金融服務實體經濟能力探究
時間:2023-05-09 16:03:17
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摘要:中國共產黨第十八次全國代表大會之后的十年,是我國金融服務實體經(jing)濟(ji)工作力度日(ri)益增強(qiang)的(de)時(shi)段,金(jin)融業通過(guo)貨幣(bi)政策(ce)(ce)、銀行(xing)、保險、證券等助力實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)方面發(fa)(fa)揮(hui)了(le)重要作用。2022年4月發(fa)(fa)布的(de)《中共中央、國(guo)務院關于加快建(jian)設全國(guo)統一(yi)大(da)(da)市(shi)場(chang)的(de)意見》、2022年10月黨(dang)的(de)二十大(da)(da)報告中都對(dui)金(jin)融服(fu)務實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)提(ti)出了(le)明(ming)確要求。本文通過(guo)在加快建(jian)設全國(guo)統一(yi)大(da)(da)市(shi)場(chang)的(de)背景下,如何更(geng)好地加強(qiang)金(jin)融服(fu)務實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)意識和能力進(jin)行(xing)了(le)深入分析和研(yan)究,指(zhi)出金(jin)融服(fu)務實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)取得的(de)成果、存在的(de)不足,提(ti)出應采取的(de)對(dui)策(ce)(ce),為中國(guo)特(te)色社會主義(yi)新時(shi)期上的(de)金(jin)融服(fu)務實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)工作提(ti)供參考(kao)。
關鍵(jian)詞:建設;統一大市場;背景;金(jin)融(rong);實體經濟
2012年(nian)(nian)(nian)至今(jin),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產(chan)黨第十八(ba)次全(quan)國(guo)(guo)(guo)代表(biao)大(da)(da)會以(yi)來(lai)(lai)的(de)(de)(de)十年(nian)(nian)(nian),2022年(nian)(nian)(nian)4月發布了(le)《中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院關于加快建設全(quan)國(guo)(guo)(guo)統一(yi)大(da)(da)市場的(de)(de)(de)意見(jian)》,這份(fen)《意見(jian)》為今(jin)后在建設全(quan)國(guo)(guo)(guo)統一(yi)大(da)(da)市場背(bei)景下(xia)(xia)(xia)的(de)(de)(de)金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)實體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)工作(zuo)指明(ming)了(le)方向。當前(qian),我國(guo)(guo)(guo)金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)實體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)意識(shi)、水平、能(neng)力等和(he)企業(ye)尤(you)其是中(zhong)小微企業(ye)的(de)(de)(de)金(jin)(jin)融需要之間還有(you)一(yi)定的(de)(de)(de)差距。通過對建設全(quan)國(guo)(guo)(guo)統一(yi)大(da)(da)市場背(bei)景下(xia)(xia)(xia)的(de)(de)(de)金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)實體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)情況進行研究,就其中(zhong)存在的(de)(de)(de)不足分析原因,提出合理的(de)(de)(de)應(ying)對措施,以(yi)此來(lai)(lai)促進建設全(quan)國(guo)(guo)(guo)統一(yi)大(da)(da)市場背(bei)景下(xia)(xia)(xia)金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)實體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)健康、規范發展(zhan)。
一、過去十年金融服務實體經濟取得明顯成效
(一)貨幣政策助力實體經濟
十年來(lai),面對(dui)錯綜復雜的(de)(de)世(shi)界(jie)金(jin)融(rong)形勢,我國貨(huo)幣政(zheng)策(ce)實行以(yi)我為(wei)主的(de)(de)方(fang)針(zhen),發揮了(le)貨(huo)幣政(zheng)策(ce)總量和結(jie)構調節的(de)(de)功(gong)能(neng),發展(zhan)綠色金(jin)融(rong),加快低碳(tan)轉型。2020年至2022年二(er)季度,普(pu)惠金(jin)融(rong)小微貸款余額(e)增長很快,解決(jue)了(le)大量受疫情影(ying)響的(de)(de)個體工(gong)商戶和中小微企業的(de)(de)資金(jin)需求(qiu),有力地應對(dui)了(le)疫情對(dui)實體經濟的(de)(de)沖擊。
(二)銀(yin)行保險(xian)業助力(li)實體經濟
銀行(xing)保(bao)險業(ye)嚴(yan)格監管(guan),制(zhi)定和修改了(le)幾十部(bu)法(fa)律和規章,依法(fa)監管(guan)氛圍濃(nong)厚。銀行(xing)貸款增速與(yu)名(ming)義(yi)GDP基本匹配。大多數城鄉居民(min)已參加大病保(bao)險,農業(ye)保(bao)險也(ye)為農民(min)的生產生活(huo)提供了(le)有力的保(bao)障。
(三)證券(quan)業(ye)助力實體經濟
十(shi)年來(lai),證券業(ye)全面深化(hua)資(zi)本市(shi)(shi)場改革,基礎制度不(bu)斷完善(shan),資(zi)本市(shi)(shi)場發生了結構性(xing)的深刻變化(hua),投(tou)融資(zi)能(neng)力不(bu)斷加強,形成了良性(xing)的市(shi)(shi)場生態。金融市(shi)(shi)場體系日益(yi)健全,新三板、北交所等對實體經(jing)濟的促進(jin)作(zuo)用日益(yi)顯(xian)現,期(qi)貨產品覆蓋了經(jing)濟主戰(zhan)場的主要領(ling)域,科技(ji)、資(zi)本和實體經(jing)濟的暢通,使三者達到了高(gao)水平的良性(xing)循環。
二、黨的領導是金融服務實體經濟的最重要保障
(一)黨高度重視金(jin)融服(fu)務實體經濟工作
2012年以來,黨中央高度重視金融服務實體經濟工作,對標世界金融服務實體經濟的經驗,結合我國國情,走出了一條獨具中國特色社會主義的金融服務實體經濟創新發展道路,使我國的金融服務實體經濟能力不斷提(ti)高。黨和政(zheng)府不斷加強(qiang)金(jin)融服(fu)務實體(ti)經濟的頂層設計,充分(fen)利用政(zheng)治、法(fa)律等多(duo)(duo)種(zhong)手段,從黨的領導、法(fa)律法(fa)規、資本布局、資本管理等多(duo)(duo)個環節完善金(jin)融服(fu)務實體(ti)經濟的各項舉措。
(二)全(quan)國金(jin)融(rong)工作會議為金(jin)融(rong)服務實(shi)體經(jing)濟確定基調
2012年(nian)和2017年(nian)黨中央(yang)召開了兩(liang)次(ci)全(quan)國(guo)金融(rong)工(gong)作會(hui)議,這兩(liang)次(ci)會(hui)議尤其是2017年(nian)的(de)會(hui)議為全(quan)面建設社會(hui)主義(yi)現(xian)代(dai)化國(guo)家的(de)金融(rong)服務實體(ti)經濟(ji)工(gong)作指明了前進(jin)方向。在2017年(nian)7月舉(ju)行的(de)全(quan)國(guo)金融(rong)工(gong)作會(hui)議上,全(quan)國(guo)金融(rong)服務實體(ti)經濟(ji)工(gong)作做了三方面工(gong)作:
1.回(hui)歸金融(rong)本源,服(fu)(fu)從(cong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)于經濟(ji)社(she)會(hui)(hui)發展。金融(rong)機構聚焦主責主業(ye),提(ti)高服(fu)(fu)務(wu)(wu)實體經濟(ji)意識(shi)和能力。根據實體經濟(ji)的需(xu)求,開發適配(pei)實體經濟(ji)高的新業(ye)務(wu)(wu)和新產品(pin);工(gong)作圍繞為實體經濟(ji)服(fu)(fu)好(hao)務(wu)(wu),多(duo)角度多(duo)層面提(ti)高金融(rong)機構服(fu)(fu)務(wu)(wu)效率和水平(ping),把更多(duo)金融(rong)資源配(pei)置到經濟(ji)社(she)會(hui)(hui)發展的需(xu)求方面,讓實體經濟(ji)和人(ren)民群眾體會(hui)(hui)到了金融(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)的及時和周到。
2.優化(hua)結構,完善(shan)金(jin)(jin)融(rong)市場、金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構、金(jin)(jin)融(rong)產品體(ti)系。依法依規整頓金(jin)(jin)融(rong)經營秩序,開(kai)展股權投資,對金(jin)(jin)融(rong)企業(ye)靠自身資金(jin)(jin)優勢(shi)控制非金(jin)(jin)融(rong)企業(ye)的(de)行為嚴格禁止(zhi)。堅(jian)持質量第一,引導金(jin)(jin)融(rong)業(ye)發(fa)展同經濟社會(hui)發(fa)展需求相協(xie)調,促進了融(rong)資便(bian)利化(hua)、降低(di)了實(shi)體(ti)經濟成本、提高了資源配置效率。充(chong)分運用(yong)績效目標的(de)功能作用(yong),指(zhi)引金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構在發(fa)展方向、戰略定(ding)位(wei)和(he)經營重(zhong)點方面有(you)的(de)放矢,體(ti)現了主業(ye)和(he)專業(ye)服務經濟社會(hui)發(fa)展的(de)水準,極大地提高了服務實(shi)體(ti)經濟的(de)能力。
3.強化監(jian)管,提高(gao)防(fang)范(fan)化解(jie)(jie)金(jin)(jin)融(rong)(rong)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)能(neng)力(li)。金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構防(fang)范(fan)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)是不可回(hui)避的(de)主體責任。近些年金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構在(zai)建(jian)立健全內控制度、遵守(shou)財會(hui)規(gui)章,強化金(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)管,加強資本、償付(fu)能(neng)力(li)、化解(jie)(jie)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)方面做了大量(liang)卓有(you)成(cheng)效(xiao)的(de)工(gong)作。加強源頭治理,監(jian)管金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構守(shou)法工(gong)作,對(dui)信用風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)等(deng)各類風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)隱(yin)患進(jin)行(xing)常態化排查,風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)范(fan)、應急機制等(deng)不斷建(jian)立健全。在(zai)實體經(jing)濟與金(jin)(jin)融(rong)(rong)融(rong)(rong)合方面進(jin)行(xing)科學規(gui)范(fan),嚴格金(jin)(jin)融(rong)(rong)準入(ru),對(dui)非(fei)金(jin)(jin)融(rong)(rong)企(qi)業(ye)投資參股國有(you)金(jin)(jin)融(rong)(rong)企(qi)業(ye)的(de)行(xing)為進(jin)行(xing)嚴格限制、合法規(gui)范(fan)。
三、金融業服務實體經濟存在的不足之處
(一(yi))金(jin)融體系改革和實(shi)體經濟需求不匹配
隨著時代的(de)(de)發展(zhan)進步,金融(rong)(rong)(rong)體系(xi)也在(zai)不(bu)斷(duan)完善,但形勢發展(zhan)快(kuai),金融(rong)(rong)(rong)體系(xi)的(de)(de)改(gai)革力(li)度(du)和(he)(he)速(su)度(du)與(yu)實體經(jing)濟(ji)的(de)(de)需(xu)求之(zhi)間(jian)還有一些差距(ju)。從金融(rong)(rong)(rong)業(ye)發展(zhan)現狀來看,目(mu)前銀行(xing)在(zai)金融(rong)(rong)(rong)業(ye)的(de)(de)各項(xiang)占(zhan)比中還處于(yu)主(zhu)導(dao)地位。與(yu)銀行(xing)相比,證券和(he)(he)保(bao)險在(zai)金融(rong)(rong)(rong)業(ye)中占(zhan)比較小(xiao),服務能力(li)和(he)(he)質量達不(bu)到企(qi)業(ye)融(rong)(rong)(rong)資的(de)(de)標準,影響了實體經(jing)濟(ji)籌(chou)集資金的(de)(de)規模和(he)(he)速(su)度(du)。
(二)金融業運用科技水平有待提高
云計(ji)算、大(da)數據(ju)、物(wu)聯(lian)網等(deng)技術的(de)(de)快速發展和廣泛應用,成為了金融(rong)業提(ti)高工作(zuo)效率的(de)(de)重要抓(zhua)手,為更好地服務實體經(jing)濟搭(da)建了有利平臺。但是,金融(rong)業的(de)(de)主要部門(men),如銀行、保險、證券等(deng)對(dui)(dui)區塊(kuai)鏈、云計(ji)算等(deng)新技術的(de)(de)運用能力(li)還(huan)有待加(jia)強。另外,金融(rong)科技多應用于互聯(lian)網金融(rong)、消費(fei)者(zhe)金融(rong)以及手機金融(rong)等(deng)方面,對(dui)(dui)企業尤其(qi)是小(xiao)微企業融(rong)資方面著力(li)相對(dui)(dui)少一些(xie),對(dui)(dui)實體經(jing)濟的(de)(de)扶持力(li)度有待加(jia)強。
(三)金(jin)融業存在一定程度的“脫實向虛”
金(jin)(jin)融業“脫(tuo)實(shi)向虛”的(de)一(yi)個重要表現(xian)形(xing)式(shi)是:傳統體(ti)制內金(jin)(jin)融機(ji)構之間(jian)相互嵌套(tao)資金(jin)(jin)。這些年來,社會(hui)上仍(reng)有大量資本留在金(jin)(jin)融行業進(jin)行體(ti)內循環,或者投入到房地產(chan)、電商等“來錢”快的(de)行業,沒有流入實(shi)體(ti)經濟(ji)。“問渠哪得清如許?為(wei)有源(yuan)頭活水來。”金(jin)(jin)融這一(yi)源(yuan)頭的(de)“活水”沒有很好滋潤(run)實(shi)體(ti)經濟(ji)這一(yi)“渠”。
(四)實體經濟發展(zhan)面臨壓力(li)加大
當前,我(wo)國(guo)經濟(ji)總體穩中向好,但發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)面臨著(zhu)世界經濟(ji)下行和國(guo)內有效需求不足等多方面挑戰。我(wo)國(guo)宏(hong)觀經濟(ji)還(huan)處于新舊(jiu)動能(neng)轉換的(de)(de)關鍵時期(qi),實體經濟(ji)在發(fa)展(zhan)中面臨的(de)(de)風險性、不確定(ding)性因素在不斷增加,這對實體經濟(ji)的(de)(de)發(fa)展(zhan)構成很大壓(ya)力。
1.一(yi)些實體經濟存在結構(gou)性(xing)供(gong)求(qiu)(qiu)失(shi)衡,產(chan)能(neng)過剩和(he)供(gong)給(gei)不(bu)足(zu)的(de)(de)情況(kuang)相(xiang)互(hu)疊(die)加。這些年隨著經濟快速發展,社(she)會物質日益豐富,人民群眾的(de)(de)收入也(ye)水漲船高(gao),人們對商(shang)品的(de)(de)品質追求(qiu)(qiu)越來越高(gao),實體經濟的(de)(de)產(chan)品和(he)服(fu)務供(gong)給(gei)形式卻沒有達到滿足(zu)人們日益增長的(de)(de)消費需求(qiu)(qiu)的(de)(de)程(cheng)度,一(yi)些行(xing)業(ye)的(de)(de)低端產(chan)品生產(chan)供(gong)遠超于求(qiu)(qiu),而高(gao)端產(chan)品又供(gong)給(gei)不(bu)足(zu)。
2.實(shi)體經(jing)濟盈利水平有(you)所(suo)(suo)降(jiang)低(di)。隨著整體物價水平的(de)(de)提高(gao),實(shi)體經(jing)濟企(qi)(qi)業(ye)運營(ying)(ying)成本不斷上(shang)升,特別是一(yi)些(xie)中小微企(qi)(qi)業(ye)經(jing)營(ying)(ying)困難。這(zhe)些(xie)企(qi)(qi)業(ye)屬于低(di)端產(chan)業(ye)鏈,規模小、話語權(quan)弱,企(qi)(qi)業(ye)生產(chan)運營(ying)(ying)成本上(shang)升,突出(chu)(chu)表現在:中小微企(qi)(qi)業(ye)融(rong)資難、融(rong)資貴的(de)(de)情(qing)況沒有(you)從根本上(shang)改變(bian);企(qi)(qi)業(ye)生產(chan)所(suo)(suo)需的(de)(de)原材料價格上(shang)漲(zhang)過多;企(qi)(qi)業(ye)員(yuan)工工資、福利支(zhi)出(chu)(chu)增加,企(qi)(qi)業(ye)用工成本高(gao);企(qi)(qi)業(ye)稅收負擔較重;從2020年初開始的(de)(de)疫情(qing),影響到社會需求不足,企(qi)(qi)業(ye)不時停工停產(chan),導致實(shi)體經(jing)濟企(qi)(qi)業(ye)壓力非常大。
四、在加快建設全國統一大市場背景下提高金融服務實體經濟的能力
(一)貫(guan)徹(che)黨的二十(shi)大精神,與實(shi)體(ti)經濟有效需求相適應
2022年10月(yue),黨的二(er)十大勝(sheng)利召開(kai),黨的二(er)十大為(wei)今后金(jin)融(rong)服務(wu)實(shi)體(ti)經濟指(zhi)明了(le)前(qian)進(jin)方向,提供了(le)根(gen)本遵循(xun)。今后金(jin)融(rong)要深化體(ti)制(zhi)改革,建設現代中央銀行制(zhi)度(du),加強監(jian)管,加快發展數(shu)(shu)字(zi)金(jin)融(rong),促(cu)進(jin)數(shu)(shu)字(zi)金(jin)融(rong)和實(shi)體(ti)經濟深度(du)融(rong)合。
(二)深化金融深層次改革,提高服務實體經濟(ji)效率
完備健(jian)全的(de)(de)現(xian)代金(jin)(jin)(jin)融業(ye)(ye)在(zai)推動實(shi)體(ti)(ti)(ti)經(jing)(jing)濟高質量發(fa)(fa)展方(fang)面(mian)能(neng)(neng)發(fa)(fa)揮重要作用,但是,當(dang)前金(jin)(jin)(jin)融業(ye)(ye)與實(shi)體(ti)(ti)(ti)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展方(fang)面(mian)有(you)(you)些不(bu)協調,金(jin)(jin)(jin)融服務滯(zhi)后(hou)于實(shi)深(shen)(shen)(shen)入學習貫(guan)徹黨的(de)(de)二十大精神10體(ti)(ti)(ti)經(jing)(jing)濟的(de)(de)增長需求。這(zhe)就(jiu)需要優化金(jin)(jin)(jin)融行業(ye)(ye)結構,深(shen)(shen)(shen)化加快(kuai)金(jin)(jin)(jin)融業(ye)(ye)供(gong)給(gei)側(ce)結構性(xing)等(deng)深(shen)(shen)(shen)層次改革(ge)的(de)(de)力度,實(shi)現(xian)資源優化配置。要持續(xu)發(fa)(fa)揮銀(yin)行業(ye)(ye)在(zai)金(jin)(jin)(jin)融體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)中(zhong)(zhong)的(de)(de)主體(ti)(ti)(ti)性(xing)作用,形成各類主體(ti)(ti)(ti)合作互補的(de)(de)銀(yin)行體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)結構,鼓(gu)(gu)勵(li)地(di)方(fang)性(xing)銀(yin)行和(he)小型金(jin)(jin)(jin)融機構積(ji)極(ji)對接、滿足(zu)當(dang)地(di)中(zhong)(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)有(you)(you)效需求。舉(ju)例來說,一些科技企(qi)(qi)業(ye)(ye)由于沒有(you)(you)抵押(ya)物,導致不(bu)能(neng)(neng)貸(dai)(dai)款。這(zhe)種情況下,就(jiu)可以(yi)采用靈活變通的(de)(de)方(fang)式(shi),科技企(qi)(qi)業(ye)(ye)有(you)(you)專利(li)(li),日后(hou)就(jiu)會有(you)(you)產(chan)出。這(zhe)就(jiu)可以(yi)用專利(li)(li)抵押(ya)進行融資,既(ji)能(neng)(neng)體(ti)(ti)(ti)現(xian)知識產(chan)權的(de)(de)價(jia)值,又鼓(gu)(gu)勵(li)了企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展,一舉(ju)兩得。發(fa)(fa)達(da)地(di)區可以(yi)加強投資發(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)的(de)(de)地(di)區,使發(fa)(fa)達(da)地(di)區過(guo)多(duo)(duo)的(de)(de)資本(ben)“活”起來,也能(neng)(neng)有(you)(you)效改善發(fa)(fa)達(da)地(di)區金(jin)(jin)(jin)融投入越(yue)來越(yue)多(duo)(duo),發(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)的(de)(de)地(di)區越(yue)來越(yue)少的(de)(de)“馬太效應”。金(jin)(jin)(jin)融要按照新(xin)發(fa)(fa)展理念中(zhong)(zhong)的(de)(de)“綠(lv)色(se)(se)”要求,向綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融聚焦(jiao)發(fa)(fa)力,也是深(shen)(shen)(shen)化供(gong)給(gei)側(ce)改革(ge)的(de)(de)重要舉(ju)措。建立健(jian)全創(chuang)(chuang)新(xin)性(xing)金(jin)(jin)(jin)融制度,鼓(gu)(gu)勵(li)更(geng)多(duo)(duo)社會資本(ben)投入綠(lv)色(se)(se)產(chan)業(ye)(ye)。合理利(li)(li)用綠(lv)色(se)(se)債券、信貸(dai)(dai)和(he)相關(guan)產(chan)品等(deng)金(jin)(jin)(jin)融工具和(he)相關(guan)政策為實(shi)體(ti)(ti)(ti)經(jing)(jing)濟的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展服務。
(三)健(jian)全金融支持科技創新的體(ti)制機制,暢通(tong)實體(ti)經濟(ji)融資渠道
我國現(xian)在經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)要(yao)轉向創(chuang)(chuang)新(xin)驅動戰(zhan)略,這(zhe)需要(yao)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)支持。金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)應(ying)該健全(quan)體(ti)(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi),激(ji)發(fa)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場主(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)活力(li)。金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)要(yao)加(jia)快建設(she)多層次的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)本市(shi)場體(ti)(ti)系(xi),改善(shan)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing),豐富企(qi)(qi)業(ye)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工具品種,讓企(qi)(qi)業(ye)有更(geng)多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)工具可以選擇,使企(qi)(qi)業(ye)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)多元化(hua),有利(li)于提(ti)(ti)高(gao)企(qi)(qi)業(ye)應(ying)對(dui)風(feng)險的(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)力(li)。完善(shan)普惠(hui)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)體(ti)(ti)系(xi),優化(hua)對(dui)中小微企(qi)(qi)業(ye)、“三農”行(xing)(xing)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu),加(jia)大對(dui)偏遠落(luo)后地區和(he)行(xing)(xing)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)精準扶貧力(li)度。金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構要(yao)努力(li)降低經(jing)(jing)營(ying)成(cheng)(cheng)本,清理規(gui)范中間業(ye)務(wu)環(huan)(huan)(huan)節,避(bi)免出現(xian)變相抬高(gao)實(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)成(cheng)(cheng)本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)象。當前國家在實(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作重點之(zhi)一是“三去(qu)一降一補(bu)”,五(wu)大任(ren)務(wu)相互銜接、環(huan)(huan)(huan)環(huan)(huan)(huan)相扣。“去(qu)產能(neng)、去(qu)庫存”,是為了(le)調(diao)整(zheng)商品供求關系(xi)、緩解(jie)工業(ye)品價格下行(xing)(xing),也是為了(le)實(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)“去(qu)杠桿(gan)”,這(zhe)樣(yang)既(ji)可以減少實(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)債務(wu)和(he)利(li)息(xi)負擔,又能(neng)在宏觀(guan)上(shang)防范金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)風(feng)險。“降成(cheng)(cheng)本、補(bu)短(duan)板”,有利(li)于企(qi)(qi)業(ye)提(ti)(ti)高(gao)自(zi)身競爭力(li),優化(hua)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)外部(bu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing),有效促進實(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效益增(zeng)長。
(四)加快數字化(hua)轉型(xing),提升服務實(shi)體(ti)經濟企業能力
進(jin)入(ru)21世紀,人類邁入(ru)了信息(xi)時(shi)代,信息(xi)技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展促進(jin)了生產力(li)的(de)(de)(de)(de)提(ti)(ti)高,信息(xi)化(hua)、數(shu)字(zi)(zi)化(hua)成為(wei)(wei)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)“引(yin)擎”。金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業(ye)(ye)雖(sui)然應用信息(xi)化(hua)、數(shu)字(zi)(zi)化(hua)比較早,也比較普(pu)及(ji),但與(yu)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)需要(yao)之間(jian)還有一定(ding)的(de)(de)(de)(de)差距。今(jin)后金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業(ye)(ye)要(yao)在移動(dong)支付(fu)、智(zhi)能(neng)(neng)投(tou)資顧(gu)問、大(da)數(shu)據、云計算、區塊鏈便(bian)捷(jie)化(hua)、普(pu)及(ji)化(hua)方面持(chi)續發(fa)(fa)力(li)。加快數(shu)字(zi)(zi)化(hua)轉(zhuan)型,創(chuang)新金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產品品類和服(fu)務(wu)形式。金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構可以設立數(shu)字(zi)(zi)化(hua)轉(zhuan)型專(zhuan)項(xiang)(xiang)貸款(kuan)和數(shu)字(zi)(zi)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展基金(jin)(jin)等(deng)項(xiang)(xiang)目,這能(neng)(neng)顯著提(ti)(ti)升企(qi)業(ye)(ye)推進(jin)產業(ye)(ye)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)的(de)(de)(de)(de)水平,為(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)在新舊動(dong)能(neng)(neng)轉(zhuan)換中(zhong)提(ti)(ti)供支撐,也為(wei)(wei)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構開(kai)辟了經(jing)濟(ji)增長點,從而達到推動(dong)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)高質量(liang)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)。
(五(wu))加(jia)強(qiang)金融法沿建設,為實體經濟發展保駕護航
從十八(ba)大以來的(de)(de)(de)十年,黨和國(guo)家(jia)(jia)不(bu)斷(duan)加強金(jin)(jin)(jin)融(rong)業(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律體(ti)系的(de)(de)(de)整體(ti)性、協同性、系統性建設(she),為(wei)實(shi)體(ti)經濟(ji)服務的(de)(de)(de)一些規范性、保障性的(de)(de)(de)規章制(zhi)度不(bu)斷(duan)制(zhi)定(ding)和實(shi)施,使新興經濟(ji)領域的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律漏洞得以彌補(bu)和完善。金(jin)(jin)(jin)融(rong)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)成果豐碩,制(zhi)定(ding)實(shi)施了(le)多(duo)個對金(jin)(jin)(jin)融(rong)業(ye)改革發展具有引領和規范意義的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律文件,已經構(gou)建起多(duo)層次、廣覆蓋(gai)的(de)(de)(de)金(jin)(jin)(jin)融(rong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律體(ti)系。制(zhi)定(ding)修訂了(le)《金(jin)(jin)(jin)融(rong)穩定(ding)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》《商業(ye)銀行法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》《保險法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》《期貨和衍(yan)生品法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》《證券法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》等金(jin)(jin)(jin)融(rong)領域重要法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律,制(zhi)定(ding)修訂《地方金(jin)(jin)(jin)融(rong)監督管(guan)理條例(li)(li)》《非銀行支(zhi)付機構(gou)條例(li)(li)》《外匯(hui)管(guan)理條例(li)(li)》等重要法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規,這(zhe)些法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規的(de)(de)(de)實(shi)施,有力(li)地促進了(le)實(shi)體(ti)經濟(ji)的(de)(de)(de)發展。在(zai)全(quan)面建設(she)社會主義現代化國(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)新征程中,會為(wei)實(shi)體(ti)經濟(ji)的(de)(de)(de)健康發展保駕護航。
五、結語
經(jing)(jing)過改革開放四十多(duo)年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan),尤其是進入中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主義新(xin)時代(dai)十年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)努力(li),我國(guo)(guo)(guo)(guo)金(jin)融(rong)業服(fu)務實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)工作(zuo)取得(de)豐碩的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成果,形成了金(jin)融(rong)與實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)良性循環。在(zai)加(jia)快(kuai)建設(she)全國(guo)(guo)(guo)(guo)統一大(da)(da)市場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)背景下,金(jin)融(rong)服(fu)務好(hao)實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)工作(zuo)關系(xi)(xi)著我國(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)會(hui)主義現代(dai)化治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)(xi)和(he)(he)治(zhi)理(li)能力(li),關系(xi)(xi)市場經(jing)(jing)濟(ji)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan),關系(xi)(xi)人民(min)(min)對(dui)美好(hao)生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)向往,關系(xi)(xi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家安全。在(zai)今后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong),金(jin)融(rong)服(fu)務實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji),要堅(jian)持以創(chuang)新(xin)為主、人民(min)(min)利(li)益至上。更(geng)好(hao)滿足人民(min)(min)群眾(zhong)和(he)(he)實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)多(duo)樣化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)金(jin)融(rong)需求,這樣才能促進建設(she)現代(dai)化經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)系(xi)(xi),激發(fa)(fa)全民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)活(huo)力(li),推(tui)動建設(she)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局,為勝利(li)實(shi)(shi)現第二個百年奮斗目標提(ti)供有(you)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)服(fu)務保障,為實(shi)(shi)現中(zhong)(zhong)華民(min)(min)族(zu)偉大(da)(da)復興的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)夢提(ti)供金(jin)融(rong)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)助力(li)!
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作(zuo)者:曲昀佳(jia) 單位(wei):哈爾(er)濱(bin)理工大學 經濟與管理學院(yuan)
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