中外私立高等教育對比探討
時間(jian):2022-01-21 08:21:40
導語:中外私立高等教育對比探討一(yi)文來源于網友上傳,不代表本(ben)站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考(kao)。
摘要:在對比中外高等教育差異的基礎上,我們不難發現與外國相比,中國的高等私立學校處于一個相當尷尬的境地,一方面在生源上受限,另一方面科研成果并不突出。但外國的一些私立院校已經成為整個國家甚至世界的學術中心。這種現象便引起了筆者的思考。本文主要分析對比了中外私立高等教育的差距,并試圖從其中達到(dao)一些啟(qi)示(shi)。
關鍵詞:中外私立教育;高等教育;對比研究
1中國(guo)民辦高校的發展現狀(zhuang)
自1987年(nian)起,民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)在我國(guo)興(xing)起,打破了傳統(tong)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)育格(ge)局,形成了新的(de)(de)(de)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)形式。在不斷(duan)的(de)(de)(de)發展完善過程中,至今,民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)已經(jing)(jing)成為我國(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)育的(de)(de)(de)重要(yao)組成部(bu)分,成為高(gao)(gao)(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)育大眾化的(de)(de)(de)主力軍(jun)。中國(guo)的(de)(de)(de)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)發展現狀主要(yao)可(ke)以從以下五個方面(mian)概括:第(di)一,現在的(de)(de)(de)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)(gao)等院(yuan)校(xiao)(xiao)主要(yao)是依靠同社會(hui)團體及企事業(ye)單位的(de)(de)(de)合作(zuo),“借雞生(sheng)(sheng)蛋”、互利互惠、不斷(duan)積(ji)累資(zi)(zi)金。大量的(de)(de)(de)企業(ye)資(zi)(zi)助是當下民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)主要(yao)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟來(lai)源。第(di)二,較(jiao)國(guo)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)臃(yong)腫(zhong)的(de)(de)(de)機(ji)構體制(zhi)(zhi)來(lai)說(shuo),民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)體制(zhi)(zhi)靈活、機(ji)構精簡(jian),既有(you)利于(yu)節省不必要(yao)的(de)(de)(de)開支,也有(you)利于(yu)明確責任,提高(gao)(gao)(gao)(gao)工作(zuo)效率。第(di)三,在師資(zi)(zi)上(shang)面(mian),民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)多(duo)(duo)聘請有(you)經(jing)(jing)驗的(de)(de)(de)名校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)授(shou),同時也培養年(nian)輕(qing)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)師,師資(zi)(zi)陣容不斷(duan)擴大,并(bing)沒有(you)很(hen)大程度的(de)(de)(de)落后(hou)于(yu)國(guo)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)。第(di)四(si),在教(jiao)(jiao)學(xue)設(she)計上(shang),現在的(de)(de)(de)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)普(pu)遍比較(jiao)注(zhu)重外(wai)語和計算(suan)機(ji)應用的(de)(de)(de)傳授(shou)和掌(zhang)握。同時鼓(gu)勵(li)學(xue)生(sheng)(sheng)積(ji)極考取各類(lei)證(zheng)書,獲取使用技能(neng)。第(di)五,在對外(wai)交流方面(mian)不落后(hou)于(yu)國(guo)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao),許多(duo)(duo)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)同樣設(she)立了出(chu)國(guo)留學(xue)和學(xue)生(sheng)(sheng)交換項目(mu),滿足(zu)更多(duo)(duo)學(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)外(wai)出(chu)求學(xue)需要(yao)。
2國外(wai)私立院(yuan)校的(de)發展現狀
對于外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)私(si)立(li)(li)院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷史(shi)起源(yuan),不同(tong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)有(you)不同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)過程(cheng),大(da)(da)(da)(da)多(duo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)私(si)立(li)(li)高(gao)(gao)(gao)等教育歷史(shi)都要比(bi)(bi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷史(shi)長、比(bi)(bi)例大(da)(da)(da)(da)、質量(liang)高(gao)(gao)(gao)。目前,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)私(si)立(li)(li)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)現狀(zhuang)主(zhu)要可(ke)以概(gai)括為三(san)個(ge)(ge)方面(mian):第(di)一(yi)(yi)(yi),許多(duo)發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)都大(da)(da)(da)(da)力(li)支持(chi)各(ge)個(ge)(ge)私(si)立(li)(li)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。例如,1975年,日本政(zheng)府頒布(bu)了(le)私(si)立(li)(li)助成(cheng)(cheng)法,明文規定(ding)政(zheng)府應(ying)該(gai)給私(si)立(li)(li)大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)給予財(cai)政(zheng)援(yuan)助。自(zi)此(ci)以后(hou)(hou),日本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)私(si)立(li)(li)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)無(wu)論是(shi)(shi)(shi)在(zai)數量(liang)上(shang)還(huan)是(shi)(shi)(shi)規模及辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)質量(liang)上(shang)都有(you)著突飛猛進(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)聯邦政(zheng)府對非(fei)盈利的(de)(de)(de)(de)(de)(de)私(si)立(li)(li)大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)實(shi)施稅收(shou)導向,意思就是(shi)(shi)(shi)非(fei)盈利型(xing)大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)除了(le)被免去稅收(shou)之外(wai)還(huan)會(hui)(hui)得(de)到國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)及州政(zheng)府給的(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅金補助。第(di)二,目前世界上(shang)大(da)(da)(da)(da)多(duo)數國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)私(si)立(li)(li)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)都比(bi)(bi)較重視辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)質量(liang)以及特色教育的(de)(de)(de)(de)(de)(de)開展(zhan)(zhan)(zhan)。哈(ha)佛(fo)是(shi)(shi)(shi)美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)最著名的(de)(de)(de)(de)(de)(de)私(si)立(li)(li)大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)之一(yi)(yi)(yi),先(xian)后(hou)(hou)誕生了(le)7位(wei)美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)總統,37位(wei)諾貝爾(er)獎得(de)主(zhu),是(shi)(shi)(shi)偉人(ren)誕生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)搖籃(lan)。美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)五百強企業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)頂級決策(ce)者中(zhong)有(you)2/3來自(zi)哈(ha)佛(fo)商(shang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院,這就形成(cheng)(cheng)了(le)哈(ha)佛(fo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)特點。同(tong)樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de),耶魯、康奈爾(er)大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、麻省理(li)(li)工無(wu)一(yi)(yi)(yi)不是(shi)(shi)(shi)美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)私(si)立(li)(li)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)驕傲,凸顯了(le)美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)高(gao)(gao)(gao)質量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)私(si)立(li)(li)教育。第(di)三(san),設立(li)(li)理(li)(li)事(shi)會(hui)(hui),私(si)立(li)(li)大(da)(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權力(li)機構(gou)在(zai)美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)叫董(dong)事(shi)會(hui)(hui),在(zai)日本叫理(li)(li)事(shi)會(hui)(hui),組成(cheng)(cheng)人(ren)員(yuan)由資助學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)代表(biao)(biao)、政(zheng)府部門相關人(ren)員(yuan)、校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)友(you)教師(shi)代表(biao)(biao)等組成(cheng)(cheng)。它的(de)(de)(de)(de)(de)(de)職責是(shi)(shi)(shi)商(shang)議(yi)決定(ding)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)個(ge)(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)事(shi)項。
3中外私立(li)高(gao)校的對比
3.1歷史沿革不同
相比(bi)之下中國(guo)私(si)立(li)(li)學校(xiao)的起(qi)源要(yao)早于其(qi)他國(guo)家(jia),自(zi)孔子創辦(ban)私(si)塾(shu)教育(yu)開始,私(si)立(li)(li)教育(yu)就已在中國(guo)出(chu)現,但是論起(qi)高(gao)等私(si)立(li)(li)教育(yu),其(qi)他國(guo)家(jia),尤其(qi)是像日本、美國(guo)等發達國(guo)家(jia)要(yao)比(bi)中國(guo)的高(gao)等私(si)立(li)(li)教育(yu)歷史長,發展規(gui)模大,覆蓋面廣。
3.2辦學理念的(de)不同
我國的(de)(de)(de)部分(fen)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao),當(dang)然也包(bao)括私立(li)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao),都在(zai)行政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)力(li)的(de)(de)(de)控制下(xia)(xia)、市場經濟(ji)的(de)(de)(de)影響(xiang)下(xia)(xia),出現了政(zheng)(zheng)府、企業和小社會的(de)(de)(de)影子,不太像學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)。而外(wai)國的(de)(de)(de)私立(li)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)專注于學(xue)(xue)術(shu)研究(jiu)以及教學(xue)(xue)質量(liang)的(de)(de)(de)提高(gao)(gao),雖然也受到市場化的(de)(de)(de)沖擊,政(zheng)(zheng)府行政(zheng)(zheng)權(quan)(quan)力(li)的(de)(de)(de)滲(shen)透,但一般不分(fen)行政(zheng)(zheng)級別,校(xiao)(xiao)長(chang)主要負(fu)責學(xue)(xue)術(shu)的(de)(de)(de)傳(chuan)播(bo)。
3.3籌資方法的不同
我國私(si)立高校(xiao)的(de)(de)(de)主(zhu)要籌資方法(fa)包括(kuo)學(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)雜費、企業(ye)資金(jin)(jin)、學(xue)(xue)校(xiao)資產收入以(yi)及(ji)社會(hui)資金(jin)(jin)。總體來說我國私(si)立高校(xiao)的(de)(de)(de)籌資渠道并(bing)不多,資金(jin)(jin)緊缺的(de)(de)(de)現象(xiang)經常會(hui)出現。相比之下,外國私(si)立高校(xiao)的(de)(de)(de)資金(jin)(jin)來源除了學(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)費、以(yi)及(ji)政府的(de)(de)(de)捐(juan)贈以(yi)外,另外的(de)(de)(de)一個主(zhu)要收入是(shi)捐(juan)贈,其中包括(kuo)來自(zi)企業(ye)、私(si)人、社會(hui)團體的(de)(de)(de)捐(juan)贈資金(jin)(jin),知名校(xiao)友的(de)(de)(de)捐(juan)贈是(shi)其中的(de)(de)(de)一大部分。
3.4管理(li)運行(xing)模式的不(bu)同
在中(zhong)國(guo)私立高校中(zhong)我們能看到很大(da)程(cheng)度的企業經營的影子,盈利性目的太強(qiang),在很大(da)程(cheng)度上牽絆了學校的發展。相比之下國(guo)外的私立高校將教(jiao)學與行政劃(hua)分開,董事(shi)會或理事(shi)會以商(shang)議的形式(shi)決定學校事(shi)物,校長則(ze)專心負責科研(yan)教(jiao)學。
4中外高等(deng)私立學校辦學理念對我(wo)國(guo)民辦教育的啟示
4.1立足科學研究
科學研究的(de)(de)提升是一(yi)個學校(xiao)的(de)(de)首(shou)要(yao)任務(wu),我國的(de)(de)私立高(gao)校(xiao)在(zai)這方面(mian)有明顯的(de)(de)欠缺,一(yi)方面(mian)受到(dao)生源質(zhi)量(liang)(liang)低的(de)(de)影(ying)響(xiang),一(yi)方面(mian)也受到(dao)學校(xiao)教學制度的(de)(de)影(ying)響(xiang),私立高(gao)校(xiao)的(de)(de)教學質(zhi)量(liang)(liang)遠(yuan)遠(yuan)落后(hou)于國辦高(gao)校(xiao)。但美國學術界(jie)的(de)(de)中(zhong)(zhong)心都集中(zhong)(zhong)在(zai)一(yi)些私立院校(xiao)中(zhong)(zhong),重(zhong)大的(de)(de)科研成果都出(chu)自這些私立高(gao)校(xiao)。科研成果和教學質(zhi)量(liang)(liang)的(de)(de)提升才是一(yi)個高(gao)校(xiao)應(ying)該專注的(de)(de)事情。
4.2追求多樣化
高等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)肩負著(zhu)培養人才(cai)的(de)重(zhong)任,社(she)會對人才(cai)需求的(de)多樣性決定(ding)了高等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)辦(ban)學層次(ci)和類型的(de)多樣性。目前我國具備頒(ban)發(fa)國家認可畢業證書的(de)民辦(ban)高校高達160多所,幾(ji)乎占(zhan)據了我國高校的(de)半壁江山。因(yin)(yin)此,民辦(ban)高校必(bi)須認清自己在國家教(jiao)(jiao)育(yu)中所處的(de)位(wei)置,因(yin)(yin)地制宜、科學定(ding)位(wei)、走多樣化的(de)辦(ban)學道路。
4.3堅持特色化(hua),立足適應性
對(dui)于民辦學校來說,特色(se)(se)就是競(jing)爭(zheng)力,我國(guo)民辦高校所處的(de)(de)環境(jing)特殊,要(yao)想適應(ying)中(zhong)國(guo)的(de)(de)當(dang)下形勢,就必須走出一條(tiao)有(you)特色(se)(se)的(de)(de)發(fa)展(zhan)道路。我國(guo)民辦高校有(you)著巨大(da)的(de)(de)發(fa)展(zhan)潛(qian)力,在制定發(fa)展(zhan)戰略目標(biao)的(de)(de)時候要(yao)認清自身(shen)優(you)勢和劣勢,以特色(se)(se)強校、以特色(se)(se)立校。
5小結
本文主要分(fen)析了當前(qian)中外(wai)高等(deng)私(si)立院校(xiao)的(de)發展現狀,從歷史沿革、辦(ban)學(xue)理(li)(li)念與大學(xue)層次、籌(chou)資(zi)方式、管(guan)理(li)(li)運行模式、師(shi)資(zi)等(deng)等(deng)方面進行對比,并提出(chu)了中外(wai)高等(deng)私(si)立學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)理(li)(li)念對我(wo)國民辦(ban)教育的(de)啟示,我(wo)國私(si)立高校(xiao)應該立足科學(xue)研究、追求多樣性以及特(te)色化。在特(te)殊的(de)政治經(jing)濟環境中,走出(chu)一條有自己(ji)特(te)色的(de)道(dao)路(lu)。
參考文獻:
[1]羅道全:國外私立高等教(jiao)育(yu)述略(lve)[J].黃(huang)河科(ke)技大學(xue)(xue)學(xue)(xue)報,2014,(4).
[2]周小紅,陳磊.美日私立大學(xue)與(yu)我國民辦(ban)高(gao)校(xiao)在高(gao)等教(jiao)育(yu)(yu)體系中的定(ding)位比(bi)較(jiao)[J].理工高(gao)等教(jiao)育(yu)(yu),2013,(3).
[3]謝安邦,曲藝.外國私立教育[M].中國社會(hui)科學出(chu)版社,2003.
作者:陳偉 單位:上海外(wai)國語大學(xue)賢達經濟人文學(xue)院