reng)(reng)然(ran)頻繁(fan)發生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，給廣(guang)大(da)人民(min)(min)群眾的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)命(ming)財(cai)產(chan)安全(quan)帶(dai)來較大(da)威脅。2005年(nian)8月5日發生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)5.3級(ji)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)震(zhen)，造成了(le)大(da)量(liang)民(min)(min)房(fang)(fang)、學(xue)校受(shou)損(sun)、基(ji)礎(chu)設施嚴(yan)重破壞、直(zhi)接經濟損(sun)失上億元的(de)(de)(de)(de)慘(can)重損(sun)失，去年(nian)四川汶川“5·12”大(da)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)震(zhen)，也(ye)給我(wo)(wo)(wo)縣(xian)(xian)(xian)農村(cun)民(min)(min)居(ju)造成了(le)嚴(yan)重損(sun)失。由于我(wo)(wo)(wo)縣(xian)(xian)(xian)廣(guang)大(da)農村(cun)仍(reng)(reng)較大(da)范圍地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)存在土木(mu)結(jie)構、磚木(mu)結(jie)構的(de)(de)(de)(de)房(fang)(fang)屋，甚至有(you)房(fang)(fang)屋無(wu)基(ji)礎(chu)、無(wu)圈梁、無(wu)構造柱，全(quan)縣(xian)(xian)(xian)防震(zhen)減(jian)災形式不(bu)容樂觀。我(wo)(wo)(wo)們要(yao)站在全(quan)局(ju)和(he)(he)科學(xue)發展(zhan)觀的(de)(de)(de)(de)高(gao)度，深刻(ke)認識做好(hao)農村(cun)民(min)(min)居(ju)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)震(zhen)安全(quan)工(gong)(gong)程建(jian)設工(gong)(gong)作是事(shi)(shi)(shi)關人民(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)命(ming)財(cai)產(chan)安全(quan)，事(shi)(shi)(shi)關構建(jian)和(he)(he)諧××和(he)(he)全(quan)面建(jian)設小(xiao)康(kang)社會目標(biao)的(de)(de)(de)(de)實(shi)現，是關乎(hu)民(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)大(da)事(shi)(shi)(shi)、為民(min)(min)謀利的(de)(de)(de)(de)實(shi)事(shi)(shi)(shi)、為民(min)(min)解困的(de)(de)(de)(de)好(hao)事(shi)(shi)(shi)，進(jin)一步增強責任感和(he)(he)使命(ming)感，采取積極有(you)效措施，按(an)(an)照工(gong)(gong)程基(ji)本具備(bei)綜合抗御(yu)6級(ji)左右，相當于抗御(yu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)震(zhen)基(ji)本烈度8°地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)震(zhen)的(de)(de)(de)(de)能力要(yao)求，搶(qiang)抓工(gong)(gong)期(qi)、狠(hen)抓質(zhi)量(liang)，按(an)(an)時、按(an)(an)質(zhi)完成我(wo)(wo)(wo)縣(xian)(xian)(xian)2008年(nian)第(di)二批(pi)800戶(hu)農村(cun)民(min)(min)居(ju)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)震(zhen)安全(quan)工(gong)(gong)程重建(jian)任務。

二、總結三年經(jing)驗(yan)，全(quan)面推進農村(cun)民(min)居地(di)震(zhen)安全(quan)工程(cheng)建設

我縣(xian)的民(min)居地(di)震(zhen)(zhen)安(an)(an)全(quan)工程從20*年(nian)開始試點，20*年(nian)全(quan)面(mian)展開，2008年(nian)深入推進(jin)，三年(nian)共計(ji)實施(shi)民(min)居地(di)震(zhen)(zhen)安(an)(an)全(quan)工程3403戶(hu)(hu)，其(qi)中，加固2021戶(hu)(hu)，重建1382戶(hu)(hu)，省、市、縣(xian)共配套資金1142萬元，工程覆蓋白(bai)鶴灘(tan)、大(da)寨、紅山(shan)、包谷(gu)垴(nao)、崇溪、蒙姑等(deng)6個鄉(xiang)鎮(zhen)。在縣(xian)委、政(zheng)府的正(zheng)確領(ling)導和各實施(shi)鄉(xiang)鎮(zhen)、各職(zhi)能部門的共同(tong)努力下(xia)，我縣(xian)農(nong)村(cun)民(min)居地(di)震(zhen)(zhen)安(an)(an)全(quan)工程建設每年(nian)均圓滿完成了(le)建設任務。總結整個工程建設，我們主要實現了(le)“一落實、三改善、五轉(zhuan)變(bian)”。

同志們：

縣委、政(zheng)府決(jue)定召開(kai)這(zhe)次農村(cun)民(min)居地(di)震安(an)全(quan)(quan)工(gong)程(cheng)建(jian)設工(gong)作培訓會議，主要(yao)任務(wu)是總結我縣三(san)(san)年(nian)(nian)來農村(cun)民(min)居地(di)震安(an)全(quan)(quan)工(gong)程(cheng)建(jian)設工(gong)作經驗，部署20*年(nian)(nian)第二批農村(cun)民(min)居地(di)震安(an)全(quan)(quan)工(gong)程(cheng)建(jian)設工(gong)作，下面，我講三(san)(san)點意見：

一、統一思想(xiang)，提高(gao)認識(shi)，增(zeng)強做好農村民居地震(zhen)安(an)全工(gong)程建設(she)工(gong)作的責任感和(he)緊迫(po)感

我(wo)縣(xian)地(di)(di)(di)處(chu)小江斷裂(lie)、則木河斷裂(lie)、蓮(lian)峰斷裂(lie)交匯部(bu)位，又屬滇東地(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)活動(dong)帶(dai)地(di)(di)(di)段，歷史上地(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)活動(dong)十分頻繁(fan)，1900年(nian)以(yi)來在(zai)我(wo)縣(xian)境內就(jiu)發(fa)生(sheng)5級(ji)以(yi)上地(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)13次(ci)，平均每8年(nian)就(jiu)有一(yi)次(ci)5級(ji)以(yi)上地(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)。1930年(nian)5月15日(ri)蒙(meng)姑新塘村一(yi)帶(dai)發(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)6.0級(ji)地(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)，造(zao)成了(le)當地(di)(di)(di)除一(yi)人(ren)(ren)(ren)生(sheng)還(huan)外(wai)，其(qi)余全(quan)部(bu)喪生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)慘(can)痛悲劇。近(jin)年(nian)來，我(wo)縣(xian)地(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)災害仍然頻繁(fan)發(fa)生(sheng)，給廣大人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群眾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)命(ming)財產安(an)(an)全(quan)帶(dai)來較大威脅。2005年(nian)8月5日(ri)發(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)5.3級(ji)地(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)，造(zao)成了(le)大量(liang)民(min)(min)房、學(xue)(xue)校受損、基(ji)礎設施嚴(yan)重(zhong)(zhong)破壞、直接經濟損失(shi)上億(yi)元的(de)(de)(de)(de)(de)(de)慘(can)重(zhong)(zhong)損失(shi)，去年(nian)四川(chuan)汶川(chuan)“5·12”大地(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)，也(ye)給我(wo)縣(xian)農(nong)村民(min)(min)居(ju)造(zao)成了(le)嚴(yan)重(zhong)(zhong)損失(shi)。由于我(wo)縣(xian)廣大農(nong)村仍較大范圍地(di)(di)(di)存在(zai)土木結構(gou)、磚(zhuan)木結構(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)房屋，甚至有房屋無(wu)基(ji)礎、無(wu)圈梁(liang)、無(wu)構(gou)造(zao)柱，全(quan)縣(xian)防震(zhen)(zhen)(zhen)減災形式不容樂觀(guan)。我(wo)們要站(zhan)在(zai)全(quan)局和(he)(he)科(ke)學(xue)(xue)發(fa)展觀(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高度，深刻認識做好農(nong)村民(min)(min)居(ju)地(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)安(an)(an)全(quan)工程建設工作(zuo)是(shi)事(shi)關人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)生(sheng)命(ming)財產安(an)(an)全(quan)，事(shi)關構(gou)建和(he)(he)諧××和(he)(he)全(quan)面(mian)建設小康社會目標的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實現(xian)，是(shi)關乎民(min)(min)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大事(shi)、為(wei)民(min)(min)謀利的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實事(shi)、為(wei)民(min)(min)解困的(de)(de)(de)(de)(de)(de)好事(shi)，進一(yi)步(bu)增(zeng)強責任感和(he)(he)使命(ming)感，采取積極有效(xiao)措施，按(an)(an)照工程基(ji)本具備綜(zong)合(he)抗(kang)御6級(ji)左右，相當于抗(kang)御地(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)基(ji)本烈度8°地(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)力要求，搶(qiang)抓(zhua)工期、狠抓(zhua)質(zhi)量(liang)，按(an)(an)時、按(an)(an)質(zhi)完成我(wo)縣(xian)20*年(nian)第二批800戶農(nong)村民(min)(min)居(ju)地(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)安(an)(an)全(quan)工程重(zhong)(zhong)建任務。

二(er)、總結(jie)三年(nian)經驗，全面(mian)推進農村民居(ju)地震安全工程建設

我(wo)縣(xian)的(de)民(min)(min)居地震安全工(gong)程從20*年開始試點，20*年全面展開，20*年深入推進，三年共(gong)計實施民(min)(min)居地震安全工(gong)程3403戶(hu)(hu)(hu)，其中，加固2021戶(hu)(hu)(hu)，重建(jian)(jian)1382戶(hu)(hu)(hu)，省、市、縣(xian)共(gong)配套(tao)資金1142萬(wan)元，工(gong)程覆蓋白鶴灘、大寨(zhai)、紅山、包谷(gu)垴(nao)、崇溪(xi)、蒙姑等(deng)6個鄉鎮。在縣(xian)委、政府(fu)的(de)正確領導(dao)和各(ge)實施鄉鎮、各(ge)職能部(bu)門的(de)共(gong)同努力下(xia)，我(wo)縣(xian)農村(cun)民(min)(min)居地震安全工(gong)程建(jian)(jian)設每年均圓(yuan)滿完成了建(jian)(jian)設任務(wu)。總結整(zheng)個工(gong)程建(jian)(jian)設，我(wo)們主(zhu)要實現了“一落實、三改善、五轉變(bian)”。

根據市(shi)(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)政府辦公室《關于(yu)印發〈2013年(nian)全(quan)市(shi)(shi)(shi)“四德(de)”工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)工(gong)作(zuo)方案〉的通(tong)知(zhi)》要求和市(shi)(shi)(shi)委(wei)宣(xuan)傳(chuan)部《2013年(nian)全(quan)市(shi)(shi)(shi)宣(xuan)傳(chuan)思想文(wen)化暨精(jing)(jing)神(shen)文(wen)明建(jian)(jian)設(she)工(gong)作(zuo)要點》的通(tong)知(zhi)精(jing)(jing)神(shen)，市(shi)(shi)(shi)地震局(ju)于(yu)2013年(nian)2月20日召(zhao)開會議(yi)，傳(chuan)達(da)全(quan)市(shi)(shi)(shi)“四德(de)”工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)會議(yi)精(jing)(jing)神(shen)并(bing)進行動(dong)員部署(shu)，成(cheng)立了開展“四德(de)”工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)領導小組，研究制定了工(gong)作(zuo)方案。

一、工作要求和目標

以(yi)“六創八評”活(huo)動(dong)(dong)及爭做(zuo)“新(xin)二十四孝賢(xian)”和(he)爭當“行業標兵”活(huo)動(dong)(dong)為載體，完(wan)善(shan)各項機關(guan)管理制度，注重加強職(zhi)業道德(de)建設和(he)個人品德(de)修養，建設和(he)諧文明新(xin)型機關(guan)，力爭通(tong)過活(huo)動(dong)(dong)開展切實增(zeng)強機關(guan)干部(bu)宗旨觀(guan)念和(he)群(qun)眾觀(guan)念，堅持把群(qun)眾滿(man)意(yi)作(zuo)為第一標準(zhun)，群(qun)眾呼聲作(zuo)為第一信號(hao)，機關(guan)干部(bu)之間做(zuo)到互相尊重理解、互相信任包容，營造團結友愛、和(he)諧向(xiang)上的良好氛圍。

二、方法步驟

（一）召開會議，制定實(shi)施方案（3月10日前）

2013年(nian)2月21日(ri)上午召開(kai)全(quan)體機(ji)關干(gan)部(bu)動員會議(yi)，研究制定開(kai)展“四德”工程建設實施(shi)方案，確定具體推進措施(shi)和進度表。

同志們：

縣委、政府(fu)決定召開(kai)這次農村(cun)民居(ju)地(di)(di)震(zhen)安(an)(an)全(quan)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)培(pei)訓(xun)會議，主要任務是(shi)總結我縣三(san)年(nian)來農村(cun)民居(ju)地(di)(di)震(zhen)安(an)(an)全(quan)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)經驗，部署2008年(nian)第二批農村(cun)民居(ju)地(di)(di)震(zhen)安(an)(an)全(quan)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，下面，我講三(san)點(dian)意見：

一、統一思(si)想(xiang)，提高認識，增強做好農村民居地(di)震(zhen)安全工程建設工作的責任(ren)感(gan)和緊迫感(gan)

我縣(xian)地(di)(di)處(chu)小(xiao)江(jiang)斷(duan)(duan)裂(lie)、則木河斷(duan)(duan)裂(lie)、蓮峰斷(duan)(duan)裂(lie)交匯部位，又(you)屬滇東地(di)(di)震(zhen)(zhen)活動(dong)帶地(di)(di)段(duan)，歷史上(shang)地(di)(di)震(zhen)(zhen)活動(dong)十分頻繁，1900年以(yi)來在(zai)我縣(xian)境內就(jiu)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)5級以(yi)上(shang)地(di)(di)震(zhen)(zhen)13次(ci)(ci)，平均(jun)每8年就(jiu)有(you)一(yi)次(ci)(ci)5級以(yi)上(shang)地(di)(di)震(zhen)(zhen)。1930年5月(yue)15日蒙(meng)姑新塘村(cun)(cun)(cun)(cun)一(yi)帶發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)6.0級地(di)(di)震(zhen)(zhen)，造成(cheng)了(le)當地(di)(di)除一(yi)人(ren)(ren)生(sheng)(sheng)(sheng)還外，其余(yu)全部喪生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)慘痛悲劇。近年來，我縣(xian)地(di)(di)震(zhen)(zhen)災(zai)害仍(reng)然頻繁發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)，給廣大(da)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)群眾的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)命(ming)財產(chan)安全帶來較大(da)威脅。2005年8月(yue)5日發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)5.3級地(di)(di)震(zhen)(zhen)，造成(cheng)了(le)大(da)量民(min)(min)(min)房、學校受損、基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)嚴重(zhong)(zhong)破壞、直接經濟損失上(shang)億元的(de)慘重(zhong)(zhong)損失，去年四(si)川汶川“5·12”大(da)地(di)(di)震(zhen)(zhen)，也給我縣(xian)農村(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)(min)(min)居造成(cheng)了(le)嚴重(zhong)(zhong)損失。由(you)于我縣(xian)廣大(da)農村(cun)(cun)(cun)(cun)仍(reng)較大(da)范(fan)圍地(di)(di)存在(zai)土木結(jie)構、磚木結(jie)構的(de)房屋，甚至有(you)房屋無基(ji)礎(chu)、無圈梁、無構造柱(zhu)，全縣(xian)防(fang)震(zhen)(zhen)減災(zai)形式(shi)不容樂觀(guan)。我們要(yao)站在(zai)全局(ju)和科學發(fa)(fa)展觀(guan)的(de)高度，深(shen)刻(ke)認(ren)識(shi)做好農村(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)(min)(min)居地(di)(di)震(zhen)(zhen)安全工(gong)程建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)是事(shi)關人(ren)(ren)民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)命(ming)財產(chan)安全，事(shi)關構建(jian)和諧××和全面建(jian)設(she)小(xiao)康(kang)社(she)會目(mu)標的(de)實現，是關乎民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)大(da)事(shi)、為民(min)(min)(min)謀利的(de)實事(shi)、為民(min)(min)(min)解(jie)困的(de)好事(shi)，進(jin)一(yi)步增強責(ze)任(ren)感和使命(ming)感，采(cai)取積極(ji)有(you)效措施(shi)(shi)，按(an)照工(gong)程基(ji)本具備綜(zong)合(he)抗御(yu)(yu)6級左右，相當于抗御(yu)(yu)地(di)(di)震(zhen)(zhen)基(ji)本烈度8°地(di)(di)震(zhen)(zhen)的(de)能力要(yao)求，搶抓工(gong)期、狠抓質量，按(an)時(shi)、按(an)質完(wan)成(cheng)我縣(xian)2008年第二批800戶農村(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)(min)(min)居地(di)(di)震(zhen)(zhen)安全工(gong)程重(zhong)(zhong)建(jian)任(ren)務。

二、總結三(san)年(nian)經驗，全面推進農村民居地震安全工程建(jian)設

我縣的(de)民(min)居地震(zhen)安(an)全(quan)工(gong)程(cheng)從(cong)2006年開(kai)始試點，2007年全(quan)面展開(kai)，2008年深入推進，三年共計實施民(min)居地震(zhen)安(an)全(quan)工(gong)程(cheng)3403戶，其中，加(jia)固(gu)2021戶，重建1382戶，省、市(shi)、縣共配套(tao)資金1142萬元，工(gong)程(cheng)覆蓋(gai)白鶴灘、大寨、紅山、包谷垴、崇溪(xi)、蒙姑等6個鄉鎮(zhen)。在縣委、政(zheng)府的(de)正確領導和各實施鄉鎮(zhen)、各職(zhi)能部門的(de)共同努力下(xia)，我縣農村民(min)居地震(zhen)安(an)全(quan)工(gong)程(cheng)建設(she)每年均圓(yuan)滿完成了(le)建設(she)任務。總結整(zheng)個工(gong)程(cheng)建設(she)，我們主要實現了(le)“一落實、三改(gai)善、五轉變(bian)”。

一、指導思想(xiang)、工作目標和(he)原則(ze)

（一）指導思想

以鄧小平理(li)論和(he)(he)“三(san)個代表”重要思想為指(zhi)導，貫徹落實科學發(fa)展觀(guan)，依靠法制(zhi)，依靠科技(ji)，通(tong)過政(zheng)府和(he)(he)全社會的共同努(nu)力(li)，建立健全工作機制(zhi)、保障(zhang)體系和(he)(he)技(ji)術服務網(wang)絡，增強廣大農民群眾防震減(jian)災意識，全面提高農村民居抗御地震災害的能力(li)。

（二）工作目標

在(zai)(zai)(zai)今后一(yi)段時期內，我市防震(zhen)(zhen)減災工作(zuo)要在(zai)(zai)(zai)繼續(xu)大(da)力(li)(li)(li)提高城區防震(zhen)(zhen)減災能(neng)(neng)力(li)(li)(li)的(de)同時，以發生中等強度地震(zhen)(zhen)不造(zao)成重大(da)人(ren)員傷亡為基(ji)本目標(biao)，將(jiang)村鎮民(min)房和公用(yong)設施抗震(zhen)(zhen)防震(zhen)(zhen)放在(zai)(zai)(zai)同等重要的(de)地位；完善(shan)相關(guan)技術(shu)標(biao)準，安排(pai)一(yi)定的(de)財(cai)政資金，動(dong)用(yong)有關(guan)力(li)(li)(li)量(liang)，啟動(dong)“農(nong)村地震(zhen)(zhen)安全農(nong)居工程”，力(li)(li)(li)爭使我市農(nong)村民(min)居在(zai)(zai)(zai)2020年前基(ji)本具備(bei)抗御6級(ji)左右地震(zhen)(zhen)基(ji)本烈(lie)度抗震(zhen)(zhen)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)。“十一(yi)五”期間，建(jian)立完善(shan)適合(he)我市農(nong)民(min)需要的(de)房屋抗震(zhen)(zhen)管理和技術(shu)服務(wu)體系，在(zai)(zai)(zai)各鎮鄉（街道）建(jian)設一(yi)批(pi)分布范(fan)圍較廣(guang)(guang)(guang)、能(neng)(neng)影響帶動(dong)廣(guang)(guang)(guang)大(da)農(nong)民(min)群(qun)眾的(de)農(nong)村民(min)居地震(zhen)(zhen)安全示范(fan)區、示范(fan)戶，并逐步推廣(guang)(guang)(guang)。

（三）工作原則

為認(ren)真(zhen)貫徹落實國務院及省、市(shi)、縣(xian)關于加(jia)強防震(zhen)減災工作，實施(shi)農村民(min)居(ju)地震(zhen)安全工程文(wen)件精神和有關安排部署，切實做好(hao)我鎮(zhen)農村民(min)居(ju)地震(zhen)安全工程建設，圓滿(man)完成縣(xian)人(ren)民(min)政府下達我鎮(zhen)的目(mu)標任(ren)務，結合(he)我鎮(zhen)實際，特制定本實施(shi)方案。

一、指導思想

堅持(chi)以鄧小(xiao)平理論、“三個代表”重要思想和黨的(de)(de)十七大精神為指導，認真(zhen)貫(guan)徹落(luo)實科(ke)學發展觀，以建設(she)社會主義新農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)，改(gai)(gai)善農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)(min)居環(huan)境，全(quan)面(mian)提(ti)高農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)防震減災能力(li)(li)為根本目(mu)標，緊緊圍繞市、縣人民(min)(min)政(zheng)府的(de)(de)工作部署(shu)，廣泛宣傳(chuan)、動員(yuan)和發動群眾自力(li)(li)更生建設(she)安(an)全(quan)家(jia)園(yuan)。將扶貧整(zheng)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)推進、村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)容村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)貌整(zheng)治、空心村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)改(gai)(gai)造和新農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)建設(she)有機結(jie)合起來，采(cai)取加固改(gai)(gai)造、拆(chai)除重建等(deng)多種方(fang)式，逐步改(gai)(gai)善農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)(min)居環(huan)境條件，全(quan)面(mian)提(ti)高農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)(min)居抵御各種自然災害的(de)(de)能力(li)(li)，確保全(quan)鎮各族人民(min)(min)群眾的(de)(de)生命(ming)財(cai)產安(an)全(quan)，促進全(quan)鎮經濟社會穩步協(xie)調發展。

二、基本原則

農村民(min)居地震安全工程建(jian)設(she)是關乎民(min)生為民(min)謀利的惠民(min)工程，也(ye)是一項艱巨、復(fu)雜的系統工程。工作(zuo)中要堅持以下(xia)原(yuan)則：

(一(yi))堅持(chi)統籌規劃、協調發展(zhan)。著眼長遠、立足當前、突(tu)出(chu)重點(dian)，把農(nong)(nong)村(cun)(cun)民居地震安全(quan)工程建設(she)與扶貧整村(cun)(cun)推(tui)進(jin)、村(cun)(cun)容村(cun)(cun)貌整治(zhi)、空心(xin)村(cun)(cun)改造、新(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)建設(she)和殘疾(ji)人危房改造有機結(jie)合(he)起來，與減(jian)輕其他自然災害結(jie)合(he)起來，提高農(nong)(nong)村(cun)(cun)綜合(he)抗災防災能(neng)力。

同志們：

縣委、政府決定召(zhao)開這次農(nong)村民居(ju)地(di)震安(an)全(quan)工(gong)(gong)程(cheng)建設(she)工(gong)(gong)作(zuo)培(pei)訓會(hui)議，主要任務是總結我(wo)(wo)縣三(san)(san)年來農(nong)村民居(ju)地(di)震安(an)全(quan)工(gong)(gong)程(cheng)建設(she)工(gong)(gong)作(zuo)經驗，部署2008年第二批農(nong)村民居(ju)地(di)震安(an)全(quan)工(gong)(gong)程(cheng)建設(she)工(gong)(gong)作(zuo)，下面(mian)，我(wo)(wo)講三(san)(san)點意見(jian)：

一、統一思想，提高認識，增(zeng)強做(zuo)好農村(cun)民居地震安全工(gong)程建設工(gong)作(zuo)的責任感和緊迫(po)感

我(wo)(wo)(wo)(wo)縣(xian)地(di)(di)處小江斷(duan)裂(lie)、則(ze)木河斷(duan)裂(lie)、蓮峰斷(duan)裂(lie)交匯部位，又屬(shu)滇(dian)東地(di)(di)震(zhen)活(huo)動帶(dai)地(di)(di)段，歷史上(shang)地(di)(di)震(zhen)活(huo)動十分頻(pin)繁，1900年(nian)以(yi)來(lai)在(zai)我(wo)(wo)(wo)(wo)縣(xian)境內就(jiu)(jiu)發(fa)(fa)(fa)生5級(ji)(ji)以(yi)上(shang)地(di)(di)震(zhen)13次，平均每8年(nian)就(jiu)(jiu)有一(yi)(yi)次5級(ji)(ji)以(yi)上(shang)地(di)(di)震(zhen)。1930年(nian)5月15日蒙(meng)姑(gu)新塘村一(yi)(yi)帶(dai)發(fa)(fa)(fa)生的(de)(de)(de)6.0級(ji)(ji)地(di)(di)震(zhen)，造(zao)(zao)成了(le)當(dang)地(di)(di)除一(yi)(yi)人(ren)生還外，其余全(quan)部喪生的(de)(de)(de)慘痛(tong)悲劇。近年(nian)來(lai)，我(wo)(wo)(wo)(wo)縣(xian)地(di)(di)震(zhen)災害仍然(ran)頻(pin)繁發(fa)(fa)(fa)生，給(gei)廣大(da)人(ren)民(min)(min)群眾的(de)(de)(de)生命財產安全(quan)帶(dai)來(lai)較大(da)威脅(xie)。2005年(nian)8月5日發(fa)(fa)(fa)生的(de)(de)(de)5.3級(ji)(ji)地(di)(di)震(zhen)，造(zao)(zao)成了(le)大(da)量民(min)(min)房(fang)、學校受損、基礎設(she)施嚴重(zhong)破壞(huai)、直接經濟(ji)損失(shi)上(shang)億元的(de)(de)(de)慘重(zhong)損失(shi)，去年(nian)四川(chuan)汶川(chuan)“5·12”大(da)地(di)(di)震(zhen)，也給(gei)我(wo)(wo)(wo)(wo)縣(xian)農(nong)村民(min)(min)居(ju)造(zao)(zao)成了(le)嚴重(zhong)損失(shi)。由于(yu)我(wo)(wo)(wo)(wo)縣(xian)廣大(da)農(nong)村仍較大(da)范圍地(di)(di)存(cun)在(zai)土木結(jie)構(gou)、磚木結(jie)構(gou)的(de)(de)(de)房(fang)屋(wu)，甚至有房(fang)屋(wu)無(wu)基礎、無(wu)圈(quan)梁、無(wu)構(gou)造(zao)(zao)柱，全(quan)縣(xian)防(fang)震(zhen)減(jian)災形式(shi)不容樂(le)觀(guan)。我(wo)(wo)(wo)(wo)們要站在(zai)全(quan)局和科學發(fa)(fa)(fa)展觀(guan)的(de)(de)(de)高(gao)度，深刻認識做好農(nong)村民(min)(min)居(ju)地(di)(di)震(zhen)安全(quan)工程建(jian)設(she)工作是事(shi)(shi)關(guan)人(ren)民(min)(min)生命財產安全(quan)，事(shi)(shi)關(guan)構(gou)建(jian)和諧××和全(quan)面建(jian)設(she)小康社會目(mu)標(biao)的(de)(de)(de)實(shi)現(xian)，是關(guan)乎民(min)(min)生的(de)(de)(de)大(da)事(shi)(shi)、為民(min)(min)謀利(li)的(de)(de)(de)實(shi)事(shi)(shi)、為民(min)(min)解(jie)困(kun)的(de)(de)(de)好事(shi)(shi)，進一(yi)(yi)步(bu)增強(qiang)責(ze)任感和使命感，采取(qu)積極有效(xiao)措施，按照工程基本(ben)具備綜(zong)合抗御(yu)6級(ji)(ji)左右(you)，相當(dang)于(yu)抗御(yu)地(di)(di)震(zhen)基本(ben)烈(lie)度8°地(di)(di)震(zhen)的(de)(de)(de)能力要求，搶抓工期、狠抓質(zhi)量，按時、按質(zhi)完成我(wo)(wo)(wo)(wo)縣(xian)2008年(nian)第二批(pi)800戶農(nong)村民(min)(min)居(ju)地(di)(di)震(zhen)安全(quan)工程重(zhong)建(jian)任務。

二、總(zong)結三年(nian)經驗，全面推進農(nong)村民居地(di)震安全工程建(jian)設(she)

我縣的民(min)居地(di)震(zhen)安全(quan)工(gong)程從2006年(nian)開始(shi)試(shi)點，2007年(nian)全(quan)面展開，2008年(nian)深入推進，三年(nian)共計(ji)實(shi)施民(min)居地(di)震(zhen)安全(quan)工(gong)程3403戶，其中(zhong)，加固2021戶，重建(jian)1382戶，省、市、縣共配套資金1142萬元(yuan)，工(gong)程覆(fu)蓋白鶴灘、大寨、紅山、包谷垴、崇溪、蒙姑等6個(ge)鄉鎮。在縣委、政府的正確領導和各(ge)實(shi)施鄉鎮、各(ge)職能部(bu)門的共同努力下，我縣農(nong)村民(min)居地(di)震(zhen)安全(quan)工(gong)程建(jian)設(she)每(mei)年(nian)均圓滿完(wan)成了建(jian)設(she)任務。總結(jie)整個(ge)工(gong)程建(jian)設(she)，我們主要實(shi)現了“一落實(shi)、三改善、五轉變”。

2007年農村民居地(di)震安全工(gong)(gong)程(cheng)建設工(gong)(gong)作(zuo)情況(kuang)匯報(bao)

各位領導：

根據《中共云南(nan)省委(wei)辦公廳、云南(nan)省政府辦公廳關(guan)于成立督(du)查組對20項重點工(gong)作(zuo)進行(xing)督(du)查的通知》（云辦發電〔2007〕54號）文件規定，現(xian)將硯山縣2007年農村民居地震安全工(gong)程建(jian)設工(gong)作(zuo)情況向各位領導匯(hui)報(bao)如(ru)下(xia)：

一、硯山縣農村居民地震安全(quan)工(gong)程實施情況

（一(yi)）提高認識(shi)，加強領導，落(luo)實各部門工作責任(ren)

為(wei)(wei)認真(zhen)做好我縣的(de)農(nong)(nong)村民(min)居(ju)(ju)安(an)(an)全建(jian)設工(gong)作。首先，我縣成立了(le)由分管副縣長(chang)任組長(chang)，各(ge)(ge)部門(men)主要領(ling)導為(wei)(wei)成員的(de)硯(yan)山(shan)縣農(nong)(nong)村民(min)居(ju)(ju)地震安(an)(an)全工(gong)程建(jian)設領(ling)導小組；其次(ci)，制定(ding)下發了(le)《硯(yan)山(shan)縣農(nong)(nong)村民(min)居(ju)(ju)地震安(an)(an)全工(gong)程建(jian)設實施方案》，要求各(ge)(ge)部門(men)嚴格按(an)照(zhao)《實施方案》的(de)規(gui)定(ding)開展好此項工(gong)作；最后，及時組織各(ge)(ge)部門(men)領(ling)導開展了(le)為(wei)(wei)期3天的(de)業務學(xue)習，使各(ge)(ge)部門(men)深刻領(ling)會(hui)了(le)省、州、縣有關農(nong)(nong)村民(min)居(ju)(ju)地震安(an)(an)全工(gong)程建(jian)設的(de)會(hui)議精神(shen)。

同志們：

縣(xian)委、政府決定(ding)召開這次農村(cun)(cun)民(min)居地(di)震安全(quan)工(gong)程建(jian)設工(gong)作培(pei)訓會(hui)議(yi)，主要任務是(shi)總結我縣(xian)三年來農村(cun)(cun)民(min)居地(di)震安全(quan)工(gong)程建(jian)設工(gong)作經驗，部署(shu)20*年第二批農村(cun)(cun)民(min)居地(di)震安全(quan)工(gong)程建(jian)設工(gong)作，下面，我講三點意見(jian)：

一(yi)、統一(yi)思想，提高認識(shi)，增強做好(hao)農村民(min)居地震安全工程建設工作的(de)責任(ren)感和緊迫(po)感

我縣(xian)(xian)地(di)(di)(di)(di)處小江斷裂、則木(mu)(mu)河(he)斷裂、蓮峰斷裂交(jiao)匯部位，又(you)屬(shu)滇東地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)活動帶(dai)(dai)地(di)(di)(di)(di)段(duan)，歷史(shi)上地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)活動十分頻(pin)(pin)繁，1900年(nian)(nian)以(yi)來(lai)在我縣(xian)(xian)境內就發(fa)(fa)生(sheng)5級(ji)(ji)以(yi)上地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)13次(ci)，平(ping)均每8年(nian)(nian)就有(you)一(yi)次(ci)5級(ji)(ji)以(yi)上地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)。1930年(nian)(nian)5月15日蒙姑新塘村一(yi)帶(dai)(dai)發(fa)(fa)生(sheng)的(de)(de)6.0級(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)，造(zao)成了(le)當(dang)(dang)地(di)(di)(di)(di)除一(yi)人生(sheng)還外，其余(yu)全(quan)(quan)部喪生(sheng)的(de)(de)慘痛悲劇。近年(nian)(nian)來(lai)，我縣(xian)(xian)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)災害仍然頻(pin)(pin)繁發(fa)(fa)生(sheng)，給廣(guang)大人民(min)(min)群(qun)眾的(de)(de)生(sheng)命(ming)財產(chan)安全(quan)(quan)帶(dai)(dai)來(lai)較(jiao)大威脅。2005年(nian)(nian)8月5日發(fa)(fa)生(sheng)的(de)(de)5.3級(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)，造(zao)成了(le)大量民(min)(min)房、學校受(shou)損(sun)(sun)、基(ji)(ji)礎設(she)施嚴重(zhong)破(po)壞、直接經濟損(sun)(sun)失(shi)上億(yi)元(yuan)的(de)(de)慘重(zhong)損(sun)(sun)失(shi)，去(qu)年(nian)(nian)四川(chuan)汶川(chuan)“5·12”大地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)，也給我縣(xian)(xian)農村民(min)(min)居(ju)造(zao)成了(le)嚴重(zhong)損(sun)(sun)失(shi)。由(you)于(yu)(yu)我縣(xian)(xian)廣(guang)大農村仍較(jiao)大范圍地(di)(di)(di)(di)存在土(tu)木(mu)(mu)結構(gou)、磚木(mu)(mu)結構(gou)的(de)(de)房屋，甚至有(you)房屋無基(ji)(ji)礎、無圈梁(liang)、無構(gou)造(zao)柱，全(quan)(quan)縣(xian)(xian)防震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)減災形式不容樂觀(guan)。我們要站在全(quan)(quan)局(ju)和(he)科學發(fa)(fa)展觀(guan)的(de)(de)高度，深刻認(ren)識做好(hao)農村民(min)(min)居(ju)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)安全(quan)(quan)工(gong)程(cheng)建設(she)工(gong)作是事(shi)關人民(min)(min)生(sheng)命(ming)財產(chan)安全(quan)(quan)，事(shi)關構(gou)建和(he)諧××和(he)全(quan)(quan)面建設(she)小康社會目標(biao)的(de)(de)實現，是關乎民(min)(min)生(sheng)的(de)(de)大事(shi)、為(wei)民(min)(min)謀利的(de)(de)實事(shi)、為(wei)民(min)(min)解(jie)困(kun)的(de)(de)好(hao)事(shi)，進一(yi)步增強責任感和(he)使(shi)命(ming)感，采取積極有(you)效(xiao)措施，按照工(gong)程(cheng)基(ji)(ji)本(ben)具備綜(zong)合抗御6級(ji)(ji)左右，相(xiang)當(dang)(dang)于(yu)(yu)抗御地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)基(ji)(ji)本(ben)烈度8°地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)的(de)(de)能力(li)要求，搶抓工(gong)期、狠抓質(zhi)(zhi)量，按時、按質(zhi)(zhi)完成我縣(xian)(xian)20*年(nian)(nian)第(di)二批800戶農村民(min)(min)居(ju)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)安全(quan)(quan)工(gong)程(cheng)重(zhong)建任務。

二、總結三年(nian)經驗，全面推(tui)進(jin)農村民居地震安全工程建設

我(wo)縣的(de)民(min)(min)居(ju)地震(zhen)安全(quan)工程(cheng)從(cong)20*年(nian)(nian)開始試點，20*年(nian)(nian)全(quan)面(mian)展開，20*年(nian)(nian)深(shen)入推進，三(san)年(nian)(nian)共計實(shi)施民(min)(min)居(ju)地震(zhen)安全(quan)工程(cheng)3403戶，其中(zhong)，加固(gu)2021戶，重建1382戶，省、市、縣共配套資金1142萬元(yuan)，工程(cheng)覆蓋(gai)白鶴灘、大(da)寨(zhai)、紅山(shan)、包谷(gu)垴、崇溪、蒙(meng)姑等(deng)6個鄉(xiang)鎮。在縣委、政府的(de)正確(que)領導和各實(shi)施鄉(xiang)鎮、各職能部門的(de)共同努力(li)下，我(wo)縣農村民(min)(min)居(ju)地震(zhen)安全(quan)工程(cheng)建設每年(nian)(nian)均(jun)圓滿完成了(le)建設任務。總結整個工程(cheng)建設，我(wo)們主要實(shi)現了(le)“一落實(shi)、三(san)改善、五轉(zhuan)變”。