水產類專業論文范文
時間:2023-04-02 16:17:01
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篇1
論文摘要:總結了水產學(xue)科專(zhuan)業英(ying)語(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)過程(cheng)(cheng)中存在(zai)的(de)問題,結合課程(cheng)(cheng)的(de)授課及教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)改革(ge)(ge)的(de)切(qie)身(shen)體(ti)驗,提出了對課程(cheng)(cheng)教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)內(nei)容(rong)(rong)、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)方(fang)法及測試方(fang)式進行(xing)改革(ge)(ge)的(de)措施,建立一(yi)種以學(xue)生為主角的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)模(mo)式,培養學(xue)生對專(zhuan)業方(fang)面的(de)內(nei)容(rong)(rong)具有(you)一(yi)定的(de)聽、說能力,在(zai)專(zhuan)業領域(yu)具有(you)初步的(de)語(yu)言(yan)交流能力。
一、當前水(shui)產(chan)學科專業英(ying)語教學存在的問題
由于全國大學英語實行四、六級考試,就業單位對英語水平的要求日益提高,高校對英語教學越來越重視,學生運用英語的基本技能提高了,語言基礎明顯扎實了。但是,基礎英語后續的專業英語情況卻不能令人滿意。目前多數水產類專業的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)在大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)英(ying)(ying)(ying)(ying)語(yu)(yu)(yu)基礎階(jie)(jie)段兩(liang)年教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)計劃內英(ying)(ying)(ying)(ying)語(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)完后即(ji)放松了英(ying)(ying)(ying)(ying)語(yu)(yu)(yu)的(de)(de)繼續學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習,思想上對(dui)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)英(ying)(ying)(ying)(ying)語(yu)(yu)(yu)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習不夠重(zhong)視,在時(shi)(shi)間和(he)(he)(he)(he)(he)精力的(de)(de)投入上遠遠不如在基礎階(jie)(jie)段的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習。與(yu)此(ci)同時(shi)(shi),教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方法和(he)(he)(he)(he)(he)模式(shi)上的(de)(de)探索明顯(xian)少于(yu)基礎英(ying)(ying)(ying)(ying)語(yu)(yu)(yu)階(jie)(jie)段。首先,由于(yu)沒有材(cai)(cai),導致課程(cheng)設(she)置和(he)(he)(he)(he)(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)建設(she)等缺乏(fa)合理、科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)安(an)排。目前使用的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)一般是任課教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師從專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)文獻中選編的(de)(de)材(cai)(cai)料,內容(rong)更新不及(ji)時(shi)(shi),缺乏(fa)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)知識特點和(he)(he)(he)(he)(he)連貫(guan)性(xing)。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用這(zhe)些(xie)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)猶如隨(sui)意閱(yue)讀專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)文獻一般,很難達(da)到提高(gao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)英(ying)(ying)(ying)(ying)語(yu)(yu)(yu)綜合能(neng)(neng)力的(de)(de)目的(de)(de)。[3]其次,專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)英(ying)(ying)(ying)(ying)語(yu)(yu)(yu)課堂教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)形式(shi)單一,一味輸(shu)入。教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)一般僅停留在簡單的(de)(de)科(ke)技文章翻(fan)(fan)譯階(jie)(jie)段,認(ren)為專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)英(ying)(ying)(ying)(ying)語(yu)(yu)(yu)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)就是“閱(yue)讀+翻(fan)(fan)譯”,僅僅講授一些(xie)與(yu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)有關(guan)(guan)的(de)(de)詞匯就足夠了。課程(cheng)缺乏(fa)對(dui)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)知識和(he)(he)(he)(he)(he)語(yu)(yu)(yu)言(yan)技能(neng)(neng)的(de)(de)綜合訓練,使學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)感到索然無味,存在“重(zhong)基礎、輕(qing)應用”的(de)(de)傾向。這(zhe)樣就造成(cheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)無法以英(ying)(ying)(ying)(ying)語(yu)(yu)(yu)為工具獲取(qu)和(he)(he)(he)(he)(he)交流相關(guan)(guan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)知識,對(dui)他們學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習國外的(de)(de)先進知識和(he)(he)(he)(he)(he)技術具有嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)抑制性(xing)和(he)(he)(he)(he)(he)長期的(de)(de)不良影響。[4]
二(er)、水產(chan)學科專業英語教(jiao)學改革的具(ju)體措(cuo)施
針(zhen)對(dui)水產類(lei)專業英語教學(xue)(xue)中(zhong)存在的問題,我們從教材、教學(xue)(xue)內容、教學(xue)(xue)形式及(ji)考核方(fang)(fang)式等多方(fang)(fang)面(mian)進行(xing)了(le)改革嘗(chang)試,并收到了(le)良好的效果。
1.教材建設突出系(xi)統性(xing)、科學性(xing)和針對(dui)性(xing)
我國的水產科學研究在國際上尚處于落后的水平,因此必須讓學生及時了解國際上的科學發展動態,與國外專家進行交流,盡快縮小我們與發達國家的差距。這樣,專業英語的重要性就凸現出來。教材是決定專業英語教學效果好壞的因素之一,專業英語教材編寫要考慮到語言和專業內容兩個方面。在大量搜集和檢索相關資料的基礎上,編寫具有較強系統性、科學性、時效性以及針對性的水產學科專業英語教材,將一般科技知識和專業知識相結合,強調思想性、科學性、實用性及趣味性。結合專業特點,收集各種不同文體的期刊論文、專(zhuan)著節選(xuan)、文摘索(suo)引(yin)、單(dan)證圖表等等,同時也(ye)應包含(han)常(chang)用的(de)科(ke)技詞匯和一定(ding)的(de)專(zhuan)業術語。[1]
2.建(jian)設與(yu)教材(cai)內容基(ji)本對應的英(ying)文(wen)影(ying)像資料庫
傳(chuan)統教(jiao)學(xue)(xue)課(ke)堂氣氛(fen)不活躍,形(xing)式死(si)板的(de)(de)(de)(de)(de)原因(yin)之一就在(zai)于缺乏形(xing)象、生(sheng)動、有趣(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)影像資(zi)料。為了能(neng)夠激發學(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)習興趣(qu),使課(ke)堂教(jiao)學(xue)(xue)方(fang)式形(xing)象、生(sheng)動,我們的(de)(de)(de)(de)(de)改革建立(li)了與教(jiao)材(cai)內(nei)容基(ji)(ji)本(ben)(ben)對應的(de)(de)(de)(de)(de)英文(wen)影像資(zi)料庫。通過觀看影像資(zi)料,一方(fang)面(mian)可以(yi)鞏固(gu)學(xue)(xue)生(sheng)對課(ke)本(ben)(ben)基(ji)(ji)礎(chu)知識的(de)(de)(de)(de)(de)掌握,另一方(fang)面(mian)可以(yi)達到鍛煉(lian)學(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)英語(yu)聽力(li)(li)能(neng)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)效果。
3.建立(li)一種“以學生為主”形(xing)式多樣的教學方法
轉變傳統(tong)的(de)(de)(de)(de)課(ke)堂角(jiao)色(se),教(jiao)(jiao)師做(zuo)指導(dao),學(xue)(xue)(xue)(xue)生當(dang)主(zhu)角(jiao)。專業英語教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)方法改革,重點是(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)角(jiao)色(se)的(de)(de)(de)(de)轉變。過去是(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)生被動地學(xue)(xue)(xue)(xue),是(shi)配(pei)角(jiao),現(xian)在要(yao)求學(xue)(xue)(xue)(xue)生主(zhu)動去學(xue)(xue)(xue)(xue),當(dang)主(zhu)角(jiao)。為了激(ji)發學(xue)(xue)(xue)(xue)生的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)熱情和主(zhu)動性,課(ke)程采(cai)取形(xing)式多樣(yang)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)方法,加強(qiang)師生之間的(de)(de)(de)(de)溝通和交流(liu),讓(rang)學(xue)(xue)(xue)(xue)生真正參(can)與到教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)過程中來。授課(ke)中,避免(mian)學(xue)(xue)(xue)(xue)生只是(shi)被動地聽,要(yao)綜合加強(qiang)聽、說、讀、寫、譯的(de)(de)(de)(de)訓練。教(jiao)(jiao)師主(zhu)導(dao)集(ji)中學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)后,讓(rang)學(xue)(xue)(xue)(xue)生分組分別對課(ke)程的(de)(de)(de)(de)不同(tong)專題進行擴展學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi),并以答辯(bian)的(de)(de)(de)(de)形(xing)式向(xiang)其(qi)他同(tong)學(xue)(xue)(xue)(xue)講解和接受(shou)提問。最終(zhong)達(da)到讓(rang)學(xue)(xue)(xue)(xue)生積極主(zhu)動投(tou)入到專業英語課(ke)程的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)當(dang)中。具(ju)體步驟為:
(1)教師按專題(ti)講述(shu)教材(cai)中(zhong)專業知識,播放(fang)相關英(ying)文科(ke)教片(pian),讓學生(sheng)用英(ying)文對(dui)所學內容發(fa)表(biao)個人見解。
(2)學生分成小(xiao)組,每(mei)一(yi)組對課本(ben)中的一(yi)個專(zhuan)題進行擴(kuo)展(zhan)學習,通過查閱英文(wen)(wen)文(wen)(wen)獻資料,撰寫小(xiao)論文(wen)(wen)。
(3)在(zai)課(ke)上小(xiao)組成(cheng)(cheng)員(yuan)以論文(wen)答辯(bian)的(de)(de)形式向全(quan)班(ban)同學進行講解。首先以論文(wen)內容匯報的(de)(de)方式對材料作介紹,然(ran)后聽講者提出(chu)問(wen)題由(you)小(xiao)組成(cheng)(cheng)員(yuan)回答。以上過(guo)程要求學生盡(jin)可能用英(ying)語(yu)表達。
4.豐(feng)富專業(ye)英語課程考核的形式
提(ti)高學生用英語進(jin)行專業(ye)(ye)(ye)(ye)交流(liu)(liu)的(de)能(neng)(neng)力,搞好專業(ye)(ye)(ye)(ye)英語課的(de)測(ce)試(shi)是檢查教學大綱(gang)執(zhi)行情況、評估教學質量的(de)有效(xiao)手段(duan),也(ye)是教學反饋信息的(de)主(zhu)要來源(yuan)和改進(jin)教學工(gong)(gong)作的(de)重要依據(ju)。我們采取筆試(shi)和口試(shi)相(xiang)結合的(de)測(ce)試(shi)方式,將考核學生以(yi)英語為工(gong)(gong)具交流(liu)(liu)專業(ye)(ye)(ye)(ye)信息的(de)能(neng)(neng)力作為專業(ye)(ye)(ye)(ye)英語考核的(de)主(zhu)要標準之一(yi)。口試(shi)在班(ban)級(ji)統(tong)一(yi)筆試(shi)前(qian)進(jin)行,重點測(ce)試(shi)學生語言(yan)應(ying)用能(neng)(neng)力和專業(ye)(ye)(ye)(ye)信息交流(liu)(liu)能(neng)(neng)力,一(yi)組學生與(yu)教師(shi)就某(mou)一(yi)專業(ye)(ye)(ye)(ye)問題進(jin)行類似seminar形(xing)式的(de)討論,教師(shi)依據(ju)每個學生的(de)發言(yan)情況對(dui)其分別打分。口試(shi)成績(ji)占期末總成績(ji)的(de)30%。
三、教學改革的效果
通(tong)過以(yi)(yi)上方式,我們(men)(men)對(dui)水產學科(ke)專(zhuan)業(ye)英(ying)(ying)語(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)教(jiao)學進行了改(gai)革(ge)(ge)與(yu)創(chuang)新,改(gai)革(ge)(ge)以(yi)(yi)培養英(ying)(ying)語(yu)(yu)(yu)(yu)應用能力(li)為(wei)(wei)主要目(mu)標,通(tong)過對(dui)教(jiao)材、教(jiao)學內容和(he)方法以(yi)(yi)及(ji)考核方式的(de)改(gai)革(ge)(ge),使(shi)(shi)學生學有(you)目(mu)標、學有(you)動(dong)(dong)力(li)、學有(you)所用,變以(yi)(yi)往(wang)的(de)被(bei)動(dong)(dong)學習為(wei)(wei)主動(dong)(dong)學習,使(shi)(shi)其成為(wei)(wei)專(zhuan)業(ye)英(ying)(ying)語(yu)(yu)(yu)(yu)課程中的(de)主角,使(shi)(shi)其在英(ying)(ying)語(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)閱(yue)讀(du)理解能力(li)以(yi)(yi)及(ji)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)表達能力(li)等多方面得(de)到鍛煉。我們(men)(men)根(gen)據專(zhuan)業(ye)英(ying)(ying)語(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)改(gai)革(ge)(ge)措施,針對(dui)改(gai)革(ge)(ge)效果設計了調(diao)查(cha)問卷(juan),在水產類(lei)專(zhuan)業(ye)在讀(du)本科(ke)生以(yi)(yi)及(ji)畢(bi)業(ye)生中做了問卷(juan)調(diao)查(cha)。
篇2
論文(wen)摘要:隨著改革(ge)步伐(fa)的(de)不斷推進,保護和(he)合理利用(yong)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)資源成為新農(nong)村(cun)建(jian)設中重要一環(huan)。本文(wen)就荊門(men)市漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展的(de)實(shi)際,從漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)的(de)結構調(diao)整、漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)化(hua)、漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)服務(wu)體系、漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)項目和(he)新漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)村(cun)建(jian)設五個方面,分析了漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展的(de)趨勢和(he)特點,圍(wei)繞(rao)漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)工作(zuo)的(de)市場(chang)規劃、特色布局(ju)、措(cuo)施管(guan)理等內容(rong)進行了闡述,旨在拓寬發(fa)(fa)展思路,水產部門(men)充分發(fa)(fa)揮職能作(zuo)用(yong),深化(hua)改革(ge),強化(hua)管(guan)理,積極(ji)推進漁(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)健康、快速發(fa)(fa)展。
黨的(de)(de)十六屆五(wu)中(zhong)(zhong)會議提(ti)出(chu)了全(quan)面貫徹落實科學(xue)發展(zhan)(zhan)(zhan)觀,建設社會主義新農村(cun)的(de)(de)重(zhong)大歷史(shi)任務,明(ming)確(que)提(ti)出(chu)要(yao)“積極發展(zhan)(zhan)(zhan)水(shui)(shui)產(chan)業(ye),保護和合理利用漁(yu)業(ye)資(zi)源(yuan)”。在新的(de)(de)歷史(shi)時(shi)期,為了努力(li)實現漁(yu)業(ye)增(zeng)產(chan)、漁(yu)業(ye)增(zeng)效(xiao)、漁(yu)民增(zeng)收的(de)(de)“三增(zeng)”目標,結合荊門市(shi)漁(yu)業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)實際(ji),我們認(ren)真研究,明(ming)確(que)發展(zhan)(zhan)(zhan)思路(lu),堅(jian)持以(yi)(yi)(yi)(yi)“三個代表”思想為指針,以(yi)(yi)(yi)(yi)市(shi)場需求為導向,以(yi)(yi)(yi)(yi)質量(liang)效(xiao)益為中(zhong)(zhong)心,以(yi)(yi)(yi)(yi)漁(yu)(農)民增(zeng)收為目的(de)(de),以(yi)(yi)(yi)(yi)科技(ji)為動(dong)力(li),以(yi)(yi)(yi)(yi)科學(xue)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)觀總攬全(quan)局,充分利用資(zi)源(yuan),狠抓養(yang)殖(zhi)結構調(diao)整,實行水(shui)(shui)域資(zi)源(yuan)、資(zi)金、技(ji)術、人才(cai)和勞動(dong)力(li)等生產(chan)要(yao)素(su)優化配置,深化改(gai)革,強(qiang)化管理,走出(chu)一條水(shui)(shui)產(chan)強(qiang)市(shi)的(de)(de)新路(lu)。東風催帆(fan)帆(fan)競發,漁(yu)業(ye)待起(qi)起(qi)宏(hong)圖。我們主要(yao)從以(yi)(yi)(yi)(yi)下五(wu)方面“加快”步伐:
1、加快(kuai)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)結(jie)構調(diao)整,促進漁(yu)(yu)(yu)業(ye)增(zeng)長(chang)方(fang)式轉(zhuan)變(bian)。荊門(men)市(shi)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)盡(jin)管規模(mo)(mo)較(jiao)大(da)(da),但多數仍然(ran)沿襲著粗放(fang)經(jing)營(ying)模(mo)(mo)式,加快(kuai)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)增(zeng)長(chang)方(fang)式轉(zhuan)變(bian)任(ren)重(zhong)而道遠。一(yi)是要(yao)完(wan)善(shan)區(qu)域(yu)布局,重(zhong)點建設和發(fa)(fa)展(zhan)十一(yi)大(da)(da)區(qu)域(yu)特(te)色(se),即以河蟹(xie)、蝦類(lei)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區(qu);淡(dan)水(shui)白鯧、羅(luo)非魚(yu)(yu)(yu)(yu)、彩紅綢等熱帶(dai)魚(yu)(yu)(yu)(yu)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區(qu);甲魚(yu)(yu)(yu)(yu)、烏龜等特(te)種養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區(qu);黃顙魚(yu)(yu)(yu)(yu)、大(da)(da)口鯰養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區(qu);斑(ban)點叉尾鮰(hui)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區(qu);虹(hong)鱒魚(yu)(yu)(yu)(yu)、金鱒魚(yu)(yu)(yu)(yu)、三(san)文魚(yu)(yu)(yu)(yu)等冷水(shui)性(xing)魚(yu)(yu)(yu)(yu)類(lei)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區(qu);鱘魚(yu)(yu)(yu)(yu)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區(qu);網箱(xiang)養(yang)(yang)(yang)鱔養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區(qu);石頭魚(yu)(yu)(yu)(yu)、武昌魚(yu)(yu)(yu)(yu)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區(qu);銀魚(yu)(yu)(yu)(yu)、鮰(hui)魚(yu)(yu)(yu)(yu)、鱖(gui)魚(yu)(yu)(yu)(yu)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區(qu);湘云(yun)鯽(ji)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區(qu)。二(er)是要(yao)優(you)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構。確(que)立比較(jiao)優(you)勢(shi)強的(de)(de)(de)(de)主(zhu)導產(chan)(chan)品(pin)(pin),形成一(yi)鄉一(yi)品(pin)(pin),一(yi)村一(yi)特(te),一(yi)縣一(yi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)特(te)色(se),突出規模(mo)(mo)優(you)勢(shi)。大(da)(da)力發(fa)(fa)展(zhan)二(er)、三(san)產(chan)(chan)業(ye),實現(xian)(xian)主(zhu)業(ye)與二(er)三(san)產(chan)(chan)業(ye)并重(zhong)發(fa)(fa)展(zhan),提高漁(yu)(yu)(yu)業(ye)綜合效(xiao)益和發(fa)(fa)展(zhan)后(hou)勁。三(san)是要(yao)調(diao)整品(pin)(pin)種結(jie)構。按照(zhao)市(shi)場對水(shui)產(chan)(chan)品(pin)(pin)優(you)質化(hua)和多樣化(hua)的(de)(de)(de)(de)需求,加快(kuai)品(pin)(pin)種更新,提高良種覆蓋率。四(si)是要(yao)優(you)化(hua)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)模(mo)(mo)式。采用先進的(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)代生物技術優(you)化(hua)種質體系,大(da)(da)力發(fa)(fa)展(zhan)生態、健康的(de)(de)(de)(de)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)式,積極開發(fa)(fa)占地少、具有節(jie)(jie)地、節(jie)(jie)水(shui)、節(jie)(jie)能、無(wu)污染的(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)代化(hua)新型(xing)漁(yu)(yu)(yu)業(ye)。實現(xian)(xian)人和自然(ran)和諧共存、漁(yu)(yu)(yu)業(ye)經(jing)濟與生態環(huan)境的(de)(de)(de)(de)協調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)。
2、加(jia)快(kuai)漁(yu)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan),積極擴大(da)水(shui)產(chan)(chan)品(pin)(pin)外向度。“十(shi)一(yi)(yi)(yi)五”期間,一(yi)(yi)(yi)是(shi)要(yao)建(jian)設(she)苗種和成魚(yu)(yu)大(da)基地,重點(dian)建(jian)設(she)沙洋、鐘祥、掇(duo)刀、京山(shan)、東寶等地十(shi)個名(ming)優水(shui)產(chan)(chan)良(liang)種生產(chan)(chan)供應基地。按(an)照標準化(hua)、規模化(hua)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)、科(ke)技化(hua)、生態化(hua)、多(duo)元化(hua)、品(pin)(pin)牌(pai)化(hua)的(de)要(yao)求,繼續推(tui)進(jin)水(shui)產(chan)(chan)板塊(kuai)建(jian)設(she)。二(er)是(shi)要(yao)促(cu)進(jin)水(shui)產(chan)(chan)品(pin)(pin)加(jia)工(gong)企業(ye)(ye)(ye)大(da)發(fa)(fa)展(zhan),重點(dian)培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)群的(de)發(fa)(fa)展(zhan),前景大(da)的(de)龍(long)頭產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)企業(ye)(ye)(ye),如(ru)長湖啟蕓水(shui)產(chan)(chan)品(pin)(pin)公(gong)(gong)司、宋(song)河楚龍(long)茲露(lu)公(gong)(gong)司、漳河水(shui)產(chan)(chan)總(zong)公(gong)(gong)司、立光(guang)鱘魚(yu)(yu)公(gong)(gong)司、東方(fang)實(shi)業(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)司等一(yi)(yi)(yi)批有基礎、有發(fa)(fa)展(zhan)后勁(jing)的(de)水(shui)產(chan)(chan)加(jia)工(gong)企業(ye)(ye)(ye)和南湖漁(yu)場(chang)(chang)(chang)淡水(shui)魚(yu)(yu)加(jia)工(gong)、東寶區牌(pai)樓(lou)鎮(zhen)楊家橋(qiao)腌熏魚(yu)(yu)加(jia)工(gong)廠(chang)一(yi)(yi)(yi)批初(chu)具(ju)規模的(de)加(jia)工(gong)企業(ye)(ye)(ye)。使(shi)全市(shi)(shi)水(shui)產(chan)(chan)品(pin)(pin)加(jia)工(gong)實(shi)現(xian)跨越式(shi)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)。三(san)是(shi)要(yao)開發(fa)(fa)水(shui)產(chan)(chan)大(da)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)。進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)擴大(da)城東水(shui)產(chan)(chan)養殖(zhi)協會的(de)水(shui)產(chan)(chan)品(pin)(pin)批發(fa)(fa)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)規模,使(shi)其(qi)吞吐和消化(hua)能力(li)突破(po)3萬(wan)噸。同時,積極進(jin)軍西部,建(jian)設(she)好重慶活(huo)魚(yu)(yu)批發(fa)(fa)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang),還(huan)要(yao)組織和引導各(ge)類(lei)水(shui)產(chan)(chan)運(yun)銷(xiao)(xiao)協會、經紀人、運(yun)銷(xiao)(xiao)大(da)戶舉辦并(bing)參與產(chan)(chan)銷(xiao)(xiao)對接(jie)會、漁(yu)業(ye)(ye)(ye)博覽會,積極開展(zhan)網上銷(xiao)(xiao)售、期貨貿易,開拓國內外市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)。
3、加快(kuai)服(fu)務(wu)體(ti)(ti)系(xi)(xi)建(jian)(jian)設,全面(mian)夯實漁業(ye)基礎。全市(shi)水(shui)(shui)產(chan)(chan)系(xi)(xi)統要逐步完善和落(luo)實六大體(ti)(ti)系(xi)(xi):即苗種(zhong)(zhong)繁(fan)育體(ti)(ti)系(xi)(xi)、科(ke)技服(fu)務(wu)推廣體(ti)(ti)系(xi)(xi)、質(zhi)量(liang)監測體(ti)(ti)系(xi)(xi)、信息網(wang)絡(luo)體(ti)(ti)系(xi)(xi)、水(shui)(shui)產(chan)(chan)加工(gong)及流通體(ti)(ti)系(xi)(xi)、漁政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。苗種(zhong)(zhong)體(ti)(ti)系(xi)(xi)主要抓(zhua)好市(shi)鯨源(yuan)漁業(ye)有限公司的(de)(de)建(jian)(jian)設,積極爭取省級良種(zhong)(zhong)場(chang)的(de)(de)掛牌,為申報國家級水(shui)(shui)產(chan)(chan)良種(zhong)(zhong)場(chang)創(chuang)造條件(jian)。同時爭取成為華中農業(ye)大學(xue)水(shui)(shui)產(chan)(chan)學(xue)院的(de)(de)教(jiao)學(xue)基地和中國水(shui)(shui)科(ke)院長(chang)江水(shui)(shui)產(chan)(chan)研究所的(de)(de)科(ke)研示范基地;科(ke)技服(fu)務(wu)主要抓(zhua)好送科(ke)技下(xia)鄉(xiang)、技術培(pei)訓(xun)、技術信息、病害防治(zhi)等,大力推廣實用技術,重點組織推廣生態養(yang)(yang)殖(zhi)、網(wang)箱養(yang)(yang)鱔(shan)、種(zhong)(zhong)青養(yang)(yang)魚等先進(jin)養(yang)(yang)殖(zhi)模式(shi)和技術;質(zhi)量(liang)監測體(ti)(ti)系(xi)(xi)主要是(shi)建(jian)(jian)立市(shi)、縣(xian)水(shui)(shui)產(chan)(chan)品(pin)檢疫站,籌(chou)備質(zhi)檢、病害防治(zhi)站;信息網(wang)絡(luo)體(ti)(ti)系(xi)(xi)主要是(shi)完善荊(jing)門市(shi)水(shui)(shui)產(chan)(chan)網(wang),并網(wang)絡(luo)縣(xian)市(shi)區和重點水(shui)(shui)產(chan)(chan)鄉(xiang)鎮;加工(gong)流通主要是(shi)培(pei)育壯大水(shui)(shui)產(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)企(qi)業(ye),完善各(ge)類中介協會,確(que)保出口創(chuang)匯再(zai)創(chuang)新高;漁政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)體(ti)(ti)系(xi)(xi)主要是(shi)改善漁政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)車、船裝(zhuang)備,堅持(chi)漢江禁漁制度,加大對(dui)各(ge)種(zhong)(zhong)漁業(ye)違法(fa)(fa)行為的(de)(de)打擊力度,同時抓(zhua)好漁政(zheng)(zheng)隊(dui)伍的(de)(de)建(jian)(jian)設,提(ti)高執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)水(shui)(shui)平,進(jin)行漁政(zheng)(zheng)機構改革和爭取漁政(zheng)(zheng)人(ren)員能否納入公務(wu)員管理。
篇3
關(guan)鍵(jian)詞:食品工(gong)藝類課程;教(jiao)學;改革
中圖分類號(hao)(hao):G642.0 文獻標(biao)志碼:A 文章編號(hao)(hao):1674-9324(2013)52-0053-02
隨著高等教(jiao)育體制改革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不斷深入,高等教(jiao)育從規模擴(kuo)張的(de)(de)(de)(de)(de)(de)外延式發展逐漸向(xiang)以質量(liang)為核心的(de)(de)(de)(de)(de)(de)內涵式發展轉變(bian),在學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)培養體系中(zhong)更加(jia)注(zhu)重(zhong)課程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)體系的(de)(de)(de)(de)(de)(de)整體優(you)化和系統整合,以及(ji)專(zhuan)業口(kou)徑(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)拓寬和學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)實(shi)(shi)踐(jian)能力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)培養。我校(xiao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)科學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)與(yu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)專(zhuan)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)類(lei)(lei)課程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)主要(yao)(yao)包括食(shi)(shi)品(pin)(pin)罐(guan)藏(zang)(zang)(zang)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)冷(leng)(leng)藏(zang)(zang)(zang)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、水產(chan)(chan)品(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)三門課程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)及(ji)罐(guan)藏(zang)(zang)(zang)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)實(shi)(shi)習、冷(leng)(leng)藏(zang)(zang)(zang)與(yu)制冷(leng)(leng)技術(shu)實(shi)(shi)習、畢業實(shi)(shi)習三個(ge)實(shi)(shi)習環(huan)節。與(yu)其他(ta)院校(xiao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)專(zhuan)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)課程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)相(xiang)比,我校(xiao)側重(zhong)于水產(chan)(chan)品(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)(gong)技術(shu)及(ji)其工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)通過對食(shi)(shi)品(pin)(pin)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)類(lei)(lei)課程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習,可掌(zhang)(zhang)握(wo)各(ge)類(lei)(lei)食(shi)(shi)品(pin)(pin)低(di)溫(wen)保藏(zang)(zang)(zang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原理和冷(leng)(leng)加(jia)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi),冷(leng)(leng)加(jia)工(gong)(gong)(gong)及(ji)低(di)溫(wen)貯藏(zang)(zang)(zang)過程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)常見的(de)(de)(de)(de)(de)(de)質量(liang)問題及(ji)解決(jue)方(fang)(fang)法,了(le)解速凍食(shi)(shi)品(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi);了(le)解各(ge)種常見的(de)(de)(de)(de)(de)(de)罐(guan)藏(zang)(zang)(zang)容(rong)器(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)性,掌(zhang)(zhang)握(wo)罐(guan)藏(zang)(zang)(zang)加(jia)工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原理,了(le)解各(ge)類(lei)(lei)罐(guan)頭生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi);掌(zhang)(zhang)握(wo)水產(chan)(chan)品(pin)(pin)綜合利(li)用新技術(shu)。這些課程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)是該專(zhuan)業十分重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主干專(zhuan)業課程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng),具有專(zhuan)業實(shi)(shi)踐(jian)性強,與(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)實(shi)(shi)際聯系緊(jin)密的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)點(dian),對培養學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)驗分析、科學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)研究及(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)實(shi)(shi)踐(jian)能力起著非常重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作用。為了(le)使學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)更好(hao)地掌(zhang)(zhang)握(wo)食(shi)(shi)品(pin)(pin)加(jia)工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本(ben)理論(lun)與(yu)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)過程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng),提高學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習興趣,有必(bi)要(yao)(yao)對食(shi)(shi)品(pin)(pin)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)(yi)類(lei)(lei)課程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)所設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)課程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)及(ji)實(shi)(shi)習環(huan)節進行教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)(fang)法與(yu)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)手段的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改革。在教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)過程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)實(shi)(shi)現(xian)以下幾方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改革:
一(yi)、強調食品工藝共性理論,整合課程內容(rong)
充分(fen)研究(jiu)食品工(gong)(gong)(gong)(gong)藝(yi)類(lei)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)中各門(men)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)之(zhi)間(jian)的(de)(de)銜接關系、減少不同課(ke)(ke)(ke)程(cheng)中內(nei)(nei)容(rong)(rong)的(de)(de)重(zhong)復(fu),提高(gao)教學(xue)(xue)(xue)效率。將食品罐(guan)藏(zang)工(gong)(gong)(gong)(gong)藝(yi)學(xue)(xue)(xue)、食品冷藏(zang)工(gong)(gong)(gong)(gong)藝(yi)學(xue)(xue)(xue)、水(shui)產(chan)品加(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)藝(yi)學(xue)(xue)(xue)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)中的(de)(de)共(gong)性理論(lun)進行整(zheng)合,減少原課(ke)(ke)(ke)程(cheng)的(de)(de)重(zhong)復(fu)設置;在課(ke)(ke)(ke)程(cheng)體系中突出典型的(de)(de)水(shui)產(chan)品加(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)技術(shu),整(zheng)個體系圍繞水(shui)產(chan)品加(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)技術(shu)進行講(jiang)授。例如(ru),在水(shui)產(chan)品加(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)藝(yi)學(xue)(xue)(xue)中會重(zhong)點(dian)介(jie)(jie)紹魚(yu)肉的(de)(de)冷凍變性、魚(yu)糜(mi)及(ji)魚(yu)糜(mi)制品等方面的(de)(de)知(zhi)識(shi),在后續的(de)(de)食品冷藏(zang)工(gong)(gong)(gong)(gong)藝(yi)學(xue)(xue)(xue)中可用五分(fen)鐘的(de)(de)時(shi)間(jian)簡略介(jie)(jie)紹,以保證在其他內(nei)(nei)容(rong)(rong)上(shang)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)習時(shi)間(jian)。這需要(yao)各門(men)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)的(de)(de)老(lao)師(shi)之(zhi)間(jian)相互協調溝通,將學(xue)(xue)(xue)生(sheng)對食品工(gong)(gong)(gong)(gong)藝(yi)知(zhi)識(shi)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)習作為一個整(zheng)體,既要(yao)保證學(xue)(xue)(xue)生(sheng)所學(xue)(xue)(xue)知(zhi)識(shi)的(de)(de)全面性和系統性,又要(yao)保證授課(ke)(ke)(ke)時(shi)間(jian)真正用在該講(jiang)授的(de)(de)內(nei)(nei)容(rong)(rong)上(shang)。
二、改革(ge)教學(xue)方法(fa),培養(yang)學(xue)生主動學(xue)習能力
在(zai)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)過(guo)程中(zhong),要(yao)(yao)不(bu)斷(duan)更新教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)方(fang)法和(he)模式,積(ji)極(ji)(ji)推行(xing)互(hu)(hu)動(dong)(dong)(dong)式教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)、案例(li)式教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue),活躍課(ke)(ke)堂(tang)氣(qi)氛,增強(qiang)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)習(xi)興(xing)趣。互(hu)(hu)動(dong)(dong)(dong)式教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)主(zhu)要(yao)(yao)包括兩個方(fang)面:一(yi)(yi)是教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)與(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)互(hu)(hu)動(dong)(dong)(dong)。采(cai)用(yong)(yong)交(jiao)流(liu)(liu)、提(ti)(ti)問等方(fang)式加(jia)(jia)(jia)強(qiang)課(ke)(ke)堂(tang)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)雙(shuang)向互(hu)(hu)動(dong)(dong)(dong)性、參與(yu)(yu)性,提(ti)(ti)高(gao)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)效果(guo)。課(ke)(ke)程中(zhong)有(you)意識(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增加(jia)(jia)(jia)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)課(ke)(ke)間答疑的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)次(ci)數和(he)時間。在(zai)平(ping)時的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)中(zhong),在(zai)講授(shou)主(zhu)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)點(dian)外,常(chang)結(jie)合(he)之(zhi)前已學(xue)(xue)(xue)過(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內容,進行(xing)提(ti)(ti)問,引導學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)去(qu)聯想(xiang)和(he)思考,加(jia)(jia)(jia)強(qiang)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)對(dui)(dui)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)掌握(wo)程度。二是學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)與(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)互(hu)(hu)動(dong)(dong)(dong)。采(cai)用(yong)(yong)分(fen)組討論(lun)(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式進行(xing)。教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)中(zhong)往(wang)往(wang)出(chu)現(xian)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)只顧自(zi)己(ji)講,不(bu)管學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)是否都能(neng)理(li)解的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)象,結(jie)果(guo)是只有(you)部分(fen)理(li)解能(neng)力(li)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)能(neng)掌握(wo)。通(tong)過(guo)分(fen)組討論(lun)(lun),讓那些理(li)解能(neng)力(li)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)用(yong)(yong)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)們自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思維和(he)表(biao)述方(fang)式把(ba)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)傳達給其(qi)他同學(xue)(xue)(xue),這(zhe)樣(yang)(yang)效果(guo)會更好(hao)。通(tong)過(guo)布置(zhi)作業(ye),學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)查(cha)找(zhao)資料,總結(jie)后書(shu)寫(xie)小論(lun)(lun)文,制作PPT,回到課(ke)(ke)程進行(xing)交(jiao)流(liu)(liu)討論(lun)(lun),這(zhe)樣(yang)(yang)既(ji)培養(yang)了(le)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)學(xue)(xue)(xue)能(neng)力(li),又培養(yang)了(le)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)查(cha)閱文獻,書(shu)寫(xie)論(lun)(lun)文的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)力(li)。比如在(zai)講授(shou)某(mou)一(yi)(yi)類食品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)前,可布置(zhi)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)分(fen)組去(qu)圖(tu)書(shu)館或(huo)(huo)(huo)網上查(cha)找(zhao)該(gai)產品(pin)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)資料,授(shou)課(ke)(ke)時在(zai)課(ke)(ke)堂(tang)上分(fen)組進行(xing)討論(lun)(lun),分(fen)析(xi)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)差異及原(yuan)因,教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)點(dian)評(ping)討論(lun)(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況,給學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)提(ti)(ti)供(gong)一(yi)(yi)個新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)習(xi)途徑和(he)展(zhan)示(shi)(shi)想(xiang)法、展(zhan)示(shi)(shi)自(zi)我的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)平(ping)臺。這(zhe)樣(yang)(yang)既(ji)增加(jia)(jia)(jia)了(le)他們學(xue)(xue)(xue)習(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)動(dong)(dong)(dong)性與(yu)(yu)積(ji)極(ji)(ji)性,又提(ti)(ti)高(gao)了(le)課(ke)(ke)堂(tang)互(hu)(hu)動(dong)(dong)(dong)性,活躍了(le)課(ke)(ke)堂(tang)氣(qi)氛。通(tong)過(guo)在(zai)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)中(zhong),增加(jia)(jia)(jia)講述和(he)分(fen)析(xi)一(yi)(yi)些現(xian)實生(sheng)(sheng)活中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實例(li)或(huo)(huo)(huo)食品(pin)中(zhong)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)有(you)關(guan)質(zhi)量(liang)安全(quan)問題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)案例(li),提(ti)(ti)高(gao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)習(xi)興(xing)趣,并(bing)通(tong)過(guo)對(dui)(dui)實例(li)案例(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)析(xi),讓學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)了(le)解如何從專業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角(jiao)度去(qu)分(fen)析(xi),掌握(wo)分(fen)析(xi)方(fang)法和(he)相關(guan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)性,激發(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)習(xi)積(ji)極(ji)(ji)性。并(bing)在(zai)課(ke)(ke)程中(zhong),讓學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)觀看一(yi)(yi)些相關(guan)產品(pin)實際加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)生(sheng)(sheng)產的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)錄像或(huo)(huo)(huo)視(shi)頻(pin),理(li)論(lun)(lun)結(jie)合(he)實踐,增強(qiang)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)感(gan)性認識(shi)和(he)對(dui)(dui)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)解能(neng)力(li)。
三、加強實踐環(huan)節(jie),提高學生的綜合能(neng)力
1.鼓勵(li)(li)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科交叉,提(ti)高學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。針對目(mu)(mu)前人(ren)才培(pei)養(yang)的(de)(de)要求(qiu),知識(shi)(shi)面(mian)寬、能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)強、素質高的(de)(de)特點,與(yu)相近學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科如食(shi)(shi)品微生(sheng)物(wu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、食(shi)(shi)品機械、食(shi)(shi)品營養(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)等(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科配合(he)開(kai)設模塊式(shi)的(de)(de)綜(zong)(zong)合(he)性實驗,提(ti)高學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)綜(zong)(zong)合(he)應用(yong)(yong)和操作(zuo)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。使學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)在(zai)進(jin)(jin)行食(shi)(shi)品工藝學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)實驗時,運用(yong)(yong)已學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)其他學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科的(de)(de)知識(shi)(shi),提(ti)高學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)對知識(shi)(shi)的(de)(de)綜(zong)(zong)合(he)運用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)及創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。組織學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)進(jin)(jin)行“新(xin)產品研發(fa)(fa)制作(zuo)比(bi)賽(sai)”,激勵(li)(li)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)從(cong)新(xin)產品和新(xin)工藝的(de)(de)開(kai)發(fa)(fa)角度(du),更主動(dong)積(ji)極地去思(si)考和探索工藝學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)知識(shi)(shi);鼓勵(li)(li)不同專業(ye)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)進(jin)(jin)行組合(he),從(cong)多方面(mian)、多角度(du)去解決問題,培(pei)養(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)意識(shi)(shi)和動(dong)手(shou)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li),從(cong)而提(ti)高學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)綜(zong)(zong)合(he)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。充分利用(yong)(yong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院現有的(de)(de)國家(jia)海藻加(jia)工技術(shu)研發(fa)(fa)分中心、遼寧省水(shui)產品加(jia)工及綜(zong)(zong)合(he)利用(yong)(yong)重點實驗室、遼寧省水(shui)產品分析檢驗及加(jia)工技術(shu)科技服務(wu)中心和大連市海洋生(sheng)物(wu)資(zi)源綜(zong)(zong)合(he)利用(yong)(yong)及加(jia)工技術(shu)工程實驗室等(deng)四個(ge)科研實驗平臺,結(jie)(jie)合(he)水(shui)產品加(jia)工相關課題,積(ji)極開(kai)展國家(jia)級、省級及校(xiao)級大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)訓練計劃項目(mu)(mu),使學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)作(zuo)為(wei)項目(mu)(mu)負責人(ren)進(jin)(jin)行項目(mu)(mu)的(de)(de)申請(qing)、開(kai)展、總結(jie)(jie)及項目(mu)(mu)經費管理等(deng)環(huan)節,提(ti)高學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)從(cong)事科研項目(mu)(mu)的(de)(de)素質和綜(zong)(zong)合(he)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。
2.校內外(wai)(wai)實(shi)(shi)(shi)(shi)習(xi)模式(shi)的(de)(de)(de)改(gai)革。食品(pin)(pin)工(gong)藝(yi)類課程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)側重實(shi)(shi)(shi)(shi)際應(ying)(ying)用,工(gong)藝(yi)過程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)操(cao)作(zuo)技(ji)(ji)術都需要(yao)掌握(wo)。實(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)教學(xue)(xue)(xue)(xue)中(zhong)(zhong)應(ying)(ying)充(chong)分利(li)用學(xue)(xue)(xue)(xue)校現有(you)的(de)(de)(de)設(she)備和(he)實(shi)(shi)(shi)(shi)習(xi)基(ji)地,培養學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)動手(shou)能力(li)(li)。在實(shi)(shi)(shi)(shi)驗課中(zhong)(zhong),讓學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)圍繞某一(yi)(yi)類產(chan)品(pin)(pin),自行(xing)設(she)計(ji),親手(shou)加(jia)(jia)工(gong),使學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)在加(jia)(jia)工(gong)制作(zuo)過程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)掌握(wo)工(gong)藝(yi)技(ji)(ji)能。并(bing)對加(jia)(jia)工(gong)產(chan)品(pin)(pin)進行(xing)感官評定,對出(chu)現的(de)(de)(de)產(chan)品(pin)(pin)質量問題(ti)進行(xing)討論分析,找出(chu)原(yuan)因并(bing)提(ti)出(chu)解(jie)決方法和(he)措(cuo)施。組織學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)進行(xing)校內外(wai)(wai)實(shi)(shi)(shi)(shi)習(xi),使他們熟悉原(yuan)輔(fu)料的(de)(de)(de)整個(ge)(ge)流(liu)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)和(he)產(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)過程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng),掌握(wo)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)過程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)些操(cao)作(zuo)技(ji)(ji)能,提(ti)高解(jie)決實(shi)(shi)(shi)(shi)際生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)中(zhong)(zhong)問題(ti)的(de)(de)(de)能力(li)(li)。通(tong)過實(shi)(shi)(shi)(shi)習(xi),學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)可掌握(wo)操(cao)作(zuo)原(yuan)理(li)和(he)操(cao)作(zuo)技(ji)(ji)術,增強理(li)論知識水平及(ji)實(shi)(shi)(shi)(shi)際操(cao)作(zuo)能力(li)(li),提(ti)高就業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)(li)。積極聯系當地的(de)(de)(de)水產(chan)品(pin)(pin)加(jia)(jia)工(gong)企業(ye),為學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)爭(zheng)取(qu)去企業(ye)進行(xing)短(duan)期實(shi)(shi)(shi)(shi)習(xi)(1~2個(ge)(ge)月)的(de)(de)(de)機會(hui),讓學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)親身體(ti)驗,接觸(chu)每個(ge)(ge)加(jia)(jia)工(gong)環節,熟悉產(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)工(gong)藝(yi)流(liu)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)及(ji)關鍵控制點(dian),將(jiang)理(li)論知識融會(hui)貫通(tong)應(ying)(ying)用于生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)實(shi)(shi)(shi)(shi)際中(zhong)(zhong)。將(jiang)此實(shi)(shi)(shi)(shi)習(xi)方式(shi)替代(dai)原(yuan)有(you)的(de)(de)(de)參觀實(shi)(shi)(shi)(shi)習(xi),大(da)幅提(ti)高學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)能力(li)(li)和(he)綜合(he)素(su)質。目前,學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)已與多(duo)家企業(ye)簽訂了(le)實(shi)(shi)(shi)(shi)習(xi)基(ji)地協議,進行(xing)校外(wai)(wai)實(shi)(shi)(shi)(shi)習(xi)基(ji)地模式(shi)的(de)(de)(de)改(gai)革與創新,建立(li)產(chan)、學(xue)(xue)(xue)(xue)、研基(ji)地,這不僅加(jia)(jia)快了(le)學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)科技(ji)(ji)成果的(de)(de)(de)轉化,而(er)且還增加(jia)(jia)了(le)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)習(xi)機會(hui)和(he)就業(ye)率。
食品(pin)工藝類(lei)課程(cheng)是一類(lei)實踐(jian)性很強的(de)(de)(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)課程(cheng)。通(tong)過對食品(pin)工藝類(lei)課程(cheng)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)內容及方(fang)法的(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)革與(yu)實踐(jian),有利于學(xue)(xue)(xue)生(sheng)更(geng)全(quan)面高(gao)效地(di)掌握水(shui)產(chan)品(pin)加(jia)工領域的(de)(de)(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)知識,提(ti)高(gao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)分(fen)析問題(ti)(ti)與(yu)解決問題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)能力,提(ti)升學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)創新能力和綜(zong)合素(su)質。但同時,隨著課程(cheng)體系改(gai)(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)深入,對專(zhuan)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)師素(su)質和能力的(de)(de)(de)(de)要(yao)求越來越高(gao),教(jiao)(jiao)師除了(le)要(yao)掌握所(suo)授(shou)課程(cheng)的(de)(de)(de)(de)知識外,還要(yao)關(guan)注整個行(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發展動態(tai)及方(fang)向,并且要(yao)經常與(yu)相關(guan)加(jia)工企業(ye)(ye)溝通(tong)聯(lian)系,建(jian)立良好(hao)的(de)(de)(de)(de)合作關(guan)系。通(tong)過以上三方(fang)面的(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)革和探索,已(yi)在教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)中(zhong)取得(de)一定成(cheng)效,得(de)到了(le)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)普遍認可。今后(hou)要(yao)對實踐(jian)環節進行(xing)深入改(gai)(gai)(gai)(gai)革,建(jian)立更(geng)有效的(de)(de)(de)(de)理論(lun)-實踐(jian)模(mo)式,以提(ti)高(gao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)綜(zong)合素(su)質。
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篇4
[關鍵詞]海洋文(wen)庫;建(jian)庫;廣西;北部灣
隨(sui)著(zhu)廣西北部(bu)灣(wan)(wan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)區(以(yi)(yi)下簡(jian)稱“北部(bu)灣(wan)(wan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)區”)開(kai)(kai)放開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)的持(chi)續深入,開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)海(hai)(hai)洋(yang)資(zi)源(yuan),發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)洋(yang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji),成為(wei)(wei)北部(bu)灣(wan)(wan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)區建(jian)設的一(yi)大亮點(dian),立(li)海(hai)(hai)之(zhi)根(gen),聚海(hai)(hai)之(zhi)力(li),充分發(fa)(fa)(fa)揮沿海(hai)(hai)優勢,大力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)洋(yang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji),推動北部(bu)灣(wan)(wan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)區全面開(kai)(kai)放開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa),成為(wei)(wei)當前和今后的重(zhong)大任務。開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)海(hai)(hai)洋(yang)資(zi)源(yuan),離不(bu)開(kai)(kai)海(hai)(hai)洋(yang)文獻信(xin)息的支持(chi),如何開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)海(hai)(hai)洋(yang)信(xin)息資(zi)源(yuan),為(wei)(wei)北部(bu)灣(wan)(wan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)服(fu)務,便(bian)成為(wei)(wei)信(xin)息資(zi)源(yuan)建(jian)設中(zhong)一(yi)個重(zhong)要(yao)的課(ke)題。欽(qin)州(zhou)學院“北部(bu)灣(wan)(wan)文獻資(zi)料庫”建(jian)設正在(zai)探索之(zhi)中(zhong),本文僅以(yi)(yi)其中(zhong)的“海(hai)(hai)洋(yang)文庫”建(jian)設為(wei)(wei)例子,談(tan)談(tan)看法,以(yi)(yi)之(zhi)與同行(xing)們共(gong)同商榷。
1 必(bi)要性(xing)和緊迫性(xing)
1.1 北部(bu)灣(wan)經濟發(fa)展的需要(yao)
地(di)處我國(guo)西南沿海(hai)(hai)(hai)的(de)(de)(de)(de)北部(bu)(bu)(bu)灣(wan)經(jing)(jing)濟(ji)區,擁(yong)有(you)大陸海(hai)(hai)(hai)岸(an)(an)線1595千(qian)(qian)米(mi),約占全(quan)國(guo)陸地(di)海(hai)(hai)(hai)岸(an)(an)線總長(chang)的(de)(de)(de)(de)1/10。沿海(hai)(hai)(hai)(欽、北、防三市)居住人(ren)口(kou)560萬人(ren),沿海(hai)(hai)(hai)灘涂(tu)1005平方千(qian)(qian)米(mi)。這里(li)海(hai)(hai)(hai)岸(an)(an)線漫長(chang),海(hai)(hai)(hai)域遼闊,海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)豐富(fu),在發展海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟(ji)上(shang)具有(you)明(ming)顯的(de)(de)(de)(de)優勢(shi)。海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生物(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、旅游資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、港口(kou)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、油氣資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、風能和潮汐(xi)能資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、海(hai)(hai)(hai)島資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)都亟待開發,把北部(bu)(bu)(bu)灣(wan)地(di)區作為(wei)(wei)中國(guo)新的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)點來培育,正是基于(yu)北部(bu)(bu)(bu)灣(wan)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)突(tu)出優勢(shi)和海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)巨大潛(qian)力。那么,要開發北部(bu)(bu)(bu)灣(wan)豐富(fu)的(de)(de)(de)(de)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan),北部(bu)(bu)(bu)灣(wan)經(jing)(jing)濟(ji)區的(de)(de)(de)(de)企業和科研人(ren)員對海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文(wen)(wen)獻信(xin)(xin)息(xi)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)需求(qiu)就勢(shi)必日益(yi)增長(chang)。然而,由于(yu)人(ren)力、物(wu)力、財力的(de)(de)(de)(de)不(bu)足,目(mu)前(qian),北部(bu)(bu)(bu)灣(wan)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文(wen)(wen)獻信(xin)(xin)息(xi)服務還比較(jiao)薄弱。據了解北部(bu)(bu)(bu)灣(wan)經(jing)(jing)濟(ji)區目(mu)前(qian)尚未有(you)專(zhuan)門的(de)(de)(de)(de)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文(wen)(wen)獻庫,且各(ge)個圖書館現有(you)的(de)(de)(de)(de)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)方面的(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)獻資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)也及其有(you)限,因此,大量搜(sou)集海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)方面的(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)獻信(xin)(xin)息(xi),開發海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文(wen)(wen)獻信(xin)(xin)息(xi)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan),建立北部(bu)(bu)(bu)灣(wan)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文(wen)(wen)庫,為(wei)(wei)北部(bu)(bu)(bu)灣(wan)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)建設與發展提(ti)供(gong)服務,便成了當(dang)務之急。
1.2 沿海高校特色(se)辦學的需要
隨著高(gao)等教育體(ti)制(zhi)改革(ge)不(bu)斷深入(ru),高(gao)校的地方性不(bu)斷增強(qiang),為所在地方經濟服務(wu)(wu)(wu),成(cheng)為高(gao)校的首要(yao)任務(wu)(wu)(wu)。欽州學院(yuan)作為廣西沿海(hai)唯一的全(quan)日制(zhi)綜合性公立普通本科(ke)院(yuan)校,為北部灣經濟區的開放開發服務(wu)(wu)(wu)是義不(bu)容辭的。
地(di)處廣(guang)西北(bei)部(bu)灣(wan)(wan)經濟(ji)(ji)區(qu)(qu)的(de)(de)欽州(zhou)(zhou)(zhou)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan),在(zai)(zai)(zai)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)(fang)面具有(you)(you)明顯的(de)(de)區(qu)(qu)位優(you)勢,學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校結合北(bei)部(bu)灣(wan)(wan)地(di)區(qu)(qu)和(he)東盟各國經濟(ji)(ji)與社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)需(xu)(xu)(xu)要(yao)和(he)人才(cai)需(xu)(xu)(xu)求特點,調整學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)專(zhuan)業(ye)設(she)置,增(zeng)設(she)了(le)(le)輪機工程(cheng)、港口物流、海(hai)(hai)(hai)產(chan)品儲運與加工等專(zhuan)業(ye),填(tian)補了(le)(le)廣(guang)西高校中(zhong)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)類專(zhuan)業(ye)的(de)(de)歷史空(kong)白;2007年3月(yue),自治(zhi)區(qu)(qu)教育廳(ting)批準成立(li)“北(bei)部(bu)灣(wan)(wan)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籌(chou)建辦(ban)公室”,同年8月(yue)又批準建立(li)“北(bei)部(bu)灣(wan)(wan)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)”。這(zhe)更加體現了(le)(le)欽州(zhou)(zhou)(zhou)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)特色辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)重(zhong)要(yao)性(xing)(xing)和(he)優(you)越性(xing)(xing)。憑借這(zhe)一(yi)(yi)良好(hao)的(de)(de)機遇,欽州(zhou)(zhou)(zhou)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)一(yi)(yi)方(fang)(fang)面可在(zai)(zai)(zai)專(zhuan)業(ye)設(she)置上設(she)立(li)更多(duo)與海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)經濟(ji)(ji)密切(qie)相(xiang)關(guan)的(de)(de)專(zhuan)業(ye),以(yi)培養(yang)更多(duo)的(de)(de)相(xiang)關(guan)專(zhuan)業(ye)的(de)(de)畢(bi)業(ye)生;另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面在(zai)(zai)(zai)科(ke)研(yan)上也更多(duo)地(di)涉及與地(di)方(fang)(fang)經濟(ji)(ji)相(xiang)關(guan)的(de)(de)項目,以(yi)更好(hao)地(di)服務(wu)(wu)北(bei)部(bu)灣(wan)(wan)經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)。不(bu)僅(jin)如此,學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)還將肩負著從事(shi)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)研(yan)究(jiu)和(he)服務(wu)(wu)社(she)(she)會(hui)(hui)的(de)(de)任務(wu)(wu),促(cu)進教學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)研(yan)與社(she)(she)會(hui)(hui)服務(wu)(wu)的(de)(de)協調發(fa)展(zhan),促(cu)進科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)成果(guo)轉(zhuan)化,提(ti)高為北(bei)部(bu)灣(wan)(wan)經濟(ji)(ji)和(he)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)服務(wu)(wu)的(de)(de)能(neng)力。欽州(zhou)(zhou)(zhou)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)(yuan)的(de)(de)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)特色辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue),離不(bu)開(kai)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)文(wen)獻(xian)資(zi)源的(de)(de)支持。它需(xu)(xu)(xu)要(yao)的(de)(de)不(bu)僅(jin)僅(jin)是單一(yi)(yi)的(de)(de)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教材(cai)、教參以(yi)及科(ke)研(yan)用書,還有(you)(you)以(yi)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)為核(he)心的(de)(de)由(you)大(da)量涉海(hai)(hai)(hai)文(wen)獻(xian)信息構成的(de)(de)極具特色的(de)(de)館藏體系。由(you)此可見,北(bei)部(bu)灣(wan)(wan)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)文(wen)庫的(de)(de)建立(li)是沿海(hai)(hai)(hai)高校特色辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)需(xu)(xu)(xu)要(yao)。
1.3 沿(yan)海高校圖書館(guan)發展(zhan)的需要(yao)
高(gao)校圖書館的(de)(de)發展應與(yu)學(xue)(xue)校的(de)(de)發展和區域經濟發展相適應。隨著北部灣海(hai)洋(yang)(yang)經濟的(de)(de)發展,欽(qin)州(zhou)(zhou)學(xue)(xue)院海(hai)洋(yang)(yang)學(xue)(xue)科建設(she)步伐不斷加快,海(hai)洋(yang)(yang)科學(xue)(xue)研究不斷深(shen)入,作為(wei)(wei)廣西沿海(hai)唯(wei)一(yi)的(de)(de)高(gao)校圖書館,欽(qin)州(zhou)(zhou)學(xue)(xue)院圖書館應將自身的(de)(de)發展與(yu)社(she)會(hui)融合起來,構建具有(you)豐(feng)富海(hai)洋(yang)(yang)資源的(de)(de)特色(se)館藏(zang),在為(wei)(wei)本校教學(xue)(xue)和科研搞好服務(wu)的(de)(de)同時(shi),也要面向社(she)會(hui),為(wei)(wei)當地的(de)(de)經濟建設(she)和社(she)會(hui)發展服務(wu)。海(hai)洋(yang)(yang)文庫的(de)(de)建設(she)正(zheng)是為(wei)(wei)了實(shi)踐這一(yi)理念而進(jin)行的(de)(de),同時(shi),也體現了欽(qin)州(zhou)(zhou)學(xue)(xue)院圖書館工(gong)作的(de)(de)創新(xin)理念。
2 海洋文庫建(jian)立的目標及思路(lu)
建(jian)(jian)設(she)(she)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋文(wen)庫(ku)(ku),其(qi)目的(de)(de)是(shi)為(wei)(wei)了更(geng)好(hao)地發揮圖(tu)書館(guan)(guan)的(de)(de)功能,為(wei)(wei)北(bei)部(bu)灣經(jing)濟發展(zhan)和(he)學(xue)(xue)(xue)院(yuan)的(de)(de)教學(xue)(xue)(xue)科研(yan)服(fu)(fu)務(wu),促進產(chan)學(xue)(xue)(xue)研(yan)相結合,產(chan)生良好(hao)的(de)(de)經(jing)濟效(xiao)益(yi)和(he)社會效(xiao)益(yi)。圖(tu)書館(guan)(guan)進行海(hai)(hai)(hai)(hai)洋文(wen)庫(ku)(ku)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she),應本著(zhu)實(shi)體(ti)館(guan)(guan)藏(zang)和(he)虛擬館(guan)(guan)藏(zang)同時建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)思路,努力(li)打造北(bei)部(bu)灣收藏(zang)涉海(hai)(hai)(hai)(hai)文(wen)獻(xian)最全面的(de)(de)特(te)藏(zang)書庫(ku)(ku)。為(wei)(wei)此,我(wo)們以欽州學(xue)(xue)(xue)院(yuan)圖(tu)書館(guan)(guan)為(wei)(wei)基(ji)點(dian),以建(jian)(jian)設(she)(she)“北(bei)部(bu)灣文(wen)獻(xian)資(zi)源庫(ku)(ku)”為(wei)(wei)契機,在(zai)原有基(ji)礎上,大量收集涉海(hai)(hai)(hai)(hai)文(wen)獻(xian)資(zi)源,并對(dui)廣泛和(he)多樣的(de)(de)文(wen)獻(xian)信(xin)息(xi)資(zi)源進行分析、篩選(xuan)、加工(gong)和(he)整合,按科學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)方(fang)法(fa)將資(zi)源組織起來,使(shi)之構成(cheng)一(yi)個(ge)集中、有序(xu)的(de)(de)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋專業(ye)化的(de)(de)特(te)色館(guan)(guan)藏(zang),并實(shi)現文(wen)獻(xian)資(zi)源信(xin)息(xi)化、服(fu)(fu)務(wu)網絡化,服(fu)(fu)務(wu)人員專業(ye)化。努力(li)使(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋文(wen)庫(ku)(ku)既(ji)能滿足本校(xiao)教學(xue)(xue)(xue)科研(yan)需要,也能滿足北(bei)部(bu)灣海(hai)(hai)(hai)(hai)洋科研(yan)工(gong)作(zuo)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋經(jing)濟建(jian)(jian)設(she)(she)服(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)需要。
3 文(wen)庫建設的(de)內容及形(xing)式(shi)
海(hai)洋(yang)文(wen)庫建設總(zong)體上(shang)分為三大部分,一是(shi)涉海(hai)紙質(zhi)文(wen)獻資源的(de)(de)建設,二是(shi)涉海(hai)電(dian)子(zi)文(wen)獻資源的(de)(de)建設,三是(shi)海(hai)洋(yang)文(wen)庫的(de)(de)管理(li)及(ji)服(fu)務。
從文獻內(nei)容(rong)來(lai)說,包括一切涉(she)海(hai)(hai)文獻。無論(lun)是紙質文獻或電子文獻,其(qi)收(shou)集海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文獻內(nei)容(rong)都應(ying)(ying)廣(guang)泛(fan)涉(she)及科(ke)研(yan)、教育(yu)、政策及法律法規等方(fang)面。具體包括海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)調查與(yu)(yu)觀測(ce)、區(qu)域(yu)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)學(xue)(xue)、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)基礎科(ke)學(xue)(xue)、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)資(zi)源(yuan)開發(fa)與(yu)(yu)利(li)用(yong)、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)工程,港(gang)口經濟(ji)、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)旅(lv)游、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文化(hua)、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)法規等,還有(you)與(yu)(yu)北(bei)部灣人才需求相(xiang)關的水產養殖、捕撈、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)學(xue)(xue)、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)漁業科(ke)學(xue)(xue)與(yu)(yu)技術(shu)(shu)、船舶、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)物、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)環境、航海(hai)(hai)技術(shu)(shu)等。此外,海(hai)(hai)岸管(guan)理與(yu)(yu)利(li)用(yong)、港(gang)口資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)、灘涂資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)、濱(bin)海(hai)(hai)旅(lv)游資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)研(yan)究、集裝箱技術(shu)(shu)、水環境科(ke)學(xue)(xue)也應(ying)(ying)收(shou)人其(qi)中。海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文庫的建設還要注意(yi)地(di)(di)方(fang)特(te)(te)色,根據(ju)本區(qu)域(yu)的地(di)(di)理、歷史、經濟(ji)、文化(hua)等特(te)(te)色,將有(you)關本地(di)(di)區(qu)信息資(zi)源(yuan)完整系(xi)統地(di)(di)采(cai)集收(shou)藏。
從文(wen)(wen)獻(xian)(xian)(xian)的(de)載體形式來說,包(bao)括(kuo)紙質(zhi)文(wen)(wen)獻(xian)(xian)(xian)和電(dian)子(zi)文(wen)(wen)獻(xian)(xian)(xian),紙質(zhi)文(wen)(wen)獻(xian)(xian)(xian)如涉海的(de)圖書、期(qi)刊、報(bao)(bao)紙、圖片(pian),生(sheng)物(wu)圖譜等(deng);電(dian)子(zi)文(wen)(wen)獻(xian)(xian)(xian)如電(dian)子(zi)圖書、電(dian)子(zi)期(qi)刊、音像資料、海洋(yang)專業數據庫(ku)及搜(sou)集(ji)加工網(wang)絡資源(yuan)而成的(de)一次(ci)文(wen)(wen)獻(xian)(xian)(xian)、二次(ci)文(wen)(wen)獻(xian)(xian)(xian)等(deng)。還可(ke)以收集(ji)圖書情報(bao)(bao)界公認(ren)具(ju)有(you)較高信(xin)息(xi)價(jia)值(zhi)和實用價(jia)值(zhi)的(de)文(wen)(wen)獻(xian)(xian)(xian)類(lei)型:學(xue)位論(lun)文(wen)(wen)、科學(xue)技術報(bao)(bao)告、會議文(wen)(wen)獻(xian)(xian)(xian)等(deng)。
4 文庫建設面臨的(de)問題
4.1 資源問題
文(wen)(wen)獻資(zi)源是(shi)組(zu)成(cheng)海洋文(wen)(wen)庫的第一(yi)(yi)要素,但涉(she)海文(wen)(wen)獻資(zi)源的搜集是(shi)海洋文(wen)(wen)庫建設所面臨的重要問題之一(yi)(yi),其(qi)主(zhu)要表現在以(yi)下幾個方(fang)面。
4.1.1 館(guan)藏(zang)(zang)資(zi)源基礎薄弱(ruo)(ruo)。目前,我國海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文(wen)(wen)獻信(xin)息普遍(bian)缺乏(fa),欽(qin)州學院圖(tu)書(shu)(shu)館(guan)的(de)(de)(de)狀(zhuang)況更令人擔憂(you)。由于歷史的(de)(de)(de)原因,欽(qin)州學院圖(tu)書(shu)(shu)館(guan)曾(ceng)一度盲目追求“大而全(quan)”“小而全(quan)”,館(guan)藏(zang)(zang)資(zi)源缺乏(fa)特(te)色、枯燥(zao)、乏(fa)味。尤其是海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文(wen)(wen)獻資(zi)源建(jian)設得(de)不(bu)到重(zhong)(zhong)視(shi),致使海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文(wen)(wen)獻的(de)(de)(de)嚴(yan)重(zhong)(zhong)匱乏(fa),圖(tu)書(shu)(shu)館(guan)所能提供的(de)(de)(de)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)信(xin)息服務(wu)非(fei)常有限,主(zhu)要表現(xian)為海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文(wen)(wen)獻館(guan)藏(zang)(zang)量(liang)少,文(wen)(wen)本類(lei)型單一,在所有館(guan)藏(zang)(zang)中,尚未形成海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)特(te)色館(guan)藏(zang)(zang),更不(bu)用(yong)說海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)特(te)色數(shu)據庫了(le)。如(ru)此薄弱(ruo)(ruo)的(de)(de)(de)基礎,讓(rang)我們深(shen)感窘迫。因此,開辟多渠道、多方位獲取海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文(wen)(wen)獻,建(jian)立海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文(wen)(wen)獻信(xin)息資(zi)源保(bao)障體系是海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)文(wen)(wen)庫建(jian)設的(de)(de)(de)當務(wu)之急(ji)。
4.1.2 涉海(hai)書(shu)籍出(chu)(chu)版發(fa)行量(liang)(liang)少。海(hai)洋科技類(lei)圖(tu)書(shu)具有科學的(de)嚴肅(su)性(xing)、嚴謹性(xing)、實(shi)證性(xing),這些(xie)性(xing)質決定(ding)了(le)(le)它成熟(shu)、穩定(ding)、理(li)(li)論性(xing)強的(de)特點(dian),這些(xie)特點(dian)對它的(de)出(chu)(chu)版發(fa)行有很大的(de)局限性(xing):出(chu)(chu)書(shu)率(lv)低,出(chu)(chu)版周期長,出(chu)(chu)版種類(lei)少等。加上市場(chang)利(li)益的(de)驅(qu)動,促使出(chu)(chu)版界減(jian)少了(le)(le)科技圖(tu)書(shu)的(de)出(chu)(chu)版,而銷(xiao)量(liang)(liang)較(jiao)好,緊急效益較(jiao)高的(de)經濟管理(li)(li)類(lei)、外語類(lei)、計算機類(lei)及文學藝術(shu)類(lei)圖(tu)書(shu)出(chu)(chu)版量(liang)(liang)劇增,這樣(yang)就在客觀上給涉海(hai)文獻的(de)搜集增加了(le)(le)難度。
4.2 人員問題
圖書(shu)館人(ren)(ren)員是海(hai)(hai)洋文庫建(jian)設(she)(she)的(de)主(zhu)要因素之一,建(jian)設(she)(she)者的(de)專(zhuan)業(ye)程度(du)、知識(shi)水平及其綜合素質(zhi)直接決定著海(hai)(hai)洋文庫的(de)質(zhi)量的(de)高低。目前(qian),欽州(zhou)學院圖書(shu)館人(ren)(ren)員缺(que)乏,力(li)量薄弱,尤(you)其是海(hai)(hai)洋專(zhuan)業(ye)、圖書(shu)館情報(bao)專(zhuan)業(ye)的(de)非常(chang)緊缺(que)。人(ren)(ren)力(li)不足(zu),專(zhuan)業(ye)人(ren)(ren)員結構不合理(li),大大地(di)制約了海(hai)(hai)洋信息資源的(de)開發和(he)利用,不利于海(hai)(hai)洋文庫的(de)建(jian)設(she)(she)。
5 解決問題(ti)的對策
5.1 成立海洋文(wen)庫建(jian)設小組(zu)并制訂海洋文(wen)獻開發規劃
任何科(ke)(ke)學勞動系(xi)統都是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)種(zhong)多(duo)因素、多(duo)層次、多(duo)序列的(de)(de)動態(tai)綜合(he)體,理想的(de)(de)人(ren)員(yuan)結(jie)構是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)取(qu)(qu)得最佳(jia)(jia)工作效能的(de)(de)基礎,建(jian)立海洋(yang)(yang)文(wen)庫(ku)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)欽州(zhou)學院(yuan)圖書(shu)館的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)項科(ke)(ke)學系(xi)統的(de)(de)重(zhong)要工程(cheng),建(jian)立一(yi)(yi)(yi)個有合(he)理人(ren)員(yuan)結(jie)構的(de)(de)工作團隊,是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)取(qu)(qu)得最佳(jia)(jia)工作效能的(de)(de)基礎,也是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)海洋(yang)(yang)文(wen)庫(ku)建(jian)設(she)質量的(de)(de)關鍵所在。因此,從事海洋(yang)(yang)文(wen)庫(ku)文(wen)獻信息(xi)資源開(kai)(kai)發的(de)(de)館員(yuan)團隊,必須努力實(shi)現(xian)知(zhi)識(shi)結(jie)構配套化(hua)、智力結(jie)構多(duo)樣化(hua),要實(shi)現(xian)這一(yi)(yi)(yi)切,一(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)離不開(kai)(kai)卓有成效的(de)(de)崗(gang)位培(pei)訓,通過(guo)(guo)培(pei)訓,使(shi)海洋(yang)(yang)文(wen)獻開(kai)(kai)發人(ren)員(yuan)具備相應的(de)(de)海洋(yang)(yang)知(zhi)識(shi)及知(zhi)識(shi)處理能力、組(zu)織協調(diao)能力以及信息(xi)素質和信息(xi)能力等;二是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)招聘人(ren)才(cai),通過(guo)(guo)公(gong)開(kai)(kai)招聘形式,把海洋(yang)(yang)科(ke)(ke)學及圖書(shu)情(qing)報專業人(ren)才(cai)吸引到(dao)海洋(yang)(yang)文(wen)庫(ku)建(jian)設(she)團隊來,讓他(ta)們在文(wen)庫(ku)建(jian)設(she)中發揮(hui)作用(yong)。
成立以(yi)海(hai)(hai)洋科學和圖書館(guan)情(qing)報人員為(wei)主力(li)軍的建(jian)(jian)庫團隊,是展(zhan)開海(hai)(hai)洋文庫建(jian)(jian)設工作的基(ji)礎。加(jia)強建(jian)(jian)庫工作的組織(zhi)和領(ling)導(dao),制(zhi)(zhi)定合理文獻資料的采(cai)集(ji)工作方案,則是順利進(jin)行(xing)建(jian)(jian)庫工作的重要保(bao)證。建(jian)(jian)庫團隊必須(xu)在摸清館(guan)藏家底和做(zuo)好社會需求調研的基(ji)礎上,制(zhi)(zhi)定海(hai)(hai)洋文獻開發(fa)利用計劃,明(ming)確開發(fa)步驟(zou)和預期(qi)效果,然后有條不紊地分(fen)步實(shi)施。
5.2 拓寬(kuan)渠(qu)道(dao),多方搜(sou)集文(wen)獻資料
5.2.1 加強文獻源(yuan)信(xin)息的(de)(de)(de)(de)采集(ji)。廣泛(fan)搜集(ji)國內各種(zhong)(zhong)圖(tu)書征訂目(mu)錄(lu)(出(chu)版社目(mu)錄(lu)、發(fa)行商提供的(de)(de)(de)(de)目(mu)錄(lu)、各種(zhong)(zhong)單(dan)獨發(fa)行的(de)(de)(de)(de)書目(mu)等)建(jian)立多(duo)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)采購渠道(dao)。通過多(duo)種(zhong)(zhong)渠道(dao)收(shou)集(ji)海(hai)洋(yang)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)圖(tu)書、期刊(kan)、報紙、圖(tu)片(pian),生物(wu)(wu)圖(tu)譜等,如國內的(de)(de)(de)(de)《臺灣海(hai)峽》《中(zhong)國海(hai)洋(yang)文庫(ku)》《海(hai)洋(yang)文摘》《中(zhong)國水產文摘》等。國外如美(mei)國的(de)(de)(de)(de)《物(wu)(wu)理(li)海(hai)洋(yang)學》(Physical Oceanography)、《海(hai)洋(yang)科(ke)學技術(shu)雜(za)志(zhi)》(Journal of Marine Science and Technology)、英(ying)國的(de)(de)(de)(de)《海(hai)洋(yang)學電子出(chu)版物(wu)(wu)》(Oceanography Electronic Publications)等,這些都是(shi)反映海(hai)洋(yang)科(ke)學的(de)(de)(de)(de)前沿和發(fa)展(zhan)動向(xiang)的(de)(de)(de)(de)綜合性學術(shu)刊(kan)物(wu)(wu)。
5.2.2 拓(tuo)寬(kuan)國(guo)內外非貿(mao)易渠道,獲取更多的文獻(xian)資源。
(1)書刊(kan)交換(huan)(huan)。用書刊(kan)交換(huan)(huan)書刊(kan)是獲得(de)海(hai)洋文(wen)獻資源(yuan)的(de)有效途徑之一。國家海(hai)洋信息(xi)中心文(wen)獻館歷(li)來重視(shi)國內外書刊(kan)交換(huan)(huan)。北部灣(wan)海(hai)洋文(wen)庫建(jian)設可以(yi)參與(yu)書刊(kan)交換(huan)(huan)活動,通過這一渠道(dao),獲取更多的(de)海(hai)洋文(wen)獻,既(ji)可以(yi)彌(mi)補文(wen)獻資源(yuan)的(de)不足(zu),又可以(yi)減少經費的(de)投入。
(2)征集個(ge)(ge)人(ren)收(shou)(shou)藏的(de)(de)海(hai)洋(yang)(yang)文(wen)(wen)獻。在個(ge)(ge)人(ren)手中,散(san)落有(you)(you)為(wei)數(shu)(shu)(shu)不少的(de)(de)海(hai)洋(yang)(yang)文(wen)(wen)獻,其中有(you)(you)相當數(shu)(shu)(shu)量海(hai)洋(yang)(yang)文(wen)(wen)獻沒(mei)有(you)(you)收(shou)(shou)藏到圖(tu)書(shu)館(guan)中,特別是(shi)因公參(can)加(jia)國內外(wai)各(ge)種海(hai)洋(yang)(yang)會(hui)議(yi)的(de)(de)會(hui)議(yi)文(wen)(wen)獻,或參(can)加(jia)國內外(wai)各(ge)種海(hai)洋(yang)(yang)學(xue)術社(she)團獲(huo)得的(de)(de)海(hai)洋(yang)(yang)文(wen)(wen)獻資料,這(zhe)些(xie)資料許多甚至大(da)多數(shu)(shu)(shu)被個(ge)(ge)人(ren)收(shou)(shou)藏,長期禁錮,無法利用(yong),有(you)(you)的(de)(de)隨(sui)意存放,造(zao)成丟失,這(zhe)實在是(shi)資源浪費。通過征集活動,把這(zhe)部分(fen)的(de)(de)文(wen)(wen)獻收(shou)(shou)集到圖(tu)書(shu)館(guan)來,既能(neng)增加(jia)海(hai)洋(yang)(yang)文(wen)(wen)庫館(guan)藏量,也能(neng)使這(zhe)些(xie)文(wen)(wen)獻得到充分(fen)利用(yong)。
(3)鼓勵(li)個(ge)人向“海(hai)洋(yang)文庫(ku)(ku)”捐贈(zeng)稀(xi)有(you)的海(hai)洋(yang)文獻(xian),提(ti)供原著、原文或(huo)有(you)關目(mu)錄等。目(mu)前,國(guo)內外海(hai)洋(yang)研究(jiu)工作者(zhe)不(bu)斷增(zeng)加(jia),他們(men)(men)的研究(jiu)成果也不(bu)斷呈(cheng)現出來,如論文、專著或(huo)實驗(yan)報告等,我們(men)(men)通過各(ge)種途徑和(he)他們(men)(men)取得聯系,鼓勵(li)他們(men)(men)向“北部灣海(hai)洋(yang)文庫(ku)(ku)”捐贈(zeng)自己的原著、原文或(huo)有(you)關目(mu)錄,為海(hai)洋(yang)文庫(ku)(ku)建(jian)設作貢獻(xian)。
5.2.3 開發網(wang)(wang)上免(mian)費的(de)(de)(de)海(hai)(hai)(hai)洋信息(xi)(xi)資(zi)源。網(wang)(wang)絡資(zi)源浩如煙海(hai)(hai)(hai),其(qi)中有許多免(mian)費信息(xi)(xi),而這(zhe)些免(mian)費資(zi)源的(de)(de)(de)利用(yong)一(yi)直是圖書館(guan)資(zi)源利用(yong)的(de)(de)(de)重(zhong)要內容(rong)。我們可以在不侵犯版權的(de)(de)(de)前提下,有的(de)(de)(de)放矢地選(xuan)擇(ze)與海(hai)(hai)(hai)洋科學有關的(de)(de)(de)信息(xi)(xi),并通過連接、下載或安裝(zhuang)到圖書館(guan)服務器上等(deng)方(fang)式,把這(zhe)些免(mian)費的(de)(de)(de)資(zi)源整理、分(fen)析、歸(gui)類加工并合理地利用(yong)起來,以彌補館(guan)藏的(de)(de)(de)不足。
5.3 館際互借(jie)、資源(yuan)共享
如上文(wen)(wen)所述,目前,我國海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)文(wen)(wen)獻(xian)(xian)信(xin)息(xi)普遍缺乏(fa),欽(qin)(qin)州學(xue)(xue)院(yuan)圖書(shu)館(guan)的(de)(de)(de)情況更為嚴重。面臨(lin)如此狀況,資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)對于(yu)北部灣海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)文(wen)(wen)庫(ku)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)建(jian)(jian)設顯(xian)得尤其重要。只有聯合起(qi)來,實行海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)文(wen)(wen)獻(xian)(xian)信(xin)息(xi)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)共(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)共(gong)(gong)(gong)享(xiang),才是解決資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)問題的(de)(de)(de)根本出路。因(yin)此,欽(qin)(qin)州學(xue)(xue)院(yuan)圖書(shu)館(guan)應(ying)積極加入資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)共(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)網絡,參與國內外(wai)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)院(yuan)校、科研院(yuan)所等機(ji)構進(jin)行涉海(hai)(hai)(hai)(hai)文(wen)(wen)獻(xian)(xian)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)方面的(de)(de)(de)合作(zuo)交流,促(cu)進(jin)國內與國際的(de)(de)(de)涉海(hai)(hai)(hai)(hai)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)共(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)機(ji)制(zhi),開展館(guan)際互借、資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)活動。這樣才能廣泛利用他館(guan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan),提(ti)高(gao)文(wen)(wen)獻(xian)(xian)保障(zhang)率,同時(shi)也能使本館(guan)的(de)(de)(de)館(guan)藏(zang)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)得到最大限(xian)度(du)的(de)(de)(de)利用。海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)文(wen)(wen)獻(xian)(xian)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)共(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)、共(gong)(gong)(gong)知、共(gong)(gong)(gong)享(xiang),還可以避免海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)文(wen)(wen)庫(ku)數(shu)字(zi)化館(guan)藏(zang)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)建(jian)(jian)設中(zhong)人力、財力、物力的(de)(de)(de)浪費,提(ti)高(gao)建(jian)(jian)庫(ku)效率。
5.4 購買和自建海洋特色數(shu)據(ju)庫(ku)
海(hai)(hai)(hai)洋特色(se)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)是組成(cheng)“北部(bu)(bu)灣(wan)海(hai)(hai)(hai)洋文庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)”的(de)重要(yao)部(bu)(bu)分,購買和自(zi)建(jian)(jian)(jian)(jian)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)是實(shi)現(xian)海(hai)(hai)(hai)洋文庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)的(de)主要(yao)途徑。目(mu)前,我國海(hai)(hai)(hai)洋信息數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)主要(yao)有中(zhong)國海(hai)(hai)(hai)洋大(da)學(xue)的(de)《漁業(ye)水產管理法規(gui)》,上海(hai)(hai)(hai)水產大(da)學(xue)的(de)《漁業(ye)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)》《黃魚專(zhuan)(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)》,廣東(dong)海(hai)(hai)(hai)洋大(da)學(xue)的(de)《海(hai)(hai)(hai)洋生物資(zi)(zi)源(yuan)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)》《中(zhong)國海(hai)(hai)(hai)洋文獻全(quan)文數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)》,浙(zhe)江海(hai)(hai)(hai)洋學(xue)院的(de)《海(hai)(hai)(hai)洋水產題(ti)(ti)錄數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)》等。國外主要(yao)有《海(hai)(hai)(hai)洋、海(hai)(hai)(hai)洋學(xue)和淡(dan)水資(zi)(zi)源(yuan)(Ma-fine,Oceanographic &Freshwater Resources)》(該數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)目(mu)前為光盤版(ban)),《水科(ke)學(xue)與(yu)漁業(ye)文摘(zhai)(Aquatic Sci-enee and Fisheries Abstracts)》等。我們可以根據(ju)(ju)經費情況(kuang),選擇購買其中(zhong)的(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku),同時,我們也可以通過自(zi)主建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)或合作(zuo)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)的(de)方(fang)式,建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)海(hai)(hai)(hai)洋專(zhuan)(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku),如(ru)《北部(bu)(bu)灣(wan)港(gang)口群(qun)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)》《北部(bu)(bu)灣(wan)沿海(hai)(hai)(hai)工業(ye)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)》《北部(bu)(bu)灣(wan)海(hai)(hai)(hai)水養殖專(zhuan)(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)》《北部(bu)(bu)灣(wan)魚類專(zhuan)(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)》《三娘灣(wan)白海(hai)(hai)(hai)豚專(zhuan)(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)》等,以充實(shi)海(hai)(hai)(hai)洋文庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)的(de)館藏(zang)資(zi)(zi)源(yuan)。
篇5
關鍵詞: 海洋管理專業 課程(cheng)設置 思(si)考(kao)
一、開設海洋(yang)管理專業(ye)的時代背景
2001年(nian),聯合國(guo)正式(shi)文件中(zhong)提出“21世(shi)紀(ji)(ji)(ji)是海洋(yang)(yang)(yang)(yang)世(shi)紀(ji)(ji)(ji)”,是人類(lei)全面認(ren)識(shi)、開發(fa)海洋(yang)(yang)(yang)(yang)的(de)(de)世(shi)紀(ji)(ji)(ji),也是海洋(yang)(yang)(yang)(yang)高(gao)科技發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)世(shi)紀(ji)(ji)(ji)。21世(shi)紀(ji)(ji)(ji)人類(lei)面臨的(de)(de)“人口劇增、資源(yuan)匱乏、環境(jing)惡化(hua)”三大問題(ti)的(de)(de)挑戰,其根(gen)本出路在于向海洋(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)。研(yan)究海洋(yang)(yang)(yang)(yang)、規劃管理海洋(yang)(yang)(yang)(yang)、綜合開發(fa)利用海洋(yang)(yang)(yang)(yang),促進海洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟的(de)(de)可持續發(fa)展(zhan)(zhan),是世(shi)界各瀕海國(guo)家或地區(qu)的(de)(de)政府普遍重視的(de)(de)問題(ti),也是該領(ling)域的(de)(de)專(zhuan)家、學(xue)者(zhe)日(ri)益關注和研(yan)究的(de)(de)熱點(dian)問題(ti)。發(fa)展(zhan)(zhan)海洋(yang)(yang)(yang)(yang)科學(xue)、開發(fa)海洋(yang)(yang)(yang)(yang)技術、加強海洋(yang)(yang)(yang)(yang)管理、維護海洋(yang)(yang)(yang)(yang)權益是各國(guo)政府的(de)(de)共同選擇。
我(wo)國是海(hai)(hai)(hai)洋(yang)大(da)國,擁有18000公里(li)的(de)(de)海(hai)(hai)(hai)岸線,依照《聯(lian)合國海(hai)(hai)(hai)洋(yang)法公約》中200海(hai)(hai)(hai)里(li)專屬經(jing)濟(ji)區(qu)制度和大(da)陸架(jia)制度,我(wo)國可管轄的(de)(de)海(hai)(hai)(hai)域有300萬平方公里(li)。目(mu)前,我(wo)國沿(yan)海(hai)(hai)(hai)地(di)(di)區(qu)以占全國13%的(de)(de)陸地(di)(di)面積養活了(le)全國40%的(de)(de)人口,創造了(le)60%的(de)(de)GNP。自20世紀80年代(dai)以來,我(wo)國海(hai)(hai)(hai)洋(yang)產(chan)業經(jing)濟(ji)發展(zhan)的(de)(de)速度就遠高于(yu)同(tong)期國民經(jing)濟(ji)發展(zhan)的(de)(de)速度。基于(yu)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)經(jing)濟(ji)的(de)(de)巨大(da)潛(qian)力,我(wo)國沿(yan)海(hai)(hai)(hai)地(di)(di)區(qu)的(de)(de)許(xu)多省(sheng)份都將發展(zhan)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)經(jing)濟(ji)提(ti)到(dao)了(le)戰(zhan)略(lve)高度。如,90年代(dai)初(chu),遼(liao)寧省(sheng)首先提(ti)出(chu)了(le)建設“海(hai)(hai)(hai)上遼(liao)寧”戰(zhan)略(lve),很快,山(shan)東(dong)省(sheng)提(ti)出(chu)了(le)“海(hai)(hai)(hai)上山(shan)東(dong)”的(de)(de)戰(zhan)略(lve)思路,隨后(hou),從北(bei)到(dao)南,一(yi)個個“海(hai)(hai)(hai)上”經(jing)濟(ji)發展(zhan)戰(zhan)略(lve)相(xiang)繼出(chu)臺。
然而(er),我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)海(hai)洋(yang)(yang)問(wen)題嚴峻、令人(ren)擔憂。首先,就總體而(er)言,全民(min)族的(de)(de)(de)海(hai)洋(yang)(yang)觀念薄弱。國(guo)(guo)人(ren)對960萬平(ping)方公里的(de)(de)(de)土(tu)地刻骨銘(ming)心,但對于300萬平(ping)方公里的(de)(de)(de)海(hai)洋(yang)(yang)國(guo)(guo)土(tu),卻茫然無知。其(qi)次,由于缺(que)乏高層次的(de)(de)(de)海(hai)洋(yang)(yang)科技人(ren)才(cai)(cai)和(he)管理(li)人(ren)才(cai)(cai),我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)海(hai)洋(yang)(yang)資(zi)源得(de)不(bu)到(dao)(dao)有效(xiao)開(kai)發,海(hai)洋(yang)(yang)權益得(de)不(bu)到(dao)(dao)應(ying)有的(de)(de)(de)維(wei)護,“藍色國(guo)(guo)土(tu)”正在受到(dao)(dao)周邊一些國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)覬覦。最后,中國(guo)(guo)已經(jing)加入WTO,如何按照WTO的(de)(de)(de)規則來管理(li)、運作(zuo)海(hai)洋(yang)(yang),也(ye)是我(wo)國(guo)(guo)面臨(lin)的(de)(de)(de)一個新課題。
維(wei)護海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)權益(yi)、發展海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟、保(bao)護海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)環境迫切(qie)需要(yao)一(yi)(yi)(yi)大批既懂(dong)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科學技(ji)術,又懂(dong)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟管(guan)(guan)理(li)的(de)應用復合(he)型高層(ceng)次人才(cai)。國家(jia)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)局(ju)原(yuan)局(ju)長王曙(shu)光同志指(zhi)出:沒有一(yi)(yi)(yi)個高水(shui)平的(de)現(xian)代化管(guan)(guan)理(li)隊(dui)伍(wu),就不可能有高水(shui)平的(de)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)管(guan)(guan)理(li),就不可能有高水(shui)平的(de)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)事業(ye)(ye)(ye),要(yao)抓緊培養一(yi)(yi)(yi)批高素(su)質的(de)優秀(xiu)人才(cai)。鑒(jian)于我國海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)管(guan)(guan)理(li)專業(ye)(ye)(ye)人才(cai)的(de)缺(que)乏(fa),青島海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)大學受國家(jia)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)局(ju)委托于2002年(nian)向國家(jia)培養輸送了(le)第一(yi)(yi)(yi)批海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)管(guan)(guan)理(li)專業(ye)(ye)(ye)人才(cai),并于2002年(nian)按教育部正式批準的(de)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)管(guan)(guan)理(li)專業(ye)(ye)(ye)向全國招(zhao)生。
江(jiang)蘇(su)(su)是海(hai)(hai)洋(yang)(yang)大(da)省,有945公里的(de)海(hai)(hai)岸(an)線、2.44萬平(ping)方公里的(de)淺海(hai)(hai)、占全(quan)國(guo)(guo)(guo)1/4的(de)灘涂,海(hai)(hai)洋(yang)(yang)區位優(you)勢明顯。江(jiang)蘇(su)(su)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)資源(yuan)(yuan)密(mi)度(du)指數(shu)(shu)列(lie)(lie)全(quan)國(guo)(guo)(guo)第(di)二,豐度(du)指數(shu)(shu)列(lie)(lie)全(quan)國(guo)(guo)(guo)第(di)六,綜合指數(shu)(shu)列(lie)(lie)全(quan)國(guo)(guo)(guo)第(di)三,海(hai)(hai)洋(yang)(yang)自然資源(yuan)(yuan)的(de)分(fen)布在我(wo)國(guo)(guo)(guo)處于重(zhong)要地位。開發海(hai)(hai)洋(yang)(yang)資源(yuan)(yuan),發展海(hai)(hai)洋(yang)(yang)經(jing)濟(ji)(ji),建(jian)設“海(hai)(hai)上”已成(cheng)為江(jiang)蘇(su)(su)跨世紀的(de)戰略舉措(cuo)。“九五”以來,江(jiang)蘇(su)(su)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)產(chan)業(ye)的(de)產(chan)值年(nian)平(ping)均(jun)(jun)增長24.6%,大(da)大(da)超過了同期(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)增長速度(du),2000年(nian)已達到360億(yi)元。根據《江(jiang)蘇(su)(su)省國(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)和社(she)會發展第(di)十(shi)個五年(nian)計劃(hua)――海(hai)(hai)洋(yang)(yang)經(jing)濟(ji)(ji)發展專項規劃(hua)》,“十(shi)五”期(qi)(qi)間,江(jiang)蘇(su)(su)的(de)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)經(jing)濟(ji)(ji)增加值預(yu)期(qi)(qi)年(nian)平(ping)均(jun)(jun)增長15%左(zuo)右(you),經(jing)濟(ji)(ji)結構進一步(bu)優(you)化(hua),海(hai)(hai)洋(yang)(yang)工業(ye)將成(cheng)為沿海(hai)(hai)地區的(de)支柱產(chan)業(ye)。
江蘇(su)(su)(su)雖然是(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)大(da)省,但是(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)高(gao)等教育卻(que)比(bi)較薄弱(ruo),至今既沒(mei)有一所(suo)獨立設置的(de)(de)(de)(de)(de)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)大(da)學(xue),又沒(mei)有主要(yao)面(mian)向(xiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)層(ceng)人(ren)才的(de)(de)(de)(de)(de)培(pei)養基地(di),海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技與管理(li)人(ren)才的(de)(de)(de)(de)(de)短(duan)缺(que)已成(cheng)為江蘇(su)(su)(su)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)“瓶頸”。由于海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)人(ren)才的(de)(de)(de)(de)(de)缺(que)乏,江蘇(su)(su)(su)這(zhe)個海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)大(da)省卻(que)是(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)弱(ruo)省,江蘇(su)(su)(su)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)總量僅占(zhan)全國海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟總量的(de)(de)(de)(de)(de)3.9%;江蘇(su)(su)(su)“九五”規劃(hua)中海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)產值目標(biao),實際完成(cheng)量不到(dao)規劃(hua)目標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)50%,只占(zhan)廣東海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產業(ye)產值的(de)(de)(de)(de)(de)14.1%,山(shan)東的(de)(de)(de)(de)(de)19.8%,遼寧的(de)(de)(de)(de)(de)44.7%。這(zhe)一“大(da)”一“小”的(de)(de)(de)(de)(de)數字對比(bi),向(xiang)人(ren)們(men)發(fa)(fa)出了(le)強烈的(de)(de)(de)(de)(de)呼吁:要(yao)把江蘇(su)(su)(su)建設成(cheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)強省必須構建人(ren)才高(gao)地(di),實地(di)調(diao)研(yan)表明江蘇(su)(su)(su)各地(di)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)管理(li)部門迫(po)切需要(yao)高(gao)層(ceng)次的(de)(de)(de)(de)(de)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)管理(li)人(ren)才。
二、開設(she)海洋管理專業的(de)優勢
1.有江(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)省(sheng)委、省(sheng)人大(da)(da)(da)、省(sheng)政(zheng)府(fu)的(de)(de)強(qiang)力支持。淮(huai)海(hai)(hai)工(gong)(gong)學(xue)院地處江(jiang)蘇(su)(su)沿海(hai)(hai)的(de)(de)連云(yun)港市,面向(xiang)海(hai)(hai)洋(yang)辦(ban)學(xue)是我院辦(ban)學(xue)的(de)(de)特色定位,我院未來(lai)的(de)(de)發(fa)展目標是大(da)(da)(da)力發(fa)展海(hai)(hai)洋(yang)學(xue)科,建設江(jiang)蘇(su)(su)海(hai)(hai)洋(yang)大(da)(da)(da)學(xue)。省(sheng)委、省(sheng)人大(da)(da)(da)、省(sheng)政(zheng)府(fu)對以淮(huai)海(hai)(hai)工(gong)(gong)學(xue)院為(wei)基礎(chu)(chu)建設海(hai)(hai)洋(yang)大(da)(da)(da)學(xue)寄予了厚望。早在(zai)1998年,江(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)人大(da)(da)(da)常委會就曾對以淮(huai)海(hai)(hai)工(gong)(gong)學(xue)院為(wei)基礎(chu)(chu)創(chuang)建江(jiang)蘇(su)(su)海(hai)(hai)洋(yang)大(da)(da)(da)學(xue)的(de)(de)課題(ti)進行了調研并形成了專門議案。2003年10月,在(zai)江(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)海(hai)(hai)洋(yang)經(jing)濟發(fa)展聯席會上,季允(yun)石同志(zhi)指示(shi)我院要借鑒國(guo)內外海(hai)(hai)洋(yang)大(da)(da)(da)學(xue)的(de)(de)辦(ban)學(xue)經(jing)驗,加快(kuai)相關專業建設。《江(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)國(guo)民(min)經(jing)濟和社會發(fa)展第十個五年計(ji)劃(hua)――海(hai)(hai)洋(yang)經(jing)濟發(fa)展專項規劃(hua)》明確(que)指出,把(ba)淮(huai)海(hai)(hai)工(gong)(gong)學(xue)院列(lie)為(wei)江(jiang)蘇(su)(su)海(hai)(hai)洋(yang)人才(cai)的(de)(de)培(pei)養基地,要求為(wei)江(jiang)蘇(su)(su)海(hai)(hai)洋(yang)經(jing)濟培(pei)養更多的(de)(de)人才(cai)。
2.淮海(hai)工(gong)學(xue)院(yuan)(yuan)在設立(li)(li)海(hai)洋管(guan)(guan)理(li)(li)專(zhuan)業、培(pei)養復合型(xing)海(hai)洋管(guan)(guan)理(li)(li)人才方面(mian)具有明顯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)區位優(you)勢(shi)和基(ji)礎(chu)優(you)勢(shi)。江(jiang)蘇(su)(su)(su)連(lian)云(yun)港市是(shi)江(jiang)蘇(su)(su)(su)“海(hai)上”戰略實(shi)施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)點(dian)地區。《中國21世紀議程(cheng)》、《全(quan)國海(hai)洋開發(fa)規(gui)劃》和《江(jiang)蘇(su)(su)(su)省(sheng)海(hai)洋經(jing)濟(ji)發(fa)展規(gui)劃》,都(dou)將連(lian)云(yun)港市的(de)(de)(de)(de)(de)(de)海(hai)洋開發(fa)列為重(zhong)(zhong)點(dian),連(lian)云(yun)港市豐富的(de)(de)(de)(de)(de)(de)海(hai)洋資源為海(hai)洋經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展提供(gong)了十分有利(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)條件(jian),也為海(hai)洋管(guan)(guan)理(li)(li)專(zhuan)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)踐教學(xue)與課(ke)題研究和畢業生就(jiu)業提供(gong)了良好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)平臺。因此,在淮海(hai)工(gong)學(xue)院(yuan)(yuan)設立(li)(li)海(hai)洋管(guan)(guan)理(li)(li)專(zhuan)業有著獨特(te)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)區位優(you)勢(shi)。二級學(xue)院(yuan)(yuan)――海(hai)洋學(xue)院(yuan)(yuan),前身是(shi)隸屬(shu)江(jiang)蘇(su)(su)(su)水產(chan)局的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一所老牌學(xue)校(xiao)――江(jiang)蘇(su)(su)(su)省(sheng)連(lian)云(yun)港水產(chan)學(xue)校(xiao),有著50多(duo)年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦(ban)學(xue)經(jing)驗(yan)(yan),形成了以(yi)“海(hai)洋、水產(chan)”為主的(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦(ban)學(xue)特(te)色(se)。海(hai)洋管(guan)(guan)理(li)(li)專(zhuan)業依(yi)托的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)系,其工(gong)商管(guan)(guan)理(li)(li)學(xue)科是(shi)我院(yuan)(yuan)重(zhong)(zhong)點(dian)建設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)科之(zhi)一,法(fa)學(xue)本(ben)科專(zhuan)業近年正式(shi)招(zhao)生,該系的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)學(xue)、管(guan)(guan)理(li)(li)學(xue)、法(fa)學(xue)類課(ke)程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教學(xue)基(ji)礎(chu)扎(zha)實(shi),且有相當成熟(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦(ban)學(xue)經(jing)驗(yan)(yan)。因此,我院(yuan)(yuan)培(pei)養復合型(xing)、高(gao)層次(ci)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)海(hai)洋管(guan)(guan)理(li)(li)專(zhuan)業人才具備凸顯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦(ban)學(xue)優(you)勢(shi)。
3.淮海(hai)(hai)(hai)工(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)的(de)(de)師資(zi)(zi)力(li)量能夠(gou)滿足海(hai)(hai)(hai)洋(yang)管(guan)理專(zhuan)業(ye)的(de)(de)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)要(yao)求。首先,淮海(hai)(hai)(hai)工(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)屬于多科性的(de)(de)工(gong)科院(yuan)校,涉海(hai)(hai)(hai)專(zhuan)業(ye)較(jiao)多,海(hai)(hai)(hai)洋(yang)管(guan)理專(zhuan)業(ye)所需要(yao)的(de)(de)師資(zi)(zi)隊伍(wu)在專(zhuan)業(ye)知識結(jie)構上(shang)能基(ji)(ji)本滿足教學(xue)(xue)(xue)(xue)要(yao)求。專(zhuan)業(ye)所開(kai)設(she)的(de)(de)公共(gong)基(ji)(ji)礎課(ke)、專(zhuan)業(ye)基(ji)(ji)礎課(ke)和(he)專(zhuan)業(ye)課(ke)的(de)(de)絕大(da)部(bu)(bu)分教師都由本院(yuan)師資(zi)(zi)提供。教師在職稱(cheng)結(jie)構、年齡結(jie)構等方面比(bi)較(jiao)合理。現有(you)教師中,教授(shou)8名,副教授(shou)30人,講師6人;其(qi)中,博士學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)教師22人,碩士學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)教師20人。為增強實(shi)踐教學(xue)(xue)(xue)(xue)效果,提高學(xue)(xue)(xue)(xue)生的(de)(de)實(shi)踐能力(li),已從有(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門聘請從事海(hai)(hai)(hai)洋(yang)管(guan)理實(shi)際工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)專(zhuan)家擔任客(ke)座教授(shou)。并同中國海(hai)(hai)(hai)洋(yang)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)、廈(sha)門大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)、湛江(jiang)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)、浙江(jiang)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)等相關(guan)(guan)院(yuan)系建(jian)立了(le)橫(heng)向(xiang)聯系,尤其(qi)是與比(bi)鄰高校、國內第一個設(she)立海(hai)(hai)(hai)洋(yang)管(guan)理專(zhuan)業(ye)的(de)(de)高校――中國海(hai)(hai)(hai)洋(yang)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)相關(guan)(guan)院(yuan)系在教學(xue)(xue)(xue)(xue)計劃制定(ding)、師資(zi)(zi)培養(yang)、教材(cai)建(jian)設(she)等資(zi)(zi)源(yuan)共(gong)享上(shang)達成(cheng)了(le)合作(zuo)(zuo)意向(xiang)。
4.專業師(shi)(shi)資(zi)學術水平較高、科(ke)研成(cheng)果(guo)頗豐(feng)。自1985年(nian)(nian)建校(xiao)以(yi)來,淮海(hai)工(gong)學院(yuan)(yuan)(yuan)一貫重視科(ke)研工(gong)作(zuo),院(yuan)(yuan)(yuan)系兩級建立了(le)多種(zhong)科(ke)研基(ji)金(jin)以(yi)鼓勵教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)開(kai)展科(ke)研活動,并把教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)的(de)科(ke)研成(cheng)果(guo)與教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)考評(ping)、職務聘任直接掛鉤。近五年(nian)(nian)來,教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)開(kai)展科(ke)研蔚然成(cheng)風,教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)的(de)學術水平明顯提高,取(qu)得(de)了(le)一系列豐(feng)碩的(de)科(ke)研成(cheng)果(guo)。承(cheng)擔海(hai)洋管理專業教(jiao)(jiao)學任務的(de)全部(bu)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi),已在國(guo)內外(wai)重要(yao)刊物上(shang)400余(yu)篇,出版著作(zuo)、教(jiao)(jiao)材30余(yu)部(bu),已開(kai)展的(de)各(ge)類(lei)課題140余(yu)項,其中,有35項科(ke)研成(cheng)果(guo)獲得(de)省級、市級和院(yuan)(yuan)(yuan)級科(ke)研成(cheng)果(guo)獎(jiang)勵。
5.教學資源豐(feng)富,能(neng)夠滿足(zu)學生高質量地進行學習、研究(jiu)與(yu)生活的需要。我(wo)校(xiao)有(you)館(guan)藏圖書(shu)近百萬(wan)(wan)冊,中外(wai)文期刊報(bao)紙1400余種。圖書(shu)館(guan)已(yi)鏈接清華大(da)學學術期刊光盤鏡(jing)像站(zhan)、萬(wan)(wan)方數(shu)據庫鏡(jing)像站(zhan)等多家專(zhuan)業網站(zhan)。館(guan)藏經濟(ji)與(yu)管(guan)理(li)類專(zhuan)業圖書(shu)10余萬(wan)(wan)冊,中外(wai)文專(zhuan)業期刊報(bao)紙130余種;館(guan)藏海洋(yang)學科及相關圖書(shu)資料14余萬(wan)(wan)冊,訂閱海洋(yang)學科專(zhuan)業期刊20余種,建立海洋(yang)認識和調查的校(xiao)外(wai)實習基(ji)地6個。
6.為開設海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)管理專業做了充(chong)分的(de)(de)論(lun)證。我院(yuan)從(cong)2001年(nian)7月(yue)就開始籌劃(hua)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)管理專業。在2001年(nian)暑(shu)假、2002年(nian)暑(shu)假召開了兩屆海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)特(te)色(se)專家(jia)論(lun)壇,邀請中(zhong)科(ke)院(yuan)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)研(yan)究(jiu)所、中(zhong)國(guo)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)大學(xue)和江蘇海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)漁(yu)業局等單(dan)位的(de)(de)專家(jia)與領導,為我院(yuan)的(de)(de)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)特(te)色(se)出(chu)謀劃(hua)策。為提高(gao)現有(you)涉(she)海(hai)(hai)(hai)專業師資(zi)的(de)(de)專業水(shui)平(ping),派教師到(dao)有(you)關院(yuan)校(xiao)調研(yan)、訪學(xue)和進修,并從(cong)青島海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)大學(xue)、省(sheng)(sheng)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)漁(yu)業局、省(sheng)(sheng)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)研(yan)究(jiu)所等單(dan)位聘請資(zi)深人士(shi)任我院(yuan)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)管理專業的(de)(de)客(ke)座教授,這樣(yang)既有(you)利(li)于(yu)(yu)拓展專業的(de)(de)辦(ban)學(xue)空間,又有(you)利(li)于(yu)(yu)利(li)用社(she)會(hui)高(gao)質量(liang)的(de)(de)人才資(zi)源。
三、專(zhuan)業定位及課程設置的依據
海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)是(shi)(shi)(shi)社會管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)一個領(ling)域和(he)(he)構(gou)成部(bu)分,是(shi)(shi)(shi)隨著(zhu)人類海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)活(huo)動的(de)(de)展(zhan)(zhan)開(kai)(kai)和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)而(er)產(chan)(chan)生的(de)(de)一種(zhong)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)活(huo)動,是(shi)(shi)(shi)指政府(fu)和(he)(he)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)主(zhu)體(ti)對海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資源(yuan)(yuan)(yuan)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)環境、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)利(li)用(yong)活(huo)動、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)權益(yi)等(deng)(deng)進行(xing)的(de)(de)調查、決策、計(ji)劃、組織(zhi)、協調和(he)(he)控制工(gong)作。海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)主(zhu)體(ti)是(shi)(shi)(shi)政府(fu)有(you)關職能部(bu)門和(he)(he)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)主(zhu)體(ti),政府(fu)有(you)關職能部(bu)門對海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)的(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)主(zhu)要(yao)是(shi)(shi)(shi)宏觀管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)和(he)(he)執法管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li);海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)(ke)技機(ji)構(gou)和(he)(he)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)企業(ye)等(deng)(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)主(zhu)體(ti),主(zhu)要(yao)是(shi)(shi)(shi)對海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)利(li)用(yong)活(huo)動和(he)(he)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)(ke)技活(huo)動進行(xing)微觀管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)。海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)內容主(zhu)要(yao)包括海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資源(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)環境管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)(ke)技及其產(chan)(chan)業(ye)化管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)權益(yi)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)人力(li)資源(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li),等(deng)(deng)等(deng)(deng)。因此(ci)專(zhuan)業(ye)定(ding)位就是(shi)(shi)(shi)培養德、智、體(ti)、美、勞全面發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),系統掌握(wo)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)基本(ben)理(li)(li)(li)(li)論(lun)和(he)(he)規律(lv),具有(you)良好科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)素(su)養和(he)(he)創新精(jing)神,能在海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)相關管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)部(bu)門從事海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、教學(xue)和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)的(de)(de)專(zhuan)門人才。
專(zhuan)業定位是課(ke)程(cheng)(cheng)設置(zhi)(zhi)的(de)(de)依據(ju),圍繞專(zhuan)業的(de)(de)課(ke)程(cheng)(cheng)設置(zhi)(zhi)分為五個(ge)模塊(kuai)(kuai):通識教育(yu)模塊(kuai)(kuai)(哲學(xue)原(yuan)理(li)(li)、思想概(gai)論(lun)(lun)(lun)、法律基礎、概(gai)率論(lun)(lun)(lun)與(yu)數理(li)(li)統計等(deng)課(ke)程(cheng)(cheng))、學(xue)科基礎教育(yu)模塊(kuai)(kuai)(海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科學(xue)導論(lun)(lun)(lun)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)管(guan)理(li)(li)通論(lun)(lun)(lun)、管(guan)理(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)系統、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)調(diao)查(cha)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資源與(yu)利用(yong)、國(guo)土規(gui)劃學(xue)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資源與(yu)利用(yong)等(deng)課(ke)程(cheng)(cheng))、專(zhuan)業必修課(ke)模塊(kuai)(kuai)(海(hai)(hai)(hai)域使用(yong)管(guan)理(li)(li)、海(hai)(hai)(hai)岸帶管(guan)理(li)(li)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)監(jian)察管(guan)理(li)(li)、行政(zheng)管(guan)理(li)(li)學(xue)、地(di)理(li)(li)信(xin)(xin)息(xi)系統等(deng)課(ke)程(cheng)(cheng))、專(zhuan)業選(xuan)修課(ke)模塊(kuai)(kuai)(生物海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)學(xue)概(gai)論(lun)(lun)(lun)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)化學(xue)概(gai)論(lun)(lun)(lun)、環(huan)境海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)學(xue)概(gai)論(lun)(lun)(lun)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生態(tai)學(xue)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)政(zheng)策(ce)選(xuan)講、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技發(fa)展動態(tai)等(deng)課(ke)程(cheng)(cheng))和實(shi)踐教學(xue)模塊(kuai)(kuai)(海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)調(diao)查(cha)實(shi)習(xi)(xi)、信(xin)(xin)息(xi)系統課(ke)程(cheng)(cheng)設計、課(ke)程(cheng)(cheng)認識實(shi)習(xi)(xi)、畢業實(shi)習(xi)(xi)等(deng))。
在(zai)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)設置(zhi)(zhi)上還需(xu)(xu)體現(xian)實(shi)用的(de)(de)(de)原(yuan)則(ze),根據學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)源狀況女生(sheng)(sheng)和文科(ke)(ke)生(sheng)(sheng)較多(duo),以(yi)及學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)就業(ye)(ye)(ye)與考研深造等(deng)實(shi)際需(xu)(xu)求,體現(xian)厚基礎(chu)、寬(kuan)(kuan)口徑原(yuan)則(ze)和自(zi)主選擇專業(ye)(ye)(ye)方(fang)向原(yuan)則(ze),加大(da)了(le)專業(ye)(ye)(ye)選修(xiu)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)的(de)(de)(de)比例,即在(zai)原(yuan)有專業(ye)(ye)(ye)選修(xiu)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)的(de)(de)(de)基礎(chu)上,增加了(le)《西方(fang)經(jing)(jing)濟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)》、《管(guan)理(li)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)原(yuan)理(li)》、《現(xian)代企業(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)》、《產業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)》、《國際貿(mao)易》和《財政與稅收》等(deng)專業(ye)(ye)(ye)基礎(chu)選修(xiu)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)、專業(ye)(ye)(ye)方(fang)向和特色(se)選修(xiu)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)。通過《西方(fang)經(jing)(jing)濟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)》、《管(guan)理(li)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)原(yuan)理(li)》、《產業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)》等(deng)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)的(de)(de)(de)設置(zhi)(zhi),拓寬(kuan)(kuan)了(le)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)知識面,而《金融學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)》和《管(guan)理(li)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)》等(deng)應(ying)用型(xing)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)則(ze)提(ti)高(gao)了(le)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)應(ying)用能(neng)(neng)(neng)力(li),且知識結構體系能(neng)(neng)(neng)更(geng)好地適應(ying)社會發展的(de)(de)(de)需(xu)(xu)要和人才個性化發展的(de)(de)(de)需(xu)(xu)要。在(zai)體現(xian)科(ke)(ke)研能(neng)(neng)(neng)力(li)培養的(de)(de)(de)原(yuan)則(ze)上,改(gai)進(jin)相關課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)教學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)環節,在(zai)課(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)設置(zhi)(zhi)中(zhong)安排科(ke)(ke)研講座和畢(bi)業(ye)(ye)(ye)論(lun)文寫(xie)作環節,提(ti)高(gao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)研能(neng)(neng)(neng)力(li)。
四、取得(de)的成績(ji)與面臨的挑戰
經過多年(nian)(nian)(nian)專(zhuan)業(ye)(ye)建設(she)(she)(she)及(ji)發展(zhan),淮海(hai)(hai)(hai)工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)管(guan)理專(zhuan)業(ye)(ye)從(cong)專(zhuan)業(ye)(ye)定位到(dao)(dao)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)設(she)(she)(she)置,從(cong)教學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)到(dao)(dao)實習都(dou)創出了(le)一(yi)條切實可行的(de)(de)(de)(de)路(lu)子,取(qu)(qu)(qu)得(de)了(le)一(yi)定的(de)(de)(de)(de)成績(ji)(ji)。一(yi)是(shi)(shi)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)在(zai)(zai)國(guo)家海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)與漁(yu)業(ye)(ye)局的(de)(de)(de)(de)公務員(yuan)(yuan)考試中(zhong)取(qu)(qu)(qu)得(de)了(le)較(jiao)好(hao)的(de)(de)(de)(de)成績(ji)(ji),其(qi)中(zhong)海(hai)(hai)(hai)管(guan)031班(ban)(ban)的(de)(de)(de)(de)胡永歌同(tong)(tong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)在(zai)(zai)公務員(yuan)(yuan)考試中(zhong)以筆試和面(mian)試雙(shuang)第(di)一(yi)的(de)(de)(de)(de)成績(ji)(ji)被江蘇(su)(su)省海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)與漁(yu)業(ye)(ye)局錄取(qu)(qu)(qu)。二(er)是(shi)(shi)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)在(zai)(zai)研究生(sheng)(sheng)考試中(zhong)取(qu)(qu)(qu)得(de)了(le)較(jiao)好(hao)成績(ji)(ji),歷年(nian)(nian)(nian)來的(de)(de)(de)(de)錄取(qu)(qu)(qu)率都(dou)在(zai)(zai)50%以上,如海(hai)(hai)(hai)管(guan)031班(ban)(ban)的(de)(de)(de)(de)馮煒同(tong)(tong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)以408的(de)(de)(de)(de)高(gao)分(fen)考入(ru)(ru)南京師范大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)行政(zheng)管(guan)理專(zhuan)業(ye)(ye),郭(guo)境同(tong)(tong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)以342的(de)(de)(de)(de)高(gao)分(fen)考入(ru)(ru)廈門大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)海(hai)(hai)(hai)岸帶綜合(he)管(guan)理專(zhuan)業(ye)(ye),張珍寶同(tong)(tong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)以325的(de)(de)(de)(de)高(gao)分(fen)考入(ru)(ru)中(zhong)國(guo)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)管(guan)理專(zhuan)業(ye)(ye),黃康寧同(tong)(tong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)以375的(de)(de)(de)(de)高(gao)分(fen)考入(ru)(ru)上海(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)態專(zhuan)業(ye)(ye),等等。三是(shi)(shi)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)在(zai)(zai)各級(ji)各類(lei)競(jing)賽中(zhong)取(qu)(qu)(qu)得(de)較(jiao)好(hao)成績(ji)(ji),其(qi)中(zhong)海(hai)(hai)(hai)管(guan)041班(ban)(ban)的(de)(de)(de)(de)張飛同(tong)(tong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)取(qu)(qu)(qu)得(de)2005年(nian)(nian)(nian)全國(guo)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)數學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)建模競(jing)賽江蘇(su)(su)賽區一(yi)等獎,楊倩(qian)同(tong)(tong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)取(qu)(qu)(qu)得(de)2006年(nian)(nian)(nian)第(di)十屆希望杯全國(guo)師生(sheng)(sheng)書畫印大(da)(da)獎賽大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)組(zu)三等獎,趙青同(tong)(tong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)獲得(de)2005年(nian)(nian)(nian)中(zhong)央電視臺第(di)六屆希望之星英語風采大(da)(da)賽江蘇(su)(su)賽區大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)組(zu)優秀獎、全國(guo)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)英語競(jing)賽A級(ji)二(er)等獎,等等。四是(shi)(shi)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)設(she)(she)(she)置專(zhuan)業(ye)(ye)滿(man)意(yi)度逐年(nian)(nian)(nian)上升,不滿(man)意(yi)度逐漸下降,如滿(man)意(yi)度從(cong)2003級(ji)的(de)(de)(de)(de)81.25%上升到(dao)(dao)2004級(ji)的(de)(de)(de)(de)87.76%,而不滿(man)意(yi)度從(cong)2003級(ji)的(de)(de)(de)(de)18.75%下降到(dao)(dao)2004級(ji)的(de)(de)(de)(de)12.24%。總之,成績(ji)(ji)是(shi)(shi)主流,但(dan)隨著(zhu)社會行業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan),對海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)管(guan)理專(zhuan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)提出了(le)新(xin)的(de)(de)(de)(de)挑(tiao)戰(zhan),有了(le)新(xin)的(de)(de)(de)(de)知識技能(neng)要求,因此海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)管(guan)理專(zhuan)業(ye)(ye)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)設(she)(she)(she)置必須與時俱(ju)進。
參考文獻:
[1]吳建新,李谷祺(qi),方濤,李玉(yu).如何提高海(hai)(hai)洋管理專業《海(hai)(hai)洋調查實習》的教(jiao)學質量[J].考試周刊,2011,(6).
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篇6
關鍵詞: 海洋學 課程教學 探索(suo) 實踐(jian)
當(dang)前(qian),隨著陸地資源(yuan)短缺、人(ren)(ren)口膨脹(zhang)、環(huan)境惡化等(deng)問(wen)題的(de)日益嚴峻,各沿海(hai)(hai)國家紛紛把目光(guang)投向海(hai)(hai)洋(yang),加快(kuai)了對海(hai)(hai)洋(yang)的(de)研究(jiu)開發和利(li)用(yong),中(zhong)國也不(bu)例外。海(hai)(hai)洋(yang)經(jing)濟(ji)的(de)發展對海(hai)(hai)洋(yang)類專業(ye)人(ren)(ren)才的(de)素質提(ti)出了新的(de)要(yao)求。近幾年來(lai),各海(hai)(hai)洋(yang)院校(xiao)立足于21世紀發展的(de)戰(zhan)略(lve)高度(du),審(shen)時度(du)勢、與(yu)時俱(ju)進(jin)地改革教學(xue)(xue)培養(yang)模式。《海(hai)(hai)洋(yang)學(xue)(xue)》作為(wei)海(hai)(hai)洋(yang)課程體系中(zhong)重要(yao)的(de)一(yi)門專業(ye)基礎課,如何在(zai)教學(xue)(xue)實踐中(zhong)既保留海(hai)(hai)洋(yang)的(de)特色和理(li)論體系,又(you)能與(yu)其他學(xue)(xue)科(ke)相(xiang)互銜接,融為(wei)一(yi)體,讓(rang)學(xue)(xue)生能夠融會(hui)貫通,運用(yong)自(zi)如,是在(zai)教學(xue)(xue)中(zhong)需要(yao)不(bu)斷研究(jiu)和探(tan)討(tao)的(de)問(wen)題。筆者根據(ju)多年的(de)《海(hai)(hai)洋(yang)學(xue)(xue)》教學(xue)(xue)實踐,提(ti)出了自(zi)己的(de)建議和看法(fa),供(gong)大家探(tan)討(tao)研究(jiu)。
一、合理(li)安排教(jiao)學計劃
《海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)》是海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)物(wu)(wu)理、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)管理、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)等專(zhuan)業的(de)(de)(de)(de)(de)必修基(ji)礎(chu)課(ke),是學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)知(zhi)識的(de)(de)(de)(de)(de)入門課(ke)程(cheng),是進(jin)入高層次海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)研究(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)。《海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)》的(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)教學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)內容,是與海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)有(you)關的(de)(de)(de)(de)(de)最基(ji)本的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)象(xiang)、概念、理論、觀測手段、研究(jiu)方(fang)法、研究(jiu)成果及應用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)最新進(jin)展。該課(ke)程(cheng)要(yao)求學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)者在(zai)(zai)掌握(wo)(wo)一定的(de)(de)(de)(de)(de)理論知(zhi)識的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)之(zhi)上,將抽(chou)象(xiang)思維和(he)現(xian)實有(you)機地(di)結合起來。該課(ke)程(cheng)內容龐雜、理論眾(zhong)多,學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生普遍感到學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)難度大,不(bu)易掌握(wo)(wo)。許多海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)現(xian)象(xiang)、規律(lv)都要(yao)運用(yong)《大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)物(wu)(wu)理》、《高等數(shu)(shu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)》等知(zhi)識進(jin)行解釋,所以《海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)》應開在(zai)(zai)《大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)物(wu)(wu)理》、《高等數(shu)(shu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)》課(ke)后,但不(bu)能間(jian)隔時(shi)間(jian)太(tai)長。此(ci)外對(dui)不(bu)同(tong)專(zhuan)業和(he)不(bu)同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)教學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)對(dui)象(xiang)應開設(she)不(bu)同(tong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)時(shi)數(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)《海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)》課(ke)程(cheng),如對(dui)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生應開設(she)64學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)時(shi)左(zuo)右;對(dui)其他學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)如水(shui)產養殖(zhi)、生物(wu)(wu)技術等專(zhuan)業的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生可開設(she)32學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)時(shi)左(zuo)右;對(dui)于函授和(he)漁政(zheng)管
理(li)培訓班的(de)(de)學(xue)生應在授課(ke)時(shi)數和內(nei)容(rong)方面有一定(ding)的(de)(de)靈活(huo)性(xing),力(li)求做(zuo)到課(ke)時(shi)少,內(nei)容(rong)精,通俗易懂。
二、選用優秀教材
是否使用(yong)(yong)優秀教(jiao)(jiao)(jiao)材直接影響(xiang)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)質(zhi)量的優劣,“先(xian)進性(xing)”和“適用(yong)(yong)性(xing)”是教(jiao)(jiao)(jiao)材選用(yong)(yong)的基本(ben)原則。“先(xian)進性(xing)”是指教(jiao)(jiao)(jiao)材內容要具有時(shi)代特色(se),能反映本(ben)學(xue)科(ke)(ke)國(guo)(guo)內外科(ke)(ke)學(xue)研究(jiu)(jiu)和教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)研究(jiu)(jiu)的新知識(shi)、新成果。“適用(yong)(yong)性(xing)”指選用(yong)(yong)的教(jiao)(jiao)(jiao)材要符(fu)合本(ben)專(zhuan)業人才培養目標及課(ke)程教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)的要求,深度適宜,富有啟發性(xing),適應素(su)質(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育的需要。我們在選取教(jiao)(jiao)(jiao)材時(shi)考慮到海洋(yang)學(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)業的特點,選擇(ze)了面向21世(shi)紀、由高(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)育出版(ban)社出版(ban)、2002年獲全(quan)國(guo)(guo)高(gao)(gao)等學(xue)校(xiao)優秀教(jiao)(jiao)(jiao)材一等獎、由中科(ke)(ke)院院士馮士笮等主編的《海洋(yang)科(ke)(ke)學(xue)導論(lun)》作為課(ke)程教(jiao)(jiao)(jiao)材。
三、正確選擇、調整、優(you)化教(jiao)學內容(rong)
海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)是由(you)海(hai)(hai)(hai)水這一特殊流(liu)體和它的(de)(de)邊界組成的(de)(de),其中(zhong)發(fa)生(sheng)的(de)(de)各(ge)種物理、化(hua)學(xue)(xue)、生(sheng)物、地(di)質(zhi)等過(guo)程(cheng)(cheng),通過(guo)海(hai)(hai)(hai)水的(de)(de)運動而(er)相(xiang)互(hu)影(ying)響、相(xiang)互(hu)作用。因此,以(yi)研(yan)究海(hai)(hai)(hai)水運動為中(zhong)心(xin)的(de)(de)物理海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)學(xue)(xue),成為聯系海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)各(ge)學(xue)(xue)科過(guo)程(cheng)(cheng)的(de)(de)紐帶。《海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)學(xue)(xue)》教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)以(yi)物理海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)學(xue)(xue)為中(zhong)心(xin),并(bing)有機(ji)結合化(hua)學(xue)(xue)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)學(xue)(xue)、生(sheng)物海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)學(xue)(xue)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)地(di)質(zhi)學(xue)(xue)等學(xue)(xue)科中(zhong)的(de)(de)相(xiang)關內(nei)(nei)容(rong)(rong),以(yi)使學(xue)(xue)生(sheng)較(jiao)全(quan)面認識(shi)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)。《海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)學(xue)(xue)》涉及(ji)(ji)的(de)(de)內(nei)(nei)容(rong)(rong)眾多,在(zai)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)中(zhong)不(bu)(bu)可(ke)能全(quan)部一一介紹(shao)清楚(chu),因此教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)必須針對(dui)不(bu)(bu)同(tong)專業學(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)特點,有選擇、有重(zhong)點地(di)加以(yi)介紹(shao)。這就要(yao)求(qiu)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)在(zai)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)中(zhong)不(bu)(bu)斷(duan)地(di)探(tan)索,不(bu)(bu)斷(duan)地(di)改革(ge)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方(fang)法,對(dui)每(mei)一章節的(de)(de)內(nei)(nei)容(rong)(rong)都要(yao)進行精心(xin)的(de)(de)設計(ji)與安排(pai)。同(tong)時海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技的(de)(de)不(bu)(bu)斷(duan)發(fa)展(zhan)需要(yao)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)在(zai)熟悉(xi)掌(zhang)握已(yi)有知識(shi)的(de)(de)基礎上,不(bu)(bu)斷(duan)學(xue)(xue)習研(yan)究當代海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)學(xue)(xue)發(fa)展(zhan)現狀及(ji)(ji)發(fa)展(zhan)趨勢,能夠把(ba)一些落后的(de)(de)、過(guo)時的(de)(de)內(nei)(nei)容(rong)(rong)不(bu)(bu)講或僅提(ti)及(ji)(ji)而(er)已(yi),同(tong)時合理增加一些新知識(shi),盡量(liang)把(ba)補充的(de)(de)內(nei)(nei)容(rong)(rong)融入相(xiang)應章節,便于學(xue)(xue)生(sheng)接受,以(yi)提(ti)高教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)質(zhi)量(liang)。
四(si)、采用多(duo)樣化的教學手段和教學方(fang)法(fa)
(一(yi))我(wo)們采用傳統教學(xue)方(fang)法中突出(chu)重點(dian)(dian)、難(nan)(nan)點(dian)(dian)、疑(yi)點(dian)(dian)的方(fang)法,每次上課(ke)前都進行充分的準備,將課(ke)程中的重點(dian)(dian)和難(nan)(nan)點(dian)(dian)提(ti)示給(gei)學(xue)生(sheng),在這一(yi)前提(ti)上進行課(ke)堂提(ti)問和討論(lun)(lun),將教師講授(shou)與(yu)(yu)學(xue)生(sheng)討論(lun)(lun)有(you)(you)機(ji)(ji)地(di)結(jie)(jie)合起來,盡(jin)可(ke)能多(duo)地(di)進行課(ke)堂討論(lun)(lun),給(gei)學(xue)生(sheng)提(ti)供討論(lun)(lun)和發表(biao)個人思(si)想、見解(jie)的條(tiao)件與(yu)(yu)機(ji)(ji)會。教學(xue)過程中不(bu)斷(duan)反(fan)(fan)思(si)和反(fan)(fan)饋,了解(jie)學(xue)生(sheng)的知(zhi)識(shi)背景(jing)及掌(zhang)握(wo)知(zhi)識(shi)的深度、廣度。每堂課(ke)結(jie)(jie)束前留7-10分鐘(zhong)讓學(xue)生(sheng)總結(jie)(jie)本堂課(ke)的重點(dian)(dian)和難(nan)(nan)點(dian)(dian),然(ran)后教師再(zai)作點(dian)(dian)評,總結(jie)(jie)歸納本次課(ke)容易出(chu)錯(cuo)的地(di)方(fang)及還有(you)(you)哪些(xie)相(xiang)關(guan)知(zhi)識(shi)需學(xue)生(sheng)自(zi)己查閱(yue)資料等。教學(xue)實踐表(biao)明,幾分鐘(zhong)的歸納與(yu)(yu)總結(jie)(jie)對于(yu)(yu)從綜合角度鞏固教學(xue)效(xiao)果、提(ti)高(gao)教學(xue)質量大有(you)(you)益處。這樣可(ke)以啟發學(xue)生(sheng)的思(si)考積極性,促進學(xue)生(sheng)有(you)(you)重點(dian)(dian)地(di)理解(jie)和掌(zhang)握(wo)有(you)(you)關(guan)知(zhi)識(shi),激發學(xue)習熱情;同(tong)時(shi),有(you)(you)利(li)于(yu)(yu)培(pei)養學(xue)生(sheng)分析、表(biao)達、總結(jie)(jie)及理論(lun)(lun)聯系實際的能力。
(二(er))《海洋學》是一(yi)門實(shi)用性(xing)很強的(de)課程,在授課中注(zhu)重(zhong)理論與(yu)實(shi)踐(jian)相結合,使教學內容豐富且生動。同時強調學以致用,注(zhu)重(zhong)知識的(de)拓展性(xing)和(he)實(shi)用性(xing),使學生感受學有所得(de)、學有所值,提高學習興趣。
(三(san))充分利用多媒(mei)體教學(xue)手段(duan),把文(wen)字、圖片、圖像及動畫制作結合起來(lai),將實踐性(xing)強、技能訓練要求高、儀器(qi)構造復雜、操作難以掌握的(de)內容(rong),形象、直觀(guan)(guan)地(di)表達出來(lai),增強感性(xing)認(ren)識,做(zuo)到直觀(guan)(guan)易(yi)(yi)懂,易(yi)(yi)學(xue)易(yi)(yi)用。
(四)改革單一的(de)(de)課堂(tang)教學(xue)模式(shi),進行多元化教學(xue)探索。為配(pei)合(he)課程教學(xue),結(jie)合(he)海洋論壇(tan)學(xue)術(shu)活(huo)動,我(wo)們(men)聘請在(zai)海洋研究領(ling)域做(zuo)出(chu)了突出(chu)貢獻的(de)(de)專家、教授給(gei)學(xue)生(sheng)介紹學(xue)科(ke)的(de)(de)發展前(qian)沿及他們(men)自(zi)己(ji)的(de)(de)科(ke)研成果(guo)。
(五)增(zeng)加課(ke)外閱讀量(liang),豐富并擴展教學內(nei)容,提高學生的(de)文(wen)(wen)獻閱讀及論文(wen)(wen)寫作(zuo)水平。結合課(ke)堂教學內(nei)容,我們(men)布置了一些課(ke)外閱讀的(de)參考(kao)書及文(wen)(wen)獻目錄(lu),指導(dao)他(ta)們(men)通過閱讀鞏固、拓寬自己的(de)海洋(yang)學知識(shi),培(pei)養他(ta)們(men)大膽(dan)創新(xin)、勇于探索的(de)思維(wei)方式與思維(wei)能力。
(六)采(cai)用加強(qiang)課(ke)(ke)外(wai)輔導的(de)(de)方法,將本課(ke)(ke)程(cheng)的(de)(de)課(ke)(ke)堂很好地延(yan)伸到(dao)課(ke)(ke)堂之外(wai),在(zai)課(ke)(ke)余時間進(jin)行(xing)答(da)(da)疑和輔導。另外(wai)我們(men)進(jin)行(xing)了海洋(yang)學(xue)精品課(ke)(ke)程(cheng)建設,將海洋(yang)學(xue)課(ke)(ke)程(cheng)的(de)(de)教案、備課(ke)(ke)筆記、思考討(tao)論(lun)題、作業、課(ke)(ke)程(cheng)參考資(zi)料、學(xue)習效(xiao)果的(de)(de)考核與評價等進(jin)行(xing)網(wang)(wang)上,通過網(wang)(wang)上討(tao)論(lun)組(zu)、E-mail信(xin)箱、電話(hua)回答(da)(da)等網(wang)(wang)絡信(xin)息傳輸手段(duan),為學(xue)生和教師(shi)提供在(zai)線(xian)學(xue)習和個體化教育的(de)(de)環境,形成以學(xue)生為中心,師(shi)生可以交(jiao)互反饋(kui)的(de)(de)網(wang)(wang)上教學(xue)模式。
(七)注重實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)踐性(xing)教(jiao)學(xue)(xue),培養(yang)學(xue)(xue)生(sheng)動手能力。缺乏(fa)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)踐環節的(de)(de)(de)知識理(li)論體系是不穩定(ding)的(de)(de)(de),無異于空(kong)中樓閣,尤其(qi)是海(hai)(hai)(hai)洋(yang)學(xue)(xue)這門綜合(he)(he)性(xing)、實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)踐性(xing)都很強的(de)(de)(de)課(ke)(ke)程(cheng)。為此,我們建(jian)立了相對(dui)穩定(ding)的(de)(de)(de)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)學(xue)(xue)校外(wai)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)習(xi)基地(di),及時購置GPS接收(shou)機、海(hai)(hai)(hai)流計(ji)、測(ce)深儀、自動采(cai)水(shui)器(qi)(qi)(qi)、水(shui)色計(ji)等先進的(de)(de)(de)儀器(qi)(qi)(qi)設備(bei),改(gai)善實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)踐性(xing)教(jiao)學(xue)(xue)條件(jian),并為教(jiao)師(shi)從(cong)事海(hai)(hai)(hai)洋(yang)觀測(ce)和科(ke)研(yan)(yan)提供必要(yao)的(de)(de)(de)條件(jian)。利(li)用現有的(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)習(xi)基地(di),突(tu)出海(hai)(hai)(hai)洋(yang)特(te)色,強調理(li)論與(yu)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)踐相結合(he)(he),注重學(xue)(xue)以致用。通過實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)習(xi)考(kao)勤、實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)習(xi)表現、儀器(qi)(qi)(qi)操作考(kao)核、實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)習(xi)報告等多種方式評定(ding)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)學(xue)(xue)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)習(xi)成(cheng)績(ji),收(shou)到(dao)了良好(hao)的(de)(de)(de)效果。近(jin)年來(lai),我校教(jiao)師(shi)帶領學(xue)(xue)生(sheng)完成(cheng)了多項(xiang)(xiang)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)觀測(ce)和調查(cha)項(xiang)(xiang)目(mu),同時結合(he)(he)學(xue)(xue)生(sheng)開放性(xing)科(ke)研(yan)(yan)課(ke)(ke)題(ti)、畢業實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)踐以及教(jiao)師(shi)研(yan)(yan)究課(ke)(ke)題(ti),開展課(ke)(ke)外(wai)科(ke)研(yan)(yan)訓(xun)練,更好(hao)地(di)培養(yang)了學(xue)(xue)生(sheng)進行科(ke)學(xue)(xue)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗和科(ke)學(xue)(xue)探索(suo)的(de)(de)(de)能力。
(八)改革傳統的課程(cheng)(cheng)考(kao)(kao)核(he)方(fang)式。為配合教學(xue)(xue)改革,在課程(cheng)(cheng)考(kao)(kao)核(he)方(fang)面我(wo)們采用(yong)(yong)多種方(fang)式,避(bi)免一卷(juan)定成(cheng)績的情況(kuang)。除了正常布置作業(ye)外(wai),我(wo)們還要求學(xue)(xue)生(sheng)關(guan)注國內外(wai)海洋學(xue)(xue)科最新研究成(cheng)果(guo),追蹤自己(ji)(ji)感興趣的熱點(dian)(dian),撰寫課程(cheng)(cheng)論(lun)文,充分(fen)(fen)發(fa)表(biao)自己(ji)(ji)的觀點(dian)(dian)和(he)見(jian)解,依據(ju)學(xue)(xue)生(sheng)的作業(ye)和(he)論(lun)文評定平時成(cheng)績。這樣做(zuo)可以(yi)調動學(xue)(xue)生(sheng)查閱資料和(he)思(si)考(kao)(kao)問題的積極性(xing),增強對《海洋學(xue)(xue)》的掌(zhang)握(wo)和(he)應用(yong)(yong),給學(xue)(xue)生(sheng)更多自由發(fa)揮的思(si)考(kao)(kao)空(kong)間。期末考(kao)(kao)試(shi)我(wo)們嘗(chang)試(shi)采用(yong)(yong)開卷(juan)和(he)閉(bi)卷(juan)相結合的考(kao)(kao)試(shi)方(fang)式。第(di)一部(bu)分(fen)(fen)為閉(bi)卷(juan),著(zhu)重考(kao)(kao)查學(xue)(xue)生(sheng)對理(li)論(lun)知(zhi)識的掌(zhang)握(wo)程(cheng)(cheng)度(du);第(di)二部(bu)分(fen)(fen)為應用(yong)(yong)知(zhi)識部(bu)分(fen)(fen),該部(bu)分(fen)(fen)開卷(juan),著(zhu)重考(kao)(kao)查學(xue)(xue)生(sheng)的綜(zong)合分(fen)(fen)析運(yun)用(yong)(yong)能(neng)(neng)力和(he)表(biao)達能(neng)(neng)力。這樣可以(yi)全(quan)面考(kao)(kao)核(he)學(xue)(xue)生(sheng)的知(zhi)識掌(zhang)握(wo)程(cheng)(cheng)度(du),培養學(xue)(xue)生(sheng)的綜(zong)合分(fen)(fen)析創新能(neng)(neng)力,為以(yi)后的學(xue)(xue)習和(he)工(gong)作奠定基礎。
總之,我們通過深入開(kai)展(zhan)《海洋(yang)學(xue)(xue)》課(ke)(ke)(ke)程(cheng)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)改(gai)革(ge),有效地推進了(le)各專業的(de)(de)(de)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)。學(xue)(xue)生通過該(gai)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)習,專業知識和技(ji)能(neng)得到(dao)了(le)全面的(de)(de)(de)鍛煉和提(ti)高(gao),基本具備了(le)進行海洋(yang)觀(guan)測和調(diao)(diao)查(cha)的(de)(de)(de)能(neng)力(li)。但科學(xue)(xue)技(ji)術的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)對海洋(yang)學(xue)(xue)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)改(gai)革(ge)提(ti)出了(le)更高(gao)的(de)(de)(de)要(yao)求,只有不斷深化教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)改(gai)革(ge),才能(neng)適應新形勢發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)需要(yao)。因此,授課(ke)(ke)(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)師應從(cong)該(gai)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)的(de)(de)(de)特點出發(fa),結合海洋(yang)經濟發(fa)展(zhan)和教(jiao)(jiao)(jiao)育改(gai)革(ge)不斷深入的(de)(de)(de)要(yao)求,精心調(diao)(diao)整、合理安排教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內(nei)容,通過實(shi)踐不斷改(gai)進教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方(fang)法(fa)及教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)手段(duan),進一步提(ti)高(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)效果。
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篇7
一(yi)、重抓教學質量管理,把握五(wu)個原(yuan)則
1. 有章可(ke)循(xun)原則
教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)要(yao)規(gui)范,制(zhi)度要(yao)健(jian)全。教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)管(guan)(guan)理(li)參(can)照農業(ye)部(bu)《農業(ye)廣(guang)播(bo)電視學(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)管(guan)(guan)理(li)辦法》和《江蘇(su)省(sheng)(sheng)職業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)管(guan)(guan)理(li)規(gui)范》要(yao)求(qiu),制(zhi)定了盱眙縣農廣(guang)校(xiao)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)管(guan)(guan)理(li)實施細則(ze)。并根據省(sheng)(sheng)校(xiao)要(yao)求(qiu)堅(jian)持學(xue)(xue)計劃、學(xue)(xue)輔(fu)導大綱、學(xue)(xue)媒(mei)體資源(yuan)、統一(yi)考試考核的“四統一(yi)”管(guan)(guan)理(li),全面落實媒(mei)體教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(面授)、自學(xue)(xue)、輔(fu)導、實踐、考試等教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)環節(jie),保證教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)質量。
2. 總量不(bu)變原則
為保(bao)(bao)證(zheng)教學(xue)質量,嚴格按照(zhao)中央(yang)校(xiao)及江蘇(su)省校(xiao)的教學(xue)管理規(gui)定,學(xue)制三年(nian),確(que)保(bao)(bao)每學(xue)年(nian)面授時(shi)間不(bu)少于100天(tian),不(bu)低(di)于700學(xue)時(shi),三年(nian)的總學(xue)時(shi)在2100學(xue)時(shi)以上。內容上不(bu)減少,時(shi)間上不(bu)縮水,并增加地(di)方(fang)教學(xue)特(te)色。
3. 學以致用原則(ze)
對于產(chan)業上(shang)有(you)基礎、技(ji)術上(shang)有(you)經(jing)驗的(de)學員來說,在(zai)農(nong)廣(guang)校學習,目的(de)不僅是拿中(zhong)專文憑,更(geng)重要(yao)的(de)是通過系(xi)統地(di)中(zhong)等職業教育,從實踐去感悟(wu)理論(lun),再(zai)由理論(lun)指導實踐,掌握一技(ji)之長,促進產(chan)業上(shang)規模、上(shang)水平、上(shang)效益(yi)。江蘇省農(nong)廣(guang)校要(yao)求教師(shi)授課時(shi)采取講練(lian)結合,以練(lian)為主(zhu);師(shi)生互(hu)動(dong),互(hu)問互(hu)答;基地(di)練(lian)兵,言(yan)傳(chuan)身教的(de)方式,力求管用(yong)、實用(yong)、能用(yong),達到學以致用(yong)的(de)目的(de)。
4. 重(zhong)心下沉原則
農(nong)廣(guang)(guang)校(xiao)的(de)根基在(zai)(zai)農(nong)村(cun)(cun),涉農(nong)專業中專教(jiao)育,要(yao)(yao)(yao)下沉重心,教(jiao)學(xue)(xue)(xue)班(ban)要(yao)(yao)(yao)貼近農(nong)民,辦在(zai)(zai)條件較好(hao)的(de)村(cun)(cun)鎮(zhen)(zhen)、產業基地和(he)農(nong)業示(shi)(shi)范(fan)園區(qu)(qu),變學(xue)(xue)(xue)員(yuan)上學(xue)(xue)(xue)為教(jiao)師送教(jiao)上門,變學(xue)(xue)(xue)員(yuan)多人跑為教(jiao)師一人跑,在(zai)(zai)家門口接受學(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)育,既解決(jue)工學(xue)(xue)(xue)矛盾,又體現了農(nong)廣(guang)(guang)校(xiao)辦學(xue)(xue)(xue)特色,同(tong)時也符合當前農(nong)村(cun)(cun)產業結構調(diao)整和(he)發展現代(dai)農(nong)業的(de)需要(yao)(yao)(yao)。如盱(xu)眙農(nong)廣(guang)(guang)校(xiao)2008級(ji)蔬(shu)菜園藝(yi)班(ban)辦到(dao)高(gao)效蔬(shu)菜生產示(shi)(shi)范(fan)區(qu)(qu)的(de)淮河鎮(zhen)(zhen)蛤(ha)灘村(cun)(cun),2009級(ji)水產養殖(龍(long)蝦(xia)養殖與(yu)營銷)班(ban)辦在(zai)(zai)位于(yu)明祖陵鎮(zhen)(zhen)的(de)江蘇仁和(he)龍(long)蝦(xia)養殖基地,2010級(ji)蔬(shu)菜園藝(yi)班(ban)辦在(zai)(zai)仇集鎮(zhen)(zhen)朱劉村(cun)(cun)日光溫室(shi)示(shi)(shi)范(fan)園區(qu)(qu)。
5. 能力(li)發展原(yuan)則
教(jiao)學(xue)(xue)(xue)中不僅要(yao)解(jie)決學(xue)(xue)(xue)員在(zai)生產中遇到的(de)技術難(nan)題(ti),掌握“怎么(me)(me)(me)辦(ban)”,更要(yao)通過基礎(chu)課和專業課的(de)系統學(xue)(xue)(xue)習(xi),知道(dao)“為(wei)什么(me)(me)(me)”,即“為(wei)什么(me)(me)(me)會是這樣(yang),為(wei)什么(me)(me)(me)這么(me)(me)(me)做,效(xiao)果(guo)如何”,提高學(xue)(xue)(xue)員分析問(wen)題(ti)、解(jie)決問(wen)題(ti)的(de)能力。
二、健全教育管理制度,做到五個到位
1. 管理制度(du)到位
建立健全(quan)各項(xiang)管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du),保證正(zheng)常(chang)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)秩序,對形成良好的(de)校(xiao)(xiao)風(feng)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)風(feng)、學(xue)(xue)(xue)(xue)風(feng),提(ti)高教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)質量有著積極(ji)的(de)意義。盱眙縣農廣校(xiao)(xiao)先后制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du),包括縣級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)班和村級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)點(dian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)管(guan)(guan)(guan)理(li)職責、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)及教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)管(guan)(guan)(guan)理(li)人員的(de)崗(gang)位職責、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)過(guo)程(cheng)(cheng)反饋制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)設施管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)實習管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)等;制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)務(wu)(wu)常(chang)規(gui)管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du),包括制(zhi)(zhi)定(ding)“四表一志(zhi)”即校(xiao)(xiao)歷表、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)進程(cheng)(cheng)表、作(zuo)(zuo)息(xi)時間表、課(ke)程(cheng)(cheng)表、班級(ji)日志(zhi)和教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)文檔、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)業(ye)務(wu)(wu)、學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)業(ye)務(wu)(wu)檔案管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)等。制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)在管(guan)(guan)(guan)理(li)過(guo)程(cheng)(cheng)中逐步健全(quan)完善,工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)執行力得(de)到提(ti)高;管(guan)(guan)(guan)理(li)通過(guo)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)建設促進了(le)涉農專業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)不斷走向科學(xue)(xue)(xue)(xue)化、規(gui)范化。
2. 組織保(bao)障到位
盱眙縣(xian)(xian)農廣校實行兩(liang)級(ji)教學(xue)(xue)組(zu)織管理,即縣(xian)(xian)校本級(ji)和鄉(xiang)鎮教學(xue)(xue)點。每個教學(xue)(xue)班(ban)(ban)(ban)都成立了工(gong)作小(xiao)組(zu),配備了一(yi)(yi)名(ming)由(you)縣(xian)(xian)校任(ren)命的班(ban)(ban)(ban)主任(ren),一(yi)(yi)名(ming)由(you)鄉(xiang)村推薦協助辦班(ban)(ban)(ban)的教學(xue)(xue)聯絡員(yuan)(yuan)(yuan),一(yi)(yi)名(ming)負責學(xue)(xue)員(yuan)(yuan)(yuan)實習工(gong)作的輔導(dao)員(yuan)(yuan)(yuan)。教學(xue)(xue)班(ban)(ban)(ban)還成立了由(you)三名(ming)學(xue)(xue)員(yuan)(yuan)(yuan)組(zu)成的班(ban)(ban)(ban)委(wei)(wei)會(hui),分(fen)別為班(ban)(ban)(ban)長(chang)、學(xue)(xue)習委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)和生活委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan),有些班(ban)(ban)(ban)級(ji)還建立了臨時(shi)黨(dang)支部。
3. 學員遴選到位
一(yi)是(shi)(shi)(shi)學(xue)員(yuan)(yuan)要有(you)一(yi)定(ding)的(de)種(zhong)養經驗(yan)、產(chan)業(ye)規(gui)(gui)模和(he)(he)(he)(he)較(jiao)強(qiang)的(de)創(chuang)業(ye)欲望;二(er)是(shi)(shi)(shi)學(xue)員(yuan)(yuan)要有(you)正確的(de)世(shi)界觀(guan)、人生(sheng)觀(guan)和(he)(he)(he)(he)價(jia)值觀(guan),具(ju)備良好的(de)職業(ye)道德和(he)(he)(he)(he)行(xing)為規(gui)(gui)范(fan);三(san)是(shi)(shi)(shi)學(xue)員(yuan)(yuan)的(de)年齡在45周歲以(yi)下、具(ju)有(you)初中及以(yi)上的(de)文化水(shui)平;四是(shi)(shi)(shi)能夠服從學(xue)校安排,協調好學(xue)習與生(sheng)產(chan)的(de)時間(jian)安排,有(you)志于在農(nong)村從事種(zhong)養業(ye)生(sheng)產(chan)、經營管理、技術推廣和(he)(he)(he)(he)信息服務的(de)村組(zu)干部(bu)、種(zhong)養大戶、農(nong)民(min)專業(ye)合作(zuo)組(zu)織負責人、農(nong)民(min)經紀人和(he)(he)(he)(he)返鄉創(chuang)業(ye)的(de)農(nong)民(min)工。
4. 教師(shi)配置到(dao)位
教(jiao)師(shi)是(shi)人(ren)才培(pei)養的主體,決(jue)定(ding)著學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)辦學(xue)(xue)水平(ping)和(he)人(ren)才培(pei)養質量。農廣校(xiao)(xiao)作為公益性農民教(jiao)育培(pei)訓(xun)的主陣地,要有一(yi)支既具(ju)有理論(lun)教(jiao)學(xue)(xue)能力(li)(li),又具(ju)有實踐技(ji)能和(he)指導能力(li)(li),同時愛崗敬業具(ju)有良(liang)好(hao)師(shi)德師(shi)風的教(jiao)師(shi)隊伍。盱眙(yi)縣農廣校(xiao)(xiao)在全縣農民培(pei)訓(xun)工(gong)程講師(shi)團126名成員(yuan)(yuan)中選聘了20名高(gao)學(xue)(xue)歷、高(gao)職(zhi)稱(cheng)、理論(lun)與實踐經驗豐富的技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)作為農廣校(xiao)(xiao)兼職(zhi)教(jiao)師(shi),負責涉農專(zhuan)業中專(zhuan)班(ban)教(jiao)學(xue)(xue)和(he)實習指導工(gong)作。各教(jiao)學(xue)(xue)班(ban)還配備了責任(ren)(ren)心強、協調能力(li)(li)好(hao)、語言文字(zi)功底水平(ping)高(gao)的教(jiao)師(shi)擔任(ren)(ren)班(ban)主任(ren)(ren)和(he)聯絡(luo)員(yuan)(yuan),并定(ding)期開展教(jiao)學(xue)(xue)評比、教(jiao)研和(he)師(shi)資培(pei)訓(xun)活動,提高(gao)教(jiao)師(shi)的授課技(ji)藝和(he)教(jiao)學(xue)(xue)水平(ping)。
5. 考核激勵到(dao)位
一是(shi)開展(zhan)教學(xue)(xue)班(ban)流(liu)動(dong)紅旗(qi)評(ping)比(bi)(bi)活動(dong),每(mei)學(xue)(xue)期由教務處(chu)牽(qian)頭,組織班(ban)主(zhu)任、教師(shi)代(dai)表和(he)學(xue)(xue)員(yuan)(yuan)代(dai)表對所有教學(xue)(xue)班(ban)的學(xue)(xue)員(yuan)(yuan)上(shang)課、作(zuo)業(ye)完成、考核成績、教室布置、實(shi)習基地利(li)用(yong)情況、學(xue)(xue)員(yuan)(yuan)個人產業(ye)發展(zhan)等(deng)狀況和(he)教師(shi)教學(xue)(xue)指導情況及媒體宣傳(chuan)報(bao)道等(deng)方面進(jin)行評(ping)比(bi)(bi),被評(ping)上(shang)流(liu)動(dong)紅旗(qi)的,除精神鼓勵(li)外,還獎勵(li)2000元(yuan)用(yong)于(yu)開展(zhan)集體活動(dong)的班(ban)費。二(er)是(shi)制(zhi)定教師(shi)上(shang)崗的品德、知識、能(neng)力要(yao)求和(he)考核辦法,激勵(li)教師(shi)不斷學(xue)(xue)習,提(ti)高(gao)自身素(su)質,對教學(xue)(xue)評(ping)比(bi)(bi)優勝者、者給予(yu)獎勵(li),對創(chuang)建農業(ye)示(shi)范(fan)園區和(he)承包(bao)實(shi)習基地,能(neng)講給學(xue)(xue)員(yuan)(yuan)聽,做給學(xue)(xue)員(yuan)(yuan)看,帶著學(xue)(xue)員(yuan)(yuan)干的教師(shi)給予(yu)資金支持(chi)。三是(shi)在學(xue)(xue)員(yuan)(yuan)中開展(zhan)比(bi)(bi)學(xue)(xue)比(bi)(bi)創(chuang)活動(dong),每(mei)學(xue)(xue)期評(ping)選(xuan)出十(shi)名(ming)學(xue)(xue)習標(biao)兵(bing),各(ge)(ge)獎勵(li)500元(yuan);每(mei)學(xue)(xue)年(nian)評(ping)選(xuan)出十(shi)名(ming)創(chuang)業(ye)標(biao)兵(bing),各(ge)(ge)獎勵(li)800元(yuan);十(shi)名(ming)信息示(shi)范(fan)戶(hu),各(ge)(ge)獎一年(nian)電腦上(shang)網費用(yong)。
三、豐富教學管理內涵,樹立五(wu)個(ge)理念
1. 全員(yuan)參(can)與的理(li)念
學校(xiao)(xiao)實行“以人為本”的教學管(guan)理(li)制(zhi)度(du),需要(yao)在全(quan)校(xiao)(xiao)師生中不(bu)斷(duan)灌輸(shu)“以人為本”的管(guan)理(li)理(li)念,不(bu)斷(duan)強(qiang)化師生的“以人為本”管(guan)理(li)意(yi)識(shi),讓每位師生都能自覺參與(yu)到學校(xiao)(xiao)管(guan)理(li)中來。
2. 師生平(ping)等(deng)的(de)理(li)念(nian)
學員不是知識的“被動(dong)接(jie)受者”,而應(ying)成(cheng)(cheng)為獲取知識的“主(zhu)動(dong)人(ren)”。要(yao)做到這一步,首要(yao)的是建(jian)立平等(deng)(deng)的師生關(guan)系,讓教師成(cheng)(cheng)為“平等(deng)(deng)中首席”,引領學員掌(zhang)握知識技能。
3. 快樂教育的理念
涉農專(zhuan)業學(xue)(xue)員(yuan)大多是有一定生(sheng)產(chan)經驗的成年(nian)人,對學(xue)(xue)好文化知識自信(xin)(xin)心(xin)不(bu)夠,為此教師必須營造(zao)讓學(xue)(xue)員(yuan)快(kuai)樂學(xue)(xue)習(xi)的氛圍,重新(xin)獲得自信(xin)(xin),真正覺得課堂是快(kuai)樂的,學(xue)(xue)習(xi)是一件輕松(song)愉快(kuai)的事情,使學(xue)(xue)員(yuan)主動去學(xue)(xue)習(xi)。
4. 個體發展(zhan)的(de)理(li)念
一(yi)切教(jiao)學管理(li)行為(wei)應以促進(jin)學員和(he)教(jiao)師的(de)個(ge)體發展作為(wei)出發點(dian)和(he)落(luo)腳點(dian),管理(li)的(de)目的(de)是把學生培(pei)養成素質過硬、懂技(ji)術、會(hui)經營(ying)的(de)復合型(xing)人才,建設一(yi)支“雙師型(xing)”的(de)教(jiao)師隊伍。
四(si)、創新辦學模式,注重五個結合
1. 與農民(min)田間學校相結合
農(nong)民田(tian)間(jian)學(xue)(xue)校對農(nong)民培(pei)訓工程項目的(de)實施,起(qi)到(dao)了(le)很好(hao)的(de)促(cu)進(jin)(jin)作用,并在先期的(de)建設中已具備(bei)了(le)一定(ding)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)培(pei)訓功(gong)能。推進(jin)(jin)中職教(jiao)(jiao)(jiao)育進(jin)(jin)村辦班,保(bao)證教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)班達到(dao)“十有(you)(you)”標準,即有(you)(you)教(jiao)(jiao)(jiao)室、有(you)(you)桌椅、有(you)(you)制度、有(you)(you)教(jiao)(jiao)(jiao)師、有(you)(you)書籍(ji)、有(you)(you)電視、有(you)(you)DVD、有(you)(you)電腦、有(you)(you)投影儀(yi)、有(you)(you)產業基地,壯大了(le)田(tian)間(jian)學(xue)(xue)校的(de)功(gong)能,放大了(le)中職教(jiao)(jiao)(jiao)育優(you)勢(shi),促(cu)進(jin)(jin)了(le)當地經(jing)濟(ji)的(de)發展(zhan)。
2. 與農民(min)創業(ye)培訓相結合
充分利用(yong)實施全省(sheng)農(nong)民(min)培訓工(gong)程項目(mu)的契機,在農(nong)民(min)創業(ye)(ye)培訓中(zhong)招錄部分素(su)質較好、創業(ye)(ye)意識較強的學(xue)(xue)員(yuan)參加(jia)涉(she)農(nong)專業(ye)(ye)中(zhong)專學(xue)(xue)歷(li)教(jiao)育,產(chan)(chan)業(ye)(ye)特(te)色明顯,容易集中(zhong)授課,自家的產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)又是實習(xi)的場(chang)所,理論(lun)與(yu)實踐相結合(he),做到學(xue)(xue)以(yi)致用(yong),能保證教(jiao)學(xue)(xue)效(xiao)果(guo)。學(xue)(xue)歷(li)教(jiao)育提高了學(xue)(xue)員(yuan)學(xue)(xue)科學(xue)(xue)用(yong)科學(xue)(xue)的綜合(he)能力(li),助推了創業(ye)(ye)培訓出典型(xing)出效(xiao)益,同時加(jia)快了職業(ye)(ye)農(nong)民(min)隊伍(wu)的建設。
3. 與農業示范園區相結合
農(nong)業高效(xiao)產(chan)業示范園(yuan)區是學(xue)員提高生(sheng)產(chan)技(ji)能和(he)動手操(cao)作能力的重要實(shi)訓基地,是新(xin)(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)(xin)品(pin)種、新(xin)(xin)模式的試驗場(chang),是完(wan)成實(shi)驗實(shi)習報告、生(sheng)產(chan)實(shi)踐(jian)論文的第(di)二課(ke)堂,是參加(jia)職(zhi)業技(ji)能鑒(jian)定、獲取崗(gang)位(wei)職(zhi)業資格證書的實(shi)踐(jian)考場(chang)。盱眙縣農(nong)廣校根據專(zhuan)業設置,與江(jiang)(jiang)蘇(su)三森食品(pin)、淮安溫氏集團兩個(ge)農(nong)業龍(long)頭企(qi)業和(he)中澳滿江(jiang)(jiang)紅龍(long)蝦養殖園(yuan)區、江(jiang)(jiang)蘇(su)仁和(he)龍(long)蝦生(sheng)態養殖基地、淮河(he)高效(xiao)蔬菜生(sheng)產(chan)示范園(yuan)區、仇(chou)集日光溫室(shi)示范園(yuan)區等進行(xing)校企(qi)合作,建立了學(xue)生(sheng)的實(shi)習基地。
4. 與專業合(he)作組織(zhi)相(xiang)結合(he)
一(yi)是把相關(guan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民專業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)(she)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)涉農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)專業(ye)(ye)學員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)實習(xi)基地,如盱眙(yi)縣(xian)龍(long)蝦協(xie)會、盱眙(yi)縣(xian)龍(long)蝦養殖協(xie)會、淮(huai)河蔬菜專業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)(she)等,聘(pin)請合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)(she)負(fu)責人為(wei)(wei)學員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)介紹合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)(she)的(de)運行機制和(he)管理模式,促進抱(bao)團闖市(shi)場(chang)的(de)激(ji)情和(he)想高(gao)效(xiao)益就需要有組織(zhi)上規模的(de)經營意識;二(er)是引導所有學員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)根據產(chan)業(ye)(ye)類(lei)型參(can)加或(huo)創(chuang)辦專業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)組織(zhi),通過幾年努力(li),100%學員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)參(can)加了(le)(le)各類(lei)專業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)(she),其中56%學員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)創(chuang)辦了(le)(le)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)組織(zhi),22%的(de)學員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)對農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品進行了(le)(le)三品認證、注冊了(le)(le)產(chan)品商(shang)標、申請了(le)(le)商(shang)品條形碼,有8家合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)(she)被評為(wei)(wei)省級“四(si)有示范(fan)專業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)(she)”,有12家合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)(she)被評為(wei)(wei)市(shi)級“50強農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民專業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)(she)”。有力(li)地提高(gao)了(le)(le)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民組織(zhi)化(hua)程度和(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)水平,促進了(le)(le)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)穩(wen)定(ding)、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)增效(xiao)和(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民增收。
篇8
(一)稅收政策的界(jie)定
稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)是在一(yi)(yi)定(ding)(ding)時期內,政(zheng)(zheng)(zheng)府通過各(ge)種(zhong)(zhong)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)手段,達到(dao)籌(chou)集財政(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)入(ru)和促進(jin)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)、社會(hui)發(fa)展目(mu)標的(de)(de)(de)策(ce)(ce)(ce)略。稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)主(zhu)要(yao)由宏(hong)(hong)觀(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率、稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)(fu)(fu)分配(pei)、稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)優惠(hui)(hui)(hui)和稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)懲(cheng)罰四大內容構(gou)成。宏(hong)(hong)觀(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率指(zhi)的(de)(de)(de)是總(zong)(zong)的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)水(shui)平,是稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)總(zong)(zong)額占國(guo)內生(sheng)產(chan)(chan)總(zong)(zong)值的(de)(de)(de)比重(zhong)。宏(hong)(hong)觀(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率一(yi)(yi)旦(dan)確(que)定(ding)(ding),稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)(fu)(fu)分配(pei)就(jiu)通過稅(shui)(shui)(shui)(shui)種(zhong)(zhong)和稅(shui)(shui)(shui)(shui)率設計來(lai)實(shi)(shi)現,稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)(fu)(fu)分配(pei)對于收(shou)(shou)(shou)入(ru)的(de)(de)(de)變動、個人(ren)(ren)與企業(ye)的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營活動以及各(ge)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)主(zhu)體(ti)的(de)(de)(de)行(xing)為均可能產(chan)(chan)生(sheng)重(zhong)大影響。稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)優惠(hui)(hui)(hui),是國(guo)家在確(que)定(ding)(ding)了宏(hong)(hong)觀(guan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率和稅(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)(fu)(fu)分配(pei)的(de)(de)(de)基礎上(shang),根據一(yi)(yi)定(ding)(ding)時期社會(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)治經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展的(de)(de)(de)目(mu)標要(yao)求,對某些特(te)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)課稅(shui)(shui)(shui)(shui)對象、納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)或地區給(gei)予的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)豁免或減少,從(cong)而鼓勵某些特(te)定(ding)(ding)地區、行(xing)業(ye)、企業(ye)和業(ye)務(wu)的(de)(de)(de)發(fa)展,或者對某些具有(you)實(shi)(shi)際(ji)困難的(de)(de)(de)納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)給(gei)予照顧,以實(shi)(shi)現宏(hong)(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)目(mu)標。稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)優惠(hui)(hui)(hui)通過各(ge)種(zhong)(zhong)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)手段干預企業(ye)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)行(xing)為,誘導企業(ye)的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)活動符合宏(hong)(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展要(yao)求。稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)懲(cheng)罰則(ze)是相對于稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)優惠(hui)(hui)(hui)而言(yan)的(de)(de)(de),指(zhi)通過規定(ding)(ding)對納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)某種(zhong)(zhong)行(xing)為多征稅(shui)(shui)(shui)(shui),從(cong)而達到(dao)對這(zhe)種(zhong)(zhong)行(xing)為進(jin)行(xing)懲(cheng)罰目(mu)的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)調節手段。
本(ben)文(wen)所研究的(de)(de)稅收(shou)政策主要指促(cu)(cu)進中(zhong)小(xiao)企(qi)業技術創新的(de)(de)稅收(shou)優惠(hui)政策,即為(wei)促(cu)(cu)進中(zhong)小(xiao)企(qi)業技術創新所采取(qu)的(de)(de)一系列特別稅收(shou)措施的(de)(de)總(zong)和。
(二)現行促進(jin)中小企(qi)業發展的稅收優惠政策
我(wo)國現行稅法(fa)規定(ding)的稅收優惠政策,大(da)部分(fen)并不是(shi)為中(zhong)小企業所制定(ding)的,但從受益主體來看,基本上或(huo)相當大(da)部分(fen)是(shi)中(zhong)小企業。
1.鄉(xiang)鎮企業(ye)政(zheng)策(ce)。鄉(xiang)鎮企業(ye)所(suo)得稅(shui)可按應(ying)繳稅(shui)款減征10%,用于(yu)補助社會(hui)性開支(zhi),不再(zai)稅(shui)前提取10%.
2.鼓勵安(an)置城鎮(zhen)待業(ye)(ye)(ye)人員就業(ye)(ye)(ye)政策(ce)。新(xin)辦城鎮(zhen)勞動就業(ye)(ye)(ye)服務(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye),當年(nian)安(an)置待業(ye)(ye)(ye)人員超過企(qi)業(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)人員總數60%的(de),經稅(shui)(shui)務(wu)機關(guan)審查批準(zhun),可免征(zheng)所(suo)得稅(shui)(shui)3年(nian);勞動就業(ye)(ye)(ye)服務(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)免稅(shui)(shui)期滿(man)后(hou),當年(nian)安(an)置待業(ye)(ye)(ye)人員占企(qi)業(ye)(ye)(ye)原從業(ye)(ye)(ye)人員總數30%以上的(de),經主管稅(shui)(shui)務(wu)機關(guan)審核批準(zhun),可減半征(zheng)收所(suo)得稅(shui)(shui)2年(nian)。
下崗職(zhi)工(gong)(gong)從事社區居(ju)民服務業取得的營業收(shou)入,個(ge)人自其持下崗證明在當地主管稅(shui)務機關備案之日起,個(ge)體工(gong)(gong)商戶或者下崗職(zhi)工(gong)(gong)人數占企(qi)業總(zong)人數60%以(yi)上的企(qi)業自其領取稅(shui)務登(deng)記之日起,3年免(mian)征營業稅(shui)。
3.支(zhi)持(chi)高新(xin)(xin)技(ji)(ji)術企業(ye)政策(ce)。國務(wu)院批準的(de)(de)高新(xin)(xin)技(ji)(ji)術產業(ye)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區內企業(ye),經有關部門認(ren)定為高新(xin)(xin)技(ji)(ji)術產業(ye)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區內新(xin)(xin)辦的(de)(de)高新(xin)(xin)技(ji)(ji)術企業(ye),可(ke)減按15%的(de)(de)稅(shui)率(lv)征(zheng)收所(suo)(suo)得稅(shui);并自獲(huo)利年度起免征(zheng)所(suo)(suo)得稅(shui)2年。企事業(ye)單位進行技(ji)(ji)術轉(zhuan)讓及在技(ji)(ji)術轉(zhuan)讓過程中發(fa)(fa)(fa)生的(de)(de)相關技(ji)(ji)術咨詢、服務(wu)、培(pei)訓所(suo)(suo)得,年凈收入(ru)在30萬元以下的(de)(de),免征(zheng)所(suo)(suo)得稅(shui)。
4.支持貧困(kun)地區(qu)發展政策。在(zai)國家確(que)定的革(ge)命老根(gen)據地、少數民族地區(qu)、邊遠(yuan)地區(qu)、貧困(kun)地區(qu)新辦企(qi)業,經主管稅(shui)務機關批(pi)準后可減征(zheng)或免征(zheng)所得稅(shui)3年。民族自治地方企(qi)業,需照顧鼓勵的,經省政府批(pi)準,可定期(qi)減征(zheng)或免征(zheng)所得稅(shui)3年。
5.支持和(he)鼓勵第(di)三產業政策。
(1)對(dui)農(nong)(nong)村的農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產(chan)(chan)服(fu)務(wu)(wu)的行業(ye)(ye),即鄉村的農(nong)(nong)技(ji)推(tui)廣(guang)站(zhan)、植(zhi)保站(zhan)、水管站(zhan)、林業(ye)(ye)站(zhan)、畜牧獸醫站(zhan)、水產(chan)(chan)站(zhan)、種子站(zhan)、農(nong)(nong)機站(zhan)、氣象站(zhan)以及農(nong)(nong)民專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)協會、運輸(shu)業(ye)(ye)合作社對(dui)其(qi)提供(gong)的技(ji)術(shu)(shu)服(fu)務(wu)(wu)或(huo)(huo)勞(lao)務(wu)(wu)所(suo)獲得(de)(de)(de)(de)的收入(ru),以及城鎮其(qi)他各類(lei)事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)開(kai)展上述技(ji)術(shu)(shu)服(fu)務(wu)(wu)或(huo)(huo)勞(lao)務(wu)(wu)所(suo)取得(de)(de)(de)(de)的收入(ru)免征所(suo)得(de)(de)(de)(de)稅(shui);(2)對(dui)科研單(dan)位(wei)和大專(zhuan)院(yuan)校技(ji)術(shu)(shu)成果轉讓、技(ji)術(shu)(shu)培訓(xun)、技(ji)術(shu)(shu)咨詢、技(ji)術(shu)(shu)服(fu)務(wu)(wu)、技(ji)術(shu)(shu)承包所(suo)取得(de)(de)(de)(de)的技(ji)術(shu)(shu)收入(ru)免征所(suo)得(de)(de)(de)(de)稅(shui);(3)新(xin)辦獨立核算的從事(shi)咨詢業(ye)(ye)、信息(xi)業(ye)(ye)、技(ji)術(shu)(shu)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)或(huo)(huo)單(dan)位(wei),自(zi)開(kai)業(ye)(ye)之(zhi)日起,第一年(nian)至第二(er)年(nian)免征所(suo)得(de)(de)(de)(de)稅(shui);(4)新(xin)辦獨立核算的交通運輸(shu)、郵電通訊企(qi)(qi)業(ye)(ye)或(huo)(huo)單(dan)位(wei),自(zi)開(kai)業(ye)(ye)之(zhi)日起,第一年(nian)免征所(suo)得(de)(de)(de)(de)稅(shui),第二(er)年(nian)減半(ban)征收所(suo)得(de)(de)(de)(de)稅(shui);(5)新(xin)辦獨立核算的公用事(shi)業(ye)(ye)、商業(ye)(ye)、物資、外貿、旅(lv)游、倉儲、居民服(fu)務(wu)(wu)、飲食、文教衛(wei)生企(qi)(qi)業(ye)(ye)或(huo)(huo)單(dan)位(wei),自(zi)開(kai)業(ye)(ye)之(zhi)日起,報經主管稅(shui)務(wu)(wu)機關批準,可減征或(huo)(huo)免征所(suo)得(de)(de)(de)(de)稅(shui)1年(nian)。
6.福利(li)企業(ye)(ye)政(zheng)策。民(min)政(zheng)部(bu)門舉(ju)辦(ban)的(de)福利(li)生(sheng)產企業(ye)(ye)可減征或免(mian)征所(suo)(suo)得稅;安置(zhi)“四(si)殘(can)”(盲、聾、啞和(he)肢體殘(can)疾)人(ren)員(yuan)占生(sheng)產人(ren)員(yuan)總(zong)數35%以上免(mian)征所(suo)(suo)得稅;安置(zhi)“四(si)殘(can)”人(ren)員(yuan)占生(sheng)產人(ren)員(yuan)總(zong)數超過10%不足35%的(de),減半征收所(suo)(suo)得稅。
7.有利于小企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)所得稅(shui)、增(zeng)值稅(shui)政策。現行稅(shui)制改革確定(ding)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)所得稅(shui)為33%的(de)(de)比(bi)例稅(shui)率。為照顧盈利較少企(qi)(qi)(qi)業(ye)稅(shui)負能力,減輕(qing)中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)稅(shui)收(shou)(shou)負擔,對年(nian)利潤在3萬(wan)元以(yi)下企(qi)(qi)(qi)業(ye),減按18%征收(shou)(shou)所得稅(shui);3萬(wan)-10萬(wan)元企(qi)(qi)(qi)業(ye),減按27%征收(shou)(shou)所得稅(shui)。目(mu)前國務院決定(ding)年(nian)銷售額180萬(wan)元以(yi)下的(de)(de)小型商業(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye),增(zeng)值稅(shui)率由6%調(diao)減為4%.
二、現行中小企業稅收(shou)政(zheng)策存在的問題
從(cong)總體分(fen)析,目前我國(guo)中小企業的稅收政策(ce)存在的主要問題是:
(一)政策目標(biao)起點不高,支持力度不足
現(xian)行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)收政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)更多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是被(bei)當作一種社會(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)工具、解決社會(hui)問(wen)(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)手段,側重(zhong)于減輕中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)收負擔(dan),卻忽視了(le)中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)核(he)(he)心(xin)競(jing)爭力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)培育(yu),政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制定既沒(mei)(mei)有(you)考(kao)(kao)慮中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)自身的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特殊性,也沒(mei)(mei)有(you)考(kao)(kao)慮中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)發(fa)展所面臨(lin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)。而企業(ye)核(he)(he)心(xin)競(jing)爭力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)高正是中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)發(fa)展所面臨(lin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)。而企業(ye)核(he)(he)心(xin)競(jing)爭力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)高正是中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)生存與發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)首要問(wen)(wen)(wen)題(ti),應(ying)該是政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)扶持的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)點,而現(xian)行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)收優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)在這方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)支持力(li)度明顯不夠(gou)。
(二)政策缺乏系(xi)統性和規(gui)范(fan)性
現(xian)(xian)行對中(zhong)小(xiao)企業(ye)的(de)稅(shui)收優惠政(zheng)(zheng)策分散于各個稅(shui)種的(de)單行法、實施(shi)細則中(zhong),而且(qie)多(duo)以補(bu)充(chong)規定或通知的(de)形式,優惠內容(rong)多(duo),補(bu)充(chong)規定零散,而且(qie)政(zheng)(zheng)策調(diao)整(zheng)過(guo)于頻繁,雖(sui)然這種做法較好地體現(xian)(xian)了稅(shui)收政(zheng)(zheng)策的(de)靈活性(xing)(xing),但卻缺(que)乏系統性(xing)(xing)、規范性(xing)(xing)和穩定性(xing)(xing),缺(que)乏有效(xiao)的(de)法律保證,透明度低,不利于實際操作,影響到中(zhong)小(xiao)企業(ye)長(chang)期發展戰略的(de)制(zhi)定,也使得政(zheng)(zheng)策措施(shi)缺(que)乏有效(xiao)的(de)法律保障,不利于實現(xian)(xian)公平稅(shui)負和平等(deng)競爭。
(三(san))稅收優惠政策低效
稅收(shou)(shou)優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)方式單一,范圍窄,間(jian)接優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)少,造成(cheng)稅收(shou)(shou)優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)低(di)效。現行(xing)對(dui)(dui)中(zhong)小(xiao)企(qi)業的(de)稅收(shou)(shou)優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)局限于稅率優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)(hui)和(he)減免(mian)(mian)稅等(deng)直接優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)(hui)方式,而像國際(ji)上通行(xing)的(de)加(jia)速折舊、投(tou)資(zi)(zi)抵(di)免(mian)(mian)、延期(qi)納稅、專(zhuan)項(xiang)費用扣(kou)除等(deng)間(jian)接優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)(hui)方式運用較少。這(zhe)樣,不(bu)能真正體現公平稅負、平等(deng)競爭的(de)原則(ze),不(bu)利于鼓勵(li)中(zhong)小(xiao)企(qi)業對(dui)(dui)于投(tou)資(zi)(zi)規模大、‘經營周期(qi)長、見效慢的(de)基礎性投(tou)資(zi)(zi)。此(ci)外,對(dui)(dui)中(zhong)小(xiao)企(qi)業缺乏降低(di)投(tou)資(zi)(zi)風險、籌集(ji)資(zi)(zi)金、緩解就業壓力(li)、引導人才流(liu)向、鼓勵(li)技術創新、提高核心競爭力(li)等(deng)方面(mian)的(de)稅收(shou)(shou)優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)。并且(qie)稅收(shou)(shou)優(you)(you)惠(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)要集(ji)中(zhong)在企(qi)業開辦之(zhi)時。
(四)稅(shui)收優惠政策設(she)計不合理
現(xian)行對中(zhong)小(xiao)企業的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)收優(you)惠(hui)政策設計不(bu)合理,沒有真(zhen)正起(qi)到鼓勵(li)和支持(chi)中(zhong)小(xiao)企業發展的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong),效果不(bu)明顯。例(li)如,企業所(suo)得稅(shui)(shui)(shui)實(shi)行的(de)(de)(de)18%和27%的(de)(de)(de)優(you)惠(hui)稅(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)(lv),由于采用(yong)了全額累進稅(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)設計,使得兩檔稅(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)臨界點附近稅(shui)(shui)(shui)負(fu)增(zeng)長過(guo)快,稅(shui)(shui)(shui)負(fu)不(bu)合理,抵消了低(di)稅(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong),使中(zhong)小(xiao)企業的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)后收益降低(di)。同時(shi),適用(yong)優(you)惠(hui)稅(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)應納稅(shui)(shui)(shui)所(suo)得額標準則定得太高,使得不(bu)少(shao)應予扶(fu)植的(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)企業得不(bu)到扶(fu)持(chi)照顧,從而在(zai)一定程度(du)上(shang)限制了中(zhong)小(xiao)企業增(zeng)加投資(zi)、擴(kuo)大(da)規模,影響了中(zhong)小(xiao)企業的(de)(de)(de)發展。
(五)對中小企業的(de)稅收優惠政策(ce)導向不明
現行對中小企(qi)業(ye)的(de)(de)稅(shui)收(shou)優(you)(you)(you)惠(hui)政策(ce)導向不(bu)明(ming),不(bu)利于產業(ye)結構的(de)(de)調整(zheng)和優(you)(you)(you)化。稅(shui)收(shou)優(you)(you)(you)惠(hui)政策(ce)應按照國(guo)家(jia)產業(ye)政策(ce)要求對宏觀經濟進行調控,要體現鼓勵(li)、允許和限制(zhi)精神(shen),引導中小企(qi)業(ye)的(de)(de)資金、資源(yuan)流向國(guo)家(jia)巫(wu)需發展的(de)(de)產業(ye),而現行優(you)(you)(you)惠(hui)政策(ce)未能充分體現導向性原則。
(六)現(xian)行(xing)稅(shui)收政策對(dui)中小企(qi)業存在歧視(shi)(shi)和(he)限(xian)制1.現(xian)行(xing)增值稅(shui)稅(shui)制對(dui)中小企(qi)業存在歧視(shi)(shi)和(he)限(xian)制
現(xian)(xian)行(xing)(xing)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)制把(ba)納(na)(na)(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)分為一(yi)(yi)般納(na)(na)(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)和小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)規模(mo)(mo)(mo)(mo)納(na)(na)(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)兩(liang)類,凡達(da)不(bu)(bu)到(dao)(dao)銷(xiao)售(shou)額(e)(e)標(biao)準的(de)(de)(de)(de)納(na)(na)(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren),一(yi)(yi)般不(bu)(bu)得認定(ding)(ding)為一(yi)(yi)般納(na)(na)(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren),都劃(hua)為小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)規模(mo)(mo)(mo)(mo)納(na)(na)(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)征稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)規模(mo)(mo)(mo)(mo)納(na)(na)(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)征稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)規定(ding)(ding)是:進項(xiang)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)(e)不(bu)(bu)允許抵(di)扣,也(ye)不(bu)(bu)得使(shi)用增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)專用發票;經(jing)(jing)營(ying)上必須開(kai)具專用發票的(de)(de)(de)(de),要到(dao)(dao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務機關申(shen)請代開(kai),而(er)且(qie)只能按“征收率(lv)”填開(kai)應納(na)(na)(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)(e)。這(zhe)不(bu)(bu)但加重(zhong)了小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)規模(mo)(mo)(mo)(mo)納(na)(na)(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收負(fu)擔,而(er)且(qie)購貨方因不(bu)(bu)能足額(e)(e)抵(di)扣進項(xiang)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)(e)不(bu)(bu)愿購買小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)規模(mo)(mo)(mo)(mo)納(na)(na)(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)貨物,使(shi)占總納(na)(na)(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)戶80%甚至90%以上的(de)(de)(de)(de)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)規模(mo)(mo)(mo)(mo)納(na)(na)(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)在激烈的(de)(de)(de)(de)市場競爭中處(chu)于(yu)不(bu)(bu)利的(de)(de)(de)(de)地(di)位,阻斷了一(yi)(yi)般納(na)(na)(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)與小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)規模(mo)(mo)(mo)(mo)納(na)(na)(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)之間的(de)(de)(de)(de)正(zheng)常經(jing)(jing)濟交往,嚴重(zhong)地(di)影響(xiang)到(dao)(dao)中小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)正(zheng)常生產(chan)經(jing)(jing)營(ying)。增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)兩(liang)類納(na)(na)(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)界定(ding)(ding)不(bu)(bu)合理,把(ba)中小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)大量地(di)劃(hua)為小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)規模(mo)(mo)(mo)(mo)納(na)(na)(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren),再(zai)加上小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)規模(mo)(mo)(mo)(mo)納(na)(na)(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)征收率(lv)實(shi)際(ji)仍然偏(pian)高(gao)江(jiang)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)6%,商業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)4%),稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)負(fu)超過(guo)一(yi)(yi)般納(na)(na)(na)(na)(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren),嚴重(zhong)地(di)影響(xiang)到(dao)(dao)中小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)生產(chan)經(jing)(jing)營(ying)與發展;同時(shi),現(xian)(xian)行(xing)(xing)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)實(shi)行(xing)(xing)“生產(chan)型(xing)”增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),企(qi)業(ye)(ye)購置固(gu)定(ding)(ding)資產(chan)的(de)(de)(de)(de)進項(xiang)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)(e)得不(bu)(bu)到(dao)(dao)抵(di)扣,加重(zhong)了稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收負(fu)擔,降低(di)了產(chan)品在國內外市場的(de)(de)(de)(de)競爭力,這(zhe)對中小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發展極為不(bu)(bu)利。
2.現(xian)行所得(de)稅(shui)制(zhi)不利于中小(xiao)企業的發展(zhan)
現行企(qi)(qi)業(ye)(ye)所得稅(shui)(shui)制(zhi)仍實(shi)行內(nei)(nei)外(wai)(wai)兩(liang)套(tao)稅(shui)(shui)法,對外(wai)(wai)商投資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)優惠(hui)多,稅(shui)(shui)負(fu)輕,對內(nei)(nei)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)優惠(hui)少,稅(shui)(shui)負(fu)重;同(tong)屬內(nei)(nei)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye),又是對大型企(qi)(qi)業(ye)(ye)優惠(hui)多,對中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)優惠(hui)少,稅(shui)(shui)負(fu)偏重。據(ju)測算,現在內(nei)(nei)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的實(shi)際稅(shui)(shui)負(fu)率比外(wai)(wai)商投資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)高出約一(yi)倍左右,其中內(nei)(nei)資(zi)中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)際稅(shui)(shui)負(fu)率則更高。這主(zhu)要是以下(xia)稅(shui)(shui)收(shou)政(zheng)策規定(ding)造成的:
(1)稅收優惠政(zheng)策過少。《外(wai)商投(tou)資(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業和外(wai)國企(qi)(qi)(qi)(qi)業所得稅法》規定了諸多(duo)的(de)(de)稅收優惠政(zheng)策,如(ru)對生產性的(de)(de)外(wai)商投(tou)資(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業從獲利年度(du)起(qi)實(shi)行“兩免三減半”的(de)(de)優惠,而(er)內資(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業只對設在經國務院批準的(de)(de)經濟特(te)區、經濟技術開發區等(deng)特(te)定地異的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業可享(xiang)(xiang)受15%、24%的(de)(de)優惠稅率,大部分(fen)中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業享(xiang)(xiang)受不到這一優惠。
(2)費用列支(zhi)(zhi)標準過(guo)嚴。外商投資(zi)企(qi)業(ye)對工資(zi)支(zhi)(zhi)出、利息支(zhi)(zhi)出、廣告費支(zhi)(zhi)出、公(gong)(gong)益救(jiu)濟性(xing)捐(juan)贈等許多支(zhi)(zhi)出項目,基本上都可稅前據實列支(zhi)(zhi),而(er)內資(zi)企(qi)業(ye)無(wu)(wu)權受(shou)這一(yi)優惠。如(ru)工資(zi)支(zhi)(zhi)出,內資(zi)企(qi)業(ye)實行計稅工資(zi),尤(you)其對沿海和經濟發達省(sheng)和高科技產業(ye)而(er)言,嚴重(zhong)脫離實際工資(zi)水平(ping),加(jia)重(zhong)了內資(zi)企(qi)業(ye)的稅收(shou)負擔;除些不(bu)經批(pi)準實行工效掛(gua)鉤的大(da)型企(qi)業(ye)還可享受(shou)一(yi)些優惠外,絕大(da)多數(shu)中小企(qi)業(ye)則無(wu)(wu)法享受(shou)優惠,稅負不(bu)公(gong)(gong)。
(3)折(zhe)舊(jiu)年限規定過(guo)死(si)。外商(shang)投資企業經(jing)批準不少是實行加速折(zhe)舊(jiu),內資企業則限定過(guo)死(si),特別是很(hen)多中小企業機器設備超負(fu)(fu)荷(he)運轉,磨損很(hen)快,折(zhe)舊(jiu)計算貝、不予照(zhao)顧,加重了稅收(shou)負(fu)(fu)擔。
(4)擴大投資稅(shui)(shui)負(fu)過重(zhong)。外商投資企(qi)(qi)業分(fen)紅的利潤用于再(zai)投資,可退還(huan)(huan)的部(bu)分(fen)企(qi)(qi)業所得(de)(de)稅(shui)(shui),而內資企(qi)(qi)業股(gu)東權益轉增資本金還(huan)(huan)要再(zai)繳納一道個(ge)人所得(de)(de)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)負(fu)明顯偏重(zhong),不符合公平稅(shui)(shui)負(fu)的原則(ze)。
三、促進(jin)中小企(qi)業(ye)發展的稅收政策建議
(一)支(zhi)持中小企業發展的稅收支(zhi)持取向選擇
根據我國經濟發展的(de)實際情況,在運用稅(shui)收政策(ce)手段支持中(zhong)小企(qi)業發展時,應重點(dian)考慮以下(xia)幾個方面:
1.運用(yong)稅(shui)(shui)收政策支持中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)發展,要(yao)堅持稅(shui)(shui)制統一(yi),稅(shui)(shui)負公(gong)平(ping)的(de)(de)(de)原則。根(gen)據《中(zhong)(zhong)華人(ren)民共和(he)國中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)促進法(fa)》,對現(xian)行的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)收優惠(hui)政策進行清理(li)、規(gui)范(fan)和(he)完善,按照(zhao)效率優先(xian)、兼(jian)顧公(gong)平(ping),平(ping)等競爭(zheng)、稅(shui)(shui)負從輕、便于(yu)征管的(de)(de)(de)原則,并以正式(shi)法(fa)規(gui)的(de)(de)(de)形式(shi)予以頒布,以增強稅(shui)(shui)收政策的(de)(de)(de)規(gui)范(fan)性(xing)、穩定性(xing)和(he)透(tou)明度(du),使(shi)中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)稅(shui)(shui)收優惠(hui)政策具有(you)(you)有(you)(you)效的(de)(de)(de)法(fa)律保證,以此(ci)積極營造有(you)(you)利于(yu)中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)生存和(he)發展的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)收環(huan)境,引導(dao)中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)經營行為,提高中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)自身素質和(he)競爭(zheng)能力。
2.運用(yong)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)政策(ce)(ce)支(zhi)持中(zhong)小(xiao)企業(ye)發(fa)展,不(bu)能(neng)夸大(da)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)在促進(jin)中(zhong)小(xiao)企業(ye)發(fa)展中(zhong)的(de)作(zuo)用(yong),不(bu)能(neng)片(pian)面(mian)強調稅(shui)(shui)收(shou)(shou)手段(duan)的(de)運用(yong),稅(shui)(shui)收(shou)(shou)手段(duan)也有其(qi)局限性。論文格(ge)式要科(ke)學選擇稅(shui)(shui)收(shou)(shou)手段(duan)的(de)作(zuo)用(yong)方式、方法和作(zuo)用(yong)范圍;注重(zhong)發(fa)揮加速(su)折舊、稅(shui)(shui)收(shou)(shou)投資抵免、風險投資扶持、費用(yong)扣除等間接(jie)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)優惠政策(ce)(ce)的(de)作(zuo)用(yong);注重(zhong)系統(tong)的(de)觀點,與其(qi)他(ta)政策(ce)(ce)手段(duan),如財政支(zhi)出、投資政策(ce)(ce)、金(jin)融政策(ce)(ce)、產(chan)業(ye)政策(ce)(ce)等的(de)配合運用(yong)。
3.支(zhi)持中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)發展(zhan)的(de)(de)稅(shui)(shui)收優惠政策(ce),要(yao)充(chong)分(fen)考慮到中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)和(he)經濟(ji)、社會(hui)發展(zhan)的(de)(de)現狀和(he)特點,具有(you)明確(que)(que)的(de)(de)針對(dui)性和(he)有(you)效(xiao)性。當前及今后一(yi)個很(hen)長(chang)的(de)(de)時期,支(zhi)持中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)發展(zhan)的(de)(de)稅(shui)(shui)收優惠政策(ce)的(de)(de)方(fang)向(xiang)和(he)重點應當明確(que)(que)為:
(1)支持(chi)發(fa)展科(ke)技型(xing)中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)。要把(ba)鼓勵(li)企(qi)業(ye)(ye)技術創新、支持(chi)科(ke)技型(xing)中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展作(zuo)為一個明(ming)確的政(zheng)策目(mu)標,通過培育企(qi)業(ye)(ye)技術創新機制和(he)(he)必要的政(zheng)策支持(chi),引導中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)大力推進技術進步,不(bu)斷提高企(qi)業(ye)(ye)的技術素質和(he)(he)產品競爭力,加快科(ke)技成果迅速(su)轉化為現(xian)實的生產力。
(2)支持(chi)發展(zhan)特色(se)型中(zhong)小企業(ye)。要(yao)把(ba)特色(se)資源優(you)(you)勢(shi)的(de)開發、利用與促進工業(ye)生產的(de)專業(ye)化、加快培育優(you)(you)勢(shi)特色(se)型中(zhong)小工業(ye)企業(ye)的(de)發展(zhan)結合(he)起來。
(3)鼓勵(li)發展服(fu)(fu)務(wu)(wu)型中(zhong)小企(qi)業。要把發展信(xin)息服(fu)(fu)務(wu)(wu)業、商貿流通、交通運輸、市政服(fu)(fu)務(wu)(wu)和(he)會計(ji)、咨詢、法律等現(xian)代服(fu)(fu)務(wu)(wu)業以及旅(lv)游業、社區服(fu)(fu)務(wu)(wu)業,作為(wei)中(zhong)小企(qi)業著力發展的(de)重點(dian)產業,引(yin)導中(zhong)小企(qi)業向生產生活(huo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)型領域拓寬。
(4)積(ji)極(ji)(ji)推(tui)(tui)動(dong)發展(zhan)(zhan)外向(xiang)型中(zhong)(zhong)(zhong)小企業(ye)。要(yao)把(ba)積(ji)極(ji)(ji)推(tui)(tui)動(dong)外向(xiang)型中(zhong)(zhong)(zhong)小企業(ye)的發展(zhan)(zhan)作為(wei)一個重要(yao)戰(zhan)略舉(ju)措,鼓(gu)勵和引導企業(ye)主(zhu)動(dong)出擊,參與國際競爭,使中(zhong)(zhong)(zhong)小企業(ye)在國際市(shi)場的地位得(de)到進一步鞏固,讓中(zhong)(zhong)(zhong)小企業(ye)在“走出去”戰(zhan)略中(zhong)(zhong)(zhong)發揮其(qi)應有的作。
4.支持中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)稅收政(zheng)策應與產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)策結(jie)(jie)合起來(lai)。在制定支持中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)稅收政(zheng)策時,應適應市場需求結(jie)(jie)構的(de)變動,對目(mu)前產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構與產(chan)(chan)生組織結(jie)(jie)構不合理的(de)狀況(kuang)加以調整,推(tui)動傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)調整和(he)升(sheng)級,培育(yu)和(he)發(fa)展(zhan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),發(fa)展(zhan)高新技術,改業(ye)(ye)(ye),加快產(chan)(chan)品更新換代,實現經濟結(jie)(jie)構的(de)優(you)化升(sheng)級。
5.支(zhi)(zhi)持(chi)中小企(qi)業(ye)發展(zhan)的稅收(shou)政策(ce)應(ying)與就(jiu)業(ye)政策(ce)緊密結合(he)起(qi)來。當前我國(guo)就(jiu)業(ye)壓(ya)力仍然很大(da),促(cu)(cu)進就(jiu)業(ye),特(te)(te)別是國(guo)有企(qi)業(ye)下崗(gang)失(shi)業(ye)人(ren)員再(zai)(zai)就(jiu)業(ye)是社會(hui)穩(wen)定的關鍵因素。因此,制(zhi)定支(zhi)(zhi)持(chi)中小企(qi)業(ye)發展(zhan)的稅收(shou)政策(ce),應(ying)充分考慮我國(guo)的這一特(te)(te)殊國(guo)情,這對(dui)促(cu)(cu)進經(jing)濟發展(zhan),實現充分就(jiu)業(ye),支(zhi)(zhi)持(chi)鼓勵下崗(gang)失(shi)業(ye)人(ren)員再(zai)(zai)就(jiu)業(ye),維護社會(hui)穩(wen)定具有深遠意義(yi)。
6.支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小企業發(fa)(fa)展(zhan)的稅收政(zheng)策應(ying)與振(zhen)興(xing)東(dong)北、西(xi)(xi)部(bu)(bu)大開發(fa)(fa)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)部(bu)(bu)崛起戰略(lve)的實施結合(he)起來。針對(dui)東(dong)西(xi)(xi)部(bu)(bu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小企業發(fa)(fa)展(zhan)存在(zai)的客觀差距,應(ying)結合(he)國家實施振(zhen)興(xing)東(dong)北、西(xi)(xi)部(bu)(bu)大開發(fa)(fa)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)部(bu)(bu)崛起戰略(lve),加大對(dui)東(dong)北、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)(xi)部(bu)(bu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小企業的稅收扶持(chi)力(li)度,促進東(dong)北、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)(xi)部(bu)(bu)地區等欠發(fa)(fa)達(da)地區中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小企業的發(fa)(fa)展(zhan)。
(二)建立促進(jin)中小企業發(fa)展(zhan)的(de)稅收政策體系
要建立(li)促進中(zhong)(zhong)小企業發展的稅收(shou)政(zheng)策體系,更(geng)好地支持中(zhong)(zhong)小企業發展,應從(cong)以(yi)下幾個方面著手:
1.我國(guo)對(dui)中小企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)現行(xing)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策的(de)(de)(de)優(you)惠(hui)方(fang)式(shi)(shi)比較(jiao)單一(yi),主要采用(yong)(yong)減免稅(shui)方(fang)式(shi)(shi),而此種方(fang)式(shi)(shi)的(de)(de)(de)過(guo)度運用(yong)(yong)導致稅(shui)收(shou)收(shou)入大(da)量減少,使財政(zheng)緊張的(de)(de)(de)狀況進(jin)一(yi)步加劇。建議借鑒國(guo)外的(de)(de)(de)經驗(yan),采用(yong)(yong)靈活(huo)多樣(yang)(yang)的(de)(de)(de)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)方(fang)式(shi)(shi)支(zhi)持中小企(qi)(qi)業發(fa)展(zhan)。特(te)別應當注(zhu)重采用(yong)(yong)加速(su)折(zhe)舊、延期納(na)稅(shui)、投資抵免等稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)方(fang)式(shi)(shi)。這(zhe)些(xie)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)方(fang)式(shi)(shi)實質只是將資金的(de)(de)(de)時間價值讓渡給了企(qi)(qi)業,既不會造成過(guo)大(da)的(de)(de)(de)財政(zheng)壓(ya)力,又能夠“四兩撥千斤”,使企(qi)(qi)業加快(kuai)固(gu)定資產投資,緩解資金短缺,從而可以獲得(de)政(zheng)府與(yu)企(qi)(qi)業“雙贏”的(de)(de)(de)效(xiao)果,非(fei)常適合于像(xiang)我國(guo)這(zhe)樣(yang)(yang)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)中國(guo)家運用(yong)(yong)。
2.我國對中小企業(ye)的現行稅收(shou)優(you)惠政策(ce)(ce)在(zai)覆蓋范圍上主(zhu)要(yao)局限于(yu)企業(ye)的初始(shi)創(chuang)建環節,而缺少針對中小企業(ye)特點(dian)對其(qi)在(zai)產品和技術研發、設(she)備更新、增資、再投資以及改(gai)制(zhi)等企業(ye)發展(zhan)關鍵(jian)環節的政策(ce)(ce)扶(fu)持。建議應針對這些環節加大稅收(shou)政策(ce)(ce)支持力度。具體設(she)想是(shi):
(1)對(dui)中小企(qi)業為研發新(xin)產品、新(xin)技術(shu)而添置或更新(xin)的設(she)備,可按其投資(zi)額的一定(ding)比例抵免(mian)企(qi)業所(suo)得稅,或允許(xu)其對(dui)所(suo)購置的設(she)備實行(xing)加速折舊,以支持中小企(qi)業技術(shu)創新(xin)、產業升級。
(2)對中小企業(ye)(ye)的(de)股東將(jiang)在企業(ye)(ye)獲取的(de)利(li)潤再投(tou)資(zi)于該企業(ye)(ye),增加企業(ye)(ye)注冊資(zi)本(ben)的(de),比(bi)(bi)照(zhao)(zhao)外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)企業(ye)(ye)所(suo)得稅(shui)(shui)法(fa)對外(wai)商(shang)再投(tou)資(zi)退稅(shui)(shui)的(de)規定,按(an)照(zhao)(zhao)一定的(de)比(bi)(bi)例(li)退還該利(li)潤額(e)己經繳納的(de)所(suo)得稅(shui)(shui)部分。
(3)對中小企(qi)(qi)業(ye)改(gai)制、重(zhong)組、上(shang)市(shi)等給予一定的政(zheng)策(ce)支持,以(yi)扶持中小企(qi)(qi)業(ye)發展。
3.我國對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)小企業的現行(xing)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)優惠政策(ce)目前涉及稅(shui)(shui)種(zhong)太少,且主要集中(zhong)(zhong)(zhong)在企業所得稅(shui)(shui)一(yi)個稅(shui)(shui)種(zhong),限(xian)制(zhi)了稅(shui)(shui)收(shou)(shou)對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)小企業的調(diao)控和(he)(he)支持力度。建(jian)議(yi)應注重發(fa)揮不同(tong)稅(shui)(shui)種(zhong)對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)小企業的調(diao)節作用。特別是對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)西部地(di)區(qu)和(he)(he)東北老工業基地(di),應下放(fang)給其地(di)方政府更(geng)多的稅(shui)(shui)收(shou)(shou)管理權(quan)限(xian),使他們(men)能夠因地(di)制(zhi)宜、因時制(zhi)宜地(di)通過多稅(shui)(shui)種(zhong)的稅(shui)(shui)收(shou)(shou)優惠政策(ce)對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)小企業加以扶持,以便促(cu)進(jin)這些地(di)區(qu)中(zhong)(zhong)(zhong)小企業更(geng)快(kuai)發(fa)展,振興(xing)地(di)方經(jing)濟(ji),盡快(kuai)改變這些地(di)區(qu)的經(jing)濟(ji)落后面貌(mao),促(cu)進(jin)我國不同(tong)區(qu)域間(jian)平衡發(fa)展。
4.我(wo)國對中小(xiao)企業的(de)(de)現(xian)行稅收優惠政(zheng)策(ce)(ce)忽略(lve)了與(yu)其他(ta)政(zheng)策(ce)(ce)手段(duan)的(de)(de)配(pei)合,從(cong)而難以構建(jian)起完(wan)整的(de)(de)中小(xiao)企業政(zheng)策(ce)(ce)支持(chi)體系(xi)。鑒于(yu)此,今后(hou)應注重稅收優惠與(yu)其他(ta)政(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)配(pei)合,具體建(jian)議(yi)是:
(1)配合(he)政府(fu)對中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)的(de)產(chan)(chan)業(ye)政策,加強對中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)投資方(fang)向的(de)引(yin)導(dao)。對于高(gao)污染、高(gao)能耗(hao)、與國家(jia)產(chan)(chan)業(ye)政策相悖或布(bu)局(ju)缺乏合(he)理性(xing),且經濟效益十分低下的(de)企(qi)業(ye),幾政府(fu)應采取有效措施加以限制,絕不能盲目地通過稅收優惠(hui)(hui)(hui)手段加以扶持。而(er)對那些符合(he)國家(jia)產(chan)(chan)業(ye)政策、布(bu)局(ju)合(he)理、具有良(liang)好(hao)發展前景,如從事環境(jing)保(bao)護產(chan)(chan)業(ye)、高(gao)新技術產(chan)(chan)業(ye)的(de)企(qi)業(ye)和安排城鎮下崗職工(gong)及吸納農(nong)村(cun)剩余(yu)勞(lao)動(dong)力就業(ye)的(de)企(qi)業(ye),可考慮給予(yu)稅收優惠(hui)(hui)(hui)。因此稅收對中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)的(de)支持應采取“特(te)惠(hui)(hui)(hui)制”,而(er)非“普惠(hui)(hui)(hui)制”.
(2)配合政府(fu)對中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業的(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)支持,通過對向中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業資金(jin)(jin)支持的(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)機構的(de)(de)稅(shui)(shui)收優惠,以解決(jue)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業面臨(lin)的(de)(de)融(rong)資困難問題。要與政府(fu)的(de)(de)相(xiang)關的(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)政策和措施相(xiang)配合,對向中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業提供優惠貸款(kuan)的(de)(de)銀行和其他金(jin)(jin)融(rong)機構在(zai)營(ying)業稅(shui)(shui)、企(qi)(qi)業所得稅(shui)(shui)和印花(hua)稅(shui)(shui)等稅(shui)(shui)種上(shang)給予(yu)一定(ding)的(de)(de)稅(shui)(shui)收優惠。
(3)通過對為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)提供(gong)服(fu)(fu)務的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)介機(ji)(ji)構(gou)的(de)稅收(shou)優惠(hui),促進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)社會化服(fu)(fu)務體(ti)系的(de)建(jian)立(li)與發(fa)展(zhan)。由政府(fu)組(zu)建(jian)或資(zi)助民間建(jian)立(li)為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)提供(gong)服(fu)(fu)務的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)介機(ji)(ji)構(gou)是發(fa)達國(guo)家通行(xing)的(de)做(zuo)法。我國(guo)近年(nian)來出現了為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)提供(gong)信用(yong)擔(dan)保(bao)服(fu)(fu)務的(de)機(ji)(ji)構(gou)。據統計,目前(qian)全國(guo)己(ji)有近萬家為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)提供(gong)信用(yong)擔(dan)保(bao)服(fu)(fu)務的(de)機(ji)(ji)構(gou),但是這些擔(dan)保(bao)機(ji)(ji)構(gou)普遍存(cun)在著(zhu)規模小(xiao)、資(zi)金薄(bo)弱、擔(dan)保(bao)實力不(bu)足問題,遠不(bu)能滿(man)足廣大(da)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)需要,其自身的(de)經濟效益也不(bu)夠理想。為(wei)促進它們發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da),政府(fu)應運用(yong)包括稅收(shou)在內的(de)政策工具給予支(zhi)持和(he)扶(fu)助。
(4)我國的(de)《中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)促(cu)進(jin)法(fa)》規(gui)定國家(jia)設立中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)基金(jin)(jin)。并規(gui)定該項基金(jin)(jin)的(de)來源除由中(zhong)(zhong)央(yang)財政預(yu)算安排的(de)扶持中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)專項資金(jin)(jin)外,還包括基金(jin)(jin)收(shou)(shou)入(ru)和捐(juan)贈(zeng)(zeng)等。為配合(he)這(zhe)一舉措,建議(yi)對中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)基金(jin)(jin)的(de)運營收(shou)(shou)益(yi)應(ying)予以(yi)免(mian)稅;對企業(ye)(ye)(ye)和個人向(xiang)中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)基金(jin)(jin)提供的(de)捐(juan)贈(zeng)(zeng)應(ying)允(yun)許(xu)按照一定標準在其(qi)所得(de)稅前扣除,以(yi)促(cu)進(jin)我國中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)基金(jin)(jin)制度的(de)建立與完(wan)善。
(三)促進(jin)欠發達地區(qu)中小企業(ye)發展的(de)具(ju)體(ti)稅(shui)(shui)收措施在(zai)明確(que)中小企業(ye)稅(shui)(shui)收政策支持取向和建立相關(guan)稅(shui)(shui)收政策體(ti)系的(de)基礎上,筆者提出以(yi)下促進(jin)欠發達地區(qu)中小企業(ye)發展的(de)具(ju)體(ti)稅(shui)(shui)收措施:
1.完善(shan)現(xian)行增值稅稅制(zhi),維護中(zhong)小(xiao)企(qi)業的合(he)法權(quan)益。
(1)擴大增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)按(an)(an)一(yi)般納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)征收的(de)(de)比重。從事工業生產(chan)加(jia)工和(he)修理、修配的(de)(de)中(zhong)小(xiao)企業,凡生產(chan)場所比較固定(ding)、產(chan)銷環節便于控制、能按(an)(an)會計(ji)制度(du)和(he)稅(shui)(shui)(shui)務機關(guan)的(de)(de)要求準(zhun)確核(he)算(suan)銷項稅(shui)(shui)(shui)額(e)(e)、進項稅(shui)(shui)(shui)額(e)(e)和(he)應納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)額(e)(e)的(de)(de),都(dou)可(ke)認定(ding)為增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren),享受增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)進項稅(shui)(shui)(shui)額(e)(e)允(yun)許抵扣(kou)的(de)(de)待遇。中(zhong)小(xiao)企業中(zhong)從事商業經營,年銷售額(e)(e)未達到180萬元標準(zhun)的(de)(de),如會計(ji)核(he)算(suan)健全,能夠提供準(zhun)確稅(shui)(shui)(shui)務資料的(de)(de),經批準(zhun)也可(ke)認定(ding)為增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)一(yi)般納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)。中(zhong)小(xiao)企業在達到一(yi)定(ding)條件(jian)后,允(yun)許自行選(xuan)抒(shu)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)辦法(fa),也可(ke)改(gai)按(an)(an)增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)一(yi)般納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)計(ji)算(suan)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)。
(2)進(jin)一步調低小(xiao)規(gui)模納(na)稅(shui)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)征(zheng)收(shou)率。為貫(guan)徹公(gong)平(ping)稅(shui)負的(de)(de)原則,減免(mian)中小(xiao)企(qi)業的(de)(de)稅(shui)收(shou)負擔,縮小(xiao)增值(zhi)(zhi)稅(shui)兩(liang)類納(na)稅(shui)人(ren)(ren)(ren)之間的(de)(de)稅(shui)負差距,促進(jin)小(xiao)規(gui)模納(na)稅(shui)人(ren)(ren)(ren)生產經營正(zheng)常健康發展,應進(jin)一步調低征(zheng)收(shou)率。工業增值(zhi)(zhi)稅(shui)小(xiao)規(gui)模納(na)稅(shui)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)征(zheng)收(shou)率,可以調低為4%;商業增值(zhi)(zhi)稅(shui)小(xiao)規(gui)模納(na)稅(shui)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)征(zheng)收(shou)率,可以調低為3%.
(3)增值稅(shui)及早“轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)(xing)”.我國(guo)現行生產(chan)(chan)型(xing)(xing)(xing)(xing)增值稅(shui)的(de)弊端越(yue)來越(yue)明顯,特(te)別是對資(zi)本有機構成(cheng)高(gao)的(de)中小企業(ye)更為不利(li)。根(gen)據我國(guo)當(dang)前國(guo)家(jia)財政承受能力必(bi)須(xu)抓住機遇,認(ren)真(zhen)總結東(dong)北三省“轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)(xing)”試點的(de)經(jing)驗(yan),抓緊在全(quan)國(guo)范圍(wei)先選(xuan)擇(ze)特(te)足地區、若(ruo)干基礎(chu)產(chan)(chan)業(ye)全(quan)面試行“消費型(xing)(xing)(xing)(xing)”增值稅(shui),允許對當(dang)年(nian)新增固定(ding)資(zi)產(chan)(chan)已(yi)繳納的(de)增值稅(shui)給(gei)予抵(di)扣,逐步實現增值稅(shui)轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)(xing),從(cong)而(er)消除(chu)重(zhong)復課稅(shui),鼓勵(li)固定(ding)資(zi)產(chan)(chan)役資(zi),加速設備(bei)更新和技術進步,促進經(jing)濟(ji)發展。
2.改革現行所得稅(shui)稅(shui)制,減輕中(zhong)小企業的稅(shui)收負擔。
(1)統(tong)(tong)一(yi)所(suo)得稅(shui)(shui),以法(fa)人(ren)身份來確(que)定企業(ye)(ye)所(suo)得稅(shui)(shui)的納稅(shui)(shui)人(ren)。統(tong)(tong)一(yi)后的所(suo)得稅(shui)(shui)規(gui)(gui)范稅(shui)(shui)基、統(tong)(tong)一(yi)費(fei)用扣除項(xiang)目和稅(shui)(shui)前列支標準(zhun)。合(he)理確(que)定所(suo)得稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率,稅(shui)(shui)率采用比例(li)稅(shui)(shui)率,可定為(wei)25%,從照顧為(wei)數眾多(duo)的中小企業(ye)(ye)發展(zhan)的角度(du)出發,可對(dui)小型(xing)微利企業(ye)(ye)實行20%的比例(li)稅(shui)(shui)率。這樣既考慮了我(wo)國中小企業(ye)(ye)的國情,又不至引發貿易(yi)爭端和違反WTO相關(guan)規(gui)(gui)則。
(2)放寬稅(shui)前費用列(lie)支(zhi)標(biao)準。兩稅(shui)統一后的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所(suo)得(de)稅(shui)法稅(shui)前費用列(lie)支(zhi)標(biao)準,原則(ze)上應向現行外商投(tou)資(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和外國企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所(suo)得(de)稅(shui)法稅(shui)前費用列(lie)支(zhi)標(biao)準靠攏,徹底(di)消(xiao)(xiao)除對(dui)(dui)(dui)內資(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)限制,特別(bie)是對(dui)(dui)(dui)中小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)歧視。改(gai)革的(de)(de)(de)重(zhong)點是:一要(yao)取(qu)消(xiao)(xiao)“計(ji)稅(shui)工資(zi)(zi)”的(de)(de)(de)不合理規定,改(gai)按(an)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實際(ji)支(zhi)付的(de)(de)(de)工資(zi)(zi)全額稅(shui)前列(lie)支(zhi);二要(yao)取(qu)消(xiao)(xiao)對(dui)(dui)(dui)公益性(xing)(xing)、救濟性(xing)(xing)捐贈等的(de)(de)(de)限額規定,準予(yu)稅(shui)前列(lie)支(zhi);三要(yao)取(qu)消(xiao)(xiao)只(zhi)準按(an)國家(jia)銀行貸款利(li)率標(biao)準列(lie)支(zhi)利(li)息的(de)(de)(de)規定,對(dui)(dui)(dui)不違(wei)反(fan)現行法規的(de)(de)(de)融(rong)資(zi)(zi)利(li)息支(zhi)出,都應準予(yu)按(an)實稅(shui)前列(lie)支(zhi),更好地促進(jin)中小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)發展。
(3)擴(kuo)大(da)中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)優(you)(you)(you)(you)惠(hui)范圍(wei)。統一、規(gui)范稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)優(you)(you)(you)(you)惠(hui)政策。稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)優(you)(you)(you)(you)惠(hui)應改(gai)變現(xian)行的(de)(de)以地(di)區(qu)優(you)(you)(you)(you)惠(hui)、經濟性質(zhi)優(you)(you)(you)(you)惠(hui)為(wei)(wei)主(zhu)的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)優(you)(you)(you)(you)惠(hui)政策,改(gai)為(wei)(wei)以產(chan)業(ye)(ye)傾斜和(he)特定(ding)地(di)區(qu)為(wei)(wei)導(dao)向的(de)(de)優(you)(you)(you)(you)惠(hui),優(you)(you)(you)(you)惠(hui)形(xing)式也要(yao)多(duo)樣(yang)化。出于政策目的(de)(de)考慮,支(zhi)持(chi)中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)優(you)(you)(you)(you)惠(hui)政策宜由單一的(de)(de)直接減(jian)免(mian)(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),改(gai)為(wei)(wei)采用加(jia)速(su)折舊、投資(zi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)抵(di)免(mian)(mian)(mian)、專項費用扣(kou)除、延長稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)寬(kuan)限期(qi)、放(fang)寬(kuan)費用列支(zhi)、再投資(zi)退稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)等間(jian)接優(you)(you)(you)(you)惠(hui)方式,以體現(xian)對(dui)中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)鼓勵、支(zhi)持(chi)和(he)引(yin)導(dao)。并(bing)應擴(kuo)大(da)對(dui)中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)優(you)(you)(you)(you)惠(hui)范圍(wei)。重點是要(yao)采取以下稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)優(you)(you)(you)(you)惠(hui)措施:一要(yao)適(shi)應擴(kuo)大(da)新辦(ban)企(qi)業(ye)(ye)定(ding)期(qi)減(jian)免(mian)(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)適(shi)用范圍(wei),不僅限于部分第三產(chan)業(ye)(ye)可以減(jian)免(mian)(mian)(mian),對(dui)生產(chan)領域新辦(ban)的(de)(de)中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)也可給(gei)予定(ding)期(qi)減(jian)免(mian)(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)扶持(chi);二要(yao)準(zhun)許個(ge)人(ren)(ren)(ren)獨資(zi)和(he)合(he)伙(huo)經營的(de)(de)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye),在企(qi)業(ye)(ye)所(suo)(suo)得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和(he)個(ge)人(ren)(ren)(ren)所(suo)(suo)得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)之(zhi)間(jian)選擇,股(gu)息(xi)允許稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)前列支(zhi);選擇按個(ge)人(ren)(ren)(ren)所(suo)(suo)得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de),股(gu)東應得(de)的(de)(de)股(gu)息(xi)、紅(hong)利,并(bing)入股(gu)東個(ge)人(ren)(ren)(ren)所(suo)(suo)得(de)征稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),避(bi)免(mian)(mian)(mian)重復征稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui);三要(yao)對(dui)少數民族地(di)區(qu)、貧困(kun)地(di)區(qu)等欠發(fa)達地(di)區(qu)創(chuang)辦(ban)的(de)(de)中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye),授權省級(ji)人(ren)(ren)(ren)民政府給(gei)予定(ding)期(qi)減(jian)免(mian)(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)照顧。
3.支持中小企業技術(shu)創新
稅收(shou)支持(chi)中小企業技(ji)術創新應體(ti)現(xian)在(zai):降低(di)科(ke)(ke)技(ji)開發(fa)成(cheng)本,推動(dong)基礎研(yan)究和應用開發(fa)的(de)進程;降低(di)科(ke)(ke)技(ji)投資(zi)的(de)風險,刺激科(ke)(ke)技(ji)投資(zi)的(de)不斷增長;支持(chi)中小企業應用新成(cheng)果,引進新技(ji)術,更新生(sheng)產設備,加快技(ji)術改造;支持(chi)新興產業迅(xun)速(su)成(cheng)長,鼓勵技(ji)術和高科(ke)(ke)技(ji)產品出(chu)口帶動(dong)本國(guo)技(ji)術產業發(fa)展。
(1)鑒于(yu)高新技術產業(ye)的(de)資本密集和直接物耗率(lv)低(di)的(de)特點,可考慮率(lv)先對(dui)其(qi)實行(xing)生產型(xing)增值(zhi)稅向(xiang)消費(fei)型(xing)增值(zhi)稅的(de)轉軌(gui),以減輕其(qi)增值(zhi)稅負擔(dan)偏重的(de)問題,降低(di)中小(xiao)企業(ye)高新技術化過程中固定資產投(tou)資的(de)成本,刺激其(qi)投(tou)資擴張的(de)欲望(wang)。
(2)推行投資稅收抵免制度,對(dui)中小企(qi)業(ye)投資于政府鼓勵的(de)(de)科技項目(mu),允許按(an)本年投資金額(e)的(de)(de)一定比例或按(an)超過基數部分的(de)(de)一定比例抵扣(kou),緩解資金困(kun)難、設(she)備陳(chen)舊的(de)(de)問題。
(3)縮短固定資(zi)產的折(zhe)(zhe)舊(jiu)(jiu)年限。當今(jin)世(shi)界科(ke)技(ji)進(jin)步日新(xin)(xin)月異,中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)也必須不斷更(geng)新(xin)(xin)設備,不斷開(kai)發(fa)新(xin)(xin)產品(pin),才能滿足市場的需(xu)要。對中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)特(te)別是科(ke)技(ji)型的中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)的機器設備,允(yun)許實行加(jia)(jia)速(su)折(zhe)(zhe)舊(jiu)(jiu),縮短折(zhe)(zhe)舊(jiu)(jiu)年限,提(ti)高折(zhe)(zhe)舊(jiu)(jiu)率,以促進(jin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)加(jia)(jia)快(kuai)設備更(geng)新(xin)(xin)和(he)技(ji)術(shu)改(gai)造。
(4)建立(li)準(zhun)備金(jin)制度,允許中小(xiao)企業(ye)按銷售收入的一定比例(li)提取發(fa)(fa)展科技(ji)的準(zhun)備金(jin),用于研究開發(fa)(fa)、技(ji)術革新(xin)和(he)技(ji)術培訓(xun)。或者(zhe)選擇對(dui)中小(xiao)企業(ye)的研究開發(fa)(fa)費用據(ju)實扣(kou)除。
(5)針對高新技(ji)術(shu)行業高智力(li)勞(lao)動(dong)成(cheng)(cheng)本高的情況,提高技(ji)術(shu)研究開發(fa)人(ren)員(yuan)(yuan)的討(tao)稅(shui)工(gong)資標(biao)準(zhun);科(ke)研人(ren)員(yuan)(yuan)的研究成(cheng)(cheng)果實(shi)現(xian)的收益(如(ru)特許權轉(zhuan)讓(rang)收入、研究成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)讓(rang)獎勵所(suo)得等)應給予個人(ren)所(suo)得稅(shui)優惠照顧;對外國技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)在(zai)本國技(ji)術(shu)服務的所(suo)得,給予一(yi)定的個人(ren)所(suo)得稅(shui)優惠。
(6)對(dui)先進設(she)備的引(yin)進免(mian)征關稅(shui)(shui)和進口環節稅(shui)(shui);對(dui)國(guo)外技術(shu)輸出單位和個(ge)人(ren)所(suo)(suo)取得(de)的技術(shu)轉讓費,對(dui)單位可按低(di)稅(shui)(shui)率征收預提所(suo)(suo)得(de)稅(shui)(shui)或免(mian)稅(shui)(shui),對(dui)個(ge)人(ren)在征收個(ge)人(ren)所(suo)(suo)得(de)稅(shui)(shui)時予以(yi)優(you)惠照顧;對(dui)本國(guo)企業技術(shu)輸出所(suo)(suo)取得(de)的特許權使用費,可按一定(ding)比(bi)例在應稅(shui)(shui)所(suo)(suo)得(de)中扣除。
4.鼓勵對中小企業投資
對(dui)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)在其利(li)潤和(he)規模未達到(dao)一定額(e)度之前,可考慮免(mian)除企(qi)業(ye)(ye)(ye)所(suo)得(de)稅(shui);對(dui)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)用(yong)稅(shui)后利(li)潤轉增資(zi)(zi)(zi)本(ben)的再投資(zi)(zi)(zi)行業(ye)(ye)(ye),給予稅(shui)收(shou)抵免(mian),鼓勵中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)將所(suo)獲得(de)的利(li)潤用(yong)于再投資(zi)(zi)(zi);投資(zi)(zi)(zi)的凈(jing)資(zi)(zi)(zi)產損失可以(yi)從應納(na)稅(shui)所(suo)得(de)額(e)中扣除;以(yi)體(ti)現政府與中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)共擔(dan)投資(zi)(zi)(zi)風(feng)險(xian)(xian)。對(dui)個人和(he)民(min)間資(zi)(zi)(zi)本(ben)進入中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)的風(feng)險(xian)(xian)投資(zi)(zi)(zi)取得(de)的利(li)得(de),免(mian)予征稅(shui)。
5.緩解就業壓力
要繼續保(bao)留對(dui)安(an)置待(dai)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員、安(an)置下(xia)崗(gang)員工、安(an)置殘(can)疾人(ren)和對(dui)高新技術企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)稅(shui)收優惠政策(ce)。對(dui)現有中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)凡安(an)置下(xia)崗(gang)失業(ye)(ye)(ye)人(ren)員占(zhan)生產人(ren)員的(de)比例達(da)到一定程度時,可(ke)考慮(lv)免(mian)除企(qi)業(ye)(ye)(ye)所(suo)(suo)得(de)稅(shui)。對(dui)新辦中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)凡當年安(an)置下(xia)崗(gang)失業(ye)(ye)(ye)人(ren)員占(zhan)生產人(ren)員30%以上(含(han)30%),3年免(mian)征企(qi)業(ye)(ye)(ye)所(suo)(suo)得(de)稅(shui),當年安(an)置下(xia)崗(gang)失業(ye)(ye)(ye)人(ren)員不足職工人(ren)數30%,3年內(nei)可(ke)按計算的(de)減(jian)征比例減(jian)征企(qi)業(ye)(ye)(ye)所(suo)(suo)得(de)稅(shui)。
6.支持人力(li)資(zi)源開發。
(1)鼓勵(li)(li)人(ren)才向中(zhong)小企業(ye)(ye)流動。對(dui)中(zhong)小企業(ye)(ye)各(ge)類專業(ye)(ye)技術人(ren)員(yuan)和中(zhong)高級管理人(ren)員(yuan),取消其計(ji)稅(shui)(shui)標(biao)準工資(zi)(zi)的(de)限額,允許按照實發工資(zi)(zi)額在(zai)稅(shui)(shui)前扣除;對(dui)有(you)突出貢獻的(de)人(ren)員(yuan)給予的(de)獎(jiang)勵(li)(li)也可以在(zai)稅(shui)(shui)前扣除。
(2)對中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)員工的(de)(de)(de)教(jiao)育培(pei)訓(xun)(xun)投入(ru)予以稅(shui)(shui)收(shou)上的(de)(de)(de)支持(chi)。允(yun)許中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)以高于一般企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)比(bi)例提(ti)取職(zhi)(zhi)工教(jiao)育經費(fei),在(zai)(zai)稅(shui)(shui)前扣(kou)除;對中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)為購置用于培(pei)訓(xun)(xun)的(de)(de)(de)設(she)備發生的(de)(de)(de)費(fei)用,作為專(zhuan)項費(fei)用在(zai)(zai)稅(shui)(shui)前扣(kou)除;對社(she)會上的(de)(de)(de)各類培(pei)訓(xun)(xun)中(zhong)心(xin)、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技術(shu)學(xue)院和大中(zhong)專(zhuan)學(xue)校按國家規定的(de)(de)(de)價(jia)格(ge)向中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)提(ti)供培(pei)訓(xun)(xun)服務所收(shou)取的(de)(de)(de)培(pei)訓(xun)(xun)收(shou)入(ru)免征營業(ye)(ye)稅(shui)(shui)和所得(de)稅(shui)(shui)。
7.提供政策咨詢,加強稅收服務。
對中小(xiao)(xiao)企(qi)業可以(yi)進行(xing)(xing)征納稅(shui)(shui)方式的(de)創新,簡化納稅(shui)(shui)申報和辦(ban)理納稅(shui)(shui)事宜的(de)程序(xu),延長納稅(shui)(shui)期間,對部(bu)分規(gui)(gui)模(mo)小(xiao)(xiao)、會計核算不(bu)(bu)規(gui)(gui)范的(de)中小(xiao)(xiao)企(qi)業可以(yi)實行(xing)(xing)簡易申報和合(he)并申報的(de)辦(ban)法(fa)。稅(shui)(shui)務(wu)部(bu)門應加強信息提(ti)供、納稅(shui)(shui)輔導、稅(shui)(shui)收(shou)宣(xuan)傳(chuan)和納稅(shui)(shui)培訓等(deng)服務(wu),盡(jin)量(liang)減少中小(xiao)(xiao)企(qi)業因(yin)不(bu)(bu)熟悉(xi)稅(shui)(shui)收(shou)政(zheng)策法(fa)規(gui)(gui)而造成(cheng)的(de)納稅(shui)(shui)中的(de)種(zhong)種(zhong)失誤,從而促進中小(xiao)(xiao)企(qi)業的(de)健康發展。
8.建立(li)中小企業信用(yong)擔保(bao)體系。
通過多種渠道籌集中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)資金(jin),同時鼓勵各類商業(ye)(ye)(ye)性(xing)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)公司的(de)(de)設立(li)。在組建中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)信用(yong)(yong)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)機構和再(zai)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)機構的(de)(de)過程中(zhong),應(ying)充分發(fa)揮稅收政策的(de)(de)支持作(zuo)用(yong)(yong),對地方(fang)性(xing)非盈利性(xing)的(de)(de)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)信用(yong)(yong)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)和再(zai)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)機構,可以(yi)給予5-10年的(de)(de)免(mian)征營(ying)業(ye)(ye)(ye)稅的(de)(de)照顧。
附:案例
在(zai)我國(guo)(guo),新(xin)(xin)辦軟(ruan)件(jian)企業(ye)希望充(chong)分利用國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的稅(shui)收(shou)優(you)(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce),達(da)到企業(ye)快速發展的目的,而因(yin)許多企業(ye)對政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)運(yun)用不(bu)夠靈活,沒有享(xiang)受(shou)到稅(shui)收(shou)優(you)(you)惠(hui)。本(ben)文(wen)通過(guo)A軟(ruan)件(jian)開發公司籌劃享(xiang)受(shou)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)稅(shui)收(shou)優(you)(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的實際案例(li),以說明新(xin)(xin)辦軟(ruan)件(jian)企業(ye)如何(he)靈活利用國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)有關政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce),合理合法地(di)享(xiang)受(shou)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)稅(shui)收(shou)優(you)(you)惠(hui),提(ti)供一種模式,以供相類似(si)企業(ye)在(zai)籌劃享(xiang)受(shou)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)稅(shui)收(shou)優(you)(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)時參考借鑒。
A軟件開(kai)發(fa)公司是2008年6月1日(ri)開(kai)辦的企(qi)業,主營范圍為計算機硬(ying)軟件的開(kai)發(fa)、生產(chan)、銷售,其自主研發(fa)的CAD輔(fu)助設計軟件,同時獲得省信息產(chan)業廳軟件產(chan)品登記證。該企(qi)業于2008年進(jin)入獲利年度,當(dang)年應納(na)稅所得額(e)40萬(wan)元,按25%的稅率繳納(na)企(qi)業所得稅。
但是,由于各種原因(yin),預(yu)測該公(gong)司(si)2009-2013年(nian)(nian)彌補以(yi)(yi)前(qian)年(nian)(nian)度虧損前(qian)的(de)(de)應(ying)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)所得(de)額(e)為(wei)(wei)(wei)(wei)-600萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、-400萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、-200萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、0萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)1200萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。2011年(nian)(nian)1月(2010年(nian)(nian)上(shang)報資料的(de)(de)認(ren)定(ding)(ding)),企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)被(bei)批準成(cheng)為(wei)(wei)(wei)(wei)軟件(jian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。同(tong)年(nian)(nian)因(yin)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)符合《高(gao)新技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)認(ren)定(ding)(ding)管理辦法(fa)》文件(jian)規(gui)定(ding)(ding),經企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)申請被(bei)國家(jia)有關部(bu)門評為(wei)(wei)(wei)(wei)高(gao)新技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。同(tong)時根據《中華人民(min)共和(he)(he)國企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)所得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)》第二(er)十八條“國家(jia)需(xu)要重點(dian)扶持的(de)(de)高(gao)新技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),減(jian)按15%的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率。根據以(yi)(yi)上(shang)情(qing)況,公(gong)司(si)預(yu)計2014-2018年(nian)(nian)的(de)(de)應(ying)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)所得(de)額(e)為(wei)(wei)(wei)(wei)6000萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)/年(nian)(nian),折現率為(wei)(wei)(wei)(wei)10%.我們(men)可以(yi)(yi)對(dui)該公(gong)司(si)的(de)(de)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)情(qing)況分析如(ru)下:2008年(nian)(nian)度,該公(gong)司(si)是新辦企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),但無稅(shui)(shui)(shui)(shui)收優惠,公(gong)司(si)應(ying)納(na)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)所得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)為(wei)(wei)(wei)(wei)10萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。2009年(nian)(nian)度企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)所得(de)額(e)為(wei)(wei)(wei)(wei)-600萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan),企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)所得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)為(wei)(wei)(wei)(wei)0萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。2010年(nian)(nian)度企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)被(bei)同(tong)時認(ren)定(ding)(ding)為(wei)(wei)(wei)(wei)軟件(jian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)高(gao)新技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。
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