導語：如何(he)才能寫好一篇(pian)地質災害調(diao)查報告(gao)，這就需(xu)要搜(sou)集整(zheng)理(li)更多的資料和(he)文(wen)獻，歡迎閱讀由公務員(yuan)之家整(zheng)理(li)的十篇(pian)范文(wen)，供(gong)你借鑒。

篇1

第一條為貫徹執行地質災害防(fang)(fang)治“預防(fang)(fang)為主”的(de)方針，避免和減(jian)輕地(di)質災(zai)害造成的(de)損失，維護人民(min)生命、財(cai)產(chan)安全，促進鳳凰路經濟社會的(de)可持續發(fa)展，根據《地(di)質災(zai)害防(fang)(fang)治條例(li)》、《云南省(sheng)地(di)質災(zai)害處置規定》，制定本預案。

第二條突發性地質災害(hai)是指崩塌、滑(hua)坡、泥石(shi)流和地面(mian)塌陷災害(hai)。

第三條地(di)質災害應急工(gong)作實行統一領(ling)導、分級管理、分工(gong)負(fu)責、協調一致(zhi)的(de)原則。各(ge)社區居(ju)委會(hui)、村委會(hui)、辦事處(chu)有(you)關部門(men)要(yao)加強地(di)質災害防治(zhi)工(gong)作的(de)領(ling)導，做好地(di)質災害應急搶險(xian)的(de)準備(bei)工(gong)作。

第四條發生地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)或出現險情(qing)，應(ying)啟(qi)動應(ying)急預(yu)案(an)，成(cheng)立地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)搶(qiang)(qiang)險救災(zai)(zai)指揮(hui)部(bu)，在區政府、街(jie)道辦(ban)事(shi)處的領導下，統(tong)一指揮(hui)和組織地質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)的搶(qiang)(qiang)險救災(zai)(zai)工作(zuo)。

第二章(zhang)地質災害(hai)等(deng)級和災情(qing)報告

第(di)五條地(di)質災害(hai)按照(zhao)人(ren)員傷亡、經濟(ji)損失(shi)的大小，分為(wei)四(si)個(ge)等級：

一、特大型：因災死(si)亡30人(ren)以上(shang)或(huo)者直接(jie)經濟(ji)損(sun)失(shi)1000萬元以上(shang)的；

二、大型(xing)：因(yin)災死亡(wang)10人以上30人以下或者(zhe)直接經濟(ji)損失500萬元以上1000萬元以下的；

三、中型：因災死亡3人以(yi)上10人以(yi)下或(huo)者直接經濟損(sun)失(shi)100萬元(yuan)以(yi)上500萬元(yuan)以(yi)下的(de)；

四、小型：因災死亡(wang)3人(ren)以下(xia)或者直接經(jing)濟損(sun)失(shi)100萬元以下(xia)的(de)。

第六條發現地質災害險情(qing)或災情(qing)的單位和個人(ren)，應當立即(ji)向街(jie)道(dao)辦事處或者國(guo)土資(zi)源(yuan)部(bu)門(men)報告(gao)。其他部(bu)門(men)或基層群眾自治組(zu)織(zhi)接到報告(gao)的，應當立即(ji)轉報鳳凰路街(jie)道(dao)辦事處、國(guo)土資(zi)源(yuan)部(bu)門(men)或者區人(ren)民政府。

發生小(xiao)型地質災害，鳳凰(huang)路街道(dao)辦事處、國土所(suo)應在24小(xiao)時(shi)內向區政府、市國土資源局紅塔分局報告。

發生中型地質(zhi)災害，鳳凰路街(jie)道(dao)辦事處、國(guo)土(tu)所(suo)應在24小時內(nei)速報(bao)區政府(fu)、市(shi)國(guo)土(tu)資源局(ju)紅(hong)塔分(fen)局(ju)，同時越級(ji)速報(bao)市(shi)國(guo)土(tu)資源局(ju)。

發生大型地質(zhi)災害(hai)，鳳凰路(lu)街道辦事處、國(guo)(guo)土所應在12小(xiao)時(shi)內速報(bao)區政府、市國(guo)(guo)土資(zi)源局紅(hong)塔分局，同時(shi)越級速報(bao)市國(guo)(guo)土資(zi)源局，以后每(mei)24小(xiao)時(shi)向有(you)關部門(men)報(bao)告一次工作進(jin)展情(qing)況，直到(dao)調查結束。

發生(sheng)特大型(xing)地質災害，鳳凰(huang)路街道辦事處、國(guo)土所應在6小時內速(su)報(bao)區政府、市國(guo)土資(zi)源局(ju)紅塔分局(ju)，同時越(yue)級速(su)報(bao)市國(guo)土資(zi)源局(ju)，以(yi)后每24小時向(xiang)國(guo)土資(zi)源部報(bao)告(gao)一次工(gong)作進展情(qing)況，直到(dao)調查結束。

第(di)七條發現(xian)地質災害威脅人(ren)數(shu)超過500人(ren)，或潛(qian)在(zai)經濟損失超過1億(yi)元的(de)嚴重地質災害隱患(huan)點，鳳(feng)凰路街道辦(ban)事(shi)處、國土所接到報(bao)告(gao)后，要在(zai)2日內將險情和采取的(de)應(ying)急防治(zhi)措施上報(bao)有關(guan)部門。

第三章(zhang)應急(ji)機構和職責(ze)

第(di)八條鳳(feng)(feng)凰路(lu)地(di)質(zhi)災(zai)害應急指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)(bu)（平時(shi)為鳳(feng)(feng)凰路(lu)地(di)質(zhi)災(zai)害防治工(gong)作領導小組），由街道辦事處主任(ren)任(ren)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)長(chang)，分管副主任(ren)任(ren)副指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)長(chang)，國土(tu)、交通、水利、衛生、公安、武(wu)裝、農業(ye)、民(min)政(zheng)、財政(zheng)等部(bu)(bu)(bu)門的(de)主要負責(ze)人為指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)(bu)成(cheng)員。指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)(bu)下設辦公室(shi)，辦公室(shi)設在鳳(feng)(feng)凰路(lu)國土(tu)所，具(ju)體負責(ze)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)(bu)的(de)日常(chang)工(gong)作。

鳳凰路地質(zhi)災害應急(ji)指揮(hui)部(bu)的職責：

1、在區政府、街道辦事處的(de)領(ling)導下(xia)，組織、協(xie)調有關部門采取措施，做好地(di)質災害防(fang)治(zhi)工作(zuo)；

2、審定地質(zhi)災(zai)害防治(zhi)方案(an)和(he)應急預案(an)，并進行督促、檢查和(he)落實；

3、協調、安(an)排地質災害防治經費；

4、發(fa)生小型及其以上地(di)質災(zai)害時(shi)，組織成員(yuan)趕赴現(xian)場，指揮(hui)地(di)質災(zai)害現(xian)場的搶險救災(zai)工作；

5、配合紅塔區地質災害應急指揮(hui)機構的工作。

第四章地質災(zai)害處置

第九條發生小型地質災害，區地質災害應急指揮部負責組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報區政府、市國土(tu)資源局紅塔分局。

發生中型地質災害(hai)，由市(shi)地質災害(hai)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮部及時組織調(diao)查和(he)作出應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處理，并將應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)調(diao)查報告(gao)上報省國土資源(yuan)廳。紅塔區、鳳凰路地質災害(hai)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮部配合。

發生大型地質(zhi)(zhi)災害或特大型地質(zhi)(zhi)災害，由省國(guo)土資源廳或國(guo)土資源部及時組織調(diao)查和作出應急處(chu)理。區、鳳凰(huang)路(lu)地質(zhi)(zhi)災害應急指揮部配合。

第十條發生(sheng)小型及其(qi)以上地(di)質(zhi)災害，鳳(feng)凰(huang)(huang)路地(di)質(zhi)災害應(ying)急指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)即為鳳(feng)凰(huang)(huang)路地(di)質(zhi)災害搶險救災指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)。指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部(bu)由指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)長(chang)、副指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)長(chang)及辦公室(shi)、各專業組(zu)組(zu)成。

第(di)十(shi)一條鳳凰路(lu)地(di)質災(zai)害搶險救災(zai)指揮部、辦(ban)公室、各工(gong)作(zuo)組的職(zhi)責：

一、鳳凰(huang)路地質災害搶險救災指揮部職責(ze)：

1、制定(ding)地質災害搶險救災計劃和對策(ce)措(cuo)施；

2、組織實施(shi)地質災(zai)害應(ying)急預案，指揮、協調、實施(shi)各項搶險救災(zai)工(gong)作；

3、督(du)促、檢(jian)查各有關部門、地質(zhi)災(zai)害發生地搶險(xian)救災(zai)工作的(de)落實情況；

4、負(fu)責組織人員疏散避險、救(jiu)助遇險人員、排除險情，保障人身、財產安全；采(cai)取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護搶險救(jiu)災和社會秩序。

二、鳳凰路地質災(zai)害搶險救災(zai)指揮部辦公室職責：

1、負(fu)責與市級搶險救(jiu)災(zai)指揮部和區級搶險救(jiu)災(zai)指揮部保持聯系；

2、負責(ze)救災(zai)物(wu)資(zi)、資(zi)金的(de)籌集、安排(pai)、調運；

3、迅速(su)了解、收集和(he)匯總災情(qing)，經指(zhi)揮部審核，向(xiang)(xiang)區政府、市(shi)國土資源局紅塔分局報告地(di)質災害及(ji)處置情(qing)況；經指(zhi)揮部審核批(pi)準，向(xiang)(xiang)社會(hui)災情(qing)，編寫(xie)、印發搶(qiang)險(xian)救(jiu)災簡(jian)報。

4、組織、協調(diao)各(ge)專業組的工作(zuo)，與上下和(he)各(ge)方面保(bao)(bao)持溝通(tong)和(he)聯系(xi)，保(bao)(bao)障信息(xi)暢通(tong)；

5、貫徹落實上(shang)級批示(shi)和傳達紅(hong)塔區地質災害(hai)搶險救災指(zhi)揮部的指(zhi)令；

6、負責(ze)處(chu)理鳳凰路地質災害搶險救災指揮(hui)部的日常工作。

三、搶險避災(zai)和(he)災(zai)民(min)轉移安置(zhi)組職責：

由民政、公安、武裝、農業、財政等部門組(zu)成。

1、組織人員疏散(san)避險，救助遇險人員，排除險情；

2、及時(shi)設(she)置避(bi)難場(chang)所和救濟(ji)物(wu)資供應點，調配、發(fa)放救災物(wu)資，保障災民的基本生活；

3、做好救災物資的組織(zhi)、供應、調撥和管理(li)；

4、做好災民的(de)安撫(fu)工作，處理(li)死難者的(de)善后事宜。

四(si)、地質災害應(ying)急調查(cha)組職責：

由國土、交通、農業中心等(deng)部門組成。

1、對已(yi)發生的(de)地(di)質災害(hai)(hai)規模和人員傷亡(wang)、經濟損(sun)失進行調查，確(que)定災害(hai)(hai)等級、成(cheng)(cheng)災范(fan)圍，盡快查明形成(cheng)(cheng)條件、引發因素，對災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地(di)減緩(huan)或(huo)防止災情加劇；

2、對(dui)出現(xian)險情的隱患點，分(fen)析發生(sheng)的前(qian)兆(zhao)特征(zheng)，判斷發生(sheng)的可能(neng)性、災(zai)害(hai)等級和影響范(fan)圍，依據前(qian)兆(zhao)特征(zheng)判斷其危險性程度、激發條件，采取有針對(dui)性應急措施，阻止或(huo)延緩災(zai)害(hai)的發生(sheng)；

3、為(wei)地(di)質災害的救(jiu)助做好氣象預報服務；

4、編寫地質災害速報報告和應急調查(cha)報告。

五、基礎設施搶險和應(ying)急恢復組職責(ze)：

由(you)交(jiao)通(tong)、水利、農業、公安(an)等部(bu)門(men)組成(cheng)。

1、盡快配合(he)搶修(xiu)恢復通(tong)信設備(bei)和線(xian)路(lu)，保障搶險救(jiu)災通(tong)信暢通(tong)；

2、盡(jin)快(kuai)配合搶(qiang)修恢復遭受損壞的(de)公路、橋梁及有(you)關(guan)設施，確(que)保(bao)災(zai)(zai)區主要干線道路暢通，保(bao)證(zheng)搶(qiang)險救災(zai)(zai)人員、傷員和救災(zai)(zai)物資(zi)的(de)運輸以及災(zai)(zai)民的(de)疏散；

3、盡快配合搶(qiang)修供電、供水(shui)等基礎設(she)施，恢(hui)復基礎設(she)施功能(neng)，保障(zhang)搶(qiang)險救災和災民基本生活。

六、醫療衛(wei)生防(fang)疫組職責：

由衛生(sheng)、環(huan)保等部門組成。

1、搶救、轉運和(he)醫治受傷人員；

2、及時檢查、監測災(zai)區(qu)的飲用水源(yuan)、食品等，采取(qu)有效措施防止和(he)控制(zhi)災(zai)區(qu)疫情(qing)；

3、迅速調(diao)集、運送災區(qu)所需藥品和醫療設備。

七(qi)、治(zhi)安(an)保衛組職責：

由公安、武(wu)裝等部(bu)門(men)組成。

5、配合紅塔(ta)區地質災害應(ying)急指(zhi)揮機構的(de)工作(zuo)。

第(di)四章地質災害處(chu)置

第九條(tiao)發生小型(xing)地質災害，區(qu)地質災害應(ying)急(ji)指揮部負責組織調查和作出應(ying)急(ji)處理，并將(jiang)應(ying)急(ji)調查報告上報區(qu)政府、市國土資源局(ju)紅塔(ta)分局(ju)。

發生(sheng)中型地(di)質災害，由市地(di)質災害應急(ji)指揮部(bu)及(ji)時組織(zhi)調查和作出應急(ji)處理，并將(jiang)應急(ji)調查報告(gao)上報省國土(tu)資源(yuan)廳。紅塔區(qu)、鳳(feng)凰路地(di)質災害應急(ji)指揮部(bu)配合。

發(fa)生大型地質(zhi)(zhi)災害或特大型地質(zhi)(zhi)災害，由(you)省國土資源廳或國土資源部(bu)及時組織調(diao)查和作出(chu)應急處(chu)理(li)。區、鳳凰路地質(zhi)(zhi)災害應急指揮部(bu)配合(he)。

第十條(tiao)發生(sheng)小型及其以上地質災害(hai)，鳳凰路地質災害(hai)應急(ji)指(zhi)揮部(bu)即為鳳凰路地質災害(hai)搶險救災指(zhi)揮部(bu)。指(zhi)揮部(bu)由(you)指(zhi)揮長、副指(zhi)揮長及辦公(gong)室、各專業組組成。

第十(shi)一條(tiao)鳳(feng)凰路地質災害搶險救(jiu)災指揮部、辦公室、各(ge)工作組(zu)的職(zhi)責：

一、鳳(feng)凰路地質災害(hai)搶險救災指揮部職責(ze)：

1、制定(ding)地質災害搶險救災計劃和對策措施；

2、組(zu)織實施地(di)質災(zai)(zai)害應急預案，指揮、協調(diao)、實施各項搶(qiang)險救災(zai)(zai)工作；

3、督促、檢查(cha)各有(you)關(guan)部門、地質(zhi)災(zai)害(hai)發生(sheng)地搶險救(jiu)災(zai)工作的落實情況；

4、負責組(zu)織人員(yuan)疏散避險(xian)(xian)、救助遇險(xian)(xian)人員(yuan)、排除(chu)險(xian)(xian)情，保障(zhang)人身、財產安(an)全(quan)；采取措施對水、電、路、通信(xin)實施有效管理(li)，維(wei)護搶險(xian)(xian)救災和社會秩(zhi)序。

二、鳳(feng)凰路(lu)地(di)質災害搶(qiang)險救災指揮部辦公室職責(ze)：

1、負責與市級(ji)(ji)搶險救災指揮部和區級(ji)(ji)搶險救災指揮部保持聯系；

2、負責救災物(wu)資、資金的(de)籌集、安(an)排、調運；

3、迅速了解(jie)、收集(ji)和(he)匯總(zong)災(zai)情(qing)，經指(zhi)揮(hui)部審核(he)，向(xiang)區政府、市國土資源局紅(hong)塔分局報告地(di)質災(zai)害及(ji)處(chu)置情(qing)況；經指(zhi)揮(hui)部審核(he)批準，向(xiang)社會災(zai)情(qing)，編寫(xie)、印發搶險救災(zai)簡報。

4、組織、協調各(ge)專業組的(de)工作，與(yu)上下和各(ge)方(fang)面保持溝(gou)通(tong)(tong)和聯系(xi)，保障信(xin)息暢(chang)通(tong)(tong)；

5、貫徹落實上級批示和傳達紅(hong)塔區地質災(zai)害搶險救災(zai)指揮部(bu)的指令；

6、負責處理鳳凰路(lu)地質災害搶險(xian)救災指揮部的日常工作。

三、搶險避災和災民(min)轉(zhuan)移安置組職責：

由民政、公(gong)安(an)、武裝(zhuang)、農業、財政等部門(men)組成。

1、組織人(ren)(ren)員疏(shu)散(san)避險，救助(zhu)遇險人(ren)(ren)員，排(pai)除險情；

2、及時設置避難場所和救濟物(wu)資供(gong)應點，調配、發放救災(zai)物(wu)資，保障災(zai)民的(de)基本生活；

3、做好救災物(wu)資的組織、供應、調撥和管理；

4、做好災民的(de)安撫工作，處理死難者的(de)善后事宜。

四、地質(zhi)災害應急調查組職責：

由國土、交通、農(nong)業中心等部門(men)組成。

1、對(dui)已發(fa)生的地質災(zai)害(hai)規(gui)模和人員傷(shang)亡、經濟損失進行調查，確定災(zai)害(hai)等級(ji)、成災(zai)范圍，盡快查明形成條件、引(yin)發(fa)因素，對(dui)災(zai)情進行評估，提出應急(ji)處(chu)理措施，迅速有(you)效地減緩或防止(zhi)災(zai)情加劇；

2、對出(chu)現險(xian)情的隱患(huan)點，分(fen)析發(fa)(fa)生的前兆特(te)(te)征，判(pan)斷發(fa)(fa)生的可能性(xing)、災害等級和影響(xiang)范圍(wei)，依據前兆特(te)(te)征判(pan)斷其危(wei)險(xian)性(xing)程度(du)、激(ji)發(fa)(fa)條件，采(cai)取有針(zhen)對性(xing)應急(ji)措施，阻止或延(yan)緩災害的發(fa)(fa)生；

3、為地質災害的救助做好氣象預報服務；

4、編寫(xie)地質(zhi)災害速報報告(gao)和應急調查報告(gao)。

五(wu)、基(ji)礎(chu)設施(shi)搶險和應急恢復(fu)組職責(ze)：

由交通、水利、農業、公安(an)等部(bu)門(men)組(zu)成。

1、盡快配合(he)搶修恢復通(tong)信設備(bei)和線路，保障(zhang)搶險救災通(tong)信暢通(tong)；

2、盡快配合搶(qiang)修恢復遭受損壞(huai)的公路、橋梁及有關設施，確保(bao)災(zai)區主要干線道路暢通，保(bao)證搶(qiang)險救災(zai)人(ren)員、傷員和(he)救災(zai)物資的運輸以及災(zai)民(min)的疏散；

3、盡快配合搶(qiang)修供電、供水(shui)等基(ji)礎(chu)設施(shi)，恢復基(ji)礎(chu)設施(shi)功能，保障搶(qiang)險救災和災民基(ji)本生活。

六(liu)、醫療衛生(sheng)防疫組(zu)職責：

由衛(wei)生(sheng)、環保(bao)等部(bu)門(men)組成。

1、搶救、轉運和醫治(zhi)受(shou)傷人員；

2、及時(shi)檢查(cha)、監測災區(qu)的飲用水源(yuan)、食品等(deng)，采取有效措(cuo)施防(fang)止(zhi)和(he)控制災區(qu)疫情；

3、迅速(su)調集、運送災區所需藥品和醫療設備。

七、治安保衛(wei)組職責(ze)：

由公安、武裝等部(bu)門組成。

5、配合紅塔區地(di)質災害應急指(zhi)揮機構的工作。

第(di)四章地質災害(hai)處置

第九條發生(sheng)小型地(di)(di)質(zhi)災害，區地(di)(di)質(zhi)災害應急(ji)指揮部(bu)負責組織調查和(he)作出(chu)應急(ji)處理，并將應急(ji)調查報告上報區政府、市國土資源局紅塔(ta)分局。

發生中型地(di)質(zhi)災(zai)害(hai)(hai)，由市地(di)質(zhi)災(zai)害(hai)(hai)應(ying)急指揮部(bu)及時組織(zhi)調查和作(zuo)出應(ying)急處(chu)理，并將(jiang)應(ying)急調查報(bao)告上報(bao)省(sheng)國土資(zi)源廳(ting)。紅塔區、鳳(feng)凰路地(di)質(zhi)災(zai)害(hai)(hai)應(ying)急指揮部(bu)配合。

發生(sheng)大(da)(da)型(xing)地質(zhi)災害或特大(da)(da)型(xing)地質(zhi)災害，由(you)省(sheng)國(guo)(guo)土資源廳(ting)或國(guo)(guo)土資源部及時組織調(diao)查和作出(chu)應急(ji)處理。區、鳳(feng)凰路地質(zhi)災害應急(ji)指揮部配(pei)合(he)。

第(di)十(shi)條發生小型及其(qi)以上地(di)質災(zai)(zai)(zai)害，鳳凰(huang)路地(di)質災(zai)(zai)(zai)害應急指揮部即(ji)為鳳凰(huang)路地(di)質災(zai)(zai)(zai)害搶險救災(zai)(zai)(zai)指揮部。指揮部由指揮長、副(fu)指揮長及辦公(gong)室、各專業組組成。

第十一(yi)條(tiao)鳳凰路(lu)地質災(zai)害搶險救災(zai)指揮部(bu)、辦公室、各工作組的職責：

一、鳳凰路地質災(zai)害(hai)搶險救災(zai)指揮部職責：

1、制定地(di)質災害搶險救災計劃和對策措施；

2、組織實(shi)施(shi)地質(zhi)災(zai)害應(ying)急預案，指揮、協調、實(shi)施(shi)各項搶(qiang)險救(jiu)災(zai)工作；

3、督促、檢查各有關(guan)部門(men)、地(di)質災(zai)害發生(sheng)地(di)搶(qiang)險救(jiu)災(zai)工(gong)作的落(luo)實情況；

4、負(fu)責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人身(shen)、財產安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護搶險救災和社會秩序。

二、鳳凰路地質災(zai)害(hai)搶險救災(zai)指揮部辦公室職責：

1、負責(ze)與市級搶險救(jiu)災指揮(hui)部和(he)區(qu)級搶險救(jiu)災指揮(hui)部保持(chi)聯系；

2、負責救災物資(zi)、資(zi)金(jin)的(de)籌集、安排、調(diao)運；

3、迅速了解、收(shou)集(ji)和匯總災情(qing)，經指揮(hui)部審(shen)核(he)，向區政府、市(shi)國土資源局紅塔分(fen)局報告地質災害及處置(zhi)情(qing)況(kuang)；經指揮(hui)部審(shen)核(he)批準，向社(she)會災情(qing)，編寫、印發(fa)搶險(xian)救災簡報。

4、組(zu)織、協調各專業組(zu)的(de)工作，與上下(xia)和(he)各方面保持溝(gou)通和(he)聯系，保障信息暢通；

5、貫徹落實(shi)上級批示和傳達紅塔(ta)區地質災(zai)害(hai)搶險(xian)救災(zai)指揮部的指令(ling)；

6、負(fu)責處理鳳凰路地(di)質災害搶險救(jiu)災指(zhi)揮部(bu)的日常工作(zuo)。

三、搶(qiang)險避災和災民(min)轉移安置(zhi)組(zu)職責：

由民(min)政、公安(an)、武裝、農業、財政等部(bu)門組(zu)成。

1、組織人員疏(shu)散(san)避險，救助遇險人員，排除險情；

2、及時設置避(bi)難場所和(he)救濟(ji)物(wu)(wu)資(zi)供(gong)應點，調配、發放救災(zai)(zai)物(wu)(wu)資(zi)，保障災(zai)(zai)民的基本生活；

3、做好救災物(wu)資的組織(zhi)、供應、調撥和(he)管理；

4、做好(hao)災民的(de)安撫工(gong)作，處理死難者的(de)善后事宜。

四、地質災害應急(ji)調查組職責：

由國土(tu)、交通、農業中(zhong)心等部(bu)門(men)組成(cheng)。

1、對已(yi)發(fa)生(sheng)的(de)地質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害規模和人員傷(shang)亡、經濟損失進行調查，確定災(zai)(zai)(zai)害等級、成災(zai)(zai)(zai)范圍，盡快查明形(xing)成條件、引發(fa)因素，對災(zai)(zai)(zai)情(qing)進行評估，提出應急處理措施，迅速有(you)效地減(jian)緩或防止災(zai)(zai)(zai)情(qing)加劇；

2、對出(chu)現(xian)險情的(de)(de)隱患點，分析(xi)發(fa)(fa)生(sheng)的(de)(de)前(qian)兆特(te)征，判斷(duan)發(fa)(fa)生(sheng)的(de)(de)可能性、災害等級(ji)和影響范圍(wei)，依據前(qian)兆特(te)征判斷(duan)其危險性程度、激發(fa)(fa)條件，采取有針對性應急措(cuo)施，阻止或延緩(huan)災害的(de)(de)發(fa)(fa)生(sheng)；

3、為地質(zhi)災害的救助做好氣象預報服務；

4、編寫地質災害速報報告和應急調查報告。

五、基礎設施搶險和應急恢(hui)復組職責：

由交(jiao)通(tong)、水(shui)利、農(nong)業(ye)、公安等(deng)部門組成(cheng)。

1、盡快配合(he)搶(qiang)修恢復通信(xin)設備(bei)和(he)線路，保障搶(qiang)險救(jiu)災通信(xin)暢通；

2、盡快(kuai)配合(he)搶修恢復遭受損壞的(de)(de)公(gong)路、橋(qiao)梁及有關(guan)設施(shi)，確保(bao)災區(qu)主要干線道(dao)路暢通，保(bao)證搶險(xian)救災人員(yuan)、傷員(yuan)和救災物(wu)資的(de)(de)運輸以及災民的(de)(de)疏散；

3、盡(jin)快配合搶修供電、供水等基礎(chu)設(she)施，恢復基礎(chu)設(she)施功能，保障(zhang)搶險救(jiu)災和(he)災民基本生活。

六、醫療衛(wei)生(sheng)防(fang)疫組(zu)職責(ze)：

由衛生、環保等部門組(zu)成。

1、搶救、轉(zhuan)運和醫治受傷人員(yuan)；

2、及時檢查、監測災區的飲用水(shui)源、食品等，采取(qu)有效措施防止和控制災區疫情；

3、迅速(su)調集、運送災(zai)區所需(xu)藥品和醫療設(she)備。

篇2

[關鍵詞]地質災害 易發分區 防治對(dui)策

中(zhong)圖分類(lei)號(hao)：F416.1 文(wen)獻(xian)標(biao)識碼：F 文(wen)章編號(hao)：1009914X（2013）34025201

1 概述

 樺甸市(shi)位于(yu)吉林省中東部，是我國著名的黃金產(chan)地，礦業(ye)經濟發(fa)達。近年來，人類(lei)活動(dong)加(jia)劇，地質環境(jing)遭到嚴重破壞(huai)，地質災害頻繁發(fa)生。

2 地質災害現狀

3 地質災害發育特征及形成條(tiao)件

3.1 泥石流

泥(ni)(ni)石流是樺甸市地(di)質災害的(de)主要災種(zhong)。長期風化剝蝕作用形(xing)成相對(dui)較厚的(de)松(song)散固體物質，地(di)形(xing)地(di)貌有利于(yu)降水匯(hui)集，泥(ni)(ni)石流易(yi)于(yu)發生。加上近年來開荒種(zhong)植較為普遍，植被覆(fu)蓋率(lv)降低，當遇有強的(de)降雨時，極(ji)易(yi)產生泥(ni)(ni)石流。

3.2 滑坡

多(duo)分布于低(di)山丘陵區，集中發育在坡(po)積裙（帶），多(duo)為斜坡(po)相(xiang)層狀(zhuang)土滑坡(po)，規模(mo)較小。一般坡(po)體(ti)上(shang)部植被稀少，多(duo)為耕地，便(bian)于降水滲(shen)入(ru)，其下為較堅硬巖石，相(xiang)對隔水，且界面較陡，降水入(ru)滲(shen)極易觸發滑坡(po)的發生。

3.3 崩塌

分布在鐵路及(ji)公路沿線陡坡地段。巖石經風(feng)化(hua)剝蝕和(he)構造影(ying)響，節理(li)裂隙發育，經差異風(feng)化(hua)形成陡坡或懸崖；降水(shui)的(de)(de)入滲(shen)及(ji)凍融，直(zhi)接破壞了巖體的(de)(de)完整性和(he)穩定性；人類工程活(huo)動是(shi)崩塌形成的(de)(de)外(wai)在因素。

3.4 地面塌陷

由采(cai)礦引起，分(fen)布(bu)在(zai)煤礦及金礦采(cai)礦區。受科技條件的限制以及業主(zhu)短期(qi)行為(wei)影響，礦山開采(cai)造(zao)成(cheng)較為(wei)嚴重的地面塌陷隱患。

4 地質災害防治對(dui)策

4.1 避(bi)讓搬遷工程

地質災害穩(wen)定性(xing)差(cha)、危害嚴重、危險性(xing)大，不適合(he)居住、生產和生活(huo)，治(zhi)理工(gong)程難度(du)大、費(fei)(fei)用高，而搬遷(qian)費(fei)(fei)用遠小于治(zhi)理費(fei)(fei)用的，宜選擇搬遷(qian)避讓工(gong)程。

4.2 工(gong)程防治措(cuo)施

4.2.1 泥石流防治(zhi)措施

在泥石流(liu)形成區增加地表植被；在溝谷中(zhong)修建攔擋工程(cheng)以(yi)削弱泥石流(liu)的(de)下泄總(zong)量和(he)能量；對流(liu)通區和(he)堆(dui)積區修建防護建筑(zhu)物，抵御(yu)或消除泥石流(liu)對建筑(zhu)物的(de)沖(chong)刷、沖(chong)擊、側蝕、淤埋等危(wei)害(hai)。

4.2.2 滑坡(po)災害防治措施

消除或減輕地表水(shui)(shui)、地下水(shui)(shui)對(dui)滑坡的誘發作用；改善斜坡、增加(jia)滑坡平衡穩定條(tiao)件；加(jia)強監測預(yu)報；搬遷避讓。

4.2.3 崩(beng)塌、不穩定斜坡防治措施

清除危巖；削坡減(jian)載；排水(shui)防滲；加固斜(xie)坡；修建落石平臺、落石槽(cao)、擋石墻(qiang)等(deng)對落石進(jin)行(xing)攔截；加強監(jian)測預報。

4.2.4 地面塌(ta)陷防治(zhi)措(cuo)施(shi)

進行采(cai)空區回填；加(jia)強監(jian)測工作；加(jia)強開采(cai)管(guan)理，對重要建筑(zhu)物(wu)以下禁止開采(cai)，一般(ban)建筑(zhu)物(wu)合理預(yu)留保護(hu)礦(kuang)柱；嚴重沉陷區應進行搬(ban)遷。

4.3 生物工程防治(zhi)措施

通過(guo)增加植被覆蓋率來穩(wen)固斜坡，減少泥石(shi)流的(de)固體(ti)物源，消減泥石(shi)流的(de)下(xia)泄流量，起到降(jiang)低泥石(shi)流規(gui)模和發生頻率的(de)作(zuo)用。

5 地質災害防治管理(li)建議

地(di)方政府應重視地(di)質(zhi)災害(hai)的防(fang)治，組(zu)織專業技(ji)術(shu)人(ren)員對(dui)各級(ji)監測(ce)人(ren)員進行必要的地(di)質(zhi)災害(hai)知識(shi)培訓(xun)，制(zhi)定(ding)重要地(di)質(zhi)災害(hai)隱患點巡回檢查計劃；加強(qiang)礦山開采(cai)管理，對(dui)地(di)面塌陷(xian)區進行監測(ce)與防(fang)護(hu)；加強(qiang)地(di)質(zhi)災害(hai)知識(shi)宣傳，做(zuo)好(hao)防(fang)災避災工作。

參考文獻

[1] 劉(liu)永貴，林(lin)景胤，蔡福(fu)順，等.吉林(lin)省樺甸市地質(zhi)災害調查與區劃報告[R].中國建筑材料工業地質(zhi)勘(kan)查中心吉林(lin)總隊，2001-2002.

[2] 吉(ji)林省樺(hua)甸(dian)市國(guo)土資源局(ju).樺(hua)甸(dian)市地質災害防治“十二五”規劃[R].2012.

[3] 中國(guo)地(di)質環(huan)境監測院.《縣（市）地(di)質災(zai)害調查與區劃基(ji)本(ben)要求》實施(shi)細則[R].2001.

[4] 中國地質環境(jing)監測院.《縣（市(shi)）地質災害調查與(yu)區劃(hua)》空(kong)間數據庫系統建設技術(shu)要求[R].2001.

[5] 吉林省地質(zhi)調(diao)查(cha)院.吉林省區(qu)域地質(zhi)環境調(diao)查(cha)報告(gao)（1：50萬）[R].2000.

篇3

關(guan)鍵詞：地質災害 危險性(xing)評(ping)估 建設(she)場(chang)地適(shi)宜性(xing)評(ping)價 防治措(cuo)施

中圖分類號：TU 文獻標(biao)識(shi)碼：A 文章編號：1008-925X(2012)O8-0124-01

根據《地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)防(fang)治(zhi)條例(li)》的規定(ding)，對寶(bao)雞市金臺區(qu)蟠龍第一中學校(xiao)舍改造建設(she)項(xiang)目(mu)擬建區(qu)的地(di)質(zhi)(zhi)環境條件和災(zai)害(hai)現狀分析，作出工程建設(she)和運行過程中可能(neng)遭受、引(yin)發、加劇(ju)地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)的危險性評估，提(ti)出地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)防(fang)治(zhi)措施建議，有效保護項(xiang)目(mu)的安全運行，從源頭上減輕(qing)人為不合(he)理(li)工程活動引(yin)發地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)而造成的人員傷亡和財產損失(shi)。

1、工程概況

擬建場地(di)位(wei)于寶雞(ji)市金臺區蟠龍鎮鎮區，由宿舍(she)樓(lou)、體(ti)育場等組成。場地(di)基本(ben)為矩形(xing)，場地(di)平坦(tan)，總占地(di)面積15318m2，總投資1243.07萬元。

2、地質環境條件

2.1氣象與水文

評估區屬(shu)大(da)(da)(da)陸性季風(feng)區暖溫(wen)帶(dai)半濕潤氣(qi)(qi)候。年(nian)平(ping)均(jun)氣(qi)(qi)溫(wen)12.9℃，1月份最(zui)(zui)低，平(ping)均(jun)為-0.8℃，7月份最(zui)(zui)高，平(ping)均(jun)為25.5℃，極(ji)端最(zui)(zui)高氣(qi)(qi)溫(wen)41.6℃，極(ji)端最(zui)(zui)低氣(qi)(qi)溫(wen)為-16.7℃；年(nian)平(ping)均(jun)無霜期217天；年(nian)平(ping)均(jun)濕度69%；最(zui)(zui)大(da)(da)(da)積雪厚度16cm；最(zui)(zui)大(da)(da)(da)凍(dong)土(tu)深(shen)度50cm；主導風(feng)向為東風(feng)，年(nian)頻率為14%，次主導風(feng)向為西風(feng)，年(nian)頻率為6%；年(nian)日照時數1928.5h；年(nian)雷暴日數19.7天；年(nian)平(ping)均(jun)降水量679.1mm，日最(zui)(zui)大(da)(da)(da)降水量297.5mm。

區內最大(da)的河(he)流(liu)為渭(wei)河(he)，流(liu)量大(da)，流(liu)域廣。除此之(zhi)外還有較(jiao)(jiao)大(da)的十條支流(liu)。區內河(he)流(liu)普遍(bian)切割較(jiao)(jiao)深(shen)，特別是較(jiao)(jiao)大(da)河(he)流(liu)如渭(wei)河(he)、金(jin)陵河(he)，使許多新老滑坡前緣形成臨空面，誘發(fa)滑坡及(ji)崩(beng)塌。

2.2地(di)形地(di)貌與(yu)地(di)層巖性

擬(ni)建場地(di)現為規劃用地(di)，場地(di)地(di)形平(ping)坦、開闊，地(di)貌單元(yuan)屬于黃土臺(tai)塬。

依(yi)據《寶雞市金臺(tai)區蟠龍第(di)一中學巖土工程(cheng)勘察(cha)報告》，擬(ni)建場地在勘察(cha)深(shen)度范(fan)圍內地層巖性(xing)主要為第(di)四系全(quan)新統人工填土、上更新統黃土、古土壤及中更新統黃土。

1）第四系全新統（Q4）：人工(gong)填土(tu)(tu)（）,包括素填土(tu)(tu)和雜(za)(za)填土(tu)(tu)。素填土(tu)(tu)以粉質粘土(tu)(tu)為主，雜(za)(za)填土(tu)(tu)成(cheng)分較雜(za)(za)亂，有粉質粘土(tu)(tu)、磚瓦(wa)片、灰碴、炭(tan)碴及垃圾等，均一性(xing)極差，但厚(hou)度較小。

2）第四(si)系上更新統（Q3）：黃土(tu)(tu)（）,呈灰(hui)黃色，主要(yao)成分(fen)為粉質粘(zhan)土(tu)(tu)，具(ju)大孔(kong)隙和垂直(zhi)節理，土(tu)(tu)質較(jiao)均勻，粘(zhan)性差，呈堅硬狀態，屬(shu)中壓縮性土(tu)(tu),具(ju)濕(shi)陷(xian)性。底部(bu)為黃棕色古土(tu)(tu)壤，粘(zhan)粒含量較(jiao)高，團(tuan)粒結(jie)構及鈣質結(jie)核發育(yu)。

3）第四系中更新統（Q2）：黃(huang)土（）,呈淡(dan)黃(huang)色。據區(qu)域資料，Q2黃(huang)土不具濕陷性。

2.3地質(zhi)構造與(yu)地震

根據相關資料(liao)，評估區及其附近無褶(zhe)皺、斷裂發育，新構(gou)造(zao)運動微(wei)弱，地質(zhi)構(gou)造(zao)簡(jian)單。

根據《中國地震(zhen)動參數區劃(hua)圖》（GB18306-2001），該區抗震(zhen)設防(fang)烈度為(wei)Ⅶ度，設計基本地震(zhen)加速度值為(wei)0.15g。

2.4水(shui)文地質條(tiao)件及巖土體(ti)特征

按埋藏條件和含(han)水介質特征(zheng)，分為第(di)(di)四系松散(san)巖類(lei)孔隙潛(qian)水、第(di)(di)三系碎屑巖類(lei)孔隙裂(lie)隙承壓水。

評估區局(ju)部為填土地(di)(di)基或(huo)濕陷性黃土地(di)(di)基，承(cheng)載力較低，工(gong)(gong)程地(di)(di)質條件(jian)較差。但經人(ren)工(gong)(gong)處理后，承(cheng)載力提高，可做人(ren)工(gong)(gong)地(di)(di)基。

2.5人(ren)類工程活動

區內人(ren)類(lei)工程活動主要有(you)農業耕(geng)作和建(jian)房、修路，無大(da)型的工程建(jian)設、礦產開(kai)采以及(ji)地下水開(kai)采等活動，人(ren)類(lei)活動對(dui)地質環境的影響(xiang)較小。

3、評估級別

地質災(zai)害危險(xian)性(xing)評(ping)(ping)(ping)估(gu)分級是按地質環(huan)境(jing)條件復(fu)雜程度(du)和評(ping)(ping)(ping)估(gu)項目(mu)重要性(xing)確定(ding)的。根據野外調查可(ke)知，評(ping)(ping)(ping)估(gu)區(qu)地質環(huan)境(jing)條件復(fu)雜程度(du)屬簡單(dan)類(lei)型；評(ping)(ping)(ping)估(gu)項目(mu)屬較重要建設項目(mu)。故評(ping)(ping)(ping)估(gu)區(qu)內地質災(zai)害的評(ping)(ping)(ping)估(gu)級別(bie)確定(ding)為(wei)三(san)級。

4、地質災害(hai)危險性現狀評估

現場調查評(ping)估(gu)區內尚未發現崩塌(ta)、滑(hua)坡、泥石流、地(di)(di)面塌(ta)陷(xian)、地(di)(di)裂(lie)縫等地(di)(di)質災害，故(gu)地(di)(di)質災害危險(xian)性現狀評(ping)估(gu)危險(xian)性小(xiao)。

5、地質災害危險性預測評估

5.1工程建設可能遭受地(di)質(zhi)災(zai)害(hai)的危險性預測

場地(di)內多為普(pu)通低層建筑，地(di)勢平坦(tan)，場地(di)原始地(di)貌(mao)單(dan)(dan)元(yuan)屬黃土塬。地(di)形簡單(dan)(dan)，附(fu)近無(wu)地(di)質災害(hai)分(fen)布，因而在建設過程(cheng)中及運行(xing)期間遭受地(di)質災害(hai)的危險(xian)性小。

5.2工程建設可(ke)能加劇(ju)或引(yin)發地質災(zai)害的危險性預測

因現狀未發(fa)現地(di)質災(zai)害(hai)(hai)(hai)，加劇地(di)質災(zai)害(hai)(hai)(hai)可能性(xing)小(xiao)，危險(xian)性(xing)小(xiao)。建(jian)設項(xiang)目(mu)為(wei)公(gong)共建(jian)筑，且場地(di)為(wei)黃(huang)土塬塬頂，地(di)基工程性(xing)較好(hao)，地(di)基承載(zai)力(li)高，引(yin)發(fa)地(di)質災(zai)害(hai)(hai)(hai)的可能性(xing)小(xiao)，地(di)質災(zai)害(hai)(hai)(hai)預(yu)測評(ping)估危險(xian)性(xing)小(xiao)。

6、地(di)質災(zai)害(hai)危險性(xing)綜合評估(gu)及建設(she)場地(di)適宜(yi)性(xing)評價(jia)

建(jian)設(she)場地(di)地(di)貌為(wei)黃(huang)(huang)土塬(yuan)，規劃工程位于黃(huang)(huang)土塬(yuan)塬(yuan)頂(ding)，地(di)形平坦(tan)；評估(gu)區現狀地(di)質(zhi)(zhi)災害不發育，危險性(xing)(xing)小；預測擬(ni)建(jian)工程建(jian)設(she)和運行期間可能(neng)遭受、引發和加劇地(di)質(zhi)(zhi)災害的危險性(xing)(xing)小。綜合評估(gu)認為(wei)規劃建(jian)設(she)場地(di)區為(wei)地(di)質(zhi)(zhi)災害危險性(xing)(xing)小區，

建設場地適宜。

7、結論與建議

7.1結論

1）現(xian)狀(zhuang)評估認為：在評估區內(nei)未發現(xian)有滑坡、崩(beng)塌、泥石(shi)流、地(di)(di)裂縫和地(di)(di)面塌陷(xian)等(deng)地(di)(di)質災害隱患存在，且(qie)場地(di)(di)平整，現(xian)狀(zhuang)危險性小。

2）預測(ce)評估認為(wei)：寶雞市(shi)金臺(tai)區蟠(pan)龍第一中(zhong)學校舍改造建設(she)項目在建設(she)過程中(zhong)，遭(zao)受(shou)地(di)質災(zai)害的(de)可能(neng)性(xing)(xing)小，危險性(xing)(xing)小；在建設(she)過程中(zhong)規(gui)劃工程引發或加劇地(di)質災(zai)害的(de)可能(neng)性(xing)(xing)小，危險性(xing)(xing)小。

3）綜(zong)合評(ping)估認為：寶雞市金臺區蟠龍第一中學校舍改(gai)造建設項目危險性小(xiao)，無(wu)地(di)質(zhi)災害(hai)，且不易遭受、引發(fa)和加劇地(di)質(zhi)災害(hai)，建設場地(di)基本適宜(yi)。

7.2建議

1）工(gong)程建設(she)過程中，應(ying)嚴格按照(zhao)設(she)計施工(gong)，防(fang)止工(gong)程建設(she)引(yin)發(fa)工(gong)程事故(gu)，同時應(ying)做好場地的排水工(gong)作。

2）合(he)理(li)規劃棄(qi)土棄(qi)渣排放地點及順(shun)序，合(he)理(li)規劃廢水的排放渠道以及必要的處理(li)措施。

3）采取切實可(ke)行的(de)工程(cheng)措施和環保措施，加(jia)強對生態環境的(de)保護，以避免(mian)生態環境惡(e)化，引(yin)發、加(jia)劇地質災害(hai)。

參考文獻：

[1]《陜(shan)西省寶雞市(shi)區及寶雞縣地(di)質災害(hai)調查與(yu)區劃(hua)報告》.陜(shan)西省地(di)質環(huan)境(jing)監測總站,2001年.

篇4

關(guan)鍵詞(ci)：汶川地震(zhen)地震(zhen)次生災害工程(cheng)預防

中圖(tu)分(fen)類號：P315文(wen)獻標識碼(ma)： A 文(wen)章編號：

1．前言

汶川(chuan)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)震(zhen)(zhen)中位于(yu)四川(chuan)省西部青藏(zang)高原與盆地(di)(di)(di)(di)的(de)(de)結合(he)區(qu)，該區(qu)內(nei)山高谷(gu)(gu)深，斷裂(lie)發(fa)育，地(di)(di)(di)(di)質(zhi)環(huan)境(jing)脆弱，為(wei)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)的(de)(de)次(ci)生災(zai)(zai)害發(fa)育提供(gong)了有(you)利條件(jian)。汶川(chuan)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)后，在地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)極震(zhen)(zhen)災(zai)(zai)區(qu)及(ji)(ji)重災(zai)(zai)區(qu)的(de)(de)溝谷(gu)(gu)及(ji)(ji)坡面，由(you)大量崩塌，滑坡形成的(de)(de)松(song)散堆(dui)積體，為(wei)泥石流的(de)(de)發(fa)育提供(gong)了充足(zu)的(de)(de)固體松(song)散物質(zhi)。由(you)此可(ke)知，這些區(qu)域成災(zai)(zai)條件(jian)極為(wei)優(you)越。因此需要正確客(ke)觀地(di)(di)(di)(di)認(ren)識汶川(chuan)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)次(ci)生災(zai)(zai)害的(de)(de)特點，根據這些震(zhen)(zhen)害特點采用科(ke)學、合(he)理、經濟、有(you)效的(de)(de)工程預(yu)防措施進行防災(zai)(zai)。

2．汶川地震(zhen)次生災害的主(zhu)要特點

2.1山地災害規模大，以崩塌泥(ni)石流為主

汶川地震直(zhi)接造成(cheng)的滑(hua)(hua)坡(po)，崩塌(ta)總(zong)數達4到5萬(wan)處，巨型滑(hua)(hua)坡(po)達到30余處。震后(hou)造成(cheng)的次(ci)生山地災害隱患點約5000處，其中滑(hua)(hua)坡(po)1701處，泥(ni)石流304處，崩塌(ta)1844處，不穩(wen)定斜坡(po)1093處。

2.2形成(cheng)數量較(jiao)多(duo)，規模(mo)較(jiao)大的堰(yan)塞湖

汶(wen)川地震后，崩塌、滑坡、泥石流(liu)(liu)的(de)廣泛發育，在加上地形(xing)(xing)上山(shan)高(gao)谷深的(de)特點，大量崩塌滑坡形(xing)(xing)成(cheng)的(de)松散堆(dui)積物進入河(he)流(liu)(liu)中，阻塞河(he)道形(xing)(xing)成(cheng)堰塞湖(hu)(hu)。據統計，地震重(zhong)災(zai)區內分布(bu)有(you)257處堰塞湖(hu)(hu)，其中33個(ge)堰塞湖(hu)(hu)對下(xia)游具有(you)嚴(yan)重(zhong)的(de)安全威(wei)脅(xie)。地震堰塞湖(hu)(hu)壩(ba)體由松散堆(dui)積物構成(cheng)，強度較低，隨著湖(hu)(hu)內水量的(de)增(zeng)(zeng)加，承受的(de)壓力增(zeng)(zeng)大，直(zhi)到壩(ba)體達到臨界狀態，發生(sheng)(sheng)(sheng)潰壩(ba)。且(qie)這些堰塞湖(hu)(hu)沿河(he)流(liu)(liu)成(cheng)條(tiao)狀分布(bu)，其中一個(ge)發生(sheng)(sheng)(sheng)潰決，下(xia)游的(de)堰塞湖(hu)(hu)也(ye)將逐級發生(sheng)(sheng)(sheng)潰決，其產生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)洪水會(hui)嚴(yan)重(zhong)威(wei)脅(xie)下(xia)游重(zhong)要城市的(de)安全。

2.3震后較長(chang)時間內(nei)泥石(shi)流(liu)活動活躍

汶川地震(zhen)(zhen)強烈的(de)震(zhen)(zhen)動力使極震(zhen)(zhen)區(qu)(qu)內的(de)山(shan)體(ti)大(da)范圍內震(zhen)(zhen)裂松(song)動，形(xing)(xing)(xing)成(cheng)大(da)量的(de)巖體(ti)破(po)碎物質，約(yue)50億~80億立方。同(tong)時強烈的(de)震(zhen)(zhen)動造(zao)成(cheng)的(de)數以萬計崩塌(ta)、滑(hua)(hua)坡，這些崩塌(ta)滑(hua)(hua)坡發(fa)生(sheng)之后，在滑(hua)(hua)源區(qu)(qu)和堆積(ji)區(qu)(qu)留(liu)下(xia)眾多還可能發(fa)生(sheng)局部變形(xing)(xing)(xing)破(po)壞(huai)不穩定斜坡。這些為以后泥(ni)(ni)(ni)石(shi)(shi)(shi)流(liu)(liu)的(de)產生(sheng)創造(zao)了地質條件(jian)。震(zhen)(zhen)后災區(qu)(qu)的(de)降雨(yu)(yu)，會使那些地形(xing)(xing)(xing)陡峭，多面環山(shan)的(de)地區(qu)(qu)在短(duan)時間內積(ji)聚大(da)量的(de)雨(yu)(yu)水(shui)，破(po)碎的(de)巖土(tu)體(ti)在突(tu)(tu)發(fa)而(er)急驟的(de)水(shui)流(liu)(liu)作用下(xia)，夾帶大(da)量泥(ni)(ni)(ni)沙(sha)與石(shi)(shi)(shi)塊突(tu)(tu)然直瀉，形(xing)(xing)(xing)成(cheng)泥(ni)(ni)(ni)石(shi)(shi)(shi)流(liu)(liu)。已造(zao)成(cheng)的(de)泥(ni)(ni)(ni)石(shi)(shi)(shi)流(liu)(liu)事件(jian)有：2008年北(bei)川9.24泥(ni)(ni)(ni)石(shi)(shi)(shi)流(liu)(liu)，2009年都江堰(yan)汶川7.17泥(ni)(ni)(ni)石(shi)(shi)(shi)流(liu)(liu)，2010年四川8.13特(te)大(da)山(shan)洪泥(ni)(ni)(ni)石(shi)(shi)(shi)流(liu)(liu)，2011年茂(mao)縣(xian)7.3泥(ni)(ni)(ni)石(shi)(shi)(shi)流(liu)(liu)。

2.4出現(xian)(xian)地裂，地面隆起(qi)現(xian)(xian)象

汶川(chuan)地震(zhen)中(zhong)，山體和地面的破壞很嚴重，有的地方出(chu)現(xian)(xian)了較大(da)的裂(lie)縫；還出(chu)現(xian)(xian)了在(zai)一般地震(zhen)災害調查(cha)報告中(zhong)少見的地面隆起(qi)現(xian)(xian)象(xiang)，其(qi)中(zhong)某地的隆起(qi)量高達4米。

3．汶川地震次生災(zai)害危害

3.1破壞山區公路(lu)，阻(zu)礙交通(tong)。崩塌滑坡這些次生災害阻(zu)斷了交通(tong)，掩埋了通(tong)訊設施，阻(zu)礙了救援人(ren)員及時進入震中地區實(shi)施救援。

3.2破壞山區的(de)河(he)流(liu)(liu)系統(tong)。滑坡泥(ni)石流(liu)(liu)所攜帶(dai)的(de)巖(yan)土體進(jin)入河(he)道(dao)，擠占壓縮了河(he)道(dao)，同時使河(he)床抬(tai)升(sheng)。地震形成的(de)堰塞湖改(gai)變了河(he)道(dao)的(de)形態。

3.3嚴重威(wei)脅震區(qu)及震區(qu)河(he)流(liu)下(xia)游地區(qu)的安全。震區(qu)在(zai)以后(hou)很長(chang)一(yi)段時間內地質都(dou)較為(wei)活躍，為(wei)大(da)型特大(da)型泥石流(liu)災害孕育了(le)條(tiao)件。

3.4嚴重破壞震(zhen)(zhen)區內的(de)生態環境。震(zhen)(zhen)后震(zhen)(zhen)區的(de)森林(lin)面積減(jian)少(shao)，地(di)表，水土流失(shi)嚴重。

4．工程預防啟示

4.1汶川地震(zhen)(zhen)造成的(de)(de)(de)地質災害，大多處于欠穩(wen)定或(huo)不穩(wen)定狀態，水是(shi)再次(ci)形成次(ci)生(sheng)(sheng)災害的(de)(de)(de)重要因(yin)素。滑(hua)(hua)坡的(de)(de)(de)產生(sheng)(sheng)，泥石(shi)流的(de)(de)(de)形成，崩(beng)塌的(de)(de)(de)發生(sheng)(sheng)等(deng)與水的(de)(de)(de)作用(yong)密切(qie)相關，因(yin)此對地震(zhen)(zhen)形成的(de)(de)(de)滑(hua)(hua)坡體，尤其是(shi)重要建(jian)筑(zhu)物如水庫(ku)堤壩(ba)、村鎮、交(jiao)通(tong)干(gan)線附近的(de)(de)(de)滑(hua)(hua)坡、泥石(shi)流應建(jian)設水溝等(deng)排水工(gong)程，把滑(hua)(hua)坡區內的(de)(de)(de)地表水匯(hui)集(ji)排除，并進行防滲(shen)處理。

4.2地(di)(di)震次生(sheng)災(zai)害(hai)較為嚴重的(de)區域修建的(de)鐵(tie)路、公路等交通干(gan)線，在發生(sheng)地(di)(di)震后是救援(yuan)人員、物資進(jin)入災(zai)區，傷員運出災(zai)區的(de)生(sheng)命線，因(yin)此(ci)這些(xie)交通干(gan)線為了盡量免受(shou)地(di)(di)震次生(sheng)災(zai)害(hai)的(de)影響，應盡可(ke)能(neng)以隧道的(de)形式修建在巖層穩定的(de)山體中或開(kai)闊的(de)盆地(di)(di)和平原上。不(bu)宜(yi)采用沿河(he)岸修建交通干(gan)線的(de)方法。

4.3對于地(di)(di)震造(zao)成(cheng)的堰(yan)塞(sai)湖(hu)，首先(xian)應(ying)修(xiu)筑河流(liu)(liu)建筑保護物，防(fang)(fang)護堤岸(an)(an)、加固河床或用(yong)導(dao)流(liu)(liu)工程防(fang)(fang)止河流(liu)(liu)對河岸(an)(an)的沖刷(shua)，保護岸(an)(an)坡的穩定，防(fang)(fang)止岸(an)(an)坡垮塌阻(zu)塞(sai)河流(liu)(liu)；同時也要(yao)整理(li)河道、修(xiu)建水庫(ku)、修(xiu)建分洪區(qu)，以(yi)防(fang)(fang)止堰(yan)塞(sai)湖(hu)潰(kui)決之(zhi)后對下游(you)地(di)(di)區(qu)造(zao)成(cheng)重大損失(shi)。

參考文獻：

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篇5

一、工作開展情況

（一）安全生產方面(mian)。

一(yi)是(shi)明確(que)責(ze)(ze)(ze)任，建(jian)立(li)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)長效(xiao)(xiao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機制。為(wei)(wei)確(que)保(bao)各(ge)(ge)項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)抓(zhua)(zhua)出成(cheng)效(xiao)(xiao)，于(yu)3月(yue)下旬(xun)牽頭組織簽(qian)訂了(le)(le)《縣(xian)(xian)(xian)(xian)自(zi)然資源和(he)(he)規(gui)劃(hua)局(ju)2019年度安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)目標管(guan)理(li)責(ze)(ze)(ze)任書》和(he)(he)《縣(xian)(xian)(xian)(xian)自(zi)然資源和(he)(he)規(gui)劃(hua)局(ju)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)“黨(dang)政同(tong)(tong)責(ze)(ze)(ze)、一(yi)崗雙責(ze)(ze)(ze)”責(ze)(ze)(ze)任書》，責(ze)(ze)(ze)任書安(an)(an)(an)(an)排(pai)了(le)(le)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)內容，嚴格執行(xing)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)“黨(dang)政同(tong)(tong)責(ze)(ze)(ze)，一(yi)崗雙責(ze)(ze)(ze)，齊抓(zhua)(zhua)共管(guan)”的(de)要求，層(ceng)層(ceng)簽(qian)訂，明確(que)單(dan)位、個人(ren)的(de)具體責(ze)(ze)(ze)任及(ji)獎懲(cheng)辦法(fa)，做到事(shi)(shi)事(shi)(shi)有(you)(you)人(ren)抓(zhua)(zhua)，處(chu)(chu)處(chu)(chu)有(you)(you)人(ren)管(guan)，不留安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)管(guan)理(li)死角。二是(shi)認真傳達(da)貫徹(che)落(luo)實安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)議精神，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)年安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)有(you)(you)計(ji)劃(hua)、有(you)(you)步驟開(kai)展(zhan)(zhan)。每月(yue)至少組織召開(kai)一(yi)次(ci)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)，及(ji)時(shi)(shi)傳達(da)貫徹(che)縣(xian)(xian)(xian)(xian)政府、縣(xian)(xian)(xian)(xian)安(an)(an)(an)(an)委(wei)會(hui)(hui)和(he)(he)市(shi)國土局(ju)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)有(you)(you)關會(hui)(hui)議精神，并(bing)提出貫徹(che)實施(shi)意(yi)見；按時(shi)(shi)完(wan)成(cheng)上(shang)級(ji)布置的(de)各(ge)(ge)項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，及(ji)時(shi)(shi)研(yan)究解決(jue)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)存(cun)在的(de)問題，對(dui)春節、兩會(hui)(hui)、汛期(qi)、安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)月(yue)、大(da)(da)排(pai)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)大(da)(da)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)等特殊時(shi)(shi)段下發(fa)(fa)了(le)(le)有(you)(you)針對(dui)性的(de)具體辦法(fa)和(he)(he)措施(shi)，做到了(le)(le)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)有(you)(you)計(ji)劃(hua)、有(you)(you)布置、有(you)(you)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、有(you)(you)總結。三是(shi)集中(zhong)開(kai)展(zhan)(zhan)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)大(da)(da)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)和(he)(he)專項(xiang)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)動(dong)(dong)(dong)。按照市(shi)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)關于(yu)印(yin)發(fa)(fa)集中(zhong)開(kai)展(zhan)(zhan)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)大(da)(da)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)和(he)(he)專項(xiang)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)動(dong)(dong)(dong)相(xiang)關工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)要求，結合(he)我局(ju)實際，制定《縣(xian)(xian)(xian)(xian)自(zi)然資源和(he)(he)規(gui)劃(hua)局(ju)集中(zhong)開(kai)展(zhan)(zhan)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)大(da)(da)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)和(he)(he)專項(xiang)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)動(dong)(dong)(dong)實施(shi)方案(an)》，由局(ju)領(ling)(ling)導(dao)帶(dai)領(ling)(ling)分(fen)管(guan)股室(shi)（站、辦）對(dui)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)縣(xian)(xian)(xian)(xian)自(zi)然資源和(he)(he)規(gui)劃(hua)領(ling)(ling)域開(kai)展(zhan)(zhan)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)大(da)(da)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)和(he)(he)專項(xiang)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，重點檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)(chan)資源領(ling)(ling)域“打非治(zhi)(zhi)(zhi)違(wei)(wei)(wei)”、項(xiang)目施(shi)工(gong)(gong)現場、地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)、森林防(fang)火(huo)、涉安(an)(an)(an)(an)項(xiang)目用地(di)規(gui)劃(hua)審(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、地(di)質(zhi)勘察、儲(chu)備土地(di)和(he)(he)征收土地(di)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)監管(guan)等。檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)未發(fa)(fa)現較明顯安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)隱(yin)患(huan)。四是(shi)深(shen)入開(kai)展(zhan)(zhan)“安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)月(yue)”活(huo)動(dong)(dong)(dong)。按照縣(xian)(xian)(xian)(xian)安(an)(an)(an)(an)委(wei)會(hui)(hui)相(xiang)關文件精神，制定并(bing)印(yin)發(fa)(fa)了(le)(le)江縣(xian)(xian)(xian)(xian)自(zi)然資源和(he)(he)規(gui)劃(hua)局(ju)關于(yu)印(yin)發(fa)(fa)2019年“安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)月(yue)”活(huo)動(dong)(dong)(dong)方案(an)的(de)通(tong)(tong)知》，成(cheng)立(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組，明確(que)職責(ze)(ze)(ze)分(fen)工(gong)(gong)，圍繞“防(fang)風險、除隱(yin)患(huan)、遏事(shi)(shi)故(gu)”主題，通(tong)(tong)過開(kai)展(zhan)(zhan)系列宣教(jiao)活(huo)動(dong)(dong)(dong)，落(luo)實安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)責(ze)(ze)(ze)任、普及(ji)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)知識(shi)，進(jin)一(yi)步增強全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)民(min)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)應急意(yi)識(shi)、提升公眾(zhong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)素質(zhi)、提高防(fang)災(zai)(zai)減災(zai)(zai)救(jiu)災(zai)(zai)意(yi)識(shi)。深(shen)入安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)執法(fa)專項(xiang)活(huo)動(dong)(dong)(dong)，對(dui)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)縣(xian)(xian)(xian)(xian)各(ge)(ge)場鎮、學校(xiao)、地(di)質(zhi)災(zai)(zai)害隱(yin)患(huan)點、各(ge)(ge)非煤礦(kuang)(kuang)山(shan)和(he)(he)在建(jian)工(gong)(gong)程(cheng)進(jin)行(xing)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)督導(dao)和(he)(he)隱(yin)患(huan)排(pai)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，及(ji)時(shi)(shi)消除隱(yin)患(huan)，嚴肅查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)違(wei)(wei)(wei)法(fa)行(xing)為(wei)(wei)，對(dui)發(fa)(fa)現的(de)重大(da)(da)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)隱(yin)患(huan)予(yu)以(yi)(yi)曝(pu)光，并(bing)采取限期(qi)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)措施(shi)。五是(shi)深(shen)化“打非治(zhi)(zhi)(zhi)違(wei)(wei)(wei)”專項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，抓(zhua)(zhua)好礦(kuang)(kuang)山(shan)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)監管(guan)。嚴格落(luo)實國土執法(fa)監察動(dong)(dong)(dong)態巡(xun)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)責(ze)(ze)(ze)任，擴大(da)(da)動(dong)(dong)(dong)態巡(xun)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)范圍、加大(da)(da)動(dong)(dong)(dong)態巡(xun)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)頻(pin)率，及(ji)時(shi)(shi)發(fa)(fa)現和(he)(he)制止(zhi)各(ge)(ge)類涉礦(kuang)(kuang)非法(fa)違(wei)(wei)(wei)法(fa)采礦(kuang)(kuang)行(xing)為(wei)(wei)。明確(que)各(ge)(ge)國土資源所(suo)具體負(fu)責(ze)(ze)(ze)各(ge)(ge)轄區(qu)的(de)動(dong)(dong)(dong)態巡(xun)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，對(dui)涉礦(kuang)(kuang)區(qu)域進(jin)行(xing)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)覆蓋排(pai)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，縣(xian)(xian)(xian)(xian)、鄉鎮兩級(ji)出動(dong)(dong)(dong)礦(kuang)(kuang)山(shan)巡(xun)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)上(shang)百(bai)人(ren)次(ci)；執法(fa)監察大(da)(da)隊和(he)(he)地(di)質(zhi)礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)(chan)股定期(qi)不定期(qi)開(kai)展(zhan)(zhan)抽查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，并(bing)對(dui)國土資源所(suo)開(kai)展(zhan)(zhan)的(de)動(dong)(dong)(dong)態巡(xun)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)行(xing)督促(cu)、檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)和(he)(he)指(zhi)導(dao)，認真做好巡(xun)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)記錄、建(jian)立(li)巡(xun)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)臺(tai)賬。通(tong)(tong)過巡(xun)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，對(dui)天堂灣頁巖磚廠(chang)未經批準(zhun)越界(jie)開(kai)采行(xing)為(wei)(wei)予(yu)以(yi)(yi)曝(pu)光，勒令當事(shi)(shi)人(ren)停止(zhi)違(wei)(wei)(wei)法(fa)行(xing)為(wei)(wei)，退回本采礦(kuang)(kuang)區(qu)范圍內開(kai)采，并(bing)魔獸越界(jie)開(kai)采礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)(chan)品的(de)違(wei)(wei)(wei)法(fa)所(suo)得(de)11400元。

（二）地災(zai)防(fang)治方面

一(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)落實了(le)(le)(le)(le)(le)(le)防(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)責(ze)(ze)任(ren)(ren)。編(bian)制(zhi)并(bing)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)年(nian)(nian)度(du)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)方案，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步完(wan)(wan)善(shan)(shan)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)全(quan)(quan)(quan)(quan)縣地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)“縣、鄉(xiang)（鎮(zhen)）、村(cun)、社(she)(she)、監(jian)(jian)測(ce)點(dian)(dian)(dian)(dian)”五(wu)級監(jian)(jian)測(ce)體(ti)系，每個隱(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)點(dian)(dian)(dian)(dian)均落實3個科級領導(dao)(dao)作為防(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)責(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。縣政(zheng)府與(yu)鄉(xiang)鎮(zhen)簽(qian)(qian)訂了(le)(le)(le)(le)(le)(le)防(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)責(ze)(ze)任(ren)(ren)書，鄉(xiang)鎮(zhen)與(yu)村(cun)、社(she)(she)、隱(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)點(dian)(dian)(dian)(dian)監(jian)(jian)測(ce)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)簽(qian)(qian)訂了(le)(le)(le)(le)(le)(le)防(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)責(ze)(ze)任(ren)(ren)書。成(cheng)(cheng)立(li)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)局地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)搶險(xian)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)分(fen)(fen)隊(dui)(dui)。二(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)排查(cha)(cha)(cha)地(di)(di)(di)(di)災(zai)(zai)(zai)隱(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)。開展(zhan)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)汛(xun)(xun)前(qian)(qian)(qian)排查(cha)(cha)(cha)和汛(xun)(xun)中(zhong)排查(cha)(cha)(cha)，查(cha)(cha)(cha)明了(le)(le)(le)(le)(le)(le)家底。目前(qian)(qian)(qian)，全(quan)(quan)(quan)(quan)縣共(gong)有地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)隱(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)點(dian)(dian)(dian)(dian)64處(chu)(chu)，主要有滑坡、危(wei)巖（崩塌(ta)）和潛在(zai)(zai)不穩定(ding)斜坡三(san)種(zhong)類(lei)型(xing)(xing)，按(an)地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)的危(wei)害(hai)對(dui)象（險(xian)情(qing)）和規模(mo)劃(hua)分(fen)(fen)，中(zhong)型(xing)(xing)3處(chu)(chu)，小型(xing)(xing)61處(chu)(chu)。威脅498戶(hu)(hu)、1736人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，可能造成(cheng)(cheng)的經濟損失(shi)8174萬元(yuan)。地(di)(di)(di)(di)震(zhen)發(fa)(fa)(fa)生后，立(li)即(ji)組(zu)(zu)織(zhi)防(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)責(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、專(zhuan)職(zhi)(zhi)監(jian)(jian)測(ce)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)和技術協作單(dan)位開展(zhan)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)隱(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)點(dian)(dian)(dian)(dian)檢查(cha)(cha)(cha)工(gong)作，及(ji)時制(zhi)定(ding)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)震(zhen)后地(di)(di)(di)(di)災(zai)(zai)(zai)隱(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)排查(cha)(cha)(cha)方案，成(cheng)(cheng)立(li)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)領導(dao)(dao)組(zu)(zu)，現正(zheng)在(zai)(zai)全(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)(li)開展(zhan)為期一(yi)(yi)(yi)個月的地(di)(di)(di)(di)災(zai)(zai)(zai)隱(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)排查(cha)(cha)(cha)。三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)(li)整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)地(di)(di)(di)(di)災(zai)(zai)(zai)隱(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)。今年(nian)(nian)，需完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)145戶(hu)(hu)地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)避險(xian)搬遷安置，現已(yi)完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)120戶(hu)(hu)；完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)3個重大(da)(da)地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)項(xiang)目和8個排危(wei)除險(xian)項(xiang)目，前(qian)(qian)(qian)期工(gong)作已(yi)完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)，正(zheng)在(zai)(zai)比選施工(gong)單(dan)位。四是(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)(quan)(quan)(quan)員(yuan)提升(sheng)自(zi)(zi)防(fang)(fang)自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)能力(li)(li)。通過分(fen)(fen)片區集(ji)中(zhong)宣(xuan)傳培訓、電(dian)視、院壩(ba)會等(deng)大(da)(da)力(li)(li)宣(xuan)傳防(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)知(zhi)(zhi)識，確保(bao)隱(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)告知(zhi)(zhi)率、群眾(zhong)知(zhi)(zhi)曉(xiao)率兩個100%。五(wu)是(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)(da)力(li)(li)開展(zhan)地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)演練。今年(nian)(nian)5月31日，在(zai)(zai)鎮(zhen)堵水(shui)(shui)坵水(shui)(shui)庫(ku)開展(zhan)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)縣級綜合應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)演練，隱(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)點(dian)(dian)(dian)(dian)由鄉(xiang)鎮(zhen)組(zu)(zu)織(zhi)開展(zhan)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)演練，實現應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)演練全(quan)(quan)(quan)(quan)覆蓋。六是(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)預警處(chu)(chu)置應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)。隱(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)點(dian)(dian)(dian)(dian)開展(zhan)專(zhuan)職(zhi)(zhi)監(jian)(jian)測(ce)64處(chu)(chu)、簡易(yi)自(zi)(zi)動化(hua)監(jian)(jian)測(ce)6處(chu)(chu)、專(zhuan)業(ye)監(jian)(jian)測(ce)5處(chu)(chu)，及(ji)時氣象預警信息，全(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)(li)做(zuo)好(hao)預警預報，大(da)(da)力(li)(li)開展(zhan)提前(qian)(qian)(qian)避讓(rang)，切實提高突(tu)(tu)發(fa)(fa)(fa)地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮處(chu)(chu)置能力(li)(li)。今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)共(gong)協助汛(xun)(xun)期督(du)導(dao)(dao)組(zu)(zu)共(gong)完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)10余份應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)調(diao)查(cha)(cha)(cha)報告，以縣地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)指(zhi)揮部辦公室下發(fa)(fa)(fa)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)隱(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)(huan)整(zheng)改通知(zhi)(zhi)6份。今年(nian)(nian)5月27日，鎮(zhen)石壩(ba)村(cun)8社(she)(she)涼坪崩塌(ta)點(dian)(dian)(dian)(dian)成(cheng)(cheng)功實施提前(qian)(qian)(qian)避險(xian)，保(bao)障了(le)(le)(le)(le)(le)(le)2戶(hu)(hu)6人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的生命安全(quan)(quan)(quan)(quan)。七是(shi)(shi)(shi)(shi)嚴格值(zhi)(zhi)班(ban)值(zhi)(zhi)守和災(zai)(zai)(zai)險(xian)情(qing)速(su)報制(zhi)度(du)。全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)實行(xing)領導(dao)(dao)帶班(ban)和24小時雙人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)值(zhi)(zhi)班(ban)制(zhi)度(du)，制(zhi)定(ding)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)《值(zhi)(zhi)班(ban)須(xu)知(zhi)(zhi)》、《突(tu)(tu)發(fa)(fa)(fa)事(shi)件(jian)速(su)報流程》、《災(zai)(zai)(zai)險(xian)情(qing)速(su)報制(zhi)度(du)》等(deng)，同時，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步補足了(le)(le)(le)(le)(le)(le)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)物資(zi)庫(ku)，完(wan)(wan)善(shan)(shan)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)物資(zi)管理(li)制(zhi)度(du)并(bing)上墻。同時，局值(zhi)(zhi)班(ban)室每天(tian)對(dui)全(quan)(quan)(quan)(quan)縣所有專(zhuan)職(zhi)(zhi)監(jian)(jian)測(ce)點(dian)(dian)(dian)(dian)上監(jian)(jian)測(ce)責(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、專(zhuan)職(zhi)(zhi)監(jian)(jian)測(ce)員(yuan)等(deng)相關責(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)在(zai)(zai)崗履職(zhi)(zhi)情(qing)況進(jin)(jin)行(xing)抽查(cha)(cha)(cha)，白(bai)天(tian)抽查(cha)(cha)(cha)20名、晚上抽查(cha)(cha)(cha)10名責(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，一(yi)(yi)(yi)個周完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)一(yi)(yi)(yi)輪全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)抽查(cha)(cha)(cha)，認真(zhen)查(cha)(cha)(cha)找存(cun)(cun)在(zai)(zai)的問(wen)題(ti)(ti)，落實責(ze)(ze)任(ren)(ren)，督(du)促(cu)整(zheng)改。八是(shi)(shi)(shi)(shi)強(qiang)化(hua)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)隊(dui)(dui)伍建(jian)設和應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)物資(zi)管理(li)。我局成(cheng)(cheng)立(li)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)由30名同志組(zu)(zu)成(cheng)(cheng)的搶險(xian)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)分(fen)(fen)隊(dui)(dui)，并(bing)在(zai)(zai)汛(xun)(xun)期進(jin)(jin)行(xing)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)分(fen)(fen)隊(dui)(dui)培訓，制(zhi)定(ding)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)分(fen)(fen)隊(dui)(dui)工(gong)作紀律，嚴格規范(fan)管理(li)。九(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)開展(zhan)督(du)導(dao)(dao)。制(zhi)定(ding)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)2019年(nian)(nian)度(du)地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)督(du)導(dao)(dao)方案，牽頭對(dui)全(quan)(quan)(quan)(quan)縣地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作開展(zhan)督(du)導(dao)(dao)檢查(cha)(cha)(cha)，對(dui)存(cun)(cun)在(zai)(zai)問(wen)題(ti)(ti)進(jin)(jin)行(xing)深刻剖析整(zheng)改，確保(bao)工(gong)作到位。

（三）礦產資源管理方(fang)面

一是(shi)完成(cheng)了(le)(le)(le)鎮水村9社(she)砂巖(yan)礦出讓。二是(shi)完成(cheng)了(le)(le)(le)縣礦產資源規劃(2016-2020)調整方案編(bian)制(zhi)、聽證和評審工作。三是(shi)完成(cheng)了(le)(le)(le)礦業權管(guan)理日常工作。四(si)是(shi)完成(cheng)了(le)(le)(le)縣長(chang)江經濟帶露(lu)天(tian)廢(fei)棄礦山(shan)修(xiu)復前期調查和方案編(bian)制(zhi)工作。

二、存在的問題

（一）基層防災(zai)力(li)量、應(ying)急救援(yuan)搶險能力(li)較弱。現(xian)國(guo)土資源所無車輛，防災(zai)工作難度大。

（二）專職監測員選(xuan)拔、管理難度(du)大，監測效(xiao)果不明顯。

（三）專業(ye)人(ren)員不夠，項目工程監管不足(zu)，項目進度(du)慢。

三、下階(jie)段工(gong)作(zuo)計劃

1.安(an)(an)全(quan)生產方面。強(qiang)化組織領導，明確責(ze)任，建立長效(xiao)安(an)(an)全(quan)生產工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制；按(an)時完(wan)成(cheng)(cheng)上級布置的各項工(gong)(gong)作(zuo)，做到安(an)(an)全(quan)工(gong)(gong)作(zuo)有(you)計劃(hua)、有(you)布置、有(you)檢(jian)查、有(you)總結；繼續深入(ru)開展安(an)(an)全(quan)隱(yin)患專(zhuan)項整治行動(dong)；深化“打非治違(wei)”專(zhuan)項工(gong)(gong)作(zuo)，加(jia)強(qiang)法(fa)制宣(xuan)傳培訓和日常(chang)的巡(xun)查監管，對合法(fa)采礦企(qi)業(ye)強(qiang)化安(an)(an)全(quan)生產意識(shi)。進一(yi)步(bu)落實共(gong)(gong)同責(ze)任機(ji)制和屬地管理原則，強(qiang)化執(zhi)法(fa)聯動(dong)機(ji)制，加(jia)大(da)聯合執(zhi)法(fa)力(li)度，形成(cheng)(cheng)齊(qi)抓共(gong)(gong)管的監管工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制。

篇6

[關(guan)鍵詞]宜君縣 地質災害 易發程度 分區方法 分區評價

[中圖分類(lei)號(hao)] P694 [文獻碼(ma)] B [文章(zhang)編(bian)號(hao)] 1000-405X（2015）-7-374-3

1前言

宜(yi)君(jun)(jun)縣(xian)位于陜西省中(zhong)部，地(di)(di)處(chu)關(guan)中(zhong)盆(pen)地(di)(di)和渭(wei)北黃土高原的(de)(de)(de)(de)(de)交接地(di)(di)帶，屬于黃土高原南緣的(de)(de)(de)(de)(de)黃土殘塬區。境內(nei)峰巒疊(die)障，溝(gou)壑縱橫，地(di)(di)質環(huan)境條件較差;區內(nei)降水豐富，降水量位居渭(wei)北地(di)(di)區之首(shou);加之人(ren)類(lei)工程(cheng)活動(dong)強烈，使得地(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)特別是崩塌、滑坡災(zai)(zai)害(hai)(hai)非常(chang)發(fa)育，這些自然災(zai)(zai)害(hai)(hai)給當(dang)地(di)(di)人(ren)民群眾的(de)(de)(de)(de)(de)生命安全(quan)和經濟(ji)建設造(zao)成了(le)極大的(de)(de)(de)(de)(de)危害(hai)(hai)與損失，嚴重制約了(le)當(dang)地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)經濟(ji)建設與發(fa)展(zhan)。因此，2014年宜(yi)君(jun)(jun)縣(xian)進行(xing)了(le)1：5萬地(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)詳細調(diao)查，并(bing)進行(xing)全(quan)縣(xian)范圍的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)的(de)(de)(de)(de)(de)易發(fa)程(cheng)度分(fen)區，這將對于制定(ding)宜(yi)君(jun)(jun)縣(xian)地(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)防治規劃(hua)、合理開發(fa)地(di)(di)質環(huan)境資源、促進社會經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)可持續發(fa)展(zhan)有著極其(qi)重要的(de)(de)(de)(de)(de)作用。

2地(di)質(zhi)災害概況和易(yi)發區劃分

截止2014年9月(yue)5日詳查(cha)野外工作(zuo)結束，宜(yi)君(jun)縣(xian)(xian)全(quan)縣(xian)(xian)災(zai)害(hai)(hai)點共(gong)計(ji)138處(chu)，其中(zhong)滑坡(po)50處(chu)，崩(beng)塌81處(chu)，泥石流3處(chu)，地(di)面塌陷4處(chu);隨著國家移民搬遷(qian)力(li)度的(de)加大以(yi)(yi)及地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)防治力(li)度的(de)提高，截止2014年宜(yi)君(jun)縣(xian)(xian)境(jing)內(nei)經搬遷(qian)治理(li)消(xiao)除隱(yin)患的(de)地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)點有98處(chu)，確(que)認(ren)群(qun)(qun)測群(qun)(qun)防地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)隱(yin)患點40處(chu)。縣(xian)(xian)境(jing)內(nei)地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)的(de)隱(yin)蔽性(xing)、突發(fa)性(xing)是區(qu)內(nei)地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)的(de)最(zui)(zui)大特點，災(zai)害(hai)(hai)以(yi)(yi)人為誘(you)發(fa)居多(duo);而(er)主要誘(you)因為切坡(po)修路挖窯、礦山開采、陡(dou)坡(po)耕種。地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)分(fen)布范圍遍及全(quan)縣(xian)(xian)3鄉(xiang)、6鎮(zhen)(zhen)、1個辦事處(chu)，尤(you)以(yi)(yi)城關(guan)鎮(zhen)(zhen)、哭泉鄉(xiang)、彭鎮(zhen)(zhen)、太安鎮(zhen)(zhen)、云夢鄉(xiang)及玉華川(chuan)、山岔河流域兩岸階地(di)最(zui)(zui)為發(fa)育。從(cong)行政區(qu)劃上(shang)來看，地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)分(fen)布表現在中(zhong)部(bu)梁峁丘(qiu)陵(ling)區(qu)最(zui)(zui)多(duo)、西南中(zhong)山丘(qiu)陵(ling)區(qu)次之，東北部(bu)黃(huang)土殘塬區(qu)最(zui)(zui)少。宜(yi)君(jun)縣(xian)(xian)地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)自1956年至2014年詳查(cha)結束，共(gong)造成19人死亡，全(quan)毀房(fang)屋（窯洞）552間(jian)，全(quan)毀耕地(di)10069畝;目前區(qu)內(nei)40處(chu)群(qun)(qun)測群(qun)(qun)防地(di)質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)隱(yin)患點共(gong)威脅(xie)303戶、1565人、1034間(jian)房(fang)，威脅(xie)耕地(di)81畝、公路1.22km、光纜350m;經濟損失預測評估為7074萬元。

地(di)(di)質災(zai)害易發(fa)(fa)程(cheng)度分(fen)(fen)區(qu)(qu)基于(yu)地(di)(di)質環境條(tiao)件（包(bao)括地(di)(di)形(xing)地(di)(di)貌條(tiao)件、巖土(tu)體類(lei)型、水文(wen)地(di)(di)質特征）及人類(lei)工程(cheng)經濟活動(dong)狀況條(tiao)件下的地(di)(di)質災(zai)害類(lei)型和(he)類(lei)型組合、及展布(bu)特征、發(fa)(fa)育程(cheng)度，以定(ding)(ding)(ding)性分(fen)(fen)析為主，定(ding)(ding)(ding)量(liang)化評(ping)價(jia)為輔進行(xing)分(fen)(fen)區(qu)(qu)。分(fen)(fen)區(qu)(qu)原(yuan)則是(shi)地(di)(di)質災(zai)害易發(fa)(fa)程(cheng)度分(fen)(fen)區(qu)(qu)的基礎，只有正確(que)選擇(ze)分(fen)(fen)區(qu)(qu)原(yuan)則和(he)致災(zai)因子，才能制定(ding)(ding)(ding)出合理的分(fen)(fen)區(qu)(qu)方案。

2.1劃分的原則

劃分(fen)(fen)(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)原則(ze)(ze)包括：（1）地質(zhi)環境條件(jian)差異性(xing)原則(ze)(ze);充分(fen)(fen)(fen)(fen)研究(jiu)不同區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)控(kong)制地質(zhi)災害(hai)(hai)發(fa)生、分(fen)(fen)(fen)(fen)布(bu)規律及危害(hai)(hai)特征的(de)(de)(de)(de)(de)地質(zhi)環境條件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)差異性(xing)，在(zai)(zai)進行地質(zhi)災害(hai)(hai)易(yi)發(fa)程度(du)分(fen)(fen)(fen)(fen)區(qu)(qu)(qu)時，將發(fa)生條件(jian)相(xiang)同或(huo)(huo)相(xiang)近的(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)劃入(ru)一個(ge)區(qu)(qu)(qu)，把(ba)發(fa)生條件(jian)不同的(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)劃入(ru)不同的(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)(qu)(qu)，不同級別(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)(fen)區(qu)(qu)(qu)有不同的(de)(de)(de)(de)(de)主導(dao)致(zhi)災因子。（2）地質(zhi)災害(hai)(hai)形成主導(dao)因素原則(ze)(ze);主導(dao)因素在(zai)(zai)較大程度(du)上(shang)決定了地質(zhi)災害(hai)(hai)的(de)(de)(de)(de)(de)種(zhong)(zhong)類和易(yi)發(fa)程度(du)。（3）行政區(qu)(qu)(qu)相(xiang)對(dui)完(wan)整原則(ze)(ze);地質(zhi)災害(hai)(hai)易(yi)發(fa)程度(du)界線(xian)應可能(neng)考(kao)慮(lv)(lv)到鄉、鎮級行政區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)完(wan)整性(xing)。（4）綜合分(fen)(fen)(fen)(fen)析定量化(hua)原則(ze)(ze);影響地質(zhi)災害(hai)(hai)易(yi)發(fa)程度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)因素是多(duo)種(zhong)(zhong)多(duo)樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)，要(yao)全面考(kao)慮(lv)(lv)構成易(yi)發(fa)程度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)各因素的(de)(de)(de)(de)(de)相(xiang)似(si)性(xing)和差別(bie)，盡可能(neng)量化(hua)處理，在(zai)(zai)數值化(hua)處理的(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上(shang)選(xuan)擇相(xiang)關程度(du)高的(de)(de)(de)(de)(de)致(zhi)災因子或(huo)(huo)標志(zhi)作(zuo)為分(fen)(fen)(fen)(fen)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)界線(xian)，以保(bao)證所(suo)劃分(fen)(fen)(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)每一個(ge)易(yi)發(fa)程度(du)分(fen)(fen)(fen)(fen)區(qu)(qu)(qu)都是有特點的(de)(de)(de)(de)(de)，獨立(li)于其他易(yi)發(fa)程度(du)分(fen)(fen)(fen)(fen)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)地域(yu)(yu)。

2.2致(zhi)災因(yin)子的(de)確定及優化

通過敏感性(xing)分析，確定(ding)地(di)(di)(di)(di)形地(di)(di)(di)(di)貌、巖性(xing)組合、結(jie)構(gou)構(gou)造(zao)、新(xin)構(gou)造(zao)活動(dong)(dong)強度(du)4個(ge)因(yin)子(zi)對地(di)(di)(di)(di)質(zhi)災(zai)害(hai)的(de)形成(cheng)(cheng)及規(gui)模(mo)、危害(hai)性(xing)起主導(dao)作用(yong)，它決定(ding)了地(di)(di)(di)(di)質(zhi)災(zai)害(hai)發(fa)生的(de)動(dong)(dong)力大小和能(neng)量(liang)的(de)轉化條件(jian)，松散碎屑物質(zhi)的(de)聚積和成(cheng)(cheng)災(zai)可能(neng)性(xing);植被(bei)覆(fu)蓋率、降(jiang)雨量(liang)、水(shui)文、人(ren)類工程活動(dong)(dong)強度(du)4個(ge)因(yin)子(zi)起促進(jin)作用(yong)。因(yin)此根據宜君縣境內(nei)地(di)(di)(di)(di)質(zhi)災(zai)害(hai)形成(cheng)(cheng)條件(jian)，選定(ding)地(di)(di)(di)(di)形地(di)(di)(di)(di)貌、降(jiang)雨量(liang)、水(shui)文、巖性(xing)組合、結(jie)構(gou)構(gou)造(zao)、新(xin)構(gou)造(zao)活動(dong)(dong)與地(di)(di)(di)(di)震、植被(bei)覆(fu)蓋率、人(ren)類工程活動(dong)(dong)強度(du)8個(ge)致災(zai)因(yin)子(zi)，作為地(di)(di)(di)(di)災(zai)害(hai)易發(fa)區評(ping)價(jia)的(de)主要因(yin)子(zi)，它們(men)之間存(cun)在著相互作用(yong)，彼此促進(jin)。

2.3易發(fa)程度分(fen)區(qu)的方法

根據(ju)《縣(xian)（市）地(di)質災(zai)(zai)害(hai)調查與(yu)區(qu)(qu)(qu)劃(hua)基本要求》實施細則規定，地(di)質災(zai)(zai)害(hai)易發區(qu)(qu)(qu)是指容易產生地(di)質災(zai)(zai)害(hai)的(de)(de)區(qu)(qu)(qu)域，易發區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)劃(hua)分基于地(di)質災(zai)(zai)害(hai)現狀，結合(he)調查的(de)(de)宜君縣(xian)地(di)質災(zai)(zai)害(hai)發育、分布的(de)(de)具(ju)體(ti)情況，將宜君縣(xian)地(di)質災(zai)(zai)害(hai)的(de)(de)易發區(qu)(qu)(qu)按地(di)質災(zai)(zai)害(hai)易發程度，劃(hua)分為高易發區(qu)(qu)(qu)、中易發區(qu)(qu)(qu)、低(di)易發區(qu)(qu)(qu)、非易發去(qu)4級，區(qu)(qu)(qu)代號用A、B、C、D分別表示(shi)。按地(di)質災(zai)(zai)害(hai)發育程度、組合(he)劃(hua)分評價區(qu)(qu)(qu)。

2.3.1定性分區

根據野外調查資料(liao)，依(yi)據地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)形成(cheng)的(de)(de)(de)地(di)質(zhi)環境條件，發(fa)育現狀（發(fa)育強度(du)，即單位面(mian)積(ji)內災(zai)(zai)(zai)害(hai)點的(de)(de)(de)個數、災(zai)(zai)(zai)害(hai)點分(fen)布(bu)面(mian)積(ji)、災(zai)(zai)(zai)害(hai)點的(de)(de)(de)體積(ji)）、人類工程活動與研究(jiu)工作程度(du)，分(fen)析(xi)研究(jiu)地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)的(de)(de)(de)發(fa)育特征，即災(zai)(zai)(zai)種、分(fen)布(bu)、密度(du)、規模、危害(hai)程度(du)等以及控制地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)發(fa)育的(de)(de)(de)主導因素的(de)(de)(de)區(qu)域差異(yi)性，準確(que)(que)確(que)(que)定地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)的(de)(de)(de)種類、數量、規模及其分(fen)布(bu)特征，特別(bie)是針(zhen)對(dui)地(di)面(mian)調查沒有(you)涉及到的(de)(de)(de)無(wu)人區(qu)的(de)(de)(de)地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)，初(chu)步(bu)確(que)(que)定地(di)質(zhi)災(zai)(zai)(zai)害(hai)易(yi)發(fa)程度(du)區(qu)的(de)(de)(de)大致(zhi)范(fan)圍和界線。

2.3.2定量化分區

在上述(shu)宏觀定(ding)性判別地質災害(hai)易發程度的基礎上，采用GIS信息(xi)技(ji)術進行網格定(ding)量化數值處理，

在此基(ji)礎上(shang)進行(xing)易發程度分區。

（1）將宜君縣行政(zheng)區(qu)范圍進行網格劃分，每個單元(yuan)面積2km×2k

m，共劃(hua)分網格383個（見圖1），總面積1531km2。

（2）利用計(ji)算機將劃(hua)分的網(wang)格與數值(zhi)化地質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)圖件進行單要素疊(die)加，并將各(ge)類地質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)劃(hua)分為(wei)(wei)(wei)(wei)：A級(ji)―地質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)高(gao)易(yi)(yi)發區(qu)，取值(zhi)為(wei)(wei)(wei)(wei)4;B級(ji)―地質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)中易(yi)(yi)發區(qu)，取值(zhi)為(wei)(wei)(wei)(wei)3;C級(ji)―地質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)低易(yi)(yi)發區(qu)，取值(zhi)為(wei)(wei)(wei)(wei)2;D級(ji)―地質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)非易(yi)(yi)發區(qu)，取值(zhi)為(wei)(wei)(wei)(wei)1。將多種(zhong)地質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)進行疊(die)加，當兩種(zhong)以上地質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)高(gao)易(yi)(yi)發區(qu)重(zhong)疊(die)時，則取值(zhi)為(wei)(wei)(wei)(wei)5。

按(an)不同災種對單元進行(xing)地質災害信息的提取(qu)及數(shu)值化(hua)，將滑坡、崩(beng)塌、泥(ni)石(shi)流、地面(mian)塌陷(xian)數(shu)字(zi)化(hua)結果進行(xing)疊加分析;單元信息疊加結果（G）滿足公式：

G= G滑(hua)∪G崩∪G泥∪G塌陷(xian)

其(qi)中，G為單(dan)元(yuan)信息(xi)疊加結果;G滑為滑坡災(zai)害(hai)(hai)數值(zhi)(zhi);G崩為崩塌(ta)災(zai)害(hai)(hai)數值(zhi)(zhi);G泥為泥石流(liu)災(zai)害(hai)(hai)數值(zhi)(zhi);G塌(ta)陷為地面塌(ta)陷災(zai)害(hai)(hai)數值(zhi)(zhi)。單(dan)元(yuan)G值(zhi)(zhi)等于(yu)A、B、C、D時分(fen)別歸屬(shu)地質災(zai)害(hai)(hai)高、中、低、非(fei)易發區(qu)。

（3）地(di)(di)(di)(di)(di)質(zhi)災害(hai)(hai)易(yi)發(fa)程度等(deng)(deng)值(zhi)(zhi)線(xian)劃(hua)分。將單元(yuan)信(xin)息疊加結果按1、2、3、4、5數值(zhi)(zhi)表示，在計算機上用Mapgis軟件自動(dong)生成等(deng)(deng)值(zhi)(zhi)線(xian)，定(ding)量化綜(zong)合反映地(di)(di)(di)(di)(di)質(zhi)災害(hai)(hai)現狀。其(qi)中等(deng)(deng)值(zhi)(zhi)線(xian)≥3.5的地(di)(di)(di)(di)(di)域(yu)，為地(di)(di)(di)(di)(di)質(zhi)災害(hai)(hai)高易(yi)發(fa)區;等(deng)(deng)值(zhi)(zhi)線(xian)為2.5～3.5的地(di)(di)(di)(di)(di)域(yu)，為地(di)(di)(di)(di)(di)質(zhi)災害(hai)(hai)中易(yi)發(fa)區;等(deng)(deng)值(zhi)(zhi)線(xian)為1.5～2.5的地(di)(di)(di)(di)(di)域(yu)，為地(di)(di)(di)(di)(di)質(zhi)災害(hai)(hai)低易(yi)發(fa)區;等(deng)(deng)值(zhi)(zhi)線(xian)≤1.5的地(di)(di)(di)(di)(di)域(yu)，為地(di)(di)(di)(di)(di)質(zhi)災害(hai)(hai)非(fei)易(yi)發(fa)區。

（4）地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)易(yi)發(fa)(fa)程度(du)評(ping)價結(jie)果。按照上(shang)述(shu)疊加分(fen)析(xi)得出的(de)地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)易(yi)發(fa)(fa)程度(du)區間(jian)值，便可形(xing)成地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)易(yi)發(fa)(fa)程度(du)分(fen)區圖(tu)，再(zai)結(jie)合(he)定(ding)性(xing)分(fen)析(xi)評(ping)價。最(zui)終得出了宜君(jun)縣地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)易(yi)發(fa)(fa)程度(du)分(fen)區圖(tu)（見圖(tu)2），宜君(jun)縣地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)易(yi)發(fa)(fa)程度(du)分(fen)區的(de)具體劃分(fen)為(wei)： 4級地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)易(yi)發(fa)(fa)區， 30個地(di)(di)質(zhi)災(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)易(yi)發(fa)(fa)評(ping)價區。

2.3.3地質災(zai)害易發(fa)程度(du)分(fen)區評(ping)價

2.3.3.1地(di)質害高易發區（A）

受地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)形地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)貌(mao)、地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)質構(gou)造、降(jiang)雨、植被、人類工(gong)程活動等因素的控(kong)制，地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)質災(zai)害高(gao)(gao)(gao)易(yi)(yi)發區(qu)(qu)主要(yao)分布(bu)在G201國(guo)道(dao)及(ji)(ji)包茂(mao)高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)沿線(xian)(xian)(xian)兩(liang)(liang)(liang)側(ce)(ce)(ce)(ce)斜(xie)坡(po)(po)(po)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)帶(dai)、山(shan)岔河(he)(he)(he)(he)中(zhong)上(shang)(shang)游(you)河(he)(he)(he)(he)谷(gu)兩(liang)(liang)(liang)側(ce)(ce)(ce)(ce)高(gao)(gao)(gao)階(jie)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)及(ji)(ji)山(shan)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)斜(xie)坡(po)(po)(po)、玉華川(chuan)(chuan)中(zhong)上(shang)(shang)游(you)河(he)(he)(he)(he)谷(gu)兩(liang)(liang)(liang)側(ce)(ce)(ce)(ce)高(gao)(gao)(gao)階(jie)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)及(ji)(ji)山(shan)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)斜(xie)坡(po)(po)(po)、太安(an)鎮(zhen)煤(mei)(mei)礦(kuang)開采(cai)區(qu)(qu)、官莊(zhuang)川(chuan)(chuan)流(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)河(he)(he)(he)(he)谷(gu)兩(liang)(liang)(liang)側(ce)(ce)(ce)(ce)高(gao)(gao)(gao)階(jie)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)及(ji)(ji)山(shan)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)斜(xie)坡(po)(po)(po)、五里(li)鎮(zhen)河(he)(he)(he)(he)流(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)河(he)(he)(he)(he)谷(gu)兩(liang)(liang)(liang)側(ce)(ce)(ce)(ce)高(gao)(gao)(gao)階(jie)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)及(ji)(ji)山(shan)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)斜(xie)坡(po)(po)(po)、雷塬河(he)(he)(he)(he)流(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)河(he)(he)(he)(he)谷(gu)兩(liang)(liang)(liang)側(ce)(ce)(ce)(ce)高(gao)(gao)(gao)階(jie)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)及(ji)(ji)山(shan)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)斜(xie)坡(po)(po)(po)、云(yun)夢鄉南(nan)部地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)，總(zong)面(mian)積(ji)237.2km2，占調查區(qu)(qu)面(mian)積(ji)的15.5%;包括G201國(guo)道(dao)沿線(xian)(xian)(xian)兩(liang)(liang)(liang)側(ce)(ce)(ce)(ce)斜(xie)坡(po)(po)(po)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)帶(dai)高(gao)(gao)(gao)易(yi)(yi)發區(qu)(qu)（A1），西(xi)河(he)(he)(he)(he)東岸(an)斜(xie)坡(po)(po)(po)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)帶(dai)高(gao)(gao)(gao)易(yi)(yi)發區(qu)(qu)（A2），包茂(mao)高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)沿線(xian)(xian)(xian)、玉華川(chuan)(chuan)流(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)兩(liang)(liang)(liang)側(ce)(ce)(ce)(ce)高(gao)(gao)(gao)階(jie)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)及(ji)(ji)山(shan)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)斜(xie)坡(po)(po)(po)、太安(an)煤(mei)(mei)礦(kuang)區(qu)(qu)高(gao)(gao)(gao)易(yi)(yi)發區(qu)(qu)（A3），山(shan)岔河(he)(he)(he)(he)中(zhong)上(shang)(shang)游(you)后安(an)、葛溝-閻莊(zhuang)河(he)(he)(he)(he)谷(gu)兩(liang)(liang)(liang)側(ce)(ce)(ce)(ce)高(gao)(gao)(gao)階(jie)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)及(ji)(ji)山(shan)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)斜(xie)坡(po)(po)(po)高(gao)(gao)(gao)易(yi)(yi)發區(qu)(qu)（A4），官莊(zhuang)川(chuan)(chuan)流(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)寺溝、黑家(jia)河(he)(he)(he)(he)-賀川(chuan)(chuan)河(he)(he)(he)(he)谷(gu)兩(liang)(liang)(liang)側(ce)(ce)(ce)(ce)高(gao)(gao)(gao)階(jie)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)及(ji)(ji)山(shan)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)斜(xie)坡(po)(po)(po)高(gao)(gao)(gao)易(yi)(yi)發區(qu)(qu)（A5），五里(li)鎮(zhen)河(he)(he)(he)(he)流(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)將軍山(shan)-咀頭河(he)(he)(he)(he)谷(gu)兩(liang)(liang)(liang)側(ce)(ce)(ce)(ce)高(gao)(gao)(gao)階(jie)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)及(ji)(ji)山(shan)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)斜(xie)坡(po)(po)(po)高(gao)(gao)(gao)易(yi)(yi)發區(qu)(qu)（A6），杏樹梁-下關莊(zhuang)-北村(cun)高(gao)(gao)(gao)易(yi)(yi)發區(qu)(qu)（A7），雷塬河(he)(he)(he)(he)流(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)棋盤、李家(jia)河(he)(he)(he)(he)-前河(he)(he)(he)(he)河(he)(he)(he)(he)谷(gu)兩(liang)(liang)(liang)側(ce)(ce)(ce)(ce)高(gao)(gao)(gao)階(jie)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)及(ji)(ji)山(shan)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)斜(xie)坡(po)(po)(po)高(gao)(gao)(gao)易(yi)(yi)發區(qu)(qu)（A8），云(yun)夢鄉南(nan)部馬家(jia)塬、南(nan)古村(cun)-南(nan)斗高(gao)(gao)(gao)易(yi)(yi)發區(qu)(qu)（A9）。區(qu)(qu)內地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)質災(zai)害共121處，地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)質災(zai)害點(dian)密度達(da)0.51處/km2。

地質(zhi)災害發育特(te)征：區內發育有淌泥河(he)(he)斷層(ceng)(ceng)（F1）、前(qian)店―馬(ma)科斷層(ceng)(ceng)（F2）、楊坡(po)―馬(ma)鞍橋(qiao)斷層(ceng)(ceng)（F3），斷裂帶附近巖性破碎，滑(hua)(hua)坡(po)災害發育;區內人(ren)口密度大(da)、人(ren)類工程活動強烈，切坡(po)修路(lu)、挖窯引發的崩(beng)(beng)滑(hua)(hua)現象嚴重，太安鎮煤礦開采(cai)區地面塌(ta)陷(xian)災害發育;山岔河(he)(he)中上(shang)游(you)、玉華川中上(shang)游(you)、官莊川流域(yu)、五里鎮河(he)(he)流域(yu)及雷(lei)塬河(he)(he)流域(yu)河(he)(he)谷兩側高階(jie)地及山地斜坡(po)邊緣(yuan)崩(beng)(beng)塌(ta)、滑(hua)(hua)坡(po)現象嚴重。

2.3.3.2中易發區（B）

地(di)(di)(di)(di)質災害中(zhong)(zhong)(zhong)易(yi)(yi)(yi)發(fa)(fa)區(qu)(qu)主要為(wei)彭鎮、城(cheng)關(guan)鎮、太安鎮、五里(li)鎮、哭泉鄉(xiang)(xiang)、云夢鄉(xiang)(xiang)較大部(bu)(bu)分(fen)區(qu)(qu)域以及西村(cun)鄉(xiang)(xiang)、雷塬(yuan)(yuan)辦(ban)事處、棋盤小部(bu)(bu)分(fen)區(qu)(qu)域，總面積445.2km2，占(zhan)調查區(qu)(qu)面積的29.1%;該區(qu)(qu)主要分(fen)布在梁峁兩(liang)側中(zhong)(zhong)(zhong)下(xia)部(bu)(bu)斜坡地(di)(di)(di)(di)帶、河谷兩(liang)側中(zhong)(zhong)(zhong)上部(bu)(bu)斜坡地(di)(di)(di)(di)帶，斜坡坡度為(wei)20°～45°，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)25°～35°居(ju)多，地(di)(di)(di)(di)形起伏較大;巖體(ti)(ti)(ti)屬半堅(jian)硬層狀固結(jie)碎屑巖組，土(tu)(tu)體(ti)(ti)(ti)為(wei)松散(san)黃土(tu)(tu);巖體(ti)(ti)(ti)節理(li)、裂隙發(fa)(fa)育、土(tu)(tu)體(ti)(ti)(ti)疏松易(yi)(yi)(yi)碎，在降雨(yu)和修路、建(jian)房、耕種、采礦等人類工(gong)程活動(dong)影響(xiang)下(xia)易(yi)(yi)(yi)發(fa)(fa)生(sheng)滑(hua)坡、崩塌等地(di)(di)(di)(di)質災害。該區(qu)(qu)包括扁莊(zhuang)梁-柴梁中(zhong)(zhong)(zhong)易(yi)(yi)(yi)發(fa)(fa)區(qu)(qu)（B1）、郎(lang)二井、菜(cai)園子(zi)中(zhong)(zhong)(zhong)易(yi)(yi)(yi)發(fa)(fa)區(qu)(qu)（B2）、龍(long)駒(ju)溝-芋子(zi)溝-北山寺中(zhong)(zhong)(zhong)易(yi)(yi)(yi)發(fa)(fa)區(qu)(qu)（B3）、席子(zi)梁-東湖(hu)村(cun)-李家(jia)河中(zhong)(zhong)(zhong)易(yi)(yi)(yi)發(fa)(fa)區(qu)(qu)（B4）、南梨木莊(zhuang)-道官村(cun)中(zhong)(zhong)(zhong)易(yi)(yi)(yi)發(fa)(fa)區(qu)(qu)（B5）、下(xia)相(xiang)瓜、金盆(pen)溝-下(xia)關(guan)莊(zhuang)村(cun)中(zhong)(zhong)(zhong)易(yi)(yi)(yi)發(fa)(fa)區(qu)(qu)（B6）、前河-下(xia)梨瓜-瓦窯、黑溝門中(zhong)(zhong)(zhong)易(yi)(yi)(yi)發(fa)(fa)區(qu)(qu)（B7）、下(xia)官地(di)(di)(di)(di)-武(wu)家(jia)塬(yuan)(yuan)-灰咀中(zhong)(zhong)(zhong)易(yi)(yi)(yi)發(fa)(fa)區(qu)(qu)（B8）。區(qu)(qu)內地(di)(di)(di)(di)質災害共12處，地(di)(di)(di)(di)質災害點密(mi)度達0.027處/km2。

2.3.3.3地(di)質災害(hai)低易發區（C）

地(di)質環境(jing)條件相對較好，地(di)質災(zai)害(hai)零散分布(bu)，面(mian)積760.8km2，占全縣(xian)面(mian)積的49.7%。包括財神(shen)梁(liang)(liang)-廟兒梁(liang)(liang)-門漢(han)嶺低易發(fa)(fa)區(qu)（C1）、圈窩梁(liang)(liang)前梁(liang)(liang)峁(mao)-陳家(jia)(jia)臺低易發(fa)(fa)區(qu)（C2）、蘇家(jia)(jia)塬(yuan)-趙塬(yuan)村低易發(fa)(fa)區(qu)（C3）、馬塬(yuan)畔村-唐家(jia)(jia)塬(yuan)低易發(fa)(fa)區(qu)（C4）、東北(bei)部塬(yuan)區(qu)低易發(fa)(fa)區(qu)（C5）、東南部殘(can)塬(yuan)、梁(liang)(liang)峁(mao)低易發(fa)(fa)區(qu)（C6）、南科(ke)-麥章河低易發(fa)(fa)區(qu)（C7）。區(qu)內地(di)質災(zai)害(hai)共6處，地(di)質災(zai)害(hai)點(dian)密度達(da)0.008處/km2。

2.3.3.4地(di)質(zhi)災害非(fei)易發（D）

該(gai)(gai)區(qu)(qu)(qu)(qu)包(bao)括(kuo)縣境西界財神(shen)(shen)梁(liang)深山(shan)無(wu)人區(qu)(qu)(qu)(qu)，區(qu)(qu)(qu)(qu)內人類活動微弱，植被茂密，地質(zhi)(zhi)環境條件好，地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)不發(fa)(fa)(fa)育;另外還包(bao)括(kuo)山(shan)岔河、玉華川、官莊(zhuang)(zhuang)川、五里(li)鎮河、雷塬河河谷區(qu)(qu)(qu)(qu)，區(qu)(qu)(qu)(qu)內地勢平(ping)坦(tan)開闊，兩(liang)側滑坡受滑距限制(zhi)一(yi)般無(wu)法達到該(gai)(gai)范圍，屬地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)非(fei)(fei)易(yi)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)。該(gai)(gai)區(qu)(qu)(qu)(qu)總面積87.8km2，占全縣面積的(de)5.7%。包(bao)括(kuo)縣財神(shen)(shen)梁(liang)非(fei)(fei)易(yi)發(fa)(fa)(fa)育區(qu)(qu)(qu)(qu)（D1）、山(shan)岔河河谷非(fei)(fei)易(yi)發(fa)(fa)(fa)育區(qu)(qu)(qu)(qu)（D2）、玉華川、西河河谷非(fei)(fei)易(yi)發(fa)(fa)(fa)育區(qu)(qu)(qu)(qu)（D3）、官莊(zhuang)(zhuang)川河谷非(fei)(fei)易(yi)發(fa)(fa)(fa)育區(qu)(qu)(qu)(qu)（D4）、五里(li)鎮河河谷非(fei)(fei)易(yi)發(fa)(fa)(fa)育區(qu)(qu)(qu)(qu)（D5）、雷塬河河谷非(fei)(fei)易(yi)發(fa)(fa)(fa)育區(qu)(qu)(qu)(qu)（D6）。目前區(qu)(qu)(qu)(qu)內尚(shang)未(wei)發(fa)(fa)(fa)現(xian)地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)點，但應加(jia)強環境保護，禁止(zhi)開挖坡腳和毀林開墾，防止(zhi)水土流失，以避免(mian)人為誘發(fa)(fa)(fa)地質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)的(de)發(fa)(fa)(fa)生。

3結語

宜(yi)君縣地(di)質災(zai)(zai)害(hai)易發程(cheng)度分(fen)區評(ping)(ping)(ping)價(jia)是建立在多(duo)因(yin)子(zi)的(de)基礎上的(de)，通過(guo)敏感性分(fen)析(xi)，選定(ding)地(di)形(xing)地(di)貌、降雨量、水文(wen)、巖性組(zu)合(he)(he)、結構構造、新構造活動(dong)與地(di)震(zhen)、植被覆(fu)蓋率、人(ren)類工程(cheng)活動(dong)強度8個致災(zai)(zai)因(yin)子(zi)作為(wei)評(ping)(ping)(ping)價(jia)的(de)主要因(yin)子(zi)，采用定(ding)性評(ping)(ping)(ping)價(jia)和網格定(ding)量化(hua)數值處理(li)相結合(he)(he)的(de)方(fang)法，評(ping)(ping)(ping)價(jia)方(fang)法合(he)(he)理(li)、有效，評(ping)(ping)(ping)價(jia)結果(guo)具有較高(gao)的(de)預測精度，為(wei)宜(yi)君縣地(di)質災(zai)(zai)害(hai)的(de)防(fang)治、防(fang)災(zai)(zai)減災(zai)(zai)、城鎮(zhen)（新農村）規劃建設及合(he)(he)理(li)開(kai)發地(di)質環境資源等(deng)方(fang)面提供依(yi)據。

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篇7

關鍵詞：房屋開裂 調查報告

根據(ju)河南省(sheng)國(guo)土資源廳(ting)領(ling)導的指示，河南省(sheng)國(guo)土資源廳(ting)地質災害應急中(zhong)心于2013年7月(yue)26日派出(chu)應急調查專家組，對河南省(sheng)西華縣(xian)大王莊(zhuang)鄉(xiang)方莊(zhuang)行政村高(gao)莊(zhuang)村調查村民房屋開裂情(qing)況進行了現場調查。現將調查結果報告如下：

一(yi)、基本災情與險情

西華縣大王莊(zhuang)鄉(xiang)方莊(zhuang)行政村(cun)高莊(zhuang)村(cun)位于縣城南側約(yue)12 km處，距省道102線大王莊(zhuang)段約(yue)1 km，坐(zuo)標：東(dong)經114°32′42.57″、北(bei)緯33°42′52.57″；屬黃河沖積平原，地勢平坦。

村內居民(min)共85戶(hu)(hu)、約320人。村內房屋(wu)構造多為磚木結構，房屋(wu)開(kai)(kai)裂(lie)的有9戶(hu)(hu)、每戶(hu)(hu)開(kai)(kai)裂(lie)房屋(wu)1～3間、威脅48人。

2013年(nian)7月15日西華縣大王(wang)莊鄉(xiang)方莊行(xing)政(zheng)村(cun)高莊村(cun)村(cun)民高學海到大王(wang)莊鄉(xiang)國(guo)土資(zi)源所反(fan)應(ying)自已的房屋(wu)在(zai)最近半個月內(nei)連(lian)續發生裂縫，院內(nei)土地及院后道路上有明顯裂痕。

據村民高新(xin)軍介紹房(fang)屋(wu)建于(yu)17年(nian)前，裂(lie)縫(feng)(feng)不記得啥(sha)時出(chu)現的(de)，開始只是一條很細的(de)裂(lie)縫(feng)(feng)，后來(lai)越來(lai)越大，以為是房(fang)屋(wu)下(xia)折，后用(yong)水泥灌漿，填充(chong)裂(lie)縫(feng)(feng)；最近半個月(yue)以來(lai)用(yong)水泥灌漿后的(de)墻體又發(fa)生了新(xin)的(de)裂(lie)縫(feng)(feng)，寬約1至(zhi)2厘米，并且裂(lie)縫(feng)(feng)還在繼(ji)續發(fa)展。

調查(cha)人員在(zai)村民(min)高新(xin)軍(jun)家看(kan)到(dao)，高新(xin)軍(jun)主(zhu)房(fang)4間，為磚木(mu)結構(gou)（瓦房(fang)），院內有條明(ming)顯裂(lie)痕，呈西南(nan)至東(dong)北走向延(yan)(yan)伸到(dao)屋(wu)(wu)內東(dong)屋(wu)(wu)門框(kuang)(kuang)下方的地板上(shang)。在(zai)屋(wu)(wu)內看(kan)到(dao)裂(lie)痕從門框(kuang)(kuang)斜角處一直延(yan)(yan)伸到(dao)墻(qiang)面。房(fang)屋(wu)(wu)幾乎每(mei)面墻(qiang)上(shang)都有不同(tong)長短的裂(lie)縫(feng)。房(fang)屋(wu)(wu)的南(nan)墻(qiang)與西墻(qiang)之(zhi)間的裂(lie)縫(feng)最為嚴重(zhong)寬達(da)3 cm。

村民高(gao)學海在高(gao)新軍家(jia)西(xi)側(ce)，房屋(wu)損壞也(ye)較(jiao)為嚴重，家(jia)中地(di)(di)板及(ji)房屋(wu)也(ye)有多(duo)處裂(lie)痕(hen)，房屋(wu)夾山已(yi)發生錯位。調(diao)查(cha)人員(yuan)又走訪了7家(jia)，看到這7戶村民家(jia)中地(di)(di)上及(ji)房屋(wu)都有不(bu)同程度裂(lie)痕(hen)。

二、災害類型(xing)和規模

高(gao)莊村(cun)房(fang)開(kai)裂房(fang)屋(wu)集中在村(cun)西(xi)南部及東(dong)南部兩處(chu)，均為(wei)集中成片分布。房(fang)屋(wu)開(kai)裂的有9戶、每(mei)戶開(kai)裂房(fang)屋(wu)1～3間、威脅48人；房(fang)屋(wu)開(kai)裂較嚴重的兩戶村(cun)民為(wei)高(gao)學海和高(gao)新(xin)軍家，位于高(gao)莊村(cun)西(xi)南角。

三(san)、災(zai)害變形(xing)特征和初(chu)步成因分析(xi)

高莊村房(fang)(fang)(fang)開(kai)裂房(fang)(fang)(fang)屋(wu)均(jun)為東西向3～4間，開(kai)裂方(fang)向為南(nan)(nan)北向、南(nan)(nan)西～北東向或北西～南(nan)(nan)東向，裂縫寬度(du)為1～3 cm。開(kai)裂處均(jun)為應(ying)力集中的(de)山墻(qiang)、過梁及窗戶等墻(qiang)體結合處，呈現典(dian)型的(de)受力不(bu)均(jun)勻而引發的(de)墻(qiang)體開(kai)裂；且(qie)開(kai)裂房(fang)(fang)(fang)屋(wu)室內(nei)普(pu)遍較(jiao)為潮濕(shi)，地面大部有沉陷。

據訪問該地沒(mei)有漲縮土分布(bu)，村莊附近沒(mei)有取水(shui)(shui)深井，地下水(shui)(shui)位在9.5m左(zuo)右；該地沒(mei)有地下礦藏(zang)開采，也沒(mei)有淺(qian)表性構造斷裂通過，未發(fa)現(xian)地裂縫；故房屋開裂原因不可(ke)能由(you)地面塌陷、地裂縫及地面沉降等地質災害引(yin)起。

調查訪問中得知，開裂房(fang)(fang)屋(wu)(wu)(wu)均(jun)為90年代以(yi)(yi)來(lai)從村(cun)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)內部(bu)外遷的(de)新(xin)修房(fang)(fang)屋(wu)(wu)(wu)，房(fang)(fang)屋(wu)(wu)(wu)基礎(chu)為圈梁形式(shi)，基礎(chu)埋深在1 m左(zuo)右(you)；西南部(bu)開裂房(fang)(fang)屋(wu)(wu)(wu)其(qi)(qi)基礎(chu)位(wei)于以(yi)(yi)前(qian)的(de)打麥場與莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)稼地(di)交界處，東南部(bu)開裂房(fang)(fang)屋(wu)(wu)(wu)其(qi)(qi)基礎(chu)位(wei)于以(yi)(yi)前(qian)的(de)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)稼地(di)里，且房(fang)(fang)屋(wu)(wu)(wu)前(qian)均(jun)有已干涸(he)的(de)水塘。

房(fang)屋開(kai)裂(lie)原因(yin)推測為房(fang)屋基(ji)礎(chu)未處(chu)理好，由此(ci)引(yin)起(qi)地基(ji)不均勻沉陷(xian)，造成房(fang)屋開(kai)裂(lie)。

四、穩(wen)定(ding)性(xing)分析(xi)和發展(zhan)趨(qu)勢

高莊村房屋(wu)開裂(lie)目前還在發展，據村民反(fan)映7月15日在墻上貼的紙(zhi)張20日就(jiu)被撕裂(lie)了，故房屋(wu)開裂(lie)還處于(yu)不穩定狀態。

五、目前已采取的防范對策(ce)、措(cuo)施

接到群眾反應情況后，縣(xian)國土局(ju)當即(ji)向市局(ju)地礦科匯報，市局(ju)工(gong)作人(ren)員立即(ji)組織縣(xian)國土局(ju)、大王莊鄉政府等相關人(ren)員到現場(chang)進(jin)行實地調(diao)查，并做了相應的監測(ce)措施。

在村民(min)高學海和(he)高新軍家建(jian)立(li)了(le)(le)2個簡(jian)易監(jian)測點，委派專人進行監(jian)測預警，同時對村民(min)進行了(le)(le)防災知(zhi)識宣傳(chuan)講解，要求村民(min)汛期加(jia)強防范(fan)。

六、結論及建議

（一）結論

1、西(xi)華縣(xian)大王莊(zhuang)鄉方莊(zhuang)行政村(cun)高(gao)莊(zhuang)村(cun)房屋(wu)開(kai)裂的有9戶、每戶開(kai)裂房屋(wu)1～3間、威脅48人；

2、房屋基礎未處理好(hao)，由(you)此引起地基不(bu)均(jun)勻沉(chen)陷是房屋開裂(lie)災害形成(cheng)的主要(yao)原因；

3、開裂房屋目前變形特(te)征(zheng)明顯，處于不(bu)穩定狀態。直(zhi)接威脅9戶48人(ren)的生命財產及39間房屋安全。

（二）防治建議

1、因(yin)房屋開裂(lie)還在繼續發展，建(jian)議進行(xing)房屋變形(xing)(xing)監測預警，劃定房屋開裂(lie)變形(xing)(xing)防(fang)范區，設置警示標(biao)志，一旦房屋變形(xing)(xing)加劇、或開裂(lie)速度加快，應盡快采(cai)取避讓搬遷措(cuo)施(shi)；

2、建(jian)議當地政府指派專人進(jin)行監測、巡查，提醒村民注(zhu)意(yi)防范，加強宣傳力度(du)，提高村民的(de)防災(zai)(zai)意(yi)識與(yu)防災(zai)(zai)自救能力，發(fa)現(xian)險情(qing)及時(shi)上報處置；

篇8

多年(nian)的(de)從檢(jian)經歷，造就了李(li)木林對案件的(de)高度職業(ye)敏感性。尤(you)其(qi)是(shi)擔任封開縣反瀆局(ju)局(ju)長以來，李(li)木林更是(shi)屢破(po)要案，一些平常看來微(wei)不足道的(de)細節在他這里(li)都可能(neng)成為一條(tiao)重(zhong)要的(de)案件線索。李(li)木林告訴《方圓》記者，也許是(shi)源(yuan)于自(zi)己“調皮”的(de)本性，他做任何事情都喜歡“打破(po)砂鍋(guo)問到底”，還笑說雖然現在年(nian)紀大(da)了，仍然初心未變(bian)。

據院(yuan)里同事反映，李(li)木林(lin)對待(dai)工(gong)作是出了名的(de)嚴格。他辦(ban)案既講質(zhi)量又要效率，并且絕對不(bu)能允許出現案件(jian)超(chao)期完成的(de)情況(kuang)。不(bu)辦(ban)案時，李(li)木林(lin)要求(qiu)辦(ban)案人員(yuan)熟讀部門法(fa)規，采(cai)訪開始前，他正在閱讀幾天前剛頒(ban)布的(de)新(xin)《食品安全法(fa)》，對新(xin)修訂的(de)內容逐個研究。“反瀆是個‘傷心(xin)’的(de)活兒，但具有挑戰性。”李(li)木林(lin)說。

買香燭背(bei)后的瀆(du)職案件

方(fang)圓：說(shuo)到反瀆工作，各地(di)都會(hui)談(tan)到發現線(xian)索(suo)難的問題(ti)(ti)，你如(ru)何看待這個問題(ti)(ti)？

李木(mu)林：我(wo)認為(wei)找反瀆(du)案(an)(an)件(jian)的(de)(de)線(xian)索在于(yu)主(zhu)動(dong)去“抓”，主(zhu)要從提高(gao)(gao)發(fa)(fa)現案(an)(an)件(jian)線(xian)索的(de)(de)敏(min)感度(du)和拓(tuo)寬發(fa)(fa)現案(an)(an)件(jian)線(xian)索的(de)(de)視野兩(liang)方(fang)面出發(fa)(fa)，去解決這個問題(ti)。其中(zhong)，我(wo)認為(wei)辦案(an)(an)人員提高(gao)(gao)對案(an)(an)件(jian)的(de)(de)敏(min)感性(xing)進而去捕捉線(xian)索，有著尤為(wei)關鍵的(de)(de)作用。

方圓：提高(gao)敏感性怎么做(zuo)？

李木林：我們的做法(fa)是平時切實加強(qiang)對法(fa)律法(fa)規的學習，從實戰出發(fa)(fa)，通過辦案(an)開展崗位練兵、業務(wu)(wu)培訓等活(huo)動，提高(gao)(gao)辦案(an)人員(yuan)(yuan)摸查線(xian)索(suo)的能力(li)，提高(gao)(gao)敏感(gan)度。有(you)時候，發(fa)(fa)現線(xian)索(suo)難與辦案(an)人員(yuan)(yuan)不(bu)善于(yu)從不(bu)正常、不(bu)正當的現象中(zhong)發(fa)(fa)現案(an)件(jian)線(xian)索(suo)有(you)關(guan)(guan)，我們就注重培養辦案(an)人員(yuan)(yuan)的這種能力(li)，從社會熱點、新聞報道、突發(fa)(fa)事(shi)件(jian)中(zhong)捕捉案(an)件(jian)線(xian)索(suo)，從檢(jian)察機(ji)關(guan)(guan)業務(wu)(wu)科室的案(an)件(jian)中(zhong)發(fa)(fa)現線(xian)索(suo)，即使在日(ri)常生活(huo)的溝通交流(liu)中(zhong)，也要注意發(fa)(fa)現案(an)件(jian)線(xian)索(suo)。

方圓(yuan)：有沒有從日常生活中發(fa)現線索(suo)的案例(li)？

李木林：這樣的例(li)子挺多，例(li)如發生在2008年的一宗案件(jian)，就讓我印象(xiang)深刻。

當時，一名反瀆局辦案(an)人(ren)員(yuan)的母親在封開縣金裝(zhuang)鎮水石村(cun)做賣香燭(zhu)的生意，一次(ci)這名辦案(an)人(ren)員(yuan)回家探親，從他母親的口中得(de)知，村(cun)里有一名村(cun)民在采挖礦石時，從幾(ji)十米高(gao)的地(di)方墜下摔死(si)，有人(ren)過(guo)來買香燭(zhu)祭(ji)奠他。這名辦案(an)人(ren)員(yuan)回來后，把這件事情告訴我們，當時我就覺得(de)這件事情沒那么簡單(dan)。

據我了解，事發的金裝鎮是個(ge)廢棄(qi)的黃金礦(kuang)(kuang)區，原有黃金礦(kuang)(kuang)窿(long)100多(duo)個(ge)，由于(yu)存(cun)在許多(duo)無證(zheng)開采或(huo)不(bu)具(ju)備安(an)全生產條件、安(an)全隱患嚴重的礦(kuang)(kuang)窿(long)，金裝縣政府曾在2004年發通知要(yao)求對該(gai)區域(yu)進行(xing)綜合整治，要(yao)求對所有無證(zheng)開采的礦(kuang)(kuang)窿(long)全部實行(xing)停產關閉處理(li)，必(bi)要(yao)時對礦(kuang)(kuang)窿(long)實行(xing)炸封清理(li)。

聯系到這次(ci)采挖礦(kuang)(kuang)石村民摔死的情況，這個(ge)礦(kuang)(kuang)窿存(cun)在明顯安全隱(yin)患，是不是該關閉而未關閉的礦(kuang)(kuang)窿呢？我(wo)們(men)辦(ban)案人員一商量，感覺(jue)這背后可(ke)能有瀆職(zhi)問題(ti)存(cun)在，于是立即聯系相關部門(men)前往金(jin)裝鎮(zhen)展開調(diao)查。

果(guo)然(ran)，我們調查發現，死者(zhe)全某是一名無(wu)證(zheng)非(fei)(fei)法(fa)偷采者(zhe)，從2005年(nian)(nian)(nian)下半年(nian)(nian)(nian)到2008年(nian)(nian)(nian)，全某等(deng)5人利用每年(nian)(nian)(nian)的農閑時(shi)間繼續(xu)在礦窿進行(xing)(xing)開采，并且長期聘請專(zhuan)人負責看守(shou)廠棚(peng)。而(er)當時(shi)的金裝(zhuang)鎮安監所所長謝某，明知礦區存在非(fei)(fei)法(fa)采礦現象，而(er)沒有采取任何措施予(yu)以制止，也沒有向上(shang)級報告，致使(shi)非(fei)(fei)法(fa)采礦的行(xing)(xing)為得以繼續(xu)，涉嫌瀆(du)職。

方圓：買香燭也能發(fa)現背(bei)后有(you)瀆職案(an)，那么(me)立案(an)順利(li)嗎？

李木(mu)林：我們查明，事(shi)(shi)故(gu)發生前一個月正好是(shi)安(an)全生產宣傳月，金裝鎮(zhen)安(an)監(jian)所(suo)(suo)(suo)所(suo)(suo)(suo)長謝(xie)某(mou)(mou)和工作(zuo)人(ren)員梁(liang)某(mou)(mou)、蘇(su)某(mou)(mou)等(deng)前往檢(jian)查被(bei)關閉的(de)(de)礦(kuang)(kuang)窿(long)，發現有(you)(you)4個礦(kuang)(kuang)窿(long)仍有(you)(you)非(fei)(fei)法采礦(kuang)(kuang)的(de)(de)現象，且都有(you)(you)廠棚(peng)、機械，廠棚(peng)里(li)還(huan)有(you)(you)生活用品，有(you)(you)的(de)(de)礦(kuang)(kuang)窿(long)甚至正在搬運、粉(fen)碎礦(kuang)(kuang)石。然而(er)，謝(xie)某(mou)(mou)等(deng)人(ren)只是(shi)對(dui)非(fei)(fei)法采礦(kuang)(kuang)人(ren)員作(zuo)了口頭警告，要(yao)求他(ta)們停(ting)止采礦(kuang)(kuang)，沒有(you)(you)采取有(you)(you)效的(de)(de)措施制止非(fei)(fei)法采礦(kuang)(kuang)行(xing)為。我們以謝(xie)某(mou)(mou)等(deng)人(ren)沒有(you)(you)按照《肇(zhao)慶市鎮(zhen)級安(an)全生產監(jian)督(du)管(guan)理(li)站（所(suo)(suo)(suo)）職責》、《肇(zhao)慶市鎮(zhen)級安(an)全生產監(jian)督(du)管(guan)理(li)站（所(suo)(suo)(suo)）監(jian)督(du)人(ren)員工作(zuo)制度》的(de)(de)規定認真履行(xing)職務、致(zhi)使(shi)安(an)全事(shi)(shi)故(gu)發生為由，認為謝(xie)某(mou)(mou)涉嫌(xian)罪，然后立(li)案(an)偵查。

方(fang)圓(yuan)：通過辦理這個案(an)件，你總結(jie)了(le)什(shen)么經驗？

李木林：我認為，這(zhe)個案(an)(an)子的辦理，證明(ming)了“搶時(shi)間”抓住(zhu)辦案(an)(an)時(shi)機(ji)是(shi)非(fei)常重要的。正是(shi)因為我們(men)調(diao)查開(kai)展得(de)很迅速(su)，而且使(shi)用了巧(qiao)妙(miao)的偵查策略，才(cai)促(cu)使(shi)非(fei)法采礦(kuang)(kuang)者不(bu)僅不(bu)躲避(bi)調(diao)查，還如實交(jiao)代(dai)了他們(men)長年進行(xing)非(fei)法采礦(kuang)(kuang)的行(xing)為，以及非(fei)法開(kai)采礦(kuang)(kuang)石(shi)的數量和利潤，從而印證了監(jian)督機(ji)構負責人的瀆職行(xing)為。雖然最后因情節(jie)輕微而對謝(xie)某作了不(bu)的決定，但(dan)案(an)(an)件的警示效果已經達到。

反瀆工作要敢于碰(peng)硬

方圓：聽說你還從一個山(shan)體滑(hua)坡(po)事(shi)故中(zhong)發現過瀆職案件？

李木林(lin)：是(shi)的，2013年6月11日，封開縣漁澇鎮歐氏(shi)磚廠廠棚(peng)背(bei)后(hou)的山體發生崩塌(ta)事(shi)故(gu)，土石傾瀉(xie)下來，廠棚(peng)里的人避無可避，造(zao)成了3人死亡的嚴重后(hou)果。后(hou)來，因為事(shi)故(gu)背(bei)后(hou)涉嫌嚴重的瀆職(zhi)犯(fan)罪，我們對漁澇鎮分管國(guo)土的副(fu)鎮長和該鎮國(guo)土所所長進行了立案偵查。

方(fang)圓：山體滑坡(po)、塌方(fang)事故，不是自然災(zai)害嗎(ma)？

李木林(lin)：山(shan)體滑坡(po)、塌方事(shi)故的確是自(zi)然(ran)災害(hai)。事(shi)故發生后，媒體也都是將歐氏磚廠(chang)滑坡(po)事(shi)故作為(wei)自(zi)然(ran)災害(hai)來報道的。我記得當(dang)時有家報紙是這樣寫(xie)的：我縣某鎮(zhen)發生山(shan)體滑坡(po)，造成3死1重傷。

方圓：那(nei)是(shi)怎么(me)發現(xian)事故背后有瀆(du)職(zhi)犯罪的(de)？

李木林：我們(men)獲知歐氏(shi)磚(zhuan)(zhuan)廠(chang)發(fa)(fa)生山(shan)(shan)(shan)體(ti)滑(hua)坡致(zhi)3人(ren)死亡的(de)(de)事(shi)(shi)故后(hou)，立即派人(ren)參(can)與(yu)事(shi)(shi)故調查。事(shi)(shi)故的(de)(de)第(di)3天(tian)，我們(men)趕赴案(an)發(fa)(fa)現(xian)場，進行拍照(zhao)。當時是我和另外一(yi)名同事(shi)(shi)，兩(liang)人(ren)帶(dai)著相機，爬(pa)上發(fa)(fa)生滑(hua)坡的(de)(de)山(shan)(shan)(shan)頭(tou)，仔細觀察后(hou)，我們(men)發(fa)(fa)現(xian)，案(an)發(fa)(fa)現(xian)場的(de)(de)山(shan)(shan)(shan)體(ti)有幾(ji)個(ge)特點：第(di)一(yi)，歐氏(shi)磚(zhuan)(zhuan)廠(chang)廠(chang)棚(peng)與(yu)發(fa)(fa)生滑(hua)坡的(de)(de)山(shan)(shan)(shan)體(ti)距離(li)很近，間隔還(huan)不(bu)到1米，廠(chang)棚(peng)幾(ji)乎(hu)貼著山(shan)(shan)(shan)體(ti)；第(di)二，發(fa)(fa)生滑(hua)坡的(de)(de)山(shan)(shan)(shan)體(ti)是人(ren)工削坡的(de)(de)山(shan)(shan)(shan)體(ti)，垂直高度(du)很高，大約有四五層樓高；第(di)三，山(shan)(shan)(shan)體(ti)很陡，幾(ji)乎(hu)與(yu)地面(mian)成90度(du)，就像一(yi)座險峻的(de)(de)小華山(shan)(shan)(shan)，聳立在(zai)歐氏(shi)磚(zhuan)(zhuan)廠(chang)背后(hou)。

發現這(zhe)3個特點后，我們(men)有(you)了疑問：安(an)全隱患如此(ci)之大的地方，為什么歐氏(shi)磚(zhuan)廠的廠棚可以(yi)建在這(zhe)里(li)？相(xiang)關部門是如何履行監管職責的？

于是我(wo)們(men)(men)說服當(dang)地(di)(di)村(cun)干部(bu)，在(zai)不暴露偵(zhen)查意圖的情(qing)況下(xia)，讓(rang)村(cun)干部(bu)帶領我(wo)們(men)(men)尋找(zhao)幸(xing)存的工(gong)人(ren)(ren)(ren)，了解案況，并制作詢(xun)問(wen)筆錄。當(dang)時是比較(jiao)辛苦的，連續作戰了幾天(tian)(tian)幾夜。因為(wei)事故發生后，工(gong)人(ren)(ren)(ren)就回(hui)家了，他(ta)們(men)(men)住(zhu)得(de)很(hen)散，各村(cun)各地(di)(di)都有，有些工(gong)人(ren)(ren)(ren)白天(tian)(tian)要干活，不在(zai)家，要等到中(zhong)午或晚上回(hui)家才(cai)能(neng)見到；在(zai)尋找(zhao)的過(guo)(guo)程中(zhong)有些地(di)(di)方，車開進不去，得(de)改乘摩托車，辦(ban)案人(ren)(ren)(ren)員只能(neng)提著打(da)印機、電腦、有關(guan)證件文書(shu)，跋山涉水。我(wo)們(men)(men)逐個(ge)尋找(zhao)幸(xing)存的工(gong)人(ren)(ren)(ren)，找(zhao)到工(gong)人(ren)(ren)(ren)后，說明情(qing)況，讓(rang)他(ta)們(men)(men)配合我(wo)們(men)(men)的工(gong)作。在(zai)不懈的努力下(xia)，我(wo)們(men)(men)終(zhong)于把在(zai)歐氏磚(zhuan)廠山體發生滑坡的前后經過(guo)(guo)以(yi)及有關(guan)事實確定下(xia)來，為(wei)以(yi)后追究相關(guan)人(ren)(ren)(ren)員的瀆職問(wen)題(ti)打(da)下(xia)了基礎。

方圓：你們最終掌握了(le)什么情況？

李木林：經(jing)過了解(jie)，我們發現歐(ou)氏磚廠建于(yu)2011年，廠棚背后的(de)山(shan)(shan)體(ti)在(zai)上世紀90年代已經(jing)挖(wa)好，建廠后磚廠又做了挖(wa)掘工作，并將(jiang)山(shan)(shan)體(ti)旁的(de)土地進(jin)行平(ping)整，將(jiang)廠棚建在(zai)那里。對(dui)于(yu)安(an)全(quan)隱患嚴重的(de)山(shan)(shan)體(ti)，廠方沒有設(she)立(li)防護墻；山(shan)(shan)體(ti)坡(po)度很(hen)陡，廠方也沒有削梯形(xing)坡(po)度。山(shan)(shan)上既沒有種植植被，也沒有設(she)立(li)硬底化排水溝。

據(ju)幸存的工(gong)(gong)人(ren)反(fan)映(ying)，山(shan)體發(fa)生滑(hua)坡(po)事(shi)故(gu)之前，下雨時就總(zong)是(shi)有泥塊(kuai)或土塊(kuai)時不時掉進(jin)廠棚(peng)里面，但廠方不是(shi)很重視(shi)。每次雨停后(hou)(hou)，廠方為(wei)了方便開工(gong)(gong)，都會組(zu)織工(gong)(gong)人(ren)將掉下來(lai)的泥塊(kuai)清理(li)掉，這說明山(shan)體在發(fa)生大規(gui)模(mo)的崩塌事(shi)故(gu)之前，已(yi)經有發(fa)生山(shan)體滑(hua)坡(po)的征兆(zhao)，而(er)廠方也知(zhi)道。另外，從磚廠建廠至事(shi)故(gu)前后(hou)(hou)3年多(duo)時間(jian)，政府(fu)相關職能(neng)部門從未到此(ci)開展地(di)質災(zai)害的排查(cha)、巡查(cha)工(gong)(gong)作，以致(zhi)最后(hou)(hou)造成(cheng)嚴重的山(shan)體滑(hua)坡(po)事(shi)故(gu)，造成(cheng)3人(ren)死(si)亡。

方圓：哪些部門應該承擔這次事故的責任？

李(li)木林(lin)：對于這個(ge)問題(ti)，當時(shi)我(wo)們(men)(men)內部(bu)是有爭議的(de)(de)，因(yin)(yin)為事故的(de)(de)性(xing)質尚未(wei)確定，就涉及(ji)(ji)(ji)很多部(bu)門(men)(men)(men)。比(bi)如違規發放營業執照，歸(gui)工商部(bu)門(men)(men)(men)管(guan)(guan)；磚廠非法占有臨時(shi)林(lin)地用(yong)地，歸(gui)林(lin)業部(bu)門(men)(men)(men)管(guan)(guan)；廠棚與山體(ti)沒(mei)有足夠的(de)(de)距離，涉及(ji)(ji)(ji)安全生(sheng)產(chan)問題(ti)，歸(gui)安監部(bu)門(men)(men)(men)監管(guan)(guan)；廠方在山體(ti)旁(pang)邊取泥(ni)沒(mei)有辦(ban)理(li)采礦(kuang)許可(ke)證，歸(gui)國土(tu)部(bu)門(men)(men)(men)管(guan)(guan)，非法生(sheng)產(chan)紅磚，歸(gui)環保部(bu)門(men)(men)(men)監管(guan)(guan)；沒(mei)有辦(ban)理(li)水土(tu)保持手續，歸(gui)水務(wu)部(bu)門(men)(men)(men)監管(guan)(guan)。案件涉及(ji)(ji)(ji)這么多部(bu)門(men)(men)(men)，各(ge)部(bu)門(men)(men)(men)職責(ze)又互相交叉(cha)，到底哪個(ge)部(bu)門(men)(men)(men)的(de)(de)監管(guan)(guan)職責(ze)與此次危害(hai)后果(guo)有刑法上的(de)(de)因(yin)(yin)果(guo)關(guan)系，是我(wo)們(men)(men)亟待(dai)思考并需解決的(de)(de)問題(ti)。如果(guo)我(wo)們(men)(men)將事故定性(xing)為安全生(sheng)產(chan)事故，就應(ying)該追究安監部(bu)門(men)(men)(men)的(de)(de)責(ze)任；如果(guo)仍(reng)然屬于自(zi)然災害(hai)，自(zi)然災害(hai)誰(shui)管(guan)(guan)？是否有相關(guan)部(bu)門(men)(men)(men)負責(ze)防(fang)治？

方(fang)圓：你(ni)剛才(cai)說了，最后查辦了國土部門官員的瀆職，是怎(zen)么(me)確定的？

李木林：就在我們不知(zhi)應(ying)當追究那個部門的責任時，漁澇(lao)縣國土局聘請(qing)了廣東省(sheng)地(di)(di)質(zhi)局地(di)(di)質(zhi)災(zai)害(hai)第五調(diao)查大隊對該事故(gu)進(jin)行勘察并出(chu)具(ju)了調(diao)查報(bao)告，我們立(li)即調(diao)取(qu)了該報(bao)告，該報(bao)告認為：該事故(gu)系前期(qi)的工(gong)程活動和強降雨自然因素共(gong)同誘(you)發(fa)而(er)造成的，為地(di)(di)質(zhi)災(zai)害(hai)事故(gu)。

后(hou)(hou)來我們(men)就以(yi)地質(zhi)災害(hai)事故(gu)(gu)為契機，收集并(bing)查(cha)(cha)閱、調取有(you)(you)關(guan)地質(zhi)災害(hai)防(fang)治(zhi)的(de)(de)法律法規(gui)、部(bu)(bu)門規(gui)章、行業規(gui)定以(yi)及有(you)(you)關(guan)部(bu)(bu)門開(kai)展地質(zhi)災害(hai)防(fang)治(zhi)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)排查(cha)(cha)、巡(xun)查(cha)(cha)日志及臺賬，發(fa)現地質(zhi)災害(hai)防(fang)治(zhi)由(you)鎮政府和國土部(bu)(bu)門負(fu)責。這樣一來，我們(men)終于找到了造成事故(gu)(gu)的(de)(de)行為與結(jie)果(guo)的(de)(de)因果(guo)關(guan)系(xi)，隨(sui)即(ji)對當地鎮政府分(fen)管國土的(de)(de)領(ling)導和國土所立案偵查(cha)(cha)。后(hou)(hou)來，兩名(ming)負(fu)責人均被(bei)法院作(zuo)(zuo)出(chu)的(de)(de)有(you)(you)罪判決。

方圓：實踐中，這類以自然災害的結果(guo)來立(li)案的瀆職案件不多吧？

李木林：這個案(an)件(jian)是肇慶市(shi)首宗針對(dui)地質災害事故成功立案(an)的(de)案(an)件(jian)。對(dui)兩(liang)名責(ze)任人(ren)立案(an)后，做法受到了一些人(ren)的(de)質疑，尤(you)其(qi)(qi)是國土部(bu)門有(you)關領導和工作人(ren)員(yuan)，更(geng)是有(you)意見，他(ta)們認為(wei)地質災害是不(bu)(bu)(bu)可(ke)抗力，其(qi)(qi)造(zao)成的(de)人(ren)員(yuan)傷(shang)亡、經濟損失(shi)等情況是不(bu)(bu)(bu)可(ke)預(yu)測、不(bu)(bu)(bu)能避免(mian)的(de)，以地質災害造(zao)成傷(shang)亡作為(wei)后果(guo)來追究(jiu)有(you)關人(ren)員(yuan)的(de)責(ze)任有(you)失(shi)公(gong)平，不(bu)(bu)(bu)應該有(you)人(ren)為(wei)此承擔刑(xing)事責(ze)任。

所(suo)以(yi)我(wo)們(men)(men)立案后，在案件偵(zhen)查階段(duan)，收到很多不(bu)理解的(de)(de)聲音。開始兩名負責(ze)人也是(shi)拒(ju)不(bu)承(cheng)認(ren)有(you)失職(zhi)(zhi)(zhi)瀆(du)(du)職(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)責(ze)任，但我(wo)們(men)(men)頂住壓(ya)力(li)，有(you)條不(bu)紊地利(li)用(yong)我(wo)們(men)(men)前(qian)期取得的(de)(de)書證、證人證言、巡查日志、檢查臺賬(zhang)等有(you)關(guan)證據材料，來(lai)證實(shi)他們(men)(men)在履行(xing)地質災害防治工(gong)作(zuo)的(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)中存在瀆(du)(du)職(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)為。幸好我(wo)們(men)(men)前(qian)期證據收集得較為扎實(shi)，在大量的(de)(de)證據面前(qian)，最(zui)終(zhong)兩人都承(cheng)認(ren)自己失職(zhi)(zhi)(zhi)瀆(du)(du)職(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)犯罪事(shi)實(shi)，以(yi)罪被定罪，認(ren)罪服法(fa)。

保證辦案質(zhi)量(liang)是前提(ti)條(tiao)件

方圓：從(cong)這兩起(qi)案(an)(an)件(jian)來看，感覺你辦(ban)案(an)(an)有(you)一套獨特(te)的方法，能否介紹(shao)一下？

李木(mu)林(lin)：根據多年的(de)辦案經驗，我總結(jie)(jie)了以(yi)下(xia)幾點。一是要快(kuai)(kuai)，以(yi)快(kuai)(kuai)打慢。案件發生(sheng)后，要以(yi)迅雷不及掩耳(er)之勢，在調查(cha)對象注意力尚未(wei)轉至應(ying)付(fu)檢察機(ji)關(guan)的(de)調查(cha)時，迅速走訪現場，對案發環境進(jin)行觀察，并發現問(wen)題(ti)，及時固定相關(guan)證(zheng)(zheng)(zheng)據，收集證(zheng)(zheng)(zheng)人證(zheng)(zheng)(zheng)言(yan)；二是緊緊圍繞(rao)危(wei)害(hai)行為和(he)結(jie)(jie)果的(de)因果關(guan)系，必須厘清瀆(du)職行為與危(wei)害(hai)結(jie)(jie)果的(de)因果關(guan)系；三是重視初(chu)查(cha)，在初(chu)查(cha)階段(duan)盡可能掩藏偵查(cha)意圖，盡可能掌握和(he)固定更多的(de)證(zheng)(zheng)(zheng)據材(cai)料，為以(yi)后的(de)審(shen)訊提供基礎。

方圓：跟你共事(shi)過的(de)同(tong)事(shi)都說你辦(ban)理(li)案(an)件(jian)的(de)質量(liang)要(yao)求很高？

李(li)木林：工作(zuo)中我(wo)是挺(ting)嚴(yan)厲的(de)(de)(de)(de)。辦案(an)質(zhi)(zhi)量是檢(jian)察機關(guan)的(de)(de)(de)(de)生命線，案(an)件(jian)質(zhi)(zhi)量的(de)(de)(de)(de)高低，關(guan)系(xi)到案(an)件(jian)能否(fou)(fou)辦成鐵(tie)案(an)，能否(fou)(fou)經得起(qi)(qi)歷史和(he)(he)法律(lv)的(de)(de)(de)(de)檢(jian)驗。從立(li)案(an)開始，我(wo)就要求案(an)件(jian)的(de)(de)(de)(de)承辦人（辦案(an)組）負起(qi)(qi)全方位的(de)(de)(de)(de)責任，對立(li)案(an)、、審判(pan)等關(guan)鍵環節進行(xing)全程跟蹤，及時與偵(zhen)監、公(gong)訴部門和(he)(he)法院(yuan)溝通聯系(xi)，遇(yu)到影響(xiang)案(an)件(jian)處理的(de)(de)(de)(de)事實、證(zheng)據(ju)、法律(lv)適用、外力(li)阻礙等疑(yi)難、分歧時，要共同(tong)研究、及時處理，迅速補充完善證(zheng)據(ju)材料，確保(bao)案(an)件(jian)在每一個(ge)環節的(de)(de)(de)(de)暢順(shun)，確保(bao)案(an)件(jian)質(zhi)(zhi)量，不出(chu)現“夾生案(an)”。

2012年至2014年期間，我們院反瀆(du)局立(li)案(an)的所有(you)案(an)件，經公訴部門審查(cha)后都(dou)提起(qi)了(le)公訴，且法院都(dou)作出了(le)有(you)罪(zui)判決，案(an)件的偵結(jie)率、移送率、定性準確率、有(you)罪(zui)判決率全部達(da)到了(le)100%。

此外，我(wo)們的(de)相關法律文書也(ye)具(ju)有很好(hao)的(de)說理性(xing)，無論事實認(ren)定，還是證(zheng)據采(cai)集，公訴部門、法院幾乎全部采(cai)納，一(yi)字(zi)不(bu)改。

方圓：辦案不可能一帆風順，你認(ren)為(wei)還要注(zhu)意(yi)哪(na)些(xie)問題(ti)？

李木(mu)林：嚴抓辦(ban)案(an)(an)(an)(an)(an)紀(ji)律(lv)(lv)，確保辦(ban)案(an)(an)(an)(an)(an)安全。這么多年以來，我(wo)(wo)們辦(ban)理(li)的(de)(de)所(suo)有(you)案(an)(an)(an)(an)(an)件，從(cong)沒(mei)發生事故，也從(cong)沒(mei)出現違法(fa)違紀(ji)行為。能做到這一(yi)點是(shi)因為我(wo)(wo)們從(cong)線索初查開(kai)始，制(zhi)定初查計劃和立案(an)(an)(an)(an)(an)的(de)(de)同時，就一(yi)并進(jin)行保密紀(ji)律(lv)(lv)、廉潔紀(ji)律(lv)(lv)、辦(ban)案(an)(an)(an)(an)(an)紀(ji)律(lv)(lv)和安全責任教育，部署辦(ban)案(an)(an)(an)(an)(an)安全防(fang)范措施，實行辦(ban)案(an)(an)(an)(an)(an)風險評估機制(zhi)，堅(jian)持“一(yi)案(an)(an)(an)(an)(an)一(yi)評估”、“一(yi)案(an)(an)(an)(an)(an)一(yi)提醒”。 同時，我(wo)(wo)們查辦(ban)任何案(an)(an)(an)(an)(an)件，還會向院紀(ji)檢組報備(bei)，對于紀(ji)檢組的(de)(de)要求，我(wo)(wo)們也嚴格實施。

方圓：你如何看(kan)待當前的(de)反瀆形勢？怎么看(kan)待對社會熱點問題(ti)背后的(de)瀆職進行(xing)追責的(de)做法(fa)？

李木林：這是一個(ge)資(zi)訊十分發(fa)達的(de)時代。很多領(ling)域的(de)瀆職(zhi)(zhi)(zhi)線索，例如(ru)食品安全事故(gu)、安全生產(chan)事故(gu)等(deng)，一旦被(bei)媒(mei)體報道出來，往往成為社(she)會熱點，成為大家關(guan)注(zhu)的(de)話題。公眾下意識地會認為事故(gu)背后(hou)存在瀆職(zhi)(zhi)(zhi)犯罪(zui)，相關(guan)監管部門可(ke)能不作為、亂(luan)作為，應該追究瀆職(zhi)(zhi)(zhi)責任(ren)。但是我們反瀆局仍然(ran)需要查明(ming)事實，以事實說話，查辦社(she)會熱點背后(hou)的(de)瀆職(zhi)(zhi)(zhi)犯罪(zui)。

從某(mou)種(zhong)角(jiao)度看，國家(jia)的立法也一直在回應社會(hui)關注的這些熱點(dian)領域(yu)。各方面的發(fa)展和影(ying)響(xiang)，使(shi)得我們(men)在查辦社會(hui)熱點(dian)問題時(shi)，更游刃有余了(le)。

篇9

關鍵(jian)詞：控規 地質數(shu)據庫 應用

中圖分(fen)類號(hao)：O434文獻(xian)標識碼(ma)： A

引言(yan)：控規(gui)(gui)由城市人民政府審批，規(gui)(gui)劃(hua)(hua)局代表市政府履行(xing)(xing)職(zhi)責(ze)。根據土地(di)(di)(di)的(de)(de)(de)使(shi)(shi)用(yong)功能，通(tong)過拍賣(mai)等(deng)方式，為開(kai)發(fa)者使(shi)(shi)用(yong)。在(zai)控規(gui)(gui)的(de)(de)(de)編(bian)制階段，有(you)責(ze)任和義(yi)務在(zai)指導性(xing)指標(biao)(biao)中，提(ti)示(shi)地(di)(di)(di)塊(kuai)內存(cun)(cun)在(zai)的(de)(de)(de)對(dui)影響地(di)(di)(di)塊(kuai)使(shi)(shi)用(yong)的(de)(de)(de)地(di)(di)(di)質(zhi)問(wen)(wen)題。比如，某控規(gui)(gui)地(di)(di)(di)塊(kuai)可能有(you)地(di)(di)(di)裂縫分布(bu)，但控規(gui)(gui)的(de)(de)(de)指導性(xing)指標(biao)(biao)中未(wei)作以提(ti)示(shi)，土地(di)(di)(di)拍下土地(di)(di)(di)，經過地(di)(di)(di)質(zhi)災害評估后才了解(jie)地(di)(di)(di)塊(kuai)內地(di)(di)(di)裂縫的(de)(de)(de)影響問(wen)(wen)題，造成開(kai)發(fa)成本(ben)不可預見(jian)的(de)(de)(de)損失，以及開(kai)發(fa)計劃(hua)(hua)的(de)(de)(de)延長(chang)，致(zhi)使(shi)(shi)一些與規(gui)(gui)劃(hua)(hua)和土地(di)(di)(di)相(xiang)關的(de)(de)(de)部門與開(kai)發(fa)者之間(jian)產生不必要的(de)(de)(de)矛盾或糾(jiu)紛(fen)。若(ruo)控規(gui)(gui)編(bian)制時，對(dui)地(di)(di)(di)塊(kuai)內存(cun)(cun)在(zai)的(de)(de)(de)地(di)(di)(di)質(zhi)問(wen)(wen)題先(xian)行(xing)(xing)了解(jie)并進行(xing)(xing)提(ti)示(shi)，將(jiang)可以避(bi)免此類問(wen)(wen)題。

1、常州地質特點

常州市(shi)地(di)處長江三角(jiao)洲(zhou)沖積(ji)平原，水文地(di)質(zhi)、工程地(di)質(zhi)及環境地(di)質(zhi)大致(zhi)有以下幾(ji)個特點：

1、水文地質情況較復雜，淺層承壓水含(han)水層埋深淺深不一，從淺部埋深5m到缺失；

2、第四紀地質(zhi)情況(kuang)也較復雜，新近沉積土(tu)在一定范圍內分(fen)布，局(ju)部地區的松軟土(tu)層(ceng)埋(mai)深可達地面(mian)下數十(shi)米左右；

3、由于印染(ran)、造(zao)紙、化(hua)工類等(deng)具(ju)有污染(ran)性(xing)企業三(san)廢的(de)偷排(pai)、偷埋(mai)，以及垃圾場中具(ju)有腐蝕性(xing)液體通過(guo)滲透，致使地下水土一定程(cheng)度的(de)污染(ran)或形成(cheng)了(le)潛(qian)在的(de)污染(ran)；

4、不(bu)良地(di)質災害局部地(di)區有所發(fa)育(yu)，其中影(ying)響范(fan)圍最廣、影(ying)響程(cheng)度嚴重的主要(yao)凸(tu)顯為地(di)面沉降及地(di)裂縫現象；另外也可能(neng)存在著小范(fan)圍的山(shan)體滑坡、崩塌，以及由于局部的地(di)下煤礦開采可能(neng)形(xing)成(cheng)的地(di)下采空區等；

5、常州市區及鄰近地區地質構造復(fu)雜，分(fen)布有數量眾(zhong)多的隱伏斷裂。

以(yi)上(shang)存在的地質問題，都可能對(dui)土地的使用造成一定限制(zhi)及不良的影響。

2、國內城(cheng)市(shi)工程地質智能分析方面現狀(zhuang)

在工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設適(shi)(shi)宜(yi)(yi)(yi)(yi)性(xing)(xing)(xing)(xing)分(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)方(fang)法研究(jiu)方(fang)面，龔士(shi)良(liang)（1994）分(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)了(le)(le)上海浦東新區(qu)(qu)(qu)(qu)地(di)(di)基土(tu)的(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)特性(xing)(xing)(xing)(xing)，根據(ju)(ju)土(tu)層組合(he)劃(hua)分(fen)(fen)了(le)(le)地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)結構，對(dui)(dui)建(jian)(jian)筑(zhu)適(shi)(shi)宜(yi)(yi)(yi)(yi)性(xing)(xing)(xing)(xing)進(jin)(jin)行(xing)了(le)(le)評(ping)價(jia)(jia)。葉筱菊等(deng)（2001）用(yong)(yong)模糊模式(shi)識別(bie)(bie)的(de)方(fang)法，用(yong)(yong)多因子綜(zong)合(he)評(ping)價(jia)(jia)場(chang)地(di)(di)適(shi)(shi)宜(yi)(yi)(yi)(yi)性(xing)(xing)(xing)(xing)，編制了(le)(le)南(nan)京(jing)(jing)市(shi)江寧區(qu)(qu)(qu)(qu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)適(shi)(shi)宜(yi)(yi)(yi)(yi)性(xing)(xing)(xing)(xing)圖(tu)。曹繼勇(yong)等(deng)（2007）在宏觀(guan)地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)研究(jiu)的(de)基礎上，對(dui)(dui)北京(jing)(jing)市(shi)巖土(tu)體工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)性(xing)(xing)(xing)(xing)質(zhi)(zhi)(zhi)、分(fen)(fen)布(bu)規律、地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)構造及工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)特征進(jin)(jin)行(xing)了(le)(le)分(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)研究(jiu)，根據(ju)(ju)地(di)(di)形地(di)(di)貌、地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)構造及巖土(tu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)性(xing)(xing)(xing)(xing)質(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)方(fang)面將北京(jing)(jing)市(shi)地(di)(di)基按(an)照程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設條件(jian)劃(hua)分(fen)(fen)為(wei)良(liang)好場(chang)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)、基本良(liang)好區(qu)(qu)(qu)(qu)、中等(deng)區(qu)(qu)(qu)(qu)和較差(cha)區(qu)(qu)(qu)(qu)，并對(dui)(dui)北京(jing)(jing)市(shi)地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)條件(jian)及對(dui)(dui)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)特別(bie)(bie)是地(di)(di)下工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設的(de)適(shi)(shi)宜(yi)(yi)(yi)(yi)性(xing)(xing)(xing)(xing)進(jin)(jin)行(xing)了(le)(le)評(ping)價(jia)(jia)。王(wang)珊珊（2007）以鎮(zhen)江市(shi)為(wei)例，選取城市(shi)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)環境研究(jiu)中的(de)重要組成部分(fen)(fen)―場(chang)地(di)(di)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)筑(zhu)適(shi)(shi)宜(yi)(yi)(yi)(yi)性(xing)(xing)(xing)(xing)區(qu)(qu)(qu)(qu)劃(hua)作為(wei)研究(jiu)對(dui)(dui)象，分(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設層的(de)性(xing)(xing)(xing)(xing)質(zhi)(zhi)(zhi)并計算承載力，建(jian)(jian)立不同高度(du)建(jian)(jian)筑(zhu)物適(shi)(shi)宜(yi)(yi)(yi)(yi)性(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)評(ping)價(jia)(jia)體系，從(cong)地(di)(di)基承載力和經(jing)濟(ji)適(shi)(shi)用(yong)(yong)性(xing)(xing)(xing)(xing)角度(du)對(dui)(dui)評(ping)價(jia)(jia)指(zhi)標定(ding)量(liang)化，通過建(jian)(jian)立聚類(lei)分(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)模型(xing)對(dui)(dui)疊加結果(guo)進(jin)(jin)行(xing)分(fen)(fen)類(lei)，劃(hua)分(fen)(fen)不同高度(du)建(jian)(jian)筑(zhu)物的(de)適(shi)(shi)宜(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)，完成評(ping)價(jia)(jia)。實(shi)現過程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中，引入(ru)DPS數(shu)據(ju)(ju)處理系統處理鉆(zhan)孔資料(liao)及物理力學指(zhi)標數(shu)據(ju)(ju)，進(jin)(jin)行(xing)數(shu)據(ju)(ju)的(de)統計分(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)，保(bao)證了(le)(le)原(yuan)始(shi)數(shu)據(ju)(ju)的(de)有效(xiao)性(xing)(xing)(xing)(xing)。以GIS為(wei)實(shi)現平臺，利(li)用(yong)(yong)空間(jian)分(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)模塊對(dui)(dui)評(ping)價(jia)(jia)指(zhi)標進(jin)(jin)行(xing)柵格(ge)計算，解決工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)編圖(tu)僅(jin)靠(kao)直覺經(jing)驗綜(zong)合(he)分(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)多信息的(de)局限(xian)性(xing)(xing)(xing)(xing)[4]。

工程地質(zhi)智能系統的(de)建立是今后一段時期內的(de)必然趨(qu)勢，這方面已(yi)經開(kai)展了大量的(de)理論層面的(de)研(yan)究工作，但由于專(zhuan)業差(cha)異(yi)等原因(yin)，與控規結合的(de)應用上還(huan)不(bu)夠，從(cong)應用、服務于規劃工作的(de)方面需(xu)進(jin)一步探(tan)索和(he)實踐。

3、基于常州工程(cheng)地質數據庫智能(neng)系統

常(chang)州(zhou)市于2011年完成(cheng)工程(cheng)地質數(shu)據(ju)庫(ku)(ku)智能(neng)系統”（以下(xia)簡(jian)稱“數(shu)據(ju)庫(ku)(ku)智能(neng)系統”），該數(shu)據(ju)庫(ku)(ku)智能(neng)系統從應用、服(fu)務于規(gui)劃為(wei)目的(de)(de)。參考了國內一些城市初步(bu)成(cheng)庫(ku)(ku)的(de)(de)經驗。從高標準、高要求的(de)(de)角度(du)，與(yu)國內著名高校(xiao)同(tong)濟大(da)學為(wei)合作單位(wei)，聘(pin)請南京(jing)大(da)學為(wei)監理(li)單位(wei)，建立了以GIS為(wei)框架、基于ArcGIS系列平(ping)臺和Oracle數(shu)據(ju)庫(ku)(ku)為(wei)主的(de)(de)數(shu)據(ju)庫(ku)(ku)智能(neng)系統，實現(xian)了智能(neng)化、可視化、標準化及數(shu)據(ju)集成(cheng)。

其次(ci)數據庫智能系統匯集了常州(zhou)市大(da)(da)部(bu)(bu)分(fen)區(qu)域的(de)水文(wen)地(di)質(zhi)(zhi)、工程地(di)質(zhi)(zhi)及(ji)環境地(di)質(zhi)(zhi)資料(liao)。另外，參與(yu)部(bu)(bu)門廣，包括常州(zhou)市規劃(hua)局(ju)信息中心、常州(zhou)市測繪院、常州(zhou)市規劃(hua)設計(ji)(ji)院、同(tong)濟大(da)(da)學(xue)、南(nan)京(jing)大(da)(da)學(xue)等。將(jiang)分(fen)散于各個部(bu)(bu)門的(de)地(di)質(zhi)(zhi)資料(liao)進行了標準化整合，且資料(liao)一直維(wei)持著有計(ji)(ji)劃(hua)的(de)更新狀態。

4、研究方法

4.5.1需求(qiu)分析法（問卷調查）

為了(le)讓規劃(hua)(hua)專業(ye)能(neng)夠更多(duo)的(de)了(le)解地質數據庫成(cheng)(cheng)果內容，同(tong)時為了(le)數據庫成(cheng)(cheng)果內容更好的(de)服務于規劃(hua)(hua)的(de)編制(zhi)(zhi)工作，課題首(shou)先從需求調查(cha)著手，采用(yong)問(wen)卷(juan)調查(cha)的(de)方法(fa)。首(shou)先對數據庫智能(neng)系(xi)統生成(cheng)(cheng)的(de)地質成(cheng)(cheng)果進行(xing)歸類總(zong)結，形成(cheng)(cheng)問(wen)卷(juan)后，對規劃(hua)(hua)編制(zhi)(zhi)人員進行(xing)問(wen)卷(juan)調查(cha)，然后對調查(cha)結果進行(xing)數據統計(ji)分析(xi)，把分析(xi)的(de)結論做(zuo)為問(wen)題重點引入控(kong)規指標(biao)中去(qu)。

4.5.2專家咨(zi)詢(xun)

咨詢專家對控規與地質(zhi)因素結合的意見，補充問卷調(diao)查(cha)可能的不足之(zhi)處。將意見及建議整理(li)分析后(hou)納入研究成果。

4.5.3技術路(lu)線

根據研究方法，制定(ding)技(ji)術路線。

5地質(zhi)因素指標分析

5.1 需求(qiu)問卷調查的指標

數據庫(ku)智能系統成(cheng)果(guo)豐富，大致分(fen)為(wei)以下幾類：水(shui)文地(di)(di)(di)質(zhi)圖件、工程(cheng)地(di)(di)(di)質(zhi)圖件、環境地(di)(di)(di)質(zhi)圖件等，為(wei)了控(kong)規(gui)編制者(zhe)便(bian)于對(dui)上述概念的理解，經(jing)項目組(zu)人員討(tao)論，并咨詢(xun)專家后，將上述成(cheng)果(guo)做(zuo)以下分(fen)類：①影響工程(cheng)建設的淺層(ceng)承壓(ya)水(shui)；②松(song)軟(ruan)土地(di)(di)(di)層(ceng)分(fen)布，③地(di)(di)(di)面高程(cheng)與(yu)天然防洪能力關系，④已(yi)污(wu)(wu)染的地(di)(di)(di)下水(shui)土區域(yu)，或潛(qian)在(zai)的地(di)(di)(di)下水(shui)土污(wu)(wu)染源分(fen)布，⑤地(di)(di)(di)震砂土液化(hua)情況，⑥地(di)(di)(di)裂縫分(fen)布，⑦區域(yu)性(xing)地(di)(di)(di)面沉降，⑧山體的滑(hua)坡、危巖崩塌，⑨地(di)(di)(di)下煤礦采空區，⑩對(dui)地(di)(di)(di)震影響最大的全新活動(dong)斷裂帶(dai)。

5.2 地質因素應(ying)用于控(kong)規分析(xi)

5.2.1控規編制人員關注程(cheng)度較高的地質因素分(fen)析

 （1）、地(di)面(mian)高程與天(tian)然防洪能力關系（含區域性(xing)地(di)面(mian)沉降）

常州(zhou)市(shi)區內(nei)地形以平原為主，地勢平坦(tan)，河網分布豐富。受降雨和地形地貌(mao)影響，歷史上常州(zhou)市(shi)洪(hong)澇災(zai)害頻繁。其中(zhong)1991年洪(hong)災(zai)最為嚴重，京杭運河常州(zhou)站最高水(shui)位(wei)3.62m，且長(chang)時間持續高水(shui)位(wei)。由此(ci)可見防(fang)洪(hong)安全的重要性。

控規時(shi)(shi)，室外地(di)坪標(biao)高一(yi)般結合用(yong)地(di)性質、景觀要(yao)求(qiu)、現(xian)狀周邊高程等數值，同(tong)時(shi)(shi)根據《常州(zhou)市市區防洪設(she)施布局(ju)及地(di)面高程控制(zhi)(zhi)規劃》中的(de)要(yao)求(qiu)對地(di)塊(kuai)(kuai)內室外地(di)坪標(biao)高進(jin)行綜合分析，加上(shang)一(yi)定年(nian)限(xian)的(de)地(di)面沉(chen)(chen)降(jiang)量(liang)。例如某控規地(di)塊(kuai)(kuai)位于地(di)面沉(chen)(chen)降(jiang)速率>20mm/年(nian)的(de)區域，20年(nian)后(hou)，地(di)塊(kuai)(kuai)的(de)室外地(di)坪標(biao)高，已經下沉(chen)(chen)了約20mm×20年(nian)=0.4m。故(gu)設(she)計(ji)室外地(di)坪標(biao)高可(ke)以采用(yong)下式進(jin)行控制(zhi)(zhi)：

（2）、已污(wu)染的(de)地(di)下水土區域(yu)，或潛在的(de)地(di)下水土污(wu)染源分布

地(di)下水土污(wu)染是近(jin)年來(lai)人(ren)們才逐(zhu)漸關(guan)注(zhu)的(de)問(wen)題(ti)，顯現的(de)問(wen)題(ti)也越(yue)來(lai)越(yue)突出(chu)(chu)，最近(jin)搜狐(hu)網站報(bao)導的(de)《中國大(da)量(liang)毒(du)地(di)被開發為住(zhu)宅用(yong)地(di) 官方隱藏數據》、《毒(du)地(di)"凈化"千億(yi)神秘生意》、《"毒(du)地(di)"之上，安筑(zhu)廣(guang)廈萬千？》等文章即披露了此類問(wen)題(ti)。由于印(yin)染、造紙、制藥(yao)、化工類等具(ju)有污(wu)染性的(de)企業(ye)的(de)偷排、偷埋，以及亂(luan)堆的(de)垃圾場中具(ju)有腐(fu)蝕性液體通過滲透，致(zhi)使(shi)地(di)下水土一定程度的(de)污(wu)染或形成(cheng)了潛在的(de)污(wu)染，處理污(wu)染成(cheng)本(ben)大(da)，難度高，而修(xiu)復越(yue)往后(hou)拖延，投入(ru)的(de)修(xiu)復資金(jin)就越(yue)高，付出(chu)(chu)的(de)代價(jia)就越(yue)大(da)。為避(bi)免此類的(de)問(wen)題(ti)出(chu)(chu)現，可(ke)以從土地(di)出(chu)(chu)讓前的(de)控規階段著(zhu)手(shou)，調查原地(di)塊的(de)用(yong)地(di)性質(zhi)，提(ti)示地(di)下水土污(wu)染的(de)可(ke)能性。

（3）、地裂縫(feng)分布

地(di)裂(lie)(lie)(lie)(lie)縫(feng)(feng)是常州市影響范圍最(zui)廣、經濟損(sun)(sun)失(shi)最(zui)嚴重的地(di)質災(zai)害類型(xing)之(zhi)一，地(di)裂(lie)(lie)(lie)(lie)縫(feng)(feng)主要由特殊的地(di)質構造引(yin)起及(ji)地(di)面不均(jun)勻地(di)面沉降引(yin)起。地(di)裂(lie)(lie)(lie)(lie)縫(feng)(feng)主要分布在(zai)常州市第三制(zhi)藥廠、湖塘(tang)田舍村以(yi)及(ji)漕橋鎮。始發于上(shang)個世紀80年代末(mo)期(qi)的橫林地(di)裂(lie)(lie)(lie)(lie)縫(feng)(feng)造成的直接經濟損(sun)(sun)失(shi)在(zai)2000萬元以(yi)上(shang)，間接經濟損(sun)(sun)失(shi)也在(zai)2億(yi)元以(yi)上(shang)[6]。鑒于地(di)裂(lie)(lie)(lie)(lie)縫(feng)(feng)的危害性，控規(gui)地(di)塊若處在(zai)地(di)裂(lie)(lie)(lie)(lie)縫(feng)(feng)的易發區域時，建議(yi)控規(gui)指標中提示相(xiang)應的部門做好相(xiang)關(guan)調(diao)查工作。

（4）、山(shan)體(ti)的滑(hua)坡、危(wei)巖崩塌

常州市區(qu)(qu)丘(qiu)陵山地(di)(di)占(zhan)區(qu)(qu)域面積的(de)1.3%左(zuo)右(you)，主要分布在新北區(qu)(qu)和武進區(qu)(qu)。由于不合(he)理(li)的(de)開(kai)山采石，嚴重破壞了(le)常州市區(qu)(qu)有限的(de)山地(di)(di)資源和生態環境，同時也導致了(le)滑坡、危巖崩塌等地(di)(di)質災害，造成了(le)較大的(de)經濟損失[5]。故建(jian)議控規地(di)(di)塊內(nei)若可能存在山體(ti)的(de)滑坡、危巖崩塌現(xian)象時，建(jian)議控規指標中提示相(xiang)應的(de)部門做好相(xiang)關調查工作(zuo)。

（5）、地下(xia)煤礦采空區

地下(xia)礦層采(cai)空(kong)后形(xing)成的(de)(de)(de)空(kong)間稱為采(cai)空(kong)區(qu)，由此采(cai)空(kong)區(qu)上方覆蓋的(de)(de)(de)巖(yan)層將失去支(zhi)撐(cheng)，原(yuan)來的(de)(de)(de)平衡條(tiao)件將被破(po)壞，致(zhi)(zhi)使上方巖(yan)層產生移動變(bian)形(xing)，直到破(po)壞塌落，最后導(dao)致(zhi)(zhi)地表各類(lei)建(jian)筑物(包括線路、橋涵等)變(bian)形(xing)破(po)壞，甚至倒塌，另(ling)外也會使地表大(da)面積下(xia)沉，凹陷，具有一定的(de)(de)(de)危害性,目(mu)前還未搜(sou)集到常(chang)(chang)州市(shi)有關(guan)采(cai)空(kong)區(qu)資料。若控規地塊內原(yuan)為地下(xia)煤礦開采(cai)區(qu)域，提示相應的(de)(de)(de)部門做好相關(guan)調查工作是非常(chang)(chang)必要(yao)的(de)(de)(de)。

(6)、對地震影響最大的全新活動斷裂帶分布

根據相關(guan)地(di)震資料推(tui)測(ce)，從常州主城(cheng)區通過的規模較大、活(huo)動(dong)性較新(xin)的第四紀隱伏斷(duan)裂(lie)可推(tui)斷(duan)為6條，均為推(tui)測(ce)數據，只能(neng)(neng)供參考使(shi)用(yong)，常州市目前還未(wei)探明是否存(cun)(cun)在(zai)全新(xin)活(huo)動(dong)斷(duan)裂(lie)帶分布。數據庫智能(neng)(neng)系(xi)統的建設后(hou)期，將一(yi)直關(guan)注此(ci)項(xiang)進展及有關(guan)資料更(geng)新(xin)情況，并將成果(guo)更(geng)新(xin)入庫。當控(kong)規地(di)塊或周邊存(cun)(cun)在(zai)全新(xin)活(huo)動(dong)斷(duan)裂(lie)帶時，應(ying)提(ti)示修規或開發使(shi)用(yong)時加以注意。

5.2.2控規編制(zhi)人員關注(zhu)度較低(di)的地質因素分析

(1)、松軟土地層分布

常(chang)州部分(fen)(fen)地(di)(di)(di)區分(fen)(fen)布有松軟(ruan)(ruan)土(tu)，局部地(di)(di)(di)區松軟(ruan)(ruan)土(tu)深(shen)(shen)達(da)地(di)(di)(di)面下(xia)(xia)數十米，對(dui)工程建設(she)(she)(she)特別是深(shen)(shen)大基(ji)坑的開挖有一(yi)定(ding)的影響。可通過成熟的地(di)(di)(di)基(ji)處理方(fang)法（例如樁基(ji)礎進行處理），易于整治。控(kong)規(gui)指標與(yu)技術規(gui)定(ding)中，通常(chang)要(yao)求地(di)(di)(di)下(xia)(xia)建筑后退(tui)建設(she)(she)(she)用(yong)地(di)(di)(di)邊(bian)界(jie)(jie)距離（設(she)(she)(she)為(wei)L）及地(di)(di)(di)下(xia)(xia)空間開挖深(shen)(shen)度（設(she)(she)(she)為(wei)H）的要(yao)求，并提出(chu)了L與(yu)H之比(bi)的要(yao)求，一(yi)般為(wei)不小于0.5，若能(neng)夠提示(shi)在修規(gui)前調(diao)查地(di)(di)(di)塊周邊(bian)分(fen)(fen)布的現狀地(di)(di)(di)下(xia)(xia)建構筑物及地(di)(di)(di)下(xia)(xia)管線(xian)等，根據(ju)調(diao)查的情(qing)況，修規(gui)編(bian)制可將(jiang)地(di)(di)(di)下(xia)(xia)空間的邊(bian)界(jie)(jie)與(yu)深(shen)(shen)度做到更(geng)(geng)加合理，對(dui)于此點，可以做更(geng)(geng)進一(yi)步的討論研究。

(2)、地震砂(sha)土(tu)液化(hua)情況

常州市沿(yan)長江(jiang)在圩塘、魏村及江(jiang)心洲(zhou)一帶15m以內分布有新近沉積的粉(fen)土、粉(fen)砂(sha)層，結(jie)構松(song)散、厚度一般小于10m，飽水(shui)，容易(yi)產生(sheng)砂(sha)土液化[5]。工(gong)程建設中(zhong)可通(tong)過簡單的地基處理(li)（例如樁基）來消除液化[8]，易(yi)于整治(zhi)，分析認(ren)為在控規(gui)指(zhi)標(biao)中(zhong)可不予以提示。

6、控規(gui)中地質狀況的應用

控規編制時，需運用地質(zhi)數據(ju)庫對控規地塊(kuai)內(nei)存地質(zhi)問題(ti)進行初(chu)步了解和判斷，并(bing)作出提示(shi)，結論在控規文本或圖示(shi)中反映。具體如下表所示(shi)。

接口(kou) 序號 地質影響因素 控(kong)規例(li)句(ju)

室外(wai)地(di)坪(ping)標(biao)高(gao) 1 地(di)面(mian)高(gao)程與天然(ran)防洪能力關(guan)系（含(han)區域性地(di)面(mian)沉(chen)(chen)降），當地(di)塊內(nei)地(di)面(mian)沉(chen)(chen)降速率(lv)>0mm/年時 受地(di)面(mian)沉(chen)(chen)降的影(ying)響，黃海標(biao)高(gao)應為**m

其他地(di)(di)質(zhi)災害影響復查要求 2 已污(wu)染的地(di)(di)下(xia)水(shui)土(tu)區域，或潛在(zai)的地(di)(di)下(xia)水(shui)土(tu)污(wu)染源(yuan)分布。調查原地(di)(di)塊(kuai)的用地(di)(di)性(xing)質(zhi)，若存在(zai)污(wu)染類的企業或具有污(wu)染性(xing)的垃圾場時 宜請環(huan)保(bao)部門(men)做環(huan)境(jing)影響評(ping)估(gu)報(bao)告(gao)，復查地(di)(di)下(xia)水(shui)、土(tu)質(zhi)污(wu)染的狀況

3 地(di)塊內可(ke)能存在地(di)裂縫分布(bu)時 宜請測繪(hui)部門檢測可(ke)能產生的地(di)裂縫影(ying)響(xiang)

4 地塊內可(ke)能(neng)存(cun)(cun)在(zai)(zai)山體(ti)的(de)滑(hua)(hua)坡、危巖崩塌時(shi) 宜請測繪部(bu)門復查山體(ti)的(de)可(ke)能(neng)存(cun)(cun)在(zai)(zai)滑(hua)(hua)坡、危巖崩塌的(de)影響

5 地(di)塊內可能存在地(di)下(xia)煤礦采(cai)空區時 宜(yi)請相應部(bu)門復查(cha)地(di)下(xia)煤礦采(cai)空區的影(ying)響

6 地塊(kuai)內可能存在(zai)全(quan)(quan)新活動(dong)斷裂帶(dai)分(fen)布時(shi) 宜請測繪部門(men)復(fu)查可能出現全(quan)(quan)新活動(dong)斷裂帶(dai)的影響

地(di)(di)(di)下(xia)建(jian)筑后退建(jian)設用地(di)(di)(di)邊(bian)(bian)界距離(li)及地(di)(di)(di)下(xia)空間開(kai)挖深度 7 當在控規(gui)地(di)(di)(di)塊(kuai)周(zhou)邊(bian)(bian)環境復雜的情況下(xia)，若基(ji)坑開(kai)挖邊(bian)(bian)界距離(li)周(zhou)邊(bian)(bian)建(jian)構筑物、管線或預(yu)留的地(di)(di)(di)下(xia)開(kai)發(fa)空間（例如地(di)(di)(di)鐵、地(di)(di)(di)下(xia)商業街）距離(li)較近時 宜請相應部門復查(cha)周(zhou)邊(bian)(bian)環境對地(di)(di)(di)下(xia)空間開(kai)發(fa)的影響

數據庫智能系統(tong)中涵蓋了以(yi)上(shang)大(da)部分(fen)的地質影響因素(su)，控規編(bian)制時可通過(guo)系統(tong)調(diao)閱、部門調(diao)研、現場踏勘等方(fang)式獲(huo)取(qu)相關地質資料。

7、結語

本(ben)研究課題(ti)(ti)以(yi)常州市具(ju)體情況為(wei)例，分析闡(chan)述了在控規編(bian)制(zhi)中需(xu)考慮(lv)的(de)地(di)質(zhi)(zhi)因素的(de)影響(xiang)。希望(wang)在今后的(de)控規編(bian)制(zhi)階段，能夠(gou)引入地(di)質(zhi)(zhi)影響(xiang)評價(jia)。由(you)于(yu)我國各(ge)(ge)地(di)的(de)地(di)質(zhi)(zhi)條件各(ge)(ge)有不同，也希望(wang)借此課題(ti)(ti)能夠(gou)為(wei)全國的(de)控規編(bian)制(zhi)者提(ti)供(gong)一個全新的(de)思路。

此外，本(ben)課(ke)題只對控(kong)規(gui)(gui)(gui)階段提出了(le)地質因素(su)(su)的(de)應用(yong)，希望在今后能夠(gou)探索和(he)總結出地質因素(su)(su)在專業規(gui)(gui)(gui)劃(hua)中的(de)應用(yong)，例(li)如地下空(kong)間開發利用(yong)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)、城(cheng)市(shi)抗震防災規(gui)(gui)(gui)劃(hua)、軌道交通規(gui)(gui)(gui)劃(hua)等，更好的(de)服務于規(gui)(gui)(gui)劃(hua)的(de)編制。

參考文獻

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【作者簡介】

篇10

[關鍵(jian)字(zi)]　地(di)質調(diao)查(cha)　手段　方法　應用　礦山　采空(kong)區調(diao)查(cha)

[中(zhong)圖分(fen)類號]　P5 [文獻(xian)碼]　B [文章(zhang)編號]　1000-405X（2012）-11-15-2

隨著全球經濟的(de)(de)(de)回暖　，隨著我國改革開發以來(lai)的(de)(de)(de)快速(su)發展(zhan)，對(dui)于礦(kuang)產資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)開發利用也出現了前所未有的(de)(de)(de)需求增(zeng)長。伴隨著瘋狂(kuang)的(de)(de)(de)資(zi)源(yuan)(yuan)盜掘，隨之而(er)來(lai)的(de)(de)(de)就是(shi)出現了大量礦(kuang)山資(zi)源(yuan)(yuan)枯竭和(he)被采空(kong)的(de)(de)(de)現象。如(ru)果(guo)未進行及(ji)時處理，采空(kong)區規模越來(lai)越大，造成采空(kong)區頂板巖(yan)層突然跨落(luo)，產生強(qiang)烈的(de)(de)(de)沖(chong)擊波，不僅(jin)危及(ji)井下作業，而(er)且(qie)會導致地(di)表塌陷＼地(di)裂(lie)等重大地(di)質災害.

 如(ru)何準(zhun)確的(de)評估那些新老礦(kuang)山的(de)資源(yuan)儲量情況，以(yi)及經濟意義，礦(kuang)山采空區調(diao)查(cha)工(gong)作(zuo)顯得尤(you)為(wei)重(zhong)要(yao)。礦(kuang)山采空區的(de)調(diao)查(cha)工(gong)作(zuo)，主要(yao)有測量調(diao)查(cha)、地(di)(di)質(zhi)調(diao)查(cha)、環保調(diao)查(cha)、水文調(diao)查(cha)、工(gong)程調(diao)查(cha)、地(di)(di)質(zhi)災(zai)害調(diao)查(cha)等。礦(kuang)山采空區的(de)調(diao)查(cha)內容(rong)包括：

（1）查明(ming)采空(kong)(kong)區(qu)(qu)規(gui)模和形狀，包括(kuo)采空(kong)(kong)區(qu)(qu)體積、空(kong)(kong)區(qu)(qu)范(fan)圍投(tou)影面積、采空(kong)(kong)區(qu)(qu)形狀、采空(kong)(kong)區(qu)(qu)聯通情(qing)況(kuang)（獨(du)立(li)或者成群）、采空(kong)(kong)區(qu)(qu)高(gao)度(du)及長度(du)與寬度(du)比。

（2）查明采空區充水情況。

（3）查(cha)明采空區周圍(wei)巖(yan)石(shi)和(he)巖(yan)石(shi)物(wu)理、力學性(xing)質(zhi)，巖(yan)性(xing)的調(diao)查(cha)特(te)別(bie)注(zhu)意巖(yan)石(shi)的脆性(xing)和(he)可(ke)塑性(xing)。

（4）查(cha)明采空(kong)區(qu)存在年限。

（5）查(cha)明采空區(qu)規模變(bian)動情況(kuang)，包括采空區(qu)處(chu)理方(fang)法(fa)和年處(chu)理量(liang)、年新增采空區(qu)數量(liang)體積等。

（6）調查采空區冒(mao)落(luo)(luo)情況，包括逐漸冒(mao)落(luo)(luo)或(huo)者階段(duan)性大冒(mao)落(luo)(luo)、地表是(shi)否塌陷和下(xia)沉、歷史(shi)地壓事故分析等。

（7）采空區(qu)附近抽水和排水情況(kuang)及(ji)其對(dui)采空區(qu)穩(wen)定(ding)的影響(xiang)。

（8）采(cai)空區內通(tong)風排(pai)氣情(qing)況。

對于礦山(shan)采空區調(diao)查中的測量調(diao)查工(gong)作(zuo)(zuo)流程、手段、方法應用，本人已(yi)經(jing)有過總結。可(ke)參考作(zuo)(zuo)者(zhe)本人所著一(yi)文。

地質調(diao)查工(gong)作流(liu)程手段和方法，在礦(kuang)山采(cai)(cai)(cai)空(kong)區的(de)(de)調(diao)查中也是非常重要的(de)(de)一(yi)個環節.采(cai)(cai)(cai)用正(zheng)確(que)的(de)(de)工(gong)作流(liu)程手段和方法，對礦(kuang)山采(cai)(cai)(cai)空(kong)區進行的(de)(de)地質編錄，能夠為(wei)最終的(de)(de)整個礦(kuang)山內(nei)的(de)(de)采(cai)(cai)(cai)空(kong)區分(fen)布情(qing)況、已(yi)經采(cai)(cai)(cai)動的(de)(de)礦(kuang)體范圍圈定(ding)、已(yi)經采(cai)(cai)(cai)動的(de)(de)資(zi)源儲(chu)量的(de)(de)估(gu)算，以及對于整個礦(kuang)山的(de)(de)經濟意義的(de)(de)評估(gu)等(deng)，可以提供準確(que)、符合客觀、可靠(kao)、充實的(de)(de)第一(yi)手資(zi)料。

目前(qian)，我們國家在礦(kuang)山(shan)采(cai)空區(qu)調(diao)查過程(cheng)中(zhong)，主要采(cai)用(yong)的(de)(de)是(shi)利用(yong)鉆探、地球物理、遙(yao)感、現場編錄(lu)等手段和(he)方法(fa)。其中(zhong)鉆探成(cheng)本較(jiao)高，地球物理、遙(yao)感方法(fa)也(ye)有使用(yong)，但(dan)是(shi)手段所限(xian)制，加上采(cai)空區(qu)的(de)(de)動(dong)態變化較(jiao)大(da)，特別是(shi)對(dui)塌(ta)陷區(qu)和(he)地裂(lie)縫的(de)(de)判別困(kun)難(nan)較(jiao)大(da)，采(cai)空區(qu)的(de)(de)范(fan)圍確(que)定還是(shi)比較(jiao)籠統(tong)，精(jing)確(que)度不是(shi)很高。現場編錄(lu)比較(jiao)直(zhi)觀，能夠準(zhun)確(que)的(de)(de)反(fan)映礦(kuang)山(shan)采(cai)空區(qu)的(de)(de)實際情況，但(dan)是(shi)，危險系數相(xiang)對(dui)于(yu)其他的(de)(de)手段和(he)方法(fa)較(jiao)大(da)。

本文(wen)作(zuo)者(zhe)根據自己在礦山進行(xing)的采(cai)(cai)空區地質調查(cha)中(zhong)(zhong)的相關工作(zuo)，著重將(jiang)其中(zhong)(zhong)有(you)關礦山采(cai)(cai)空區現場地質編錄工作(zuo)中(zhong)(zhong)的一些工作(zuo)流程、所采(cai)(cai)用的手段和方法的運用，做一淺析，供同行(xing)參考。

礦山采空區地(di)質調查工作流(liu)程可分以下七個(ge)步驟進行：

1　收集礦區資料

在確定好(hao)對一(yi)(yi)個礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)采(cai)(cai)(cai)空區(qu)(qu)地(di)(di)質(zhi)調查(cha)(cha)的(de)(de)目(mu)標(biao)后，明確調查(cha)(cha)的(de)(de)目(mu)的(de)(de)和(he)任(ren)務。根(gen)據這個目(mu)的(de)(de)和(he)任(ren)務，去收(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)相(xiang)關(guan)(guan)的(de)(de)資料。這一(yi)(yi)步驟要(yao)(yao)求做到(dao)的(de)(de)就是(shi)參與礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)采(cai)(cai)(cai)空區(qu)(qu)調查(cha)(cha)的(de)(de)地(di)(di)質(zhi)技術人員，必須對到(dao)所(suo)(suo)要(yao)(yao)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)調查(cha)(cha)的(de)(de)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)全(quan)面了解，收(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)盡可能全(quan)面的(de)(de)資料。這些資料包(bao)括(kuo)所(suo)(suo)要(yao)(yao)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)調查(cha)(cha)的(de)(de)采(cai)(cai)(cai)空區(qu)(qu)的(de)(de)以往開展(zhan)的(de)(de)測(ce)(ce)量(liang)(liang)工(gong)作(zuo)(zuo)、地(di)(di)質(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)、開采(cai)(cai)(cai)情況(kuang)和(he)目(mu)前(qian)的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)環(huan)境(jing)、安全(quan)現(xian)狀。需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)收(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)的(de)(de)測(ce)(ce)量(liang)(liang)成果，主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)是(shi)以往所(suo)(suo)有(you)在礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)開展(zhan)過工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)有(you)關(guan)(guan)測(ce)(ce)繪(hui)單位，所(suo)(suo)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)測(ce)(ce)繪(hui)后保留的(de)(de)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)采(cai)(cai)(cai)空區(qu)(qu)的(de)(de)平面、立體、規模等(deng)(deng)詳細的(de)(de)原始(shi)數據情況(kuang)。地(di)(di)質(zhi)方面需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)收(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)的(de)(de)資料就是(shi)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)采(cai)(cai)(cai)空區(qu)(qu)所(suo)(suo)處(chu)的(de)(de)地(di)(di)理位置、地(di)(di)層層位、地(di)(di)質(zhi)構造、巖石結(jie)構等(deng)(deng)。開采(cai)(cai)(cai)情況(kuang)，主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)收(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)以往礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)相(xiang)關(guan)(guan)的(de)(de)開采(cai)(cai)(cai)方法、開采(cai)(cai)(cai)數量(liang)(liang)、開采(cai)(cai)(cai)規模、開采(cai)(cai)(cai)出的(de)(de)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)石品位等(deng)(deng)。工(gong)作(zuo)(zuo)環(huan)境(jing)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)是(shi)收(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)相(xiang)關(guan)(guan)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)氣候工(gong)作(zuo)(zuo)條件(jian)和(he)安全(quan)條件(jian)等(deng)(deng)。這一(yi)(yi)步資料收(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)的(de)(de)越(yue)全(quan)，后期的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)就越(yue)好(hao)開展(zhan)，取得的(de)(de)資料，綜合得出的(de)(de)結(jie)論就越(yue)具(ju)有(you)價值。

2　礦區實地踏勘

收集完所要進行地質(zhi)調(diao)查的礦(kuang)山(shan)采空(kong)區(qu)(qu)相(xiang)關資料(liao)后，緊接著，就是要對礦(kuang)山(shan)的采空(kong)區(qu)(qu)進行現場(chang)踏勘。

這一步驟(zou)要(yao)(yao)(yao)求做到的(de)就是參與(yu)(yu)礦(kuang)山(shan)采(cai)(cai)空(kong)(kong)(kong)區(qu)地質(zhi)調查(cha)的(de)技術(shu)人(ren)(ren)員，必(bi)須和有經驗的(de)對(dui)(dui)礦(kuang)山(shan)采(cai)(cai)空(kong)(kong)(kong)區(qu)熟悉的(de)人(ren)(ren)員一起，到所(suo)要(yao)(yao)(yao)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)調查(cha)的(de)礦(kuang)山(shan)，對(dui)(dui)采(cai)(cai)空(kong)(kong)(kong)區(qu)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)實(shi)地勘(kan)察(cha)，現(xian)場觀(guan)察(cha)，詳細(xi)了解所(suo)要(yao)(yao)(yao)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)調查(cha)的(de)采(cai)(cai)空(kong)(kong)(kong)區(qu)的(de)實(shi)際情(qing)況(kuang)，摸清工作(zuo)條件和作(zuo)業環境(jing)，包括采(cai)(cai)空(kong)(kong)(kong)區(qu)所(suo)處的(de)地里(li)位(wei)置(zhi)、地層層位(wei)、地質(zhi)構(gou)(gou)造(zao)、巖石(shi)結構(gou)(gou)、穩(wen)(wen)固(gu)(gu)程度，規(gui)模大小，形(xing)態(tai)形(xing)狀等。一定要(yao)(yao)(yao)讓(rang)后(hou)期參與(yu)(yu)調查(cha)的(de)地質(zhi)技術(shu)人(ren)(ren)員親臨現(xian)場，做到心(xin)中有數。另(ling)外(wai)對(dui)(dui)所(suo)要(yao)(yao)(yao)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)地質(zhi)調查(cha)的(de)礦(kuang)山(shan)采(cai)(cai)空(kong)(kong)(kong)區(qu)的(de)形(xing)態(tai)、規(gui)模、復雜程度、安全穩(wen)(wen)固(gu)(gu)程度等都要(yao)(yao)(yao)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)詳細(xi)勘(kan)察(cha)，劃分不同形(xing)態(tai)類別，認真做好詳細(xi)記錄，以(yi)供下步制定礦(kuang)山(shan)采(cai)(cai)空(kong)(kong)(kong)區(qu)地質(zhi)調查(cha)施工組織方(fang)案(an)使用(yong)。

3　制定調查方案

相關地質(zhi)技(ji)術(shu)人(ren)(ren)員(yuan)在進(jin)(jin)行(xing)完(wan)現場(chang)踏勘以(yi)后，再結合(he)參與地質(zhi)調(diao)查(cha)(cha)(cha)各方(fang)的(de)(de)實際情(qing)(qing)況，將現場(chang)踏勘獲得的(de)(de)第一手(shou)資料認(ren)真研究，加以(yi)分析，綜(zong)合(he)整理。然后，制(zhi)定出符合(he)實際情(qing)(qing)況的(de)(de)礦(kuang)(kuang)山(shan)采(cai)空(kong)(kong)區地質(zhi)調(diao)查(cha)(cha)(cha)施(shi)工(gong)組(zu)織方(fang)案(an)，用(yong)來指(zhi)導(dao)下一步的(de)(de)地質(zhi)調(diao)查(cha)(cha)(cha)編錄工(gong)作。礦(kuang)(kuang)山(shan)采(cai)空(kong)(kong)區地質(zhi)調(diao)查(cha)(cha)(cha)施(shi)工(gong)組(zu)織方(fang)案(an)中一定要包含人(ren)(ren)員(yuan)組(zu)織、技(ji)術(shu)調(diao)查(cha)(cha)(cha)規范和(he)(he)安全保(bao)障方(fang)案(an)、技(ji)術(shu)手(shou)段和(he)(he)方(fang)法等。還要將參與礦(kuang)(kuang)山(shan)采(cai)空(kong)(kong)區地質(zhi)調(diao)查(cha)(cha)(cha)的(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)物(wu)資配(pei)備、安全措(cuo)施(shi)和(he)(he)礦(kuang)(kuang)山(shan)采(cai)空(kong)(kong)區的(de)(de)情(qing)(qing)況進(jin)(jin)行(xing)詳細的(de)(de)分類，力爭針對不(bu)同的(de)(de)采(cai)空(kong)(kong)區情(qing)(qing)況，制(zhi)定出相應的(de)(de)技(ji)術(shu)、安全保(bao)障措(cuo)施(shi)，采(cai)用(yong)不(bu)同的(de)(de)手(shou)段和(he)(he)方(fang)法，確保(bao)礦(kuang)(kuang)山(shan)采(cai)空(kong)(kong)區地質(zhi)調(diao)查(cha)(cha)(cha)工(gong)作的(de)(de)順利進(jin)(jin)行(xing)。

這一步至關重要，直接影響著采空區調(diao)查工作能不能正常進展或者地質調(diao)查結果(guo)、地質調(diao)查數(shu)據能不能真(zhen)實反映(ying)實際情況(kuang)等(deng)。

4　采空區調查(cha)編錄(lu)

制(zhi)定完詳細的(de)施工組織調查方(fang)案以(yi)后，參與(yu)調查的(de)地質技術人(ren)員根(gen)據(ju)(ju)礦山采空區的(de)規模(mo)、形狀(zhuang)、危險(xian)程度等分(fen)類情(qing)況，分(fen)別(bie)選擇不(bu)同(tong)的(de)手段(duan)和方(fang)法，取(qu)得相應的(de)第(di)一手數(shu)據(ju)(ju)。以(yi)便這些數(shu)據(ju)(ju)供下步整理資料時，計(ji)算相關數(shu)據(ju)(ju)使用。

目前，根據(ju)我(wo)國(guo)現階段(duan)在(zai)(zai)全(quan)國(guo)開展的(de)(de)(de)礦(kuang)(kuang)山采(cai)(cai)空(kong)(kong)區(qu)(qu)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作情(qing)(qing)(qing)況(kuang)看，我(wo)國(guo)在(zai)(zai)礦(kuang)(kuang)山采(cai)(cai)空(kong)(kong)區(qu)(qu)地(di)(di)質(zhi)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)方面，還沒有專(zhuan)門針對礦(kuang)(kuang)山采(cai)(cai)空(kong)(kong)區(qu)(qu)地(di)(di)質(zhi)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)相關規范(fan)、手(shou)段(duan)和(he)(he)方法。特別是在(zai)(zai)礦(kuang)(kuang)山采(cai)(cai)空(kong)(kong)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)手(shou)段(duan)和(he)(he)方法上(shang)，大多(duo)數采(cai)(cai)用的(de)(de)(de)是用地(di)(di)球物(wu)(wu)理(li)(li)方法，來確(que)定礦(kuang)(kuang)山采(cai)(cai)空(kong)(kong)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)空(kong)(kong)間分(fen)布(bu)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)。我(wo)們知道，正常(chang)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)下(xia)利用地(di)(di)球物(wu)(wu)理(li)(li)方面，理(li)(li)論上(shang)是可以的(de)(de)(de)，但(dan)是有些(xie)(xie)時候(hou)由(you)于地(di)(di)下(xia)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)復雜多(duo)變，僅僅靠(kao)地(di)(di)球物(wu)(wu)理(li)(li)的(de)(de)(de)手(shou)段(duan)和(he)(he)方法，是很難真實的(de)(de)(de)反映實際情(qing)(qing)(qing)況(kuang)的(de)(de)(de)。因此，本(ben)人認為在(zai)(zai)礦(kuang)(kuang)山采(cai)(cai)空(kong)(kong)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)地(di)(di)質(zhi)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作中，還是主要(yao)采(cai)(cai)用參(can)考一些(xie)(xie)礦(kuang)(kuang)山坑道地(di)(di)質(zhi)編錄的(de)(de)(de)規范(fan)進行(xing)礦(kuang)(kuang)山采(cai)(cai)空(kong)(kong)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)實地(di)(di)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作。雖(sui)然在(zai)(zai)安(an)全(quan)方面可能(neng)有些(xie)(xie)風險(xian)，但(dan)是，調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)結果可信度就比較(jiao)大。只要(yao)采(cai)(cai)取比較(jiao)好的(de)(de)(de)安(an)全(quan)保障措(cuo)施(shi)，制定好整套的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作程序就行(xing)了。

礦(kuang)(kuang)山(shan)采(cai)空(kong)區(qu)(qu)地質(zhi)調查(cha)過程中(zhong)主要采(cai)取的(de)手段和方法有兩(liang)(liang)種(zhong)(zhong)，一種(zhong)(zhong)是針對有測量(liang)成果(guo)的(de)，對于(yu)礦(kuang)(kuang)山(shan)采(cai)空(kong)區(qu)(qu)的(de)地質(zhi)調查(cha)工作(zuo)，在(zai)測量(liang)成果(guo)的(de)基礎上(shang)，對地質(zhi)資料(liao)進(jin)行復核對比，主要是完(wan)善礦(kuang)(kuang)山(shan)采(cai)空(kong)區(qu)(qu)的(de)整體資料(liao)。另外一種(zhong)(zhong)就是沒有測量(liang)資料(liao)的(de)情況(kuang)下，地質(zhi)技術人員，現場采(cai)用(yong)坑道地質(zhi)編(bian)錄(lu)的(de)規范進(jin)行工作(zuo)。以(yi)上(shang)兩(liang)(liang)種(zhong)(zhong)情況(kuang)，對于(yu)礦(kuang)(kuang)山(shan)采(cai)空(kong)區(qu)(qu)的(de)編(bian)錄(lu)描述、布采(cai)樣(yang)品等(deng)都要嚴格按照GB/T13908-2002《固體礦(kuang)(kuang)產地質(zhi)勘查(cha)規范總則》、　DZ/T0078-93《固體礦(kuang)(kuang)產勘查(cha)原始地質(zhi)編(bian)錄(lu)規定》等(deng)進(jin)行。

在開(kai)展現場調查(cha)編錄時，應該注意，礦山采(cai)空區的(de)(de)工作環境(jing)和(he)情況(kuang)不同于一(yi)般的(de)(de)坑道(dao)，其(qi)規模大小、形態復雜程度、危險程度、各(ge)種風險等都遠(yuan)遠(yuan)大于一(yi)般的(de)(de)坑道(dao)編錄。因此，根據采(cai)空區不同的(de)(de)情況(kuang)，采(cai)用不同的(de)(de)手段(duan)和(he)方法進行地質調查(cha)編錄，是(shi)十(shi)分(fen)有必要的(de)(de)。

礦山(shan)采空區地(di)質(zhi)調查中采取的(de)手段(duan)和(he)方法(fa)主要還是(shi)依(yi)據坑道編錄的(de)相關手段(duan)和(he)方法(fa)，但是(shi)在開展采空區地(di)質(zhi)調查編錄前(qian)，要區分好礦山(shan)采空區的(de)形(xing)狀(zhuang)，比(bi)如說，是(shi)圓(yuan)球體(ti)、橢球體(ti)、圓(yuan)錐體(ti)、立(li)方體(ti)還是(shi)長方體(ti)等。然后，根據確(que)定好的(de)形(xing)態，有目的(de)的(de)去收集相關的(de)參數數據。

礦山(shan)采(cai)空(kong)區進行地(di)質調(diao)查時，主要使用的(de)工(gong)具(ju)(ju)有手持紅(hong)外線測距(ju)儀、皮尺、羅盤(pan)、地(di)質錘、記(ji)錄本、油漆(qi)、繪(hui)圖工(gong)具(ju)(ju)等。

這(zhe)一步工(gong)作必須在現場完(wan)成，并提供相應的原始(shi)手工(gong)素(su)描(miao)圖件和坑道(dao)編錄原始(shi)記錄文字。

5　調查工作自檢(jian)互(hu)檢(jian)

為確(que)保(bao)礦(kuang)(kuang)山(shan)采(cai)空(kong)區地(di)(di)質(zhi)調(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工作的(de)(de)(de)(de)質(zhi)量，現(xian)場不(bu)僅要(yao)(yao)派(pai)專職檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)技術(shu)人員(yuan)長期(qi)跟蹤(zong)調(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)過程，進行(xing)自(zi)(zi)我檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha).還要(yao)(yao)不(bu)定期(qi)的(de)(de)(de)(de)邀(yao)請有關(guan)專家對已經完(wan)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)礦(kuang)(kuang)山(shan)采(cai)空(kong)區地(di)(di)質(zhi)調(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)手(shou)段、方(fang)(fang)法(fa)及成(cheng)果進行(xing)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，成(cheng)果合格后方(fang)(fang)可開展下步工作。參與礦(kuang)(kuang)山(shan)采(cai)空(kong)區地(di)(di)質(zhi)調(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)技術(shu)人員(yuan)，在工作的(de)(de)(de)(de)不(bu)同時期(qi)，隨時要(yao)(yao)進行(xing)相互(hu)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。對在自(zi)(zi)檢(jian)互(hu)檢(jian)及專家檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)過程中所提出的(de)(de)(de)(de)問題，參與調(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)編錄的(de)(de)(de)(de)技術(shu)人員(yuan)一(yi)定要(yao)(yao)在現(xian)場及時修改。對于一(yi)些調(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)手(shou)段和方(fang)(fang)法(fa)上的(de)(de)(de)(de)原則問題，一(yi)定要(yao)(yao)重新返工。

6　礦區調(diao)查原始(shi)資料整理

原(yuan)始資(zi)料整(zheng)理(li)工(gong)作是(shi)一個非常繁瑣，但(dan)是(shi)又(you)是(shi)非常重要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)步驟.在這個過程(cheng)中，不(bu)但(dan)要(yao)(yao)(yao)求參(can)與項目的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)質(zhi)技術人員，對開(kai)展工(gong)作前收集的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)料和在礦(kuang)山采(cai)(cai)空區(qu)(qu)現(xian)(xian)(xian)場調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)編(bian)錄的(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)始資(zi)料進(jin)行(xing)詳細(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)匯(hui)總，還要(yao)(yao)(yao)邀請一些專家進(jin)行(xing)現(xian)(xian)(xian)場指導，分類(lei)整(zheng)理(li)。在整(zheng)理(li)過程(cheng)中，如果發(fa)現(xian)(xian)(xian)不(bu)合理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)或者遺(yi)留的(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)數據，要(yao)(yao)(yao)進(jin)行(xing)復查(cha)(cha)(cha)和重新(xin)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)糾正。這個階(jie)段整(zheng)理(li)出(chu)來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)料不(bu)僅包括所調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)采(cai)(cai)空區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)平面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)形態，還要(yao)(yao)(yao)有(you)立體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)形態，是(shi)一個全(quan)方位的(de)(de)(de)(de)(de)反(fan)映礦(kuang)山采(cai)(cai)空區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)實際狀況。這個階(jie)段主要(yao)(yao)(yao)提供的(de)(de)(de)(de)(de)綜合圖件包括礦(kuang)山坑道及(ji)采(cai)(cai)空區(qu)(qu)地(di)質(zhi)平面(mian)(mian)圖、勘(kan)探線剖面(mian)(mian)圖、采(cai)(cai)空區(qu)(qu)投影圖。綜合表(biao)(biao)格有(you)樣品統計(ji)表(biao)(biao)、資(zi)源量(liang)估算表(biao)(biao)、采(cai)(cai)空區(qu)(qu)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)情況一覽表(biao)(biao)，其中采(cai)(cai)空區(qu)(qu)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)情況一覽表(biao)(biao)里的(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)容(rong)有(you)采(cai)(cai)空區(qu)(qu)編(bian)號、形狀、規模、面(mian)(mian)積、高度(du)、體(ti)積、圍巖結構、穩(wen)固程(cheng)度(du)、積水情況、采(cai)(cai)出(chu)品位、采(cai)(cai)出(chu)資(zi)源量(liang)、采(cai)(cai)動礦(kuang)體(ti)等等。特別(bie)是(shi)對于跨度(du)比較大的(de)(de)(de)(de)(de)采(cai)(cai)空區(qu)(qu)，地(di)質(zhi)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)工(gong)作更要(yao)(yao)(yao)詳細(xi)，對其中的(de)(de)(de)(de)(de)構造、礦(kuang)化、礦(kuang)體(ti)產狀、形態更要(yao)(yao)(yao)仔細(xi)研(yan)究分析(xi)。

7　編寫礦山采空(kong)區調查報告

經過以上六個步(bu)驟的詳細工作(zuo)，礦山采空(kong)區的地質調(diao)查(cha)工作(zuo)流程基本(ben)結(jie)束(shu)。參與礦山采空(kong)區地質調(diao)查(cha)人員應該按照相(xiang)關的技(ji)術規(gui)范要求(qiu)，將整理好的所有(you)的原始資(zi)料和綜(zong)合資(zi)料進行系統整理，編制成冊，提交，以供有(you)關專家進行評審和提交相(xiang)關主管部門備(bei)案(an)。

參考文獻

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