探究廣州地鐵運營安全管理
時間(jian):2022-05-11 03:33:00
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摘要:本文淺析了目前廣州地鐵在運營安全管理方面的(de)(de)(de)情(qing)況,探討了提(ti)升(sheng)地(di)鐵運營安全管理(li)保障水(shui)平的(de)(de)(de)發(fa)展趨(qu)勢,并進(jin)一步(bu)對目前存在的(de)(de)(de)或將來可(ke)能(neng)遇到的(de)(de)(de)發(fa)展瓶頸(jing)做出預見性(xing)推(tui)測和解決的(de)(de)(de)對策。
關鍵詞:地鐵(tie);運營管理;安全保(bao)障對策(ce)
一、廣州(zhou)地鐵運營安全管理的基本情況
廣(guang)州(zhou)地鐵(tie)(tie)(tie)目前擁有8條線(xian)路、145座車(che)站、運營(ying)里程達236公里組成(cheng)(cheng)的線(xian)網(wang)。每(mei)天(tian)平均客運量(liang)超過400萬人次,最(zui)高日(ri)客運量(liang)784萬人次,最(zui)小(xiao)行車(che)間(jian)隔3分鐘左(zuo)右。地鐵(tie)(tie)(tie)車(che)輪滾(gun)滾(gun),每(mei)天(tian)面臨的最(zui)緊要問題就是安(an)(an)全(quan)。近年來,廣(guang)州(zhou)地鐵(tie)(tie)(tie)公司堅持以安(an)(an)全(quan)運營(ying)為中心,狠抓運營(ying)質(zhi)量(liang),初步形(xing)成(cheng)(cheng)了較為完(wan)善的安(an)(an)全(quan)保障體系和(he)安(an)(an)全(quan)管理網(wang)絡,在員(yuan)工中進一步強調了“安(an)(an)全(quan)乃企(qi)業(ye)立(li)身之本”的觀念,在運營(ying)安(an)(an)全(quan)管理上強化(hua)各項(xiang)措(cuo)施:
1.制度(du)保(bao)安(an)(an)全(quan)。在進度(du)和(he)安(an)(an)全(quan)的選(xuan)擇上,廣州地鐵永遠(yuan)把安(an)(an)全(quan)放(fang)在首位。保(bao)衛(wei)綜治、績效(xiao)考核(he)、運輸管理、應急預案、安(an)(an)全(quan)管理等近88個安(an)(an)全(quan)規章(zhang)為地鐵安(an)(an)全(quan)生(sheng)產保(bao)駕護航(hang),“三鐵”作風抓安(an)(an)全(quan)生(sheng)產,落實(shi)事故“四不放(fang)過”,確保(bao)了地鐵安(an)(an)全(quan)生(sheng)產持續穩定。
2.設(she)(she)備(bei)保(bao)安全。廣(guang)州(zhou)地鐵通過引進(jin)國際上較為先(xian)進(jin)和成(cheng)熟的(de)技術,擁有(you)一套較完善(shan)的(de)運(yun)營設(she)(she)施(shi)(shi)設(she)(she)備(bei)安全保(bao)障系統,確保(bao)安全、正常運(yun)營。運(yun)營設(she)(she)備(bei)設(she)(she)施(shi)(shi)維修(xiu)質量(liang)(liang)的(de)好壞,直接關系到地鐵運(yun)營安全與否。為保(bao)證設(she)(she)備(bei)設(she)(she)施(shi)(shi)的(de)質量(liang)(liang)狀態,廣(guang)州(zhou)地鐵采用(yong)先(xian)進(jin)的(de)檢測手(shou)段,建立維修(xiu)管理信息化系統,以精(jing)益求精(jing)的(de)精(jing)神不斷提高維修(xiu)質量(liang)(liang)。
3.人員(yuan)(yuan)保安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)。從新(xin)員(yuan)(yuan)工(gong)進入廣州地(di)鐵的(de)第一堂培訓(xun)課(ke)開始,安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)教育(yu)、安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)就與地(di)鐵人的(de)工(gong)作(zuo)、生(sheng)活就緊(jin)緊(jin)相連。《安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)獎懲辦(ban)法(fa)》、《特(te)種設(she)備及特(te)種作(zuo)業安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》等21個規章(zhang)制度是(shi)地(di)鐵保證安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)運(yun)營的(de)“法(fa)典”,“人人講安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、事事講安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)”的(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)文化則(ze)(ze)讓每位(wei)員(yuan)(yuan)工(gong)全(quan)(quan)(quan)(quan)員(yuan)(yuan)皆“兵”,員(yuan)(yuan)工(gong)“違章(zhang)即事故”的(de)強烈安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)意識則(ze)(ze)讓廣州地(di)鐵已安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)運(yun)營了4000多天。
4.措施保安全。亞運(yun)期間,廣(guang)州(zhou)地鐵(tie)針對客流量大(da)幅增長情(qing)況制(zhi)訂了相應(ying)的應(ying)急預案。亞運(yun)免費日5天,地鐵(tie)145個車站、412個出(chu)入(ru)口,就啟動三級客流控(kong)制(zhi)高達200余(yu)次。
每(mei)(mei)停靠一個車站,每(mei)(mei)開一次(ci)車門,地鐵(tie)司機都(dou)會仔細?t望,反(fan)復確認,確保絕對安(an)全才(cai)能動車,一個班(ban)次(ci)下(xia)來,開關門累(lei)計超過4000次(ci),用廣播提示近(jin)800次(ci)。
二、廣州地鐵運(yun)營安全管(guan)理(li)的(de)方向
目前,廣(guang)州(zhou)(zhou)地鐵正處于飛速發展的(de)黃金(jin)階段,而安(an)(an)全是地鐵運營(ying)的(de)生命(ming)線(xian),運營(ying)安(an)(an)全成為擴大運營(ying)規模的(de)前提。所以,廣(guang)州(zhou)(zhou)地鐵運營(ying)安(an)(an)全管(guan)理必須在現有基礎(chu)上(shang)做(zuo)好(hao)以下(xia)三個方面(mian):
1.將安全管(guan)理融合(he)到(dao)生(sheng)產管(guan)理之中
“安(an)(an)全(quan)為了生產,生產必須安(an)(an)全(quan)”是處置(zhi)生產關(guan)系的(de)原則之一(yi)(yi),要保證運營(ying)生產全(quan)過(guo)程(cheng)的(de)安(an)(an)全(quan),就(jiu)必須將安(an)(an)全(quan)管(guan)理置(zhi)于運營(ying)組(zu)織、維修(xiu)組(zu)織運行的(de)全(quan)過(guo)程(cheng)。一(yi)(yi)方(fang)面要求安(an)(an)全(quan)管(guan)理人(ren)員在參(can)與(yu)(yu)生產的(de)全(quan)過(guo)程(cheng)中(zhong)開(kai)展安(an)(an)全(quan)管(guan)理工作,通過(guo)實(shi)際(ji)參(can)與(yu)(yu)來實(shi)現過(guo)程(cheng)控制(zhi);另一(yi)(yi)方(fang)面要求生產人(ren)員在開(kai)展工作中(zhong)考(kao)慮安(an)(an)全(quan)因素,實(shi)現安(an)(an)全(quan)控制(zhi)與(yu)(yu)生產管(guan)理的(de)完整(zheng)結(jie)合。
2.有針對性的進行風(feng)險(xian)評估
廣州地(di)鐵將(jiang)針對(dui)現(xian)行的(de)運(yun)(yun)行體系,結合運(yun)(yun)營中發現(xian)的(de)問題,通(tong)過風(feng)險(xian)評(ping)估對(dui)現(xian)有運(yun)(yun)營系統加以完善;針對(dui)新設備的(de)投入應用(yong),對(dui)設備功(gong)能及運(yun)(yun)用(yong)要求進行評(ping)估,超前進行風(feng)險(xian)控制;針對(dui)運(yun)(yun)營組織體系結構(gou)進行改進,有針對(dui)性的(de)開展風(feng)險(xian)評(ping)估,發現(xian)運(yun)(yun)營的(de)薄弱環節,將(jiang)風(feng)險(xian)控制在(zai)萌芽狀態,杜絕在(zai)爆發之前。
3.將安全關口前移
隨著運(yun)(yun)營(ying)管理經驗的(de)逐步積(ji)累(lei),廣(guang)州地鐵必須將安(an)全關口前移,將安(an)全工(gong)作放到運(yun)(yun)營(ying)組(zu)織(zhi)、維修(xiu)組(zu)織(zhi)的(de)前面,在運(yun)(yun)營(ying)組(zu)織(zhi)準備(bei)工(gong)作中(zhong)(zhong)充(chong)分考慮安(an)全因素;在維修(xiu)規程(cheng)的(de)編制過程(cheng)中(zhong)(zhong),通過安(an)全人(ren)員的(de)充(chong)分參與,并會同(tong)維修(xiu)人(ren)員從安(an)全角度(du)充(chong)分預想,將安(an)全關口前移到運(yun)(yun)營(ying)組(zu)織(zhi)、維修(xiu)組(zu)織(zhi)中(zhong)(zhong)。
三、對地鐵運營安全管(guan)理的思考
運(yun)營安全是地(di)鐵(tie)公司生存與(yu)發展的生命線,因此,廣州(zhou)地(di)鐵(tie)必(bi)須(xu)狠抓運(yun)營安全管理,在實踐中不斷總結(jie)安全工作的得(de)失,同時在地(di)鐵(tie)運(yun)營安全管理上有以下問題需(xu)要思考。
1.建立運營(ying)安全評估體系(xi)是全面和(he)客觀評價運營(ying)安全狀況的重要手段
各個系(xi)(xi)(xi)(xi)統與(yu)(yu)設備(bei)的(de)(de)(de)可(ke)靠(kao)(kao)性(xing)(xing)(xing)、運(yun)(yun)(yun)營(ying)過程的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)性(xing)(xing)(xing)以及處理事故(gu)和故(gu)障的(de)(de)(de)及時性(xing)(xing)(xing)是(shi)保(bao)證地(di)鐵(tie)安(an)全(quan)(quan)(quan)運(yun)(yun)(yun)營(ying)最重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)三個因素。那么如何客觀科學地(di)評(ping)價運(yun)(yun)(yun)營(ying)安(an)全(quan)(quan)(quan)狀況,并據(ju)此提出安(an)全(quan)(quan)(quan)性(xing)(xing)(xing)和可(ke)靠(kao)(kao)性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)改進措施,這就(jiu)需要(yao)建立(li)地(di)鐵(tie)運(yun)(yun)(yun)營(ying)安(an)全(quan)(quan)(quan)評(ping)估(gu)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)。一(yi)般(ban)說來(lai),地(di)鐵(tie)公司(si)可(ke)與(yu)(yu)高校(xiao)聯手(shou),對(dui)軌道交通系(xi)(xi)(xi)(xi)統的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)性(xing)(xing)(xing)與(yu)(yu)可(ke)靠(kao)(kao)性(xing)(xing)(xing)問題展開研究,并建立(li)系(xi)(xi)(xi)(xi)統的(de)(de)(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)性(xing)(xing)(xing)與(yu)(yu)可(ke)靠(kao)(kao)性(xing)(xing)(xing)模(mo)型,從而(er)開發相應的(de)(de)(de)評(ping)估(gu)軟件。通過對(dui)運(yun)(yun)(yun)營(ying)安(an)全(quan)(quan)(quan)評(ping)估(gu)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)研究和探索,對(dui)正確評(ping)價地(di)鐵(tie)運(yun)(yun)(yun)營(ying)安(an)全(quan)(quan)(quan)狀況,糾(jiu)正管理偏差(cha),提升(sheng)運(yun)(yun)(yun)營(ying)安(an)全(quan)(quan)(quan)管理具有十(shi)分重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)意義。
2.提前(qian)介(jie)入工程建設是實現運營安全保(bao)障前(qian)移的(de)重要環節
地鐵運(yun)營(ying)(ying)方(fang)是軌道交(jiao)通工(gong)程的(de)最終用(yong)戶(hu),在(zai)軌道交(jiao)通建設過程中運(yun)營(ying)(ying)方(fang)的(de)提(ti)(ti)前介(jie)入,一(yi)方(fang)面(mian)有利(li)于(yu)最終客(ke)戶(hu)及時發現(xian)問題,從(cong)而與建設單(dan)位共同(tong)研究解決措施,完善工(gong)程建設,并(bing)從(cong)整(zheng)體上提(ti)(ti)高軌道交(jiao)通建設、運(yun)營(ying)(ying)水(shui)平;另一(yi)方(fang)面(mian)也有利(li)于(yu)運(yun)營(ying)(ying)方(fang)全(quan)面(mian)深入掌握交(jiao)通設施情況(kuang),做好(hao)投用(yong)后的(de)使用(yong)管理和日(ri)常維護。因此,廣(guang)州地鐵可在(zai)這方(fang)面(mian)進行積極(ji)探索,提(ti)(ti)出在(zai)軌道交(jiao)通新線項目建議書編制階段,運(yun)營(ying)(ying)主體確定(ding)后,應組(zu)織運(yun)營(ying)(ying)方(fang)相關人員的(de)介(jie)入,并(bing)明確介(jie)入的(de)形(xing)式和不同(tong)階段介(jie)入的(de)內容,從(cong)而實現(xian)運(yun)營(ying)(ying)安全(quan)保障(zhang)前移。
3.爭取社會的理解與支持是各方共同(tong)維護軌(gui)道交通運營安全的重要保障
近年來(lai),隨著地鐵(tie)事業(ye)快速發(fa)展(zhan),客流(liu)量的(de)(de)(de)持續增(zeng)長,地鐵(tie)越來(lai)越成為各(ge)級領(ling)導關(guan)心的(de)(de)(de)重點,也成為廣大群眾(zhong)談論的(de)(de)(de)熱點和新(xin)(xin)聞(wen)媒體關(guan)注的(de)(de)(de)焦點。地鐵(tie)運營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)努(nu)力(li)確(que)保軌道交通(tong)安全、正(zheng)常運營(ying)(ying)的(de)(de)(de)同時(shi),也十分需要(yao)得到社會各(ge)方的(de)(de)(de)理解與支(zhi)(zhi)持。針對外來(lai)人為因素對軌道交通(tong)安全運營(ying)(ying)構成的(de)(de)(de)威脅,地鐵(tie)企(qi)(qi)業(ye)應該在(zai)運營(ying)(ying)中(zhong)積極(ji)(ji)做好人防、技(ji)防工作,同時(shi)積極(ji)(ji)呼吁(yu)新(xin)(xin)聞(wen)媒體等給予配合與支(zhi)(zhi)持,營(ying)(ying)造健康向上的(de)(de)(de)輿論氛圍。軌道交通(tong)的(de)(de)(de)運營(ying)(ying)安全與整個城市的(de)(de)(de)正(zheng)常運轉和發(fa)展(zhan)息息相(xiang)關(guan),運營(ying)(ying)安全對運營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)而(er)言責無旁貸,但同時(shi)還需要(yao)社會各(ge)方和廣大乘客來(lai)共同關(guan)心和維護(hu),共同確(que)保軌道交通(tong)一(yi)方平安。