導語：如何才能寫好(hao)一篇(pian)露天(tian)焚燒秸稈的(de)危(wei)害，這就需要搜集整(zheng)理(li)更多的(de)資(zi)料和文獻(xian)，歡迎閱讀由公(gong)務員之(zhi)家(jia)整(zheng)理(li)的(de)十篇(pian)范(fan)文，供你借鑒(jian)。

篇1

【關鍵詞(ci)】：秸稈焚燒(shao)；SO2；霧霾

引言

農業收獲之時，常出現秸稈露天燃燒現象。燃燒產生的SO2、NO2、CO2 、CO等氣體以及未完全燃燒的固體顆粒，對空氣造成一定的危害，包括對人體、動植物的傷害、容易產生霾天氣、可能影響高速公路和航道的正常通行等。從中央到地方政府一直在抓秸稈禁燒工作，雖成效顯著，但仍存在秸稈露天燃燒現象。對此，梳理秸稈露天焚燒對空氣的(de)危害并制定相應的(de)防范(fan)措施是十分必要(yao)的(de)。

1 、我國秸稈露天焚燒現狀及原因

在我(wo)國，秸(jie)(jie)稈(gan)露天(tian)焚(fen)燒(shao)分布廣泛，許多(duo)省份均(jun)有(you)涉及。據環(huan)保部環(huan)境(jing)衛星秸(jie)(jie)稈(gan)焚(fen)燒(shao)遙感監測周報顯示，2016年10月31日到11月6日，黑龍江省就(jiu)有(you)580個秸(jie)(jie)稈(gan)焚(fen)燒(shao)火點，秸(jie)(jie)稈(gan)露天(tian)焚(fen)燒(shao)的嚴(yan)重性可(ke)見(jian)一(yi)斑。

農民采用露天焚燒(shao)的(de)方式處理(li)秸稈，主要原因(yin)包括：

（1）在(zai)機械化收(shou)割后(hou)，留在(zai)地中的秸稈往(wang)往(wang)會影響下一茬(cha)作(zuo)物的耕(geng)作(zuo)，比(bi)如華(hua)北(bei)地區小麥在(zai)收(shou)割后(hou)會有較高的麥茬(cha)，玉米種植前需要對其清除(chu)。

（2）缺乏對(dui)應(ying)的(de)轉化價值。無(wu)論(lun)是進行(xing)沼氣制作，還是為(wei)牛羊(yang)養殖戶提供原料，其操作成(cheng)本都較高，可行(xing)性比較低；傳統的(de)將秸稈編(bian)制成(cheng)草帽等的(de)產業早已被(bei)淘(tao)汰；將秸稈集中在(zai)他(ta)處加工成(cheng)生物肥料的(de)現象也已經(jing)絕跡。由(you)此可見，尚無(wu)可行(xing)性的(de)“變廢為(wei)寶”的(de)方式來(lai)處理秸稈。

（3）缺(que)乏(fa)勞(lao)動(dong)(dong)力(li)將(jiang)秸(jie)(jie)稈進(jin)一步粉(fen)碎或搬運出田地。現階段農(nong)村外出務工者(zhe)眾多(duo)，多(duo)數勞(lao)力(li)是在收獲季(ji)節臨時回家勞(lao)作(zuo)，或者(zhe)由老年人負責田地耕作(zuo)，基本(ben)沒有多(duo)余的(de)勞(lao)動(dong)(dong)力(li)進(jin)行(xing)秸(jie)(jie)稈的(de)進(jin)一步處理(li)，他們更愿意冒險對(dui)其“付之一炬(ju)”，不僅省事，留下灰做底肥，還流傳“能燒死(si)蟲(chong)子”之說。

（4）引導政(zheng)策(ce)缺乏實用(yong)性。為防止農民露天焚燒秸稈，我國中(zhong)央到地方政(zheng)府(fu)每年關鍵(jian)時(shi)期都進行政(zheng)策(ce)宣傳與狠抓(zhua)典(dian)型，但多(duo)是行政(zheng)手段與獎(jiang)懲(cheng)措施，收(shou)效甚微。

2 、秸稈露天焚燒對空氣的危害

秸稈的(de)(de)露天焚燒造成的(de)(de)空氣污染(ran)是多方面的(de)(de)，主要包括以下幾點：

（1）所產(chan)生的CO2會產(chan)生溫(wen)(wen)室(shi)效應。作為溫(wen)(wen)室(shi)氣體，CO2最大(da)的環境危害(hai)就是(shi)溫(wen)(wen)室(shi)效應。基于其特殊的分子(zi)結構，CO2能(neng)夠保持大(da)氣中(zhong)的熱量(liang)，形成(cheng)保暖效應，大(da)氣中(zhong)CO2濃(nong)度過(guo)大(da)，會導致(zhi)兩(liang)極冰川的融化以帶(dai)來的海平面上升(sheng)，從而(er)導致(zhi)人類與生態環境的破壞(huai)。

（2）所(suo)產(chan)生(sheng)的(de)CO具(ju)有(you)一定(ding)(ding)(ding)的(de)毒性。因(yin)(yin)為(wei)不充分(fen)(fen)燃燒(shao)(shao)，秸稈(gan)焚(fen)燒(shao)(shao)會產(chan)生(sheng)一定(ding)(ding)(ding)的(de)CO，該氣體(ti)會因(yin)(yin)為(wei)能(neng)夠與血紅蛋白緊密(mi)結合、影(ying)響其攜(xie)帶氧氣而造成(cheng)人(ren)體(ti)中(zhong)毒。雖然這需要一定(ding)(ding)(ding)濃度才能(neng)出現(xian)，但很多(duo)秸稈(gan)焚(fen)燒(shao)(shao)時對周邊的(de)威懾十分(fen)(fen)大(da)，經常出現(xian)濃煙滾滾的(de)場(chang)景，如果此時有(you)人(ren)畜在周邊，危險性是(shi)十分(fen)(fen)大(da)的(de)。

（3）所產(chan)生的NO2和SO2均是酸性氣體(ti)，兩種氣體(ti)如果直接被人(ren)(ren)畜呼(hu)吸到體(ti)內，會在體(ti)內與水結(jie)合(he)產(chan)生硝(xiao)酸和亞硫酸，對肺部(bu)肺泡(pao)產(chan)生極(ji)大的刺激，出(chu)現(xian)胸(xiong)悶、呼(hu)吸窘(jiong)迫、咯泡(pao)沫痰、咳(ke)嗽、紫紺等癥狀，甚至出(chu)現(xian)氣胸(xiong)及縱(zong)隔氣腫(zhong)。而進入(ru)大氣的NO2和SO2也會進一步(bu)形成(cheng)酸雨，給農作(zuo)物、人(ren)(ren)畜、林(lin)業(ye)等帶來危害。

（4）環境(jing)監測部門(men)對(dui)2016年(nian)11月3日(ri)至4日(ri)哈爾濱市重污染天(tian)氣(qi)期間的(de)PM2.5（細顆粒(li)物）的(de)來源(yuan)進(jin)行了分析，認為(wei)生物質燃燒(shao)(shao)排放約占其中(zhong)的(de)14.7%―26.8%，即(ji)秸稈焚燒(shao)(shao)是空(kong)氣(qi)中(zhong)PM2.5的(de)主要貢獻來源(yuan)。很多研究(jiu)都表(biao)明(ming)，因為(wei)焚燒(shao)(shao)過(guo)程產生的(de)固體微顆粒(li)過(guo)多，造成(cheng)霧(wu)霾天(tian)氣(qi)的(de)形成(cheng)，使得當(dang)地居民無法獲得新鮮的(de)空(kong)氣(qi)，且(qie)霧(wu)霾天(tian)氣(qi)也會進(jin)一步影(ying)響公(gong)路交(jiao)(jiao)通(tong)、航天(tian)交(jiao)(jiao)通(tong)等。

3 、防范秸稈(gan)焚燒的對策

秸(jie)稈露天(tian)焚燒的危害大、時間久(jiu)，一定要禁止和防(fang)范(fan)。本文(wen)認為(wei)，需(xu)要通過加強宣傳、嚴格執法、實現秸(jie)稈的科(ke)技利用(yong)等手段進行防(fang)范(fan)與控制(zhi)。

3.1 加強禁止秸稈焚燒(shao)的(de)宣傳

現階段(duan)很多(duo)農村都采用橫幅(fu)、電視臺、廣播等方式在收獲季節進(jin)行禁(jin)止秸稈焚燒的宣傳，取得了一(yi)定(ding)的效果，但(dan)依然出現很多(duo)人置若罔聞的情況。對(dui)此需要進(jin)一(yi)步加大宣傳力度，擴大宣傳途徑，并實行村委會宣傳負責制(zhi)，將(jiang)相(xiang)關(guan)法律和污染危害向每一(yi)個家庭、每一(yi)位村民交流(liu)，真正宣傳到位，逐步改善村民的環境保護意(yi)識。

3.2 嚴格執法

早在上個(ge)世紀90年代，環(huan)保部門聯合六(liu)部委(wei)就推行(xing)了《秸稈禁(jin)燒和綜合利用管理辦(ban)法(fa)》，對(dui)露天焚燒秸稈的(de)行(xing)為設置了罰(fa)款、刑罰(fa)等懲(cheng)罰(fa)措施(shi)。同時，《中(zhong)華人民共和國大氣污染(ran)防治法(fa)》也對(dui)其進行(xing)了相關(guan)規定。各職(zhi)能部門需(xu)要積極(ji)地使用衛星監(jian)測技(ji)術，對(dui)出現的(de)火點及時定位，開展(zhan)執法(fa)檢查，對(dui)違法(fa)人員立案查處，以(yi)達到以(yi)儆效(xiao)尤的(de)效(xiao)果。

3.3 簽訂保證書，制(zhi)定獎勵政策(ce)

采取(qu)保(bao)證(zheng)與(yu)(yu)獎勵的(de)方式(shi)鼓勵農(nong)戶(hu)禁(jin)燒秸(jie)稈。在收(shou)獲(huo)季節之(zhi)前，由(you)村(cun)(cun)委(wei)會負責，和每一(yi)戶(hu)村(cun)(cun)民(min)簽訂禁(jin)燒秸(jie)稈的(de)保(bao)證(zheng)書(shu)，在下一(yi)季作物種植(zhi)后，對切實落實該保(bao)證(zheng)書(shu)的(de)農(nong)戶(hu)進行獎金的(de)發(fa)放(fang)，這(zhe)有助(zhu)于(yu)(yu)激(ji)勵農(nong)戶(hu)禁(jin)燒的(de)積極(ji)性。又(you)由(you)于(yu)(yu)村(cun)(cun)委(wei)會與(yu)(yu)村(cun)(cun)民(min)之(zhi)間的(de)同村(cun)(cun)關系，因此能夠一(yi)定程度(du)上(shang)保(bao)證(zheng)該措施的(de)效果。

3.4 實現秸稈的科技利用

據統計，我(wo)國每(mei)年需(xu)要(yao)處理秸稈7億噸(dun)，一定(ding)比例(li)的(de)焚燒就能夠對大氣帶來(lai)相(xiang)當大的(de)污染，因此(ci) 最合理的(de)方(fang)法(fa)是引入一定(ding)的(de)科技措施，將其充分(fen)利用并(bing)為民眾造福(fu)，為村民“不焚燒”找出更(geng)大的(de)價值渠道。

3.4.1秸稈還田

在(zai)傳統的(de)(de)(de)農作方(fang)(fang)式(shi)中(zhong)，秸(jie)(jie)稈會(hui)通過搬運到(dao)家中(zhong)燒(shao)火成灰、在(zai)地頭堆腐等措(cuo)施(shi)使其(qi)變為生物(wu)肥兩種(zhong)(zhong)方(fang)(fang)法(fa)還田(tian)，當然也有直(zhi)接還田(tian)的(de)(de)(de)方(fang)(fang)式(shi)。現在(zai)農田(tian)收(shou)割機(ji)械化(hua)已經(jing)普(pu)及，剩余的(de)(de)(de)秸(jie)(jie)稈還田(tian)最好的(de)(de)(de)方(fang)(fang)式(shi)是(shi)將其(qi)粉(fen)(fen)碎(sui)，就地翻田(tian)進(jin)(jin)行下一季的(de)(de)(de)耕種(zhong)(zhong)。鑒于現階(jie)段機(ji)械化(hua)收(shou)割后(hou)秸(jie)(jie)稈較(jiao)高，影響下一季的(de)(de)(de)種(zhong)(zhong)植，需(xu)要兩種(zhong)(zhong)方(fang)(fang)式(shi)進(jin)(jin)行秸(jie)(jie)稈的(de)(de)(de)粉(fen)(fen)碎(sui)，其(qi)一是(shi)改進(jin)(jin)現有的(de)(de)(de)收(shou)割機(ji)械技術，使其(qi)在(zai)收(shou)割時，同時將秸(jie)(jie)稈粉(fen)(fen)碎(sui)；其(qi)二(er)是(shi)在(zai)收(shou)割后(hou)再用專(zhuan)門的(de)(de)(de)秸(jie)(jie)稈粉(fen)(fen)碎(sui)機(ji)進(jin)(jin)行將秸(jie)(jie)稈粉(fen)(fen)碎(sui)，以達到(dao)秸(jie)(jie)稈還田(tian)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)。

3.4.2 飼料加工

利用(yong)(yong)秸(jie)稈加工(gong)成畜、禽飼料，是一舉兩得的(de)(de)措施。如果直接(jie)將(jiang)秸(jie)稈搬運到養牛場等，其代價(jia)較(jiao)(jiao)高，可(ke)(ke)行性較(jiao)(jiao)低(di)。對此可(ke)(ke)以采用(yong)(yong)青(qing)貯、氨(an)化、膨化、微貯、制(zhi)粒、微生(sheng)物發酵等方式對其集(ji)中加工(gong)，以達到降低(di)成本的(de)(de)目的(de)(de)，使得周邊有(you)飼養場的(de)(de)區域可(ke)(ke)以采用(yong)(yong)該方法(fa)利用(yong)(yong)秸(jie)稈，給農民(min)帶來(lai)經濟效益。

3.4.3培育食用菌(jun)

作(zuo)物雖然已經(jing)成(cheng)熟，但營養成(cheng)分(fen)依然存在，能夠(gou)支撐食用(yong)菌的生長。將其集(ji)中(zhong)在田間(jian)或(huo)地頭，就(jiu)地制作(zuo)培(pei)育房，十(shi)分(fen)便捷，且經(jing)濟(ji)效益明(ming)顯。同時這(zhe)種處(chu)理(li)方(fang)法具有產業化(hua)愈強，則效益越高的特點。

3.4.4 新型燃燒方式(shi)

對秸稈還(huan)可(ke)以采用(yong)新(xin)型技(ji)術來(lai)進(jin)行(xing)(xing)焚燒(shao)，主要是(shi)氣化(hua)(hua)與(yu)固(gu)化(hua)(hua)成(cheng)(cheng)型。雖然前者具(ju)有較(jiao)強的(de)(de)科(ke)技(ji)含量，但將(jiang)秸稈進(jin)行(xing)(xing)收集和搬運其成(cheng)(cheng)本是(shi)較(jiao)高的(de)(de)。相對推(tui)薦采用(yong)固(gu)化(hua)(hua)成(cheng)(cheng)型的(de)(de)技(ji)術，采用(yong)相應的(de)(de)設備就(jiu)地對其固(gu)化(hua)(hua)成(cheng)(cheng)型，與(yu)粉碎(sui)還(huan)田類似，其更具(ju)有可(ke)行(xing)(xing)性。

3.4.5 充當工業(ye)材料(liao)

麥(mai)秸(jie)(jie)稈(gan)能(neng)(neng)夠作(zuo)為(wei)造紙的原料(liao)，棉花秸(jie)(jie)稈(gan)則(ze)能(neng)(neng)夠作(zuo)為(wei)纖維(wei)板(ban)原料(liao)，而水(shui)泥(ni)復合(he)板(ban)、石膏板(ban)等也可以利用秸(jie)(jie)稈(gan)充當增強材(cai)料(liao)。在物流包裝中(zhong)，秸(jie)(jie)稈(gan)能(neng)(neng)夠充當緩沖(chong)間隔材(cai)料(liao)，同時也能(neng)(neng)夠制(zhi)作(zuo)成(cheng)餐盒、塑料(liao)膜(mo)等。

【參考文獻】：

[1]彭春(chun)艷，羅懷(huai)良，孔靜.中(zhong)國作物秸稈資(zi)源量估(gu)算與利用(yong)狀況研(yan)究進展[J].中(zhong)國農業資(zi)源與區劃.2014（03）

[2]朱(zhu)佳雷，王(wang)體健，鄧(deng)君俊，等.長三(san)角(jiao)地(di)區秸(jie)稈焚燒污(wu)染物排放清(qing)單及其在重霾污(wu)染天氣模擬中的應用[J].環境科學(xue)學(xue)報.2012（12）

篇2

一、指導思想

按(an)照(zhao)“標(biao)本(ben)兼治(zhi)、疏堵并舉、屬地(di)管理(li)(li)、源頭(tou)控(kong)制(zhi)”的原則，堅持秸(jie)稈禁燒與(yu)綜合利用相(xiang)(xiang)結合，全面防(fang)控(kong)與(yu)重(zhong)點督查相(xiang)(xiang)結合。密切配合，協同合作，做好秸(jie)稈禁燒的監督管理(li)(li)工作。

二、治理范圍

全鎮范圍內實施(shi)農作(zuo)物秸稈、落葉、雜(za)草、垃圾等全年全域實行全面禁(jin)燒。

三、工作目標

在縣委、縣政府的正確指導(dao)下，鎮黨委、政府的統一(yi)領導(dao)下，充分發揮(hui)各村（居）職責，落實(shi)責任，狠抓秸稈禁(jin)燒工作，減少大氣(qi)環境污(wu)染，為城鎮居民創(chuang)造一(yi)個良好生產生活環境。

四、職責分工

（一）鄉村振興服務中心(xin)。要采取有效措施，積極鼓勵和(he)引(yin)導培訓農民秸(jie)稈(gan)(gan)還田、秸(jie)稈(gan)(gan)養畜和(he)生產沼氣，推廣(guang)秸(jie)稈(gan)(gan)綜合利(li)用新方(fang)法,加大禁止露(lu)天焚燒秸(jie)稈(gan)(gan)的宣傳(chuan)和(he)巡查。

（二）派出所。對蓄意露天(tian)焚(fen)燒秸稈的(de)(de)行為(wei)人(ren)，要予(yu)以嚴厲打擊，對造(zao)成(cheng)重大污染(ran)事故、重大財產損失或人(ren)身(shen)傷亡(wang)的(de)(de)，要依(yi)法(fa)追(zhui)究有(you)關責(ze)任人(ren)的(de)(de)刑事責(ze)任；協同有(you)關部門依(yi)法(fa)監管，對拒不執(zhi)行禁燒通告或以各種(zhong)方(fang)式阻撓、妨礙有(you)關部門執(zhi)行公務的(de)(de)行為(wei)，依(yi)法(fa)及時(shi)查(cha)處。

（三）鎮綜合執法辦。聯合各村（居）做好(hao)禁(jin)止露天焚燒秸稈(gan)的宣(xuan)傳和巡查工(gong)作，會同派出所做好(hao)違規露天焚燒秸稈(gan)行(xing)為的查處工(gong)作。

（四）鎮(zhen)中(zhong)心校。要加(jia)大對學生禁止露天焚燒秸稈的宣傳教育(yu)力度(du)。

（五）鎮督(du)查(cha)組(zu)。要(yao)加(jia)大(da)督(du)查(cha)力度，實行明(ming)察暗訪，加(jia)強督(du)促檢查(cha)，確保禁止露天(tian)焚燒秸(jie)稈工作(zuo)落(luo)到實處。

（六）各村(cun)（居）委會。1.落實主(zhu)體責任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。按照“屬地管理、源頭控制(zhi)(zhi)”的(de)原(yuan)則，各村(cun)是禁止(zhi)露天焚燒(shao)秸(jie)稈工作(zuo)的(de)責任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)主(zhu)體，要(yao)嚴格落實秸(jie)稈禁燒(shao)工作(zuo)責任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。2.簽(qian)訂責任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)書。鎮(zhen)(zhen)與村(cun)要(yao)簽(qian)訂禁止(zhi)露天焚燒(shao)秸(jie)稈責任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)書，把責任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)落實到各村(cun)（居）。3.建(jian)立包(bao)干責任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)。要(yao)充分發(fa)揮好鎮(zhen)(zhen)駐村(cun)干部(bu)(bu)、村(cun)干部(bu)(bu)作(zuo)用。建(jian)立鎮(zhen)(zhen)干部(bu)(bu)包(bao)村(cun)，村(cun)干部(bu)(bu)包(bao)組、包(bao)農戶、包(bao)地塊(kuai)的(de)工作(zuo)制(zhi)(zhi)度，真正做(zuo)到責任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)到人。4.加強(qiang)督(du)查。農作(zuo)物收割期(qi)間，各村(cun)（居）要(yao)組織精(jing)干力量(liang)，加強(qiang)日常巡(xun)查和現場檢(jian)查，及時(shi)發(fa)現并(bing)制(zhi)(zhi)止(zhi)露天焚燒(shao)秸(jie)稈行(xing)(xing)為。對重點區域進(jin)行(xing)(xing)不間斷(duan)巡(xun)查檢(jian)查，確保禁止(zhi)露天焚燒(shao)秸(jie)稈工作(zuo)取得實效。積極鼓勵和引導農民推廣(guang)秸(jie)稈還(huan)田、秸(jie)稈養(yang)畜(chu)等秸(jie)稈處理新技術。

五、主要措施

（一(yi)）加強領導。鎮成(cheng)立秸稈禁燒(shao)工(gong)作(zuo)領導小組(zu)，負責對(dui)全鎮秸稈禁燒(shao)工(gong)作(zuo)的統籌安排，鎮環保辦設巡察督(du)(du)導，巡察督(du)(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)主要職責是對(dui)火點(dian)(dian)(dian)、煙點(dian)(dian)(dian)、斑點(dian)(dian)(dian)進(jin)行(xing)(xing)巡查(cha)(cha)(cha)(cha)與處(chu)(chu)置(zhi)，對(dui)鎮、村(cun)組(zu)干部在崗在位履職情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)督(du)(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)，對(dui)發(fa)現的田(tian)塊與村(cun)干部一(yi)塊提供(gong)證(zheng)據，同時做好(hao)巡查(cha)(cha)(cha)(cha)督(du)(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)記錄(lu)。做到(dao)“四必(bi)查(cha)(cha)(cha)(cha)”、“四必(bi)處(chu)(chu)”即：有火必(bi)查(cha)(cha)(cha)(cha)、有煙必(bi)查(cha)(cha)(cha)(cha)、有斑必(bi)查(cha)(cha)(cha)(cha)、有報必(bi)查(cha)(cha)(cha)(cha);有查(cha)(cha)(cha)(cha)必(bi)處(chu)(chu)、田(tian)主必(bi)處(chu)(chu)、問(wen)題必(bi)處(chu)(chu)。各村(cun)成(cheng)立應(ying)急處(chu)(chu)置(zhi)組(zu)，確保一(yi)旦出現緊急情(qing)況(kuang)，及(ji)(ji)時趕赴現場，及(ji)(ji)時進(jin)行(xing)(xing)處(chu)(chu)置(zhi)。

（二）營造禁燒氛圍。各村(cun)、社張貼秸稈(gan)禁燒通(tong)告，通(tong)過(guo)“小(xiao)手拉大手”形式促進家長嚴(yan)禁焚燒秸稈(gan)，利用二級廣播、宣(xuan)(xuan)(xuan)傳車輛做(zuo)(zuo)好音頻宣(xuan)(xuan)(xuan)傳，結合大小(xiao)會議、LED、懸掛(gua)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳標語(yu)等進行(xing)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳，做(zuo)(zuo)到家喻戶曉，人人皆(jie)知，把宣(xuan)(xuan)(xuan)傳教育(yu)工(gong)作(zuo)貫穿禁燒工(gong)作(zuo)始終。

（三）明確(que)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)。1.實(shi)(shi)行領導聯(lian)片，駐村(cun)(cun)(cun)(cun)干(gan)部包村(cun)(cun)(cun)(cun)、村(cun)(cun)(cun)(cun)干(gan)部包組(zu)、組(zu)干(gan)部和黨員(yuan)包戶的網格化管(guan)理(li)，一處(chu)(chu)著火(huo)點四級追(zhui)(zhui)究責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)制(zhi)度(du)，實(shi)(shi)行禁(jin)燒(shao)無(wu)空白、職(zhi)責(ze)(ze)(ze)無(wu)盲點、管(guan)理(li)無(wu)縫隙、追(zhui)(zhui)究零(ling)容忍。2.逐級落(luo)實(shi)(shi)禁(jin)燒(shao)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)，形成齊抓共(gong)管(guan)的強大(da)(da)合(he)力。各村(cun)(cun)(cun)(cun)黨支部書記、村(cun)(cun)(cun)(cun)委(wei)會主(zhu)任(ren)(ren)是秸稈(gan)(gan)(gan)禁(jin)燒(shao)第(di)(di)一責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)，主(zhu)要(yao)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)是組(zu)織(zhi)(zhi)開(kai)展禁(jin)燒(shao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，確(que)保村(cun)(cun)(cun)(cun)組(zu)干(gan)部在崗工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)和工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)成效，不發生一處(chu)(chu)秸稈(gan)(gan)(gan)焚燒(shao)點。駐村(cun)(cun)(cun)(cun)鎮(zhen)干(gan)部配(pei)合(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)書記和主(zhu)任(ren)(ren)負責(ze)(ze)(ze)落(luo)實(shi)(shi)禁(jin)燒(shao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的各項規(gui)定(ding)，組(zu)織(zhi)(zhi)村(cun)(cun)(cun)(cun)組(zu)干(gan)部入戶宣傳禁(jin)燒(shao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，幫(bang)助群眾解(jie)決收(shou)割過程中(zhong)(zhong)存在的問題，查(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)違反(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)規(gui)民約中(zhong)(zhong)有(you)關禁(jin)燒(shao)規(gui)定(ding)的案(an)件，第(di)(di)一時間(jian)(jian)聯(lian)系(xi)該組(zu)滅火(huo)隊立即撲滅，確(que)保轄(xia)區沒有(you)衛星遙(yao)感監測通報(bao)火(huo)點。3.村(cun)(cun)(cun)(cun)民要(yao)帶頭執行《村(cun)(cun)(cun)(cun)規(gui)民約》，主(zhu)動(dong)參與秸稈(gan)(gan)(gan)禁(jin)燒(shao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。凡(fan)本(ben)戶焚燒(shao)秸稈(gan)(gan)(gan)(或焚燒(shao)秸稈(gan)(gan)(gan)的田塊(kuai)不能認定(ding)點火(huo)人(ren)的，視為(wei)(wei)本(ben)戶所為(wei)(wei))，按相關法(fa)律法(fa)規(gui)給予處(chu)(chu)罰(fa)(fa)。4.在秸稈(gan)(gan)(gan)禁(jin)燒(shao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)，鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)振興服務(wu)中(zhong)(zhong)心、綜合(he)執法(fa)辦的職(zhi)責(ze)(ze)(ze)是實(shi)(shi)行24小時不間(jian)(jian)斷巡查(cha)(cha)(cha)、指導、督(du)查(cha)(cha)(cha)、檢(jian)查(cha)(cha)(cha)全鎮(zhen)秸稈(gan)(gan)(gan)禁(jin)燒(shao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，確(que)保及(ji)時發現、上報(bao)并制(zhi)止(zhi)焚燒(shao)秸稈(gan)(gan)(gan)行為(wei)(wei);對出現火(huo)點的，積極配(pei)合(he)派出所調查(cha)(cha)(cha)取(qu)證(zheng)。5.派出所依(yi)據《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和國(guo)大(da)(da)氣(qi)污染防(fang)治(zhi)法(fa)》、《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和國(guo)消防(fang)法(fa)》、《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和國(guo)治(zhi)安管(guan)理(li)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)法(fa)》嚴格履行職(zhi)責(ze)(ze)(ze)，本(ben)著“能拘留不罰(fa)(fa)款，能罰(fa)(fa)款不警告”的原(yuan)則，從(cong)(cong)嚴查(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)秸稈(gan)(gan)(gan)焚燒(shao)行為(wei)(wei)。尤其對“第(di)(di)一把火(huo)”，要(yao)從(cong)(cong)嚴從(cong)(cong)快查(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)，依(yi)據法(fa)律法(fa)規(gui)對焚燒(shao)當事人(ren)予以500--2000元(yuan)罰(fa)(fa)款，并追(zhui)(zhui)究相應責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)，連續三天(tian)通過村(cun)(cun)(cun)(cun)級廣播作(zuo)(zuo)檢(jian)討，書面檢(jian)討留村(cun)(cun)(cun)(cun)級存檔。

（四）強化巡查監管。在夏、秋收割高峰時段，全面(mian)加強日(ri)常巡查和現場檢查。要(yao)充分發揮(hui)基(ji)層(ceng)組(zu)織(zhi)作用，群(qun)(qun)防群(qun)(qun)治，對重點(dian)區域實行分片包(bao)干，專(zhuan)人負責，嚴防死(si)守。

（五）嚴(yan)格(ge)獎懲(cheng)。將秸稈禁(jin)燒(shao)工(gong)作納入全年目標考(kao)(kao)核(he)中，按照鎮人民政府(fu)考(kao)(kao)核(he)辦法嚴(yan)格(ge)落實加扣分(fen)考(kao)(kao)核(he)項(xiang)。如被(bei)市縣(xian)巡查(cha)隊發現(xian)“第一把火”，則(ze)取消本村(cun)級村(cun)干部個(ge)人當年評(ping)先(xian)評(ping)優資(zi)格(ge)。被(bei)市、縣(xian)督查(cha)組發現(xian)通報(bao)的(de)，給予駐(zhu)村(cun)干部、村(cun)支部書(shu)記(ji)和(he)主任通報(bao)批評(ping)，并(bing)向鎮黨委政府(fu)寫出書(shu)面(mian)檢(jian)查(cha)，情節嚴(yan)重(zhong)的(de)接受組織處(chu)理;被(bei)衛星監控確定火點并(bing)被(bei)追責(ze)的(de)，對該(gai)村(cun)該(gai)項(xiang)工(gong)作實行一票否(fou)決，鎮紀(ji)(ji)委對駐(zhu)村(cun)鎮干部和(he)村(cun)三職(zhi)干部依紀(ji)(ji)進(jin)行責(ze)任追究，給予紀(ji)(ji)律(lv)處(chu)分(fen)。

七、工作要求

（一(yi)）提(ti)高思想(xiang)認識(shi)。鎮、村、組(zu)各級要提(ti)高思想(xiang)認識(shi)，充分認識(shi)禁(jin)止露(lu)天焚(fen)燒秸(jie)稈(gan)(gan)的重要意義，提(ti)高認識(shi)，強化(hua)措施，健全和落實秸(jie)稈(gan)(gan)禁(jin)燒工作(zuo)目標責任制，嚴格監管，確保禁(jin)止露(lu)天焚(fen)燒秸(jie)稈(gan)(gan)工作(zuo)取(qu)得實效。

（二(er)）加強輿論宣傳。制定禁(jin)止露天焚燒(shao)秸(jie)稈(gan)宣傳方案，通過廣播、電視、召開會議、通告、懸掛(gua)條幅、發放(fang)宣傳單等(deng)形式，廣泛宣傳露天焚燒(shao)秸(jie)稈(gan)對(dui)環(huan)境造成的危害，提高廣大干部(bu)群眾禁(jin)止露天焚燒(shao)秸(jie)稈(gan)的思(si)想意識，營造良好(hao)輿論氛圍(wei)，做(zuo)到家喻(yu)戶曉、人人皆知(zhi)。

篇3

禁止焚燒(shao)秸稈倡議書【1】

一年一度(du)的(de)(de)(de)(de)夏收季節即將來臨，辛(xin)勤的(de)(de)(de)(de)汗(han)水即將變(bian)為(wei)豐(feng)收的(de)(de)(de)(de)果實。然而(er)每年夏收過后，秸稈大(da)部分被廢棄或焚燒，污染環境(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)同(tong)時(shi)，還嚴重危害群(qun)眾的(de)(de)(de)(de)身體(ti)健(jian)康和交通安(an)全(quan)。為(wei)了保護我們(men)賴以生存的(de)(de)(de)(de)環境(jing)(jing)，美化(hua)我們(men)的(de)(de)(de)(de)家園，我們(men)向全(quan)街道(dao)廣(guang)大(da)群(qun)眾發出倡議：

一要積極宣傳焚(fen)(fen)(fen)燒秸(jie)桿危(wei)(wei)害(hai)。向群(qun)眾大力宣傳焚(fen)(fen)(fen)燒秸(jie)桿的危(wei)(wei)害(hai)，做到(dao)秸(jie)稈焚(fen)(fen)(fen)燒危(wei)(wei)害(hai)家喻(yu)戶曉。秸(jie)稈焚(fen)(fen)(fen)燒有(you)五大害(hai)處(chu)：一是焚(fen)(fen)(fen)燒產(chan)生(sheng)的滾滾濃(nong)(nong)煙(yan)中含有(you)大量的有(you)毒氣(qi)體(ti)，不僅影(ying)響(xiang)人體(ti)健康，而且污染空氣(qi);二(er)是對交(jiao)通安全構成(cheng)(cheng)威脅，焚(fen)(fen)(fen)燒產(chan)生(sheng)的滾滾濃(nong)(nong)煙(yan)直接(jie)影(ying)響(xiang)民航(hang)、鐵(tie)路(lu)、公路(lu)的正常運營(ying);三是形成(cheng)(cheng)新的火災(zai)隱患，近年(nian)來秸(jie)稈焚(fen)(fen)(fen)燒導致(zhi)火災(zai)頻頻發生(sheng)，給群(qun)眾生(sheng)命(ming)財產(chan)造成(cheng)(cheng)重大損失;四是破壞土壤結構，造成(cheng)(cheng)農田質量下降;五是焚(fen)(fen)(fen)燒秸(jie)稈所(suo)形成(cheng)(cheng)的滾滾濃(nong)(nong)煙(yan)、片片焦土，極大的破壞了(le)城鄉環(huan)境形象。

二要帶頭勸阻親(qin)友焚(fen)燒(shao)秸桿(gan)。從(cong)身邊做起,從(cong)親(qin)友做起,勸阻父母、鄰居、親(qin)朋好(hao)友停(ting)止焚(fen)燒(shao)秸稈(gan)，帶頭響應政府號(hao)召，為保(bao)護(hu)環(huan)境(jing)出一份力(li)。告知親(qin)友，實(shi)行秸稈(gan)全面禁燒(shao)的好(hao)處：認真搞(gao)好(hao)秸稈(gan)禁燒(shao)禁拋和綜合利用，不僅(jin)能夠改(gai)善(shan)大氣環(huan)境(jing)質(zhi)量，而且(qie)從(cong)根(gen)本上(shang)解決了(le)因(yin)秸稈(gan)焚(fen)燒(shao)或亂堆亂放(fang)、腐爛變質(zhi)而帶來的環(huan)境(jing)污染，在改(gai)善(shan)村容村貌、提高空氣質(zhi)量、保(bao)護(hu)生態環(huan)境(jing)的同時，可以實(shi)現秸稈(gan)轉(zhuan)化升值(zhi)，增加(jia)經濟收入。

三要(yao)(yao)自覺承擔保護環境責(ze)任。要(yao)(yao)站在抵制秸稈(gan)(gan)焚燒(shao)工作的(de)最前沿，敢于同(tong)焚燒(shao)秸稈(gan)(gan)的(de)不(bu)良習(xi)氣作斗爭(zheng)。對不(bu)聽勸阻、肆意(yi)焚燒(shao)秸稈(gan)(gan)的(de)人和事，要(yao)(yao)積(ji)極向有關部門反映，共同(tong)構筑禁止秸稈(gan)(gan)焚燒(shao)的(de)堅固防線。

伸出(chu)你(ni)的(de)手，伸出(chu)我的(de)手，讓一(yi)(yi)個(ge)人帶動(dong)一(yi)(yi)個(ge)家庭(ting)，一(yi)(yi)個(ge)家庭(ting)帶動(dong)一(yi)(yi)個(ge)村莊，一(yi)(yi)個(ge)社(she)區帶動(dong)一(yi)(yi)個(ge)城市。大(da)家行動(dong)起(qi)來，為(wei)共創綠色家園貢獻出(chu)自己的(de)一(yi)(yi)份力量!

讓我們攜起手(shou)來，共同行動(dong)吧(ba)!

禁止焚燒(shao)秸稈倡議書【2】

農民朋友們：

夏收時節已(yi)經(jing)來臨，大家辛勤的(de)(de)勞動即將(jiang)換來豐收的(de)(de)喜(xi)悅。然而(er)，近年來，部分農戶在(zai)夏收過后，在(zai)露天焚(fen)燒油菜、小麥(mai)等(deng)農作物秸稈(gan)，不僅破壞了耕地(di)土壤(rang)結構(gou)，而(er)且產生(sheng)的(de)(de)濃煙污染空(kong)氣，加劇霧(wu)霾發生(sheng)，嚴(yan)重(zhong)影響人體健康，對(dui)交通安全構(gou)成巨大威(wei)脅。同時，秸稈(gan)焚(fen)燒容易(yi)引發火災(zai)事故(gu)，還釋(shi)放二(er)氧化(hua)碳(tan)(tan)導致地(di)球(qiu)變(bian)暖(nuan)(據(ju)統(tong)計(ji)，每焚(fen)燒1噸秸稈(gan)將(jiang)產生(sheng)1.5～1.8噸二(er)氧化(hua)碳(tan)(tan)，約需1～1.5畝(mu)森林(lin)才能完全消(xiao)耗(hao))。秸稈(gan)焚(fen)燒問題(ti)已(yi)受到(dao)社(she)會廣泛關(guan)注。

農(nong)作(zuo)物秸稈還田(tian)具有改善生態環境(jing)，增(zeng)加土(tu)壤(rang)有機質(zhi)，改良(liang)土(tu)壤(rang)結構，增(zeng)強土(tu)壤(rang)肥力，提高土(tu)壤(rang)保(bao)水保(bao)肥能力和提升農(nong)產品品質(zhi)的作(zuo)用(yong)。每還田(tian)1000公斤(jin)農(nong)作(zuo)物秸稈，相當于(yu)施用(yong)12.8公斤(jin)尿素、12.2公斤(jin)過磷(lin)酸鈣、19.1公斤(jin)氯化(hua)(hua)鉀，可節約化(hua)(hua)肥成本(ben)80元。建議廣大農(nong)民朋友采(cai)用(yong)秸稈粉碎翻(fan)壓還田(tian)、秸稈覆蓋還田(tian)、堆漚還田(tian)、過腹還田(tian)等綜合(he)利用(yong)模(mo)式(shi)。

在此，我們向廣大農民朋友倡議：

一(yi)、樹立生態環保意識(shi)，充分(fen)認識(shi)秸(jie)稈焚(fen)燒的嚴重危害。

二(er)、積極響應(ying)號召，自覺做到不(bu)在露天焚燒秸(jie)稈(gan)。

三、主動向家(jia)人、鄰居和(he)親戚(qi)朋友宣傳(chuan)勸(quan)導(dao)，做(zuo)到不(bu)(bu)燒一(yi)根(gen)秸(jie)稈(gan)、不(bu)(bu)冒一(yi)處煙(yan)。

四(si)、開展秸稈綜合利(li)用，做到資源不浪(lang)費，變廢(fei)為(wei)寶我帶頭。推(tui)廣機械(xie)收割直接粉碎還田和覆蓋(gai)還田。

農民(min)朋友們(men)，為保護藍(lan)天碧空(kong)、建設美麗鄉村、創建生態安鄉，我們(men)一起(qi)(qi)(qi)行動起(qi)(qi)(qi)來(lai)吧，從我做起(qi)(qi)(qi)，從現(xian)在做起(qi)(qi)(qi)，支持(chi)秸稈(gan)禁燒!

豐樂(le)社區居民(min)委員會

二〇一(yi)七年四月二十日(ri)

禁(jin)止(zhi)焚燒秸(jie)稈倡議書(shu)【3】

廣大農民朋友們：

一年一度的(de)夏收季節(jie)即將來臨，你們(men)辛(xin)勤的(de)汗水變為豐收的(de)果(guo)實。然而每年夏收過后，秸稈大(da)部分(fen)被(bei)廢棄或燃燒(shao)，污染(ran)環境，危害群眾(zhong)健康和交通安全，已(yi)成(cheng)為一個(ge)嚴重的(de)社(she)會(hui)問題，必須提高對(dui)秸稈禁燒(shao)工作的(de)認識。

秸(jie)稈燃燒(shao)(shao)有以(yi)下(xia)害(hai)處(chu)：一是(shi)焚(fen)燒(shao)(shao)產生的(de)滾滾濃(nong)煙(yan)中含有大(da)量的(de)有毒(du)有害(hai)氣體(ti)，不僅影(ying)響人體(ti)健康，而(er)且污染空氣;二(er)是(shi)對交通(tong)安全構成(cheng)威脅，焚(fen)燒(shao)(shao)產生的(de)滾滾濃(nong)煙(yan)直接影(ying)響民航(hang)、鐵路(lu)、公路(lu)的(de)正常運營;三(san)是(shi)形(xing)成(cheng)新的(de)火災(zai)隱(yin)患，近年來(lai)秸(jie)稈焚(fen)燒(shao)(shao)導致火災(zai)頻頻發生，給群眾生命財(cai)產造成(cheng)重大(da)損失;四是(shi)焚(fen)燒(shao)(shao)秸(jie)稈所形(xing)成(cheng)滾滾濃(nong)煙(yan)、片片焦土，極大(da)的(de)破(po)壞了城鄉環(huan)境(jing)形(xing)象。

實行秸稈全面禁燒，認真搞好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，不僅(jin)能夠改善(shan)大(da)氣(qi)環境質量，而(er)且從根本上解決(jue)了因秸稈焚燒或亂(luan)亂(luan)放(fang)、腐爛變質而(er)帶來的環境污(wu)染，在改善(shan)村容村貌、提高空氣(qi)質量、保護生態(tai)環境的同(tong)時，可以實現秸稈轉(zhuan)化升值，增加經(jing)濟收入。

為了保(bao)護生態環境，改善環境質量(liang)，特向轄區廣大(da)農民朋友發(fa)出倡議：要(yao)樹立環保(bao)意識(shi)，充分認識(shi)焚燒(shao)、亂棄(qi)秸(jie)(jie)稈的(de)(de)嚴(yan)重危害性。要(yao)響(xiang)應(ying)縣委、縣政府的(de)(de)號召(zhao)，積極行動起(qi)來，投身到秸(jie)(jie)稈禁(jin)燒(shao)禁(jin)拋工作中，做好(hao)(hao)家人(ren)、親戚、鄰里的(de)(de)說服教育(yu)，引導(dao)大(da)家支持配合政府，爭做遵紀守法的(de)(de)楷模(mo)，管好(hao)(hao)自(zi)己(ji)的(de)(de)田塊(kuai)，做到堅決不焚燒(shao)秸(jie)(jie)稈，真正(zheng)實現秸(jie)(jie)稈全面禁(jin)燒(shao)禁(jin)拋。要(yao)切實開展綜合利(li)用(yong)，促進資源節約型(xing)和環境友好(hao)(hao)型(xing)社會建設，為共創生態孟村貢獻(xian)自(zi)己(ji)的(de)(de)一份力量(liang)!

農(nong)民朋友們(men)。立即行動一起來吧(ba)!衷心感謝(xie)您的支持和參與!

篇4

關鍵詞：秸稈 焚燒 還田

秸稈(gan)是(shi)農(nong)(nong)作(zuo)物(wu)(wu)在(zai)收(shou)(shou)獲后所留下(xia)的植物(wu)(wu)遺(yi)體(ti)的總稱。通(tong)常指水(shui)稻、麥類、玉米、薯(shu)類、油料、棉(mian)花、甘蔗(zhe)和其它(ta)農(nong)(nong)作(zuo)物(wu)(wu)在(zai)收(shou)(shou)獲籽(zi)實后的剩余部分。各地每到農(nong)(nong)作(zuo)物(wu)(wu)收(shou)(shou)獲季節，可謂烈焰熊(xiong)熊(xiong)、煙薰火燎、遮(zhe)天蔽(bi)日，已成(cheng)為(wei)當(dang)今社會的一大公害(hai)，是(shi)發(fa)展現代(dai)農(nong)(nong)業迫切需要解決(jue)的一個問題。

分析農民(min)習慣焚燒秸(jie)稈的原因主(zhu)要有四：一是農村(cun)勞動(dong)力少，大家怕(pa)麻煩，圖省事；二(er)是對秸(jie)稈全(quan)身都是寶(bao)認識(shi)不夠；三是缺(que)乏(fa)環(huan)境保護意識(shi)；四是缺(que)乏(fa)嚴(yan)格的法律法規約(yue)束。

本文就(jiu)秸稈焚燒的危害及其還田綜合(he)利用(yong)技術作一(yi)些介(jie)紹(shao)，以期引起社會的廣(guang)泛(fan)關(guan)注與重(zhong)視。

1 秸稈焚燒的危害

1.1污染(ran)空(kong)氣環(huan)境

農作物(wu)(wu)秸(jie)稈中(zhong)含(han)有氮(dan)(dan)、磷、鉀、碳(tan)氫元素及(ji)有機(ji)硫等(deng)。特別是剛收割的秸(jie)稈尚未(wei)干透，經不完全燃燒會(hui)產生(sheng)大(da)(da)量(liang)氮(dan)(dan)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)物(wu)(wu)、二(er)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)硫、碳(tan)氫化(hua)(hua)(hua)合物(wu)(wu)及(ji)煙塵，氮(dan)(dan)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)物(wu)(wu)和碳(tan)氫化(hua)(hua)(hua)合物(wu)(wu)在陽光的作用下還可(ke)能產生(sheng)二(er)次(ci)污染物(wu)(wu)臭(chou)氧(yang)(yang)等(deng)。而(er)且(qie)焚(fen)燒秸(jie)稈時(shi)，大(da)(da)氣中(zhong)二(er)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)硫、二(er)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)氮(dan)(dan)、可(ke)吸(xi)入(ru)(ru)顆(ke)粒(li)物(wu)(wu)三項(xiang)污染指(zhi)數(shu)達(da)到高(gao)峰值，其中(zhong)二(er)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)硫的濃(nong)度(du)比(bi)平時(shi)高(gao)出(chu)1倍，二(er)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)氮(dan)(dan)、可(ke)吸(xi)入(ru)(ru)顆(ke)粒(li)物(wu)(wu)的濃(nong)度(du)比(bi)平時(shi)高(gao)出(chu)3倍，相當(dang)于日(ri)均濃(nong)度(du)的五級水平。當(dang)可(ke)吸(xi)入(ru)(ru)顆(ke)粒(li)物(wu)(wu)濃(nong)度(du)達(da)到一定程(cheng)度(du)時(shi)，對人的眼(yan)睛、鼻子和咽喉含(han)有黏膜(mo)的部分刺激較(jiao)大(da)(da)，輕(qing)則(ze)造成(cheng)咳嗽、胸悶、流淚，嚴重時(shi)可(ke)能導(dao)致支氣管(guan)炎(yan)發生(sheng)。

1.2引發火災

在農村，村舍離農田較(jiao)近(jin)，秸(jie)稈焚(fen)燒(shao)(shao)極易引燃周圍的易燃物，會危及群眾(zhong)生命財(cai)產安全(quan)，如因秸(jie)稈焚(fen)燒(shao)(shao)造(zao)成房屋被燒(shao)(shao)、塑料大棚被毀(hui)、電(dian)力(li)設施受損(sun)及人員傷亡事(shi)件常見(jian)諸于媒體。

1.3引發交通(tong)事故

露天焚(fen)燒(shao)秸稈產生的(de)濃煙，直接影(ying)響(xiang)民航、鐵路、高速公路的(de)正常運營，對(dui)交通(tong)安全構成巨(ju)大(da)威脅(xie)，因此造成的(de)交通(tong)事(shi)故時有發(fa)生。機(ji)場每逢(feng)農作(zuo)物收(shou)割季(ji)節都深(shen)受秸稈露天焚(fen)燒(shao)的(de)危(wei)害，有時能見(jian)度(du)低于(yu)400米，嚴重影(ying)響(xiang)航班正常起(qi)飛和降落，機(ji)場和乘客怨聲(sheng)載道。

1.4破壞(huai)土壤結構

在農(nong)(nong)田焚(fen)燒(shao)秸稈(gan)可使地(di)(di)面(mian)溫(wen)度急劇升高，能直(zhi)接燒(shao)死(si)、燙死(si)土(tu)壤(rang)中的(de)(de)(de)(de)有(you)益微生物(wu)(wu)，加速地(di)(di)下(xia)害蟲的(de)(de)(de)(de)孵化，土(tu)壤(rang)的(de)(de)(de)(de)堿(jian)性升高，會使土(tu)壤(rang)的(de)(de)(de)(de)自然肥力和(he)(he)保水性能大(da)(da)大(da)(da)下(xia)降(jiang)，土(tu)壤(rang)水分損(sun)失(shi)65%～80%，板結不耐(nai)旱，影(ying)(ying)響(xiang)農(nong)(nong)作物(wu)(wu)對土(tu)壤(rang)養分的(de)(de)(de)(de)充(chong)分吸收，直(zhi)接影(ying)(ying)響(xiang)農(nong)(nong)作物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)產量和(he)(he)質(zhi)量，影(ying)(ying)響(xiang)農(nong)(nong)業(ye)收益。同(tong)時，秸稈(gan)中的(de)(de)(de)(de)有(you)機(ji)物(wu)(wu)質(zhi)和(he)(he)氮養分在焚(fen)燒(shao)過(guo)程(cheng)中喪失(shi)殆盡，只留下(xia)少量鉀(jia)素和(he)(he)多呈不溶(rong)解狀的(de)(de)(de)(de)磷素。

1.5造成資源浪費(fei)

全國一年秸(jie)稈(gan)(gan)產量約9億(yi)(yi)噸(dun)(dun)，至(zhi)少(shao)有1/2未被(bei)利用，其中至(zhi)少(shao)有1/3也(ye)就是(shi)3億(yi)(yi)噸(dun)(dun)秸(jie)稈(gan)(gan)被(bei)燒在地(di)里了，占(zhan)全年產量的2/3可(ke)以作為能源利用的，也(ye)就是(shi)說每年燒掉了2億(yi)(yi)噸(dun)(dun)秸(jie)稈(gan)(gan)，相當于(yu)白(bai)白(bai)燒掉了1億(yi)(yi)噸(dun)(dun)標(biao)準(zhun)煤。

1.6破壞環境形(xing)象

焚(fen)燒秸(jie)稈所(suo)形成的滾滾煙(yan)霧、片(pian)片(pian)焦(jiao)土，對一個(ge)地區(qu)的環境形象是最大(da)的破壞。

2 秸稈還田綜合(he)利(li)用(yong)技術

秸稈(gan)還(huan)(huan)田(tian)綜合利用(yong)技術主要是(shi)將富(fu)余(yu)秸稈(gan)以還(huan)(huan)田(tian)方式，補充和(he)更新(xin)土壤有(you)機(ji)質，歸還(huan)(huan)土壤磷鉀等(deng)養(yang)分(fen)，保持(chi)土壤水(shui)分(fen)和(he)改善土壤物理性狀，是(shi)一(yi)項(xiang)集節(jie)水(shui)農(nong)(nong)(nong)業(ye)、有(you)機(ji)農(nong)(nong)(nong)業(ye)、覆(fu)蓋(gai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)和(he)生態農(nong)(nong)(nong)業(ye)于一(yi)體(ti)的綜合性實用(yong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)新(xin)技術，是(shi)實現農(nong)(nong)(nong)業(ye)可(ke)持(chi)續發展(zhan)的需(xu)要，是(shi)建設資源節(jie)約型、環境友好型社(she)會的需(xu)要，是(shi)建設生態文明的需(xu)要。

2.1秸稈還田的好處(chu)

2.1.1提高土(tu)壤(rang)肥力

據測定(ding)，秸(jie)稈中(zhong)有機(ji)質含(han)量平均(jun)為15%左(zuo)右，如(ru)按每(mei)畝還(huan)(huan)田秸(jie)稈1噸計算，則可(ke)增加有機(ji)質150公斤。長(chang)期連續(xu)秸(jie)稈還(huan)(huan)田，有機(ji)質平均(jun)年增加量達(da)0.02%～0.04%，使土壤(rang)供肥能力得到加強。

2.1.2改(gai)善土壤物理性(xing)狀

秸稈還田后土(tu)(tu)壤(rang)孔隙度一(yi)般增加4%左右，容重(zhong)降低0.04～0.11克/立方厘米。由(you)于土(tu)(tu)壤(rang)物理性狀得(de)到(dao)改善，土(tu)(tu)壤(rang)水、肥、氣、熱四性得(de)以很好的(de)協調(diao)，滲(shen)水能力(li)增強(qiang)，保墑性能增加，抗(kang)(kang)旱(han)抗(kang)(kang)澇的(de)能力(li)都得(de)到(dao)很大提(ti)高。

2.1.3優化田間生(sheng)態(tai)環境

秸(jie)稈還田可顯著增加土壤微生物，在(zai)高肥土上約(yue)增加50%，在(zai)瘦土上增加2倍(bei)。覆蓋(gai)秸(jie)稈5厘米冬天(tian)(tian)可提高地溫0.2～0.5℃，夏天(tian)(tian)可降低(di)2.5～3.5℃，提高土壤水分(fen)32～45%，減(jian)少(shao)雜草24.9～40.6%。

2.1.4節本增(zeng)效(xiao)

在秸稈(gan)(gan)還田(tian)的地(di)塊上施用化肥(fei)，可較好地(di)發(fa)揮(hui)化肥(fei)的肥(fei)效，可提高氮肥(fei)利用率(lv)15%～20%，提高磷(lin)肥(fei)利用率(lv)30%左(zuo)右。據調查，秸稈(gan)(gan)還田(tian)后第一季(ji)作物(wu)平均(jun)增產5%～10%，第二季(ji)作物(wu)平均(jun)增產5%。

2.2秸稈還田的方式(shi)

2.2.1機械化粉碎還(huan)田(tian)

主要(yao)是將收(shou)獲后的農作(zuo)物(wu)秸(jie)(jie)稈采用人工或(huo)機械粉(fen)碎后，翻埋或(huo)覆蓋(gai)還(huan)田(tian)。秸(jie)(jie)稈機械化粉(fen)碎還(huan)田(tian)能便捷、快速提高土壤保(bao)水(shui)保(bao)肥性能，適用于油菜、棉花等作(zuo)物(wu)秸(jie)(jie)稈還(huan)田(tian)。

2.2.2保護(hu)性耕作

主要指秸(jie)稈覆蓋留(liu)茬還田(tian)(tian)、就地覆蓋或異(yi)地覆蓋還田(tian)(tian)。實施保護性耕作具(ju)有(you)防治農田(tian)(tian)揚塵和水土流失、蓄水保墑、培(pei)肥地力、節本(ben)增效等作用。

2.2.3快速腐熟還(huan)田

主要是利用微生物(wu)菌劑對(dui)農作物(wu)秸稈進(jin)行發酵腐熟直接還田。具有增加稻田土壤有機質、改良土壤理(li)化性質、促進(jin)腐殖質的積累與更新、改善土壤耕性等(deng)功能。

2.2.4堆漚還田

主要是在田間地頭挖積肥(fei)凼，將農作物秸(jie)稈(gan)堆成垛，添加適(shi)量的家畜糞尿或污泥等(deng)，調整碳(tan)氮(dan)比和水分，或者添加菌(jun)種和酶，使(shi)秸(jie)稈(gan)發酵(jiao)生成有機肥(fei)。

篇5

秸稈(gan)禁燒倡議(yi)書2017【一】

各位家長：

你們好!

一(yi)年一(yi)度的(de)(de)麥收季節即將來臨，在收獲豐收喜悅(yue)的(de)(de)同(tong)時，我(wo)們清醒的(de)(de)看到(dao)，每年麥收過后，秸(jie)稈焚燒有(you)可能成(cheng)為污染(ran)農村環境(jing)，甚至殃及城(cheng)市環境(jing)的(de)(de)罪魁禍首(shou)，我(wo)們必須(xu)提高對秸(jie)稈禁燒和(he)綜合(he)利用(yong)工(gong)作的(de)(de)認(ren)識，共同(tong)保護我(wo)們賴以生存的(de)(de)環境(jing)。

為此，我們(men)向全區(qu)學生家長(chang)發出(chu)倡議：

一要積(ji)極響應區委(wei)、區政(zheng)府(fu)的(de)(de)號召，樹立環保意(yi)識，充分(fen)認識焚燒(shao)秸(jie)稈的(de)(de)嚴重危害，積(ji)極投身到秸(jie)稈禁燒(shao)工(gong)作中去(qu)。

二要認真(zhen)(zhen)做好家人(ren)、親戚、鄰里的說(shuo)服教育工作，勸阻他們向傳統陋習挑戰，自覺抵(di)制焚燒(shao)(shao)秸稈(gan)(gan)行為，真(zhen)(zhen)正(zheng)實現秸稈(gan)(gan)全面(mian)禁(jin)燒(shao)(shao)和(he)綜合利用。

三要敢于同焚燒秸(jie)稈的(de)人和事作斗(dou)爭(zheng)，并及時(shi)向有關(guan)部(bu)門(men)反映，共同構筑(zhu)秸(jie)稈禁燒防線。

各(ge)位家長，讓我們(men)一道行(xing)動起來(lai)，為維護我區良好的(de)生態(tai)壞境，營造一片蔚藍的(de)天(tian)空，貢獻(xian)出自己(ji)的(de)一份力量(liang)!

秸(jie)稈禁燒(shao)倡議書2017【二(er)】

農民朋友們：

春花作(zuo)物(wu)收獲時節(jie)已經來(lai)(lai)臨，大家一年的辛勤付(fu)出即將(jiang)換來(lai)(lai)豐(feng)收的喜(xi)悅。然(ran)而(er)，近年來(lai)(lai)，部分(fen)農戶在秋收過后，在田(tian)間地(di)頭焚燒(shao)農作(zuo)物(wu)秸稈(gan)，焚燒(shao)產(chan)生的濃煙不僅污染空氣，加(jia)劇霧霾發生，嚴重影響人體健康，而(er)且對交通安(an)全(quan)構成較大威脅(xie)，同時，秸稈(gan)焚燒(shao)容易(yi)引(yin)發火災事故(gu)，秸稈(gan)焚燒(shao)問題已受到(dao)社會廣泛關注。

為了(le)改善生態環境，保護身體健康，增加農民收入，我(wo)(wo)市在全市范圍內全面禁止露天焚燒秸(jie)稈，并已出臺政策，鼓(gu)勵秸(jie)稈綜合(he)利(li)用。在此(ci)，我(wo)(wo)們倡議：

一、樹(shu)立生(sheng)態環保意識(shi)，充(chong)分認(ren)識(shi)秸稈焚燒的嚴重危害。

二、積極(ji)響應號(hao)召，自(zi)覺做到不在田間地頭(tou)焚(fen)燒秸(jie)稈。

三、主動向家人、鄰居和親戚朋友(you)宣傳勸(quan)導，做到不燒一(yi)分田(tian)、不冒一(yi)處煙。

篇6

目前(qian)我(wo)市三秋(qiu)生(sheng)產全面展開，為切實加(jia)強三秋(qiu)防火，做好禁止焚燒玉米秸(jie)稈(gan)工(gong)作，保障(zhang)人民(min)群眾生(sheng)命財產安全，推動三秋(qiu)生(sheng)產的順利進行，現就有關事項通知如下：

一、切實提高對玉米秸稈禁燒(shao)工作重(zhong)要性(xing)的認識

近年來，市委、市政府高度重視玉(yu)米(mi)秸(jie)(jie)(jie)稈禁(jin)燒(shao)(shao)工作，不(bu)斷強(qiang)化措施(shi)，有效防止(zhi)(zhi)和避免了一(yi)些焚(fen)燒(shao)(shao)秸(jie)(jie)(jie)稈現象的(de)發生(sheng)(sheng)。但是，在個(ge)別地方由(you)于領導不(bu)重視，措施(shi)不(bu)落實，焚(fen)燒(shao)(shao)秸(jie)(jie)(jie)稈的(de)現象時有發生(sheng)(sheng)，不(bu)僅燒(shao)(shao)掉了資源，破壞了土壤(rang)結(jie)構，損壞了肥力(li)，而(er)且(qie)還(huan)污(wu)染了環境，對此，廣大群眾深惡痛絕，反響強(qiang)烈。秋(qiu)季是農(nong)作物秸(jie)(jie)(jie)稈產出(chu)最多(duo)的(de)季節(jie)，是秸(jie)(jie)(jie)稈焚(fen)燒(shao)(shao)的(de)多(duo)發期。搞好秸(jie)(jie)(jie)稈綜合(he)利用，實現秸(jie)(jie)(jie)稈禁(jin)燒(shao)(shao)，是促進農(nong)業生(sheng)(sheng)態良性循環、調整(zheng)農(nong)業結(jie)構、增加(jia)農(nong)民收入(ru)的(de)有效途徑，也是做好三(san)秋(qiu)生(sheng)(sheng)產安全(quan)保(bao)衛(wei)、推(tui)進“平安滕(teng)州”建設的(de)需要(yao)(yao)。各級各有關(guan)部門(men)要(yao)(yao)從節(jie)能減排(pai)、保(bao)障(zhang)人民群眾生(sheng)(sheng)命財產安全(quan)的(de)高度，充分認識(shi)禁(jin)止(zhi)(zhi)焚(fen)燒(shao)(shao)玉(yu)米(mi)秸(jie)(jie)(jie)稈工作的(de)重要(yao)(yao)性和緊迫性，把(ba)其作為三(san)秋(qiu)工作的(de)重要(yao)(yao)內容來抓(zhua)，制定預(yu)案，細化措施(shi)，精心(xin)組織，嚴加(jia)防范(fan)，確保(bao)抓(zhua)出(chu)實效。

二、強化措施，進一步加大秸稈禁燒力度(du)

禁止(zhi)焚(fen)燒(shao)(shao)秸(jie)稈(gan)(gan)，必須采取綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)措(cuo)施(shi)，疏堵結合(he)(he)，多管齊(qi)下。一(yi)(yi)要(yao)廣(guang)泛宣傳，搞好(hao)秸(jie)稈(gan)(gan)禁燒(shao)(shao)教育。要(yao)通過召(zhao)開會議，利(li)(li)(li)用(yong)(yong)廣(guang)播、電視、張貼標語等(deng)形式，大力宣傳安全(quan)(quan)防(fang)(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)和禁燒(shao)(shao)秸(jie)稈(gan)(gan)的(de)重要(yao)意義，讓廣(guang)大群眾知曉焚(fen)燒(shao)(shao)秸(jie)稈(gan)(gan)的(de)危害和后果，使(shi)他們進一(yi)(yi)步(bu)增(zeng)強禁燒(shao)(shao)秸(jie)稈(gan)(gan)的(de)自覺性(xing)(xing)和主動性(xing)(xing)。二要(yao)認真落(luo)實秋收防(fang)(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)措(cuo)施(shi)。健全(quan)(quan)完(wan)善焚(fen)燒(shao)(shao)秸(jie)稈(gan)(gan)防(fang)(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)制度和消防(fang)(fang)(fang)(fang)配套(tao)設施(shi)，在田間(jian)地頭(tou)設立(li)明顯的(de)防(fang)(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)標志，配備必要(yao)的(de)缸盆、滅(mie)火(huo)(huo)器和消防(fang)(fang)(fang)(fang)用(yong)(yong)水(shui)。要(yao)推(tui)廣(guang)三夏防(fang)(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)經驗，嚴格落(luo)實秸(jie)稈(gan)(gan)禁燒(shao)(shao)責任(ren)制，實行鎮街干(gan)部包村、村干(gan)部包地塊，一(yi)(yi)級抓一(yi)(yi)級，層(ceng)層(ceng)抓落(luo)實，誰出了問題就追究誰的(de)責任(ren)。三要(yao)搞好(hao)玉米秸(jie)稈(gan)(gan)的(de)綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)。各鎮街及有關部門要(yao)多措(cuo)并舉，加強指導(dao)，拓寬綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)渠道，使(shi)秸(jie)稈(gan)(gan)變(bian)廢為寶(bao)。要(yao)廣(guang)泛宣傳秸(jie)稈(gan)(gan)綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)的(de)經濟(ji)、社會、生態效益(yi)，引(yin)導(dao)農民樹立(li)作物秸(jie)稈(gan)(gan)也是重要(yao)資源、搞好(hao)秸(jie)稈(gan)(gan)綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)也能增(zeng)收的(de)新觀念(nian)。因地制宜地引(yin)導(dao)農民推(tui)廣(guang)秸(jie)稈(gan)(gan)青(qing)貯、氨化(hua)、堆(dui)漚、快速(su)腐熟、加工、保護性(xing)(xing)耕作、能源轉化(hua)等(deng)綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)技術，不斷創新應用(yong)(yong)模式，提高綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)水(shui)平。

篇7

為全面貫(guan)徹落實市(shi)、縣秸稈(gan)(gan)禁燒和(he)綜合利用(yong)工作(zuo)會(hui)議(yi)精神，切(qie)實做(zuo)好我鎮秸稈(gan)(gan)禁燒工作(zuo)，保護(hu)生態(tai)環(huan)境(jing)，保障(zhang)人民群眾(zhong)身體健康和(he)交通、飛行安全，經黨委擴大(da)會(hui)議(yi)研究(jiu)，特制定以下實施方(fang)案。

一、禁燒范圍和(he)目標

全鎮各村(cun)皆(jie)為禁(jin)燒(shao)區(qu)。禁(jin)止露天焚燒(shao)秸桿、油菜殼、麥蕰。x路(lu)、x路(lu)、x路(lu)、x路(lu)兩(liang)側(ce)各x公里(li)范(fan)圍內(nei)(nei)是(shi)重(zhong)點(dian)禁(jin)燒(shao)區(qu)，尤(you)其是(shi)沿(yan)合水路(lu)兩(liang)邊各x公里(li)內(nei)(nei)是(shi)重(zhong)點(dian)禁(jin)燒(shao)監(jian)控區(qu)。要(yao)確(que)保xx小(xiao)時禁(jin)燒(shao)，做到不見一處火，不冒一縷煙。

二、工作重點

（一(yi)）全(quan)面(mian)實(shi)(shi)(shi)行(xing)網格(ge)(ge)化管(guan)(guan)理(li)。依(yi)據《關于印(yin)發x市油菜秸(jie)稈(gan)禁(jin)(jin)燒網格(ge)(ge)化管(guan)(guan)理(li)工作實(shi)(shi)(shi)施方案的(de)通知》（合政辦秘[xxxx]xx號）等文件規定，建(jian)立鎮，村(cun)、組三級(ji)管(guan)(guan)理(li)網格(ge)(ge)，實(shi)(shi)(shi)行(xing)鎮干(gan)(gan)部包(bao)村(cun)，村(cun)干(gan)(gan)部包(bao)組，村(cun)民(min)組長包(bao)戶(hu)包(bao)地塊的(de)“三聯包(bao)”立體(ti)(ti)責(ze)(ze)任(ren)網格(ge)(ge)，保(bao)證(zheng)做到全(quan)天候禁(jin)(jin)燒、全(quan)覆蓋監管(guan)(guan)、無(wu)縫(feng)隙落(luo)實(shi)(shi)(shi)責(ze)(ze)任(ren)，切實(shi)(shi)(shi)把禁(jin)(jin)燒責(ze)(ze)任(ren)落(luo)實(shi)(shi)(shi)到田間地頭，落(luo)實(shi)(shi)(shi)到具體(ti)(ti)人員，形(xing)成一(yi)級(ji)抓(zhua)一(yi)級(ji)，一(yi)級(ji)對一(yi)級(ji)負責(ze)(ze)，級(ji)級(ji)抓(zhua)落(luo)實(shi)(shi)(shi)的(de)秸(jie)桿禁(jin)(jin)燒工作責(ze)(ze)任(ren)體(ti)(ti)系，全(quan)鎮共設(she)二(er)級(ji)管(guan)(guan)理(li)網格(ge)(ge)xx個，三級(ji)管(guan)(guan)理(li)網格(ge)(ge)xxx個，安排秸(jie)稈(gan)堆放(fang)點xxx個，網格(ge)(ge)面(mian)積x.x萬畝，涉及農戶(hu)xxxxx戶(hu)（具體(ti)(ti)內(nei)容(rong)見附表）。

（二(er)）加大(da)監督(du)檢查(cha)力度。為了更好地抓好秸稈(gan)(gan)禁(jin)燒(shao)(shao)工(gong)作，鎮成立了秸稈(gan)(gan)禁(jin)燒(shao)(shao)工(gong)作督(du)查(cha)組(zu)(zu)，第一組(zu)(zu)組(zu)(zu)長：xxx，副組(zu)(zu)長：xxx、xxx、xxx，組(zu)(zu)員(yuan)(yuan)：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，負責督(du)查(cha)xx、xx、xx、xx、xx、xx的(de)(de)秸桿禁(jin)燒(shao)(shao)工(gong)作；第二(er)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長：xxx，副組(zu)(zu)長：xxx、xxx、xxx，成員(yuan)(yuan)：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、，負責督(du)查(cha)xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黃的(de)(de)秸稈(gan)(gan)禁(jin)燒(shao)(shao)工(gong)作，督(du)查(cha)主要內容：x、工(gong)作措施落實(shi)情況(kuang)(kuang)；x、禁(jin)燒(shao)(shao)效果；x、存在(zai)問題。由鎮禁(jin)燒(shao)(shao)辦(ban)將秸稈(gan)(gan)禁(jin)燒(shao)(shao)工(gong)作情況(kuang)(kuang)匯總上報(bao)并(bing)通報(bao)全鎮。

（三）建立(li)應急撲(pu)救(jiu)分隊(dui)(dui)。全鎮成(cheng)立(li)xx個(ge)應急撲(pu)救(jiu)分隊(dui)(dui)，鎮組(zu)(zu)(zu)建x個(ge)，村組(zu)(zu)(zu)建xx個(ge)。鎮應急分隊(dui)(dui)，第(di)(di)一隊(dui)(dui)，隊(dui)(dui)長：xx，副隊(dui)(dui)長：xx、xx、，成(cheng)員(yuan)(yuan)由(you)(you)第(di)(di)一督(du)(du)查(cha)組(zu)(zu)(zu)成(cheng)員(yuan)(yuan)組(zu)(zu)(zu)成(cheng)，撲(pu)救(jiu)責任區同所督(du)(du)查(cha)的村。第(di)(di)二(er)隊(dui)(dui)，隊(dui)(dui)長：xxx。副隊(dui)(dui)長：xxx、xxx，成(cheng)員(yuan)(yuan)由(you)(you)第(di)(di)二(er)督(du)(du)查(cha)組(zu)(zu)(zu)成(cheng)員(yuan)(yuan)組(zu)(zu)(zu)成(cheng)，撲(pu)救(jiu)責任區同所督(du)(du)查(cha)的村。每(mei)組(zu)(zu)(zu)配備車輛(liang)一臺，配齊鐵锨、草叉、滅火(huo)(huo)器等滅火(huo)(huo)工(gong)具；各村要(yao)成(cheng)立(li)以書記(ji)為(wei)(wei)隊(dui)(dui)長的小(xiao)(xiao)分隊(dui)(dui)人(ren)數為(wei)(wei)x-xx人(ren)，配齊相關滅火(huo)(huo)工(gong)具。撲(pu)救(jiu)分隊(dui)(dui)人(ren)員(yuan)(yuan)手機要(yao)xx小(xiao)(xiao)時確保(bao)堅守崗位，通訊暢通。分隊(dui)(dui)職責：x、及(ji)時發(fa)現及(ji)時撲(pu)救(jiu)；x、及(ji)時處罰農戶（每(mei)處戶罰xxx元）；x、及(ji)時將火(huo)(huo)點發(fa)生(sheng)處數和處罰結果報鎮禁(jin)(jin)燒辦(ban)公室。x、做(zuo)好其他應急工(gong)作(zuo)。各村要(yao)按農辦(ban)設(she)計表格將小(xiao)(xiao)分隊(dui)(dui)人(ren)員(yuan)(yuan)組(zu)(zu)(zu)成(cheng)名單(dan)在x月xx日前上報鎮禁(jin)(jin)燒辦(ban)。

三、方法步驟

縣規定(ding)午季秸稈(gan)禁燒(shao)時間為(wei)x月(yue)xx日-x月(yue)xx日。在(zai)此期(qi)間，為(wei)確(que)保我(wo)鎮不發生秸稈(gan)焚燒(shao)現象，主(zhu)要采(cai)取以下方(fang)法(fa)步驟(zou)：

（一）全面(mian)發動(dong)，提前準備(bei)。x月中旬(xun)，鎮(zhen)將(jiang)召開全鎮(zhen)秸(jie)稈焚燒(shao)工作(zuo)動(dong)員會(hui)，對(dui)秸(jie)稈焚燒(shao)工作(zuo)進行全面(mian)發動(dong)。各(ge)村(cun)(cun)(cun)也(ye)應(ying)召開相(xiang)關(guan)會(hui)議，對(dui)秸(jie)稈禁燒(shao)工作(zuo)進行安排、布置(zhi)。各(ge)村(cun)(cun)(cun)要以村(cun)(cun)(cun)民組(zu)或每xxx畝油菜、麥地為單位設(she)置(zhi)一個(ge)集(ji)中堆放點，堆放點設(she)置(zhi)標志(zhi)牌，明確x-x人負(fu)責。集(ji)中堆放的(de)村(cun)(cun)(cun)組(zu)名稱(cheng)，面(mian)積(ji)，數量，各(ge)村(cun)(cun)(cun)要上報鎮(zhen)農辦(ban)。

（二）宣(xuan)傳引導(dao)，營(ying)造氛(fen)圍。x月xx日(ri)(ri)—x月xx日(ri)(ri)將市(shi)政府(fu)(fu)的(de)(de)《x市(shi)人(ren)民(min)政府(fu)(fu)關于(yu)秸(jie)稈(gan)焚(fen)燒(shao)(shao)的(de)(de)通告(gao)(gao)》，市(shi)農委(wei)向全市(shi)農機手印(yin)發的(de)(de)《告(gao)(gao)全市(shi)廣大農機手一封(feng)信》，市(shi)環保局印(yin)發的(de)(de)《關于(yu)禁(jin)(jin)(jin)止露天焚(fen)燒(shao)(shao)農作(zuo)物行政告(gao)(gao)知書》等宣(xuan)傳材料(liao)，要張(zhang)貼到各村民(min)組(zu)，發放到戶，包(bao)村干部(bu)要組(zu)織村兩委(wei)干部(bu)深入組(zu)召開村民(min)會(hui)議(yi)，進行廣泛宣(xuan)傳。鎮上將通過安排禁(jin)(jin)(jin)燒(shao)(shao)流動宣(xuan)傳車巡(xun)回宣(xuan)傳，張(zhang)貼標語，懸掛條幅，廣播播放等多種方(fang)式向廣大農民(min)宣(xuan)傳秸(jie)稈(gan)焚(fen)燒(shao)(shao)的(de)(de)危害性、還田(tian)和綜合利用的(de)(de)好(hao)處和作(zuo)用，營(ying)造強大的(de)(de)宣(xuan)傳輿論氛(fen)圍，做到家(jia)喻(yu)戶曉、人(ren)人(ren)皆(jie)知，讓(rang)農民(min)群(qun)眾了(le)解秸(jie)稈(gan)禁(jin)(jin)(jin)燒(shao)(shao)的(de)(de)相(xiang)關政策(ce)，成為秸(jie)稈(gan)禁(jin)(jin)(jin)燒(shao)(shao)的(de)(de)主導(dao)力(li)量。

（三）全面禁燒(shao)(shao)(shao)，嚴(yan)防(fang)死(si)守(shou)(shou)。x月xx日—x月xx日，鎮(zhen)、村(cun)(cun)、組(zu)(zu)三級(ji)管理(li)網格(ge)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)要(yao)(yao)(yao)按照(zhao)各自分工，實(shi)(shi)行xx小(xiao)時駐(zhu)守(shou)(shou)，巡(xun)(xun)查(cha)和(he)值班制度，按照(zhao)“人(ren)(ren)盯人(ren)(ren)，人(ren)(ren)盯地”的方式，嚴(yan)防(fang)死(si)守(shou)(shou)，確保不(bu)發(fa)(fa)生秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)現(xian)象(xiang)。發(fa)(fa)現(xian)村(cun)(cun)干(gan)(gan)部(bu)家里(li)焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)的，一經(jing)查(cha)實(shi)(shi)，就地免職；對(dui)(dui)第一次(ci)焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)的，給村(cun)(cun)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)負責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)和(he)包(bao)村(cun)(cun)干(gan)(gan)部(bu)下達警告通(tong)知書(shu)，對(dui)(dui)燒(shao)(shao)(shao)“第一把(ba)火”的農戶，要(yao)(yao)(yao)按規定從重從嚴(yan)處罰，同一村(cun)(cun)第二次(ci)焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)的，對(dui)(dui)村(cun)(cun)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)負責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)通(tong)報批評；一天內同一村(cun)(cun)有(you)xx%的村(cun)(cun)民(min)組(zu)(zu)發(fa)(fa)現(xian)焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)的村(cun)(cun)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)負責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)向黨委(wei)政府(fu)作(zuo)書(shu)面檢查(cha)；一天內有(you)xx%的村(cun)(cun)民(min)組(zu)(zu)焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)，從嚴(yan)追究村(cun)(cun)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)負責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)和(he)相(xiang)關(guan)人(ren)(ren)員(yuan)的責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)。鎮(zhen)禁燒(shao)(shao)(shao)辦(ban)根據每(mei)天巡(xun)(xun)查(cha)督(du)查(cha)情況，按焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)火點數量對(dui)(dui)村(cun)(cun)排名次(ci)，對(dui)(dui)連續(xu)三次(ci)倒(dao)數第一的村(cun)(cun)，黨委(wei)政府(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)令村(cun)(cun)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)負責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)作(zuo)書(shu)面檢查(cha)，取消村(cun)(cun)及包(bao)村(cun)(cun)干(gan)(gan)部(bu)年底評先評優資格(ge)。于因村(cun)(cun)工作(zuo)不(bu)力，導致鎮(zhen)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)工作(zuo)落后或排位倒(dao)數的，對(dui)(dui)鎮(zhen)包(bao)村(cun)(cun)干(gan)(gan)部(bu)和(he)村(cun)(cun)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)負責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)，包(bao)組(zu)(zu)村(cun)(cun)干(gan)(gan)將(jiang)追究責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)，嚴(yan)肅查(cha)處。

四、保障措施

（一）加強組(zu)織領導。鎮(zhen)成(cheng)立秸稈綜合利用和焚(fen)燒(shao)工作(zuo)領導組(zu)，組(zu)長：xxx，第(di)一副(fu)(fu)組(zu)長：xxx，副(fu)(fu)組(zu)長：x路(lu)、x路(lu)，成(cheng)員(yuan)：xxx、XXX、xxx、xxx、xxx、xxx，領導組(zu)下(xia)設辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)，辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)設在鎮(zhen)農辦(ban)(ban)，xxx、兼任(ren)(ren)辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)主任(ren)(ren)，xxx、任(ren)(ren)辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)副(fu)(fu)主任(ren)(ren)。農辦(ban)(ban)、環保、司法、土(tu)地、市容、財(cai)政所、派(pai)出所等部門負(fu)責人為辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)成(cheng)員(yuan)，具體負(fu)責本(ben)鎮(zhen)秸稈焚(fen)燒(shao)工作(zuo)。各村也要成(cheng)立相應組(zu)織，明確責任(ren)(ren)。

秸(jie)稈(gan)(gan)禁燒(shao)是(shi)全(quan)市階段(duan)性的(de)重點工(gong)(gong)作，鎮將(jiang)在經費、人員、車輛等(deng)方面(mian)給予保(bao)證。各(ge)村(cun)要(yao)高(gao)度重視，精心(xin)組(zu)織，村(cun)書記(ji)是(shi)禁燒(shao)工(gong)(gong)作的(de)第一責(ze)任人，對本村(cun)秸(jie)稈(gan)(gan)禁燒(shao)工(gong)(gong)作負總(zong)責(ze)，確保(bao)秸(jie)稈(gan)(gan)禁燒(shao)工(gong)(gong)作各(ge)項措施不折不扣落實到位。

（二(er)）加(jia)大投入保障

篇8

關鍵詞(ci) 農(nong)作物(wu)秸稈；焚燒；原因；對策

中(zhong)圖(tu)分類(lei)號 S816.5 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）24-0249-01

秸(jie)稈(gan)(gan)(gan)是(shi)農作物(wu)的(de)主要副產品，是(shi)十分寶貴的(de)生(sheng)物(wu)資源。露天焚燒秸(jie)稈(gan)(gan)(gan)，不(bu)僅污染(ran)環(huan)境(jing)，浪(lang)費資源，而且(qie)影響交通安全，影響社會生(sheng)產和人民(min)生(sheng)活(huo)，已(yi)成為(wei)一個(ge)嚴(yan)重的(de)經(jing)濟和社會問題。東海縣(xian)是(shi)傳(chuan)統的(de)農業大縣(xian)，每(mei)年秸(jie)稈(gan)(gan)(gan)資源達(da)119萬t，若能充(chong)分利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)，不(bu)僅能改善環(huan)境(jing)，還(huan)能增加(jia)農民(min)收入(ru)。因此(ci)，研究(jiu)以(yi)飼料、燃料、肥料和工(gong)業原料等形式利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)秸(jie)稈(gan)(gan)(gan)資源的(de)秸(jie)稈(gan)(gan)(gan)綜合利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)技術，顯得尤為(wei)重要。本文結合東海縣(xian)近年來在秸(jie)稈(gan)(gan)(gan)禁燒處理及利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)現狀，探(tan)討遏(e)制(zhi)秸(jie)稈(gan)(gan)(gan)焚燒多發、頻發的(de)方法和途徑。

1 東海(hai)縣近年來秸(jie)稈(gan)處理及利用的基(ji)本情況

近年來，隨著人(ren)們環保意(yi)識的增強，秸稈(gan)(gan)(gan)利(li)用(yong)逐漸受到了重(zhong)視(shi)，利(li)用(yong)方(fang)式更加科(ke)學合理。但在實際生產(chan)中，秸稈(gan)(gan)(gan)焚燒現象依然(ran)比較嚴(yan)重(zhong)，給生態環境造成了種(zhong)種(zhong)不好的影響。從現有的秸稈(gan)(gan)(gan)綜合利(li)用(yong)出(chu)路看，秸稈(gan)(gan)(gan)利(li)用(yong)的方(fang)式主要有秸稈(gan)(gan)(gan)能源(yuan)化(hua)(hua)、秸稈(gan)(gan)(gan)肥料化(hua)(hua)、秸稈(gan)(gan)(gan)基(ji)料化(hua)(hua)、秸稈(gan)(gan)(gan)飼(si)料化(hua)(hua)、秸稈(gan)(gan)(gan)工業化(hua)(hua)等(deng)用(yong)途(tu)。目前(qian)，全縣(xian)多種(zhong)形式利(li)用(yong)秸稈(gan)(gan)(gan)79.74萬(wan)t，占秸稈(gan)(gan)(gan)總量的67.01%[1-2]。

1.1 能源化(hua)利用

秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)能源化(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)技(ji)術主(zhu)要包(bao)括秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)沼(zhao)氣（生物(wu)氣化(hua)(hua)）、秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)固化(hua)(hua)成型燃料、秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)熱解氣化(hua)(hua)、直燃發(fa)電和秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)干餾等方式。近年來，東(dong)海(hai)縣大力推廣秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)能源化(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)技(ji)術，積極組織(zhi)實施秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)能源化(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)項目，建設秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)固化(hua)(hua)點(dian)3個，秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)氣化(hua)(hua)站10個，戶用(yong)(yong)沼(zhao)氣6.3萬(wan)戶，綜合利(li)用(yong)(yong)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)9.68萬(wan)t。東(dong)海(hai)龍(long)源秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)發(fa)電項目總投資2.4億元(yuan)，裝機容量為2×12 MW，年利(li)用(yong)(yong)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)20萬(wan)t。

1.2 肥料化利用

東海縣稻麥(mai)種植面積13.93萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)hm2，其中小麥(mai)7.53萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)hm2、水(shui)稻6.40萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)hm2。秸稈(gan)機(ji)械化全量還田面積5.20萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)hm2，還田量34.07萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)t，其中小麥(mai)22.70萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)t，水(shui)稻11.37萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)t，占秸稈(gan)總量的(de)(de)28.63%。秸稈(gan)還田后(hou)能(neng)夠將秸稈(gan)中的(de)(de)有(you)機(ji)物、氮、磷、鉀(jia)元素歸還土壤，供作物吸收(shou)再利(li)用。目(mu)前(qian)全縣正在大(da)力推廣(guang)秸稈(gan)還田工程，包括：大(da)力推廣(guang)秸稈(gan)還田機(ji)滅(mie)茬(cha)(cha)還田、超高茬(cha)(cha)麥(mai)套(tao)稻、稻套(tao)麥(mai)等(deng)技術，以(yi)達到培(pei)肥(fei)地力，增加產量，改善生態環境的(de)(de)目(mu)的(de)(de)。同時，東海縣還普及旋耕機(ji)，重點推廣(guang)反轉滅(mie)茬(cha)(cha)機(ji)，示范(fan)推廣(guang)水(shui)田埋茬(cha)(cha)起漿機(ji)，以(yi)確保秸稈(gan)還田的(de)(de)順利(li)實(shi)施。另(ling)外，桃(tao)林鎮蔬菜基地、黃川草莓、雙店花(hua)卉(hui)等(deng)高效農(nong)業示范(fan)區(qu)草覆蓋利(li)用、秸稈(gan)堆漚(ou)、腐熟還田等(deng)方式利(li)用秸稈(gan)2.93萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)t，以(yi)點帶面，推進了(le)秸稈(gan)資源(yuan)開發利(li)用的(de)(de)健(jian)康發展。

1.3 基料(liao)化利(li)用

農作物(wu)秸稈含(han)有豐富的纖維素和木質素等有機物(wu)，是栽培食(shi)用菌(jun)的優質材(cai)料(liao)。2012年東海縣高(gao)效農業面(mian)積4萬(wan)多(duo)hm2，其中食(shi)用菌(jun)種植面(mian)積達到62 hm2，利用秸稈2.34萬(wan)t，主(zhu)要集中在石(shi)湖、山左口、石(shi)榴(liu)、石(shi)梁(liang)河、黃川、南辰等鄉鎮(zhen)。

1.4 飼料化利用

農(nong)作物秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈是(shi)牲(sheng)畜的(de)主要粗飼(si)料(liao)(liao)原料(liao)(liao)，是(shi)發展(zhan)草食畜牧業(ye)不可缺少的(de)物質(zhi)基(ji)(ji)礎。近(jin)年(nian)(nian)來，東海縣(xian)(xian)大(da)力推廣農(nong)技服務技術，在促進農(nong)業(ye)增產、農(nong)民增收、農(nong)村(cun)發展(zhan)的(de)同時，生產了豐富的(de)農(nong)作物秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈，加快(kuai)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈飼(si)料(liao)(liao)化(hua)利用(yong)工作，使東海縣(xian)(xian)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈飼(si)料(liao)(liao)化(hua)利用(yong)工作取得突(tu)破(po)性進展(zhan)。東海縣(xian)(xian)是(shi)國家級秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈養牛示(shi)范縣(xian)(xian)，有(you)規模(mo)較大(da)的(de)肉(rou)牛養殖基(ji)(ji)地江蘇(su)嶧森牧業(ye)、連(lian)云港(gang)亨得利、雙(shuang)店(dian)益多牧業(ye)等大(da)中型企業(ye)。目(mu)前全(quan)縣(xian)(xian)存欄大(da)牲(sheng)畜20多萬頭，年(nian)(nian)利用(yong)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈25.62萬t。

1.5 工業(ye)原(yuan)料化利(li)用(yong)

秸稈人(ren)造(zao)板是一種新型綠色建材，它為人(ren)造(zao)板工(gong)業(ye)、造(zao)紙工(gong)業(ye)、生態(tai)環境、“三農”問題(ti)以及木材供(gong)(gong)需矛盾提供(gong)(gong)了新的解決(jue)途徑。全縣秸稈制板、工(gong)業(ye)用(yong)包裝(zhuang)材料等年利用(yong)秸稈0.54萬t。

1.6 其他方(fang)式(shi)利用

秸(jie)稈是(shi)(shi)純天(tian)然植物(wu)，具有(you)非常獨特的光澤和(he)柔韌性(xing)，天(tian)然植物(wu)構(gou)成的畫(hua)面玲瓏剔透、晶瑩靚麗，是(shi)(shi)民(min)間傳統(tong)工藝(yi)(yi)和(he)現代裝飾藝(yi)(yi)術的完美結合，是(shi)(shi)獨具一格的綠色環(huan)保產品(pin)。青湖鎮東豐(feng)墩草簾(lian)合作社，年可(ke)編制草簾(lian)1.5萬個(ge)。全縣年編織草簾(lian)、草繩、畜禽墊料(liao)、手工制品(pin)等利(li)用(yong)秸(jie)稈15.26萬t。

2 秸稈焚燒的危害

東海縣(xian)(xian)(xian)是(shi)農業(ye)大(da)縣(xian)(xian)(xian)，全(quan)(quan)縣(xian)(xian)(xian)耕(geng)地(di)面(mian)積為12.25萬(wan)(wan)(wan)(wan)hm2，2012年(nian)全(quan)(quan)縣(xian)(xian)(xian)作物種植面(mian)積16.79萬(wan)(wan)(wan)(wan)hm2，其中小(xiao)麥種植面(mian)積7.53萬(wan)(wan)(wan)(wan)hm2，水稻(dao)6.40萬(wan)(wan)(wan)(wan)hm2，玉米1.13萬(wan)(wan)(wan)(wan)hm2，花生(sheng)(sheng)1.00萬(wan)(wan)(wan)(wan)hm2，山(shan)芋(yu)0.33萬(wan)(wan)(wan)(wan)hm2，大(da)豆0.40萬(wan)(wan)(wan)(wan)hm2，全(quan)(quan)年(nian)各類作物秸稈(gan)產量119萬(wan)(wan)(wan)(wan)t。以前(qian)每年(nian)都有大(da)量的秸稈(gan)被焚燒，焚燒秸稈(gan)會造(zao)成(cheng)許多(duo)危(wei)害(hai)：一是(shi)嚴重影響空(kong)氣質量和水體質量，破壞(huai)(huai)生(sheng)(sheng)態環境(jing)，危(wei)害(hai)人體健康；二是(shi)存在火災隱患，威(wei)脅群(qun)眾的生(sheng)(sheng)命財產安(an)全(quan)(quan)；三是(shi)引發交通事故，影響道(dao)路(lu)交通安(an)全(quan)(quan)；四是(shi)破壞(huai)(huai)土壤結構，造(zao)成(cheng)耕(geng)地(di)質量下降；五(wu)是(shi)損害(hai)城(cheng)市形象(xiang)，影響政府威(wei)信(xin)。

3 秸稈焚燒(shao)的原因

雖(sui)然政府(fu)(fu)出臺了相關(guan)規定，禁止焚燒(shao)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)，但在收(shou)獲(huo)(huo)季節，秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)焚燒(shao)現(xian)象依(yi)然非常常見(jian)，難以(yi)遏(e)制(zhi)。分析秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)焚燒(shao)的(de)(de)(de)(de)原(yuan)因(yin)主要有(you)以(yi)下(xia)幾(ji)個(ge)方面(mian)：一(yi)是(shi)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)處理(li)依(yi)靠家庭的(de)(de)(de)(de)力量有(you)一(yi)定難度。對(dui)(dui)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)進(jin)行(xing)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)處理(li)的(de)(de)(de)(de)技術已經比較(jiao)(jiao)(jiao)成(cheng)熟，但其前期投(tou)資(zi)(zi)大(da)(da)、生產(chan)周期長、見(jian)效(xiao)慢，導致農戶或者單個(ge)企業難以(yi)投(tou)資(zi)(zi)利(li)(li)用(yong)(yong)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)。二是(shi)政府(fu)(fu)對(dui)(dui)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)企業的(de)(de)(de)(de)政策(ce)傾斜較(jiao)(jiao)(jiao)少。政府(fu)(fu)還沒有(you)出臺相關(guan)的(de)(de)(de)(de)扶持(chi)政策(ce)，鼓勵個(ge)人(ren)和企業進(jin)入秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)利(li)(li)用(yong)(yong)行(xing)業。三是(shi)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)收(shou)購(gou)(gou)難。雖(sui)然每年生產(chan)中會產(chan)生大(da)(da)量的(de)(de)(de)(de)農作物秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)，但是(shi)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)過(guo)程中依(yi)然存在秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)收(shou)購(gou)(gou)難的(de)(de)(de)(de)問題(ti)。由于(yu)采(cai)用(yong)(yong)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)的(de)(de)(de)(de)新技術，一(yi)般投(tou)資(zi)(zi)較(jiao)(jiao)(jiao)大(da)(da)，為了獲(huo)(huo)得較(jiao)(jiao)(jiao)高的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)效(xiao)益，一(yi)般秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)收(shou)購(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)價格較(jiao)(jiao)(jiao)低。農戶將秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)運往收(shou)購(gou)(gou)地(di)點，需要的(de)(de)(de)(de)投(tou)入較(jiao)(jiao)(jiao)大(da)(da)，能夠獲(huo)(huo)得的(de)(de)(de)(de)收(shou)益較(jiao)(jiao)(jiao)少，因(yin)此，很多農戶依(yi)然選擇將秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)就地(di)進(jin)行(xing)焚燒(shao)[3-4]。

4 遏制秸(jie)稈焚燒多發、頻(pin)發的對策

4.1 強(qiang)化組織(zhi)領導(dao)，加大秸稈綜合利(li)用工作力(li)度

東(dong)海縣成立了由縣長(chang)為組(zu)長(chang)，縣人大、政(zheng)府辦、農委、農機(ji)局、財政(zheng)局等相關部(bu)門(men)負責人為成員的秸(jie)稈(gan)綜(zong)合利(li)用和禁(jin)燒(shao)(shao)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領導小組(zu)，縣政(zheng)府多次召開(kai)秸(jie)稈(gan)綜(zong)合利(li)用和禁(jin)燒(shao)(shao)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會議，按照“疏(shu)堵(du)并舉(ju)、標(biao)本兼治、屬地管理、源頭控制”的工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)原則，與各鄉鎮(zhen)(zhen)簽訂了目標(biao)責任狀，各部(bu)門(men)、各鄉鎮(zhen)(zhen)責任明確，實行縣、鄉鎮(zhen)(zhen)、村(cun)3級聯動，最大限度的消(xiao)化利(li)用秸(jie)稈(gan)，杜(du)絕露(lu)天焚燒(shao)(shao)秸(jie)稈(gan)。各鄉鎮(zhen)(zhen)也(ye)建立了專項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領導小組(zu)和巡查隊，制定了實施(shi)方案，確保轄區秸(jie)稈(gan)利(li)用和禁(jin)燒(shao)(shao)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)落到實處。

4.2 強化輿論宣傳，營造(zao)秸稈綜合(he)利用和(he)禁燒良好氛圍

一是(shi)(shi)將(jiang)《致全(quan)縣廣大農民朋(peng)友和(he)學(xue)生(sheng)家長(chang)的(de)一封信》《致收割機(ji)操(cao)作(zuo)員(yuan)的(de)一封公開(kai)信》發放(fang)到村、到組、到戶(hu)，力爭做到家喻(yu)戶(hu)曉、人(ren)人(ren)皆知。二是(shi)(shi)通(tong)過召開(kai)動員(yuan)大會(hui)(hui)，黨員(yuan)大會(hui)(hui)，村民組長(chang)、村民代(dai)表(biao)會(hui)(hui)議進(jin)行廣泛(fan)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)，將(jiang)秸稈(gan)綜合(he)利用和(he)禁(jin)燒工作(zuo)的(de)意(yi)義、具體實施細節及時(shi)、準(zhun)確的(de)層(ceng)層(ceng)傳(chuan)遞下去。三是(shi)(shi)組織流動宣(xuan)(xuan)傳(chuan)車，制(zhi)作(zuo)秸稈(gan)利用和(he)禁(jin)燒宣(xuan)(xuan)傳(chuan)標(biao)語，在主(zhu)要路口、集市等人(ren)群密集的(de)地方張貼，強化意(yi)識(shi)提(ti)升(sheng)[5]。四是(shi)(shi)利用各(ge)種媒體進(jin)行宣(xuan)(xuan)傳(chuan)和(he)報道。五是(shi)(shi)深入開(kai)展“小手(shou)拉(la)大手(shou)”活動，向(xiang)全(quan)縣中小學(xue)生(sheng)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)秸稈(gan)利用與(yu)禁(jin)燒知識(shi)，讓(rang)小朋(peng)友們及時(shi)向(xiang)家長(chang)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)秸稈(gan)利用與(yu)禁(jin)燒的(de)意(yi)義。

4.3 強(qiang)化(hua)重點區域(yu)，確保秸稈(gan)禁燒工作落(luo)到實處

一是(shi)突出重(zhong)點。機(ji)場周(zhou)邊地(di)區，高(gao)速公路及國(guo)道、省(sheng)道和東隴海鐵(tie)路兩(liang)側(ce)，牛山鎮(zhen)、溫泉鎮(zhen)周(zhou)邊5 km范圍，糧庫、通訊(xun)設施(shi)、電力設施(shi)、醫院和學(xue)校(xiao)等為重(zhong)點防火區域。全(quan)縣(xian)分(fen)一類(lei)(lei)鄉(xiang)鎮(zhen)6個、二(er)類(lei)(lei)鄉(xiang)鎮(zhen)8個、三(san)類(lei)(lei)鄉(xiang)鎮(zhen)10個，重(zhong)點村(cun)(cun)分(fen)一類(lei)(lei)重(zhong)點村(cun)(cun)10個、二(er)類(lei)(lei)重(zhong)點村(cun)(cun)13個。縣(xian)、鄉(xiang)、村(cun)(cun)層層簽訂目標(biao)責任狀，采取縣(xian)機(ji)關部門包重(zhong)點村(cun)(cun)、鄉(xiang)鎮(zhen)干(gan)部包村(cun)(cun)、鄉(xiang)鎮(zhen)工作(zuo)人員會同村(cun)(cun)組干(gan)部包地(di)塊、包區域等辦(ban)法，嚴看死(si)守，不(bu)留死(si)角。二(er)是(shi)部門聯動。縣(xian)政(zheng)府辦(ban)、重(zhong)大事項督查辦(ban)、環保、氣象、農業(ye)、公安、交(jiao)通、教育等部門及各鄉(xiang)鎮(zhen)各負(fu)其責，重(zhong)點包村(cun)(cun)、部門聯動，形成合(he)力，確(que)保秸稈禁(jin)燒和利用落到實處[6]。三(san)是(shi)從嚴考核。各責任部門、鄉(xiang)鎮(zhen)及重(zhong)點村(cun)(cun)向縣(xian)財政(zheng)專戶交(jiao)納(na)保證金，嚴格考核，獎優罰劣。

4.4 強(qiang)化(hua)技術引導，促進秸稈利用(yong)向產業化(hua)方向發展

一(yi)(yi)是(shi)加(jia)強技術(shu)培(pei)訓(xun)與推廣。各職能部門舉辦了(le)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)快(kuai)速腐(fu)熟堆肥、青貯(zhu)、氨化(hua)(hua)(hua)(hua)、生物氣化(hua)(hua)(hua)(hua)、設施栽培(pei)等(deng)多項(xiang)技術(shu)培(pei)訓(xun)，提(ti)高了(le)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)綜(zong)合利(li)(li)(li)(li)用水平。二是(shi)樹(shu)立典型示(shi)范(fan)帶動。全(quan)縣(xian)(xian)樹(shu)立了(le)一(yi)(yi)批秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)利(li)(li)(li)(li)用示(shi)范(fan)典型，桃林鎮(zhen)(zhen)北芹蔬菜基地(di)，洪莊鎮(zhen)(zhen)、山(shan)左口鄉(xiang)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)氣化(hua)(hua)(hua)(hua)、秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)沼(zhao)氣示(shi)范(fan)鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)，石湖(hu)林菜間種(zhong)食(shi)用菌(jun)種(zhong)植(zhi)示(shi)范(fan)基地(di)，白(bai)塔蔬菜、雙店花卉(hui)等(deng)高效農業(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)區(qu)，以點(dian)帶面(mian)，推進了(le)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)資(zi)源(yuan)開發利(li)(li)(li)(li)用的(de)健康(kang)發展。三是(shi)突出產業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)綜(zong)合利(li)(li)(li)(li)用。東(dong)海(hai)龍(long)源(yuan)生物質發電有限公司作(zuo)為(wei)重點(dian)龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)，專門從事秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)回收、發電，年(nian)需(xu)各類秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)20萬(wan)t。東(dong)海(hai)是(shi)國家級秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)養牛示(shi)范(fan)縣(xian)(xian)，年(nian)消耗秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)20多萬(wan)t，形(xing)成了(le)有產品(pin)、有品(pin)牌、有市場、有效益的(de)大產業(ye)(ye)(ye)。另外(wai)，秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)加(jia)工草簾、發展食(shi)用菌(jun)、秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)氣化(hua)(hua)(hua)(hua)等(deng)，培(pei)育了(le)秸(jie)(jie)(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)利(li)(li)(li)(li)用新的(de)經濟增長點(dian)。

4.5 強化措(cuo)施落實(shi)，促進秸稈綜合利(li)用工作健康發展

一是制(zhi)定優(you)惠政策。用(yong)(yong)于開(kai)展(zhan)秸(jie)(jie)稈(gan)綜合(he)利用(yong)(yong)和(he)(he)(he)禁燒(shao)工作，對實施(shi)秸(jie)(jie)稈(gan)機械化(hua)還田、保護性(xing)耕(geng)作、秸(jie)(jie)稈(gan)青貯、秸(jie)(jie)稈(gan)建(jian)材、秸(jie)(jie)稈(gan)肥料、秸(jie)(jie)稈(gan)飼料、秸(jie)(jie)稈(gan)氣化(hua)、生物質燃(ran)料等(deng)(deng)(deng)利用(yong)(yong)方(fang)(fang)式進(jin)行資金扶持(chi)(chi)；鼓(gu)勵和(he)(he)(he)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)秸(jie)(jie)稈(gan)利用(yong)(yong)回收(shou)(shou)企業進(jin)行技術改(gai)造(zao)、擴大(da)生產，在用(yong)(yong)地、項目申報(bao)等(deng)(deng)(deng)方(fang)(fang)面優(you)先安排，在建(jian)設(she)、供電、供水和(he)(he)(he)稅收(shou)(shou)方(fang)(fang)面給予優(you)惠支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)。二是建(jian)立健(jian)全秸(jie)(jie)稈(gan)收(shou)(shou)儲(chu)(chu)體系。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)秸(jie)(jie)稈(gan)發電企業的發展(zhan)，各鄉(xiang)(xiang)鎮（場(chang)(chang)）、有關部門建(jian)立和(he)(he)(he)完善秸(jie)(jie)稈(gan)收(shou)(shou)購、貯運和(he)(he)(he)利用(yong)(yong)服務(wu)體系，全縣建(jian)設(she)鄉(xiang)(xiang)鎮秸(jie)(jie)稈(gan)收(shou)(shou)儲(chu)(chu)場(chang)(chang)38處(chu)，建(jian)制(zhi)村臨時性(xing)收(shou)(shou)儲(chu)(chu)場(chang)(chang)地383處(chu)，秸(jie)(jie)稈(gan)經紀人隊伍394個，采取補貼等(deng)(deng)(deng)措(cuo)施(shi)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)農(nong)民(min)專業合(he)作組織(zhi)和(he)(he)(he)農(nong)民(min)經紀人等(deng)(deng)(deng)開(kai)展(zhan)秸(jie)(jie)稈(gan)收(shou)(shou)貯運和(he)(he)(he)綜合(he)利用(yong)(yong)服務(wu)。

5 參考文獻

[1] 樊家志，章東林(lin)，徐芳(fang)，等(deng).農作物(wu)秸稈焚(fen)燒的原因(yin)及對策[J].江蘇(su)農機化，2009（2）：40-42.

[2] 韓宏(hong)華，陸建(jian)飛.農(nong)作物(wu)秸稈焚燒(shao)污(wu)染治理(li)的政(zheng)策分析[J].生態(tai)經(jing)濟，2009（12）：173-175.

[3] 李興平(ping).淺析(xi)農作(zuo)物秸稈(gan)的(de)綜合利用[J].洛陽理工(gong)學(xue)院學(xue)報：自然(ran)科(ke)學(xue)版，2010（3）：8-11.

[4] 高(gao)翔.江蘇省農(nong)作物秸稈綜合(he)利用技術分析(xi)[J].江西農(nong)業學報，2010（12）：130-133，140.

篇9

為切(qie)實(shi)做好2019年秸(jie)桿綜合利用和禁燒工(gong)作(zuo)(zuo)，確(que)保(bao)轄區(qu)不發生焚燒農作(zuo)(zuo)物秸(jie)桿、垃圾、荒草、落葉等現(xian)象，確(que)保(bao)不因(yin)焚燒秸(jie)桿被省、市、區(qu)通報(bao)，力(li)求實(shi)現(xian)“零火點”工(gong)作(zuo)(zuo)目標。特制定如下實(shi)施(shi)計劃：

一、制定出臺相關(guan)文件。《成(cheng)立秸稈(gan)禁燒(shao)領(ling)導(dao)小組》，《機關(guan)抽(chou)調巡查人員(yuan)名單(dan)(dan)》，《制定秸稈(gan)禁燒(shao)和綜合(he)利(li)用方案》，《調整防汛(xun)領(ling)導(dao)小組名單(dan)(dan)》，《制定加強汛(xun)期管理意(yi)見等多份文件》。

二、加大(da)(da)(da)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)力度(du)。各(ge)社(she)(she)區(qu)必須在(zai)社(she)(she)區(qu)主要路段(duan)、收(shou)割(ge)現場懸掛(gua)秸(jie)(jie)桿(gan)禁(jin)(jin)燒宣(xuan)(xuan)傳(chuan)條幅、張(zhang)貼《禁(jin)(jin)燒通告》、《致廣(guang)大(da)(da)(da)農民群(qun)眾的(de)(de)一封信》、書寫(xie)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)標語。辦(ban)事(shi)處(chu)通過巡邏車輛，張(zhang)貼標語、懸掛(gua)橫幅等形式(shi)大(da)(da)(da)力宣(xuan)(xuan)傳(chuan)秸(jie)(jie)稈(gan)禁(jin)(jin)燒和(he)綜(zong)合利用的(de)(de)有(you)關法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規(gui)和(he)文件規(gui)定(ding)。（橫幅及(ji)袖章辦(ban)事(shi)處(chu)統一制(zhi)作(zuo)。橫幅每個社(she)(she)區(qu)10-15個,袖章10-20個），開展形式(shi)多樣(yang)的(de)(de)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)活動，確保宣(xuan)(xuan)傳(chuan)工作(zuo)深入(ru)人(ren)心(xin)，家喻戶曉，切實增強廣(guang)大(da)(da)(da)群(qun)眾的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)觀念(nian)和(he)環境意識，夯實秸(jie)(jie)稈(gan)禁(jin)(jin)燒工作(zuo)的(de)(de)群(qun)眾基(ji)礎。  

三(san)、召開辦(ban)事(shi)(shi)處秸稈禁(jin)燒和(he)防汛工作動員(yuan)大會（參會人(ren)(ren)員(yuan)各社(she)區書記，主(zhu)任，農業(ye)(ye)主(zhu)任，機關駐社(she)區人(ren)(ren)員(yuan)，機關抽(chou)調(diao)巡(xun)查人(ren)(ren)員(yuan)，機關有關部(bu)門(men)負責人(ren)(ren)，農業(ye)(ye)辦(ban)全體人(ren)(ren)員(yuan)），統一全辦(ban)干群，特(te)別是社(she)區兩委和(he)小(xiao)組長的思想，從(cong)根本上提高秸稈焚(fen)燒的危害性(xing)和(he)禁(jin)燒的迫切(qie)(qie)性(xing)認識。從(cong)而(er)采取切(qie)(qie)實(shi)可行的具體措(cuo)施，把秸稈禁(jin)燒工作真(zhen)正落到(dao)實(shi)處。各社(she)區要把領導小(xiao)組名單(dan)，值(zhi)班表，村組干部(bu)包保花名冊及聯系方式于5月底(di)前(qian)報至辦(ban)事(shi)(shi)處農業(ye)(ye)辦(ban)。

四(si)、訂立責(ze)任(ren)狀和實(shi)行(xing)保證金(jin)(jin)制(zhi)(zhi)度。一(yi)是層(ceng)層(ceng)簽訂責(ze)任(ren)書，辦(ban)事處與社(she)區，社(she)區與兩委干、小組長(chang)、農機(ji)手等(deng)都要(yao)簽訂責(ze)任(ren)書。二是繼(ji)續(xu)實(shi)行(xing)繳(jiao)納責(ze)任(ren)金(jin)(jin)制(zhi)(zhi)度。為確(que)保今年各(ge)項禁(jin)燒(shao)工(gong)作責(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)落實(shi)，實(shi)現(xian)預(yu)期目(mu)標，根據(ju)有(you)關文件要(yao)求(qiu)，實(shi)行(xing)責(ze)任(ren)單位及(ji)負責(ze)人向(xiang)鎮政府繳(jiao)納保證金(jin)(jin)制(zhi)(zhi)度。要(yao)求(qiu)各(ge)社(she)區將(jiang)禁(jin)燒(shao)保證金(jin)(jin)，5月底(di)前，足額上交到辦(ban)事處農業(ye)辦(ban)公室(shi)。秋季秸(jie)稈禁(jin)燒(shao)工(gong)作結束后，經辦(ban)事處考核，對未發(fa)生(sheng)焚燒(shao)秸(jie)稈現(xian)象的社(she)區，將(jiang)如數返還(huan)保證金(jin)(jin)作為獎金(jin)(jin)。

五、建立(li)“辦事處(chu)(chu)(chu)(chu)督導、社區負(fu)責(ze)(ze)(ze)的禁燒(shao)(shao)機制，強化辦事處(chu)(chu)(chu)(chu)、社區、組(zu)三(san)級管理網格(ge)主體責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)。將秸稈禁燒(shao)(shao)任(ren)(ren)(ren)務細化到地(di)塊(kuai)，責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)落(luo)實(shi)(shi)到人(ren)。辦事處(chu)(chu)(chu)(chu)、社區、組(zu)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)人(ren)、要(yao)實(shi)(shi)行24小時(shi)(shi)駐守、巡(xun)查(cha)和(he)值(zhi)班(ban)制度，死看(kan)硬守，確保不(bu)發生(sheng)露天(tian)焚燒(shao)(shao)現象。辦事處(chu)(chu)(chu)(chu)成立(li)秸稈禁燒(shao)(shao)巡(xun)查(cha)隊，（配備秸稈禁燒(shao)(shao)巡(xun)邏(luo)車輛，宣傳設備。），配備掃把、滅火器等必(bi)要(yao)滅火器材，堅持24小時(shi)(shi)不(bu)間(jian)(jian)斷巡(xun)邏(luo)，確保及時(shi)(shi)發現火點，第一(yi)時(shi)(shi)間(jian)(jian)處(chu)(chu)(chu)(chu)置。同時(shi)(shi)實(shi)(shi)行“田主責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)追究制”和(he)“黑斑倒查(cha)制”，嚴格(ge)追究焚燒(shao)(shao)當(dang)事人(ren)和(he)監(jian)管責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)人(ren)的責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)，將秸桿(gan)禁燒(shao)(shao)任(ren)(ren)(ren)務細化到田，責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)落(luo)實(shi)(shi)到人(ren)，確保秸桿(gan)禁燒(shao)(shao)“空間(jian)(jian)覆蓋無(wu)空白、職責(ze)(ze)(ze)落(luo)實(shi)(shi)無(wu)盲點、監(jian)督管理無(wu)縫隙”。

六、明確工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)職責(ze)。辦(ban)事(shi)(shi)處(chu)(chu)(chu)有關(guan)部(bu)門要(yao)(yao)各司其責(ze)，協(xie)同配合，形(xing)成(cheng)合力(li)(li)，真(zhen)正(zheng)把秸稈禁燒(shao)(shao)的(de)(de)各項措施落(luo)到實處(chu)(chu)(chu)。農業辦(ban)要(yao)(yao)積(ji)極鼓勵(li)和引導農民秸稈還田和綜合利(li)用(yong)；城管科要(yao)(yao)加強(qiang)對轄區(qu)沿線的(de)(de)巡(xun)查，發現秸稈焚(fen)燒(shao)(shao)現象及時制止，并(bing)及時報告辦(ban)事(shi)(shi)處(chu)(chu)(chu)秸稈禁燒(shao)(shao)和綜合利(li)用(yong)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)指揮(hui)部(bu)辦(ban)公(gong)(gong)室；公(gong)(gong)安機關(guan)要(yao)(yao)加大(da)對因焚(fen)燒(shao)(shao)秸稈導致火災、重大(da)污染事(shi)(shi)故、重大(da)財(cai)產損失(shi)或人身傷亡(wang)等事(shi)(shi)故的(de)(de)查處(chu)(chu)(chu)力(li)(li)度，堅決依法追究直接責(ze)任人和相關(guan)負責(ze)人的(de)(de)法律責(ze)任，對惡意焚(fen)燒(shao)(shao)秸稈而造(zao)成(cheng)一定社(she)會影響的(de)(de)，要(yao)(yao)從(cong)重從(cong)快(kuai)予以治安處(chu)(chu)(chu)罰(fa)；安監科負責(ze)督促(cu)秸稈焚(fen)燒(shao)(shao)重大(da)安全隱患整治工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。街道紀(ji)工(gong)(gong)(gong)委要(yao)(yao)嚴肅(su)查處(chu)(chu)(chu)各社(she)區(qu)在禁燒(shao)(shao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中干部(bu)的(de)(de)違(wei)法違(wei)紀(ji)行為。

篇10

關鍵詞：農村固(gu)體廢棄物(wu)減量化資源化無害化

農村是農民生產(chan)生活的(de)(de)基(ji)本場所，是農民實現(xian)生產(chan)和(he)(he)再生產(chan)的(de)(de)主要基(ji)地，也是社會主義現(xian)代化的(de)(de)穩定器和(he)(he)蓄(xu)水(shui)池。但是，隨著社會經濟的(de)(de)快速(su)發(fa)展，在人民生活水(shui)平得到較大提(ti)高(gao)的(de)(de)同(tong)時，環境污(wu)染(ran)(ran)問題(ti)也日益(yi)嚴(yan)重。而(er)固體(ti)廢棄物(wu)污(wu)染(ran)(ran)在其中占了很(hen)大的(de)(de)比例(li)。固體(ti)廢棄物(wu)是一種不可忽視的(de)(de)污(wu)染(ran)(ran)源，不僅給(gei)環境帶來嚴(yan)重的(de)(de)污(wu)染(ran)(ran)，還嚴(yan)重威(wei)脅了人體(ti)的(de)(de)健康。

1 農村固體廢(fei)棄物(wu)處理現狀

1.1 固體(ti)廢棄物(wu)種類

1.1.1 農村生(sheng)產垃圾

隨著畜(chu)禽糞便(bian)養殖業(ye)規模(mo)的不斷擴大，畜(chu)禽數量的增(zeng)多，不可(ke)避(bi)免地帶來(lai)畜(chu)禽糞便(bian)的增(zeng)多，而且(qie)附帶各(ge)種(zhong)伴生(sheng)物(wu)和(he)(he)添加(jia)物(wu)。畜(chu)禽糞便(bian)組分(fen)(fen)主(zhu)要有糞便(bian)及其分(fen)(fen)解產物(wu)、伴生(sheng)物(wu)和(he)(he)添加(jia)物(wu)[1]。畜(chu)禽糞便(bian)中(zhong)含有大量的有機物(wu)，且(qie)有可(ke)能帶有病原微生(sheng)物(wu)和(he)(he)各(ge)種(zhong)寄(ji)生(sheng)蟲卵，如不及時加(jia)以處理(li)和(he)(he)合理(li)利(li)用，將造成(cheng)嚴重的有機污染和(he)(he)生(sheng)物(wu)污染，成(cheng)為環境公害，危害人(ren)畜(chu)的健康。

農(nong)村各類(lei)農(nong)作物(wu)秸(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)資源十(shi)分豐(feng)富。一般情況下(xia)，作物(wu)秸(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)的組成元(yuan)素(su)中(zhong)碳(tan)占絕大部分，主(zhu)要(yao)糧食作物(wu)小麥、玉米等(deng)秸(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)的含碳(tan)量占40%以上，其次為(wei)鉀、硅、氮、鈣、鎂、磷、硫等(deng)元(yuan)素(su)。農(nong)作物(wu)秸(jie)(jie)稈(gan)(gan)(gan)的環境影(ying)響(xiang)主(zhu)要(yao)有侵占土地、污染河流、露(lu)天焚燒時影(ying)響(xiang)空氣質量。

在(zai)(zai)(zai)生產垃圾(ji)中，塑(su)(su)(su)(su)料(liao)制(zhi)品占有很大比例(li)。在(zai)(zai)(zai)農(nong)(nong)(nong)業領域(yu)中塑(su)(su)(su)(su)料(liao)制(zhi)品主要應用(yong)在(zai)(zai)(zai)以下幾(ji)個方(fang)面：農(nong)(nong)(nong)用(yong)薄膜(以下簡稱農(nong)(nong)(nong)膜)、編織袋、農(nong)(nong)(nong)用(yong)水利(li)管件和農(nong)(nong)(nong)用(yong)塑(su)(su)(su)(su)料(liao)板（片）材。它們的(de)(de)樹(shu)脂(zhi)品種多(duo)為(wei)聚乙烯樹(shu)脂(zhi)，其次為(wei)聚丙烯樹(shu)脂(zhi)，還(huan)有聚氯乙烯樹(shu)脂(zhi)。廢(fei)(fei)塑(su)(su)(su)(su)料(liao)對(dui)環境(jing)的(de)(de)污染(ran)(ran)主要表現在(zai)(zai)(zai)兩個方(fang)面，即視(shi)覺(jue)污染(ran)(ran)和潛(qian)在(zai)(zai)(zai)危(wei)害(hai)(hai)。視(shi)覺(jue)污染(ran)(ran)是指散落(luo)在(zai)(zai)(zai)環境(jing)中的(de)(de)塑(su)(su)(su)(su)料(liao)廢(fei)(fei)物對(dui)市容(rong)和景觀的(de)(de)破壞，潛(qian)在(zai)(zai)(zai)危(wei)害(hai)(hai)是指塑(su)(su)(su)(su)料(liao)廢(fei)(fei)物進入自然環境(jing)后難(nan)以降解而帶來(lai)的(de)(de)長(chang)期的(de)(de)潛(qian)在(zai)(zai)(zai)環境(jing)問題[2]。現在(zai)(zai)(zai)，社(she)會上反(fan)應較強(qiang)烈的(de)(de)實(shi)際(ji)上是廢(fei)(fei)塑(su)(su)(su)(su)料(liao)造(zao)成的(de)(de)視(shi)覺(jue)污染(ran)(ran)。對(dui)于廢(fei)(fei)塑(su)(su)(su)(su)料(liao)對(dui)環境(jing)的(de)(de)潛(qian)在(zai)(zai)(zai)危(wei)害(hai)(hai)，大多(duo)數(shu)人還(huan)缺(que)乏深入的(de)(de)認識。

1.1.2 農村生活垃圾

農(nong)村(cun)生(sheng)(sheng)(sheng)態系統(tong)中(zhong)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)主要(yao)(yao)為農(nong)村(cun)和(he)城鎮居民(min)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)。生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)的(de)(de)成分主要(yao)(yao)是(shi)廚房廢(fei)棄(qi)物(wu)（廢(fei)菜、煤灰(hui)、蛋(dan)殼、廢(fei)棄(qi)的(de)(de)食品(pin)）以及廢(fei)塑料、廢(fei)紙、碎玻璃、碎陶(tao)瓷、廢(fei)纖維、廢(fei)電池及其他廢(fei)棄(qi)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)用(yong)品(pin)等(deng)，組成十分復雜。農(nong)村(cun)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)較之(zhi)城市生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)，組成比例上有一(yi)定區別，有機物(wu)含量多，水分大，同時(shi)摻雜化肥、農(nong)藥等(deng)與農(nong)業生(sheng)(sheng)(sheng)產有關的(de)(de)廢(fei)棄(qi)物(wu)，因此有其鮮明的(de)(de)特點，有害性一(yi)般大于城市生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)[3]。這些廢(fei)棄(qi)物(wu)進(jin)入(ru)水體或滲(shen)入(ru)土壤中(zhong)，不僅(jin)破壞生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)，而且(qie)會(hui)經食物(wu)鏈(lian)積存在(zai)人體內，危害人類健康。

1.2 固體廢棄物的特點

從農村固(gu)體廢(fei)棄(qi)物(wu)的(de)來(lai)源與成分(fen)分(fen)析來(lai)看(kan)，可以(yi)將其歸于以(yi)下幾個特(te)點：數量大(da)、成分(fen)多、面(mian)積(ji)廣(guang)、治理難(nan)。近年來(lai)，一(yi)些廢(fei)棄(qi)物(wu)，如(ru)包裝廢(fei)棄(qi)物(wu)、一(yi)次(ci)性用品(pin)廢(fei)棄(qi)物(wu)等(deng)在(zai)當地農村大(da)量地出現，尤(you)其是(shi)塑料制品(pin)、玻璃(li)、陶器(qi)、廢(fei)舊電器(qi)、電池、磁(ci)帶(dai)、光盤、玩具(ju)等(deng)在(zai)農村固(gu)體廢(fei)棄(qi)物(wu)中(zhong)的(de)比例逐(zhu)年增(zeng)加(jia)。由于農民居住比較分(fen)散(san)，不像城市那樣(yang)集(ji)中(zhong)，哪里(li)有人或者住所，哪里(li)就(jiu)有固(gu)體廢(fei)棄(qi)物(wu)的(de)存在(zai)，其分(fen)布(bu)面(mian)積(ji)廣(guang)，給(gei)集(ji)中(zhong)治理帶(dai)來(lai)了難(nan)度(du)[4]。

1.3 固體(ti)廢棄物對自然環境(jing)的(de)危害

固(gu)體廢棄(qi)物(wu)不能加(jia)以利用(yong)，任意露天堆(dui)放，不但占用(yong)一定的(de)(de)土(tu)(tu)(tu)地，導致可利用(yong)土(tu)(tu)(tu)地資源(yuan)減少，還容易污染土(tu)(tu)(tu)壤(rang)環境。殘留(liu)毒害物(wu)質(zhi)(zhi)不僅在土(tu)(tu)(tu)壤(rang)里難以揮發(fa)降(jiang)解(jie)(jie)，而(er)且能殺(sha)死(si)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)中(zhong)的(de)(de)微生物(wu)，破壞(huai)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)的(de)(de)腐解(jie)(jie)能力，改(gai)變土(tu)(tu)(tu)壤(rang)的(de)(de)性質(zhi)(zhi)和結構(gou)，阻(zu)礙植物(wu)根系的(de)(de)生長(chang)和發(fa)育。“白色(se)”垃圾在土(tu)(tu)(tu)壤(rang)中(zhong)長(chang)期存留(liu)而(er)不易降(jiang)解(jie)(jie)，嚴重(zhong)影(ying)響農作(zuo)物(wu)生長(chang)，導致糧食減產。

固體廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)可隨(sui)地(di)表徑流(liu)進入(ru)河流(liu)湖(hu)泊，或者隨(sui)風遷徙落入(ru)水(shui)(shui)(shui)體，從而(er)將有(you)毒(du)有(you)害(hai)(hai)物(wu)(wu)質(zhi)帶(dai)入(ru)水(shui)(shui)(shui)體，殺死水(shui)(shui)(shui)中生物(wu)(wu)，污染群眾飲用水(shui)(shui)(shui)源，危(wei)(wei)害(hai)(hai)人體健康；固體廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)產(chan)生的滲濾液危(wei)(wei)害(hai)(hai)更大，它可進入(ru)土壤污染地(di)下水(shui)(shui)(shui)，或者直接進入(ru)河流(liu)、湖(hu)泊，造成水(shui)(shui)(shui)資源的水(shui)(shui)(shui)質(zhi)型短缺[5]。

堆放的(de)(de)固體(ti)(ti)廢棄(qi)物(wu)(wu)中(zhong)的(de)(de)細小顆粒、粉塵等(deng)可(ke)(ke)隨(sui)風飛揚，進(jin)入大氣(qi)并(bing)擴(kuo)散到(dao)很遠的(de)(de)地方(fang)；一些有機固體(ti)(ti)廢棄(qi)物(wu)(wu)在(zai)(zai)適宜的(de)(de)溫度(du)和濕度(du)下還(huan)(huan)可(ke)(ke)發生(sheng)生(sheng)物(wu)(wu)降解，釋放出沼氣(qi)，在(zai)(zai)一定程(cheng)度(du)上消耗其上層(ceng)空間的(de)(de)氧氣(qi)，使植(zhi)物(wu)(wu)衰敗(bai)；有毒(du)有害(hai)廢物(wu)(wu)還(huan)(huan)可(ke)(ke)發生(sheng)化學(xue)反應產生(sheng)有毒(du)氣(qi)體(ti)(ti)，擴(kuo)散到(dao)大氣(qi)中(zhong)危害(hai)人群健康(kang)。

1.4 固(gu)體廢棄物的(de)處理(li)現(xian)狀及原(yuan)因分(fen)析(xi)

目(mu)前農村(cun)固體廢棄物存在隨(sui)意(yi)丟棄、隨(sui)意(yi)焚燒(shao)的(de)(de)情況，主要(yao)靠“堆垃圾”這(zhe)(zhe)種方(fang)式收集和(he)堆放垃圾，然后通過焚燒(shao)等(deng)方(fang)式解決。這(zhe)(zhe)種處理方(fang)式破壞(huai)了(le)(le)村(cun)容、侵占(zhan)了(le)(le)土地(di)、污染(ran)了(le)(le)地(di)下水(shui)及河流(liu)，對農村(cun)環境造(zao)成(cheng)了(le)(le)嚴重(zhong)的(de)(de)影響(xiang)。

分析(xi)農村(cun)固(gu)體廢(fei)(fei)棄物處理(li)(li)不(bu)力的(de)原(yuan)因，主要有以下幾點：一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)長期的(de)生活習慣，以及環保(bao)意識(shi)相對薄弱；二是(shi)(shi)(shi)(shi)農村(cun)相對落后，資金投入不(bu)夠，固(gu)體廢(fei)(fei)棄物存放(fang)的(de)基(ji)礎設施(shi)落后；三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)沒有專門的(de)環境(jing)衛生保(bao)潔隊伍；四是(shi)(shi)(shi)(shi)農村(cun)固(gu)體廢(fei)(fei)棄物分布(bu)較(jiao)散，且面積較(jiao)大，不(bu)利于收集(ji)；五是(shi)(shi)(shi)(shi)農民收入低，固(gu)體廢(fei)(fei)棄物收費(fei)難(nan)于實現(xian)，治理(li)(li)資金難(nan)以籌(chou)集(ji)；六是(shi)(shi)(shi)(shi)固(gu)體廢(fei)(fei)棄物處理(li)(li)沒有一(yi)個系統的(de)、長遠的(de)統籌(chou)安排和(he)規劃；七是(shi)(shi)(shi)(shi)政績評定機制不(bu)完善，未能將(jiang)農村(cun)環境(jing)保(bao)護納入考評機制中；八(ba)是(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)家(jia)環保(bao)監測網(wang)點對鄉(xiang)鎮(zhen)及鄉(xiang)以下企業的(de)監測能力也是(shi)(shi)(shi)(shi)有限的(de)；九是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)些農村(cun)固(gu)體廢(fei)(fei)棄物處理(li)(li)與處置工程，如秸稈氣化(hua)工程，剛剛部分地方興建，缺少技術支持(chi)。

2 解決農村固體廢(fei)棄物問題的對策

2.1 完善立法，提(ti)高(gao)農(nong)民環保意識

完善環(huan)保法(fa)律法(fa)規體系(xi)。應(ying)逐步建立(li)健全適應(ying)農村特點和環(huan)保工作實際需要的地方法(fa)律法(fa)規體系(xi)，推動農村環(huan)保工作走上(shang)制(zhi)度(du)化(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)的軌道。

政府應加強(qiang)對基(ji)層農(nong)民(min)進行有關固體(ti)廢棄(qi)物的(de)危害和環境影響(xiang)等的(de)宣傳工作，提(ti)高農(nong)民(min)的(de)環保(bao)意(yi)識；使農(nong)民(min)熟悉和了解固體(ti)廢棄(qi)物的(de)分類(lei)標準，同時提(ti)供相應的(de)簡(jian)單(dan)處理(li)(li)方(fang)法和措(cuo)施，使農(nong)民(min)意(yi)識到隨意(yi)排放(fang)的(de)垃圾(ji)對本身(shen)的(de)潛(qian)在危害，促使其自覺對垃圾(ji)進行妥善安置(zhi)和分類(lei)處理(li)(li)，尤(you)其是(shi)對危險物品(pin)的(de)處理(li)(li)；提(ti)倡綠色(se)消費，減(jian)少垃圾(ji)的(de)入戶(hu)量(liang)。

2.2 積極引導，宏觀(guan)規劃

政(zheng)府要利(li)用經濟手段(duan)和相關政(zheng)策來引導企(qi)業和公眾參與垃(la)圾(ji)(ji)(ji)資(zi)源回(hui)收(shou)(shou)(shou)利(li)用，鼓勵和扶(fu)(fu)持垃(la)圾(ji)(ji)(ji)產業的發展，扶(fu)(fu)植(zhi)或幫(bang)助(zhu)建設廢品(pin)回(hui)收(shou)(shou)(shou)中心，增加可回(hui)收(shou)(shou)(shou)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)回(hui)收(shou)(shou)(shou)的渠(qu)道和比(bi)例(li)，增加垃(la)圾(ji)(ji)(ji)的綜合利(li)用率，充分做好垃(la)圾(ji)(ji)(ji)資(zi)源化(hua)的工作。

建(jian)立農村垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)理站(zhan)，以(yi)行政(zheng)村為(wei)中心建(jian)立垃(la)圾(ji)(ji)集中收(shou)集點，以(yi)小(xiao)城鎮為(wei)中心建(jian)立垃(la)圾(ji)(ji)集中處(chu)理站(zhan)。政(zheng)府設立用于農村垃(la)圾(ji)(ji)回收(shou)處(chu)理的(de)專項資金，用于對垃(la)圾(ji)(ji)的(de)收(shou)集、運輸(shu)和處(chu)理及其垃(la)圾(ji)(ji)對周圍環境影響的(de)監測(ce)，同(tong)時做(zuo)好危險(xian)垃(la)圾(ji)(ji)物品的(de)收(shou)集和處(chu)理。

建立多渠道籌(chou)建經費(fei)(fei)政(zheng)(zheng)策(ce)。解決(jue)農村(cun)(cun)生活垃(la)圾(ji)問題，最(zui)關(guan)鍵的(de)(de)問題是(shi)垃(la)圾(ji)收集(ji)、貯(zhu)(zhu)存、運輸、處置費(fei)(fei)用(yong)如何(he)解決(jue)。農村(cun)(cun)環(huan)(huan)保(bao)(bao)基礎設(she)施(shi)的(de)(de)建設(she)需(xu)要大量的(de)(de)資金，政(zheng)(zheng)府在(zai)保(bao)(bao)證(zheng)對城(cheng)市(shi)環(huan)(huan)保(bao)(bao)經費(fei)(fei)的(de)(de)投(tou)入外(wai)，要制定一(yi)些切實(shi)可行(xing)(xing)的(de)(de)農村(cun)(cun)環(huan)(huan)保(bao)(bao)經費(fei)(fei)的(de)(de)籌(chou)措(cuo)政(zheng)(zheng)策(ce)[6]。通過(guo)向金融機構融資，吸引(yin)國內外(wai)直(zhi)接投(tou)資等(deng)方式(shi)進(jin)行(xing)(xing)農村(cun)(cun)環(huan)(huan)保(bao)(bao)設(she)施(shi)的(de)(de)建設(she)，確保(bao)(bao)農村(cun)(cun)環(huan)(huan)保(bao)(bao)工作(zuo)(zuo)與(yu)城(cheng)市(shi)環(huan)(huan)保(bao)(bao)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)同步發(fa)展(zhan)。目前多數農村(cun)(cun)不具備建立產業化處理垃(la)圾(ji)的(de)(de)市(shi)場機制條件(jian)，需(xu)要政(zheng)(zheng)府給予財政(zheng)(zheng)補助和支持，并組織建設(she)生活垃(la)圾(ji)收集(ji)、貯(zhu)(zhu)存、運輸、處置的(de)(de)體系。

2.3 固(gu)體廢棄物的收集(ji)、運輸(shu)和處理

對農村固體(ti)廢(fei)棄物(wu)進行處理，要(yao)做到垃圾的減量化(hua)、資源化(hua)和無害化(hua)。

根據農村(cun)固體(ti)廢棄(qi)物成(cheng)分(fen)(fen)特點，既有(you)(you)可(ke)(ke)(ke)就(jiu)地(di)填(tian)埋的(de)瓦礫磚(zhuan)塊，也(ye)(ye)有(you)(you)可(ke)(ke)(ke)就(jiu)地(di)堆(dui)肥的(de)菜葉瓜皮；既有(you)(you)可(ke)(ke)(ke)收集降解(jie)的(de)塑料(liao)橡膠制(zhi)品(pin)，也(ye)(ye)有(you)(you)可(ke)(ke)(ke)回收利用的(de)金(jin)屬(shu)玻璃制(zhi)品(pin)等，有(you)(you)必要實行就(jiu)地(di)分(fen)(fen)揀回收處理，實現減量化(hua)分(fen)(fen)類[7]。

占農(nong)村固廢數量一半以(yi)上的(de)麥、稻、玉(yu)米、高粱、棉花等木質素和纖(xian)維素含量高的(de)秸(jie)(jie)稈通常是造紙(zhi)、地膜、紙(zhi)餐盒、建筑(zhu)材(cai)料(liao)等工業生產(chan)的(de)主要基礎材(cai)料(liao)。秸(jie)(jie)稈經改性(xing)處理后，可制作建筑(zhu)裝(zhuang)潢用的(de)結構板(ban)(ban)、纖(xian)維板(ban)(ban)、復合板(ban)(ban)、包裝(zhuang)板(ban)(ban)等。以(yi)秸(jie)(jie)稈為原料(liao)生產(chan)出的(de)農(nong)用地膜和紙(zhi)餐盒，可自行(xing)降(jiang)解，避免了塑料(liao)制品對(dui)環境(jing)的(de)污染。另外，秸(jie)(jie)稈和一些有機的(de)農(nong)產(chan)品加工的(de)下腳料(liao)還(huan)可以(yi)用作食用菌的(de)培(pei)養料(liao)[8]。

秸稈(gan)和畜禽(qin)糞便除(chu)了風(feng)干后作為燃(ran)料(liao)直接(jie)燃(ran)燒利(li)用外(wai)，還(huan)可以經(jing)過加工利(li)用，提高能量利(li)用率，減(jian)少環(huan)境污染[9]。一(yi)種利(li)用技術是(shi)生產(chan)清潔燃(ran)料(liao)，它通過三種途(tu)徑實(shi)現(xian)，第一(yi)是(shi)秸稈(gan)氣(qi)(qi)化產(chan)生以一(yi)氧(yang)化碳為主要成(cheng)分(fen)的可燃(ran)氣(qi)(qi)體；第二(er)是(shi)秸稈(gan)與(yu)畜禽(qin)糞便等(deng)有機廢物厭氧(yang)發酵(jiao)產(chan)生沼氣(qi)(qi)，通過管(guan)道送往(wang)農戶。第三種途(tu)徑是(shi)將秸稈(gan)和有機垃圾烘干粉碎后固化成(cheng)型，使(shi)其成(cheng)為一(yi)種便于使(shi)用和儲存的清潔燃(ran)料(liao)。

應(ying)用種植(zhi)業(ye)(ye)、制肥(fei)(fei)(fei)工業(ye)(ye)、養殖業(ye)(ye)相結(jie)合的生(sheng)(sheng)態工程(cheng)(cheng)，將農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)過程(cheng)(cheng)中產(chan)生(sheng)(sheng)的可(ke)利用廢棄(qi)物作為生(sheng)(sheng)產(chan)原料(liao)，加入微生(sheng)(sheng)物復合菌(jun)種，制成(cheng)(cheng)高效、多效的有機(ji)肥(fei)(fei)(fei)（分固(gu)體肥(fei)(fei)(fei)和液體肥(fei)(fei)(fei)），再供農(nong)(nong)(nong)田使用。經(jing)(jing)研究[10]：一是(shi)所有農(nong)(nong)(nong)田廢棄(qi)物都可(ke)經(jing)(jing)生(sheng)(sheng)物菌(jun)分解發酵后形成(cheng)(cheng)有機(ji)肥(fei)(fei)(fei)還田；二是(shi)農(nong)(nong)(nong)田施用有機(ji)肥(fei)(fei)(fei)后，土(tu)壤有機(ji)質增加，結(jie)構改善；三是(shi)可(ke)減少農(nong)(nong)(nong)藥化肥(fei)(fei)(fei)使用量50%；四(si)是(shi)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品品質提(ti)高，可(ke)向無公(gong)害綠色食(shi)品發展；五(wu)是(shi)比常規施肥(fei)(fei)(fei)價格便(bian)宜60%，農(nong)(nong)(nong)民易接(jie)受。

2.2.3 無害化

農(nong)(nong)(nong)村(cun)生產(chan)過程中產(chan)生的(de)(de)牲畜糞(fen)便以及菜幫、菜葉等都(dou)在沼氣池(chi)中得到無害化處(chu)(chu)理(li)(li)，而那些有害廢(fei)棄(qi)物如電池(chi)、殘(can)留農(nong)(nong)(nong)藥瓶(ping)等則單獨集(ji)中處(chu)(chu)理(li)(li)，集(ji)中后(hou)待(dai)運(yun)至(zhi)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場，經過分類壓縮的(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)集(ji)中無害化處(chu)(chu)理(li)(li)是(shi)農(nong)(nong)(nong)村(cun)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)置的(de)(de)后(hou)道(dao)程序(xu)。一般說來，目前(qian)比較有效的(de)(de)無害化處(chu)(chu)理(li)(li)方(fang)法是(shi)焚燒(shao)發(fa)電，它是(shi)目前(qian)世界各國廣泛采用(yong)的(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)技術，主(zhu)要通過垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)焚燒(shao)來發(fa)電，焚燒(shao)后(hou)的(de)(de)廢(fei)渣用(yong)來制磚，產(chan)生的(de)(de)余熱(re)用(yong)來發(fa)電，形成一個(ge)完整(zheng)的(de)(de)循(xun)環經濟鏈。但由于其處(chu)(chu)理(li)(li)成本的(de)(de)限制，大多(duo)農(nong)(nong)(nong)村(cun)的(de)(de)固(gu)體廢(fei)棄(qi)物都(dou)是(shi)作衛生填埋處(chu)(chu)理(li)(li)。當然，要徹底地(di)清除那些有毒有害固(gu)體廢(fei)棄(qi)物，還需要優化農(nong)(nong)(nong)村(cun)固(gu)體廢(fei)棄(qi)物收集(ji)及運(yun)輸系統(tong)，保(bao)證(zheng)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)桶、垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)中轉(zhuan)站及相關(guan)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)運(yun)輸車(che)輛(liang)的(de)(de)數量。