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篇1

關(guan)鍵詞 全球(qiu)化 國際環(huan)境合作

中圖(tu)分類(lei)號：X321 文獻標(biao)識碼：A

一、 國際環(huan)境合作原(yuan)則的概念(nian)

眾所周知，國際合作是國際法的一項基本原則，面對當前紛繁復雜的國際局勢，各國都有責任和義務加強合作并采取共同行動應對國際社會中的共同問題。國際環境合作原則作為國際環境法的一項基本原則，指國家及包括國際組織、公司、個人在內的其他國際行為體在環境保護領域的合作， 基于人類共同利益的考慮， 為解決已經發生或未來可能發生的對人類社會的可持續發展構成嚴重威脅的環境問題而采取集體行(xing)動的(de)原(yuan)則(ze)(ze)。國際(ji)(ji)環(huan)境合作原(yuan)則(ze)(ze)是國際(ji)(ji)合作原(yuan)則(ze)(ze)在環(huan)境保護領(ling)域的(de)拓展(zhan)和延伸，主要體現在以下(xia)三(san)個方面(mian)：

（一）國際環(huan)境(jing)合作原則(ze)理念(nian)的與時俱進(jin)性。

首(shou)先(xian)， 國際(ji)(ji)環(huan)境合作體現了可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)理念。1987年世(shi)界(jie)環(huan)境與發(fa)展(zhan)委員會(hui)出(chu)版的(de)《我們共同的(de)未(wei)來》（Our Common Future）報告(gao)中，將可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)定義為(wei)(wei)：“既能滿足(zu)當代人的(de)需(xu)要，又(you)不對(dui)后代人滿足(zu)其需(xu)要的(de)能力構成危(wei)害的(de)發(fa)展(zhan)。”豍這一表述目前已經(jing)成為(wei)(wei)使用最多、被國際(ji)(ji)社會(hui)普遍接受(shou)和認可(ke)的(de)對(dui)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)概(gai)念的(de)解(jie)釋。國際(ji)(ji)環(huan)境合作原則正是為(wei)(wei)了人類社會(hui)的(de)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)提出(chu)的(de)。

其(qi)次， 國(guo)際(ji)環(huan)境合作(zuo)突出(chu)了“人類共(gong)同(tong)(tong)利(li)(li)益(yi)”的(de)理(li)念。就國(guo)際(ji)環(huan)境合作(zuo)而言(yan)，“保護生(sheng)物(wu)圈是人類的(de)共(gong)同(tong)(tong)利(li)(li)益(yi)”，而國(guo)際(ji)法長期忽視人類這(zhe)一共(gong)同(tong)(tong)利(li)(li)益(yi)，因此，國(guo)際(ji)環(huan)境合作(zuo)原則的(de)提出(chu)填補了這(zhe)一空白。

（二）國際環境合作原(yuan)則參(can)與主體(ti)的廣泛性(xing)。

依據(ju)傳(chuan)統(tong)(tong)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)法(fa)理論， 國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)法(fa)的(de)(de)主(zhu)體只包括國(guo)(guo)(guo)家和政府間國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織， 而非(fei)(fei)政府組織、跨國(guo)(guo)(guo)公(gong)司、個(ge)人(ren)幾乎是(shi)被(bei)排除(chu)在(zai)外的(de)(de)。但是(shi)在(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)環境保護(hu)領域， 非(fei)(fei)政府組織、跨國(guo)(guo)(guo)公(gong)司以及(ji)個(ge)人(ren)， 正在(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)環境合作方面發揮著越來越重要的(de)(de)作用，并已經成為(wei)事實上的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)社(she)會的(de)(de)行為(wei)主(zhu)體，這是(shi)傳(chuan)統(tong)(tong)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)法(fa)所不可企及(ji)的(de)(de)。

（三）國際環境(jing)合(he)作原(yuan)則的靈活(huo)性。

傳(chuan)統(tong)意義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際合作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)是(shi)各國(guo)(guo)(guo)之前(qian)(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)利益交(jiao)換(huan)，它強調(diao)雙方權(quan)利與(yu)義(yi)務的(de)(de)(de)(de)(de)對等。而(er)國(guo)(guo)(guo)際環境(jing)(jing)合作(zuo)則強調(diao)實(shi)質公(gong)平，這(zhe)集中(zhong)體現在(zai)“共同但有(you)(you)區別(bie)(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)責任(ren)”和發(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)家(jia)對發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)援助上。雖然目前(qian)(qian)對環境(jing)(jing)問題產生的(de)(de)(de)(de)(de)原因(yin)， 發(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)家(jia)與(yu)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)仍然始終存在(zai)著巨大爭議， 但“共同但有(you)(you)區別(bie)(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)責任(ren)”這(zhe)一國(guo)(guo)(guo)際環境(jing)(jing)保護領(ling)域(yu)特(te)有(you)(you)原則的(de)(de)(de)(de)(de)最終確立， 使國(guo)(guo)(guo)際環境(jing)(jing)合作(zuo)具有(you)(you)了更加靈活的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)現方式。

二、 國際環境合作原則的國際法依據

國際環境合作原則在國際社會中的地位是在一系列重要的國際會議上得以最終確立的。國際環境合作原則的國際法依據包括：《關于人類環境的斯德哥爾摩宣言》、《內(nei)(nei)羅畢宣言》以及《里約(yue)熱內(nei)(nei)盧環境與發展宣言》。

（一）《關于人類環境的(de)斯德(de)哥爾(er)摩宣言》。

1972年6月(yue)，聯(lian)合(he)國(guo)(guo)人(ren)類(lei)(lei)環境(jing)(jing)會議(yi)在(zai)(zai)瑞(rui)典首(shou)都(dou)(dou)斯德哥(ge)(ge)爾(er)摩召開。在(zai)(zai)這(zhe)次會議(yi)上通過了著名的(de)(de)《關(guan)于(yu)人(ren)類(lei)(lei)環境(jing)(jing)的(de)(de)斯德哥(ge)(ge)爾(er)摩宣言》（The Stockholm Declaration on Human Environment，簡稱《人(ren)類(lei)(lei)環境(jing)(jing)宣言》），其(qi)中第7 條明確提出(chu)： “種類(lei)(lei)越來越多的(de)(de)環境(jing)(jing)問題， 因(yin)為(wei)它(ta)們在(zai)(zai)范圍上是地區性或全球性的(de)(de)，或者因(yin)為(wei)它(ta)們影響共同(tong)的(de)(de)國(guo)(guo)際領域(yu)， 將要求(qiu)國(guo)(guo)與國(guo)(guo)之間廣(guang)泛合(he)作和國(guo)(guo)際組織采取行動以(yi)謀(mou)求(qiu)共同(tong)的(de)(de)利益(yi)。豎”此條款(kuan)強調了為(wei)實現人(ren)類(lei)(lei)共同(tong)的(de)(de)環境(jing)(jing)目的(de)(de)， 需(xu)要各國(guo)(guo)政府、國(guo)(guo)際組織、企(qi)業與個人(ren)共同(tong)的(de)(de)努力， 即“為(wei)籌措(cuo)資(zi)金以(yi)支援(yuan)發展(zhan)中國(guo)(guo)家完成(cheng)它(ta)們這(zhe)方面(mian)的(de)(de)責任所需(xu)要進行的(de)(de)國(guo)(guo)際合(he)作”豏(xian)。此外，該(gai)《宣言》第22、24、25 條都(dou)(dou)有關(guan)于(yu)這(zhe)一(yi)原則的(de)(de)規(gui)定。

（二）《內羅(luo)畢宣言(yan)》。

1982年為了紀(ji)念聯合(he)(he)(he)國(guo)人類環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)會(hui)議(yi)10周年，在(zai)內羅畢(bi)召(zhao)開了人類環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)特別會(hui)議(yi)，并通(tong)過了《內羅畢(bi)宣(xuan)言》。針對國(guo)際(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)(hu)(hu)領域出現的新問題，《內羅畢(bi)宣(xuan)言》共提出10 項(xiang)(xiang)原(yuan)(yuan)則， 核心即強調(diao)國(guo)際(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)(hu)(hu)合(he)(he)(he)作的原(yuan)(yuan)則。《內羅畢(bi)宣(xuan)言》有多(duo)項(xiang)(xiang)內容里涉及國(guo)際(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)(hu)(hu)合(he)(he)(he)作原(yuan)(yuan)則，例如：第10條明(ming)確提出：“國(guo)際(ji)社會(hui)莊嚴重(zhong)申(shen)各(ge)國(guo)對斯(si)德(de)哥(ge)爾摩宣(xuan)言和(he)行(xing)動(dong)計劃所承擔的義務，重(zhong)申(shen)要進一步加強和(he)擴大在(zai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)(hu)(hu)領城內的各(ge)國(guo)努力和(he)國(guo)際(ji)合(he)(he)(he)作”豐，該(gai)原(yuan)(yuan)則就(jiu)明(ming)確了加強國(guo)際(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)合(he)(he)(he)作的原(yuan)(yuan)則。

（三）《關于(yu)環(huan)境與發展的里約宣言》。

1992 年6 月聯合國(guo)(guo)(guo)環境(jing)(jing)(jing)與(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)大會(hui)在巴西里約(yue)熱內(nei)盧召開(kai)，在這(zhe)次會(hui)議上通(tong)過(guo)了《關(guan)于環境(jing)(jing)(jing)與(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)里約(yue)宣(xuan)(xuan)(xuan)言(yan)》，簡稱《里約(yue)宣(xuan)(xuan)(xuan)言(yan)》。該《宣(xuan)(xuan)(xuan)言(yan)》旨在為(wei)各國(guo)(guo)(guo)在環境(jing)(jing)(jing)與(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)領域采取(qu)行動和(he)開(kai)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)合作提供(gong)指(zhi)導原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)，規(gui)(gui)定(ding)一(yi)般義務(wu)。《里約(yue)宣(xuan)(xuan)(xuan)言(yan)》共包(bao)括27項原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)，其中(zhong)有的(de)(de)內(nei)容(rong)是對《人類環境(jing)(jing)(jing)宣(xuan)(xuan)(xuan)言(yan)》、《內(nei)羅(luo)畢宣(xuan)(xuan)(xuan)言(yan)》中(zhong)相關(guan)原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)的(de)(de)重申， 而有的(de)(de)內(nei)容(rong)則(ze)(ze)(ze)是對前(qian)兩(liang)個《宣(xuan)(xuan)(xuan)言(yan)》的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)，例如(ru)：第24條原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)是關(guan)于戰(zhan)爭與(yu)(yu)和(he)平與(yu)(yu)環境(jing)(jing)(jing)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)關(guan)系問題， 明(ming)確提出各國(guo)(guo)(guo)“戰(zhan)爭本來就(jiu)是破(po)壞持續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)。因(yin)此各國(guo)(guo)(guo)應遵守(shou)規(gui)(gui)定(ding)在武裝(zhuang)沖突時期(qi)保護環境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)法，并為(wei)在必要對進(jin)(jin)一(yi)步制訂(ding)國(guo)(guo)(guo)際(ji)法而進(jin)(jin)行合作”豑；而第27條原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)明(ming)確規(gui)(gui)定(ding)： “各國(guo)(guo)(guo)和(he)人民(min)應真(zhen)誠地本著伙(huo)伴關(guan)系的(de)(de)精(jing)神進(jin)(jin)行合作，貫徹執行本宣(xuan)(xuan)(xuan)言(yan)中(zhong)所體現的(de)(de)原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)，進(jin)(jin)一(yi)步制訂(ding)持續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)領域內(nei)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)法”豒，將國(guo)(guo)(guo)際(ji)環境(jing)(jing)(jing)合作原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)(ze)(ze)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)提高到一(yi)個新的(de)(de)水平。

三(san)、國際環境原則實施面臨的障(zhang)礙(ai)

篇2

20世紀50、60年代，全國公務員共同(tong)的天(tian)地可(ke)以(yi)說(shuo)是工業發(fa)展，公害(hai)(hai)泛(fan)濫的年代。接障(zhang)而(er)來(lai)的環境公害(hai)(hai)事(shi)件(jian)在震驚了世界的同(tong)時，也(ye)動搖了人(ren)(ren)們對(dui)(dui)地球肆意恣難的信(xin)念，迫使人(ren)(ren)們不得不反省，人(ren)(ren)類究竟應該怎(zen)樣(yang)對(dui)(dui)待自然環境，怎(zen)樣(yang)對(dui)(dui)待地球。

1972年6月5日，第一次(ci)國際環保大會——聯合國人類環境會議在瑞典斯(si)德哥(ge)爾摩舉行(xing)，世界上133個(ge)國家的1300多名(ming)代表出席了這(zhe)次(ci)會議。

這是(shi)(shi)世界各(ge)國(guo)(guo)政府(fu)共同(tong)探討(tao)當代環(huan)(huan)境(jing)問題，探討(tao)保護(hu)(hu)全球(qiu)環(huan)(huan)境(jing)戰(zhan)略的(de)(de)(de)第(di)一(yi)次國(guo)(guo)際會(hui)議。會(hui)議通過了《聯(lian)合國(guo)(guo)人(ren)類(lei)環(huan)(huan)境(jing)會(hui)議宣(xuan)(xuan)言(yan)》（簡稱《人(ren)類(lei)環(huan)(huan)境(jing)宣(xuan)(xuan)言(yan)》或斯德(de)哥爾(er)摩宣(xuan)(xuan)言(yan)》）和(he)《行(xing)動計劃》，宣(xuan)(xuan)告了人(ren)類(lei)對(dui)環(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)(de)傳統觀(guan)念的(de)(de)(de)終結，達(da)成了“只有一(yi)個(ge)地(di)球(qiu)”，人(ren)類(lei)與環(huan)(huan)境(jing)是(shi)(shi)不可分割的(de)(de)(de)“共同(tong)體”的(de)(de)(de)共識(shi)。這是(shi)(shi)人(ren)類(lei)對(dui)嚴重復雜的(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)問題作出的(de)(de)(de)一(yi)種清醒和(he)理智的(de)(de)(de)選擇(ze)，是(shi)(shi)向采(cai)取(qu)共同(tong)行(xing)動保護(hu)(hu)環(huan)(huan)境(jing)邁出的(de)(de)(de)第(di)一(yi)步，是(shi)(shi)人(ren)類(lei)環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)史上(shang)的(de)(de)(de)第(di)一(yi)座里程碑。

這次(ci)會議的(de)主(zhu)要成果在于達成了(le)以(yi)下四項(xiang)協(xie)議：①通(tong)過了(le)《人類(lei)環(huan)境宣言》；②確定了(le)擴大的(de)國(guo)際行動計(ji)劃；③在肯尼亞首(shou)都內羅(luo)畢設(she)(she)立(li)常設(she)(she)的(de)環(huan)境秘(mi)書處(chu)；④設(she)(she)立(li)一項(xiang)1億美元的(de)環(huan)境基金，以(yi)滿足會后(hou)5年環(huan)境保護工作的(de)需要。

根據(ju)這次會(hui)議的精神(shen)，同(tong)年(nian)(nian)(nian)召開的聯(lian)合國第27屆大(da)會(hui)把每(mei)年(nian)(nian)(nian)的6月5日(ri)定為“世(shi)界(jie)環境(jing)(jing)日(ri)”。每(mei)年(nian)(nian)(nian)在此期間，聯(lian)合國環境(jing)(jing)規(gui)劃署都要舉(ju)行(xing)紀念活動(dong)，發表“環境(jing)(jing)狀況年(nian)(nian)(nian)度(du)報告書(shu)”，表彰“全球(qiu)5O0佳”，并為每(mei)年(nian)(nian)(nian)的“世(shi)界(jie)環境(jing)(jing)日(ri)”分別設定一(yi)個主(zhu)題，作為會(hui)議的指導(dao)方針。

中國(guo)政府也派(pai)代表團參加了(le)本次會議(yi)(yi)，并在會議(yi)(yi)文件上簽了(le)字，承諾要(yao)與(yu)各國(guo)合作(zuo)來共同解決環(huan)境問題。

迄今為止(zhi)，每年“世(shi)界環境(jing)日”的(de)主(zhu)題(ti)為：

1974年(nian)只(zhi)有一個地(di)球

1975年人類居住

1976年水：生(sheng)命(ming)的(de)重要源泉

1977年關注臭氧層(ceng)破壞、水土(tu)流失(shi)、土(tu)壤退化和濫伐森林

1978年沒有破壞的發展

1979年為(wei)了兒(er)童和未來——沒有(you)破(po)壞的發展

1980年新(xin)的(de)十年，新(xin)的(de)挑戰——沒有破壞的(de)發展

1981年保護(hu)地(di)下(xia)水和人類(lei)的(de)食物(wu)鏈，防治有(you)毒化學品污染

1982年紀念(nian)斯德哥爾摩人類環境(jing)會議十周年——提高環境(jing)意識

1983年管理(li)和處(chu)置(zhi)有(you)害廢棄物，防治(zhi)酸雨破壞和提高能源利用

1984年沙漠化

1985年(nian)青年(nian)·人口·環境

1986年環境與和平

1987年(nian)環境與(yu)居住

1988年保護(hu)環境、持(chi)續(xu)發展、公眾參與

1989年(nian)警惕(ti)全球變暖

1990年兒童與(yu)環境

1991年氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)——需要全(quan)球合作(zuo)

1992年(nian)只有一(yi)個地(di)球——一(yi)齊關心(xin)，共同分享(xiang)

1993年貧窮與環境——擺脫惡性(xing)循環

1994年(nian)一(yi)個(ge)地球，一(yi)個(ge)家庭

1995年各國人民聯合起來，創(chuang)造更加美好(hao)的未(wei)來

1996年我們的地球、居住地、家園

1997年為(wei)了地球上的(de)生(sheng)命

1998年(nian)為了(le)地球上的生命——拯救我們的海(hai)洋

篇3

20xx世(shi)界(jie)環境(jing)(jing)日(ri)時(shi)間：20xx年6月5日(ri)世(shi)界(jie)環境(jing)(jing)日(ri)為每年的6月5日(ri)，它的確立反映了世(shi)界(jie)各國人民對環境(jing)(jing)問題的認識(shi)和(he)態度(du)，表(biao)達了人類對美好環境(jing)(jing)的向(xiang)往和(he)追(zhui)求。20xx世(shi)界(jie)環境(jing)(jing)日(ri)是6月5日(ri)，星期日(ri)。

世(shi)(shi)界環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)日的(de)(de)(de)由(you)來1972年6月5日～16日，聯合(he)國在瑞典(dian)首都斯德哥爾摩召開了人(ren)(ren)(ren)類環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)會(hui)(hui)議。這是人(ren)(ren)(ren)類歷(li)史上第一(yi)次在全世(shi)(shi)界范(fan)圍內研究保護(hu)人(ren)(ren)(ren)類環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)會(hui)(hui)議。出席(xi)會(hui)(hui)議的(de)(de)(de)有(you)113個國家，共1300多名代表(biao)。會(hui)(hui)議討論了當代世(shi)(shi)界的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)問題，制定了對策和措施。這次會(hui)(hui)議提(ti)出了響(xiang)徹(che)世(shi)(shi)界的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)口號(hao)：只有(you)一(yi)個地球(qiu)!會(hui)(hui)議最后形成并公布了著名的(de)(de)(de)《聯合(he)國人(ren)(ren)(ren)類環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)會(hui)(hui)議宣言》(簡稱《人(ren)(ren)(ren)類環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)宣言》)，以及包含109條(tiao)建議的(de)(de)(de)保護(hu)全球(qiu)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)“行動計(ji)劃”，呼吁各國政府和人(ren)(ren)(ren)民為維護(hu)和改善人(ren)(ren)(ren)類環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)，造福全體人(ren)(ren)(ren)民，造福子孫后代而共同努力。

《人(ren)類環(huan)境(jing)宣言(yan)》提出7個共(gong)同(tong)觀點(dian)和(he)(he)26項共(gong)同(tong)原(yuan)則(ze)，規定(ding)了(le)人(ren)類對環(huan)境(jing)的(de)(de)權利和(he)(he)義務(wu)，呼吁“為了(le)這(zhe)一代(dai)(dai)和(he)(he)將(jiang)來的(de)(de)世(shi)(shi)世(shi)(shi)代(dai)(dai)代(dai)(dai)而保護和(he)(he)改善環(huan)境(jing)”，“這(zhe)個目標將(jiang)同(tong)爭取(qu)和(he)(he)平和(he)(he)全(quan)世(shi)(shi)界的(de)(de)經(jing)濟與社會發展這(zhe)兩個既定(ding)的(de)(de)基本目標共(gong)同(tong)和(he)(he)協調地實現”。會議(yi)建議(yi)將(jiang)大(da)會開幕(mu)日(ri)這(zhe)天作為“世(shi)(shi)界環(huan)境(jing)日(ri)”。1972年10月，第(di)27屆聯大(da)確立每年6月5日(ri)為“世(shi)(shi)界環(huan)境(jing)日(ri)”。

世界(jie)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)日的(de)(de)意(yi)義設立世界(jie)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)日，就是要提(ti)醒全(quan)世界(jie)注意(yi)全(quan)球環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)狀況(kuang)和人(ren)類活動對(dui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)危(wei)害，強調(diao)保護和改(gai)善人(ren)類環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)重要性。它反映了世界(jie)各(ge)國人(ren)民對(dui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)問(wen)題(ti)的(de)(de)認識(shi)和態度，表達(da)了人(ren)類對(dui)美好(hao)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)向(xiang)往和追求。世界(jie)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)日也是聯合國提(ti)高全(quan)球環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)意(yi)識(shi)、敦(dun)促各(ge)國政府對(dui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)問(wen)題(ti)采(cai)取行動的(de)(de)主要媒介(jie)之一。

1973年1月，聯合國大會(hui)根(gen)據人類環(huan)境(jing)(jing)(jing)會(hui)議的(de)決議，成立(li)了聯合國環(huan)境(jing)(jing)(jing)規劃署(unep)，負責處理聯合國在環(huan)境(jing)(jing)(jing)方面的(de)日(ri)常事務，促(cu)進和協(xie)調(diao)聯合國內外(wai)的(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護工作。

unep負責確(que)定每年的“世(shi)界環境(jing)日”主題。這些(xie)主題基本反映了(le)當年的世(shi)界主要(yao)環境(jing)問題及環境(jing)熱點，很有針對性。

unep每年(nian)6月(yue)5日(ri)舉行(xing)世(shi)界環(huan)境(jing)(jing)日(ri)紀念活(huo)動，環(huan)境(jing)(jing)現狀的(de)年(nian)度報(bao)告書及表彰“全球500佳”。從(cong)1987年(nian)開始，unep每年(nian)還要選擇一個(ge)城(cheng)市作為(wei)聯合國(guo)的(de)宣傳活(huo)動中心。許多國(guo)家的(de)政(zheng)府、民(min)間團體和(he)人(ren)民(min)群眾每年(nian)也都在這一天舉行(xing)各種(zhong)紀念活(huo)動。

歷年世界環(huan)境日主題(ti)20xx年世界環(huan)境日主題(ti)：環(huan)境千年，行動起(qi)來

20xx年世界環境日主(zhu)題：世間萬物，生(sheng)命之網

20xx年世界環境日主(zhu)題：讓地球充滿生機

20xx年世界(jie)環(huan)境日主題：水--二(er)十億(yi)人生(sheng)(sheng)于(yu)它!二(er)十億(yi)人生(sheng)(sheng)命之所系!

20xx年世(shi)界環境日主(zhu)題：海洋存(cun)亡，匹夫有責

20xx年世(shi)界(jie)環境(jing)日(ri)主題：營造綠色城市，呵(he)護地球(qiu)家園(yuan)!

20xx年世(shi)界環境日(ri)主題：莫使旱地(di)變(bian)為沙漠

20xx年世界(jie)環境(jing)日(ri)主題：冰川消融，后果堪(kan)憂

20xx年世界環境日主題：促(cu)進(jin)低碳經濟

20xx年世(shi)界環(huan)境日主題：地球需要你：團結起來(lai)應(ying)對氣(qi)候變(bian)化(hua)

20xx年世界環境(jing)日主(zhu)題：多樣的(de)物種(zhong)，唯一的(de)地球，共同(tong)的(de)未來

20xx年世界環(huan)境(jing)日主(zhu)題：森(sen)林：大自然為(wei)您效勞

20xx年世界環境日主(zhu)題(ti)：綠色經濟(ji)：你參與(yu)了嗎?

20xx年世界(jie)環境日(ri)主(zhu)題：思前，食(shi)后(hou)，厲行節約

20xx年世(shi)界環境日(ri)主題：提高(gao)你的呼聲(sheng)，而不(bu)是(shi)海平面

20xx年世界環境日(ri)主題：可持(chi)續消費(fei)和(he)生產(chan)

20xx年世界環境日主題：踐行綠色生(sheng)活

篇4

摘要(yao)(yao)：環(huan)(huan)境權(quan)(quan)是人(ren)作(zuo)為(wei)人(ren)所(suo)應該享有的(de)一種舒適生存的(de)自然環(huan)(huan)境的(de)基本人(ren)權(quan)(quan)，將環(huan)(huan)境權(quan)(quan)納(na)入憲(xian)法(fa)的(de)保護范圍實為(wei)必要(yao)(yao)，理由(you)為(wei):將環(huan)(huan)境權(quan)(quan)納(na)入憲(xian)法(fa)保護是人(ren)權(quan)(quan)發展的(de)本質要(yao)(yao)求(qiu)；將環(huan)(huan)境權(quan)(quan)納(na)入憲(xian)法(fa)保護是憲(xian)法(fa)權(quan)(quan)利義務發展的(de)客觀要(yao)(yao)求(qiu)；將環(huan)(huan)境權(quan)(quan)納(na)入憲(xian)法(fa)保護是經濟(ji)全球化和人(ren)權(quan)(quan)保護國(guo)際化的(de)客觀要(yao)(yao)求(qiu)。

環(huan)境(jing)(jing)(jing)權(quan)是(shi)一(yi)(yi)項在(zai)20世紀60年代才為(wei)世人(ren)所關注(zhu)的(de)(de)權(quan)利(li)(li)。對(dui)(dui)于環(huan)境(jing)(jing)(jing)權(quan)的(de)(de)定義(yi)，目前尚無統(tong)一(yi)(yi)的(de)(de)觀點。但定義(yi)基本有(you)兩種(zhong)方式。一(yi)(yi)種(zhong)方式是(shi)借用傳(chuan)統(tong)的(de)(de)權(quan)利(li)(li)概(gai)念即生(sheng)命權(quan)對(dui)(dui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)權(quan)進行定義(yi)，并對(dui)(dui)其(qi)內涵界(jie)定在(zai)一(yi)(yi)個較(jiao)小的(de)(de)范圍(wei)內。另一(yi)(yi)種(zhong)方式則認(ren)為(wei)環(huan)境(jing)(jing)(jing)權(quan)是(shi)一(yi)(yi)種(zhong)獨(du)立(li)的(de)(de)人(ren)權(quan)，但還是(shi)用傳(chuan)統(tong)的(de)(de)權(quan)利(li)(li)對(dui)(dui)其(qi)內涵進行較(jiao)寬泛的(de)(de)解釋，如認(ren)為(wei)包括參(can)與權(quan)、知情權(quan)等。筆者認(ren)為(wei)，定義(yi)過(guo)(guo)寬或過(guo)(guo)窄(zhai)都不利(li)(li)于環(huan)境(jing)(jing)(jing)權(quan)的(de)(de)保護(hu)。1972年聯合國《人(ren)類環(huan)境(jing)(jing)(jing)宣言》第1條(tiao)(tiao)規定:人(ren)類有(you)權(quan)利(li)(li)在(zai)一(yi)(yi)種(zhong)能夠過(guo)(guo)尊(zun)嚴(yan)和(he)福利(li)(li)的(de)(de)生(sheng)活的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)中(zhong)享有(you)自由(you)、平等和(he)充(chong)足的(de)(de)生(sheng)活條(tiao)(tiao)件的(de)(de)基本權(quan)利(li)(li)。

筆者認為，目前理(li)論(lun)界之所以對該問題還存在爭議，是由于環境權(quan)(quan)屬于一(yi)項新為世人所關注的(de)人權(quan)(quan)，它的(de)出(chu)現(xian)給傳(chuan)(chuan)統的(de)法學理(li)論(lun)尤其(qi)是傳(chuan)(chuan)統的(de)憲(xian)法理(li)論(lun)提(ti)出(chu)了一(yi)些難(nan)題，使一(yi)些憲(xian)法權(quan)(quan)利義務(wu)需要重新設定，于是遇到了一(yi)些傳(chuan)(chuan)統觀點(dian)的(de)抵觸。但(dan)我(wo)們不能(neng)因為環境權(quan)(quan)在理(li)論(lun)上尚存在缺陷而(er)否定其(qi)作為一(yi)項憲(xian)法權(quan)(quan)利保護的(de)必要性。

一(yi)、將環(huan)境權納(na)入憲法保護是人權發(fa)展(zhan)的(de)本(ben)質(zhi)要求

關于(yu)人(ren)(ren)權(quan)的(de)(de)(de)一些基(ji)本問題(ti)，人(ren)(ren)們還(huan)存(cun)在(zai)較大分歧。如(ru)人(ren)(ren)權(quan)的(de)(de)(de)效(xiao)力來(lai)源，是(shi)來(lai)自(zi)社會契約、習慣還(huan)是(shi)直覺?如(ru)關于(yu)人(ren)(ren)權(quan)的(de)(de)(de)性(xing)(xing)質，人(ren)(ren)權(quan)是(shi)法定的(de)(de)(de)權(quan)利、道德的(de)(de)(de)權(quan)利、神定的(de)(de)(de)權(quan)利還(huan)是(shi)其(qi)他?雖然在(zai)這些基(ji)本問題(ti)上(shang)尚存(cun)在(zai)爭(zheng)論(lun)，但在(zai)下列問題(ti)上(shang)還(huan)是(shi)達(da)成了(le)共識:人(ren)(ren)權(quan)具有(you)(you)自(zi)然性(xing)(xing)和(he)(he)社會性(xing)(xing)；人(ren)(ren)權(quan)具有(you)(you)應然性(xing)(xing)和(he)(he)實然性(xing)(xing)；人(ren)(ren)權(quan)具有(you)(you)平等(deng)性(xing)(xing)和(he)(he)共同性(xing)(xing)；人(ren)(ren)權(quan)具有(you)(you)國(guo)內性(xing)(xing)和(he)(he)國(guo)際(ji)性(xing)(xing)；人(ren)(ren)權(quan)具有(you)(you)歷史性(xing)(xing)和(he)(he)時(shi)代性(xing)(xing)等(deng)等(deng)。如(ru)果(guo)將(jiang)環境權(quan)和(he)(he)上(shang)述的(de)(de)(de)人(ren)(ren)權(quan)的(de)(de)(de)各項基(ji)本屬(shu)性(xing)(xing)相比，不難發(fa)現環境權(quan)同時(shi)具備(bei)上(shang)述人(ren)(ren)權(quan)所有(you)(you)的(de)(de)(de)基(ji)本屬(shu)性(xing)(xing)。

有學(xue)者以環(huan)境(jing)權(quan)(quan)在(zai)時(shi)間上(shang)出現(xian)較短為由，否(fou)定環(huan)境(jing)權(quan)(quan)作(zuo)為基本人權(quan)(quan)的(de)(de)(de)屬(shu)性(xing)。理由是環(huan)境(jing)權(quan)(quan)“在(zai)20世紀70年代(dai)之(zhi)前，我(wo)們不(bu)僅(jin)找不(bu)到環(huan)境(jing)權(quan)(quan)這個(ge)基本詞匯，而且絕少看到哪怕是疑似的(de)(de)(de)概(gai)念、觀(guan)點或事物(wu)。”筆者認為這個(ge)理由難以成立(li)。從人權(quan)(quan)的(de)(de)(de)本質(zhi)屬(shu)性(xing)來看，人權(quan)(quan)具(ju)有歷(li)史性(xing)和時(shi)代(dai)性(xing)，在(zai)今天世界上(shang)所有國家所公認的(de)(de)(de)每一(yi)項(xiang)基本人權(quan)(quan)，幾乎(hu)都(dou)經歷(li)過產生、逐(zhu)漸為人所關注到每個(ge)人都(dou)認可的(de)(de)(de)時(shi)間過程。如財(cai)產權(quan)(quan)。

環(huan)境(jing)權(quan)是(shi)人(ren)作為(wei)人(ren)而(er)舒適生(sheng)存所擁有(you)的(de)(de)和諧健康(kang)的(de)(de)自(zi)(zi)然環(huan)境(jing)條件，該項權(quan)利(li)自(zi)(zi)人(ren)的(de)(de)出生(sheng)就已經客(ke)(ke)觀存在(zai)(zai)。關注是(shi)一種(zhong)主觀認識(shi)活動(dong)，而(er)存在(zai)(zai)則是(shi)一種(zhong)客(ke)(ke)觀狀態，不能以主觀上尚未認識(shi)來(lai)否定客(ke)(ke)觀存在(zai)(zai)。否則易犯唯心主義(yi)的(de)(de)錯誤。生(sheng)命權(quan)是(shi)一種(zhong)最低層(ceng)次的(de)(de)基本(ben)人(ren)權(quan)。而(er)環(huan)境(jing)權(quan)與(yu)生(sheng)命權(quan)相比，是(shi)一種(zhong)更為(wei)高級(ji)的(de)(de)基本(ben)人(ren)權(quan)。

二、將環境權納(na)入憲(xian)法保(bao)護是憲(xian)法權利義(yi)務發展的(de)客觀要求

將(jiang)環境(jing)(jing)權(quan)(quan)納入憲(xian)法保(bao)護后，環境(jing)(jing)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)權(quan)(quan)利義(yi)務主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)便都得以(yi)明朗。權(quan)(quan)利主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)就是(shi)(shi)一(yi)國所(suo)有(you)(you)的(de)(de)(de)公民。國家或社會組織在(zai)(zai)(zai)某些特定情(qing)況(kuang)下也是(shi)(shi)權(quan)(quan)利主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)。但(dan)對(dui)環境(jing)(jing)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)存(cun)在(zai)(zai)(zai)持質疑態度的(de)(de)(de)學者認(ren)為(wei)(wei)環境(jing)(jing)權(quan)(quan)由于在(zai)(zai)(zai)享有(you)(you)主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)上集體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)和個(ge)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)不明，難(nan)以(yi)劃分而(er)干脆以(yi)此作為(wei)(wei)否定環境(jing)(jing)權(quan)(quan)存(cun)在(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)一(yi)個(ge)理(li)由。筆者認(ren)為(wei)(wei)這種質疑理(li)由是(shi)(shi)難(nan)以(yi)成(cheng)立的(de)(de)(de)。對(dui)于權(quan)(quan)利主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)，存(cun)在(zai)(zai)(zai)個(ge)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)與(yu)集體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)，抽象(xiang)主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)與(yu)具(ju)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)等(deng)復合情(qing)況(kuang)是(shi)(shi)極為(wei)(wei)普(pu)遍的(de)(de)(de)。例(li)如(ru)財(cai)(cai)產權(quan)(quan)，既有(you)(you)個(ge)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)(de)(de)財(cai)(cai)產權(quan)(quan)又(you)有(you)(you)集體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)(de)(de)財(cai)(cai)產權(quan)(quan)，既有(you)(you)具(ju)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)(de)(de)財(cai)(cai)產權(quan)(quan)，又(you)有(you)(you)抽象(xiang)主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)(de)(de)財(cai)(cai)產權(quan)(quan)，如(ru)國家財(cai)(cai)產權(quan)(quan)。

對于環(huan)境(jing)權(quan)的(de)義務主體，和其他基本權(quan)利一樣，與其權(quan)利主體是重合的(de)。如(ru)果用一句(ju)話來(lai)表述，就(jiu)是每個權(quan)利主體都享有(you)舒適(shi)生活的(de)環(huan)境(jing)權(quan)，但(dan)亦負有(you)不(bu)破壞環(huan)境(jing)即(ji)不(bu)侵害他人環(huan)境(jing)權(quan)的(de)義務。這與傳統的(de)權(quan)利義務理論是完全吻合的(de)。

三、將環(huan)境權(quan)納入憲法保護是經濟全球化和人權(quan)保護國際化的(de)客觀要(yao)求

環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)相對于其(qi)他(ta)基(ji)(ji)本(ben)權(quan)(quan)(quan)利而(er)言(yan)有其(qi)特(te)點(dian)，其(qi)中(zhong)之(zhi)一(yi)(yi)就體(ti)現在(zai)客體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區別上(shang)。環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)客體(ti)是(shi)地球。而(er)所(suo)有國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)土都在(zai)地球上(shang)相互接壤(rang)，一(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)嚴重破壞(huai)最(zui)終(zhong)必會(hui)累及其(qi)他(ta)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)，這(zhe)樣就決定(ding)了環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)比(bi)其(qi)它(ta)人(ren)權(quan)(quan)(quan)更(geng)具國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)性。所(suo)以環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)上(shang)也(ye)得(de)到越(yue)來越(yue)多國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)認(ren)(ren)可(ke)。例如，1972年(nian)6月聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)類環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)會(hui)議(yi)，通過(guo)《人(ren)類環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)宣(xuan)(xuan)言(yan)》，其(qi)中(zhong)加(jia)以明確確認(ren)(ren):“人(ren)類有權(quan)(quan)(quan)在(zai)一(yi)(yi)種能夠過(guo)尊(zun)嚴和(he)福利的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生活環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)中(zhong)，享有自由(you)、平(ping)等和(he)充(chong)(chong)足的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生活條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)權(quan)(quan)(quan)利，并且負(fu)有保證(zheng)和(he)改善(shan)這(zhe)一(yi)(yi)代(dai)和(he)世世代(dai)代(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)莊嚴責任(ren)。”“按(an)照聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)法原(yuan)則，各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有按(an)照自己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)政(zheng)(zheng)策開(kai)發資源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，并有責任(ren)保證(zheng)在(zai)各自管(guan)轄或(huo)控(kong)制之(zhi)內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行動(dong)，不(bu)致(zhi)損害(hai)其(qi)他(ta)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)或(huo)本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)管(guan)轄范圍以外地區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)。”這(zhe)樣，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)上(shang)得(de)到了首次承(cheng)認(ren)(ren).1973年(nian)在(zai)維(wei)也(ye)納召(zhao)開(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)歐洲環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)部長會(hui)議(yi)上(shang)制定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《歐洲自然資源人(ren)權(quan)(quan)(quan)草案》，將(jiang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)作(zuo)(zuo)為一(yi)(yi)項新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)權(quan)(quan)(quan)加(jia)以肯定(ding)，同(tong)時還認(ren)(ren)為應(ying)將(jiang)其(qi)作(zuo)(zuo)為《世界人(ren)權(quan)(quan)(quan)宣(xuan)(xuan)言(yan)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)補充(chong)(chong)。1982年(nian)召(zhao)開(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《內羅畢宣(xuan)(xuan)言(yan)》和(he)《里約宣(xuan)(xuan)言(yan)》等也(ye)反(fan)復重申了上(shang)述《人(ren)類環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)宣(xuan)(xuan)言(yan)》關于環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)觀點(dian)。就我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)而(er)言(yan)，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)作(zuo)(zuo)為國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)政(zheng)(zheng)治經濟(ji)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個重要(yao)(yao)大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，主動(dong)向國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)靠攏不(bu)但是(shi)我們為自身提供更(geng)大更(geng)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)平(ping)臺所(suo)必須的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，而(er)且也(ye)是(shi)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)上(shang)建立良好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)形象的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)客觀要(yao)(yao)求(qiu)。

篇5

xx年(nian)4月(yue)22日(ri)，第63屆聯(lian)合國大會一致通過(guo)決(jue)議，決(jue)定將今后每年(nian)的4月(yue)22日(ri)定為(wei)“世界地(di)球日(ri)”。

這份決(jue)議由(you)玻(bo)利維亞起草，得到了50多個國家的聯署支持。決(jue)議說，地(di)球(qiu)(qiu)及其生態系統是人(ren)類的家園，人(ren)類今后和未來要在經濟、社會和環境三(san)方面的需求之間實(shi)現平衡(heng)，必須(xu)與(yu)自然(ran)界和地(di)球(qiu)(qiu)和諧共處。

決議呼(hu)吁各(ge)國政府(fu)、國際和(he)地區組(zu)織、社會團體以(yi)及非(fei)政府(fu)組(zu)織等有(you)關各(ge)方以(yi)適當(dang)的方式慶(qing)祝“世(shi)界地球(qiu)日”，提高人類(lei)對保(bao)護地球(qiu)及其生態環(huan)境的意識。

玻利(li)(li)維亞(ya)總統莫拉萊斯(si)在會議上發表講話說(shuo)，在《世界人(ren)權宣(xuan)言》通(tong)過60年(nian)4.22后，地球母親的權利(li)(li)也終于得到了承認(ren)。他呼吁聯合國(guo)會員(yuan)國(guo)考慮制訂《地球權利(li)(li)宣(xuan)言》，以確保地球和所有生(sheng)物(wu)之間(jian)的和諧共處。

篇6

蔡守(shou)秋(qiu)教授將(jiang)環(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)界(jie)定(ding)為環(huan)境(jing)(jing)法律(lv)關(guan)系主體(ti)就其賴以(yi)生存、發(fa)展的(de)環(huan)境(jing)(jing)所(suo)享(xiang)有的(de)基本(ben)權(quan)(quan)利和承擔的(de)基本(ben)義務(wu)，即：環(huan)境(jing)(jing)法律(lv)關(guan)系主體(ti)有享(xiang)有適宜(yi)(yi)環(huan)境(jing)(jing)的(de)權(quan)(quan)利也有保護(hu)環(huan)境(jing)(jing)的(de)義務(wu)。[1]周訓芳教授認為環(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)是人(ren)人(ren)有在(zai)適宜(yi)(yi)于(yu)人(ren)類(lei)健康(kang)的(de)環(huan)境(jing)(jing)中(zhong)生活以(yi)及合(he)理開發(fa)利用(yong)環(huan)境(jing)(jing)資源的(de)權(quan)(quan)利。[2]

環(huan)(huan)(huan)境(jing)權(quan)(quan)理論為世(shi)界(jie)所普(pu)遍接受體現在(zai)1972年聯合(he)國人類(lei)環(huan)(huan)(huan)境(jing)會(hui)議(yi)上通過的(de)(de)(de)《人類(lei)環(huan)(huan)(huan)境(jing)宣(xuan)言》中，該(gai)宣(xuan)言莊(zhuang)嚴宣(xuan)布："人類(lei)有(you)權(quan)(quan)在(zai)一(yi)種能夠過尊嚴和福利的(de)(de)(de)生活的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)中，享(xiang)(xiang)有(you)自由(you)、平等和充實的(de)(de)(de)生活條(tiao)件的(de)(de)(de)基本權(quan)(quan)利，并且負(fu)有(you)保護和改善這一(yi)代和將(jiang)來的(de)(de)(de)世(shi)世(shi)代代的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)(de)莊(zhuang)嚴責任。"在(zai)1992年世(shi)界(jie)環(huan)(huan)(huan)境(jing)與發(fa)展大會(hui)上通過的(de)(de)(de)《里約環(huan)(huan)(huan)境(jing)與發(fa)展宣(xuan)言》再次重申了環(huan)(huan)(huan)境(jing)權(quan)(quan)："人類(lei)處于(yu)普(pu)受關注的(de)(de)(de)可持續發(fa)展問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)中心。他們應享(xiang)(xiang)有(you)以與自然相(xiang)和諧(xie)的(de)(de)(de)方式(shi)過健康而富有(you)生產成果(guo)的(de)(de)(de)生活的(de)(de)(de)權(quan)(quan)利。"[3]

我個(ge)(ge)人認為周(zhou)訓芳教(jiao)授的(de)定(ding)義(yi)比(bi)較具體，從精神和物質的(de)角度對環(huan)境權(quan)進(jin)行(xing)界定(ding)，且(qie)與(yu)(yu)國際會議的(de)宣言表述存在相(xiang)通之處。他的(de)定(ding)義(yi)是與(yu)(yu)環(huan)境權(quan)的(de)內容密切相(xiang)關的(de)，更強調了其(qi)個(ge)(ge)性，個(ge)(ge)人比(bi)較傾(qing)向于這種(zhong)表述。下文我們將結合環(huan)境權(quan)的(de)內容、特(te)征等結合來進(jin)行(xing)理解。

二、環境權的內容

蔡守秋(qiu)教(jiao)授認為環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)權有(you)狹(xia)義(yi)(yi)(yi)和廣(guang)義(yi)(yi)(yi)兩種。狹(xia)義(yi)(yi)(yi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)權一(yi)般指公民的(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)權，即公民有(you)享(xiang)受(shou)適宜(yi)的(de)(de)(de)(de)自然環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)權利，廣(guang)義(yi)(yi)(yi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)權泛指一(yi)切法律關系的(de)(de)(de)(de)主體（包括(kuo)自然人(ren)(ren)(ren)、法人(ren)(ren)(ren)、特殊法人(ren)(ren)(ren)-國家）在其(qi)生存的(de)(de)(de)(de)自然環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)方面所(suo)享(xiang)有(you)的(de)(de)(de)(de)權利及承擔的(de)(de)(de)(de)義(yi)(yi)(yi)務，即國家、機關、團體和廠礦等企(qi)事業單位的(de)(de)(de)(de)公民，都(dou)有(you)使用(yong)、享(xiang)受(shou)其(qi)生存的(de)(de)(de)(de)自然環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)條件(jian)的(de)(de)(de)(de)權利，也都(dou)有(you)保護自然環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)、防(fang)止環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)染的(de)(de)(de)(de)義(yi)(yi)(yi)務。[4]

周訓芳教授認為環(huan)(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)包(bao)括(kuo)(kuo)良好環(huan)(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和合(he)理開(kai)發(fa)利(li)用(yong)環(huan)(huan)境(jing)(jing)資(zi)源(yuan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)兩個方面。良好環(huan)(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)人類(lei)(lei)的(de)(de)(de)精神性權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)，是(shi)當代(dai)和未(wei)來(lai)時代(dai)的(de)(de)(de)人類(lei)(lei)個體和整體生活在一個適合(he)于(yu)人類(lei)(lei)健康和福利(li)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)中的(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)。包(bao)括(kuo)(kuo)清潔空(kong)氣(qi)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、清潔水權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、清潔產品(pin)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、環(huan)(huan)境(jing)(jing)審(shen)美權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、環(huan)(huan)境(jing)(jing)教育權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、環(huan)(huan)境(jing)(jing)文化權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、戶外休閑權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)等。開(kai)發(fa)利(li)用(yong)環(huan)(huan)境(jing)(jing)資(zi)源(yuan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)主要是(shi)當代(dai)人類(lei)(lei)對(dui)自(zi)然(ran)環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)財產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)以(yi)及從事與自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)有(you)關(guan)的(de)(de)(de)財產性活動的(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)，包(bao)括(kuo)(kuo)（但(dan)不(bu)限(xian)于(yu)）土(tu)地(di)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、漁業資(zi)源(yuan)捕撈權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、狩獵權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、采(cai)藥權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、伐(fa)木權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、航運權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、探礦權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、采(cai)礦權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、放牧權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、生物(wu)物(wu)種基因權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、生態資(zi)源(yuan)收益權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、旅游資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。[5]

而(er)呂忠梅(mei)教授認為(wei)包括兩個(ge)(ge)方面(mian)，一是與(yu)(yu)公(gong)民個(ge)(ge)人(ren)生(sheng)存和健(jian)康直(zhi)(zhi)接相(xiang)關并(bing)與(yu)(yu)個(ge)(ge)人(ren)生(sheng)活密(mi)切(qie)聯(lian)(lian)系的陽光權(quan)(quan)(quan)、通風權(quan)(quan)(quan)、眺(tiao)望權(quan)(quan)(quan)、安靜(jing)權(quan)(quan)(quan)、達濱權(quan)(quan)(quan)、嫌煙權(quan)(quan)(quan)等(deng)；二是既與(yu)(yu)公(gong)民個(ge)(ge)人(ren)生(sheng)存和健(jian)康直(zhi)(zhi)接相(xiang)關又與(yu)(yu)公(gong)益(yi)性或與(yu)(yu)公(gong)共(gong)性密(mi)切(qie)聯(lian)(lian)系的清潔(jie)空氣權(quan)(quan)(quan)、清潔(jie)水(shui)權(quan)(quan)(quan)、風景權(quan)(quan)(quan)、環境美學權(quan)(quan)(quan)、歷(li)史文化遺產瞻仰權(quan)(quan)(quan)等(deng)。[6]

雖然學者們對環(huan)境(jing)(jing)權內(nei)容(rong)的(de)(de)理(li)解(jie)各異(yi)，但是(shi)從中我(wo)(wo)們不難看(kan)出環(huan)境(jing)(jing)權是(shi)以營造(zao)更(geng)(geng)適宜于(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)(lei)的(de)(de)生(sheng)存(cun)和發展的(de)(de)空間為(wei)(wei)(wei)終(zhong)極使(shi)命的(de)(de)，不可(ke)避免得(de)帶有很強的(de)(de)"人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)(lei)整體(ti)(ti)主(zhu)觀性(xing)"。周訓芳教(jiao)(jiao)授關(guan)于(yu)(yu)環(huan)境(jing)(jing)權的(de)(de)分類(lei)(lei)是(shi)以人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)(lei)物質(zhi)和精神的(de)(de)需求(qiu)為(wei)(wei)(wei)著眼點，而呂(lv)忠梅教(jiao)(jiao)授則以私益和公益作為(wei)(wei)(wei)衡量(liang)的(de)(de)尺度，盡管如(ru)此(ci)，他們在關(guan)于(yu)(yu)具(ju)(ju)體(ti)(ti)內(nei)容(rong)的(de)(de)表述上(shang)卻有如(ru)此(ci)相似(si)之處，且(qie)不說(shuo)清潔環(huan)境(jing)(jing)權、清潔水權的(de)(de)完全一(yi)致，單(dan)單(dan)看(kan)周教(jiao)(jiao)授的(de)(de)"環(huan)境(jing)(jing)審美權""環(huan)境(jing)(jing)文(wen)化權"以及呂(lv)教(jiao)(jiao)授的(de)(de)"風景權""環(huan)境(jing)(jing)美學權"就具(ju)(ju)有完全的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)(lei)主(zhu)觀的(de)(de)烙(luo)印(yin)。如(ru)果說(shuo)空氣質(zhi)量(liang)和水的(de)(de)質(zhi)量(liang)可(ke)以有具(ju)(ju)體(ti)(ti)的(de)(de)評價標準（無(wu)論其是(shi)否被認(ren)為(wei)(wei)(wei)是(shi)合理(li)的(de)(de)和公正有效的(de)(de)），那么環(huan)境(jing)(jing)是(shi)否是(shi)美的(de)(de)？怎樣(yang)的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)才是(shi)有文(wen)化氛圍的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)，才能滿足人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)們過更(geng)(geng)高層(ceng)次生(sheng)活的(de)(de)追求(qiu)？這些完全取決于(yu)(yu)個人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)意(yi)識，是(shi)個人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)心靈(ling)體(ti)(ti)驗，所謂"橫看(kan)成嶺(ling)側(ce)成峰(feng)，遠近高低各不同"。如(ru)此(ci)看(kan)來我(wo)(wo)們無(wu)法希求(qiu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)都為(wei)(wei)(wei)同樣(yang)的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)叫好(hao)，更(geng)(geng)不可(ke)能站在非人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)生(sheng)命體(ti)(ti)的(de)(de)角度上(shang)去看(kan)待(dai)周圍的(de)(de)一(yi)切，環(huan)境(jing)(jing)權只能是(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)眼看(kan)世界的(de)(de)工具(ju)(ju)和產(chan)物。

私以為周(zhou)訓芳教(jiao)授的(de)分類(lei)(lei)比(bi)較(jiao)具體且比(bi)較(jiao)具有可(ke)操作性(xing)，尤其是關(guan)于開(kai)發利用環境(jing)權(quan)的(de)分類(lei)(lei)更是如(ru)(ru)此。而蔡守秋教(jiao)授和呂(lv)忠梅教(jiao)授的(de)分類(lei)(lei)比(bi)較(jiao)抽象，可(ke)操作性(xing)弱。但是正如(ru)(ru)上文所(suo)說，周(zhou)教(jiao)授關(guan)于良好環境(jing)權(quan)的(de)表述以及呂(lv)忠梅教(jiao)授的(de)分類(lei)(lei)不(bu)可(ke)避免都(dou)具有很強(qiang)的(de)主觀性(xing)。

上文從環(huan)境(jing)權的內(nei)容直(zhi)觀上闡釋了其只能是以(yi)人作為衡(heng)量(liang)環(huan)境(jing)狀況的尺度，下文將著重系統探討環(huan)境(jing)權的特征(zheng)和本質。

三、環境權的特征

蔡守秋教授認為，環(huan)(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)的(de)特(te)點有(you)四(si)個(ge)方面：一(yi)是環(huan)(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)是環(huan)(huan)境(jing)(jing)社會(hui)關(guan)系的(de)反映和(he)法定(ding)化，是自(zi)然權(quan)(quan)(quan)利(li)和(he)環(huan)(huan)境(jing)(jing)道德的(de)法定(ding)化。二是環(huan)(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)中的(de)基(ji)本權(quan)(quan)(quan)利(li)和(he)基(ji)本義務(wu)具有(you)不(bu)可分割性。三是環(huan)(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)具有(you)預防性、公益性、指(zhi)導性和(he)有(you)限(xian)性等特(te)征(zheng)。四(si)是環(huan)(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)是一(yi)種(zhong)與多種(zhong)基(ji)本人(ren)權(quan)(quan)(quan)或(huo)社會(hui)經濟性法律權(quan)(quan)(quan)利(li)有(you)關(guan)聯(lian)的(de)新型法律權(quan)(quan)(quan)利(li)。[7]

關(guan)于(yu)環境(jing)權的(de)這四個特(te)征，個人認為第(di)一(yi)個和(he)第(di)二(er)個權利(li)比較(jiao)典型。關(guan)于(yu)第(di)一(yi)個權利(li)看到了(le)環境(jing)道德和(he)生(sheng)態倫理的(de)研究對環境(jing)權的(de)影響。關(guan)于(yu)第(di)二(er)個特(te)征在下文中將基于(yu)權利(li)和(he)義(yi)務的(de)統一(yi)性角度來(lai)著重進行論述(shu)。在此不作贅(zhui)述(shu)。

周訓芳教授認(ren)為(wei)，環(huan)(huan)(huan)境(jing)權(quan)(quan)(quan)有三(san)方(fang)面的特征(zheng)，第一，它(ta)是(shi)項(xiang)共(gong)(gong)享權(quan)(quan)(quan)。環(huan)(huan)(huan)境(jing)權(quan)(quan)(quan)是(shi)一種(zhong)全(quan)體人(ren)民的環(huan)(huan)(huan)境(jing)公益，在(zai)國(guo)際(ji)法上(shang)是(shi)人(ren)類環(huan)(huan)(huan)境(jing)權(quan)(quan)(quan)，共(gong)(gong)享權(quan)(quan)(quan)還(huan)包括(kuo)代(dai)際(ji)權(quan)(quan)(quan)在(zai)內。第二，代(dai)際(ji)權(quan)(quan)(quan)是(shi)與(yu)生(sheng)(sheng)存(cun)權(quan)(quan)(quan)密切相關(guan)的權(quan)(quan)(quan)利，是(shi)人(ren)類生(sheng)(sheng)存(cun)的基本條件。環(huan)(huan)(huan)境(jing)法必須保證(zheng)每一個人(ren)的最起碼的生(sheng)(sheng)活條件，尤其是(shi)人(ren)類弱(ruo)勢(shi)群體的生(sheng)(sheng)活條件，是(shi)共(gong)(gong)享權(quan)(quan)(quan)特征(zheng)的合理(li)延伸。第三(san)，作(zuo)為(wei)環(huan)(huan)(huan)境(jing)權(quan)(quan)(quan)客體的環(huan)(huan)(huan)境(jing)，帶有明顯的價值判(pan)斷。作(zuo)為(wei)一種(zhong)客觀存(cun)在(zai)，"環(huan)(huan)(huan)境(jing)"本身是(shi)中性(xing)的，原(yuan)本無所謂(wei)"好(hao)"與(yu)"壞"之區分。環(huan)(huan)(huan)境(jing)的所謂(wei)"好(hao)"與(yu)"壞"，"健(jian)康"與(yu)"不(bu)健(jian)康"、"清潔(jie)"與(yu)"污濁"、"安全(quan)"與(yu)"危(wei)險"、"寧靜"與(yu)"喧(xuan)囂"，都是(shi)人(ren)類根據(ju)其自身需要(yao)對其加以價值判(pan)斷的結(jie)果(guo)。[8]

關于(yu)第一和第二(er)個特(te)(te)征本人不能全部同意，將環(huan)(huan)境(jing)權(quan)(quan)(quan)的(de)特(te)(te)征用共(gong)享(xiang)權(quan)(quan)(quan)來表述與其說是(shi)特(te)(te)征毋(wu)寧說是(shi)內容和外(wai)延，所以所謂(wei)的(de)特(te)(te)征是(shi)不明顯(xian)的(de)。第三個特(te)(te)征我(wo)認為道出了(le)環(huan)(huan)境(jing)權(quan)(quan)(quan)區別于(yu)其他權(quan)(quan)(quan)利的(de)獨特(te)(te)之處(chu)，而且再次印證了(le)環(huan)(huan)境(jing)權(quan)(quan)(quan)帶(dai)有強烈的(de)人類主觀(guan)的(de)色彩，環(huan)(huan)境(jing)本身是(shi)無所謂(wei)好壞的(de)。

由以(yi)(yi)上特征我們看(kan)出(chu)，正如周訓芳教授所(suo)言(yan)，環境(jing)本身無所(suo)謂好(hao)壞(huai)，所(suo)謂的好(hao)壞(huai)是人類(lei)根據其自身需要對其加以(yi)(yi)價值(zhi)判斷(duan)的結果。

四、環境權(quan)的人權(quan)屬(shu)性(xing)

上(shang)文從環(huan)境權的特征簡要說明了它也是人類主(zhu)觀的產(chan)物，下文將著(zhu)重系(xi)統探討環(huan)境權的本質。

目(mu)前對環境權(quan)(quan)(quan)屬性(xing)的(de)認識主要集中在公民環境權(quan)(quan)(quan)的(de)層次上，有(you)四種(zhong)學說(shuo)即(ji)"人格(ge)權(quan)(quan)(quan)說(shuo)"、"財產權(quan)(quan)(quan)說(shuo)"、"人類權(quan)(quan)(quan)說(shuo)"、"人權(quan)(quan)(quan)說(shuo)"。陳(chen)泉(quan)生(sheng)、張梓太教(jiao)授即(ji)認為"環境權(quan)(quan)(quan)是一項(xiang)新型的(de)人權(quan)(quan)(quan)，使每個(ge)人與生(sheng)俱(ju)來的(de)基本權(quan)(quan)(quan)利(li)，它既(ji)是一項(xiang)法律權(quan)(quan)(quan)利(li)，同時也是一項(xiang)自(zi)然權(quan)(quan)(quan)利(li)，是不能剝奪(duo)的(de)"[9]

"人(ren)權(quan)或稱(cheng)人(ren)的(de)權(quan)利和基本(ben)自(zi)由(you)"，旨(zhi)在(zai)(zai)"使每(mei)個人(ren)在(zai)(zai)個性(xing)、精神、道德和其他方面的(de)獨立獲得最充分(fen)和最自(zi)由(you)的(de)發展。作為權(quan)利，他們被認(ren)為是生來(lai)就有的(de)個人(ren)理性(xing)、自(zi)由(you)意志的(de)產物，而不(bu)僅僅是由(you)實在(zai)(zai)法所授予的(de)，也(ye)不(bu)能被實在(zai)(zai)法所剝奪或取(qu)消。"

"從淵源上講，任何一(yi)(yi)項(xiang)人權都可(ke)以(yi)從以(yi)下四(si)個(ge)方面(mian)加以(yi)驗明和(he)(he)證實：一(yi)(yi)是(shi)(shi)利(li)益(yi)需(xu)求的(de)產生，即(ji)形成(cheng)人權需(xu)求的(de)主體(ti)(ti)的(de)內在(zai)觀點;二是(shi)(shi)需(xu)要(yao)得(de)以(yi)滿足(zu)的(de)可(ke)能性，即(ji)具有(you)實現主體(ti)(ti)的(de)外(wai)在(zai)可(ke)能；三是(shi)(shi)需(xu)要(yao)不被恰當地滿足(zu)，即(ji)在(zai)主體(ti)(ti)和(he)(he)客體(ti)(ti)之間(jian)發生錯位和(he)(he)分離，難以(yi)達到同一(yi)(yi)；四(si)是(shi)(shi)主體(ti)(ti)的(de)要(yao)求外(wai)在(zai)化，即(ji)主體(ti)(ti)的(de)內在(zai)需(xu)求在(zai)不被滿足(zu)而又有(you)滿足(zu)的(de)可(ke)能的(de)前提(ti)下，轉抵達為外(wai)在(zai)的(de)訴求，從而喚醒了主體(ti)(ti)的(de)權利(li)意識，人權由此被提(ti)出甚至被規范(fan)秩序(xu)所固化。"[10]

關于(yu)利(li)益需要的(de)產生(sheng)(sheng)，正(zheng)是因為人(ren)(ren)們有生(sheng)(sheng)存(cun)(cun)和過高質量生(sheng)(sheng)活的(de)需求，周圍的(de)環境(jing)是人(ren)(ren)類必(bi)不(bu)可(ke)少的(de)生(sheng)(sheng)活因素，假若某天空(kong)氣和水(shui)不(bu)復存(cun)(cun)在，人(ren)(ren)將賴何(he)生(sheng)(sheng)存(cun)(cun)？正(zheng)是"皮(pi)之不(bu)存(cun)(cun)，毛將焉(yan)附？"更進一(yi)步(bu)人(ren)(ren)們基本滿(man)足(zu)了溫飽問題(ti)后便(bian)思(si)考(kao)著(zhu)如何(he)活得更加精彩(cai)，更有生(sheng)(sheng)活情(qing)調，正(zheng)所(suo)謂(wei)人(ren)(ren)的(de)生(sheng)(sheng)活離不(bu)開吃但卻并非為了吃而生(sheng)(sheng)活。人(ren)(ren)渴望在山清水(shui)秀(xiu)環境(jing)優美(mei)的(de)自然中(zhong)放松(song)心情(qing)，緩解壓力，所(suo)以美(mei)好的(de)環境(jing)也是人(ren)(ren)們身心健(jian)康發展的(de)不(bu)可(ke)或缺的(de)部(bu)分。因此環境(jing)權滿(man)足(zu)關于(yu)人(ren)(ren)權構(gou)成要件的(de)第一(yi)個要件。

談(tan)到需要(yao)(yao)(yao)得以滿足(zu)的(de)可能性，實踐(jian)證(zheng)明人(ren)們(men)越來越意識到環(huan)(huan)境(jing)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)性，國(guo)內加(jia)強環(huan)(huan)境(jing)立(li)法，國(guo)際環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護組織(zhi)和相(xiang)關環(huan)(huan)境(jing)研討會都發(fa)表了(le)相(xiang)關的(de)綱領(ling)性文件，將環(huan)(huan)境(jing)問題提升到關系全部(bu)人(ren)類和后代人(ren)的(de)重(zhong)大全球(qiu)性問題，并在此基礎上加(jia)大全球(qiu)共(gong)同(tong)保(bao)護環(huan)(huan)境(jing)的(de)力度，這些(xie)都表明了(le)人(ren)類要(yao)(yao)(yao)生活在美好環(huan)(huan)境(jing)中(zhong)生活的(de)需要(yao)(yao)(yao)是可以被(bei)滿足(zu)的(de)。所以環(huan)(huan)境(jing)權也(ye)滿足(zu)人(ren)權構(gou)成要(yao)(yao)(yao)件的(de)第二個要(yao)(yao)(yao)件。

關于需要(yao)不被恰(qia)當地(di)(di)滿足，由于現(xian)代社會的(de)(de)生產力(li)、科技和(he)經濟的(de)(de)飛速(su)(su)(su)發(fa)展(zhan)，城(cheng)市化(hua)和(he)工(gong)(gong)業化(hua)加速(su)(su)(su)，同時人(ren)口(kou)迅速(su)(su)(su)膨(peng)脹(zhang)，于是在(zai)人(ren)類(lei)對環境(jing)(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)需求和(he)環境(jing)(jing)自身的(de)(de)承載能(neng)力(li)和(he)自凈(jing)能(neng)力(li)發(fa)生了沖突(tu)。例如(ru)工(gong)(gong)業污染(ran)、常規污染(ran)（石油污染(ran)、農藥(yao)污染(ran)等）、核泄漏（如(ru)切(qie)爾諾貝利核電(dian)站泄漏）、毒(du)氣泄漏（如(ru)印(yin)度博帕爾毒(du)氣泄漏）、臭氧層空洞、全(quan)球(qiu)(qiu)氣候變(bian)暖(nuan)、全(quan)球(qiu)(qiu)荒漠化(hua)、全(quan)球(qiu)(qiu)水危機等。而(er)具體到我(wo)國(guo)則在(zai)自然資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)方(fang)面的(de)(de)矛盾尤(you)為突(tu)出。我(wo)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)總量(liang)(liang)是大國(guo)，人(ren)均占有量(liang)(liang)是小(xiao)國(guo)，資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利用效率是弱國(guo)。我(wo)國(guo)雖然資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)種類(lei)全(quan)、總量(liang)(liang)大，但資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)組合不夠(gou)理(li)想、后備資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)不足、人(ren)均占有量(liang)(liang)少，供求形勢嚴(yan)峻。以(yi)耕(geng)地(di)(di)和(he)水的(de)(de)分布來看(kan)，在(zai)長江(jiang)流(liu)域及(ji)其(qi)以(yi)南(nan)地(di)(di)區，水量(liang)(liang)占全(quan)國(guo)總量(liang)(liang)的(de)(de)80%以(yi)上，而(er)耕(geng)地(di)(di)僅占全(quan)國(guo)總量(liang)(liang)的(de)(de)36%;淮河流(liu)域及(ji)其(qi)以(yi)北地(di)(di)區，水量(liang)(liang)不到全(quan)國(guo)總量(liang)(liang)的(de)(de)20%，而(er)耕(geng)地(di)(di)卻占全(quan)國(guo)總量(liang)(liang)的(de)(de)64%，[11]由此可見，人(ren)類(lei)關于環境(jing)(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)權(quan)利要(yao)求在(zai)現(xian)實(shi)中沒有被恰(qia)當滿足，所以(yi)環境(jing)(jing)權(quan)（尤(you)其(qi)是環境(jing)(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)權(quan)）也滿足人(ren)權(quan)構成要(yao)件的(de)(de)第三個要(yao)件。

最后涉(she)及(ji)(ji)到(dao)主體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)外(wai)在(zai)(zai)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題。目前(qian)多數國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)憲法(fa)(fa)已經將(jiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)(quan)規定為國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)及(ji)(ji)其國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)機關(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)職責(ze)，或者(zhe)個(ge)人、團體、組(zu)織的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)義(yi)務和(he)(he)(he)權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)。有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)憲法(fa)(fa)已明(ming)確承認(ren)國(guo)(guo)民(min)有(you)(you)(you)(you)享(xiang)有(you)(you)(you)(you)滿意的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)。例如《德意志(zhi)民(min)主共和(he)(he)(he)國(guo)(guo)憲法(fa)(fa)》第(di)15條規定，保(bao)護自然(ran)界，合(he)理利(li)用(yong)和(he)(he)(he)保(bao)護土(tu)地，保(bao)持水域和(he)(he)(he)空氣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)清潔，保(bao)護動植(zhi)物(wu)和(he)(he)(he)自然(ran)美景，是國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)和(he)(he)(he)社會(hui)以(yi)及(ji)(ji)每個(ge)公(gong)民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)職責(ze)。韓國(guo)(guo)《憲法(fa)(fa)》（1980年(nian)第(di)8次修改）第(di)35條規定："所有(you)(you)(you)(you)公(gong)民(min)都(dou)有(you)(you)(you)(you)在(zai)(zai)健康(kang)而舒適的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)中(zhong)生活的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)。"我國(guo)(guo)憲法(fa)(fa)中(zhong)也(ye)規定了關(guan)(guan)(guan)于環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)和(he)(he)(he)義(yi)務。美國(guo)(guo)在(zai)(zai)1969年(nian)《國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)環(huan)(huan)境(jing)(jing)政(zheng)(zheng)策法(fa)(fa)》規定："每一個(ge)人都(dou)有(you)(you)(you)(you)享(xiang)受健康(kang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)，同時每一個(ge)人也(ye)有(you)(you)(you)(you)責(ze)任對維護和(he)(he)(he)改善環(huan)(huan)境(jing)(jing)作出(chu)貢獻(xian)。"不(bu)僅國(guo)(guo)內法(fa)(fa)中(zhong)有(you)(you)(you)(you)規定，國(guo)(guo)際條約或宣言中(zhong)也(ye)有(you)(you)(you)(you)規定，如1972年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《人類環(huan)(huan)境(jing)(jing)宣言》中(zhong)規定："人類有(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)在(zai)(zai)一種能夠過尊嚴和(he)(he)(he)福(fu)利(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生活的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)中(zhong)，享(xiang)有(you)(you)(you)(you)自由、平等(deng)和(he)(he)(he)充(chong)足(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生活條件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)，并且負有(you)(you)(you)(you)保(bao)護和(he)(he)(he)改善這一代(dai)(dai)和(he)(he)(he)將(jiang)來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)世(shi)世(shi)代(dai)(dai)代(dai)(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)莊嚴責(ze)任。"不(bu)僅各國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)律在(zai)(zai)原則(ze)上規定了環(huan)(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)(quan)，在(zai)(zai)實踐中(zhong)也(ye)有(you)(you)(you)(you)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)案件來(lai)維護環(huan)(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實現(xian)，如1993年(nian)菲律賓最高法(fa)(fa)院(yuan)根據健康(kang)和(he)(he)(he)生態的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)憲法(fa)(fa)性權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)，作出(chu)菲律賓政(zheng)(zheng)府必須保(bao)護全(quan)體居民(min)免遭(zao)熱帶雨(yu)林(lin)被大(da)量砍伐的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)判決"熱帶雨(yu)林(lin)"訴訟(song)案。[12]如此看來(lai)，環(huan)(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)(quan)符合(he)人權(quan)(quan)(quan)(quan)構成要件中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第(di)四個(ge)要件。

綜上所(suo)述，環境(jing)權(quan)符合關于人(ren)(ren)權(quan)的四個(ge)構成要件，是一項人(ren)(ren)權(quan)。

篇7

地(di)(di)球(qiu)日(ri)活動(dong)標識——地(di)(di)球(qiu)之(zhi)旗地(di)(di)球(qiu)之(zhi)旗的主要圖案是(shi)(shi)美國(guo)國(guo)家(jia)航空暨太空總(zong)署(shu)的阿(a)波羅(luo)17號飛船在(zai)太空拍攝的地(di)(di)球(qiu)照片《藍色(se)彈(dan)珠》，放置在(zai)深藍色(se)的背景上(shang)，它(ta)是(shi)(shi)由約翰·麥(mai)克尼爾于(yu)1969年(nian)為首(shou)屆地(di)(di)球(qiu)日(ri)活動(dong)設(she)計的，這面旗幟是(shi)(shi)環境保護運動(dong)的象征。

世(shi)界地球日(ri)標(biao)志(zhi)(zhi)世(shi)界地球日(ri)的(de)標(biao)志(zhi)(zhi)是白(bai)色背(bei)景(jing)上綠色的(de)希臘字母θ。

世(shi)界地(di)(di)球(qiu)(qiu)日活(huo)(huo)動(dong)影響1990年4月22日這(zhe)(zhe)天，全世(shi)界有數億人(ren)身(shen)穿(chuan)藍綠兩色服(fu)(fu)裝(zhuang)參加(jia)了“地(di)(di)球(qiu)(qiu)日”活(huo)(huo)動(dong)。他們為紀(ji)念“地(di)(di)球(qiu)(qiu)日”20周年，開展了撿(jian)拾廢紙和塑(su)料袋、嚴(yan)禁隨地(di)(di)倒垃(la)圾的活(huo)(huo)動(dong)。這(zhe)(zhe)些活(huo)(huo)動(dong)的目的是(shi)提醒(xing)人(ren)們重視保(bao)護(hu)地(di)(di)球(qiu)(qiu)環境(jing)(jing)，制(zhi)止(zhi)生態惡化，使每一位(wei)地(di)(di)球(qiu)(qiu)居民都為悍衛(wei)地(di)(di)球(qiu)(qiu)環境(jing)(jing)、改善地(di)(di)球(qiu)(qiu)環境(jing)(jing)作出貢獻。身(shen)穿(chuan)藍綠兩色服(fu)(fu)裝(zhuang)是(shi)表示為捍衛(wei)地(di)(di)球(qiu)(qiu)環境(jing)(jing)而行動(dong)的決心。

世界地(di)球(qiu)日(ri)日(ri)期(qi)確認20xx年(nian)4月22日(ri)，第63屆(jie)聯(lian)合國大(da)會(hui)一致通過決(jue)議，決(jue)定將今后每(mei)年(nian)的4月22日(ri)定為“世界地(di)球(qiu)日(ri)”。

這份(fen)決議由玻利維亞起(qi)草，得(de)到(dao)了50多個國(guo)家的(de)聯(lian)署(shu)支持。決議說，地(di)球及(ji)其生態系統是人類(lei)的(de)家園，人類(lei)今后和未來要(yao)在經濟(ji)、社會和環境三(san)方面(mian)的(de)需(xu)求之間(jian)實現(xian)平衡，必(bi)須與(yu)自然(ran)界和地(di)球和諧共處。

決(jue)議(yi)呼吁各(ge)國政府、國際(ji)和地(di)區組織、社會團體(ti)以及非政府組織等有(you)關各(ge)方以適當的方式慶祝“世(shi)界地(di)球日”，提高(gao)人類(lei)對(dui)保護(hu)地(di)球及其(qi)生(sheng)態環境的意識。

篇8

一

環境(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)與發展權(quan)(quan)一樣，都(dou)是在(zai)冷戰趨于緩和(he)，時(shi)生(sheng)重(zhong)大(da)轉變之際提出(chu)來的(de)(de)。隨著各國經濟社會(hui)的(de)(de)發展，環境(jing)(jing)(jing)污染和(he)世界范(fan)圍的(de)(de)資源稀缺(que)日益嚴(yan)重(zhong)，威脅到(dao)人(ren)(ren)(ren)類自(zi)身安全(quan)，1972年聯合(he)國人(ren)(ren)(ren)類環境(jing)(jing)(jing)大(da)會(hui)通過(guo)的(de)(de)《人(ren)(ren)(ren)類環境(jing)(jing)(jing)宣(xuan)言(yan)》提出(chu)了環境(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)問題。該宣(xuan)言(yan)指出(chu)，“人(ren)(ren)(ren)類環境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)兩個方(fang)面，即天然和(he)人(ren)(ren)(ren)為的(de)(de)兩個方(fang)面，對于人(ren)(ren)(ren)類的(de)(de)幸福(fu)和(he)對于享受基(ji)本人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)，甚至(zhi)生(sheng)存權(quan)(quan)利(li)本身，都(dou)是必不可少的(de)(de)”。“人(ren)(ren)(ren)類有權(quan)(quan)在(zai)一種能夠過(guo)尊嚴(yan)和(he)福(fu)利(li)的(de)(de)生(sheng)活環境(jing)(jing)(jing)中，享有自(zi)由、平等和(he)充足的(de)(de)生(sheng)活條(tiao)(tiao)件的(de)(de)基(ji)本權(quan)(quan)利(li)，并且負有保(bao)護和(he)改(gai)善這(zhe)一代和(he)將來的(de)(de)世世代代的(de)(de)環境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)莊(zhuang)嚴(yan)責(ze)任”。此后，一些國際文件把環境(jing)(jing)(jing)與人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)聯系起來。一些國家也把環境(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)條(tiao)(tiao)款明確寫入了憲法。

事(shi)實(shi)上(shang)，人(ren)們(men)實(shi)現包括經(jing)濟、政(zheng)治、社(she)會(hui)、文化等一(yi)切權利(li)(li)，都必(bi)須(xu)以有一(yi)個(ge)良好(hao)環境(jing)(jing)(a good envi-ronment)為自(zi)然前提。環境(jing)(jing)權不會(hui)因為人(ren)的(de)身份、地位不同(tong)，或(huo)者國家經(jing)濟水(shui)平、政(zheng)治制度和文化背景(jing)不同(tong)而(er)有所不同(tong)，它(ta)是一(yi)種“普遍的(de)權利(li)(li)要(yao)求(qiu)”。權利(li)(li)的(de)另(ling)一(yi)面就是義(yi)務(wu)，人(ren)們(men)擁有享(xiang)用良好(hao)環境(jing)(jing)的(de)權利(li)(li)同(tong)時，也必(bi)須(xu)承擔(dan)維護(hu)這個(ge)環境(jing)(jing)的(de)義(yi)務(wu)。保(bao)護(hu)環境(jing)(jing)既是道(dao)義(yi)上(shang)的(de)要(yao)求(qiu)，也是具有法律性的(de)義(yi)務(wu)。

環(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)的(de)主體(ti)(ti)(ti)并非(fei)單獨的(de)權(quan)(quan)利(li)(li)個(ge)(ge)(ge)體(ti)(ti)(ti)(不一(yi)定具體(ti)(ti)(ti)到個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)，也可以是(shi)(shi)(shi)任何行為(wei)體(ti)(ti)(ti))，因為(wei)環(huan)境(jing)(jing)的(de)最大(da)特點就是(shi)(shi)(shi)公(gong)共(gong)性(xing)(xing)(xing)或共(gong)享(xiang)性(xing)(xing)(xing)。個(ge)(ge)(ge)體(ti)(ti)(ti)的(de)環(huan)境(jing)(jing)消費不會(hui)影響他人(ren)(ren)(ren)的(de)同(tong)樣消費(即(ji)(ji)非(fei)排他性(xing)(xing)(xing))；即(ji)(ji)使個(ge)(ge)(ge)體(ti)(ti)(ti)并未承擔生產(chan)環(huan)境(jing)(jing)公(gong)共(gong)品的(de)成本，他也能“自動”(不管(guan)喜(xi)歡與(yu)否)享(xiang)受環(huan)境(jing)(jing)公(gong)共(gong)品帶來的(de)正反(fan)兩(liang)方面(mian)的(de)效應一(yi)一(yi)正面(mian)是(shi)(shi)(shi)環(huan)境(jing)(jing)公(gong)益(yi)，負面(mian)是(shi)(shi)(shi)環(huan)境(jing)(jing)公(gong)害。這樣，環(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)就是(shi)(shi)(shi)一(yi)項兼具(個(ge)(ge)(ge)體(ti)(ti)(ti))私益(yi)性(xing)(xing)(xing)與(yu)(集體(ti)(ti)(ti))公(gong)益(yi)性(xing)(xing)(xing)雙重屬性(xing)(xing)(xing)的(de)權(quan)(quan)利(li)(li)。環(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)的(de)公(gong)益(yi)性(xing)(xing)(xing)質(zhi)(公(gong)權(quan)(quan)所要保護(hu)的(de))強烈地表現為(wei)對環(huan)境(jing)(jing)完(wan)整性(xing)(xing)(xing)、持(chi)續性(xing)(xing)(xing)的(de)保護(hu)，但(dan)這種(zhong)完(wan)整性(xing)(xing)(xing)、持(chi)續性(xing)(xing)(xing)不僅是(shi)(shi)(shi)一(yi)個(ge)(ge)(ge)抽象，同(tong)時又反(fan)映(ying)了個(ge)(ge)(ge)體(ti)(ti)(ti)性(xing)(xing)(xing)、當(dang)下性(xing)(xing)(xing)的(de)私益(yi)性(xing)(xing)(xing)質(zhi)(私權(quan)(quan)所要維護(hu)的(de))，這里的(de)核心就是(shi)(shi)(shi)承認人(ren)(ren)(ren)所享(xiang)有的(de)某(mou)種(zhong)權(quan)(quan)利(li)(li)，亦即(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)――環(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)體(ti)(ti)(ti)現了圍繞(environ)著人(ren)(ren)(ren)的(de)(即(ji)(ji)以人(ren)(ren)(ren)為(wei)中心，或“以人(ren)(ren)(ren)為(wei)本”)、事關人(ren)(ren)(ren)們生存和(he)發展(zhan)的(de)環(huan)境(jing)(jing)整體(ti)(ti)(ti)效益(yi)與(yu)個(ge)(ge)(ge)體(ti)(ti)(ti)效益(yi)、環(huan)境(jing)(jing)長遠效益(yi)與(yu)眼前(qian)效益(yi)的(de)統一(yi)――既(ji)是(shi)(shi)(shi)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)的(de)權(quan)(quan)利(li)(li)，又是(shi)(shi)(shi)集體(ti)(ti)(ti)的(de)權(quan)(quan)利(li)(li)，既(ji)是(shi)(shi)(shi)“代(dai)內的(de)”(同(tong)一(yi)代(dai)人(ren)(ren)(ren))權(quan)(quan)利(li)(li)，還是(shi)(shi)(shi)“代(dai)際的(de)”(當(dang)代(dai)與(yu)后代(dai)之間)權(quan)(quan)利(li)(li)。

二

環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)把人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)和(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)結(jie)合(he)了起(qi)來(lai)，追求(qiu)在(zai)現有條件(jian)下人(ren)(ren)(ren)類(lei)生存(cun)(cun)和(he)發(fa)展(zhan)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)自然條件(jian)優化。“環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)問(wen)(wen)題(ti)無疑為(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)問(wen)(wen)題(ti)增加(jia)了一個(ge)新的(de)(de)(de)方面(mian)。首先，它再(zai)次表明所有人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)是相互密切(qie)聯系(xi)的(de)(de)(de)；第(di)二，人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)問(wen)(wen)題(ti)實際(ji)上(shang)與人(ren)(ren)(ren)類(lei)社(she)會的(de)(de)(de)一切(qie)其(qi)(qi)他進(jin)程特(te)(te)別是從經濟發(fa)展(zhan)到(dao)科技進(jin)步(bu)(bu)的(de)(de)(de)進(jin)程不(bu)(bu)可(ke)(ke)分。人(ren)(ren)(ren)類(lei)社(she)會進(jin)一步(bu)(bu)發(fa)展(zhan)最(zui)可(ke)(ke)接受(shou)的(de)(de)(de)模式是可(ke)(ke)持續的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)”。作(zuo)為(wei)(wei)個(ge)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)確認自然人(ren)(ren)(ren)享(xiang)(xiang)有在(zai)適宜環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)中(zhong)生存(cun)(cun)、發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利和(he)履行保(bao)護(hu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)義務。但環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)又是一種集(ji)體(ti)(ti)權(quan)(quan)(quan)，是個(ge)體(ti)(ti)意(yi)義上(shang)的(de)(de)(de)公(gong)民環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)和(he)整體(ti)(ti)意(yi)義上(shang)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)類(lei)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)結(jie)合(he)。從時間跨度(du)看，當(dang)代(dai)(dai)人(ren)(ren)(ren)作(zuo)為(wei)(wei)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)受(shou)益(yi)人(ren)(ren)(ren)享(xiang)(xiang)有環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)，同時作(zuo)為(wei)(wei)受(shou)托人(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)后(hou)(hou)代(dai)(dai)人(ren)(ren)(ren)行使保(bao)護(hu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)義務，也(ye)就是“既滿足(zu)當(dang)代(dai)(dai)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)需(xu)要(yao)，而(er)又不(bu)(bu)對(dui)后(hou)(hou)代(dai)(dai)人(ren)(ren)(ren)滿足(zu)其(qi)(qi)需(xu)要(yao)的(de)(de)(de)能(neng)力構成危害”。環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)代(dai)(dai)際(ji)特(te)(te)征決(jue)定了其(qi)(qi)權(quan)(quan)(quan)利主體(ti)(ti)不(bu)(bu)僅指當(dang)代(dai)(dai)人(ren)(ren)(ren)，也(ye)包括(kuo)了后(hou)(hou)代(dai)(dai)人(ren)(ren)(ren)，當(dang)代(dai)(dai)人(ren)(ren)(ren)在(zai)滿足(zu)需(xu)要(yao)，維(wei)護(hu)自身環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)利的(de)(de)(de)同時，不(bu)(bu)能(neng)傷害后(hou)(hou)代(dai)(dai)人(ren)(ren)(ren)滿足(zu)其(qi)(qi)需(xu)要(yao)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)能(neng)力。在(zai)這個(ge)意(yi)義上(shang)，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)又是可(ke)(ke)持續發(fa)展(zhan)權(quan)(quan)(quan)。

環(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)由個(ge)體(ti)(ti)擴(kuo)展到(dao)集體(ti)(ti)，由當(dang)代人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)擴(kuo)展到(dao)后代人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，即表明人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)們對(dui)環(huan)境(jing)(jing)認(ren)識的(de)(de)“自覺”，但更實際的(de)(de)意義就在于(yu)為規(gui)范人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)們的(de)(de)生(sheng)產和消費行為，促進個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)與集體(ti)(ti)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)均衡發展。并為制定(ding)一系列(lie)環(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)規(gui)制度提供合法(fa)(fa)(fa)性依據。這(zhe)在國(guo)內法(fa)(fa)(fa)上(shang)，更多(duo)地體(ti)(ti)現為公民(min)環(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)；而在國(guo)際法(fa)(fa)(fa)上(shang)，則更多(duo)地體(ti)(ti)現為“道義”宣(xuan)示的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)環(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)。問題在于(yu)，與環(huan)境(jing)(jing)有(you)關的(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)要(yao)求，富(fu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(可放大到(dao)富(fu)國(guo))與窮人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(可放大到(dao)窮國(guo))很不(bu)相同，不(bu)同利(li)(li)益群體(ti)(ti)對(dui)環(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)看法(fa)(fa)(fa)也大相徑(jing)庭。對(dui)于(yu)大多(duo)數人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)來(lai)說(shuo)，開發環(huan)境(jing)(jing)似(si)乎總要(yao)比保(bao)護環(huan)境(jing)(jing)更重要(yao)；環(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)也遠沒有(you)獲得相稱的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)地位，許多(duo)被(bei)認(ren)為與環(huan)境(jing)(jing)有(you)關的(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)表述還(huan)(huan)比較籠統，環(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)(quan)要(yao)真正成(cheng)為法(fa)(fa)(fa)定(ding)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)、現實權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)，還(huan)(huan)有(you)許多(duo)難題有(you)待解決。

盡管各個群體(ti)、國家(民族)的(de)(de)(de)政(zheng)治經濟文化條件(jian)不(bu)(bu)同，所(suo)呈現(xian)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)境問(wen)題也不(bu)(bu)一(yi)樣(yang)(yang)，但(dan)在(zai)追求人類過上健康而富有(you)成果化的(de)(de)(de)生(sheng)活的(de)(de)(de)目標上是(shi)一(yi)致(zhi)的(de)(de)(de)，因此，他們應該根(gen)據自己的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水平，承(cheng)擔“共同而有(you)區別的(de)(de)(de)責任”(common but differential responsibili-ty)。道理(li)很(hen)簡單(dan)，沒有(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，就既解決不(bu)(bu)了生(sheng)存問(wen)題，也解決不(bu)(bu)了環(huan)(huan)境問(wen)題；但(dan)是(shi)任何發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)都必須是(shi)可持續的(de)(de)(de)(sustainable)，即不(bu)(bu)能以造(zao)成環(huan)(huan)境嚴重破(po)壞的(de)(de)(de)方(fang)式(shi)來謀求發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。可持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)(bu)是(shi)一(yi)個權(quan)(quan)宜之計(ji)(ji)。而是(shi)經濟、社會和環(huan)(huan)境相(xiang)協調的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，它要(yao)求在(zai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)計(ji)(ji)劃(hua)中充分考慮世代(dai)人們公平地(di)享有(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成果和良好環(huan)(huan)境的(de)(de)(de)權(quan)(quan)利，后(hou)代(dai)人同樣(yang)(yang)有(you)這樣(yang)(yang)的(de)(de)(de)權(quan)(quan)利主張(其(qi)實(shi)，當(dang)代(dai)人也是(shi)前代(dai)人的(de)(de)(de)后(hou)代(dai))，人類的(de)(de)(de)環(huan)(huan)境權(quan)(quan)利就是(shi)這樣(yang)(yang)傳承(cheng)下來的(de)(de)(de)。

《人(ren)類環(huan)(huan)(huan)境宣(xuan)言(yan)》(1972)指出，“為了這(zhe)一代和將(jiang)(jiang)來(lai)(lai)的(de)(de)世(shi)世(shi)代代，保(bao)護和改善(shan)人(ren)類環(huan)(huan)(huan)境已經成為人(ren)類一個緊迫的(de)(de)目(mu)(mu)(mu)標，這(zhe)個目(mu)(mu)(mu)標將(jiang)(jiang)同(tong)爭(zheng)取(qu)和平(ping)、全世(shi)界的(de)(de)經濟與社會發展(zhan)這(zhe)兩個既(ji)定(ding)(ding)的(de)(de)基本目(mu)(mu)(mu)標共同(tong)和協調(diao)地實現(xian)(xian)”。《里約環(huan)(huan)(huan)境與發展(zhan)宣(xuan)言(yan)》(1992)再次強調(diao)，“為了公平(ping)地滿(man)足今(jin)世(shi)后代在發展(zhan)與環(huan)(huan)(huan)境方面(mian)的(de)(de)需要(yao)，求取(qu)發展(zhan)的(de)(de)權利必須實現(xian)(xian)”；“為了實現(xian)(xian)可(ke)持續的(de)(de)發展(zhan)，環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護工(gong)作(zuo)應是(shi)發展(zhan)進程的(de)(de)一個整(zheng)體組成部分，不能(neng)脫(tuo)離(li)這(zhe)一進程來(lai)(lai)考慮(lv)”。并要(yao)求在國(guo)際、國(guo)家兩個級別上進行(xing)目(mu)(mu)(mu)標是(shi)可(ke)持續發展(zhan)的(de)(de)改革。2002年，在南非約翰內斯(si)堡召(zhao)開的(de)(de)可(ke)持續發展(zhan)世(shi)界首腦會議(WSSD)制定(ding)(ding)了更(geng)加明確(que)的(de)(de)目(mu)(mu)(mu)標，在多(duo)數項目(mu)(mu)(mu)上確(que)定(ding)(ding)了行(xing)動時間表，特(te)別是(shi)要(yao)求化計劃為行(xing)動，把可(ke)持續發展(zhan)與消除貧(pin)困結(jie)合起(qi)來(lai)(lai)，落(luo)實旨在增進基本人(ren)權的(de)(de)工(gong)作(zuo)事項來(lai)(lai)解(jie)決環(huan)(huan)(huan)境問題(ti)。

三

我們(men)貫徹落實科學發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)觀，要切實糾正過(guo)分(fen)追求“物化”發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)取向，就(jiu)必(bi)須認真領會發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)人(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)意蘊，以及發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)本身就(jiu)是一(yi)(yi)個不(bu)斷促進和實現人(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)(“以人(ren)(ren)為本”)的(de)過(guo)程(cheng)。在(zai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中實現人(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)，當然有(you)賴于經濟增長(chang)，但還必(bi)須使人(ren)(ren)民(min)盡可能(neng)公平(ping)地(di)分(fen)享(xiang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)成(cheng)果(guo)，在(zai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)進程(cheng)中充分(fen)考(kao)慮環境(jing)因素，維護世代人(ren)(ren)們(men)公平(ping)地(di)享(xiang)有(you)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)果(guo)和良好環境(jing)的(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)。我國的(de)環保(bao)事業也表(biao)明，(公民(min))環境(jing)權(quan)(quan)(quan)入憲乃(nai)立法(fa)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)趨勢，理應在(zai)“國家(jia)尊重和保(bao)護人(ren)(ren)權(quan)(quan)(quan)”的(de)規定中占(zhan)有(you)一(yi)(yi)席之地(di)；只(zhi)有(you)對這一(yi)(yi)權(quan)(quan)(quan)利(li)給予憲法(fa)上的(de)確認，才能(neng)使環境(jing)權(quan)(quan)(quan)的(de)法(fa)律地(di)位(wei)獲(huo)得合法(fa)依據，進而規范相關的(de)保(bao)護措施(shi)。

我(wo)們(men)現在非(fei)常強調公平(ping)正(zheng)(zheng)義(公正(zheng)(zheng))，而(er)公正(zheng)(zheng)即權(quan)利必(bi)(bi)(bi)須受到尊(zun)重(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)原則(ze)。每個人的(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)利實現都(dou)應納入“保障社會公平(ping)正(zheng)(zheng)義”的(de)(de)(de)(de)(de)要求。生態(tai)系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)退化和環(huan)(huan)境資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)“透支”勢必(bi)(bi)(bi)會削弱后代人的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能(neng)(neng)力(li)，造成代際之間的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)境不公平(ping)；但是(shi)，代際公平(ping)又(you)必(bi)(bi)(bi)須通(tong)過當代人來“”，這就必(bi)(bi)(bi)須聯(lian)系(xi)(xi)代內的(de)(de)(de)(de)(de)公平(ping)，即一部分(fen)人的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不應以(yi)損害另一部分(fen)人的(de)(de)(de)(de)(de)利益為代價。如果(guo)一部分(fen)人連最起(qi)碼(ma)的(de)(de)(de)(de)(de)生存要求都(dou)無法滿足，又(you)怎么談得上維護(hu)后代人滿足其需要的(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)力(li)呢(ni)?公平(ping)地(di)分(fen)享發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成果(guo)之所以(yi)重(zhong)要，不僅(jin)僅(jin)出(chu)于(yu)道義，也出(chu)于(yu)人類環(huan)(huan)境保護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)需要。

篇9

一、農(nong)業文明(ming)階段環境法治思想(xiang)

（一）人(ren)定勝(sheng)天理(li)念中環境法(fa)律規制(zhi)缺(que)位

在農業文明階段，人(ren)(ren)類為(wei)滿(man)足生存(cun)需要(yao)而力(li)圖減(jian)少自(zi)(zi)然力(li)的(de)控制與(yu)威脅，從以自(zi)(zi)然環境為(wei)依賴的(de)順應自(zi)(zi)然到對(dui)自(zi)(zi)然的(de)積極干預(yu)的(de)轉變過(guo)程(cheng)中催生了(le)人(ren)(ren)定勝天理(li)(li)念。該理(li)(li)念把自(zi)(zi)然環境作為(wei)人(ren)(ren)類生存(cun)與(yu)文明進程(cheng)的(de)對(dui)立面，將自(zi)(zi)然環境視為(wei)人(ren)(ren)類社會(hui)發展的(de)征服對(dui)象。正是因為(wei)人(ren)(ren)類陶醉于(yu)對(dui)自(zi)(zi)然環境的(de)征服，突(tu)顯出相關環境法律規則的(de)缺失(shi)。

人(ren)類初(chu)生(sheng)(sheng)時(shi)代沒有立法(fa)(fa)機關，也沒有明確的(de)(de)立法(fa)(fa)者，這(zhe)一(yi)(yi)時(shi)期環(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)形式零(ling)散，多(duo)夾雜(za)在(zai)其他法(fa)(fa)律(lv)文件中。針對出現的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)問題，只產(chan)生(sheng)(sheng)了一(yi)(yi)些單行的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)來規(gui)制人(ren)們行為，但只是(shi)出于(yu)經濟目的(de)(de)，并非真(zhen)正為了保(bao)護環(huan)境(jing)(jing)。其時(shi)環(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)治思想(xiang)仍處(chu)于(yu)初(chu)始階段，是(shi)一(yi)(yi)種狹隘(ai)的(de)(de)“征服自然”思想(xiang)，人(ren)們關注的(de)(de)是(shi)人(ren)類自己的(de)(de)權利(li)(li)利(li)(li)益(yi)保(bao)護，沒有更多(duo)的(de)(de)考慮到(dao)除人(ren)類之外(wai)的(de)(de)動(dong)植物的(de)(de)保(bao)護，人(ren)們陶醉(zui)于(yu)征服自然當中，這(zhe)種思想(xiang)的(de)(de)存在(zai)，非但沒有對人(ren)類生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活增加利(li)(li)益(yi)，反(fan)而更多(duo)的(de)(de)是(shi)毀滅利(li)(li)益(yi)。也有的(de)(de)學者認為這(zhe)是(shi)一(yi)(yi)種“以人(ren)類利(li)(li)益(yi)為中心(xin)”的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)治價(jia)值觀。

（二）天人合一理念(nian)與環境法(fa)律規制(zhi)填補

自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)界的(de)(de)(de)一次次報復促使了(le)人類對(dui)破(po)壞(huai)自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)的(de)(de)(de)反省，進而促進規(gui)(gui)制(zhi)環(huan)(huan)境(jing)破(po)壞(huai)行為(wei)(wei)的(de)(de)(de)法律規(gui)(gui)則的(de)(de)(de)填補。而環(huan)(huan)境(jing)法律規(gui)(gui)制(zhi)規(gui)(gui)則的(de)(de)(de)填補則是基(ji)于“征服(fu)自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)”思想到(dao)“天人合一”理(li)(li)念的(de)(de)(de)轉變。“天人合一”理(li)(li)念說明古人已認(ren)識到(dao)大地是農(nong)業生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)(chu)，需(xu)要精心(xin)保(bao)(bao)護(hu)(hu)。儒法兩家都認(ren)為(wei)(wei)自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)界是最高存(cun)在，是無(wu)限永(yong)恒的(de)(de)(de)，道家更是要求“人法自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)”，尊(zun)重自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)法則、善待萬物，反對(dui)人類違反自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)規(gui)(gui)律、危(wei)害環(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)(de)行為(wei)(wei)，這(zhe)為(wei)(wei)規(gui)(gui)制(zhi)環(huan)(huan)境(jing)破(po)壞(huai)行為(wei)(wei)奠定(ding)了(le)理(li)(li)念基(ji)礎(chu)(chu)。例如，我國秦朝時期，由于農(nong)業生產(chan)進步(bu)，保(bao)(bao)護(hu)(hu)自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)環(huan)(huan)境(jing)和(he)自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)法律也(ye)相應增多(duo)和(he)完善化。湖北云(yun)夢縣(xian)睡虎地出土的(de)(de)(de)《秦簡》中就有(you)關(guan)(guan)于對(dui)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)方面(mian)的(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)，從農(nong)田水利、山林保(bao)(bao)護(hu)(hu)、風蟲病害等都作(zuo)了(le)明確規(gui)(gui)定(ding)，在封建法典(dian)《唐律》中也(ye)設有(you)關(guan)(guan)于環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)的(de)(de)(de)法規(gui)(gui)，其他朝代都有(you)不少對(dui)森林、土地等自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資(zi)源(yuan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)的(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)。

這(zhe)一(yi)階(jie)段的(de)(de)(de)法律(lv)是在(zai)“天人(ren)合一(yi)”的(de)(de)(de)思想指導(dao)下制(zhi)(zhi)定，比起原(yuan)始時(shi)期(qi)的(de)(de)(de)法律(lv)規制(zhi)(zhi)更加規范和強制(zhi)(zhi)，也體現出(chu)人(ren)類社會的(de)(de)(de)進(jin)步，經濟發展水平的(de)(de)(de)提高。但這(zhe)階(jie)段的(de)(de)(de)法律(lv)僅(jin)僅(jin)對(dui)破(po)壞環境(jing)的(de)(de)(de)行為進(jin)行規制(zhi)(zhi)，對(dui)非法的(de)(de)(de)破(po)壞舉措有(you)(you)所限(xian)制(zhi)(zhi)，而對(dui)其他一(yi)些對(dui)環境(jing)沒(mei)有(you)(you)馬上形成破(po)壞的(de)(de)(de)行為，未(wei)能進(jin)行有(you)(you)效的(de)(de)(de)阻止，任(ren)其發展，沒(mei)有(you)(you)真(zhen)(zhen)正(zheng)認識到資源(yuan)的(de)(de)(de)有(you)(you)限(xian)性，仍(reng)然不能很好地保護環境(jing)資源(yuan)，真(zhen)(zhen)正(zheng)從長遠(yuan)利(li)益來考慮保護人(ren)類的(de)(de)(de)利(li)益。因此需要在(zai)資源(yuan)有(you)(you)限(xian)理念指引下，發揮環境(jing)法利(li)益限(xian)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)功能。

二(er)、工業(ye)文明(ming)時(shi)期環境法治(zhi)思想——環境法利益(yi)之限制

從農業(ye)文明(ming)到工業(ye)文明(ming)，環(huan)(huan)境(jing)法也(ye)在不斷(duan)完善，與經濟(ji)發(fa)展(zhan)同(tong)步前進(jin)。近代(dai)工業(ye)社會雖然(ran)創造了(le)巨大(da)(da)的(de)(de)社會財富，但也(ye)耗費了(le)大(da)(da)量的(de)(de)自然(ran)資源。人(ren)口不斷(duan)增(zeng)多，城鎮變為城市(shi)，而(er)原(yuan)來(lai)的(de)(de)城市(shi)也(ye)在變大(da)(da)，帶來(lai)生(sheng)產力提高的(de)(de)同(tong)時(shi)也(ye)帶來(lai)了(le)環(huan)(huan)境(jing)污染和人(ren)與自然(ran)關系(xi)的(de)(de)破裂。正由于在農業(ye)時(shi)期的(de)(de)“天人(ren)合一”理念難以滿足現(xian)實的(de)(de)要求，從而(er)使人(ren)類(lei)開始注重環(huan)(huan)境(jing)法利益的(de)(de)限制規制。

人(ren)(ren)類(lei)中(zhong)心主義(yi)觀認為,地球上的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)類(lei)才是(shi)自然萬物(wu)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)心,世界上的(de)(de)(de)(de)一切(qie)存在都(dou)是(shi)圍(wei)繞人(ren)(ren)類(lei)而(er)(er)存在的(de)(de)(de)(de)。在人(ren)(ren)類(lei)利(li)益(yi)與生態(tai)利(li)益(yi)尚未形成(cheng)矛盾(dun)沖(chong)突時期,基于人(ren)(ren)類(lei)中(zhong)心主義(yi)的(de)(de)(de)(de)合(he)理(li)性(xing)內涵(han),傳統法對(dui)價值(zhi)的(de)(de)(de)(de)定(ding)位(wei)也來源(yuan)對(dui)人(ren)(ren)類(lei)自身利(li)益(yi)的(de)(de)(de)(de)判斷(duan)。例如,將(jiang)環境(jing)中(zhong)對(dui)人(ren)(ren)類(lei)具有(you)(you)經濟(ji)(ji)價值(zhi)的(de)(de)(de)(de)自然要(yao)素稱為“自然資源(yuan)”就(jiu)是(shi)一個明顯的(de)(de)(de)(de)例證。②狹隘的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)類(lei)中(zhong)心論使得有(you)(you)限(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)環境(jing)資源(yuan)在不斷(duan)減少(shao)，逐漸威脅著生物(wu)的(de)(de)(de)(de)多樣(yang)性(xing)、生態(tai)環境(jing)和人(ren)(ren)類(lei)健康(kang)，物(wu)種(zhong)的(de)(de)(de)(de)滅絕速度每年都(dou)在加(jia)快。因此要(yao)走出當前人(ren)(ren)類(lei)面臨的(de)(de)(de)(de)危(wei)機，需要(yao)重(zhong)拾“不涸澤而(er)(er)漁，不焚林而(er)(er)獵”的(de)(de)(de)(de)資源(yuan)有(you)(you)限(xian)(xian)理(li)念，改變(bian)“財(cai)富、財(cai)富，第三還是(shi)財(cai)富”的(de)(de)(de)(de)無(wu)止境(jing)的(de)(de)(de)(de)追(zhui)求(qiu)欲望。改變(bian)以(yi)犧牲環境(jing)資源(yuan)為代價的(de)(de)(de)(de)粗放型(xing)發(fa)展模(mo)式，不要(yao)只局限(xian)(xian)于追(zhui)求(qiu)短(duan)期的(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)，協調好環境(jing)保護和經濟(ji)(ji)增長之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)關系(xi)。

這一時(shi)期(qi)的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)律(lv)(lv)，由原始初(chu)期(qi)的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)缺位轉(zhuan)為(wei)對(dui)(dui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)的(de)(de)填補(bu)，開始對(dui)(dui)人們的(de)(de)行為(wei)進行規(gui)制(zhi)(zhi)，不(bu)再(zai)任(ren)由人類以自我為(wei)中心的(de)(de)思(si)想肆意發展，任(ren)由環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)破壞行為(wei)繼續(xu)下去。許多(duo)國家的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)立法(fa)數量不(bu)斷增多(duo)，出現(xian)了(le)許多(duo)限制(zhi)(zhi)不(bu)當利益(yi)追求(qiu)、保(bao)護生態環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規(gui)，也不(bu)乏專(zhuan)門性的(de)(de)應對(dui)(dui)性法(fa)律(lv)(lv)。這些環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)律(lv)(lv)填補(bu)了(le)相(xiang)關法(fa)規(gui)的(de)(de)空白。

從(cong)農業(ye)文明發(fa)展到工業(ye)文明，環境法(fa)不斷(duan)在(zai)完(wan)善(shan)，與經濟發(fa)展同步(bu)進行。從(cong)人定(ding)勝天理念(nian)到天人合一(yi)理念(nian)的變(bian)化，從(cong)環境法(fa)規制(zhi)的缺位到環境法(fa)規制(zhi)的填補，人們(men)在(zai)不斷(duan)發(fa)展經濟的過程中也在(zai)探索著環境法(fa)律(lv)的不斷(duan)完(wan)善(shan)，已認識到環境資源的有限性，注重環境法(fa)利益限制(zhi)的規則和(he)資源有限理念(nian)。

三、生(sheng)態文明階段(duan)環境法治思想—可持(chi)續發展思想

（一）環境價值觀

在(zai)工(gong)業文(wen)明時(shi)(shi)期，人(ren)(ren)類明確了對(dui)環(huan)(huan)境(jing)有(you)限(xian)資(zi)源的(de)保(bao)護，也注重對(dui)環(huan)(huan)境(jing)利益規制(zhi)的(de)限(xian)制(zhi)，而進(jin)入到生(sheng)(sheng)態文(wen)明時(shi)(shi)期，人(ren)(ren)與自然的(de)和諧(xie)成為(wei)社會發(fa)(fa)展(zhan)的(de)目的(de)。人(ren)(ren)們(men)開始建設(she)環(huan)(huan)境(jing)友好型社會，為(wei)后代子孫的(de)利益給予關注并切實地進(jin)行保(bao)護，由此產生(sheng)(sheng)了環(huan)(huan)境(jing)價(jia)值(zhi)理(li)論。現(xian)代社會對(dui)環(huan)(huan)境(jing)價(jia)值(zhi)的(de)認識不只是指單一(yi)環(huan)(huan)境(jing)因子的(de)價(jia)值(zhi)，而是指環(huan)(huan)境(jing)因子綜合在(zai)一(yi)起時(shi)(shi)所相關聯的(de)價(jia)值(zhi)。③從社會價(jia)值(zhi)變化中看，人(ren)(ren)們(men)在(zai)增強活動的(de)時(shi)(shi)候，有(you)必要按(an)新的(de)環(huan)(huan)境(jing)價(jia)值(zhi)觀來對(dui)環(huan)(huan)境(jing)予以(yi)設(she)計。經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)若以(yi)發(fa)(fa)展(zhan)生(sheng)(sheng)產力為(wei)第一(yi)目標，就應優先考(kao)慮文(wen)明的(de)價(jia)值(zhi)，充分注重環(huan)(huan)境(jing)新價(jia)值(zhi)觀。

人(ren)(ren)類(lei)中(zhong)心主義價值(zhi)觀以發展經濟為保護環(huan)(huan)境的(de)目的(de)，保護環(huan)(huan)境和(he)(he)資源的(de)最終(zhong)本質是為了使人(ren)(ren)類(lei)更(geng)好(hao)生(sheng)(sheng)存和(he)(he)發展，是一(yi)(yi)種(zhong)實(shi)現(xian)人(ren)(ren)類(lei)幸福的(de)手(shou)段(duan)。現(xian)實(shi)中(zhong)不(bu)斷發生(sheng)(sheng)的(de)環(huan)(huan)境危機，使“人(ren)(ren)類(lei)中(zhong)心主義”者不(bu)得(de)不(bu)進行反思(si)和(he)(he)檢討，轉變(bian)價值(zhi)觀，產生(sheng)(sheng)“弱(ruo)的(de)人(ren)(ren)類(lei)中(zhong)心主義”理論觀點。面對環(huan)(huan)境的(de)破(po)壞和(he)(he)濫用資源給人(ren)(ren)類(lei)帶來的(de)災難，社會(hui)需要(yao)一(yi)(yi)種(zhong)新的(de)價值(zhi)觀來引導，在利用自(zi)然和(he)(he)環(huan)(huan)境資源時(shi)，謹(jin)慎思(si)考，考慮(lv)周全和(he)(he)長遠。弱(ruo)人(ren)(ren)類(lei)中(zhong)心主義強調(diao)非(fei)個人(ren)(ren)主義的(de)人(ren)(ren)類(lei)中(zhong)心，只有經過理性(xing)思(si)考而(er)肯定(ding)的(de)人(ren)(ren)類(lei)偏好(hao)，才(cai)應該(gai)予以滿足，而(er)那些過于(yu)直接，純粹感性(xing)的(de)偏好(hao)需要(yao)被制(zhi)約(yue)或節制(zhi)。所以，人(ren)(ren)類(lei)中(zhong)心主義發展與環(huan)(huan)境資源法發展的(de)歷史是相對應的(de)，環(huan)(huan)境資源法價值(zhi)觀也在不(bu)斷的(de)改(gai)變(bian)當中(zhong)。

（二）生態(tai)利益中心主義

20世紀50年代，隨著對地球環境(jing)更深層次的了解，以(yi)及(ji)對生態(tai)系統與(yu)人(ren)類關系認識的加深，一(yi)些科學家和社會學家在(zai)對環境(jing)問題的本質和社會根源(yuan)(yuan)的探討中發現，導致(zhi)環境(jing)問題的思想根源(yuan)(yuan)在(zai)于人(ren)類在(zai)長期與(yu)自然做斗爭中產生的控(kong)制(zhi)和改造自然的觀(guan)念，“生態(tai)利(li)益中心主(zhu)義”于是順(shun)勢而生。

現代社會(hui)的(de)(de)(de)(de)機制(zhi)、人(ren)(ren)(ren)類行(xing)為(wei)模(mo)式和價值(zhi)觀(guan)念(nian)導致了生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)危(wei)機，所以，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)危(wei)機的(de)(de)(de)(de)解(jie)決則需要(yao)對(dui)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)價值(zhi)觀(guan)念(nian)和社會(hui)體制(zhi)進行(xing)改造(zao)，使人(ren)(ren)(ren)與社會(hui)能夠融入到(dao)自(zi)然(ran)(ran)，形(xing)成(cheng)(cheng)一個有(you)(you)(you)機整(zheng)體。生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)有(you)(you)(you)兩項最(zui)高(gao)準(zhun)則：自(zi)我實(shi)現和生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)平等主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)。自(zi)我實(shi)現是(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)理論的(de)(de)(de)(de)出發(fa)點和最(zui)高(gao)境(jing)界(jie)，多樣性、自(zi)我決定(ding)和無等級社會(hui)則是(shi)(shi)(shi)自(zi)我實(shi)現的(de)(de)(de)(de)基礎。生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)另一個準(zhun)則是(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)平等主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)，即是(shi)(shi)(shi)指生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系統(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)所有(you)(you)(you)存在的(de)(de)(de)(de)物，包括土地、海洋、山林等都(dou)是(shi)(shi)(shi)平等的(de)(de)(de)(de)，它們共(gong)同構成(cheng)(cheng)了生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系統(tong)這(zhe)(zhe)一有(you)(you)(you)生(sheng)(sheng)(sheng)命的(de)(de)(de)(de)整(zheng)體。④這(zhe)(zhe)兩項最(zui)高(gao)的(de)(de)(de)(de)準(zhun)則表明(ming)了人(ren)(ren)(ren)類對(dui)環境(jing)認識的(de)(de)(de)(de)進一步提高(gao)，不再(zai)是(shi)(shi)(shi)以“個人(ren)(ren)(ren)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)”為(wei)準(zhun)則來獲(huo)取環境(jing)資源，利于社會(hui)經(jing)濟與自(zi)然(ran)(ran)環境(jing)和諧發(fa)展，公平對(dui)待自(zi)然(ran)(ran)界(jie)所有(you)(you)(you)動(dong)物和植物。

（三）可持續發展思(si)想

人(ren)類解決環境問題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)想發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)很快，但是(shi)(shi)具(ju)體辦法還(huan)是(shi)(shi)簡單的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)依賴科學技(ji)術(shu)(shu)(shu)，多是(shi)(shi)運用物理技(ji)術(shu)(shu)(shu)來(lai)(lai)(lai)改善污染，但以技(ji)術(shu)(shu)(shu)進(jin)步來(lai)(lai)(lai)消除污染的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)法會(hui)付出過(guo)高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)代(dai)價(jia)，引起社(she)會(hui)結構和(he)(he)制(zhi)度產(chan)生(sheng)復雜反應(ying)。在(zai)1987年環境與發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)委員會(hui)報告《我(wo)們共同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)未來(lai)(lai)(lai)》中，提出了“可持續(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)概(gai)念(nian)。并解釋為是(shi)(shi)指既滿(man)足當代(dai)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)要，又不(bu)(bu)對(dui)后(hou)代(dai)人(ren)滿(man)足其需(xu)(xu)要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能力構成(cheng)危(wei)害的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。包括兩個重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)概(gai)念(nian)：一是(shi)(shi)需(xu)(xu)要，“尤(you)其是(shi)(shi)世(shi)界上貧困人(ren)民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本需(xu)(xu)要，應(ying)放在(zai)特別優先的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地位(wei)來(lai)(lai)(lai)考(kao)慮(lv)。”二是(shi)(shi)限制(zhi)，“技(ji)術(shu)(shu)(shu)狀況和(he)(he)社(she)會(hui)組織對(dui)環境滿(man)足眼前和(he)(he)將(jiang)來(lai)(lai)(lai)需(xu)(xu)要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能力上施加的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)限制(zhi)。”⑤可持續(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)最終是(shi)(shi)為了發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，增加人(ren)類的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益，改善生(sheng)活的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)質量，在(zai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)時(shi)維持生(sheng)態系統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)完整，不(bu)(bu)應(ying)當代(dai)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)而危(wei)害后(hou)代(dai)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益，把(ba)經濟(ji)與環境的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可持續(xu)性結合起來(lai)(lai)(lai)，在(zai)最小污染的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況下(xia)創造最大效益。與傳統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)”觀念(nian)比(bi)較，可持續(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)更為強(qiang)調(diao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎和(he)(he)能力、以及在(zai)對(dui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)概(gai)念(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理解上使人(ren)類倫理道德和(he)(he)價(jia)值觀予以更新，從(cong)而影響和(he)(he)導致人(ren)類行為和(he)(he)生(sheng)產(chan)、生(sheng)活方(fang)式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)更新。可持續(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)考(kao)慮(lv)了自(zi)然因素對(dui)社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響，人(ren)們學著(zhu)按(an)規律來(lai)(lai)(lai)辦事，來(lai)(lai)(lai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)社(she)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟(ji)，而不(bu)(bu)是(shi)(shi)一味的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)按(an)自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)想法來(lai)(lai)(lai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)經濟(ji)，正視自(zi)然的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本規律和(he)(he)生(sheng)態系統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)平衡，順應(ying)自(zi)然和(he)(he)生(sheng)態系統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)演進(jin)。

隨著社會的(de)(de)發(fa)展，人們認(ren)識到(dao)不(bu)能(neng)只顧(gu)著經濟(ji)的(de)(de)發(fa)展而去破(po)壞(huai)環(huan)境，在治(zhi)(zhi)理環(huan)境污染(ran)時，不(bu)能(neng)治(zhi)(zhi)標不(bu)治(zhi)(zhi)本，只顧(gu)眼(yan)前利益。為了保護(hu)生存環(huan)境，就應在生產(chan)和消費上(shang)改變傳統的(de)(de)方式，生產(chan)需要(yao)的(de)(de)資(zi)源數(shu)量要(yao)和環(huan)境資(zi)源的(de)(de)供給(gei)之間達到(dao)平衡，排放的(de)(de)污染(ran)物不(bu)應超(chao)過自然界自身調(diao)節能(neng)力的(de)(de)環(huan)境容量。

（四）環境權理念

基于環(huan)(huan)境(jing)(jing)價值觀和生(sheng)態利益中心主義、可持(chi)續發展思想觀念的(de)(de)(de)引導(dao)，人(ren)們對(dui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)保護更(geng)為科學，更(geng)加的(de)(de)(de)人(ren)性化(hua)。在20世紀80年代(dai)(dai)，有關環(huan)(huan)境(jing)(jing)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)理論開始在法(fa)學界討(tao)論，其(qi)中《人(ren)類環(huan)(huan)境(jing)(jing)宣言》中就規定“人(ren)類有權(quan)(quan)在一(yi)(yi)種(zhong)能夠過尊嚴的(de)(de)(de)和福利的(de)(de)(de)生(sheng)活(huo)環(huan)(huan)境(jing)(jing)中，享有自由、平(ping)等(deng)和充足的(de)(de)(de)生(sheng)活(huo)條件的(de)(de)(de)基本(ben)權(quan)(quan)利，并且富有保證和改善這一(yi)(yi)和世世代(dai)(dai)代(dai)(dai)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)莊嚴責(ze)任(ren)”。

環(huan)境(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)一(yi)經提出，就在美國引起(qi)強(qiang)烈反(fan)映，并形成了薩(sa)克斯(si)“環(huan)境(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)”理論(lun)，薩(sa)克斯(si)認為(wei)：“像清潔的(de)(de)(de)大(da)氣和水這樣的(de)(de)(de)共(gong)有(you)(you)(you)財產資(zi)源已(yi)經成為(wei)企業(ye)的(de)(de)(de)垃圾場，因(yin)為(wei)他們(men)不考慮對(dui)這些(xie)毫(hao)無(wu)利潤的(de)(de)(de)人(ren)們(men)普遍的(de)(de)(de)消費愿望，更談不上對(dui)市民全體共(gong)有(you)(you)(you)利益(yi)的(de)(de)(de)考慮了。而(er)這些(xie)利益(yi)與(yu)相當的(de)(de)(de)私的(de)(de)(de)利益(yi)一(yi)樣具(ju)有(you)(you)(you)受法(fa)(fa)(fa)律(lv)保(bao)護的(de)(de)(de)資(zi)格，其所(suo)有(you)(you)(you)者具(ju)有(you)(you)(you)強(qiang)制執行的(de)(de)(de)權(quan)(quan)利。”薩(sa)克斯(si)的(de)(de)(de)理論(lun)也(ye)影響到了日本(ben)和歐洲等國環(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)學者，他們(men)也(ye)都(dou)開(kai)始討論(lun)環(huan)境(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)問題，極大(da)豐富(fu)了現代環(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)理論(lun)，為(wei)其他環(huan)境(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)理論(lun)的(de)(de)(de)興起(qi)奠定(ding)了基(ji)礎。正如(ru)日本(ben)松本(ben)昌(chang)悅(yue)所(suo)說，1972年的(de)(de)(de)《人(ren)類環(huan)境(jing)(jing)(jing)宣(xuan)(xuan)言(yan)》把(ba)環(huan)境(jing)(jing)(jing)權(quan)(quan)作為(wei)一(yi)項新的(de)(de)(de)人(ren)權(quan)(quan)，是(shi)繼法(fa)(fa)(fa)國《人(ren)權(quan)(quan)宣(xuan)(xuan)言(yan)》、蘇聯(lian)憲法(fa)(fa)(fa)、《世(shi)界人(ren)權(quan)(quan)宣(xuan)(xuan)言(yan)》之后人(ren)權(quan)(quan)歷史(shi)發展的(de)(de)(de)第四個里程碑。

篇10

關(guan)鍵詞：系(xi)統論(lun)，價(jia)值，環境法，生態整(zheng)體(ti)利益

法(fa)的(de)(de)(de)價(jia)(jia)值(zhi)一向是(shi)法(fa)學(xue)(xue)(xue)和(he)(he)部門法(fa)學(xue)(xue)(xue)所(suo)關注和(he)(he)的(de)(de)(de)基本問題(ti)之(zhi)一。作為新興法(fa)律(lv)學(xue)(xue)(xue)科的(de)(de)(de)環境(jing)(jing)(jing)法(fa)，價(jia)(jia)值(zhi)問題(ti)同(tong)樣引起了(le)很多(duo)學(xue)(xue)(xue)者的(de)(de)(de)注意。然而(er)，學(xue)(xue)(xue)者們(men)在(zai)(zai)論及環境(jing)(jing)(jing)法(fa)的(de)(de)(de)價(jia)(jia)值(zhi)時，基本上(shang)是(shi)從公平、正義、安全、秩序、效(xiao)率(lv)等方面著筆(bi)，只是(shi)不(bu)(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)者有不(bu)(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)(de)側重(zhong)而(er)已。環境(jing)(jing)(jing)法(fa)固然具(ju)(ju)有法(fa)律(lv)價(jia)(jia)值(zhi)的(de)(de)(de)共性(xing)，但(dan)由于其不(bu)(bu)(bu)僅要調(diao)整(zheng)人(ren)與人(ren)之(zhi)間的(de)(de)(de)法(fa)律(lv)關系(xi)，還要調(diao)整(zheng)人(ren)與自然之(zhi)間的(de)(de)(de)關系(xi)，人(ren)與自然的(de)(de)(de)和(he)(he)諧共處是(shi)環境(jing)(jing)(jing)法(fa)立法(fa)的(de)(de)(de)出(chu)發(fa)點和(he)(he)歸宿②，這(zhe)決(jue)定了(le)其在(zai)(zai)價(jia)(jia)值(zhi)取向上(shang)必(bi)然具(ju)(ju)有自身的(de)(de)(de)獨(du)特性(xing)。然而(er)，傳統環境(jing)(jing)(jing)法(fa)學(xue)(xue)(xue)理論卻忽視了(le)環境(jing)(jing)(jing)法(fa)的(de)(de)(de)這(zhe)一特色(se)，依然是(shi)以傳統人(ren)類(lei)中心主(zhu)義的(de)(de)(de)慣常思維來定位環境(jing)(jing)(jing)法(fa)的(de)(de)(de)價(jia)(jia)值(zhi)，這(zhe)直(zhi)接導致了(le)環境(jing)(jing)(jing)法(fa)在(zai)(zai)治理環境(jing)(jing)(jing)問題(ti)上(shang)的(de)(de)(de)蒼白無力。人(ren)類(lei)的(de)(de)(de)環境(jing)(jing)(jing)立法(fa)日漸增多(duo)，但(dan)環境(jing)(jing)(jing)問題(ti)卻日趨嚴重(zhong)，這(zhe)不(bu)(bu)(bu)能不(bu)(bu)(bu)引起人(ren)們(men)的(de)(de)(de)反思。

從(cong)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)論的(de)(de)(de)視角來看，地(di)球是(shi)一(yi)個由生(sheng)物(wu)群落及其(qi)(qi)生(sheng)存(cun)環境(jing)共同(tong)組(zu)成的(de)(de)(de)自(zi)然(ran)(ran)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)。在這(zhe)個系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)中(zhong)，生(sheng)物(wu)群落同(tong)其(qi)(qi)生(sheng)存(cun)環境(jing)之間以及生(sheng)物(wu)群落內不同(tong)種群、物(wu)種之間不斷進行(xing)物(wu)質(zhi)和能(neng)量交換，并(bing)處(chu)于(yu)相(xiang)(xiang)互作用和相(xiang)(xiang)互的(de)(de)(de)動(dong)態平(ping)衡之中(zhong)。這(zhe)個系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)最基本的(de)(de)(de)特(te)征(zheng)就是(shi)它的(de)(de)(de)整體(ti)性和相(xiang)(xiang)互依存(cun)性，人(ren)(ren)(ren)類作為自(zi)然(ran)(ran)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)中(zhong)的(de)(de)(de)一(yi)員，理應遵循自(zi)然(ran)(ran)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)(de)一(yi)般。但自(zi)從(cong)人(ren)(ren)(ren)類產(chan)生(sheng)以來，就不肯屈(qu)服(fu)于(yu)自(zi)然(ran)(ran)的(de)(de)(de)控制(zhi)，不斷地(di)變革、改造自(zi)然(ran)(ran)，在自(zi)然(ran)(ran)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)(de)基礎(chu)上又(you)形成了一(yi)個相(xiang)(xiang)對獨立的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)類社會(hui)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)。隨(sui)著的(de)(de)(de)進步和生(sheng)產(chan)力(li)的(de)(de)(de)提高，人(ren)(ren)(ren)類不斷的(de)(de)(de)征(zheng)服(fu)自(zi)然(ran)(ran)，人(ren)(ren)(ren)類社會(hui)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)日益膨脹，而自(zi)然(ran)(ran)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)漸(jian)趨萎縮(suo)，如何(he)協調二者之間的(de)(de)(de)緊張(zhang)關系(xi)(xi)(xi)已成為全人(ren)(ren)(ren)類共同(tong)面臨的(de)(de)(de)課(ke)題。本文(wen)從(cong)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)論的(de)(de)(de)視角來重新審視人(ren)(ren)(ren)與自(zi)然(ran)(ran)的(de)(de)(de)關系(xi)(xi)(xi)，并(bing)就此提出環境(jing)法價值(zhi)的(de)(de)(de)新定(ding)位(wei)。

一、環境法的終(zhong)極價值定位

（一）傳(chuan)統(tong)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)觀念(nian)和環境法(fa)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)定位的(de)(de)(de)(de)(de)缺陷價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)“這(zhe)個普遍的(de)(de)(de)(de)(de)概(gai)念(nian)是(shi)從人(ren)(ren)們對(dui)待滿足人(ren)(ren)們需(xu)要的(de)(de)(de)(de)(de)外界物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)(xi)(xi)中產生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)”[1]，就是(shi)在(zai)主體(ti)(ti)和客(ke)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)相互(hu)關(guan)系(xi)(xi)(xi)中，客(ke)體(ti)(ti)由于(yu)自(zi)(zi)(zi)身(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)屬性，能夠滿足主體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)某種需(xu)要，對(dui)主體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)具有肯定的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用和意義。“凡是(shi)談論價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)，從根本上(shang)說都應當(dang)是(shi)相對(dui)人(ren)(ren)而言的(de)(de)(de)(de)(de)，價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)為人(ren)(ren)而產生(sheng)(sheng)(sheng)，為人(ren)(ren)而存在(zai)，人(ren)(ren)是(shi)一切價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)主體(ti)(ti)。”[2]由此可以看出(chu)，傳(chuan)統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)觀是(shi)以人(ren)(ren)為中心的(de)(de)(de)(de)(de)，把人(ren)(ren)視作(zuo)主體(ti)(ti)，而把人(ren)(ren)周圍的(de)(de)(de)(de)(de)一切事物(wu)均視作(zuo)客(ke)體(ti)(ti)。這(zhe)種主客(ke)二分的(de)(de)(de)(de)(de)思維模式(shi)只承認自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)對(dui)于(yu)人(ren)(ren)類(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)意義以及人(ren)(ren)類(lei)改造自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)利益(yi)和權利，而拒不承認自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)自(zi)(zi)(zi)身(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)。正是(shi)在(zai)這(zhe)種價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)觀念(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)引導下，人(ren)(ren)類(lei)通過掠奪自(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)創造了空前的(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)質文(wen)明，但伴隨而來的(de)(de)(de)(de)(de)卻是(shi)環境污染、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)失衡、貧窮蔓延、人(ren)(ren)炸(zha)、疾病(bing)叢生(sheng)(sheng)(sheng)等一系(xi)(xi)(xi)列問題，進而導致人(ren)(ren)類(lei)面臨(lin)著新的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)存危機，最終危害了人(ren)(ren)類(lei)社會的(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)體(ti)(ti)利益(yi)。

就法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)而言，也是(shi)指(zhi)(zhi)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)客(ke)體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律對于(yu)主(zhu)(zhu)體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)效性和(he)(he)(he)(he)積極(ji)性。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)體是(shi)人(ren)(ren)(ren)，是(shi)指(zhi)(zhi)具(ju)(ju)有(you)(you)社(she)會(hui)(hui)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)稱。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)客(ke)體就是(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)本身(shen)，這(zhe)個法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)指(zhi)(zhi)廣(guang)義(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，即(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律規范和(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律事(shi)實的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)稱，它包括(kuo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制度、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)運行(xing)事(shi)實和(he)(he)(he)(he)以(yi)(yi)觀(guan)念形(xing)態(tai)存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。[3]依此傳統(tong)觀(guan)點，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，就是(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)一種(zhong)(zhong)社(she)會(hui)(hui)規范對人(ren)(ren)(ren)類(lei)(lei)社(she)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)滿足(zu)和(he)(he)(he)(he)有(you)(you)用性。我國(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學界許多學者(zhe)對環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)定位(wei)，就是(shi)從這(zhe)一傳統(tong)觀(guan)點出發(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。如(ru)有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學者(zhe)將環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)歸(gui)結為(wei)(wei)(wei)正(zheng)義(yi)(yi)和(he)(he)(he)(he)利(li)(li)益(yi)(yi)，認(ren)為(wei)(wei)(wei)“正(zheng)義(yi)(yi)和(he)(he)(he)(he)利(li)(li)益(yi)(yi)是(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)兩大主(zhu)(zhu)要價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)也當然要將其作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)目標”，“正(zheng)義(yi)(yi)和(he)(he)(he)(he)利(li)(li)益(yi)(yi)是(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)體價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)需要，其滿足(zu)要有(you)(you)與之相適應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)功(gong)能-安全和(he)(he)(he)(he)可(ke)持續(xu)發(fa)展。”[4]也有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學者(zhe)認(ren)為(wei)(wei)(wei)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)具(ju)(ju)有(you)(you)二元價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)-正(zheng)義(yi)(yi)和(he)(he)(he)(he)功(gong)利(li)(li)，其中正(zheng)義(yi)(yi)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)包括(kuo)人(ren)(ren)(ren)類(lei)(lei)正(zheng)義(yi)(yi)和(he)(he)(he)(he)自然正(zheng)義(yi)(yi)，功(gong)利(li)(li)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)包括(kuo)物質(zhi)(zhi)功(gong)利(li)(li)和(he)(he)(he)(he)精神。[5]從傳統(tong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)論的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)觀(guan)點來看，以(yi)(yi)上價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定位(wei)并(bing)不(bu)能說是(shi)錯誤(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。但(dan)是(shi)，這(zhe)種(zhong)(zhong)主(zhu)(zhu)客(ke)二分的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)模(mo)式畢竟是(shi)從人(ren)(ren)(ren)類(lei)(lei)立(li)(li)場出發(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，其僅僅把(ba)自然系統(tong)視做人(ren)(ren)(ren)類(lei)(lei)生存(cun)和(he)(he)(he)(he)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)，并(bing)把(ba)自然界的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)萬物視做人(ren)(ren)(ren)類(lei)(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)(yuan)，而忽視了(le)自然系統(tong)與人(ren)(ren)(ren)類(lei)(lei)社(she)會(hui)(hui)系統(tong)是(shi)一個緊密聯系的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)機整體。盡管這(zhe)種(zhong)(zhong)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)也是(shi)為(wei)(wei)(wei)了(le)保(bao)護(hu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)和(he)(he)(he)(he)資源(yuan)(yuan)(yuan)，但(dan)其終究難以(yi)(yi)擺(bai)脫(tuo)人(ren)(ren)(ren)類(lei)(lei)自身(shen)利(li)(li)益(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“誘惑”，當人(ren)(ren)(ren)類(lei)(lei)眼前(qian)物質(zhi)(zhi)利(li)(li)益(yi)(yi)、利(li)(li)益(yi)(yi)與環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)利(li)(li)益(yi)(yi)保(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需要發(fa)生沖突時，這(zhe)種(zhong)(zhong)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)觀(guan)很(hen)自然地就會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)張，為(wei)(wei)(wei)了(le)前(qian)者(zhe)而放棄(qi)后(hou)者(zhe)。這(zhe)正(zheng)是(shi)人(ren)(ren)(ren)類(lei)(lei)在(zai)大力(li)加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)資源(yuan)(yuan)(yuan)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、倡導保(bao)護(hu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)和(he)(he)(he)(he)資源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)資源(yuan)(yuan)(yuan)卻日趨惡(e)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)源(yuan)(yuan)(yuan)。因此，這(zhe)種(zhong)(zhong)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)觀(guan)是(shi)不(bu)可(ke)取的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。

（二(er)）環境法終極價值的重新定位-從系(xi)統論的視角

環境問(wen)題就(jiu)其本質而(er)言就(jiu)是人(ren)(ren)與自然(ran)的(de)(de)(de)(de)關系(xi)(xi)問(wen)題，從(cong)系(xi)(xi)統(tong)論的(de)(de)(de)(de)視角來看(kan)，就(jiu)是人(ren)(ren)類(lei)社會系(xi)(xi)統(tong)與自然(ran)系(xi)(xi)統(tong)之間的(de)(de)(de)(de)關系(xi)(xi)問(wen)題。人(ren)(ren)類(lei)社會系(xi)(xi)統(tong)與自然(ran)系(xi)(xi)統(tong)緊密地聯系(xi)(xi)在一起，共同構成了以地球(qiu)為中(zhong)心的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統(tong)。人(ren)(ren)類(lei)社會只(zhi)是這個生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)(de)(de)一個要素(su)，并且(qie)其本身又存在于自然(ran)系(xi)(xi)統(tong)之中(zhong)，其必須遵循自然(ran)系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)(de)(de)一般規律(lv)，必須維持生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)(de)(de)穩定。

環(huan)(huan)(huan)(huan)境法作(zuo)為(wei)人(ren)類(lei)(lei)社會(hui)保(bao)護(hu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境方面最(zui)(zui)重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)門(men)法，在(zai)(zai)保(bao)護(hu)生(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)中(zhong)(zhong)具有不(bu)可推卸的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)責任，其(qi)不(bu)僅(jin)(jin)(jin)要關(guan)(guan)注人(ren)類(lei)(lei)社會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)，還要維護(hu)生(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)平衡(heng)與(yu)(yu)(yu)穩定(ding)(ding)。而傳統(tong)(tong)(tong)環(huan)(huan)(huan)(huan)境法在(zai)(zai)價(jia)值取向(xiang)上(shang)僅(jin)(jin)(jin)僅(jin)(jin)(jin)從(cong)人(ren)類(lei)(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)出發(fa)，將自然(ran)(ran)視(shi)(shi)做人(ren)類(lei)(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資源，保(bao)護(hu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境只是為(wei)了(le)(le)人(ren)類(lei)(lei)更好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展。這(zhe)種(zhong)環(huan)(huan)(huan)(huan)境法本來為(wei)保(bao)護(hu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境而立(li)，但終(zhong)因其(qi)沒有從(cong)整體、全局的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)觀(guan)點來把握人(ren)類(lei)(lei)社會(hui)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)與(yu)(yu)(yu)自然(ran)(ran)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)系(xi)(xi)，最(zui)(zui)終(zhong)反而導(dao)致(zhi)了(le)(le)環(huan)(huan)(huan)(huan)境問題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進一步惡化。系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)論的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)提出，為(wei)我們正(zheng)確解決(jue)環(huan)(huan)(huan)(huan)境問題(ti)提供了(le)(le)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)視(shi)(shi)角。只有從(cong)生(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)整體利(li)益(yi)出發(fa)，轉變以人(ren)類(lei)(lei)利(li)益(yi)為(wei)中(zhong)(zhong)心的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展觀(guan)，重(zhong)新(xin)審視(shi)(shi)人(ren)類(lei)(lei)社會(hui)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)與(yu)(yu)(yu)自然(ran)(ran)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)系(xi)(xi)，形成二(er)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)良(liang)性互動與(yu)(yu)(yu)和諧(xie)發(fa)展，才是解決(jue)環(huan)(huan)(huan)(huan)境問題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本之道。基于此(ci)，本文將環(huan)(huan)(huan)(huan)境法的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)終(zhong)極價(jia)值定(ding)(ding)位(wei)為(wei)生(sheng)態(tai)整體利(li)益(yi)。這(zhe)種(zhong)定(ding)(ding)位(wei)是要從(cong)根(gen)本上(shang)糾正(zheng)傳統(tong)(tong)(tong)環(huan)(huan)(huan)(huan)境法在(zai)(zai)價(jia)值定(ding)(ding)位(wei)上(shang)主(zhu)客二(er)分(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)缺陷，突破人(ren)類(lei)(lei)中(zhong)(zhong)心主(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)定(ding)(ding)式，樹(shu)立(li)一種(zhong)生(sheng)態(tai)中(zhong)(zhong)心主(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)境價(jia)值觀(guan)。

當然(ran)，法律是(shi)(shi)(shi)(shi)由人(ren)(ren)類制定的(de)(de)，其不(bu)(bu)(bu)可(ke)能(neng)完全(quan)擺(bai)脫人(ren)(ren)類利益的(de)(de)影響(xiang)。但(dan)作為(wei)法的(de)(de)最高(gao)原則和精神的(de)(de)價值(zhi)，其不(bu)(bu)(bu)僅(jin)是(shi)(shi)(shi)(shi)法對于人(ren)(ren)的(de)(de)需要的(de)(de)滿足，也是(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)關(guan)于法的(de)(de)絕對超越(yue)(yue)指(zhi)(zhi)(zhi)向(xiang)(xiang)(xiang)，“指(zhi)(zhi)(zhi)向(xiang)(xiang)(xiang)”是(shi)(shi)(shi)(shi)指(zhi)(zhi)(zhi)法的(de)(de)價值(zhi)具有目標、導向(xiang)(xiang)(xiang)的(de)(de)含義，“絕對”是(shi)(shi)(shi)(shi)指(zhi)(zhi)(zhi)法的(de)(de)價值(zhi)具有永遠的(de)(de)，不(bu)(bu)(bu)斷(duan)遞進(jin)的(de)(de)，而又(you)不(bu)(bu)(bu)可(ke)徹底到(dao)達極致的(de)(de)性質。[6]就此而言，法的(de)(de)價值(zhi)始終是(shi)(shi)(shi)(shi)高(gao)于法律本(ben)身的(de)(de)，這種絕對超越(yue)(yue)指(zhi)(zhi)(zhi)向(xiang)(xiang)(xiang)成為(wei)人(ren)(ren)類所最求的(de)(de)理(li)想境(jing)界。環(huan)(huan)境(jing)法作為(wei)一(yi)種法律，理(li)所當然(ran)也不(bu)(bu)(bu)能(neng)擺(bai)脫人(ren)(ren)類利益的(de)(de)影響(xiang)，但(dan)卻可(ke)以從價值(zhi)層面對其進(jin)行重新定位，力求整個生態系統的(de)(de)平衡發展，這種價值(zhi)取向(xiang)(xiang)(xiang)便是(shi)(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)境(jing)法的(de)(de)絕對超越(yue)(yue)指(zhi)(zhi)(zhi)向(xiang)(xiang)(xiang)的(de)(de)體(ti)現。

近些年來，許多學者已經注(zhu)意(yi)到人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)應(ying)(ying)該和(he)(he)諧(xie)(xie)共(gong)(gong)處，并(bing)提(ti)出環(huan)(huan)境(jing)法(fa)(fa)的(de)價值(zhi)定位(wei)應(ying)(ying)該突破人(ren)類中心主(zhu)義(yi)，這表現(xian)在(zai)可(ke)(ke)(ke)持(chi)(chi)續(xu)發(fa)展觀的(de)提(ti)出上(shang)。如(ru)有學者將可(ke)(ke)(ke)持(chi)(chi)續(xu)發(fa)展戰(zhan)略(lve)作(zuo)為環(huan)(huan)境(jing)法(fa)(fa)的(de)唯一價值(zhi)追求，認為：“可(ke)(ke)(ke)持(chi)(chi)續(xu)發(fa)展戰(zhan)略(lve)的(de)靈魂在(zai)于人(ren)與(yu)環(huan)(huan)境(jing)相融、和(he)(he)諧(xie)(xie)的(de)意(yi)識，及(ji)在(zai)生態法(fa)(fa)則(ze)和(he)(he)道德法(fa)(fa)則(ze)衡(heng)平(ping)基(ji)礎上(shang)的(de)新的(de)環(huan)(huan)境(jing)價值(zhi)觀念和(he)(he)倫(lun)理(li)(li)道德。作(zuo)為社會主(zhu)體的(de)人(ren)是有理(li)(li)性(xing)、重(zhong)感情的(de)動(dong)物，絕不會聽任人(ren)的(de)主(zhu)觀意(yi)志和(he)(he)環(huan)(huan)境(jing)的(de)自(zi)然(ran)規律各行(xing)其(qi)是。人(ren)類能夠(gou)主(zhu)動(dong)地(di)發(fa)現(xian)社會自(zi)身以及(ji)社會與(yu)自(zi)然(ran)之(zhi)間的(de)不平(ping)衡(heng)，并(bing)主(zhu)動(dong)地(di)進行(xing)調整使之(zhi)實現(xian)平(ping)衡(heng)。本著這種人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)和(he)(he)諧(xie)(xie)共(gong)(gong)處的(de)意(yi)識，自(zi)同于人(ren)與(yu)環(huan)(huan)境(jing)組成(cheng)的(de)社會系統，必定能實現(xian)可(ke)(ke)(ke)持(chi)(chi)續(xu)發(fa)展。”[7]應(ying)(ying)該說，這種觀點正確認識到人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)應(ying)(ying)該保持(chi)(chi)和(he)(he)諧(xie)(xie)共(gong)(gong)處關系，并(bing)力求用可(ke)(ke)(ke)持(chi)(chi)續(xu)發(fa)展戰(zhan)略(lve)來實現(xian)這種理(li)(li)想，是極其(qi)難能可(ke)(ke)(ke)貴的(de)。

但是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，據(ju)此將可(ke)(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)作(zuo)為(wei)環境(jing)法的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)終極價(jia)值(zhi)(zhi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)妥當的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)因(yin)(yin)(yin)為(wei)：首先(xian)，可(ke)(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)仍(reng)然是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)以人(ren)(ren)類(lei)(lei)(lei)利(li)益(yi)為(wei)中心的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，仍(reng)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)種人(ren)(ren)類(lei)(lei)(lei)中心主(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)。這(zhe)(zhe)可(ke)(ke)以從對(dui)(dui)可(ke)(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)定義(yi)中看(kan)出來(lai)。如聯合國環境(jing)與發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)委員會（WCED）給(gei)出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)定義(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)：“既滿(man)(man)足(zu)(zu)當代人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)(qiu)又(you)不(bu)(bu)(bu)危及后(hou)代人(ren)(ren)滿(man)(man)足(zu)(zu)其(qi)需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。”也有學者認為(wei)：“可(ke)(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)斷(duan)提高人(ren)(ren)均生(sheng)活質(zhi)量(liang)和(he)環境(jing)承載(zai)力(li)(li)，滿(man)(man)足(zu)(zu)當代人(ren)(ren)需(xu)求(qiu)(qiu)又(you)不(bu)(bu)(bu)損(sun)害(hai)子孫后(hou)代滿(man)(man)足(zu)(zu)其(qi)需(xu)求(qiu)(qiu)能(neng)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，滿(man)(man)足(zu)(zu)一(yi)(yi)(yi)個地(di)(di)區(qu)或(huo)一(yi)(yi)(yi)個國家(jia)人(ren)(ren)群(qun)需(xu)求(qiu)(qiu)又(you)不(bu)(bu)(bu)損(sun)害(hai)別的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)區(qu)和(he)國家(jia)滿(man)(man)足(zu)(zu)其(qi)需(xu)求(qiu)(qiu)能(neng)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。”[8]由此可(ke)(ke)見(jian)，可(ke)(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)關注的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)類(lei)(lei)(lei)社會的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)長遠發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)整體利(li)益(yi)，并沒有擺(bai)脫(tuo)人(ren)(ren)類(lei)(lei)(lei)中心主(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)定式(shi)，其(qi)不(bu)(bu)(bu)可(ke)(ke)避免的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)會走到(dao)(dao)(dao)“先(xian)污染、后(hou)治理”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)老路上去。其(qi)次，從法律價(jia)值(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)性(xing)(xing)和(he)工(gong)具性(xing)(xing)上看(kan)，可(ke)(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)不(bu)(bu)(bu)宜作(zuo)為(wei)一(yi)(yi)(yi)種目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)性(xing)(xing)價(jia)值(zhi)(zhi)。“法律的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)終極原因(yin)(yin)(yin)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)社會的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)福利(li)，未達到(dao)(dao)(dao)這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)目標的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法律規則不(bu)(bu)(bu)能(neng)永(yong)久性(xing)(xing)地(di)(di)證明其(qi)存在是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)合理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。”[9]這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)功利(li)主(zhu)義(yi)法學派的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)觀(guan)點隨著的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)越(yue)來(lai)越(yue)顯(xian)示出其(qi)持(chi)(chi)(chi)(chi)久的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)命(ming)力(li)(li)。雖然這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)從人(ren)(ren)類(lei)(lei)(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)福利(li)來(lai)談論(lun)法的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)值(zhi)(zhi)，但對(dui)(dui)環境(jing)法的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)值(zhi)(zhi)來(lai)說(shuo)，也可(ke)(ke)以類(lei)(lei)(lei)推適用，即環境(jing)法的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)終極目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)態(tai)整體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“福利(li)”最大(da)化。就(jiu)此而(er)言，可(ke)(ke)持(chi)(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)只是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)了達到(dao)(dao)(dao)福利(li)（利(li)益(yi)）價(jia)值(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)種工(gong)具和(he)手段。因(yin)(yin)(yin)此，其(qi)只能(neng)作(zuo)為(wei)環境(jing)法的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)具性(xing)(xing)價(jia)值(zhi)(zhi)而(er)非目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)性(xing)(xing)價(jia)值(zhi)(zhi)。

，還有一種(zhong)觀(guan)點，認為(wei)環(huan)境法應(ying)在樹立(li)(li)以全球生(sheng)態(tai)整體(ti)利益(yi)為(wei)中(zhong)心的(de)價值理念的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，確立(li)(li)“衡平世代間(jian)利益(yi)，實現社(she)會的(de)可持(chi)續發展”和(he)保護人(ren)(ren)類的(de)“環(huan)境權”和(he)“生(sheng)態(tai)世界的(de)自然(ran)的(de)權利”這(zhe)兩大(da)目(mu)標(biao)；前者(zhe)是作(zuo)為(wei)環(huan)境立(li)(li)法對整個人(ren)(ren)類社(she)會所追求的(de)目(mu)標(biao)；后者(zhe)則是作(zuo)為(wei)環(huan)境法自身所應(ying)當(dang)確立(li)(li)的(de)基(ji)本任務和(he)予(yu)以實現的(de)目(mu)標(biao)。[10]這(zhe)種(zhong)觀(guan)點已經擺脫(tuo)了人(ren)(ren)類中(zhong)心主義(yi)的(de)立(li)(li)場，認識(shi)到了人(ren)(ren)與自然(ran)應(ying)該和(he)諧共處，并提出(chu)應(ying)尊重自然(ran)的(de)權利的(de)思(si)想，以此作(zuo)為(wei)環(huan)境立(li)(li)法的(de)終(zhong)極價值是可取的(de)。應(ying)該說，這(zhe)種(zhong)觀(guan)點與本文(wen)的(de)觀(guan)點在總體(ti)思(si)想上(shang)是一致的(de)，只(zhi)是二(er)者(zhe)研究的(de)視角和(he)不同(tong)而已。

綜上所述，地球(qiu)生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)是一(yi)個(ge)有機統(tong)(tong)(tong)一(yi)的整體(ti)，人(ren)類(lei)(lei)社(she)會(hui)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)和自然系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)相(xiang)互(hu)依(yi)存、緊密聯系(xi)(xi)(xi)，一(yi)旦自然系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)遭到(dao)破壞，人(ren)類(lei)(lei)社(she)會(hui)也(ye)必然面(mian)臨生(sheng)(sheng)存的危(wei)機。因此，人(ren)與(yu)自然的和諧共處應該是我(wo)們追逐的理想境(jing)界(jie)。盡管環(huan)(huan)境(jing)法(fa)是由人(ren)類(lei)(lei)社(she)會(hui)制定的，但作為萬(wan)物之靈(ling)的人(ren)類(lei)(lei)，在立法(fa)上必須堅持(chi)從(cong)(cong)生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)的整體(ti)利(li)益(yi)出發，以生(sheng)(sheng)態(tai)整體(ti)利(li)益(yi)為終極價(jia)值(zhi)，這樣才能(neng)(neng)從(cong)(cong)根本上保護環(huan)(huan)境(jing)，維持(chi)生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)的穩定，也(ye)才能(neng)(neng)更好地保護人(ren)類(lei)(lei)的整體(ti)利(li)益(yi)和長遠利(li)益(yi)。

二、環境法(fa)生態整體利益價值的內涵

生態整體(ti)(ti)利益(yi)(yi)作為環(huan)境(jing)法的(de)終極(ji)(ji)價值，有(you)著極(ji)(ji)為豐富的(de)內涵，既(ji)是(shi)人類社會整體(ti)(ti)利益(yi)(yi)與自然生態整體(ti)(ti)利益(yi)(yi)的(de)統一，也是(shi)代內生態整體(ti)(ti)利益(yi)(yi)與代際生態整體(ti)(ti)利益(yi)(yi)的(de)統一。

（一(yi)）人類社會整體(ti)利益與自然生態整體(ti)利益的統一(yi)

受功利主義(yi)法(fa)(fa)(fa)學(xue)派的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響，傳統(tong)法(fa)(fa)(fa)學(xue)理論將法(fa)(fa)(fa)律與利益(yi)聯系(xi)(xi)(xi)起(qi)來(lai)(lai)并把利益(yi)作為(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)律追求的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)價(jia)值，認(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)任(ren)務就(jiu)在(zai)(zai)于調(diao)整(zheng)(zheng)、保(bao)障各(ge)(ge)(ge)種(zhong)利益(yi)，并以(yi)最佳方式對(dui)利益(yi)實現合(he)(he)理分(fen)配。環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)作為(wei)(wei)(wei)新(xin)近發(fa)展起(qi)來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律學(xue)科，是(shi)以(yi)社(she)會(hui)利益(yi)為(wei)(wei)(wei)本(ben)(ben)位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。這(zhe)是(shi)因(yin)為(wei)(wei)(wei)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)作為(wei)(wei)(wei)全(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)類(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共同生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)存(cun)(cun)條件，并不(bu)(bu)(bu)能為(wei)(wei)(wei)某個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)或(huo)(huo)(huo)某國(guo)(guo)所私有(you)或(huo)(huo)(huo)獨占(zhan)，也不(bu)(bu)(bu)能以(yi)階級、意識形態或(huo)(huo)(huo)國(guo)(guo)界來(lai)(lai)加(jia)以(yi)劃分(fen)，環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護符合(he)(he)整(zheng)(zheng)個(ge)(ge)(ge)社(she)會(hui)乃至整(zheng)(zheng)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)類(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益(yi)，任(ren)何國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展和(he)(he)(he)完善，都是(shi)對(dui)全(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)類(lei)做(zuo)出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)益(yi)貢獻(xian)。[11]從系(xi)(xi)(xi)統(tong)論的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)視(shi)角來(lai)(lai)看，整(zheng)(zheng)個(ge)(ge)(ge)地(di)球(qiu)是(shi)個(ge)(ge)(ge)有(you)機的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)(xi)統(tong)，在(zai)(zai)這(zhe)個(ge)(ge)(ge)龐大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)復雜系(xi)(xi)(xi)統(tong)內，全(quan)(quan)(quan)球(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)物質循環(huan)(huan)和(he)(he)(he)能量(liang)流動依固(gu)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)律不(bu)(bu)(bu)斷(duan)進行。任(ren)何一(yi)個(ge)(ge)(ge)環(huan)(huan)節受到破壞，整(zheng)(zheng)個(ge)(ge)(ge)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)(xi)統(tong)就(jiu)會(hui)失衡，人(ren)(ren)(ren)類(lei)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)也必然會(hui)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)危難。盡管主權國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)可(ke)以(yi)宣稱各(ge)(ge)(ge)自的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主權范(fan)圍，在(zai)(zai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)關(guan)系(xi)(xi)(xi)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟關(guan)系(xi)(xi)(xi)中(zhong)可(ke)以(yi)堅持這(zhe)樣或(huo)(huo)(huo)那(nei)樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)立場，但在(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態規(gui)律面前，任(ren)何國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)都是(shi)一(yi)樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，污(wu)染的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)蔓(man)延(yan)不(bu)(bu)(bu)受人(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)界限制(zhi)，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)循環(huan)(huan)不(bu)(bu)(bu)受意識形態的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)約。[12]人(ren)(ren)(ren)類(lei)只有(you)一(yi)個(ge)(ge)(ge)地(di)球(qiu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)(xi)統(tong)，任(ren)何國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態遭到破壞都會(hui)危及到全(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)類(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)存(cun)(cun)。在(zai)(zai)這(zhe)種(zhong)情(qing)況下，“國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)邊界已變得具有(you)滲透性，地(di)區(qu)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)(ji)之間傳統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)區(qu)已變得模糊(hu)不(bu)(bu)(bu)清了。過去(qu)(qu)被認(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)完全(quan)(quan)(quan)是(shi)‘各(ge)(ge)(ge)個(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事情(qing)’，如今對(dui)其他國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展和(he)(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)存(cun)(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態基礎產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)著影(ying)響。”[13]因(yin)此(ci)，過去(qu)(qu)那(nei)種(zhong)以(yi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)為(wei)(wei)(wei)單位各(ge)(ge)(ge)自為(wei)(wei)(wei)政采取措施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方法(fa)(fa)(fa)已經(jing)不(bu)(bu)(bu)能適應解決環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)問題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需要(yao)，而以(yi)地(di)球(qiu)共同體為(wei)(wei)(wei)單位、為(wei)(wei)(wei)了全(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)類(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共同利益(yi)采取聯合(he)(he)行動，已經(jing)成為(wei)(wei)(wei)目前國(guo)(guo)際(ji)(ji)社(she)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)(ge)(ge)基本(ben)(ben)共識。由此(ci)可(ke)見，維(wei)護人(ren)(ren)(ren)類(lei)社(she)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)體利益(yi)應該(gai)是(shi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)價(jia)值。

同(tong)時(shi)，從(cong)(cong)系(xi)統(tong)論(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)視角來(lai)看(kan)，環(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)又(you)不能(neng)僅(jin)僅(jin)從(cong)(cong)人(ren)(ren)類(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)出(chu)發(fa)，還必(bi)須(xu)兼(jian)顧(gu)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)系(xi)統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)。這是(shi)(shi)因為(wei)，自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)系(xi)統(tong)是(shi)(shi)人(ren)(ren)類(lei)生存(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提條件，沒(mei)(mei)有(you)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)系(xi)統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)存(cun)在(zai)(zai)或者(zhe)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)系(xi)統(tong)遭到(dao)(dao)破環(huan)(huan)，必(bi)然(ran)(ran)(ran)(ran)又(you)反(fan)過來(lai)危及(ji)到(dao)(dao)整(zheng)(zheng)個(ge)(ge)人(ren)(ren)類(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)。近(jin)些年來(lai)，盡管許多國家已(yi)經(jing)認(ren)識到(dao)(dao)環(huan)(huan)境(jing)(jing)問題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)嚴(yan)重性，并(bing)提出(chu)可持續發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰略思(si)想，但環(huan)(huan)境(jing)(jing)不僅(jin)沒(mei)(mei)有(you)改善，反(fan)而(er)(er)有(you)日(ri)趨(qu)惡(e)(e)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)傾向。從(cong)(cong)根本上(shang)說(shuo)就(jiu)是(shi)(shi)因為(wei)人(ren)(ren)類(lei)僅(jin)僅(jin)注意到(dao)(dao)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)身(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)，從(cong)(cong)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)身(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需要保(bao)護環(huan)(huan)境(jing)(jing)，而(er)(er)卻沒(mei)(mei)有(you)承認(ren)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)系(xi)統(tong)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)結果。必(bi)須(xu)看(kan)到(dao)(dao)，自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)系(xi)統(tong)也有(you)其自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)身(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)，從(cong)(cong)個(ge)(ge)體(ti)(ti)上(shang)說(shuo)，這種(zhong)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)就(jiu)是(shi)(shi)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)界的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)權(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)，主要包括各種(zhong)生物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生存(cun)權(quan)(quan)和(he)發(fa)展(zhan)權(quan)(quan)，這種(zhong)權(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)并(bing)不需要人(ren)(ren)類(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)認(ren)可，早在(zai)(zai)人(ren)(ren)類(lei)存(cun)在(zai)(zai)之前，這種(zhong)權(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)已(yi)由“上(shang)天”賦予給了(le)地球上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)各種(zhong)生物(wu)(wu)。從(cong)(cong)整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)上(shang)說(shuo)，這種(zhong)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)生態(tai)(tai)整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)，即維持自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)系(xi)統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)穩(wen)定與(yu)和(he)諧，這最終將關系(xi)到(dao)(dao)整(zheng)(zheng)個(ge)(ge)地球生命(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)延續和(he)發(fa)展(zhan)。正如倫家那(nei)什在(zai)(zai)《自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)》一書中寫到(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)那(nei)樣(yang)：“人(ren)(ren)類(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)與(yu)生態(tai)(tai)系(xi)統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)同(tong)一的(de)(de)(de)(de)(de)(de)……判(pan)斷善惡(e)(e)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)標準(zhun)不在(zai)(zai)乎于個(ge)(ge)體(ti)(ti)，而(er)(er)在(zai)(zai)乎于整(zheng)(zheng)個(ge)(ge)生命(ming)共同(tong)體(ti)(ti)……自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)具(ju)有(you)與(yu)人(ren)(ren)類(lei)同(tong)樣(yang)明確且值得敬畏的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)。”[14]作為(wei)高級(ji)動物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)類(lei)，在(zai)(zai)制(zhi)定環(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)時(shi)，必(bi)須(xu)從(cong)(cong)生態(tai)(tai)系(xi)統(tong)整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)出(chu)發(fa)，兼(jian)顧(gu)人(ren)(ren)類(lei)社會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)與(yu)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)生態(tai)(tai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)利(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)，并(bing)把二者(zhe)很(hen)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)一起來(lai)。

（二）代內生(sheng)態整體利(li)益與(yu)代際生(sheng)態整體利(li)益的統一

從(cong)系統(tong)論的(de)(de)視(shi)角(jiao)來看(kan)，生態整(zheng)(zheng)體(ti)利益(yi)(yi)既應該包含代內的(de)(de)生態整(zheng)(zheng)體(ti)利益(yi)(yi)，又應該包含代際的(de)(de)生態整(zheng)(zheng)體(ti)利益(yi)(yi)，這二者也應該是統(tong)一的(de)(de)。

對于系統(tong)而言(yan)，由(you)于自(zi)身(shen)能夠按照(zhao)生(sheng)(sheng)物進化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)然進程(cheng)向前演進，如果沒有(you)人(ren)(ren)類(lei)系統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)干預，其能通過自(zi)身(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新陳代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)謝維(wei)持好(hao)世代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)益(yi)(yi)平(ping)衡(heng)。因此(ci)，代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)內與代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)際的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整體利(li)(li)益(yi)(yi)平(ping)衡(heng)主要(yao)是就(jiu)人(ren)(ren)類(lei)社(she)會系統(tong)而言(yan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，這種利(li)(li)益(yi)(yi)平(ping)衡(heng)主要(yao)涉及(ji)到(dao)如何在當代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)人(ren)(ren)與后代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)人(ren)(ren)之間(jian)公平(ping)地分配(pei)資源(yuan)(yuan)和(he)財富(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。全人(ren)(ren)類(lei)在過去、現在和(he)將來共同(tong)擁(yong)有(you)這個星球的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環境，當代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)人(ren)(ren)和(he)后代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)人(ren)(ren)對其賴以生(sheng)(sheng)存和(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環境資源(yuan)(yuan)有(you)相同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)選擇機會和(he)相同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)獲取(qu)利(li)(li)益(yi)(yi)機會。由(you)于社(she)會的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)和(he)財富(fu)都掌(zhang)握(wo)在當代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)人(ren)(ren)手中，當代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)人(ren)(ren)就(jiu)成了未來幾代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)人(ren)(ren)資源(yuan)(yuan)和(he)財富(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)托管者。因此(ci)，當代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)人(ren)(ren)必須考慮后代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機會和(he)可能獲取(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)數量，當代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)人(ren)(ren)在制定(ding)政(zheng)策和(he)措施時不要(yao)為(wei)了提高自(zi)身(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)福(fu)利(li)(li)和(he)生(sheng)(sheng)活質量，而一定(ding)程(cheng)度地犧牲后代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)分福(fu)利(li)(li)和(he)潛(qian)在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機會，當然，其也(ye)不必通過降低當代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)活消費(fei)水平(ping)，來提高年(nian)輕一代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)和(he)未出生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)后代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)潛(qian)在生(sheng)(sheng)活質量。可持續(xu)發展觀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)提出對維(wei)護代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)內與代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)際之間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)益(yi)(yi)平(ping)衡(heng)具(ju)有(you)極為(wei)重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)指導意義。

，在論及世(shi)(shi)代(dai)(dai)間利益(yi)平(ping)衡(heng)問題上，有(you)兩種極端的(de)(de)論調(diao)。一(yi)種主張是(shi)(shi)(shi)：“現(xian)世(shi)(shi)代(dai)(dai)什(shen)么(me)也不消(xiao)費，為了(le)未來世(shi)(shi)代(dai)(dai)而(er)保護(hu)全(quan)(quan)部資源，以使環境的(de)(de)任(ren)何方面都維(wei)持在同樣(yang)水平(ping)的(de)(de)質量上”。另(ling)一(yi)種極端的(de)(de)論調(diao)是(shi)(shi)(shi)富(fu)裕模式，按照(zhao)這種，是(shi)(shi)(shi)否(fou)存(cun)(cun)在將來的(de)(de)世(shi)(shi)代(dai)(dai)還(huan)(huan)沒有(you)完(wan)全(quan)(quan)的(de)(de)確證(zheng)，或(huo)者是(shi)(shi)(shi)今天(tian)的(de)(de)最大(da)化(hua)(hua)(hua)消(xiao)費是(shi)(shi)(shi)為將來世(shi)(shi)代(dai)(dai)財(cai)(cai)富(fu)最大(da)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)最好(hao)，因此，現(xian)世(shi)(shi)代(dai)(dai)今天(tian)消(xiao)費欲望(wang)的(de)(de)全(quan)(quan)部能夠產生(sheng)更(geng)多的(de)(de)財(cai)(cai)富(fu)。[15]這兩種論調(diao)都是(shi)(shi)(shi)應(ying)該(gai)受到批判的(de)(de)。按照(zhao)系(xi)統(tong)論的(de)(de)觀(guan)點，系(xi)統(tong)要保持穩(wen)定(ding)，必(bi)須保持系(xi)統(tong)內(nei)部結構的(de)(de)平(ping)衡(heng)；否(fou)則(ze)，系(xi)統(tong)會隨著內(nei)部要素的(de)(de)作用或(huo)外(wai)部條(tiao)件的(de)(de)變化(hua)(hua)(hua)而(er)發(fa)生(sheng)變異，使系(xi)統(tong)出現(xian)無序(xu)化(hua)(hua)(hua)或(huo)不穩(wen)定(ding)。世(shi)(shi)界上只有(you)一(yi)個(ge)地(di)球，并且這個(ge)地(di)球是(shi)(shi)(shi)個(ge)有(you)機的(de)(de)生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)，不管是(shi)(shi)(shi)當代(dai)(dai)人還(huan)(huan)是(shi)(shi)(shi)后(hou)(hou)代(dai)(dai)人，都必(bi)須依賴這個(ge)唯一(yi)的(de)(de)生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)來生(sheng)存(cun)(cun)。因此，對維(wei)持生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)穩(wen)定(ding)負有(you)不可推卸責任(ren)的(de)(de)人類，必(bi)須從世(shi)(shi)代(dai)(dai)間利益(yi)衡(heng)平(ping)出發(fa)，兼顧當代(dai)(dai)與后(hou)(hou)代(dai)(dai)的(de)(de)整體利益(yi)平(ping)衡(heng)。

三、生態整體利益價(jia)值的(de)實現

生(sheng)態(tai)整體(ti)利(li)(li)益作(zuo)為(wei)(wei)(wei)一(yi)種(zhong)全新的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)觀(guan)，既(ji)是(shi)(shi)(shi)對(dui)傳(chuan)統價(jia)(jia)(jia)值(zhi)觀(guan)念(nian)的(de)(de)(de)突破，也(ye)是(shi)(shi)(shi)對(dui)傳(chuan)統法(fa)(fa)學理(li)論的(de)(de)(de)挑戰，這(zhe)(zhe)種(zhong)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)的(de)(de)(de)實現必然(ran)(ran)(ran)會(hui)面臨多(duo)方面的(de)(de)(de)障(zhang)礙。首先，長期以來(lai)，人(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)社會(hui)建(jian)立的(de)(de)(de)一(yi)切(qie)制度(du)、價(jia)(jia)(jia)值(zhi)觀(guan)念(nian)都是(shi)(shi)(shi)以人(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)為(wei)(wei)(wei)中心的(de)(de)(de)。這(zhe)(zhe)決定(ding)了(le)環(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)也(ye)必然(ran)(ran)(ran)體(ti)現著人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)選擇(ze)，人(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)利(li)(li)益自(zi)然(ran)(ran)(ran)也(ye)成為(wei)(wei)(wei)環(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)取向的(de)(de)(de)中心。而生(sheng)態(tai)整體(ti)利(li)(li)益價(jia)(jia)(jia)值(zhi)堅持生(sheng)態(tai)中心主義(yi)，強調(diao)人(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)與(yu)其他生(sheng)命形式(shi)在(zai)法(fa)(fa)律上處于(yu)平等地(di)位，并主張應賦予自(zi)然(ran)(ran)(ran)物以權利(li)(li)。這(zhe)(zhe)顯(xian)然(ran)(ran)(ran)與(yu)傳(chuan)統思(si)想觀(guan)念(nian)是(shi)(shi)(shi)沖(chong)突的(de)(de)(de)。其次，法(fa)(fa)律是(shi)(shi)(shi)由(you)人(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)制定(ding)的(de)(de)(de)，向來(lai)也(ye)是(shi)(shi)(shi)以人(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)的(de)(de)(de)權利(li)(li)、義(yi)務為(wei)(wei)(wei)，以人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)(wei)(wei)關(guan)系為(wei)(wei)(wei)調(diao)整對(dui)象。環(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)以生(sheng)態(tai)整體(ti)利(li)(li)益為(wei)(wei)(wei)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)取向，這(zhe)(zhe)注定(ding)其必然(ran)(ran)(ran)面臨以下問(wen)題(ti)(ti)(ti)：如(ru)何確定(ding)生(sheng)態(tai)整體(ti)利(li)(li)益？如(ru)何在(zai)人(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)與(yu)自(zi)然(ran)(ran)(ran)之間(jian)分配這(zhe)(zhe)種(zhong)利(li)(li)益？既(ji)然(ran)(ran)(ran)人(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)與(yu)自(zi)然(ran)(ran)(ran)都享有(you)權利(li)(li)，這(zhe)(zhe)二者之間(jian)會(hui)不(bu)會(hui)存(cun)在(zai)沖(chong)突？這(zhe)(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)(ti)(ti)決定(ding)了(le)環(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)必然(ran)(ran)(ran)會(hui)與(yu)傳(chuan)統法(fa)(fa)學理(li)論相(xiang)矛(mao)盾，如(ru)何協調(diao)這(zhe)(zhe)種(zhong)矛(mao)盾是(shi)(shi)(shi)環(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)生(sheng)態(tai)整體(ti)利(li)(li)益價(jia)(jia)(jia)值(zhi)實現的(de)(de)(de)又(you)一(yi)大障(zhang)礙。最后，環(huan)境(jing)(jing)問(wen)題(ti)(ti)(ti)已(yi)經成為(wei)(wei)(wei)一(yi)個(ge)世界性(xing)的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)，保護環(huan)境(jing)(jing)、實現生(sheng)態(tai)整體(ti)利(li)(li)益單靠(kao)某個(ge)國(guo)家、某個(ge)地(di)區是(shi)(shi)(shi)不(bu)可能做到的(de)(de)(de)。這(zhe)(zhe)使得(de)加強環(huan)境(jing)(jing)保護的(de)(de)(de)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)顯(xian)得(de)極為(wei)(wei)(wei)重要。然(ran)(ran)(ran)而，不(bu)合(he)理(li)的(de)(de)(de)國(guo)際(ji)舊秩(zhi)序和國(guo)家之間(jian)的(de)(de)(de)利(li)(li)益沖(chong)突已(yi)成為(wei)(wei)(wei)國(guo)際(ji)環(huan)境(jing)(jing)保護合(he)作(zuo)必須面臨的(de)(de)(de)重大難(nan)題(ti)(ti)(ti)。面對(dui)諸(zhu)多(duo)障(zhang)礙，如(ru)何探尋新的(de)(de)(de)路徑，便是(shi)(shi)(shi)實現生(sheng)態(tai)整體(ti)利(li)(li)益價(jia)(jia)(jia)值(zhi)的(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)所在(zai)。本文提(ti)出以下路徑：

1.觀念的轉變：從人類(lei)中心(xin)(xin)主(zhu)義到生態中心(xin)(xin)主(zhu)義

法律(lv)是(shi)(shi)建立在一(yi)定(ding)價值觀念(nian)基礎之上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)，人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)類環(huan)境價值觀的(de)(de)(de)(de)(de)改變(bian)(bian)(bian)將(jiang)(jiang)對(dui)環(huan)境法的(de)(de)(de)(de)(de)發展和變(bian)(bian)(bian)革起著至關重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)。從(cong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)類中(zhong)心(xin)主(zhu)(zhu)義向(xiang)生(sheng)態(tai)(tai)中(zhong)心(xin)主(zhu)(zhu)義價值觀念(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)轉變(bian)(bian)(bian)是(shi)(shi)解決環(huan)境問題、實(shi)(shi)現(xian)生(sheng)態(tai)(tai)整(zheng)體利益價值的(de)(de)(de)(de)(de)根本出路。要(yao)(yao)真正(zheng)地轉變(bian)(bian)(bian)這種觀念(nian)，首先必須轉變(bian)(bian)(bian)主(zhu)(zhu)客二(er)分的(de)(de)(de)(de)(de)思(si)維模式(shi)。現(xian)當(dang)代西方從(cong)古典到(dao)(dao)現(xian)代的(de)(de)(de)(de)(de)轉變(bian)(bian)(bian)中(zhong)，出現(xian)了主(zhu)(zhu)客二(er)分向(xiang)主(zhu)(zhu)客相(xiang)融的(de)(de)(de)(de)(de)轉變(bian)(bian)(bian)。在這方面，海德格(ge)爾(er)是(shi)(shi)這種轉變(bian)(bian)(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)代表。他在《哲(zhe)學(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)終結和思(si)維的(de)(de)(de)(de)(de)任務》一(yi)文中(zhong)，實(shi)(shi)現(xian)了對(dui)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)強調向(xiang)對(dui)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)強調的(de)(de)(de)(de)(de)轉變(bian)(bian)(bian)，提出了人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與世界(jie)、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)和諧共處(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)“天人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)合一(yi)”生(sheng)態(tai)(tai)思(si)想。他認(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)不(bu)是(shi)(shi)為(wei)(wei)(wei)“自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)立法”，不(bu)是(shi)(shi)充(chong)當(dang)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，而(er)是(shi)(shi)傾聽(ting)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)呼(hu)聲，順(shun)從(cong)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)，與自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)和睦相(xiang)處(chu)。[16]這種由主(zhu)(zhu)客二(er)分向(xiang)主(zhu)(zhu)客互融的(de)(de)(de)(de)(de)思(si)維轉變(bian)(bian)(bian)將(jiang)(jiang)對(dui)正(zheng)確處(chu)理人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)關系(xi)具有(you)深遠的(de)(de)(de)(de)(de)意義。其次，應培養生(sheng)態(tai)(tai)意識，樹立生(sheng)態(tai)(tai)主(zhu)(zhu)義世界(jie)觀。生(sheng)態(tai)(tai)意識就是(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)們(men)對(dui)于(yu)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)環(huan)境的(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)體性(xing)規(gui)律(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)認(ren)(ren)識，是(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)們(men)為(wei)(wei)(wei)了保持良(liang)好的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境，對(dui)于(yu)自(zi)(zi)(zi)(zi)身行為(wei)(wei)(wei)自(zi)(zi)(zi)(zi)覺地按照生(sheng)態(tai)(tai)規(gui)律(lv)行動的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種意識。在現(xian)代社會，只有(you)具有(you)生(sheng)態(tai)(tai)意識，我們(men)才能知道必須做什(shen)么和怎(zen)么去做，并用(yong)這種意識指導(dao)我們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)行為(wei)(wei)(wei)，從(cong)而(er)避(bi)免生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境的(de)(de)(de)(de)(de)惡(e)化。在培養生(sheng)態(tai)(tai)意識的(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi)，還(huan)應該樹立生(sheng)態(tai)(tai)主(zhu)(zhu)義世界(jie)觀，這要(yao)(yao)求人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)們(men)在心(xin)中(zhong)應逐步形成(cheng)對(dui)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)和自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)相(xiang)互作(zuo)用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)態(tai)(tai)學(xue)原(yuan)則的(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)確認(ren)(ren)識，要(yao)(yao)求人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)們(men)必須時(shi)時(shi)刻刻意識到(dao)(dao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)只是(shi)(shi)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)界(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)部(bu)分，而(er)不(bu)是(shi)(shi)凌駕于(yu)自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)界(jie)之上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)。

2.法學(xue)理論(lun)的突破：生(sheng)態法的興(xing)起

傳統(tong)(tong)觀念從人(ren)類(lei)中心主(zhu)(zhu)義(yi)走向生(sheng)態中心主(zhu)(zhu)義(yi)，必然(ran)會對建立在(zai)人(ren)類(lei)中心主(zhu)(zhu)義(yi)基礎上的(de)傳統(tong)(tong)法學(xue)理論(lun)產生(sheng)巨大的(de)沖擊(ji)。環(huan)境法作為(wei)(wei)直接反映(ying)這一思想(xiang)的(de)法律學(xue)科，受(shou)到的(de)最(zui)為(wei)(wei)明顯，然(ran)而，環(huan)境法終究是(shi)以環(huan)境主(zhu)(zhu)義(yi)哲學(xue)為(wei)(wei)基礎的(de)，其不可能(neng)逃脫(tuo)人(ren)類(lei)中心主(zhu)(zhu)義(yi)的(de)法學(xue)定式；要真(zhen)正(zheng)實現生(sheng)態整體利益，仍需法學(xue)理論(lun)上的(de)重大突破，生(sheng)態法由(you)此應運(yun)而生(sheng)。

生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)(shi)近些(xie)(xie)年來新(xin)(xin)興的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)，其(qi)在(zai)(zai)概(gai)念(nian)上(shang)仍然(ran)(ran)(ran)存在(zai)(zai)著許(xu)多(duo)(duo)爭議(yi)。有(you)學(xue)(xue)(xue)(xue)者(zhe)認為(wei)(wei)：為(wei)(wei)了更地(di)反映自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)規律(lv)(lv)、經濟規律(lv)(lv)及(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)規律(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求，更好(hao)地(di)規范(fan)人(ren)(ren)(ren)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)為(wei)(wei)，調(diao)整好(hao)人(ren)(ren)(ren)與(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關系(xi)，應該(gai)把自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資源法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、國(guo)土(tu)整治法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)結合(he)為(wei)(wei)一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)，稱為(wei)(wei)“生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)”，作(zuo)為(wei)(wei)國(guo)家法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個獨(du)立的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)部門(men)。[17]也有(you)學(xue)(xue)(xue)(xue)者(zhe)認為(wei)(wei)：生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)保護(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)個綜合(he)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)概(gai)念(nian)，其(qi)范(fan)圍涉及(ji)環(huan)(huan)境(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)資源法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、國(guo)土(tu)以(yi)及(ji)其(qi)它法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)部門(men)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)規范(fan)。[18]還有(you)學(xue)(xue)(xue)(xue)者(zhe)認為(wei)(wei)：生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)(shi)以(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)學(xue)(xue)(xue)(xue)揭(jie)示(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)與(yu)自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)相互(hu)作(zuo)用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規律(lv)(lv)為(wei)(wei)基礎，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)手段來協調(diao)人(ren)(ren)(ren)與(yu)自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相互(hu)關系(xi)。[19]綜觀(guan)這(zhe)(zhe)(zhe)幾種觀(guan)點可以(yi)看出，學(xue)(xue)(xue)(xue)者(zhe)們基本上(shang)是(shi)(shi)(shi)把生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)作(zuo)為(wei)(wei)一(yi)(yi)個部門(men)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)來看待的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，認為(wei)(wei)其(qi)是(shi)(shi)(shi)對傳(chuan)統法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)部門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種突破(po)。這(zhe)(zhe)(zhe)種定位(wei)模式是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)尊重傳(chuan)統法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)理(li)論(lun)(lun)基礎之(zhi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種創新(xin)(xin)，但其(qi)仍沒(mei)擺脫傳(chuan)統人(ren)(ren)(ren)類中心(xin)主(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思路(lu)，在(zai)(zai)保護(hu)(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)平衡上(shang)難免顯得(de)力不(bu)(bu)從(cong)心(xin)。本文贊同鄭少華博士的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)觀(guan)點，認為(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)(shi)以(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)社(she)會(hui)(hui)理(li)論(lun)(lun)為(wei)(wei)前提的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，即伴(ban)隨著生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)意識的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)覺醒，人(ren)(ren)(ren)類社(she)會(hui)(hui)在(zai)(zai)經歷了市(shi)民(min)社(she)會(hui)(hui)社(she)會(hui)(hui)團體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)社(she)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)變(bian)之(zhi)后(hou)，逐步過渡到(dao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)社(she)會(hui)(hui)，這(zhe)(zhe)(zhe)種社(she)會(hui)(hui)強(qiang)調(diao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)利益至上(shang)，倡導人(ren)(ren)(ren)與(yu)自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)和(he)(he)(he)(he)諧(xie)共處(chu)。生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)正是(shi)(shi)(shi)建立在(zai)(zai)這(zhe)(zhe)(zhe)一(yi)(yi)理(li)論(lun)(lun)基礎之(zhi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，以(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)中心(xin)主(zhu)義(yi)為(wei)(wei)指導原則的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，強(qiang)調(diao)人(ren)(ren)(ren)與(yu)自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)和(he)(he)(he)(he)諧(xie)共處(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第(di)四(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)域，其(qi)規范(fan)散見于(yu)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、環(huan)(huan)境(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、行(xing)政法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民(min)商(shang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等(deng)部門(men)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)中。[20]由此，對應于(yu)傳(chuan)統社(she)會(hui)(hui)從(cong)市(shi)民(min)社(she)會(hui)(hui)政治社(she)會(hui)(hui)團體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)社(she)會(hui)(hui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)社(she)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)變(bian)，形(xing)成(cheng)(cheng)了從(cong)私法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)社(she)會(hui)(hui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)漸進和(he)(he)(he)(he)共生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)局面，這(zhe)(zhe)(zhe)四(si)種法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)域相互(hu)補充(chong)，共同構(gou)成(cheng)(cheng)了后(hou)現代(dai)社(she)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)框架和(he)(he)(he)(he)理(li)論(lun)(lun)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)。從(cong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)理(li)論(lun)(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)視角來看，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)主(zhu)要(yao)由生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)人(ren)(ren)(ren)理(li)論(lun)(lun)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)權利理(li)論(lun)(lun)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)契約(yue)理(li)論(lun)(lun)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)價值理(li)論(lun)(lun)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)責任理(li)論(lun)(lun)等(deng)構(gou)成(cheng)(cheng)。[21]這(zhe)(zhe)(zhe)些(xie)(xie)理(li)論(lun)(lun)從(cong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)中心(xin)主(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)立場重新(xin)(xin)審視人(ren)(ren)(ren)與(yu)自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關系(xi)，史無前例地(di)將對自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保護(hu)(hu)上(shang)升(sheng)到(dao)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)高度(du)，并形(xing)成(cheng)(cheng)一(yi)(yi)套獨(du)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)理(li)論(lun)(lun)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)。這(zhe)(zhe)(zhe)對維(wei)護(hu)(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)穩定、實現人(ren)(ren)(ren)與(yu)自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)和(he)(he)(he)(he)諧(xie)共處(chu)具有(you)極為(wei)(wei)重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義(yi)。當然(ran)(ran)(ran)，仍須承認，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)許(xu)多(duo)(duo)理(li)論(lun)(lun)還不(bu)(bu)成(cheng)(cheng)熟(shu)，甚至受到(dao)許(xu)多(duo)(duo)學(xue)(xue)(xue)(xue)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)非議(yi)，如何(he)進一(yi)(yi)步完善(shan)這(zhe)(zhe)(zhe)一(yi)(yi)理(li)論(lun)(lun)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)仍是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)項(xiang)任重而道遠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)任務。

3.環境保護的國際合作：國際環境法(fa)的發展

人(ren)類(lei)共(gong)同(tong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活在同(tong)一個(ge)地球村上(shang)，地球生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)(de)(de)整體性(xing)最(zui)終將(jiang)各(ge)個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)納入環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)統(tong)一軌道，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)興起因此而成(cheng)為(wei)必(bi)然。要(yao)(yao)克服(fu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)合(he)作(zuo)中的(de)(de)(de)(de)障礙，必(bi)須注意(yi)以(yi)(yi)下兩點。首(shou)先就是(shi)(shi)要(yao)(yao)構(gou)建國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新秩(zhi)序，建立一個(ge)各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)認(ren)可的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)法(fa)(fa)模(mo)式。經(jing)過幾十年(nian)的(de)(de)(de)(de)努(nu)力(li)，調整經(jing)濟上(shang)不(bu)平(ping)等(deng)的(de)(de)(de)(de)主權國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)間(jian)的(de)(de)(de)(de)“國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)法(fa)(fa)”逐(zhu)漸產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)。從性(xing)質(zhi)上(shang)說，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)法(fa)(fa)是(shi)(shi)一部過渡性(xing)法(fa)(fa)律，其(qi)(qi)目的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)建立國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)經(jing)濟新秩(zhi)序。它(ta)體現為(wei)一套調整國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關系(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)規(gui)則(ze)，著眼于(yu)(yu)促進公平(ping)，相(xiang)互合(he)作(zuo)以(yi)(yi)及彌補發(fa)(fa)(fa)展(zhan)家(jia)與(yu)(yu)發(fa)(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)之間(jian)不(bu)平(ping)等(deng)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)法(fa)(fa)將(jiang)處于(yu)(yu)不(bu)同(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)空前(qian)團結起來，共(gong)同(tong)協商全球生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態與(yu)(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)問(wen)題，這對促進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)形成(cheng)，改(gai)善(shan)世(shi)界(jie)的(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)問(wen)題具有極為(wei)重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)意(yi)義(yi)。其(qi)(qi)次，通過國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)組織(zhi)制(zhi)定一系(xi)(xi)列(lie)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態與(yu)(yu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)“軟法(fa)(fa)”，以(yi)(yi)避開(kai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)之間(jian)在環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)合(he)作(zuo)上(shang)的(de)(de)(de)(de)矛盾與(yu)(yu)沖突，隨著條件的(de)(de)(de)(de)成(cheng)熟，再(zai)逐(zhu)步(bu)將(jiang)其(qi)(qi)上(shang)升為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)“硬(ying)法(fa)(fa)”。自(zi)20世(shi)紀70年(nian)代以(yi)(yi)來，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)社會通過了(le)許多有關生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態與(yu)(yu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)宣(xuan)言和決議(yi)(yi)(yi)，如(ru)《人(ren)類(lei)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)宣(xuan)言》、《世(shi)界(jie)公園大會宣(xuan)言》、《環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)與(yu)(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)宣(xuan)言》、《地球環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)賢人(ren)會議(yi)(yi)(yi)東(dong)京宣(xuan)言》、《世(shi)界(jie)自(zi)然》等(deng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)文件都屬(shu)于(yu)(yu)此類(lei)。這些決議(yi)(yi)(yi)和宣(xuan)言雖然沒有強制(zhi)拘(ju)束(shu)力(li)，但他們(men)反映(ying)了(le)已(yi)有的(de)(de)(de)(de)或正在形成(cheng)中的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)原則(ze)、規(gui)則(ze)和制(zhi)度。正是(shi)(shi)在這些宣(xuan)言和決議(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)促進下，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)社會達(da)成(cheng)了(le)大量的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)條約。當(dang)然，我們(men)也應該看到，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)形成(cheng)與(yu)(yu)完善(shan)還有很長的(de)(de)(de)(de)路要(yao)(yao)走，仍需(xu)世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)共(gong)同(tong)努(nu)力(li)。

注釋：

①系(xi)(xi)統理(li)論(lun)是(shi)20世紀興起的(de)(de)一種科學理(li)論(lun)，該理(li)論(lun)主張用(yong)系(xi)(xi)統的(de)(de)觀點和思(si)維去看待客觀存在的(de)(de)事(shi)物(wu)(wu)，并從整(zheng)體上把握事(shi)物(wu)(wu)，其(qi)內部各要素之間的(de)(de)相互(hu)依存、相互(hu)制約關系(xi)(xi)。系(xi)(xi)統理(li)論(lun)就(jiu)其(qi)本(ben)質(zhi)而言，是(shi)一種認(ren)識事(shi)物(wu)(wu)的(de)(de)方法論(lun)，這(zhe)種方法論(lun)從整(zheng)體、聯系(xi)(xi)的(de)(de)視角看待世界(jie)，突破(po)了傳統孤立、片面和局部認(ren)識事(shi)物(wu)(wu)的(de)(de)缺陷，這(zhe)對認(ren)清和揭示事(shi)物(wu)(wu)的(de)(de)本(ben)質(zhi)具有(you)極為重(zhong)要的(de)(de)意義。

②關(guan)于環境法(fa)(fa)的(de)調整(zheng)對象，目前有兩種觀點(dian)(dian)，一(yi)種認為環境法(fa)(fa)只調整(zheng)人(ren)(ren)與(yu)人(ren)(ren)之間的(de)關(guan)系，參見李愛(ai)年(nian)：《環境保護法(fa)(fa)不(bu)(bu)能直接調整(zheng)人(ren)(ren)與(yu)自然的(de)關(guan)系》，載(zai)《法(fa)(fa)學(xue)(xue)評論》2002年(nian)第3期；另一(yi)種觀點(dian)(dian)認為環境法(fa)(fa)不(bu)(bu)僅(jin)要調整(zheng)人(ren)(ren)與(yu)人(ren)(ren)之間的(de)關(guan)系，還要調整(zheng)人(ren)(ren)與(yu)自然的(de)關(guan)系，參見蔡守秋：《環境法(fa)(fa)學(xue)(xue)理論的(de)要點(dian)(dian)和(he)意(yi)義》，載(zai)《現代法(fa)(fa)學(xue)(xue)》2001年(nian)第4期。本文采納后一(yi)種觀點(dian)(dian)。

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[1]馬克思、恩格斯(si)全集(ji)（第19卷）[C].北(bei)京：人民出版社，1974。

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