公務員禮儀

時間:2022-02-23 08:10:00

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公務員禮儀

(一)談話禮儀

語言文字,是人類用以表達思想、交流情感、溝通信息的特有工具。在日常工作與生活里,基層公務員不僅需(xu)要具備一定的(de)語言文字的(de)使用(yong)能力,而(er)且還必須以(yi)此作為自身最為重要的(de)交際工具。

俗話說:“言為心聲”,“字如其人”。在平日運用語言文字時,基層公務員必須對其多加要求,恪守成規。所謂語言禮儀規范,指的就是基(ji)層公務(wu)員運用語言文(wen)字不能不遵(zun)守的一些成規。

具體而言,語(yu)言禮(li)儀規范實際上體現于兩個相(xiang)互關聯(lian)的不同(tong)方(fang)面(mian)。一(yi)方(fang)面(mian),它(ta)對基層公(gong)務員“說什么(me)”、“寫什么(me)”有(you)(you)所(suo)規范,此即所(suo)謂“內容美(mei)(mei)”。另一(yi)方(fang)面(mian),它(ta)對基層公(gong)務員“怎(zen)樣說”、“怎(zen)樣寫”也有(you)(you)所(suo)要求,此即所(suo)謂“形式(shi)美(mei)(mei)”。

運(yun)用語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)時,基(ji)層公(gong)務員(yuan)(yuan)不能忽略其“內(nei)容(rong)美”,因為離開(kai)了內(nei)容(rong),其具體內(nei)容(rong)便無本可依。與此同(tong)(tong)時,對其“形式(shi)美”也(ye)應(ying)高度關注,因為內(nei)容(rong)體現(xian)于(yu)形式(shi),形式(shi)表現(xian)內(nei)容(rong)。完全忽略了形式(shi),語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)的“內(nei)容(rong)美”便無從談起。總而言之,基(ji)層公(gong)務員(yuan)(yuan)對語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)的“內(nei)容(rong)美”與“形式(shi)美”應(ying)給予(yu)同(tong)(tong)等(deng)重視。

公文禮儀

公(gong)(gong)(gong)文(wen)(wen)(wen),即相對(dui)私人文(wen)(wen)(wen)書而(er)言的公(gong)(gong)(gong)務(wu)(wu)文(wen)(wen)(wen)書的簡稱(cheng)。各級行政機(ji)關的公(gong)(gong)(gong)文(wen)(wen)(wen),就(jiu)是各級公(gong)(gong)(gong)務(wu)(wu)員在公(gong)(gong)(gong)務(wu)(wu)活動中所使(shi)用的書面文(wen)(wen)(wen)字材(cai)料(liao)。廣(guang)義的公(gong)(gong)(gong)文(wen)(wen)(wen)還(huan)包(bao)括圖表、錄像、錄音(yin)、物證等(deng)各種適(shi)應實際需求的內容(rong)。

公文是傳達、貫徹黨(dang)和(he)(he)國家(jia)的(de)方針政(zheng)(zheng)策,行(xing)政(zheng)(zheng)法規和(he)(he)規章,施(shi)行(xing)行(xing)政(zheng)(zheng)措施(shi),請示(shi)和(he)(he)答復(fu)問題(ti),指示(shi)和(he)(he)商議工作,以(yi)及報告情況,交流經驗的(de)重要工具(ju)。公文具(ju)有嚴肅(su)的(de)政(zheng)(zheng)治性(xing)、規范的(de)程式性(xing)、絕對的(de)權威性(xing)、直接(jie)的(de)實用性(xing)和(he)(he)明確的(de)工具(ju)性(xing)等鮮明的(de)特點。

根據(ju)1993年11月21日由國務院辦(ban)公(gong)廳重(zhong)新(xin)頒布的(de)《國家行(xing)政(zheng)機關(guan)公(gong)文處理辦(ban)法(fa)》,我國將(jiang)現行(xing)行(xing)政(zheng)公(gong)文分為如(ru)下12類(lei)13種,并(bing)對(dui)每一類(lei)每一種公(gong)文的(de)具體內(nei)容(rong)、適用范(fan)圍、適用對(dui)象都作了具體的(de)規定。

命令適用于依(yi)照有(you)關法規(gui)重要行(xing)政法規(gui)和(he)規(gui)章,采取重大強制(zhi)性(xing)行(xing)政措施,獎懲有(you)關人員,撤銷下級機關不適應的決(jue)定等。

議(yi)案適用于各級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府按法定(ding)程序向同級(ji)人(ren)民(min)代表大會或人(ren)民(min)代表大會常務委員會提(ti)請審議(yi)事(shi)項。

決定適用(yong)于(yu)對重大(da)活動(dong)或(huo)事項作出(chu)安排(pai)。

指示適(shi)用于對下級機關布置工作(zuo),闡明工作(zuo)活(huo)動的指導原則。

公告(gao)和(he)通告(gao)向國(guo)內(nei)外宣告(gao)法定事(shi)項或其他重要事(shi)項用“公告(gao)”;在一定范圍內(nei)公布應當遵守或者周知的事(shi)項則用“通告(gao)”。

通知

適用于行政法規和規章,批轉下(xia)級(ji)機(ji)關(guan)的公文,轉發(fa)上級(ji)機(ji)關(guan)或不相隸屬機(ji)關(guan)的公文,傳達要求下(xia)級(ji)機(ji)關(guan)和有關(guan)單位需要周知或共同執行的事項,任免(mian)和聘用干部。

通報適用于表彰先進、批評錯誤(wu)、傳達重要情況。

報(bao)(bao)告適用于向上級機(ji)關匯報(bao)(bao)工作(zuo)、反映情況、提出意見或建議,答(da)復上級機(ji)關的詢問。

請(qing)示(shi)(shi)適用于向上(shang)級機關請(qing)求指示(shi)(shi)、批準(zhun)。

批復適用(yong)于(yu)答復下級機(ji)關(guan)的請示(shi)事項。

函適(shi)用于互不(bu)隸屬的機(ji)關(guan)之間(jian)商(shang)洽工作、詢問和答復(fu)問題,向有關(guan)主(zhu)管部門請求批準等。

會議紀要適(shi)用于(yu)傳達(da)會議情(qing)況(kuang)和會議精(jing)神。

各級行(xing)政(zheng)機關的(de)(de)公(gong)(gong)文在公(gong)(gong)務活動中發(fa)揮(hui)著極其重要(yao)的(de)(de)作用。

第(di)一,公文(wen)具(ju)有法(fa)(fa)規和準繩的(de)(de)作用(yong)。有的(de)(de)公文(wen)本身就屬于法(fa)(fa)規文(wen)件,有的(de)(de)公文(wen)則是(shi)法(fa)(fa)規的(de)(de)具(ju)體化(hua)。它們對(dui)所(suo)涉(she)及的(de)(de)對(dui)象(xiang)都具(ju)有強(qiang)制的(de)(de)約束(shu)力和規范(fan)作用(yong),是(shi)個人和單位行動的(de)(de)準繩。

第二,公(gong)文(wen)具有(you)領導(dao)和指導(dao)的作用。通過互行公(gong)文(wen),上級(ji)(ji)機關可傳達領導(dao)意圖,下(xia)級(ji)(ji)機關則(ze)可遵(zun)照執行、貫徹領導(dao)意圖。

第三,公(gong)文(wen)具有教(jiao)育(yu)和宣傳的作(zuo)用。國家行(xing)政機關可通過公(gong)文(wen)進(jin)行(xing)自(zi)上(shang)而下的宣傳,以達到教(jiao)育(yu)、啟示、動員、釋疑(yi)解惑、說明的作(zuo)用。

第(di)四,公文(wen)具有聯系和知照的作(zuo)用。通過互(hu)行(xing)公文(wen),各(ge)級行(xing)政機(ji)關可互(hu)相交流、溝(gou)通信(xin)息、了解情況(kuang)、掌握實(shi)情,從而提高辦事效率(lv)和領導水平。

第五,公文(wen)具有依據(ju)(ju)和(he)證明的(de)(de)(de)作用(yong)(yong)。公文(wen)是(shi)(shi)發文(wen)單位(wei)開展公務活動的(de)(de)(de)記載,也是(shi)(shi)收文(wen)單位(wei)聯系、開展工作的(de)(de)(de)書面憑(ping)據(ju)(ju),起(qi)著公認的(de)(de)(de)“立此存照”的(de)(de)(de)作用(yong)(yong)。

正是因(yin)為公(gong)文在國(guo)家行政工(gong)作中(zhong)扮(ban)演著如此重(zhong)要(yao)的角色(se),使(shi)得遵行公(gong)文禮儀成為基層公(gong)務員的一(yi)項基本職責。

公(gong)文(wen)(wen)禮(li)儀,即基層公(gong)務員在撰制和辦理公(gong)文(wen)(wen)時應(ying)當遵守的(de)(de)(de)規范和慣例。我國(guo)公(gong)文(wen)(wen)禮(li)儀的(de)(de)(de)基礎,即國(guo)務院辦公(gong)廳(ting)重新(xin)頒(ban)布(bu)的(de)(de)(de)《國(guo)家行(xing)政機關公(gong)文(wen)(wen)處理辦法》。本節(jie)將從公(gong)文(wen)(wen)的(de)(de)(de)撰制、公(gong)文(wen)(wen)的(de)(de)(de)行(xing)文(wen)(wen)、公(gong)文(wen)(wen)的(de)(de)(de)辦理這(zhe)三個(ge)方(fang)面對公(gong)文(wen)(wen)禮(li)儀進行(xing)具體闡述。