網絡安全存在問題及整改措施范文

時間:2023-11-15 17:57:41

導(dao)語:如(ru)何才能寫好(hao)一篇(pian)網絡安全存在問題及(ji)整(zheng)改措施,這(zhe)就需要(yao)搜集(ji)整(zheng)理(li)更多的(de)資料和文獻(xian),歡(huan)迎閱讀由(you)公務員(yuan)之家整(zheng)理(li)的(de)十篇(pian)范文,供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】直流供電,不間斷,存在問題整改措施

一、通信(xin)用直(zhi)流供(gong)電系統整改(gai)的必要性

通信(xin)用直(zhi)流(liu)(liu)供電(dian)系統(tong)一般由交(jiao)流(liu)(liu)屏(ping)(ping)、整(zheng)流(liu)(liu)屏(ping)(ping)、直(zhi)流(liu)(liu)屏(ping)(ping)及作為直(zhi)流(liu)(liu)后備(bei)電(dian)源的蓄電(dian)池組(zu)組(zu)成(cheng),投入使用后經過長期全天運行(xing),部分設備(bei)均會(hui)先(xian)后出現(xian)性能退化、不同(tong)程度(du)老化等現(xian)象,常(chang)見的情(qing)況如下:

(1)整流屏的(de)整流器(qi)老化或損壞,直接影響系統(tong)的(de)正常運行(xing);

(2)智能儀表老化或損壞,不(bu)能正確顯示(shi)系統參數的(de)讀(du)數;

(3)交流屏的(de)(de)斷路器性能(neng)下降(jiang),降(jiang)低系統的(de)(de)安全性能(neng);

(4)設(she)備(bei)超過使用年限運行,存在諸多潛在的安全隱患(huan)等。

對于達到(dao)報廢年(nian)限或技術性能不能滿足實際運行(xing)要求的動力設(she)備以及其他網絡配套設(she)備,應當及時進行(xing)退網更新(xin)。以某通(tong)信綜合樓4樓機房內1套通(tong)信用直流供(gong)電系統為例,該(gai)系統各組成部(bu)分的設(she)備情況如(ru)下表所示:

該(gai)直(zhi)流(liu)供(gong)電系(xi)統(tong)的交流(liu)屏及(ji)整(zheng)(zheng)流(liu)屏已到達使用年限,需對(dui)其進行更換整(zheng)(zheng)改(gai)。但是,涉及(ji)現有正(zheng)在運(yun)行的直(zhi)流(liu)供(gong)電系(xi)統(tong)整(zheng)(zheng)改(gai),整(zheng)(zheng)個整(zheng)(zheng)改(gai)過(guo)程必須保證直(zhi)流(liu)系(xi)統(tong)不間斷(duan)供(gong)電,因而在方(fang)案確(que)定前,應經過(guo)詳細(xi)現場(chang)勘查,明(ming)確(que)系(xi)統(tong)整(zheng)(zheng)改(gai)過(guo)程中可(ke)能出現的各(ge)種問題。

二、直流供(gong)電系(xi)統整(zheng)改(gai)過(guo)程(cheng)的問題分析

直(zhi)流供(gong)(gong)電(dian)系統(tong)對應的負載(zai)為(wei)通(tong)(tong)信設備,為(wei)保證通(tong)(tong)信暢通(tong)(tong),通(tong)(tong)信設備不能斷(duan)(duan)電(dian)停止運行,因而直(zhi)流供(gong)(gong)電(dian)系統(tong)的整(zheng)改(gai)過程必(bi)須做到的關鍵點是不間斷(duan)(duan)供(gong)(gong)電(dian),這(zhe)也是整(zheng)個整(zheng)改(gai)過程的難點。以上(shang)述直(zhi)流供(gong)(gong)電(dian)系統(tong)為(wei)例(li),整(zheng)改(gai)過程有可(ke)能出現經下問題:

1.新購設(she)備(bei)與原有設(she)備(bei)的尺寸(cun)不一(yi)致(zhi)

由(you)于是對現有(you)(you)在用設(she)備(bei)(bei)(bei)進行整改更(geng)換,一般是在同一安裝(zhuang)位置(zhi)更(geng)換設(she)備(bei)(bei)(bei)。然而,新購(gou)設(she)備(bei)(bei)(bei)與現有(you)(you)設(she)備(bei)(bei)(bei)因(yin)為(wei)各方面原因(yin),諸如:廠家不同,或是廠家相同而型號不相同等原因(yin),可能(neng)出(chu)現新購(gou)設(she)備(bei)(bei)(bei)與原有(you)(you)設(she)備(bei)(bei)(bei)的(de)尺寸不一致(zhi)的(de)情況,這就造成新購(gou)設(she)備(bei)(bei)(bei)不能(neng)在原來位置(zhi)更(geng)換現有(you)(you)設(she)備(bei)(bei)(bei),一方面增(zeng)加設(she)備(bei)(bei)(bei)安裝(zhuang)難(nan)度,另一方面也對現有(you)(you)機房的(de)安裝(zhuang)空(kong)間有(you)(you)更(geng)高的(de)要求(qiu)。

2.后(hou)備(bei)(bei)供(gong)電設(she)備(bei)(bei)的問(wen)題(ti)

整(zheng)改時系(xi)統(tong)需先斷開(kai)交流供(gong)電(dian)(dian),此時系(xi)統(tong)的(de)整(zheng)流器(qi)停止運行,由作為(wei)后備電(dian)(dian)源的(de)蓄電(dian)(dian)池(chi)組進行供(gong)電(dian)(dian)。蓄電(dian)(dian)池(chi)組是保證不間(jian)斷直流供(gong)電(dian)(dian)的(de)最重要的(de)設(she)備,蓄電(dian)(dian)池(chi)組的(de)單體(ti)性能、整(zheng)體(ti)容量(liang)以及整(zheng)體(ti)電(dian)(dian)壓都(dou)是蓄電(dian)(dian)池(chi)組能否(fou)正(zheng)常提供(gong)可靠(kao)電(dian)(dian)源的(de)重要性能,如(ru)果出現問(wen)題,將直接否(fou)決系(xi)統(tong)的(de)供(gong)電(dian)(dian)安全性。

3.施工安全問題

整(zheng)改過程均是帶電操作的過程,對(dui)施工(gong)安全有更高的要求(qiu),對(dui)施工(gong)操作人員存在一定的觸(chu)電風(feng)險。如何做好絕緣措施,確(que)保施工(gong)安全,以防觸(chu)電、短(duan)路等問題,也顯得至關重要。

三、直流供電(dian)系(xi)統的(de)整改措施

對(dui)于現有正在(zai)運行的(de)(de)直流供(gong)電系統整(zheng)改(gai)(gai),經過詳(xiang)細現場勘查,明確系統整(zheng)改(gai)(gai)過程中可(ke)(ke)能(neng)出現的(de)(de)各種問題(ti)之(zhi)后,在(zai)以(yi)保證直流系統不(bu)間斷供(gong)電的(de)(de)原則下,制定切實(shi)可(ke)(ke)行的(de)(de)方(fang)案。以(yi)上述(shu)的(de)(de)直流供(gong)電系統的(de)(de)整(zheng)改(gai)(gai)為例,有如(ru)下幾方(fang)面的(de)(de)整(zheng)改(gai)(gai)措施:

1.新購設備選型

例如上述直流(liu)(liu)供電系(xi)統的(de)(de)交流(liu)(liu)屏(ping)(ping)(ping)的(de)(de)機(ji)架尺(chi)寸(cun)為(wei)(wei)600mm×600mm×2000mm(寬×深×高),市面(mian)上有另一(yi)機(ji)架尺(chi)寸(cun)的(de)(de)交流(liu)(liu)屏(ping)(ping)(ping),其(qi)規(gui)格為(wei)(wei)800mm×600mm×2000mm(寬×深×高)。那(nei)么(me),在設備選(xuan)型時(shi)就應(ying)(ying)注意,現(xian)有機(ji)房(fang)的(de)(de)安(an)裝(zhuang)空(kong)間是(shi)否適應(ying)(ying)寬度為(wei)(wei)800mm的(de)(de)交流(liu)(liu)屏(ping)(ping)(ping),若(ruo)不(bu)能滿足(zu),應(ying)(ying)在方(fang)案上明確(que)標注。現(xian)有整(zheng)(zheng)流(liu)(liu)屏(ping)(ping)(ping)的(de)(de)整(zheng)(zheng)流(liu)(liu)容(rong)(rong)量(liang)為(wei)(wei)2000A,整(zheng)(zheng)流(liu)(liu)屏(ping)(ping)(ping)的(de)(de)機(ji)架尺(chi)寸(cun)一(yi)般較為(wei)(wei)固定(ding),那(nei)么(me)在新(xin)購設備選(xuan)型時(shi),可(ke)以根據機(ji)房(fang)安(an)裝(zhuang)空(kong)間決定(ding)是(shi)新(xin)購2架整(zheng)(zheng)流(liu)(liu)容(rong)(rong)量(liang)為(wei)(wei)1000A的(de)(de)整(zheng)(zheng)流(liu)(liu)屏(ping)(ping)(ping)或是(shi)1架整(zheng)(zheng)流(liu)(liu)容(rong)(rong)量(liang)同為(wei)(wei)2000A的(de)(de)整(zheng)(zheng)流(liu)(liu)屏(ping)(ping)(ping),均可(ke)靈活(huo)處理。

2.后備供(gong)電(dian)電(dian)源的(de)保障(zhang)措(cuo)施

蓄(xu)電(dian)(dian)(dian)池組(zu)作為后備供(gong)(gong)電(dian)(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)源(yuan)是(shi)保證系統直流供(gong)(gong)電(dian)(dian)(dian)不(bu)間(jian)斷(duan)的重(zhong)要保證,在(zai)對系統進行(xing)整改前,應(ying)對蓄(xu)電(dian)(dian)(dian)池組(zu)進行(xing)容量(liang)(liang)測(ce)試(shi),電(dian)(dian)(dian)壓測(ce)試(shi),應(ying)對蓄(xu)電(dian)(dian)(dian)池組(zu)各(ge)個單(dan)體(ti)電(dian)(dian)(dian)池進行(xing)相應(ying)的檢測(ce),如(ru):檢查(cha)各(ge)單(dan)體(ti)電(dian)(dian)(dian)池之間(jian)的接線是(shi)否牢固(gu)、檢查(cha)單(dan)體(ti)電(dian)(dian)(dian)池是(shi)否有漏液現象出(chu)現、檢測(ce)各(ge)單(dan)體(ti)電(dian)(dian)(dian)池的容量(liang)(liang)及電(dian)(dian)(dian)壓是(shi)否正(zheng)常等(deng)。在(zai)對蓄(xu)電(dian)(dian)(dian)池組(zu)進行(xing)相關的保障(zhang)措(cuo)施,明(ming)確其各(ge)方(fang)面均正(zheng)常后,系統的整改才可以進行(xing)。

3.臨(lin)時整流(liu)設備的應用

一(yi)般情況下(xia),系(xi)統的(de)整(zheng)改開始時(shi)必(bi)須先(xian)斷開交(jiao)流(liu)(liu)供(gong)(gong)電(dian),整(zheng)流(liu)(liu)屏的(de)整(zheng)流(liu)(liu)器停止(zhi)運(yun)行,系(xi)統暫時(shi)由(you)蓄(xu)(xu)電(dian)池組提(ti)供(gong)(gong)直(zhi)流(liu)(liu)電(dian)源為末端負載供(gong)(gong)電(dian)。蓄(xu)(xu)電(dian)池組的(de)供(gong)(gong)電(dian)時(shi)間有限,由(you)蓄(xu)(xu)電(dian)池組容量與負載大小決定,為安全起見,系(xi)統整(zheng)改過程應采(cai)用臨時(shi)整(zheng)流(liu)(liu)設(she)備。臨時(shi)整(zheng)流(liu)(liu)設(she)備的(de)接(jie)入現有直(zhi)流(liu)(liu)供(gong)(gong)電(dian)系(xi)統應采(cai)取如(ru)下(xia)幾點措施:

(1)合理(li)選(xuan)擇臨(lin)時整流(liu)設備(bei)接(jie)(jie)(jie)入(ru)(ru)點。直流(liu)供電(dian)(dian)(dian)系(xi)統整流(liu)屏(ping)與直流(liu)屏(ping)之(zhi)間有采用銅排或電(dian)(dian)(dian)纜(lan)連接(jie)(jie)(jie)兩種方(fang)式,不論哪種方(fang)式一般均預留(liu)有擴容(rong)接(jie)(jie)(jie)入(ru)(ru)口(kou),臨(lin)時整流(liu)設備(bei)的接(jie)(jie)(jie)入(ru)(ru)現有直流(liu)供電(dian)(dian)(dian)系(xi)統的接(jie)(jie)(jie)入(ru)(ru)點應選(xuan)擇接(jie)(jie)(jie)線方(fang)便、便于裝拆的擴容(rong)接(jie)(jie)(jie)入(ru)(ru)口(kou)。

(2)嚴格(ge)調(diao)(diao)試(shi)(shi)臨時(shi)整(zheng)流(liu)設(she)(she)備(bei)的(de)(de)性能。臨時(shi)整(zheng)流(liu)設(she)(she)備(bei)接(jie)入現有系統前,必須從(cong)可靠的(de)(de)交流(liu)配電(dian)(dian)設(she)(she)備(bei)取電(dian)(dian),然(ran)后進行(xing)相關的(de)(de)調(diao)(diao)試(shi)(shi):電(dian)(dian)壓設(she)(she)定、整(zheng)流(liu)器(qi)、線路故障(zhang)檢測(ce)及(ji)各種信號(hao)告(gao)警(jing)特性、電(dian)(dian)池(chi)充放電(dian)(dian)電(dian)(dian)流(liu)控(kong)制、預防電(dian)(dian)池(chi)深放電(dian)(dian)選擇(ze)、并(bing)機功(gong)能等。臨時(shi)整(zheng)流(liu)設(she)(she)備(bei)在整(zheng)改過(guo)程中的(de)(de)使用時(shi)間并(bing)不(bu)多,但(dan)其作用非常重要,故在使用前的(de)(de)調(diao)(diao)試(shi)(shi)是確保使用時(shi)的(de)(de)正常運行(xing)的(de)(de)重要措施,必須相當嚴格(ge)地進行(xing)。

(3)臨時整流(liu)設備接(jie)入現(xian)(xian)有系(xi)統(tong),代替現(xian)(xian)有系(xi)統(tong)為(wei)末端(duan)通(tong)信設備提供直流(liu)電,既減輕蓄電池組的(de)(de)供電壓(ya)力,也(ye)可使現(xian)(xian)有整流(liu)設備脫(tuo)離在用系(xi)統(tong)從而確保更(geng)換措施順(shun)利進(jin)行。臨時整流(liu)設備與現(xian)(xian)有系(xi)統(tong)之間的(de)(de)接(jie)線(xian)必須牢固,以防接(jie)入現(xian)(xian)有系(xi)統(tong)時也(ye)有可能發生噴出電火花的(de)(de)情況,這是(shi)值(zhi)得注意(yi)的(de)(de)。

4.規范系統整(zheng)改操作流程

在前期(qi)準備工(gong)作完成后,應有規范的(de)、合(he)理的(de)操(cao)作流程,如(ru)下:

(1)在低壓系(xi)統(tong)側斷(duan)開直流(liu)供(gong)電(dian)系(xi)統(tong)中交(jiao)流(liu)屏的(de)引電(dian)斷(duan)路器(qi);

(2)臨時整流設備接入現(xian)有(you)系統(tong),代(dai)替現(xian)有(you)整流系統(tong)提供(gong)直(zhi)流電;

(3)拆(chai)除現有(you)系統的交流(liu)屏和整流(liu)屏;

(4)安裝新購的交(jiao)流(liu)(liu)屏和整流(liu)(liu)屏,恢(hui)復直(zhi)流(liu)(liu)供電系統在低壓系統的引(yin)電;

(5)對新(xin)安裝(zhuang)的設備(bei)進(jin)行(xing)(xing)調試,正常運行(xing)(xing)后(hou)接入直(zhi)流供電系統;

(6)斷開臨(lin)時整流(liu)設(she)備的供電(dian),之(zhi)后拆(chai)除臨(lin)時整流(liu)設(she)備,完成(cheng)手尾工作(zuo)。

篇2

關鍵詞:軍隊(dui)計算機網(wang)絡;安全防護(hu)

中圖(tu)分類號:TP393文獻標識(shi)碼(ma):A文章編號:1009-3044(2012)22-5312-02

隨著信息(xi)軍事時(shi)代的(de)來臨,“網(wang)絡(luo)(luo)(luo)中(zhong)(zhong)心(xin)戰”、“網(wang)絡(luo)(luo)(luo)中(zhong)(zhong)心(xin)行動”成為當前軍事領域戰爭(zheng)行動的(de)基(ji)本方式(shi)。軍隊(dui)計算(suan)機網(wang)絡(luo)(luo)(luo)是(shi)實施(shi)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)中(zhong)(zhong)心(xin)戰、網(wang)絡(luo)(luo)(luo)中(zhong)(zhong)心(xin)行動的(de)關鍵基(ji)礎設施(shi),是(shi)敵重點攻(gong)擊的(de)對(dui)象(xiang),其(qi)安(an)全防護情(qing)況直接關系其(qi)效能作用的(de)發揮,關系到戰爭(zheng)的(de)勝負(fu),因(yin)此(ci)必須認真(zhen)研究(jiu)分析其(qi)安(an)全形(xing)勢,剖析存(cun)在問題,采取有力(li)措施(shi),提(ti)高安(an)全防護能力(li)。

1軍隊(dui)計算機網絡安全(quan)形勢分析(xi)

1.1形勢的嚴峻(jun)性

信(xin)息(xi)軍(jun)事時(shi)代(dai),信(xin)息(xi)安全成為軍(jun)隊安全的(de)重中之重。軍(jun)隊計算(suan)機網絡(luo)是承載信(xin)息(xi)的(de)重要平(ping)臺,圍繞網絡(luo)展開的(de)信(xin)息(xi)竊密(mi)與反竊密(mi)斗爭正愈演愈烈。一(yi)些(xie)國(guo)家和(he)地區利用網絡(luo)大肆竊取(qu)我(wo)軍(jun)秘密(mi)信(xin)息(xi),并(bing)綜合盜用黑客、木馬、病毒(du)攻擊及(ji)竊取(qu)等多種信(xin)息(xi)作戰(zhan)手(shou)段對我(wo)網絡(luo)進行破(po)壞,嚴重威脅著國(guo)家和(he)軍(jun)隊安全。

1.2威脅的多元性

軍隊計(ji)算機網(wang)絡(luo)雖然在物理上(shang)與其他網(wang)絡(luo)隔(ge)離,但(dan)是由(you)于系(xi)統建設規模大、涉及領(ling)域廣、組(zu)織結構(gou)復雜、缺乏嚴密的法規標準,使(shi)得軍隊計(ji)算機網(wang)絡(luo)安全(quan)防護(hu)異(yi)常困難,從某種(zhong)意義上(shang)講(jiang),計(ji)算機網(wang)絡(luo)上(shang)任何一個環節和關節點的被突破,都可(ke)能使(shi)全(quan)網(wang)和全(quan)系(xi)統癱瘓,后(hou)果不堪設想。

1.3事(shi)件的突(tu)發(fa)性(xing)

計(ji)算機網絡安(an)全威(wei)脅往(wang)往(wang)具有潛伏性(xing)和不(bu)可預測性(xing),對被(bei)攻(gong)(gong)擊(ji)(ji)方(fang)而言(yan)安(an)全事(shi)(shi)件(jian)呈現出極(ji)強(qiang)的(de)突發性(xing),被(bei)攻(gong)(gong)擊(ji)(ji)方(fang)往(wang)往(wang)會喪失(shi)寶貴的(de)防(fang)御(yu)時間,為信息安(an)全事(shi)(shi)件(jian)處置帶來極(ji)大的(de)挑戰,計(ji)算機網絡安(an)全威(wei)脅中(zhong)的(de)很多事(shi)(shi)件(jian)還沒有被(bei)察(cha)覺,就(jiu)已(yi)經造(zao)成不(bu)可預料的(de)損失(shi)。目前,計(ji)算機芯(xin)片、骨干(gan)路(lu)由(you)器和微(wei)機主板等核心(xin)技術(shu)多數仍(reng)由(you)國外進口,一旦敵對勢力在特定(ding)的(de)時間激(ji)活惡(e)意程(cheng)序,就(jiu)可以在我們毫無察(cha)覺的(de)情況下(xia)瞬間發起攻(gong)(gong)擊(ji)(ji),造(zao)成整(zheng)個系統的(de)癱瘓。

1.4處(chu)置(zhi)的艱(jian)巨性

信息化條件(jian)下,信息爭奪空間巨大、流(liu)動性強(qiang),領域不(bu)(bu)斷拓展,安全(quan)(quan)隱(yin)患不(bu)(bu)斷增多。而當前部隊(dui)部分人員信息安全(quan)(quan)觀念淡(dan)薄;安全(quan)(quan)防護技術手段落后(hou),針對(dui)性應急處置手段缺乏(fa);法規(gui)制度(du)不(bu)(bu)完備,組織(zhi)安全(quan)(quan)防護力度(du)差,對(dui)部分安全(quan)(quan)事件(jian)防護處置策略缺少相應的(de)規(gui)范(fan)和力量。軍事網(wang)絡失泄密(mi)一旦發生,將導致整個網(wang)絡震蕩(dang),失密(mi)影響范(fan)圍廣泛,泄密(mi)后(hou)果十分嚴重。

2軍隊計算絡安全存(cun)在的主要問題

計(ji)算機網(wang)絡安全(quan)保(bao)密工作十分重要(yao),目前,我軍計(ji)算機網(wang)絡安全(quan)方面(mian)還存在以(yi)下問題:

2.1網絡安全防護(hu)意識比較淡薄

目前,部隊計(ji)算(suan)機網絡建(jian)(jian)設普遍受到高度重視,但(dan)是有(you)些單位僅僅看到網絡建(jian)(jian)設帶(dai)來的(de)(de)(de)顯著效益和便利,而對計(ji)算(suan)機網絡系統(tong)(tong)安全防(fang)護建(jian)(jian)設同步(bu)規(gui)劃、同步(bu)建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)認識(shi)較(jiao)為(wei)短淺(qian)。從計(ji)算(suan)機網絡安全防(fang)護系統(tong)(tong)建(jian)(jian)設投(tou)入看,國外(wai)計(ji)算(suan)機網絡安全防(fang)護投(tou)入占整(zheng)體投(tou)入的(de)(de)(de)10-20%,我(wo)國僅占到2-5%,不(bu)足(zu)(zu)國外(wai)的(de)(de)(de)四分之一,軍隊在此方(fang)面的(de)(de)(de)投(tou)入也明顯不(bu)足(zu)(zu)。同時,受長(chang)期和平環境影響(xiang),“有(you)密(mi)難保、無(wu)密(mi)可保”的(de)(de)(de)思想(xiang)意識(shi)普遍存在,對網絡安全問題關注不(bu)夠,思想(xiang)意識(shi)比較(jiao)淡薄,影響(xiang)到計(ji)算(suan)機網絡整(zheng)體安全防(fang)護建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)發展。

2.2網絡安(an)全防護建(jian)設相對(dui)滯(zhi)后(hou)

我軍圍繞作戰應(ying)用需求,重點(dian)加強了光纖傳(chuan)輸鏈(lian)路建設(she)(she),網(wang)絡基礎已經比較配(pei)套(tao),但安(an)(an)(an)全(quan)防(fang)(fang)護建設(she)(she)卻明顯(xian)滯后。部(bu)分單位未對網(wang)絡進(jin)行防(fang)(fang)火墻、保密機配(pei)套(tao)建設(she)(she);相當數量的(de)終(zhong)端沒(mei)有安(an)(an)(an)裝(zhuang)防(fang)(fang)病毒(du)系(xi)(xi)統(tong);入(ru)侵檢測沒(mei)有完(wan)全(quan)發揮起作用;安(an)(an)(an)防(fang)(fang)系(xi)(xi)統(tong)系(xi)(xi)統(tong)建設(she)(she)各自為(wei)戰,無法形成整體(ti)安(an)(an)(an)全(quan)防(fang)(fang)護體(ti)系(xi)(xi)等,這些都(dou)制(zhi)約了計(ji)算機網(wang)絡安(an)(an)(an)全(quan)防(fang)(fang)護整體(ti)水(shui)平(ping)的(de)發展。。

2.3網絡安全防護標(biao)準(zhun)尚(shang)未健全

當前(qian),我軍(jun)陸續頒布了(le)一(yi)系(xi)列與網(wang)絡(luo)信息安(an)(an)全(quan)相關的(de)法律法規(gui),但在安(an)(an)全(quan)保密等(deng)(deng)級劃分(fen)、網(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)體系(xi)規(gui)范、網(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)策略制定、網(wang)絡(luo)防(fang)護(hu)(hu)(hu)手(shou)段(duan)使用規(gui)范等(deng)(deng)方面仍存在不(bu)足。例如,對軍(jun)隊(dui)網(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)體系(xi)建設標準中(zhong)部分(fen)設備、系(xi)統未進行明確;安(an)(an)全(quan)防(fang)護(hu)(hu)(hu)等(deng)(deng)級雖(sui)已(yi)明確,但配套手(shou)段(duan)還沒有統一(yi)進行明確,無法達到最(zui)佳防(fang)護(hu)(hu)(hu)。同(tong)時,制度標準的(de)落實情況(kuang)也(ye)令(ling)人堪憂,有令(ling)不(bu)行、有禁(jin)不(bu)止的(de)現象(xiang)隨處可見,這些都(dou)對軍(jun)用計算機網(wang)絡(luo)系(xi)統帶(dai)來(lai)了(le)巨大(da)的(de)安(an)(an)全(quan)隱(yin)患。

2.4網絡核心技術受制(zhi)于(yu)人

雖然(ran)(ran)近年來我國的(de)(de)信息(xi)(xi)技術得以(yi)飛速發(fa)展,但(dan)仍(reng)沒有擺脫技術落后(hou)的(de)(de)局面,特別(bie)是計算機芯片、操作系統(tong)(tong)、路由協調等核(he)心技術仍(reng)然(ran)(ran)沒有擺脫國外的(de)(de)束縛(fu)。目前,我軍(jun)大(da)多(duo)數信息(xi)(xi)網絡(luo)采(cai)用(yong)(yong)的(de)(de)都是微軟的(de)(de)windows系列操作系統(tong)(tong)和TCP/IP、IPX/SPX等網絡(luo)協議,這(zhe)些系統(tong)(tong)的(de)(de)共同特點是在設(she)計之(zhi)初主要考(kao)慮了(le)易用(yong)(yong)性(xing)而忽視(shi)了(le)系統(tong)(tong)安(an)全性(xing),使軍(jun)事信息(xi)(xi)網絡(luo)自身從建設(she)之(zhi)初就存在安(an)全隱患。

3加強軍(jun)隊(dui)計算(suan)機網絡安全防護的對策措施

計(ji)算(suan)(suan)機網(wang)(wang)絡應用與安全(quan)防護問題相生相伴,是(shi)“矛”和“盾”的關系,信息(xi)安全(quan)問題將長(chang)期存在,不(bu)可能(neng)徹底避免和消除。為(wei)此,必須著眼防患于未然,積極建設計(ji)算(suan)(suan)機網(wang)(wang)絡安全(quan)防護體系,有效提升網(wang)(wang)絡安全(quan)防護能(neng)力,確(que)保(bao)“非法(fa)用戶進不(bu)來,秘密信息(xi)取不(bu)走(zou),網(wang)(wang)絡平臺摧不(bu)垮”。

3.1強化人員(yuan)安全防護意識(shi)

強化(hua)軍(jun)隊(dui)(dui)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)意(yi)(yi)識(shi),一(yi)是通過(guo)大眾傳播媒介,增(zeng)強信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)意(yi)(yi)識(shi),普及信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)知識(shi),依托信(xin)(xin)息(xi)(xi)服(fu)務網(wang)站開(kai)設信(xin)(xin)息(xi)(xi)網(wang)絡安(an)(an)全(quan)(quan)知識(shi)普及專欄,提(ti)高(gao)安(an)(an)全(quan)(quan)防護(hu)能(neng)力,增(zeng)強部(bu)隊(dui)(dui)官兵信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)防范意(yi)(yi)識(shi)。二是積極組織各種(zhong)專題討論和(he)培訓班,培養信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)人(ren)(ren)才,使部(bu)隊(dui)(dui)有計算(suan)機(ji)網(wang)絡安(an)(an)全(quan)(quan)防護(hu)方面的(de)“明白人(ren)(ren)”。三是要(yao)積極開(kai)展(zhan)安(an)(an)全(quan)(quan)策略(lve)研究,明確(que)安(an)(an)全(quan)(quan)責任,增(zeng)強人(ren)(ren)員(yuan)的(de)責任心,全(quan)(quan)面提(ti)高(gao)部(bu)隊(dui)(dui)信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)防護(hu)能(neng)力。

3.2建立健(jian)全安全管(guan)理機制

針(zhen)對我軍軍事信息(xi)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安全(quan)(quan)(quan)防護(hu)(hu)(hu)現(xian)狀,制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)和完善軍隊計算機(ji)(ji)(ji)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)建(jian)設(she)(she)(she)、管(guan)(guan)理(li)(li)(li)與(yu)安全(quan)(quan)(quan)防護(hu)(hu)(hu)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),確(que)立(li)(li)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安全(quan)(quan)(quan)防護(hu)(hu)(hu)工作科學、合理(li)(li)(li)的運行機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。一是(shi)配(pei)套(tao)法規(gui)標準(zhun)(zhun)。建(jian)立(li)(li)健全(quan)(quan)(quan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)規(gui)定(ding),明(ming)(ming)確(que)各級責任(ren)、措施(shi)、手段;制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)標準(zhun)(zhun)規(gui)范(fan),明(ming)(ming)確(que)建(jian)設(she)(she)(she)技術體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi);規(gui)劃(hua)安全(quan)(quan)(quan)策略,明(ming)(ming)確(que)設(she)(she)(she)備系統(tong)防護(hu)(hu)(hu)標準(zhun)(zhun),以(yi)完善網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安全(quan)(quan)(quan)法律體(ti)系,使信息(xi)安全(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)走上法制(zhi)(zhi)(zhi)化軌道(dao),確(que)保信息(xi)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安全(quan)(quan)(quan)有(you)法可依、有(you)章可循。二是(shi)建(jian)立(li)(li)協調(diao)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。信息(xi)安全(quan)(quan)(quan)防護(hu)(hu)(hu)工作涉及多個業(ye)務職能(neng)部(bu)門,加強部(bu)門之(zhi)間的相互(hu)協調(diao)、相互(hu)補充、統(tong)一規(gui)劃(hua)、統(tong)一管(guan)(guan)理(li)(li)(li),提升整體(ti)防護(hu)(hu)(hu)能(neng)力(li)。三是(shi)組建(jian)安全(quan)(quan)(quan)隊伍。建(jian)立(li)(li)計算機(ji)(ji)(ji)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安全(quan)(quan)(quan)防護(hu)(hu)(hu)中心,明(ming)(ming)確(que)安全(quan)(quan)(quan)防護(hu)(hu)(hu)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),建(jian)立(li)(li)安全(quan)(quan)(quan)防護(hu)(hu)(hu)組織領(ling)導管(guan)(guan)理(li)(li)(li)機(ji)(ji)(ji)構,明(ming)(ming)確(que)領(ling)導及工作人員,制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)崗位責任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)及有(you)關措施(shi),嚴格內部(bu)安全(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),并對破壞網(wang)(wang)絡(luo)(luo)信息(xi)安全(quan)(quan)(quan)的事件進行調(diao)查和處理(li)(li)(li),確(que)保網(wang)(wang)絡(luo)(luo)信息(xi)的安全(quan)(quan)(quan)。

3.3構(gou)建安全技(ji)術防(fang)護(hu)體系

重點加強(qiang)四(si)個體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)建(jian)(jian)(jian)設:一是(shi)(shi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)監察體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)。建(jian)(jian)(jian)立(li)健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)監察機(ji)制(zhi);配套(tao)建(jian)(jian)(jian)設計(ji)算機(ji)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)入(ru)(ru)(ru)侵檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)、流(liu)量(liang)分(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)、行為(wei)(wei)(wei)審(shen)計(ji)等(deng)(deng)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong),增強(qiang)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)事件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)融合分(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)能(neng)力;配備(bei)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong),實現對(dui)全(quan)(quan)(quan)(quan)網(wang)(wang)(wang)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)策略的(de)(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)(tong)(tong)(tong)一管(guan)(guan)理(li)(li)和(he)(he)控制(zhi);加強(qiang)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)(wu)保(bao)(bao)障體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)建(jian)(jian)(jian)設,提(ti)(ti)供(gong)病(bing)毒(du)庫(ku)升級、補丁分(fen)(fen)(fen)(fen)發、安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)預警等(deng)(deng)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)(wu),通過(guo)各系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜(zong)(zong)合應用(yong)(yong),提(ti)(ti)高網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜(zong)(zong)合安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)分(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)能(neng)力。二是(shi)(shi)終(zhong)(zhong)(zhong)端(duan)(duan)防(fang)(fang)(fang)(fang)護(hu)(hu)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)。建(jian)(jian)(jian)立(li)協調管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)制(zhi),規(gui)范和(he)(he)加強(qiang)以身份(fen)認(ren)證、授(shou)權(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)、責任(ren)認(ren)定(ding)等(deng)(deng)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)要(yao)內容的(de)(de)(de)(de)(de)(de)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)信(xin)(xin)任(ren)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)建(jian)(jian)(jian)設;強(qiang)化(hua)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)訪問(wen)控制(zhi),設定(ding)用(yong)(yong)戶(hu)(hu)訪問(wen)權(quan)限,防(fang)(fang)(fang)(fang)止(zhi)非法(fa)用(yong)(yong)戶(hu)(hu)侵入(ru)(ru)(ru)或合法(fa)用(yong)(yong)戶(hu)(hu)不(bu)(bu)慎操作所(suo)造(zao)成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)破壞;加強(qiang)實體(ti)(ti)鑒別(bie),保(bao)(bao)證用(yong)(yong)戶(hu)(hu)在(zai)獲取(qu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)過(guo)程(cheng)中不(bu)(bu)受(shou)干擾(rao)、不(bu)(bu)被(bei)假冒,確(que)保(bao)(bao)用(yong)(yong)戶(hu)(hu)終(zhong)(zhong)(zhong)端(duan)(duan)實體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)信(xin)(xin);加強(qiang)身份(fen)認(ren)證,為(wei)(wei)(wei)設備(bei)、用(yong)(yong)戶(hu)(hu)、應用(yong)(yong)等(deng)(deng)頒發數(shu)字證書,并提(ti)(ti)供(gong)數(shu)字簽名、身份(fen)驗證、訪問(wen)控制(zhi)等(deng)(deng)服務(wu)(wu),防(fang)(fang)(fang)(fang)止(zhi)非授(shou)權(quan)接入(ru)(ru)(ru)和(he)(he)訪問(wen);加強(qiang)終(zhong)(zhong)(zhong)端(duan)(duan)保(bao)(bao)護(hu)(hu),進(jin)(jin)行終(zhong)(zhong)(zhong)端(duan)(duan)操作系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)加固,防(fang)(fang)(fang)(fang)止(zhi)非法(fa)登錄(lu)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo),保(bao)(bao)證終(zhong)(zhong)(zhong)端(duan)(duan)資源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)控;提(ti)(ti)供(gong)病(bing)毒(du)防(fang)(fang)(fang)(fang)護(hu)(hu)功能(neng),適(shi)時(shi)查(cha)(cha)殺病(bing)毒(du)、檢(jian)(jian)查(cha)(cha)漏洞;提(ti)(ti)供(gong)主(zhu)機(ji)入(ru)(ru)(ru)侵檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)功能(neng),防(fang)(fang)(fang)(fang)止(zhi)對(dui)終(zhong)(zhong)(zhong)端(duan)(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)攻擊行為(wei)(wei)(wei),從而全(quan)(quan)(quan)(quan)面建(jian)(jian)(jian)立(li)終(zhong)(zhong)(zhong)端(duan)(duan)防(fang)(fang)(fang)(fang)護(hu)(hu)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi),為(wei)(wei)(wei)終(zhong)(zhong)(zhong)端(duan)(duan)用(yong)(yong)戶(hu)(hu)構(gou)造(zao)一個安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)環境。三(san)是(shi)(shi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)評(ping)估體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)。按照(zhao)軍(jun)隊有(you)(you)關防(fang)(fang)(fang)(fang)護(hu)(hu)標準,綜(zong)(zong)合運用(yong)(yong)漏洞掃(sao)描、取(qu)證分(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)、滲(shen)透(tou)測(ce)(ce)(ce)試、入(ru)(ru)(ru)侵檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)等(deng)(deng)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)和(he)(he)手(shou)段對(dui)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)進(jin)(jin)行掃(sao)描分(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi),客觀分(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)與信(xin)(xin)息(xi)(xi)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)所(suo)面臨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)威脅及(ji)其存在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)脆弱性(xing),對(dui)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)事件可(ke)能(neng)造(zao)成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)危害程(cheng)度進(jin)(jin)行科學(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)定(ding)性(xing)定(ding)量(liang)分(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi),并提(ti)(ti)出有(you)(you)針對(dui)性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)防(fang)(fang)(fang)(fang)護(hu)(hu)對(dui)策和(he)(he)整改措施(shi),全(quan)(quan)(quan)(quan)面防(fang)(fang)(fang)(fang)范、化(hua)解和(he)(he)減少信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)風險。四(si)是(shi)(shi)應急(ji)響應體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)。加強(qiang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)應急(ji)支援(yuan)隊伍建(jian)(jian)(jian)設,明確(que)應急(ji)響應處(chu)置方法(fa)及(ji)原則;充分(fen)(fen)(fen)(fen)考慮抗(kang)毀性(xing)與災難恢復,制(zhi)定(ding)和(he)(he)完善(shan)應急(ji)處(chu)置預案根據安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)級別(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求來制(zhi)定(ding)響應策略;建(jian)(jian)(jian)立(li)容災備(bei)份(fen)設施(shi)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong),規(gui)范備(bei)份(fen)制(zhi)度與流(liu)程(cheng),對(dui)域名系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)、網(wang)(wang)(wang)管(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)、郵件系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)及(ji)重要(yao)業務(wu)(wu)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)等(deng)(deng)重要(yao)信(xin)(xin)息(xi)(xi)、數(shu)據適(shi)時(shi)進(jin)(jin)行備(bei)份(fen),確(que)保(bao)(bao)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)崩潰以后(hou)能(neng)夠在(zai)最短時(shi)間內快(kuai)速恢復運行,提(ti)(ti)高信(xin)(xin)息(xi)(xi)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)性(xing)和(he)(he)抗(kang)毀性(xing)。

3.4發展自主信息(xi)安全(quan)產(chan)業

自主(zhu)(zhu)信息產(chan)(chan)業或信息產(chan)(chan)品國產(chan)(chan)化能(neng)夠為信息安(an)全提供更高(gao)保證。要加(jia)強計(ji)算機網(wang)絡(luo)(luo)安(an)全保密(mi)設備和(he)系(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)“軍產(chan)(chan)化”,“獨(du)立化”建設。為此,應抓好以下幾個方面的(de)(de)(de)工作:一是組織核心技(ji)(ji)術(shu)(shu)攻(gong)關(guan),如(ru)(ru)研發自主(zhu)(zhu)操作系(xi)統(tong)(tong)(tong)、密(mi)碼專用(yong)芯片(pian)和(he)安(an)全處理(li)器等(deng),狠抓技(ji)(ji)術(shu)(shu)及系(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)綜合集成,以確保軍用(yong)計(ji)算機信息系(xi)統(tong)(tong)(tong)安(an)全。二(er)是加(jia)強關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)研究,如(ru)(ru)密(mi)碼技(ji)(ji)術(shu)(shu)、鑒別技(ji)(ji)術(shu)(shu)、病毒防(fang)御技(ji)(ji)術(shu)(shu)、入侵檢(jian)測(ce)(ce)(ce)技(ji)(ji)術(shu)(shu)等(deng),有效(xiao)提高(gao)軍用(yong)計(ji)算機網(wang)絡(luo)(luo)的(de)(de)(de)安(an)全防(fang)護(hu)能(neng)力。三是尋(xun)求監測(ce)(ce)(ce)評(ping)估(gu)(gu)手段,如(ru)(ru)網(wang)絡(luo)(luo)偵察技(ji)(ji)術(shu)(shu)、信息監測(ce)(ce)(ce)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、風險管(guan)理(li)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、測(ce)(ce)(ce)試評(ping)估(gu)(gu)技(ji)(ji)術(shu)(shu)等(deng),構建具有我軍特色、行之(zhi)有效(xiao)的(de)(de)(de)計(ji)算機網(wang)絡(luo)(luo)安(an)全保密(mi)平臺,實現網(wang)絡(luo)(luo)及終(zhong)端的(de)(de)(de)可信、可管(guan)、可控(kong),擺脫網(wang)絡(luo)(luo)安(an)全受(shou)制(zhi)于人的(de)(de)(de)被動局(ju)面。

軍隊(dui)計算機網絡(luo)安全(quan)防護(hu)涉及(ji)要素眾多,是一個系統的整體的過程(cheng)。在進行(xing)防護(hu)時,要充分(fen)認(ren)清計算機網絡(luo)安全(quan)面臨的嚴峻形勢,認(ren)真(zhen)查(cha)找存在的問題,系統整體的采取有(you)針對性(xing)的防范措(cuo)施,從而提高網絡(luo)安全(quan)防護(hu)能力。

參考文獻:

[1]曹旭(xu).計算機網絡安全(quan)策略探討[J].計算機安全(quan),2011(21).

[2]劉萍.計算機網絡(luo)安全及防范技(ji)(ji)術探討[J].科技(ji)(ji)信息,2010(15).

[3]吳(wu)世忠,江常(chang)青.信息安全(quan)保障基礎[M].北京(jing):航空(kong)工業(ye)出版社,2010.

篇3

1完善(shan)醫保管理(li)體系(xi)建設

1.1建立健全醫保管理組織

為有(you)效提高醫(yi)(yi)保(bao)(bao)管(guan)理(li)質(zhi)量(liang),中(zhong)心成立了醫(yi)(yi)保(bao)(bao)管(guan)理(li)領導(dao)小組、工作小組,建立了由醫(yi)(yi)療(liao)、護理(li)、醫(yi)(yi)技(ji)、藥劑、財務、收費、信息(xi)、全科服務團(tuan)隊(dui)等多個部門(men)協作的(de)(de)(de)(de)組織機構,形成了“中(zhong)心、科、員”三位(wei)一體(ti)的(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)模式,多個部門(men)相互配合(he)與支持(chi),形成醫(yi)(yi)保(bao)(bao)管(guan)理(li)工作的(de)(de)(de)(de)合(he)力;明確(que)崗位(wei)分工和(he)強化崗位(wei)職責,有(you)效結合(he)醫(yi)(yi)保(bao)(bao)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)與醫(yi)(yi)療(liao)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li),強化醫(yi)(yi)保(bao)(bao)管(guan)理(li)與環節控制,確(que)保(bao)(bao)醫(yi)(yi)保(bao)(bao)管(guan)理(li)制度(du)及政策的(de)(de)(de)(de)貫徹執行和(he)落實,堅(jian)決(jue)杜絕醫(yi)(yi)保(bao)(bao)基金(jin)的(de)(de)(de)(de)不(bu)合(he)理(li)使(shi)用。

1.2領導重視支持醫(yi)保管(guan)理

中心領導高度重視醫(yi)(yi)保(bao)(bao)管(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo),思想統一(yi)、目標(biao)清晰(xi)、責任明確,全面協調(diao)醫(yi)(yi)保(bao)(bao)管(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo)。在日(ri)常工(gong)作(zuo)(zuo)中,嚴格遵守(shou)醫(yi)(yi)保(bao)(bao)法律、法規,認(ren)真(zhen)執(zhi)行醫(yi)(yi)保(bao)(bao)相關(guan)政(zheng)策。每季度召開(kai)醫(yi)(yi)保(bao)(bao)工(gong)作(zuo)(zuo)專(zhuan)題會議,研究部署醫(yi)(yi)保(bao)(bao)工(gong)作(zuo)(zuo)開(kai)展情況、存在問題及(ji)整改措施,確保(bao)(bao)醫(yi)(yi)保(bao)(bao)工(gong)作(zuo)(zuo)有序、規范開(kai)展。

2注重醫(yi)保政策學習(xi)宣傳

2.1有效開展醫(yi)保政策培訓

在新形(xing)(xing)勢下,醫(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)政(zheng)(zheng)策(ce)越來(lai)(lai)越受到(dao)社(she)(she)會各(ge)(ge)界、各(ge)(ge)類(lei)人群(qun)的(de)(de)(de)關(guan)注,不(bu)斷加(jia)強醫(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)繼續教育(yu),可以提(ti)高(gao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)護人員(yuan)在醫(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)管(guan)理(li)(li)環節控(kong)制(zhi)上的(de)(de)(de)整體(ti)素(su)質[2]。中(zhong)(zhong)(zhong)心每年組織多次(ci)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人員(yuan)學習醫(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)政(zheng)(zheng)策(ce),邀請區醫(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)辦的(de)(de)(de)專家來(lai)(lai)中(zhong)(zhong)(zhong)心輔導(dao)培訓(xun)。通(tong)過專題講座、院(yuan)報、“三(san)基”等形(xing)(xing)式,做好(hao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)政(zheng)(zheng)策(ce)、防范醫(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)欺(qi)詐(zha)等內容的(de)(de)(de)培訓(xun)及警示教育(yu)工作,不(bu)斷規范中(zhong)(zhong)(zhong)心醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人員(yuan)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)服務(wu)(wu)行為(wei),每年對新進醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人員(yuan)集中(zhong)(zhong)(zhong)強化培訓(xun)。為(wei)規范醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)保(bao)(bao)險服務(wu)(wu)、方便醫(yi)(yi)(yi)(yi)師更好(hao)掌(zhang)握適應(ying)證用藥,中(zhong)(zhong)(zhong)心將《寶山區醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)保(bao)(bao)險服務(wu)(wu)指南》和(he)《基本醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)保(bao)(bao)險和(he)工傷保(bao)(bao)險藥品目(mu)錄》下發到(dao)每位(wei)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人員(yuan)。同(tong)時通(tong)過中(zhong)(zhong)(zhong)心“職工書屋”QQ群(qun)、“科站聯(lian)系(xi)橋”微信群(qun)等平臺將有關(guan)內容掛在網上,醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人員(yuan)可以隨時查閱學習醫(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)政(zheng)(zheng)策(ce)。醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)保(bao)(bao)險管(guan)理(li)(li)是(shi)一門(men)專業(ye)性強的(de)(de)(de)業(ye)務(wu)(wu),醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人員(yuan)需要不(bu)斷學習,提(ti)升自身素(su)質,提(ti)高(gao)管(guan)理(li)(li)水平和(he)業(ye)務(wu)(wu)能(neng)力,才能(neng)更好(hao)地成為(wei)社(she)(she)區衛生服務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)心醫(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)管(guan)理(li)(li)和(he)環節控(kong)制(zhi)的(de)(de)(de)主(zhu)力軍(jun)[2]。

2.2加(jia)強(qiang)社區醫保(bao)政策(ce)宣傳

中心有(you)效開(kai)展各種形式的(de)醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)政策(ce)、“反醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)欺(qi)(qi)詐”等醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)知識宣傳(chuan)(chuan)活動(dong)(dong)。充分利用(yong)區(qu)(qu)醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)辦下發的(de)“醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)欺(qi)(qi)詐案例匯編”宣傳(chuan)(chuan)手(shou)冊和光盤,在(zai)中心候診大(da)廳和中醫(yi)(yi)樓候診區(qu)(qu)滾動(dong)(dong)播放案例集錦,進(jin)一步強(qiang)化參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)人員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)法(fa)律意識。結合醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)年度轉換(huan)日,積極開(kai)展“反醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)欺(qi)(qi)詐”主題(ti)宣傳(chuan)(chuan)活動(dong)(dong),不斷增強(qiang)參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)人員(yuan)(yuan)(yuan)共(gong)同(tong)維護醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)基金安全的(de)責任(ren)意識。同(tong)時,開(kai)辟社區(qu)(qu)聯動(dong)(dong)宣傳(chuan)(chuan)平(ping)臺,與轄區(qu)(qu)內街道辦事處、各居委會(hui)加強(qiang)聯動(dong)(dong),利用(yong)宣傳(chuan)(chuan)欄、電子滾動(dong)(dong)屏(ping)、社區(qu)(qu)健康(kang)報等渠道宣傳(chuan)(chuan)醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)政策(ce),促進(jin)醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)宣傳(chuan)(chuan)走進(jin)社區(qu)(qu)、走進(jin)家庭,增強(qiang)廣大(da)參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)人員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)防(fang)范意識和誠信意識,提升了基層打擊防(fang)范能力,切(qie)實維護醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)基金的(de)安全運行和保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障參(can)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)人員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)合法(fa)權(quan)益。

3貫(guan)徹落實藥品管(guan)理(li)制度

中心藥(yao)品(pin)(pin)采購規范,形成由藥(yao)劑科專(zhuan)人負責、藥(yao)事管(guan)理委員(yuan)會監(jian)(jian)督(du)的(de)管(guan)理機制(zhi)。積(ji)極配(pei)合(he)推進上海市醫(yi)藥(yao)采購服務(wu)與監(jian)(jian)管(guan)信息系統的(de)啟用,中心所有藥(yao)品(pin)(pin)全(quan)(quan)部由市藥(yao)采信息系統全(quan)(quan)量(liang)、直通采購,采購信息及時、準確(que)、全(quan)(quan)面(mian)上傳,確(que)保(bao)藥(yao)品(pin)(pin)采購平臺正常運(yun)行(xing)。嚴格(ge)貫徹落實滬人社(she)醫(yi)監(jian)(jian)(2015)34號《關于進一步加(jia)強定點醫(yi)療機構門診用藥(yao)管(guan)理》的(de)通知要求,對(dui)中心用量(liang)前20位的(de)藥(yao)品(pin)(pin)外包(bao)裝(zhuang)(zhuang)加(jia)蓋印章(zhang)并(bing)在藥(yao)房窗口張(zhang)貼溫馨(xin)提示;做好(hao)藥(yao)品(pin)(pin)外包(bao)裝(zhuang)(zhuang)加(jia)蓋印章(zhang)的(de)信息匯總統計、監(jian)(jian)測工作,有效(xiao)防范騙(pian)保(bao)販藥(yao)、維護(hu)醫(yi)保(bao)基金安全(quan)(quan)。

4規范內部監(jian)督(du)管理制(zhi)度

4.1完(wan)善(shan)醫保監管體系建設

充分發(fa)揮領導小組的作用,定期督查臨床(chuang)科室(shi)和(he)各(ge)社區(qu)衛生(sheng)服務站醫保政策(ce)的落實情況;抽查審核門診電子病歷,審核內容主(zhu)要是合(he)理檢查、合(he)理治療、合(he)理用藥和(he)準確收費情況;缺(que)陷問題及時反饋、限期整改、動(dong)態跟蹤,形成完善的監督和(he)約束機制。

4.2加強門診委托配藥管理(li)

根(gen)據《關于(yu)保(bao)(bao)(bao)證參(can)保(bao)(bao)(bao)人員醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)用(yong)藥等有關問題的(de)(de)通知(zhi)(zhi)》和《關于(yu)進(jin)(jin)一(yi)步加(jia)強(qiang)(qiang)本市醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)門(men)診(zhen)委(wei)托代(dai)(dai)(dai)配(pei)藥管理的(de)(de)通知(zhi)(zhi)》的(de)(de)要求(qiu),為保(bao)(bao)(bao)證參(can)保(bao)(bao)(bao)患者(zhe)用(yong)藥安全(quan)(quan),管好用(yong)好醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)基金(jin),中心加(jia)強(qiang)(qiang)了醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)門(men)診(zhen)委(wei)托代(dai)(dai)(dai)配(pei)藥管理,完善(shan)門(men)診(zhen)委(wei)托配(pei)藥管理制(zhi)(zhi)度。增強(qiang)(qiang)預(yu)檢、掛號收費、門(men)診(zhen)醫(yi)(yi)生(sheng)等崗位(wei)人員對(dui)就(jiu)診(zhen)對(dui)象身(shen)份(fen)識別的(de)(de)責任意識,做到(dao)責任明確(que)、各環(huan)節嚴格控制(zhi)(zhi)。預(yu)檢人員嚴守第(di)一(yi)關,發(fa)現身(shen)份(fen)信息不匹配(pei)時(shi)認真(zhen)做好解釋宣傳工作;臨床(chuang)醫(yi)(yi)生(sheng)在接(jie)診(zhen)時(shi),須認真(zhen)核對(dui)患者(zhe)醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)卡信息,堅決杜絕(jue)冒用(yong)他人醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)卡就(jiu)診(zhen)的(de)(de)現象發(fa)生(sheng);收費處再次核對(dui)就(jiu)診(zhen)患者(zhe)身(shen)份(fen)信息,杜絕(jue)因醫(yi)(yi)生(sheng)疏忽而發(fa)生(sheng)違規(gui)使用(yong)醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)基金(jin)現象的(de)(de)發(fa)生(sheng)。同(tong)時(shi),借(jie)鑒兄弟單位(wei)經驗,進(jin)(jin)一(yi)步加(jia)強(qiang)(qiang)代(dai)(dai)(dai)配(pei)藥制(zhi)(zhi)度的(de)(de)管理,切實維護醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)基金(jin)安全(quan)(quan)。

4.3執行違規醫(yi)師約(yue)談制度(du)

根(gen)據《寶山(shan)區(qu)執業(ye)醫(yi)師(shi)違反醫(yi)保有關規(gui)(gui)定約(yue)談(tan)制度》的要(yao)求,每(mei)月對(dui)(dui)醫(yi)保執行情況(kuang)進行自查,對(dui)(dui)違反醫(yi)保有關規(gui)(gui)定的執業(ye)醫(yi)師(shi)發(fa)出約(yue)談(tan)通知,由醫(yi)保管理(li)工作小組組織約(yue)談(tan),做好約(yue)談(tan)筆錄(lu)并存檔(dang),對(dui)(dui)約(yue)談(tan)中發(fa)現(xian)的問(wen)題及時落實整改,并加強跟蹤、監督,對(dui)(dui)部分醫(yi)務(wu)人員不合(he)(he)理(li)檢查、不合(he)(he)理(li)用藥等行為起到了警示作用。

4.4落實醫保定(ding)期自查(cha)制度

完善醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)自(zi)(zi)(zi)查(cha)制度,堅持(chi)自(zi)(zi)(zi)查(cha)月報制度。醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)管理工作小組每(mei)月對中心(xin)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)各項工作進行(xing)自(zi)(zi)(zi)查(cha)。處方點(dian)評(ping)小組每(mei)月開展門(men)診以及(ji)社(she)區(qu)衛生服務(wu)站藥(yao)(yao)物處方、門(men)診電(dian)子病(bing)史(shi)、家庭病(bing)床病(bing)史(shi)的(de)自(zi)(zi)(zi)查(cha);醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)科、信息科定期對性別相關(guan)檢驗項目醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)結(jie)算情(qing)況、臨(lin)時(shi)上(shang)門(men)服務(wu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)結(jie)算情(qing)況、限兒(er)童用藥(yao)(yao)、“四合理”等情(qing)況進行(xing)自(zi)(zi)(zi)查(cha)。自(zi)(zi)(zi)查(cha)結(jie)果按時(shi)上(shang)報區(qu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)辦監督(du)科,對自(zi)(zi)(zi)查(cha)中發現的(de)問題,醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)科及(ji)時(shi)反饋當事人(ren)、落實整(zheng)改、跟蹤監測(ce)并納入考核。每(mei)季度召開醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療質量(liang)講評(ping)會,通報自(zi)(zi)(zi)查(cha),提高了醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)安全意識及(ji)遵守醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)相關(guan)制度的(de)自(zi)(zi)(zi)覺(jue)性。同時(shi)不斷提升自(zi)(zi)(zi)查(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)業務(wu)知(zhi)識、強化(hua)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)自(zi)(zi)(zi)查(cha)小組職能、動(dong)態調整(zheng)自(zi)(zi)(zi)查(cha)內容,切實提升自(zi)(zi)(zi)身醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)政策水平。

4.5異常醫保費用動(dong)態(tai)監控(kong)

醫(yi)保管理(li)工作小(xiao)組(zu)加強門(men)急診(zhen)(zhen)日常管理(li),重點關注異(yi)(yi)(yi)常就(jiu)診(zhen)(zhen)頻次、異(yi)(yi)(yi)常就(jiu)診(zhen)(zhen)費(fei)用、異(yi)(yi)(yi)常就(jiu)診(zhen)(zhen)行(xing)為(wei),暢通、接受個人、組(zu)織舉(ju)報渠道(dao),及時發(fa)現參保人員就(jiu)診(zhen)(zhen)和醫(yi)療費(fei)用異(yi)(yi)(yi)常情形。每月對(dui)藥(yao)品(pin)消耗量排(pai)名,對(dui)排(pai)名居前、同(tong)比(bi)費(fei)用增長(chang)較快的藥(yao)品(pin)進行(xing)重點監控,切實規范醫(yi)療服(fu)務行(xing)為(wei)。

4.6未納(na)入醫保(bao)聯(lian)網服(fu)務站監管

為(wei)切實維護醫保基金的(de)安全運行,制(zhi)(zhi)定、落實未納(na)入醫保聯網服務站的(de)醫保卡管理制(zhi)(zhi)度,定期督查執(zhi)行情況(kuang),原則上(shang)做到卡不(bu)過夜(ye)。

5年度醫(yi)保(bao)預算合理可行(xing)

根據歷年(nian)的醫(yi)(yi)保執(zhi)行(xing)(xing)情況,年(nian)初制定科學、可行(xing)(xing)的醫(yi)(yi)保年(nian)度預(yu)算報告。每月(yue)及(ji)(ji)時上報上月(yue)醫(yi)(yi)保預(yu)算執(zhi)行(xing)(xing)情況分析和自查報告。在執(zhi)行(xing)(xing)過(guo)程中嚴格控制醫(yi)(yi)保費(fei)用的不(bu)合理增長,對發現(xian)的問題(ti)及(ji)(ji)時采(cai)取(qu)相(xiang)關措施,并(bing)落(luo)實整(zheng)改,使(shi)醫(yi)(yi)保各項指標執(zhi)行(xing)(xing)在可控范圍(wei)。

6持續改(gai)進醫保信息管理

6.1健全醫保信息管理制(zhi)度(du)

建(jian)立并完善醫(yi)(yi)保(bao)(bao)信息(xi)安(an)全管(guan)理制度、機房(fang)(fang)訪問人(ren)員(yuan)管(guan)理制度。信息(xi)安(an)全管(guan)理人(ren)員(yuan)設置AB角,軟件和硬件系統由(you)專(zhuan)人(ren)管(guan)理、定期(qi)維護,并及(ji)時更新。嚴(yan)格(ge)按照規(gui)定,做到內外網物理隔斷、機房(fang)(fang)環境溫濕度的監控。嚴(yan)格(ge)落實機房(fang)(fang)每日二次的巡查登記制度。日對帳工作由(you)專(zhuan)人(ren)負責,每日上傳明細,并做好(hao)記錄。每個工作站安(an)裝殺毒(du)軟件,定期(qi)更新病(bing)毒(du)庫,保(bao)(bao)證中心業務系統及(ji)醫(yi)(yi)保(bao)(bao)網絡正常運行。

6.2完善醫保網絡安(an)全管理

落實第三方服務商(shang)的(de)監控與管理、員工(gong)(gong)(gong)的(de)保密工(gong)(gong)(gong)作(zuo)、數據導入導出的(de)書面記錄的(de)督(du)查工(gong)(gong)(gong)作(zuo),對(dui)涉及信(xin)息工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)所有醫(yi)務人員均簽(qian)訂《信(xin)息安全工(gong)(gong)(gong)作(zuo)協議》,提高了醫(yi)務人員的(de)信(xin)息安全意識,有效保障了網絡信(xin)息安全。

6.3醫保費用實時更新公開

中(zhong)心(xin)所有的(de)藥品、開展的(de)檢查(cha)、診療(liao)項目的(de)費(fei)用信息(xi)實行(xing)電子(zi)屏滾(gun)動播放、實時更新,方便(bian)患(huan)者查(cha)詢和監督。

7小結