導語：統籌視角美(mei)麗鄉村片區規劃路徑一(yi)文來源(yuan)于(yu)網(wang)友上傳，不代表本站觀點，若(ruo)需要原創文章可(ke)咨詢客服老師(shi)，歡(huan)迎參考。

1緣起——美麗鄉村建設新階段

2003年，浙江省開始實施“千村示范、萬村整治”工程。第一階段為2003—2010年的鄉村建設初步階段，其包括鄉村基礎環境整治（2003—2007年）和鄉村人居環境提升（2008—2010年）兩個階段；第二階段為2011—2015年的美麗鄉村建設階段[1]；第三階段為2016—2020年的美麗鄉村升級階段。為促進城鄉高質量均衡發展，杭州市持續開展城鄉統籌特色鎮示范點規劃和城鄉統籌美麗鄉村示范點規劃工作。杭州市的美麗鄉村建設進入統籌發展的新階段。良渚街道位于杭州市余杭區北部，其境內的良渚遺址是實證中華五千年文明史的圣地。良渚街道北部鄉村片區有8個村莊。這些村莊生態優越、風景優美、文化深厚、村民富庶，它們是美麗鄉村建設的重要成果。為推進城鄉統籌視角下的美麗鄉村建設(she)，相(xiang)(xiang)關(guan)部門應全面貫徹落實(shi)(shi)“創新、協調(diao)、綠色、開放、共享”五大理念，切(qie)實(shi)(shi)完(wan)善基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施，提升(sheng)鄉村(cun)風貌(mao)。另外，相(xiang)(xiang)關(guan)部門還需要深入調(diao)查(cha)農居、基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施、公共設(she)施等(deng)建設(she)情況，明確存(cun)量土地利用(yong)方(fang)式，積極(ji)探索綠色、可持續的(de)美麗鄉村(cun)發展(zhan)之(zhi)路和城鄉融(rong)合之(zhi)路，從而真(zhen)正實(shi)(shi)現田園美、村(cun)莊(zhuang)美、生活(huo)美。

2思考——優勢與挑戰、理念與思路

2.1現有優勢

（1）有區位。良渚街道北部鄉村片區是(shi)(shi)杭(hang)(hang)州(zhou)市(shi)的(de)后花(hua)園(yuan)(yuan)，其對(dui)外(wai)交通(tong)發達，有(you)(you)(you)(you)3條(tiao)高速公路、2條(tiao)國道(dao)、1條(tiao)軌道(dao)交通(tong)線經(jing)過此(ci)(ci)地。（2）有(you)(you)(you)(you)文化(hua)(hua)。此(ci)(ci)片(pian)區(qu)是(shi)(shi)良(liang)渚(zhu)文化(hua)(hua)的(de)發源(yuan)(yuan)地，包(bao)括(kuo)良(liang)渚(zhu)古城片(pian)區(qu)、荀山(shan)片(pian)區(qu)、遙山(shan)片(pian)區(qu)和姚(yao)家墩片(pian)區(qu)。另外(wai)，此(ci)(ci)片(pian)區(qu)還(huan)有(you)(you)(you)(you)水(shui)(shui)利(li)農耕文化(hua)(hua)、橋(qiao)文化(hua)(hua)以及安溪滾燈、毛(mao)竹捏(nie)油(you)等非物(wu)質文化(hua)(hua)遺產(chan)。（3）有(you)(you)(you)(you)資源(yuan)(yuan)。此(ci)(ci)片(pian)區(qu)具有(you)(you)(you)(you)典型(xing)的(de)“山(shan)水(shui)(shui)田村(cun)(cun)鎮”的(de)城鄉(xiang)生(sheng)態格局，其北(bei)面是(shi)(shi)東(dong)明山(shan)森林(lin)公園(yuan)(yuan)。水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)有(you)(you)(you)(you)東(dong)苕溪、良(liang)渚(zhu)港、康(kang)門水(shui)(shui)庫(ku)。此(ci)(ci)片(pian)區(qu)農田廣袤，耕地資源(yuan)(yuan)豐(feng)富，村(cun)(cun)莊(zhuang)(zhuang)秀美。（4）有(you)(you)(you)(you)項(xiang)(xiang)目。此(ci)(ci)片(pian)區(qu)內文創、旅游(you)(you)、休(xiu)閑農業(ye)(ye)(ye)等項(xiang)(xiang)目落地開花(hua)。文創項(xiang)(xiang)目包(bao)括(kuo)中國工業(ye)(ye)(ye)設計產(chan)業(ye)(ye)(ye)研究院、夢(meng)棲小鎮；旅游(you)(you)項(xiang)(xiang)目包(bao)括(kuo)東(dong)明山(shan)森林(lin)公園(yuan)(yuan)高品質居住度(du)假(jia)(jia)區(qu)、運動健身(shen)區(qu)等；休(xiu)閑農業(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目包(bao)括(kuo)野蘆(lu)灣休(xiu)閑生(sheng)態農業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)、芷(zhi)蘭莊(zhuang)(zhuang)園(yuan)(yuan)等。（5）有(you)(you)(you)(you)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。此(ci)(ci)片(pian)區(qu)農業(ye)(ye)(ye)發展底子(zi)好，它(ta)是(shi)(shi)杭(hang)(hang)州(zhou)市(shi)菜籃子(zi)基地。村(cun)(cun)莊(zhuang)(zhuang)發展各有(you)(you)(you)(you)特(te)色(se)(se)(se)(se)，或以苗(miao)木、果蔬、養殖為特(te)色(se)(se)(se)(se)，或以休(xiu)閑農莊(zhuang)(zhuang)為特(te)色(se)(se)(se)(se)，或以鄉(xiang)村(cun)(cun)旅游(you)(you)、休(xiu)閑度(du)假(jia)(jia)為特(te)色(se)(se)(se)(se)。（6）有(you)(you)(you)(you)風景。此(ci)(ci)片(pian)區(qu)風光(guang)(guang)秀美，其北(bei)側省級風景名勝區(qu)東(dong)明山(shan)森林(lin)公園(yuan)(yuan)是(shi)(shi)一道(dao)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)屏(ping)障(zhang)；東(dong)苕溪東(dong)西向穿越此(ci)(ci)片(pian)區(qu)；新港村(cun)(cun)、港南村(cun)(cun)等是(shi)(shi)美麗鄉(xiang)村(cun)(cun)精品村(cun)(cun)；水(shui)(shui)杉(shan)大道(dao)是(shi)(shi)具有(you)(you)(you)(you)鄉(xiang)村(cun)(cun)風情的(de)精品觀光(guang)(guang)線路。

2.2發展挑戰

（1）世界遺產光環下的限制因素。良渚遺址申遺成功，給良渚街道北部鄉村片區的發展帶來了機遇和挑戰。如何充分發揮世界遺產的影響力，擺脫用地、建設、產業的束縛，塑造和提升區域整體形象和實力，是良渚街道北部鄉村片區發展面臨的重大難題。（2）鄉村片區內的業態復雜。良渚街道北部鄉村片區存在居民點分布零散、城鄉用地交叉、工業區與居住區混雜等問題。實現美麗鄉村發展與城鄉統籌的融合，是推進美麗鄉村建設邁入新階段的重要保障。（3）剛性控制下的用地矛盾。良渚街道北部鄉村此片區受生態紅線、永久基本農田保護紅線、遺址保護線等因素的影響較大。如何在堅持紅線意識的前提下，破解用地緊張與產業發展、村莊建設之間的矛盾，是本次規劃的重點內容。

2.3規劃理念

（1）以“良渚(zhu)玉文(wen)化(hua)(hua)”為(wei)根。相關(guan)部門(men)應(ying)以“良渚(zhu)玉文(wen)化(hua)(hua)”為(wei)紐帶(dai)統籌整個片區(qu)的(de)(de)(de)美(mei)(mei)麗鄉(xiang)村(cun)建(jian)設(she)。（2）以“玉”為(wei)魂。相關(guan)部門(men)應(ying)以規(gui)劃設(she)計為(wei)引導，將良渚(zhu)玉文(wen)化(hua)(hua)植(zhi)根于(yu)美(mei)(mei)麗鄉(xiang)村(cun)的(de)(de)(de)土壤中，確(que)保整體空(kong)間、建(jian)筑形態、景觀節點、標(biao)識(shi)標(biao)牌(pai)都(dou)能(neng)夠體現良渚(zhu)玉文(wen)化(hua)(hua)，從(cong)而形成懷古(gu)的(de)(de)(de)空(kong)間場所。（3）以“渚(zhu)”為(wei)脈。良渚(zhu)的(de)(de)(de)本義是美(mei)(mei)麗之(zhi)洲，水(shui)系(xi)對鄉(xiang)村(cun)文(wen)化(hua)(hua)具有重要的(de)(de)(de)帶(dai)動與激活作用。東苕溪是整個片區(qu)的(de)(de)(de)自然脈絡，它與鄉(xiang)村(cun)共同形成了一幅寫(xie)意(yi)的(de)(de)(de)山水(shui)畫。這幅畫近山遠(yuan)水(shui)，詩意(yi)濃濃。（4）以“村(cun)”為(wei)底。相關(guan)部門(men)應(ying)以鄉(xiang)村(cun)的(de)(de)(de)自然肌理為(wei)基礎，利用各(ge)村(cun)特(te)色(se)資源(yuan)，開展(zhan)具有鄉(xiang)土氣息的(de)(de)(de)主(zhu)題休閑游，從(cong)而在展(zhan)現鄉(xiang)村(cun)生(sheng)活情趣的(de)(de)(de)同時，構建(jian)大都(dou)市(shi)的(de)(de)(de)生(sheng)態屏障。

2.4規劃思路

（1）生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護(hu)優先，保(bao)(bao)障(zhang)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)安全。良渚街道北部(bu)(bu)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)片區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)規(gui)劃(hua)核心是(shi)保(bao)(bao)護(hu)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)生(sheng)(sheng)態(tai)安全，落(luo)實(shi)(shi)限建(jian)(jian)(jian)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)性(xing)開發(fa)(fa)措施(shi)(shi)，實(shi)(shi)現保(bao)(bao)護(hu)與開發(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)平衡。相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)門(men)應嚴格確定保(bao)(bao)護(hu)區(qu)(qu)域的(de)(de)(de)(de)邊界以(yi)及生(sheng)(sheng)態(tai)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設規(gui)模，從(cong)(cong)而實(shi)(shi)現建(jian)(jian)(jian)設用(yong)地減量(liang)(liang)化。另外，相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)門(men)還(huan)應合(he)(he)理劃(hua)分其余建(jian)(jian)(jian)設區(qu)(qu)，并且建(jian)(jian)(jian)立區(qu)(qu)域生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護(hu)機(ji)制。（2）樹立精明收縮(suo)理念(nian)，優化鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)空間(jian)格局。筆(bi)者基于(yu)精明收縮(suo)理論，從(cong)(cong)生(sheng)(sheng)產(chan)空間(jian)、工(gong)業(ye)(ye)空間(jian)和(he)農(nong)業(ye)(ye)空間(jian)三個方面(mian)出發(fa)(fa)，提(ti)出農(nong)村(cun)(cun)(cun)人居資(zi)源合(he)(he)理退出和(he)優化重組的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)議。鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)生(sheng)(sheng)產(chan)空間(jian)強調活力延續，因此，相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)門(men)應建(jian)(jian)(jian)立完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)(de)集聚機(ji)制，營造獨特的(de)(de)(de)(de)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)環境。在(zai)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)工(gong)業(ye)(ye)空間(jian)，相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)門(men)應推進鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)的(de)(de)(de)(de)有機(ji)更新(xin)，實(shi)(shi)現工(gong)業(ye)(ye)園轉型(xing)升(sheng)級(ji)、零(ling)散(san)工(gong)業(ye)(ye)用(yong)地功能(neng)置換等(deng)目標。在(zai)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)農(nong)業(ye)(ye)空間(jian)，相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)門(men)需要采(cai)取產(chan)業(ye)(ye)協作、互榮共(gong)生(sheng)(sheng)、完(wan)善(shan)制度、土(tu)地流轉等(deng)措施(shi)(shi)，實(shi)(shi)現內生(sheng)(sheng)增長。2.4.3合(he)(he)理利用(yong)存(cun)量(liang)(liang)土(tu)地，獲(huo)得鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)發(fa)(fa)展權(quan)解(jie)決鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)發(fa)(fa)展權(quan)問題的(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵措施(shi)(shi)是(shi)建(jian)(jian)(jian)立完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)(de)土(tu)地使用(yong)制度。在(zai)政策層面(mian)，相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)門(men)需要為(wei)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)發(fa)(fa)展提(ti)供支持。另外，為(wei)實(shi)(shi)現內生(sheng)(sheng)增長，相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)門(men)還(huan)應積(ji)極(ji)采(cai)取閑(xian)置土(tu)地盤活措施(shi)(shi)，例如存(cun)量(liang)(liang)空間(jian)清算(suan)、存(cun)量(liang)(liang)土(tu)地置換以(yi)及工(gong)業(ye)(ye)用(yong)地改造等(deng)。

3路徑——美麗鄉村的統籌發展

3.1六大板塊

相關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)應(ying)從(cong)(cong)空(kong)間(jian)(jian)布局(ju)、產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、設(she)(she)施(shi)(shi)安(an)(an)排(pai)、風貌(mao)(mao)協(xie)調、重點(dian)項目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、分(fen)(fen)(fen)村(cun)(cun)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)這“六大板塊(kuai)”出發(fa)(fa)，探索美(mei)(mei)麗(li)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)與(yu)城鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)統(tong)籌的(de)(de)(de)(de)(de)(de)融合(he)之路(lu)(lu)(lu)。（1）空(kong)間(jian)(jian)布局(ju)。相關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)應(ying)強(qiang)化(hua)(hua)底(di)線(xian)(xian)(xian)思(si)維，落實多(duo)規(gui)合(he)一(yi)(yi)政策(ce)，堅守生(sheng)態和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)兩(liang)(liang)條底(di)線(xian)(xian)(xian)，妥善處理美(mei)(mei)麗(li)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)與(yu)生(sheng)態環(huan)境保護之間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)。另外(wai)，相關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)還必須(xu)堅守生(sheng)態保護、城市(shi)開發(fa)(fa)邊(bian)界、永久基(ji)(ji)(ji)本農田保護、良(liang)渚遺(yi)址(zhi)保護等(deng)紅線(xian)(xian)(xian)，進(jin)而(er)(er)得(de)到(dao)可利(li)用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)間(jian)(jian)（見圖1）。在(zai)此(ci)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)上(shang)，相關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)需要(yao)做(zuo)好存量(liang)土(tu)地(di)(di)(di)規(gui)劃、存量(liang)土(tu)地(di)(di)(di)分(fen)(fen)(fen)析(xi)、存量(liang)土(tu)地(di)(di)(di)利(li)用方(fang)式(shi)研究(jiu)、新增宅基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)(di)布局(ju)以及用地(di)(di)(di)開發(fa)(fa)動態分(fen)(fen)(fen)析(xi)等(deng)工(gong)(gong)作，從(cong)(cong)而(er)(er)確(que)定規(gui)劃用地(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)范圍(wei)、性質、界線(xian)(xian)(xian)。良(liang)渚街道北部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)片(pian)(pian)區(qu)(qu)形成了“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)環(huan)、兩(liang)(liang)心(xin)八點(dian)、四(si)大板塊(kuai)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)美(mei)(mei)麗(li)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)空(kong)間(jian)(jian)結構。其中(zhong)：“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)環(huan)”是指(zhi)一(yi)(yi)條苕溪(xi)(xi)風貌(mao)(mao)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)帶和(he)一(yi)(yi)個(ge)特(te)(te)(te)色主(zhu)(zhu)(zhu)題村(cun)(cun)莊(zhuang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)環(huan)；“兩(liang)(liang)心(xin)八點(dian)”是指(zhi)良(liang)渚街道綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)和(he)安(an)(an)溪(xi)(xi)集鎮特(te)(te)(te)色旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)兩(liang)(liang)個(ge)中(zhong)心(xin)，八個(ge)美(mei)(mei)麗(li)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)點(dian)；“四(si)大板塊(kuai)”是指(zhi)山(shan)林(lin)、溪(xi)(xi)水、歷(li)(li)史(shi)、田園(yuan)(yuan)四(si)大主(zhu)(zhu)(zhu)題板塊(kuai)（見圖2）。（2）產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。在(zai)農業(ye)(ye)方(fang)面(mian)，相關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)需要(yao)考慮整(zheng)個(ge)片(pian)(pian)區(qu)(qu)現代(dai)農業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)向，在(zai)提高(gao)現有農業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)質量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)上(shang)，實施(shi)(shi)差異化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，從(cong)(cong)而(er)(er)將此(ci)片(pian)(pian)區(qu)(qu)打造(zao)(zao)成為杭州(zhou)市(shi)最具特(te)(te)(te)色和(he)影響力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)都市(shi)農業(ye)(ye)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)區(qu)(qu)。為推動工(gong)(gong)業(ye)(ye)轉型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，相關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)應(ying)建(jian)(jian)(jian)立(li)企業(ye)(ye)分(fen)(fen)(fen)期淘汰(tai)時(shi)間(jian)(jian)表，明確(que)企業(ye)(ye)退出與(yu)準入機制(zhi)。另外(wai)，相關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)還必須(xu)統(tong)籌鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)休閑旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，合(he)理預測整(zheng)個(ge)片(pian)(pian)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)人(ren)口和(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)容量(liang)，規(gui)劃特(te)(te)(te)色旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)線(xian)(xian)(xian)路(lu)(lu)(lu)，從(cong)(cong)而(er)(er)建(jian)(jian)(jian)立(li)層級清晰、設(she)(she)施(shi)(shi)完(wan)(wan)善的(de)(de)(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)配套(tao)服(fu)務(wu)體(ti)系(xi)。（3）設(she)(she)施(shi)(shi)安(an)(an)排(pai)。相關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)應(ying)完(wan)(wan)善各村(cun)(cun)莊(zhuang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)及市(shi)政設(she)(she)施(shi)(shi)，從(cong)(cong)而(er)(er)實現主(zhu)(zhu)(zhu)客共(gong)享(xiang)。另外(wai)，在(zai)良(liang)渚遺(yi)址(zhi)申遺(yi)后，相關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)還應(ying)充分(fen)(fen)(fen)考慮片(pian)(pian)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)需求，合(he)理預測未來(lai)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)常住人(ren)口及旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)人(ren)口規(gui)模，加強(qiang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)服(fu)務(wu)配套(tao)設(she)(she)施(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，提升服(fu)務(wu)水平，從(cong)(cong)而(er)(er)促(cu)進(jin)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)產業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。（4）風貌(mao)(mao)協(xie)調。首先，相關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)應(ying)從(cong)(cong)整(zheng)體(ti)上(shang)把握片(pian)(pian)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)風貌(mao)(mao)特(te)(te)(te)色，將片(pian)(pian)區(qu)(qu)劃分(fen)(fen)(fen)為山(shan)林(lin)、溪(xi)(xi)水、歷(li)(li)史(shi)、田園(yuan)(yuan)四(si)大風貌(mao)(mao)區(qu)(qu)。其次，相關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)應(ying)打造(zao)(zao)核心(xin)景區(qu)(qu)，建(jian)(jian)(jian)立(li)經典旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)線(xian)(xian)(xian)路(lu)(lu)(lu)，以此(ci)來(lai)形成一(yi)(yi)條串聯良(liang)渚街道的(de)(de)(de)(de)(de)(de)美(mei)(mei)麗(li)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)精(jing)品游(you)(you)(you)線(xian)(xian)(xian)。再次，相關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)應(ying)圍(wei)繞(rao)田園(yuan)(yuan)、建(jian)(jian)(jian)筑外(wai)立(li)面(mian)、圍(wei)墻、庭(ting)院、桿線(xian)(xian)(xian)等(deng)方(fang)面(mian)，制(zhi)定美(mei)(mei)麗(li)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)風貌(mao)(mao)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體(ti)引導措施(shi)(shi)。最后，相關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)應(ying)選擇主(zhu)(zhu)(zhu)題植(zhi)物，包(bao)括主(zhu)(zhu)(zhu)題花卉、道路(lu)(lu)(lu)植(zhi)物、區(qu)(qu)域植(zhi)被等(deng)。（5）重點(dian)項目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。相關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)需要(yao)重點(dian)統(tong)籌村(cun)(cun)莊(zhuang)、景區(qu)(qu)、線(xian)(xian)(xian)路(lu)(lu)(lu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)劃設(she)(she)計，并(bing)且從(cong)(cong)文化(hua)(hua)提升、政策(ce)引導、科學管理等(deng)方(fang)面(mian)出發(fa)(fa)，建(jian)(jian)(jian)立(li)完(wan)(wan)善的(de)(de)(de)(de)(de)(de)支撐體(ti)系(xi)，從(cong)(cong)而(er)(er)實現鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)統(tong)籌發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。（6）分(fen)(fen)(fen)村(cun)(cun)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。相關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)應(ying)利(li)用山(shan)林(lin)、溪(xi)(xi)水、歷(li)(li)史(shi)、田園(yuan)(yuan)四(si)大核心(xin)資源，以“良(liang)渚玉文化(hua)(hua)”為魂，打造(zao)(zao)“一(yi)(yi)村(cun)(cun)一(yi)(yi)品”特(te)(te)(te)色產業(ye)(ye)。另外(wai)，相關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)還需要(yao)圍(wei)繞(rao)空(kong)間(jian)(jian)布局(ju)優化(hua)(hua)、農居安(an)(an)置、產業(ye)(ye)項目(mu)(mu)安(an)(an)排(pai)、基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)及配套(tao)設(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、精(jing)品旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)規(gui)劃等(deng)方(fang)面(mian)，為各村(cun)(cun)量(liang)身定制(zhi)方(fang)案，從(cong)(cong)而(er)(er)引領村(cun)(cun)莊(zhuang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)（見表1）。

3.2存(cun)量土(tu)地研究

受多重控制(zhi)線的(de)(de)(de)(de)影(ying)響，良渚街道(dao)北(bei)部(bu)(bu)(bu)(bu)鄉村片區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)土(tu)(tu)地(di)(di)供應(ying)(ying)量(liang)(liang)較(jiao)少(shao)，以致(zhi)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)供需(xu)(xu)矛(mao)盾(dun)較(jiao)為突出。相(xiang)(xiang)關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)只有(you)采用(yong)(yong)(yong)集(ji)約用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)、盤(pan)活存(cun)(cun)(cun)量(liang)(liang)土(tu)(tu)地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)方式，才(cai)能解決此(ci)片區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)供需(xu)(xu)矛(mao)盾(dun)。基于(yu)此(ci)，筆(bi)者對(dui)(dui)此(ci)片區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)土(tu)(tu)地(di)(di)進行實(shi)地(di)(di)踏勘(kan)發現(xian)，此(ci)次規(gui)(gui)劃范圍內的(de)(de)(de)(de)可(ke)(ke)用(yong)(yong)(yong)存(cun)(cun)(cun)量(liang)(liang)土(tu)(tu)地(di)(di)主要包(bao)括(kuo)“三(san)(san)改一拆”后的(de)(de)(de)(de)存(cun)(cun)(cun)量(liang)(liang)土(tu)(tu)地(di)(di)、集(ji)體(ti)存(cun)(cun)(cun)量(liang)(liang)建設(she)(she)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)、“退二(er)進三(san)(san)”再開發存(cun)(cun)(cun)量(liang)(liang)土(tu)(tu)地(di)(di)。按(an)照(zhao)存(cun)(cun)(cun)量(liang)(liang)土(tu)(tu)地(di)(di)現(xian)狀，存(cun)(cun)(cun)量(liang)(liang)土(tu)(tu)地(di)(di)又可(ke)(ke)分為工業存(cun)(cun)(cun)量(liang)(liang)土(tu)(tu)地(di)(di)、礦坑(keng)(keng)存(cun)(cun)(cun)量(liang)(liang)土(tu)(tu)地(di)(di)、其他(ta)存(cun)(cun)(cun)量(liang)(liang)土(tu)(tu)地(di)(di)。存(cun)(cun)(cun)量(liang)(liang)土(tu)(tu)地(di)(di)利用(yong)(yong)(yong)方式主要包(bao)括(kuo)以下幾(ji)種：①在東明山的(de)(de)(de)(de)廢(fei)(fei)棄(qi)礦坑(keng)(keng)，相(xiang)(xiang)關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)可(ke)(ke)以布置旅游配套設(she)(she)施(shi)，如(ru)培訓基地(di)(di)、會所、辦公(gong)(gong)樓等(deng)；還可(ke)(ke)以將(jiang)東明山的(de)(de)(de)(de)廢(fei)(fei)棄(qi)礦坑(keng)(keng)打造成運(yun)動(dong)主題(ti)公(gong)(gong)園。對(dui)(dui)于(yu)不具備改造利用(yong)(yong)(yong)條件的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)區(qu)(qu)，相(xiang)(xiang)關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)應(ying)(ying)實(shi)行生(sheng)態(tai)(tai)復(fu)墾。②相(xiang)(xiang)關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)需(xu)(xu)要利用(yong)(yong)(yong)存(cun)(cun)(cun)量(liang)(liang)土(tu)(tu)地(di)(di)，建設(she)(she)公(gong)(gong)共服務設(she)(she)施(shi)，例如(ru)文化設(she)(she)施(shi)和(he)體(ti)育設(she)(she)施(shi)等(deng)。③相(xiang)(xiang)關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)需(xu)(xu)要將(jiang)面積較(jiao)大的(de)(de)(de)(de)存(cun)(cun)(cun)量(liang)(liang)土(tu)(tu)地(di)(di)開發為休(xiu)閑(xian)農(nong)莊、休(xiu)閑(xian)娛樂廣場等(deng)。④各村居民點內的(de)(de)(de)(de)閑(xian)置存(cun)(cun)(cun)量(liang)(liang)土(tu)(tu)地(di)(di)可(ke)(ke)作(zuo)為村莊預留宅基地(di)(di)和(he)公(gong)(gong)共綠地(di)(di)。⑤對(dui)(dui)于(yu)生(sheng)態(tai)(tai)保護紅(hong)線和(he)永久基本(ben)農(nong)田保護紅(hong)線內的(de)(de)(de)(de)存(cun)(cun)(cun)量(liang)(liang)土(tu)(tu)地(di)(di)，相(xiang)(xiang)關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)需(xu)(xu)要按(an)照(zhao)相(xiang)(xiang)關(guan)規(gui)(gui)定，復(fu)墾還田或恢復(fu)生(sheng)態(tai)(tai)功(gong)能。

4結語

綜上所(suo)述，在統籌(chou)視角(jiao)下，美(mei)麗鄉村(cun)(cun)片(pian)區(qu)規(gui)劃(hua)的前提是(shi)(shi)立足區(qu)域、謀劃(hua)全局(ju)；美(mei)麗鄉村(cun)(cun)片(pian)區(qu)規(gui)劃(hua)的路(lu)徑是(shi)(shi)空間布(bu)局(ju)、產(chan)業發展、設(she)施安排、風(feng)貌協調、重(zhong)點項目(mu)建設(she)、分村(cun)(cun)發展；美(mei)麗鄉村(cun)(cun)片(pian)區(qu)規(gui)劃(hua)的抓(zhua)手是(shi)(shi)存量(liang)土地研究；美(mei)麗鄉村(cun)(cun)片(pian)區(qu)規(gui)劃(hua)的目(mu)標是(shi)(shi)實現鄉村(cun)(cun)振興、美(mei)麗鄉村(cun)(cun)差(cha)異化發展、美(mei)麗鄉村(cun)(cun)建設(she)全覆蓋。

參考文獻：

[1]武(wu)前波,俞霞穎,陳(chen)前虎.新(xin)時(shi)期浙江省鄉村建設(she)的發展歷(li)程及其政(zheng)策供給(gei)[J].城(cheng)市規(gui)劃學(xue)刊,2017(6).

作者：何藝方 單(dan)位(wei)：杭州(zhou)市規劃設計研究院(yuan)