第一章總則

第(di)一條(tiao)為加強農(nong)藥管理(li)(li)，保護農(nong)業(ye)(ye)、林業(ye)(ye)生產(chan)和(he)(he)生態環(huan)境，保障農(nong)產(chan)品質量安全和(he)(he)人(ren)畜(chu)安全，根據《中華人(ren)民共和(he)(he)國(guo)農(nong)業(ye)(ye)法》、《農(nong)藥管理(li)(li)條(tiao)例》和(he)(he)其(qi)他有(you)關法律法規(gui)(gui)，結合本市實(shi)際，制定本規(gui)(gui)定。

第二條本市行政區(qu)域內的農藥經營、使(shi)用和監(jian)督管(guan)理，適用本規定。

本規定所稱的(de)經營(ying)是指經營(ying)者(zhe)的(de)采購、儲存(cun)、銷售農藥(yao)等行為。

第三條市(shi)農(nong)業行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)負(fu)責本市(shi)行政(zheng)(zheng)(zheng)區域內的農(nong)藥監督(du)管(guan)理工作，組織(zhi)實(shi)施本規定。各區、縣(xian)級市(shi)農(nong)業行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)負(fu)責本行政(zheng)(zheng)(zheng)區域內的農(nong)藥監督(du)管(guan)理工作。沒有設立農(nong)業行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)的區由市(shi)農(nong)業行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)直接負(fu)責其(qi)農(nong)藥監督(du)管(guan)理工作。

市(shi)、區、縣級市(shi)農業(ye)行政主(zhu)管(guan)部門(men)必要(yao)時(shi)可以(yi)委托植物保護機構或者其(qi)他符合法定條(tiao)件(jian)的機構具體負責農藥的日(ri)常監(jian)督管(guan)理工作(zuo)。

【摘要】目的(de)(de)(de)探討急性有機磷(lin)農藥(yao)中(zhong)毒的(de)(de)(de)搶(qiang)救(jiu)(jiu)及(ji)(ji)治(zhi)(zhi)療(liao)。方法回顧性分析(xi)40例有機磷(lin)農藥(yao)中(zhong)毒的(de)(de)(de)患者(zhe)，在(zai)急診搶(qiang)救(jiu)(jiu)室洗(xi)胃后保留胃管，徹(che)底清(qing)洗(xi)污(wu)染部位，及(ji)(ji)時(shi)使用解(jie)磷(lin)定、阿托品等藥(yao)物治(zhi)(zhi)療(liao)。結(jie)果治(zhi)(zhi)愈(yu)37例(92.50%)，死亡(wang)3例(7.50%)。結(jie)論有機磷(lin)農藥(yao)中(zhong)毒的(de)(de)(de)搶(qiang)救(jiu)(jiu)必須分秒必爭(zheng)，根據患者(zhe)的(de)(de)(de)臨床表現，判定病情輕重(zhong)，進行搶(qiang)救(jiu)(jiu)和(he)處理。

【關鍵詞】有機磷(lin)農(nong)藥中毒；急診處理；阿(a)托品(pin)；解磷(lin)定

有(you)機磷農藥中(zhong)毒是(shi)農村常(chang)見的(de)急診(zhen)病之一(yi)(yi)。在搶(qiang)(qiang)(qiang)救(jiu)(jiu)中(zhong)，根(gen)據患(huan)者的(de)臨床表現，判(pan)定病情輕重，進行(xing)搶(qiang)(qiang)(qiang)救(jiu)(jiu)和(he)處理，重度口服中(zhong)毒者搶(qiang)(qiang)(qiang)救(jiu)(jiu)須分秒必(bi)爭，有(you)效徹底洗胃(wei)是(shi)基(ji)礎，運用解毒劑是(shi)否(fou)恰當是(shi)搶(qiang)(qiang)(qiang)救(jiu)(jiu)的(de)關鍵，積極有(you)效地進行(xing)綜合治(zhi)療(liao)能提高搶(qiang)(qiang)(qiang)救(jiu)(jiu)的(de)成功率，也是(shi)搶(qiang)(qiang)(qiang)救(jiu)(jiu)有(you)機磷農藥中(zhong)毒的(de)一(yi)(yi)個不容忽視的(de)重要環節。現將救(jiu)(jiu)治(zhi)經驗總結如下(xia)：

1臨床資料

1.1一般資料本組(zu)40例(li)(li)(li)有機(ji)磷(lin)農(nong)藥中(zhong)毒(du)(du)(du)患(huan)者中(zhong)，男16例(li)(li)(li)（40.00%)，女24例(li)(li)(li)（60.00%），年齡9～75歲(sui)，平均28歲(sui)；誤食被有機(ji)磷(lin)農(nong)藥污染食物中(zhong)毒(du)(du)(du)18例(li)(li)(li)（45.00%），皮膚吸收中(zhong)毒(du)(du)(du)12例(li)(li)(li)（30.00%），誤服2例(li)(li)(li)（5.00%），口服有機(ji)磷(lin)農(nong)藥自殺(sha)8例(li)(li)(li)（20.00%）；發病以(yi)20～30歲(sui)組(zu)最高，共21例(li)(li)(li)（52.50%），其次是20歲(sui)以(yi)下組(zu)，共11例(li)(li)(li)（27.50%），死亡3例(li)(li)(li)。中(zhong)毒(du)(du)(du)后(hou)入院時間(jian)最快30min，最遲3天。

1.2臨床表(biao)現所(suo)有(you)患者(zhe)(zhe)均有(you)頭暈、惡心、多汗、瞳孔縮小，有(you)肌束顫動者(zhe)(zhe)18例(li)，嘔吐者(zhe)(zhe)33例(li)，腹(fu)痛腹(fu)瀉者(zhe)(zhe)21例(li)，昏(hun)迷者(zhe)(zhe)17例(li)，精(jing)神恍惚語言不(bu)清者(zhe)(zhe)16例(li)。在治療的40例(li)中(zhong)，按(an)病(bing)情可分為輕、中(zhong)、重三級［1］。輕度中(zhong)毒21例(li)，中(zhong)度10例(li)，重度9例(li)。

在省(sheng)、市局的關心支持與(yu)指導下，我縣(xian)(xian)嚴格按照(zhao)省(sheng)、市局2013年(nian)農(nong)藥(yao)(yao)(yao)監督管理(li)實施方(fang)案，認真做(zuo)好(hao)了(le)(le)2013年(nian)的農(nong)藥(yao)(yao)(yao)監管工作(zuo)，為我縣(xian)(xian)農(nong)業(ye)生產取得(de)豐產豐收提供了(le)(le)有力保障(zhang)，同時(shi)做(zuo)好(hao)了(le)(le)高毒高殘農(nong)藥(yao)(yao)(yao)的監管工作(zuo)，為保障(zhang)我縣(xian)(xian)人民身(shen)體(ti)健康作(zuo)出了(le)(le)應有工作(zuo)。現(xian)將2013年(nian)我縣(xian)(xian)農(nong)藥(yao)(yao)(yao)監管工作(zuo)總結如(ru)下：

一、加強宣傳，努力(li)營造(zao)農藥監管良好氛圍

農(nong)藥是農(nong)業生(sheng)產(chan)的(de)重要(yao)因素，做好農(nong)藥監(jian)(jian)管(guan)工作對于農(nong)業生(sheng)產(chan)十(shi)分重要(yao)，要(yao)想更(geng)好地(di)做好農(nong)藥監(jian)(jian)管(guan)工作，全面提高生(sheng)產(chan)、銷售、使用的(de)合法和守法意識(shi)十(shi)分重要(yao)，為(wei)此，我縣今(jin)年著(zhu)重加(jia)大宣傳發動工作，努力營造了農(nong)藥監(jian)(jian)管(guan)的(de)良(liang)好社會氛圍(wei)。

一是(shi)充(chong)(chong)分(fen)(fen)利(li)用(yong)電(dian)視媒體，向(xiang)(xiang)全社(she)會宣(xuan)傳(chuan)(chuan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)監管(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要性(xing)，提高農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)經(jing)營(ying)(ying)者的(de)(de)(de)(de)(de)(de)守法(fa)意識，增(zeng)強(qiang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民群眾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)法(fa)用(yong)藥(yao)(yao)與合(he)(he)(he)理(li)(li)用(yong)藥(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意識，提高農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民群眾依(yi)法(fa)維護權利(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意識。在(zai)縣有(you)線電(dian)視臺開設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)《經(jing)濟時(shi)空(kong)》欄目中(zhong)，播放(fang)(fang)了(le)《農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)管(guan)理(li)(li)條例》，定期地對(dui)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)作物安(an)全用(yong)藥(yao)(yao)進行播放(fang)(fang)。二(er)是(shi)充(chong)(chong)分(fen)(fen)利(li)用(yong)傳(chuan)(chuan)單(dan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)形式，向(xiang)(xiang)社(she)會和(he)群眾宣(xuan)傳(chuan)(chuan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)監管(guan)工作，全年共(gong)發(fa)放(fang)(fang)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)資料10000余份，在(zai)縣街心花園開展安(an)全用(yong)藥(yao)(yao)咨詢服務，結(jie)合(he)(he)(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品質(zhi)量安(an)全監管(guan)，向(xiang)(xiang)菜農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)、糧(liang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)安(an)全高效農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)使用(yong)。三(san)是(shi)充(chong)(chong)分(fen)(fen)利(li)用(yong)會議文件、培(pei)訓(xun)班等(deng)形式，向(xiang)(xiang)經(jing)營(ying)(ying)者宣(xuan)傳(chuan)(chuan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)監管(guan)，在(zai)今年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)四(si)月分(fen)(fen)開展了(le)全縣農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)營(ying)(ying)經(jing)營(ying)(ying)者的(de)(de)(de)(de)(de)(de)培(pei)訓(xun)，請市(shi)局領導到(dao)會宣(xuan)講了(le)合(he)(he)(he)法(fa)經(jing)營(ying)(ying)有(you)關的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)律法(fa)規，如何全面合(he)(he)(he)理(li)(li)地使用(yong)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)等(deng)知識，取得了(le)良好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會反映。四(si)是(shi)開通宣(xuan)傳(chuan)(chuan)車，到(dao)邊遠地區進行宣(xuan)傳(chuan)(chuan)，做到(dao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)監管(guan)不留死角。

二、創(chuang)新(xin)思路(lu)，全面提(ti)高農藥(yao)監管服務質量(liang)

要切實(shi)做好農(nong)(nong)藥監管，創新(xin)工作思路是關健(jian)。我們今年一(yi)(yi)是著(zhu)重(zhong)在(zai)管理(li)上創新(xin)，對全縣(xian)所有農(nong)(nong)藥經營(ying)商全面(mian)(mian)實(shi)行(xing)歸檔(dang)管理(li)，全面(mian)(mian)建立農(nong)(nong)藥經營(ying)者(zhe)檔(dang)案(an)，對于沒(mei)有固定場所的(de)流動(dong)商販堅(jian)決打擊。二是開展星級(ji)經營(ying)者(zhe)評選活(huo)動(dong)，對于經營(ying)合(he)法(fa)守(shou)信(xin)的(de)給予掛牌獎(jiang)勵，對于一(yi)(yi)些(xie)屢(lv)教不改的(de)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)經營(ying)者(zhe)，建議有關職能部門取消營(ying)業執照，情節嚴(yan)重(zhong)的(de)還將移交(jiao)司法(fa)機關進行(xing)處(chu)理(li)。三是全面(mian)(mian)建立舉(ju)報(bao)(bao)制度(du)，開沒(mei)舉(ju)報(bao)(bao)電話，對接到(dao)的(de)群眾舉(ju)報(bao)(bao)三個工作日內排查清理(li)。四是搞好服(fu)務，依法(fa)扶持(chi)一(yi)(yi)些(xie)信(xin)譽好，質(zhi)量好的(de)農(nong)(nong)藥產品進村入戶，提高放心農(nong)(nong)藥進村入戶率。

第一章總則

第一條(tiao)為加強對(dui)農(nong)藥生產、經營和使用的監督管理(li)，保護(hu)生態(tai)環境，保障人畜安(an)全，根據國務院《農(nong)藥管理(li)條(tiao)例(li)》及其他有關法律、法規(gui)的規(gui)定，結(jie)合本(ben)市實際情況(kuang)，制定本(ben)條(tiao)例(li)。

第二條(tiao)本條(tiao)例所稱農藥是指用于(yu)以下不同目(mu)的、場所的各類(lei)化學(xue)合(he)成或者來源于(yu)生物(wu)、其他天(tian)然物(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)的一種物(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)或者幾種物(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)的混合(he)物(wu)及其制劑：

（一(yi)）預(yu)防、消(xiao)滅或(huo)者(zhe)控制危害(hai)農業、林業的(de)病、蟲（包(bao)括昆蟲、蜱、螨）、草(cao)和鼠、軟體動(dong)物等(deng)有害(hai)生物的(de)；

（二）預防(fang)、消滅或(huo)者控(kong)制倉儲病、蟲、鼠和其他有害生物的；

（三）調節植物、昆蟲(chong)生(sheng)長的(de)；

一.護理程序

1.1評估及救治

患者(zhe)急(ji)診(zhen)入院后(hou)，首先評估神志、瞳孔、T、P、R、BP、心率，皮(pi)膚顏色等(deng)一(yi)般情(qing)況。迅速徹底清除毒物(wu)。對口服中(zhong)毒者(zhe)必須進行徹底、正(zheng)確的洗胃(wei)(wei)即12h后(hou)再次洗胃(wei)(wei)，并(bing)(bing)在洗胃(wei)(wei)結束后(hou)從胃(wei)(wei)管(guan)內(nei)注入硫酸(suan)鎂導瀉(xie)；對皮(pi)膚吸(xi)收中(zhong)毒或者(zhe)口服中(zhong)毒皮(pi)膚、頭(tou)發被嘔吐物(wu)污染者(zhe)須給予洗頭(tou)、全(quan)身擦洗并(bing)(bing)及時更(geng)換衣褲，避(bi)免毒物(wu)再吸(xi)收。盡早、足量、反復持(chi)續(xu)應用解(jie)(jie)毒藥物(wu)如阿托品、解(jie)(jie)磷定(ding)等(deng)，并(bing)(bing)嚴密(mi)觀(guan)察病情(qing)變化。

1.2提出護理(li)問(wen)題(ti)，擬訂(ding)護理(li)計(ji)劃并實施；及時進行效果評價(jia)

通過(guo)對不同病情的(de)(de)患(huan)者給(gei)予正確(que)的(de)(de)評估而提出(chu)(chu)相應(ying)的(de)(de)護理(li)問題(ti)，擬訂護理(li)計劃，采取實施有效(xiao)(xiao)的(de)(de)護理(li)措施，并對效(xiao)(xiao)果(guo)及時給(gei)予評價(jia)，根據病情變化(hua)(hua)，提出(chu)(chu)新的(de)(de)護理(li)問題(ti)。在這期間，應(ying)特別(bie)注(zhu)意(yi)要(yao)嚴密觀察阿托(tuo)品化(hua)(hua)時間。阿托(tuo)品化(hua)(hua)的(de)(de)指征：瞳孔較(jiao)前(qian)擴大；顏(yan)面潮紅；口干，皮(pi)膚干；肺部濕羅聲減(jian)(jian)少或消失；心(xin)率加(jia)快等。當患(huan)者達(da)到阿托(tuo)品化(hua)(hua)或者毒菌(jun)堿樣癥狀明顯好轉，報告醫(yi)生，將(jiang)阿托(tuo)品改為維持量并注(zhu)意(yi)阿托(tuo)品減(jian)(jian)時間不能減(jian)(jian)量，減(jian)(jian)量不能減(jian)(jian)時間，同時應(ying)控制輸液滴速，每分(fen)鐘不能超過(guo)60滴，并在24小時內暫禁食(shi)。

1.2.2在病情緩解階段為防止反(fan)跳(tiao)(tiao)(tiao)的(de)發生，應繼(ji)續(xu)觀察(cha)病情變化，注意(yi)有無反(fan)跳(tiao)(tiao)(tiao)先(xian)兆癥狀(zhuang)出(chu)現。反(fan)跳(tiao)(tiao)(tiao)先(xian)兆癥狀(zhuang)：精神(shen)萎靡、胸(xiong)悶憋氣、出(chu)汗、流(liu)延(yan)、面(mian)色由(you)紅轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)白，瞳(tong)孔(kong)縮小，肌肉震(zhen)顫等(deng)。一般主(zhu)要觀察(cha)以下幾個方面(mian)：a，意(yi)識，患(huan)者(zhe)神(shen)志(zhi)清楚后又(you)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)入(ru)嗜睡，神(shen)志(zhi)模(mo)糊或(huo)者(zhe)由(you)安靜(jing)狀(zhuang)態突(tu)然轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)為煩燥(zao)不(bu)安；b，瞳(tong)孔(kong)，患(huan)者(zhe)已經散大的(de)瞳(tong)孔(kong)又(you)逐(zhu)漸縮小時(shi)，應特(te)別注意(yi)；c，血壓及其他生命征，血壓正常后又(you)突(tu)然升(sheng)高(gao)，體溫驟降(jiang)（低于(yu)36攝度(du)）并持續(xu)不(bu)回生；如再次(ci)出(chu)現心(xin)率(lv)增快(kuai)、胸(xiong)悶、憋氣等(deng)應該考慮為反(fan)跳(tiao)(tiao)(tiao)先(xian)兆的(de)預兆。所以有機磷農藥中毒患(huan)者(zhe)在七天(tian)內(nei)應嚴密觀察(cha)病情，警惕(ti)反(fan)跳(tiao)(tiao)(tiao)先(xian)兆的(de)發生。

為加(jia)強我縣農(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)市場(chang)(chang)的(de)管理，嚴(yan)格限制高毒(du)農(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)的(de)使用，建立健全農(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)市場(chang)(chang)長效管理機制，切實(shi)(shi)規范(fan)農(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)市場(chang)(chang)經營管理秩序，確(que)保(bao)全縣農(nong)(nong)(nong)(nong)業生產(chan)和農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品質(zhi)量(liang)安全，根據省農(nong)(nong)(nong)(nong)業委員會(hui)和市人(ren)民政府工作要求(qiu)，結合我縣實(shi)(shi)際(ji)，現(xian)對高毒(du)農(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)實(shi)(shi)行定點銷(xiao)售提出(chu)如下實(shi)(shi)施意見(jian)。

一、實行(xing)高(gao)毒農(nong)藥定點銷售，建立追溯購銷記錄(lu)制度

根據《農(nong)(nong)產品(pin)質量安全法》、《省農(nong)(nong)產品(pin)質量安全條例》規定，我(wo)縣對高毒農(nong)(nong)藥實行定點銷售。根據《農(nong)(nong)藥管理(li)條例》和《危險(xian)化學(xue)品(pin)安全管理(li)條例》，高毒農(nong)(nong)藥定點銷售單位(wei)辦理(li)危險(xian)化學(xue)品(pin)經營(ying)許可證時應注明農(nong)(nong)藥毒性類(lei)別(bie)，同時辦理(li)工商營(ying)業執照后(hou)方可經營(ying)。

（一）高(gao)毒(du)農藥名單。根據農業部第1586號公告，高(gao)毒(du)農藥名單為：苯線磷(lin)(lin)(lin)(lin)、地蟲硫(liu)(liu)磷(lin)(lin)(lin)(lin)、甲(jia)(jia)(jia)基(ji)硫(liu)(liu)環磷(lin)(lin)(lin)(lin)、磷(lin)(lin)(lin)(lin)化(hua)(hua)鈣、磷(lin)(lin)(lin)(lin)化(hua)(hua)鎂、磷(lin)(lin)(lin)(lin)化(hua)(hua)鋅、硫(liu)(liu)線磷(lin)(lin)(lin)(lin)、蠅毒(du)磷(lin)(lin)(lin)(lin)、治(zhi)螟磷(lin)(lin)(lin)(lin)、特(te)丁硫(liu)(liu)磷(lin)(lin)(lin)(lin)、殺撲磷(lin)(lin)(lin)(lin)、甲(jia)(jia)(jia)拌磷(lin)(lin)(lin)(lin)、甲(jia)(jia)(jia)基(ji)異柳磷(lin)(lin)(lin)(lin)、克(ke)百威、滅多威、滅線磷(lin)(lin)(lin)(lin)、涕(ti)滅威、磷(lin)(lin)(lin)(lin)化(hua)(hua)鋁、氧樂果、水胺硫(liu)(liu)磷(lin)(lin)(lin)(lin)、溴(xiu)甲(jia)(jia)(jia)烷、硫(liu)(liu)丹等22種。

（二）高毒(du)農(nong)藥(yao)定(ding)點銷(xiao)售單位(wei)名額。我縣(xian)具(ju)有(you)有(you)限(xian)公司執照且有(you)危險化學品(pin)經營許可證(zheng)的農(nong)藥(yao)批發單位(wei)6家，因此縣(xian)級高毒(du)農(nong)藥(yao)定(ding)點銷(xiao)售單位(wei)（批發）不超過6家，鎮鄉級高毒(du)農(nong)藥(yao)定(ding)點銷(xiao)售單位(wei)（零售）43家，主要設在原43個鎮鄉建制時的集鎮上(shang)。

（三）高毒農藥(yao)(yao)定(ding)(ding)(ding)點銷售單位選定(ding)(ding)(ding)條(tiao)件。符(fu)合(he)《農藥(yao)(yao)管(guan)(guan)理(li)條(tiao)例》第(di)(di)十九條(tiao)、《危險化(hua)(hua)學品安全管(guan)(guan)理(li)條(tiao)例》第(di)(di)三十四(si)條(tiao)和第(di)(di)三十七條(tiao)之規(gui)定(ding)(ding)(ding)；具有(you)符(fu)合(he)國家(jia)標(biao)準(zhun)、行(xing)業標(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)營(ying)場所，儲存危險化(hua)(hua)學品的(de)(de)(de)(de)(de)，還應(ying)(ying)當有(you)符(fu)合(he)國家(jia)標(biao)準(zhun)、行(xing)業標(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)儲存設施(shi)，從業人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)經(jing)(jing)(jing)過專業技術(shu)培訓并經(jing)(jing)(jing)考核合(he)格；有(you)健全的(de)(de)(de)(de)(de)安全管(guan)(guan)理(li)規(gui)章制(zhi)度(du)；有(you)專職的(de)(de)(de)(de)(de)安全管(guan)(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)；有(you)符(fu)合(he)國家(jia)規(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)危險化(hua)(hua)學品事(shi)故應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案和必(bi)要的(de)(de)(de)(de)(de)應(ying)(ying)急(ji)(ji)救援器材、設備；有(you)與(yu)其(qi)經(jing)(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)農藥(yao)(yao)相適(shi)應(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)技術(shu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)；有(you)與(yu)其(qi)經(jing)(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)農藥(yao)(yao)相適(shi)應(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)章制(zhi)度(du)；有(you)與(yu)其(qi)經(jing)(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)農藥(yao)(yao)相適(shi)應(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)質量(liang)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)度(du)和管(guan)(guan)理(li)手段(duan)及法律、法規(gui)規(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)其(qi)他條(tiao)件。

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1農(nong)藥標簽存在的主要問(wen)題

（1）無(wu)農藥(yao)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)證(zheng)或偽造假登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)證(zheng)以及冒用他人(ren)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)證(zheng)。有些名不經(jing)傳的邊(bian)遠(yuan)小(xiao)廠鋌而走險，生產無(wu)農藥(yao)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)證(zheng)號產品，如“菌毒黑槍(qiang)”；有的農藥(yao)標簽上雖標注了農藥(yao)登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)證(zheng)號，但在農藥(yao)公告書(shu)及農藥(yao)信(xin)息(xi)網上卻查無(wu)此證(zheng)，如“害光(guang)光(guang)”；有的登(deng)(deng)(deng)記(ji)(ji)證(zheng)號明知是他人(ren)的卻印在自(zi)己(ji)的產品標簽上，如“農民寶”。

（2）擅自更改商品(pin)名，存(cun)在一證(zheng)多(duo)用(yong)現象(xiang)。有的農(nong)藥(yao)雖(sui)然注冊了農(nong)藥(yao)登記證(zheng)號(hao)，但(dan)商品(pin)名變化(hua)多(duo)端，促使一個登記證(zheng)號(hao)包裝了多(duo)個農(nong)藥(yao)產品(pin)，典型的如：“卷葉蟲(chong)怕”、“茶園·良(liang)巨(ju)”、“好直通”3種農(nong)藥(yao)產品(pin)均使用(yong)同(tong)一農(nong)藥(yao)登記證(zheng)號(hao)（LS20030602），成為“萬能藥(yao)”。

（3）通(tong)用(yong)名(ming)不(bu)(bu)標(biao)注(zhu)或標(biao)注(zhu)不(bu)(bu)切實際。有(you)的農藥(yao)標(biao)簽故意隱匿中(zhong)文(wen)通(tong)用(yong)名(ming)，只標(biao)注(zhu)英文(wen)化學成分，即使專業技術人員亦難以分清其有(you)效(xiao)成分，如“追螟殺”和“蚜多克”等(deng)產品。有(you)的生產廠(chang)家(jia)故弄(nong)玄虛，將(jiang)農藥(yao)商品名(ming)置(zhi)于醒目位置(zhi)，最大字(zi)號(hao)印制(zhi)，而(er)中(zhong)英文(wen)通(tong)用(yong)名(ming)稱(cheng)卻小(xiao)字(zi)號(hao)印制(zhi)，誤導消費者。

（4）擅(shan)自擴大農藥產品(pin)的使用對象(xiang)和范圍。農藥標(biao)簽(qian)普遍存在(zai)不(bu)按(an)登(deng)記(ji)要求而擅(shan)自擴大使用對象(xiang)和范圍的現象(xiang)，故意在(zai)標(biao)簽(qian)上添加未經注(zhu)冊(ce)登(deng)記(ji)的專家(jia)建議性字注(zhu)釋和圖譜指導，如“三步倒”、“五步殺”“農特(te)安”等產品(pin)。

（5）包裝標識本末倒置，令人費解。一些小企業將(jiang)自己的廠(chang)名寫得(de)偏角(jiao)、字號小、卻將(jiang)商、經銷商寫得(de)明顯、突出(chu)，以誘導消費者。

第一章總則

第一條為加(jia)強農(nong)(nong)(nong)藥生(sheng)產管理(li)，促進(jin)農(nong)(nong)(nong)藥行(xing)業健康發(fa)展，根據《農(nong)(nong)(nong)藥管理(li)條例》（以(yi)下簡稱《條例》），制訂本辦法。

第(di)二條(tiao)在中華人民共和國(guo)境內生產農(nong)藥，應當遵守本辦法。

第三條(tiao)本辦法所稱農(nong)藥，是(shi)指(zhi)用(yong)于(yu)(yu)預防(fang)、消滅或(huo)者(zhe)控制危害農(nong)業和林(lin)業的(de)(de)病、蟲(chong)、草(cao)及(ji)其(qi)(qi)他(ta)有害生(sheng)物，以及(ji)有目的(de)(de)地調節植物、昆蟲(chong)生(sheng)長的(de)(de)化(hua)學合(he)(he)成(cheng)，或(huo)者(zhe)來源于(yu)(yu)生(sheng)物、其(qi)(qi)他(ta)天然物質(zhi)的(de)(de)一種(zhong)物質(zhi)或(huo)者(zhe)幾(ji)種(zhong)物質(zhi)的(de)(de)混合(he)(he)物及(ji)其(qi)(qi)制劑。

第四條國(guo)家經(jing)濟貿(mao)易委員會(以下簡(jian)稱國(guo)家經(jing)貿(mao)委)對全(quan)國(guo)農藥生產實施監督管理，負責(ze)開辦農藥生產企業的審核(he)和(he)批(pi)準(以下簡(jian)稱農藥生產企業核(he)準)和(he)農藥產品生產的審批(pi)。

第五條省(sheng)、自治區(qu)、直轄市經(jing)(jing)濟貿(mao)易管(guan)理部(bu)門(men)（以下簡(jian)稱省(sheng)級經(jing)(jing)貿(mao)管(guan)理部(bu)門(men)）對本行(xing)政(zheng)區(qu)域內的農(nong)藥(yao)生產(chan)實施監督管(guan)理。

為(wei)規(gui)范農藥(yao)名(ming)稱(cheng)，維護(hu)農藥(yao)消(xiao)費者權益，根據《農藥(yao)管理條(tiao)例》的有關規(gui)定，現就農藥(yao)名(ming)稱(cheng)的管理作出(chu)以下(xia)規(gui)定：

一、單(dan)制劑使用農藥有效(xiao)成分的通用名稱。

二(er)、混配制劑(ji)中(zhong)(zhong)各(ge)有效(xiao)成(cheng)分通(tong)(tong)用(yong)名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)組合(he)后不多于5個字(zi)的，使用(yong)各(ge)有效(xiao)成(cheng)分通(tong)(tong)用(yong)名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)的組合(he)作為(wei)簡化通(tong)(tong)用(yong)名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)，各(ge)有效(xiao)成(cheng)分通(tong)(tong)用(yong)名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)之間應當插入間隔號（以圓點(dian)“·”表(biao)示，中(zhong)(zhong)實(shi)點(dian)，半角），按(an)照便于記(ji)憶的方式排(pai)列。混配制劑(ji)中(zhong)(zhong)各(ge)有效(xiao)成(cheng)分通(tong)(tong)用(yong)名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)組合(he)后多于5個字(zi)的，使用(yong)簡化通(tong)(tong)用(yong)名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)，簡化通(tong)(tong)用(yong)名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)命名(ming)(ming)(ming)基(ji)本(ben)原則見(jian)附件1。

三、對衛(wei)生用(yong)(yong)農(nong)藥(yao)，不經(jing)稀釋(shi)(shi)直接使(shi)(shi)用(yong)(yong)的，以功(gong)能描述(shu)詞語和劑型作為產品名稱（詳見(jian)附件2）；經(jing)稀釋(shi)(shi)使(shi)(shi)用(yong)(yong)的，按第一、二條(tiao)的規定(ding)使(shi)(shi)用(yong)(yong)農(nong)藥(yao)名稱。

四(si)、農(nong)藥混(hun)配制劑(ji)的(de)(de)簡(jian)化通用(yong)(yong)名稱目錄(lu)見(jian)附件3。尚未列入名稱目錄(lu)的(de)(de)農(nong)藥混(hun)配制劑(ji)，申(shen)請(qing)者應當按照第二、三條的(de)(de)規定(ding)，在申(shen)請(qing)農(nong)藥登記時向(xiang)農(nong)業(ye)部提出簡(jian)化通用(yong)(yong)名稱的(de)(de)建(jian)議，經農(nong)業(ye)部核準后，方可使(shi)用(yong)(yong)。