檔案在創建國優工程的實踐
時間:2022-10-08 16:00:22
導語(yu):檔案在創建國(guo)優(you)工程的(de)實踐一文來源于網友上傳,不(bu)代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡(huan)迎參考。
青島地鐵集團有限公司(以下簡稱“青島地鐵集團”)秉承“為城市建地鐵、為人民建地鐵”的理念,發揚“執著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越”的工匠精神,現已開通6條線路,運營里程284公里。其中,青島市地鐵2號線一期工程全長25.2公里,均為地下線,共設車站22座、區間23個、車輛基地1座、控制中心1座,該工程代表了國際先進水平。2021年3月24日,青島地鐵集團根據國家優質工程獎評選工作的通知迅速確立了爭創金獎的最高目標。經過材料審查、現場復查、專家評審等程序,青島市地鐵2號線一期工程順利通過評審,進入公示階段。2021年12月6日,中國施工企業管理協會發布《關于表彰2020—2021年度國家優質工程獎的決定》,決定授予青島市地鐵2號線一期工程國家優質工程獎金獎。青島地鐵集團歷來高度重視檔案工作(zuo)(zuo),檔案(an)(an)(an)管理機構健(jian)全,檔案(an)(an)(an)管理隊伍配備滿足工作(zuo)(zuo)需求。近年來,青島(dao)地(di)鐵集團制(zhi)定完(wan)善了(le)(le)相關(guan)規章制(zhi)度和工作(zuo)(zuo)流(liu)程,配備了(le)(le)檔案(an)(an)(an)庫房以及相關(guan)設施設備,完(wan)成(cheng)了(le)(le)青島(dao)市地(di)鐵2號(hao)線一期工程59個(ge)單(dan)位工程、151個(ge)子單(dan)位工程、976個(ge)分部、5970個(ge)分項工程檔案(an)(an)(an)資(zi)料的驗收移(yi)交工作(zuo)(zuo),檔案(an)(an)(an)管理工作(zuo)(zuo)取得顯著成(cheng)效(xiao)。
主要做法
青島地鐵集團依據法律法規及行業標準,從建立健全管理制度入手,以統一領導、統一管理、統一制度、統一標準為抓手,推動城市軌道交通建設項目檔案管理工作穩步開展。1.統一領導,分級負責青島地鐵集團董事長、總經理高度重視檔案工作,多次作出重要批示,并將檔案工作納入集團領導工作議事日程、納入集團各項管理制度及工作流程。成立了以集團總經理為組長的檔案工作領導小組,統籌協調、指導推進檔案管理工作,及時解決檔案管理過程中的實際問題。集團分管領導親自開會調度,理順了相關單位檔案工作職責,建立了集團檔案工作分管領導掛帥,信息管理部牽頭,各職能部門、分(子)公司配合,各參建單位專兼職檔案人員具體負責的“四級檔案管理網絡”。2.提前介入,歸檔交底青島地鐵集團依據國家及行業標準制定了十幾項企業檔案工作標準。通過初期進場歸檔交底,統一檔案管理的規范和要求。在青島市地鐵2號線一期工程建設中,各標段項目部進場初始就迅速組織檔案交底工作會議,要求5方單位責任主體參加,把檔案工作的要求進行提前部署,讓各單位充分了解檔案工作的各項標準要求,督促參建企業在進場初青島市地鐵2號線一期工程正線區間隧道期就按標準做好檔案管理工作。3.組織培訓,督促檢查青島地鐵集團在前期歸檔交底的基礎上組織檔案管理專項培訓。通過組建聯合工作組對青島市地鐵2號線一期工程在建全部標段的檔案工作進行了檢查,對發現的共性問題進行集中研究,組織對相關制度標準進行修訂,并統一再培訓、再檢查。通過培訓、檢查工作督促檔案人員熟練掌握業務、嚴格標準落實。4.現場指導,示范引領青島地鐵集團開展了工程檔案標準化示范點創建工(gong)作(zuo)(zuo),邀請青島市(shi)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)專(zhuan)家(jia)、青島地(di)鐵集(ji)團(tuan)內部檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)業務骨干進(jin)(jin)駐示范點單(dan)位(wei)(wei)(wei),現(xian)場(chang)指(zhi)導(dao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)的(de)收(shou)(shou)集(ji)、整(zheng)理(li)(li)(li)(li)等(deng)工(gong)作(zuo)(zuo),并(bing)組織(zhi)全(quan)線項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)經理(li)(li)(li)(li)和檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)人員進(jin)(jin)行現(xian)場(chang)觀摩,使得(de)(de)各(ge)參建(jian)(jian)單(dan)位(wei)(wei)(wei)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)水平有(you)了(le)較大提(ti)高。5.精(jing)細檢查,整(zheng)改到位(wei)(wei)(wei)對(dui)于日(ri)常的(de)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo),集(ji)團(tuan)領(ling)導(dao)要求精(jing)細檢查、整(zheng)改到位(wei)(wei)(wei)。對(dui)于整(zheng)改不(bu)到位(wei)(wei)(wei)的(de)單(dan)位(wei)(wei)(wei),在(zai)配合經濟處罰的(de)同(tong)(tong)(tong)(tong)時(shi)(shi)(shi),采(cai)取全(quan)線通報批評并(bing)由(you)集(ji)團(tuan)領(ling)導(dao)約談該單(dan)位(wei)(wei)(wei)分管(guan)(guan)(guan)領(ling)導(dao)的(de)做法。對(dui)于兩次(ci)以上整(zheng)改不(bu)到位(wei)(wei)(wei)的(de)單(dan)位(wei)(wei)(wei),提(ti)出對(dui)該標(biao)段(duan)主要領(ling)導(dao)的(de)處罰措施,即建(jian)(jian)議更換項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)經理(li)(li)(li)(li)、檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)工(gong)作(zuo)(zuo)人員等(deng)。對(dui)參建(jian)(jian)單(dan)位(wei)(wei)(wei)制定了(le)信(xin)用考(kao)(kao)(kao)核管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)辦法,考(kao)(kao)(kao)核結果同(tong)(tong)(tong)(tong)時(shi)(shi)(shi)計入集(ji)團(tuan)各(ge)部門、分(子)公司的(de)日(ri)常管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)考(kao)(kao)(kao)核之中。6.明確(que)(que)責(ze)任,超前(qian)控(kong)制青島地(di)鐵集(ji)團(tuan)與參建(jian)(jian)單(dan)位(wei)(wei)(wei)簽訂合同(tong)(tong)(tong)(tong)時(shi)(shi)(shi)設(she)立了(le)專(zhuan)門章節,明確(que)(que)了(le)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)責(ze)任,包括(kuo)質量要求、歸(gui)(gui)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)范圍、歸(gui)(gui)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)時(shi)(shi)(shi)間、歸(gui)(gui)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)套數、整(zheng)理(li)(li)(li)(li)標(biao)準及違(wei)約責(ze)任等(deng)內容。在(zai)組織(zhi)工(gong)程(cheng)(cheng)驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)時(shi)(shi)(shi),對(dui)沒有(you)完(wan)成(cheng)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)歸(gui)(gui)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)單(dan)位(wei)(wei)(wei)暫停(ting)支付合同(tong)(tong)(tong)(tong)款(kuan)。將項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)是(shi)否按要求歸(gui)(gui)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為合同(tong)(tong)(tong)(tong)款(kuan)支付的(de)前(qian)提(ti)條件,提(ti)高了(le)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)歸(gui)(gui)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)效(xiao)率。7.同(tong)(tong)(tong)(tong)步(bu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、同(tong)(tong)(tong)(tong)步(bu)驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)、同(tong)(tong)(tong)(tong)步(bu)考(kao)(kao)(kao)核青島地(di)鐵集(ji)團(tuan)參考(kao)(kao)(kao)國內城市(shi)軌道交(jiao)(jiao)通建(jian)(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)先進(jin)(jin)經驗(yan)(yan)(yan)(yan),提(ti)出了(le)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)移(yi)交(jiao)(jiao)歸(gui)(gui)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)與項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)同(tong)(tong)(tong)(tong)步(bu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、同(tong)(tong)(tong)(tong)步(bu)驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)、同(tong)(tong)(tong)(tong)步(bu)考(kao)(kao)(kao)核的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)理(li)(li)(li)(li)念,要求各(ge)單(dan)位(wei)(wei)(wei)不(bu)完(wan)成(cheng)立卷不(bu)得(de)(de)進(jin)(jin)行驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou),建(jian)(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)通過后同(tong)(tong)(tong)(tong)步(bu)完(wan)成(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)移(yi)交(jiao)(jiao)進(jin)(jin)館(guan)。青島市(shi)地(di)鐵2號線一期工(gong)程(cheng)(cheng)在(zai)初期運營安全(quan)評估前(qian)完(wan)成(cheng)全(quan)部項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)移(yi)交(jiao)(jiao)工(gong)作(zuo)(zuo),同(tong)(tong)(tong)(tong)時(shi)(shi)(shi)取得(de)(de)青島市(shi)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)局和青島市(shi)城建(jian)(jian)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)館(guan)出具的(de)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)專(zhuan)項(xiang)(xiang)驗(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)(shou)意見書。
取得成效
1.檔案管理工作成效顯著青島地鐵集團向青島市檔案局咨詢,青島市檔案局一次性書面告知主要驗收的內容,同時根據需求開展跟蹤指導和業務培訓。青島地鐵集團會同青島市城建檔案館完成了151個子單位工程檔案預驗收和驗收工作,出具了32份《山東省建設工程檔案預驗收意見書》。青島市檔案局聯合青島地鐵集團、青島市城建檔案館及青島市企事業檔案專家成立了青島市地鐵項目檔案專項驗收委員會,組建了檔案專項驗收工作專家組,對青島市地鐵2號線一期工程5個車站、15個系統抽查了6000余卷(件)檔案資料,專家組認為青島市地鐵2號線一期工程項目檔案收集齊全、完整、準確,能夠反映工程建設的全過程及基本面貌,簽字蓋章手續完備,符合國家有關標準規范要求,出具了《青島市地鐵2號線一期工程檔案專項驗收意見書》。青島地鐵檔案工作獲得了業內認可,檔案管理工作取得了成效。2.檔案在創建國優工程中(zhong)的(de)(de)(de)重要(yao)作(zuo)用近年(nian)來,國(guo)家(jia)(jia)優(you)質(zhi)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)獎(jiang)(jiang)、詹天佑獎(jiang)(jiang)等(deng)獎(jiang)(jiang)項的(de)(de)(de)評選越來越嚴格,對施工(gong)質(zhi)量(liang)和科技創新要(yao)求(qiu)也越來越高。青島(dao)市(shi)地(di)鐵2號(hao)線(xian)(xian)一期工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)項目(mu)檔(dang)(dang)(dang)案(an)工(gong)作(zuo)為(wei)(wei)申(shen)(shen)報國(guo)家(jia)(jia)優(you)質(zhi)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)獎(jiang)(jiang)提供了(le)不可(ke)或缺的(de)(de)(de)檔(dang)(dang)(dang)案(an)支撐。青島(dao)市(shi)地(di)鐵2號(hao)線(xian)(xian)一期工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)共接收4.58萬(wan)(wan)卷(juan)(件)各類檔(dang)(dang)(dang)案(an),其中(zhong)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)準備(bei)階段(duan)檔(dang)(dang)(dang)案(an)2457卷(juan)、基建(jian)檔(dang)(dang)(dang)案(an)1.03萬(wan)(wan)卷(juan)、設備(bei)檔(dang)(dang)(dang)案(an)1.85萬(wan)(wan)件、照(zhao)片(pian)檔(dang)(dang)(dang)案(an)1.11萬(wan)(wan)張、聲(sheng)像(xiang)檔(dang)(dang)(dang)案(an)3432件。規(gui)范的(de)(de)(de)驗收程(cheng)(cheng)(cheng)序和大量(liang)齊全完(wan)整(zheng)的(de)(de)(de)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)檔(dang)(dang)(dang)案(an)為(wei)(wei)獲評國(guo)家(jia)(jia)優(you)質(zhi)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)獎(jiang)(jiang)金獎(jiang)(jiang)奠定了(le)堅實基礎。專家(jia)(jia)組從青島(dao)市(shi)地(di)鐵2號(hao)線(xian)(xian)一期工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)歸檔(dang)(dang)(dang)檔(dang)(dang)(dang)案(an)中(zhong)抽(chou)閱了(le)大量(liang)真實、系統的(de)(de)(de)檔(dang)(dang)(dang)案(an),如前期工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)立項行政許可(ke)文(wen)件,參建(jian)各方的(de)(de)(de)創優(you)規(gui)劃及(ji)實施情(qing)況,圖(tu)紙(zhi)會審及(ji)設計變更(geng)文(wen)件,工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)材料(liao)報審及(ji)檢(jian)測報告等(deng)質(zhi)量(liang)證明文(wen)件,第三方監(jian)測及(ji)檢(jian)測文(wen)件,獲獎(jiang)(jiang)證書原件,綜合聯調文(wen)件,竣(jun)工(gong)圖(tu),竣(jun)工(gong)驗收及(ji)專項驗收文(wen)件等(deng),準確、完(wan)整(zheng)的(de)(de)(de)檔(dang)(dang)(dang)案(an)有(you)力地(di)促進(jin)了(le)申(shen)(shen)報工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)順利進(jin)行,為(wei)(wei)獲評國(guo)家(jia)(jia)優(you)質(zhi)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)獎(jiang)(jiang)金獎(jiang)(jiang)發揮了(le)重要(yao)作(zuo)用。
作者:邢春陽 孫(sun)瑛