導語：如何才(cai)能寫(xie)好一篇(pian)加(jia)強(qiang)人才(cai)隊伍建設措施，這就需要搜集整理(li)更多的資(zi)料和文獻，歡(huan)迎閱讀由公(gong)務(wu)員之家整理(li)的十篇(pian)范文，供你(ni)借(jie)鑒(jian)。

篇1

一、充分認識加強農產品加工業人才隊伍建設的重要意義

實(shi)(shi)現創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)(qu)動(dong)發(fa)展，提(ti)(ti)高(gao)核(he)(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)(li)，關鍵靠人(ren)才。近(jin)年(nian)來，隨著我國(guo)(guo)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)快(kuai)速發(fa)展，人(ren)才需求(qiu)快(kuai)速增長與供給不(bu)(bu)足的(de)(de)矛盾日益凸顯(xian)，農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)人(ren)才隊伍(wu)(wu)總體規模偏小、結(jie)構不(bu)(bu)合理(li)、綜(zong)合素(su)(su)質(zhi)不(bu)(bu)高(gao)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li)(li)不(bu)(bu)強，尤其是領(ling)軍人(ren)才、尖子(zi)人(ren)才不(bu)(bu)足等問題，已經成為(wei)制約(yue)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)轉型升級的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)因素(su)(su)。加(jia)強人(ren)才隊伍(wu)(wu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)是實(shi)(shi)施(shi)(shi)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)(qu)動(dong)發(fa)展的(de)(de)客觀要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，是促進農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)轉型發(fa)展的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)支撐，是提(ti)(ti)高(gao)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)綜(zong)合競(jing)爭(zheng)(zheng)能力(li)(li)的(de)(de)關鍵因素(su)(su)，是推進以農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)引領(ling)農(nong)(nong)(nong)村一(yi)二三(san)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)融合發(fa)展的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)力(li)(li)量。當前，受國(guo)(guo)內外(wai)宏(hong)觀經濟形勢(shi)影響，我國(guo)(guo)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)下(xia)行(xing)壓力(li)(li)持續加(jia)大，加(jia)快(kuai)實(shi)(shi)施(shi)(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)(qu)動(dong)發(fa)展戰略，促進農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)轉方式(shi)、調(diao)結(jie)構，推進農(nong)(nong)(nong)民創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和(he)農(nong)(nong)(nong)村一(yi)二三(san)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)融合發(fa)展，迫切需要(yao)(yao)(yao)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)支高(gao)素(su)(su)質(zhi)的(de)(de)人(ren)才隊伍(wu)(wu)。各級農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)管理(li)部(bu)門要(yao)(yao)(yao)認(ren)清形勢(shi)，深化認(ren)識(shi)，牢固樹立(li)人(ren)才是第(di)一(yi)資源(yuan)和(he)核(he)(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)(li)理(li)念(nian)，把人(ren)才隊伍(wu)(wu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)作為(wei)一(yi)項長期又緊(jin)迫的(de)(de)任務(wu)擺上(shang)重要(yao)(yao)(yao)議(yi)事日程(cheng)，不(bu)(bu)斷增強責任感、使命(ming)感，解放思想，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)機(ji)制，加(jia)強服(fu)務(wu)，優化環(huan)境，全面(mian)提(ti)(ti)升人(ren)才隊伍(wu)(wu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)水平，真正把我國(guo)(guo)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展從(cong)主要(yao)(yao)(yao)依靠要(yao)(yao)(yao)素(su)(su)投入和(he)資源(yuan)消耗轉移到依靠科技進步和(he)提(ti)(ti)高(gao)勞動(dong)者素(su)(su)質(zhi)軌道上(shang)來。

二、準確把握(wo)加強農產品加工業人才隊伍建設的總體要求

農產(chan)(chan)品(pin)加(jia)(jia)工(gong)業人才(cai)(cai)隊伍建設要深入貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)(de)十和十八屆三(san)中、四中全會和系列重要講話精神，以(yi)促(cu)進(jin)農產(chan)(chan)品(pin)加(jia)(jia)工(gong)業創(chuang)新(xin)(xin)驅動轉型升級(ji)發(fa)展為(wei)目標(biao)，以(yi)提高農產(chan)(chan)品(pin)加(jia)(jia)工(gong)業自(zi)主創(chuang)新(xin)(xin)能力和市場競(jing)爭力為(wei)核心，以(yi)培(pei)養(yang)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)與推廣人才(cai)(cai)、經營管理人才(cai)(cai)、職業技(ji)能人才(cai)(cai)、企業家及創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業帶頭人為(wei)重點，進(jin)一步加(jia)(jia)大政(zheng)策支持(chi)力度，創(chuang)新(xin)(xin)體制(zhi)機(ji)制(zhi)，優化發(fa)展環境(jing)，加(jia)(jia)快建設一支規模宏大、結構合理、素(su)質優良、善(shan)于實戰(zhan)的(de)(de)農產(chan)(chan)品(pin)加(jia)(jia)工(gong)業人才(cai)(cai)隊伍，為(wei)推進(jin)農產(chan)(chan)品(pin)加(jia)(jia)工(gong)業持(chi)續健(jian)康發(fa)展提供強大的(de)(de)人才(cai)(cai)保障和智(zhi)力支撐。

推進(jin)農產品加(jia)工(gong)(gong)業人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍建(jian)設要(yao)堅持(chi)以(yi)下原則：一是(shi)堅持(chi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)優先與(yu)服(fu)務產業相結(jie)合(he)。緊緊圍繞促進(jin)農產品加(jia)工(gong)(gong)業持(chi)續健康發(fa)展(zhan)，以(yi)提高人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍素質為重(zhong)(zhong)點，以(yi)用好用活人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、提高人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)效(xiao)能(neng)為目標，努(nu)力破除一切束縛人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)發(fa)展(zhan)的思想觀念和(he)(he)(he)體(ti)制(zhi)機制(zhi)障(zhang)礙，加(jia)快形(xing)成(cheng)關(guan)注人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、發(fa)現人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、培養人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、使用人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、愛(ai)護人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的良好社(she)會(hui)氛(fen)圍。二是(shi)堅持(chi)突出重(zhong)(zhong)點與(yu)全(quan)面提升(sheng)相結(jie)合(he)。緊緊圍繞提升(sheng)農產品加(jia)工(gong)(gong)業重(zhong)(zhong)點領域、重(zhong)(zhong)點行業發(fa)展(zhan)水平，統籌推進(jin)不(bu)同層(ceng)次、不(bu)同區域、不(bu)同領域人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍建(jian)設協調發(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)結(jie)構(gou)優化，全(quan)面提升(sheng)農產品加(jia)工(gong)(gong)業人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍素質和(he)(he)(he)能(neng)力。三是(shi)堅持(chi)政(zheng)府主導與(yu)社(she)會(hui)廣(guang)(guang)泛參與(yu)相結(jie)合(he)。充分發(fa)揮(hui)各級(ji)管理部(bu)門組織引領作用，更(geng)好地發(fa)揮(hui)和(he)(he)(he)調動(dong)廣(guang)(guang)大(da)科研單位、大(da)專(zhuan)院校、企(qi)業及社(she)會(hui)服(fu)務機構(gou)的積極性(xing)主動(dong)性(xing)，逐步形(xing)成(cheng)政(zheng)府主導、企(qi)業主體(ti)、科研教學和(he)(he)(he)社(she)會(hui)機構(gou)廣(guang)(guang)泛參與(yu)的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養工(gong)(gong)作新格局。

到(dao)2020年(nian)，農產品加(jia)工業人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍建設取得積極進展，人(ren)(ren)才(cai)(cai)規模進一步(bu)擴大，結構(gou)進一步(bu)優化，素質能力(li)進一步(bu)提高，人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養體制機(ji)制更(geng)加(jia)完善，人(ren)(ren)才(cai)(cai)服務體系更(geng)加(jia)健全，重視人(ren)(ren)才(cai)(cai)工作、支持人(ren)(ren)才(cai)(cai)發展、人(ren)(ren)盡其(qi)才(cai)(cai)、才(cai)(cai)盡其(qi)用的發展氛圍更(geng)加(jia)濃厚(hou)。

三、進一(yi)步明確加強農產品加工業人才(cai)隊(dui)伍建設的主要任務

（一(yi)(yi)）加(jia)強(qiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)與(yu)推(tui)(tui)廣(guang)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動發(fa)展關鍵(jian)(jian)是科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。提高我國(guo)(guo)農產(chan)品(pin)加(jia)工(gong)業(ye)(ye)自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力，核心(xin)是加(jia)強(qiang)行業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)。要(yao)堅(jian)持(chi)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)與(yu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養同步推(tui)(tui)進，不斷完善(shan)競爭(zheng)激勵機制(zhi)，健全(quan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評價(jia)制(zhi)度，最大限度地激發(fa)廣(guang)大科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)精神和創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)熱情，為科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)成(cheng)長創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)條件、搭建(jian)平臺。加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)家(jia)(jia)農產(chan)品(pin)加(jia)工(gong)技(ji)(ji)(ji)術研發(fa)體系(xi)建(jian)設(she)，組織開展重(zhong)大關鍵(jian)(jian)共性技(ji)(ji)(ji)術攻關，培(pei)(pei)育(yu)(yu)一(yi)(yi)批創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)領(ling)軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)和創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)團隊(dui)。落(luo)實國(guo)(guo)家(jia)(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉化扶持(chi)政(zheng)策(ce)，推(tui)(tui)進農產(chan)品(pin)加(jia)工(gong)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)推(tui)(tui)廣(guang)轉化，打造(zao)一(yi)(yi)批全(quan)國(guo)(guo)性和區(qu)域(yu)性科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)推(tui)(tui)廣(guang)平臺，培(pei)(pei)育(yu)(yu)一(yi)(yi)批既(ji)有(you)較強(qiang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力又(you)熟(shu)悉產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展需求的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)與(yu)推(tui)(tui)廣(guang)復(fu)合型人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。完善(shan)青年(nian)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養機制(zhi)，通過項目支持(chi)、合作研究、成(cheng)果(guo)推(tui)(tui)廣(guang)、教育(yu)(yu)培(pei)(pei)訓等(deng)途(tu)徑，加(jia)強(qiang)青年(nian)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)育(yu)(yu)。積極開發(fa)利用國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際兩種人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)資源(yuan)，通過引進來、走出去，培(pei)(pei)育(yu)(yu)一(yi)(yi)批跨學科(ke)(ke)(ke)(ke)、跨行業(ye)(ye)和具有(you)國(guo)(guo)際先進水平的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。

（二）加(jia)(jia)(jia)強(qiang)經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)人(ren)才(cai)隊伍(wu)建設。完善企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)人(ren)才(cai)培(pei)訓(xun)機制，推動經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)人(ren)才(cai)隊伍(wu)建設職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化、國(guo)際化發(fa)展。立足產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展實際，著眼于全(quan)面提升企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)人(ren)員素質能力，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)戰略規劃、資本運(yun)作、人(ren)力資源、質量(liang)安全(quan)、市場(chang)開拓(tuo)以(yi)及金融、財(cai)務、法律(lv)、信用等專(zhuan)題培(pei)訓(xun)，推動企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)(guan)理(li)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化、科學化。深入實施(shi)西部(bu)大開發(fa)等區(qu)域經(jing)(jing)濟發(fa)展戰略，充分發(fa)揮東部(bu)地區(qu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)才(cai)、管(guan)(guan)理(li)、技術和資本優勢，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)東中西部(bu)地區(qu)人(ren)才(cai)交流、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉移(yi)和市場(chang)開拓(tuo)，推進中西部(bu)地區(qu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)人(ren)才(cai)隊伍(wu)建設。以(yi)實施(shi)“一帶一路”“走出去”發(fa)展戰略為(wei)重點，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)培(pei)育(yu)一批(pi)農產(chan)(chan)品加(jia)(jia)(jia)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)國(guo)際市場(chang)經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)人(ren)才(cai)，提升我國(guo)農產(chan)(chan)品加(jia)(jia)(jia)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)國(guo)際市場(chang)競(jing)爭能力。

（三）加強職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍建設。高技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)是創新(xin)技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能(neng)、創造社會財(cai)富的(de)重(zhong)(zhong)要力量，是提升企業(ye)(ye)競爭力的(de)重(zhong)(zhong)要保障(zhang)。緊緊圍繞實施農(nong)(nong)產品產地初(chu)加工(gong)補(bu)助(zhu)政策、主(zhu)食(shi)加工(gong)提升行動、農(nong)(nong)民(min)創業(ye)(ye)創新(xin)、合作(zuo)社示范創建、休(xiu)閑(xian)農(nong)(nong)業(ye)(ye)等重(zhong)(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)，加快(kuai)培(pei)育一(yi)批熟悉農(nong)(nong)村產業(ye)(ye)發展，懂經營、善(shan)管理的(de)技(ji)(ji)術人(ren)(ren)(ren)才(cai)和(he)(he)生(sheng)產能(neng)手。以促進農(nong)(nong)產品加工(gong)業(ye)(ye)和(he)(he)農(nong)(nong)村一(yi)二三產業(ye)(ye)融合發展為重(zhong)(zhong)點(dian)，加強農(nong)(nong)產品加工(gong)業(ye)(ye)、休(xiu)閑(xian)農(nong)(nong)業(ye)(ye)新(xin)工(gong)種(zhong)開發，加大職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓力度(du)，提高從業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)。積(ji)極整合鄉(xiang)鎮企業(ye)(ye)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)訓、新(xin)型職(zhi)業(ye)(ye)農(nong)(nong)民(min)培(pei)訓以及各種(zhong)社會培(pei)訓資源，拓展人(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)養(yang)范圍和(he)(he)領域，提高人(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)訓質量。支(zhi)持有條件的(de)企業(ye)(ye)開展自(zi)主(zhu)培(pei)訓，加快(kuai)培(pei)育適合企業(ye)(ye)自(zi)身發展需求的(de)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)。

（四）加強企業家和農村創業創新帶頭人隊伍建設。企業家隊伍是引領企業發展的核心力量，要適應經濟發展新要求，著眼于提高企業綜合素質和核心競爭力，采取積極有效措施，加快培(pei)育一支具有(you)現代(dai)經(jing)營(ying)理(li)念、具有(you)戰略思維、熟悉國家產(chan)業(ye)(ye)(ye)政策、熱心(xin)服務“三(san)農(nong)”的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家隊伍。以創(chuang)業(ye)(ye)(ye)促創(chuang)新，以創(chuang)新帶創(chuang)業(ye)(ye)(ye)，加強農(nong)村(cun)青年創(chuang)業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓，提高科技素質和經(jing)營(ying)水平，扎實推進(jin)農(nong)村(cun)青年創(chuang)業(ye)(ye)(ye)富民行(xing)動，更好地發(fa)揮創(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新帶頭人在促進(jin)農(nong)村(cun)一二三(san)產(chan)業(ye)(ye)(ye)融合發(fa)展(zhan)中的(de)生力軍作用，增(zeng)強農(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)村(cun)經(jing)濟發(fa)展(zhan)的(de)新動能。

四、努力強化農(nong)產品加工業人才(cai)隊伍(wu)建(jian)設(she)措施保障

（一）加(jia)強政(zheng)(zheng)(zheng)策落實(shi)創設(she)。全(quan)面落實(shi)國(guo)家人(ren)才(cai)(cai)隊(dui)(dui)(dui)伍建設(she)政(zheng)(zheng)(zheng)策措(cuo)施，積(ji)極爭取財政(zheng)(zheng)(zheng)、稅收、金融、政(zheng)(zheng)(zheng)府采(cai)購、知識產權保護等(deng)政(zheng)(zheng)(zheng)策，形成(cheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策支持合力。加(jia)強政(zheng)(zheng)(zheng)策創設(she)，把(ba)人(ren)才(cai)(cai)隊(dui)(dui)(dui)伍建設(she)同落實(shi)重點(dian)項目、推進重點(dian)工作結合起來(lai)，加(jia)大科技項目、財政(zheng)(zheng)(zheng)項目和強農(nong)(nong)惠農(nong)(nong)富農(nong)(nong)政(zheng)(zheng)(zheng)策支持力度，不(bu)斷完(wan)善農(nong)(nong)產品加(jia)工業人(ren)才(cai)(cai)隊(dui)(dui)(dui)伍建設(she)政(zheng)(zheng)(zheng)策體(ti)系(xi)。

（二）加強人才(cai)(cai)(cai)平臺建(jian)設(she)(she)。加強以農(nong)產品(pin)加工(gong)科(ke)研(yan)院(yuan)所、大專院(yuan)校和(he)領軍企業(ye)(ye)(ye)為(wei)重點的(de)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺建(jian)設(she)(she)，進一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)(shan)(shan)科(ke)企合作、校企合作機制(zhi)，為(wei)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人才(cai)(cai)(cai)發展創(chuang)(chuang)造條件。加強各(ge)級鄉(xiang)鎮企業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)中(zhong)(zhong)心能力(li)建(jian)設(she)(she)，發揮農(nong)村(cun)實用(yong)人才(cai)(cai)(cai)培(pei)訓(xun)基地(di)優勢，建(jian)立一(yi)批(pi)企業(ye)(ye)(ye)經營(ying)管理人才(cai)(cai)(cai)和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)人才(cai)(cai)(cai)培(pei)訓(xun)基地(di)。選擇一(yi)批(pi)基礎設(she)(she)施(shi)完(wan)善(shan)(shan)(shan)、服(fu)務(wu)功能齊全、社(she)會影響(xiang)力(li)大、示范帶(dai)動作用(yong)強的(de)農(nong)產品(pin)加工(gong)園(yuan)區(qu)和(he)領軍企業(ye)(ye)(ye)，建(jian)設(she)(she)一(yi)批(pi)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)基地(di)和(he)見習基地(di)，為(wei)農(nong)民創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)提供專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)、特(te)色化(hua)(hua)、個性化(hua)(hua)服(fu)務(wu)。加強人才(cai)(cai)(cai)信(xin)息服(fu)務(wu)平臺建(jian)設(she)(she)，逐步(bu)建(jian)立覆蓋面廣、優勢互補(bu)、資源(yuan)共享的(de)人才(cai)(cai)(cai)信(xin)息服(fu)務(wu)系統，促進人才(cai)(cai)(cai)信(xin)息交流，提高(gao)人才(cai)(cai)(cai)管理科(ke)學化(hua)(hua)、信(xin)息化(hua)(hua)水平。健全人才(cai)(cai)(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)使(shi)用(yong)機制(zhi)，完(wan)善(shan)(shan)(shan)以能力(li)、業(ye)(ye)(ye)績(ji)為(wei)主要內容的(de)人才(cai)(cai)(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)標準，探索第三方或專業(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)介(jie)機構開展人才(cai)(cai)(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)，推動人才(cai)(cai)(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)的(de)科(ke)學化(hua)(hua)和(he)社(she)會化(hua)(hua)。

（三）加(jia)(jia)強(qiang)公(gong)共服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)。各級(ji)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)加(jia)(jia)工業(ye)(ye)(ye)(ye)和鄉(xiang)鎮企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)機構要立(li)足服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)，進一(yi)步履行公(gong)共服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)職(zhi)(zhi)責，把服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)加(jia)(jia)工業(ye)(ye)(ye)(ye)人才隊(dui)伍(wu)建設(she)作(zuo)為重要任務(wu)，加(jia)(jia)強(qiang)隊(dui)伍(wu)建設(she)，強(qiang)化(hua)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)理想、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)道德和職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)紀(ji)律意識教(jiao)(jiao)育，拓展(zhan)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)功能(neng)，創新(xin)(xin)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)方式，提高服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)能(neng)力(li)(li)，更好(hao)地(di)發揮服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)模式和新(xin)(xin)主體發展(zhan)的重要保障作(zuo)用。充分調動科研(yan)、教(jiao)(jiao)學、行業(ye)(ye)(ye)(ye)協會和社會中(zhong)介組織的積極性，整合資源，聚焦聚力(li)(li)，為農(nong)產(chan)品(pin)(pin)加(jia)(jia)工業(ye)(ye)(ye)(ye)人才隊(dui)伍(wu)建設(she)提供積極有(you)效的服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)。

五、切實(shi)加強農產品加工業人才隊(dui)伍建設組織(zhi)領(ling)導

（一）健(jian)全工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。各(ge)級農產品加(jia)工(gong)業管(guan)理部門要(yao)切(qie)實履行主體責任，加(jia)強組織領(ling)導(dao)，強化(hua)工(gong)作(zuo)措施(shi)，上下(xia)聯動，形(xing)成(cheng)合(he)力，確保各(ge)項工(gong)作(zuo)落到(dao)實處。積極協調人力資源、教育(yu)、科技等部門，爭取政(zheng)策和(he)工(gong)作(zuo)支持(chi)，加(jia)快形(xing)成(cheng)優勢互(hu)補、相互(hu)支持(chi)的(de)工(gong)作(zuo)協調推進(jin)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。加(jia)大人才培養財政(zheng)支持(chi)力度，引導(dao)和(he)鼓勵企業、科研、教學、社會(hui)機(ji)構等多渠(qu)道籌集資金，形(xing)成(cheng)政(zheng)府、企事業單位(wei)和(he)社會(hui)各(ge)方面廣泛參(can)與(yu)的(de)多元化(hua)人才隊伍建設(she)投入機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。

篇2

一、勝利油(you)田某采(cai)油(you)廠(chang)人才隊(dui)伍建設的主要(yao)做法

（一）嚴(yan)把(ba)入口，高素質(zhi)選聘人(ren)才

面(mian)(mian)(mian)對(dui)開發投入大(da)(da)、風險(xian)大(da)(da)、難度大(da)(da)、責(ze)任大(da)(da)的(de)特點，牢固樹(shu)立(li)人(ren)(ren)(ren)才是第一(yi)資源的(de)理(li)念，始(shi)(shi)終把人(ren)(ren)(ren)才隊(dui)(dui)伍(wu)建設放在第一(yi)位(wei)，使(shi)其(qi)始(shi)(shi)終處于各項工(gong)作(zuo)的(de)領跑狀(zhuang)態。工(gong)作(zuo)中嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)干(gan)部選(xuan)(xuan)(xuan)拔(ba)(ba)任用(yong)(yong)標(biao)(biao)準條件，審批基層單位(wei)人(ren)(ren)(ren)才隊(dui)(dui)伍(wu)調整(zheng)競聘(pin)方案，形成了(le)以用(yong)(yong)工(gong)效率最大(da)(da)化(hua)為(wei)核(he)心(xin)的(de)人(ren)(ren)(ren)力資源管理(li)體系。一(yi)是在管理(li)人(ren)(ren)(ren)才隊(dui)(dui)伍(wu)方面(mian)(mian)(mian)，對(dui)新成立(li)的(de)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)單位(wei)采取(qu)調整(zheng)和競聘(pin)的(de)方式(shi)(shi)(shi)，從內部單位(wei)、科室之間調整(zheng)，不提拔(ba)(ba)和新增干(gan)部；對(dui)三級(ji)機(ji)關人(ren)(ren)(ren)員嚴(yan)格(ge)把關，規(gui)范職責(ze)、身份、標(biao)(biao)準，從正式(shi)(shi)(shi)職工(gong)中選(xuan)(xuan)(xuan)聘(pin)，努力打(da)造精(jing)干(gan)的(de)管理(li)隊(dui)(dui)伍(wu)。二是在專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)才隊(dui)(dui)伍(wu)方面(mian)(mian)(mian)，按(an)照(zhao)三級(ji)機(ji)關定(ding)員標(biao)(biao)準和現狀(zhuang)，配置了(le)技(ji)術、采油(you)、經營、黨群主(zhu)(zhu)(zhu)管師和安(an)(an)全主(zhu)(zhu)(zhu)任監(jian)督；三級(ji)機(ji)關“三室一(yi)中心(xin)”主(zhu)(zhu)(zhu)任原則上(shang)由各單位(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)管師、安(an)(an)全主(zhu)(zhu)(zhu)任監(jian)督兼任；原基層隊(dui)(dui)技(ji)術員調整(zheng)到各站（班(ban)）擔任副站（班(ban)）長。三是在技(ji)能操作(zuo)人(ren)(ren)(ren)才隊(dui)(dui)伍(wu)方面(mian)(mian)(mian)，探索實施崗(gang)位(wei)“雙(shuang)(shuang)選(xuan)(xuan)(xuan)”機(ji)制，按(an)照(zhao)自(zi)(zi)愿報名(ming)、量化(hua)考核(he)、雙(shuang)(shuang)向選(xuan)(xuan)(xuan)擇的(de)原則開展崗(gang)位(wei)雙(shuang)(shuang)選(xuan)(xuan)(xuan)。一(yi)方面(mian)(mian)(mian)，員工(gong)可(ke)以通(tong)過(guo)公布的(de)崗(gang)位(wei)說明(ming)書、崗(gang)位(wei)倒班(ban)方式(shi)(shi)(shi)、薪酬待遇等(deng)信(xin)息，對(dui)照(zhao)自(zi)(zi)身條件選(xuan)(xuan)(xuan)擇自(zi)(zi)己認為(wei)適(shi)合(he)(he)的(de)崗(gang)位(wei)；另一(yi)方面(mian)(mian)(mian)，基層單位(wei)對(dui)員工(gong)個人(ren)(ren)(ren)進行考核(he)，建立(li)以員工(gong)年度考核(he)成績、個人(ren)(ren)(ren)榮譽、日常出勤為(wei)量化(hua)指標(biao)(biao)，技(ji)術水平、工(gong)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)績、綜(zong)合(he)(he)表(biao)現為(wei)定(ding)性指標(biao)(biao)的(de)綜(zong)合(he)(he)考核(he)模(mo)式(shi)(shi)(shi)。通(tong)過(guo)大(da)(da)膽探索、創新模(mo)式(shi)(shi)(shi)，打(da)破三級(ji)單位(wei)之間的(de)界限，組(zu)織(zhi)超員單位(wei)富(fu)余人(ren)(ren)(ren)員向缺員單位(wei)有(you)序流(liu)動(dong)(dong)，推動(dong)(dong)力計(ji)劃內用(yong)(yong)工(gong)的(de)合(he)(he)理(li)流(liu)動(dong)(dong)和配置，為(wei)石油(you)企業(ye)(ye)(ye)加大(da)(da)社(she)會勞務(wu)工(gong)清理(li)力度提供了(le)良好的(de)人(ren)(ren)(ren)力資源支撐。

（二）確定目標，推動人才(cai)素質(zhi)提(ti)升(sheng)

培(pei)(pei)養和造(zao)就(jiu)一(yi)支高素(su)質(zhi)(zhi)的人才(cai)隊(dui)伍(wu)，石油企業可(ke)以(yi)通過創新開展(zhan)“打造(zao)一(yi)流(liu)團隊(dui)”、“素(su)質(zhi)(zhi)大提(ti)升(sheng)(sheng)”、“能(neng)(neng)力建設年(nian)”、“素(su)質(zhi)(zhi)再(zai)提(ti)升(sheng)(sheng)”等(deng)系(xi)列活動(dong)(dong)，推動(dong)(dong)各類人才(cai)素(su)質(zhi)(zhi)不斷提(ti)升(sheng)(sheng)。一(yi)是(shi)加強常態(tai)化(hua)培(pei)(pei)訓，提(ti)升(sheng)(sheng)素(su)質(zhi)(zhi)。落實崗位日學習(xi)、基層站(zhan)班周(zhou)學習(xi)、管理(li)(li)區月(yue)抽考等(deng)制(zhi)度，強化(hua)開發(fa)理(li)(li)論學習(xi)，采(cai)取(qu)崗位練(lian)兵、業務(wu)比武、成(cheng)(cheng)果交(jiao)流(liu)等(deng)形式，激發(fa)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)自覺(jue)學習(xi)、提(ti)升(sheng)(sheng)素(su)質(zhi)(zhi)的內(nei)生(sheng)動(dong)(dong)力，推動(dong)(dong)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)成(cheng)(cheng)長成(cheng)(cheng)才(cai)，在(zai)(zai)各領域中(zhong)發(fa)揮出主力軍作(zuo)(zuo)用。二是(shi)借外(wai)力，引(yin)入(ru)院校資源強化(hua)素(su)質(zhi)(zhi)提(ti)升(sheng)(sheng)。與培(pei)(pei)訓機構建立長期合作(zuo)(zuo)關系(xi)，充分利用現有(you)培(pei)(pei)訓資源，結(jie)合技(ji)術(shu)競賽、技(ji)能(neng)(neng)鑒定、職業技(ji)能(neng)(neng)競賽，對干部(bu)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)進(jin)行(xing)脫產(chan)輪訓，有(you)力地推動(dong)(dong)了干部(bu)員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)素(su)質(zhi)(zhi)提(ti)升(sheng)(sheng)。三(san)是(shi)借外(wai)援，利用外(wai)部(bu)人才(cai)強化(hua)素(su)質(zhi)(zhi)提(ti)升(sheng)(sheng)。在(zai)(zai)抓(zhua)好(hao)內(nei)部(bu)“師帶徒(tu)”的同時，聘(pin)請外(wai)部(bu)高級技(ji)師、技(ji)師對骨干進(jin)行(xing)“傳幫帶”，有(you)重點地傳道授業、解疑釋惑，并(bing)開展(zhan)徒(tu)弟對抗賽，較快地提(ti)升(sheng)(sheng)了員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)業務(wu)素(su)質(zhi)(zhi)。四(si)是(shi)借外(wai)腦，聘(pin)請技(ji)能(neng)(neng)大師強化(hua)素(su)質(zhi)(zhi)提(ti)升(sheng)(sheng)。開展(zhan)“首席專家在(zai)(zai)線(xian)答(da)疑”、“技(ji)能(neng)(neng)大師送技(ji)術(shu)下基層”，通過座(zuo)談交(jiao)流(liu)，提(ti)升(sheng)(sheng)技(ji)能(neng)(neng)素(su)質(zhi)(zhi)。積極(ji)引(yin)導員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)集(ji)思廣(guang)益、團隊(dui)攻堅，在(zai)(zai)完成(cheng)(cheng)具有(you)挑戰性的工(gong)作(zuo)(zuo)任務(wu)中(zhong)鍛煉能(neng)(neng)力、提(ti)高本領。

（三(san)）搭建平臺，優化人才配置

一是完善(shan)制(zhi)度(du)，搭建職業(ye)成(cheng)長(chang)平臺(tai)。深化(hua)(hua)人才(cai)(cai)培養(yang)鏈研究，從高(gao)校畢(bi)業(ye)生入職抓起，統籌多崗位(wei)鍛煉、深化(hua)(hua)導(dao)師帶(dai)徒(tu)、開(kai)展技術(shu)競賽、加強(qiang)人才(cai)(cai)團隊梯隊建設等措施，引導(dao)各(ge)類人才(cai)(cai)立(li)足崗位(wei)、勤奮(fen)學習，努力(li)(li)(li)(li)打造(zao)過硬的(de)(de)素質本領(ling)。二(er)是堅(jian)持(chi)以公(gong)平公(gong)開(kai)公(gong)正作為(wei)培養(yang)使用(yong)人才(cai)(cai)的(de)(de)導(dao)向。出臺(tai)各(ge)項制(zhi)度(du)規定，健全管理辦法，強(qiang)化(hua)(hua)考試(shi)考核(he)，堅(jian)持(chi)“德才(cai)(cai)兼備、以德為(wei)先”的(de)(de)選人用(yong)人理念，通過民主(zhu)推薦、公(gong)開(kai)競聘選拔任(ren)用(yong)干部(bu)，最大限度(du)地挖掘和(he)發揮現(xian)(xian)有人力(li)(li)(li)(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源潛力(li)(li)(li)(li)，為(wei)能干事、干成(cheng)事者充分(fen)施展才(cai)(cai)能提(ti)供了(le)機會和(he)舞臺(tai)。三是堅(jian)持(chi)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源整合與勞動力(li)(li)(li)(li)優化(hua)(hua)調整同(tong)步。為(wei)充分(fen)挖掘現(xian)(xian)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源優勢和(he)潛力(li)(li)(li)(li)，創新思維，堅(jian)持(chi)“市場化(hua)(hua)服務”的(de)(de)原(yuan)則(ze)，打破(po)單(dan)位(wei)間、區域間限制(zhi)，在(zai)油水井服務、汽車(che)駕(jia)駛、油水井動態監測(ce)、高(gao)壓線(xian)路(lu)維護等業(ye)務上實現(xian)(xian)人力(li)(li)(li)(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源共(gong)享，在(zai)提(ti)高(gao)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源利用(yong)效率的(de)(de)同(tong)時，實現(xian)(xian)了(le)節約用(yong)工(gong)，減少了(le)社會勞務工(gong)需(xu)求，推動了(le)勞動力(li)(li)(li)(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源的(de)(de)優化(hua)(hua)配置。

二、石油企業人才隊伍建設(she)面臨的主要問題

現(xian)代企業管理對職工(gong)隊伍(wu)素質提出了更(geng)(geng)高、更(geng)(geng)迫切的要求。目前石油企業人才隊伍(wu)建設(she)面(mian)臨的困難主要表現(xian)在(zai)以下幾(ji)個方面(mian)：

（一）人(ren)才結構性矛盾日益(yi)突(tu)出

一是員工(gong)老齡化嚴重，青年人(ren)才占整個職(zhi)工(gong)隊伍的比例較低，個別(bie)單位(wei)出(chu)現(xian)了年齡結構斷(duan)檔現(xian)象。二是復合(he)型中(zhong)層管理(li)人(ren)才缺口較大(da)，技術工(gong)人(ren)青黃不接(jie)。

（二）人才培(pei)訓系統性和實效性有待(dai)加強

企業發展現(xian)狀決(jue)定(ding)著青年人(ren)才(cai)要快速成(cheng)長，但由于培(pei)訓內容、培(pei)訓方式等(deng)缺乏系統性規劃，重使(shi)用輕培(pei)訓的現(xian)象仍(reng)然存(cun)在，青年人(ren)才(cai)解決(jue)實際問(wen)題的能力和水平與(yu)石油企業的勘探開發和生產經營實際仍(reng)有一定(ding)差距。

（三(san)）激勵考核制度存(cun)在局限

一是(shi)職工的(de)(de)績效考核和激勵政策力度不(bu)大，無法有(you)效激勵職工的(de)(de)積(ji)極性(xing)；二是(shi)激勵方(fang)式缺乏競(jing)爭，導致優(you)秀(xiu)的(de)(de)人(ren)才無法得(de)到更好的(de)(de)鍛煉，“競(jing)爭擇(ze)優(you)”和“能上能下”的(de)(de)用人(ren)機制還需(xu)進一步完善。

三、對進(jin)一(yi)步加強人才隊(dui)伍建設的幾點思考

（一(yi)）轉變人才管理導(dao)向

加(jia)強人才隊伍建設，一(yi)方(fang)面要(yao)求各級(ji)領導要(yao)解(jie)放思想(xiang)，轉變觀(guan)念，不(bu)分(fen)年(nian)齡界限和資(zi)歷(li)大小，大膽提(ti)拔使用那些有事業心、有積極性、有創(chuang)新(xin)精(jing)神的優秀人才。

（二）創新(xin)人才培養模(mo)式

人才(cai)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)是培(pei)(pei)養(yang)人才(cai)的關鍵環節(jie)。一是多層(ceng)次(ci)針對性開展培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)工作(zuo)。可分系統、分工種、分層(ceng)次(ci)開展培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，確保(bao)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)質(zhi)量；堅(jian)(jian)持“外培(pei)(pei)內練(lian)”的多渠道(dao)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，堅(jian)(jian)持各種小型多樣的大型的技術練(lian)賽和(he)比武(wu)不斷線，打(da)破單位(wei)、崗位(wei)壁壘，廣(guang)泛開展技術研討和(he)交(jiao)流培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)。二是做(zuo)好人才(cai)的培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)儲備，加(jia)強(qiang)人才(cai)輪訓(xun)(xun)(xun)工作(zuo)。同時要(yao)加(jia)強(qiang)人才(cai)思想教育，切(qie)實(shi)保(bao)障人才(cai)隊伍正確認識(shi)形(xing)勢、堅(jian)(jian)定信心、扎(zha)實(shi)工作(zuo)。

（三）健全完善(shan)考(kao)核激勵制度(du)

要(yao)(yao)根據人才隊伍的(de)不同特(te)點(dian)，加大績(ji)效激勵(li)考核力(li)度(du)，使各(ge)類(lei)人才的(de)積(ji)極性(xing)和(he)(he)創造性(xing)得(de)到充(chong)分(fen)發揮。要(yao)(yao)區分(fen)經營管理人才、專業技術人才、技能操作人才三支(zhi)隊伍的(de)考核標(biao)準(zhun)，制定針對性(xing)考核因子，引導全員將(jiang)關(guan)注(zhu)點(dian)放在(zai)能力(li)提升和(he)(he)業績(ji)上，可采(cai)用常(chang)規考核和(he)(he)定期成果(guo)檢驗相(xiang)結合(he)方法，進(jin)行(xing)綜合(he)評判(pan)定級，確定不同級別薪酬。

篇3

關鍵詞：高(gao)校；人才隊伍建設(she)；結構

中圖分類(lei)號：G64 文獻標志碼：A文章(zhang)編(bian)號：1673-291X（2011）16-0305-02

高(gao)等學(xue)校(xiao)改革和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)核心問題(ti)(ti)是(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)問題(ti)(ti) [1]，高(gao)校(xiao)應樹立人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資源是(shi)第一(yi)資源、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)優(you)勢是(shi)最大(da)優(you)勢的(de)觀(guan)念。從(cong)一(yi)定意(yi)義上說，高(gao)校(xiao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)建設是(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)強(qiang)國(guo)戰略的(de)重要(yao)內容，是(shi)國(guo)家高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)建設的(de)重要(yao)組(zu)成部分；另外，高(gao)校(xiao)本身的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)狀況(kuang)也直接關系到(dao)高(gao)校(xiao)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)整個(ge)教育(yu)事業的(de)興衰，因此，加(jia)強(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)建設，也是(shi)高(gao)校(xiao)自(zi)身發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)必然選擇(ze) [2]。要(yao)充分認識人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)的(de)重要(yao)性，緊(jin)緊(jin)抓住發(fa)展(zhan)(zhan)這個(ge)第一(yi)要(yao)務，把促進發(fa)展(zhan)(zhan)作(zuo)為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)的(de)根本出(chu)發(fa)點(dian)(dian)，積(ji)極做好培養人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、吸引人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、用好人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)三方面的(de)工(gong)作(zuo)，以高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)開發(fa)為重點(dian)(dian)，創(chuang)(chuang)新觀(guan)念、創(chuang)(chuang)新思(si)路(lu)、創(chuang)(chuang)新機制，努力實現人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)的(de)新突破。

一、高校人才隊(dui)伍(wu)建設面臨的困難及存在的問題

（一）面臨的困難

 由于(yu)(yu)歷史原因，高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)普(pu)遍高(gao)(gao)(gao)(gao)水平(ping)拔(ba)(ba)尖人(ren)(ren)(ren)才(cai)較少；高(gao)(gao)(gao)(gao)學(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)師(shi)的比(bi)(bi)例偏低，特別是(shi)具有博士學(xue)(xue)(xue)位的教(jiao)師(shi)比(bi)(bi)例更低；近幾年熱門(men)專(zhuan)(zhuan)業連續擴(kuo)招(zhao)，教(jiao)師(shi)隊(dui)伍發(fa)展(zhan)不平(ping)衡，急(ji)需專(zhuan)(zhuan)業和短(duan)線專(zhuan)(zhuan)業教(jiao)師(shi)數量(liang)嚴(yan)重不足(zu)，制約了學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)科研(yan)水平(ping)的提高(gao)(gao)(gao)(gao)，影響了學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)的學(xue)(xue)(xue)科建設和整體發(fa)展(zhan)。但是(shi)，在激烈的人(ren)(ren)(ren)才(cai)競爭環境(jing)中，普(pu)通高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)引進(jin)工作(zuo)形(xing)勢嚴(yan)峻，一方面(mian)，在人(ren)(ren)(ren)才(cai)引進(jin)上(shang)無法與(yu)名牌重點(dian)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)抗衡，綜合實力明顯(xian)不足(zu)，無論(lun)是(shi)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)的財力、辦學(xue)(xue)(xue)條件(jian)、科研(yan)條件(jian)等，還是(shi)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)的人(ren)(ren)(ren)才(cai)環境(jing)、工作(zuo)環境(jing)等與(yu)名牌、重點(dian)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)相差甚遠(yuan)，屬于(yu)(yu)弱勢群體；另(ling)一方面(mian)，學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)的高(gao)(gao)(gao)(gao)層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)和骨干教(jiao)師(shi)流失嚴(yan)重，優秀拔(ba)(ba)尖人(ren)(ren)(ren)才(cai)常(chang)被挖走。這種惡(e)性循環如不加以(yi)制約，將(jiang)關系到普(pu)通高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的生存和發(fa)展(zhan)。

（二）存在的問題

在人(ren)(ren)(ren)才競爭(zheng)更加(jia)激烈的(de)今天，人(ren)(ren)(ren)才資源已成為最(zui)重(zhong)要的(de)戰略資源，其數量和(he)(he)質量是經濟(ji)增長和(he)(he)社(she)會發(fa)展的(de)關鍵(jian)因素。近年來，隨著人(ren)(ren)(ren)力資源配(pei)置(zhi)方式的(de)改變(bian)，人(ren)(ren)(ren)才流動頻率的(de)加(jia)快，很多(duo)高(gao)校采取超常(chang)規措施，吸收(shou)優(you)秀人(ren)(ren)(ren)才，構(gou)筑人(ren)(ren)(ren)才基地，取得了較好的(de)成績。但(dan)是從總體上看，許多(duo)高(gao)校仍然存在專業教師結構(gou)不合理，優(you)秀拔尖人(ren)(ren)(ren)才嚴(yan)重(zhong)不足(zu)的(de)局面(mian)，其主要表現在以下幾個方面(mian)：

1.人(ren)才(cai)(cai)流(liu)(liu)失(shi)嚴重(zhong)，人(ren)才(cai)(cai)缺口很大，人(ren)才(cai)(cai)結構(gou)不平衡。隨著高校(xiao)招生(sheng)規模(mo)的(de)(de)擴大，學校(xiao)對各方(fang)面人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)需(xu)求也隨之增加。但(dan)高校(xiao)普遍(bian)存在學歷和職稱(cheng)偏低(di)、教(jiao)師隊伍(wu)數(shu)量不足、人(ren)才(cai)(cai)資(zi)源稀缺的(de)(de)問題，教(jiao)師隊伍(wu)建設跟不上形勢(shi)發(fa)展(zhan)的(de)(de)步伐(fa)。另外(wai)，優(you)秀人(ren)才(cai)(cai)又(you)不斷流(liu)(liu)失(shi)，大多數(shu)流(liu)(liu)向了(le)知名度較高的(de)(de)高校(xiao)，還有的(de)(de)出(chu)國(guo)留學后滯(zhi)流(liu)(liu)在國(guo)外(wai)。盡管許(xu)多高校(xiao)在教(jiao)師隊伍(wu)建設、拔尖人(ren)才(cai)(cai)培養和人(ren)才(cai)(cai)引(yin)進方(fang)面做了(le)努力，但(dan)仍然不能滿足形勢(shi)發(fa)展(zhan)的(de)(de)需(xu)要。

2.辦(ban)學(xue)經(jing)費不足(zu)，人才難以引(yin)進。一是政府(fu)對(dui)高(gao)校(xiao)的(de)投(tou)(tou)入(ru)相(xiang)對(dui)不足(zu)。改革開放以來(lai)，國(guo)家高(gao)度重視教育事業的(de)發展，高(gao)校(xiao)的(de)辦(ban)學(xue)條件有了不同程度的(de)改善(shan)。但從總體上(shang)看，政府(fu)對(dui)高(gao)校(xiao)的(de)投(tou)(tou)入(ru)還是偏低，加(jia)上(shang)高(gao)校(xiao)創收(shou)能力有限(xian)，因而無法采用高(gao)薪吸(xi)引(yin)人才。二(er)是高(gao)校(xiao)存在(zai)聲譽度低、科(ke)研(yan)設施落后，對(dui)高(gao)素質人才缺乏(fa)吸(xi)引(yin)力。隨著(zhu)招(zhao)生規(gui)模的(de)擴(kuo)大，在(zai)校(xiao)生的(de)增(zeng)多，盡管高(gao)校(xiao)在(zai)樓房(fang)、設備、科(ke)研(yan)設施建設等方(fang)面投(tou)(tou)入(ru)了大量辦(ban)學(xue)經(jing)費，但由于高(gao)校(xiao)起點(dian)低，底子(zi)薄，人才難以引(yin)進。

3.缺乏(fa)創造性的(de)制度機制和(he)政(zheng)策環(huan)境，人(ren)才(cai)(cai)(cai)穩定性差(cha)。一是(shi)(shi)思想觀念陳舊，官本(ben)(ben)位意識較濃，教師地位普(pu)遍(bian)(bian)不高，在(zai)對人(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)使(shi)用和(he)管(guan)理上(shang)，不同(tong)程度地存(cun)在(zai)“重(zhong)(zhong)(zhong)身份，輕崗(gang)位”、“重(zhong)(zhong)(zhong)管(guan)理，輕開(kai)發(fa)”、“重(zhong)(zhong)(zhong)使(shi)用，輕培養”的(de)現象。計劃經濟條件下形成的(de)條塊(kuai)分割(ge)、單位所有(you)的(de)現象還普(pu)遍(bian)(bian)存(cun)在(zai)。二是(shi)(shi)市(shi)場人(ren)才(cai)(cai)(cai)配(pei)置的(de)作(zuo)用還沒有(you)充分發(fa)揮，知識和(he)人(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)價值沒能得到充分體(ti)現。三是(shi)(shi)科學化管(guan)理程度不高。怎(zen)樣(yang)從根本(ben)(ben)上(shang)調動優秀人(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)積極性和(he)創造性，增強(qiang)學校的(de)凝(ning)聚力、向心力辦法不多，特別是(shi)(shi)系（科）在(zai)人(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)方(fang)面(mian)怎(zen)樣(yang)發(fa)揮作(zuo)用，機關各部門怎(zen)樣(yang)相互配(pei)合、形成合力，缺乏(fa)全面(mian)、深入的(de)研究和(he)部署 [3]。

二、人才建(jian)設規劃，要有科學的(de)指導思想

人(ren)才(cai)是(shi)(shi)生產力(li)中最(zui)活躍、最(zui)重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)因素。人(ren)才(cai)資(zi)源是(shi)(shi)第(di)一(yi)資(zi)源，人(ren)才(cai)問題事(shi)關黨和國(guo)家事(shi)業發展的(de)(de)(de)(de)全局，也是(shi)(shi)高等學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)改(gai)革發展的(de)(de)(de)(de)核心(xin)問題。師(shi)資(zi)隊伍(wu)是(shi)(shi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)辦(ban)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)主要力(li)量，師(shi)資(zi)隊伍(wu)的(de)(de)(de)(de)整體水平(ping)標志一(yi)所大(da)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)辦(ban)學(xue)(xue)水平(ping)。加(jia)強師(shi)資(zi)隊伍(wu)建(jian)設(she)，全面提高師(shi)資(zi)隊伍(wu)的(de)(de)(de)(de)整體水平(ping)和競爭實(shi)力(li)，是(shi)(shi)高校(xiao)(xiao)面臨的(de)(de)(de)(de)一(yi)項戰略(lve)任務。哈(ha)佛(fo)大(da)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)名(ming)譽校(xiao)(xiao)長(chang)陸登(deng)庭教授指出(chu)：“在(zai)大(da)學(xue)(xue)中，沒有比現在(zai)聘用教師(shi)更重(zhong)要。”美國(guo)德州奧斯(si)(si)丁大(da)學(xue)(xue)，原來在(zai)美國(guo)大(da)學(xue)(xue)中不很(hen)突出(chu)，但新(xin)的(de)(de)(de)(de)校(xiao)(xiao)長(chang)上任后，非(fei)常重(zhong)視引進頂尖人(ren)才(cai)，然后帶動整個學(xue)(xue)科的(de)(de)(de)(de)跨越式發展，使得(de)奧斯(si)(si)丁在(zai)很(hen)短的(de)(de)(de)(de)時間內發生根本性(xing)變化。這(zhe)些事(shi)例(li)充(chong)分說明了人(ren)才(cai)是(shi)(shi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)發展和一(yi)切事(shi)情的(de)(de)(de)(de)基礎、前(qian)途、關鍵(jian)和保證 [4]。

要科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)制定人才(cai)(cai)建(jian)設(she)總體(ti)(ti)規劃和(he)計劃，致(zhi)力于改善人才(cai)(cai)隊(dui)伍的(de)學(xue)(xue)(xue)緣(yuan)結(jie)構、學(xue)(xue)(xue)歷（學(xue)(xue)(xue)位）結(jie)構、專業（學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)）結(jie)構、職(zhi)稱結(jie)構和(he)年齡結(jie)構，積極(ji)探索科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)有(you)(you)效的(de)激勵機制，創(chuang)造良(liang)好的(de)人才(cai)(cai)成長環境，完善優秀人才(cai)(cai)成長的(de)有(you)(you)效機制和(he)管理體(ti)(ti)系，真正使人才(cai)(cai)引得(de)(de)進(jin)、用得(de)(de)上、留(liu)得(de)(de)住。總的(de)指導思想可概述為(wei)：以(yi)提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)師(shi)(shi)資(zi)隊(dui)伍整體(ti)(ti)素質(zhi)(zhi)為(wei)根(gen)本(ben)出發(fa)點，以(yi)建(jian)設(she)高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)本(ben)科(ke)(ke)院校的(de)目標(biao)為(wei)主線，以(yi)培養中(zhong)青(qing)年學(xue)(xue)(xue)術骨干和(he)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)帶頭人為(wei)重(zhong)點，以(yi)深化(hua)師(shi)(shi)資(zi)管理制度改革為(wei)動力，堅持優化(hua)結(jie)構、強化(hua)激勵、提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量、發(fa)展(zhan)內涵的(de)方針，建(jian)設(she)一支素質(zhi)(zhi)良(liang)好、富有(you)(you)活力、具有(you)(you)創(chuang)新(xin)能力的(de)高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)的(de)高(gao)(gao)(gao)校師(shi)(shi)資(zi)隊(dui)伍。

三、加強人才(cai)隊伍建設工(gong)作，必須重視的三個(ge)問(wen)題(ti)

1.創新(xin)引(yin)(yin)進(jin)模式，引(yin)(yin)進(jin)高層次人(ren)才(cai)。高校(xiao)面對學(xue)(xue)(xue)(xue)科、專(zhuan)業、規(gui)模的(de)擴(kuo)張，必須(xu)加大高學(xue)(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)、高職稱人(ren)才(cai)的(de)引(yin)(yin)進(jin)力度，在引(yin)(yin)進(jin)的(de)過程(cheng)中(zhong)，一定要根(gen)據學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)整(zheng)體發(fa)展，學(xue)(xue)(xue)(xue)科建設的(de)需要，搞好規(gui)劃，明(ming)確(que)引(yin)(yin)進(jin)的(de)重點，如注(zhu)意年(nian)齡層次、學(xue)(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)層次、專(zhuan)業結(jie)構(gou)、學(xue)(xue)(xue)(xue)緣結(jie)構(gou)等，以(yi)此增(zeng)強學(xue)(xue)(xue)(xue)科梯隊的(de)中(zhong)堅力量，改善(shan)人(ren)才(cai)隊伍結(jie)構(gou)，增(zeng)強師(shi)資隊伍的(de)發(fa)展潛力。看準(zhun)的(de)人(ren)才(cai)，不分(fen)膚色、不分(fen)種族(zu)、不分(fen)宗教，只要需求(qiu)就要敢(gan)于(yu)投入，舍(she)得花錢，校(xiao)長、書記要有“蕭何月下(xia)追韓(han)信” 、“劉備三(san)顧茅廬請孔明(ming)”精神，不拘一格求(qiu)人(ren)才(cai) [5]。

2.建立(li)科學(xue)機制，穩定培養(yang)現(xian)有人(ren)才。在(zai)人(ren)才引進(jin)工作中(zhong)，還應當注(zhu)意(yi)對待(dai)校(xiao)(xiao)內(nei)人(ren)才的(de)問題(ti)，不能因為引進(jin)了和(he)尚(shang)而跑(pao)了住持，這方面(mian)的(de)例子(zi)很多。面(mian)對原來校(xiao)(xiao)內(nei)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)學(xue)歷低、職稱低、教(jiao)(jiao)學(xue)水(shui)平不適應的(de)狀(zhuang)況(kuang)，學(xue)校(xiao)(xiao)要采(cai)(cai)取(qu)各種渠道加大教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)的(de)培訓(xun)力度(du)。一(yi)是(shi)(shi)采(cai)(cai)取(qu)在(zai)職攻讀碩(shuo)士、博士學(xue)位以提(ti)高(gao)(gao)學(xue)歷層次(ci)；二(er)是(shi)(shi)派出(chu)骨干(gan)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)進(jin)修訪(fang)學(xue)，提(ti)高(gao)(gao)科研(yan)水(shui)平；三是(shi)(shi)請進(jin)本(ben)科院(yuan)校(xiao)(xiao)導(dao)師(shi)(shi)進(jin)行校(xiao)(xiao)內(nei)培訓(xun)，提(ti)高(gao)(gao)青(qing)年教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)的(de)教(jiao)(jiao)學(xue)、科研(yan)水(shui)平；四是(shi)(shi)鼓(gu)勵(li)外語(yu)水(shui)平好的(de)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)到國(guo)(guo)外一(yi)流(liu)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)訪(fang)學(xue)，以借鑒國(guo)(guo)外先進(jin)經驗。

3.樹立(li)科學的(de)人才觀，營造良(liang)好(hao)的(de)發展(zhan)環境(jing)。要全面(mian)(mian)貫徹“以人為(wei)本”的(de)理(li)念(nian)，管理(li)首先是人心(xin)的(de)管理(li)，知(zhi)識分子在這方面(mian)(mian)表(biao)現得(de)更為(wei)突出 [6]。事實(shi)表(biao)明，有(you)些(xie)高(gao)校(xiao)人才的(de)流(liu)失(shi)，不(bu)是因為(wei)待遇高(gao)低，而是因為(wei)人文環境(jing)不(bu)好(hao)，沒(mei)有(you)良(liang)好(hao)的(de)人文環境(jing)，人們就(jiu)不(bu)可能(neng)有(you)一個好(hao)的(de)心(xin)情，他們的(de)積極性和創造性就(jiu)不(bu)可能(neng)得(de)到最大限度的(de)發揮。

在(zai)(zai)人(ren)才(cai)(cai)(cai)軟環境(jing)建設過程(cheng)中(zhong)，對(dui)不同類(lei)型的(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)要(yao)(yao)采(cai)取不同的(de)(de)方式(shi)、方法(fa)。對(dui)在(zai)(zai)專業上(shang)(shang)有獨到見解(jie)、學術上(shang)(shang)有突(tu)出成就，但個性較(jiao)強，甚至有明顯缺(que)點的(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)，要(yao)(yao)有寬(kuan)廣博大的(de)(de)胸(xiong)懷，要(yao)(yao)有“兼容并包”的(de)(de)精神(shen)，要(yao)(yao)給(gei)(gei)他(ta)(ta)(ta)們(men)足夠的(de)(de)理(li)解(jie)和(he)寬(kuan)容。對(dui)學科(ke)帶頭人(ren)和(he)拔尖人(ren)才(cai)(cai)(cai)，要(yao)(yao)在(zai)(zai)政策(ce)上(shang)(shang)給(gei)(gei)予更多(duo)的(de)(de)傾斜，在(zai)(zai)工作條件上(shang)(shang)給(gei)(gei)予大力支持，為(wei)他(ta)(ta)(ta)們(men)創(chuang)造更好的(de)(de)發(fa)展(zhan)環境(jing)。對(dui)青年后備人(ren)才(cai)(cai)(cai)，在(zai)(zai)關心(xin)他(ta)(ta)(ta)們(men)業務提高的(de)(de)同時，更要(yao)(yao)關心(xin)他(ta)(ta)(ta)們(men)的(de)(de)思(si)想(xiang)進步，關心(xin)他(ta)(ta)(ta)們(men)的(de)(de)政治(zhi)成長，在(zai)(zai)政治(zhi)上(shang)(shang)嚴(yan)格要(yao)(yao)求(qiu)，給(gei)(gei)予熱(re)情幫(bang)助，使(shi)他(ta)(ta)(ta)們(men)盡(jin)快(kuai)成熟起來。對(dui)管理(li)人(ren)才(cai)(cai)(cai)，要(yao)(yao)給(gei)(gei)予他(ta)(ta)(ta)們(men)更多(duo)的(de)(de)施展(zhan)才(cai)(cai)(cai)能的(de)(de)空(kong)間和(he)舞臺，要(yao)(yao)為(wei)他(ta)(ta)(ta)們(men)提供進一步提高和(he)鍛煉(lian)的(de)(de)機會。

四、深化師資隊伍(wu)管理體制改革

改(gai)革(ge)師(shi)資管(guan)(guan)理(li)模式(shi)(shi)，實(shi)現教師(shi)管(guan)(guan)理(li)由(you)封閉式(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)向(xiang)開(kai)放(fang)式(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)的(de)轉變(bian)。由(you)主要依靠行政手(shou)段管(guan)(guan)理(li)向(xiang)法(fa)治化管(guan)(guan)理(li)的(de)轉變(bian)。要把(ba)握教師(shi)隊(dui)伍(wu)(wu)的(de)擇優性(xing)、人(ren)員上的(de)能(neng)動性(xing)、管(guan)(guan)理(li)上的(de)開(kai)放(fang)性(xing)、層次性(xing)和(he)目標性(xing)，不斷充實(shi)加強(qiang)院、系(xi)兩級師(shi)資隊(dui)伍(wu)(wu)建設(she)的(de)領導力量和(he)管(guan)(guan)理(li)力量，建立、健(jian)全(quan)各項制(zhi)(zhi)(zhi)度。繼續(xu)深入(ru)開(kai)展(zhan)勞動人(ren)事分配(pei)制(zhi)(zhi)(zhi)度、編制(zhi)(zhi)(zhi)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度、職(zhi)務聘任制(zhi)(zhi)(zhi)度、考核(he)制(zhi)(zhi)(zhi)度以及獎懲制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)改(gai)革(ge)，使(shi)有關(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)定和(he)實(shi)施能(neng)積極促(cu)進師(shi)資隊(dui)伍(wu)(wu)的(de)建設(she)。

實施教師職務聘(pin)任(ren)制(zhi)。進一步深化(hua)教師職務任(ren)期制(zhi)和聘(pin)任(ren)制(zhi)的改革，實現“身(shen)份本位(wei)”向“能(neng)力本位(wei)”轉(zhuan)變(bian)，教師隊伍構成要初步形成優勝(sheng)劣汰(tai)的動(dong)態平衡。崗位(wei)設置必(bi)須全校一盤棋，要政(zheng)策調控(kong)，設崗引(yin)導，擇優扶植，保證重點，統籌兼顧(gu)，要與師資隊伍建(jian)設以(yi)及學科、專業建(jian)設緊密結合。

建立科學、合理的考(kao)核機制。科學制定有關(guan)高(gao)校教師職(zhi)務和其他專業技(ji)術職(zhi)務聘任辦法，進一步細化(hua)(hua)、量化(hua)(hua)考(kao)核內容，完善(shan)指標體(ti)系和考(kao)核辦法，努力使(shi)考(kao)核更具針對性、有效性和可操作性。

參考文獻：

[1]周紹森.地方高等學(xue)(xue)校科學(xue)(xue)定位問題的(de)探討[J].中國大學(xue)(xue)教(jiao)學(xue)(xue)，2004，(5)：27

 [2]王偉.高(gao)校人才隊伍建設研究現狀述(shu)評[J].科(ke)協論壇(tan)，2009，(9).

[3]朱金(jin)鳳.新建本科院校(xiao)實施人才強(qiang)校(xiao)戰略的思(si)考[J].中(zhong)國教育科學(xue)研究，2005，(1)：6.

[4]周濟.以人為本(ben)，人才強(qiang)校[J].國家行政學院學報，2004，(2).

篇4

關健詞：企業文化；人才(cai)隊伍；建設

多元(yuan)經濟企(qi)(qi)業(ye)(ye)是指企(qi)(qi)業(ye)(ye)同時(shi)經營(ying)兩種以上基(ji)本(ben)經濟用途不同的產品(pin)或服務的一(yi)種發展(zhan)(zhan)戰略。油(you)田多元(yuan)經濟企(qi)(qi)業(ye)(ye)經過(guo)近30多年(nian)的發展(zhan)(zhan)，已成為油(you)田經濟的重要(yao)組成部分和經濟發展(zhan)(zhan)力量。近年(nian)來(lai)，按照中國石油(you)有關要(yao)求(qiu)，在(zai)優化(hua)資源、持(chi)續(xu)重組的前提下如何(he)加強(qiang)人(ren)才隊伍建設(she)，如何(he)留住人(ren)才是油(you)田多種經營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)必須面臨的課(ke)題。企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)，關鍵在(zai)人(ren)，人(ren)才隊伍建設(she)的好壞關系到一(yi)個企(qi)(qi)業(ye)(ye)能否持(chi)續(xu)健(jian)康發展(zhan)(zhan)，多元(yuan)經濟企(qi)(qi)業(ye)(ye)更(geng)不例(li)外，而企(qi)(qi)業(ye)(ye)文化(hua)被喻(yu)為是企(qi)(qi)業(ye)(ye)的靈魂。

一(yi)、人才隊(dui)伍的建設(she)與企業文化息(xi)息(xi)相關

（一(yi)）企(qi)業文化(hua)影響了(le)人才隊(dui)伍建設

石(shi)(shi)(shi)油(you)行業具有獨特(te)(te)的(de)氣質，無(wu)論是大(da)慶(qing)的(de)“三(san)老四(si)嚴”、“鐵人精神”以及川(chuan)慶(qing)鉆探(tan)的(de)企(qi)業文化，都鮮明地刻畫出了石(shi)(shi)(shi)油(you)隊伍特(te)(te)別能(neng)吃苦、特(te)(te)別能(neng)戰斗、特(te)(te)別能(neng)奉獻的(de)性(xing)格特(te)(te)征(zheng)，孕育了非(fei)常特(te)(te)殊的(de)企(qi)業文化內涵。十(shi)以后，石(shi)(shi)(shi)油(you)企(qi)業管理(li)模式在持續轉變，人們的(de)價值觀念趨向于多(duo)元化。但是對石(shi)(shi)(shi)油(you)多(duo)元企(qi)業來說，傳(chuan)承(cheng)中國(guo)石(shi)(shi)(shi)油(you)吃苦奉獻的(de)企(qi)業文化精神，建設石(shi)(shi)(shi)油(you)多(duo)元企(qi)業時(shi)代特(te)(te)色的(de)人才隊伍，必須順應時(shi)展潮流，受到企(qi)業文化的(de)影(ying)響很大(da)。

（二）企業(ye)吸引優秀人才，企業(ye)文化的(de)品牌支(zhi)撐(cheng)不(bu)可忽視

企(qi)業(ye)(ye)(ye)文(wen)化(hua)則猶如一張“名片”，在(zai)人才(cai)招(zhao)聘(pin)中(zhong)能(neng)夠(gou)潛移默(mo)化(hua)地影響求職人才(cai)的(de)決定，在(zai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)外部(bu)形象宣(xuan)傳(chuan)中(zhong)能(neng)夠(gou)幫(bang)助企(qi)業(ye)(ye)(ye)贏得良(liang)好的(de)口碑，從而(er)為企(qi)業(ye)(ye)(ye)吸(xi)引人才(cai)鳴鑼開道。近(jin)年來，隨著國際(ji)油價持續低迷，石油行業(ye)(ye)(ye)進入了(le)蕭條期(qi)，留住人才(cai)，吸(xi)引人才(cai)，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)儲備后勁是(shi)燃眉之(zhi)急，而(er)中(zhong)石油在(zai)世界500強的(de)排(pai)名遞增(zeng)， “奉獻能(neng)源，創造和諧”工藝廣告的(de)宣(xuan)傳(chuan)，中(zhong)石油的(de)品牌效應不斷凸現等(deng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)文(wen)化(hua)效應，為石油企(qi)業(ye)(ye)(ye)招(zhao)賢納才(cai)做出了(le)突(tu)出貢(gong)獻。

（三）企(qi)業文化為企(qi)業人才(cai)施展才(cai)華提(ti)供了平臺

企業(ye)(ye)(ye)文(wen)化是某一特定文(wen)化背景下該(gai)企業(ye)(ye)(ye)獨具特色的管理(li)模式，是企業(ye)(ye)(ye)的個性化表現。目前，中國石油(you)川(chuan)慶鉆(zhan)探擁(yong)有多元(yuan)企業(ye)(ye)(ye)16家(jia)，業(ye)(ye)(ye)務遍布油(you)田各行(xing)各業(ye)(ye)(ye)，在冊員工(gong)5000余人(ren)，各類技(ji)術和管理(li)人(ren)才2000人(ren)以上，如何建設好這支人(ren)才隊伍(wu)，用(yong)好這支人(ren)才隊伍(wu)，發揮好企I文(wen)化的平臺作用(yong)至(zhi)關重要(yao)。

（四）文化為企(qi)業培育并留住(zhu)人(ren)才提供了動力和保障

良好的企(qi)業(ye)文化會(hui)讓(rang)職工產生使(shi)命感、責任感，會(hui)激勵職工不斷地(di)根(gen)據企(qi)業(ye)發展的需要提升自(zi)我，從而能夠為人(ren)才培(pei)養(yang)起到(dao)積極作用。

二、目(mu)前油田多經企業人才隊伍建設中(zhong)存在的問題

油(you)田多經企業(ye)(ye)，傳承(cheng)了(le)石(shi)油(you)行(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)文化，銜(xian)接(jie)了(le)社會和(he)油(you)田的(de)(de)(de)邊緣(yuan)業(ye)(ye)務(wu)，地位(wei)特殊，人員既有合同化的(de)(de)(de)也有市場化的(de)(de)(de)，人員變動和(he)流失嚴重，人才隊伍建(jian)設任務(wu)艱巨(ju)，人才隊伍建(jian)設與(yu)企業(ye)(ye)文化建(jian)設之間存在以下(xia)幾個方面的(de)(de)(de)問題(ti)：

（一(yi)）人才隊(dui)伍建設(she)與企業文化建設(she)不(bu)能步調一(yi)致

突出(chu)表(biao)現在多元企(qi)(qi)業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員少，相關部(bu)門兼職較多，缺乏相應的(de)(de)管理意識，不(bu)知道該如何利用企(qi)(qi)業(ye)(ye)文(wen)化促進人(ren)(ren)(ren)才隊伍建(jian)(jian)設(she)(she)。一(yi)(yi)是在文(wen)化建(jian)(jian)設(she)(she)過程中，沒有(you)將人(ren)(ren)(ren)才作為一(yi)(yi)個重(zhong)要的(de)(de)因(yin)素納入其中考(kao)慮，不(bu)利于(yu)人(ren)(ren)(ren)才隊伍建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)推進。二(er)是文(wen)化建(jian)(jian)設(she)(she)理念不(bu)對，認(ren)為企(qi)(qi)業(ye)(ye)文(wen)化建(jian)(jian)設(she)(she)是針對企(qi)(qi)業(ye)(ye)整體運行的(de)(de)一(yi)(yi)種理念，沒有(you)包(bao)含人(ren)(ren)(ren)才這種具(ju)體層面(mian)的(de)(de)內容，造成了企(qi)(qi)業(ye)(ye)文(wen)化與(yu)人(ren)(ren)(ren)才建(jian)(jian)設(she)(she)步(bu)調不(bu)一(yi)(yi)。

（二(er)）人(ren)才隊伍(wu)建過(guo)程中設缺乏強有(you)力的主體(ti)

（1）黨(dang)、工、團等部(bu)門在人(ren)才(cai)隊伍建設中沒有從制(zhi)度、人(ren)才(cai)、經費(fei)等方面給予保障，無法有效運用企業文化推動(dong)人(ren)才(cai)隊伍建設。

（2）領導者的(de)參與是將企業(ye)文化作用于人(ren)才隊伍建設的(de)重要(yao)保(bao)障。如果沒有由(you)領導者任組(zu)長的(de)領導小組(zu)，容易出(chu)現(xian)部門之間推諉扯皮(pi)，人(ren)浮于事的(de)問題。

（3）對(dui)于企業(ye)文化影響人才隊伍建設的認(ren)知(zhi)程(cheng)度(du)不夠。

（三）企業文化建設對促進人(ren)才隊伍(wu)建設的措施需(xu)要加強(qiang)

一方面是在運(yun)用(yong)企(qi)業(ye)文化促進人才建(jian)設(she)過程中，如果從事企(qi)業(ye)文化工作者(zhe)無法創新性地將(jiang)兩者(zhe)結合(he)，則可能會(hui)面臨(lin)打(da)不(bu)開工作局面的困(kun)境。另一方面是油(you)田多經企(qi)業(ye)內部未形成(cheng)運(yun)用(yong)企(qi)業(ye)文化促進人才隊伍建(jian)設(she)的長效機(ji)制。

三、多經企業人才隊伍建(jian)設必須依賴于企業文化

（一）相互(hu)借力，優(you)勢互(hu)補，利(li)用企(qi)業文化促進人才隊伍建(jian)設。積極(ji)整合多元(yuan)企(qi)業黨(dang)、工、團等部門力量(liang)推動企(qi)業文化建(jian)設。

（二）積極整合(he)各基層部門(men)的(de)力量推動企(qi)(qi)業(ye)文化的(de)傳播，讓(rang)基層員工積極參與到文化建設中來，真(zhen)正成為隊伍建設的(de)責任主體，讓(rang)他們感受到企(qi)(qi)業(ye)的(de)人(ren)文關(guan)懷，做到與企(qi)(qi)業(ye)“同呼吸(xi)共命運”。

篇5

樹(shu)立人才資源是第一資源的觀念

人才是(shi)經濟(ji)增長的動力(li)之(zhi)源，也是(shi)經濟(ji)發展的后勁所(suo)在。當今世界的綜合國力(li)競(jing)(jing)爭(zheng)，本質(zhi)上是(shi)一場人才競(jing)(jing)爭(zheng)。科(ke)技(ji)競(jing)(jing)爭(zheng)，說到(dao)底也是(shi)人才競(jing)(jing)爭(zheng)。加(jia)快發展教育事業和(he)科(ke)技(ji)事業，不斷壯大(da)人才隊伍，是(shi)提高我(wo)國科(ke)技(ji)實(shi)力(li)和(he)國家競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)的關鍵所(suo)在。

我國一(yi)(yi)向重視人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍建(jian)設和(he)(he)人(ren)(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)源(yuan)能力(li)(li)建(jian)設。改(gai)革開(kai)放(fang)以來(lai)，特別是(shi)實(shi)施人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)強國戰略以來(lai)，人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍建(jian)設進入了(le)一(yi)(yi)個新的(de)(de)(de)(de)時期。一(yi)(yi)是(shi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍實(shi)力(li)(li)不(bu)斷(duan)增(zeng)強，專(zhuan)(zhuan)業(ye)技術(shu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)總量不(bu)斷(duan)增(zeng)加，各類人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)整體素質明顯提高。近(jin)年(nian)來(lai)，國有單(dan)(dan)位(wei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)中具(ju)有大(da)(da)學專(zhuan)(zhuan)科以上學歷的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)數(shu)大(da)(da)幅(fu)提高，科技人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍創(chuang)新能力(li)(li)不(bu)斷(duan)增(zeng)強，取(qu)得(de)了(le)一(yi)(yi)批具(ju)有重要(yao)意義和(he)(he)影響的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新成(cheng)(cheng)(cheng)果，國際(ji)競(jing)(jing)爭力(li)(li)不(bu)斷(duan)上升。在(zai)(zai)生物技術(shu)領(ling)域，率先完成(cheng)(cheng)(cheng)水稻基(ji)(ji)因組測(ce)序(xu)工作(zuo)(zuo)；在(zai)(zai)航天領(ling)域，神(shen)舟五號、神(shen)舟六號載(zai)人(ren)(ren)(ren)航天飛行取(qu)得(de)圓滿成(cheng)(cheng)(cheng)功。二是(shi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)結構(gou)調整步伐加快。就(jiu)業(ye)形(xing)式日趨多樣化，靈活(huo)(huo)就(jiu)業(ye)已經(jing)成(cheng)(cheng)(cheng)了(le)解決就(jiu)業(ye)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)途徑(jing)，人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)(zai)不(bu)同(tong)地區、產業(ye)間(jian)的(de)(de)(de)(de)流動加快，人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍結構(gou)調整的(de)(de)(de)(de)力(li)(li)度(du)不(bu)斷(duan)加大(da)(da)，非公經(jing)濟人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)總量大(da)(da)幅(fu)增(zeng)長，第三產業(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍迅速壯大(da)(da)。三是(shi)市(shi)(shi)場(chang)在(zai)(zai)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)資(zi)源(yuan)配置(zhi)中發揮越(yue)來(lai)越(yue)重要(yao)的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎性作(zuo)(zuo)用(yong)，單(dan)(dan)位(wei)用(yong)人(ren)(ren)(ren)和(he)(he)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)擇業(ye)的(de)(de)(de)(de)自進一(yi)(yi)步落實(shi)，人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)市(shi)(shi)場(chang)體系基(ji)(ji)本形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)，人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)流動的(de)(de)(de)(de)法規不(bu)斷(duan)完善，人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)競(jing)(jing)爭和(he)(he)市(shi)(shi)場(chang)觀念(nian)進一(yi)(yi)步增(zeng)強。四是(shi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)成(cheng)(cheng)(cheng)長的(de)(de)(de)(de)環境(jing)進一(yi)(yi)步改(gai)善。全(quan)社會正在(zai)(zai)逐步形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)培(pei)養人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、吸(xi)引(yin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、用(yong)好(hao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)制度(du)環境(jing)和(he)(he)文化氛圍，用(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)位(wei)更加注重在(zai)(zai)競(jing)(jing)爭中選拔(ba)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，在(zai)(zai)實(shi)踐中培(pei)養人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，在(zai)(zai)事業(ye)中凝聚人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，在(zai)(zai)生活(huo)(huo)中關(guan)心人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。

進入新(xin)世(shi)(shi)紀，國(guo)際形勢(shi)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)深(shen)刻變(bian)化，人(ren)類社會步(bu)入了(le)一(yi)(yi)個科(ke)技(ji)創新(xin)不斷涌(yong)現(xian)的(de)重(zhong)要(yao)時(shi)期，也(ye)步(bu)入了(le)一(yi)(yi)個經濟結(jie)構(gou)加(jia)(jia)快(kuai)調整的(de)重(zhong)要(yao)時(shi)期。上(shang)世(shi)(shi)紀中葉(xie)的(de)新(xin)科(ke)技(ji)革命及(ji)其帶(dai)來(lai)(lai)的(de)科(ke)學技(ji)術的(de)重(zhong)大(da)發(fa)(fa)(fa)現(xian)發(fa)(fa)(fa)明和(he)(he)(he)廣泛應(ying)用，推動世(shi)(shi)界范圍內生(sheng)(sheng)產(chan)力、生(sheng)(sheng)產(chan)方式、生(sheng)(sheng)活方式發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)了(le)前所未有(you)的(de)深(shen)刻變(bian)革，也(ye)引起全(quan)球(qiu)(qiu)生(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)素(su)流(liu)動和(he)(he)(he)產(chan)業(ye)轉移加(jia)(jia)快(kuai)，經濟格局(ju)(ju)、利益(yi)格局(ju)(ju)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)重(zhong)大(da)變(bian)化。進入21世(shi)(shi)紀，世(shi)(shi)界新(xin)科(ke)技(ji)革命發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)勢(shi)頭更(geng)(geng)加(jia)(jia)迅猛。在世(shi)(shi)界新(xin)科(ke)技(ji)革命推動下，國(guo)民財富的(de)增長和(he)(he)(he)人(ren)類生(sheng)(sheng)活的(de)改(gai)善越(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)有(you)賴于(yu)知識的(de)積累和(he)(he)(he)創新(xin)。在這種情況下，人(ren)才(cai)的(de)作(zuo)用和(he)(he)(he)地(di)位(wei)越(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)突出(chu)(chu)，越(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)重(zhong)要(yao)。特(te)別(bie)是隨著經濟全(quan)球(qiu)(qiu)化的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，人(ren)才(cai)全(quan)球(qiu)(qiu)化趨勢(shi)進一(yi)(yi)步(bu)增強，人(ren)才(cai)競爭(zheng)進一(yi)(yi)步(bu)激烈。全(quan)球(qiu)(qiu)范圍內的(de)經濟結(jie)構(gou)調整對人(ren)才(cai)素(su)質提(ti)出(chu)(chu)了(le)更(geng)(geng)高要(yao)求(qiu)，綜合國(guo)力的(de)競爭(zheng)更(geng)(geng)加(jia)(jia)倚重(zhong)于(yu)科(ke)技(ji)進步(bu)和(he)(he)(he)人(ren)才(cai)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)。世(shi)(shi)界各國(guo)特(te)別(bie)是一(yi)(yi)些發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)家(jia)紛紛創新(xin)人(ren)才(cai)資源開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)戰略(lve)，加(jia)(jia)強人(ren)力資源能力建設。

面對新形勢(shi)(shi)，抓住時機提高(gao)人力(li)(li)(li)資源(yuan)能(neng)力(li)(li)(li)的(de)(de)要求越來越迫切。加強(qiang)(qiang)(qiang)人力(li)(li)(li)資源(yuan)能(neng)力(li)(li)(li)建設，加快推進人才強(qiang)(qiang)(qiang)國戰略，已(yi)經(jing)成(cheng)為轉變(bian)經(jing)濟增(zeng)長方式的(de)(de)需要。當前，我國已(yi)經(jing)到了必須依靠增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)自主創新能(neng)力(li)(li)(li)和提高(gao)勞動者素質推動經(jing)濟發(fa)展的(de)(de)階段。進一步(bu)提高(gao)人力(li)(li)(li)資源(yuan)能(neng)力(li)(li)(li)，加快實施人才強(qiang)(qiang)(qiang)國戰略，勢(shi)(shi)在必行(xing)。

建(jian)設(she)(she)創新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)國家(jia)(jia)(jia)，關鍵(jian)在(zai)人(ren)才(cai)，尤其(qi)在(zai)創新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)。沒有一(yi)支宏大的(de)(de)(de)(de)(de)創新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)隊伍作支撐，建(jian)設(she)(she)創新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)國家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)標(biao)是(shi)(shi)(shi)難以實現(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)。誰能夠培養(yang)、吸引、凝(ning)聚、用好人(ren)才(cai)特別(bie)是(shi)(shi)(shi)創新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)人(ren)才(cai)，誰就(jiu)抓(zhua)住了在(zai)激烈的(de)(de)(de)(de)(de)國際競爭中(zhong)掌握戰(zhan)略主動、實現(xian)發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)第(di)一(yi)資源(yuan)。古往今來的(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)實踐表(biao)明，創新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)是(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)知識的(de)(de)(de)(de)(de)創造(zao)者、新(xin)(xin)(xin)技(ji)術的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)明者、新(xin)(xin)(xin)學科(ke)的(de)(de)(de)(de)(de)創建(jian)者，是(shi)(shi)(shi)國家(jia)(jia)(jia)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)寶貴(gui)戰(zhan)略資源(yuan)。抓(zhua)緊并持之(zhi)以恒地培養(yang)造(zao)就(jiu)創新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)，是(shi)(shi)(shi)提高自(zi)主創新(xin)(xin)(xin)能力、建(jian)設(she)(she)創新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)國家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)必(bi)(bi)(bi)然要求(qiu)，也(ye)是(shi)(shi)(shi)實現(xian)國家(jia)(jia)(jia)發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)、實現(xian)中(zhong)華民(min)族偉大復興(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)必(bi)(bi)(bi)然要求(qiu)。因此，我(wo)們(men)必(bi)(bi)(bi)須堅持人(ren)才(cai)資源(yuan)是(shi)(shi)(shi)第(di)一(yi)資源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略思想，加緊建(jian)設(she)(she)一(yi)支宏大的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)才(cai)隊伍。

加快實施人才(cai)培(pei)養工(gong)程

加強(qiang)人(ren)(ren)(ren)力資源能力建(jian)設(she)(she)，加快推進人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)強(qiang)國(guo)戰略，就要牢固樹立人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養(yang)(yang)優先的觀念，大(da)(da)力實(shi)施人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養(yang)(yang)工(gong)程，加強(qiang)黨政人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、企業經(jing)營(ying)管(guan)理(li)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)專業技術人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)建(jian)設(she)(she)，抓緊(jin)培養(yang)(yang)專業化高(gao)技能人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)農(nong)村實(shi)用人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)，著力培養(yang)(yang)學科帶頭人(ren)(ren)(ren)，積極吸引海外高(gao)層次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)，盡快形成一(yi)支(zhi)(zhi)門類齊全、梯次(ci)(ci)合理(li)、素質(zhi)優良(liang)、新(xin)老銜接、充分滿足經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)需要的宏大(da)(da)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)，為經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)提(ti)供強(qiang)有力的人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)支(zhi)(zhi)撐。

第一，進(jin)一步加(jia)強黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)人(ren)才培(pei)養(yang)。進(jin)一步加(jia)強黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)人(ren)才培(pei)養(yang)，就應實施黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)人(ren)才培(pei)養(yang)工程，完善培(pei)訓(xun)制度，加(jia)強理論教(jiao)育、專(zhuan)業(ye)培(pei)訓(xun)和(he)實踐鍛煉，提(ti)高(gao)黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)人(ren)才思想政(zheng)(zheng)治素質(zhi)和(he)執(zhi)政(zheng)(zheng)能(neng)(neng)力(li)(li)。一是加(jia)強黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)人(ren)才隊伍(wu)的能(neng)(neng)力(li)(li)建設，不斷(duan)提(ti)高(gao)他(ta)們科學判斷(duan)形勢的能(neng)(neng)力(li)(li)、駕(jia)馭市場經(jing)濟的能(neng)(neng)力(li)(li)、應對復雜(za)局面的能(neng)(neng)力(li)(li)、依法執(zhi)政(zheng)(zheng)的能(neng)(neng)力(li)(li)和(he)總攬全局的能(neng)(neng)力(li)(li)。二是進(jin)一步優化黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)人(ren)才隊伍(wu)的知識、專(zhuan)業(ye)和(he)年齡(ling)結構，切實抓好(hao)各(ge)級黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)領導(dao)班子后(hou)備干部隊伍(wu)建設。三是著(zhu)力(li)(li)加(jia)強基(ji)層干部隊伍(wu)建設，全面提(ti)高(gao)他(ta)們的思想政(zheng)(zheng)治素質(zhi)、公共服(fu)務及管理水平。

第(di)二(er)，進(jin)一步加強企業經(jing)營管理人(ren)才培養。

優秀(xiu)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)理人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)是當前經(jing)(jing)(jing)濟競爭(zheng)的(de)重要(yao)資(zi)源。做強做大企(qi)(qi)業(ye)(ye)，必須努力(li)(li)(li)營(ying)造有利(li)于企(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)理人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)成長的(de)良(liang)好氛圍(wei)，加快培養造就一(yi)批優秀(xiu)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)理人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)，著力(li)(li)(li)提(ti)高他們的(de)戰略決策、經(jing)(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)理、市場競爭(zheng)、推動(dong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創新和(he)應對復雜局面的(de)能(neng)力(li)(li)(li)。圍(wei)繞(rao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)生產經(jing)(jing)(jing)營(ying)中心(xin)，建立(li)一(yi)支適應企(qi)(qi)業(ye)(ye)戰略發展需要(yao)、年齡(ling)結構合理、層(ceng)級結構清晰、專業(ye)(ye)結構配(pei)套的(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍，在企(qi)(qi)業(ye)(ye)核心(xin)業(ye)(ye)務領域形成高度密集的(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)優勢；使企(qi)(qi)業(ye)(ye)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)素質得(de)到普(pu)遍提(ti)升，人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)擁有的(de)知識和(he)能(neng)力(li)(li)(li)得(de)到充分(fen)發揮(hui)、協(xie)調(diao)(diao)發展；根據各類人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)不同特點(dian)，協(xie)調(diao)(diao)提(ti)升競爭(zheng)上崗、公開招聘(pin)、通(tong)過人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)市場“獵取”等(deng)市場化方(fang)式配(pei)置人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)比(bi)例，全面建立(li)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)選聘(pin)工作的(de)競爭(zheng)機制，逐(zhu)步發揮(hui)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)市場在配(pei)置人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資(zi)源中的(de)基礎性(xing)作用(yong)。

第三，進一(yi)(yi)步(bu)加強專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養。實施專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)知識更新(xin)工程(cheng)和(he)(he)戰略高技(ji)(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養工程(cheng)，重點培(pei)養造(zao)就(jiu)(jiu)一(yi)(yi)批科技(ji)(ji)(ji)領(ling)(ling)軍(jun)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、學(xue)科帶(dai)頭人(ren)(ren)。依托(tuo)國(guo)(guo)家重大(da)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養計劃(hua)、重大(da)科研(yan)和(he)(he)重大(da)工程(cheng)項(xiang)目(mu)、重點學(xue)科和(he)(he)重點科研(yan)基地、國(guo)(guo)際(ji)(ji)學(xue)術(shu)交(jiao)流和(he)(he)合作項(xiang)目(mu)，積極推進創(chuang)新(xin)團(tuan)隊建(jian)設(she)，努力(li)(li)培(pei)養一(yi)(yi)批德才(cai)(cai)(cai)兼備、國(guo)(guo)際(ji)(ji)一(yi)(yi)流的(de)科技(ji)(ji)(ji)尖子人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)級科學(xue)大(da)師和(he)(he)科技(ji)(ji)(ji)領(ling)(ling)軍(jun)人(ren)(ren)物，特別是要抓緊培(pei)養造(zao)就(jiu)(jiu)一(yi)(yi)批中青(qing)年高級專(zhuan)家。通過培(pei)養，進一(yi)(yi)步(bu)提高專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)水平，使其具有高尚的(de)人(ren)(ren)生理想、追求真(zhen)理的(de)志向和(he)(he)勇氣、嚴謹的(de)科學(xue)思維能(neng)力(li)(li)、扎實的(de)專(zhuan)業(ye)基礎(chu)、廣闊的(de)國(guo)(guo)際(ji)(ji)視(shi)野、敏銳(rui)的(de)專(zhuan)業(ye)洞察力(li)(li)、強烈的(de)團(tuan)結協作精(jing)神和(he)(he)踏實認真(zhen)的(de)工作作風。

第四，加(jia)強高技能(neng)(neng)人才(cai)(cai)和農村實(shi)用人才(cai)(cai)隊(dui)伍建(jian)(jian)設(she)。高技能(neng)(neng)人才(cai)(cai)是我國人才(cai)(cai)隊(dui)伍的(de)(de)重要(yao)組成部(bu)分。大(da)力(li)加(jia)強高技能(neng)(neng)人才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)，培養(yang)造就一大(da)批具有高超(chao)技藝和精湛技能(neng)(neng)的(de)(de)高技能(neng)(neng)人才(cai)(cai)，穩步提升工(gong)人隊(dui)伍的(de)(de)整體素質，就應(ying)根據調整和提升產業(ye)結(jie)(jie)構的(de)(de)需要(yao)，實(shi)施高技能(neng)(neng)人才(cai)(cai)培養(yang)工(gong)程，建(jian)(jian)立一批高技能(neng)(neng)人才(cai)(cai)培訓基地(di)，加(jia)快培養(yang)一大(da)批數量充足(zu)、結(jie)(jie)構合(he)理、素質優良的(de)(de)技術技能(neng)(neng)型、復合(he)技能(neng)(neng)型和知(zhi)識技能(neng)(neng)型高技能(neng)(neng)人才(cai)(cai)，建(jian)(jian)立培養(yang)體系完善、評價和使(shi)用機(ji)制(zhi)科學、激勵和保障措施健(jian)全的(de)(de)高技能(neng)(neng)人才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)新(xin)機(ji)制(zhi)，逐步形成與經濟(ji)社會(hui)發展相適(shi)應(ying)的(de)(de)高、中、初(chu)級技能(neng)(neng)勞動(dong)者比(bi)例結(jie)(jie)構合(he)理的(de)(de)格局。

與此同時，要高度(du)重視(shi)農村實用人才培養。

根據新(xin)農(nong)(nong)村建設的(de)(de)需(xu)要(yao)，著力提高(gao)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術人才的(de)(de)科技(ji)水平和專業(ye)(ye)(ye)素質(zhi)，不(bu)斷(duan)加(jia)快農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術人才知識更(geng)新(xin)的(de)(de)步(bu)伐；緊(jin)密結合農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術人才隊(dui)伍建設的(de)(de)實際需(xu)求，統籌規(gui)劃，分(fen)類實施(shi)，增(zeng)強農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術人才培(pei)養的(de)(de)針(zhen)對(dui)性(xing)和實效性(xing)；以(yi)中高(gao)級專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術人才為重點(dian)，優先培(pei)訓(xun)緊(jin)缺專業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)技(ji)術業(ye)(ye)(ye)務骨干，帶動(dong)整(zheng)個農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術領域知識更(geng)新(xin)培(pei)訓(xun)工作的(de)(de)開展。

創造有利于人(ren)才輩出(chu)的(de)環境

加快推進人(ren)(ren)(ren)才(cai)強國戰(zhan)略(lve)，培養大(da)批具有(you)創新精(jing)神的(de)(de)優秀(xiu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)，需要營(ying)造(zao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)輩出(chu)的(de)(de)良(liang)好環(huan)境(jing)，充分發揮人(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)積(ji)極性、主動性、創造(zao)性。因此，必(bi)須進一步貫徹尊重勞(lao)動、尊重知識、尊重人(ren)(ren)(ren)才(cai)、尊重創造(zao)的(de)(de)方針，努力(li)營(ying)造(zao)鼓勵人(ren)(ren)(ren)才(cai)干(gan)事(shi)(shi)業、支持人(ren)(ren)(ren)才(cai)干(gan)成(cheng)事(shi)(shi)業、幫助人(ren)(ren)(ren)才(cai)干(gan)好事(shi)(shi)業的(de)(de)社(she)會環(huan)境(jing)，形成(cheng)有(you)利于優秀(xiu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)脫穎(ying)而出(chu)的(de)(de)體制機制。

一、完(wan)善(shan)培(pei)(pei)(pei)養(yang)體系。在提高(gao)全體人(ren)(ren)(ren)民的(de)思想(xiang)道德素質(zhi)、科(ke)學(xue)文化素質(zhi)和(he)健康素質(zhi)的(de)基礎上(shang)，重(zhong)點培(pei)(pei)(pei)養(yang)人(ren)(ren)(ren)的(de)學(xue)習能(neng)力、實(shi)踐(jian)能(neng)力，著力提高(gao)人(ren)(ren)(ren)的(de)創(chuang)新能(neng)力，加(jia)大對人(ren)(ren)(ren)才(cai)資(zi)源能(neng)力建(jian)設(she)的(de)投入，優先發展(zhan)(zhan)科(ke)學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)事(shi)業(ye)，加(jia)大教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)訓力度，促(cu)(cu)進(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)總量同(tong)國家發展(zhan)(zhan)的(de)目標相(xiang)適(shi)(shi)應，人(ren)(ren)(ren)才(cai)結(jie)構同(tong)各(ge)項事(shi)業(ye)全面發展(zhan)(zhan)的(de)需(xu)求相(xiang)適(shi)(shi)應，人(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)機制同(tong)各(ge)類人(ren)(ren)(ren)才(cai)成長的(de)特點相(xiang)適(shi)(shi)應，人(ren)(ren)(ren)才(cai)素質(zhi)同(tong)經濟(ji)(ji)社會(hui)(hui)協調(diao)發展(zhan)(zhan)相(xiang)適(shi)(shi)應。注重(zhong)加(jia)強思想(xiang)政治教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，促(cu)(cu)進(jin)各(ge)類人(ren)(ren)(ren)才(cai)樹(shu)立正確的(de)世界觀、人(ren)(ren)(ren)生(sheng)觀、價(jia)值觀，不(bu)斷在實(shi)踐(jian)中(zhong)(zhong)完(wan)善(shan)自(zi)己、在競爭中(zhong)(zhong)提高(gao)自(zi)己、在奮斗中(zhong)(zhong)充實(shi)自(zi)己。根據經濟(ji)(ji)社會(hui)(hui)發展(zhan)(zhan)的(de)要求，繼續(xu)深化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改(gai)(gai)革，加(jia)強素質(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，努力建(jian)設(she)有利于人(ren)(ren)(ren)才(cai)特別是創(chuang)新型科(ke)技人(ren)(ren)(ren)才(cai)生(sheng)成的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)養(yang)體系。改(gai)(gai)變單純(chun)灌輸式的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)方(fang)法，探索創(chuang)新型教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)方(fang)式方(fang)法，在尊重(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)師主導(dao)作(zuo)用的(de)同(tong)時，更加(jia)注重(zhong)培(pei)(pei)(pei)育(yu)(yu)學(xue)生(sheng)的(de)主動精(jing)神，鼓勵學(xue)生(sheng)的(de)創(chuang)造性(xing)思維。改(gai)(gai)革和(he)完(wan)善(shan)高(gao)等學(xue)校(xiao)的(de)課(ke)程設(she)置，更新教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)內容(rong)，重(zhong)視理論與實(shi)踐(jian)相(xiang)結(jie)合，培(pei)(pei)(pei)養(yang)學(xue)生(sheng)的(de)創(chuang)新精(jing)神和(he)能(neng)力。加(jia)快建(jian)立網絡化、開放式、自(zi)主性(xing)的(de)終身教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系，優化整(zheng)合各(ge)種(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)訓資(zi)源，形成廣覆蓋、多層次的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)訓網絡。

此(ci)外(wai)(wai)(wai)，還要(yao)注意進行開放式(shi)(shi)培(pei)養。在世界科(ke)技加(jia)(jia)快發(fa)(fa)展的新(xin)形(xing)(xing)勢(shi)下，不采用開放式(shi)(shi)培(pei)養，難以盡快培(pei)養造就大(da)批創(chuang)(chuang)新(xin)型科(ke)技人才(cai)(cai)。開放式(shi)(shi)培(pei)養是(shi)加(jia)(jia)快培(pei)養造就國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)一(yi)(yi)流(liu)的科(ke)技尖子人才(cai)(cai)和(he)科(ke)技領軍(jun)人物(wu)的有效(xiao)(xiao)途徑。因此(ci)，要(yao)加(jia)(jia)強同國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)科(ke)技界多種形(xing)(xing)式(shi)(shi)的交流(liu)合作，有效(xiao)(xiao)利用全球科(ke)技資源(yuan)，積(ji)極(ji)吸收人類(lei)創(chuang)(chuang)造的一(yi)(yi)切(qie)文明成(cheng)果；鼓勵科(ke)研(yan)(yan)院所(suo)、高等院校(xiao)同海(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)研(yan)(yan)究開發(fa)(fa)機(ji)構建立(li)聯合實驗室或(huo)研(yan)(yan)究開發(fa)(fa)中心，支持企業(ye)在海(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)設立(li)研(yan)(yan)究開發(fa)(fa)機(ji)構或(huo)產業(ye)化基地；善于利用國(guo)(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)兩種人才(cai)(cai)資源(yuan)，堅持自主培(pei)養開發(fa)(fa)和(he)引(yin)(yin)(yin)進海(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)人才(cai)(cai)并重(zhong)，立(li)足國(guo)(guo)(guo)(guo)內進行人才(cai)(cai)資源(yuan)開發(fa)(fa)，堅持自力(li)(li)更生培(pei)養人才(cai)(cai)，同時加(jia)(jia)大(da)引(yin)(yin)(yin)進人才(cai)(cai)、引(yin)(yin)(yin)進智力(li)(li)工作的力(li)(li)度(du)，采取多種方式(shi)(shi)吸引(yin)(yin)(yin)廣大(da)出國(guo)(guo)(guo)(guo)留學(xue)人員回國(guo)(guo)(guo)(guo)創(chuang)(chuang)業(ye)，尤(you)其是(shi)要(yao)積(ji)極(ji)引(yin)(yin)(yin)進海(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)高層(ceng)次(ci)人才(cai)(cai)和(he)經濟社會發(fa)(fa)展需(xu)要(yao)的緊缺(que)人才(cai)(cai)。

二、完(wan)(wan)善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。建立充滿生(sheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)活力(li)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，要遵循人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資源(yuan)開發(fa)規律，堅(jian)決破除(chu)那(nei)些不合(he)(he)時宜、束縛人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)成(cheng)長和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)揮作(zuo)用的(de)(de)(de)觀念、做(zuo)法和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，推動(dong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)面創新(xin)(xin)。建立以業(ye)績為(wei)重點，由品德、知(zhi)識(shi)(shi)、能力(li)等要素(su)構成(cheng)的(de)(de)(de)各(ge)類(lei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)評價指(zhi)標體(ti)(ti)系，建立健全(quan)(quan)科學(xue)的(de)(de)(de)社(she)會化(hua)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)評價機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。改(gai)革(ge)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)完(wan)(wan)善職稱評審(shen)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度，引導和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)激勵各(ge)類(lei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)積極進(jin)(jin)行(xing)知(zhi)識(shi)(shi)創新(xin)(xin)、技(ji)術(shu)創新(xin)(xin)，更(geng)加(jia)關(guan)注(zhu)重點行(xing)業(ye)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)密集單位(wei)，更(geng)加(jia)關(guan)注(zhu)邊遠貧困地區和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)基層(ceng)科技(ji)推廣、工(gong)農業(ye)生(sheng)產第一線，更(geng)加(jia)關(guan)注(zhu)取得(de)顯著社(she)會經濟(ji)效(xiao)益的(de)(de)(de)各(ge)類(lei)企事(shi)業(ye)單位(wei)，更(geng)加(jia)關(guan)注(zhu)中(zhong)青年(nian)專業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)。建立健全(quan)(quan)鼓勵人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創新(xin)(xin)的(de)(de)(de)分配制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)激勵機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，堅(jian)持(chi)向關(guan)鍵(jian)崗位(wei)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)優(you)秀人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)傾斜(xie)的(de)(de)(de)政(zheng)策，對(dui)作(zuo)出突出貢(gong)獻(xian)的(de)(de)(de)給予重獎，真(zhen)正形(xing)成(cheng)崗位(wei)靠(kao)競爭、報(bao)酬(chou)靠(kao)貢(gong)獻(xian)的(de)(de)(de)激勵機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，讓優(you)秀人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)得(de)到優(you)厚報(bao)酬(chou)。建立以公(gong)開、競爭、擇優(you)為(wei)導向，有(you)利于優(you)秀人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)脫穎而出、充分施展才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)能的(de)(de)(de)選拔任用機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，建立健全(quan)(quan)一套有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)的(de)(de)(de)管理制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)方(fang)法，堅(jian)持(chi)在公(gong)平競爭中(zhong)識(shi)(shi)別(bie)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、發(fa)現人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、培育人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)，摒棄論資排(pai)輩、攀比(bi)學(xue)歷等做(zuo)法，為(wei)各(ge)類(lei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)施展才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)干提供更(geng)多機(ji)(ji)(ji)(ji)會。建立完(wan)(wan)善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)市(shi)場服務(wu)體(ti)(ti)系，形(xing)成(cheng)促(cu)進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)(he)理流(liu)動(dong)的(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，健全(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)流(liu)動(dong)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)信息化(hua)管理機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，進(jin)(jin)一步消除(chu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)流(liu)動(dong)的(de)(de)(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，促(cu)進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)(he)理有(you)序流(liu)動(dong)，讓稀缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)特殊專業(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)充分發(fa)揮作(zuo)用，并(bing)保(bao)(bao)障重大科技(ji)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)儲備。改(gai)革(ge)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)完(wan)(wan)善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)保(bao)(bao)險制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)(he)福利制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度，建立健全(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)保(bao)(bao)障機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。加(jia)大人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資源(yuan)開發(fa)投(tou)入，形(xing)成(cheng)多元化(hua)投(tou)入機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。

篇6

關鍵詞：養老服務(wu);隊伍建設;途徑

一(yi)、養老服務人才的供需現狀

從2010年(nian)以后，我(wo)國(guo)人(ren)口老(lao)齡化發展快速，老(lao)年(nian)群體(ti)數量(liang)(liang)不(bu)(bu)斷增加(jia)的(de)(de)(de)同時，養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)需(xu)求(qiu)、養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)人(ren)才需(xu)求(qiu)也在(zai)增加(jia)。不(bu)(bu)完全統計(ji)顯示，我(wo)國(guo)養(yang)老(lao)護(hu)理人(ren)才需(xu)求(qiu)量(liang)(liang)在(zai)1000萬以上(shang)，然而現實中相關(guan)從業(ye)人(ren)員僅有100萬左右(you)，因(yin)此存(cun)(cun)在(zai)嚴重的(de)(de)(de)供不(bu)(bu)應求(qiu)現象(xiang)。在(zai)這種(zhong)背景下(xia)，加(jia)強養(yang)老(lao)人(ren)才隊(dui)(dui)伍建(jian)設，成(cheng)(cheng)為急(ji)需(xu)解決的(de)(de)(de)社會性(xing)問題。相關(guan)調查研究顯示，我(wo)國(guo)目(mu)前的(de)(de)(de)養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)人(ren)才團隊(dui)(dui)，除了整體(ti)數量(liang)(liang)不(bu)(bu)足以外，還存(cun)(cun)在(zai)以下(xia)問題：綜合素質低、持(chi)證(zheng)上(shang)崗率(lv)低、年(nian)齡偏大、結構設置不(bu)(bu)合理等，而造成(cheng)(cheng)這種(zhong)現狀的(de)(de)(de)原因(yin)具有多方(fang)面性(xing)。單純(chun)(chun)從教(jiao)育層面來(lai)看，有學者(zhe)研究認(ren)為根(gen)源在(zai)于(yu)開設養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)專(zhuan)業(ye)的(de)(de)(de)院校少(shao)，尚未形成(cheng)(cheng)完善的(de)(de)(de)人(ren)才培養(yang)體(ti)系，而且師資力(li)量(liang)(liang)的(de)(de)(de)建(jian)設也不(bu)(bu)盡人(ren)意。單純(chun)(chun)從政府(fu)職能層面來(lai)看，養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)人(ren)才缺乏的(de)(de)(de)原因(yin)包括三個方(fang)面：一是(shi)律法制度不(bu)(bu)健全，二是(shi)行業(ye)專(zhuan)業(ye)程(cheng)度低，三是(shi)政府(fu)扶持(chi)力(li)度不(bu)(bu)足。

二、養老(lao)服務人才(cai)隊伍建設存在的(de)問(wen)題

1.政策制(zhi)度滯(zhi)后(hou)性

首先(xian)，在老齡(ling)事業(ye)發展規劃、社會養(yang)(yang)(yang)老服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)體系規劃、加快養(yang)(yang)(yang)老服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)人(ren)(ren)才培養(yang)(yang)(yang)意見(jian)中(zhong)，從(cong)(cong)政策和(he)立法(fa)(fa)的角度，均提(ti)出了養(yang)(yang)(yang)老服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)人(ren)(ren)才隊伍建設措施，但(dan)是仔(zi)細(xi)分析這些措施的內容(rong)，可見(jian)只是提(ti)出了原則，作(zuo)為一(yi)種指(zhi)導方向使用，而并非直接用于實際行(xing)動中(zhong)，因(yin)此缺(que)乏詳細(xi)的實施方案(an)和(he)規則要求。其次，立法(fa)(fa)保障(zhang)相對薄(bo)弱，缺(que)少(shao)和(he)養(yang)(yang)(yang)老服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)相關的專項法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規，難以保障(zhang)從(cong)(cong)業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的合法(fa)(fa)權益；當養(yang)(yang)(yang)老服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)遭(zao)遇不(bu)公平的待遇時(shi)，沒(mei)有科學的調節機制(zhi)作(zuo)為依據。最后，現(xian)有政策少(shao)有提(ti)及服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的工資待遇、晉(jin)升渠道(dao)等內容(rong)，難以保障(zhang)從(cong)(cong)業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的經濟地位和(he)社會地位。

2.人(ren)才培養能(neng)力低

從(cong)(cong)整體(ti)上來看，我國養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)務行業(ye)(ye)的(de)(de)發展時間(jian)晚，這也(ye)是造成人(ren)(ren)才(cai)培養(yang)(yang)(yang)基礎薄弱的(de)(de)原因之一，體(ti)現在(zai)養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)務相關專業(ye)(ye)設置(zhi)少(shao)、人(ren)(ren)才(cai)培養(yang)(yang)(yang)機制不(bu)成熟、師資隊(dui)伍(wu)建設落后等。和國外(wai)發達國家相比(bi)，其(qi)(qi)(qi)一缺少(shao)養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)務人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)職稱(cheng)評定(ding)體(ti)系，因此(ci)從(cong)(cong)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員在(zai)職業(ye)(ye)化發展上困難重(zhong)重(zhong)。其(qi)(qi)(qi)二，由于人(ren)(ren)才(cai)培養(yang)(yang)(yang)目(mu)標(biao)、方法、途徑不(bu)明(ming)確，影響到職業(ye)(ye)教(jiao)育的(de)(de)發展。其(qi)(qi)(qi)三，針對(dui)養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)務人(ren)(ren)才(cai)培養(yang)(yang)(yang)的(de)(de)優惠政策沒有出臺，出臺的(de)(de)政策尚未落實，因此(ci)鼓勵機制沒有充(chong)分發揮(hui)作用。基于這些(xie)方面的(de)(de)不(bu)足(zu)，成為影響養(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)務人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)建設的(de)(de)重(zhong)要因素。

3.志愿服務人(ren)數少

縱觀我國(guo)現狀，養(yang)老服務(wu)(wu)志(zhi)愿(yuan)者人數(shu)很(hen)少(shao)，而且在實際服務(wu)(wu)中作用發揮受限(xian)。分析其原因，一是沒有(you)建立志(zhi)愿(yuan)者有(you)效(xiao)管理機制，為(wei)老年(nian)人提供(gong)服務(wu)(wu)的(de)社會組(zu)織(zhi)少(shao)，即便有(you)為(wei)老年(nian)人志(zhi)愿(yuan)服務(wu)(wu)的(de)意向，也(ye)缺乏暢(chang)通的(de)服務(wu)(wu)渠道(dao)。二是這些志(zhi)愿(yuan)者往往一腔熱血，但養(yang)老服務(wu)(wu)專業技能差，因此提供(gong)的(de)服務(wu)(wu)層次低、不專業。

三、養老(lao)服務人才隊(dui)伍(wu)建設的有效途徑

日(ri)本、美(mei)國(guo)等國(guo)家已(yi)經形(xing)成(cheng)完善的(de)(de)養老服務(wu)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養體(ti)系(xi)，我(wo)國(guo)可(ke)以借鑒(jian)其中的(de)(de)成(cheng)功(gong)經驗。以日(ri)本為(wei)例(li)，分(fen)為(wei)介(jie)護士(shi)、社會福(fu)利士(shi)兩種，其中前者從事一(yi)(yi)線護理(li)服務(wu)工作(zuo)，對(dui)老年人(ren)提(ti)供專業(ye)指導(dao)，培(pei)(pei)訓對(dui)象(xiang)是初中生和高中生，課(ke)程設置(zhi)涵蓋了(le)基礎知識、理(li)論知識、技(ji)能知識等，經過全國(guo)統一(yi)(yi)考核并獲得資格(ge)證書；后者為(wei)老年人(ren)提(ti)供咨(zi)詢、建議、協調(diao)等服務(wu)，一(yi)(yi)般以大學(xue)(xue)畢(bi)業(ye)生作(zuo)為(wei)培(pei)(pei)訓對(dui)象(xiang)。以美(mei)國(guo)為(wei)例(li)，采用護理(li)人(ren)才(cai)分(fen)級(ji)培(pei)(pei)訓制(zhi)度，要求最低學(xue)(xue)歷是學(xue)(xue)士(shi)學(xue)(xue)位(wei)，形(xing)成(cheng)了(le)學(xue)(xue)士(shi)、碩士(shi)、博(bo)士(shi)等多(duo)層(ceng)次的(de)(de)護理(li)人(ren)才(cai)隊(dui)伍。

1.科學制定發(fa)展規劃站

在國(guo)(guo)家的(de)角度，應(ying)(ying)該制定(ding)養老(lao)(lao)服(fu)務人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)，明確培養目標(biao)和方(fang)向，促(cu)進人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍建(jian)(jian)設的(de)快速發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)的(de)制定(ding)，要求滿足以(yi)下條(tiao)件：第(di)(di)一，立(li)足于(yu)我(wo)國(guo)(guo)的(de)現實國(guo)(guo)情，首(shou)先(xian)開展(zhan)(zhan)深(shen)入的(de)調研工作，分析老(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)群的(de)規(gui)(gui)(gui)模、結(jie)構(gou)，結(jie)合經濟社(she)會(hui)(hui)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特點，保(bao)(bao)證規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)符合我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)情。第(di)(di)二，規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)應(ying)(ying)該具有前(qian)瞻性(xing)，俗話(hua)說十年(nian)樹木、百(bai)年(nian)樹人(ren)(ren)，人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍建(jian)(jian)設屬于(yu)戰略性(xing)工程。規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)的(de)制定(ding)，既(ji)要考(kao)慮到(dao)養老(lao)(lao)服(fu)務行(xing)業(ye)的(de)供(gong)需(xu)關系，又要預測(ce)到(dao)人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)未來(lai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)前(qian)途，一方(fang)面適(shi)(shi)應(ying)(ying)社(she)會(hui)(hui)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)律，另一方(fang)面能夠引導(dao)并促(cu)進社(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。第(di)(di)三，養老(lao)(lao)服(fu)務體系具有復(fu)雜(za)性(xing)，包含多個子(zi)系統，人(ren)(ren)才(cai)(cai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)應(ying)(ying)該和服(fu)務設施建(jian)(jian)設、社(she)保(bao)(bao)體系建(jian)(jian)設、促(cu)進就業(ye)體系等相互適(shi)(shi)應(ying)(ying)，實現共同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)目標(biao)。

2.形(xing)成良好社(she)會(hui)氛圍(wei)

在(zai)社會(hui)上形成(cheng)尊重人才和勞動的良好氛圍，是養老(lao)(lao)服務人才隊伍建設的必要條件，對于政(zheng)(zheng)府(fu)而言，具體做(zuo)法(fa)如下：第(di)一，加(jia)大(da)宣傳力度。第(di)二，開展多樣化的活動。第(di)三(san)，改(gai)善從業(ye)人員的薪資待(dai)遇(yu)及增(zeng)強其專(zhuan)業(ye)身份認同感。同時，高校畢業(ye)生在(zai)養老(lao)(lao)服務領(ling)域(yu)就業(ye)創業(ye)，政(zheng)(zheng)府(fu)也應該給(gei)予有利政(zheng)(zheng)策支持并落(luo)實相關養老(lao)(lao)專(zhuan)業(ye)學(xue)生身份待(dai)遇(yu)，與一般養老(lao)(lao)護理員職業(ye)資格認定區(qu)分，保證人才進得來、留得住。

3.完(wan)善人才培(pei)養機(ji)制

在(zai)養(yang)(yang)(yang)(yang)老服(fu)務(wu)人(ren)(ren)才的(de)(de)(de)(de)培(pei)養(yang)(yang)(yang)(yang)上(shang)，可以從以下三(san)個(ge)方(fang)(fang)面(mian)入手：第(di)一(yi)，社(she)會各(ge)界(jie)參(can)與(yu)到養(yang)(yang)(yang)(yang)老服(fu)務(wu)人(ren)(ren)才的(de)(de)(de)(de)培(pei)養(yang)(yang)(yang)(yang)工(gong)(gong)作(zuo)中，當前我國人(ren)(ren)才教育(yu)資(zi)(zi)源不足，政府應(ying)該(gai)解放(fang)思想(xiang)、擴(kuo)寬(kuan)渠(qu)道，利(li)用各(ge)種(zhong)經(jing)濟手段(duan)，鼓勵社(she)會各(ge)界(jie)參(can)與(yu)到人(ren)(ren)才培(pei)養(yang)(yang)(yang)(yang)中來，增(zeng)加教育(yu)資(zi)(zi)源投入。第(di)二，將(jiang)學(xue)(xue)歷教育(yu)、繼續(xu)教育(yu)結合在(zai)一(yi)起，增(zeng)設養(yang)(yang)(yang)(yang)老服(fu)務(wu)相(xiang)關專(zhuan)(zhuan)業課程，加快培(pei)養(yang)(yang)(yang)(yang)老年(nian)醫學(xue)(xue)、康復(fu)、護(hu)理、營養(yang)(yang)(yang)(yang)、心(xin)理、社(she)工(gong)(gong)等方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)門人(ren)(ren)才，形(xing)成互聯網+教育(yu)培(pei)訓多樣化(hua)的(de)(de)(de)(de)培(pei)養(yang)(yang)(yang)(yang)形(xing)式。既培(pei)養(yang)(yang)(yang)(yang)領軍人(ren)(ren)物，又(you)培(pei)養(yang)(yang)(yang)(yang)一(yi)線(xian)專(zhuan)(zhuan)業人(ren)(ren)才。嚴(yan)格執行持(chi)證上(shang)崗制度(du)，定(ding)期組織人(ren)(ren)員(yuan)學(xue)(xue)習先(xian)進的(de)(de)(de)(de)政策(ce)、方(fang)(fang)法、業務(wu)，積(ji)累服(fu)務(wu)經(jing)驗。第(di)三(san)，將(jiang)人(ren)(ren)才培(pei)養(yang)(yang)(yang)(yang)核心(xin)確定(ding)為能(neng)(neng)力培(pei)養(yang)(yang)(yang)(yang)，也就是從養(yang)(yang)(yang)(yang)老服(fu)務(wu)實際需求出發，將(jiang)理論(lun)和實踐相(xiang)結合、學(xue)(xue)習與(yu)工(gong)(gong)作(zuo)相(xiang)結合，教師與(yu)行業專(zhuan)(zhuan)家相(xiang)結合，將(jiang)培(pei)養(yang)(yang)(yang)(yang)和利(li)用相(xiang)結合，在(zai)提高素質(zhi)基礎的(de)(de)(de)(de)同時(shi)，注(zhu)重培(pei)養(yang)(yang)(yang)(yang)人(ren)(ren)才的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)習能(neng)(neng)力、實踐能(neng)(neng)力。

4.制定人才激(ji)勵措(cuo)施

人(ren)才(cai)(cai)激勵措施(shi)的作(zuo)(zuo)用(yong)，是(shi)吸引人(ren)才(cai)(cai)、利用(yong)人(ren)才(cai)(cai)、留住人(ren)才(cai)(cai)，首(shou)先以(yi)資(zi)本價(jia)值為導向，制(zhi)定分配激勵機制(zhi)，考慮到學歷、業績、貢獻、能(neng)力等(deng)各個要素。其次完(wan)(wan)善社保(bao)機制(zhi)，養老(lao)機構(gou)要為從業人(ren)員完(wan)(wan)善各項保(bao)險(xian)，并(bing)形(xing)(xing)成完(wan)(wan)善的法律法規。再次，允許技(ji)術人(ren)員開展技(ji)術創新活(huo)(huo)動，通(tong)過兼職(zhi)的形(xing)(xing)式(shi)獲得更多報酬，但前提是(shi)不能(neng)影(ying)響本職(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)，并(bing)且不會泄露商業秘密。最后加強(qiang)文化(hua)建設(she)、改善工(gong)作(zuo)(zuo)環(huan)境、關注(zhu)個人(ren)能(neng)力成長(chang)，通(tong)過交流(liu)談話、專業團隊活(huo)(huo)動等(deng)形(xing)(xing)式(shi)加強(qiang)人(ren)文關懷，為服務人(ren)才(cai)(cai)緩解職(zhi)業壓力、減輕工(gong)作(zuo)(zuo)負擔(dan)，提高(gao)工(gong)作(zuo)(zuo)積極性。

四、養老服務人才(cai)隊(dui)伍(wu)建設的保(bao)障措(cuo)施

第一，工作(zuo)機制(zhi)保障。站(zhan)在(zai)(zai)民政部(bu)門的(de)(de)角度，一是(shi)和(he)社(she)保部(bu)門、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)資源部(bu)門協調工作(zuo)，共同探(tan)討人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)、職稱(cheng)晉升(sheng)、職業(ye)(ye)(ye)規劃(hua)(hua)、能(neng)力(li)培訓、技能(neng)鑒(jian)定等(deng)內(nei)容，及時解決養(yang)(yang)老(lao)服(fu)務中(zhong)的(de)(de)問題。二(er)是(shi)和(he)財(cai)政稅收部(bu)門協調工作(zuo)，爭取獲(huo)得財(cai)政支持、稅收優惠，降低養(yang)(yang)老(lao)機構的(de)(de)運(yun)行成(cheng)本。三(san)是(shi)和(he)教育部(bu)門協調工作(zuo)，采(cai)用(yong)校企合作(zuo)的(de)(de)形式，推進(jin)產學研工作(zuo)開展，通(tong)過教育發(fa)(fa)(fa)展促進(jin)行業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展。第二(er)，財(cai)政經(jing)費保障。各級政府應該重視(shi)養(yang)(yang)老(lao)服(fu)務行業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展，確保人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培養(yang)(yang)經(jing)費支出的(de)(de)增(zeng)長率(lv)(lv)，高于財(cai)政收入(ru)的(de)(de)增(zeng)長率(lv)(lv)；加(jia)大人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培養(yang)(yang)的(de)(de)資金投(tou)入(ru)，促進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)發(fa)(fa)(fa)展項(xiang)目的(de)(de)順利實施。綜上所述，我國(guo)已經(jing)進(jin)入(ru)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口老(lao)齡化(hua)時代，養(yang)(yang)老(lao)服(fu)務需求增(zeng)加(jia)，而服(fu)務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)數量少，因此存(cun)在(zai)(zai)明(ming)顯的(de)(de)供(gong)需矛盾(dun)。分析(xi)可知，當(dang)前養(yang)(yang)老(lao)服(fu)務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍建設(she)存(cun)在(zai)(zai)的(de)(de)問題，集(ji)中(zhong)在(zai)(zai)政策制(zhi)度滯(zhi)后性、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培養(yang)(yang)能(neng)力(li)低、志愿服(fu)務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數少三(san)個方面。對此，應該借鑒(jian)國(guo)外成(cheng)功經(jing)驗，科(ke)學制(zhi)定發(fa)(fa)(fa)展規劃(hua)(hua)，形成(cheng)良好社(she)會氛圍(wei)，完善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培養(yang)(yang)機制(zhi)，制(zhi)定人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)激勵(li)措施。

參考文獻

[1]甄(zhen)炳亮,劉(liu)建華.我國(guo)(guo)養老服務人才(cai)隊伍(wu)建設研究[J].中國(guo)(guo)民(min)政(zheng),2014(7):29-30

篇7

關鍵詞(ci)：技術 人才隊伍 素質

公(gong)路交通(tong)在經濟發展中的(de)作用日(ri)益凸(tu)顯，加強公(gong)路建設、養護管理，迫切需要培養造就(jiu)一(yi)支公(gong)路人(ren)才隊伍(wu)。但是，人(ren)才隊伍(wu)建設沒有跟上公(gong)路發展的(de)步伐，人(ren)才匱(kui)乏直接制(zhi)約了公(gong)路事業的(de)發展。

1.目前(qian)公路人(ren)才隊伍的現狀及面臨主要(yao)問題

1.1公路專業技術人才匱乏

隨(sui)著(zhu)高等(deng)(deng)級(ji)(ji)(ji)公(gong)路里程(cheng)逐(zhu)年(nian)增多，對(dui)公(gong)路養(yang)護(hu)質量(liang)以(yi)及(ji)養(yang)護(hu)技(ji)術(shu)(shu)標準提出了(le)更高的(de)(de)(de)要求，公(gong)路員(yuan)(yuan)工的(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)(shu)、管(guan)理才(cai)能(neng)(neng)以(yi)及(ji)綜合(he)(he)素質必須(xu)適應公(gong)路發展(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)形勢。公(gong)路專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)數(shu)(shu)量(liang)不(bu)足已成(cheng)為(wei)(wei)發展(zhan)的(de)(de)(de)瓶頸，如有(you)的(de)(de)(de)公(gong)路部門職工總數(shu)(shu)達到817人(ren)，專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)僅有(you)139人(ren)，占職工總數(shu)(shu)的(de)(de)(de)17%，其中：高、中級(ji)(ji)(ji)專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)67人(ren)占職工總數(shu)(shu)的(de)(de)(de)8.2%,人(ren)力資源結構不(bu)合(he)(he)理、不(bu)均衡的(de)(de)(de)狀況，導致人(ren)才(cai)數(shu)(shu)量(liang)嚴重不(bu)足。有(you)的(de)(de)(de)公(gong)路工程(cheng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)長(chang)期從事(shi)低等(deng)(deng)級(ji)(ji)(ji)公(gong)路路面(mian)養(yang)護(hu)工作，知識面(mian)偏窄，對(dui)于高等(deng)(deng)級(ji)(ji)(ji)公(gong)路養(yang)護(hu)技(ji)術(shu)(shu)規范，大型橋梁、隧道養(yang)護(hu)技(ji)術(shu)(shu)標準，缺(que)乏(fa)理論研(yan)究(jiu)和技(ji)術(shu)(shu)創新(xin)，難以(yi)適應高等(deng)(deng)級(ji)(ji)(ji)公(gong)路養(yang)護(hu)管(guan)理的(de)(de)(de)需要。此外，近幾年(nian)來，為(wei)(wei)緩(huan)解人(ren)才(cai)隊伍青黃(huang)不(bu)接的(de)(de)(de)困(kun)境，通過公(gong)開招聘接收部份路橋工程(cheng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)本科生，但由于這(zhe)些(xie)專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)實踐經驗少，工作能(neng)(neng)力不(bu)足，還(huan)處于“紙(zhi)上談(tan)兵(bing)”階段，難以(yi)獨(du)當一面(mian)挑(tiao)大梁，對(dui)公(gong)路建(jian)設事(shi)業(ye)還(huan)未(wei)能(neng)(neng)起到業(ye)務骨干作用。

1.2人才素質與公路發展不協調

在(zai)突飛(fei)猛進(jin)(jin)的(de)公路(lu)(lu)建設熱潮中(zhong)，公路(lu)(lu)人(ren)才(cai)隊伍(wu)的(de)建設始終沒(mei)有跟(gen)上(shang)公路(lu)(lu)發展的(de)步伐。公路(lu)(lu)人(ren)才(cai)隊伍(wu)中(zhong)，有經(jing)(jing)驗、有技術、懂管(guan)理(li)、善經(jing)(jing)營的(de)“多面手”人(ren)才(cai)偏少，專業技術知(zhi)識更新偏慢，綜合(he)知(zhi)識面偏窄的(de)問題尤其突出。甚至有的(de)公路(lu)(lu)養護(hu)公司內(nei)部選拔經(jing)(jing)理(li)人(ren)選，沒(mei)有懂經(jing)(jing)營善管(guan)理(li)的(de)合(he)適人(ren)選報名(ming)，只能高薪外(wai)聘(pin)。推進(jin)(jin)公路(lu)(lu)養護(hu)科(ke)學化的(de)要(yao)求，新技術、新材料(liao)、新工藝(yi)的(de)推廣應用迫切需要(yao)培(pei)養造就高素質(zhi)的(de)人(ren)才(cai)隊伍(wu)。

1.3人力(li)資(zi)源結構不合(he)理

人力資源(yuan)結構不合理，呈現(xian)了人才斷層和老年(nian)化趨(qu)勢。從管(guan)理、專技人員的(de)年(nian)齡層次來看，中老年(nian)人占大多數，50歲以(yi)上占30%，40至49歲占38%，40歲以(yi)下僅占32%。主要是(shi)由于公路養(yang)護管(guan)理部門經費、編制所(suo)限(xian)，招收補(bu)充新員工數量有限(xian)，導致(zhi)公路養(yang)護管(guan)理隊(dui)(dui)伍(wu)沒有及時融(rong)入新鮮血液，缺乏(fa)生機與活力，普遍存在隊(dui)(dui)伍(wu)老化，知識(shi)弱化，能力退化的(de)現(xian)象。

1.4高級(ji)養護(hu)技工數量(liang)不足

在(zai)公(gong)(gong)(gong)路(lu)養(yang)(yang)護(hu)(hu)(hu)管理(li)隊(dui)(dui)伍(wu)中，公(gong)(gong)(gong)路(lu)養(yang)(yang)護(hu)(hu)(hu)技(ji)(ji)(ji)師、高(gao)級(ji)養(yang)(yang)護(hu)(hu)(hu)技(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)數量不(bu)足也是一直存在(zai)的問(wen)題。由(you)于公(gong)(gong)(gong)路(lu)養(yang)(yang)護(hu)(hu)(hu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)屬于野(ye)外作(zuo)業(ye)，條(tiao)件艱苦(ku)，薪資不(bu)高(gao)，所以很多高(gao)級(ji)技(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)學校畢業(ye)的年輕人都不(bu)太(tai)愿意從事公(gong)(gong)(gong)路(lu)養(yang)(yang)護(hu)(hu)(hu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)，選擇改行到(dao)薪酬較高(gao)，工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)條(tiao)件較好(hao)的私營公(gong)(gong)(gong)路(lu)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)企業(ye)就業(ye)，大量高(gao)級(ji)養(yang)(yang)護(hu)(hu)(hu)技(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)的流失(shi)，造成(cheng)養(yang)(yang)護(hu)(hu)(hu)技(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)隊(dui)(dui)伍(wu)嚴(yan)重萎縮，公(gong)(gong)(gong)路(lu)養(yang)(yang)護(hu)(hu)(hu)技(ji)(ji)(ji)術水平(ping)下降。

2.培養公路人才隊伍應注意的問題

2.1注重培養條件(jian)

公路(lu)(lu)人才(cai)(cai)隊(dui)伍建設事關公路(lu)(lu)事業興衰成敗(bai)。要建立系統、完善、全面的(de)培訓(xun)機制(zhi)，制(zhi)定(ding)中長期公路(lu)(lu)人才(cai)(cai)培養規劃，大力實(shi)施科技(ji)興路(lu)(lu)、人才(cai)(cai)興路(lu)(lu)戰略，培養人才(cai)(cai)是長期艱巨的(de)任務(wu)，不可能畢其功于一役，要著眼長遠，著眼全局，要為管(guan)理(li)(li)、專(zhuan)業人員(yuan)成才(cai)(cai)創造各種條件，讓(rang)員(yuan)工跟上公路(lu)(lu)發展的(de)步伐，不斷學習新(xin)的(de)技(ji)術、新(xin)的(de)管(guan)理(li)(li)技(ji)能，達(da)到以崗位(wei)抓(zhua)技(ji)能，按技(ji)能定(ding)崗位(wei)的(de)育人目標(biao)。

2.2注重內部(bu)挖潛

公路部門一方(fang)面苦于(yu)人(ren)才缺乏(fa)，另一方(fang)面對(dui)現(xian)有的(de)(de)人(ren)才挖(wa)(wa)掘重(zhong)視不(bu)夠，甚至出(chu)現(xian)人(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)浪費現(xian)象。如(ru)本科生干勤雜，會計師當倉管等等。再如(ru)在(zai)專業(ye)技術隊(dui)伍中(zhong)，有管理(li)才能(neng)十分突出(chu)的(de)(de)員工，在(zai)管理(li)隊(dui)伍中(zhong)，有精通技術的(de)(de)專業(ye)人(ren)才。因此，在(zai)公路部門人(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)管理(li)中(zhong)，應(ying)注重(zhong)內部人(ren)員的(de)(de)挖(wa)(wa)潛，要科學合理(li)使用現(xian)有的(de)(de)專業(ye)人(ren)才，人(ren)盡其用，人(ren)盡其才，發揮最大的(de)(de)人(ren)才效(xiao)應(ying)。

2.3實施輪崗制(zhi)度

在人(ren)力資源管(guan)理中存在誤區，有人(ren)認(ren)為公路養(yang)護沒有高(gao)技術含(han)量，屬于應(ying)用(yong)操(cao)作型(xing)工作，沒有必要(yao)實施輪崗制度。要(yao)提(ti)高(gao)人(ren)才(cai)綜合(he)素質，培養(yang)復合(he)型(xing)人(ren)才(cai)，應(ying)實行輪崗制度，通過多崗位鍛煉，多學(xue)科知識(shi)積累(lei)，才(cai)能(neng)培養(yang)出一專(zhuan)多能(neng)的多面手(shou)人(ren)才(cai)。同時(shi)內(nei)部崗位輪換還能(neng)避免各內(nei)設部門(men)(men)之間熱門(men)(men)崗位人(ren)才(cai)擁擠，冷門(men)(men)崗位人(ren)才(cai)斷層現(xian)象，有利(li)于提(ti)高(gao)整(zheng)體工作績效。

3.加強公(gong)路人才隊(dui)伍建設的(de)措(cuo)施

人才(cai)隊伍建設是公路(lu)(lu)事業發展(zhan)的有力保(bao)證(zheng)，只有不(bu)斷提高公路(lu)(lu)員工的專業技術(shu)水(shui)平(ping)和管理能力，才(cai)能促進公路(lu)(lu)事業科學發展(zhan)。因此，建設公路(lu)(lu)人才(cai)隊伍應牢牢把握以下幾(ji)點(dian)：

3.1加強(qiang)培訓教育，提高公路員(yuan)工素質

提高(gao)公(gong)路員工素質(zhi)的(de)關(guan)(guan)鍵(jian)在于加強(qiang)培訓教育。要(yao)把公(gong)路人才建設納入公(gong)路建設的(de)體系中。要(yao)加大人才培訓教育資金的(de)投(tou)入，營(ying)造(zao)不(bu)(bu)斷拓寬各種(zhong)知識(shi)視(shi)野，不(bu)(bu)斷更(geng)新知識(shi)結構(gou)的(de)良好學習(xi)環境，積極鼓勵和(he)倡導職工多學習(xi)多創新。聘請有關(guan)(guan)專家(jia)學者定期為職工舉辦公(gong)路科技(ji)動態(tai)講座(zuo)，了(le)解掌握公(gong)路行(xing)業的(de)一些最新動態(tai)和(he)最新的(de)應用技(ji)術，讓職工不(bu)(bu)斷地(di)吸收消化新的(de)知識(shi)、新的(de)技(ji)能，緊跟時(shi)展步伐。

3.2加強交(jiao)流學習，實現人才優勢互補

根據公(gong)路行業的(de)現(xian)狀(zhuang)，加強與經(jing)濟發達地區(qu)公(gong)路部(bu)門(men)的(de)學(xue)(xue)習交(jiao)流，取(qu)彼之(zhi)長(chang)，補己(ji)之(zhi)短。開(kai)展經(jing)驗交(jiao)流會(hui)以及講座、論壇等各(ge)種主題活動，學(xue)(xue)習先進經(jing)驗，進行學(xue)(xue)術研(yan)討，實現(xian)人才優(you)勢(shi)互補。同(tong)時，選派技術骨干(gan)分(fen)批次(ci)、分(fen)層(ceng)次(ci)到(dao)院校(xiao)培訓進修(xiu)學(xue)(xue)習，以實現(xian)“全面灌輸”和“自我吸收”相結合，以此來提高整個團(tuan)隊的(de)綜合素質。

3.3加強管理機制，發現培養使用人才

要加強人(ren)才管理，重實(shi)績用人(ren)才，善于發(fa)現培養使用優(you)秀人(ren)才，要讓肯干事的(de)有機會，能干事的(de)有舞臺(tai)，干成事的(de)有地位。注(zhu)重內(nei)部挖(wa)潛，完善競爭(zheng)激勵(li)機制，盤活(huo)現有的(de)公路(lu)行業人(ren)才。

3.4加強宣揚和獎勵，吸引更多優秀人才

要充分發揮宣傳導向作(zuo)用，對(dui)那些做出科(ke)研成(cheng)果(guo)和(he)創(chuang)造經濟效益的(de)優秀人(ren)才以及先進事跡(ji)進行(xing)宣傳，樹立學習楷模(mo)標桿。在精神獎勵同(tong)時，要給予(yu)必要的(de)物質獎勵，充分調動廣(guang)大公路員(yuan)工投身于公路建設的(de)熱情(qing)，激勵更(geng)多(duo)的(de)專技人(ren)員(yuan)在公路建設、養護管(guan)理上發揮聰明(ming)才智。同(tong)時，獎勵政策還可以吸引和(he)留住更(geng)多(duo)的(de)人(ren)才，避免(mian)人(ren)才外流(liu)帶來的(de)損失。

4.總結

隨著(zhu)公路(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she)、養(yang)(yang)護管理在科(ke)學化(hua)、規范化(hua)、機(ji)械化(hua)、信息(xi)化(hua)方(fang)面要求提高，公路(lu)(lu)(lu)人才隊伍建(jian)設(she)成為公路(lu)(lu)(lu)行業(ye)可持續(xu)發展的有力(li)保障。只有全面提高公路(lu)(lu)(lu)員工的綜(zong)合素質，培(pei)養(yang)(yang)復合型人才，公路(lu)(lu)(lu)行業(ye)的發展才能與時俱進(jin)。

參考文獻：

篇8

一要(yao)健(jian)全和完(wan)善人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)資源(yuan)開發(fa)宏觀調控網絡和調控機(ji)制。按照建立(li)(li)“黨(dang)委統一領導、組織(zhi)部(bu)(bu)(bu)門牽頭抓總(zong)、職(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)部(bu)(bu)(bu)門各(ge)司其(qi)職(zhi)(zhi)(zhi)、密切(qie)配(pei)合、社會(hui)力量廣泛參(can)與”人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)新格局的(de)要(yao)求，各(ge)縣（市(shi)(shi)、區）都要(yao)參(can)照省、市(shi)(shi)的(de)做法(fa)，在(zai)組織(zhi)部(bu)(bu)(bu)門成(cheng)(cheng)立(li)(li)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)構，落實編制，配(pei)備精干人(ren)(ren)員(yuan)；職(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)部(bu)(bu)(bu)門和人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)較多的(de)市(shi)(shi)直單位，也要(yao)成(cheng)(cheng)立(li)(li)相應的(de)機(ji)構，配(pei)備專兼職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)，保證人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)有人(ren)(ren)抓。與此同(tong)(tong)時(shi)，要(yao)發(fa)揮(hui)黨(dang)委組織(zhi)部(bu)(bu)(bu)門的(de)牽頭作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，建立(li)(li)相關(guan)職(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)部(bu)(bu)(bu)門為成(cheng)(cheng)員(yuan)的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)協調制度(du)，在(zai)充分發(fa)揮(hui)職(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)部(bu)(bu)(bu)門職(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)的(de)同(tong)(tong)時(shi)，加強部(bu)(bu)(bu)門間的(de)協調，形成(cheng)(cheng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)合力。

二(er)要(yao)(yao)精心編制和(he)執行“****”人(ren)(ren)才規劃。緊(jin)密結合我(wo)市實(shi)施(shi)“工業立市”、“四(si)大跨越”發展戰略(lve)要(yao)(yao)求，緊(jin)密結合建設泛珠三(san)角(jiao)最大的重(zhong)化(hua)工業基地這個重(zhong)點，貫徹“產業、項目聚(ju)才”理(li)念，編制好“****”人(ren)(ren)才規劃。規劃制定后，要(yao)(yao)把工作任務細化(hua)分解(jie)到行業、到年度，要(yao)(yao)強(qiang)化(hua)跟蹤管(guan)理(li)，使規劃真正發揮導(dao)向作用。

三要健全和(he)完(wan)善(shan)人(ren)(ren)才(cai)政策(ce)(ce)(ce)體系(xi)。主要應完(wan)善(shan)五(wu)方(fang)面(mian)政策(ce)(ce)(ce)：一是“用(yong)”好(hao)(hao)現有人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)政策(ce)(ce)(ce)，包括(kuo)競(jing)爭擇(ze)優的(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)選(xuan)拔任用(yong)政策(ce)(ce)(ce)以(yi)及(ji)有效(xiao)提高(gao)人(ren)(ren)才(cai)素質和(he)能力的(de)(de)育人(ren)(ren)政策(ce)(ce)(ce)；二是“搶”好(hao)(hao)外地(di)人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)政策(ce)(ce)(ce)；三是有利(li)于高(gao)層次人(ren)(ren)才(cai)隊伍建設和(he)發(fa)揮作用(yong)的(de)(de)政策(ce)(ce)(ce)；四是“引之(zhi)(zhi)以(yi)利(li)，留之(zhi)(zhi)以(yi)道”吸(xi)引人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)收入分配(pei)政策(ce)(ce)(ce)和(he)滿足人(ren)(ren)才(cai)多(duo)層次、多(duo)角度需求的(de)(de)“留人(ren)(ren)”政策(ce)(ce)(ce)；五(wu)是鼓勵人(ren)(ren)才(cai)脫穎而出的(de)(de)政策(ce)(ce)(ce)；六(liu)是保證人(ren)(ren)才(cai)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)投入的(de)(de)投入政策(ce)(ce)(ce)。

篇9

摘要：加(jia)強(qiang)科研單位人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)建設在社(she)會經濟(ji)發展(zhan)(zhan)過程中(zhong)占(zhan)據(ju)著舉足輕重(zhong)的作(zuo)(zuo)用，技術(shu)輔助人(ren)(ren)員(yuan)隊(dui)伍(wu)又是科研隊(dui)伍(wu)的重(zhong)要組成部分。因此(ci)，加(jia)強(qiang)技術(shu)輔助人(ren)(ren)員(yuan)隊(dui)伍(wu)的建設對于保障(zhang)和推動科研實力和競爭(zheng)水平有著重(zhong)要作(zuo)(zuo)用，適應(ying)社(she)會經濟(ji)活動發展(zhan)(zhan)的需要。

關鍵詞：人(ren)才隊伍(wu)建設(she) 科研單位 輔助人(ren)員

科(ke)研單(dan)位(wei)技術輔助(zhu)(zhu)人(ren)(ren)員作為科(ke)研單(dan)位(wei)人(ren)(ren)才隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)建(jian)設重(zhong)要(yao)的組成部(bu)分，如何做好人(ren)(ren)員隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)建(jian)設，調(diao)動輔助(zhu)(zhu)人(ren)(ren)員積極性，建(jian)設好一支(zhi)綜合素質好的輔助(zhu)(zhu)人(ren)(ren)員隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)，對于適應科(ke)研單(dan)位(wei)的發展具有重(zhong)要(yao)意義(yi)。

一、科(ke)研單位技術輔助人員隊伍存(cun)在(zai)的問(wen)題

1.知(zhi)(zhi)識文化水平(ping)普遍偏低。科(ke)研單(dan)位技術(shu)輔(fu)助(zhu)人員(yuan)是(shi)指(zhi)從事科(ke)研單(dan)位非科(ke)研項(xiang)目主要(yao)工作(zuo)的(de)(de)群體(ti)(ti)，主要(yao)任(ren)務(wu)是(shi)輔(fu)助(zhu)科(ke)研人員(yuan)完成具體(ti)(ti)的(de)(de)科(ke)研項(xiang)目，如具體(ti)(ti)實驗準(zhun)備(bei)、操作(zuo)、整理(li)(li)，綜合業務(wu)管理(li)(li)工作(zuo)等。因此(ci)，技術(shu)輔(fu)助(zhu)人員(yuan)的(de)(de)工作(zuo)性質(zhi)就(jiu)決定了他們(men)并不需要(yao)太(tai)高的(de)(de)知(zhi)(zhi)識文化儲(chu)備(bei)和(he)專業的(de)(de)知(zhi)(zhi)識技能。這就(jiu)導致(zhi)了在人員(yuan)隊伍(wu)建設時體(ti)(ti)現(xian)出來的(de)(de)在素質(zhi)和(he)業務(wu)處理(li)(li)能力等方面的(de)(de)缺陷，給科(ke)研單(dan)位整體(ti)(ti)的(de)(de)人才隊伍(wu)建設帶來了很大的(de)(de)困難，一定程度上(shang)影響(xiang)了科(ke)研單(dan)位的(de)(de)產出效率和(he)研發能力。

2.收(shou)入(ru)偏低，流(liu)失(shi)嚴重(zhong)。技術輔助(zhu)人(ren)員(yuan)工(gong)資福利偏低、人(ren)員(yuan)流(liu)失(shi)嚴重(zhong)是一個(ge)較為普(pu)遍的(de)現(xian)象。科(ke)研單位不同于(yu)其他的(de)公司企業(ye)單位，具有較頻繁(fan)的(de)外界(jie)的(de)溝通(tong)活動和業(ye)務往來活動。這(zhe)就使(shi)得技術輔助(zhu)人(ren)員(yuan)長期從事一種(zhong)近(jin)似于(yu)無溝通(tong)、高壓力、低回(hui)報(bao)的(de)工(gong)作，導致了技術輔助(zhu)人(ren)員(yuan)的(de)嚴重(zhong)流(liu)失(shi)。

3.工作積(ji)極(ji)性(xing)偏(pian)低。根據對(dui)全(quan)國不(bu)同行(xing)業或(huo)部(bu)門工作效率(lv)和積(ji)極(ji)性(xing)的(de)調查(cha)發現，科(ke)研單(dan)位雖然對(dui)于社會(hui)經濟發展的(de)貢獻不(bu)容忽視，但是科(ke)研單(dan)位和服(fu)務(wu)輔(fu)助部(bu)門的(de)工作效率(lv)被大(da)多數人(ren)認為是比較清閑的(de)。這在現實(shi)中(zhong)也(ye)是普遍存在的(de)，從人(ren)員自(zi)(zi)身(shen)角度出發，由于較低的(de)工資和福(fu)利(li)，加之(zhi)知識文(wen)化素質的(de)欠缺(que)，使得在工作中(zhong)積(ji)極(ji)性(xing)的(de)表(biao)現參差不(bu)齊(qi)。技術(shu)輔(fu)助人(ren)員心(xin)理上的(de)自(zi)(zi)卑和不(bu)被認同感也(ye)是導致這一現象(xiang)的(de)重要原因之(zhi)一。

二、科研單位(wei)技術(shu)輔助人員隊伍建設的建議

1.要(yao)提高技(ji)術(shu)(shu)輔(fu)助人(ren)員(yuan)思(si)想素質和(he)業(ye)務水(shui)平。技(ji)術(shu)(shu)輔(fu)助人(ren)員(yuan)隊伍建(jian)設(she)作(zuo)為科(ke)研單位人(ren)才(cai)隊伍建(jian)設(she)的(de)重要(yao)組成部分，有(you)必要(yao)加強人(ren)員(yuan)思(si)想素質的(de)學習，提高技(ji)術(shu)(shu)輔(fu)助人(ren)員(yuan)的(de)責(ze)任(ren)心(xin)和(he)事(shi)(shi)(shi)業(ye)心(xin)。責(ze)任(ren)心(xin)和(he)事(shi)(shi)(shi)業(ye)心(xin)是一個人(ren)對(dui)(dui)所(suo)從事(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)的(de)內心(xin)認可和(he)表現，一個對(dui)(dui)工(gong)作(zuo)有(you)責(ze)任(ren)心(xin)、有(you)事(shi)(shi)(shi)業(ye)心(xin)的(de)人(ren)，對(dui)(dui)工(gong)作(zuo)一定是勤(qin)勤(qin)懇懇，嚴謹(jin)認真，負責(ze)到底的(de)。另(ling)外，一個對(dui)(dui)工(gong)作(zuo)有(you)責(ze)任(ren)心(xin)和(he)事(shi)(shi)(shi)業(ye)心(xin)的(de)人(ren)，一定會(hui)堅(jian)持實(shi)事(shi)(shi)(shi)求是，按(an)規定辦事(shi)(shi)(shi)。對(dui)(dui)一件事(shi)(shi)(shi)情所(suo)反映出來的(de)性(xing)質和(he)特點(dian)，會(hui)根據事(shi)(shi)(shi)實(shi)做出切實(shi)的(de)判斷(duan)。對(dui)(dui)于出現的(de)問題，敢于承認并糾正。

2.強化技(ji)術輔助(zhu)人(ren)員(yuan)自(zi)(zi)身價值(zhi)的(de)(de)觀念。在科研(yan)單位中(zhong)(zhong)，強調技(ji)術輔助(zhu)人(ren)員(yuan)的(de)(de)自(zi)(zi)尊尤為重(zhong)要(yao)(yao)。在工作(zuo)生活中(zhong)(zhong)，部分(fen)技(ji)術輔助(zhu)人(ren)員(yuan)往(wang)往(wang)認(ren)(ren)為自(zi)(zi)己的(de)(de)價值(zhi)和作(zuo)用微小(xiao)，在科研(yan)人(ren)才(cai)(cai)面(mian)前(qian)有(you)著強烈的(de)(de)自(zi)(zi)卑感(gan)和自(zi)(zi)我否(fou)定(ding)(ding)的(de)(de)意識(shi)(shi)。這在一(yi)定(ding)(ding)程度上嚴(yan)重(zhong)影響了科研(yan)單位人(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍(wu)(wu)的(de)(de)建(jian)設，并對于技(ji)術輔助(zhu)人(ren)員(yuan)自(zi)(zi)身價值(zhi)的(de)(de)認(ren)(ren)定(ding)(ding)和生活質(zhi)量的(de)(de)保證產生影響。因此，有(you)必要(yao)(yao)加(jia)強技(ji)術輔助(zhu)人(ren)員(yuan)隊(dui)伍(wu)(wu)關于自(zi)(zi)我價值(zhi)意識(shi)(shi)的(de)(de)培訓(xun)和學(xue)習，使他們認(ren)(ren)識(shi)(shi)到(dao)人(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍(wu)(wu)建(jian)設的(de)(de)必要(yao)(yao)性、自(zi)(zi)身價值(zhi)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)性，認(ren)(ren)識(shi)(shi)到(dao)人(ren)才(cai)(cai)是科技(ji)進(jin)步(bu)的(de)(de)關鍵、社會經濟發(fa)展的(de)(de)中(zhong)(zhong)堅，技(ji)術輔助(zhu)人(ren)員(yuan)也是人(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍(wu)(wu)建(jian)設的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)組成部分(fen)，不容忽視。

3.改(gai)善技(ji)術(shu)輔(fu)助(zhu)(zhu)(zhu)人(ren)員(yuan)工資(zi)(zi)福利(li)(li)。在加(jia)強(qiang)科研(yan)人(ren)才(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍建(jian)設(she)(she)時，容易忽視(shi)技(ji)術(shu)輔(fu)助(zhu)(zhu)(zhu)人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she)，而技(ji)術(shu)輔(fu)助(zhu)(zhu)(zhu)人(ren)員(yuan)福利(li)(li)是一個重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)面。技(ji)術(shu)輔(fu)助(zhu)(zhu)(zhu)人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)福利(li)(li)一直是科研(yan)人(ren)才(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍建(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)難題，由于隊(dui)(dui)伍中(zhong)人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)性較差，所能持有的(de)(de)(de)(de)(de)工資(zi)(zi)和福利(li)(li)不(bu)會太高(gao)，因(yin)此，改(gai)善技(ji)術(shu)輔(fu)助(zhu)(zhu)(zhu)人(ren)員(yuan)工資(zi)(zi)福利(li)(li)是隊(dui)(dui)伍建(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)方(fang)面，更要(yao)花大氣(qi)力來抓，必須通過多個渠道(dao)，借以多方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)持來進行。雖然科研(yan)隊(dui)(dui)伍每年都會有政(zheng)府部門的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)金(jin)投入(ru)，但(dan)是總(zong)量還是不(bu)夠的(de)(de)(de)(de)(de)，因(yin)此需要(yao)積極興辦科技(ji)產(chan)業，形成從渠道(dao)、多層次、多形式的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)建(jian)設(she)(she)資(zi)(zi)金(jin)籌集體(ti)系，為科研(yan)單位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍建(jian)設(she)(she)提(ti)供經濟(ji)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)保障和人(ren)才(cai)(cai)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)肯定。

4.完善技術(shu)輔助(zhu)人(ren)員(yuan)(yuan)激(ji)勵(li)機(ji)制。作(zuo)(zuo)為科研單位(wei)技術(shu)輔助(zhu)人(ren)員(yuan)(yuan)，無(wu)論是從(cong)工(gong)(gong)資(zi)報酬還(huan)是從(cong)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的自我認定上，都會(hui)相對于科研人(ren)員(yuan)(yuan)存在更(geng)多(duo)(duo)的自我否定，這就需要建立和完善與工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)業績緊密聯系(xi)的創新(xin)分配制度(du)和激(ji)勵(li)辦(ban)法。堅持按(an)勞分配和按(an)生產要素分配相結合的同時(shi)，對于做出貢(gong)獻的人(ren)員(yuan)(yuan)給(gei)予更(geng)多(duo)(duo)的肯定和一(yi)定的獎勵(li)，起到(dao)激(ji)勵(li)的作(zuo)(zuo)用(yong)，達到(dao)物盡其用(yong)、人(ren)盡其才的效(xiao)果。

總之(zhi)，加(jia)強科(ke)研(yan)單位技術輔助人(ren)員(yuan)隊伍建設，任重(zhong)而道遠。我們(men)需要(yao)站在社會(hui)經(jing)濟發展的(de)(de)大(da)環境和(he)(he)促進科(ke)研(yan)能力(li)提(ti)升的(de)(de)大(da)前提(ti)下去認識這個問題，加(jia)大(da)隊伍建設的(de)(de)力(li)度(du)，完善相應的(de)(de)工作措施和(he)(he)制度(du)，切實將黨的(de)(de)政策落(luo)實到位，努力(li)拓寬科(ke)研(yan)單位技術輔助人(ren)員(yuan)隊伍建設工作的(de)(de)新局面。

參考文獻

[1]柳云波.淺談農業(ye)(ye)科技人才(cai)的發展(zhan)建(jian)設[J].農業(ye)(ye)經濟(ji)，2004（4）： 41-42

篇10

一、評估(gu)隊伍(wu)現狀(zhuang)和存在的問題

近年來(lai)，評(ping)估(gu)機(ji)(ji)構在加(jia)強人(ren)才(cai)(cai)(cai)培養、引進(jin)、使用等方(fang)面(mian)(mian)下(xia)了(le)(le)很大功夫(fu)，也(ye)取(qu)得了(le)(le)實(shi)(shi)效。中(zhong)評(ping)協在行(xing)業發(fa)展、人(ren)才(cai)(cai)(cai)引進(jin)、培養方(fang)面(mian)(mian)作了(le)(le)大力(li)工作，制訂了(le)(le)一(yi)(yi)系(xi)列政(zheng)(zheng)策(ce)措施，取(qu)得了(le)(le)實(shi)(shi)實(shi)(shi)在在的(de)效果，不僅(jin)為評(ping)估(gu)機(ji)(ji)構發(fa)展輸入(ru)了(le)(le)新(xin)的(de)血液，更(geng)是(shi)有效地調動(dong)了(le)(le)評(ping)估(gu)人(ren)員的(de)積極(ji)性，在評(ping)估(gu)機(ji)(ji)構內外形(xing)成了(le)(le)良好的(de)競爭氛圍，激(ji)發(fa)了(le)(le)評(ping)估(gu)隊(dui)伍(wu)的(de)創新(xin)活(huo)力(li)。這些(xie)(xie)情況表明(ming)，一(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)，在原有政(zheng)(zheng)策(ce)指導下(xia)，現(xian)有評(ping)估(gu)人(ren)才(cai)(cai)(cai)在成長，另一(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)在新(xin)的(de)體制政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)鼓勵與吸引下(xia)，一(yi)(yi)些(xie)(xie)外部人(ren)才(cai)(cai)(cai)加(jia)入(ru)評(ping)估(gu)行(xing)業，為評(ping)估(gu)機(ji)(ji)構的(de)發(fa)展注入(ru)了(le)(le)活(huo)力(li)。也(ye)正是(shi)得益(yi)于這些(xie)(xie)人(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)加(jia)入(ru)和行(xing)業政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)鼓勵，評(ping)估(gu)機(ji)(ji)構在一(yi)(yi)些(xie)(xie)重(zhong)大項目和領域上站住了(le)(le)腳，呈現(xian)出較好的(de)發(fa)展勢頭。

近幾年(nian)來，在補(bu)充(chong)新(xin)評(ping)估(gu)人才(cai)方面，堅持高質(zhi)量、高水平，一(yi)批(pi)(pi)高學歷、具有較好發(fa)展潛質(zhi)的優秀碩士、博士畢業生(sheng)進入評(ping)估(gu)隊伍(wu)，新(xin)進評(ping)估(gu)人才(cai)質(zhi)量明顯提(ti)高。同時(shi)，評(ping)估(gu)機(ji)構加大(da)了評(ping)估(gu)人員的選(xuan)聘(pin)、培養，一(yi)批(pi)(pi)年(nian)輕(qing)評(ping)估(gu)師迅(xun)速(su)成長，成為評(ping)估(gu)機(ji)構改(gai)革發(fa)展的重(zhong)要力量。

但是，與評(ping)估行業發展的(de)(de)要求相比，評(ping)估隊伍建設仍然存(cun)在很(hen)大的(de)(de)差距。從評(ping)估隊伍的(de)(de)現狀來看，至少存(cun)在以下幾個方面(mian)的(de)(de)問(wen)題：

一是(shi)評估(gu)師年齡偏大(da)，經歷(li)、閱歷(li)單一。

因評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)師資格考試及(ji)申(shen)請執業(ye)等對工作年(nian)限的限制，導致(zhi)一(yi)名合格評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)師的年(nian)齡(ling)均要在35歲以上，現階段評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)師年(nian)齡(ling)基本集(ji)中在40歲左右(you)，年(nian)齡(ling)偏(pian)大；另(ling)外，從評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)師的學(xue)歷(li)(li)及(ji)閱(yue)歷(li)(li)來看(kan)，基礎(chu)學(xue)歷(li)(li)專科的較多，且大部(bu)分(fen)原從事會計行業(ye)。所以，無論從年(nian)齡(ling)結構還是職(zhi)業(ye)經(jing)歷(li)(li)看(kan)，評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)隊伍都需要加(jia)強實(shi)際鍛煉和補充(chong)新的血(xue)液，這就涉及(ji)到評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)資格考試及(ji)準入制度改革的問題。

二是專職評估人才總(zong)量不足(zu)，結構不盡合理(li)。

按評估(gu)(gu)(gu)(gu)機(ji)(ji)構目前的(de)規模，大(da)部分為中小評估(gu)(gu)(gu)(gu)機(ji)(ji)構，且基(ji)本上兼(jian)營審計(ji)業務，評估(gu)(gu)(gu)(gu)業務收入很(hen)少(shao)，導致評估(gu)(gu)(gu)(gu)師兼(jian)職較多(duo)，造成評估(gu)(gu)(gu)(gu)師不能(neng)專職從事評估(gu)(gu)(gu)(gu)業務，嚴(yan)重影響了評估(gu)(gu)(gu)(gu)師的(de)發展(zhan)和評估(gu)(gu)(gu)(gu)質量的(de)提高。評估(gu)(gu)(gu)(gu)機(ji)(ji)構事業發展(zhan)很(hen)快，培養了許多(duo)富有創新能(neng)力的(de)評估(gu)(gu)(gu)(gu)人(ren)才，但是領軍人(ren)物很(hen)少(shao)。

三是服務體系不健全，專業化水平不高。

隨著評估(gu)機構的發(fa)(fa)展(zhan)，評估(gu)業(ye)務也復雜和多樣，評估(gu)隊伍(wu)和從業(ye)人員的專業(ye)化水平(ping)，還遠遠不(bu)能滿足評估(gu)機構和評估(gu)業(ye)務發(fa)(fa)展(zhan)的需(xu)求，直接影響了評估(gu)機構發(fa)(fa)展(zhan)和評估(gu)水平(ping)的提高。

簡而言之(zhi)，評(ping)估隊伍(wu)(wu)需(xu)要(yao)進(jin)一步加強培養(yang)，需(xu)要(yao)在崗位鍛煉和年齡結構方(fang)面進(jin)一步調整；評(ping)估隊伍(wu)(wu)總(zong)量(liang)不足，拔尖(jian)人才太(tai)少(shao)，需(xu)要(yao)下大力氣(qi)培養(yang)和引進(jin)；評(ping)估隊伍(wu)(wu)要(yao)專業化。

二、機構發展和(he)(he)人才建設(she)面臨的機遇和(he)(he)挑戰

從(cong)評(ping)(ping)估(gu)機(ji)(ji)(ji)(ji)構發(fa)展面(mian)臨的(de)形勢來(lai)看，無論是(shi)國(guo)內還是(shi)國(guo)際，都遇(yu)(yu)到(dao)了(le)(le)一個千(qian)載難逢的(de)重大發(fa)展機(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)。新形勢要求資產評(ping)(ping)估(gu)行業(ye)不(bu)斷提高(gao)(gao)對經(jing)濟信息進(jin)行監督和鑒證的(de)能(neng)力，不(bu)斷提高(gao)(gao)提供(gong)專(zhuan)業(ye)咨(zi)(zi)詢服務(wu)的(de)能(neng)力，以(yi)更(geng)好(hao)的(de)引導市場資源(yuan)合理配置，為經(jing)濟結構調(diao)整和增長方(fang)(fang)式(shi)轉變(bian)提供(gong)專(zhuan)業(ye)咨(zi)(zi)詢和支持。在機(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)和挑(tiao)戰方(fang)(fang)面(mian)，除了(le)(le)評(ping)(ping)估(gu)機(ji)(ji)(ji)(ji)構自身(shen)的(de)因素以(yi)外，外界壓力和競(jing)爭，也是(shi)我們必須面(mian)對的(de)問題(ti)。如果不(bu)能(neng)有(you)效迎接這(zhe)(zhe)些挑(tiao)戰，就可能(neng)被淘汰。如果抓住這(zhe)(zhe)個機(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)，通過各(ge)種形式(shi)和途(tu)徑，改革用(yong)人(ren)制度(du)、內部(bu)管理制度(du)，使評(ping)(ping)估(gu)人(ren)才能(neng)夠在機(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)面(mian)前有(you)發(fa)展成長的(de)空間，評(ping)(ping)估(gu)機(ji)(ji)(ji)(ji)構就可以(yi)利用(yong)這(zhe)(zhe)種機(ji)(ji)(ji)(ji)遇(yu)(yu)，加(jia)快(kuai)事業(ye)發(fa)展。

三、在(zai)人才(cai)問題(ti)上需要轉變(bian)觀念(nian)和態度

必(bi)須(xu)樹立人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)是發展的(de)第一要素的(de)觀念。沒(mei)有人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)，評(ping)估行業就(jiu)(jiu)難以發展，要充分認(ren)識(shi)到這一點(dian)，并采取積極的(de)措施(shi)，堅決執(zhi)行。沒(mei)有高水平的(de)專(zhuan)家，就(jiu)(jiu)沒(mei)有高水平的(de)評(ping)估機(ji)構。作為一個評(ping)估機(ji)構，首先要做好兩件(jian)事，找(zhao)人(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)(he)找(zhao)業務(wu)，人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)來(lai)(lai)了，業務(wu)也(ye)就(jiu)(jiu)來(lai)(lai)了，人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)和(he)(he)業務(wu)兩者(zhe)之間是相(xiang)互促進、密(mi)不(bu)可分的(de)。所以，評(ping)估機(ji)構要在(zai)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)引進、培養和(he)(he)使(shi)用方(fang)面下(xia)大功(gong)夫，讓人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)進得來(lai)(lai)，有用武之地，有成(cheng)長的(de)空間，允許他們(men)有自己的(de)特點(dian)，不(bu)要輕易否定。評(ping)估機(ji)構在(zai)給人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)創造更好的(de)條(tiao)件(jian)促進其(qi)成(cheng)長上，在(zai)如何激勵人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)方(fang)面還做的(de)不(bu)夠，需要進一步(bu)細化激勵機(ji)制，使(shi)創造性人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)能得到激勵和(he)(he)承認(ren)，社會(hui)價值得到體現，在(zai)領域內占住位置。

可以說(shuo)，做好人(ren)(ren)才工作，就(jiu)(jiu)做好了評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)工作的(de)一大半(ban)。因為評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)人(ren)(ren)才的(de)水(shui)平就(jiu)(jiu)代表評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)機(ji)構的(de)水(shui)平，評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)人(ren)(ren)才的(de)態(tai)度就(jiu)(jiu)代表評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)行(xing)業發展的(de)狀態(tai)。人(ren)(ren)才成長的(de)水(shui)平決定著(zhu)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)行(xing)業的(de)未來(lai)。

四、人才隊伍建設應采取的措施與行(xing)動

建立培養、引進、使用、評(ping)價、激勵機制，為(wei)人才(cai)的成(cheng)長(chang)服務，需要做好(hao)以(yi)幾個(ge)面：

一是把(ba)評(ping)估(gu)事業(ye)作(zuo)為吸引(yin)人才(cai)、培(pei)養人才(cai)的(de)(de)主(zhu)戰場。如果評(ping)估(gu)行業(ye)發(fa)展水平(ping)很(hen)低(di)，發(fa)展方(fang)向不(bu)(bu)夠(gou)前(qian)沿，所(suo)培(pei)養的(de)(de)人才(cai)也肯定(ding)不(bu)(bu)夠(gou)前(qian)沿。

二是要為(wei)人(ren)(ren)(ren)才成長做好條(tiao)件(jian)保障，包(bao)括(kuo)生活(huo)和(he)工(gong)(gong)作(zuo)的條(tiao)件(jian)。隨著這幾(ji)年(nian)評(ping)估(gu)(gu)行業的發展，評(ping)估(gu)(gu)機構在加(jia)強人(ren)(ren)(ren)才工(gong)(gong)作(zuo)，包(bao)括(kuo)青年(nian)評(ping)估(gu)(gu)人(ren)(ren)(ren)才培(pei)養(yang)計(ji)劃、評(ping)估(gu)(gu)激勵計(ji)劃等方面做了(le)很多工(gong)(gong)作(zuo)，極(ji)大地調動了(le)評(ping)估(gu)(gu)人(ren)(ren)(ren)才的積極(ji)性。