導(dao)語(yu)：如何才能寫好一(yi)篇(pian)獺兔養殖新(xin)技術，這就需要搜集整理更(geng)多的(de)資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的(de)十篇(pian)范文，供你(ni)借鑒。

篇1

項目名稱

項目單位

地 址

聯 系 人

聯系電話

傳 真

電子郵件

一、公司基本情況

1、公司名稱

2、法定代表人

3、總經理

4、成立時間

5、注冊資本

6、注冊地址

7、公司性質

8、主營業務及主要產品

9、職工情況

10、公司未來3—5年(nian)的發展方向

二、擬(ni)投資項目技術情況

1、擬投資(zi)項目(mu)描述(主要介紹擬投資(zi)項目(mu)的背景、目(mu)前發展階段，與同(tong)行業其他公司同(tong)類產品的比較，及本(ben)項目(mu)的新(xin)穎性、先進性和創新(xin)性等)。

2、簡述項目產品生產流程、工藝流程。

3、技(ji)術持有屬性(專(zhuan)利(li)、專(zhuan)有技(ji)術、配方、品牌(pai)、銷售(shou)網(wang)絡、許(xu)可證、專(zhuan)營(ying)權、特許(xu)權經營(ying)等)。

4、核心技術(shu)來(lai)源(自主開(kai)發、合(he)作開(kai)發、轉讓他(ta)人(ren)技術(shu))。

5、技術成(cheng)熟度(屬于研(yan)發(fa)階段(duan)、中試階段(duan)，還是產業化階段(duan)，以及技術鑒定情況、獲獎情況等)。

6、目標市(shi)場(項目產品面向的用戶群(qun)體、市(shi)場容量(liang))。

7、產品標準

8、本公(gong)司及(ji)本項(xiang)目(mu)的競爭優勢(shi)。

三(san)、行業及市場情(qing)況

1、行(xing)業情況(行(xing)業發展(zhan)簡史及趨(qu)勢，哪些(xie)行(xing)業的(de)變化對產品利潤、利潤率影響較大，進入該行(xing)業的(de)技術(shu)壁壘、貿易(yi)壁壘、政(zheng)策限制等，行(xing)業市場前景分析(xi)與預測)。

2、過去(qu)3-5年(nian)各年(nian)全(quan)行(xing)業銷售收入(ru)估(gu)計(注明(ming)資料來源(yuan))。

3、未來(lai)3-5年各(ge)年全行業銷售(shou)收入預(yu)測(注明資(zi)料來(lai)源)。

4、本公司與行業(ye)內主(zhu)要競爭對手的比較(jiao)。

5、本項目未(wei)來3-5年(nian)的(de)銷售收入預測。

四、融資說明

1、項(xiang)目投(tou)(tou)(tou)資(zi)總(zong)額(e)，新(xin)增投(tou)(tou)(tou)資(zi)總(zong)額(e);新(xin)增投(tou)(tou)(tou)資(zi)中，需投(tou)(tou)(tou)資(zi)方投(tou)(tou)(tou)入(ru)‘額(e)，對外(wai)借貸額(e)，公司自身投(tou)(tou)(tou)入(ru)額(e)/

2、投(tou)入資金的用途和使用計劃。

3、希望讓投(tou)(tou)資(zi)方參股本公(gong)司還是(shi)與投(tou)(tou)資(zi)方成立新公(gong)司，并注明原因。

4、擬向(xiang)投資方出讓多少權益?計(ji)算依(yi)據是什么?

5、預計未(wei)來3-5年平均每年凈(jing)資產回報率多少?

6、投(tou)資(zi)方可享(xiang)有哪些監督權(quan)(quan)和管理權(quan)(quan)?

7、投(tou)資(zi)方以何種方式收回投(tou)資(zi)，具體方式和執(zhi)行時間?

8、與本公(gong)司(si)業務有(you)關的(de)稅(shui)種(zhong)和稅(shui)率，公(gong)司(si)享受哪些由政府提供的(de)優(you)惠政策及(ji)未來可能的(de)情況(kuang)?

9、需要向(xiang)投資(zi)方說(shuo)明的(de)其他情況(kuang)。

五、財務計劃

1、項目產(chan)品預計年生(sheng)產(chan)能力、年銷售(shou)收入?形(xing)成規模銷售(shou)時(shi)，利潤率、凈利潤率?

2、未來(lai)3-5年(nian)項目(mu)盈(ying)虧平衡分析、資產負債及(ji)損益及(ji)損益分析、銷售計劃、成本核算情(qing)況。

六、風險控制

說明，該項目實施(shi)過程中可(ke)能(neng)遇到的(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(包括政策風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)、加入 wto的(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)、技術開發風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)、經營管理風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)、市場開拓(tuo)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)、生產風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)、財(cai)務(wu)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)等。以上風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)如適用，每項要單獨敘述控制和防(fang)范手段)。

七、項目實施進度

列明項目實施(shi)計(ji)劃(hua)和進度，注(zhu)明截止時間。

八、附件

1、營業執照(復(fu)印件)

2、資信證明

3、法人代碼證書

4、稅務登記證明

5、專利(li)證(zheng)書(shu)、鑒定證(zheng)書(shu)

6、高新技(ji)(ji)術企業、高新技(ji)(ji)術產品、高新技(ji)(ji)術成果(guo)認定證書(shu)

7、其他有關資料

最簡(jian)短的商(shang)業計劃(hua)書范文(wen)

最新的養(yang)殖加工廠商業(ye)計劃書范文

一、企業概況

企業類型：

生產(chan)制(zhi)造零(ling)售(shou)批發服務(wu)√農業

新型(xing)產(chan)業(ye)傳(chuan)統產(chan)業(ye)其他(ta)

二、做生(sheng)意計劃作者的個人情況

以(yi)往的相關經驗(包括時間)：

本人在亞美(mei)皮箱公司(si)(原第二(er)皮件廠(chang))工作(zuo)32年(nian).在企業(ye)中,在生產、供應銷售、外(wai)經、多種經營等科室(shi)工作(zuo)2---3年(nian)并在職(zhi)。后在本廠(chang)門市部任經理(li)5年(nian)。離場后，在民(min)辦企業(ye)主營生產銷售5年(nian)。以后，由于其家人開辦過(guo)汽車配件商店、美(mei)容美(mei)發院。

教育背景，所(suo)學習的(de)相關課(ke)程(cheng)(包括時間)：

本(ben)人新華職(zhi)(zhi)工大(da)學(xue)中文專業(ye)(ye)(ye)畢業(ye)(ye)(ye)。二輕黨校工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)管理在職(zhi)(zhi)培訓(xun)(xun)1年。外經、外貿(mao)專業(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)半年。工業(ye)(ye)(ye)統計(ji)單科兩門(均有證書)

三、市場評估

目標顧客描述：獺兔是皮肉兼用，經濟價值高的食草小動物，其皮類似小獺。在當前保護野生動物行動下，世界上人們對皮毛服裝需求已經轉向，養殖動物需求量逐年增高(gao)。兔肉(rou)是綠色食品(pin)，具有(you)“三高(gao)三低”的(de)特點(dian)，即“高(gao)蛋白、高(gao)磷脂(zhi)、高(gao)效化;低脂(zhi)肪、低熱(re)量、低膽固醇”。據說，吃(chi)兔肉(rou)有(you)三大好處，老人(ren)益(yi)壽，預防(fang)心腦(nao)血管病;婦女們養顏、預防(fang)肥胖;小孩(hai)們益(yi)智、養腦(nao)。這些知識在國外(wai)營養學(xue)雜志和我(wo)國古代醫書：李時珍《本草綱目》中均有(you)記(ji)載。

市場容量(liang)或本(ben)企業預計市場占有率(lv)：

獺兔皮出口為主。自2002年以來，有逐(zhu)年上(shang)升趨(qu)勢。僅河北省兩大交易市(shi)場：肅寧縣(xian)尚村鎮(zhen)、彝縣(xian)尚史(shi)鎮(zhen)，每年成交量(liang)幾百(bai)萬張。每到(dao)旺季兔皮收購(gou)商全國各(ge)地(di)到(dao)處采購(gou)。

兔肉(rou)在(zai)我國消(xiao)費尚處在(zai)初級階段。國外需求穩定(ding)增長(chang)。出口主要在(zai)山東(dong)省，內銷市場東(dong)西南北需求都在(zai)增長(chang)。經濟穩中有升唯獨京津兩地(di)，兔肉(rou)消(xiao)費市場尚未開(kai)發。本兔廠(chang)的產量在(zai)巨大市場需求中，微乎其微，供不應求。

市場容量或本企(qi)業預計市場占有率(lv)：

獺兔市場需(xu)求在一(yi)(yi)年中有(you)季節變動。6、7、8月是(shi)淡(dan)季。每(mei)年9月以后至第二年5月是(shi)銷售旺季。尤其是(shi)春季，是(shi)一(yi)(yi)年中價格較(jiao)高的(de)(de)時候。年與年的(de)(de)需(xu)求量也有(you)變化。一(yi)(yi)是(shi)與國際市場需(xu)求量緊(jin)密聯系。二是(shi)與國內農村散戶參與數量多少有(you)關系。但總的(de)(de)看(kan)，近兩(liang)年波動不大，尤其是(shi)對(dui)專業(ye)養殖場，兔皮收購商均采用優質優價優先的(de)(de)政(zheng)策。

競(jing)爭對手的主要(yao)優勢：(主要(yao)是(shi)農村(cun)散戶)

1.本人親自干，不用擔負(fu)別(bie)人工(gong)資，引自勞(lao)動(dong)力(li)成(cheng)本低。

2.兔(tu)飼料有(you)一部分自(zi)產自(zi)用，不用資金采購，因此飼料成本(ben)低。

3.商品兔出售價格低(di)。夠成本，掙了工資就可以(yi)。

競爭(zheng)對手的主要劣勢：

1.養殖時，不懂得或不舍得選用優良(liang)品種(zhong)。

2.喂養時，不懂得(de)或不舍得(de)是(shi)用優質飼料或以次充好(hao)。

3.不懂得在養殖(zhi)(zhi)過(guo)程中(zhong)更(geng)新換代，育種征集，使產(chan)品(pin)近親繁殖(zhi)(zhi)退化。

4.產品(pin)的皮毛達不到優(you)質(zhi)。

本企業相對(dui)于(yu)競爭對(dui)手的(de)主要優(you)勢：

1.有(you)文(wen)化(hua)水(shui)平，學(xue)習科學(xue)知識，有(you)與時俱進競(jing)爭意識。

2.了解市場(chang)、了解需求、銷售終端化、不受當地(di)市場(chang)價(jia)格限制。

3.科(ke)學(xue)方(fang)法、選種、引(yin)種、育種、使產品優質、優價。

4.能與大專(zhuan)院校科研專(zhuan)業人(ren)士合作，使起點高。

5.有一定資(zi)金實(shi)力。實(shi)行工廠(chang)化養殖，比較先(xian)進。

本(ben)企業相對于(yu)競爭對手的主要劣(lie)勢：

1.勞動(dong)力(li)成本高于(yu)農村(cun)散戶。

2.飼料成本高于(yu)農村散戶。

四、市場營銷計劃

1.產品

產品或服務主要特征

活體獺兔(tu)月(yue)令五(wu)月(yue)體重五(wu)斤(jin)

2.價格(略)

3.地點

(1)選址細節：

地(di)址面積(ji)(平方米)租金或建筑成本

河北省無極縣黑程道鄉北和莊村2200多平米土(tu)地大約4畝，每平米0.7元(yuan)。建(jian)筑成本30萬

(2)選擇該地(di)址的主要原因：

1、當地土地資源，相比較而言(yan)，較多，租用價格優惠。

2、當地多(duo)河(he)道，水資源(yuan)豐富。

3、與(yu)村、鄉等政(zheng)府有良好合作基礎。

(3)銷售方式(選擇一(yi)項(xiang)并(bing)打√)：

將(jiang)把產品或(huo)服(fu)務銷(xiao)售或(huo)提供給：最終消(xiao)費者零售商√批發(fa)商

(4)選(xuan)擇該銷(xiao)售方式的原因(yin)：

獺兔養(yang)殖(zhi)是(shi)(shi)這個行業中，產(chan)業鏈中的一個環節(jie)。目(mu)前，無(wu)論是(shi)(shi)規模(mo)，還是(shi)(shi)產(chan)量(liang)，都還太小。所以(yi)只能活體(ti)出(chu)售，賣給批(pi)發商。

五、企業組織結構

企業將登記注冊(ce)成(cheng)：

√個(ge)體工商(shang)(shang)戶已經(jing)商(shang)(shang)有(you)限責任公司

√個人(ren)獨(du)資企(qi)業(ye)已在(zai)辦其(qi)他

合伙企業

擬議的企業名稱：

企業(ye)的員工(請附企業(ye)組織結構圖和員工工作描述數)：

職務月薪

業(ye)主或經理(li)謝(xie)勤1500元

員工4人(ren)平均(jun)800元

企業將獲得的營業執(zhi)照、許(xu)可證：

類型預計費用

省一級執照50元

篇2

一(yi)(yi)是(shi)生豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)以八(ba)眉(mei)(mei)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)保種(zhong)場和(he)八(ba)眉(mei)(mei)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)原(yuan)種(zhong)育繁場為龍頭(tou)(tou)、效益為中心(xin)，注重(zhong)八(ba)眉(mei)(mei)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)保種(zhong)、開發(fa)和(he)利(li)用(yong)推廣工作(zuo)(zuo)。截止2012年(nian)底，兩場共(gong)存欄八(ba)眉(mei)(mei)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)原(yuan)種(zhong)母豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)895頭(tou)(tou)，年(nian)向社(she)會提供(gong)八(ba)眉(mei)(mei)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)二(er)(er)元(yuan)母豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)8220頭(tou)(tou);全縣(xian)存欄二(er)(er)元(yuan)母豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)4．02萬頭(tou)(tou)，三(san)元(yuan)商品仔(zi)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)生產(chan)(chan)(chan)達(da)64萬頭(tou)(tou)。進一(yi)(yi)步加大(da)八(ba)眉(mei)(mei)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)品牌(pai)(pai)推介(jie)力度，在(zai)威遠、西寧等地(di)區(qu)共(gong)建(jian)立35處八(ba)眉(mei)(mei)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)肉(rou)(rou)定(ding)(ding)點銷(xiao)售點，實現了(le)八(ba)眉(mei)(mei)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)肉(rou)(rou)的(de)(de)掛(gua)牌(pai)(pai)經營(ying)(ying)和(he)專柜銷(xiao)售，為八(ba)眉(mei)(mei)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)肉(rou)(rou)的(de)(de)優質(zhi)(zhi)優價營(ying)(ying)銷(xiao)奠定(ding)(ding)了(le)基礎;二(er)(er)是(shi)充分利(li)用(yong)高原(yuan)氣候冷涼的(de)(de)特(te)點，以互(hu)(hu)(hu)助(zhu)縣(xian)鑫源獺兔養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)合作(zuo)(zuo)社(she)和(he)互(hu)(hu)(hu)助(zhu)興(xing)牧養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)專業(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)社(she)為龍頭(tou)(tou)，建(jian)成獺兔養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)場4個(ge)，全縣(xian)獺兔養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)規模達(da)到13萬只(zhi)(zhi);三(san)是(shi)在(zai)互(hu)(hu)(hu)助(zhu)北山原(yuan)生態(tai)(tai)畜禽養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)合作(zuo)(zuo)社(she)和(he)松多鄉蔥花(hua)土(tu)(tu)雞(ji)(ji)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)合作(zuo)(zuo)社(she)的(de)(de)帶動下，實行“機械(xie)孵化、生態(tai)(tai)放養(yang)(yang)(yang)(yang)、科(ke)學管(guan)理、統一(yi)(yi)經營(ying)(ying)”的(de)(de)生產(chan)(chan)(chan)經營(ying)(ying)模式，大(da)力發(fa)展蔥花(hua)土(tu)(tu)雞(ji)(ji)生態(tai)(tai)養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)，并(bing)成功(gong)注冊了(le)“蔥花(hua)土(tu)(tu)雞(ji)(ji)”商標(biao)和(he)獲(huo)得了(le)無公害(hai)(hai)產(chan)(chan)(chan)品認證，2012年(nian)全縣(xian)蔥花(hua)土(tu)(tu)雞(ji)(ji)飼養(yang)(yang)(yang)(yang)量達(da)到3萬只(zhi)(zhi)，出欄2萬只(zhi)(zhi);四(si)是(shi)白牦牛(niu)、野豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)等珍稀(xi)動物養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)也得到了(le)重(zhong)視和(he)發(fa)展，存欄分別達(da)到6800頭(tou)(tou)和(he)500頭(tou)(tou);五(wu)是(shi)“三(san)品一(yi)(yi)標(biao)”認定(ding)(ding)工作(zuo)(zuo)扎實推進。2011年(nian)，“互(hu)(hu)(hu)媚”商標(biao)在(zai)國家工商行政管(guan)理總局成功(gong)注冊，“互(hu)(hu)(hu)助(zhu)八(ba)眉(mei)(mei)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)”、“互(hu)(hu)(hu)助(zhu)八(ba)眉(mei)(mei)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)肉(rou)(rou)”被(bei)(bei)農(nong)(nong)業(ye)(ye)部農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品質(zhi)(zhi)量安全中心(xin)授予“無公害(hai)(hai)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品證書”，準予使用(yong)無公害(hai)(hai)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品標(biao)志。另外(wai)，互(hu)(hu)(hu)助(zhu)八(ba)眉(mei)(mei)豬(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、白牦牛(niu)的(de)(de)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品地(di)理標(biao)志認證已通過農(nong)(nong)業(ye)(ye)部部級審核(he)驗收，宏(hong)偉畜牧養(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)專業(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)社(she)被(bei)(bei)認定(ding)(ding)為青海省供(gong)港澳(ao)出牛(niu)育肥基地(di)。

2互助縣(xian)畜牧業(ye)發展(zhan)存在(zai)的(de)“八(ba)個(ge)問題(ti)”

2．1畜牧(mu)業(ye)資(zi)金投(tou)(tou)(tou)入不(bu)足一是規模養(yang)殖業(ye)投(tou)(tou)(tou)入不(bu)足。據不(bu)完全(quan)統計，2012年互助縣(xian)養(yang)殖業(ye)貼息(xi)貸(dai)款資(zi)金需(xu)求(qiu)(qiu)量(liang)達(da)到3億元，但目(mu)前互助縣(xian)財力有限，年落實貼息(xi)貸(dai)款僅6000萬元，約占需(xu)求(qiu)(qiu)量(liang)的(de)(de)六分之一，遠遠不(bu)能滿足廣大(da)養(yang)殖戶的(de)(de)信貸(dai)需(xu)求(qiu)(qiu);二(er)是科技(ji)推(tui)廣投(tou)(tou)(tou)入不(bu)足。縣(xian)、鄉畜牧(mu)獸醫站(zhan)交(jiao)通、通訊(xun)、科研(yan)和(he)辦公設(she)(she)備落后(hou)，畜牧(mu)獸醫服(fu)務體系建設(she)(she)滯后(hou)，缺乏必要的(de)(de)科技(ji)推(tui)廣經費(fei);三(san)是動(dong)(dong)物(wu)疫病(bing)防檢(jian)工作(zuo)投(tou)(tou)(tou)入不(bu)足。動(dong)(dong)物(wu)疫病(bing)檢(jian)測設(she)(she)備簡陋(lou)，檢(jian)驗手(shou)段(duan)落后(hou)，動(dong)(dong)物(wu)疫病(bing)監(jian)控網絡未全(quan)面形成。

2．2土地(di)(di)(di)審(shen)批(pi)(pi)嚴重制(zhi)約了規(gui)模(mo)場建設，成為(wei)阻礙養殖(zhi)業(ye)(ye)(ye)規(gui)模(mo)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)“瓶頸”專業(ye)(ye)(ye)化(hua)經營、商品化(hua)生產、規(gui)模(mo)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)這是(shi)我縣(xian)畜(chu)牧業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)方向(xiang)和藍圖(tu)，在南(nan)門峽鎮、林川鄉(xiang)、東和鄉(xiang)、東溝(gou)鄉(xiang)等腦山地(di)(di)(di)區(qu)，自然(ran)災害頻發(fa)(fa)、農業(ye)(ye)(ye)歉收、糧食作(zuo)物品質(zhi)差、廣種薄(bo)收是(shi)這些地(di)(di)(di)區(qu)長(chang)久以(yi)來(lai)難(nan)以(yi)克(ke)服的(de)(de)(de)大(da)(da)問題。近年來(lai)隨著勞動力向(xiang)城市的(de)(de)(de)不(bu)斷轉移(yi)，棄耕(geng)地(di)(di)(di)、撂荒地(di)(di)(di)逐年增加，同時隨著養殖(zhi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)逐步(bu)興旺，舍飼(si)圈養、農田種草、聯戶聯合從(cong)事(shi)養殖(zhi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)方式(shi)開始逐步(bu)繁盛，然(ran)而(er)由(you)于這些地(di)(di)(di)區(qu)田幾乎全部被(bei)劃(hua)分為(wei)基本農田保護區(qu)，無非耕(geng)地(di)(di)(di)。農戶想擴(kuo)大(da)(da)規(gui)模(mo)，建養殖(zhi)場的(de)(de)(de)希望總(zong)被(bei)土地(di)(di)(di)的(de)(de)(de)審(shen)批(pi)(pi)難(nan)所阻擋，成為(wei)阻礙養殖(zhi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)“瓶頸”，極(ji)大(da)(da)地(di)(di)(di)限(xian)制(zhi)了農戶牛羊(yang)規(gui)模(mo)養殖(zhi)場的(de)(de)(de)建立，形(xing)成了農業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)不(bu)上去，養殖(zhi)業(ye)(ye)(ye)不(bu)能發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)尷尬(ga)境(jing)地(di)(di)(di)。

2．3技術指導(dao)不得(de)(de)力，農(nong)牧民的(de)養(yang)殖(zhi)技術水平不高在此次調研中，廣大的(de)養(yang)殖(zhi)農(nong)戶(hu)、養(yang)殖(zhi)場均存(cun)在養(yang)殖(zhi)技術不高的(de)問(wen)題，對畜禽防疫、家畜常見(jian)病防治、畜種(zhong)改良、飼草加工、營養(yang)搭(da)配(pei)等(deng)方面的(de)知識(shi)知之(zhi)甚少。雖然這幾年(nian)來畜牧局開展了一系列的(de)科(ke)技入(ru)戶(hu)、科(ke)技下鄉(xiang)、發(fa)放科(ke)普讀物等(deng)工作，但(dan)從(cong)調研的(de)情況(kuang)看(kan)，推廣科(ke)技的(de)工作還是不得(de)(de)力。

2．4飼(si)(si)(si)草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)料總量不(bu)足(zu)(zu)，飼(si)(si)(si)草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)加(jia)工(gong)業(ye)發展(zhan)滯(zhi)后因每年投入(ru)草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)場改良(liang)資金有限，圍欄封育(yu)、輪封輪牧(mu)(mu)、草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)場補(bu)播、毒雜(za)草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)滅(mie)治等工(gong)作(zuo)難以開展(zhan)，雖然草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)原(yuan)獎補(bu)機制工(gong)作(zuo)中開展(zhan)了牧(mu)(mu)草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)良(liang)種補(bu)貼(tie)(tie)和(he)草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)原(yuan)生(sheng)態(tai)補(bu)助(zhu)(zhu)獎勵，但每年30～45hm2的(de)(de)牧(mu)(mu)草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)良(liang)種補(bu)貼(tie)(tie)遠不(bu)能滿足(zu)(zu)互(hu)助(zhu)(zhu)縣(xian)日益發展(zhan)的(de)(de)養(yang)殖(zhi)(zhi)需(xu)要，22．5元(yuan)/hm2的(de)(de)草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)場補(bu)助(zhu)(zhu)落(luo)實(shi)到(dao)農戶不(bu)到(dao)百元(yuan)，解決不(bu)了牛羊養(yang)殖(zhi)(zhi)規(gui)(gui)模(mo)場、獺(ta)兔養(yang)殖(zhi)(zhi)場的(de)(de)飼(si)(si)(si)草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)不(bu)足(zu)(zu)的(de)(de)現實(shi)問題，草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)場分布不(bu)均衡、草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)原(yuan)承載家畜(chu)地(di)區(qu)間不(bu)鈞衡，致使南門峽鎮(zhen)、林川(chuan)鄉(xiang)、東和(he)鄉(xiang)、丹麻(ma)鄉(xiang)等放牧(mu)(mu)家畜(chu)較多地(di)區(qu)草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)場退(tui)化現象仍在繼續，草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)地(di)生(sheng)態(tai)惡(e)化，可利用牧(mu)(mu)草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)產(chan)(chan)量減少(shao)，單位面積(ji)產(chan)(chan)草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)量不(bu)高。另外互(hu)助(zhu)(zhu)縣(xian)飼(si)(si)(si)草(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)(cao)加(jia)工(gong)利用技術和(he)生(sheng)產(chan)(chan)相對滯(zhi)后，縣(xian)域內缺乏(fa)大型的(de)(de)飼(si)(si)(si)料加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)，飼(si)(si)(si)料生(sheng)產(chan)(chan)還不(bu)能滿足(zu)(zu)規(gui)(gui)模(mo)養(yang)殖(zhi)(zhi)場的(de)(de)需(xu)求。

2．5科學(xue)飼養(yang)水平有待提高隨著現代畜牧業(ye)的(de)(de)不(bu)(bu)斷推(tui)進(jin)，全縣規模(mo)養(yang)殖業(ye)發展(zhan)較快。但是，除了少數大型的(de)(de)養(yang)殖企業(ye)外，大部分規模(mo)養(yang)殖場仍(reng)采用傳統的(de)(de)養(yang)殖方式(shi)，憑(ping)經(jing)驗養(yang)畜，科學(xue)養(yang)畜水平不(bu)(bu)高，管理(li)跟不(bu)(bu)上。

2．6資金周轉(zhuan)難，貸款(kuan)扶(fu)持(chi)的(de)高風險使其扶(fu)持(chi)的(de)力量弱(ruo)化互助縣畜(chu)牧業的(de)最(zui)大困(kun)難是投入不足，資金短(duan)缺(que)，基(ji)礎設施薄弱(ruo)，科技(ji)推(tui)廣困(kun)難，科技(ji)成果(guo)轉(zhuan)化慢，畜(chu)

牧業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)后(hou)勁不(bu)足(zu)。為(wei)扶持全縣的(de)(de)養(yang)殖(zhi)(zhi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，每年縣財政(zheng)都要為(wei)養(yang)殖(zhi)(zhi)農(nong)戶(hu)提(ti)供5000多萬(wan)元的(de)(de)扶持養(yang)殖(zhi)(zhi)業(ye)(ye)貼(tie)息貸(dai)(dai)款(kuan)，以解決養(yang)殖(zhi)(zhi)戶(hu)和規(gui)模(mo)場資金(jin)周轉(zhuan)困(kun)難和資金(jin)不(bu)足(zu)的(de)(de)問題(ti)(ti)，處在發(fa)(fa)展(zhan)期的(de)(de)農(nong)戶(hu)、養(yang)殖(zhi)(zhi)場和養(yang)殖(zhi)(zhi)小區(qu)基本(ben)上都存在起步資金(jin)短缺、周轉(zhuan)資金(jin)匱(kui)乏等問題(ti)(ti)。然而處在放貸(dai)(dai)部(bu)門(men)的(de)(de)農(nong)村信用(yong)合作社因擔(dan)心無(wu)力償還而采用(yong)由行政(zheng)或事業(ye)(ye)單位職(zhi)工擔(dan)保的(de)(de)方式進行貸(dai)(dai)款(kuan)，使得部(bu)分養(yang)殖(zhi)(zhi)農(nong)戶(hu)因無(wu)人擔(dan)保而放棄貼(tie)息貸(dai)(dai)款(kuan)，這在一定(ding)程度上影響(xiang)了畜牧業(ye)(ye)生產力的(de)(de)提(ti)高，弱化了政(zheng)府貼(tie)息資金(jin)扶持的(de)(de)力度。

2．7畜(chu)(chu)牧(mu)(mu)業(ye)產業(ye)化(hua)(hua)程(cheng)度不高(gao)縣域內(nei)缺乏大型產業(ye)化(hua)(hua)龍頭企業(ye)，產加銷(xiao)一條龍、牧(mu)(mu)工(gong)貿(mao)相結(jie)合的畜(chu)(chu)牧(mu)(mu)業(ye)生(sheng)產產業(ye)鏈(lian)銜(xian)接不緊密(mi)，區域化(hua)(hua)布局、專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)生(sheng)產、集約化(hua)(hua)經營的畜(chu)(chu)牧(mu)(mu)業(ye)產業(ye)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)程(cheng)度不高(gao)。規(gui)模養殖總量(liang)低，技術(shu)裝備落(luo)后，影(ying)響了畜(chu)(chu)牧(mu)(mu)業(ye)內(nei)部結(jie)構調(diao)整步伐。

2．8畜(chu)(chu)牧業(ye)(ye)(ye)(ye)市場(chang)體系(xi)不(bu)(bu)(bu)健全畜(chu)(chu)禽及(ji)其(qi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)交(jiao)易(yi)市場(chang)發(fa)育不(bu)(bu)(bu)全、運行不(bu)(bu)(bu)活，一(yi)家一(yi)戶的(de)小規(gui)模生產(chan)(chan)(chan)與(yu)大市場(chang)聯系(xi)不(bu)(bu)(bu)緊密(mi)，生產(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)售的(de)盲目性大，畜(chu)(chu)禽及(ji)其(qi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)賣(mai)難(nan)現象普遍存(cun)在，畜(chu)(chu)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)加(jia)工業(ye)(ye)(ye)(ye)滯后，缺乏規(gui)模大、輻(fu)射帶動能力強(qiang)的(de)龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)，尤(you)其(qi)牛羊屠宰加(jia)工龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)在我(wo)縣處于空白(bai)，畜(chu)(chu)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)附加(jia)值(zhi)提高緩慢，影響了畜(chu)(chu)牧業(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)(chan)的(de)經濟效(xiao)益。

3促進(jin)互助(zhu)縣畜(chu)牧業發展的(de)“十個建(jian)議”

3．1千方(fang)(fang)百計增加(jia)(jia)畜(chu)牧(mu)(mu)(mu)業(ye)投(tou)(tou)入(ru)采取多(duo)方(fang)(fang)融(rong)(rong)資的(de)辦法，解決(jue)畜(chu)牧(mu)(mu)(mu)業(ye)發展資金不足的(de)問題。一要(yao)(yao)加(jia)(jia)大(da)政府(fu)(fu)資金投(tou)(tou)入(ru)力(li)(li)度，通過(guo)貸(dai)(dai)款貼(tie)息等方(fang)(fang)式(shi)，引(yin)導和鼓(gu)(gu)勵涉(she)農會融(rong)(rong)機構增加(jia)(jia)對畜(chu)牧(mu)(mu)(mu)業(ye)的(de)信貸(dai)(dai)支持，不斷完(wan)善小額(e)信用貸(dai)(dai)款和農戶(hu)聯(lian)保貸(dai)(dai)款制度，保證政府(fu)(fu)貼(tie)息金每年400萬元以上，并根據養殖(zhi)業(ye)發展需求適當增加(jia)(jia)貼(tie)息資金，爭取更(geng)多(duo)的(de)銀行貸(dai)(dai)款，鼓(gu)(gu)勵和支持適度規模(mo)養殖(zhi)戶(hu)發展畜(chu)牧(mu)(mu)(mu)生(sheng)產(chan);二要(yao)(yao)加(jia)(jia)大(da)招商引(yin)資力(li)(li)度，引(yin)進外來(lai)資金和企業(ye)，借助外力(li)(li)，助推(tui)我縣(xian)畜(chu)牧(mu)(mu)(mu)業(ye);三要(yao)(yao)按照(zhao)政府(fu)(fu)扶持、多(duo)方(fang)(fang)參與、市場運作的(de)要(yao)(yao)求，吸引(yin)工商資本(ben)和其他民問資本(ben)投(tou)(tou)入(ru)畜(chu)牧(mu)(mu)(mu)業(ye)，形(xing)成(cheng)多(duo)元化投(tou)(tou)資，為(wei)加(jia)(jia)快發展現代畜(chu)牧(mu)(mu)(mu)業(ye)提供有力(li)(li)的(de)投(tou)(tou)融(rong)(rong)資平臺。

3．2政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)扶(fu)持(chi)，項目幫(bang)扶(fu)，全(quan)力推進規(gui)模(mo)養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)業(ye)發(fa)展(zhan)規(gui)模(mo)化養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)已(yi)是今后養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)業(ye)發(fa)展(zhan)的主要方向(xiang)。一方面政(zheng)(zheng)府要在政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)上(shang)給(gei)予最大(da)的優惠和政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)寬(kuan)松(song)，減免費用、簡化辦(ban)事程序(xu)、重新規(gui)劃土地使(shi)用方式、適(shi)當放寬(kuan)土地審批，在政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的執(zhi)行(xing)上(shang)給(gei)予扶(fu)持(chi);另一方面，要積(ji)極通過項目、資金(jin)等方面的支(zhi)持(chi)，引導原有的規(gui)模(mo)養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)戶，通過擴(kuo)建(jian)和改造等辦(ban)法，擴(kuo)大(da)養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)規(gui)模(mo)，完善基(ji)礎設施，改善生產(chan)條件。同時鼓勵經濟能(neng)人、企業(ye)老板，投入資金(jin)，建(jian)設規(gui)模(mo)大(da)、標準(zhun)高(gao)的養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)場，開展(zhan)畜禽標準(zhun)化生產(chan)，大(da)力發(fa)展(zhan)規(gui)模(mo)養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)業(ye)，推動(dong)現代(dai)畜牧業(ye)發(fa)展(zhan)。

3．3切實抓好養(yang)(yang)殖基(ji)地建(jian)設目(mu)前養(yang)(yang)殖業(ye)正值由傳(chuan)統養(yang)(yang)殖向規模(mo)(mo)(mo)(mo)化養(yang)(yang)殖轉型的過(guo)渡期，全縣規模(mo)(mo)(mo)(mo)化、集約化養(yang)(yang)殖程(cheng)度還(huan)不高，家(jia)庭散養(yang)(yang)戶卻迅速(su)減少(shao)。因(yin)此，一方(fang)面(mian)要積極發(fa)展規模(mo)(mo)(mo)(mo)養(yang)(yang)殖業(ye)，加大規模(mo)(mo)(mo)(mo)養(yang)(yang)殖場(chang)(小(xiao)區)的建(jian)設力度;另(ling)一方(fang)面(mian)要通(tong)過(guo)政策引導(dao)、資金支持(chi)等方(fang)式，在有(you)條件的地區建(jian)設養(yang)(yang)殖基(ji)地村，作(zuo)為規模(mo)(mo)(mo)(mo)養(yang)(yang)殖業(ye)的有(you)益補(bu)充，發(fa)揮規模(mo)(mo)(mo)(mo)戶在畜(chu)牧(mu)業(ye)生產(chan)中的積極作(zuo)用，建(jian)立一批生豬(zhu)、獺(ta)兔(tu)、奶牛、蔥(cong)花土雞(ji)、肉牛肉羊(yang)養(yang)(yang)殖示范(fan)基(ji)地村，帶動全縣畜(chu)牧(mu)業(ye)發(fa)展。

3．4發展(zhan)壯大畜(chu)(chu)牧業龍頭企(qi)業畜(chu)(chu)牧業產(chan)業化(hua)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵在龍頭。一(yi)方面(mian)要按照“扶(fu)優、扶(fu)大、扶(fu)強(qiang)”的(de)(de)(de)(de)(de)原則，引導和扶(fu)持(chi)楊光公司、八眉豬育繁場和保(bao)種場等(deng)現有養殖(zhi)企(qi)業擴大生產(chan)規模(mo)(mo)，開展(zhan)畜(chu)(chu)產(chan)品精深加(jia)工(gong)，加(jia)快龍頭企(qi)業的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)業化(hua)發展(zhan);另一(yi)方面(mian)，通過(guo)政(zheng)府(fu)引導、項目(mu)扶(fu)持(chi)和金(jin)融支持(chi)等(deng)方式，引進和培(pei)育起點高、規模(mo)(mo)大、帶(dai)(dai)動力強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)畜(chu)(chu)禽養殖(zhi)、畜(chu)(chu)產(chan)品加(jia)工(gong)以及飼草(cao)料生產(chan)加(jia)工(gong)龍頭企(qi)業。同(tong)時積極推行“企(qi)業+基地+農(nong)(nong)戶”的(de)(de)(de)(de)(de)良性產(chan)銷模(mo)(mo)式，探索(suo)龍頭企(qi)業帶(dai)(dai)動農(nong)(nong)戶的(de)(de)(de)(de)(de)有效(xiao)組織形式，健全利益共(gong)享、風險共(gong)擔的(de)(de)(de)(de)(de)經營機制，充分調動群眾的(de)(de)(de)(de)(de)養殖(zhi)積極性，帶(dai)(dai)動養殖(zhi)基地發展(zhan)，做大做強(qiang)全縣畜(chu)(chu)牧業。

3．5全面建立養(yang)殖(zhi)(zhi)風險基(ji)金養(yang)殖(zhi)(zhi)業(ye)生產(chan)周期(qi)長、利潤小、風險高(gao)(gao)，尤其是養(yang)豬(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)市場(chang)(chang)波動大(da)，當(dang)畜(chu)產(chan)品市場(chang)(chang)價(jia)格(ge)跌入低谷(gu)時(shi)，大(da)部(bu)分規(gui)(gui)模養(yang)殖(zhi)(zhi)場(chang)(chang)迫使縮減規(gui)(gui)模或(huo)停產(chan)。互助縣是全省生豬(zhu)(zhu)(zhu)養(yang)殖(zhi)(zhi)大(da)縣，每年享受(shou)國(guo)家生豬(zhu)(zhu)(zhu)調出大(da)縣資金獎勵，建議政府年積累一定資金，專戶(hu)管理，專款專用(yong)。當(dang)生豬(zhu)(zhu)(zhu)價(jia)格(ge)跌破平衡點(dian)(豬(zhu)(zhu)(zhu)糧比5．5:1)時(shi)，立即啟(qi)動風險基(ji)金資助，幫助規(gui)(gui)模養(yang)豬(zhu)(zhu)(zhu)場(chang)(chang)渡過(guo)難關，提高(gao)(gao)養(yang)豬(zhu)(zhu)(zhu)場(chang)(chang)(戶(hu))的養(yang)殖(zhi)(zhi)積極性(xing)，有效防御市場(chang)(chang)風險，穩定生豬(zhu)(zhu)(zhu)生產(chan)。

3．6積(ji)(ji)極(ji)落實(shi)補貼(tie)和(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)險政(zheng)策(ce)(ce)能(neng)(neng)繁母畜(chu)(chu)是(shi)穩(wen)(wen)定畜(chu)(chu)牧(mu)業生產的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)，也是(shi)擴(kuo)大(da)生產、提高(gao)(gao)牲畜(chu)(chu)出欄(lan)量的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)。近(jin)年來我縣實(shi)際母畜(chu)(chu)數普遍(bian)下降，因(yin)此(ci)，要根據能(neng)(neng)繁母畜(chu)(chu)實(shi)際數量，積(ji)(ji)極(ji)落實(shi)國家能(neng)(neng)繁母畜(chu)(chu)補貼(tie)政(zheng)策(ce)(ce)。同時(shi)加(jia)強與(yu)保(bao)(bao)(bao)(bao)險部(bu)門的(de)(de)(de)溝通(tong)和(he)協調(diao)，落實(shi)畜(chu)(chu)牧(mu)業保(bao)(bao)(bao)(bao)險政(zheng)策(ce)(ce)，對能(neng)(neng)繁母豬(zhu)、奶牛全部(bu)納入保(bao)(bao)(bao)(bao)險范(fan)疇，做(zuo)到“應保(bao)(bao)(bao)(bao)就(jiu)保(bao)(bao)(bao)(bao)”，提高(gao)(gao)養殖戶的(de)(de)(de)積(ji)(ji)極(ji)性(xing)，穩(wen)(wen)定畜(chu)(chu)牧(mu)業生產。3．7扶(fu)持成(cheng)立(li)1～3個大(da)型(xing)的(de)(de)(de)飼(si)(si)(si)草(cao)(cao)料生產、加(jia)工(gong)基(ji)地(di)(di)雖然我縣的(de)(de)(de)牧(mu)草(cao)(cao)產業化已初(chu)具雛形(xing)，每年種植當年生燕(yan)麥(mai)飼(si)(si)(si)草(cao)(cao)130hm2，多年生苜(mu)蓿飼(si)(si)(si)草(cao)(cao)4．5hm2，套復種胡蘿卜等飼(si)(si)(si)料15hm2，飼(si)(si)(si)用甜(tian)菜(cai)7．5hm2，年產飼(si)(si)(si)草(cao)(cao)總量在7萬t左右，但是(shi)由(you)于(yu)沒有大(da)型(xing)的(de)(de)(de)收割、烘干和(he)加(jia)工(gong)設備(bei)，真正的(de)(de)(de)草(cao)(cao)粉草(cao)(cao)顆(ke)粒產品沒有形(xing)成(cheng)。大(da)面積(ji)(ji)的(de)(de)(de)飼(si)(si)(si)草(cao)(cao)靠鐮刀收割、在道(dao)路上晾曬、人工(gong)打捆等落后的(de)(de)(de)作業方式，浪(lang)費嚴(yan)重，經濟效(xiao)益不高(gao)(gao)。建議(yi)在地(di)(di)處腦(nao)山地(di)(di)區的(de)(de)(de)南門峽(xia)、林(lin)川(chuan)、東(dong)溝等鄉鎮建立(li)1～3個大(da)型(xing)的(de)(de)(de)飼(si)(si)(si)草(cao)(cao)加(jia)工(gong)基(ji)地(di)(di)，具備(bei)年加(jia)工(gong)10萬t左右能(neng)(neng)力，一方面解決縣內外規模養殖場飼(si)(si)(si)草(cao)(cao)不足的(de)(de)(de)問題;另一方面解決山區撂荒地(di)(di)、棄耕(geng)地(di)(di)、退(tui)耕(geng)還草(cao)(cao)地(di)(di)的(de)(de)(de)閑置(zhi)問題。

3．8加大(da)畜(chu)產(chan)品(pin)(pin)品(pin)(pin)牌建設力度牢固樹立“品(pin)(pin)牌是力量，品(pin)(pin)牌是效益”的理念，利用八眉豬、蔥花土雞、白牦牛(niu)等珍貴資源，以及它們在地域(yu)認證、無公害(hai)產(chan)品(pin)(pin)方面取得的成績和影響力，進一步加大(da)宣傳和推介力度，強化監(jian)管，提高優勢畜(chu)產(chan)品(pin)(pin)品(pin)(pin)質(zhi)，充分挖掘優質(zhi)畜(chu)產(chan)品(pin)(pin)，提升互(hu)助畜(chu)產(chan)品(pin)(pin)的知名度和市(shi)場(chang)競爭力。

3．9穩中求勝，預防快速發(fa)展而形成泡沫產業(ye)(ye)農(nong)村經(jing)濟(ji)的(de)(de)發(fa)展最要(yao)(yao)不得(de)的(de)(de)就是“一(yi)擁而上”，市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)下的(de)(de)自主調控和(he)(he)農(nong)戶的(de)(de)盲目跟風，及容易(yi)導致產品的(de)(de)短期過剩或不足。互助縣的(de)(de)畜(chu)牧業(ye)(ye)也要(yao)(yao)預防這種情況的(de)(de)發(fa)生(sheng)，隨著近(jin)年來養(yang)殖(zhi)業(ye)(ye)扶持(chi)資金和(he)(he)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)投(tou)放，農(nong)戶聯(lian)合和(he)(he)招商引資的(de)(de)畜(chu)牧產業(ye)(ye)如(ru)雨(yu)后春(chun)筍般快速發(fa)展起(qi)來，依(yi)托(tuo)項(xiang)(xiang)目扶持(chi)資金各鄉鎮已建(jian)成和(he)(he)在建(jian)的(de)(de)占地(di)0．02hm2以(yi)上、投(tou)入資金100萬元以(yi)上的(de)(de)規(gui)模(mo)場(chang)都(dou)在3～8個，實際投(tou)入使用(yong)和(he)(he)養(yang)殖(zhi)狀況與建(jian)設規(gui)模(mo)相吻合的(de)(de)不多(duo)，有空架子現(xian)象，一(yi)方(fang)面是資金周轉困(kun)難的(de)(de)問題，另一(yi)方(fang)面是繁育(yu)母畜(chu)存欄量(liang)少，販運育(yu)肥難度大。在建(jian)的(de)(de)養(yang)殖(zhi)規(gui)模(mo)場(chang)要(yao)(yao)預防和(he)(he)警惕養(yang)殖(zhi)業(ye)(ye)風險，防止因(yin)過快增(zeng)長而導致泡沫現(xian)象的(de)(de)發(fa)生(sheng)。

篇3

為了(le)加快轉變畜(chu)(chu)草產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)方(fang)(fang)式，推(tui)(tui)(tui)進(jin)全縣(xian)畜(chu)(chu)草產(chan)(chan)業(ye)(ye)快速發(fa)展(zhan)，促進(jin)農(nong)(nong)業(ye)(ye)持(chi)續增效(xiao)和農(nong)(nong)民(min)持(chi)續增收(shou)(shou)，推(tui)(tui)(tui)進(jin)城(cheng)鄉一體(ti)化(hua)進(jin)程，為建設社會主義新(xin)農(nong)(nong)村提供有(you)力支撐，根據省委(wei)、省政府《關于啟動六大(da)行動促進(jin)農(nong)(nong)民(min)增收(shou)(shou)的(de)實(shi)(shi)施(shi)意見》和省農(nong)(nong)牧(mu)廳等四部門印(yin)發(fa)的(de)《甘肅(su)省草食畜(chu)(chu)牧(mu)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)行動實(shi)(shi)施(shi)方(fang)(fang)案》精神，按(an)照打造“全國知名的(de)綠(lv)色肉食品生產(chan)(chan)基地(di)”的(de)戰略目標，提出加快推(tui)(tui)(tui)進(jin)全縣(xian)畜(chu)(chu)草產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)意見。

一(yi)、加快推進(jin)全縣畜草產(chan)業發(fa)展(zhan)的重要意義

畜(chu)草(cao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系的(de)(de)重要(yao)組成部分，也是(shi)現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)重要(yao)標志(zhi)。近年來，我(wo)(wo)縣(xian)組織實施了(le)“天(tian)然(ran)草(cao)場恢復(fu)與(yu)建設(she)”、“地域特色優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)開發(fa)”和(he)“畜(chu)禽標準化(hua)規模(mo)養(yang)(yang)殖”等(deng)工程項目，畜(chu)草(cao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)得(de)到(dao)(dao)(dao)較快發(fa)展，畜(chu)牧業(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)水平和(he)畜(chu)產(chan)(chan)品質量(liang)有了(le)明(ming)顯提升，全(quan)縣(xian)畜(chu)草(cao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)保持了(le)良好(hao)發(fa)展態勢。全(quan)縣(xian)畜(chu)禽飼養(yang)(yang)總(zong)量(liang)達(da)(da)(da)(da)到(dao)(dao)(dao)472.5萬(wan)頭只，肉蛋奶(nai)總(zong)產(chan)(chan)量(liang)達(da)(da)(da)(da)到(dao)(dao)(dao)1.9萬(wan)噸，養(yang)(yang)殖企業(ye)(ye)(ye)(ye)達(da)(da)(da)(da)到(dao)(dao)(dao)26個(ge)，養(yang)(yang)殖小區(qu)達(da)(da)(da)(da)到(dao)(dao)(dao)20個(ge)，規模(mo)養(yang)(yang)殖戶達(da)(da)(da)(da)到(dao)(dao)(dao)4691戶，牧業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)均純收(shou)入達(da)(da)(da)(da)到(dao)(dao)(dao)690元。畜(chu)草(cao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)對我(wo)(wo)縣(xian)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)農(nong)村經濟發(fa)展起著越來越重要(yao)的(de)(de)推動(dong)作用。但是(shi)，我(wo)(wo)縣(xian)養(yang)(yang)殖基礎條件(jian)差、生產(chan)(chan)方(fang)式(shi)落后(hou)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構不(bu)合(he)理、服務體(ti)系不(bu)健全(quan)、整體(ti)水平不(bu)高、抵御(yu)風險能(neng)力不(bu)強等(deng)問題比較突出。因此，加快推進全(quan)縣(xian)畜(chu)草(cao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展，是(shi)實現現代畜(chu)牧業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)和(he)增加農(nong)民收(shou)入的(de)(de)需要(yao)，是(shi)建設(she)“全(quan)國知名的(de)(de)綠(lv)色肉食品生產(chan)(chan)基地”的(de)(de)有效(xiao)途徑。

二、指導思想、發展(zhan)思路和發展(zhan)目(mu)標

（一）指導思想

以科學發(fa)(fa)(fa)展觀為指導，深入貫徹落實中央、省、市關于(yu)大(da)力發(fa)(fa)(fa)展畜(chu)(chu)草產業(ye)的(de)總體要求(qiu)，堅持政府主導、群眾(zhong)主體、金融支撐、社會(hui)推動、項(xiang)目帶(dai)動、招商(shang)拉動的(de)原則，走(zou)規模化經營、標(biao)準(zhun)化生產的(de)可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)展之路(lu)，以機制(zhi)創新、科技創新、品牌創新為動力，以企業(ye)增效(xiao)、農民增收為目標(biao)，以綠色畜(chu)(chu)產品生產基地建設為重點(dian)，調整(zheng)優化生產結構，完善服務保障體系，發(fa)(fa)(fa)展培(pei)育龍(long)頭企業(ye)，促(cu)進(jin)畜(chu)(chu)草產業(ye)數量(liang)、質(zhi)量(liang)和效(xiao)益同(tong)步增長，努力提(ti)升畜(chu)(chu)草產業(ye)發(fa)(fa)(fa)展水平。

（二）發展思路

按照“南牛北羊(yang)川沿豬，全(quan)縣(xian)(xian)發展放(fang)養(yang)(yang)雞”的總體(ti)布(bu)局，采取園區引領、企業(ye)帶動(dong)(dong)(dong)、協會（合(he)作(zuo)社）組(zu)團、大(da)戶(hu)支撐的發展模式，圍(wei)繞(rao)兩大(da)目(mu)標（建設“全(quan)國知(zhi)名的綠色肉(rou)食(shi)品生產基(ji)(ji)(ji)地(di)”和“全(quan)省肉(rou)牛養(yang)(yang)殖大(da)縣(xian)(xian)”）、突出三個(ge)重(zhong)點（擴群增量、提質(zhi)增效和品牌打(da)造），狠抓四(si)項建設（優質(zhi)飼草(cao)料種植基(ji)(ji)(ji)地(di)建設、科學(xue)化(hua)規模養(yang)(yang)殖基(ji)(ji)(ji)地(di)和企業(ye)建設、精細化(hua)肉(rou)食(shi)品加工基(ji)(ji)(ji)地(di)建設和完備市場營銷網絡建設）、實施(shi)五(wu)大(da)戰略（項目(mu)帶動(dong)(dong)(dong)、科技推動(dong)(dong)(dong)、政策調動(dong)(dong)(dong)、依法治(zhi)牧(mu)和可(ke)持續發展），從(cong)而(er)促進我(wo)縣(xian)(xian)畜(chu)草(cao)產業(ye)又好(hao)又快發展。

發展目標

到2016年，全(quan)縣建設(she)：

——紫花苜(mu)蓿、紅豆草等為(wei)主的(de)多年(nian)生優質牧草基地(di)32萬畝、飼(si)用(yong)玉(yu)米(mi)為(wei)主的(de)一年(nian)生飼(si)草基地(di)10萬畝。

——現代畜牧綜合養殖園區3個(ge)，養殖企(qi)業(ye)50家、養殖小區50個(ge)，畜（草）產品加工企(qi)業(ye)7家。

——牛飼養量(liang)(liang)(liang)達(da)(da)到(dao)(dao)20萬(wan)(wan)頭，羊飼養量(liang)(liang)(liang)達(da)(da)到(dao)(dao)50萬(wan)(wan)只，豬(zhu)飼養量(liang)(liang)(liang)達(da)(da)到(dao)(dao)50萬(wan)(wan)頭，南山放養蟲草雞飼養量(liang)(liang)(liang)達(da)(da)到(dao)(dao)500萬(wan)(wan)只；肉類總產(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)達(da)(da)到(dao)(dao)5萬(wan)(wan)噸(dun)，禽蛋產(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)達(da)(da)到(dao)(dao)5000噸(dun)，奶類產(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)達(da)(da)到(dao)(dao)5萬(wan)(wan)噸(dun)。

——畜(chu)草產(chan)業(ye)(ye)(ye)產(chan)值(zhi)達到(dao)8億元，占農(nong)業(ye)(ye)(ye)總產(chan)值(zhi)的(de)(de)30%以上，畜(chu)草產(chan)業(ye)(ye)(ye)農(nong)民人均純收(shou)入從的(de)(de)690元提高到(dao)1400元。全(quan)縣畜(chu)草產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發展方(fang)式明顯轉變，南山放養蟲草雞等特(te)色產(chan)業(ye)(ye)(ye)優勢(shi)更(geng)加突出，各種服務保障體系(xi)健全(quan)完善，畜(chu)牧科(ke)技水平明顯提升，畜(chu)草產(chan)業(ye)(ye)(ye)成為農(nong)民增收(shou)的(de)(de)主導產(chan)業(ye)(ye)(ye)，實現“全(quan)國知名的(de)(de)綠(lv)色肉(rou)食品生產(chan)基(ji)地”和“全(quan)省(sheng)肉(rou)牛養殖大縣”兩大目標(biao)。

三、區域布局及發展(zhan)重點

（一）區域布局

1、養(yang)(yang)殖(zhi)園(yuan)區：以(yi)(yi)蓮峰鎮(zhen)團(tuan)結(jie)村(cun)(cun)至(zhi)綻坡村(cun)(cun)為主(zhu)要(yao)(yao)區域(yu)，建設占地(di)(di)500畝的生豬(zhu)、肉(rou)羊(yang)(yang)綜合養(yang)(yang)殖(zhi)園(yuan)區。到(dao)2016年，生豬(zhu)和(he)肉(rou)羊(yang)(yang)飼(si)養(yang)(yang)量分(fen)別(bie)達(da)到(dao)1萬頭、1萬只；以(yi)(yi)北寨鎮(zhen)張(zhang)家堡(bao)村(cun)(cun)至(zhi)鹽(yan)灘村(cun)(cun)為主(zhu)要(yao)(yao)區域(yu)，建設占地(di)(di)1000畝的獺(ta)兔(tu)(tu)、肉(rou)羊(yang)(yang)、肉(rou)牛綜合養(yang)(yang)殖(zhi)園(yuan)區，獺(ta)兔(tu)(tu)、肉(rou)羊(yang)(yang)和(he)肉(rou)牛飼(si)養(yang)(yang)量分(fen)別(bie)達(da)到(dao)50萬只、5萬只和(he)1萬頭；以(yi)(yi)路園(yuan)鎮(zhen)東鍬(qiao)村(cun)(cun)至(zhi)三河口村(cun)(cun)為主(zhu)要(yao)(yao)區域(yu)，建設占地(di)(di)畝的蛋雞(ji)、奶牛、肉(rou)牛綜合養(yang)(yang)殖(zhi)園(yuan)區，蛋雞(ji)、奶牛和(he)肉(rou)牛飼(si)養(yang)(yang)量分(fen)別(bie)達(da)到(dao)100萬只、0.5萬頭和(he)1萬頭。

2、牛(niu)(niu)(niu)(niu)產業：以南部林緣地帶(dai)草(cao)山(shan)面積較大(da)的鄉鎮為重點，發展(zhan)(zhan)肉(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)養(yang)(yang)殖(zhi)，建設蓮峰坡兒、會(hui)川羅家(jia)磨、田(tian)家(jia)河(he)韋家(jia)河(he)等20個肉(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)養(yang)(yang)殖(zhi)專業村，養(yang)(yang)牛(niu)(niu)(niu)(niu)專業村飼(si)養(yang)(yang)總(zong)量達(da)(da)到(dao)6萬頭(tou)(tou)；扶持(chi)壯大(da)黃香溝國有牧場(chang)，大(da)力發展(zhan)(zhan)規模化養(yang)(yang)牛(niu)(niu)(niu)(niu)場(chang)（戶、小區），依托路(lu)園綜合養(yang)(yang)殖(zhi)園區，帶(dai)動清源、蓮峰、會(hui)川等地發展(zhan)(zhan)奶(nai)牛(niu)(niu)(niu)(niu)養(yang)(yang)殖(zhi)。到(dao)2016年(nian)，全縣牛(niu)(niu)(niu)(niu)飼(si)養(yang)(yang)總(zong)量達(da)(da)到(dao)20萬頭(tou)(tou)（其中：奶(nai)牛(niu)(niu)(niu)(niu)飼(si)養(yang)(yang)量達(da)(da)到(dao)0.5萬頭(tou)(tou)），年(nian)出欄肉(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)5萬頭(tou)(tou)。

3、羊產業：以北部鄉鎮為(wei)重(zhong)點(dian)，建設(she)北寨(zhai)鄭家(jia)川、新寨(zhai)馮家(jia)莊(zhuang)、秦祁銅錢等30個養(yang)羊專(zhuan)業村(cun)，養(yang)羊專(zhuan)業村(cun)飼(si)養(yang)總量達到(dao)15萬只；建設(she)規(gui)(gui)模(mo)化養(yang)羊場（戶）、專(zhuan)業協會（合作社）等組織，通過(guo)引(yin)領帶動(dong)，促進(jin)聯(lian)村(cun)聯(lian)鄉規(gui)(gui)模(mo)發展。到(dao)2016年，全縣羊飼(si)養(yang)總量達到(dao)50萬只，年出欄肉(rou)羊30萬只。

4、豬(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)業：以316、212國道(dao)沿線為重點，建設(she)上(shang)灣(wan)水家窯(yao)、會川梁家坡、清源星光等20個良(liang)種(zhong)(zhong)豬(zhu)(zhu)(zhu)養(yang)殖專業村(cun)，養(yang)豬(zhu)(zhu)(zhu)專業村(cun)飼養(yang)總(zong)量達到20萬(wan)頭；依托(tuo)生(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)標準(zhun)化養(yang)殖場、協會（合作社），推廣科學飼養(yang)管理技術、開辟(pi)營銷渠道(dao)、打造“渭寶”良(liang)種(zhong)(zhong)豬(zhu)(zhu)(zhu)品牌，大(da)力(li)發(fa)展生(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)產(chan)。到2016年(nian)，全縣豬(zhu)(zhu)(zhu)飼養(yang)量達到50萬(wan)頭，年(nian)出(chu)欄(lan)量達到40萬(wan)頭。

5、南(nan)(nan)山放(fang)(fang)養蟲草(cao)雞產業：以蓮(lian)峰、鍬峪、會川等南(nan)(nan)部鄉鎮為重點，依托(tuo)黃香溝養殖片帶，輻射(she)帶動建設10萬只(zhi)以上(shang)的(de)(de)(de)放(fang)(fang)養點5個，1萬只(zhi)以上(shang)的(de)(de)(de)放(fang)(fang)養點80個，5000只(zhi)以上(shang)的(de)(de)(de)放(fang)(fang)養點200個；按照綠色(se)畜(chu)產品(pin)的(de)(de)(de)要求(qiu)，完善孵(fu)化、育雛(chu)、放(fang)(fang)養、加工(gong)、銷(xiao)售等體系(xi)，科學管理，開(kai)拓市場，打造品(pin)牌(pai)。到2016年，全縣南(nan)(nan)山放(fang)(fang)養蟲草(cao)雞年飼養量達到500萬只(zhi)。

6、特(te)種(zhong)養殖(zhi)(zhi)：依托我縣(xian)自然(ran)資源優勢，大(da)力(li)發(fa)展特(te)種(zhong)養殖(zhi)(zhi)。以(yi)(yi)黃香溝(gou)牧區(qu)(qu)為(wei)重(zhong)點建設(she)梅花鹿(lu)(lu)、馬鹿(lu)(lu)養殖(zhi)(zhi)場(chang)(chang)(chang)2個；以(yi)(yi)清(qing)源、路園、會(hui)川等(deng)(deng)鄉鎮(zhen)為(wei)重(zhong)點建設(she)七彩山雞、珍(zhen)(zhen)(zhen)珠雞等(deng)(deng)珍(zhen)(zhen)(zhen)禽(qin)養殖(zhi)(zhi)場(chang)(chang)(chang)10個；以(yi)(yi)北寨、路園、清(qing)源、新寨等(deng)(deng)鄉鎮(zhen)為(wei)重(zhong)點建設(she)獺(ta)兔養殖(zhi)(zhi)場(chang)(chang)(chang)10個；引進金鱒、紅鱒等(deng)(deng)冷水性魚類進行養殖(zhi)(zhi)；爭取將我縣(xian)列入(ru)秦嶺細(xi)鱗鮭自然(ran)保護(hu)區(qu)(qu)和(he)省市級水生生物濕地保護(hu)區(qu)(qu)。到(dao)2016年，梅花鹿(lu)(lu)、馬鹿(lu)(lu)飼養量(liang)達到(dao)1000頭，珍(zhen)(zhen)(zhen)禽(qin)飼養量(liang)達到(dao)50萬只(zhi)，獺(ta)兔飼養量(liang)達到(dao)80萬只(zhi)。

（二）發展重點

1、培育現(xian)(xian)代(dai)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業，提高養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)業經濟(ji)效益(yi)。按(an)照(zhao)“發展壯大現(xian)(xian)有(you)(you)企(qi)(qi)業，著力培育龍(long)頭企(qi)(qi)業”的(de)(de)(de)(de)(de)思路，通過組(zu)團(tuan)外出(chu)參觀學(xue)習、招商引(yin)資、以(yi)(yi)獎代(dai)補(bu)等(deng)方式(shi)，轉變傳統的(de)(de)(de)(de)(de)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)觀念，引(yin)進(jin)優秀(xiu)現(xian)(xian)代(dai)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業，改造提升(sheng)現(xian)(xian)有(you)(you)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業， 增(zeng)加養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)科(ke)技含量，提高養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)業經濟(ji)效益(yi)。建設規模(mo)較大、設備先進(jin)、飼養(yang)(yang)(yang)科(ke)學(xue)、管(guan)理(li)規范的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)代(dai)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業26家(jia)(jia)（其中(zhong)：在會川(chuan)、上(shang)(shang)灣(wan)(wan)、路園(yuan)等(deng)鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)建設500頭以(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)養(yang)(yang)(yang)牛場6家(jia)(jia)；在新寨(zhai)、北寨(zhai)、蓮峰等(deng)鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)建設1000只以(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)養(yang)(yang)(yang)羊場4家(jia)(jia)；在清源、上(shang)(shang)灣(wan)(wan)、會川(chuan)等(deng)鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)建設1000頭以(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)養(yang)(yang)(yang)豬場5家(jia)(jia)；在路園(yuan)、秦(qin)祁、峽(xia)城等(deng)鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)建設2萬只以(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)養(yang)(yang)(yang)雞場8家(jia)(jia)；在會川(chuan)鎮(zhen)(zhen)建設500只以(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)養(yang)(yang)(yang)鹿場1家(jia)(jia)，在北寨(zhai)、路園(yuan)建設1萬只以(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)獺兔養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)場2家(jia)(jia)）。通過示(shi)范帶動，到(dao)2016年，全(quan)縣規模(mo)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業（小區(qu)）達到(dao)100家(jia)(jia)，培育省級養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)龍(long)頭企(qi)(qi)業1家(jia)(jia)，市級養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)龍(long)頭企(qi)(qi)業3家(jia)(jia)。

2、推廣(guang)(guang)畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)適用技術(shu)，完善(shan)產業(ye)鏈(lian)(lian)條。一是(shi)引(yin)進(jin)推廣(guang)(guang)畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)適用技術(shu)。在(zai)繼(ji)續推廣(guang)(guang)品種(zhong)改(gai)良(liang)、圈(quan)舍改(gai)建(jian)(jian)、青貯(zhu)(zhu)氨化(hua)、疫病防控(kong)等(deng)現有畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)實用技術(shu)的(de)基礎上，積極引(yin)進(jin)推廣(guang)(guang)胚(pei)胎移植、性別控(kong)制、生(sheng)物發(fa)酵床養(yang)殖(zhi)(zhi)等(deng)新技術(shu)，完善(shan)畜(chu)(chu)(chu)禽良(liang)種(zhong)繁育體系，提高(gao)畜(chu)(chu)(chu)禽良(liang)種(zhong)化(hua)程度和(he)(he)個(ge)(ge)(ge)(ge)體生(sheng)產能力(li)。建(jian)(jian)設(she)(she)(she)1個(ge)(ge)(ge)(ge)縣級凍精(jing)貯(zhu)(zhu)備中心，40個(ge)(ge)(ge)(ge)標準化(hua)黃牛(niu)凍精(jing)改(gai)良(liang)點(dian)，年(nian)(nian)凍改(gai)黃牛(niu)數量達(da)到5萬(wan)(wan)(wan)頭以上；在(zai)清(qing)(qing)源(yuan)、路(lu)園、會(hui)川、上灣4個(ge)(ge)(ge)(ge)鄉鎮建(jian)(jian)設(she)(she)(she)5個(ge)(ge)(ge)(ge)良(liang)種(zhong)豬繁育場(chang)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)16個(ge)(ge)(ge)(ge)豬常(chang)(chang)溫人工(gong)授(shou)(shou)精(jing)點(dian)；在(zai)清(qing)(qing)源(yuan)、路(lu)園、蓮峰(feng)、北(bei)(bei)(bei)寨、秦祁(qi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)5個(ge)(ge)(ge)(ge)良(liang)種(zhong)羊(yang)繁育場(chang)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)16個(ge)(ge)(ge)(ge)羊(yang)常(chang)(chang)溫人工(gong)授(shou)(shou)精(jing)點(dian)；建(jian)(jian)設(she)(she)(she)南山(shan)放(fang)養(yang)蟲草雞孵化(hua)點(dian)3個(ge)(ge)(ge)(ge)；年(nian)(nian)舉辦養(yang)殖(zhi)(zhi)技術(shu)培(pei)訓(xun)(xun)班50期，培(pei)訓(xun)(xun)人數3萬(wan)(wan)(wan)人次以上。二是(shi)開發(fa)畜(chu)(chu)(chu)產品精(jing)深(shen)(shen)加(jia)工(gong)。通(tong)過招商引(yin)資、爭取項目，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)一批畜(chu)(chu)(chu)產品精(jing)深(shen)(shen)加(jia)工(gong)企業(ye)。在(zai)清(qing)(qing)源(yuan)鎮建(jian)(jian)設(she)(she)(she)年(nian)(nian)屠(tu)宰生(sheng)豬10萬(wan)(wan)(wan)頭的(de)定點(dian)屠(tu)宰場(chang)1個(ge)(ge)(ge)(ge)；在(zai)會(hui)川、新寨鎮建(jian)(jian)設(she)(she)(she)年(nian)(nian)屠(tu)宰牛(niu)羊(yang)5萬(wan)(wan)(wan)頭（只(zhi)）的(de)屠(tu)宰（加(jia)工(gong)）場(chang)2個(ge)(ge)(ge)(ge)；在(zai)會(hui)川、清(qing)(qing)源(yuan)鎮建(jian)(jian)設(she)(she)(she)年(nian)(nian)屠(tu)宰南山(shan)放(fang)養(yang)蟲草雞200萬(wan)(wan)(wan)只(zhi)的(de)屠(tu)宰（加(jia)工(gong)）場(chang)2個(ge)(ge)(ge)(ge)。三是(shi)健(jian)全(quan)市(shi)場(chang)營銷網絡。在(zai)會(hui)川、清(qing)(qing)源(yuan)、蓮峰(feng)、新寨、北(bei)(bei)(bei)寨建(jian)(jian)設(she)(she)(she)牲畜(chu)(chu)(chu)交(jiao)易市(shi)場(chang)5個(ge)(ge)(ge)(ge)；在(zai)省(sheng)內開發(fa)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)7個(ge)(ge)(ge)(ge)地（市(shi)）級銷售(shou)網絡和(he)(he)40個(ge)(ge)(ge)(ge)縣級銷售(shou)網絡；在(zai)北(bei)(bei)(bei)京、上海、深(shen)(shen)圳等(deng)地大型超市(shi)或繁華(hua)地帶設(she)(she)(she)立綠色肉(rou)食品銷售(shou)網點(dian)8個(ge)(ge)(ge)(ge)；開發(fa)放(fang)養(yang)雞、牦牛(niu)肉(rou)、鹿(lu)產品等(deng)精(jing)深(shen)(shen)加(jia)工(gong)產品3個(ge)(ge)(ge)(ge)，不斷完善(shan)產業(ye)鏈(lian)(lian)條。

3、制(zhi)(zhi)定技(ji)術(shu)標(biao)(biao)準，打(da)造知(zhi)名品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)。加快制(zhi)(zhi)定牛(niu)、羊(yang)、豬、南(nan)山放(fang)養蟲草(cao)雞(ji)等飼(si)養管(guan)理技(ji)術(shu)地(di)方標(biao)(biao)準和(he)土雞(ji)蛋(dan)、南(nan)山放(fang)養蟲草(cao)肉、牛(niu)羊(yang)肉、鹿產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)等產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)地(di)方標(biao)(biao)準，為(wei)標(biao)(biao)準化生產(chan)提供(gong)科學依(yi)(yi)據。并申報頒布無公害農產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)地(di)（產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)）認證、a級綠色食品(pin)(pin)(pin)(pin)認證以及有機食品(pin)(pin)(pin)(pin)認證，將“秀峰”牌(pai)畜(chu)(chu)禽(qin)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)商標(biao)(biao)打(da)造成(cheng)全國知(zhi)名品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)，將“渭寶”牌(pai)牛(niu)、羊(yang)、豬、雞(ji)等活畜(chu)(chu)禽(qin)商標(biao)(biao)打(da)造成(cheng)全省知(zhi)名品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)，完成(cheng)“秀峰”牌(pai)系列畜(chu)(chu)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)的qs質量認證，依(yi)(yi)托品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)，提升畜(chu)(chu)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)的檔(dang)次(ci)和(he)效(xiao)益。

4、挖掘飼(si)草(cao)(cao)料資源，加(jia)強(qiang)草(cao)(cao)原(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)(sheng)態保護利(li)(li)用。在(zai)各鄉鎮種(zhong)植(zhi)以(yi)紫花苜蓿、紅豆草(cao)(cao)為(wei)主(zhu)的多年(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)優(you)質牧草(cao)(cao)32萬(wan)畝(mu)，在(zai)北寨、路(lu)園、上(shang)灣、清源等(deng)鄉鎮種(zhong)植(zhi)以(yi)飼(si)用玉(yu)米為(wei)主(zhu)的一年(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)優(you)質飼(si)草(cao)(cao)10萬(wan)畝(mu)。依托飼(si)草(cao)(cao)種(zhong)植(zhi)基地，在(zai)北寨、路(lu)園建設(she)年(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)5萬(wan)噸以(yi)上(shang)的草(cao)(cao)產(chan)品加(jia)工企業2家。大力(li)推(tui)廣(guang)青(qing)貯、氨化(hua)等(deng)飼(si)草(cao)(cao)料加(jia)工調(diao)制技(ji)術，購置飼(si)草(cao)(cao)料加(jia)工機械1萬(wan)臺，建設(she)青(qing)貯氨化(hua)池10萬(wan)立(li)方米，青(qing)貯氨化(hua)袋5萬(wan)立(li)方米，年(nian)推(tui)廣(guang)青(qing)貯氨化(hua)飼(si)草(cao)(cao)11萬(wan)噸，全縣農作物秸桿利(li)(li)用率達到(dao)65%以(yi)上(shang)。加(jia)強(qiang)草(cao)(cao)原(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)(sheng)態保護和利(li)(li)用，改(gai)善草(cao)(cao)場生(sheng)(sheng)(sheng)態條件，提高(gao)草(cao)(cao)場生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)能力(li)。抓好草(cao)(cao)原(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)(sheng)態保護補助獎勵機制政策的落(luo)實，爭取人(ren)工種(zhong)草(cao)(cao)及良種(zhong)補貼(tie)項目。

5、狠抓動(dong)(dong)物(wu)(wu)疫(yi)(yi)(yi)(yi)病(bing)(bing)防(fang)(fang)控，強化(hua)畜(chu)產(chan)品(pin)(pin)(pin)質量監(jian)(jian)(jian)管(guan)。按照“完(wan)善縣級(ji)(ji)(ji)(ji)、加強鄉(xiang)級(ji)(ji)(ji)(ji)、建(jian)(jian)設(she)村級(ji)(ji)(ji)(ji)”要求，進一步健(jian)全(quan)和(he)完(wan)善縣鄉(xiang)村三級(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)物(wu)(wu)疫(yi)(yi)(yi)(yi)病(bing)(bing)防(fang)(fang)控網(wang)絡，全(quan)面落實動(dong)(dong)物(wu)(wu)防(fang)(fang)疫(yi)(yi)(yi)(yi)責任制，確保重大(da)動(dong)(dong)物(wu)(wu)疫(yi)(yi)(yi)(yi)病(bing)(bing)的(de)免疫(yi)(yi)(yi)(yi)密度(du)達(da)(da)到100%，實現“有病(bing)(bing)不流行，有疫(yi)(yi)(yi)(yi)不成(cheng)(cheng)災”的(de)目標(biao)。修訂完(wan)善全(quan)縣的(de)《動(dong)(dong)物(wu)(wu)疫(yi)(yi)(yi)(yi)情處置應急(ji)(ji)預案》，成(cheng)(cheng)立(li)(li)專業應急(ji)(ji)隊伍，每年(nian)在重點鄉(xiang)鎮開(kai)展動(dong)(dong)物(wu)(wu)疫(yi)(yi)(yi)(yi)情防(fang)(fang)控處置應急(ji)(ji)演練。加強動(dong)(dong)物(wu)(wu)衛生(sheng)監(jian)(jian)(jian)督，做好對畜(chu)產(chan)品(pin)(pin)(pin)從生(sheng)產(chan)(飼養(yang))加工(屠宰(zai))流通(tong)(銷售)消費(餐桌)的(de)全(quan)程監(jian)(jian)(jian)管(guan)。使全(quan)縣獸(shou)藥(yao)經(jing)營(ying)戶(hu)、畜(chu)產(chan)品(pin)(pin)(pin)經(jing)營(ying)戶(hu)和(he)規模(mo)養(yang)殖場(戶(hu))的(de)持(chi)證率(lv)達(da)(da)100%，產(chan)地(di)、運輸、屠宰(zai)檢疫(yi)(yi)(yi)(yi)率(lv)和(he)病(bing)(bing)害畜(chu)禽無害化(hua)處理率(lv)達(da)(da)到100%，確保不發(fa)(fa)生(sheng)畜(chu)產(chan)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)事故。建(jian)(jian)設(she)縣畜(chu)產(chan)品(pin)(pin)(pin)質量監(jian)(jian)(jian)測中心，在清源、會川、蓮峰三個(ge)大(da)型(xing)集貿市場建(jian)(jian)立(li)(li)肉品(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)督檢查點，建(jian)(jian)立(li)(li)217個(ge)村級(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)物(wu)(wu)產(chan)地(di)檢疫(yi)(yi)(yi)(yi)申報點，強化(hua)對動(dong)(dong)物(wu)(wu)及動(dong)(dong)物(wu)(wu)產(chan)品(pin)(pin)(pin)上市、流通(tong)環節(jie)的(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)，確保實現“外(wai)疫(yi)(yi)(yi)(yi)不傳入，內疫(yi)(yi)(yi)(yi)不發(fa)(fa)生(sheng)”的(de)目標(biao)。

四、保障措施

（一）加(jia)強組織領導(dao)(dao)，提(ti)高(gao)思想認識。縣畜草(cao)產業協調(diao)推進(jin)領導(dao)(dao)小(xiao)組要(yao)充分發(fa)(fa)揮職能(neng)作用，負責做好(hao)重大事項決(jue)策處(chu)理，資金整合落(luo)實(shi)，工程進(jin)展情況督(du)促檢查(cha)，協調(diao)各(ge)相關部門配合搞好(hao)各(ge)項工作。領導(dao)(dao)小(xiao)組各(ge)成員(yuan)單位要(yao)分工負責、密切配合、狠抓落(luo)實(shi)。加(jia)強調(diao)查(cha)研究，及時發(fa)(fa)現并(bing)解決(jue)建設中存在的困(kun)難和問題，從而形(xing)成“縣鄉齊動、部門聯動”的產業發(fa)(fa)展運行機制。

1、農牧局負(fu)責組織協調農口各有關(guan)單(dan)位發(fa)揮職能，相互配合服務產業(ye)發(fa)展；指導完成8萬(wan)畝的飼用(yong)玉米種植(zhi)，為養殖(zhi)(zhi)企業(ye)、規模養殖(zhi)(zhi)戶配套(tao)建設(she)沼氣池，發(fa)放飼草料加工機械，落實獎補政策(ce)。

2、畜(chu)(chu)牧(mu)(mu)獸醫服務中(zhong)心要研究制定畜(chu)(chu)草產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展規(gui)劃和(he)(he)年(nian)度實施(shi)計劃，對全(quan)縣(xian)的養殖(zhi)園區、養殖(zhi)企業(ye)(ye)(ye)進(jin)行科(ke)學規(gui)劃、合理(li)布局(ju)；積極(ji)論證、申報、爭(zheng)取畜(chu)(chu)草產(chan)業(ye)(ye)(ye)項目；加大畜(chu)(chu)牧(mu)(mu)實用技術培(pei)訓(xun)，全(quan)力做(zuo)好技術指(zhi)導和(he)(he)服務工(gong)作；幫助企業(ye)(ye)(ye)制定相(xiang)關標準，申報注(zhu)冊商標，打造(zao)名牌產(chan)品(pin)；加強畜(chu)(chu)牧(mu)(mu)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)的全(quan)程監管，確保(bao)畜(chu)(chu)產(chan)品(pin)安全(quan)；培(pei)育畜(chu)(chu)產(chan)品(pin)營銷(xiao)隊伍，構建銷(xiao)售(shou)(shou)網絡，拓寬銷(xiao)售(shou)(shou)渠(qu)道；會同縣(xian)委、縣(xian)政府督(du)查(cha)室(shi)對各(ge)鄉鎮(zhen)畜(chu)(chu)草產(chan)業(ye)(ye)(ye)目標任務的落實情況進(jin)行督(du)促、檢查(cha)和(he)(he)驗收。

3、發改局要積極銜接(jie)爭取畜(chu)草產業開發項目，做(zuo)好(hao)項目的管(guan)理和驗收等(deng)工作(zuo)。

4、財政(zheng)局要積(ji)極銜接爭取國家畜(chu)牧(mu)業綜合開發項(xiang)目，落實畜(chu)草(cao)產業發展(zhan)建設配(pei)套資金。

5、扶貧(pin)辦要積極(ji)爭取國(guo)家和省上(shang)的畜(chu)牧產業(ye)化扶貧(pin)項目，落實貸款(kuan)貼息，扶持龍頭企業(ye)。

6、商(shang)務局(ju)要(yao)負責畜禽交易(yi)市場(chang)、牲(sheng)畜定(ding)點(dian)屠(tu)宰場(chang)的項目申(shen)報爭取和(he)建設工作，加(jia)大畜草(cao)(cao)產業的宣傳推介力度，引進(jin)大型養殖企業和(he)畜（草(cao)(cao)）產品加(jia)工企業。

7、組織、人社部門(men)要(yao)根據(ju)產業發展(zhan)需要(yao)，擬定高技(ji)能人才(cai)、農村實用人才(cai)培養計劃和激勵政策，做(zuo)好專業技(ji)術人才(cai)選拔、調配等工作。

8、科技局要積(ji)極爭取國家(jia)和(he)省(sheng)上的畜(chu)牧產(chan)業(ye)(ye)科技項目(mu)；負責(ze)指導龍頭企業(ye)(ye)開展(zhan)技術創新和(he)產(chan)品(pin)研發，做好畜(chu)草產(chan)業(ye)(ye)科技人才(cai)的選拔、培養工(gong)作(zuo)。

9、國(guo)土局(ju)負(fu)責養殖園(yuan)區和企業建設用地(di)的貯(zhu)備、申報審批(pi)，保障畜草產業用地(di)需求。

10、工商(shang)(shang)(shang)局要加強(qiang)畜牧養殖企業的(de)證照(zhao)管理，強(qiang)化畜禽及其產(chan)品的(de)市場(chang)監管；將(jiang)“秀(xiu)峰(feng)”牌(pai)商(shang)(shang)(shang)標申報為(wei)(wei)全(quan)國馳名商(shang)(shang)(shang)標，將(jiang)“渭寶”牌(pai)商(shang)(shang)(shang)標申報為(wei)(wei)全(quan)省著名商(shang)(shang)(shang)標；加大假冒畜產(chan)品的(de)打擊力(li)度，維護和保護好(hao)品牌(pai)。

11、 質(zhi)監(jian)(jian)局要對(dui)畜產(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)安全進行監(jian)(jian)管(guan)；指導制定畜牧養(yang)殖及其產(chan)品(pin)(pin)(pin)的“地方標(biao)準(zhun)”，將達到標(biao)準(zhun)的畜產(chan)品(pin)(pin)(pin)組織(zhi)申報“名牌產(chan)品(pin)(pin)(pin)”、“qs”認證等(deng)工作。

12、水(shui)(shui)務局要統(tong)籌解(jie)決(jue)畜牧(mu)業重點村(cun)和規(gui)模養(yang)殖場(chang)(小區)、規(gui)模養(yang)殖戶的人畜飲水(shui)(shui)，保障養(yang)殖生產用水(shui)(shui)。

13、國(guo)稅(shui)局(ju)要根據國(guo)家的有關(guan)規定(ding)，負(fu)責落(luo)實對養殖(zhi)龍頭企業、基地和專業合(he)作組織的稅(shui)收優(you)惠(hui)政策。

14、審計局要(yao)定期對(dui)畜草產(chan)業項目資(zi)金落實和(he)使用情況(kuang)進行審計監管。

15、統計局要做好畜牧產(chan)業相關數據(ju)的統計、銜接、上報(bao)工作。

16、環保(bao)局負責指導、協調、監督養殖小區、企業的環境保(bao)護工(gong)作，申報(bao)爭取(qu)畜禽養殖環境綜合(he)整治(zhi)項(xiang)目和污染(ran)防治(zhi)項(xiang)目。

17、衛生局做好人畜共(gong)患病的防控工作。

18、食(shi)品(pin)藥品(pin)監督管(guan)理局要搞好“瘦(shou)肉精(jing)”等畜禽違禁藥品(pin)的監管(guan)工作。

19、農(nong)村信(xin)用社(she)、農(nong)行、工行等金(jin)融部門，勞動(dong)、婦聯等單位要創新貸款模(mo)式，加大對養(yang)殖(zhi)龍(long)頭企業、規模(mo)養(yang)殖(zhi)戶的信(xin)貸支持力度。

20、供電公司要保(bao)障養(yang)殖企(qi)業(ye)（小區）用電，并按規定依(yi)據農業(ye)生產(chan)用電價格予(yu)以(yi)優惠(hui)。

21、財險(xian)部門要做好能繁(fan)母豬、奶牛等(deng)保險(xian)工作(zuo)，逐步擴大保險(xian)范(fan)圍(wei)。

22、各鄉(xiang)鎮要(yao)把畜(chu)草產(chan)業作為發展(zhan)區域(yu)經濟(ji)、增加(jia)農民收入(ru)的頭等(deng)大事，列(lie)入(ru)重要(yao)議(yi)事日程，明確(que)任務(wu)，靠實責任，全(quan)力(li)以赴抓好(hao)落實。要(yao)成立相(xiang)應的工作機構，組(zu)織制定本(ben)鄉(xiang)鎮發展(zhan)規(gui)劃和年度實施方案，組(zu)織、宣傳、發動和支持群(qun)眾大力(li)發展(zhan)畜(chu)草產(chan)業，確(que)保全(quan)面完成畜(chu)草產(chan)業各項(xiang)建設(she)任務(wu)。

（二(er)）組(zu)建(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)團隊(dui)，強(qiang)化科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)支撐。充分發(fa)揮(hui)畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)行業(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)密集的(de)(de)優(you)(you)勢，組(zu)建(jian)畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)業(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)團隊(dui)，提(ti)升(sheng)畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)業(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)含(han)量(liang)。一是(shi)以省市(shi)縣(xian)領軍人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)、高(gao)(gao)中(zhong)級畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)獸醫(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)為主，組(zu)建(jian)30人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)畜(chu)(chu)(chu)草產(chan)(chan)業(ye)攻堅團隊(dui)。通過與高(gao)(gao)等院(yuan)校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)研院(yuan)所(suo)及優(you)(you)秀(xiu)企(qi)業(ye)之間的(de)(de)合作，借鑒、獲取先進(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)，集中(zhong)力(li)量(liang)在(zai)畜(chu)(chu)(chu)草產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展的(de)(de)重點(dian)難(nan)(nan)點(dian)上(shang)攻堅克難(nan)(nan)；指導企(qi)業(ye)制定(ding)行業(ye)標準(zhun)，開(kai)發(fa)新(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)，打(da)造品(pin)(pin)牌(pai)；篩選、論證、申(shen)報畜(chu)(chu)(chu)草產(chan)(chan)業(ye)項目；加(jia)大對初級專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)培(pei)(pei)訓力(li)度，每年對專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員和村級動物防疫員進(jin)行現代養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、新(xin)型科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果、市(shi)場(chang)(chang)營銷(xiao)、產(chan)(chan)品(pin)(pin)開(kai)發(fa)等培(pei)(pei)訓，提(ti)高(gao)(gao)他們的(de)(de)服(fu)務技(ji)(ji)(ji)(ji)能。二(er)是(shi)以專(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員和村級動物防疫員為主，組(zu)建(jian)300人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)畜(chu)(chu)(chu)草產(chan)(chan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)服(fu)務團隊(dui)。通過對養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)場(chang)(chang)（戶）推廣畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)實用技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、進(jin)行指導培(pei)(pei)訓，提(ti)高(gao)(gao)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)場(chang)(chang)（戶）的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)學(xue)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)水平，增加(jia)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)效益；創辦、領辦養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)；指導養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)場(chang)(chang)（戶）因地制宜，科(ke)(ke)(ke)學(xue)規(gui)劃，合理(li)布局；宣傳有關畜(chu)(chu)(chu)草產(chan)(chan)業(ye)法(fa)律法(fa)規(gui)、惠農政策、先進(jin)經驗(yan)等。三是(shi)以養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)、養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)戶為主，組(zu)建(jian)30000人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)業(ye)實用技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)應用團隊(dui)。通過“良(liang)(liang)種(zhong)、良(liang)(liang)舍、良(liang)(liang)料、良(liang)(liang)醫(yi)、良(liang)(liang)法(fa)”等畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)實用技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)(de)應用，增加(jia)畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)含(han)量(liang)，提(ti)高(gao)(gao)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)經濟效益，推動全(quan)縣(xian)畜(chu)(chu)(chu)草產(chan)(chan)業(ye)快速發(fa)展。

（三）建(jian)立“雙軌”責(ze)任，強化督促(cu)檢查。縣政(zheng)(zheng)府與鄉(xiang)(xiang)（鎮(zhen)）簽(qian)訂畜(chu)草(cao)產業發展目標管理(li)責(ze)任書，把(ba)落實(shi)畜(chu)草(cao)產業重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目、龍頭企業、養(yang)(yang)殖場(小區)、規模(mo)養(yang)(yang)殖戶(hu)建(jian)設等工(gong)作(zuo)作(zuo)為評價鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)干部職工(gong)工(gong)作(zuo)實(shi)績(ji)的(de)(de)重(zhong)要依據。畜(chu)牧部門要繼續落實(shi)“領導包(bao)片(pian)，干部包(bao)鄉(xiang)(xiang)、鄉(xiang)(xiang)站人(ren)員(yuan)包(bao)村”和(he)每(mei)位技術(shu)人(ren)員(yuan)包(bao)規模(mo)養(yang)(yang)殖場（企業、大(da)戶(hu)）的(de)(de)工(gong)作(zuo)責(ze)任制(zhi)(zhi)，制(zhi)(zhi)定考(kao)核辦法，實(shi)行績(ji)效掛鉤。縣上將加大(da)設施畜(chu)牧業建(jian)設、草(cao)原生態保護補助(zhu)獎勵(li)機(ji)制(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)策、動(dong)物疫(yi)病防控等重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)的(de)(de)專項(xiang)(xiang)督促(cu)檢查，并在(zai)半年(nian)(nian)和(he)年(nian)(nian)終對(dui)(dui)畜(chu)草(cao)產業開展考(kao)評，對(dui)(dui)工(gong)作(zuo)成績(ji)突出(chu)的(de)(de)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)、部門、企業給予獎勵(li)；對(dui)(dui)消極(ji)應付，完(wan)不(bu)成目標任務的(de)(de)鄉(xiang)(xiang)（鎮(zhen)）和(he)部門要按(an)照《渭源(yuan)縣工(gong)作(zuo)效能問責(ze)辦法》進行問責(ze)。

（四）拓寬(kuan)投資(zi)(zi)(zi)(zi)渠道，增強發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)后(hou)勁。通過財(cai)(cai)政資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)引導(dao)、撬動(dong)民(min)間(jian)資(zi)(zi)(zi)(zi)本、招商(shang)引資(zi)(zi)(zi)(zi)、銀行(xing)貸款、成(cheng)立畜(chu)(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)(mu)(mu)業(ye)(ye)擔保(bao)公司等(deng)多種方(fang)式，解(jie)決資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)投入不(bu)足的(de)(de)問題。一(yi)是(shi)(shi)財(cai)(cai)政資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)。縣財(cai)(cai)政每(mei)年列支300萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，采(cai)取(qu)先(xian)建后(hou)補、貸款貼(tie)息(xi)、以(yi)獎代補等(deng)形(xing)式，對大(da)型養(yang)(yang)殖(zhi)場(小區)、規模(mo)養(yang)(yang)殖(zhi)戶給予補貼(tie)，激發(fa)(fa)(fa)其養(yang)(yang)殖(zhi)積(ji)極(ji)性，加(jia)(jia)快畜(chu)(chu)(chu)(chu)草(cao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)步伐(fa)。二(er)是(shi)(shi)項(xiang)目(mu)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)。發(fa)(fa)(fa)改、財(cai)(cai)政、扶(fu)貧(pin)、農牧(mu)(mu)(mu)(mu)、科技等(deng)部(bu)門加(jia)(jia)大(da)項(xiang)目(mu)爭(zheng)(zheng)取(qu)力(li)度，每(mei)年爭(zheng)(zheng)取(qu)畜(chu)(chu)(chu)(chu)草(cao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)不(bu)少于(yu)2200萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)（其中(zhong)：畜(chu)(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)(mu)(mu)獸醫服務中(zhong)心爭(zheng)(zheng)取(qu)600萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上，每(mei)個鄉(xiang)鎮爭(zheng)(zheng)取(qu)100萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上）。由畜(chu)(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)(mu)(mu)獸醫服務中(zhong)心負責爭(zheng)(zheng)取(qu)將(jiang)我縣列入全(quan)省肉牛養(yang)(yang)殖(zhi)大(da)縣，切(qie)實(shi)(shi)解(jie)決設施畜(chu)(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)(mu)(mu)業(ye)(ye)建設“資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)短缺(que)”這一(yi)瓶頸(jing)問題。三是(shi)(shi)招商(shang)引資(zi)(zi)(zi)(zi)。全(quan)面落實(shi)(shi)各項(xiang)招商(shang)引資(zi)(zi)(zi)(zi)優(you)(you)惠政策，優(you)(you)化投資(zi)(zi)(zi)(zi)環境，充分利(li)用(yong)我縣的(de)(de)自然資(zi)(zi)(zi)(zi)源和(he)畜(chu)(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)(mu)(mu)特色品(pin)牌優(you)(you)勢，引進畜(chu)(chu)(chu)(chu)禽養(yang)(yang)殖(zhi)、畜(chu)(chu)(chu)(chu)產(chan)(chan)(chan)品(pin)加(jia)(jia)工等(deng)一(yi)批招商(shang)引資(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)目(mu)；每(mei)年引進資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)不(bu)少于(yu)4000萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)（其中(zhong)：畜(chu)(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)(mu)(mu)獸醫服務中(zhong)心不(bu)少于(yu)800萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，各鄉(xiang)鎮不(bu)少于(yu)200萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)）。四是(shi)(shi)金(jin)(jin)(jin)(jin)融資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)。農村信(xin)用(yong)社(she)、農行(xing)、工行(xing)等(deng)金(jin)(jin)(jin)(jin)融部(bu)門要切(qie)實(shi)(shi)加(jia)(jia)大(da)對畜(chu)(chu)(chu)(chu)草(cao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)支持，每(mei)年投放(fang)畜(chu)(chu)(chu)(chu)草(cao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)信(xin)貸資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)1億元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上。五(wu)是(shi)(shi)民(min)間(jian)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)。通過以(yi)獎代補、財(cai)(cai)政貼(tie)息(xi)等(deng)方(fang)式，撬動(dong)民(min)間(jian)資(zi)(zi)(zi)(zi)本，吸納社(she)會資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)，引導(dao)扶(fu)持縣內外有實(shi)(shi)力(li)的(de)(de)民(min)營企業(ye)(ye)積(ji)極(ji)參與畜(chu)(chu)(chu)(chu)草(cao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)開發(fa)(fa)(fa)。

篇4

一(yi)、節(jie)水(shui)灌溉技術——剛好才是好

水(shui)(shui)(shui)(shui)與土地是(shi)(shi)農(nong)業(ye)(ye)生產最為重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)兩(liang)大(da)自(zi)然要(yao)素(su)。我市(shi)(shi)是(shi)(shi)典(dian)型的(de)(de)江(jiang)南水(shui)(shui)(shui)(shui)鄉，水(shui)(shui)(shui)(shui)田占耕地的(de)(de)比(bi)(bi)重(zhong)(zhong)在65%以(yi)上(shang)，水(shui)(shui)(shui)(shui)稻(dao)、茭白、芋(yu)艿、蓮藕等(deng)(deng)水(shui)(shui)(shui)(shui)生作物種(zhong)植(zhi)規模大(da)，而(er)蔬菜瓜果、花卉苗木、果園竹林等(deng)(deng)旱地種(zhong)植(zhi)品種(zhong)也十分豐富。2004年(nian)以(yi)來，我市(shi)(shi)農(nong)業(ye)(ye)用水(shui)(shui)(shui)(shui)由10億(yi)立方米(mi)(mi)減少到(dao)8.8億(yi)立方米(mi)(mi)，占全市(shi)(shi)用水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)比(bi)(bi)重(zhong)(zhong)也由50%以(yi)上(shang)降到(dao)42%，呈逐(zhu)年(nian)減少的(de)(de)趨勢(shi)。這主要(yao)得(de)益于(yu)農(nong)業(ye)(ye)節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)溉技術的(de)(de)推(tui)廣。近幾年(nian)，我市(shi)(shi)大(da)力開展各種(zhong)形式(shi)的(de)(de)農(nong)業(ye)(ye)節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)，加大(da)對農(nong)業(ye)(ye)節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)工程的(de)(de)投入。2008年(nian)，全市(shi)(shi)農(nong)業(ye)(ye)節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)溉工程實施面積占有效灌(guan)(guan)溉面積的(de)(de)比(bi)(bi)例達到(dao)83%，尤其是(shi)(shi)在水(shui)(shui)(shui)(shui)稻(dao)的(de)(de)節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)溉技術和噴滴(di)灌(guan)(guan)技術應(ying)用方面亮點(dian)突出(chu)。

（一）水稻節水灌溉走在全(quan)國前列

薄露灌(guan)溉(gai)(gai)是(shi)(shi)一項水(shui)(shui)(shui)(shui)稻節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)增(zeng)產(chan)(chan)技術(shu)(shu)。“薄露”就是(shi)(shi)“薄灌(guan)水(shui)(shui)(shui)(shui)，常露田”，有效減少田間水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)蒸騰、蒸發量和滲(shen)漏量，充(chong)分利(li)用自然降水(shui)(shui)(shui)(shui)，同時也更適應(ying)水(shui)(shui)(shui)(shui)稻不(bu)同生長(chang)(chang)期對(dui)水(shui)(shui)(shui)(shui)分的(de)(de)需(xu)要，可達到(dao)節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)增(zeng)產(chan)(chan)的(de)(de)目(mu)的(de)(de)。平均(jun)每畝(mu)每年可省(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)150立方米左(zuo)右，增(zeng)產(chan)(chan)50-80千克(ke)。余姚從(cong)1993年開(kai)始(shi)推廣薄露灌(guan)溉(gai)(gai)，是(shi)(shi)推廣該項技術(shu)(shu)最(zui)好的(de)(de)縣(xian)（市）。2005年，余姚市“水(shui)(shui)(shui)(shui)稻薄露灌(guan)溉(gai)(gai)技術(shu)(shu)推廣”項目(mu)入選“可持續發展在(zai)中國案(an)例大賽”，被(bei)中科院(yuan)、國家(jia)(jia)發改委等(deng)單位的(de)(de)專家(jia)(jia)推舉(ju)為(wei)10個(ge)優秀案(an)例第四(si)名，也是(shi)(shi)浙江(jiang)省(sheng)唯一獲獎項目(mu)。該技術(shu)(shu)的(de)(de)推廣還(huan)曾在(zai)國際節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)灌(guan)溉(gai)(gai)會議(yi)上介紹，被(bei)認為(wei)“對(dui)緩解(jie)人類水(shui)(shui)(shui)(shui)危(wei)機(ji)有重要意義”。從(cong)1998年開(kai)始(shi)，余姚又(you)開(kai)始(shi)示范無水(shui)(shui)(shui)(shui)層(ceng)灌(guan)溉(gai)(gai)。無水(shui)(shui)(shui)(shui)層(ceng)灌(guan)溉(gai)(gai)就是(shi)(shi)在(zai)秧苗(miao)返青后田面(mian)上不(bu)留水(shui)(shui)(shui)(shui)層(ceng)，而是(shi)(shi)根據水(shui)(shui)(shui)(shui)稻不(bu)同生長(chang)(chang)期的(de)(de)需(xu)要，使土壤(rang)保持70%-100%的(de)(de)含水(shui)(shui)(shui)(shui)率(lv)，節(jie)省(sheng)灌(guan)溉(gai)(gai)水(shui)(shui)(shui)(shui)量每畝(mu)125立方米，并能增(zeng)加產(chan)(chan)量9-31.5千克(ke)。

（二）經濟型噴滴灌技術領先全國

采(cai)用(yong)(yong)噴(pen)(pen)(pen)(pen)滴(di)(di)(di)(di)(di)(di)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)技(ji)術(shu)(shu)是(shi)當前(qian)重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)農業節(jie)水(shui)措(cuo)施(shi)。噴(pen)(pen)(pen)(pen)滴(di)(di)(di)(di)(di)(di)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)可(ke)(ke)按作物的(de)(de)(de)(de)需要(yao)(yao)，適時、適量灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)水(shui)，節(jie)水(shui)效果(guo)(guo)明(ming)顯，還減(jian)少用(yong)(yong)工、增加(jia)(jia)產(chan)量。但(dan)由于常規的(de)(de)(de)(de)噴(pen)(pen)(pen)(pen)滴(di)(di)(di)(di)(di)(di)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)設(she)(she)施(shi)投入(ru)較大(da)，阻礙了(le)(le)該項技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)推(tui)(tui)廣(guang)。從(cong)(cong)2001年開始(shi)，余(yu)姚(yao)市圍繞降(jiang)低噴(pen)(pen)(pen)(pen)滴(di)(di)(di)(di)(di)(di)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)設(she)(she)施(shi)的(de)(de)(de)(de)建設(she)(she)投入(ru)，開始(shi)研究經濟(ji)型噴(pen)(pen)(pen)(pen)滴(di)(di)(di)(di)(di)(di)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)技(ji)術(shu)(shu)，成功將(jiang)噴(pen)(pen)(pen)(pen)滴(di)(di)(di)(di)(di)(di)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)設(she)(she)施(shi)的(de)(de)(de)(de)每畝(mu)投入(ru)由原先的(de)(de)(de)(de)2000多(duo)(duo)元(yuan)，降(jiang)到(dao)目(mu)前(qian)的(de)(de)(de)(de)00元(yuan)左(zuo)右(you)，提(ti)高了(le)(le)噴(pen)(pen)(pen)(pen)滴(di)(di)(di)(di)(di)(di)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)推(tui)(tui)廣(guang)的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)性，成為(wei)南方(fang)地區(qu)推(tui)(tui)廣(guang)噴(pen)(pen)(pen)(pen)滴(di)(di)(di)(di)(di)(di)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)“發軔(ren)點”。經濟(ji)型噴(pen)(pen)(pen)(pen)滴(di)(di)(di)(di)(di)(di)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)技(ji)術(shu)(shu)是(shi)根據應(ying)用(yong)(yong)地區(qu)的(de)(de)(de)(de)實際情況，采(cai)取縮小灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)單元(yuan)、利(li)用(yong)(yong)小水(shui)庫自壓、平(ping)原集雨(yu)作水(shui)源、用(yong)(yong)河道代(dai)替(ti)主管(guan)(guan)道、塑(su)料(liao)管(guan)(guan)代(dai)替(ti)鋼(gang)管(guan)(guan)、移(yi)動機組代(dai)替(ti)固定泵(beng)站以及減(jian)小管(guan)(guan)道的(de)(de)(de)(de)直徑(jing)等(deng)(deng)多(duo)(duo)種方(fang)式降(jiang)低設(she)(she)施(shi)的(de)(de)(de)(de)投入(ru)，降(jiang)低了(le)(le)噴(pen)(pen)(pen)(pen)滴(di)(di)(di)(di)(di)(di)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)推(tui)(tui)廣(guang)的(de)(de)(de)(de)“門檻”，并形成大(da)田(tian)噴(pen)(pen)(pen)(pen)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、大(da)棚(peng)滴(di)(di)(di)(di)(di)(di)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)和大(da)棚(peng)微灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)等(deng)(deng)模式，噴(pen)(pen)(pen)(pen)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)的(de)(de)(de)(de)用(yong)(yong)水(shui)率(lv)已達到(dao)85%，大(da)大(da)高于渠(qu)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)55%的(de)(de)(de)(de)用(yong)(yong)水(shui)率(lv)。噴(pen)(pen)(pen)(pen)滴(di)(di)(di)(di)(di)(di)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)應(ying)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)作物品種，從(cong)(cong)平(ping)原上的(de)(de)(de)(de)蜜梨(li)、葡萄、西(xi)瓜、蔬(shu)菜(cai)等(deng)(deng)作物種植，到(dao)山區(qu)的(de)(de)(de)(de)竹(zhu)筍(sun)、楊梅、紅(hong)楓、櫻花、板栗(li)、茶葉果(guo)(guo)桑杏桃等(deng)(deng)林特作物，寧海金(jin)龍浦農業合作社(she)還將(jiang)沼(zhao)液利(li)用(yong)(yong)與滴(di)(di)(di)(di)(di)(di)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)結(jie)合起(qi)來(lai)。在(zai)政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)支持下(xia)，從(cong)(cong)2000年余(yu)姚(yao)小路(lu)下(xia)村首次嘗試在(zai)523畝(mu)果(guo)(guo)園和蔬(shu)菜(cai)田(tian)里(li)安裝(zhuang)(zhuang)噴(pen)(pen)(pen)(pen)滴(di)(di)(di)(di)(di)(di)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)設(she)(she)施(shi)開始(shi)，到(dao)2008年全(quan)市的(de)(de)(de)(de)噴(pen)(pen)(pen)(pen)滴(di)(di)(di)(di)(di)(di)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)面積(ji)已達到(dao)15萬(wan)(wan)畝(mu)，居全(quan)國(guo)前(qian)列(lie)，其中(zhong)余(yu)姚(yao)總面積(ji)達4.8萬(wan)(wan)畝(mu)，成為(wei)中(zhong)國(guo)南方(fang)噴(pen)(pen)(pen)(pen)滴(di)(di)(di)(di)(di)(di)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)面積(ji)最(zui)大(da)縣（市）。噴(pen)(pen)(pen)(pen)滴(di)(di)(di)(di)(di)(di)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)推(tui)(tui)廣(guang)已產(chan)生實實在(zai)在(zai)的(de)(de)(de)(de)效益。按每畝(mu)年節(jie)水(shui)100立方(fang)米(mi)，增加(jia)(jia)收益500元(yuan)計(ji)算，我(wo)市的(de)(de)(de)(de)15萬(wan)(wan)畝(mu)噴(pen)(pen)(pen)(pen)滴(di)(di)(di)(di)(di)(di)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)設(she)(she)施(shi)，可(ke)(ke)節(jie)水(shui)1500萬(wan)(wan)立方(fang)米(mi)，增加(jia)(jia)收益7500萬(wan)(wan)元(yuan)，而(er)實際上許多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)噴(pen)(pen)(pen)(pen)滴(di)(di)(di)(di)(di)(di)灌(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)案例的(de)(de)(de)(de)效果(guo)(guo)要(yao)(yao)比這更(geng)好。我(wo)市還將(jiang)噴(pen)(pen)(pen)(pen)淋裝(zhuang)(zhuang)置推(tui)(tui)廣(guang)到(dao)畜(chu)禽(qin)養(yang)殖(zhi)場，用(yong)(yong)于養(yang)殖(zhi)場區(qu)的(de)(de)(de)(de)降(jiang)溫消毒(du)，改善養(yang)殖(zhi)場的(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)，降(jiang)低畜(chu)禽(qin)病死率(lv)，提(ti)高產(chan)出(chu)水(shui)平(ping)，目(mu)前(qian)余(yu)姚(yao)市已經有7萬(wan)(wan)平(ping)方(fang)米(mi)的(de)(de)(de)(de)畜(chu)禽(qin)養(yang)殖(zhi)場采(cai)用(yong)(yong)了(le)(le)噴(pen)(pen)(pen)(pen)淋裝(zhuang)(zhuang)置。

二、測土配方施肥——缺啥就補啥

施(shi)(shi)(shi)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)是(shi)種(zhong)植業(ye)生產(chan)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一個(ge)(ge)重要環節(jie)，但長(chang)時間以來(lai)，對農(nong)(nong)業(ye)施(shi)(shi)(shi)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)認識和理解并不科學(xue)，普遍(bian)存在重化肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、輕(qing)有機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，重氮磷肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、輕(qing)鉀肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)。尤(you)其(qi)(qi)是(shi)過量施(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)化肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，帶來(lai)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)效降(jiang)低、成(cheng)本增加(jia)、地(di)力(li)(li)下(xia)降(jiang)和農(nong)(nong)業(ye)面(mian)(mian)源(yuan)污染日趨嚴重等問題。實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)測(ce)(ce)(ce)土配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)施(shi)(shi)(shi)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，根據(ju)土壤(rang)狀況和作(zuo)物需肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)規律，有針對性地(di)施(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)有機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)和配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)有不同(tong)比例(li)元素的(de)(de)(de)(de)(de)(de)復合肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，是(shi)有效扭轉(zhuan)當前施(shi)(shi)(shi)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)不當所造(zao)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)生產(chan)效益下(xia)降(jiang)、土地(di)退化趨勢，提高(gao)土地(di)資(zi)源(yuan)可持續(xu)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要措施(shi)(shi)(shi)，也是(shi)實(shi)(shi)現農(nong)(nong)業(ye)增效、農(nong)(nong)民(min)增收，發(fa)展(zhan)現代(dai)農(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一項(xiang)具有深遠意義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要任務(wu)。廣(guang)(guang)大(da)農(nong)(nong)民(min)把測(ce)(ce)(ce)土配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)施(shi)(shi)(shi)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)形(xing)象的(de)(de)(de)(de)(de)(de)比喻為(wei)“缺啥補(bu)啥”、“精準施(shi)(shi)(shi)藥”、“剛剛好(hao)才是(shi)真的(de)(de)(de)(de)(de)(de)好(hao)”，生動地(di)說明了測(ce)(ce)(ce)土配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)施(shi)(shi)(shi)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義。寧波從2005年(nian)開始，分(fen)級(ji)建立測(ce)(ce)(ce)土配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)施(shi)(shi)(shi)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)示范區(qu)，各(ge)級(ji)農(nong)(nong)技(ji)部門把不同(tong)類(lei)型田塊(kuai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)土壤(rang)養分(fen)狀態告之農(nong)(nong)民(min)，并送上一張配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)施(shi)(shi)(shi)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)建議卡(ka)(ka)，讓(rang)農(nong)(nong)民(min)對“癥(zheng)”施(shi)(shi)(shi)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、提高(gao)地(di)力(li)(li)。2007年(nian)鄞(yin)州區(qu)、慈溪市(shi)(shi)(shi)、寧海縣被列入農(nong)(nong)業(ye)部測(ce)(ce)(ce)土配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)施(shi)(shi)(shi)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)補(bu)貼項(xiang)目縣，推(tui)(tui)(tui)廣(guang)(guang)測(ce)(ce)(ce)土配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)施(shi)(shi)(shi)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)面(mian)(mian)積(ji)125萬(wan)畝(mu)，建立各(ge)級(ji)測(ce)(ce)(ce)土配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)施(shi)(shi)(shi)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)示范區(qu)7.25萬(wan)畝(mu)，覆蓋(gai)900余(yu)個(ge)(ge)村(cun)，惠及17萬(wan)戶農(nong)(nong)戶。2008年(nian)增加(jia)余(yu)姚市(shi)(shi)(shi)、象山縣、奉(feng)化市(shi)(shi)(shi)為(wei)農(nong)(nong)業(ye)部測(ce)(ce)(ce)土配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)施(shi)(shi)(shi)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)補(bu)貼項(xiang)目縣，至此(ci)我市(shi)(shi)(shi)農(nong)(nong)業(ye)集(ji)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要縣（市(shi)(shi)(shi)）、區(qu)都已成(cheng)為(wei)農(nong)(nong)業(ye)部測(ce)(ce)(ce)土配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)施(shi)(shi)(shi)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)補(bu)貼項(xiang)目縣。同(tong)時，全(quan)市(shi)(shi)(shi)進一步加(jia)大(da)對測(ce)(ce)(ce)土配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)施(shi)(shi)(shi)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)技(ji)術(shu)(shu)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)(guang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)投入，共(gong)投入各(ge)級(ji)資(zi)金624萬(wan)元，舉辦各(ge)級(ji)培訓班(ban)139期，培訓農(nong)(nong)民(min)和肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)料(liao)營銷人員17000余(yu)人；積(ji)極利用(yong)(yong)(yong)廣(guang)(guang)播電(dian)視、報刊網絡(luo)、墻(qiang)體廣(guang)(guang)告、標語等進行宣傳，完成(cheng)檢測(ce)(ce)(ce)37500多項(xiang)次，建立各(ge)級(ji)示范方(fang)(fang)(fang)(fang)或示范點126個(ge)(ge)，示范面(mian)(mian)積(ji)18.28萬(wan)畝(mu)，施(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)59800噸，施(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)面(mian)(mian)積(ji)118萬(wan)畝(mu)，涉及農(nong)(nong)戶34萬(wan)戶，發(fa)放施(shi)(shi)(shi)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)建議卡(ka)(ka)30萬(wan)份；全(quan)市(shi)(shi)(shi)主(zhu)要作(zuo)物應用(yong)(yong)(yong)測(ce)(ce)(ce)土配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)施(shi)(shi)(shi)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)技(ji)術(shu)(shu)增產(chan)11.52萬(wan)噸，總(zong)效益13920萬(wan)元。從我市(shi)(shi)(shi)測(ce)(ce)(ce)土施(shi)(shi)(shi)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)快速推(tui)(tui)(tui)廣(guang)(guang)中，還可以看到全(quan)市(shi)(shi)(shi)近500家農(nong)(nong)業(ye)專業(ye)合作(zuo)社(she)在其(qi)(qi)中發(fa)揮(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)。在政府的(de)(de)(de)(de)(de)(de)推(tui)(tui)(tui)動下(xia)，專業(ye)合作(zuo)社(she)積(ji)極參(can)與和引導農(nong)(nong)民(min)，對技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)(guang)起到了加(jia)速推(tui)(tui)(tui)進的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，也使這項(xiang)技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)(guang)有了很好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)組織載(zai)體，為(wei)其(qi)(qi)持續(xu)發(fa)揮(hui)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)奠定了堅實(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎。

三(san)、病蟲害(hai)綜合防(fang)治——安全是(shi)根本

農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)(de)(de)(de)(de)安(an)全越(yue)來越(yue)受到(dao)(dao)人(ren)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)注。傳統(tong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)采(cai)用(yong)(yong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)治(zhi)(zhi)理(li)(li)蟲(chong)(chong)害(hai)，其(qi)(qi)所產(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品安(an)全問題已(yi)引起(qi)社會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)廣(guang)泛關(guan)注。依托循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)(li)念，物(wu)理(li)(li)防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)、生(sheng)(sheng)物(wu)防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)等(deng)病蟲(chong)(chong)害(hai)綜(zong)合(he)(he)防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)技(ji)(ji)術(shu)得(de)到(dao)(dao)較快(kuai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)，技(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)應用(yong)(yong)也(ye)(ye)日漸成(cheng)(cheng)熟。我(wo)(wo)市(shi)從2004年開始，在(zai)以前病蟲(chong)(chong)害(hai)綜(zong)合(he)(he)防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)領域探索(suo)實(shi)(shi)(shi)踐的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎上(shang)，實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)作(zuo)(zuo)物(wu)病蟲(chong)(chong)害(hai)綜(zong)合(he)(he)防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)工(gong)程，到(dao)(dao)2008年已(yi)是第四年。據統(tong)計，全市(shi)共實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)作(zuo)(zuo)物(wu)病蟲(chong)(chong)害(hai)綜(zong)合(he)(he)防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)工(gong)程面積(ji)70.71萬(wan)畝(mu)(mu)，其(qi)(qi)中推廣(guang)應用(yong)(yong)頻(pin)振式(shi)(shi)殺(sha)蟲(chong)(chong)燈(deng)5616盞、應用(yong)(yong)性(xing)誘捕(bu)器12.72萬(wan)只(zhi)(zhi)、應用(yong)(yong)黃色黏蟲(chong)(chong)板5.75萬(wan)塊(kuai)，推廣(guang)新型生(sheng)(sheng)物(wu)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)28.82萬(wan)畝(mu)(mu)。從實(shi)(shi)(shi)效(xiao)(xiao)看，工(gong)程實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)區(qu)比非實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)區(qu)平均減少(shao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)2.8次，平均畝(mu)(mu)減少(shao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)使(shi)用(yong)(yong)量64克(ke)（折純），平均畝(mu)(mu)減少(shao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)使(shi)用(yong)(yong)成(cheng)(cheng)本29.5元(yuan)，平均畝(mu)(mu)節本增(zeng)效(xiao)(xiao)133.2元(yuan)。按(an)照全市(shi)實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)面積(ji)計算，可減少(shao)投(tou)(tou)(tou)放農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)45余(yu)噸（折純），相當于減少(shao)了數百噸商品量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)投(tou)(tou)(tou)放，節本增(zeng)效(xiao)(xiao)達(da)9800多萬(wan)元(yuan)。為推進我(wo)(wo)市(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)病蟲(chong)(chong)害(hai)綜(zong)合(he)(he)防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)，政(zheng)府加大對(dui)財政(zheng)投(tou)(tou)(tou)入的(de)(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)持力度，市(shi)、縣（市(shi)）和(he)區(qu)按(an)1：1比例進行(xing)配(pei)套(tao)補助，從而(er)使(shi)這(zhe)些(xie)(xie)技(ji)(ji)術(shu)推廣(guang)取(qu)(qu)得(de)很好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)和(he)社會(hui)(hui)效(xiao)(xiao)益。目(mu)前，我(wo)(wo)市(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)病蟲(chong)(chong)害(hai)綜(zong)合(he)(he)防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)主(zhu)要(yao)采(cai)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有頻(pin)振式(shi)(shi)殺(sha)蟲(chong)(chong)燈(deng)、性(xing)誘捕(bu)器、黃板粘蟲(chong)(chong)、防(fang)(fang)(fang)(fang)蟲(chong)(chong)網(wang)等(deng)防(fang)(fang)(fang)(fang)控技(ji)(ji)術(shu)。這(zhe)些(xie)(xie)防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)技(ji)(ji)術(shu)具有投(tou)(tou)(tou)資省(sheng)、使(shi)用(yong)(yong)安(an)全、操作(zuo)(zuo)簡便(bian)、對(dui)人(ren)畜(chu)無毒(du)害(hai)等(deng)特點。我(wo)(wo)市(shi)還在(zai)病蟲(chong)(chong)害(hai)綜(zong)合(he)(he)防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)實(shi)(shi)(shi)踐中，不(bu)斷摸(mo)索(suo)多種技(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)組合(he)(he)配(pei)套(tao)使(shi)用(yong)(yong)，以增(zeng)加防(fang)(fang)(fang)(fang)蟲(chong)(chong)治(zhi)(zhi)蟲(chong)(chong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)果。如江(jiang)北莊(zhuang)橋(qiao)蔬菜農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)場(chang)里(li)，97畝(mu)(mu)菜地裝了性(xing)誘捕(bu)器398只(zhi)(zhi)、黃色粘膠板4000多塊(kuai)，性(xing)誘捕(bu)器和(he)防(fang)(fang)(fang)(fang)蟲(chong)(chong)網(wang)組合(he)(he)使(shi)用(yong)(yong)，效(xiao)(xiao)果非常理(li)(li)想，其(qi)(qi)防(fang)(fang)(fang)(fang)蟲(chong)(chong)效(xiao)(xiao)果達(da)97.7%。同(tong)時(shi)，還推廣(guang)使(shi)用(yong)(yong)頻(pin)振式(shi)(shi)殺(sha)蟲(chong)(chong)。4項(xiang)新技(ji)(ji)術(shu)在(zai)該(gai)區(qu)大面積(ji)推廣(guang)后，使(shi)蔬菜增(zeng)產(chan)(chan)(chan)(chan)10.71%，菜價也(ye)(ye)有所提(ti)升，農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民每畝(mu)(mu)增(zeng)收1300多元(yuan)。除(chu)了上(shang)述的(de)(de)(de)(de)(de)(de)防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)蟲(chong)(chong)技(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)運用(yong)(yong)外，我(wo)(wo)市(shi)還探索(suo)用(yong)(yong)沼(zhao)液(ye)噴(pen)灑種植物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)葉子，在(zai)施(shi)(shi)(shi)肥的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)時(shi)還達(da)到(dao)(dao)了防(fang)(fang)(fang)(fang)殺(sha)蟲(chong)(chong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。沼(zhao)液(ye)有著促進作(zuo)(zuo)物(wu)生(sheng)(sheng)長(chang)和(he)控制病害(hai)發(fa)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)雙(shuang)(shuang)重作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。我(wo)(wo)市(shi)寧海、象山等(deng)地一(yi)些(xie)(xie)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)戶，采(cai)用(yong)(yong)沼(zhao)液(ye)噴(pen)灑種植物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)葉子，對(dui)青蟲(chong)(chong)、紅蜘蛛(zhu)、蚧殼蟲(chong)(chong)等(deng)類害(hai)蟲(chong)(chong)進行(xing)防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)，也(ye)(ye)取(qu)(qu)得(de)一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)果。四、畜(chu)禽(qin)糞便(bian)和(he)秸(jie)稈綜(zong)合(he)(he)利用(yong)(yong)——廢(fei)(fei)物(wu)變成(cheng)(cheng)寶農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)廢(fei)(fei)棄物(wu)再(zai)(zai)利用(yong)(yong)模式(shi)(shi)是將農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)過(guo)程中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)廢(fei)(fei)棄物(wu)處理(li)(li)再(zai)(zai)利用(yong)(yong)，集能源(yuan)、環(huan)保、資源(yuan)為一(yi)體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)典型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)模式(shi)(shi)，是農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)可持續發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)保證。畜(chu)禽(qin)養殖糞便(bian)是農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)惡化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個主(zhu)要(yao)污染(ran)源(yuan)，秸(jie)稈焚燒造(zao)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)空氣污染(ran)和(he)其(qi)(qi)對(dui)交通(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響，也(ye)(ye)成(cheng)(cheng)為社會(hui)(hui)公(gong)害(hai)。運用(yong)(yong)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)(li)念，采(cai)用(yong)(yong)合(he)(he)適的(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)，在(zai)有效(xiao)(xiao)解決(jue)這(zhe)些(xie)(xie)廢(fei)(fei)棄物(wu)危害(hai)環(huan)境(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)時(shi)，還可以通(tong)過(guo)資源(yuan)化(hua)“變廢(fei)(fei)為寶”，實(shi)(shi)(shi)現經(jing)濟(ji)和(he)環(huan)境(jing)雙(shuang)(shuang)效(xiao)(xiao)益。

（一(yi)）畜禽養殖糞便無(wu)害化處理和(he)資源(yuan)化利用

寧(ning)波市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)是全(quan)(quan)省較(jiao)早開展規模(mo)畜(chu)禽(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)場(chang)(chang)(chang)排(pai)(pai)泄物(wu)無(wu)(wu)害(hai)(hai)(hai)化(hua)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)地(di)區(qu)之一(yi)。2003年(nian)，我(wo)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)就(jiu)(jiu)將規模(mo)畜(chu)禽(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)場(chang)(chang)(chang)排(pai)(pai)泄物(wu)無(wu)(wu)害(hai)(hai)(hai)化(hua)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)和(he)(he)(he)(he)資源(yuan)化(hua)開發(fa)(fa)(fa)(fa)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)列入(ru)實(shi)事工(gong)程(cheng)，每年(nian)安排(pai)(pai)200萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)專(zhuan)項資金(jin)推動工(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)(de)實(shi)施(shi)。經過幾年(nian)的(de)(de)(de)(de)建設(she)，取得明顯的(de)(de)(de)(de)實(shi)效，逐步形(xing)成(cheng)以(yi)(yi)(yi)(yi)沼氣(qi)(qi)為(wei)紐帶，集改(gai)善環(huan)境和(he)(he)(he)(he)能(neng)源(yuan)、肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)料(liao)(liao)綜(zong)合(he)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)為(wei)一(yi)體(ti)的(de)(de)(de)(de)生態(tai)農(nong)業(ye)良性循環(huan)體(ti)系，沼氣(qi)(qi)工(gong)程(cheng)和(he)(he)(he)(he)有(you)(you)(you)(you)(you)機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)生產(chan)(chan)成(cheng)為(wei)畜(chu)禽(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)糞(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)便(bian)(bian)無(wu)(wu)害(hai)(hai)(hai)化(hua)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)及(ji)資源(yuan)化(hua)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)主要(yao)形(xing)式，在(zai)全(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)推廣，在(zai)我(wo)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)新(xin)農(nong)村建設(she)中發(fa)(fa)(fa)(fa)揮重要(yao)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)。到(dao)(dao)(dao)2008年(nian)，全(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生豬(zhu)年(nian)存(cun)欄300頭以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)、牛(niu)年(nian)存(cun)欄30頭以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)所有(you)(you)(you)(you)(you)規模(mo)牧(mu)場(chang)(chang)(chang)，都得到(dao)(dao)(dao)了(le)(le)(le)有(you)(you)(you)(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)生態(tai)化(hua)治理(li)(li)(li)(li)(li)(li)，規模(mo)化(hua)畜(chu)禽(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)糞(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)尿綜(zong)合(he)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)率(lv)達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)了(le)(le)(le)91%。全(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)已(yi)建成(cheng)32家(jia)有(you)(you)(you)(you)(you)機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)加(jia)(jia)工(gong)場(chang)(chang)(chang)，年(nian)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)畜(chu)禽(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)糞(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)便(bian)(bian)等(deng)20萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)，生產(chan)(chan)有(you)(you)(you)(you)(you)機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)約7萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)，按每噸(dun)(dun)300元(yuan)計算，毛利(li)(li)(li)就(jiu)(jiu)有(you)(you)(you)(you)(you)2100萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)，并開發(fa)(fa)(fa)(fa)出(chu)西(xi)瓜(gua)、西(xi)蘭花、藺草(cao)、水稻、番(fan)茄、草(cao)莓等(deng)6個農(nong)作(zuo)(zuo)物(wu)專(zhuan)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)。畜(chu)禽(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)糞(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)便(bian)(bian)無(wu)(wu)害(hai)(hai)(hai)化(hua)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)及(ji)資源(yuan)化(hua)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)提供(gong)(gong)了(le)(le)(le)大量的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)(you)機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，結合(he)我(wo)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)“沃土工(gong)程(cheng)”，我(wo)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)大了(le)(le)(le)有(you)(you)(you)(you)(you)機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)推廣力(li)度。市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)農(nong)業(ye)局(ju)實(shi)施(shi)了(le)(le)(le)《寧(ning)波市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)商(shang)品有(you)(you)(you)(you)(you)機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)推廣規劃》。2008年(nian)安排(pai)(pai)了(le)(le)(le)150萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)資金(jin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)于(yu)推廣補助應用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)商(shang)品有(you)(you)(you)(you)(you)機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，補助的(de)(de)(de)(de)覆蓋面(mian)(mian)(mian)積達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)了(le)(le)(le)11.24萬(wan)(wan)(wan)畝計2萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)，輻射面(mian)(mian)(mian)積達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)了(le)(le)(le)40萬(wan)(wan)(wan)畝。全(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)(you)(you)(you)(you)機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)施(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)170萬(wan)(wan)(wan)畝，占我(wo)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)播種(zhong)(zhong)(zhong)面(mian)(mian)(mian)積的(de)(de)(de)(de)34.5%。在(zai)畜(chu)禽(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)糞(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)便(bian)(bian)生態(tai)化(hua)、資源(yuan)化(hua)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)技術(shu)上(shang)，我(wo)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)主要(yao)采(cai)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)是固、液(ye)(ye)(ye)分離處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)技術(shu)，即尿液(ye)(ye)(ye)及(ji)場(chang)(chang)(chang)地(di)沖洗(xi)污水經沼氣(qi)(qi)池(chi)厭氧發(fa)(fa)(fa)(fa)酵(jiao)，產(chan)(chan)生沼氣(qi)(qi)、沼液(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)沼渣，沼氣(qi)(qi)作(zuo)(zuo)為(wei)能(neng)源(yuan)可(ke)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)于(yu)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)生產(chan)(chan)供(gong)(gong)熱、蔬(shu)菜(cai)(cai)種(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)大棚(peng)增溫和(he)(he)(he)(he)提供(gong)(gong)二氧化(hua)碳(tan)氣(qi)(qi)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)能(neng)，以(yi)(yi)(yi)(yi)及(ji)周邊農(nong)村居民(min)的(de)(de)(de)(de)生活(huo)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)能(neng)，較(jiao)大的(de)(de)(de)(de)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)場(chang)(chang)(chang)還添置設(she)備進行(xing)沼氣(qi)(qi)發(fa)(fa)(fa)(fa)電。沼液(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)沼渣都富含作(zuo)(zuo)物(wu)生長(chang)所需元(yuan)素和(he)(he)(he)(he)養(yang)(yang)(yang)分，是很好(hao)的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)(you)機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，可(ke)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)于(yu)作(zuo)(zuo)物(wu)種(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)。鮮糞(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)便(bian)(bian)經過添加(jia)(jia)生物(wu)菌發(fa)(fa)(fa)(fa)酵(jiao)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)后(hou)，加(jia)(jia)工(gong)成(cheng)有(you)(you)(you)(you)(you)機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)或再加(jia)(jia)工(gong)成(cheng)復合(he)優質顆粒有(you)(you)(you)(you)(you)機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，可(ke)施(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)于(yu)農(nong)田。除采(cai)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)固、液(ye)(ye)(ye)分離處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)技術(shu)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)畜(chu)禽(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)糞(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)便(bian)(bian)以(yi)(yi)(yi)(yi)外，我(wo)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)畜(chu)禽(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)糞(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)便(bian)(bian)零排(pai)(pai)放處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)新(xin)技術(shu)和(he)(he)(he)(he)蚯(qiu)(qiu)蚓養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)畜(chu)禽(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)糞(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)模(mo)式也(ye)有(you)(you)(you)(you)(you)應用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，并受到(dao)(dao)(dao)關注。寧(ning)波市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)鄞州區(qu)石(shi)碶春光牧(mu)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)畜(chu)禽(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)糞(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)便(bian)(bian)零排(pai)(pai)放處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)是一(yi)項不同(tong)于(yu)固、液(ye)(ye)(ye)分離處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)新(xin)技術(shu)，通過接種(zhong)(zhong)(zhong)高效微(wei)生物(wu)菌劑(ji)，利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)太陽能(neng)，使畜(chu)禽(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)糞(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)便(bian)(bian)固液(ye)(ye)(ye)物(wu)進行(xing)好(hao)氧發(fa)(fa)(fa)(fa)酵(jiao)，形(xing)成(cheng)完全(quan)(quan)腐熟而(er)穩定的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)(you)機(ji)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)料(liao)(liao)。金(jin)鱉(bie)(bie)山(shan)農(nong)莊(zhuang)和(he)(he)(he)(he)象山(shan)新(xin)廠村都采(cai)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)蚯(qiu)(qiu)蚓養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)畜(chu)禽(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)糞(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)便(bian)(bian)。金(jin)鱉(bie)(bie)山(shan)農(nong)莊(zhuang)主要(yao)以(yi)(yi)(yi)(yi)牛(niu)糞(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)、雞(ji)糞(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)為(wei)基(ji)質，添加(jia)(jia)EM箘(jun)快速(su)發(fa)(fa)(fa)(fa)酵(jiao)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)技術(shu)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)蚯(qiu)(qiu)蚓，蚯(qiu)(qiu)蚓糞(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)土用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)于(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)施(shi)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，蚯(qiu)(qiu)蚓喂雞(ji)，有(you)(you)(you)(you)(you)效提高了(le)(le)(le)蛋(dan)雞(ji)的(de)(de)(de)(de)免疫力(li)和(he)(he)(he)(he)產(chan)(chan)蛋(dan)率(lv)。象山(shan)新(xin)廠村利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)養(yang)(yang)(yang)雞(ji)產(chan)(chan)生的(de)(de)(de)(de)雞(ji)糞(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)和(he)(he)(he)(he)種(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)柑橘產(chan)(chan)生的(de)(de)(de)(de)爛柑橘養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)蚯(qiu)(qiu)蚓，蚯(qiu)(qiu)蚓糞(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)便(bian)(bian)作(zuo)(zuo)無(wu)(wu)公害(hai)(hai)(hai)柑橘和(he)(he)(he)(he)蔬(shu)菜(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)料(liao)(liao)，蚯(qiu)(qiu)蚓作(zuo)(zuo)雞(ji)、魚和(he)(he)(he)(he)黃鱔(shan)的(de)(de)(de)(de)飼(si)料(liao)(liao)及(ji)餌料(liao)(liao)，形(xing)成(cheng)以(yi)(yi)(yi)(yi)蚯(qiu)(qiu)蚓為(wei)媒介的(de)(de)(de)(de)柑橘、蔬(shu)菜(cai)(cai)種(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)家(jia)禽(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)(qin)、水產(chan)(chan)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)產(chan)(chan)業(ye)循環(huan)鏈(lian)，提高了(le)(le)(le)種(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)的(de)(de)(de)(de)效益。

（二(er)）秸稈利用的新途徑

秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)是(shi)(shi)成(cheng)熟(shu)農(nong)(nong)作(zuo)物莖葉（穗）部(bu)(bu)分(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)總稱。秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要用(yong)(yong)(yong)(yong)途(tu)包括還(huan)田(tian)(tian)肥(fei)(fei)料(liao)(liao)(liao)、畜牧飼料(liao)(liao)(liao)、食(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)菌原(yuan)材料(liao)(liao)(liao)、高(gao)溫堆肥(fei)(fei)、作(zuo)物覆蓋材料(liao)(liao)(liao)以及作(zuo)為工(gong)業(ye)原(yuan)料(liao)(liao)(liao)等(deng)。有(you)(you)資料(liao)(liao)(liao)顯示(shi)，前些年(nian)(nian)(nian)我市(shi)(shi)(shi)每年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)廢(fei)棄和(he)(he)露(lu)天焚燒量約占31%。近(jin)幾(ji)年(nian)(nian)(nian)，我市(shi)(shi)(shi)在推(tui)進(jin)(jin)循(xun)環(huan)經(jing)(jing)濟發展(zhan)中(zhong)，把秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)綜合利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)作(zuo)為重要工(gong)作(zuo)來抓，有(you)(you)效(xiao)提高(gao)了秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)效(xiao)益和(he)(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)率。2008年(nian)(nian)(nian)，秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)有(you)(you)機肥(fei)(fei)還(huan)田(tian)(tian)130萬畝(mu)，秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)綜合利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)率提高(gao)到了82%。在我市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)中(zhong)比較突出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)“過(guo)腹(fu)”和(he)(he)“發酵(jiao)”還(huan)田(tian)(tian)、能源(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)和(he)(he)用(yong)(yong)(yong)(yong)于食(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)菌種(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)。農(nong)(nong)牧結(jie)(jie)合的(de)(de)(de)(de)(de)(de)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)“過(guo)腹(fu)還(huan)田(tian)(tian)”和(he)(he)“發酵(jiao)還(huan)田(tian)(tian)”資源(yuan)循(xun)環(huan)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)模式，是(shi)(shi)充分(fen)(fen)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)中(zhong)有(you)(you)機質(zhi)和(he)(he)微量元素進(jin)(jin)行(xing)改善(shan)種(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)土壤品(pin)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)效(xiao)方式，顯示(shi)了非常好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)應用(yong)(yong)(yong)(yong)前景。我市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)寧(ning)海(hai)利(li)豐牧業(ye)年(nian)(nian)(nian)收(shou)購(gou)周邊農(nong)(nong)田(tian)(tian)種(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)產生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)廢(fei)菜(cai)(cai)葉、玉(yu)米稈(gan)(gan)(gan)等(deng)9000噸，用(yong)(yong)(yong)(yong)于奶牛飼養(yang)，為周邊農(nong)(nong)民年(nian)(nian)(nian)增(zeng)收(shou)550萬元，牛糞便經(jing)(jing)處理成(cheng)有(you)(you)機肥(fei)(fei)再還(huan)田(tian)(tian)；余姚(yao)欣(xin)農(nong)(nong)兔業(ye)有(you)(you)限公(gong)(gong)司利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)河姆渡鎮(zhen)(zhen)3萬畝(mu)茭(jiao)白(bai)種(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)茭(jiao)白(bai)尾草，經(jing)(jing)加工(gong)喂養(yang)獺兔，兔糞便生(sheng)產有(you)(you)機肥(fei)(fei)還(huan)田(tian)(tian)，沼氣(qi)用(yong)(yong)(yong)(yong)于生(sheng)產生(sheng)活，給茭(jiao)白(bai)種(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)農(nong)(nong)戶帶來了1000多(duo)萬元的(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)收(shou)。寧(ning)海(hai)綠(lv)(lv)豐生(sheng)態有(you)(you)機肥(fei)(fei)廠(chang)每年(nian)(nian)(nian)向農(nong)(nong)戶收(shou)購(gou)曬干瓜藤、柑橘廢(fei)枝等(deng)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)，經(jing)(jing)粉碎(sui)(sui)用(yong)(yong)(yong)(yong)作(zuo)畜禽糞便發酵(jiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)合料(liao)(liao)(liao)，與(yu)當(dang)地(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)養(yang)殖戶畜糞便處理結(jie)(jie)合，生(sheng)產的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)機肥(fei)(fei)后還(huan)田(tian)(tian)，產生(sheng)了很(hen)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟、社(she)會和(he)(he)環(huan)境效(xiao)益。在秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)能源(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)上，我市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)鄞(yin)州下應鎮(zhen)(zhen)灣底村、江北(bei)區洪塘鎮(zhen)(zhen)靈峰(feng)小區都進(jin)(jin)行(xing)過(guo)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)氣(qi)化(hua)(hua)(hua)試(shi)點、寧(ning)波惠佳編織品(pin)有(you)(you)限公(gong)(gong)司的(de)(de)(de)(de)(de)(de)摻燒廢(fei)藺草部(bu)(bu)分(fen)(fen)替(ti)代煤炭燃煤鍋爐改造、余姚(yao)欣(xin)農(nong)(nong)兔業(ye)有(you)(you)限公(gong)(gong)司投資實施(shi)茭(jiao)白(bai)尾草生(sheng)物顆粒(li)燃料(liao)(liao)(liao)加工(gong)等(deng)項目，也都取得(de)一定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)果(guo)。將秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)制作(zuo)成(cheng)食(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)菌的(de)(de)(de)(de)(de)(de)培養(yang)基是(shi)(shi)近(jin)幾(ji)年(nian)(nian)(nian)逐步發展(zhan)起來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)新途(tu)徑。余姚(yao)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)棉花(hua)稈(gan)(gan)(gan)碎(sui)(sui)末和(he)(he)修剪的(de)(de)(de)(de)(de)(de)桑枝進(jin)(jin)行(xing)食(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)菌栽(zai)(zai)(zai)培，取得(de)了理想的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)果(guo)，形(xing)成(cheng)了新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產業(ye)；鄞(yin)州瞻岐(qi)鎮(zhen)(zhen)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)晚稻(dao)草作(zuo)為栽(zai)(zai)(zai)培蘑菇的(de)(de)(de)(de)(de)(de)材料(liao)(liao)(liao)，也發展(zhan)起食(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)菌栽(zai)(zai)(zai)培；寧(ning)海(hai)綠(lv)(lv)豐生(sheng)態有(you)(you)機肥(fei)(fei)廠(chang)正在進(jin)(jin)行(xing)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)粉碎(sui)(sui)末配(pei)合有(you)(you)機肥(fei)(fei)，嘗試(shi)蘑菇、蘆筍以及蔬菜(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)種(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)，一旦該(gai)項技(ji)術成(cheng)熟(shu)推(tui)廣，可形(xing)成(cheng)非常廣闊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)市(shi)(shi)(shi)場，產生(sheng)更大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟和(he)(he)社(she)會效(xiao)益。

五(wu)、大(da)農業(ye)發(fa)展模式——產(chan)業(ye)相(xiang)融通

所謂大(da)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)是(shi)指通過對傳統農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)的(de)系統重塑，并運(yun)用(yong)共生(sheng)(sheng)原理(li)使種植業(ye)(ye)、林業(ye)(ye)、牧業(ye)(ye)、漁業(ye)(ye)及其延伸的(de)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品加工業(ye)(ye)、農(nong)(nong)(nong)產(chan)品貿易與服務(wu)業(ye)(ye)等密切聯系，協同作(zuo)用(yong)，成(cheng)為一個產(chan)業(ye)(ye)耦(ou)合(he)體，各產(chan)業(ye)(ye)間的(de)相(xiang)互作(zuo)用(yong)及結構的(de)整體性(xing)是(shi)建立農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)循(xun)環經(jing)濟產(chan)業(ye)(ye)鏈的(de)基礎(chu)。就生(sheng)(sheng)產(chan)環節來講，大(da)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)發(fa)展模式(shi)，就是(shi)利(li)用(yong)不同生(sheng)(sheng)態(tai)系統間進行的(de)有(you)效(xiao)物質循(xun)環，和不同生(sheng)(sheng)物之間相(xiang)生(sheng)(sheng)相(xiang)克(ke)的(de)有(you)機聯系，形成(cheng)相(xiang)對完整的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)型生(sheng)(sheng)產(chan)系統，有(you)效(xiao)利(li)用(yong)自然資源。在我市循(xun)環農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)發(fa)展中，越(yue)來越(yue)多(duo)地運(yun)用(yong)了大(da)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)發(fa)展模式(shi)，積極(ji)探索適(shi)合(he)寧波實際的(de)循(xun)環農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)的(de)實施模式(shi)，涌現出(chu)許多(duo)循(xun)環經(jing)濟亮點(dian)。具體說就是(shi)念好“輪(lun)”、“混”、“鏈”三字經(jing)。

（一）實踐輪作、輪養新模式

“輪(lun)(lun)(lun)(lun)”是(shi)指輪(lun)(lun)(lun)(lun)作(zuo)、輪(lun)(lun)(lun)(lun)養等(deng)(deng)。在(zai)同一(yi)塊(kuai)土地、水體里，根(gen)據(ju)不同生(sheng)物(wu)的(de)(de)(de)特性，合(he)理(li)安排輪(lun)(lun)(lun)(lun)作(zuo)，一(yi)是(shi)保證(zheng)資(zi)源的(de)(de)(de)高(gao)(gao)效利(li)用，二(er)是(shi)通過輪(lun)(lun)(lun)(lun)作(zuo)維持(chi)或提高(gao)(gao)資(zi)源的(de)(de)(de)品(pin)(pin)質，提高(gao)(gao)資(zi)源的(de)(de)(de)可(ke)(ke)持(chi)續(xu)利(li)用能力(li)。在(zai)我市探(tan)索輪(lun)(lun)(lun)(lun)作(zuo)的(de)(de)(de)模式中，更(geng)多的(de)(de)(de)是(shi)圍(wei)繞保障我市糧(liang)食150萬(wan)噸(dun)/年的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)能力(li)和80萬(wan)噸(dun)/年的(de)(de)(de)穩(wen)定產(chan)(chan)(chan)量這一(yi)重要的(de)(de)(de)戰略目標來(lai)展(zhan)(zhan)(zhan)開的(de)(de)(de)，具體有(you)：“雞(ji)(ji)（鴨(ya)、鵝）稻(dao)(dao)輪(lun)(lun)(lun)(lun)作(zuo)”、“雞(ji)(ji)瓜(gua)輪(lun)(lun)(lun)(lun)作(zuo)”、“雞(ji)(ji)菜(cai)(cai)輪(lun)(lun)(lun)(lun)作(zuo)”、“糧(liang)經(jing)(jing)輪(lun)(lun)(lun)(lun)作(zuo)”等(deng)(deng)。“雞(ji)(ji)稻(dao)(dao)輪(lun)(lun)(lun)(lun)作(zuo)”利(li)用冬春休閑農(nong)(nong)田(tian)(tian)進行(xing)雞(ji)(ji)（鴨(ya)、鵝）的(de)(de)(de)養殖，實現(xian)了(le)穩(wen)糧(liang)增(zeng)效、農(nong)(nong)民增(zeng)收(shou)(shou)的(de)(de)(de)目標，經(jing)(jing)濟、社會(hui)、生(sheng)態(tai)效益顯著(zhu)。余姚從2004年開展(zhan)(zhan)(zhan)試驗，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)到(dao)2008年已近達132畝。“糧(liang)經(jing)(jing)作(zuo)物(wu)輪(lun)(lun)(lun)(lun)作(zuo)”，利(li)用冬春季糧(liang)田(tian)(tian)空(kong)閑期，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)適(shi)宜冬春種(zhong)植的(de)(de)(de)蔬菜(cai)(cai)等(deng)(deng)經(jing)(jing)濟作(zuo)物(wu)種(zhong)植，從“油菜(cai)(cai)—稻(dao)(dao)”這一(yi)最(zui)為常見的(de)(de)(de)糧(liang)經(jing)(jing)結(jie)(jie)合(he)模式，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)到(dao)西(xi)紅柿、冬季芹菜(cai)(cai)、甘(gan)藍、榨(zha)菜(cai)(cai)、雪菜(cai)(cai)、毛豆、西(xi)瓜(gua)等(deng)(deng)許多品(pin)(pin)種(zhong)，最(zui)大程度地提高(gao)(gao)農(nong)(nong)田(tian)(tian)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟收(shou)(shou)益。據(ju)農(nong)(nong)技部(bu)門相關調查(cha)，糧(liang)經(jing)(jing)結(jie)(jie)合(he)得當，畝產(chan)(chan)(chan)值可(ke)(ke)以達到(dao)5000元以上，能很好地實現(xian)穩(wen)糧(liang)增(zeng)收(shou)(shou)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)。

（二）探(tan)索(suo)套種(zhong)、混養新技術(shu)

“混(hun)”是(shi)指套(tao)(tao)種(zhong)、混(hun)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)等。不同(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作物(wu)及養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)品種(zhong)，在(zai)(zai)(zai)同(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)塊(kuai)土地(di)、水體中(zhong)(zhong)(zhong)同(tong)(tong)(tong)時(shi)種(zhong)、養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)，達(da)到共(gong)(gong)(gong)生(sheng)(sheng)(sheng)共(gong)(gong)(gong)育，既(ji)(ji)可(ke)提(ti)高資源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利用效(xiao)(xiao)(xiao)率，也(ye)通過共(gong)(gong)(gong)生(sheng)(sheng)(sheng)共(gong)(gong)(gong)育實(shi)現相互促進(jin)(jin)，提(ti)高產(chan)(chan)量，改(gai)善資源和(he)環境。如“稻鴨(ya)(ya)(ya)共(gong)(gong)(gong)育”、“稻魚(yu)(yu)（蝦）共(gong)(gong)(gong)育”、和(he)“茭(jiao)(jiao)鴨(ya)(ya)(ya)共(gong)(gong)(gong)育”，“魚(yu)(yu)、蝦、螺(luo)、鱉(bie)(bie)混(hun)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)”等。“稻鴨(ya)(ya)(ya)共(gong)(gong)(gong)育”是(shi)國家農(nong)業(ye)(ye)(ye)部推廣(guang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)項以水田(tian)為基礎，種(zhong)優(you)質(zhi)(zhi)稻為中(zhong)(zhong)(zhong)心，家鴨(ya)(ya)(ya)野(ye)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)為特點，以生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)無公害(hai)高效(xiao)(xiao)(xiao)益稻鴨(ya)(ya)(ya)產(chan)(chan)品為目(mu)標(biao)，自然(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)與(yu)人(ren)工干預相結(jie)合的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)復合生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)。目(mu)前，我(wo)市(shi)余姚(yao)有(you)(you)稻鴨(ya)(ya)(ya)共(gong)(gong)(gong)育1000畝(mu)，奉(feng)(feng)化市(shi)農(nong)技(ji)(ji)服務總站開(kai)展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)稻鴨(ya)(ya)(ya)共(gong)(gong)(gong)育生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)防(fang)治技(ji)(ji)術(shu)攻關被列入2008年(nian)(nian)(nian)寧波市(shi)農(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)(ji)攻關項目(mu)，鄞(yin)州在(zai)(zai)(zai)這方面也(ye)有(you)(you)一(yi)(yi)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎。與(yu)“稻鴨(ya)(ya)(ya)共(gong)(gong)(gong)育”相同(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“茭(jiao)(jiao)鴨(ya)(ya)(ya)共(gong)(gong)(gong)育”在(zai)(zai)(zai)我(wo)市(shi)余姚(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)茭(jiao)(jiao)白主要產(chan)(chan)區——河姆渡鎮也(ye)有(you)(you)推廣(guang)。從2000年(nian)(nian)(nian)開(kai)始著手(shou)研究(jiu)，發(fa)展到目(mu)前已超過1000畝(mu)，達(da)到茭(jiao)(jiao)白增產(chan)(chan)25%，質(zhi)(zhi)量改(gai)善的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)(xiao)果(guo)，加上養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)鴨(ya)(ya)(ya)收(shou)獲，每畝(mu)可(ke)增收(shou)300元左右。江北洪塘(tang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“魚(yu)(yu)、蝦、螺(luo)、鱉(bie)(bie)混(hun)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)”、鄞(yin)州區咸祥(xiang)鎮的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)南(nan)美白對蝦套(tao)(tao)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)甲(jia)魚(yu)(yu)和(he)奉(feng)(feng)化象(xiang)山(shan)港(gang)內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“魚(yu)(yu)、貝、藻混(hun)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)”有(you)(you)著相似的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原理和(he)共(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增收(shou)效(xiao)(xiao)(xiao)果(guo)。利用不同(tong)(tong)(tong)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)品種(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)鏈之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關系(xi)(xi)(xi)，形成(cheng)(cheng)一(yi)(yi)個生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)平衡的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)微生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境，既(ji)(ji)有(you)(you)利于(yu)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增產(chan)(chan)，提(ti)高產(chan)(chan)品質(zhi)(zhi)量，又可(ke)改(gai)善養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)水體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)水質(zhi)(zhi)，保障生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)能力。特別是(shi)奉(feng)(feng)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“魚(yu)(yu)、貝、藻混(hun)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)”是(shi)在(zai)(zai)(zai)開(kai)放型微生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)淺海養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)區內進(jin)(jin)行，有(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)改(gai)善養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境，減少赤潮和(he)病害(hai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)。現已建立寧波市(shi)循(xun)環經濟(ji)試(shi)點——1000畝(mu)象(xiang)山(shan)港(gang)魚(yu)(yu)貝藻生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)示范(fan)區。象(xiang)山(shan)縣在(zai)(zai)(zai)黃避(bi)岙海水網箱養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基地(di)還進(jin)(jin)行了(le)海水網箱養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、藻類(lei)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)貝類(lei)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)循(xun)環經濟(ji)模(mo)式試(shi)點，初步顯示成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao)。“茭(jiao)(jiao)鱉(bie)(bie)套(tao)(tao)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)”是(shi)寧波在(zai)(zai)(zai)福壽螺(luo)治理上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個典型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)循(xun)環經濟(ji)實(shi)踐事例。福壽螺(luo)約1997年(nian)(nian)(nian)進(jin)(jin)入我(wo)市(shi)，迅速擴散，在(zai)(zai)(zai)局部地(di)區已泛濫成(cheng)(cheng)災。河姆渡鎮的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)茭(jiao)(jiao)白種(zhong)植(zhi)深(shen)受其害(hai)。2004年(nian)(nian)(nian)開(kai)始了(le)茭(jiao)(jiao)白田(tian)套(tao)(tao)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)鱉(bie)(bie)實(shi)驗，利用中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)鱉(bie)(bie)能吞食螺(luo)特點，使中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)鱉(bie)(bie)成(cheng)(cheng)為福壽螺(luo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)天敵(di)，形成(cheng)(cheng)較為平衡的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)體系(xi)(xi)(xi)，大幅降低農(nong)藥(yao)使用。目(mu)前，這一(yi)(yi)套(tao)(tao)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)技(ji)(ji)術(shu)應用已擴大到510畝(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)茭(jiao)(jiao)白種(zhong)植(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)，控制了(le)1萬多畝(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)福壽螺(luo)蟲害(hai)，提(ti)高了(le)茭(jiao)(jiao)白種(zhong)植(zhi)安全，套(tao)(tao)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)鱉(bie)(bie)品質(zhi)(zhi)優(you)如野(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)，市(shi)場(chang)俏銷價高，帶動(dong)農(nong)戶增收(shou)。奉(feng)(feng)化、象(xiang)山(shan)等縣也(ye)都實(shi)施了(le)套(tao)(tao)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)鱉(bie)(bie)治理福壽螺(luo)。

（三）構建多種方式產(chan)業鏈

篇5

關鍵詞 國家現(xian)代農業示范(fan)區；現(xian)狀(zhuang)；可(ke)持續發展；對策；青海互助(zhu)

中圖(tu)分類號 F327 文(wen)獻標識碼 A 文(wen)章編號 1007-5739（2014）15-0323-02

Current Situation and Sustainable Development Countermeasures of National Modern Agricultural

Demonstration Zone in Huzhu County

CAI Xiao-ying

（Huzhu County Agricultural Demonstration Park Administrative Committee in Qinghai Province，Huzhu Qinghai 810500）

Abstract The present situation of National Modern Agricultural Demonstration Zone of Huzhu County was introduced.The countermeasures of promoting the sustainable development of Huzhu County National Modern Agricultural Demonstration Zone were put forward from strengthening scientific research and demonstration，providing scientific guarantee，improving application level，broadening research field，improving the quality of farmer，improving agricultural class，enhancing the level of the agricultural industry base construction，etc.

Key words national modern agricultural demonstration zone；current situation；sustainable development；countermeasures；Huzhu Qinghai

互(hu)助(zhu)縣國(guo)家(jia)現代農(nong)(nong)業示(shi)范區暨國(guo)家(jia)農(nong)(nong)業科技園(yuan)區位于青(qing)海(hai)省(sheng)(sheng)海(hai)東地(di)區互(hu)助(zhu)土族(zu)自治(zhi)縣，園(yuan)區始建于2009年(nian)1月，同年(nian)11月被(bei)省(sheng)(sheng)農(nong)(nong)牧(mu)廳(ting)和省(sheng)(sheng)科技廳(ting)聯(lian)合命(ming)(ming)(ming)名(ming)(ming)為(wei)省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)農(nong)(nong)業示(shi)范園(yuan)區。2010年(nian)12月，被(bei)國(guo)家(jia)科技部(bu)(bu)命(ming)(ming)(ming)名(ming)(ming)為(wei)國(guo)家(jia)級(ji)(ji)農(nong)(nong)業科技園(yuan)區，2012年(nian)1月，被(bei)國(guo)家(jia)農(nong)(nong)業部(bu)(bu)正式命(ming)(ming)(ming)名(ming)(ming)為(wei)國(guo)家(jia)級(ji)(ji)現代農(nong)(nong)業示(shi)范區。

1 互助縣國家現代農(nong)業示(shi)范區現狀

近年(nian)(nian)來，園區(qu)以(yi)發展(zhan)“綠色(se)、有機、循環”農(nong)業為(wei)目標，緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)“科研(yan)創(chuang)新、推廣引領、試驗示(shi)范、培訓帶動(dong)、打造(zao)特色(se)、休閑觀光”六大功能，注重以(yi)科學規劃為(wei)先導，以(yi)科技研(yan)發為(wei)支撐，以(yi)工業化經(jing)營為(wei)理念，以(yi)市場化運(yun)作為(wei)機制，以(yi)龍頭企(qi)業為(wei)紐帶，以(yi)基地建(jian)設為(wei)平臺(tai)，經(jing)過(guo)幾年(nian)(nian)的努力建(jian)設，園區(qu)經(jing)濟(ji)、社會和生態效(xiao)益日益顯現(xian)。截至2013年(nian)(nian)底，園區(qu)累計完成投資(zi)19億(yi)元(yuan)，實現(xian)產(chan)值(zhi)24.1億(yi)元(yuan)，帶動(dong)區(qu)內農(nong)戶戶均(jun)增收6 800元(yuan)，人均(jun)增收1 173元(yuan)。

目(mu)前，核心區水、電、路、氣(qi)、通訊、科(ke)(ke)技廣場、日光節能溫(wen)室、智能連棟溫(wen)室等基礎設施基本建(jian)成。園區先后引(yin)進并扶(fu)持青(qing)海(hai)(hai)互豐(feng)農(nong)業科(ke)(ke)技集團有限公(gong)司(si)、青(qing)海(hai)(hai)春天藥(yao)用資(zi)源(yuan)科(ke)(ke)技利用有限公(gong)司(si)、青(qing)海(hai)(hai)楊光良種豬養殖(zhi)有限公(gong)司(si)、青(qing)海(hai)(hai)漢(han)堯農(nong)副(fu)產(chan)品加(jia)(jia)工有限公(gong)司(si)、青(qing)海(hai)(hai)居易實業集團公(gong)司(si)等27家農(nong)牧業產(chan)業化(hua)企業，并相繼建(jian)成運(yun)行(xing)雜交油菜(cai)制(zhi)種、脫毒馬鈴薯組培、生(sheng)物藥(yao)用資(zi)源(yuan)加(jia)(jia)工、生(sheng)豬規模養殖(zhi)、油菜(cai)籽(zi)加(jia)(jia)工、枸杞深加(jia)(jia)工等一批農(nong)業產(chan)業化(hua)項目(mu)[1-2]。

園(yuan)(yuan)區通過建(jian)(jian)立(li)“園(yuan)(yuan)區+企業(ye)+協會+基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)+農(nong)戶”的(de)運行(xing)模式，相(xiang)繼建(jian)(jian)成(cheng)農(nong)牧(mu)業(ye)產業(ye)化(hua)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)3 666.7 hm2。以青海(hai)(hai)互豐農(nong)業(ye)科技(ji)集團(tuan)有限(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)為(wei)龍(long)頭(tou)，在(zai)(zai)巴(ba)扎(zha)、加定、哈拉直溝等(deng)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)建(jian)(jian)成(cheng)雜交油(you)(you)菜制種(zhong)(zhong)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)2 000 hm2；以青海(hai)(hai)介實(shi)農(nong)產品開發有限(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)為(wei)龍(long)頭(tou)，在(zai)(zai)臺(tai)子、塘(tang)川、丹麻、林(lin)川等(deng)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)建(jian)(jian)成(cheng)特(te)色蔬菜生產基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)666.7 hm2；以青海(hai)(hai)霍(huo)普蘭德農(nong)業(ye)科技(ji)有限(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)為(wei)龍(long)頭(tou)，在(zai)(zai)塘(tang)川、林(lin)川、東(dong)和(he)(he)等(deng)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)建(jian)(jian)成(cheng)脫(tuo)毒馬(ma)鈴薯繁種(zhong)(zhong)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)666.7 hm2；以青海(hai)(hai)谷豐糧油(you)(you)進出口(kou)有限(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)為(wei)龍(long)頭(tou)，在(zai)(zai)塘(tang)川、五峰(feng)、威遠等(deng)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)建(jian)(jian)成(cheng)優質蠶豆繁種(zhong)(zhong)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)333.3 hm2；以青海(hai)(hai)楊(yang)光良種(zhong)(zhong)豬(zhu)養(yang)殖有限(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)和(he)(he)青海(hai)(hai)八(ba)眉豬(zhu)原種(zhong)(zhong)育(yu)繁場(chang)為(wei)龍(long)頭(tou)，在(zai)(zai)威遠、塘(tang)川、臺(tai)子、五峰(feng)、林(lin)川等(deng)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)建(jian)(jian)成(cheng)互助八(ba)眉豬(zhu)良種(zhong)(zhong)仔豬(zhu)繁育(yu)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)；以青海(hai)(hai)浩園(yuan)(yuan)養(yang)殖有限(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)為(wei)龍(long)頭(tou)，在(zai)(zai)威遠、塘(tang)川、南門峽(xia)等(deng)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)建(jian)(jian)成(cheng)牛羊養(yang)殖基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)。同時(shi)，園(yuan)(yuan)區積(ji)(ji)極創新發展思路，組建(jian)(jian)了農(nong)牧(mu)業(ye)產業(ye)化(hua)開發公(gong)(gong)司(si)，按照“自(zi)主經營、自(zi)負(fu)盈虧”的(de)原則，積(ji)(ji)極構建(jian)(jian)購(gou)銷、經營、信息網絡體系，通過融資、申(shen)報(bao)項目等(deng)方(fang)式，認真開展生產經營活(huo)動(dong)，積(ji)(ji)極參與園(yuan)(yuan)區建(jian)(jian)設[3-5]。

2 互助縣國家現代農業示范(fan)區可持續發展對策

2.1 加(jia)快新技術與新品(pin)種引進步伐，加(jia)大科研示范力度

積(ji)極引進國(guo)內(nei)外各(ge)項新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)品種、新(xin)(xin)工藝，重點引進蔬菜、食用(yong)菌(jun)、花(hua)卉(hui)、果品等(deng)新(xin)(xin)品種，引進栽培、加工等(deng)新(xin)(xin)技術。

2.1.1 做(zuo)好(hao)現代(dai)化(hua)種(zhong)植(zhi)示范(fan)。重點實施好(hao)8 000 m2智能(neng)連棟溫(wen)室(shi)現代(dai)化(hua)種(zhong)植(zhi)系統示范(fan)項目，開展特色(se)蔬(shu)菜(cai)(cai)水(shui)肥一體化(hua)種(zhong)植(zhi)示范(fan)和高(gao)原(yuan)特色(se)作(zuo)物種(zhong)植(zhi)示范(fan)；繼續做(zuo)好(hao)5 000 m2智能(neng)連棟溫(wen)室(shi)特色(se)種(zhong)植(zhi)，開展特色(se)花卉、蔬(shu)菜(cai)(cai)新品(pin)種(zhong)種(zhong)植(zhi)示范(fan)；繼續做(zuo)好(hao)18 000 m2高(gao)標準日光溫(wen)室(shi)現代(dai)種(zhong)植(zhi)，開展蔬(shu)菜(cai)(cai)、食用菌、苗木(mu)、果品(pin)種(zhong)植(zhi)示范(fan)。引進現代(dai)農業(ye)新技術、新品(pin)種(zhong)。

2.1.2 做好現代化(hua)(hua)育苗(miao)示范。在智能(neng)連棟(dong)溫(wen)室內(nei)(nei)建成(cheng)(cheng)3 000 m2的(de)莓(mei)(mei)類工(gong)廠(chang)化(hua)(hua)育苗(miao)中心(xin)，開展年(nian)產(chan)(chan)370萬(wan)株的(de)樹莓(mei)(mei)、藍莓(mei)(mei)、穗梅(mei)等莓(mei)(mei)類新(xin)品種(zhong)育苗(miao)；在智能(neng)連棟(dong)溫(wen)室和高標(biao)準日光(guang)溫(wen)室內(nei)(nei)建成(cheng)(cheng)6 000 m2的(de)蔬菜工(gong)廠(chang)化(hua)(hua)育苗(miao)中心(xin)，開展年(nian)產(chan)(chan)1 000萬(wan)株的(de)特色蔬菜工(gong)廠(chang)化(hua)(hua)育苗(miao)；在高標(biao)準日光(guang)溫(wen)室內(nei)(nei)建成(cheng)(cheng)4 000 m2的(de)花(hua)卉(hui)工(gong)廠(chang)化(hua)(hua)育苗(miao)區，開展年(nian)產(chan)(chan)200萬(wan)株的(de)花(hua)卉(hui)工(gong)廠(chang)化(hua)(hua)育苗(miao)及生(sheng)產(chan)(chan)。

2.2 加快(kuai)農(nong)牧業專家(jia)工作站(zhan)高效運行，提供科研保障(zhang)

在(zai)初步運行(xing)全省農(nong)業科(ke)(ke)技(ji)專(zhuan)家(jia)站(zhan)的基礎上，進一(yi)步完(wan)善(shan)運行(xing)管理機制(zhi)，推動專(zhuan)家(jia)工作站(zhan)深入規范運行(xing)。在(zai)建(jian)成運行(xing)的科(ke)(ke)研(yan)中心內分類(lei)設(she)立(li)專(zhuan)家(jia)工作站(zhan)，建(jian)立(li)良好的溝通和(he)服務(wu)機制(zhi)；受聘專(zhuan)家(jia)經常性深入園區，結合(he)園區建(jian)設(she)工作中存在(zai)的問題，給予解疑、指(zhi)導、培訓等有效(xiao)的科(ke)(ke)技(ji)服務(wu)；受聘專(zhuan)家(jia)通過與院校或科(ke)(ke)研(yan)機構的協調，帶(dai)項目、帶(dai)資金在(zai)園區圍繞自身(shen)研(yan)究領域，開(kai)展科(ke)(ke)研(yan)攻關，爭取(qu)取(qu)得科(ke)(ke)研(yan)成果。同時舉辦科(ke)(ke)技(ji)培訓班，提高科(ke)(ke)技(ji)服務(wu)水平(ping)。

2.3 加(jia)快主導產業科研創(chuang)新，提高應用水平

2.3.1 著力提(ti)高(gao)制(zhi)(zhi)繁種(zhong)水平。在(zai)鞏(gong)固(gu)基地的基礎上，繼續(xu)將特(te)色制(zhi)(zhi)繁種(zhong)作為互助縣農業發展(zhan)的主攻方向之一(yi)，進一(yi)步(bu)做大(da)和(he)鞏(gong)固(gu)制(zhi)(zhi)繁種(zhong)基地，提(ti)高(gao)制(zhi)(zhi)繁種(zhong)檔次和(he)水平。積(ji)極(ji)選(xuan)育(yu)和(he)引進適宜高(gao)海拔地區(qu)種(zhong)植的特(te)早熟雜交(jiao)油菜(cai)(cai)新(xin)品種(zhong)，進一(yi)步(bu)擴(kuo)大(da)雜交(jiao)油菜(cai)(cai)種(zhong)植區(qu)域面積(ji)；積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)馬鈴(ling)薯早熟高(gao)產菜(cai)(cai)用型、高(gao)淀粉(fen)加工型品種(zhong)選(xuan)育(yu)工作。

2.3.2 加(jia)大(da)重點農業(ye)技(ji)術(shu)推(tui)廣(guang)力度。以(yi)創建(jian)農業(ye)高(gao)產(chan)示(shi)范田為帶動，以(yi)優良作物品種(zhong)為核(he)心，大(da)力實施(shi)沃(wo)土、植保、地膜(mo)、種(zhong)子等(deng)工程(cheng)，重點推(tui)廣(guang)全(quan)膜(mo)覆蓋(gai)栽培技(ji)術(shu)、測土配方施(shi)肥技(ji)術(shu)，建(jian)立油菜(cai)(cai)、馬鈴薯、蠶豆(dou)等(deng)高(gao)產(chan)創建(jian)示(shi)范田，引進小(xiao)麥、馬鈴薯、油菜(cai)(cai)、蔬菜(cai)(cai)等(deng)優質(zhi)品種(zhong)，實施(shi)病蟲害統(tong)防統(tong)治(zhi)措施(shi)，推(tui)動良種(zhong)良法(fa)配套，不斷提(ti)高(gao)農業(ye)生(sheng)產(chan)的科(ke)技(ji)含量和技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)。

2.4 加(jia)快與高校院所合作進程，拓(tuo)寬科研領域

依托高(gao)(gao)(gao)校和(he)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)院(yuan)(yuan)(yuan)所(suo)，重(zhong)點與(yu)中(zhong)(zhong)國農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)學(xue)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)(yuan)、青海大(da)(da)學(xue)、河(he)北(bei)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)大(da)(da)學(xue)、西(xi)(xi)北(bei)農(nong)(nong)(nong)林科(ke)(ke)技(ji)(ji)大(da)(da)學(xue)、西(xi)(xi)北(bei)高(gao)(gao)(gao)原生(sheng)物研(yan)(yan)(yan)究(jiu)所(suo)、省農(nong)(nong)(nong)科(ke)(ke)院(yuan)(yuan)(yuan)等高(gao)(gao)(gao)等院(yuan)(yuan)(yuan)校和(he)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)院(yuan)(yuan)(yuan)所(suo)在(zai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)(ji)平臺建設(she)(she)、人才交流、科(ke)(ke)技(ji)(ji)培訓(xun)、項目建設(she)(she)以及油(you)菜、馬鈴薯、休(xiu)閑農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)、食用(yong)菌、八(ba)眉豬等領(ling)域(yu)開(kai)展(zhan)(zhan)合作。做好(hao)與(yu)青海大(da)(da)學(xue)、西(xi)(xi)北(bei)農(nong)(nong)(nong)林科(ke)(ke)技(ji)(ji)大(da)(da)學(xue)等高(gao)(gao)(gao)校合作的(de)西(xi)(xi)北(bei)農(nong)(nong)(nong)林科(ke)(ke)技(ji)(ji)大(da)(da)學(xue)互助農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)示(shi)范(fan)(fan)基(ji)(ji)地、青海大(da)(da)學(xue)互助農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)創新(xin)(xin)基(ji)(ji)地的(de)基(ji)(ji)礎(chu)上，爭取與(yu)中(zhong)(zhong)國農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)學(xue)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)樹(shu)莓種(zhong)植(zhi)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)領(ling)域(yu)進(jin)(jin)行(xing)(xing)合作，開(kai)展(zhan)(zhan)樹(shu)莓新(xin)(xin)品(pin)(pin)種(zhong)試(shi)驗(yan)種(zhong)植(zhi)、示(shi)范(fan)(fan)推(tui)廣；與(yu)河(he)北(bei)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)大(da)(da)學(xue)在(zai)休(xiu)閑農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)和(he)鄉村旅游領(ling)域(yu)進(jin)(jin)行(xing)(xing)合作，開(kai)展(zhan)(zhan)國家(jia)級休(xiu)閑農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)和(he)鄉村旅游示(shi)范(fan)(fan)縣（點）的(de)創建與(yu)申報；與(yu)西(xi)(xi)北(bei)高(gao)(gao)(gao)原生(sheng)物研(yan)(yan)(yan)究(jiu)所(suo)在(zai)中(zhong)(zhong)藏藥材(cai)領(ling)域(yu)進(jin)(jin)行(xing)(xing)合作，開(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)藏藥材(cai)新(xin)(xin)品(pin)(pin)種(zhong)試(shi)驗(yan)種(zhong)植(zhi)、示(shi)范(fan)(fan)推(tui)廣；與(yu)青海省農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)學(xue)院(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)蔬菜領(ling)域(yu)進(jin)(jin)行(xing)(xing)合作，開(kai)展(zhan)(zhan)甜椒及其他(ta)新(xin)(xin)品(pin)(pin)種(zhong)的(de)試(shi)驗(yan)示(shi)范(fan)(fan)，建設(she)(she)種(zhong)植(zhi)示(shi)范(fan)(fan)棚(peng)和(he)示(shi)范(fan)(fan)基(ji)(ji)地；與(yu)中(zhong)(zhong)國航(hang)天(tian)空(kong)間技(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)航(hang)天(tian)生(sheng)物育種(zhong)方面進(jin)(jin)行(xing)(xing)合作，開(kai)展(zhan)(zhan)太空(kong)甜辣(la)椒、西(xi)(xi)紅柿、茄子及葫蘆等航(hang)天(tian)新(xin)(xin)品(pin)(pin)種(zhong)的(de)育種(zhong)示(shi)范(fan)(fan)，建設(she)(she)航(hang)天(tian)生(sheng)物育種(zhong)示(shi)范(fan)(fan)基(ji)(ji)地。

2.5 加(jia)快各種(zhong)形式的科技培訓，提高(gao)務(wu)農人員素(su)質(zhi)

會同省農(nong)牧辦、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技廳、省婦聯及縣農(nong)業(ye)(ye)和(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技、畜牧等部(bu)門，加大對(dui)農(nong)村(cun)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技明白(bai)人和(he)鄉村(cun)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技骨干(gan)的(de)培訓力度(du)，舉(ju)辦省級(ji)農(nong)牧業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技培訓班(ban)、縣級(ji)農(nong)牧業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技培訓班(ban)。加大對(dui)園(yuan)(yuan)區(qu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技術人員(yuan)(yuan)的(de)培訓力度(du)。選派專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技術人員(yuan)(yuan)赴外地進行(xing)學習深造，組(zu)織園(yuan)(yuan)區(qu)干(gan)部(bu)職工(gong)舉(ju)辦專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)知識(shi)培訓班(ban)，提高專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技術人員(yuan)(yuan)業(ye)(ye)務(wu)能(neng)力和(he)工(gong)作素質。重視引智入(ru)園(yuan)(yuan)工(gong)作。邀請各(ge)地科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)入(ru)園(yuan)(yuan)技術指導，聘請高校院所的(de)農(nong)業(ye)(ye)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)開展(zhan)技術培訓，有計劃地培養一批科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技能(neng)手，彌補技術人才缺乏的(de)現狀(zhuang)，提高農(nong)村(cun)勞動者(zhe)素質。

2.6 加快企業科技項目落戶(hu)，努力(li)提(ti)高(gao)農產品檔次

認真抓好入駐企(qi)業(ye)(ye)的(de)科(ke)技(ji)創(chuang)新和農(nong)(nong)產(chan)品品牌建(jian)設，進一步加(jia)大園區企(qi)業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設力(li)度，重點實(shi)施(shi)互豐種(zhong)子加(jia)工(gong)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)、漢堯(yao)菜籽油加(jia)工(gong)擴建(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)、泰和源土豬(zhu)養(yang)殖續建(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)、中(zhong)厚土豬(zhu)肉加(jia)工(gong)續建(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)、天普藥業(ye)(ye)藥材加(jia)工(gong)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)、居易枸杞加(jia)工(gong)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)等，督促企(qi)業(ye)(ye)裝備先進生(sheng)產(chan)流(liu)水線(xian)，鼓勵科(ke)技(ji)創(chuang)新。做大做強以制繁種(zhong)、農(nong)(nong)畜產(chan)品加(jia)工(gong)為主的(de)“互助”特色農(nong)(nong)畜產(chan)品品牌。

2.7 緊緊圍繞“綠色有機循環農(nong)業(ye)”全(quan)面(mian)提(ti)升(sheng)農(nong)業(ye)產業(ye)基地建設水(shui)平

2.7.1 加快示范基(ji)(ji)地建(jian)(jian)設。圍繞(rao)發展(zhan)“綠色(se)(se)(se)有機(ji)循環農(nong)業(ye)”這一主線(xian)，在塘(tang)川、臺子、威(wei)遠(yuan)、東溝等鄉鎮(zhen)建(jian)(jian)立特色(se)(se)(se)蔬菜、瓜(gua)果、食用(yong)(yong)菌等種植示范基(ji)(ji)地和八眉豬、獺兔、蔥花(hua)土雞(ji)等特色(se)(se)(se)養殖(zhi)示范基(ji)(ji)地，推(tui)廣應用(yong)(yong)先進的農(nong)業(ye)科技新技術、新品(pin)種、新工藝，注重良種與良法(fa)、農(nong)藝與農(nong)機(ji)組合配(pei)套(tao)，加大主導品(pin)種、主推(tui)技術和新型農(nong)作制度推(tui)廣應用(yong)(yong)，提(ti)高優良品(pin)種、先進實用(yong)(yong)技術的普及(ji)率。

2.7.2 發(fa)展(zhan)生態(tai)循(xun)(xun)環農(nong)(nong)業模(mo)式(shi)(shi)(shi)。積極(ji)探索農(nong)(nong)牧(mu)結合、農(nong)(nong)機農(nong)(nong)藝、糧經(jing)結合的技術(shu)合作型高效(xiao)生態(tai)循(xun)(xun)環農(nong)(nong)業模(mo)式(shi)(shi)(shi)，鼓勵對農(nong)(nong)膜等(deng)農(nong)(nong)業廢棄物(wu)和作物(wu)秸稈等(deng)副(fu)產(chan)品的開發(fa)利(li)(li)(li)用，重點在臺子、塘(tang)川等(deng)鄉(xiang)鎮(zhen)發(fa)展(zhan)蔬菜種(zhong)植、牲(sheng)畜養(yang)殖(zhi)、沼氣(qi)綜(zong)合利(li)(li)(li)用循(xun)(xun)環模(mo)式(shi)(shi)(shi)；在五峰(feng)、東山等(deng)鄉(xiang)鎮(zhen)發(fa)展(zhan)青玉米、黑(hei)麥草、燕麥種(zhong)植，牲(sheng)畜養(yang)殖(zhi)，有機肥綜(zong)合利(li)(li)(li)用循(xun)(xun)環模(mo)式(shi)(shi)(shi)，逐步形成以農(nong)(nong)補(bu)畜、以畜促農(nong)(nong)、循(xun)(xun)環發(fa)展(zhan)的農(nong)(nong)牧(mu)業生產(chan)格局。

2.7.3 做(zuo)好(hao)科(ke)技(ji)示(shi)(shi)范(fan)點(dian)(dian)示(shi)(shi)范(fan)推廣。著力實施好(hao)9個種(zhong)(zhong)(zhong)植示(shi)(shi)范(fan)點(dian)(dian)，通過示(shi)(shi)范(fan)推廣，輻射帶動農(nong)戶進行科(ke)學種(zhong)(zhong)(zhong)植包括臺(tai)(tai)子鄉上臺(tai)(tai)村(cun)(cun)(cun)有機循環農(nong)業示(shi)(shi)范(fan)點(dian)(dian)，臺(tai)(tai)子鄉下二村(cun)(cun)(cun)食用菌(jun)種(zhong)(zhong)(zhong)植示(shi)(shi)范(fan)點(dian)(dian)，塘川鎮(zhen)(zhen)高羌村(cun)(cun)(cun)特(te)色(se)葉菜種(zhong)(zhong)(zhong)植示(shi)(shi)范(fan)點(dian)(dian)，塘川鎮(zhen)(zhen)總寨村(cun)(cun)(cun)蔬(shu)菜觀光采摘示(shi)(shi)范(fan)點(dian)(dian)，威遠(yuan)鎮(zhen)(zhen)西上街村(cun)(cun)(cun)果品種(zhong)(zhong)(zhong)植示(shi)(shi)范(fan)點(dian)(dian)，東溝鄉爾開村(cun)(cun)(cun)藥材種(zhong)(zhong)(zhong)植示(shi)(shi)范(fan)點(dian)(dian)，林川鄉賀爾村(cun)(cun)(cun)樹莓種(zhong)(zhong)(zhong)植示(shi)(shi)范(fan)點(dian)(dian)，塘川高羌村(cun)(cun)(cun)雜(za)交油(you)菜新品種(zhong)(zhong)(zhong)高產創建示(shi)(shi)范(fan)點(dian)(dian)，加定(ding)鎮(zhen)(zhen)扎隆口村(cun)(cun)(cun)苗(miao)木種(zhong)(zhong)(zhong)植示(shi)(shi)范(fan)點(dian)(dian)。

2.7.4 加快特色農(nong)牧(mu)業產業化(hua)基地建(jian)設。依托互豐(feng)、漢堯、霍普蘭(lan)德、介實、谷豐(feng)、瑤(yao)池等園區(qu)龍頭企業，以(yi)“公司(si)+基地+合作(zuo)社+農(nong)戶”“公司(si)+農(nong)戶”等形式，在示范區(qu)鄉鎮建(jian)成農(nong)牧(mu)業產業化(hua)基地，以(yi)楊光(guang)、八(ba)眉豬(zhu)場(chang)、浩園等畜(chu)牧(mu)業產業化(hua)企業為龍頭，在塘(tang)川、臺子、五峰等鄉鎮建(jian)成互助八(ba)眉豬(zhu)養殖基地村。

2.7.5 改善產業基地生產條件(jian)。積極爭(zheng)取和實施(shi)面向農(nong)牧(mu)業產業基地的基礎設施(shi)建設項目，不(bu)斷改善農(nong)牧(mu)業生產條件(jian)。整合交(jiao)通、水(shui)利、電力(li)、扶貧等建設項目，開展示范區道路、灌溉、供電等基礎設施(shi)建設，為科技成(cheng)果試驗推(tui)廣(guang)提(ti)供保障。

3 參考文獻

[1] 林巖，劉(liu)濤.農(nong)業(ye)(ye)示(shi)范區文化建設研究(jiu)――以楊凌農(nong)業(ye)(ye)高新技術產(chan)業(ye)(ye)示(shi)范區為例[J].廣東農(nong)業(ye)(ye)科學，2009（10）：251-254.

[2] 楊(yang)學軍，王強，田義文.農林高校發展與(yu)新農村(cun)建(jian)設互動機(ji)制(zhi)探討[J].湖南農業科學，2009（1）：119-121，124.

[3] 龍濤(tao)，彭忠益.園區經(jing)濟對區域發(fa)展(zhan)的影(ying)響力(li)分析[J].經(jing)營(ying)管理者，2011（10）：276.

篇6

一、多形(xing)式多層次開展(zhan)農牧(mu)民婦女培訓工作(zuo)

一是加強農牧(mu)區(qu)(qu)婦(fu)(fu)女(nv)(nv)的基礎文(wen)化教(jiao)育(yu)(yu)。掌握農業新(xin)技術，宣傳衛(wei)生健康(kang)知識。同時，采(cai)取多種形式(shi)對已走上(shang)社會(hui)(hui)實(shi)現就(jiu)業的農牧(mu)區(qu)(qu)婦(fu)(fu)女(nv)(nv)加強繼續教(jiao)育(yu)(yu)，讓廣大婦(fu)(fu)女(nv)(nv)學會(hui)(hui)適應、學會(hui)(hui)生存(cun)、學會(hui)(hui)發展。

二(er)是充分利用各(ge)(ge)類(lei)婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)學校對(dui)(dui)婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)進(jin)行(xing)(xing)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)。重點(dian)提高(gao)職業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)水平。通(tong)過農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)理念、市(shi)場(chang)經濟知識(shi)、企業(ye)(ye)(ye)經營管理等(deng)各(ge)(ge)類(lei)技(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)，使(shi)她成(cheng)為各(ge)(ge)行(xing)(xing)各(ge)(ge)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)行(xing)(xing)家里(li)手和業(ye)(ye)(ye)務(wu)骨(gu)干(gan)，增(zeng)強(qiang)(qiang)競(jing)爭能(neng)力，提高(gao)她適應(ying)市(shi)場(chang)經濟的(de)(de)能(neng)力和創(chuang)業(ye)(ye)(ye)致富(fu)的(de)(de)水平。目前(qian)已建立(li)婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)學校（班）318所，各(ge)(ge)級婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)學校注(zhu)重規范運作，增(zeng)強(qiang)(qiang)實(shi)效，具體工(gong)作中做(zuo)到五落(luo)實(shi)”即：組織落(luo)實(shi)，師資隊(dui)伍落(luo)實(shi)，辦(ban)學場(chang)地(di)、設備落(luo)實(shi)，培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)時間(jian)落(luo)實(shi)、培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)內容(rong)落(luo)實(shi)。初(chu)步形成(cheng)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)科(ke)技(ji)(ji)(ji)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)網絡(luo)框架，有(you)力地(di)促進(jin)了(le)(le)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)工(gong)作的(de)(de)進(jin)展。各(ge)(ge)級婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)學校直接(jie)面向廣(guang)(guang)大(da)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)牧(mu)(mu)區(qu)婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)，以開展普(pu)及性(xing)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)為主，圍繞產(chan)業(ye)(ye)(ye)設置教學課(ke)程，根據農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)的(de)(de)需要安排教學內容(rong)，組織開展了(le)(le)標準(zhun)化棚圈建設、奶牛(niu)、小尾寒(han)羊、白(bai)絨山羊、獺兔等(deng)養殖和麻黃、玉米(mi)制種、特色蔬菜、蘑菇、蘆薈、小弓棚西瓜、冬(dong)季溫室小瓜等(deng)新技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)新品種推廣(guang)(guang)，以及綠(lv)色證書、農(nong)(nong)(nong)牧(mu)(mu)民技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)員(yuan)的(de)(de)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)工(gong)作。這種普(pu)及性(xing)的(de)(de)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)，加快了(le)(le)新技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、新品種推廣(guang)(guang)應(ying)用，深受廣(guang)(guang)大(da)婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)群眾的(de)(de)歡(huan)迎。為提高(gao)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品的(de)(de)質量，每年(nian)對(dui)(dui)5萬多(duo)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)牧(mu)(mu)區(qu)婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)進(jin)行(xing)(xing)先(xian)進(jin)實(shi)用技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)的(de)(de)基(ji)礎上，又把農(nong)(nong)(nong)牧(mu)(mu)業(ye)(ye)(ye)標準(zhun)化知識(shi)納入(ru)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)的(de)(de)重要內容(rong)，目前(qian)已有(you)1萬多(duo)名(ming)婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)接(jie)受了(le)(le)農(nong)(nong)(nong)牧(mu)(mu)業(ye)(ye)(ye)標準(zhun)化知識(shi)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)，增(zeng)強(qiang)(qiang)了(le)(le)農(nong)(nong)(nong)畜(chu)產(chan)品的(de)(de)質量安全意(yi)識(shi)，為促進(jin)優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發展提供了(le)(le)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)支撐。截止目前(qian)，各(ge)(ge)級婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)聯通(tong)過聯合(he)“雙學雙比”成(cheng)員(yuan)單位等(deng)各(ge)(ge)種形式累計舉辦(ban)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)班13283期，培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)1645歲農(nong)(nong)(nong)牧(mu)(mu)民婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)近70萬人，使(shi)掌握一門以上實(shi)用技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)牧(mu)(mu)民婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)達到15萬多(duo)人，全市(shi)有(you)11849名(ming)婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)入(ru)學農(nong)(nong)(nong)函大(da)，157750名(ming)婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)獲得農(nong)(nong)(nong)牧(mu)(mu)民技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)員(yuan)職稱(cheng)，培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)養了(le)(le)一支農(nong)(nong)(nong)牧(mu)(mu)民婦(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)(nv)(nv)科(ke)技(ji)(ji)(ji)骨(gu)干(gan)隊(dui)伍。

三(san)是注意(yi)抓好(hao)高、精、尖(jian)婦(fu)(fu)(fu)女人才的(de)(de)再(zai)教育培(pei)訓(xun)。使她具有(you)(you)建(jian)設(she)新農(nong)村新農(nong)牧(mu)區應具有(you)(you)的(de)(de)素(su)質(zhi)和(he)能力、合理(li)而廣(guang)博的(de)(de)知識結構，能夠走在(zai)時代的(de)(de)前(qian)列，帶(dai)動(dong)和(he)影響整(zheng)個農(nong)牧(mu)婦(fu)(fu)(fu)女群體素(su)質(zhi)的(de)(de)提高。使大(da)批(pi)農(nong)牧(mu)區婦(fu)(fu)(fu)女都能求學(xue)(xue)(xue)有(you)(you)門，學(xue)(xue)(xue)藝有(you)(you)師，學(xue)(xue)(xue)有(you)(you)所得，生財有(you)(you)道。做到不(bu)僅能夠提高婦(fu)(fu)(fu)女素(su)質(zhi)，還有(you)(you)利于女性人才的(de)(de)培(pei)養(yang)。培(pei)訓(xun)的(de)(de)對象主要(yao)是婦(fu)(fu)(fu)女科(ke)技大(da)戶(hu)、龍(long)頭(tou)項(xiang)目、示范基地負(fu)(fu)責人。采取走出(chu)去看，請進(jin)來(lai)教等多(duo)種(zhong)形式，組織她學(xue)(xue)(xue)習農(nong)牧(mu)業(ye)(ye)高新技術、經濟管(guan)理(li)、wto有(you)(you)關知識等，開闊她眼(yan)界，提高她技術和(he)管(guan)理(li)水平，農(nong)村牧(mu)區產(chan)業(ye)(ye)結構調(diao)整(zheng)和(he)農(nong)牧(mu)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)化經營中(zhong)發揮輻射(she)帶(dai)動(dong)作用。市(shi)(shi)婦(fu)(fu)(fu)聯在(zai)年(nian)和(he)年(nian)舉辦了全市(shi)(shi)養(yang)殖(zhi)、種(zhong)植、龍(long)頭(tou)項(xiang)目負(fu)(fu)責人培(pei)訓(xun)班，150多(duo)名婦(fu)(fu)(fu)女接(jie)受了培(pei)訓(xun)。培(pei)訓(xun)班結束后(hou)(hou)市(shi)(shi)婦(fu)(fu)(fu)聯又(you)組織她陜西楊凌高科(ke)技園(yuan)、蔬菜種(zhong)植基地、和(he)林格爾縣(xian)和(he)包頭(tou)蒙牛養(yang)殖(zhi)小區、市(shi)(shi)內(nei)種(zhong)養(yang)小區進(jin)行參觀(guan)學(xue)(xue)(xue)習。回來(lai)后(hou)(hou)在(zai)各級(ji)婦(fu)(fu)(fu)聯的(de)(de)支持與幫助(zhu)下積極上(shang)項(xiang)目。

四是全面推進農牧區(qu)(qu)婦(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)勞(lao)動(dong)力(li)(li)轉移培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)工(gong)作。市(shi)(shi)婦(fu)(fu)(fu)(fu)聯(lian)(lian)結合實(shi)(shi)際。廣泛開展定向培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)和(he)聯(lian)(lian)合培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)，優化培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)模式(shi)，提高(gao)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)質量(liang)。同時在培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)工(gong)作中，市(shi)(shi)婦(fu)(fu)(fu)(fu)聯(lian)(lian)加(jia)強(qiang)與(yu)有關(guan)部(bu)門(men)和(he)社會各界(jie)的(de)聯(lian)(lian)系(xi)，加(jia)強(qiang)信息等(deng)(deng)方(fang)(fang)(fang)面的(de)服務(wu)(wu)，就地轉移和(he)異地轉移上出實(shi)(shi)招，見實(shi)(shi)效，形(xing)成婦(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)勞(lao)動(dong)力(li)(li)輸出和(he)接(jie)收(shou)工(gong)作的(de)良好(hao)格局(ju)。東(dong)勝區(qu)(qu)婦(fu)(fu)(fu)(fu)聯(lian)(lian)把進城務(wu)(wu)工(gong)婦(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)的(de)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)作為(wei)婦(fu)(fu)(fu)(fu)聯(lian)(lian)工(gong)作的(de)重點，廣泛爭(zheng)取服務(wu)(wu)婦(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)教育(yu)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)的(de)各方(fang)(fang)(fang)資源，鞏固已(yi)(yi)有陣地的(de)基礎(chu)上，采取自(zi)辦、聯(lian)(lian)辦、依托企業(ye)(ye)辦理等(deng)(deng)多(duo)(duo)種形(xing)式(shi)，逐步形(xing)成全方(fang)(fang)(fang)位、多(duo)(duo)功能、廣覆蓋的(de)婦(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)教育(yu)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)網絡(luo)，引導和(he)幫(bang)助(zhu)進城務(wu)(wu)工(gong)婦(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)學(xue)就業(ye)(ye)技能、學(xue)法律知識(shi)、學(xue)文(wen)明生活(huo)常識(shi)等(deng)(deng)，以提高(gao)她綜合素質。年以來(lai)，東(dong)勝區(qu)(qu)婦(fu)(fu)(fu)(fu)聯(lian)(lian)已(yi)(yi)經組(zu)織了包(bao)括(kuo)駕駛員(yuan)、計算機(ji)、家政(zheng)、美(mei)容(rong)美(mei)發、酒店管理、市(shi)(shi)場營銷、廚師、紡織等(deng)(deng)類培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)，共(gong)有860名婦(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)接(jie)受培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)，幫(bang)助(zhu)619名婦(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)實(shi)(shi)現(xian)了就業(ye)(ye)，就業(ye)(ye)率(lv)達到(dao)72%截止目前，全市(shi)(shi)各級婦(fu)(fu)(fu)(fu)聯(lian)(lian)通過各種形(xing)式(shi)轉移婦(fu)(fu)(fu)(fu)女(nv)勞(lao)動(dong)力(li)(li)6693人。

使廣大(da)(da)農村牧區(qu)婦女轉變了思想(xiang)觀(guan)念，科技培(pei)訓工作(zuo)的(de)開展。提高(gao)了科技素質(zhi)，一(yi)大(da)(da)批創新(xin)能力強，成果(guo)顯著，帶動婦女科技致富，勇闖市場的(de)農村牧區(qu)婦女人才脫穎而出，活躍在(zai)農村牧區(qu)經濟發展第一(yi)線(xian)，成為建(jian)(jian)設(she)新(xin)農村新(xin)牧區(qu)建(jian)(jian)設(she)的(de)領頭雁，有的(de)被當地(di)鄉鎮聘為專職技術(shu)(shu)員。準旗沙圪堵鎮伏(fu)路村的(de)段秀(xiu)英，經過幾年努力學習(xi)領取了農函大(da)(da)養(yang)殖(zhi)、疏菜種殖(zhi)、果(guo)樹栽(zai)培(pei)畢業證書，同時(shi)獲得了農民(min)技術(shu)(shu)員職稱。自家先后建(jian)(jian)起了5棟日光溫室，占地(di)面積1.5畝，

全村建(jian)起(qi)了18棟(dong)蔬菜日光溫(wen)室(shi)。當時(shi)不僅解決了沙圪堵(du)鎮吃菜難的(de)問題，帶(dai)動下(xia)(xia)。而(er)且也(ye)成為(wei)(wei)村民新(xin)的(de)經濟(ji)增長點。先后被自治區評為(wei)(wei)“雙(shuang)學雙(shuang)比(bi)”女狀元(yuan)(yuan)和區級勞動模范(fan)，從年(nian)開始，每年(nian)被旗科(ke)(ke)(ke)技(ji)局、科(ke)(ke)(ke)協聘(pin)請為(wei)(wei)蔬菜種植(zhi)技(ji)術員，指(zhi)導蓿亥圖鄉蔬菜溫(wen)室(shi)和萬畝(mu)覆(fu)膜(mo)西(xi)瓜(gua)(gua)種植(zhi)，同時(shi)被鄉婦聯(lian)聘(pin)為(wei)(wei)科(ke)(ke)(ke)技(ji)指(zhi)導隊隊長，近幾年(nian)在(zai)精(jing)心指(zhi)導下(xia)(xia)，單覆(fu)膜(mo)西(xi)瓜(gua)(gua)每畝(mu)純(chun)收入800元(yuan)(yuan)，雙(shuang)覆(fu)膜(mo)小弓棚西(xi)瓜(gua)(gua)每畝(mu)純(chun)收入1100元(yuan)(yuan)，農戶戶均增收500元(yuan)(yuan)，群眾(zhong)嘗到(dao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)的(de)甜(tian)頭，親(qin)切的(de)稱(cheng)她為(wei)(wei)段老師(shi)。

二、開展農(nong)牧民婦(fu)女教育(yu)培(pei)訓工作亟待(dai)解決的(de)問題

一(yi)是農牧區婦女自(zi)我(wo)提高、自(zi)我(wo)發展的(de)意識淡薄。由于歷史(shi)、社會等諸多原因。與社會主義新型女農牧民的(de)要求有一(yi)定的(de)差(cha)距，導致在(zai)提高農牧區婦女素(su)質等工作方面成效(xiao)不明(ming)顯(xian)。

二是農(nong)牧(mu)區(qu)婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)教育培(pei)訓(xun)經費嚴(yan)重不足。市(shi)農(nong)牧(mu)區(qu)婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)文盲比例(li)高于男性(xing)。影響(xiang)了婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)就業(ye)、再就業(ye)和創業(ye)、創收，及婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)自(zi)身的(de)(de)進步(bu)，阻(zu)礙了新農(nong)村新牧(mu)區(qu)建設的(de)(de)步(bu)伐(fa)。加大對農(nong)牧(mu)區(qu)婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)培(pei)訓(xun)力度，提高農(nong)牧(mu)區(qu)婦(fu)(fu)(fu)女(nv)(nv)(nv)的(de)(de)素質(zhi)，當前(qian)婦(fu)(fu)(fu)聯的(de)(de)首(shou)要(yao)任務。但由于各級(ji)婦(fu)(fu)(fu)聯無專項(xiang)培(pei)訓(xun)經費，致使(shi)培(pei)訓(xun)內容單一，規模較小。

政府各有(you)關部門和(he)(he)社會各方面參與婦(fu)(fu)女(nv)培訓(xun)工作的工作格局尚未形成，三是(shi)有(you)限的婦(fu)(fu)女(nv)培訓(xun)資源(yuan)沒(mei)有(you)得(de)(de)到(dao)充分有(you)效(xiao)(xiao)的整合利用。農牧(mu)區(qu)(qu)婦(fu)(fu)女(nv)培訓(xun)體系還(huan)在(zai)起步建立之中。還(huan)需要統籌規劃、協(xie)調，集中力(li)量，整合資源(yuan)，建立有(you)效(xiao)(xiao)機制，才能確保農牧(mu)區(qu)(qu)婦(fu)(fu)女(nv)培訓(xun)規范有(you)序開展，取得(de)(de)明(ming)顯成效(xiao)(xiao)。對農牧(mu)區(qu)(qu)婦(fu)(fu)女(nv)培訓(xun)的內容和(he)(he)形式缺乏針對性(xing)、實效(xiao)(xiao)性(xing)，有(you)的不(bu)適合農牧(mu)區(qu)(qu)婦(fu)(fu)女(nv)特點和(he)(he)現實社會生(sheng)活環(huan)境。

三(san)、做好農牧民(min)婦女教(jiao)育培(pei)訓(xun)工作的(de)建議

一是充(chong)分發(fa)(fa)揮宣(xuan)傳、引(yin)導(dao)作(zuo)用(yong)。大力(li)弘揚、引(yin)導(dao)和(he)(he)鼓勵廣(guang)(guang)大農(nong)(nong)(nong)牧(mu)(mu)區婦(fu)(fu)女(nv)改善(shan)自身生活條件(jian)，更新(xin)觀(guan)(guan)念，建(jian)設一個(ge)美(mei)好富足的(de)新(xin)農(nong)(nong)(nong)村(cun)新(xin)牧(mu)(mu)區。充(chong)分發(fa)(fa)揮婦(fu)(fu)聯的(de)宣(xuan)傳、引(yin)導(dao)、組織(zhi)和(he)(he)帶動作(zuo)用(yong)，形成(cheng)有利于提(ti)高(gao)農(nong)(nong)(nong)牧(mu)(mu)區婦(fu)(fu)女(nv)整(zheng)體(ti)(ti)素質的(de)輿論氛圍和(he)(he)社(she)(she)會(hui)環境。重點抓(zhua)好兩個(ge)方面，一要堅持不(bu)(bu)懈(xie)地宣(xuan)傳婦(fu)(fu)女(nv)觀(guan)(guan)和(he)(he)男女(nv)平等(deng)基(ji)本國(guo)策，宣(xuan)傳社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)新(xin)農(nong)(nong)(nong)村(cun)建(jian)設的(de)意義(yi)和(he)(he)內容，宣(xuan)傳樹立社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)榮辱(ru)觀(guan)(guan)、文明社(she)(she)會(hui)的(de)道德風尚和(he)(he)法(fa)律規范，宣(xuan)傳婦(fu)(fu)女(nv)的(de)四自”精神，宣(xuan)傳新(xin)時期的(de)婦(fu)(fu)女(nv)典型，使婦(fu)(fu)女(nv)樹立正確的(de)世界觀(guan)(guan)、人生觀(guan)(guan)、價值觀(guan)(guan)和(he)(he)祖國(guo)觀(guan)(guan)、民族觀(guan)(guan)。通過(guo)正確的(de)引(yin)導(dao)，激發(fa)(fa)廣(guang)(guang)大農(nong)(nong)(nong)牧(mu)(mu)區婦(fu)(fu)女(nv)提(ti)高(gao)緊迫感(gan)和(he)(he)使命(ming)感(gan)。二要把提(ti)高(gao)農(nong)(nong)(nong)牧(mu)(mu)區婦(fu)(fu)女(nv)整(zheng)體(ti)(ti)素質工作(zuo)列入婦(fu)(fu)聯組織(zhi)的(de)重要議(yi)事日程，并作(zuo)為一項(xiang)長期的(de)戰略任務來對(dui)待，常抓(zhua)不(bu)(bu)懈(xie)，有計(ji)劃、有重點地切實抓(zhua)出成(cheng)效。

篇7

代縣(xian)農業基礎薄弱，工業和第三(san)產業不發達，是(shi)山西省35個國家重點扶持的(de)貧困(kun)縣(xian)之一 。2010年根據(ju)“兩項制(zhi)度有效(xiao)銜接”摸(mo)底(di)核實，全縣(xian)有貧困(kun)鄉鎮11個，貧困(kun)戶2.46萬戶，貧困(kun)人(ren)口(kou)7.81萬人(ren)，占(zhan)農業人(ren)口(kou)的(de)47%。

近年(nian)(nian)來，代縣(xian)(xian)認真貫徹黨(dang)和國家的(de)(de)扶(fu)貧(pin)政策，以科(ke)學(xue)發展觀為(wei)指(zhi)導(dao)，以提(ti)(ti)高(gao)貧(pin)困地(di)區(qu)農民收入(ru)為(wei)主攻(gong)目標，不斷(duan)探索扶(fu)貧(pin)開發的(de)(de)有效形式(shi)，全力推進產(chan)業扶(fu)貧(pin)，發展特(te)色(se)產(chan)業，使(shi)貧(pin)困鄉村的(de)(de)經(jing)濟得到(dao)快速發展，貧(pin)困人(ren)口(kou)的(de)(de)收入(ru)大大提(ti)(ti)高(gao)。2012年(nian)(nian)全縣(xian)(xian)農民人(ren)均純收入(ru)達到(dao)3651元，比(bi)2011年(nian)(nian)增長19.5%，貧(pin)困人(ren)口(kou)減少9358人(ren)。

龍(long)頭帶(dai)基(ji)地(di) 基(ji)地(di)連(lian)農戶

代(dai)縣(xian)是一個傳統的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)業縣(xian)，如(ru)何(he)使傳統農(nong)(nong)(nong)業轉(zhuan)型(xing)為(wei)新(xin)型(xing)現代(dai)農(nong)(nong)(nong)業？大(da)力(li)扶持(chi)發(fa)展(zhan)農(nong)(nong)(nong)副(fu)產品加工(gong)的(de)(de)龍(long)頭企業，以龍(long)頭帶基地(di)，基地(di)連(lian)農(nong)(nong)(nong)戶(hu)，無(wu)疑是促進農(nong)(nong)(nong)村(cun)經濟快速發(fa)展(zhan)，貧(pin)困(kun)農(nong)(nong)(nong)民脫貧(pin)致富的(de)(de)有效途徑。

近年來，縣委、縣政府先后扶持發(fa)展(zhan)了(le)以(yi)(yi)(yi)四(si)達、代王兩大(da)公(gong)(gong)司(si)為(wei)龍頭的(de)(de)黃酒企(qi)業(ye)，以(yi)(yi)(yi)全向實(shi)業(ye)有(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)為(wei)主的(de)(de)辣椒加(jia)(jia)工(gong)企(qi)業(ye)，以(yi)(yi)(yi)豐峪(yu)農(nong)產(chan)品(pin)開發(fa)有(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)為(wei)主的(de)(de)特色(se)小(xiao)雜糧加(jia)(jia)工(gong)企(qi)業(ye)，以(yi)(yi)(yi)金九州農(nong)產(chan)品(pin)實(shi)業(ye)有(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)為(wei)主的(de)(de)水(shui)果玉(yu)米(mi)種植、加(jia)(jia)工(gong)企(qi)業(ye)，以(yi)(yi)(yi)帝晨(chen)實(shi)業(ye)有(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)為(wei)主的(de)(de)紅蕓(yun)豆加(jia)(jia)工(gong)企(qi)業(ye)，以(yi)(yi)(yi)金雞農(nong)牧發(fa)展(zhan)有(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)為(wei)主的(de)(de)肉(rou)雞屠宰加(jia)(jia)工(gong)企(qi)業(ye)等一(yi)批農(nong)副(fu)產(chan)品(pin)加(jia)(jia)工(gong)的(de)(de)龍頭企(qi)業(ye)。這些龍頭企(qi)業(ye)帶(dai)動(dong)農(nong)民大(da)力(li)發(fa)展(zhan)優質黍米(mi)、辣椒、水(shui)果玉(yu)米(mi)、紅蕓(yun)豆和(he)肉(rou)雞養殖加(jia)(jia)工(gong)，實(shi)現了(le)企(qi)業(ye)增效(xiao)，農(nong)民增收的(de)(de)目(mu)標。

四達、代王兩大(da)黃酒公司通過技改擴建，達到了年(nian)產萬噸黃酒的生產能力(li)，帶動農民發展(zhan)優質黍米基地2萬畝(mu)(mu)，平均每畝(mu)(mu)收(shou)入(ru)超千元。

金九(jiu)州農(nong)(nong)產品實業有限公(gong)司在(zai)全省(sheng)率(lv)先引進水果(guo)玉(yu)米(mi)種(zhong)(zhong)(zhong)植加工(gong)技術(shu)，與農(nong)(nong)民(min)簽訂了5000畝水果(guo)玉(yu)米(mi)的種(zhong)(zhong)(zhong)植合(he)同，并為農(nong)(nong)民(min)提供種(zhong)(zhong)(zhong)子、地膜、化肥和技術(shu)服務，玉(yu)米(mi)成熟后(hou)全部由(you)公(gong)司統一回收(shou)、加工(gong)，統一銷售。農(nong)(nong)民(min)種(zhong)(zhong)(zhong)一畝水果(guo)玉(yu)米(mi)可以收(shou)入2000到2400元，比種(zhong)(zhong)(zhong)植普(pu)通玉(yu)米(mi)增收(shou)1000多元。

金雞(ji)農(nong)牧發(fa)展(zhan)有(you)限公(gong)司是從山東莘縣引進金雞(ji)牧業有(you)限公(gong)司的(de)資(zi)金、技術，在陽明堡(bao)鎮大(da)(da)茹(ru)解村創辦的(de)肉(rou)雞(ji)養(yang)殖(zhi)、屠(tu)宰(zai)、加(jia)工、銷(xiao)售企業。公(gong)司投(tou)資(zi)1.5億元建起一座年宰(zai)殺能力為2000萬(wan)(wan)(wan)(wan)只肉(rou)雞(ji)的(de)現(xian)(xian)代化屠(tu)宰(zai)加(jia)工廠、一座庫(ku)容量為2000噸的(de)大(da)(da)型冷凍庫(ku)和(he)占地50畝的(de)示(shi)范(fan)養(yang)殖(zhi)小(xiao)區(qu)。帶動(dong)(dong)當(dang)地農(nong)民發(fa)展(zhan)五個養(yang)殖(zhi)小(xiao)區(qu)，建起100多(duo)座養(yang)雞(ji)大(da)(da)棚。從種雞(ji)飼養(yang)、雛雞(ji)孵化、飼料加(jia)工、技術服務(wu)、商(shang)品(pin)雞(ji)收購到屠(tu)宰(zai)加(jia)工和(he)產品(pin)銷(xiao)售，為養(yang)殖(zhi)戶提供全方位、系統化的(de)服務(wu)，徹底解決(jue)了(le)養(yang)殖(zhi)戶的(de)后顧之(zhi)憂，使(shi)肉(rou)雞(ji)養(yang)殖(zhi)成為陽明堡(bao)鎮農(nong)民最好的(de)致(zhi)富(fu)項目。大(da)(da)茹(ru)解金茂養(yang)雞(ji)合作(zuo)社示(shi)范(fan)雞(ji)棚一年出欄商(shang)品(pin)肉(rou)雞(ji)26萬(wan)(wan)(wan)(wan)只，實現(xian)(xian)利(li)潤50多(duo)萬(wan)(wan)(wan)(wan)元。為了(le)動(dong)(dong)員更多(duo)的(de)農(nong)民養(yang)雞(ji)致(zhi)富(fu)，縣委、縣政(zheng)府(fu)專門在該鎮召開(kai)現(xian)(xian)場(chang)促進會，在全縣推廣其(qi)發(fa)展(zhan)肉(rou)雞(ji)養(yang)殖(zhi)，帶動(dong)(dong)農(nong)民致(zhi)富(fu)的(de)經(jing)驗，以金雞(ji)公(gong)司這個龍頭企業為依托，輻射(she)帶動(dong)(dong)千家(jia)萬(wan)(wan)(wan)(wan)戶，做大(da)(da)做強肉(rou)雞(ji)產業，力爭(zheng)把(ba)代縣打造成晉北最大(da)(da)的(de)肉(rou)雞(ji)產業基(ji)地。

整(zheng)村推進 發展一村一品

過去，國家(jia)在(zai)扶(fu)貧資金的使用上，往往采取普遍扶(fu)持的辦(ban)法，將有限的資金撒(sa)了“胡椒面”，錢花了不(bu)少，效果(guo)卻(que)不(bu)太明顯。這幾年(nian)國家(jia)調整(zheng)扶(fu)貧政策(ce)，對一些(xie)重點貧困村(cun)采取整(zheng)村(cun)推進的辦(ban)法進行(xing)重點扶(fu)持，因地制宜選擇致(zhi)富產業，集中(zhong)扶(fu)貧資金進行(xing)專項(xiang)扶(fu)持，以此來發展一村(cun)一品的特(te)色經濟，收到了很好(hao)的效果(guo)。

根據(ju)省、市(shi)安(an)排，“十二五”期(qi)間，代(dai)縣結合(he)當(dang)地(di)實際，把實施整(zheng)村(cun)推(tui)進工程作為(wei)了(le)扶(fu)貧開(kai)發(fa)的(de)重要舉(ju)措。2012年(nian)共申報(bao)6個整(zheng)村(cun)推(tui)進項目(mu)，落實項目(mu)投(tou)資300萬元，分別在(zai)上館鎮(zhen)的(de)大(da)煙旺村(cun)、棗林鎮(zhen)的(de)顯旺村(cun)、二十里(li)鋪村(cun)、雁門關鄉的(de)南口村(cun)栽植優質核(he)桃樹2000余畝，為(wei)這些村(cun)栽下了(le)搖(yao)錢樹，扎下了(le)致富根。在(zai)陽明堡鎮(zhen)東關村(cun)，扶(fu)持村(cun)民發(fa)展肉(rou)雞(ji)養(yang)殖業，建成了(le)占地(di)1000多平(ping)方米的(de)高標準(zhun)養(yang)雞(ji)大(da)棚，當(dang)年(nian)出欄(lan)肉(rou)雞(ji)6萬余只，收(shou)入達(da)到(dao)78萬多元。

去年(nian)，代縣實(shi)施(shi)了彩票(piao)公益金項(xiang)(xiang)目(mu)，項(xiang)(xiang)目(mu)涉(she)及全縣6個鄉鎮的(de)10個村莊，規(gui)劃產業是栽(zai)(zai)植核桃(tao)(tao)經濟林(lin)，并完善(shan)配套的(de)公用設施(shi)建設。為了抓好項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)落(luo)實(shi)，縣里抽調了林(lin)業局(ju)的(de)3名工作(zuo)(zuo)人員，在這(zhe)10個村進行(xing)了為期(qi)一月的(de)進村入(ru)(ru)戶調查摸(mo)底工作(zuo)(zuo)，嚴格按照省(sheng)扶貧辦(ban)(ban)“彩票(piao)公益金項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)管理及操作(zuo)(zuo)程序”工作(zuo)(zuo)，逐(zhu)村逐(zhu)戶落(luo)實(shi)栽(zai)(zai)植地塊(kuai)，由縣扶貧辦(ban)(ban)統一調運苗(miao)木，提供技術服務，嚴把(ba)栽(zai)(zai)植質量。去秋今春共栽(zai)(zai)植優質核桃(tao)(tao)苗(miao)木11500畝，成活率達(da)到90%以(yi)上。進入(ru)(ru)盛(sheng)果期(qi)后，預計項(xiang)(xiang)目(mu)區的(de)2316戶6850名農民人均新增純(chun)收入(ru)(ru)3358元。

能人牽頭(tou) 典(dian)型示范

為(wei)促(cu)進全(quan)縣(xian)由傳統(tong)農(nong)(nong)業(ye)(ye)向現代(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)轉變(bian)，加快農(nong)(nong)村經濟發展(zhan)，提高(gao)貧(pin)困(kun)農(nong)(nong)民(min)收入(ru)，代(dai)縣(xian)專門出臺了《關(guan)于(yu)扶(fu)持(chi)農(nong)(nong)民(min)專業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)社(she)(she)(she)發展(zhan)的(de)(de)意見(jian)》，圍繞農(nong)(nong)村經濟的(de)(de)科(ke)學發展(zhan)、轉型發展(zhan)、快速發展(zhan)，從政策、資金、技術等方(fang)面引(yin)導和扶(fu)持(chi)農(nong)(nong)民(min)創辦專業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)社(she)(she)(she)。截(jie)至2013年5月(yue)底，全(quan)縣(xian)累計注冊成立農(nong)(nong)民(min)專業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)社(she)(she)(she)630個(ge)，較2010年底的(de)(de)348家增加282家。入(ru)社(she)(she)(she)農(nong)(nong)戶(hu)達(da)到4920戶(hu)，帶動(dong)非成員農(nong)(nong)戶(hu)8928戶(hu)，合(he)(he)作(zuo)社(she)(she)(she)在行政村的(de)(de)普及(ji)率達(da)到52%。在630個(ge)合(he)(he)作(zuo)社(she)(she)(she)中，有52個(ge)被評(ping)定為(wei)縣(xian)級示(shi)(shi)范(fan)(fan)社(she)(she)(she)，21個(ge)評(ping)定為(wei)市級示(shi)(shi)范(fan)(fan)社(she)(she)(she)，11個(ge)評(ping)定為(wei)省級示(shi)(shi)范(fan)(fan)社(she)(she)(she)，其(qi)中一(yi)家還跨入(ru)國家級示(shi)(shi)范(fan)(fan)社(she)(she)(she)的(de)(de)行列。

峨(e)口美(mei)意葡(pu)(pu)萄(tao)(tao)專(zhuan)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)社(she)(she)(she)就(jiu)是縣扶貧(pin)辦和(he)鎮(zhen)政府先(xian)(xian)后投(tou)入(ru)60萬(wan)元(yuan)資金扶持發(fa)展(zhan)的(de)(de)農(nong)民(min)專(zhuan)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)社(she)(she)(she)。合(he)作(zuo)社(she)(she)(she)成立以來，從河(he)北(bei)懷來、逐(zhu)鹿等(deng)(deng)地(di)引進(jin)(jin)白馬奶、美(mei)人指、紅(hong)(hong)玫瑰(gui)、奧古斯特、無(wu)核(he)皇后、紅(hong)(hong)提(ti)、龍眼等(deng)(deng)10多個優(you)(you)(you)良葡(pu)(pu)萄(tao)(tao)品(pin)種，建(jian)起千畝(mu)優(you)(you)(you)質(zhi)葡(pu)(pu)萄(tao)(tao)園(yuan)。有500畝(mu)已掛果，產品(pin)供(gong)不應求，每(mei)畝(mu)收(shou)入(ru)達到4500元(yuan)。為進(jin)(jin)一(yi)步發(fa)展(zhan)優(you)(you)(you)質(zhi)葡(pu)(pu)萄(tao)(tao)產業(ye)(ye)，該(gai)社(she)(she)(she)按照“產業(ye)(ye)做(zuo)(zuo)(zuo)大(da)、龍頭做(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)、產品(pin)做(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)(you)”的(de)(de)發(fa)展(zhan)思路，計劃三年(nian)內(nei)以正下社(she)(she)(she)村(cun)為中(zhong)心，輻射周邊(bian)8個村(cun)莊，建(jian)設(she)5000畝(mu)優(you)(you)(you)質(zhi)葡(pu)(pu)萄(tao)(tao)基地(di)。并逐(zhu)步發(fa)展(zhan)葡(pu)(pu)萄(tao)(tao)冷藏保(bao)鮮和(he)深加(jia)工，實(shi)行規模化、標準化生產，反季節銷售，把峨(e)口鎮(zhen)的(de)(de)葡(pu)(pu)萄(tao)(tao)產業(ye)(ye)做(zuo)(zuo)(zuo)大(da)做(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)。2009-2011年(nian)，合(he)作(zuo)社(she)(she)(she)先(xian)(xian)后被(bei)評(ping)定(ding)為縣級(ji)、市級(ji)、省級(ji)農(nong)民(min)專(zhuan)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)社(she)(she)(she)示范(fan)社(she)(she)(she)。去年(nian)，該(gai)社(she)(she)(she)又榮獲農(nong)業(ye)(ye)部頒發(fa)的(de)(de)“全國農(nong)民(min)專(zhuan)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)社(she)(she)(she)示范(fan)社(she)(she)(she)”殊榮。

上(shang)高陵村(cun)圣達(da)蔬(shu)(shu)菜(cai)(cai)專業合作社大力推廣地(di)(di)膜覆(fu)蓋種植(zhi)(zhi)架豆、夏山藥和地(di)(di)膜地(di)(di)溝小(xiao)拱棚(peng)種植(zhi)(zhi)黃瓜(gua)、西(xi)葫蘆新技(ji)術，建立了(le)4000畝(mu)優(you)質(zhi)蔬(shu)(shu)菜(cai)(cai)基(ji)地(di)(di)，實(shi)行統一(yi)購買良種，統一(yi)技(ji)術服(fu)務(wu)，統一(yi)防治病蟲害，統一(yi)銷售蔬(shu)(shu)菜(cai)(cai)產品，帶動了(le)周邊(bian)4個村(cun)的(de)蔬(shu)(shu)菜(cai)(cai)生(sheng)產，每畝(mu)收入達(da)到2000―3000元。

南新村的小(xiao)兵土豆(dou)(dou)專(zhuan)業(ye)合作社，以58戶科技(ji)示范(fan)戶為核心，帶動周邊(bian)598戶農(nong)戶，采用夏土豆(dou)(dou)套種玉米或復種大白菜(cai)的立體種植模式，使農(nong)民畝均收入(ru)(ru)達到3000―4000元。2010年(nian)該社被評為山西省優秀農(nong)村專(zhuan)業(ye)合作社，去年(nian)又跨入(ru)(ru)“全國科普惠農(nong)興村先進單位”的行列(lie)。

位于代縣陽明堡鎮上沙河村的(de)新曙仁(ren)用(yong)杏(xing)(xing)專業(ye)合作社，主(zhu)要從事仁(ren)用(yong)杏(xing)(xing)干果(guo)經濟林的(de)種(zhong)植及(ji)仁(ren)用(yong)杏(xing)(xing)系列產品的(de)生(sheng)產、加工。發(fa)展社員(yuan)63戶，栽植仁(ren)用(yong)杏(xing)(xing)2500畝(mu)，帶動(dong)周邊鄉鎮約1000余戶農(nong)民發(fa)展仁(ren)用(yong)杏(xing)(xing)1萬余畝(mu)。合作社按時為社員(yuan)提供種(zhong)苗供應、修剪技(ji)術、病蟲害防治(zhi)等(deng)多種(zhong)服務(wu)，解(jie)決了群眾(zhong)一家一戶辦(ban)不(bu)(bu)了、辦(ban)不(bu)(bu)好或辦(ban)起來不(bu)(bu)合算的(de)問題，帶動(dong)了農(nong)民增(zeng)收致富，社員(yuan)人均純收入比當地農(nong)民高出36%。2009年以來，合作社先后被評為忻州市(shi)林業(ye)科(ke)技(ji)示范戶和縣、市(shi)、省(sheng)級農(nong)民專業(ye)合作社示范社。

棗林鎮西馬村的文倉白水杏專業合作社(she)則以全(quan)縣大(da)力發(fa)展優質干(gan)(gan)鮮水果為契機，帶動本村和周邊村群眾發(fa)展優質白水杏5000多畝，靠(kao)賣(mai)鮮杏和加工杏干(gan)(gan)銷售，畝均(jun)收(shou)入達(da)到5000多元(yuan)，1600戶(hu)杏農(nong)戶(hu)均(jun)增收(shou)1.2萬多元(yuan)。

創辦于(yu)2009年(nian)的(de)代(dai)縣晨(chen)旭秸(jie)(jie)稈(gan)加工專業合作社(she)(she)是用植(zhi)物(wu)秸(jie)(jie)稈(gan)加工飼草和塊煤(mei)(mei)的(de)專業合作社(she)(she)。注冊社(she)(she)員102戶(hu)，社(she)(she)員出資總(zong)額達到(dao)1003萬(wan)(wan)(wan)元，發(fa)(fa)展規(gui)(gui)模之大、出資金額之多在(zai)全省(sheng)名(ming)列前茅。該(gai)社(she)(she)2010年(nian)投產，當(dang)年(nian)收(shou)(shou)購、加工農(nong)作物(wu)秸(jie)(jie)稈(gan)1200余噸(dun)，銷售收(shou)(shou)入68萬(wan)(wan)(wan)元，實現利潤11.6萬(wan)(wan)(wan)元。由于(yu)效益可(ke)觀，合作社(she)(she)擴(kuo)大了生產規(gui)(gui)模，在(zai)棗林、磨坊、雁門(men)關3個(ge)(ge)鄉(xiang)鎮的(de)5個(ge)(ge)村莊發(fa)(fa)展5家(jia)分(fen)社(she)(she)，新建(jian)加工廠(chang)5處(chu)，年(nian)可(ke)加工10萬(wan)(wan)(wan)余畝農(nong)作物(wu)秸(jie)(jie)稈(gan)，生產優(you)質飼草2000噸(dun)、秸(jie)(jie)稈(gan)塊煤(mei)(mei)2000噸(dun)，實現銷售收(shou)(shou)入230萬(wan)(wan)(wan)元，安置(zhi)農(nong)村剩余勞動(dong)力300余人，帶動(dong)2萬(wan)(wan)(wan)多農(nong)戶(hu)戶(hu)均增收(shou)(shou)450元。實施秸(jie)(jie)稈(gan)加工不僅變廢為(wei)寶，減(jian)少了環(huan)境(jing)污染，而且還為(wei)農(nong)民帶來了可(ke)觀收(shou)(shou)入，是符(fu)合國家(jia)產業政策、節能環(huan)保的(de)好項目。2010年(nian)以來，該(gai)社(she)(she)先后被評定為(wei)縣、市、省(sheng)級農(nong)民專業合作社(she)(she)示(shi)范社(she)(she)。

一(yi)戶帶(dai)一(yi)社(she)，百社(she)帶(dai)全縣。代(dai)縣農民專業(ye)合作(zuo)社(she)的“生命力(li)(li)、帶(dai)動力(li)(li)、吸引(yin)(yin)力(li)(li)”正在(zai)一(yi)步步展現(xian)，吸引(yin)(yin)了(le)更多的農戶加入。農民專業(ye)合作(zuo)社(she)成就了(le)“一(yi)村(cun)一(yi)品”特色產業(ye)，帶(dai)動了(le)一(yi)方百姓致富，為農民帶(dai)來了(le)實(shi)(shi)實(shi)(shi)在(zai)在(zai)的效益。

幾點啟示

結(jie)合(he)代縣(xian)實踐(jian)，筆者認為(wei)，要(yao)(yao)推(tui)進產業(ye)開(kai)發(fa)，第一必須加大扶(fu)(fu)持力度。無論(lun)是扶(fu)(fu)持龍頭企(qi)業(ye)，還是發(fa)展(zhan)農(nong)民(min)專業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)(she)，都離不(bu)(bu)開(kai)各(ge)級政(zheng)(zheng)府的高(gao)度重(zhong)視和(he)大力扶(fu)(fu)持。縣(xian)、鄉黨委和(he)政(zheng)(zheng)府要(yao)(yao)積(ji)極(ji)幫助(zhu)龍頭企(qi)業(ye)解決項目申報、占用土地、資(zi)金籌(chou)集等市場開(kai)拓中遇到的各(ge)種(zhong)困難和(he)問題。幾(ji)年(nian)來，代縣(xian)就先(xian)后(hou)幫助(zhu)全縣(xian)的農(nong)副產品加工龍頭企(qi)業(ye)解決貸(dai)款6900萬元(yuan)，為(wei)其貼息(xi)700余萬元(yuan)。在(zai)農(nong)民(min)專業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)(she)的發(fa)展(zhan)上，縣(xian)政(zheng)(zheng)府實行給(gei)每個典型示范(fan)合(he)作(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)(she)資(zi)助(zhu)扶(fu)(fu)持資(zi)金1萬元(yuan)，給(gei)普(pu)通合(he)作(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)(she)補助(zhu)資(zi)金1000元(yuan)的扶(fu)(fu)持辦法。縣(xian)扶(fu)(fu)貧辦也把(ba)近(jin)百萬元(yuan)的小額貸(dai)款貼息(xi)資(zi)金主(zhu)要(yao)(yao)放(fang)在(zai)扶(fu)(fu)持農(nong)民(min)專業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)(she)的發(fa)展(zhan)上。縣(xian)農(nong)業(ye)、農(nong)經(jing)、工商等部門(men)對農(nong)民(min)專業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)(she)實行不(bu)(bu)收費、不(bu)(bu)年(nian)檢等優惠政(zheng)(zheng)策(ce)，主(zhu)動為(wei)專業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)(she)上門(men)服務，極(ji)大地促進了全縣(xian)農(nong)民(min)專業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)(she)的規模化(hua)、產業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)。

第二，必須培育適合(he)當地發(fa)展(zhan)的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)。正(zheng)是從(cong)當地的(de)自然資源和名優產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)實際出發(fa)，代縣(xian)選(xuan)擇黃(huang)酒(jiu)、辣(la)椒、酥梨(li)、核桃、仁用杏(xing)、水果玉米、紅(hong)蕓豆作(zuo)為大(da)力發(fa)展(zhan)的(de)主導產(chan)(chan)(chan)業(ye)，通過(guo)龍頭(tou)企業(ye)和農(nong)民專業(ye)合(he)作(zuo)社(she)的(de)輻射帶(dai)動，建(jian)設“兩帶(dai)”（滹沱河兩岸高效農(nong)業(ye)帶(dai)和南北兩山及半(ban)坡經濟林(lin)帶(dai)）、“四園(yuan)(yuan)”（城(cheng)東十(shi)里鋪農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)加(jia)工(gong)物(wu)流園(yuan)(yuan)區(qu)、城(cheng)南南門(men)園(yuan)(yuan)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)加(jia)工(gong)物(wu)流園(yuan)(yuan)區(qu)、北關村萬畝現代農(nong)業(ye)示范園(yuan)(yuan)區(qu)、大(da)南坪山莊經濟園(yuan)(yuan)區(qu)）、“產(chan)(chan)(chan)業(ye)”（辣(la)椒、黃(huang)酒(jiu)、水果玉米、小雜糧、醬菜、獺兔、果蔬及生熟(shu)肉加(jia)工(gong)），加(jia)快了轉型跨越發(fa)展(zhan)，推動了傳統農(nong)業(ye)向現代農(nong)業(ye)的(de)轉變。

第三，必須發揮好扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)產業導向作(zuo)用。扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)資金(jin)是(shi)(shi)國家財政(zheng)扶(fu)(fu)持(chi)貧(pin)(pin)困(kun)地區發展的(de)專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資金(jin)，政(zheng)策(ce)性很強，在實際(ji)操作(zuo)中需要(yao)確(que)實把握兩點(dian)：一是(shi)(shi)以(yi)市場為導向確(que)定扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，把農(nong)戶的(de)愿(yuan)望引(yin)到市場需求上來(lai)，辦(ban)好項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)闖市場。二是(shi)(shi)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)覆蓋貧(pin)(pin)困(kun)農(nong)戶的(de)導向。扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)就是(shi)(shi)要(yao)瞄準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)對(dui)象，瞄準對(dui)象的(de)有(you)效(xiao)途徑就是(shi)(shi)依托能(neng)人帶頭的(de)農(nong)民專業合作(zuo)社，把農(nong)戶有(you)效(xiao)地聯(lian)系、帶動起來(lai)，從而達到貧(pin)(pin)困(kun)戶脫貧(pin)(pin)的(de)目(mu)(mu)(mu)的(de)。使扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)真正造福百姓(xing)，見到實效(xiao)。

篇8

以黨的“十七”大精神和(he)十七屆三中全(quan)會為(wei)指針，圍繞加(jia)快推進(jin)現代農(nong)業建設(she)(she)和(he)打造(zao)都市(shi)創匯農(nong)業基地(di)的目(mu)標，堅持科(ke)學發展(zhan)觀，以集(ji)約型(xing)、科(ke)技型(xing)、生態型(xing)、加(jia)工型(xing)、外向(xiang)型(xing)為(wei)發展(zhan)方向(xiang)，著力(li)改革創新和(he)開放(fang)合作，穩(wen)步推進(jin)重點(dian)工程和(he)基礎設(she)(she)施建設(she)(she)，健全(quan)完善農(nong)業公共體系，實(shi)現“產業發展(zhan)上檔次(ci)、品牌拓展(zhan)有(you)新績、自主創新求突破、完善職能強服(fu)務”，為(wei)社會主義新農(nong)村建設(she)(she)提(ti)供強有(you)力(li)的產業支撐，確(que)保農(nong)業和(he)農(nong)村經(jing)濟全(quan)面協調(diao)可持續發展(zhan)。

二、工作目標

實現農業(ye)總產值增長10%；農民(min)人均純收入增長12%；農產品加工總值增長10%；農產品出貨值增長10%；土地規模經營面積新增1萬畝(mu)。

三、工作內容

（一）推進(jin)基礎工(gong)程建設，提升產業發展檔次

優化農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)結(jie)構。在種(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)業(ye)(ye)，積極(ji)發(fa)展糧(liang)油生(sheng)產，穩(wen)定毛豆、大白菜等傳統(tong)(tong)蔬菜品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)，穩(wen)步擴大西蘭(lan)花、甘藍等特色(se)“超(chao)市”、創匯蔬菜品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)；在林業(ye)(ye)，穩(wen)定果(guo)樹(shu)(shu)面積，繼續優化楊梅、梨、葡萄、桃(tao)等主導產業(ye)(ye)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)結(jie)構，擴大無性(xing)系良種(zhong)(zhong)(zhong)茶葉的(de)種(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)比(bi)例，積極(ji)發(fa)展彩葉樹(shu)(shu)種(zhong)(zhong)(zhong)、耐(nai)鹽樹(shu)(shu)種(zhong)(zhong)(zhong)和(he)適于(yu)長江流域生(sheng)長的(de)常綠樹(shu)(shu)種(zhong)(zhong)(zhong)；在畜牧業(ye)(ye)，重點發(fa)展獺(ta)兔(tu)(tu)、長毛兔(tu)(tu)、蜜(mi)蜂等特色(se)優勢畜產品(pin)(pin)，穩(wen)步發(fa)展生(sheng)豬、家(jia)禽等傳統(tong)(tong)養(yang)殖業(ye)(ye)；在漁(yu)業(ye)(ye)，穩(wen)定南美白對蝦(xia)養(yang)殖，發(fa)展紫菜等新興(xing)養(yang)殖產業(ye)(ye)。積極(ji)引進漠斑牙鲆(ping)等優新品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)，調整優化傳統(tong)(tong)養(yang)殖品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)。

大力(li)實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)農業(ye)標準化。推進主要農產(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)標準制(zhi)訂和(he)生產(chan)(chan)模(mo)式圖的(de)制(zhi)作(zuo)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)，實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)農業(ye)標準化的(de)種(zhong)(zhong)養(yang)(yang)(yang)品(pin)種(zhong)(zhong)爭(zheng)(zheng)取(qu)達到20個，示(shi)范應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)面積(ji)(ji)25萬(wan)(wan)畝(mu)(mu)次。推動農業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)綜合配(pei)套和(he)集成應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)，在種(zhong)(zhong)植業(ye)，繼續加強性信息素(su)、殺蟲燈(deng)、黃板粘卡等生態(tai)防治(zhi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)推廣，積(ji)(ji)極(ji)開展(zhan)糧油、蔬菜(cai)瓜果(guo)的(de)高產(chan)(chan)示(shi)范；在林業(ye)，推廣果(guo)實(shi)(shi)(shi)套袋、疏(shu)花(hua)疏(shu)果(guo)、矮化開心修(xiu)剪、增施(shi)(shi)有機(ji)肥(fei)(fei)等實(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)；在畜(chu)牧(mu)業(ye)，圍(wei)繞畜(chu)禽污染(ran)綜合治(zhi)理和(he)畜(chu)禽病害生物防治(zhi)，加快畜(chu)禽生態(tai)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)；在漁(yu)業(ye)，積(ji)(ji)極(ji)推廣節能、高效、健康養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)，建立健全(quan)(quan)水產(chan)(chan)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)標準化體系(xi)，重點推廣底沖氣增氧、南美白對蝦(xia)大棚(peng)二茬養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)等技(ji)(ji)(ji)術(shu)。大力(li)推進沃(wo)土(tu)(tu)工程(cheng)，切(qie)實(shi)(shi)(shi)提高耕(geng)地質量，實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)全(quan)(quan)國測土(tu)(tu)配(pei)方(fang)(fang)施(shi)(shi)肥(fei)(fei)示(shi)范縣（市）項目，在全(quan)(quan)市各鎮（街道）建立測土(tu)(tu)配(pei)方(fang)(fang)施(shi)(shi)肥(fei)(fei)示(shi)范區1個，總面積(ji)(ji)5000畝(mu)(mu)以上，力(li)爭(zheng)(zheng)全(quan)(quan)年推廣測土(tu)(tu)配(pei)方(fang)(fang)施(shi)(shi)肥(fei)(fei)面積(ji)(ji)40萬(wan)(wan)畝(mu)(mu)，配(pei)方(fang)(fang)肥(fei)(fei)使用(yong)(yong)(yong)(yong)面積(ji)(ji)20萬(wan)(wan)畝(mu)(mu)以上。

穩(wen)定和發展(zhan)土地(di)(di)(di)規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)經(jing)營(ying)。認真抓好前一輪土地(di)(di)(di)流(liu)轉(zhuan)合同集中續(xu)訂工作(zuo)，確保土地(di)(di)(di)經(jing)營(ying)權流(liu)轉(zhuan)合同續(xu)簽率達到95%以(yi)上(shang)。繼續(xu)推進中橫線(xian)沿(yan)線(xian)1000米以(yi)內耕地(di)(di)(di)流(liu)轉(zhuan)，加快七塘沿(yan)線(xian)土地(di)(di)(di)流(liu)轉(zhuan)。在穩(wen)定規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)經(jing)營(ying)總面(mian)積(ji)的(de)基(ji)礎上(shang)，不斷提(ti)高單(dan)體規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)，力(li)爭(zheng)通過1－2年(nian)努(nu)力(li)，使單(dan)體規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)50畝以(yi)上(shang)的(de)占總流(liu)轉(zhuan)面(mian)積(ji)的(de)30％以(yi)上(shang)，積(ji)極發展(zhan)百畝、千畝以(yi)上(shang)的(de)農場、大戶，08年(nian)力(li)爭(zheng)培育(yu)單(dan)體規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)千畝以(yi)上(shang)的(de)農場、大戶1－2個。拓(tuo)展(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)經(jing)營(ying)內涵，創新規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)經(jing)營(ying)模(mo)式(shi)(shi)，不斷挖掘規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)經(jing)營(ying)潛力(li)，因地(di)(di)(di)制(zhi)宜地(di)(di)(di)推行土地(di)(di)(di)股份(fen)(fen)(fen)合作(zuo)制(zhi)、季節性流(liu)轉(zhuan)、四統一型和專業合作(zuo)社(she)型等新型規(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)經(jing)營(ying)模(mo)式(shi)(shi)，重點(dian)發展(zhan)土地(di)(di)(di)股份(fen)(fen)(fen)合作(zuo)制(zhi)，爭(zheng)取每(mei)個鎮（街道(dao)）都建立1個土地(di)(di)(di)股份(fen)(fen)(fen)合作(zuo)制(zhi)試點(dian)。

高(gao)標準建(jian)(jian)(jian)設(she)規模產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)。扎實推(tui)進(jin)(jin)一批特色明(ming)顯、競爭力強的(de)規模型產(chan)業(ye)(ye)(ye)化基(ji)地(di)(di)(di)建(jian)(jian)(jian)設(she)，重點推(tui)進(jin)(jin)逍林(lin)、橫河(he)、宗(zong)漢、橋(qiao)頭等9大*市級農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)建(jian)(jian)(jian)設(she)項目，引導和推(tui)動其他農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)。大力推(tui)進(jin)(jin)綠色畜牧小(xiao)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)。實施(shi)魚塘標準化改造(zao)，計劃建(jian)(jian)(jian)設(she)面積(ji)2500畝，積(ji)極推(tui)進(jin)(jin)水產(chan)品出(chu)口注(zhu)冊（備案）基(ji)地(di)(di)(di)建(jian)(jian)(jian)設(she)。根據“西(xi)菜東(dong)擴”的(de)戰略思路，大力推(tui)進(jin)(jin)東(dong)部(bu)地(di)(di)(di)區(qu)基(ji)地(di)(di)(di)建(jian)(jian)(jian)設(she)，培(pei)育東(dong)部(bu)優勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)群，形成東(dong)西(xi)部(bu)齊頭并進(jin)(jin)的(de)格局。加大農(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技示(shi)范園(yuan)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)力度，提高(gao)園(yuan)區(qu)科(ke)技含量(liang)和檔次，進(jin)(jin)一步發揮東(dong)部(bu)農(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技園(yuan)區(qu)對(dui)東(dong)部(bu)地(di)(di)(di)區(qu)的(de)輻射帶動作(zuo)用，完(wan)善省農(nong)作(zuo)物區(qu)域(yu)試驗站建(jian)(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)(jian)立新品種、新技術展示(shi)區(qu)。

繼續(xu)推進“萬名農(nong)民(min)”科技(ji)(ji)培訓(xun)工程(cheng)。選送優秀農(nong)民(min)赴高等(deng)(deng)院校和(he)科研(yan)機構進修深造(zao)，啟(qi)動第二批現代(dai)農(nong)場主培訓(xun)，舉辦農(nong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)家(jia)高層次培訓(xun)班1－2次。積極組織現代(dai)農(nong)場主和(he)農(nong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)家(jia)到先(xian)進地(di)區考察學習(xi)。全年(nian)計劃(hua)完成實(shi)用技(ji)(ji)術培訓(xun)10000名，“綠色證書(shu)”和(he)農(nong)業(ye)(ye)專業(ye)(ye)技(ji)(ji)能培訓(xun)5000名，培養農(nong)業(ye)(ye)中等(deng)(deng)教育(yu)專業(ye)(ye)人才50名。啟(qi)動全市農(nong)業(ye)(ye)勞(lao)動力(li)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能培訓(xun)實(shi)訓(xun)基地(di)建設項目。

（二(er)）提升農產(chan)品加(jia)工貿易(yi)，加(jia)快品牌拓展和培育

加快推進(jin)(jin)*（*）綠(lv)色農產品加工(gong)基地(di)建(jian)設。圍(wei)繞建(jian)設全(quan)省一(yi)流、華(hua)東地(di)區最具規模出口(kou)創匯農產品加工(gong)基地(di)的目標(biao)，積(ji)極推進(jin)(jin)基地(di)建(jian)設。完(wan)成基地(di)一(yi)期水、電、路、熱、通信等基礎設施建(jian)設，完(wan)善進(jin)(jin)場(chang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)服務，力爭全(quan)年有(you)20家以(yi)上(shang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)(jin)場(chang)，完(wan)成投資(zi)5億元(yuan)以(yi)上(shang)，確(que)保有(you)10家以(yi)上(shang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)順利(li)投產，實現資(zi)源(yuan)優化配置和共享，促進(jin)(jin)農產品加工(gong)業(ye)(ye)升級。

扶(fu)(fu)持壯大(da)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)市(shi)場主體。加(jia)大(da)招商引(yin)資力(li)度，鼓勵引(yin)導外資和工(gong)商資本投(tou)資現代(dai)(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)。按(an)照“扶(fu)(fu)優、扶(fu)(fu)強(qiang)、扶(fu)(fu)大(da)”的原則(ze)，支持農(nong)(nong)產品加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)加(jia)快技改、完善內部(bu)管(guan)理，開展(zhan)(zhan)(zhan)ISO系列、QS等各類認證，提(ti)高精(jing)深(shen)加(jia)工(gong)和現代(dai)(dai)化(hua)管(guan)理水平(ping)，力(li)爭(zheng)新(xin)(xin)增國家(jia)級(ji)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)1家(jia)，寧(ning)波市(shi)級(ji)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)2家(jia)以上(shang)。大(da)力(li)培(pei)(pei)育(yu)(yu)現代(dai)(dai)農(nong)(nong)場，開展(zhan)(zhan)(zhan)農(nong)(nong)場規(gui)(gui)范(fan)化(hua)建(jian)設,全(quan)年計劃新(xin)(xin)增現代(dai)(dai)農(nong)(nong)場40家(jia)。積極發展(zhan)(zhan)(zhan)農(nong)(nong)村專業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)作經(jing)濟組織，實施合(he)(he)(he)作社規(gui)(gui)范(fan)化(hua)考核(he)管(guan)理，全(quan)年計劃有15家(jia)合(he)(he)(he)作社通(tong)過(guo)寧(ning)波市(shi)合(he)(he)(he)作社規(gui)(gui)范(fan)化(hua)考核(he)。重(zhong)視培(pei)(pei)育(yu)(yu)流(liu)通(tong)型農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，鼓勵發展(zhan)(zhan)(zhan)集中配送(song)、連(lian)鎖經(jing)營、電子商務等新(xin)(xin)型貿易業(ye)(ye)(ye)態。

擴(kuo)大“*農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)”品(pin)牌(pai)營銷(xiao)。籌建市(shi)(shi)優質(zhi)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)展(zhan)示(shi)展(zhan)銷(xiao)中心，組(zu)織(zhi)舉辦(ban)慈溪(xi)(xi)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)展(zhan)示(shi)展(zhan)銷(xiao)會(hui)，展(zhan)現*農(nong)(nong)業(ye)品(pin)牌(pai)形象。充(chong)分發揮上(shang)海、北(bei)京(jing)、*展(zhan)示(shi)展(zhan)銷(xiao)窗(chuang)口(kou)平臺作用，爭(zheng)取在國內大中城(cheng)市(shi)(shi)新(xin)設慈溪(xi)(xi)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)窗(chuang)口(kou)，更大范圍打出、打響*牌(pai)。積極組(zu)織(zhi)龍(long)頭企(qi)業(ye)參加國內外(wai)企(qi)業(ye)產(chan)(chan)品(pin)展(zhan)示(shi)和項目洽談(tan)會(hui)，全年計劃(hua)組(zu)織(zhi)企(qi)業(ye)境外(wai)參展(zhan)1-2次，境內參展(zhan)3次以(yi)上(shang)。整合優勢(shi)資(zi)源，積極探索以(yi)品(pin)牌(pai)運作、品(pin)牌(pai)聯(lian)創等形式的(de)名(ming)(ming)牌(pai)培育途徑，努力(li)打造一批(pi)具有一定知(zhi)名(ming)(ming)度(du)的(de)農(nong)(nong)業(ye)名(ming)(ming)牌(pai)，提高我市(shi)(shi)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)的(de)市(shi)(shi)場(chang)競爭(zheng)力(li)和占有率，計劃(hua)全年新(xin)增寧波市(shi)(shi)級以(yi)上(shang)農(nong)(nong)業(ye)名(ming)(ming)牌(pai)5個(ge)以(yi)上(shang)。

不斷(duan)提高農產品(pin)質量(liang)安全(quan)水(shui)平。完善(shan)市(shi)農產品(pin)質量(liang)檢測實驗室建設，進一步健全(quan)綠色產業基地(di)(di)不定(ding)期抽檢制(zhi)度和果(guo)蔬上(shang)(shang)市(shi)報檢制(zhi)度。加大無(wu)公(gong)害農產品(pin)、綠色食品(pin)和有機農產品(pin)申報力(li)度，力(li)爭全(quan)年(nian)完成三品(pin)認證15個以上(shang)(shang)，做(zuo)好無(wu)公(gong)害產地(di)(di)認定(ding)工作，計劃全(quan)年(nian)新增無(wu)公(gong)害產地(di)(di)10個，認證面(mian)積1萬畝以上(shang)(shang)。

（三(san)）找準工(gong)作突(tu)破口(kou)，開(kai)創自主(zhu)創新工(gong)作局面

進(jin)一步完善農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)技推(tui)廣(guang)體(ti)系改革(ge)。按照“強(qiang)化(hua)公益(yi)性職(zhi)能、放(fang)活經(jing)(jing)營性職(zhi)能”的思路，按專業、品種(zhong)設(she)立跨區(qu)域(yu)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)技推(tui)廣(guang)服務(wu)(wu)(wu)站，落實以首席(xi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)技推(tui)廣(guang)專家為(wei)(wei)龍頭、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)技指導員(yuan)為(wei)(wei)骨干、責(ze)任(ren)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)技員(yuan)為(wei)(wei)基礎(chu)的新(xin)型(xing)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)技推(tui)廣(guang)體(ti)系。在確定“三員(yuan)”，建立健(jian)全農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)技推(tui)廣(guang)責(ze)任(ren)制的基礎(chu)上，重點深化(hua)新(xin)型(xing)社會化(hua)責(ze)任(ren)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)技員(yuan)制度，由(you)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)場、合(he)作(zuo)社、種(zhong)養大戶等(deng)聘用(yong)涉(she)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)專業大學(xue)畢業生，按照“誰聘用(yong)、誰考核”的原則，對作(zuo)用(yong)顯(xian)著(zhu)、效(xiao)益(yi)突(tu)出(chu)的，政府(fu)按“購買服務(wu)(wu)(wu)”的方式(shi)給予(yu)一定的經(jing)(jing)濟補(bu)助，真(zhen)正(zheng)實現對農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民的“零(ling)距(ju)離”農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)技服務(wu)(wu)(wu)。積極(ji)引進(jin)和培育社會化(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)技創新(xin)和推(tui)廣(guang)組織，探(tan)索有效(xiao)機制，充分發揮(hui)其(qi)在農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)技攻(gong)關、動物(wu)防(fang)疫領域(yu)的作(zuo)用(yong)。加強(qiang)調(diao)查研(yan)究和分析(xi)總結，針對農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)技推(tui)廣(guang)體(ti)系改革(ge)中出(chu)現的問題，不斷進(jin)行(xing)調(diao)整和完善，確保改革(ge)取得實效(xiao)。

鼓勵(li)農(nong)(nong)業(ye)科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創新。結合(he)農(nong)(nong)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)改革，改進和(he)(he)完善農(nong)(nong)業(ye)科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)項(xiang)(xiang)目管理及農(nong)(nong)業(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術推廣基金(jin)會獎勵(li)辦法，加強技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術合(he)作和(he)(he)交流，進一步提(ti)高農(nong)(nong)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員的(de)(de)(de)積(ji)(ji)極性和(he)(he)農(nong)(nong)業(ye)科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)(de)申(shen)報、評審和(he)(he)實(shi)(shi)施(shi)質量。建立(li)健全(quan)科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)項(xiang)(xiang)目事后評估制(zhi)，著(zhu)力改進科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)研究成果的(de)(de)(de)共享體(ti)(ti)系(xi)，全(quan)面提(ti)高科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成果綜合(he)利用率。全(quan)年確保(bao)(bao)新立(li)農(nong)(nong)業(ye)科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)項(xiang)(xiang)目20個以(yi)上，啟動實(shi)(shi)施(shi)地方名特農(nong)(nong)作物種質資源保(bao)(bao)護(hu)項(xiang)(xiang)目，積(ji)(ji)極開展楊梅、梨等水果貯藏保(bao)(bao)鮮技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術的(de)(de)(de)科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)攻關，繼續(xu)抓好鹽堿地綠化技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術研究，加快優質棉(mian)(mian)(mian)、大鈴(ling)棉(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)選育，組織4-5只棉(mian)(mian)(mian)花新品種（系(xi)）參加國(guo)家和(he)(he)省級區試。

開展(zhan)(zhan)現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)示(shi)范(fan)村(cun)(cun)創(chuang)建(jian)(jian)工(gong)作。突出現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)對社會主義新(xin)農(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)設的(de)產(chan)(chan)業(ye)支撐(cheng)作用，圍繞(rao)土地(di)規(gui)模經營、農(nong)業(ye)基礎設施、農(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)化(hua)以及生態農(nong)業(ye)建(jian)(jian)設等工(gong)作，在全市開展(zhan)(zhan)現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)示(shi)范(fan)村(cun)(cun)創(chuang)建(jian)(jian)活動(dong)，樹立現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)建(jian)(jian)設的(de)標竿，掀起建(jian)(jian)設現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)的(de)新(xin)。爭(zheng)取通過1－2年(nian)努力，各(ge)鎮(zhen)（街道(dao)）建(jian)(jian)設現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)示(shi)范(fan)村(cun)(cun)1－2個，并(bing)做好策劃和(he)宣傳工(gong)作，使示(shi)范(fan)村(cun)(cun)真正發揮以點帶(dai)面的(de)輻射帶(dai)動(dong)作用。

啟動(dong)建設*灣(wan)現代(dai)生態農(nong)(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)區（暫(zan)名(ming)）。按(an)照循環(huan)農(nong)(nong)業(ye)(ye)經濟的發展(zhan)思路，對半掘浦(pu)至(zhi)淞浦(pu)30平方公(gong)里的新(xin)圍海涂地進行規劃、開發和利用，突出資源綜合利用和循環(huan)利用，堅持(chi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產、環(huan)境保護和社(she)會效益(yi)共贏，建設一個農(nong)(nong)、林、牧、漁、觀光(guang)等產業(ye)(ye)門類(lei)齊(qi)全，生產規模化(hua)(hua)、集約化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)、生態化(hua)(hua)的農(nong)(nong)業(ye)(ye)新(xin)區，打造*農(nong)(nong)業(ye)(ye)發展(zhan)新(xin)亮點。

全(quan)面推行農(nong)產(chan)(chan)品質(zhi)量安全(quan)管理(li)(li)（安全(quan)源代(dai)碼）系(xi)統。加(jia)快農(nong)產(chan)(chan)品質(zhi)量安全(quan)管理(li)(li)（安全(quan)源代(dai)碼）系(xi)統試點擴(kuo)(kuo)面，增(zeng)加(jia)水產(chan)(chan)、畜牧、加(jia)工業領域(yu)的試點，爭取把試點范圍擴(kuo)(kuo)大到全(quan)市(shi)無(wu)公害(hai)認(ren)證產(chan)(chan)地和(he)市(shi)級(ji)農(nong)業龍頭企(qi)業，努力(li)構建覆蓋農(nong)、林、牧、漁各(ge)業，生產(chan)(chan)、加(jia)工兩大環節的農(nong)產(chan)(chan)品質(zhi)量安全(quan)管理(li)(li)平臺。

穩步(bu)實施農(nong)村土地(di)(di)（林地(di)(di)）承(cheng)包(bao)糾紛(fen)仲裁(cai)試點(dian)。根據農(nong)業部統(tong)一部署，積極探(tan)索農(nong)村土地(di)(di)（林地(di)(di)）承(cheng)包(bao)糾紛(fen)仲裁(cai)試點(dian)，爭取(qu)在08年10月底前完成(cheng)試點(dian)任務。

（四）切實(shi)依法行政，加強公共服務和管理

健全完(wan)善金融支農(nong)體系(xi)。進一(yi)步完(wan)善政策(ce)性農(nong)業保(bao)險，以水(shui)稻為重點試(shi)行以村為單位統保(bao)，逐步探索(suo)“農(nong)商合作(zuo)(zuo)”保(bao)險形式的(de)試(shi)點。針(zhen)對未列入(ru)政策(ce)性農(nong)業保(bao)險試(shi)點品種(zhong)和已列入(ru)而達(da)不到投保(bao)規模的(de)農(nong)戶，擴大(da)行業風險救助試(shi)點。積極開展*船(chuan)東(dong)互(hu)保(bao)協會的(de)小(xiao)型漁船(chuan)互(hu)保(bao)工作(zuo)(zuo)，互(hu)保(bao)覆蓋率達(da)到100％。進一(yi)步發(fa)揮(hui)農(nong)戶小(xiao)額信用擔(dan)(dan)保(bao)公司作(zuo)(zuo)用，力(li)爭在擔(dan)(dan)保(bao)資金安全運行的(de)前提(ti)下(xia)擴大(da)擔(dan)(dan)保(bao)規模，計(ji)劃全年擔(dan)(dan)保(bao)額度(du)達(da)到5500萬(wan)元。

加(jia)(jia)大生(sheng)(sheng)態林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業體系建(jian)(jian)設(she)力(li)度。充分發揮(hui)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)業在(zai)生(sheng)(sheng)態文(wen)明(ming)建(jian)(jian)設(she)中的主(zhu)導作(zuo)用，為*打造宜居宜業城市提供良好的環境(jing)條件。繼續實施環*灣沿(yan)海(hai)防(fang)(fang)(fang)護林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)工(gong)(gong)程(cheng)，在(zai)一期沿(yan)海(hai)防(fang)(fang)(fang)護林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)工(gong)(gong)程(cheng)基礎上，推(tui)進(jin)四灶浦以(yi)東、東部伏龍山、淡水泓(hong)圍墾地(di)塊(kuai)和慈東區(qu)塊(kuai)的沿(yan)海(hai)防(fang)(fang)(fang)護林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)建(jian)(jian)設(she)，08年(nian)計(ji)(ji)劃(hua)建(jian)(jian)成沿(yan)海(hai)防(fang)(fang)(fang)護林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)1080畝(mu)。繼續推(tui)進(jin)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)分林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)相改造工(gong)(gong)程(cheng)，對國(guo)家(jia)(jia)、省、市級(ji)8.2萬(wan)畝(mu)生(sheng)(sheng)態公益林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)全(quan)(quan)面(mian)實施專業管護，全(quan)(quan)年(nian)計(ji)(ji)劃(hua)實施闊(kuo)葉林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)改造1000畝(mu)，跡地(di)更新(xin)(xin)800畝(mu)，生(sheng)(sheng)物(wu)防(fang)(fang)(fang)火林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)帶(dai)建(jian)(jian)設(she)20公里，封山育林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)1.5萬(wan)畝(mu)，計(ji)(ji)劃(hua)創(chuang)建(jian)(jian)*市級(ji)以(yi)上森林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)公園1個(ge)，全(quan)(quan)年(nian)計(ji)(ji)劃(hua)森林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)覆蓋(gai)率遞(di)增0.1個(ge)百分點。加(jia)(jia)大村(cun)莊綠(lv)(lv)化工(gong)(gong)作(zuo)力(li)度，全(quan)(quan)年(nian)新(xin)(xin)增省級(ji)綠(lv)(lv)化示范(fan)村(cun)5個(ge)，寧波(bo)市綠(lv)(lv)化示范(fan)村(cun)20個(ge)，市級(ji)綠(lv)(lv)色村(cun)莊20個(ge)，市級(ji)綠(lv)(lv)色家(jia)(jia)庭(ting)500戶。與國(guo)家(jia)(jia)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)科院(yuan)亞(ya)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)所合作(zuo)，開(kai)展國(guo)家(jia)(jia)-*灣濕(shi)地(di)定(ding)位監測站(zhan)建(jian)(jian)設(she)，加(jia)(jia)強濕(shi)地(di)保(bao)護區(qu)生(sheng)(sheng)態保(bao)護。

完善農業(ye)(ye)(ye)公共安全(quan)體系建設(she)。嚴(yan)(yan)格落實重大(da)動(dong)物(wu)疫(yi)病(bing)防疫(yi)、監(jian)測工(gong)作，嚴(yan)(yan)防疫(yi)病(bing)發生(sheng)和流(liu)行(xing)。切實抓(zhua)好(hao)森(sen)林防火(huo)工(gong)作，組建*市屬森(sen)林消防隊。加(jia)大(da)外來有(you)害生(sheng)物(wu)防控力度，重點做(zuo)好(hao)松材線蟲病(bing)防治(zhi)、加(jia)拿大(da)一(yi)枝黃花除治(zhi)和桔小實蠅防治(zhi)工(gong)作。積極開展浙江省(sheng)*市農業(ye)(ye)(ye)有(you)害生(sheng)物(wu)預警與控制(zhi)區域站建設(she)項目申報，力爭農業(ye)(ye)(ye)部(bu)立項。健全(quan)水產養殖病(bing)害防治(zhi)監(jian)測網絡(luo)，計劃(hua)新增測報點5個。完善農資信用體系建設(she)，加(jia)強農業(ye)(ye)(ye)投入品(pin)監(jian)管。強化林木采伐(fa)和木材流(liu)通管理，嚴(yan)(yan)厲打擊林地違法征占用、濫砍(kan)盜伐(fa)等行(xing)為。切實加(jia)大(da)野(ye)生(sheng)動(dong)物(wu)保護力度。做(zuo)好(hao)漁業(ye)(ye)(ye)安全(quan)和漁政管理工(gong)作。

全面加強農村(cun)(cun)(cun)經(jing)營管(guan)(guan)(guan)理。全面推行(xing)土地承包信息(xi)化管(guan)(guan)(guan)理。積(ji)極(ji)探索林權制(zhi)(zhi)度(du)改革，建(jian)立健全林地林木權屬登記發證管(guan)(guan)(guan)理制(zhi)(zhi)度(du)和林權證管(guan)(guan)(guan)理信息(xi)系統，全年推進(jin)林地流轉面積(ji)3000畝。開(kai)展農村(cun)(cun)(cun)集體經(jing)濟審計，從09年開(kai)始(shi)，用3年時間對全市村(cun)(cun)(cun)經(jing)濟合作社財(cai)務(wu)進(jin)行(xing)一(yi)(yi)次審計，爭(zheng)取(qu)實現網(wang)上(shang)審計功能。加強村(cun)(cun)(cun)級(ji)財(cai)務(wu)管(guan)(guan)(guan)理，計劃有1個(ge)以(yi)(yi)上(shang)的(de)鎮、50個(ge)以(yi)(yi)上(shang)的(de)村(cun)(cun)(cun)達到省村(cun)(cun)(cun)級(ji)財(cai)務(wu)規(gui)范化建(jian)設(she)標準，進(jin)一(yi)(yi)步規(gui)范村(cun)(cun)(cun)級(ji)財(cai)務(wu)網(wang)上(shang)核(he)算(suan)、網(wang)上(shang)報賬、網(wang)上(shang)管(guan)(guan)(guan)理，提高財(cai)務(wu)管(guan)(guan)(guan)理的(de)效(xiao)率和水平。深化村(cun)(cun)(cun)級(ji)財(cai)務(wu)公(gong)開(kai)，提高財(cai)務(wu)公(gong)開(kai)質量。嚴格落實上(shang)級(ji)有關減輕農民(min)負擔的(de)政策，深化減輕農民(min)負擔責任制(zhi)(zhi)考核(he)，完善“一(yi)(yi)事一(yi)(yi)議(yi)”籌資籌勞管(guan)(guan)(guan)理辦(ban)法，建(jian)立農村(cun)(cun)(cun)稅費改革后農民(min)負擔監督管(guan)(guan)(guan)理的(de)長效(xiao)機制(zhi)(zhi)。

篇9

【關鍵詞】新常態 茌(chi)平縣 產業 轉型升級

2015年2月13日，在陜(shan)甘寧革(ge)命老區脫貧(pin)致富座談會(hui)上向參會(hui)的(de)(de)(de)市縣委書記(ji)們提出(chu)(chu)“如何適應經濟發(fa)展(zhan)新(xin)常(chang)(chang)態(tai)、抓好(hao)縣域經濟發(fa)展(zhan)？”引人(ren)深思、讓人(ren)啟迪。隨著(zhu)國際、國內經濟發(fa)展(zhan)環境的(de)(de)(de)變化(hua)和(he)全(quan)面深化(hua)改革(ge)的(de)(de)(de)不斷(duan)深入，縣域經濟發(fa)展(zhan)呈現出(chu)(chu)一些(xie)新(xin)的(de)(de)(de)特點，認識新(xin)常(chang)(chang)態(tai)，適應新(xin)常(chang)(chang)態(tai)，引領新(xin)常(chang)(chang)態(tai)，是當前和(he)今(jin)后一個時期我國經濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)大邏輯。新(xin)常(chang)(chang)態(tai)下，打贏穩增(zeng)長和(he)轉(zhuan)方(fang)式調結(jie)構攻(gong)堅戰(zhan)，轉(zhuan)型升級勢(shi)在必行(xing)。茌平縣面對經濟下行(xing)的(de)(de)(de)壓(ya)力，牢(lao)固樹立創新(xin)、協調、綠色(se)、開(kai)放、共享的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)理(li)念，從產業實際出(chu)(chu)發(fa)，圍繞(rao)經濟轉(zhuan)型升級、提質(zhi)增(zeng)效，做好(hao)“加減(jian)乘除”四篇文章，推(tui)動產業轉(zhuan)型升級，打造縣域經濟發(fa)展(zhan)新(xin)引擎。

一、茌(chi)平(ping)縣(xian)產業(ye)經濟(ji)發展(zhan)現狀分析

近年(nian)來(lai)，茌(chi)平縣(xian)致力(li)于推動(dong)科學發展，綜合實力(li)持續躍升。2016年(nian)1-6月份，全縣(xian)固(gu)定資(zi)產投資(zi)完成105.3億元(yuan)，同比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)36.2%；公共(gong)財政預算收(shou)入15.04億元(yuan)；農民人均現金(jin)收(shou)入5922.4元(yuan)，增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)10 %；城鎮(zhen)居民人均可支配(pei)收(shou)入12993元(yuan)，增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)8.23%；社會消費(fei)品零售(shou)總(zong)額完成47.7億元(yuan)，增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)10.5%。

（1）現(xian)代農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)快發(fa)展(zhan)。2015年糧食總產(chan)達(da)(da)到18.9億(yi)斤，實現(xian)“十三連增(zeng)”。大力實施“農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)龍(long)(long)頭帶動戰略”，市級(ji)以(yi)上農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)龍(long)(long)頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、農(nong)(nong)(nong)(nong)民專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)社分別達(da)(da)到55、1021家，分別是(shi)2010年的3.7倍和13倍；家庭農(nong)(nong)(nong)(nong)場(chang)從無到有，達(da)(da)到88家；“三品(pin)一標”認證達(da)(da)到132個(ge)(ge)，是(shi)2010年的4.4倍。農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安全檢(jian)測監(jian)管追溯體系實現(xian)全覆蓋(gai)。實施了農(nong)(nong)(nong)(nong)田水利基本建(jian)設(she)三年會(hui)戰，治理(li)排澇(lao)溝渠374條、930公里，農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)基礎進一步(bu)夯(hang)實。2016年，夏糧生(sheng)產(chan)喜獲“十四連豐”，總產(chan)4.43億(yi)公斤，最高(gao)單(dan)產(chan)760公斤，再創聊城(cheng)市小(xiao)麥單(dan)產(chan)最高(gao)紀(ji)錄(lu)。高(gao)產(chan)創建(jian)示范(fan)田達(da)(da)到22萬畝(mu)。農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)組織化程度不(bu)斷提高(gao)，規模以(yi)上農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)龍(long)(long)頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)達(da)(da)到120家，市級(ji)以(yi)上55家，省級(ji)以(yi)上6家，銷售(shou)收入突(tu)破(po)95億(yi)元。大力發(fa)展(zhan)現(xian)代生(sheng)態休(xiu)閑農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，已建(jian)成(cheng)有一定(ding)規模的休(xiu)閑農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)色村鎮50個(ge)(ge)，休(xiu)閑觀光園區(qu)20個(ge)(ge)，完(wan)成(cheng)投(tou)資5億(yi)元，年利潤(run)突(tu)破(po)5000萬元。

（2）工(gong)業(ye)經(jing)濟擴量提質。2015年(nian)，實現規模工(gong)業(ye)銷售收入(ru)1464.1億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、利潤(run)120億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、利稅151億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，均(jun)比(bi)“十(shi)一五(wu)”末翻了一番。民營經(jing)濟加(jia)快(kuai)(kuai)發展(zhan)，私營企業(ye)、個(ge)(ge)體(ti)工(gong)商(shang)戶分(fen)別達到4077家、24484戶，比(bi)“十(shi)一五(wu)”末分(fen)別增(zeng)長2611家、15793戶。2016年(nian)上半年(nian)，項目建(jian)(jian)設(she)取(qu)(qu)(qu)得新(xin)(xin)(xin)進(jin)展(zhan)，確(que)定(ding)縣級(ji)重大項目85個(ge)(ge)，總投(tou)資(zi)(zi)(zi)877.8億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，年(nian)度計(ji)(ji)劃(hua)投(tou)資(zi)(zi)(zi)251.2億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，1-5月份完(wan)成投(tou)資(zi)(zi)(zi)100.6億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。列入(ru)市級(ji)重點項目11個(ge)(ge)，總投(tou)資(zi)(zi)(zi)634.6億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，年(nian)度計(ji)(ji)劃(hua)投(tou)資(zi)(zi)(zi)89億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，1-5月份完(wan)成投(tou)資(zi)(zi)(zi)78.8億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，完(wan)成年(nian)度計(ji)(ji)劃(hua)的88.5%。資(zi)(zi)(zi)金(jin)爭(zheng)取(qu)(qu)(qu)取(qu)(qu)(qu)得新(xin)(xin)(xin)成效，準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)國家政策(ce)，累計(ji)(ji)爭(zheng)取(qu)(qu)(qu)中央預算(suan)內資(zi)(zi)(zi)金(jin)3968萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，爭(zheng)取(qu)(qu)(qu)國家專項建(jian)(jian)設(she)基金(jin)2.21億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；園(yuan)區建(jian)(jian)設(she)實現新(xin)(xin)(xin)突破，圍(wei)繞打(da)造(zao)“國際高(gao)新(xin)(xin)(xin)材料產(chan)(chan)業(ye)基地、國家循(xun)環經(jing)濟示范基地、山(shan)東省(sheng)先(xian)進(jin)制造(zao)業(ye)基地”，舉(ju)全縣之(zhi)力建(jian)(jian)設(she)聊城信發高(gao)新(xin)(xin)(xin)材料產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)區，園(yuan)區概念(nian)性總體(ti)規劃(hua)進(jin)一步完(wan)善，配(pei)套設(she)施加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)設(she)，營商(shang)環境更加(jia)優化。用地保障有了新(xin)(xin)(xin)作為，掛(gua)牌出讓國有土地15宗，面積31.3公頃，成交金(jin)額1.7億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，完(wan)成土地增(zeng)減掛(gua)鉤驗(yan)收復墾764畝，土地挖(wa)潛889.4畝。

（3）服務業(ye)總量迅(xun)速膨脹。2016年(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)預計實現服務業(ye)增(zeng)(zeng)加值(zhi)56.45億(yi)元，同比增(zeng)(zeng)長7.6%。實現服務業(ye)地(di)方稅收(shou)2.1億(yi)元，同比增(zeng)(zeng)長2%。電子(zi)商務迅(xun)速發(fa)展(zhan)，主要(yao)電商企(qi)業(ye)銷(xiao)(xiao)售額(e)達(da)到9300多萬(wan)元。京東和(he)淘寶農村項目(mu)(mu)加快建(jian)設(she)，目(mu)(mu)前已發(fa)展(zhan)農村電子(zi)商務網點3200余個，年(nian)(nian)交易額(e)5億(yi)元，農產品暢(chang)銷(xiao)(xiao)率95.3%，銷(xiao)(xiao)售范圍輻射國內大部分地(di)區及東南亞、歐美等國外(wai)市(shi)場。文(wen)化旅游業(ye)破繭化蝶，創建(jian)3A級景區2處、山東省旅游強鄉鎮2個，成(cheng)功(gong)舉(ju)辦4屆中華圓(yuan)鈴大棗采摘節(jie)。健康養老產業(ye)邁出較大步(bu)伐，金柱和(he)佑頤(yi)養中心一期(qi)項目(mu)(mu)建(jian)成(cheng)投運。

二、經濟新常(chang)態(tai)下茌平(ping)縣產業發(fa)展轉型(xing)升級面臨的挑(tiao)戰

經濟新常態(tai)給茌平縣產(chan)業(ye)轉型升級帶來了新挑(tiao)戰。主要表(biao)現在以下幾個方(fang)面：

（一）增速的(de)新常態使茌平產(chan)業(ye)經濟面臨質量和效(xiao)益(yi)的(de)挑戰

我國經濟(ji)增(zeng)長(chang)速度從過(guo)去(qu)10%左右的(de)(de)(de)高(gao)速增(zeng)長(chang)轉為(wei)7%左右的(de)(de)(de)中高(gao)速增(zeng)長(chang)。這種形(xing)勢下，要求茌平經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)：一是控制單一追(zhui)求GDP增(zeng)速和(he)(he)規模的(de)(de)(de)沖動(dong)，注(zhu)重(zhong)經濟(ji)規模、質量(liang)、效益的(de)(de)(de)協調發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，從而更加(jia)注(zhu)重(zhong)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成果的(de)(de)(de)合理(li)分配，更加(jia)注(zhu)重(zhong)經濟(ji)與(yu)政(zheng)治(zhi)、文化、社(she)會、生態文明之間的(de)(de)(de)統籌協調。二是由依賴資源、能(neng)源消耗的(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)，調整為(wei)主要依靠創(chuang)新和(he)(he)投(tou)資雙輪驅動(dong)的(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)，通過(guo)制度創(chuang)新調動(dong)社(she)會投(tou)資的(de)(de)(de)積極性和(he)(he)主動(dong)性，通過(guo)科技(ji)創(chuang)新釋放社(she)會生產和(he)(he)消費的(de)(de)(de)潛(qian)力。三是科學選擇經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式和(he)(he)路(lu)徑(jing)，走集約(yue)(yue)、節約(yue)(yue)、綠(lv)色(se)(se)、低碳的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)道(dao)路(lu)，走最接地氣、最適宜我縣(xian)特色(se)(se)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)路(lu)子(zi)。

（二）結(jie)構(gou)調(diao)整的新常態使(shi)茌(chi)平(ping)產業經濟面(mian)臨(lin)現代化和特色化的挑戰

經濟新(xin)常態下我國產業(ye)結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)、需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)和(he)城(cheng)鄉結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)等保持不斷優化(hua)(hua)(hua)升級的長(chang)(chang)期動態平衡(heng)。這種形勢(shi)下，要(yao)求(qiu)(qiu)我縣經濟發展：一(yi)是(shi)更(geng)(geng)加注(zhu)重發展養老康(kang)療、現代物(wu)流(liu)(liu)、電子商務等新(xin)興先導(dao)型服(fu)務業(ye)，適應(ying)三次產業(ye)結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)調整優化(hua)(hua)(hua)的新(xin)趨勢(shi)，把握(wo)產業(ye)轉型新(xin)節奏(zou)。二是(shi)要(yao)更(geng)(geng)加注(zhu)重發展新(xin)材料、節能環保等高(gao)端成(cheng)長(chang)(chang)型產業(ye)，把握(wo)工(gong)(gong)業(ye)內部結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)優化(hua)(hua)(hua)調整的方向，適應(ying)工(gong)(gong)業(ye)產品(pin)市場的需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)。三是(shi)更(geng)(geng)加注(zhu)重擴大生態、文化(hua)(hua)(hua)、創新(xin)、低碳等新(xin)興消(xiao)費，大力(li)發展綠(lv)色(se)、時尚產品(pin)，適應(ying)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)變化(hua)(hua)(hua)趨勢(shi)，趕(gan)上(shang)國際國內消(xiao)費潮流(liu)(liu)。

（三）宏觀政(zheng)策的新常態(tai)使茌平經濟面臨發(fa)展(zhan)政(zheng)策的開放(fang)和連續性的挑戰

宏觀政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的新常(chang)(chang)態，是(shi)指國(guo)家通常(chang)(chang)情況下采用(yong)區間(jian)調(diao)控、微刺激和精準(zhun)發(fa)(fa)力的宏觀政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，在(zai)較長時間(jian)內保持(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的連(lian)續(xu)性(xing)和穩(wen)定(ding)性(xing)。這種形勢下，要求(qiu)我縣經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)：一是(shi)主動融入(ru)區域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略的背景下，積極(ji)開(kai)展(zhan)(zhan)城際合(he)(he)作，建立區域(yu)合(he)(he)作機制，共享區域(yu)資源、要素(su)等，實現區域(yu)整體發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。二是(shi)與國(guo)家治理能力現代(dai)化要求(qiu)、宏觀調(diao)控的方向保持(chi)高度一致，注重思路、措施、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的連(lian)續(xu)性(xing)、穩(wen)定(ding)性(xing)、精確性(xing)、專業性(xing)，保證我縣經濟健康持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

（四）改革(ge)的(de)新常態(tai)使茌平產業經濟面臨市場(chang)主體的(de)積極性(xing)和創造性(xing)的(de)挑戰

在全面深化(hua)改革的(de)(de)格局中，我(wo)縣必須將(jiang)改革的(de)(de)思維、措施、精神(shen)融合到(dao)工(gong)作的(de)(de)各個環節。這種形勢(shi)下，要求(qiu)茌平經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)：一是(shi)減少審批(pi)，放開(kai)管制(zhi)(zhi)，破除民(min)營資(zi)本進(jin)入的(de)(de)限制(zhi)(zhi)，解決民(min)營經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)中的(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)障礙，激(ji)發(fa)民(min)營經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)活(huo)力和(he)創(chuang)造力。二是(shi)加快轉變政府職能(neng)，簡政放權(quan)，賦(fu)予基層所需(xu)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)權(quan)限和(he)空間(jian)，提高底層經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)活(huo)力。三是(shi)進(jin)一步加強(qiang)(qiang)和(he)改進(jin)工(gong)作，樹立(li)民(min)本和(he)法治(zhi)意識，掌握現念和(he)技術，運(yun)用溝(gou)通、協調、互動、共建的(de)(de)方法，加強(qiang)(qiang)和(he)改進(jin)我(wo)縣經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)工(gong)作。

三、經濟新常(chang)態下加快推(tui)進茌平(ping)縣產(chan)業發展(zhan)轉型升級的對策(ce)分析

（1）加快產(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型，推動產(chan)業(ye)(ye)升級。把產(chan)業(ye)(ye)作為提升茌平縣區域(yu)競爭力(li)的(de)核心和(he)根本，加快構建先進(jin)制造業(ye)(ye)、戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)(ye)、現代(dai)(dai)服務業(ye)(ye)、現代(dai)(dai)農(nong)業(ye)(ye)為主體的(de)現代(dai)(dai)產(chan)業(ye)(ye)體系。

一是(shi)加快工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)優化升(sheng)級。改(gai)造提升(sheng)傳統產(chan)業(ye)，加快品(pin)牌商標(biao)建(jian)設，以鋁深加工(gong)、汽車配件、人造板等(deng)產(chan)業(ye)為重點，不斷提高(gao)企業(ye)裝(zhuang)備水平。積極培育戰略(lve)性新(xin)興產(chan)業(ye)，抓(zhua)好易邁醫(yi)療關節傳感(gan)器、大地(di)數控機床等(deng)一批(pi)重點項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設。支持信發(fa)集(ji)團抓(zhua)好高(gao)效(xiao)超超臨界(jie)風(feng)冷發(fa)電機組、660千安高(gao)純鋁等(deng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設，加快新(xin)建(jian)機組并網(wang)發(fa)電，謀劃(hua)濟(ji)南遠程供暖工(gong)程。堅持企業(ye)工(gong)作(zuo)(zuo)日和金(jin)融工(gong)作(zuo)(zuo)日制度，實施困難(nan)企業(ye)轉并聯工(gong)程，幫(bang)助(zhu)企業(ye)排(pai)憂解難(nan)、破解瓶頸，使困難(nan)企業(ye)恢復活力。有(you)計劃(hua)、有(you)步驟地(di)啟(qi)動部分規模小、排(pai)放大、污染重的企業(ye)轉停(ting)并遷工(gong)程，推動“騰籠換鳥”、轉型升(sheng)級。

二是加快(kuai)發(fa)展(zhan)現(xian)代農(nong)(nong)業(ye)。大(da)力發(fa)展(zhan)高產(chan)(chan)高效優(you)質農(nong)(nong)業(ye)，著力培育一批(pi)綠色(se)(se)、有(you)機(ji)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)基地(di)，深化與(yu)首農(nong)(nong)集團合(he)(he)作，讓更多茌平果蔬走(zou)進(jin)高端市場。重點抓好精致農(nong)(nong)業(ye)園區(qu)(qu)和(he)(he)肖莊、賈(jia)寨(zhai)、樂(le)平等特色(se)(se)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)基地(di)，盛(sheng)遠達等生態(tai)畜禽養殖基地(di)，濱(bin)河(he)錦鯉(li)等現(xian)代漁業(ye)園區(qu)(qu)，創(chuang)(chuang)建(jian)以獺兔、三元良種豬為(wei)特色(se)(se)的健康養殖示范縣和(he)(he)徒駭河(he)中(zhong)華(hua)鱉(bie)水(shui)產(chan)(chan)種質保護區(qu)(qu)。深入推進(jin)涉水(shui)涉地(di)資金整合(he)(he)試點，增加高標準農(nong)(nong)田；加快(kuai)完善(shan)農(nong)(nong)業(ye)標準體系(xi)(xi)(xi)、檢驗監測體系(xi)(xi)(xi)、質量(liang)保障體系(xi)(xi)(xi)和(he)(he)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)質量(liang)追溯(su)體系(xi)(xi)(xi)，擴大(da)無公害農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)、綠色(se)(se)食品(pin)(pin)和(he)(he)有(you)機(ji)食品(pin)(pin)的認證數量(liang)和(he)(he)發(fa)展(zhan)規模，創(chuang)(chuang)建(jian)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)質量(liang)安全縣；鼓勵采用(yong)智能溫室、物聯網等先進(jin)技術，支持發(fa)展(zhan)直銷、配送、電子(zi)商務等物流業(ye)態(tai)。加強與(yu)科研院校合(he)(he)作，培訓各類農(nong)(nong)技人員(yuan)。

三(san)是(shi)加(jia)快(kuai)服務業(ye)(ye)(ye)跨越發(fa)展。優先發(fa)展生(sheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。大(da)力(li)發(fa)展現代物(wu)流(liu)業(ye)(ye)(ye)，創建有較高知名度的物(wu)流(liu)服務品(pin)牌。以電(dian)子商(shang)(shang)(shang)務產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園、郵政公共服務平臺、金號(hao)微商(shang)(shang)(shang)城(cheng)、大(da)宗商(shang)(shang)(shang)品(pin)電(dian)商(shang)(shang)(shang)交易平臺建設為重點(dian)，打(da)造(zao)電(dian)子商(shang)(shang)(shang)務示(shi)范城(cheng)市(shi)；引導發(fa)展生(sheng)活業(ye)(ye)(ye)，突出(chu)發(fa)展商(shang)(shang)(shang)貿流(liu)通(tong)(tong)業(ye)(ye)(ye)。以推(tui)進(jin)城(cheng)市(shi)綜合體和消費街區(qu)(qu)等項目為切入點(dian)，優化城(cheng)區(qu)(qu)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)網(wang)(wang)點(dian)布局，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)城(cheng)鄉市(shi)場網(wang)(wang)絡(luo)、社區(qu)(qu)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)網(wang)(wang)點(dian)和農(nong)村(cun)現代流(liu)通(tong)(tong)服務網(wang)(wang)絡(luo)“三(san)網(wang)(wang)”融合發(fa)展；大(da)力(li)發(fa)展文化旅(lv)游業(ye)(ye)(ye)。推(tui)動金牛湖風景(jing)區(qu)(qu)創建國家3A級景(jing)區(qu)(qu)，整合肖莊、博平棗鄉觀光(guang)生(sheng)態園，魯義(yi)姑祠等景(jing)點(dian)，打(da)造(zao)特(te)色旅(lv)游線路(lu)，積極融入濟齊聊旅(lv)游帶。以特(te)色村(cun)建設為突破，推(tui)進(jin)“農(nong)區(qu)(qu)變景(jing)區(qu)(qu)、勞動變活動、產(chan)(chan)品(pin)變商(shang)(shang)(shang)品(pin)”，打(da)造(zao)茌平“生(sheng)態休閑農(nong)業(ye)(ye)(ye)”旅(lv)游品(pin)牌。

（2）加(jia)(jia)快(kuai)動力(li)轉(zhuan)型(xing)，推動創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)。把(ba)加(jia)(jia)快(kuai)自主創(chuang)新(xin)(xin)作為(wei)轉(zhuan)方式、調結構的(de)(de)龍(long)頭工(gong)程常抓(zhua)不懈(xie)，高(gao)度(du)重視產(chan)學(xue)(xue)研(yan)合(he)作和(he)(he)科(ke)技人(ren)才的(de)(de)引進(jin)(jin)培育(yu)。一(yi)(yi)是提升科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)能力(li)。健全完(wan)善以企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)為(wei)主體的(de)(de)技術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)體系(xi)建設，壯大(da)高(gao)科(ke)技企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)隊伍，聚焦產(chan)業(ye)(ye)(ye)關(guan)(guan)(guan)鍵技術(shu)(shu)攻關(guan)(guan)(guan)，申報(bao)市(shi)級(ji)(ji)(ji)以上高(gao)新(xin)(xin)技術(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)研(yan)發(fa)機(ji)(ji)構2家(jia)(jia)，市(shi)級(ji)(ji)(ji)以上科(ke)技攻關(guan)(guan)(guan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目和(he)(he)科(ke)技成(cheng)果轉(zhuan)化項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目2項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，高(gao)新(xin)(xin)技術(shu)(shu)產(chan)值占比新(xin)(xin)增2個百分(fen)點。新(xin)(xin)增產(chan)學(xue)(xue)研(yan)合(he)作項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目5項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。加(jia)(jia)大(da)專(zhuan)利(li)(li)申報(bao)力(li)度(du)，爭(zheng)取落實(shi)各類專(zhuan)利(li)(li)申請(qing)50件，其(qi)中(zhong)申請(qing)發(fa)明(ming)專(zhuan)利(li)(li)10件；著力(li)培育(yu)一(yi)(yi)批省(sheng)、市(shi)級(ji)(ji)(ji)以上小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)輔導基(ji)地，確(que)保個體工(gong)商戶(hu)和(he)(he)私(si)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)戶(hu)數達(da)到3.5萬戶(hu)以上。深入(ru)開展(zhan)“一(yi)(yi)企(qi)(qi)一(yi)(yi)技術(shu)(shu)”創(chuang)建活動，壯大(da)專(zhuan)精型(xing)、成(cheng)長(chang)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)團隊。二(er)是建立產(chan)學(xue)(xue)研(yan)協(xie)同機(ji)(ji)制。完(wan)善產(chan)學(xue)(xue)研(yan)協(xie)同創(chuang)新(xin)(xin)機(ji)(ji)制，鼓勵(li)現(xian)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)科(ke)研(yan)平(ping)臺(tai)(tai)共(gong)建共(gong)享，新(xin)(xin)增市(shi)級(ji)(ji)(ji)以上技術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)(tai)6家(jia)(jia)，市(shi)級(ji)(ji)(ji)以上科(ke)技發(fa)展(zhan)計(ji)劃項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目2個，產(chan)學(xue)(xue)研(yan)合(he)作項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目5個，列入(ru)省(sheng)級(ji)(ji)(ji)技術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目8項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。三是大(da)力(li)推進(jin)(jin)質量強(qiang)縣。加(jia)(jia)強(qiang)產(chan)品(pin)質量管理，大(da)力(li)推進(jin)(jin)品(pin)牌建設，抓(zhua)好(hao)國家(jia)(jia)級(ji)(ji)(ji)中(zhong)壓輸配電設備(bei)檢(jian)測中(zhong)心項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目，新(xin)(xin)增省(sheng)以上名牌產(chan)品(pin)或著名商標(biao)2件，“市(shi)長(chang)質量獎”1個，力(li)爭(zheng)實(shi)現(xian)“省(sheng)長(chang)質量獎”的(de)(de)突破。四是大(da)力(li)推進(jin)(jin)人(ren)才工(gong)作。完(wan)善高(gao)層次人(ren)才引進(jin)(jin)機(ji)(ji)制，著力(li)引進(jin)(jin)國內外頂尖研(yan)究(jiu)機(ji)(ji)構、技術(shu)(shu)團隊、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)人(ren)才，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)加(jia)(jia)強(qiang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)、農業(ye)(ye)(ye)、教育(yu)、衛(wei)生等(deng)領(ling)域人(ren)才隊伍建設，為(wei)縣域經濟(ji)和(he)(he)社會發(fa)展(zhan)提供可(ke)靠的(de)(de)人(ren)才智(zhi)力(li)支持。

（3）加快服務(wu)(wu)(wu)轉型，推動環境優化。把促進企(qi)(qi)(qi)業(ye)轉型提(ti)(ti)升，作為(wei)服務(wu)(wu)(wu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)、服務(wu)(wu)(wu)發(fa)展的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)抓(zhua)手，切(qie)實為(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新發(fa)展營造出溫暖(nuan)如(ru)春的(de)“小氣候”。一是(shi)優化行政審(shen)批(pi)(pi)(pi)。做到“政府行政權力(li)清單目(mu)錄之(zhi)外無審(shen)批(pi)(pi)(pi)、無收費(fei)”。歸(gui)并部門行政審(shen)批(pi)(pi)(pi)職能，全面推動網上(shang)審(shen)批(pi)(pi)(pi)、容(rong)缺(que)預(yu)審(shen)、“中介超市”等服務(wu)(wu)(wu)創(chuang)(chuang)新，承(cheng)諾(nuo)件(jian)審(shen)批(pi)(pi)(pi)要(yao)比(bi)法定承(cheng)諾(nuo)時(shi)間提(ti)(ti)速(su)50%以上(shang)。二是(shi)優化考(kao)核(he)導向。調整開放園(yuan)區、鎮街績效考(kao)核(he)辦法，對三大(da)工業(ye)園(yuan)區的(de)主(zhu)要(yao)指(zhi)標增幅(fu)、新增龍頭項(xiang)目(mu)、載體建設重(zhong)(zhong)大(da)突破等實行上(shang)不(bu)封頂的(de)加分，同時(shi)大(da)幅(fu)提(ti)(ti)高服務(wu)(wu)(wu)業(ye)占比(bi)、高新技術(shu)產業(ye)產值占比(bi)、發(fa)展后(hou)勁、投資貢獻率(lv)等重(zhong)(zhong)點經濟指(zhi)標權重(zhong)(zhong)，把基層注意(yi)力(li)引導到轉型提(ti)(ti)升發(fa)展上(shang)來。三是(shi)優化服務(wu)(wu)(wu)舉措。深入開展縣級領導和科級干部包保重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)等制度，進一步強化要(yao)素保障、風險防范(fan)、政策扶持等措施，最(zui)快速(su)度響應企(qi)(qi)(qi)業(ye)需求、最(zui)大(da)限(xian)度減(jian)輕(qing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)負擔、最(zui)強力(li)度解決企(qi)(qi)(qi)業(ye)難題，締結起最(zui)牢固的(de)政企(qi)(qi)(qi)戰略同盟(meng)。

參考文獻：

篇10

黨的(de)十八屆三中(zhong)全會深刻(ke)把(ba)握(wo)當(dang)(dang)前及今(jin)后時期全國發展的(de)新(xin)要(yao)求和(he)人民(min)群(qun)眾的(de)新(xin)期望，全面審視(shi)了當(dang)(dang)今(jin)世界和(he)當(dang)(dang)代中(zhong)國發展大勢，從發展生產力、提高綜合(he)國力的(de)角度出發，吹(chui)響了新(xin)的(de)歷史時期改革的(de)號角，敲響了實現中(zhong)國夢的(de)進軍(jun)戰鼓(gu)，是我們黨堅定不(bu)移高

舉(ju)改革開放大(da)旗(qi)的(de)重(zhong)要宣示和具體體現。當前乃至今后一個(ge)時期(qi)，如何以(yi)十(shi)八(ba)屆三中全(quan)(quan)會(hui)(hui)(hui)精神為(wei)指導，以(yi)民族團結進(jin)(jin)步先進(jin)(jin)區(qu)創建活動為(wei)抓手，自覺主動融(rong)入到全(quan)(quan)國(guo)、全(quan)(quan)省和全(quan)(quan)市的(de)社會(hui)(hui)(hui)發(fa)展大(da)局，以(yi)全(quan)(quan)新的(de)區(qu)域經濟理念和視(shi)點高(gao)度，用創造性、戰略性思維研(yan)究**經濟社會(hui)(hui)(hui)發(fa)展大(da)計，積極(ji)探索(suo)符(fu)合**實際(ji)的(de)科學(xue)發(fa)展之路是擺在政府面前的(de)重(zhong)要課題。

一、順勢而為，科學研判(pan)經(jing)濟社會發展現狀

全(quan)(quan)面把(ba)握和(he)(he)(he)認識(shi)縣情是(shi)做好工(gong)作(zuo)的基(ji)本前(qian)提(ti)，經(jing)過多年的發(fa)(fa)展(zhan)，我(wo)縣初步(bu)形成了具(ju)有自身(shen)特點的發(fa)(fa)展(zhan)優勢(shi)，也呈現出了較(jiao)好的發(fa)(fa)展(zhan)態勢(shi)，但綜合分析(xi)，突出問(wen)題(ti)和(he)(he)(he)困(kun)難也不(bu)(bu)(bu)少。對當前(qian)經(jing)濟社會發(fa)(fa)展(zhan)形勢(shi)怎么看(kan)，應當有一個清醒(xing)的認識(shi)、正確的估價(jia)和(he)(he)(he)科(ke)學(xue)的研判(pan)。 ——農(nong)牧(mu)(mu)生(sheng)產(chan)：條件(jian)較(jiao)好，規(gui)模(mo)不(bu)(bu)(bu)大(da)。**水(shui)域(yu)(yu)、草場、耕地條件(jian)充(chong)裕，沿黃、川、淺(qian)、腦等(deng)區位(wei)梯度分布，各族(zu)群(qun)眾(zhong)有精耕細作(zuo)的農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)習慣和(he)(he)(he)舍飼圈養(yang)(yang)的畜牧(mu)(mu)業(ye)(ye)傳統喜好，發(fa)(fa)展(zhan)特色農(nong)牧(mu)(mu)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)水(shui)產(chan)養(yang)(yang)殖(zhi)業(ye)(ye)具(ju)有獨特的優勢(shi)。但由于在(zai)(zai)農(nong)牧(mu)(mu)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)方面的投入不(bu)(bu)(bu)足(zu)，基(ji)礎設施(shi)不(bu)(bu)(bu)完善，生(sheng)產(chan)方式(shi)落后，種養(yang)(yang)業(ye)(ye)粗放單一，水(shui)產(chan)養(yang)(yang)殖(zhi)尚處(chu)在(zai)(zai)起步(bu)階段，規(gui)模(mo)化(hua)、產(chan)業(ye)(ye)化(hua)程(cheng)度不(bu)(bu)(bu)高，種植業(ye)(ye)和(he)(he)(he)畜牧(mu)(mu)業(ye)(ye)收(shou)入在(zai)(zai)農(nong)民(min)(min)人(ren)均純收(shou)入中的比重(zhong)還不(bu)(bu)(bu)足(zu)50%。 ——項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)工(gong)作(zuo)：增勢(shi)強(qiang)勁(jing)，問(wen)題(ti)突出。近(jin)年來，全(quan)(quan)縣上下不(bu)(bu)(bu)斷加(jia)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)爭取、實(shi)施(shi)、管理(li)力度，以(yi)打擊“四搶”專項(xiang)(xiang)行動為載體和(he)(he)(he)抓手(shou)，優化(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實(shi)施(shi)環境(jing)，全(quan)(quan)縣固(gu)定資(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)快(kuai)速增長(chang)。特別是(shi)黃河谷地百萬畝土地開(kai)發(fa)(fa)、北(bei)干(gan)渠、校安工(gong)程(cheng)、黨(dang)政軍企、保障性(xing)住房等(deng)民(min)(min)生(sheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)和(he)(he)(he)群(qun)科(ke)新區、牙同(tong)高速等(deng)保障引領項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)對全(quan)(quan)縣投資(zi)(zi)的拉(la)(la)動作(zuo)用明顯。但在(zai)(zai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設過程(cheng)中，前(qian)期工(gong)作(zuo)不(bu)(bu)(bu)實(shi)、項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)氛圍不(bu)(bu)(bu)濃、爭取力度不(bu)(bu)(bu)夠、實(shi)施(shi)環境(jing)不(bu)(bu)(bu)優、建(jian)設程(cheng)序不(bu)(bu)(bu)規(gui)范、招商(shang)意(yi)識(shi)不(bu)(bu)(bu)強(qiang)等(deng)問(wen)題(ti)依(yi)然(ran)突出，并且拉(la)(la)動縣域(yu)(yu)經(jing)濟增長(chang)的重(zhong)點項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)不(bu)(bu)(bu)多，縣域(yu)(yu)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)后勁(jing)不(bu)(bu)(bu)足(zu)。

——勞務(wu)(wu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)：發(fa)展迅(xun)速，檔(dang)次不高。**縣(xian)(xian)始終(zhong)把推動(dong)農(nong)村剩余(yu)勞動(dong)力(li)轉移作(zuo)為促進農(nong)民增(zeng)收(shou)(shou)、解決“三(san)農(nong)”問題的(de)重要舉措，圍繞“**牛肉拉(la)面”品牌，積(ji)極組織(zhi)引導，加強服務(wu)(wu)管理，形成(cheng)了(le)(le)以(yi)“拉(la)面經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)”為主(zhu)、其它行業輸(shu)出(chu)(chu)為輔的(de)勞務(wu)(wu)輸(shu)出(chu)(chu)格(ge)局，推進了(le)(le)全民創業就業、脫貧致(zhi)(zhi)富的(de)步伐，實現了(le)(le)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)(xiao)益和社會效(xiao)(xiao)益的(de)雙贏，勞務(wu)(wu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)已成(cheng)為農(nong)民增(zeng)收(shou)(shou)致(zhi)(zhi)富的(de)主(zhu)渠道。全縣(xian)(xian)28.3萬人(ren)(ren)，勞務(wu)(wu)輸(shu)出(chu)(chu)人(ren)(ren)數年均(jun)保持在11萬人(ren)(ren)（次）左右。勞務(wu)(wu)收(shou)(shou)入(ru)已經(jing)(jing)(jing)占到(dao)全縣(xian)(xian)農(nong)民人(ren)(ren)均(jun)收(shou)(shou)入(ru)的(de)50%以(yi)上。但(dan)是“散(san)、亂、單、弱”的(de)勞動(dong)力(li)輸(shu)出(chu)(chu)格(ge)局沒有得到(dao)根本改變，尤其是拉(la)面經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)提檔(dang)升(sheng)級進程(cheng)依然緩慢，從(cong)數量(liang)型向(xiang)規模化和品牌建設轉軌的(de)任務(wu)(wu)艱巨。勞務(wu)(wu)輸(shu)出(chu)(chu)組織(zhi)化程(cheng)度低、務(wu)(wu)工(gong)人(ren)(ren)員技能水平不高等問題普遍存在，制約(yue)了(le)(le)勞務(wu)(wu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)長遠發(fa)展。

——社(she)(she)會管理：大局穩定，隱患較多。**是一個以(yi)回族為主的(de)國家級扶貧開發工(gong)作(zuo)重(zhong)點縣，共(gong)有宗教(jiao)(jiao)活動場所407座(zuo)（伊斯(si)蘭教(jiao)(jiao)清真寺(si)351座(zuo)，藏傳(chuan)佛教(jiao)(jiao)寺(si)院56座(zuo)），“多民族聚(ju)居(ju)，多宗教(jiao)(jiao)并存，各(ge)(ge)少數民族全民信(xin)仰宗教(jiao)(jiao)”是民族宗教(jiao)(jiao)的(de)一個基本特征。縣上 以(yi)省委開展的(de)民族團結進(jin)(jin)步先(xian)進(jin)(jin)區創建和“平安(an)青海”建設(she)為抓手，全面(mian)(mian)落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)民族宗教(jiao)(jiao)政策(ce)和各(ge)(ge)項惠民措(cuo)施，積極推進(jin)(jin)“平安(an)**”建設(she)，社(she)(she)會大局總體(ti)和諧穩定。但隨著(zhu)經濟的(de)快(kuai)速發展和社(she)(she)會多元(yuan)化進(jin)(jin)程(cheng)的(de)不斷加快(kuai)，群眾利(li)益(yi)需求、維護(hu)藏區穩定等方面(mian)(mian)的(de)矛盾(dun)隱患呈(cheng)上升趨勢，維穩工(gong)作(zuo)任務(wu)艱巨(ju)。廣大干部職工(gong)，承擔著(zhu)加快(kuai)發展和維護(hu)穩定的(de)雙重(zhong)任務(wu)，工(gong)作(zuo)壓力大。

在

看到發(fa)展(zhan)中面(mian)臨(lin)的困難和不(bu)足的同時，我(wo)們也要看到加(jia)快發(fa)展(zhan)中面(mian)臨(lin)的優(you)勢，一是(shi)宏觀形勢整體趨(qu)好(hao)。二(er)是(shi)支(zhi)持政策多層疊加(jia)。。三是(shi)發(fa)展(zhan)基礎不(bu)斷夯實。

二、借勢而(er)進，高(gao)點(dian)定位縣(xian)域經(jing)濟發(fa)展目(mu)標 三、乘(cheng)勢而(er)上，高(gao)效(xiao)落實(shi)各(ge)項(xiang)經(jing)濟發(fa)展措施

在新(xin)的形勢(shi)下(xia)加快縣(xian)域(yu)經濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)步伐，同步實現小康目標，既是(shi)一(yi)項(xiang)經濟任務，又是(shi)一(yi)項(xiang)政治(zhi)任務，是(shi)全縣(xian)人民的殷切期盼，也是(shi)政府的重要(yao)職責。我(wo)們將繼續(xu)搶抓發展(zhan)(zhan)機(ji)遇(yu)，以民族團(tuan)結(jie)進(jin)步先進(jin)區創(chuang)建活動為統領，按照“生態立縣(xian)、農業(ye)穩縣(xian)、工(gong)業(ye)強(qiang)縣(xian)、勞務富縣(xian)、新(xin)區活縣(xian)、科(ke) 教(jiao)興縣(xian)、依(yi)法治(zhi)縣(xian)”的發展(zhan)(zhan)戰(zhan)略，圍繞(rao)一(yi)個中心，做大兩個引(yin)擎，提(ti)升三個水平，強(qiang)化四個保障，實現縣(xian)域(yu)經濟社會(hui)跨越發展(zhan)(zhan)。

第一(yi)、“圍繞(rao)一(yi)個中心(xin)(xin)”，即圍繞(rao)民族團(tuan)結(jie)進步(bu)創建這個中心(xin)(xin)。 第二，做(zuo)大“兩個引擎”，即城鄉一(yi)體化和工農業園區。

（一(yi)）以(yi)(yi)新(xin)區(qu)(qu)(qu)建設(she)為(wei)(wei)(wei)引擎，全力(li)(li)推進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一(yi)體化(hua)(hua)進(jin)(jin)程。一(yi)是抓新(xin)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“擴容提(ti)質”。按(an)(an)照(zhao)“以(yi)(yi)商(shang)(shang)貿(mao)(mao)旅游(you)(you)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)濱水生態(tai)宜(yi)居(ju)(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)定(ding)位要(yao)求，堅持“富規(gui)劃、精建設(she)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)(li)念，強(qiang)力(li)(li)推進(jin)(jin)群(qun)科(ke)新(xin)區(qu)(qu)(qu)建設(she)，著力(li)(li)將(jiang)(jiang)其打造成(cheng)(cheng)**經濟(ji)(ji)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜合(he)(he)區(qu)(qu)(qu)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)先(xian)導區(qu)(qu)(qu)、綠色(se)循環產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)試驗區(qu)(qu)(qu)，成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)全縣、全市乃至全省休閑宜(yi)居(ju)(ju)之地。確保到到2020年，建成(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)面(mian)積(ji)達到7.25平方公里，人(ren)口規(gui)模(mo)達到6.3萬人(ren)，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)率達到69%；全力(li)(li)推進(jin)(jin)旅游(you)(you)服務(wu)、商(shang)(shang)貿(mao)(mao)物流(liu)、特(te)色(se)農(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)、農(nong)副產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)加工(gong)(gong)、房(fang)地產(chan)(chan)(chan)(chan)、新(xin)型(xing)(xing)(xing)生態(tai)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)和民(min)族文化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)等七大(da)支柱產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，不(bu)斷壯大(da)新(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)支撐力(li)(li)，使群(qun)科(ke)新(xin)區(qu)(qu)(qu)建設(she)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)(dong)融入(ru)到青海東部城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市群(qun)建設(she)中(zhong)，成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)全縣乃至全市區(qu)(qu)(qu)域經濟(ji)(ji)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)增長極、群(qun)眾(zhong)脫貧致富的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)途徑、成(cheng)(cheng)功人(ren)士返鄉(xiang)創業(ye)(ye)(ye)新(xin)平臺、人(ren)民(min)安(an)居(ju)(ju)樂(le)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)家園、具有休閑品(pin)(pin)位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生態(tai)型(xing)(xing)(xing)田園新(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)。二是抓小集(ji)(ji)(ji)鎮(zhen)(zhen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“提(ti)檔升級”。按(an)(an)照(zhao)“突(tu)出特(te)色(se)、強(qiang)化(hua)(hua)功能、聚集(ji)(ji)(ji)人(ren)口、繁榮(rong)經濟(ji)(ji)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)則，研究確定(ding)將(jiang)(jiang)“巴(ba)燕鎮(zhen)(zhen)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)(cheng)以(yi)(yi)工(gong)(gong)商(shang)(shang)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)型(xing)(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)，將(jiang)(jiang)群(qun)科(ke)、牙什尕(ga)鎮(zhen)(zhen)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)(cheng)以(yi)(yi)休閑旅游(you)(you)、商(shang)(shang)貿(mao)(mao)服務(wu)、觀光農(nong)業(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)旅游(you)(you)型(xing)(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)，將(jiang)(jiang)扎(zha)巴(ba)、甘都(dou)鎮(zhen)(zhen)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)(cheng)以(yi)(yi)農(nong)副產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)加工(gong)(gong)、市場交易(yi)(yi)、商(shang)(shang)貿(mao)(mao)物流(liu)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)交通(tong)樞紐帶動(dong)(dong)型(xing)(xing)(xing)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)，將(jiang)(jiang)昂思(si)多(duo)鎮(zhen)(zhen)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)(cheng)以(yi)(yi)礦泉水資(zi)源開發(fa)(fa)(fa)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高原(yuan)水鎮(zhen)(zhen)，將(jiang)(jiang)雄先(xian)、查甫兩鄉(xiang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)以(yi)(yi)民(min)俗、宗(zong)教文化(hua)(hua)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)旅游(you)(you)型(xing)(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)，將(jiang)(jiang)南部山頭三(san)鄉(xiang)和東部四鄉(xiang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)(cheng)服務(wu)于城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)農(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)交易(yi)(yi)和農(nong)村(cun)經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)型(xing)(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)路(lu)，加快(kuai)推進(jin)(jin)小城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)建設(she)進(jin)(jin)程，加大(da)對重點集(ji)(ji)(ji)鎮(zhen)(zhen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎設(she)施(shi)及公共服務(wu)設(she)施(shi)投入(ru)力(li)(li)度，進(jin)(jin)一(yi)步改善集(ji)(ji)(ji)鎮(zhen)(zhen)基礎條件，壯大(da)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)規(gui)模(mo)，按(an)(an)照(zhao)“產(chan)(chan)(chan)(chan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)一(yi)體化(hua)(hua)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)思(si)路(lu)，精心(xin)謀劃，促進(jin)(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)聚集(ji)(ji)(ji)，不(bu)斷繁榮(rong)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)經濟(ji)(ji)，切實提(ti)升集(ji)(ji)(ji)鎮(zhen)(zhen)經濟(ji)(ji)輻射(she)帶動(dong)(dong)能力(li)(li)。三(san)是抓新(xin)農(nong)村(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“示范帶動(dong)(dong)”。按(an)(an)照(zhao)“生產(chan)(chan)(chan)(chan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、生活寬裕、鄉(xiang)風文明、村(cun)容整潔、管理(li)(li)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目標，積(ji)極爭取、整合(he)(he)各(ge)類項目資(zi)金，不(bu)斷優(you)化(hua)(hua)農(nong)村(cun)人(ren)居(ju)(ju)環境。大(da)力(li)(li)推進(jin)(jin)戶籍制度改革，按(an)(an)照(zhao)“貧搬(ban)遷、山下川(chuan)、川(chuan)進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)則，進(jin)(jin)一(yi)步加大(da)移民(min)搬(ban)遷工(gong)(gong)作力(li)(li)度，引導群(qun)眾(zhong)向基礎條件較(jiao)好、距(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)較(jiao)近或產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)輻射(she)帶動(dong)(dong)能力(li)(li)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)農(nong)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)(qu)和中(zhong)心(xin)村(cun)、鎮(zhen)(zhen)集(ji)(ji)(ji)聚。

（二(er)）以園區(qu)(qu)建設(she)為引擎，加快工農業現代(dai)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)步伐。“園區(qu)(qu)引領、集聚(ju)發(fa)展(zhan)(zhan)”是(shi)今(jin)后縣域(yu)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的一個(ge)導向。我們(men)要將園區(qu)(qu)作為招商(shang)引資、項目(mu)建設(she)、產業集聚(ju)的承接平臺，作為經濟(ji)結構調整、集約利用(yong)資源、促進發(fa)展(zhan)(zhan)方式轉變的有效途徑，走出一條(tiao)園區(qu)(qu)承載、項目(mu)帶(dai)動(dong)、科技引領、集群發(fa)展(zhan)(zhan)的新路(lu)子。

一是科學規(gui)劃、合理布(bu)局，因地(di)制宜發展(zhan)園區。

堅持規劃先行原則(ze)，科(ke)學修(xiu)訂完善(shan)工農(nong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)規劃，促進(jin)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)規劃與(yu)社會發(fa)展(zhan)、城市(shi)發(fa)展(zhan)、現(xian)代(dai)農(nong)牧業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)、土地利(li)用、環境保(bao)護、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)布局等(deng)規劃密切銜接，突出科(ke)學性、前瞻性和(he)可(ke)操作性，實現(xian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)、人口集(ji)聚和(he)功能完善(shan)的(de)“三贏”。統籌考慮園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)資源(yuan)、區(qu)(qu)位(wei)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、人文等(deng)基礎因素，對園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)進(jin)行深入分析和(he)準確定(ding)位(wei)，明確園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)路(lu)徑和(he)發(fa)展(zhan)重點，著力(li)打(da)造(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群、土地集(ji)約、管理集(ji)成的(de)循環經濟(ji)示范園(yuan)(yuan)、高(gao)新技(ji)術產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)、現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)(ye)示范園(yuan)(yuan)、中小企業(ye)(ye)孵化(hua)園(yuan)(yuan)。

二是市場運作、多元投(tou)入(ru)，不斷(duan)完善園區基(ji)礎設施。

按照“政府引導、企業主體、市場運(yun)作、滾動(dong)發展”的模式(shi)，在積極爭取國家專項資(zi)金(jin)、金(jin)融信貸的同時(shi)，加強(qiang)融資(zi)平(ping)臺建(jian)設，鼓勵各種資(zi)金(jin)通(tong)過投資(zi)、聯營、入(ru)股(gu)等(deng)形式(shi)參與園(yuan)區建(jian)設，促(cu)進投資(zi)主體多元化(hua)，逐步實現(xian)由(you)依靠(kao)政府投入(ru)向自我(wo)滾動(dong)發展的良性循環。

三(san)是突出特(te)(te)色、培育(yu)(yu)龍(long)頭，推動(dong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)農業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。 工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)方面，按(an)照建(jian)設(she)循環經(jing)(jing)(jing)濟(ji)先行(xing)區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)，堅持“產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集聚、優(you)化(hua)(hua)(hua)結構、延長(chang)鏈條、提質增效(xiao)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)路，加(jia)(jia)快(kuai)培育(yu)(yu)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，著(zhu)力(li)(li)(li)構建(jian)以(yi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區為(wei)(wei)載體(ti)、優(you)勢(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)為(wei)(wei)支撐、優(you)勢(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)為(wei)(wei)依托的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)型工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)體(ti)系，努力(li)(li)(li)推動(dong)全(quan)(quan)縣(xian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)轉(zhuan)型跨越發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。首先，立足(zu)(zu)園(yuan)區建(jian)設(she)抓(zhua)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)。目前(qian)，三(san)個工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)定位已經(jing)(jing)(jing)明晰，加(jia)(jia)合(he)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)集中(zhong)區以(yi)打(da)造“百億元工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)集中(zhong)區”為(wei)(wei)目標，積極(ji)轉(zhuan)移承接(jie)海東市(shi)及**部分高(gao)載能企(qi)業(ye)(ye)，大(da)力(li)(li)(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)鋁型材(cai)(cai)(cai)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)、鹽化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)、熔融石英、高(gao)晶耐火材(cai)(cai)(cai)料(liao)、納米硅(gui)等高(gao)附(fu)(fu)加(jia)(jia)值產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)，將(jiang)其打(da)造成全(quan)(quan)縣(xian)縣(xian)域經(jing)(jing)(jing)濟(ji)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)增長(chang)極(ji)，全(quan)(quan)市(shi)乃至全(quan)(quan)省(sheng)重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)以(yi)碳化(hua)(hua)(hua)硅(gui)、鋁錠為(wei)(wei)原材(cai)(cai)(cai)料(liao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)型材(cai)(cai)(cai)料(liao)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)基地(di)。充分利用(yong)縣(xian)城(cheng)搬(ban)遷后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)閑(xian)置資源，按(an)“以(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)帶(dai)城(cheng)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)城(cheng)一體(ti)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)思(si)路，有效(xiao)盤活存量資產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)，積極(ji)培育(yu)(yu)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)實體(ti)，將(jiang)巴燕鎮打(da)造成加(jia)(jia)合(he)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)集中(zhong)區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)活區和(he)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)孵化(hua)(hua)(hua)基地(di)。昂思(si)多(duo)礦泉(quan)水(shui)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區立足(zu)(zu)天(tian)然無污染的(de)(de)(de)(de)(de)(de)優(you)質礦泉(quan)水(shui)資源，開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)面對高(gao)、中(zhong)、低端消(xiao)費群體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)瓶(ping)裝水(shui)和(he)中(zhong)藥(yao)材(cai)(cai)(cai)保(bao)(bao)健(jian)類飲品(pin)，全(quan)(quan)力(li)(li)(li)打(da)造具有濃(nong)郁地(di)方特(te)(te)色和(he)文化(hua)(hua)(hua)內(nei)涵的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“高(gao)原水(shui)鎮”產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區，附(fu)(fu)帶(dai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)農機具加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)和(he)糧(liang)油加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)。群科綠(lv)色產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區充分利用(yong)群科便(bian)利的(de)(de)(de)(de)(de)(de)交通優(you)勢(shi)，大(da)力(li)(li)(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)現代商貿物(wu)流，將(jiang)其打(da)造成為(wei)(wei)黃河上游重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜合(he)型物(wu)流集散(san)基地(di)；立足(zu)(zu)當地(di)豐(feng)富的(de)(de)(de)(de)(de)(de)農副產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)資源，大(da)做(zuo)以(yi)包裝、保(bao)(bao)鮮、倉(cang)儲(chu)、物(wu)流配(pei)送(song)為(wei)(wei)主的(de)(de)(de)(de)(de)(de)精深加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)文章，打(da)造具有地(di)方特(te)(te)色的(de)(de)(de)(de)(de)(de)綠(lv)色生(sheng)態(tai)清(qing)真產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)；謀劃和(he)引進一批環保(bao)(bao)型、生(sheng)態(tai)型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)項(xiang)目，打(da)造在(zai)全(quan)(quan)市(shi)乃至全(quan)(quan)省(sheng)較有影響力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區。其次，立足(zu)(zu)特(te)(te)色產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)抓(zhua)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)。以(yi)“菜(cai)籃(lan)子”工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程為(wei)(wei)主的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)原無公害果(guo)蔬加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)、配(pei)送(song)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈。第(di)三(san)，立足(zu)(zu)技(ji)改擴能抓(zhua)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)。第(di)四，立足(zu)(zu)行(xing)業(ye)(ye)整合(he)抓(zhua)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)。第(di)五，立足(zu)(zu)服(fu)務監管抓(zhua)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)。加(jia)(jia)強對企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)監管工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，嚴厲打(da)擊企(qi)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)不入賬、偷稅漏(lou)稅、直接(jie)售(shou)出等違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行(xing)為(wei)(wei)。高(gao)度負(fu)責(ze)地(di)抓(zhua)好統計工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，實實在(zai)在(zai)地(di)反映發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)水(shui)平和(he)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)成效(xiao)。

第三(san)，提(ti)升三(san)個水(shui)平，即提(ti)升項目建設、第三(san)產業發展(zhan)和社會事業發展(zhan)水(shui)平。

（一(yi)）提升項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設(she)(she)水(shui)平。**經(jing)濟當(dang)前(qian)和今后(hou)很長(chang)一(yi)段時(shi)期(qi)都(dou)要(yao)(yao)靠投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)拉動(dong)，項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設(she)(she)成(cheng)效好(hao)壞直接影響經(jing)濟增長(chang)的(de)速度(du)(du)和質量。按(an)照抓(zhua)(zhua)進(jin)度(du)(du)保(bao)當(dang)前(qian)、抓(zhua)(zhua)前(qian)期(qi)謀長(chang)遠的(de)思路(lu)，深(shen)入分析和研究國家棚戶區(qu)改造、城市基礎(chu)設(she)(she)施、信息消(xiao)費(fei)、節能環保(bao)等(deng)重(zhong)點投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)領域和市委(wei)、市政(zheng)府提出的(de)構建“大(da)(da)(da)交通、大(da)(da)(da)水(shui)利、大(da)(da)(da)生態、大(da)(da)(da)電力”項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設(she)(she)思路(lu)，及(ji)時(shi)掌握時(shi)機(ji)，爭(zheng)取更多的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)列入省、市的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)計劃和扶持范(fan)圍，以項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)帶投(tou)(tou)入、以投(tou)(tou)入促增長(chang)、以增長(chang)保(bao)發展(zhan)。從(cong)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設(she)(she)推進(jin)慢的(de)成(cheng)因分析，今后(hou)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)工作(zuo)中，重(zhong)點要(yao)(yao)破(po)(po)(po)解(jie)(jie)這么幾(ji)個問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。一(yi)是(shi)(shi)抓(zhua)(zhua)騰(teng)地(di)，破(po)(po)(po)解(jie)(jie)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)“落(luo)地(di)難”的(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。轉(zhuan)變(bian)工作(zuo)方式，創(chuang)新工作(zuo)方法(fa)，做到征地(di)、拆遷、安置的(de)有效銜接，落(luo)實(shi)各項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)政(zheng)策(ce)，在(zai)維(wei)護群眾合法(fa)權益的(de)同(tong)時(shi)，保(bao)障項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設(she)(she)用地(di)。二是(shi)(shi)抓(zhua)(zhua)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)，破(po)(po)(po)解(jie)(jie)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)“籌(chou)資(zi)(zi)(zi)(zi)難”的(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。對(dui)于政(zheng)府性(xing)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，爭(zheng)取上級投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)最大(da)(da)(da)化，對(dui)于配套資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)缺口大(da)(da)(da)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，算好(hao)收(shou)益賬，拓寬融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)渠道(dao)，深(shen)化銀企合作(zuo)，做好(hao)政(zheng)策(ce)性(xing)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)、金(jin)融(rong)性(xing)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)和社會性(xing)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)三篇(pian)文(wen)章。三是(shi)(shi)抓(zhua)(zhua)服務，破(po)(po)(po)解(jie)(jie)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)“前(qian)期(qi)難”的(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。職能部(bu)門(men)手續(xu)要(yao)(yao)從(cong)簡，審批要(yao)(yao)限時(shi)，收(shou)費(fei)取下限，建立“綠色通道(dao)”，促成(cheng)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)早(zao)開工、快建設(she)(she)。四是(shi)(shi)抓(zhua)(zhua)環境(jing)，破(po)(po)(po)解(jie)(jie)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)“實(shi)施難”的(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。五(wu)是(shi)(shi)抓(zhua)(zhua)招(zhao)商(shang)，破(po)(po)(po)解(jie)(jie)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)“引資(zi)(zi)(zi)(zi)難”的(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。六是(shi)(shi)抓(zhua)(zhua)投(tou)(tou)入，破(po)(po)(po)解(jie)(jie)任務“完成(cheng)難”的(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。

（二(er)）提(ti)升第三產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展水平(ping)。突出重點，分類(lei)指導，優化第三產(chan)(chan)業(ye)(ye)內部結構，延伸第三產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展觸角(jiao)，培育(yu)(yu)縣域經(jing)濟新的增(zeng)長極(ji)。一(yi)是(shi)制定出臺推進拉面產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展實(shi)施意見(jian)，在(zai)提(ti)質(zhi)增(zeng)效、轉型升級、連鎖經(jing)營、集團發展上下功(gong)夫，逐步改變低層(ceng)次、小規模經(jing)營模式，提(ti)升市場競爭力。二(er)是(shi)牢固樹立用(yong)開發的思維抓旅(lv)游(you)經(jing)濟、促地方發展的理念，加(jia)大創(chuang)建A級景區力度，提(ti)高旅(lv)游(you)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的整體(ti)素質(zhi)和(he)綜合效益。三是(shi)積極(ji)爭取國家(jia)和(he)省、市各(ge)類(lei)專項扶持(chi)資金，組織爭取并實(shi)施一(yi)批投(tou)資額(e)度大、功(gong)能作用(yong)強(qiang)、示范帶(dai)動好的現代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)項目，以項目建設帶(dai)動服(fu)務(wu)業(ye)(ye)擴容(rong)提(ti)質(zhi)。四是(shi)大力發展商務(wu)、金融、農畜產(chan)(chan)品批發市場等服(fu)務(wu)業(ye)(ye)，加(jia)快發展文(wen)化體(ti)育(yu)(yu)、養老家(jia)政(zheng)、社區服(fu)務(wu)等生活業(ye)(ye)和(he)交通(tong)運(yun)輸等生產(chan)(chan)業(ye)(ye)，推進服(fu)務(wu)業(ye)(ye)與其他(ta)產(chan)(chan)業(ye)(ye)有機(ji)結合、協調發展。

（三）提升社(she)會(hui)事(shi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平。認(ren)真(zhen)落實關于(yu)加快教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)事(shi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)系列政(zheng)策(ce)措施，全面落實《關于(yu)進(jin)一(yi)(yi)步加強(qiang)(qiang)和改進(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)工作的(de)(de)(de)實施意見(jian)》及高(gao)中免費教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)等六項(xiang)惠(hui)教(jiao)(jiao)(jiao)政(zheng)策(ce)，加強(qiang)(qiang)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊伍建設、學(xue)(xue)校(xiao)管理和思想政(zheng)治(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，鞏固(gu)基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，重視高(gao)中教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，發(fa)展(zhan)(zhan)民族教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、成(cheng)人教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和遠程教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，不斷(duan)改善(shan)辦學(xue)(xue)條件(jian)，穩步提升教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)質量。認(ren)真(zhen)組織實施好(hao)校(xiao)安工程、標準化(hua)學(xue)(xue)校(xiao)、學(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)等各類教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)項(xiang)目，改善(shan)鄉(xiang)村學(xue)(xue)校(xiao)條件(jian)，促(cu)進(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)均(jun)衡發(fa)展(zhan)(zhan)。鞏固(gu)鄉(xiang)鎮醫(yi)療(liao)衛生(sheng)體(ti)制(zhi)改革及縣級公立醫(yi)院改革成(cheng)果(guo)，進(jin)一(yi)(yi)步完善(shan)醫(yi)療(liao)保障制(zhi)度，擴大(da)國家基(ji)本(ben)藥(yao)物的(de)(de)(de)實施范圍，建立健全基(ji)層(ceng)醫(yi)療(liao)衛生(sheng)機(ji)構(gou)運行機(ji)制(zhi)，統(tong)籌(chou)做(zuo)好(hao)疾病預防、婦幼保健、醫(yi)療(liao)服務、食品藥(yao)品監管等工作，提高(gao)基(ji)本(ben)公共(gong)衛生(sheng)服務均(jun)等化(hua)水(shui)平。以(yi)《走出山門》電視劇拍攝為(wei)契機(ji)，進(jin)一(yi)(yi)步理清文(wen)化(hua)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)思路，依托(tuo)具有地(di)方(fang)特(te)色的(de)(de)(de)宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)、飲食、建筑、旅游(you)、民俗(su)、體(ti)育(yu)(yu)(yu)等文(wen)化(hua)資源，高(gao)起(qi)點(dian)、高(gao)水(shui)平打造具有地(di)方(fang)特(te)色的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)產業(ye)(ye)(ye)，加速文(wen)化(hua)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。

第四(si)，強(qiang)化“四(si)個(ge)保障”，就是強(qiang)化民生保障、強(qiang)化財力保障、強(qiang)化穩定保障、強(qiang)化服務(wu)保障。

（一(yi)(yi)）強化(hua)以民(min)(min)(min)生(sheng)改(gai)善(shan)(shan)(shan)(shan)為根(gen)本的(de)民(min)(min)(min)生(sheng)保(bao)障。一(yi)(yi)是深化(hua)農(nong)(nong)村體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革。根(gen)據十八屆三中全(quan)(quan)會提出的(de)“賦予(yu)農(nong)(nong)民(min)(min)(min)更多的(de)財產(chan)權利”的(de)要求和“緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)更好保(bao)障和改(gai)善(shan)(shan)(shan)(shan)民(min)(min)(min)生(sheng)、促進(jin)(jin)(jin)社(she)(she)(she)會公(gong)平正義(yi)、深化(hua)社(she)(she)(she)會體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革”的(de)精神，創(chuang)新農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)經營體(ti)(ti)系(xi)(xi)，健(jian)全(quan)(quan)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)服務體(ti)(ti)系(xi)(xi)，繼(ji)續(xu)推(tui)進(jin)(jin)(jin)林(lin)權制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、戶籍制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)和相關(guan)配(pei)套改(gai)革，加(jia)大(da)土(tu)地(di)流(liu)轉力度(du)(du)，大(da)力發(fa)展農(nong)(nong)村專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)組(zu)織，積極探索(suo)農(nong)(nong)村管理新模式，促進(jin)(jin)(jin)“三農(nong)(nong)”工作(zuo)再上臺階。二是完(wan)善(shan)(shan)(shan)(shan)社(she)(she)(she)會保(bao)障體(ti)(ti)系(xi)(xi)。三是加(jia)快(kuai)脫(tuo)貧致(zhi)富步伐。進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步理清(qing)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧工作(zuo)思路，健(jian)全(quan)(quan)完(wan)善(shan)(shan)(shan)(shan)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧開(kai)發(fa)規(gui)劃，堅定不移地(di)按照異地(di)搬遷致(zhi)富一(yi)(yi)部(bu)分(fen)、勞務輸出和產(chan)業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)奔小(xiao)康(kang)一(yi)(yi)部(bu)分(fen)、政(zheng)府保(bao)障脫(tuo)貧一(yi)(yi)部(bu)分(fen)的(de)原則，全(quan)(quan)面實(shi)施“一(yi)(yi)退(tui)兩(liang)出三扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)四保(bao)”（“一(yi)(yi)退(tui)”即(ji)(ji)退(tui)耕還林(lin)；“兩(liang)出”即(ji)(ji)移民(min)(min)(min)遷出和勞務輸出；“三扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)”即(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)持、信貸扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)持、社(she)(she)(she)會扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)持；“四保(bao)”即(ji)(ji)住(zhu)房(fang)保(bao)障、最低(di)生(sheng)活(huo)保(bao)障、醫療養老(lao)保(bao)障、人均(jun)(jun)環境(jing)保(bao)障）扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧開(kai)發(fa)政(zheng)策，增強貧困(kun)群眾(zhong)造血功能(neng)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步加(jia)快(kuai)貧困(kun)山區群眾(zhong)脫(tuo)貧致(zhi)富步伐。扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧項目方(fang)面，積極爭(zheng)取和實(shi)施產(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧、對(dui)口幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)、整村推(tui)進(jin)(jin)(jin)、易地(di)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧等(deng)項目，對(dui)接和實(shi)施好樹莓種植產(chan)業(ye)(ye)(ye)帶、高(gao)原冠菊產(chan)業(ye)(ye)(ye)帶、獺兔養殖產(chan)業(ye)(ye)(ye)帶、淡水養殖產(chan)業(ye)(ye)(ye)帶、育苗基地(di)產(chan)業(ye)(ye)(ye)帶、土(tu)雞(ji)養殖產(chan)業(ye)(ye)(ye)帶等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧經濟帶建設(she)，年(nian)均(jun)(jun)實(shi)現1萬人穩定脫(tuo)貧。

（二(er)）強(qiang)(qiang)化(hua)以(yi)增(zeng)收(shou)節(jie)支為目(mu)標的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)力(li)保障。一(yi)是強(qiang)(qiang)化(hua)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)支管理(li)。正確(que)處(chu)理(li)結構(gou)性減稅與加(jia)強(qiang)(qiang)稅收(shou)征管的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關系，針(zhen)對(dui)薄弱環節(jie)，深(shen)挖潛(qian)力(li)，依法(fa)征稅，做到該減則減，應收(shou)盡收(shou)。強(qiang)(qiang)化(hua)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)預算的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)剛性約(yue)束(shu)，按(an)照厲行節(jie)儉(jian)、勤儉(jian)辦事的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原則，把有限(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)用(yong)在(zai)(zai)刀刃(ren)上，集中(zhong)財(cai)(cai)力(li)保障重點(dian)支出。加(jia)強(qiang)(qiang)縣鄉財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)監管，提高資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)使用(yong)效率。二(er)是加(jia)強(qiang)(qiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)性債(zhai)(zhai)務管理(li)。適應舉(ju)債(zhai)(zhai)搞建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意識，多(duo)渠道(dao)舉(ju)債(zhai)(zhai)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)加(jia)快(kuai)發展。既要樹立(li)“有多(duo)少(shao)(shao)(shao)錢(qian)辦多(duo)少(shao)(shao)(shao)事”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)觀念(nian)，避免(mian)盲目(mu)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)，給財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)造成沉重負擔，更要樹立(li)“有多(duo)少(shao)(shao)(shao)事找多(duo)少(shao)(shao)(shao)錢(qian)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)觀念(nian)，想方(fang)設(she)法(fa)多(duo)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)。正確(que)處(chu)理(li)二(er)者(zhe)關系，做到資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合(he)理(li)有效利用(yong)。建(jian)立(li)健(jian)全科學長效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)債(zhai)(zhai)務管理(li)和償還(huan)機制(zhi)，確(que)保穩定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)償債(zhai)(zhai)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)來(lai)源(yuan)(yuan)。同時，做好(hao)不(bu)良貸款(kuan)清收(shou)工(gong)作(zuo)。三是加(jia)快(kuai)投(tou)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)平(ping)臺(tai)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)。切實(shi)開動(dong)腦筋，從(cong)守成求穩的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)心態(tai)中(zhong)解放出來(lai)，進(jin)一(yi)步加(jia)大(da)縣級平(ping)臺(tai)和政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)優(you)質(zhi)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整合(he)力(li)度，在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)控股的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提下，降低門檻，廣泛吸(xi)收(shou)社會(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)增(zeng)資(zi)(zi)(zi)(zi)擴股，壯大(da)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)平(ping)臺(tai)實(shi)力(li)。敢于和善于利用(yong)各種融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)手段、各種社會(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，強(qiang)(qiang)化(hua)投(tou)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)支撐作(zuo)用(yong)，多(duo)渠道(dao)、多(duo)層(ceng)次(ci)籌措資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)，彌補(bu)財(cai)(cai)力(li)和建(jian)設(she)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)不(bu)足。特別是在(zai)(zai)新區建(jian)設(she)方(fang)面，積極爭取(qu)和引進(jin)金(jin)融(rong)部門的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、社會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、民間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)等各個方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)，推進(jin)新區建(jian)設(she)步伐。