摘要(yao)：文化(hua)從(cong)多個方面影(ying)響國家的(de)(de)外(wai)交決(jue)策。中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)兩國一衣帶(dai)水，兩國文化(hua)中(zhong)(zhong)既(ji)有共(gong)性(xing)也有差異，外(wai)交決(jue)策也會表現出本國文化(hua)的(de)(de)某些特點。中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)文化(hua)的(de)(de)共(gong)性(xing)與差異都(dou)對日(ri)(ri)(ri)本對華ODA決(jue)策產生了影(ying)響，中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)文化(hua)共(gong)性(xing)為經濟合作(zuo)提(ti)供了可能，中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)文化(hua)差異則(ze)為經濟合作(zuo)提(ti)供了必要(yao)。

關鍵詞(ci)：日本；ODA；文化

日本(ben)是經濟合作與發展組(zu)織成員(yuan)國(guo)中最早(zao)向中國(guo)提供政府(fu)開發援助（OfficialDevelopmentAssistance，以(yi)下簡稱ODA）的國(guo)家。自1979年底至(zhi)2007年，日本(ben)政府(fu)累計(ji)向中國(guo)政府(fu)承諾提供日元貸款協議金額32701．84億日元。〔1〕

國內外一些學者已對(dui)日(ri)(ri)本ODA進行深入研究，并取得了一定(ding)的(de)(de)(de)成(cheng)果，對(dui)人們認識和了解日(ri)(ri)本ODA非常有益，但(dan)既(ji)有的(de)(de)(de)研究偏(pian)重于1979年12月(yue)日(ri)(ri)本對(dui)華提供援助之后的(de)(de)(de)內容，日(ri)(ri)本對(dui)華ODA決策(ce)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)研究，還有深入研究的(de)(de)(de)空間。本文試從文化的(de)(de)(de)角度來剖(pou)析1979年底日(ri)(ri)本對(dui)華提供ODA決策(ce)的(de)(de)(de)文化動(dong)因(yin)。

一、文化與外(wai)交的(de)關(guan)系

文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)含(han)義包含(han)人類在長期實踐活(huo)動中(zhong)創造(zao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)形的(de)(de)(de)(de)(de)(de)物質和(he)無形的(de)(de)(de)(de)(de)(de)精(jing)神兩個(ge)層(ceng)次。文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)從深(shen)層(ceng)次上對(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)交(jiao)(jiao)產生深(shen)刻影(ying)響(xiang)(xiang)。英國(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)治家(jia)(jia)(jia)(jia)帕(pa)麥斯頓勛爵(jue)曾經說過：沒(mei)有(you)永(yong)恒(heng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)朋友，也沒(mei)有(you)永(yong)恒(heng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)敵人，只(zhi)有(you)永(yong)恒(heng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)益。而對(dui)(dui)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)利(li)益的(de)(de)(de)(de)(de)(de)判(pan)斷深(shen)受本(ben)國(guo)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)(xiang)。文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)在確定(ding)(ding)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)外(wai)(wai)(wai)(wai)交(jiao)(jiao)目標中(zhong)具有(you)導向作(zuo)用(yong)。外(wai)(wai)(wai)(wai)交(jiao)(jiao)是(shi)內政(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)延伸，是(shi)綜合國(guo)力在國(guo)際社(she)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)反映。外(wai)(wai)(wai)(wai)交(jiao)(jiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)為了(le)維護自身利(li)益。文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)影(ying)響(xiang)(xiang)著一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)看待國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)利(li)益的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方式。“政(zheng)(zheng)(zheng)治領袖必(bi)須在符(fu)合國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)價(jia)(jia)值觀(guan)念的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提下才(cai)能形成政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)價(jia)(jia)值觀(guan)只(zhi)是(shi)個(ge)人價(jia)(jia)值觀(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)集合”。〔2〕在文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)認同基礎上制定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)交(jiao)(jiao)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)容易形成獲得民族共(gong)識和(he)增強政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)凝(ning)聚力。所以(yi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)作(zuo)為一(yi)種(zhong)軟力量在明確什么(me)是(shi)好、什么(me)是(shi)壞，確定(ding)(ding)外(wai)(wai)(wai)(wai)交(jiao)(jiao)目標上能夠起(qi)到導向作(zuo)用(yong)。不同國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)外(wai)(wai)(wai)(wai)交(jiao)(jiao)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)決策(ce)(ce)者(zhe)受到不同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)環境的(de)(de)(de)(de)(de)(de)熏陶(tao)和(he)影(ying)響(xiang)(xiang)，制定(ding)(ding)出(chu)來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)交(jiao)(jiao)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)自然(ran)也有(you)所不同。

內容(rong)提要：世紀(ji)之交(jiao)，因日(ri)(ri)本ODA（政(zheng)府開發(fa)援助）大幅度減少和日(ri)(ri)本國內“中(zhong)國威(wei)脅論”抬(tai)頭等原因，對華ODA也(ye)連年下降(jiang)了。與此同時，日(ri)(ri)本對華ODA的政(zheng)策(ce)和方針也(ye)進行了重要的調整，援助重點(dian)(dian)和援助地區(qu)都發(fa)生了新(xin)的變化(hua)，出(chu)現了新(xin)動向、新(xin)特點(dian)(dian)。

關鍵詞：日本，對華(hua)，政府開發援助(zhu)，ODA

一、對華ODA的(de)連年減少(shao)及(ji)其原因

（一(yi)）對華ODA的連年減少

自1979年(nian)日(ri)本(ben)(ben)前首相大平訪華(hua)(hua)承諾ODA以來(lai)，日(ri)本(ben)(ben)一直是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)最(zui)大的ODA提供國(guo)(guo)(guo)，援(yuan)(yuan)助額占中(zhong)國(guo)(guo)(guo)所接受援(yuan)(yuan)助總(zong)額的一半以上(shang)。1993－1998年(nian)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)還曾(ceng)是日(ri)本(ben)(ben)最(zui)大的ODA對(dui)象(xiang)國(guo)(guo)(guo)（1996年(nian)除外）。其中(zhong)，1994年(nian)對(dui)華(hua)(hua)ODA達到了(le)(le)(le)(le)創紀錄的14.79億(yi)(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)，超過了(le)(le)(le)(le)對(dui)印度尼西亞(ya)ODA的8.86億(yi)(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)，占日(ri)本(ben)(ben)ODA總(zong)額的15.3%。到2000年(nian)度為止，日(ri)本(ben)(ben)對(dui)華(hua)(hua)ODA總(zong)額已達3萬億(yi)(yi)日(ri)元(yuan)(yuan)左右，其中(zhong)有(you)償(chang)資金援(yuan)(yuan)助26507億(yi)(yi)日(ri)元(yuan)(yuan)，無(wu)償(chang)資金援(yuan)(yuan)助1233億(yi)(yi)日(ri)元(yuan)(yuan)，技術援(yuan)(yuan)助1244億(yi)(yi)日(ri)元(yuan)(yuan)。日(ri)本(ben)(ben)對(dui)華(hua)(hua)ODA主要(yao)是日(ri)元(yuan)(yuan)貸款，主要(yao)用于沿海地(di)區(qu)基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)；無(wu)償(chang)資金援(yuan)(yuan)助和(he)(he)技術援(yuan)(yuan)助主要(yao)是醫(yi)療保(bao)健等生活(huo)基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)以及環境保(bao)護等。日(ri)本(ben)(ben)對(dui)華(hua)(hua)ODA與(yu)貿(mao)易和(he)(he)投(tou)資一起，促進了(le)(le)(le)(le)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟增長，對(dui)此，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)方(fang)面(mian)已多次給予高度評價并表(biao)示了(le)(le)(le)(le)感謝。

然(ran)而，自(zi)1999年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)對(dui)(dui)(dui)印(yin)度(du)(du)尼西(xi)亞(ya)(ya)ODA為(wei)16.07億(yi)美元(yuan)、超(chao)過了對(dui)(dui)(dui)華(hua)(hua)ODA的(de)(de)12.26億(yi)美元(yuan)以來，對(dui)(dui)(dui)華(hua)(hua)ODA卻(que)出現了連年(nian)(nian)(nian)大幅度(du)(du)下降的(de)(de)局面。2000年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)，對(dui)(dui)(dui)華(hua)(hua)ODA減(jian)少(shao)為(wei)7.69億(yi)美元(yuan)，比(bi)上年(nian)(nian)(nian)減(jian)少(shao)了37.3%，不僅低(di)于(yu)對(dui)(dui)(dui)印(yin)度(du)(du)尼西(xi)亞(ya)(ya)ODA的(de)(de)9.70億(yi)美元(yuan)，而且還(huan)低(di)于(yu)對(dui)(dui)(dui)越南ODA的(de)(de)9.24億(yi)美元(yuan)。2001年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)，對(dui)(dui)(dui)華(hua)(hua)ODA雖回(hui)升到(dao)第(di)二位，但援助(zhu)(zhu)額只為(wei)6.86億(yi)美元(yuan)，同比(bi)又下降了10.8%，只相(xiang)當(dang)于(yu)1994年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)的(de)(de)46.4%。2002年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)，對(dui)(dui)(dui)華(hua)(hua)日(ri)元(yuan)貸款為(wei)1225億(yi)日(ri)元(yuan)，無償資(zi)金援助(zhu)(zhu)為(wei)57億(yi)日(ri)元(yuan)，又分別比(bi)上年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)減(jian)少(shao)了25%和12%。

摘要(yao)：主(zhu)(zhu)權(quan)融(rong)資(zi)(zi)是當代國(guo)際融(rong)資(zi)(zi)的重要(yao)方式。中日主(zhu)(zhu)權(quan)融(rong)資(zi)(zi)關系(xi)是建(jian)立在冷戰背景下(xia)和兩(liang)(liang)國(guo)政治(zhi)關系(xi)正常(chang)化(hua)(hua)的基礎之上的。兩(liang)(liang)國(guo)融(rong)資(zi)(zi)關系(xi)歷(li)時時間長、融(rong)資(zi)(zi)規模巨(ju)大，涉及經濟(ji)社會發展各(ge)個領域，并(bing)(bing)有(you)其自身的特(te)點。近幾年來(lai)，中日主(zhu)(zhu)權(quan)融(rong)資(zi)(zi)關系(xi)發生(sheng)了較(jiao)大變化(hua)(hua)，日本政府對華(hua)日元貸(dai)款(kuan)規模不斷下(xia)降(jiang)，并(bing)(bing)對兩(liang)(liang)國(guo)政治(zhi)經濟(ji)關系(xi)產生(sheng)了重要(yao)的影(ying)響。分析其變化(hua)(hua)的原因主(zhu)(zhu)要(yao)是兩(liang)(liang)國(guo)政治(zhi)上的分歧，日本總是將日元對華(hua)貸(dai)款(kuan)同中國(guo)核試(shi)驗掛鉤向中國(guo)施加(jia)壓力(li)；并(bing)(bing)對貸(dai)款(kuan)的用途無端憂慮(lv)，利用貸(dai)款(kuan)這張王牌來(lai)影(ying)響中國(guo)的發展進程(cheng)等(deng)等(deng)。

關鍵詞(ci)：主權(quan)融資；日元貸款(kuan)；開發援助

主(zhu)(zhu)權(quan)融(rong)資(zi)(zi)是(shi)以政(zheng)(zheng)府(fu)信(xin)用為(wei)擔(dan)保(bao)的(de)(de)國際(ji)融(rong)資(zi)(zi)方式，主(zhu)(zhu)要(yao)包(bao)括政(zheng)(zheng)府(fu)與政(zheng)(zheng)府(fu)之間雙邊、以及(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)與超國家(jia)國際(ji)金融(rong)機構之間的(de)(de)資(zi)(zi)金融(rong)通。日(ri)(ri)(ri)本政(zheng)(zheng)府(fu)向中國政(zheng)(zheng)府(fu)提供大量的(de)(de)日(ri)(ri)(ri)元貸款，其(qi)融(rong)資(zi)(zi)屬(shu)性為(wei)主(zhu)(zhu)權(quan)融(rong)資(zi)(zi)。由于多種復雜(za)的(de)(de)原因，中日(ri)(ri)(ri)主(zhu)(zhu)權(quan)融(rong)資(zi)(zi)關(guan)系經歷了(le)曲折發展歷程，尤(you)其(qi)是(shi)近幾年來，中日(ri)(ri)(ri)主(zhu)(zhu)權(quan)融(rong)資(zi)(zi)問題(ti)成為(wei)人們關(guan)注(zhu)的(de)(de)熱點(dian)。筆者在此(ci)主(zhu)(zhu)要(yao)探討中日(ri)(ri)(ri)主(zhu)(zhu)權(quan)融(rong)資(zi)(zi)關(guan)系的(de)(de)形成、演變、影響及(ji)其(qi)對策。

一、中(zhong)日(ri)主(zhu)(zhu)權融(rong)資關(guan)系(xi)的建立和發展(zhan)中(zhong)日(ri)主(zhu)(zhu)權融(rong)資關(guan)系(xi)確立有其特定的國際(ji)環境(jing)、政治基礎和特殊歷史原因。兩國融(rong)資關(guan)系(xi)建立和發展(zhan)經歷了(le)較長(chang)的歷史時期。

．中日(ri)主權融資(zi)關系建立的歷史(shi)淵(yuan)源(yuan)

從歷史(shi)背景看，中(zhong)日主權融資關系是(shi)在戰后國(guo)(guo)際(ji)關系框架中(zhong)形(xing)成的(de)(de)，并隨著國(guo)(guo)際(ji)環境和中(zhong)日兩國(guo)(guo)國(guo)(guo)內政(zheng)治(zhi)經(jing)濟的(de)(de)變化(hua)而(er)不斷發(fa)展演變。

建(jian)交以來(lai)，中日經(jing)濟關系在平等(deng)、互利原則下得到(dao)長(chang)足發展。近(jin)年來(lai)，雙方(fang)經(jing)濟關系在貿(mao)易、投資和金融(rong)領域發生了結(jie)構(gou)性良性變化。這些(xie)為中日經(jing)濟合(he)作的進一(yi)步擴大和發展提供(gong)了較高的起點和扎實的基(ji)礎。

（一）雙(shuang)邊(bian)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)穩(wen)步增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)結構(gou)向(xiang)(xiang)(xiang)水平分(fen)工方(fang)向(xiang)(xiang)(xiang)發展(zhan)。1972年(nian)(nian)(nian)(nian)中(zhong)(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)建交(jiao)之后，由于兩(liang)國經濟互(hu)補性強，地理上(shang)(shang)(shang)僅(jin)一海之隔，經濟交(jiao)往條件得(de)天(tian)獨(du)厚，經貿(mao)(mao)(mao)關系得(de)到快速、穩(wen)定發展(zhan)。2001年(nian)(nian)(nian)(nian)，由于“9·11”事件影響，美國及(ji)全球(qiu)經濟增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)放慢，國際貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)條件急(ji)劇惡(e)化(hua)，日(ri)(ri)(ri)本(ben)對(dui)(dui)全球(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)出口(kou)(kou)(kou)減(jian)少15.7%，進口(kou)(kou)(kou)也(ye)減(jian)少7.9%，但惟有對(dui)(dui)華貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)總(zong)額(e)比上(shang)(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)4%，達(da)到891.96億美元，與(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)建交(jiao)初(chu)期相比已(yi)經增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)了(le)80倍以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)。（注：日(ri)(ri)(ri)本(ben)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)振興(xing)會2002年(nian)(nian)(nian)(nian)7月公(gong)布(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)計資(zi)料(liao)(liao)。日(ri)(ri)(ri)本(ben)連續(xu)9年(nian)(nian)(nian)(nian)成(cheng)(cheng)為中(zhong)(zhong)(zhong)國最大的(de)(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)伙伴(ban)。2002年(nian)(nian)(nian)(nian)上(shang)(shang)(shang)半年(nian)(nian)(nian)(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)額(e)達(da)451億美元，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)本(ben)對(dui)(dui)華出口(kou)(kou)(kou)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)11%，進口(kou)(kou)(kou)與(yu)上(shang)(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)(nian)同期基(ji)本(ben)持(chi)平。中(zhong)(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)占日(ri)(ri)(ri)本(ben)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)總(zong)量的(de)(de)(de)(de)(de)份額(e)比上(shang)(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)1.7%，達(da)到12.8%，中(zhong)(zhong)(zhong)國已(yi)多(duo)年(nian)(nian)(nian)(nian)成(cheng)(cheng)為日(ri)(ri)(ri)本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)第(di)二(er)大貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)伙伴(ban)。（注：日(ri)(ri)(ri)本(ben)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)振興(xing)會2002年(nian)(nian)(nian)(nian)7月公(gong)布(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)計資(zi)料(liao)(liao)。中(zhong)(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)在總(zong)額(e)不斷上(shang)(shang)(shang)升(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)同時，表現(xian)出一個(ge)突(tu)出的(de)(de)(de)(de)(de)特點是貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)結構(gou)已(yi)經開始由“垂直”向(xiang)(xiang)(xiang)“水平”方(fang)向(xiang)(xiang)(xiang)發展(zhan)。過去(qu)，中(zhong)(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)長(chang)(chang)期呈(cheng)“垂直分(fen)工”形態，即中(zhong)(zhong)(zhong)國從日(ri)(ri)(ri)本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)進口(kou)(kou)(kou)多(duo)為工業(ye)制成(cheng)(cheng)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，而(er)對(dui)(dui)日(ri)(ri)(ri)本(ben)出口(kou)(kou)(kou)則(ze)以(yi)(yi)初(chu)級產品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)勞(lao)動密集型制成(cheng)(cheng)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)為主(zhu)。20世紀90年(nian)(nian)(nian)(nian)代以(yi)(yi)后，隨(sui)著(zhu)(zhu)中(zhong)(zhong)(zhong)國經濟的(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)和(he)產業(ye)結構(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)調整，中(zhong)(zhong)(zhong)國對(dui)(dui)日(ri)(ri)(ri)出口(kou)(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)結構(gou)發生了(le)顯著(zhu)(zhu)變化(hua)，以(yi)(yi)服(fu)裝、機電產品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)為主(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)制成(cheng)(cheng)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)出口(kou)(kou)(kou)明顯上(shang)(shang)(shang)升(sheng)。2001年(nian)(nian)(nian)(nian)中(zhong)(zhong)(zhong)國對(dui)(dui)日(ri)(ri)(ri)制成(cheng)(cheng)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)出口(kou)(kou)(kou)比率(lv)已(yi)經高(gao)達(da)84%，為歷(li)史(shi)最高(gao)值，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)機電產品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)出口(kou)(kou)(kou)保(bao)持(chi)了(le)持(chi)續(xu)旺(wang)盛增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)勢(shi)頭，從1990年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)5.1億美元增(zeng)(zeng)加到2001年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)165.4億美元，占中(zhong)(zhong)(zhong)國對(dui)(dui)日(ri)(ri)(ri)出口(kou)(kou)(kou)總(zong)額(e)的(de)(de)(de)(de)(de)28.4%，僅(jin)次于紡(fang)織品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)29.1%，居對(dui)(dui)日(ri)(ri)(ri)出口(kou)(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)第(di)二(er)位，2001年(nian)(nian)(nian)(nian)8月以(yi)(yi)后，紡(fang)織品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)月度統(tong)計開始出現(xian)下降趨勢(shi)，而(er)機電產品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)出口(kou)(kou)(kou)仍然呈(cheng)上(shang)(shang)(shang)升(sheng)走(zou)勢(shi)，因此可以(yi)(yi)預測2002年(nian)(nian)(nian)(nian)機電產品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)將有望成(cheng)(cheng)為中(zhong)(zhong)(zhong)國對(dui)(dui)日(ri)(ri)(ri)出口(kou)(kou)(kou)中(zhong)(zhong)(zhong)所(suo)占份額(e)最大的(de)(de)(de)(de)(de)產品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。（注：日(ri)(ri)(ri)本(ben)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)振興(xing)會2002年(nian)(nian)(nian)(nian)7月公(gong)布(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)計資(zi)料(liao)(liao)。

（二）對(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)（注：對(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)僅指對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)大(da)(da)陸的(de)(de)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。）在(zai)起(qi)(qi)伏中(zhong)(zhong)上(shang)升，投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)領域向高附加(jia)價值(zhi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉變(bian)。整(zheng)個80年(nian)(nian)(nian)代(dai)，日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)企業(ye)(ye)(ye)對(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)較(jiao)為(wei)緩(huan)慢，但是(shi)90年(nian)(nian)(nian)代(dai)以后，隨(sui)著(zhu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)改(gai)革開(kai)放的(de)(de)深(shen)入發(fa)展和日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)企業(ye)(ye)(ye)對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)市場了(le)解程度的(de)(de)不斷加(jia)深(shen)，日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)對(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)開(kai)始大(da)(da)幅增(zeng)長，1995年(nian)(nian)(nian)形(xing)成高峰，投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)額(e)達(da)44.7億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)，僅次于美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)。在(zai)所有對(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)名(ming)列第二，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)成為(wei)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)對(dui)亞(ya)洲投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)最大(da)(da)的(de)(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)對(dui)象國(guo)(guo)。1996年(nian)(nian)(nian)以后日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)對(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)大(da)(da)幅下滑，1997年(nian)(nian)(nian)東(dong)亞(ya)金(jin)融危機爆發(fa)，日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)對(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)進一步下落。直(zhi)(zhi)(zhi)到2000年(nian)(nian)(nian)，由(you)于中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)加(jia)入WTO在(zai)即，日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)對(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)欲望開(kai)始恢復。2001年(nian)(nian)(nian)在(zai)西方主要國(guo)(guo)家(jia)出現經濟同(tong)步下滑的(de)(de)背景下，日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)對(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)合(he)同(tong)件數仍然多達(da)2003件，比(bi)上(shang)年(nian)(nian)(nian)增(zeng)加(jia)了(le)24.1%，合(he)同(tong)金(jin)額(e)為(wei)54.2億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)，比(bi)上(shang)年(nian)(nian)(nian)增(zeng)加(jia)47.3%；實際利用(yong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)也達(da)到43.5億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)，比(bi)上(shang)年(nian)(nian)(nian)增(zeng)加(jia)了(le)49%。日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)對(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)盡管起(qi)(qi)伏較(jiao)大(da)(da)，但在(zai)對(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)始終(zhong)處于領先地(di)位。截至2001年(nian)(nian)(nian)底，日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)向中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)達(da)22370家(jia)，累計(ji)(ji)協議(yi)金(jin)額(e)約441億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)，實際利用(yong)金(jin)額(e)約327億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)。日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)是(shi)僅次于美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)第二大(da)(da)對(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)。（注：日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)貿易(yi)振興會2002年(nian)(nian)(nian)公(gong)布(bu)的(de)(de)統計(ji)(ji)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)料。）90年(nian)(nian)(nian)代(dai)以后，日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)對(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)主要特點是(shi)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)結構正在(zai)從勞動密(mi)集型企業(ye)(ye)(ye)向技術、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)密(mi)集型企業(ye)(ye)(ye)延伸，2001年(nian)(nian)(nian)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)急劇上(shang)升，達(da)到1590億(yi)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)元(yuan)(yuan)，比(bi)上(shang)年(nian)(nian)(nian)增(zeng)加(jia)89.3%，相反(fan)對(dui)非制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)直(zhi)(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)只有209億(yi)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)元(yuan)(yuan)，同(tong)比(bi)下降18.4%。（注：根據日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)財(cai)務(wu)省(sheng)統計(ji)(ji)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)料計(ji)(ji)算(suan)。投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)領域已(yi)由(you)服裝、食品等(deng)(deng)行(xing)業(ye)(ye)(ye)向電子、機械、汽(qi)車、建材等(deng)(deng)行(xing)業(ye)(ye)(ye)擴展。近年(nian)(nian)(nian)機電產(chan)(chan)品所以成為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)對(dui)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)出口增(zeng)長較(jiao)快的(de)(de)主要產(chan)(chan)品，其(qi)中(zhong)(zhong)一個重要原因(yin)就是(shi)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)企業(ye)(ye)(ye)對(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)結構發(fa)生變(bian)化(hua)，對(dui)機電等(deng)(deng)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)比(bi)重明顯上(shang)升，對(dui)兩國(guo)(guo)貿易(yi)起(qi)(qi)到了(le)拉(la)動作用(yong)。

（三）中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)簽署貨(huo)(huo)幣(bi)互(hu)換協(xie)議，金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)邁上新臺階。過去中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)兩(liang)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)主要(yao)是(shi)圍(wei)繞政(zheng)府(fu)開發(fa)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)助(zhu)(ODA)展開的(de)(de)(de)(de)(de)，自(zi)1979年12月至(zhi)今，日(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)已經(jing)向中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)提(ti)供(gong)總額約達(da)2.7萬億(yi)日(ri)(ri)(ri)元的(de)(de)(de)(de)(de)日(ri)(ri)(ri)元貸(dai)款(kuan)，1112.8億(yi)日(ri)(ri)(ri)元的(de)(de)(de)(de)(de)無(wu)償援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)助(zhu)和(he)1089.5億(yi)日(ri)(ri)(ri)元的(de)(de)(de)(de)(de)技術合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)資金(jin)(jin)。（注(zhu)：日(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)《ODA白(bai)皮書(shu)》。）日(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)對華援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)助(zhu)約占(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)接受外國(guo)(guo)政(zheng)府(fu)貸(dai)款(kuan)總額的(de)(de)(de)(de)(de)50%以(yi)(yi)上，是(shi)對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)提(ti)供(gong)政(zheng)府(fu)開發(fa)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)助(zhu)最多的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)。盡(jin)管(guan)近年來(lai)日(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)ODA政(zheng)策有些調整，但今后日(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)政(zheng)府(fu)開發(fa)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)助(zhu)仍將(jiang)是(shi)未(wei)來(lai)中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)經(jing)濟關(guan)系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)內容之(zhi)一(yi)。東亞(ya)金(jin)(jin)融(rong)(rong)危機(ji)以(yi)(yi)來(lai)，中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)兩(liang)國(guo)(guo)在(zai)(zai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)領域的(de)(de)(de)(de)(de)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)逐日(ri)(ri)(ri)增多，除(chu)兩(liang)國(guo)(guo)央行之(zhi)間建立了定期對話機(ji)制、相互(hu)在(zai)(zai)對方(fang)增設金(jin)(jin)融(rong)(rong)分(fen)支機(ji)構外，更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)兩(liang)國(guo)(guo)在(zai)(zai)2002年3月簽署的(de)(de)(de)(de)(de)雙邊貨(huo)(huo)幣(bi)互(hu)換協(xie)議，實現了中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)兩(liang)國(guo)(guo)金(jin)(jin)融(rong)(rong)領域在(zai)(zai)亞(ya)太(tai)地(di)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)高層次(ci)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。根據上述協(xie)議，兩(liang)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)央銀行在(zai)(zai)必要(yao)時可向對方(fang)提(ti)供(gong)總額為(wei)30億(yi)美元的(de)(de)(de)(de)(de)貨(huo)(huo)幣(bi)互(hu)換安排，以(yi)(yi)協(xie)助(zhu)穩(wen)定其金(jin)(jin)融(rong)(rong)市場(chang)秩序。日(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)是(shi)繼泰國(guo)(guo)之(zhi)后與中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)第二個締結這類協(xie)議的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)，作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)外匯儲備位居世界前兩(liang)名的(de)(de)(de)(de)(de)日(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)(zai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)領域的(de)(de)(de)(de)(de)這一(yi)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)不僅使兩(liang)國(guo)(guo)經(jing)濟關(guan)系(xi)走(zou)向新層次(ci)，也為(wei)今后兩(liang)國(guo)(guo)在(zai)(zai)東亞(ya)地(di)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)多邊合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開辟更(geng)加廣闊的(de)(de)(de)(de)(de)前景。中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)貨(huo)(huo)幣(bi)互(hu)換協(xie)議作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)東亞(ya)國(guo)(guo)家(jia)貨(huo)(huo)幣(bi)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)組成部分(fen)，必將(jiang)對加快(kuai)東亞(ya)貨(huo)(huo)幣(bi)安全網絡建設起到(dao)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)推(tui)動作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。

二

展望未來，無論從目前兩國經濟運(yun)行(xing)軌跡看，還是從東(dong)亞地區多邊(bian)領域(yu)走(zou)勢看，中(zhong)日合作(zuo)都將面臨新的機遇和有利條件。

——評日本-東(dong)盟領導(dao)人特(te)別會議

內容提要:面臨日本(ben)－東(dong)盟(meng)自由貿易區落(luo)后的狀(zhuang)況(kuang)，為(wei)適應全球性FTA的新局面，日本(ben)－東(dong)盟(meng)召開了領導人特別會議，達到了雙方(fang)預(yu)期(qi)的目的。這對加(jia)強日本(ben)與(yu)東(dong)盟(meng)“心(xin)心(xin)相印”的伙伴關系，促(cu)(cu)進其經(jing)濟(ji)、政治等方(fang)面的全面合作，促(cu)(cu)進和(he)推動東(dong)亞經(jing)濟(ji)聯合和(he)東(dong)亞自由貿易區的發展(zhan)，都(dou)將產(chan)生不可忽視的重(zhong)要作用與(yu)影響。然而，因日本(ben)農業自由化的障礙，日本(ben)與(yu)東(dong)盟(meng)以及東(dong)盟(meng)各國經(jing)濟(ji)連攜協定的談判未必順利。

關鍵詞：日本，東盟，領導(dao)人特別會議，經濟連攜。

繼2003年(nian)(nian)10月在印度尼西亞巴厘召開(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)日(ri)(ri)本(ben)(ben)-東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)領導人(ren)會(hui)議之后，12月11-12日(ri)(ri),日(ri)(ri)本(ben)(ben)-東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)領導人(ren)又(you)在東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)京(jing)召開(kai)了(le)特(te)別(bie)會(hui)議。這(zhe)是東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)10國(guo)(guo)首腦(nao)和(he)(he)(he)(he)外交部(bu)長第一次(ci)(ci)在區(qu)域外與其他國(guo)(guo)家(jia)召開(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)會(hui)議，受(shou)到(dao)了(le)日(ri)(ri)本(ben)(ben)和(he)(he)(he)(he)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)各(ge)(ge)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)高度重(zhong)視。會(hui)議期間，除(chu)各(ge)(ge)國(guo)(guo)共同參加的(de)(de)(de)(de)(de)領導人(ren)會(hui)議和(he)(he)(he)(he)外長會(hui)議外，日(ri)(ri)本(ben)(ben)還(huan)分別(bie)與東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)各(ge)(ge)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)領導人(ren)和(he)(he)(he)(he)外交部(bu)長進行(xing)了(le)雙(shuang)(shuang)邊會(hui)談(tan)，以(yi)經濟(ji)連(lian)攜為(wei)中(zhong)心,就(jiu)雙(shuang)(shuang)方共同關(guan)心的(de)(de)(de)(de)(de)經濟(ji)和(he)(he)(he)(he)其他領域廣泛而全(quan)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)合(he)作進行(xing)了(le)協商。這(zhe)次(ci)(ci)經過一年(nian)(nian)多策(ce)劃(hua)和(he)(he)(he)(he)準備的(de)(de)(de)(de)(de)會(hui)議,順利簽(qian)署了(le)《為(wei)實現新千年(nian)(nian)活躍(yue)的(de)(de)(de)(de)(de)持久(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)日(ri)(ri)本(ben)(ben)-東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)伙(huo)伴關(guan)系的(de)(de)(de)(de)(de)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)京(jing)宣(xuan)言(yan)》（以(yi)下簡稱(cheng)《日(ri)(ri)本(ben)(ben)-東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)京(jing)宣(xuan)言(yan)》）和(he)(he)(he)(he)《日(ri)(ri)本(ben)(ben)-東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)行(xing)動計劃(hua)》等一系列文件(jian)，基本(ben)(ben)上(shang)達到(dao)了(le)雙(shuang)(shuang)方預期的(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)。《日(ri)(ri)本(ben)(ben)-東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)京(jing)宣(xuan)言(yan)》被(bei)稱(cheng)之為(wei)日(ri)(ri)本(ben)(ben)-東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)關(guan)系的(de)(de)(de)(de)(de)里(li)程碑，不僅對發展和(he)(he)(he)(he)加強日(ri)(ri)本(ben)(ben)與東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)以(yi)及東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)(meng)(meng)(meng)各(ge)(ge)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)經濟(ji)關(guan)系意義深(shen)遠，而且(qie)對促(cu)進和(he)(he)(he)(he)推動東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)亞經濟(ji)聯(lian)合(he)和(he)(he)(he)(he)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)亞自(zi)由貿易區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)發展，也將產生不可忽視的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要影響。

一、日本-東盟領導人特(te)別(bie)會議(yi)的背景

（一）會議的提出

2011年以來(lai)，為應對國(guo)際金(jin)融(rong)(rong)危機、地震(zhen)海(hai)嘯(xiao)災害和核電(dian)危機等內外部(bu)因素沖擊，日(ri)本(ben)政(zheng)(zheng)府大力(li)推動(dong)本(ben)國(guo)政(zheng)(zheng)策性(xing)(xing)金(jin)融(rong)(rong)機構改(gai)(gai)革(ge)，強化其(qi)(qi)政(zheng)(zheng)策性(xing)(xing)職能，充(chong)分(fen)發揮政(zheng)(zheng)策性(xing)(xing)金(jin)融(rong)(rong)對本(ben)國(guo)經(jing)濟(ji)金(jin)融(rong)(rong)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)積極支持作(zuo)用。日(ri)本(ben)國(guo)際協力(li)銀行（TheJapanBankforInternationalCooperation，簡(jian)稱(cheng)JBIC）是日(ri)本(ben)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策性(xing)(xing)金(jin)融(rong)(rong)機構，其(qi)(qi)使命(ming)“旨(zhi)在(zai)(zai)為日(ri)本(ben)和國(guo)際經(jing)濟(ji)社會的(de)(de)健康發展(zhan)(zhan)以及提(ti)高日(ri)本(ben)國(guo)民的(de)(de)生活水平而開(kai)展(zhan)(zhan)業(ye)務”。在(zai)(zai)本(ben)次政(zheng)(zheng)策性(xing)(xing)金(jin)融(rong)(rong)改(gai)(gai)革(ge)過程中，JBIC將于2012年4月1日(ri)從日(ri)本(ben)政(zheng)(zheng)策金(jin)融(rong)(rong)公庫（JapanFinanceCorporation，簡(jian)稱(cheng)JFC）中分(fen)離出來(lai)，成為獨(du)立行政(zheng)(zheng)法(fa)人，更好地發揮其(qi)(qi)推動(dong)日(ri)本(ben)企(qi)業(ye)“走出去”活動(dong)的(de)(de)支持作(zuo)用。近(jin)年來(lai)JBIC的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)(zhan)對于我們了解(jie)并把握國(guo)際上政(zheng)(zheng)策性(xing)(xing)金(jin)融(rong)(rong)改(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)一些(xie)總體特(te)征和發展(zhan)(zhan)趨勢具有一定的(de)(de)參(can)考價值。

一、JBIC總體情(qing)況介紹

原(yuan)JBIC成立(li)于1999年(nian)10月(yue)1日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)，由原(yuan)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)輸(shu)出(chu)(chu)(chu)(chu)入(ru)(ru)銀(yin)行和海外協力(li)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)合(he)并成立(li)，定位是政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)性(xing)(xing)融(rong)資(zi)(zi)(zi)機(ji)構（PolicyBasedFinancingInstitution），是當時(shi)的(de)(de)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)官方出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)信貸(dai)機(ji)構和日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)官方發(fa)展援助（OfficialDevelopmentAssistance，簡(jian)稱(cheng)ODA）主要執行機(ji)構。2008年(nian)10月(yue)，日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)將ODA業(ye)務(wu)(wu)從(cong)(cong)原(yuan)JBIC剝離并由日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)國(guo)(guo)際(ji)協力(li)機(ji)構（JapanInternationalCooperationAgency，簡(jian)稱(cheng)JICA）承辦；JBIC專(zhuan)門從(cong)(cong)事國(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)等(deng)業(ye)務(wu)(wu)，并與國(guo)(guo)民生(sheng)活金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)公(gong)(gong)庫、農林漁業(ye)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)公(gong)(gong)庫和中小企業(ye)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)公(gong)(gong)庫合(he)并成立(li)JFC。2010年(nian)6月(yue)，日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)提(ti)出(chu)(chu)(chu)(chu)要從(cong)(cong)“強化(hua)靈活性(xing)(xing)、專(zhuan)業(ye)性(xing)(xing)以(yi)及(ji)提(ti)高對外交涉(she)能(neng)力(li)的(de)(de)角度”研究JBIC的(de)(de)業(ye)務(wu)(wu)模式(shi)。2011年(nian)5月(yue)2日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)，《株(zhu)式(shi)會社國(guo)(guo)際(ji)協力(li)銀(yin)行法》（簡(jian)稱(cheng)《JBIC新法案》）公(gong)(gong)布并開始實施(shi)。JBIC在(zai)(zai)其發(fa)展的(de)(de)每一(yi)個歷(li)史階段都與日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)治經濟(ji)(ji)發(fa)展的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)性(xing)(xing)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)需求(qiu)緊(jin)密結合(he)，持續體現(xian)(xian)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)意志。在(zai)(zai)上世(shi)紀(ji)(ji)50年(nian)代(dai)初(chu)期(qi)，日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)國(guo)(guo)內資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)較為緊(jin)張，日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)輸(shu)出(chu)(chu)(chu)(chu)入(ru)(ru)銀(yin)行主要對日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)產(chan)品在(zai)(zai)生(sheng)產(chan)期(qi)間(jian)所需資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)提(ti)供(gong)“生(sheng)產(chan)性(xing)(xing)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)融(rong)資(zi)(zi)(zi)”，通過財政(zheng)(zheng)(zheng)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)為船舶、車輛、成套設(she)備(bei)等(deng)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)項目提(ti)供(gong)長期(qi)信貸(dai)支持。1952年(nian)，該(gai)行增加了進口(kou)(kou)信貸(dai)和擔保業(ye)務(wu)(wu)，支持國(guo)(guo)內短缺的(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)和原(yuan)材料(liao)等(deng)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)進口(kou)(kou)。在(zai)(zai)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)商品日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)益采(cai)用(yong)分(fen)期(qi)付(fu)款方式(shi)的(de)(de)背景(jing)下，日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)輸(shu)出(chu)(chu)(chu)(chu)入(ru)(ru)銀(yin)行逐漸轉向(xiang)“延付(fu)性(xing)(xing)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)融(rong)資(zi)(zi)(zi)”。上世(shi)紀(ji)(ji)80年(nian)代(dai)以(yi)后，隨著(zhu)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)經濟(ji)(ji)實力(li)的(de)(de)不斷增強，日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)企業(ye)由單純(chun)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)轉為向(xiang)海外投資(zi)(zi)(zi)并重；在(zai)(zai)此(ci)背景(jing)下，日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)將出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)信貸(dai)與ODA整合(he)在(zai)(zai)一(yi)起由JBIC統一(yi)承辦。進入(ru)(ru)21世(shi)紀(ji)(ji)以(yi)來(lai)，在(zai)(zai)盡量縮減政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)職能(neng)范圍、充分(fen)發(fa)揮(hui)民間(jian)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構作用(yong)的(de)(de)指導思想(xiang)下，日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)將ODA業(ye)務(wu)(wu)又從(cong)(cong)JBIC分(fen)離出(chu)(chu)(chu)(chu)來(lai)并將JBIC并入(ru)(ru)JFC。在(zai)(zai)本(ben)(ben)輪國(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)危機(ji)期(qi)間(jian)，日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)從(cong)(cong)更好地(di)發(fa)揮(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)性(xing)(xing)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)的(de)(de)作用(yong)角度出(chu)(chu)(chu)(chu)發(fa)，將JBIC從(cong)(cong)JFC獨立(li)出(chu)(chu)(chu)(chu)來(lai)。此(ci)外，JBIC還負責提(ti)供(gong)為駐日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)美軍再編①提(ti)供(gong)便利的(de)(de)有關金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)，這(zhe)也(ye)充分(fen)體現(xian)(xian)了其政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)性(xing)(xing)銀(yin)行屬性(xing)(xing)。

JBIC的(de)(de)(de)資金(jin)(jin)(jin)來(lai)源主要為(wei)(wei)(wei)兩(liang)(liang)種。一是日本(ben)政府依據(ju)JBIC的(de)(de)(de)業務規(gui)模發(fa)(fa)展不(bu)斷追加資本(ben)金(jin)(jin)(jin)。2011財年，日本(ben)政府向JBIC追加了(le)355億日元（等值(zhi)約4億美元）的(de)(de)(de)資本(ben)金(jin)(jin)(jin)。二(er)是除政府撥付資本(ben)外，JBIC絕大(da)部分資金(jin)(jin)(jin)來(lai)源于(yu)政府借(jie)款和(he)發(fa)(fa)行(xing)JBIC債(zhai)券（見(jian)表1）。根據(ju)規(gui)定(ding)(ding)，JBIC可以從政府、銀(yin)行(xing)和(he)其他金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構(gou)(gou)(gou)借(jie)入資金(jin)(jin)(jin)，但從后兩(liang)(liang)者借(jie)入的(de)(de)(de)資金(jin)(jin)(jin)僅限(xian)于(yu)滿足資金(jin)(jin)(jin)周轉和(he)特(te)定(ding)(ding)用(yong)(yong)途(tu)的(de)(de)(de)短期借(jie)款并必須在(zai)同一個經(jing)營年度內(nei)償還。3.FILP機構(gou)(gou)(gou)債(zhai)券自(zi)2001財年開始發(fa)(fa)行(xing)，在(zai)日本(ben)國(guo)內(nei)資本(ben)市場以JBIC自(zi)身(shen)信用(yong)(yong)為(wei)(wei)(wei)基礎發(fa)(fa)行(xing)，無政府擔保。JBIC享(xiang)受稅(shui)(shui)收優惠政策(ce)。根據(ju)日本(ben)稅(shui)(shui)法(fa)，JBIC無論(lun)是作為(wei)(wei)(wei)JFC體系內(nei)的(de)(de)(de)機構(gou)(gou)(gou)，還是2012年4月(yue)以后作為(wei)(wei)(wei)獨立(li)的(de)(de)(de)公共法(fa)人(ren)，都沒有(you)交納法(fa)人(ren)稅(shui)(shui)的(de)(de)(de)義務，不(bu)用(yong)(yong)交納所得(de)稅(shui)(shui)和(he)印花稅(shui)(shui)。根據(ju)《JBIC新法(fa)案》有(you)關規(gui)定(ding)(ding)，JBIC還可以各繳執照稅(shui)(shui)、不(bu)動產購置稅(shui)(shui)、車輛購置稅(shui)(shui)和(he)特(te)殊(shu)土地持有(you)稅(shui)(shui)等稅(shui)(shui)金(jin)(jin)(jin)。JBIC作為(wei)(wei)(wei)日本(ben)的(de)(de)(de)政策(ce)性(xing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構(gou)(gou)(gou)，其運營原則(ze)(ze)著(zhu)眼于(yu)在(zai)充分發(fa)(fa)揮政策(ce)性(xing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)功能的(de)(de)(de)同時(shi)保持自(zi)身(shen)可持續(xu)發(fa)(fa)展。JBIC的(de)(de)(de)運營原則(ze)(ze)分為(wei)(wei)(wei)五(wu)方(fang)面(mian)，一是準確實施(shi)政策(ce)性(xing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)業務；二(er)是補充民間業務；三(san)是收支相抵；四是維護和(he)提高國(guo)際信用(yong)(yong)；五(wu)是專業自(zi)主靈活(huo)開展業務。

二(er)、JBIC近(jin)年來的改(gai)革發展

《JBIC新法案(an)(an)》明確了JBIC的(de)(de)(de)職責(ze)。JBIC的(de)(de)(de)職責(ze)主(zhu)要(yao)包括四(si)方面：一(yi)(yi)是(shi)促進(jin)日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)在(zai)(zai)國(guo)(guo)外(wai)(wai)重要(yao)資(zi)(zi)源的(de)(de)(de)開發(fa)和(he)獲取(qu)；二是(shi)維(wei)持(chi)并(bing)提(ti)(ti)(ti)高日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)產業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際競爭力；三(san)是(shi)促進(jin)以防止全球變暖(nuan)等(deng)(deng)保持(chi)環境(jing)為(wei)目的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)海外(wai)(wai)事(shi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)開展；四(si)是(shi)應對(dui)國(guo)(guo)際金(jin)融(rong)(rong)(rong)秩序的(de)(de)(de)混(hun)亂。前(qian)三(san)方面的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)主(zhu)要(yao)是(shi)為(wei)了直(zhi)接服(fu)務(wu)(wu)(wu)于(yu)日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)企(qi)業(ye)(ye)(ye)開拓海外(wai)(wai)市場，第(di)四(si)方面的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)則著眼于(yu)穩定發(fa)展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)經濟(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)體系，為(wei)日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)經濟(ji)創造(zao)良好的(de)(de)(de)外(wai)(wai)部環境(jing)或減(jian)輕(qing)外(wai)(wai)部因(yin)素(su)對(dui)于(yu)日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)經濟(ji)的(de)(de)(de)不(bu)利(li)(li)(li)沖擊。此外(wai)(wai)，以上四(si)方面業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)都須(xu)(xu)在(zai)(zai)補(bu)充(chong)民營金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)(gou)發(fa)展的(de)(de)(de)前(qian)提(ti)(ti)(ti)下進(jin)行(xing)(xing)《JBIC新法案(an)(an)》繼承了現(xian)行(xing)(xing)《日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)政(zheng)策金(jin)融(rong)(rong)(rong)公庫法》中(zhong)(zhong)對(dui)JBIC組織結構(gou)(gou)和(he)會計(ji)方面的(de)(de)(de)規定，強(qiang)調保持(chi)其(qi)(qi)(qi)政(zheng)策性(xing)金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)(gou)的(de)(de)(de)屬性(xing)不(bu)變。JBIC在(zai)(zai)任何時候都由日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)政(zheng)府(fu)全資(zi)(zi)擁有，其(qi)(qi)(qi)職責(ze)都必須(xu)(xu)服(fu)從和(he)服(fu)務(wu)(wu)(wu)于(yu)日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)需(xu)求，其(qi)(qi)(qi)組織架構(gou)(gou)仍舊保持(chi)不(bu)變。為(wei)維(wei)持(chi)JBIC的(de)(de)(de)信用(yong)并(bing)保持(chi)順(shun)利(li)(li)(li)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)，日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)政(zheng)府(fu)繼續對(dui)JBIC發(fa)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)債券提(ti)(ti)(ti)供擔(dan)保并(bing)繼續向(xiang)JBIC提(ti)(ti)(ti)供融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)便利(li)(li)(li)。由于(yu)JBIC為(wei)全資(zi)(zi)國(guo)(guo)有金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)(gou)，JBIC必須(xu)(xu)在(zai)(zai)提(ti)(ti)(ti)留足夠的(de)(de)(de)準備金(jin)后(hou)(hou)向(xiang)日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)政(zheng)府(fu)中(zhong)(zhong)央財(cai)政(zheng)上繳其(qi)(qi)(qi)剩(sheng)余(yu)利(li)(li)(li)潤。JBIC的(de)(de)(de)預算必須(xu)(xu)提(ti)(ti)(ti)交并(bing)由日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)國(guo)(guo)會審批(pi)通過后(hou)(hou)執行(xing)(xing)，其(qi)(qi)(qi)賬(zhang)(zhang)戶(hu)財(cai)務(wu)(wu)(wu)狀況相關報告必須(xu)(xu)提(ti)(ti)(ti)交日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)國(guo)(guo)會，由日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)政(zheng)府(fu)監督JBIC修訂其(qi)(qi)(qi)內部相關規章(zhang)。《JBIC新法案(an)(an)》將(jiang)JBIC在(zai)(zai)應對(dui)本(ben)(ben)(ben)(ben)輪國(guo)(guo)際金(jin)融(rong)(rong)(rong)危機過程中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)些(xie)臨時業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)作(zuo)為(wei)常規業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)固定下來，擴大了JBIC的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)范(fan)圍(wei)，以更好地(di)發(fa)揮其(qi)(qi)(qi)政(zheng)策性(xing)銀行(xing)(xing)的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)。根(gen)據《JBIC新法案(an)(an)》，此次業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)范(fan)圍(wei)擴展將(jiang)于(yu)2012年(nian)4月份正式生效(xiao)。屆時，JBIC將(jiang)可以向(xiang)發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)提(ti)(ti)(ti)供出口(kou)(kou)信貸(dai)(dai)(dai)，對(dui)所有日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)企(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)(ti)供海外(wai)(wai)收購貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)、短期搭橋貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)，經由日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)民間(jian)金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)(gou)實施“中(zhong)(zhong)間(jian)信貸(dai)(dai)(dai)”，為(wei)貨(huo)幣互換、應收賬(zhang)(zhang)款(kuan)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)債券和(he)出口(kou)(kou)信貸(dai)(dai)(dai)提(ti)(ti)(ti)供擔(dan)保等(deng)(deng)。

1972年9月29日(ri)，中(zhong)日(ri)兩國(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)表(biao)聯(lian)合(he)聲明，宣布“日(ri)本政(zheng)(zheng)(zheng)府承認中(zhong)華(hua)人民共和(he)(he)國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)府是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)唯一合(he)法政(zheng)(zheng)(zheng)府”，中(zhong)日(ri)兩國(guo)(guo)實現(xian)了(le)邦交正常化，從此中(zhong)日(ri)關系(xi)揭開(kai)了(le)新的一頁(ye)，日(ri)本政(zheng)(zheng)(zheng)府對華(hua)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)也發(fa)(fa)(fa)生了(le)根(gen)本性的變化。回顧30年來(lai)日(ri)本對華(hua)經(jing)貿政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的演變和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展，總體來(lai)說，日(ri)本采取的是(shi)積極發(fa)(fa)(fa)展中(zhong)日(ri)經(jing)貿關系(xi)的政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，但在不(bu)同(tong)時期采取不(bu)同(tong)的措施，并(bing)根(gen)據自身的經(jing)濟利(li)益出發(fa)(fa)(fa)，結合(he)國(guo)(guo)際(ji)形(xing)勢(shi)的變化而不(bu)斷進行調整(zheng)。

一、推(tui)行自主外交下的(de)日(ri)本對(dui)華政策

進(jin)入20世紀70年代，日(ri)(ri)本經(jing)過戰(zhan)后(hou)經(jing)濟的(de)(de)(de)高速發(fa)展(zhan)，已經(jing)成為(wei)世界經(jing)濟大國(guo)(guo)，經(jing)濟實力(li)大增，隨著經(jing)濟實力(li)的(de)(de)(de)增長，日(ri)(ri)本外交開始(shi)推(tui)行(xing)以日(ri)(ri)美關系為(wei)基軸的(de)(de)(de)自(zi)主(zhu)(zhu)外交。事實上，在20世紀5、60年代的(de)(de)(de)日(ri)(ri)本外交就典型地搖擺于“對(dui)(dui)(dui)美一邊(bian)倒”與推(tui)行(xing)自(zi)主(zhu)(zhu)外交之間，對(dui)(dui)(dui)美牟(mou)取利(li)益(yi)(yi)時，就“對(dui)(dui)(dui)美一邊(bian)倒”；對(dui)(dui)(dui)華牟(mou)取利(li)益(yi)(yi)時，就搞自(zi)主(zhu)(zhu)外交。到了60年代末70年代初，美國(guo)(guo)開始(shi)調(diao)整對(dui)(dui)(dui)華政策(ce)，特別是“尼克松沖擊”，促使日(ri)(ri)本必須調(diao)整對(dui)(dui)(dui)華外交政策(ce)，推(tui)行(xing)自(zi)主(zhu)(zhu)外交。1972年7月7日(ri)(ri)，田中角榮組閣(ge)的(de)(de)(de)當(dang)天，在首次的(de)(de)(de)內閣(ge)會議(yi)上，提出“在外交方(fang)面，要加緊實現和中華人(ren)民共和國(guo)(guo)的(de)(de)(de)邦(bang)交正常(chang)化(hua)，要在動蕩(dang)的(de)(de)(de)世界形勢中強有(you)力(li)地推(tui)進(jin)和平外交”，“中國(guo)(guo)的(de)(de)(de)問題是最大的(de)(de)(de)外交問題”。中日(ri)(ri)邦(bang)交正常(chang)化(hua)后(hou)，日(ri)(ri)本對(dui)(dui)(dui)華采取的(de)(de)(de)經(jing)貿政策(ce)主(zhu)(zhu)要是以本國(guo)(guo)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家利(li)益(yi)(yi)為(wei)前提，推(tui)動中日(ri)(ri)經(jing)貿關系向前發(fa)展(zhan)。在這(zhe)一政策(ce)的(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)下，1974年—1975年締(di)結了貿易、航空和漁業協定(ding)(ding)。1978年—1979年又締(di)結《和平友好條約》《中日(ri)(ri)長期貿易協定(ding)(ding)》等文件，并開始(shi)商定(ding)(ding)由(you)日(ri)(ri)方(fang)提供第一次日(ri)(ri)元貸款(kuan)。

在(zai)(zai)這一(yi)時期，雖然日(ri)(ri)本極力(li)推行自(zi)主外交(jiao)，但(dan)在(zai)(zai)很大程度上(shang)(shang)仍然受(shou)到美(mei)國(guo)對(dui)華政策(ce)的影響。20世紀70年(nian)代(dai)末期，美(mei)國(guo)出于聯華抑蘇的目的，在(zai)(zai)中日(ri)(ri)關系上(shang)(shang)，采取了支持(chi)中國(guo)的政策(ce)，使日(ri)(ri)本在(zai)(zai)對(dui)華經(jing)貿政策(ce)上(shang)(shang)不(bu)得(de)不(bu)采取積(ji)極的態度，特別(bie)是在(zai)(zai)日(ri)(ri)本對(dui)華貸款方(fang)(fang)面表(biao)現(xian)更(geng)為明(ming)顯。1979年(nian)10月(yue)17日(ri)(ri)—18日(ri)(ri)，日(ri)(ri)美(mei)在(zai)(zai)華盛頓協商對(dui)華援(yuan)助計劃時，日(ri)(ri)美(mei)出現(xian)意(yi)見不(bu)一(yi)，美(mei)方(fang)(fang)要(yao)求(qiu)明(ming)文規定(ding)，日(ri)(ri)本對(dui)華提供日(ri)(ri)元貸款“沒(mei)(mei)有附加條(tiao)件(jian)”。對(dui)此(ci)日(ri)(ri)本的通(tong)產省表(biao)示反對(dui)，最后(hou)在(zai)(zai)美(mei)國(guo)的壓(ya)力(li)下，日(ri)(ri)本不(bu)得(de)不(bu)同意(yi)“原則上(shang)(shang)沒(mei)(mei)有附加條(tiao)件(jian)”[1]。

也正是(shi)在(zai)日(ri)本采(cai)取積極的(de)(de)對華政策和美(mei)國的(de)(de)支(zhi)持(chi)下，中日(ri)貿易關系得到了快速的(de)(de)發展(zhan)。1980年(nian)中日(ri)貿易額(e)達(da)到89.1億美(mei)元，與(yu)建交時(shi)1972年(nian)的(de)(de)10.4億美(mei)元相比(bi)增長近9倍（表—1）。這(zhe)一時(shi)期也是(shi)中日(ri)貿易發展(zhan)最(zui)順(shun)利的(de)(de)時(shi)期，增長幅度(du)大都在(zai)兩位數(shu)以上。

表—1：70年代中日貿易進出口(kou)

1972年9月29日(ri)，中(zhong)日(ri)兩國(guo)發(fa)(fa)表聯(lian)合(he)聲明，宣布(bu)“日(ri)本(ben)政(zheng)(zheng)府承認中(zhong)華(hua)人民(min)共和國(guo)政(zheng)(zheng)府是中(zhong)國(guo)唯一合(he)法政(zheng)(zheng)府”，中(zhong)日(ri)兩國(guo)實現(xian)了邦(bang)交正常化，從此中(zhong)日(ri)關系(xi)揭開(kai)了新的一頁，日(ri)本(ben)政(zheng)(zheng)府對華(hua)政(zheng)(zheng)策也發(fa)(fa)生了根(gen)本(ben)性的變(bian)化。回顧30年來日(ri)本(ben)對華(hua)經(jing)貿政(zheng)(zheng)策的演變(bian)和發(fa)(fa)展，總(zong)體來說，日(ri)本(ben)采(cai)取的是積極(ji)發(fa)(fa)展中(zhong)日(ri)經(jing)貿關系(xi)的政(zheng)(zheng)策，但在不(bu)同(tong)時期采(cai)取不(bu)同(tong)的措施，并根(gen)據自身的經(jing)濟利益出發(fa)(fa)，結合(he)國(guo)際形(xing)勢的變(bian)化而不(bu)斷進行調整。

一、推(tui)行自主外交下的日本對華政策

進入20世紀(ji)70年(nian)(nian)代(dai)(dai)(dai)，日(ri)本(ben)(ben)(ben)經(jing)(jing)過戰后經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)高速發(fa)展，已經(jing)(jing)成為(wei)(wei)世界(jie)經(jing)(jing)濟大國，經(jing)(jing)濟實力(li)大增，隨著經(jing)(jing)濟實力(li)的(de)(de)(de)增長，日(ri)本(ben)(ben)(ben)外(wai)(wai)(wai)交(jiao)(jiao)開始(shi)推(tui)(tui)行以日(ri)美(mei)關系為(wei)(wei)基軸的(de)(de)(de)自主外(wai)(wai)(wai)交(jiao)(jiao)。事實上，在(zai)20世紀(ji)5、60年(nian)(nian)代(dai)(dai)(dai)的(de)(de)(de)日(ri)本(ben)(ben)(ben)外(wai)(wai)(wai)交(jiao)(jiao)就典型地搖擺于(yu)“對美(mei)一邊倒(dao)(dao)”與推(tui)(tui)行自主外(wai)(wai)(wai)交(jiao)(jiao)之間，對美(mei)牟取利益(yi)時，就“對美(mei)一邊倒(dao)(dao)”；對華(hua)(hua)牟取利益(yi)時，就搞自主外(wai)(wai)(wai)交(jiao)(jiao)。到了60年(nian)(nian)代(dai)(dai)(dai)末70年(nian)(nian)代(dai)(dai)(dai)初(chu)，美(mei)國開始(shi)調整對華(hua)(hua)政策(ce)，特別是“尼(ni)克松沖擊”，促使日(ri)本(ben)(ben)(ben)必(bi)須調整對華(hua)(hua)外(wai)(wai)(wai)交(jiao)(jiao)政策(ce)，推(tui)(tui)行自主外(wai)(wai)(wai)交(jiao)(jiao)。1972年(nian)(nian)7月(yue)7日(ri)，田中(zhong)角榮組閣(ge)的(de)(de)(de)當天，在(zai)首次的(de)(de)(de)內閣(ge)會議上，提出“在(zai)外(wai)(wai)(wai)交(jiao)(jiao)方面，要加緊實現和(he)中(zhong)華(hua)(hua)人民共和(he)國的(de)(de)(de)邦交(jiao)(jiao)正常化(hua)，要在(zai)動蕩(dang)的(de)(de)(de)世界(jie)形勢中(zhong)強有(you)力(li)地推(tui)(tui)進和(he)平外(wai)(wai)(wai)交(jiao)(jiao)”，“中(zhong)國的(de)(de)(de)問題(ti)是最大的(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)交(jiao)(jiao)問題(ti)”。中(zhong)日(ri)邦交(jiao)(jiao)正常化(hua)后，日(ri)本(ben)(ben)(ben)對華(hua)(hua)采(cai)取的(de)(de)(de)經(jing)(jing)貿政策(ce)主要是以本(ben)(ben)(ben)國的(de)(de)(de)國家(jia)利益(yi)為(wei)(wei)前提，推(tui)(tui)動中(zhong)日(ri)經(jing)(jing)貿關系向前發(fa)展。在(zai)這一政策(ce)的(de)(de)(de)指(zhi)導下(xia)，1974年(nian)(nian)—1975年(nian)(nian)締(di)(di)結(jie)了貿易(yi)(yi)、航(hang)空(kong)和(he)漁業協定。1978年(nian)(nian)—1979年(nian)(nian)又締(di)(di)結(jie)《和(he)平友好條約》《中(zhong)日(ri)長期貿易(yi)(yi)協定》等(deng)文件，并開始(shi)商定由(you)日(ri)方提供第一次日(ri)元貸款。

在(zai)這一(yi)時期，雖然日(ri)(ri)(ri)本(ben)極(ji)力推(tui)行自主外交，但(dan)在(zai)很大程度(du)上仍然受到美(mei)(mei)國(guo)對華政策(ce)的(de)(de)影響(xiang)。20世紀70年代末期，美(mei)(mei)國(guo)出于聯華抑蘇的(de)(de)目的(de)(de)，在(zai)中(zhong)日(ri)(ri)(ri)關系上，采(cai)取(qu)了支持中(zhong)國(guo)的(de)(de)政策(ce)，使日(ri)(ri)(ri)本(ben)在(zai)對華經貿(mao)政策(ce)上不(bu)(bu)得不(bu)(bu)采(cai)取(qu)積極(ji)的(de)(de)態度(du)，特別是在(zai)日(ri)(ri)(ri)本(ben)對華貸(dai)款方(fang)面表現(xian)更(geng)為明顯。1979年10月17日(ri)(ri)(ri)—18日(ri)(ri)(ri)，日(ri)(ri)(ri)美(mei)(mei)在(zai)華盛頓協商對華援助計劃時，日(ri)(ri)(ri)美(mei)(mei)出現(xian)意見不(bu)(bu)一(yi)，美(mei)(mei)方(fang)要求明文規定，日(ri)(ri)(ri)本(ben)對華提供(gong)日(ri)(ri)(ri)元貸(dai)款“沒有(you)附加(jia)條件”。對此日(ri)(ri)(ri)本(ben)的(de)(de)通產省表示(shi)反對，最(zui)后在(zai)美(mei)(mei)國(guo)的(de)(de)壓力下，日(ri)(ri)(ri)本(ben)不(bu)(bu)得不(bu)(bu)同意“原(yuan)則上沒有(you)附加(jia)條件”[1]。

也正是在日(ri)(ri)本采取積極的對華政策和美國的支持(chi)下(xia)，中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)貿易關系(xi)得到了快速(su)的發展。1980年中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)貿易額達到89.1億美元，與建(jian)交(jiao)時(shi)1972年的10.4億美元相比增長近9倍（表—1）。這一時(shi)期也是中(zhong)(zhong)日(ri)(ri)貿易發展最順利的時(shi)期，增長幅度(du)大都在兩(liang)位數以上。

表—1：70年(nian)代中日貿易進(jin)出口

一

建交(jiao)以(yi)來，中日經(jing)濟(ji)關系在(zai)平等、互利原則(ze)下得到長足發展。近年來，雙方經(jing)濟(ji)關系在(zai)貿易、投資和(he)金融領域發生了(le)結構(gou)性良(liang)性變化。這些為中日經(jing)濟(ji)合作的進(jin)一步擴大和(he)發展提供了(le)較高的起點(dian)和(he)扎實的基礎。

（一）雙邊貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)穩(wen)步增(zeng)長(chang)(chang)(chang)，貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結(jie)(jie)構向(xiang)(xiang)水平分工方向(xiang)(xiang)發展(zhan)。1972年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)日(ri)建交(jiao)之后(hou)，由(you)(you)于(yu)兩國(guo)經濟(ji)互補性強，地理(li)上(shang)僅(jin)(jin)一海(hai)之隔，經濟(ji)交(jiao)往條件得天獨厚，經貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)關系得到(dao)快速、穩(wen)定發展(zhan)。2001年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，由(you)(you)于(yu)“9·11”事件影響，美國(guo)及全球經濟(ji)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)放(fang)慢，國(guo)際貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)條件急劇惡化，日(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)對(dui)(dui)全球的(de)(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)減(jian)少(shao)15.7%，進口(kou)(kou)也減(jian)少(shao)7.9%，但惟(wei)有對(dui)(dui)華貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)總(zong)(zong)(zong)額比上(shang)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)4%，達(da)(da)(da)到(dao)891.96億美元(yuan)，與中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)日(ri)建交(jiao)初(chu)期(qi)相比已經增(zeng)長(chang)(chang)(chang)了80倍(bei)以上(shang)。（注(zhu)(zhu)：日(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)振(zhen)興(xing)會(hui)2002年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)7月公布(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)計資(zi)料(liao)。www.jetro.go.jp/ec/j/trade/selector.html）日(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)連續(xu)9年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)最(zui)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)伙(huo)伴。2002年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)上(shang)半(ban)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)日(ri)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)額達(da)(da)(da)451億美元(yuan)，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)日(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)對(dui)(dui)華出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)11%，進口(kou)(kou)與上(shang)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)同期(qi)基(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)持(chi)平。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)日(ri)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)占(zhan)日(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)總(zong)(zong)(zong)量的(de)(de)(de)(de)(de)份額比上(shang)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)1.7%，達(da)(da)(da)到(dao)12.8%，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)已多年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)日(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)第二大(da)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)伙(huo)伴。（注(zhu)(zhu)：日(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)振(zhen)興(xing)會(hui)2002年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)7月公布(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)計資(zi)料(liao)。www.jetro.go.jp/ec/j/trade/selector.html。）中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)日(ri)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)在總(zong)(zong)(zong)額不斷(duan)上(shang)升的(de)(de)(de)(de)(de)同時，表(biao)現(xian)出(chu)(chu)(chu)一個突出(chu)(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)特點是貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結(jie)(jie)構已經開(kai)(kai)始由(you)(you)“垂直”向(xiang)(xiang)“水平”方向(xiang)(xiang)發展(zhan)。過去，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)日(ri)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)長(chang)(chang)(chang)期(qi)呈“垂直分工”形態，即中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)從(cong)日(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)進口(kou)(kou)多為(wei)工業制(zhi)(zhi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)品(pin)，而(er)對(dui)(dui)日(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)則以初(chu)級產(chan)品(pin)和勞(lao)動密(mi)集(ji)型制(zhi)(zhi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)品(pin)為(wei)主。20世紀90年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)代以后(hou)，隨著中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)和產(chan)業結(jie)(jie)構的(de)(de)(de)(de)(de)調整(zheng)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)對(dui)(dui)日(ri)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)商品(pin)結(jie)(jie)構發生了顯著變化，以服裝(zhuang)、機(ji)(ji)電產(chan)品(pin)為(wei)主的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)品(pin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)明顯上(shang)升。2001年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)對(dui)(dui)日(ri)制(zhi)(zhi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)品(pin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)比率已經高(gao)達(da)(da)(da)84%，為(wei)歷史最(zui)高(gao)值，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)機(ji)(ji)電產(chan)品(pin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)保持(chi)了持(chi)續(xu)旺盛增(zeng)長(chang)(chang)(chang)勢(shi)頭，從(cong)1990年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)5.1億美元(yuan)增(zeng)加到(dao)2001年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)165.4億美元(yuan)，占(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)對(dui)(dui)日(ri)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)總(zong)(zong)(zong)額的(de)(de)(de)(de)(de)28.4%，僅(jin)(jin)次于(yu)紡織品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)29.1%，居(ju)對(dui)(dui)日(ri)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)第二位，2001年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)8月以后(hou)，紡織品(pin)月度統(tong)計開(kai)(kai)始出(chu)(chu)(chu)現(xian)下降趨勢(shi)，而(er)機(ji)(ji)電產(chan)品(pin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)仍然呈上(shang)升走勢(shi)，因(yin)此可以預測2002年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)機(ji)(ji)電產(chan)品(pin)將有望成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)對(dui)(dui)日(ri)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所占(zhan)份額最(zui)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)品(pin)。（注(zhu)(zhu)：日(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)振(zhen)興(xing)會(hui)2002年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)7月公布(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)計資(zi)料(liao)。www.jetro.go.jp/ec/j/trade/selector.html。）

（二）對(dui)(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)（注：對(dui)(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)僅指對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)大陸(lu)的(de)直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。）在起伏中(zhong)(zhong)(zhong)上升(sheng)，投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)領域向高附加(jia)(jia)(jia)價值產(chan)(chan)業(ye)轉變。整(zheng)個80年(nian)(nian)(nian)代(dai)，日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)企(qi)業(ye)對(dui)(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)較為(wei)緩慢，但是(shi)90年(nian)(nian)(nian)代(dai)以(yi)(yi)后，隨著中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)改革開(kai)放(fang)的(de)深(shen)(shen)入發展和日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)企(qi)業(ye)對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)市場了解程度的(de)不(bu)斷加(jia)(jia)(jia)深(shen)(shen)，日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)對(dui)(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)開(kai)始大幅(fu)(fu)增長，1995年(nian)(nian)(nian)形成高峰，投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)額(e)達(da)(da)44.7億美(mei)元，僅次于(yu)(yu)美(mei)國(guo)(guo)。在所(suo)有(you)對(dui)(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)名列第二，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)成為(wei)日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)對(dui)(dui)亞洲投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)最大的(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)對(dui)(dui)象國(guo)(guo)。1996年(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)后日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)對(dui)(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)大幅(fu)(fu)下(xia)滑，1997年(nian)(nian)(nian)東(dong)亞金(jin)(jin)融危機(ji)爆發，日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)對(dui)(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)進(jin)一步下(xia)落。直(zhi)(zhi)到(dao)2000年(nian)(nian)(nian)，由(you)于(yu)(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)加(jia)(jia)(jia)入WTO在即(ji)，日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)對(dui)(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)欲(yu)望(wang)開(kai)始恢復。2001年(nian)(nian)(nian)在西(xi)方主要(yao)國(guo)(guo)家(jia)出(chu)現經濟同(tong)(tong)步下(xia)滑的(de)背景下(xia)，日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)對(dui)(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)合同(tong)(tong)件(jian)數仍然多(duo)達(da)(da)2003件(jian)，比上年(nian)(nian)(nian)增加(jia)(jia)(jia)了24.1%，合同(tong)(tong)金(jin)(jin)額(e)為(wei)54.2億美(mei)元，比上年(nian)(nian)(nian)增加(jia)(jia)(jia)47.3%；實(shi)(shi)際(ji)利用(yong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)也達(da)(da)到(dao)43.5億美(mei)元，比上年(nian)(nian)(nian)增加(jia)(jia)(jia)了49%。日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)對(dui)(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)盡管起伏較大，但在對(dui)(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)始終處于(yu)(yu)領先地位。截至2001年(nian)(nian)(nian)底，日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)向中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)達(da)(da)22370家(jia)，累(lei)計(ji)協議(yi)金(jin)(jin)額(e)約441億美(mei)元，實(shi)(shi)際(ji)利用(yong)金(jin)(jin)額(e)約327億美(mei)元。日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)是(shi)僅次于(yu)(yu)美(mei)國(guo)(guo)的(de)第二大對(dui)(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)。（注：日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)貿易振興會2002年(nian)(nian)(nian)公布的(de)統(tong)計(ji)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)料。www.jetro.go.jp/）90年(nian)(nian)(nian)代(dai)以(yi)(yi)后，日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)對(dui)(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)主要(yao)特點是(shi)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)結構正在從勞(lao)動(dong)密(mi)集(ji)型企(qi)業(ye)向技術、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)密(mi)集(ji)型企(qi)業(ye)延伸(shen)，2001年(nian)(nian)(nian)日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制造(zao)業(ye)的(de)直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)急劇上升(sheng)，達(da)(da)到(dao)1590億日(ri)(ri)(ri)(ri)元，比上年(nian)(nian)(nian)增加(jia)(jia)(jia)89.3%，相反對(dui)(dui)非(fei)制造(zao)業(ye)的(de)直(zhi)(zhi)接(jie)(jie)(jie)(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)只有(you)209億日(ri)(ri)(ri)(ri)元，同(tong)(tong)比下(xia)降18.4%。（注：根據日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)財務(wu)省統(tong)計(ji)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)料計(ji)算。www.mof.go.jp/fdi/sankou03.xls.）投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)領域已由(you)服裝(zhuang)、食品等行(xing)業(ye)向電(dian)子、機(ji)械、汽車、建材等行(xing)業(ye)擴展。近年(nian)(nian)(nian)機(ji)電(dian)產(chan)(chan)品所(suo)以(yi)(yi)成為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)對(dui)(dui)日(ri)(ri)(ri)(ri)出(chu)口增長較快的(de)主要(yao)產(chan)(chan)品，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)一個重(zhong)要(yao)原因就是(shi)日(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)(ben)企(qi)業(ye)對(dui)(dui)華(hua)(hua)(hua)(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)結構發生變化，對(dui)(dui)機(ji)電(dian)等制造(zao)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)比重(zhong)明顯(xian)上升(sheng)，對(dui)(dui)兩國(guo)(guo)貿易起到(dao)了拉(la)動(dong)作用(yong)。

（三）中(zhong)(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)簽署貨幣(bi)(bi)互(hu)(hu)換協(xie)(xie)議(yi)，金(jin)(jin)融(rong)(rong)合(he)(he)(he)作邁上新(xin)臺階(jie)。過去中(zhong)(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)兩(liang)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)合(he)(he)(he)作主要是(shi)圍(wei)繞(rao)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)開(kai)發援助(zhu)(zhu)(ODA)展(zhan)開(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)，自1979年12月至今(jin)，日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)已經向(xiang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)提(ti)供總(zong)(zong)額約(yue)(yue)達(da)2.7萬億(yi)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)元(yuan)(yuan)貸款(kuan)，1112.8億(yi)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)無(wu)償援助(zhu)(zhu)和1089.5億(yi)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)技術合(he)(he)(he)作資金(jin)(jin)。（注：日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)《ODA白皮書》。）日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)對華(hua)援助(zhu)(zhu)約(yue)(yue)占中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)接受外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)貸款(kuan)總(zong)(zong)額的(de)(de)(de)(de)(de)50%以(yi)(yi)上，是(shi)對中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)提(ti)供政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)開(kai)發援助(zhu)(zhu)最多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)。盡管近年來日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)ODA政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)有些調整，但今(jin)后日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)開(kai)發援助(zhu)(zhu)仍(reng)將是(shi)未來中(zhong)(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)經濟關(guan)系的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要內容之一。東(dong)亞(ya)金(jin)(jin)融(rong)(rong)危機以(yi)(yi)來，中(zhong)(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)兩(liang)國(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)領域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)作逐日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)增(zeng)多(duo)，除兩(liang)國(guo)(guo)(guo)(guo)央(yang)(yang)行(xing)之間建立(li)了(le)定(ding)期對話機制(zhi)、相互(hu)(hu)在(zai)(zai)對方增(zeng)設金(jin)(jin)融(rong)(rong)分支機構(gou)外(wai)，更重(zhong)(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)兩(liang)國(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)2002年3月簽署的(de)(de)(de)(de)(de)雙(shuang)邊(bian)(bian)貨幣(bi)(bi)互(hu)(hu)換協(xie)(xie)議(yi)，實現了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)兩(liang)國(guo)(guo)(guo)(guo)金(jin)(jin)融(rong)(rong)領域(yu)在(zai)(zai)亞(ya)太地(di)區的(de)(de)(de)(de)(de)高層(ceng)次(ci)合(he)(he)(he)作。根據上述協(xie)(xie)議(yi)，兩(liang)國(guo)(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)銀(yin)行(xing)在(zai)(zai)必(bi)要時可向(xiang)對方提(ti)供總(zong)(zong)額為30億(yi)美元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)貨幣(bi)(bi)互(hu)(hu)換安排，以(yi)(yi)協(xie)(xie)助(zhu)(zhu)穩(wen)定(ding)其金(jin)(jin)融(rong)(rong)市(shi)場秩(zhi)序。日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)是(shi)繼泰國(guo)(guo)(guo)(guo)之后與(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)第(di)二(er)個締結這(zhe)類協(xie)(xie)議(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)，作為外(wai)匯儲備位(wei)居世(shi)界前兩(liang)名的(de)(de)(de)(de)(de)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本(ben)和中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)領域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)這(zhe)一合(he)(he)(he)作不僅使(shi)兩(liang)國(guo)(guo)(guo)(guo)經濟關(guan)系走(zou)向(xiang)新(xin)層(ceng)次(ci)，也為今(jin)后兩(liang)國(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)東(dong)亞(ya)地(di)區的(de)(de)(de)(de)(de)多(duo)邊(bian)(bian)合(he)(he)(he)作開(kai)辟(pi)更加(jia)廣闊的(de)(de)(de)(de)(de)前景。中(zhong)(zhong)(zhong)日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)貨幣(bi)(bi)互(hu)(hu)換協(xie)(xie)議(yi)作為東(dong)亞(ya)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)貨幣(bi)(bi)合(he)(he)(he)作的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要組成部分，必(bi)將對加(jia)快東(dong)亞(ya)貨幣(bi)(bi)安全網絡建設起到重(zhong)(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)推(tui)動作用。

二

1電抗器引(yin)發故障(zhang)的處理

1.1中(zhong)(zhong)(zhong)心線(xian)電(dian)(dian)流(liu)變化對于幾臺(tai)發(fa)(fa)電(dian)(dian)機(ji)(ji)并列運(yun)行(xing)，中(zhong)(zhong)(zhong)心線(xian)電(dian)(dian)流(liu)隨所(suo)帶負荷(he)不(bu)平衡(heng)(heng)而發(fa)(fa)生巨(ju)大(da)變化。并列運(yun)行(xing)時(shi)，某臺(tai)發(fa)(fa)電(dian)(dian)機(ji)(ji)所(suo)帶負荷(he)相對其它機(ji)(ji)組越大(da)，則該(gai)機(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)心線(xian)的電(dian)(dian)流(liu)就(jiu)越大(da)。這是因(yin)為其他發(fa)(fa)電(dian)(dian)機(ji)(ji)三(san)次(ci)諧波電(dian)(dian)流(liu)與(yu)該(gai)機(ji)(ji)形成(cheng)環(huan)流(liu)，造成(cheng)該(gai)機(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)心線(xian)電(dian)(dian)流(liu)大(da)大(da)增加。此種情況(kuang)會導致(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)線(xian)過熱，甚至熔(rong)化。因(yin)此，要求并列運(yun)行(xing)時(shi)盡量調整各(ge)臺(tai)發(fa)(fa)電(dian)(dian)機(ji)(ji)所(suo)帶負荷(he)的平衡(heng)(heng)。

1.2造(zao)成準(zhun)同(tong)期(qi)并網(wang)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)失靈由于發電(dian)(dian)機(ji)中(zhong)心線直接(jie)(jie)接(jie)(jie)地(di)(di)而系(xi)統側的(de)“零點”（主變(bian)中(zhong)心點）是經電(dian)(dian)抗器而接(jie)(jie)地(di)(di)，對交流電(dian)(dian)來說(shuo)，經電(dian)(dian)抗器后電(dian)(dian)流就(jiu)滯后電(dian)(dian)壓(ya)(ya)90度(du)。因此,對于直接(jie)(jie)取用(yong)機(ji)端電(dian)(dian)壓(ya)(ya)（220伏(fu)）進行并網(wang)的(de)同(tong)期(qi)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)，兩個零點之間就(jiu)存在著22v左右的(de)電(dian)(dian)壓(ya)(ya)差(cha)，造(zao)成同(tong)期(qi)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)失靈。在實際中(zhong)，只要用(yong)一(yi)根(gen)1.5mm2導線將主變(bian)中(zhong)心點接(jie)(jie)地(di)(di)，同(tong)時也引(yin)一(yi)根(gen)地(di)(di)線到同(tong)期(qi)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)置(zhi)并適當調大并網(wang)角度(du)，即可解決此問(wen)題(ti)。

1.3造成線路主(zhu)與(yu)變(bian)及(ji)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)抗器(qi)間的(de)諧振(zhen)(zhen)筆者(zhe)曾(ceng)在(zai)某電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)遇到過該情況并(bing)(bing)(bing)進行(xing)了處理(li)。該電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)3臺250kw機(ji)組，兩臺175kw機(ji)組，1號(hao)主(zhu)變(bian)容(rong)量為1000kwA，2號(hao)主(zhu)變(bian)容(rong)量為500kwA。開機(ji)并(bing)(bing)(bing)網時發現準同(tong)期(qi)裝置失靈(ling)，同(tong)期(qi)轉向(xiang)燈不(bu)正常，白燈、紅燈同(tong)時熄滅。測同(tong)期(qi)裝置引入電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)壓(ya)分別為210v、340v，測母線三相(xiang)對地(di)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)壓(ya)為170v、230v、340v，短路電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)抗器(qi)三相(xiang)對地(di)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)壓(ya)均在(zai)220v左右，同(tong)期(qi)裝置及(ji)轉向(xiang)燈也恢復正常，以此(ci)現象(xiang)判(pan)定為諧振(zhen)(zhen)。處理(li)方法有三種：(1)先(xian)投入2號(hao)主(zhu)變(bian)并(bing)(bing)(bing)上(shang)一臺175kw機(ji)組，破壞(huai)(huai)諧振(zhen)(zhen)點，再并(bing)(bing)(bing)250kw機(ji)組；(2)采用1個轉換(huan)開關，250kw機(ji)組并(bing)(bing)(bing)一臺前(qian)先(xian)將(jiang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)抗器(qi)短接(jie)(jie)，并(bing)(bing)(bing)上(shang)機(ji)組后再切除短接(jie)(jie)；(3)有條件(jian)地(di)方采取補(bu)償電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)容(rong)，一方面可以破壞(huai)(huai)諧振(zhen)(zhen)，另一方面又可以補(bu)償機(ji)組無功，這是最(zui)恰當(dang)的(de)。

2中性點不接地(di)系(xi)統電壓不平衡現(xian)象

2.1電(dian)壓(ya)互感器(qi)熔(rong)(rong)斷(duan)器(qi)熔(rong)(rong)斷(duan)電(dian)壓(ya)互感器(qi)熔(rong)(rong)斷(duan)器(qi)熔(rong)(rong)斷(duan)有高壓(ya)熔(rong)(rong)斷(duan)器(qi)熔(rong)(rong)斷(duan)和低壓(ya)熔(rong)(rong)斷(duan)器(qi)熔(rong)(rong)斷(duan)之(zhi)分，出現的現象也是完全不一樣(yang)的。