產權范文

時間:2023-03-16 10:19:38

導語:如何才能寫好一篇(pian)產權(quan),這就(jiu)需要搜集整理(li)更多的資(zi)料和文獻,歡迎閱讀由公務員之(zhi)家整理(li)的十(shi)篇(pian)范文,供你借鑒(jian)。

產權

篇1

1.根據課題任務分工,在雙方的工作范圍內獨立完成的科技成果及其形成的知識產權歸各方(fang)獨自(zi)所(suo)有。一方(fang)轉讓(rang)其專利申請權(quan)時,他方(fang)有以同等條件優(you)先受讓(rang)的(de)權(quan)利。

2.在課題執行過程中,由雙(shuang)方(fang)(fang)(fang)(fang)共(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)完(wan)成的(de)(de)(de)科(ke)技成果及其(qi)形成的(de)(de)(de)知識產(chan)權(quan)歸雙(shuang)方(fang)(fang)(fang)(fang)共(gong)(gong)(gong)有(you)(you)。一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)(fang)轉讓(rang)其(qi)共(gong)(gong)(gong)有(you)(you)的(de)(de)(de)專(zhuan)利(li)申(shen)請(qing)權(quan)的(de)(de)(de),他(ta)方(fang)(fang)(fang)(fang)有(you)(you)以(yi)同(tong)(tong)等條(tiao)件優先(xian)受讓(rang)的(de)(de)(de)權(quan)利(li)。一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)(fang)聲(sheng)明放棄(qi)其(qi)共(gong)(gong)(gong)有(you)(you)的(de)(de)(de)專(zhuan)利(li)申(shen)請(qing)權(quan)的(de)(de)(de),可以(yi)由另(ling)一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)(fang)單獨(du)申(shen)請(qing)或者(zhe)由雙(shuang)方(fang)(fang)(fang)(fang)共(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)申(shen)請(qing)。合作雙(shuang)方(fang)(fang)(fang)(fang)中有(you)(you)一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)(fang)不同(tong)(tong)意申(shen)請(qing)專(zhuan)利(li)的(de)(de)(de),另(ling)一(yi)(yi)方(fang)(fang)(fang)(fang)不得申(shen)請(qing)專(zhuan)利(li)。

3.由(you)雙(shuang)方共同完成(cheng)的技(ji)術秘密成(cheng)果,各方均(jun)有獨自使用的權利(li)。未(wei)經雙(shuang)方同意(yi),任何一方不(bu)得向第三方轉讓技(ji)術秘密。

4.雙方共同完成的(de)科技成果獎勵(li),榮譽稱號(hao)和獎金等(deng)歸雙方共有。

5.雙方對共有(you)科(ke)技成果實(shi)施(shi)許(xu)可(ke)、轉讓專利(li)技術、非專利(li)技術而獲得的經濟收益由雙方共享。收益共享方式(shi)應在行為實(shi)施(shi)前另(ling)行約定(ding)。

6.本協議不在協議雙方之間建立(li)任(ren)何商業上的(de)、合(he)(he)作關系(xi),如雙方希望建立(li)任(ren)何商業上的(de)、合(he)(he)作關系(xi)的(de),應另(ling)行(xing)簽訂協議。

甲方:________________(蓋章)

法人代表(簽章):____________

項目負(fu)責(ze)人(ren):__________________

__________年________月______日

乙方:________________(蓋(gai)章)

法人代(dai)表(簽章):____________

項(xiang)目負責(ze)人:__________________

_________年(nian)________月_______日(ri)

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甲方:

地(di)址:順德市北滘鎮(zhen)蓬萊路美(mei)的工業城

法定代表人:

營業執照證號:

乙方:

地址:

法定代表人:

營業執照證號:

 合(he)同編號(hao): 合(he)同簽訂(ding)及履行地:順(shun)德北窖(jiao)美的工業城內

鑒(jian)于甲(jia)乙(yi)雙方簽(qian)訂(ding)了(le)相應合作合同,為(wei)保證雙方的長期合作,維(wei)護甲(jia)、乙(yi)雙方的合法(fa)權(quan)益,經雙方協商(shang)一致,就知識產權(quan)保護達成如(ru)下協議:

一、乙方對(dui)甲(jia)方知識產(chan)權的使用(yong)權限(xian):

(一) 根據雙方所簽(qian)合作協議,乙方視情(qing)況可使用(yong)甲方擁(yong)有(you)(you)的或有(you)(you)權(quan)使用(yong)的以下知識產權(quan)的一種(zhong)或數種(zhong):

1、商標(biao)權:主合同期限(xian)內使用“ ”商標(biao)[注冊號:1523735],以下(xia)簡(jian)稱合同商標(biao);

2、專利(li)權:包括(kuo)發明、實用新(xin)型(xing)、外觀設計;

3、商業秘密(包(bao)括但(dan)不限于(yu)(yu)專有技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)):所涉及的技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)信(xin)息(xi)、經(jing)營(ying)信(xin)息(xi)等(deng)。技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)信(xin)息(xi)包(bao)括但(dan)不限于(yu)(yu):各項產品(pin)設(she)計、技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)資料、技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)性(xing)能指標、技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)配方、技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)決(jue)竅(qiao)、工藝流程、檢驗(yan)方法等(deng);經(jing)營(ying)信(xin)息(xi)包(bao)括但(dan)不限于(yu)(yu)產品(pin)定價、市場分(fen)析(xi)、對競爭對手的分(fen)析(xi)、廣告策略、客(ke)戶資料和(he)名單等(deng)。

二(er)、乙方對(dui)甲方知識產權(quan)的(de)保(bao)護履(lv)行下列義務:

(一)對商標權(quan)的保護:

1.乙(yi)方(fang)應嚴(yan)格遵守《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國商標(biao)法》和(he)美的(de)集團《商標(biao)管(guan)(guan)理(li)辦法》的(de)規定,依法正確使用合同(tong)商標(biao),有健全的(de)商標(biao)管(guan)(guan)理(li)制度(du),合同(tong)商標(biao)標(biao)識由甲方(fang)同(tong)意的(de)廠家負責印刷(費用由乙(yi)方(fang)支付)。

2.對(dui)使用合(he)同商標的產(chan)品,乙方(fang)(fang)有生產(chan)權(quan),僅向甲方(fang)(fang)出售(shou),無權(quan)擅自向任(ren)何第三(san)方(fang)(fang)銷(xiao)售(shou)。

3.乙方不得(de)促使(shi)他(ta)人(ren)或許可(ke)他(ta)人(ren)以任何(he)方式使(shi)用(yong)合(he)同商標(biao),不得(de)將合(he)同商標(biao)標(biao)識提供他(ta)人(ren)使(shi)用(yong),不得(de)任意擴(kuo)大(da)合(he)同商標(biao)的使(shi)用(yong)范圍。

4.主(zhu)合(he)同期滿,乙(yi)方無(wu)權使(shi)用(yong)(yong)合(he)同商(shang)標(biao)進行(xing)生(sheng)產、銷售,并(bing)應(ying)銷毀原有合(he)同商(shang)標(biao)專用(yong)(yong)的(de)(de)模具(ju)、樣板、菲林片等(deng)生(sheng)產工具(ju)(費用(yong)(yong)由乙(yi)方承擔)。5.乙(yi)方無(wu)權將甲(jia)方或(huo)廣東美的(de)(de)集(ji)團(tuan)股份有限公司(si)在(zai)任何地(di)點以任何方式使(shi)用(yong)(yong)或(huo)已提出(chu)注(zhu)冊申(shen)請的(de)(de)商(shang)標(biao),在(zai)全球任何地(di)點進行(xing)注(zhu)冊。

(二)對(dui)專利(li)權(quan)的(de)保護:

1.對(dui)于(yu)甲(jia)(jia)方(fang)(fang)(fang)提供的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(含外觀(guan)),未經甲(jia)(jia)方(fang)(fang)(fang)許可,乙方(fang)(fang)(fang)不(bu)(bu)得(de)自(zi)行(xing)將其申請專(zhuan)利(li);對(dui)乙方(fang)(fang)(fang)提供的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(含外觀(guan)),為防(fang)止(zhi)第三方(fang)(fang)(fang)將該(gai)技(ji)(ji)術(shu)申請專(zhuan)利(li),甲(jia)(jia)方(fang)(fang)(fang)有(you)權敦(dun)促乙方(fang)(fang)(fang)盡快將其申請專(zhuan)利(li),乙方(fang)(fang)(fang)不(bu)(bu)答(da)復的(de)(de)或(huo)不(bu)(bu)能在指(zhi)定期限內提出(chu)有(you)效(xiao)申請的(de)(de),視(shi)為乙方(fang)(fang)(fang)放棄該(gai)專(zhuan)利(li)的(de)(de)申請權給甲(jia)(jia)方(fang)(fang)(fang),甲(jia)(jia)方(fang)(fang)(fang)有(you)權指(zhi)定廣東(dong)美的(de)(de)集團(tuan)股份有(you)限公司直(zhi)接申請,但對(dui)于(yu)取得(de)的(de)(de)專(zhuan)利(li)權,乙方(fang)(fang)(fang)有(you)無償(chang)使(shi)用的(de)(de)權利(li),如轉讓,乙方(fang)(fang)(fang)有(you)優先的(de)(de)受讓權。

2.未經約定或甲(jia)方(fang)許可,乙(yi)方(fang)不(bu)得將甲(jia)方(fang)專利號印在為自己或他(ta)人生(sheng)產、使(shi)用、銷售的產品上(shang)。

(三)商業(ye)秘密的保(bao)護:

1.乙(yi)方在與(yu)甲方進行業務(wu)交(jiao)往過程中,獲悉的甲方商業秘密應履行嚴格的保密義務(wu),采取相應的保密措施(shi),未經(jing)甲方許可,不(bu)得自行使用和許可第(di)三方使用、不(bu)得出現泄(xie)密事件(jian)(包(bao)括主(zhu)動向第(di)三方泄(xie)露或(huo)因保護(hu)不(bu)當為第(di)三方獲知)。

2.乙方應有健全的商業(ye)秘密保護(hu)制(zhi)度,與相(xiang)關員工(gong)簽訂保密協(xie)議,商業(ye)秘密載體的復制(zhi)、借閱、分(fen)發(fa)、回收、銷(xiao)毀等(deng),應嚴(yan)格實(shi)行登記(ji)、追蹤等(deng)相(xiang)關制(zhi)度,妥(tuo)善(shan)保管。

3.甲乙(yi)雙方(fang)合作結束后,乙(yi)方(fang)有義務將含(han)甲方(fang)指定內容商業秘密的相關載體(含(han)復印件)全部交還給甲方(fang)。

4.乙方在與甲方進行(xing)業(ye)務交往(wang)過(guo)程中(zhong),不得通過(guo)任何不正當(dang)途徑與手段探聽、竊取、使用、泄露(lu)甲方之商業(ye)秘密(mi)。

5.乙(yi)方(fang)應(ying)妥(tuo)善保(bao)管甲(jia)方(fang)提供的樣板、菲林等生(sheng)產工(gong)具,在(zai)甲(jia)乙(yi)雙(shuang)方(fang)合作結束(shu)后,將(jiang)上述工(gong)具及乙(yi)方(fang)持(chi)有工(gong)具復(fu)制(zhi)品全部(bu)交還給甲(jia)方(fang)。

(四)未經協議或(huo)甲方許可,乙方不得以任何形式為自己及(ji)第三(san)方生(sheng)產(chan)、銷售使用甲方知識(shi)產(chan)權的產(chan)品或(huo)零部件。

(五)乙方(fang)不得仿(fang)制(zhi)、假冒甲方(fang)產(chan)品;不得將甲方(fang)提供的(de)或具(ju)有甲方(fang)知識產(chan)權的(de)任何模(mo)具(ju),工裝(zhuang)等轉讓、出借或以其他(ta)方(fang)式給他(ta)人(ren)使用(yong);不得將相應(ying)的(de)產(chan)品包括正品、副品及利用(yong)上述模(mo)具(ju)、工裝(zhuang)生產(chan)的(de)零配件(jian)轉售他(ta)人(ren)。

(六)如知悉第三方侵害(hai)甲方商標權(quan)、專利權(quan)及商業秘(mi)密的(de)行為,乙方有(you)義務(wu)提(ti)供線索并配合(he)甲方進行調查取證(zheng),協助工(gong)商、司法機關查處侵權(quan)行為。

三、不侵權保證

(一)乙方保證為(wei)甲方提供的(de)設計或設計、制造的(de)產品及所(suo)使用的(de)設計方案(an)、外觀、技術等不侵犯任何第三人的(de)知識產權(quan),包(bao)括但不限于著作權(quan)、專利權(quan)、商標(biao)權(quan)、商業秘密等。

四、違約責任:

(一)因乙方使用該注冊商標的產品出現質量問題(ti)或(huo)造成(cheng)商標標識流(liu)失等不良(liang)后果,甲(jia)方依法追(zhui)究(jiu)乙方責任。

(二)乙方為(wei)甲方提(ti)供的(de)(de)技術或設(she)計、制造的(de)(de)產品(pin)及所采用的(de)(de)設(she)計方案(an)、外觀、技術如侵(qin)犯任何第三人的(de)(de)商標權、專利(li)權、著作權、商業秘(mi)密等知識產權,乙方應對此負責,并對由此給甲方造成的(de)(de)損失負賠償責任。

(三)協議期滿或提前終止時(shi),乙(yi)方(fang)(fang)(fang)未及時(shi)將(jiang)含甲(jia)方(fang)(fang)(fang)指(zhi)定內容商業(ye)秘密的相關載體(含復印(yin)件)如數(shu)交還甲(jia)方(fang)(fang)(fang)的,應(ying)向甲(jia)方(fang)(fang)(fang)支(zhi)付10萬元的違約金(jin),并(bing)仍須履行甲(jia)方(fang)(fang)(fang)限(xian)期交還上述資料的義務。

(四)乙(yi)方(fang)(fang)運用(yong)(yong)甲方(fang)(fang)提(ti)(ti)供的(de)商標、技術、商業秘密(mi)等(deng)(deng)知識(shi)產權(quan)為自己或他人生產、銷售產品(pin)(包(bao)(bao)括許諾銷售)的(de),應(ying)向甲方(fang)(fang)支付違(wei)約(yue)金(jin)(jin)30萬元(yuan),如(ru)違(wei)約(yue)金(jin)(jin)不(bu)足補(bu)償損(sun)(sun)失(shi)(shi)的(de),還應(ying)賠(pei)償損(sun)(sun)失(shi)(shi),此損(sun)(sun)失(shi)(shi)分為直(zhi)接損(sun)(sun)失(shi)(shi)及間接損(sun)(sun)失(shi)(shi),包(bao)(bao)括但不(bu)限于甲方(fang)(fang)的(de)失(shi)(shi)去的(de)利潤、市場份額(e)的(de)喪失(shi)(shi)、品(pin)牌損(sun)(sun)失(shi)(shi)、重新開拓(tuo)市場的(de)費(fei)用(yong)(yong)等(deng)(deng)。(五(wu))不(bu)論任何原因,乙(yi)方(fang)(fang)未經(jing)甲方(fang)(fang)同(tong)意而將甲方(fang)(fang)提(ti)(ti)供的(de)知識(shi)產權(quan)許可、提(ti)(ti)供、泄露(lu)給第三(san)方(fang)(fang),應(ying)向甲方(fang)(fang)支付違(wei)約(yue)金(jin)(jin)20萬元(yuan),違(wei)約(yue)金(jin)(jin)不(bu)足彌補(bu)損(sun)(sun)失(shi)(shi)的(de),乙(yi)方(fang)(fang)仍應(ying)賠(pei)償損(sun)(sun)失(shi)(shi),損(sun)(sun)失(shi)(shi)計算與上(shang)述第(四)項同(tong)。

(六)乙(yi)(yi)方(fang)違約情節(jie)嚴重的,甲方(fang)有權(quan)立即(ji)終止本合同,并同時終止主合同,依法追(zhui)究乙(yi)(yi)方(fang)責任。

五、本協(xie)議有效期(qi)與甲、乙雙方(fang)所(suo)簽訂之主合同相同,本協(xie)議履行期(qi)間,如雙方(fang)所(suo)簽主合同不論(lun)以任何原因終(zhong)止(zhi)或被解除(chu),則本協(xie)議也將自行終(zhong)止(zhi)。

六、本協議終(zhong)止或解(jie)除后,乙方應承擔(dan)的對甲方知識產權的保護義務,并不解(jie)除,仍然(ran)有效(xiao)。

七、本協議未盡事宜由(you)雙方可另行協商,或以《合(he)同(tong)法》及有關法律(lv)為準。

八、本協議履行(xing)中如發生(sheng)爭議,雙方(fang)可協商(shang)解(jie)決,如協商(shang)不成(cheng)應提交甲(jia)方(fang)所在地法院解(jie)決。

九(jiu)、本協議一式兩(liang)份(fen),甲(jia)乙雙方(fang)各持壹份(fen),具同(tong)(tong)等法律(lv)效(xiao)力,經雙方(fang)簽(qian)字(zi)、蓋章(zhang)并(bing)于(yu)雙方(fang)所簽(qian)的主合同(tong)(tong)生效(xiao)條件下生效(xiao)。

甲方: 乙方:

篇2

談(tan)到國際貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi),通常可以分為(wei)貨(huo)物貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)、服(fu)務貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)兩大(da)類型。貨(huo)物貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)又稱為(wei)有形商(shang)品(pin)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi),服(fu)務貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)又稱為(wei)無(wu)形商(shang)品(pin)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)。其實(shi),在傳統的貨(huo)物貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)、服(fu)務貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)之中早已存在、包容著知(zhi)識(shi)產權貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi),只是沒有將知(zhi)識(shi)產權貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)單獨提出來,加(jia)以區分。

我們說(shuo)到世界(jie)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)組(zu)織(WTO),經常(chang)會說(shuo)WTO有(you)三大支柱:貨(huo)物貿易(yi)(yi)(yi)(yi)、服(fu)務貿易(yi)(yi)(yi)(yi)、與貿易(yi)(yi)(yi)(yi)有(you)關(guan)的(de)知(zhi)識產權。其實,也可(ke)以(yi)這樣(yang)來理解,WTO有(you)三大支柱:貨(huo)物貿易(yi)(yi)(yi)(yi)、服(fu)務貿易(yi)(yi)(yi)(yi)和知(zhi)識產權貿易(yi)(yi)(yi)(yi)。

一(yi)、什么是知(zhi)識產權貿(mao)易

(一)知(zhi)識產權(quan)貿易

知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)貿易(yi),狹義(yi)地(di)理解就是指以知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)為標(biao)的(de)的(de)貿易(yi),主(zhu)要包(bao)(bao)括知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)許可、知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)轉讓等內容(rong);廣義(yi)地(di)理解還(huan)應包(bao)(bao)括知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)產(chan)品貿易(yi)。

知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)的外(wai)延(yan)相當廣泛,主要包括(kuo)專(zhuan)(zhuan)利權(quan)(quan)、商(shang)標權(quan)(quan)、版權(quan)(quan)(著作權(quan)(quan))、外(wai)觀設計(ji)、實用新型、商(shang)業秘(mi)密、集成電路布圖設計(ji)、生物(wu)新品種、商(shang)號、地理標記(ji)、商(shang)品專(zhuan)(zhuan)用名(ming)稱、反不正(zheng)當競爭等。

知(zhi)識(shi)產權許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)主(zhu)要有專(zhuan)利(li)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)、實用新型許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)、外(wai)觀設計(ji)(ji)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)、商標許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)、集成電(dian)路布圖設計(ji)(ji)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)、商業秘(mi)密許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)、生物新品種許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)等(deng)。

知識產權(quan)轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)主要(yao)包括專利(li)轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)、實用新型(xing)轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)、外觀(guan)設計(ji)轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)、商標轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)、版權(quan)(主要(yao)是經(jing)濟(ji)權(quan)利(li)的轉(zhuan)(zhuan)讓(rang),許多國家(jia)明確規定版權(quan)的精(jing)神權(quan)利(li)不允許轉(zhuan)(zhuan)讓(rang))轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)、集成電路布圖設計(ji)轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)、生物新品種(zhong)轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)等。

(二)知(zhi)識產權產品

所謂(wei)知識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)產(chan)(chan)(chan)品(pin),就(jiu)是(shi)指(zhi)那些產(chan)(chan)(chan)品(pin)價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)主要(yao)是(shi)由知識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)構(gou)成的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin),或者(zhe)說(shuo)(shuo)是(shi)知識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)的(de)(de)(de)價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)占產(chan)(chan)(chan)品(pin)價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)相當(dang)(dang)比(bi)例的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin),如計算機(ji)軟件、集成電(dian)路、影視作品(pin)、音像制品(pin)、出版物等。一(yi)般地說(shuo)(shuo),知識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)產(chan)(chan)(chan)品(pin)主要(yao)是(shi)指(zhi)版權(quan)產(chan)(chan)(chan)品(pin),即產(chan)(chan)(chan)品(pin)價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)主要(yao)是(shi)由版權(quan)價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)構(gou)成的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin),或者(zhe)說(shuo)(shuo)是(shi)版權(quan)的(de)(de)(de)價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)占產(chan)(chan)(chan)品(pin)價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)相當(dang)(dang)比(bi)例的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)。

為(wei)什(shen)么我們(men)不(bu)把專利產(chan)(chan)(chan)品(pin)、實(shi)用新型產(chan)(chan)(chan)品(pin)、外觀(guan)設計(ji)產(chan)(chan)(chan)品(pin)稱為(wei)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)產(chan)(chan)(chan)品(pin)?在(zai)初次見到知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)產(chan)(chan)(chan)品(pin)這個概念時,人們(men)往(wang)往(wang)會產(chan)(chan)(chan)生這一問題。其(qi)實(shi)道(dao)理很(hen)簡單,因(yin)為(wei)專利產(chan)(chan)(chan)品(pin)、實(shi)用新型產(chan)(chan)(chan)品(pin)、外觀(guan)設計(ji)產(chan)(chan)(chan)品(pin)等產(chan)(chan)(chan)品(pin)在(zai)市場流通的(de)商品(pin)中(zhong)占(zhan)有(you)相當(dang)的(de)比例,而且分布在(zai)許許多多、門類(lei)不(bu)同的(de)行業中(zhong),將其(qi)作為(wei)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)產(chan)(chan)(chan)品(pin)認定(ding)難以與其(qi)他(ta)產(chan)(chan)(chan)品(pin)從產(chan)(chan)(chan)業的(de)角度加以區(qu)分。

至(zhi)于標(biao)注(zhu)有(you)商(shang)標(biao)的(de)(de)商(shang)品(pin),更不能作為知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)加(jia)以(yi)認(ren)定(ding),因為絕大(da)多(duo)數在市場流通的(de)(de)商(shang)品(pin)都(dou)是有(you)商(shang)標(biao)(包(bao)括使用未注(zhu)冊商(shang)標(biao))的(de)(de)商(shang)品(pin),如果將(jiang)所有(you)帶商(shang)標(biao)的(de)(de)商(shang)品(pin)都(dou)稱為知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin),那么知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)就(jiu)要(yao)把所有(you)的(de)(de)商(shang)品(pin)幾乎全部(bu)包(bao)括了。這樣一來,界定(ding)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)就(jiu)沒有(you)任何意義(yi)了。

因此,知識(shi)產(chan)權產(chan)品(pin)主要限定在(zai)版權產(chan)品(pin)范圍是有其合理性的(de),這一限定已經在(zai)世(shi)界范圍內取得認可和共識(shi)。

(三)知識(shi)產權產業

與知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)產品(pin)相對應的(de)是(shi)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)產業(ye)(ye),同樣道理,知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)產業(ye)(ye)主要是(shi)指版權(quan)產業(ye)(ye)。在(zai)知(zhi)識(shi)(shi)經濟(ji)、新經濟(ji)、經濟(ji)全球(qiu)化時代,在(zai)版權(quan)產品(pin)的(de)生產、銷售、提供利用的(de)基礎上,形成(cheng)了(le)版權(quan)產業(ye)(ye)。版權(quan)產業(ye)(ye)首先是(shi)在(zai)發(fa)達(da)國(guo)家形成(cheng)和發(fa)展(zhan)起來的(de)。

“版權產(chan)(chan)(chan)業(ye)”(Copyright Industries)或者稱為(wei)“版權相關產(chan)(chan)(chan)業(ye)”(Related Industry in Copydght),一(yi)些(xie)國(guo)家稱為(wei)“文化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)”(CultureIndustries),又稱為(wei)“創意產(chan)(chan)(chan)業(ye)”(Cre-ative Industries)、“文化(hua)創意產(chan)(chan)(chan)業(ye)”(Cultureand CreativeIndustries)或者“內容產(chan)(chan)(chan)業(ye)”(Contentindustries),盡(jin)管含義不(bu)盡(jin)相同,本質(zhi)上并無太大差(cha)別(bie)。

“文(wen)(wen)化(hua)(hua)工(gong)業(ye)(ye)(ye)/文(wen)(wen)化(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)”(Culture Industry)這一概念的(de)明確的(de)文(wen)(wen)字陳(chen)述是西方法蘭克(ke)福學派霍(huo)克(ke)海(hai)默(mo)和阿多爾(er)諾在1944年的(de)《文(wen)(wen)化(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye):欺(qi)騙公眾的(de)啟蒙精(jing)神》一文(wen)(wen)中第一次提出(chu)的(de),此文(wen)(wen)后來收入《啟蒙辯證法》一書(shu)。英國1980年代曾使用文(wen)(wen)化(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)一詞,把文(wen)(wen)化(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)界(jie)定為與藝術(shu)緊密聯系的(de)產業(ye)(ye)(ye),將之叫作(zuo)“藝術(shu)與文(wen)(wen)化(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)”。

從(cong)本質上講,文(wen)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)以版(ban)(ban)權產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為核心的(de)(de)(de)提供精神產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)生產(chan)和服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。狹義的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),就是(shi)指版(ban)(ban)權產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),包括(kuo)(kuo)出(chu)版(ban)(ban)發行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)聞業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、廣(guang)播(bo)影視業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、網絡服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、廣(guang)告業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、計(ji)算機軟件業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、信息及數(shu)據服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)。廣(guang)義的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),除了版(ban)(ban)權產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)以外,還包括(kuo)(kuo)藝術(shu)創作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、藝術(shu)品(pin)制作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、演出(chu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、娛樂業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、文(wen)物業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、教育業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、體育業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、旅游業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)。文(wen)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)核心是(shi)版(ban)(ban)權產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

美(mei)國(guo)(guo)把版權產(chan)業(ye)作為國(guo)(guo)民(min)經濟(ji)中一個單獨的(de)產(chan)業(ye)來看待(dai)。早在1990年美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際知識產(chan)權聯盟(簡(jian)稱llPA)已利用“版權產(chan)業(ye)”的(de)概念來計算這(zhe)一特定產(chan)業(ye)對美(mei)國(guo)(guo)整體經濟(ji)的(de)貢(gong)獻。

WlPO(世界知識(shi)產(chan)權(quan)組織)在其2003年《版權(quan)產(chan)業(ye)經濟貢(gong)獻(xian)調(diao)查指南》中,按照國際標準產(chan)業(ye)分(fen)類(簡稱ISIC)代碼界定(ding)(ding)了版權(quan)產(chan)業(ye)。由WIPO界定(ding)(ding)的四種(zhong)版權(quan)產(chan)業(ye)分(fen)類:核心、部分(fen)、邊緣(yuan)、交叉。

(1)“核心版權產(chan)業(ye)”,是指那(nei)些主要(yao)目的是為(wei)了生產(chan)或發行版權產(chan)品的產(chan)業(ye)。這(zhe)些產(chan)業(ye)包括(kuo)圖書出版、唱片、音(yin)樂(le)、報紙和期刊、電(dian)影、廣播和電(dian)視播放(fang)以及計算機軟(ruan)件(包括(kuo)商業(ye)性(xing)軟(ruan)件和娛樂(le)軟(ruan)件)。

(2)“部分版權(quan)產業”,是(shi)指(zhi)那些有(you)部分產品(pin)為版權(quan)產品(pin)的產業。這些產業從紡織品(pin)到(dao)家具,再到(dao)建筑物(wu)。

(3)“邊(bian)緣版(ban)權產業”,包括將版(ban)權產品發(fa)行給商(shang)家和消費(fei)者的(de)產業。這樣的(de)例(li)子有為發(fa)行版(ban)權產品的(de)運輸服務,以及批發(fa)商(shang)和零售商(shang)。

(4)“交叉版(ban)權產業(ye)”,是(shi)指那些(xie)生產、制造和銷售(shou)其(qi)功能主要是(shi)為了促進有版(ban)權作品的(de)創造、生產或使(shi)用的(de)設備的(de)產業(ye)。

IIPA“2004年報(bao)告(gao)”與以前的(de)9個系(xi)(xi)列報(bao)告(gao)不(bu)同的(de)是,它采用了新的(de)統(tong)計口徑:在(zai)以前關(guan)于版權(quan)(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)九個經濟報(bao)告(gao)中,IIPA將版權(quan)(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)分(fen)(fen)為(wei)(wei)以下四個部(bu)分(fen)(fen):核心(xin)、部(bu)分(fen)(fen)、發行(xing)、版權(quan)(quan)關(guan)系(xi)(xi)。這是IIPA在(zai)1990年的(de)首個報(bao)告(gao)中發展(zhan)和界定的(de)。在(zai)“2004年報(bao)告(gao)”中,IIPA仍然使用這四種分(fen)(fen)類,但(dan)為(wei)(wei)了與國際標準(zhun)相一致,IIPA采用由世(shi)界知識產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)組織(WIPO)界定的(de)四種版權(quan)(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)分(fen)(fen)類:核心(xin)版權(quan)(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),交叉產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),部(bu)分(fen)(fen)版權(quan)(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),邊緣支撐產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),以上四個部(bu)分(fen)(fen)合稱為(wei)(wei)“全部(bu)版權(quan)(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)”。

二、知識產權貿易(yi)正在發展成為一種重要的貿易(yi)形式

我們之所以說知(zhi)識產權(quan)貿(mao)易(yi)正在發展成為(wei)一種重要的貿(mao)易(yi)形式,是基于以下事實:

(一)知識產(chan)權貿易(yi)發(fa)展(zhan)迅(xun)速,規模不斷(duan)擴大

以知識產權轉讓、許(xu)可為主要(yao)形(xing)式的無形(xing)商品貿(mao)易(yi)(yi)(yi)大(da)大(da)發展。據聯合(he)國(guo)有關(guan)機構統(tong)計,國(guo)際間技術貿(mao)易(yi)(yi)(yi)總額1965年(nian)(nian)為30億美(mei)(mei)元,1975年(nian)(nian)為110億美(mei)(mei)元,1985年(nian)(nian)為500億美(mei)(mei)元,90年(nian)(nian)代(dai)已超過(guo)1000億美(mei)(mei)元。1995年(nian)(nian)信息技術產品出口貿(mao)易(yi)(yi)(yi)為5950億美(mei)(mei)元,超過(guo)了農產品貿(mao)易(yi)(yi)(yi),30

年間增(zeng)加(jia)了(le)190多倍。除了(le)技術貿易以外,以商標許可(ke)(ke)、商號(hao)許可(ke)(ke)、商業(ye)秘密(mi)許可(ke)(ke)、版(ban)權許可(ke)(ke)等(deng)形式(shi)(shi)為主要(yao)內(nei)容的知識產權貿易,也有飛速的發展,并成為知識經濟條件下,實現(xian)企業(ye)發展虛擬化的主要(yao)方(fang)式(shi)(shi)。

20世紀80年(nian)(nian)代以來,知(zhi)識(shi)密集(ji)型(xing)產品(pin)和服務(wu)在國(guo)際貿易中(zhong)所占(zhan)的比重逐年(nian)(nian)上升,涉及(ji)的知(zhi)識(shi)產權(quan)問題越來越多。以美國(guo)為例,出口產品(pin)中(zhong)知(zhi)識(shi)產權(quan)的含量,1983年(nian)(nian)-1987年(nian)(nian)的四年(nian)(nian)中(zhong)增加了76%,占(zhan)美國(guo)全部出口產品(pin)的44%。

據統計,從1995年(nian)WTO開始運行到1999年(nian)12月31日為止,WTO的爭端解決機制(zhi)共(gong)受理(li)國際(ji)貿易糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)185件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian),其(qi)中屬(shu)于(yu)知識產權的糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)19件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian),占(zhan)(zhan)10.3%,位(wei)于(yu)反補(bu)貼糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(33件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian),占(zhan)(zhan)17.8%)和(he)反傾銷糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(21件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian),占(zhan)(zhan)11.3%)之后(hou),排(pai)名(ming)第三位(wei);到2003年(nian)10月通過WTO的爭端解決機制(zhi)共(gong)受理(li)國際(ji)貿易糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)302件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian),其(qi)中已(yi)經結案(an)(an)的國際(ji)貿易糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)中,屬(shu)于(yu)知識產權的糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)13件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian),位(wei)于(yu)反傾銷糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(51件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian))和(he)保(bao)障措施糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(31件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian))之后(hou),排(pai)名(ming)第三位(wei),超過反補(bu)貼糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(12件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian))。

(二)知(zhi)識產權貿易成為企(qi)業(ye)的重要經營方式

在傳(chuan)統的(de)第(di)一(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、第(di)二(er)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)中,企業(ye)(ye)(ye)(ye)以開發(fa)、制造、銷(xiao)售(shou)產(chan)品(pin)作為(wei)主(zhu)要經營(ying)(ying)(ying)方(fang)式,也就是(shi)(shi)以經營(ying)(ying)(ying)有形(xing)商品(pin)作為(wei)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye);傳(chuan)統的(de)第(di)三(san)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye),往(wang)往(wang)以提供(gong)各式各樣的(de)服務作為(wei)主(zhu)要經營(ying)(ying)(ying)方(fang)式,也就是(shi)(shi)以經營(ying)(ying)(ying)無形(xing)商品(pin)作為(wei)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。現在,隨著知識(shi)經濟、知識(shi)產(chan)權(quan)貿易(yi)的(de)發(fa)展,一(yi)些企業(ye)(ye)(ye)(ye)已經將知識(shi)產(chan)權(quan)貿易(yi)作為(wei)一(yi)種重要的(de)經營(ying)(ying)(ying)方(fang)式。

大家知道,美國(guo)國(guo)際(ji)商用機(ji)器公(gong)司(International Busi―ness Machines Corporation,IBM)1911年(nian)創立(li)于美國(guo),是全(quan)球(qiu)最大的(de)信(xin)息技術和業務(wu)解決方案公(gong)司,在20世紀40年(nian)代已經進(jin)入計(ji)(ji)算(suan)機(ji)制造(zao)業,1944年(nian),艾肯(Howard Aiken)在美國(guo)國(guo)際(ji)商業機(ji)器公(gong)司(1BM)的(de)支(zhi)持下,試制成(cheng)功世界上第一臺數字(zi)式自動計(ji)(ji)算(suan)機(ji)“Mark I”。到20世紀60年(nian)代,IBM公(gong)司營業額已經近6億(yi)美元,成(cheng)為美國(guo)最大的(de)公(gong)司之(zhi)一,70年(nian)代占據了美國(guo)計(ji)(ji)算(suan)機(ji)市場的(de)80%。多年(nian)來,IBM公(gong)司在計(ji)(ji)算(suan)機(ji)硬件產業一直位居(ju)龍頭老大的(de)地位。

其(qi)實,除了(le)經營計算(suan)機(ji)等(deng)IT產品以外,IBM公司在計算(suan)機(ji)軟件服務業(ye)方面(mian)也是名(ming)列世界前茅,對于(yu)這一點,許多人(ren)可(ke)能就不一定了(le)解。

1969年6月23日,美國IBM公(gong)司率(lv)先(xian)將計算機(ji)軟(ruan)件(jian)單獨計價出售,使計算機(ji)軟(ruan)件(jian)成(cheng)為(wei)一個獨立的(de)商品,并(bing)開(kai)始逐步形成(cheng)一個獨立的(de)產(chan)業。1988年,IBM公(gong)司軟(ruan)件(jian)銷售額為(wei)84.24億(yi)美元,占(zhan)世界總(zong)銷售額的(de)34.2%,居首(shou)位(wei),緊跟其后的(de)是DEC公(gong)司和Unisys公(gong)司:1995年,IBM公(gong)司總(zong)銷售額為(wei)760億(yi)美元,其中(zhong)軟(ruan)件(jian)為(wei)128億(yi)美元,占(zhan)16.8%。而微軟(ruan)公(gong)司1995年的(de)總(zong)銷售額不過才72.7億(yi)美元。

1995年6月,IBM公(gong)司(si)以35億(yi)美元(每股64美元)的(de)(de)(de)巨(ju)資收購(gou)了(le)已臍身于軟(ruan)(ruan)件(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)公(gong)司(si)前五強的(de)(de)(de)L0tus公(gong)司(si),成為軟(ruan)(ruan)件(jian)業(ye)(ye)歷史上影響最大(da)的(de)(de)(de)一起并(bing)購(gou)事(shi)件(jian)。2001年,IBM憑(ping)借(jie)近130億(yi)美元的(de)(de)(de)軟(ruan)(ruan)件(jian)收入(ru)成為全球(qiu)最大(da)的(de)(de)(de)電子商務(wu)(wu)基礎架構中間(jian)件(jian)供應商,同(tong)時也(ye)是全球(qiu)第二大(da)軟(ruan)(ruan)件(jian)廠(chang)商。目前IBM的(de)(de)(de)軟(ruan)(ruan)件(jian)業(ye)(ye)務(wu)(wu)利(li)潤(run)率已高達81%,占集團總利(li)潤(run)的(de)(de)(de)1/3。

現在的(de)IBM公(gong)司,除了經(jing)營計算機(ji)(ji)產品、計算機(ji)(ji)軟(ruan)件(jian)及服務以外,又增加了一(yi)種(zhong)重要的(de)經(jing)營內容,這就是(shi)(shi)經(jing)營知識產權。IBM公(gong)司每年在研發方面的(de)投資(zi)超過(guo)50億美(mei)元。在過(guo)去連(lian)續14年中,IBM一(yi)直是(shi)(shi)全球(qiu)產生專利最多(duo)的(de)企(qi)業,其(qi)獲(huo)得的(de)美(mei)國專利數遠(yuan)遠(yuan)超過(guo)HP、戴(dai)爾、微(wei)軟(ruan)、SUN、甲骨文(wen)、英(ying)特爾、蘋(pin)果、EMC等公(gong)司專利數的(de)總和(he),歷史上的(de)一(yi)些主要的(de)劃時明都是(shi)(shi)IBM技術(shu)創新的(de)產物。

(三)經營知識產權成為一些(xie)企業(ye)(ye)的主(zhu)業(ye)(ye)

據一份(fen)研究報告(gao)揭示,從1978年到1990年,歐(ou)美(mei)主要企業的(de)“無形資產”比值從20%提升到了(le)70%。歐(ou)美(mei)目前擁有眾多的(de)專利技(ji)術(shu)公司(si),他們80%-90%的(de)收(shou)入來自于專利費(fei)的(de)收(shou)取和技(ji)術(shu)轉讓。美(mei)國高(gao)通公司(si)就(jiu)是其中一個代表(biao)。

美(mei)(mei)國(guo)高(gao)通(tong)公司(Qualcomm)成(cheng)立(li)于1985年(nian),最初只是一(yi)家(jia)很小的(de)(de)技(ji)(ji)術公司,主要為(wei)無線通(tong)訊業(ye)提供項(xiang)目研(yan)究、開發服務,也涉足一(yi)些產品制造。1989年(nian),電信(xin)(xin)工業(ye)協會(hui)(TIA)認定了一(yi)項(xiang)名為(wei)時(shi)(shi)分多(duo)址(zhi)(TDMA)(Time Dj―vision MultipleAddress)的(de)(de)數字技(ji)(ji)術,短短三個月后,當同行(xing)業(ye)界對這項(xiang)技(ji)(ji)術還普遍持質疑、觀望態(tai)度(du)時(shi)(shi),高(gao)通(tong)公司推(tui)(tui)出了在此基(ji)礎上建立(li)的(de)(de)用于無線通(tong)信(xin)(xin)和(he)數據產品的(de)(de)碼分多(duo)址(zhi)(CDMA)技(ji)(ji)術(Code Division Multiple Address即碼多(duo)分址(zhi)技(ji)(ji)術)。在高(gao)通(tong)推(tui)(tui)出CDMA的(de)(de)時(shi)(shi)候,GSM(Global System for Mobile communication即全球(qiu)移(yi)動通(tong)信(xin)(xin)系統(tong))和(he)TDMA已(yi)經(jing)一(yi)統(tong)天下了,當時(shi)(shi)的(de)(de)幾(ji)乎(hu)所有廠商也都認為(wei)CDMA比起GSM至少(shao)落后了兩年(nian)。在一(yi)片(pian)嘲笑聲中,它將全部申請成(cheng)專利的(de)(de)CDMA技(ji)(ji)術提交到美(mei)(mei)國(guo)標準組織(zhi)TIA和(he)世界標準組織(zhi)ITU,申請被確立(li)為(wei)世界移(yi)動通(tong)信(xin)(xin)標準。

隨后的5年(nian)時間里,高通(tong)成功地找到(dao)了(le)自己(ji)的商(shang)業合作伙伴勞(lao)拉太空公(gong)司以(yi)及(ji)(ji)舊金山太平洋(yang)電話公(gong)司。在他們的共同努力下,1993年(nian)韓國(guo)(guo)政府宣(xuan)布建立(li)以(yi)CDMA為標準的全國(guo)(guo)移動(dong)通(tong)信網絡,最終CDMA成為了(le)和歐洲GSM并列(lie)的兩大2G標準之一。如今,高通(tong)已(yi)擁有6,100多(duo)項CDMA及(ji)(ji)相關技術的美國(guo)(guo)專(zhuan)利(li)和專(zhuan)利(li)申請,并且(qie)已(yi)經向全球(qiu)逾130家電信設備(bei)制造商(shang)發放了(le)CDMA專(zhuan)利(li)許(xu)可(ke)。

除了(le)特定(ding)手機芯(xin)(xin)片(pian),美(mei)國高通(tong)公(gong)司(si)基本不生產(chan)任何設(she)備和產(chan)品,它(ta)回收專利部(bu)署成(cheng)本的(de)主要途徑就(jiu)是銷(xiao)售技術許可(ke)。白1996年(nian)為無線通(tong)信客(ke)戶提供(gong)第一個商用(yong)CDMA解(jie)決方案以來(lai),高通(tong)公(gong)司(si)已經銷(xiao)售了(le)超過20億個芯(xin)(xin)片(pian)。2003年(nian),高通(tong)銷(xiao)售的(de)芯(xin)(xin)片(pian)數量(liang)達(da)到(dao)10億,在短短兩(liang)年(nian)時間內(nei)銷(xiao)售的(de)芯(xin)(xin)片(pian)數量(liang)就(jiu)達(da)到(dao)了(le)20億。目(mu)前,在已經商用(yong)的(de)CDMA2000 1x(CDMAIS-95系列升級(ji)版,中(zhong)國聯通(tong)由(you)CDMA2G向CDMA2000升級(ji)的(de)過渡(du)標準(zhun))EV―DO的(de)芯(xin)(xin)片(pian)市(shi)場(chang)(chang)上,高通(tong)的(de)市(shi)場(chang)(chang)份(fen)額高達(da)90%以上。

在《財富》雜志(zhi)2006年“100家全美最佳就業(ye)企(qi)業(ye)”排名(ming)中(zhong),高通(tong),思科,微軟和Intel公(gong)司的排名(ming)分別為(wei)第(di)23名(ming),25名(ming),42名(ming)以(yi)及97名(ming)。其中(zhong),高通(tong)公(gong)司已是連續(xu)第(di)八年上榜,并以(yi)其良好的福利、較低的員(yuan)工(gong)流動率和多元化文化在中(zhong)型公(gong)司排行榜中(zhong)名(ming)列(lie)第(di)10。

三、知識產(chan)(chan)權(quan)產(chan)(chan)業成(cheng)為一些國(guo)家和地(di)區的支(zhi)柱產(chan)(chan)業

二十世(shi)紀九十年代以(yi)來,電子(zi)出版(ban)、數字化(hua)、網絡(luo)傳輸等高新技(ji)術的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展和在(zai)文化(hua)領(ling)域的(de)(de)(de)廣泛應(ying)用,大大推動了以(yi)版(ban)權產(chan)(chan)業(ye)為核心的(de)(de)(de)文化(hua)產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展,并在(zai)許(xu)多國(guo)家的(de)(de)(de)經濟體系中(zhong)所占比(bi)重快速提(ti)升,正在(zai)成為各國(guo)經濟的(de)(de)(de)新的(de)(de)(de)增長點,甚至成為國(guo)民經濟的(de)(de)(de)支柱產(chan)(chan)業(ye)。

(一)美國的版權產業

1990年11月,IIPA委托有(you)關機構(gou)首次發(fa)表(biao)《美國(guo)經(jing)濟中(zhong)的(de)版(ban)權(quan)產業(ye)》報告:1992年9月,發(fa)表(biao)《美國(guo)經(jing)濟中(zhong)的(de)版(ban)權(quan)產業(ye):1977-1990年》;此后(hou)平均(jun)每一兩年均(jun)發(fa)表(biao)美國(guo)版(ban)權(quan)產業(ye)系列報告。

報告顯示,1997年(nian)(nian),全(quan)(quan)部(bu)版權(quan)產(chan)(chan)(chan)業為美(mei)(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)創(chuang)(chuang)造了5293億(yi)(yi)美(mei)(mei)元產(chan)(chan)(chan)值,占(zhan)整(zheng)個(ge)國(guo)民經(jing)濟(ji)總(zong)產(chan)(chan)(chan)值的(de)6.53%,比(bi)1996年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)了7.2%。1999年(nian)(nian),全(quan)(quan)部(bu)版權(quan)產(chan)(chan)(chan)業為美(mei)(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)創(chuang)(chuang)造了6167億(yi)(yi)美(mei)(mei)元產(chan)(chan)(chan)值,占(zhan)整(zheng)個(ge)國(guo)民經(jing)濟(ji)總(zong)產(chan)(chan)(chan)值的(de)7.33%,比(bi)1998年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)了9.9%。2001年(nian)(nian),全(quan)(quan)部(bu)版權(quan)產(chan)(chan)(chan)業為美(mei)(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)創(chuang)(chuang)造了7912億(yi)(yi)美(mei)(mei)元產(chan)(chan)(chan)值,占(zhan)整(zheng)個(ge)國(guo)民經(jing)濟(ji)總(zong)產(chan)(chan)(chan)值的(de)7.75%。1977年(nian)(nian)到2001年(nian)(nian),全(quan)(quan)部(bu)版權(quan)業的(de)凈產(chan)(chan)(chan)值在國(guo)內生產(chan)(chan)(chan)總(zong)值中的(de)年(nian)(nian)平均增(zeng)(zeng)長(chang)率為6.39%,是同(tong)期美(mei)(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)總(zong)增(zeng)(zeng)長(chang)率(3.2%)的(de)2.0倍。

從(cong)出(chu)口(kou)看(kan),1991年(nian)核心(xin)版(ban)權(quan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)出(chu)口(kou)額(e)是361.9億(yi)(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan);1996年(nian)核心(xin)版(ban)權(quan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)出(chu)口(kou)額(e)是601.8億(yi)(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan),比(bi)(bi)1995年(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)了(le)(le)(le)13.3%,居美(mei)(mei)(mei)國(guo)各(ge)(ge)行業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)第一(yi)位,超(chao)(chao)過了(le)(le)(le)汽車及配件(598億(yi)(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan))、農產品、航(hang)天業(ye)(ye)(ye)、計(ji)(ji)算機業(ye)(ye)(ye)(376.3億(yi)(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan))等等;1997年(nian)為(wei)(wei)(wei)668.5億(yi)(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan),比(bi)(bi)1996年(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)了(le)(le)(le)11.1%仍居各(ge)(ge)業(ye)(ye)(ye)之(zhi)首;1998年(nian)為(wei)(wei)(wei)692.1億(yi)(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan),比(bi)(bi)1997年(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)了(le)(le)(le)3.5%,仍居各(ge)(ge)業(ye)(ye)(ye)之(zhi)首,1999年(nian)為(wei)(wei)(wei)796.5億(yi)(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan),比(bi)(bi)1998年(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)了(le)(le)(le)15.1%,仍居各(ge)(ge)業(ye)(ye)(ye)之(zhi)首,2001年(nian)為(wei)(wei)(wei)889.7億(yi)(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan),比(bi)(bi)2000年(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)了(le)(le)(le)9.4%,仍居各(ge)(ge)業(ye)(ye)(ye)之(zhi)首。在(zai)核心(xin)版(ban)權(quan)業(ye)(ye)(ye)中,計(ji)(ji)算機軟件業(ye)(ye)(ye)發展最(zui)快(kuai),出(chu)口(kou)額(e)從(cong)1991年(nian)的(de)(de)(de)196.5億(yi)(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)增(zeng)(zeng)加到2001年(nian)的(de)(de)(de)607.4億(yi)(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan),增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)率為(wei)(wei)(wei)309.1%;電影業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)出(chu)口(kou)額(e)從(cong)1991年(nian)的(de)(de)(de)70.2億(yi)(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)增(zeng)(zeng)加到2001年(nian)的(de)(de)(de)146.9億(yi)(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan),增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)率為(wei)(wei)(wei)209.2%。風(feng)靡(mi)全球(qiu)的(de)(de)(de)電影《哈里?波特(te)》第一(yi)集的(de)(de)(de)制造(zao)投入超(chao)(chao)過3170萬美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan),到2004年(nian)為(wei)(wei)(wei)止總(zong)共收(shou)入是12.49億(yi)(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan),其(qi)中最(zui)大的(de)(de)(de)一(yi)塊來(lai)自(zi)其(qi)DVD的(de)(de)(de)全球(qiu)利潤(436億(yi)(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan))。這樣看(kan)來(lai),美(mei)(mei)(mei)國(guo)版(ban)權(quan)業(ye)(ye)(ye)特(te)別是核心(xin)版(ban)權(quan)業(ye)(ye)(ye)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)了(le)(le)(le)美(mei)(mei)(mei)國(guo)國(guo)民經濟中發展最(zui)快(kuai)、就業(ye)(ye)(ye)人(ren)數(shu)最(zui)多(duo)、出(chu)口(kou)最(zui)多(duo)的(de)(de)(de)產業(ye)(ye)(ye),在(zai)美(mei)(mei)(mei)國(guo)占(zhan)了(le)(le)(le)很(hen)重要(yao)的(de)(de)(de)比(bi)(bi)重。

據《美(mei)國(guo)經濟(ji)中的(de)(de)(de)版(ban)權(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)2004年報告》提供的(de)(de)(de)數(shu)(shu)據,2002年美(mei)國(guo)核心(xin)版(ban)權(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)增加值達到(dao)6262美(mei)元,占(zhan)GDP的(de)(de)(de)5.98%,總(zong)(zong)體(ti)版(ban)權(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)增加值為12540美(mei)元,約占(zhan)到(dao)美(mei)國(guo)GDP的(de)(de)(de)11.97%。2002年核心(xin)版(ban)權(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)有548.4萬(wan)人(ren),占(zhan)美(mei)國(guo)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)總(zong)(zong)人(ren)數(shu)(shu)的(de)(de)(de)4.02%。同年,全(quan)部(bu)版(ban)權(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)雇傭了1147.6萬(wan)人(ren),占(zhan)美(mei)國(guo)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)總(zong)(zong)人(ren)數(shu)(shu)的(de)(de)(de)8.41%。盡管當年遭遇到(dao)盜版(ban)和全(quan)球(qiu)整體(ti)經濟(ji)衰退(tui)等狀(zhuang)況,美(mei)國(guo)核心(xin)版(ban)權(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)中四個部(bu)分的(de)(de)(de)海外(wai)銷售和出口仍然(ran)增長了1.1%,達到(dao)了892.6億美(mei)元。2005年,美(mei)國(guo)核心(xin)版(ban)權(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)產(chan)值8190.6億美(mei)元(占(zhan)GDP6.56%)。

(二(er))英國(guo)的“創意產業”

1994年,澳(ao)大(da)利(li)亞(ya)以“創意(yi)的(de)國度”(CreativeNation)為核心(xin)目(mu)標(biao),了澳(ao)大(da)利(li)亞(ya)第(di)一份文化政策報告。

1994年(nian)(nian),受到(dao)澳大利亞文(wen)(wen)(wen)化(hua)政策報告的(de)(de)(de)啟示,英(ying)(ying)國成(cheng)立以首相(xiang)布(bu)萊爾(er)為(wei)(wei)組(zu)(zu)長(chang)的(de)(de)(de)“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特別工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)”,研究相(xiang)應的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)問題。1997年(nian)(nian),英(ying)(ying)國提(ti)出(chu)“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”(又(you)譯“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)經濟(ji)”、“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)性(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”、“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”)一詞(ci),在文(wen)(wen)(wen)化(hua)、媒體和體育部(bu)(bu)成(cheng)立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特別工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)(zu),落實文(wen)(wen)(wen)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)問題,力(li)圖把“文(wen)(wen)(wen)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)部(bu)(bu)門”擴大到(dao)包括(kuo)相(xiang)關的(de)(de)(de)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(如電(dian)子(zi))。1998年(nian)(nian)“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特別工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)”出(chu)臺“英(ying)(ying)國創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)路徑文(wen)(wen)(wen)件(jian)”,將創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)定(ding)義(yi)為(wei)(wei)“源于(yu)個人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)力(li)、技(ji)能和天分,通過知(zhi)識產(chan)(chan)權的(de)(de)(de)開發和利用(yong),創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)財富(fu)和就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機會的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”;根據就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)或參(can)與人數多、產(chan)(chan)值高或成(cheng)長(chang)潛力(li)大、原創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)性(xing)或創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)性(xing)強這樣3個條件(jian),選定(ding)13個產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye):軟件(jian)開發、出(chu)版、廣(guang)告、電(dian)影、廣(guang)播電(dian)視、視覺藝術、表演藝術、文(wen)(wen)(wen)化(hua)展(zhan)演、工(gong)(gong)(gong)(gong)藝制(zhi)作(zuo)(zuo)、設計、建筑設計、休閑娛樂、生活(huo)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)等:提(ti)出(chu)發展(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)5項基本(ben)措施:1、加(jia)(jia)(jia)強組(zu)(zu)織管理,2、加(jia)(jia)(jia)強人才培養,3、加(jia)(jia)(jia)強資金支持,4、扶持文(wen)(wen)(wen)化(hua)產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)開發、制(zhi)造(zao)、經銷、出(chu)口,5、逐步建立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)財務支持系統。英(ying)(ying)國的(de)(de)(de)研究模式(shi)隨后被許多國家紛紛仿效,其中包括(kuo)新(xin)西蘭及新(xin)加(jia)(jia)(jia)坡。

根據英(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)國文化媒(mei)體體育部發表的(de)(de)(de)(de)(de)《創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)專題報告》:在英(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)國,2000年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)(zhi)(zhi)已(yi)(yi)超過(guo)(guo)500億(yi)英(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)鎊(bang),占(zhan)(zhan)國內生產(chan)(chan)(chan)(chan)總值(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)7.9%,創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)就已(yi)(yi)經成(cheng)(cheng)為(wei)第二大產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),僅(jin)次于金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye),年(nian)增(zeng)長率是其(qi)他(ta)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)3倍,達(da)到9%;提供崗位115萬個,占(zhan)(zhan)總就業(ye)(ye)(ye)(ye)人數的(de)(de)(de)(de)(de)4.1%。2001年(nian),英(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)國的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)值(zhi)(zhi)(zhi)約為(wei)1125億(yi)英(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)磅,占(zhan)(zhan)GDP的(de)(de)(de)(de)(de)5%,已(yi)(yi)超過(guo)(guo)任何制造業(ye)(ye)(ye)(ye)對(dui)GDP的(de)(de)(de)(de)(de)貢獻;2001年(nian),創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)占(zhan)(zhan)總增(zeng)加值(zhi)(zhi)(zhi)(GVA)的(de)(de)(de)(de)(de)8.2%。2002年(nian),英(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)國的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)(zhi)(zhi)達(da)809億(yi)英(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)鎊(bang),已(yi)(yi)經成(cheng)(cheng)為(wei)僅(jin)次于金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)第二大產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)(ye)內約有(you)122000家公司在“部際商業(ye)(ye)(ye)(ye)注(zhu)冊(ce)機構”注(zhu)冊(ce)。到2002年(nian)6月,創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)雇(gu)傭總人數為(wei)190萬,其(qi)后(hou)繼續增(zeng)長,成(cheng)(cheng)為(wei)雇(gu)用就業(ye)(ye)(ye)(ye)人口的(de)(de)(de)(de)(de)第一大產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。以增(zeng)加值(zhi)(zhi)(zhi)計算(suan),軟(ruan)件自(zi)2002年(nian)取代服(fu)裝成(cheng)(cheng)為(wei)最大的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。2003年(nian),英(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)國“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)特別工作組”指出(chu),用就業(ye)(ye)(ye)(ye)和產(chan)(chan)(chan)(chan)出(chu)衡(heng)量,倫敦(dun)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)對(dui)經濟發展的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要性,已(yi)(yi)經超過(guo)(guo)了金(jin)融(rong)業(ye)(ye)(ye)(ye)。一年(nian)中前來倫敦(dun)的(de)(de)(de)(de)(de)境內外游客(ke)在藝術文化方面的(de)(de)(de)(de)(de)花費(fei)超過(guo)(guo)了60億(yi)英(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)鎊(bang)。

(三(san))世界文化產(chan)業發展(zhan)概況

約翰?霍金斯在《創(chuang)意(yi)經(jing)濟》一(yi)書中明確指(zhi)出(chu),全世界創(chuang)意(yi)經(jing)濟每天創(chuang)造220億美(mei)元,并以5%的速度遞(di)增。在一(yi)些國家(jia),增長(chang)的速度更(geng)快(kuai),美(mei)國達(da)14%,英國為(wei)12%。

從國(guo)際(ji)上(shang)創意(yi)創業的(de)(de)發(fa)展(zhan)來看(kan),英(ying)國(guo)、美(mei)國(guo)、澳大利亞、韓國(guo)、丹(dan)麥、荷蘭、新(xin)加坡(po)等國(guo)都(dou)是創意(yi)產業的(de)(de)典范國(guo)家,他們都(dou)有自己的(de)(de)發(fa)展(zhan)特色,并產生了巨大的(de)(de)經濟效益。

上(shang)個世(shi)紀八十(shi)年代末,發(fa)(fa)(fa)達(da)國(guo)家版權(quan)產(chan)業(ye)(ye)在國(guo)民生產(chan)總值(zhi)GNP中(zhong)所占(zhan)的(de)比重大(da)體是(shi)2%到(dao)(dao)3%。例如,奧地利(li)是(shi)2.06%,荷蘭是(shi)2.77%,芬蘭是(shi)2.92%,澳大(da)利(li)亞是(shi)3.09%。到(dao)(dao)九十(shi)年代初,這些國(guo)家版權(quan)產(chan)業(ye)(ye)占(zhan)GNP上(shang)升到(dao)(dao)3%-6%,根據(ju)1993年的(de)統計(ji),澳大(da)利(li)亞為(wei)31%,德國(guo)為(wei)2.9%,荷蘭為(wei)4 5%,新(xin)西蘭為(wei)3.2%,瑞典為(wei)6.6%。作為(wei)發(fa)(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)家的(de)印度,1996年版權(quan)產(chan)業(ye)(ye)占(zhan)國(guo)內(nei)生產(chan)總值(zhi)GDP的(de)5.6%。據(ju)世(shi)界知識產(chan)權(quan)組(zu)織估計(ji),無論在發(fa)(fa)(fa)達(da)國(guo)家還(huan)是(shi)發(fa)(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)家,國(guo)內(nei)生產(chan)總值(zhi)GDP中(zhong)版權(quan)產(chan)業(ye)(ye)所占(zhan)份額大(da)約在3%~6%左右。

根據世界知識產權(quan)組織的調查,版權(quan)相關產業的產值占國內生(sheng)產總值比例,美國占12%,新(xin)加(jia)坡占5.7%,加(jia)拿大(da)占5.38%,匈牙(ya)利占6.67%。

日本(ben)2000年(nian)的(de)電(dian)影與(yu)音樂創收均(jun)列世界(jie)第二位(wei),電(dian)子(zi)游戲軟件則位(wei)居(ju)世界(jie)第一。2002年(nian),日本(ben)文化產業的(de)市場規模(mo)達84萬億日元,約占國內生產總值的(de)16.5%。2004年(nian),日本(ben)動漫(man)產業的(de)年(nian)營業額達到230萬億日元,已(yi)經成為了日本(ben)第三(san)大產業,廣義(yi)動漫(man)產業已(yi)經占日本(ben)GDP(國內生產總值)十(shi)幾個百(bai)分(fen)點。

據(ju)2003年(nian)公布的(de)一份由(you)新加坡信息通訊藝(yi)術(shu)部創意產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)戰略啟動、由(you)有關經濟學(xue)家(jia)和(he)咨(zi)詢人員完成(cheng)的(de)研究報(bao)告(gao)《新加坡創意產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)經濟貢獻(xian)》:2000年(nian)新加坡創意產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)增加值占GDP的(de)1.9%,約為29.8億(yi)新幣。如果(guo)算(suan)上分(fen)銷產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),那么新加坡創意產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)總(zong)產(chan)(chan)值約為50億(yi)新幣,約占GDP的(de)3.2%。

新(xin)加坡(po)(po)創(chuang)意(yi)(yi)產業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)數約為4 7萬人(ren)(ren)(ren),約占總就業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)口的2.2%,另外分銷方(fang)面有(you)3.2萬從業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員,也就是(shi)說創(chuang)意(yi)(yi)產業(ye)(ye)總從業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)數達到7.9萬人(ren)(ren)(ren),占總就業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)口的3.8%:1986年至2000年間,新(xin)加坡(po)(po)創(chuang)意(yi)(yi)產業(ye)(ye)平均(jun)年增長率為17.2%,高于同(tong)期GDP的10.5%的增長率;2000年,新(xin)加坡(po)(po)創(chuang)意(yi)(yi)產業(ye)(ye)總出口額達36.7億新(xin)幣。

據(ju)《2005中國(guo)文(wen)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業發展藍皮書》總報告,從(cong)(cong)總量上(shang)看,2003年(nian)我(wo)國(guo)文(wen)化(hua)及相(xiang)關(guan)產(chan)(chan)(chan)業所創造的(de)(de)增(zeng)加值(zhi)3577億(yi)(yi)(yi)元占GDP的(de)(de)3.1%。2003年(nian)我(wo)國(guo)文(wen)化(hua)及相(xiang)關(guan)產(chan)(chan)(chan)業有從(cong)(cong)業人(ren)員1274萬人(ren),占全(quan)部從(cong)(cong)業人(ren)員(7.44億(yi)(yi)(yi)人(ren))的(de)(de)117%。如果按照GDP增(zeng)長持平計算(suan),2004年(nian)文(wen)化(hua)及相(xiang)關(guan)產(chan)(chan)(chan)業創造的(de)(de)增(zeng)加值(zhi)將接近3900億(yi)(yi)(yi)。

2003年中國GDP為(wei)11-7萬億(yi)元,同年,我國圖書(shu)、期刊(kan)、報紙、音(yin)像、電子(zi)等(deng)出版產業(ye)的(de)產值(zhi)1545.74億(yi)元、軟件產業(ye)為(wei)1600億(yi)元,這兩個與版權相關產業(ye)之和約占(zhan)我國GDP的(de)2.7%,如再加上文化娛樂(le)、廣播影(ying)視、工藝美術、建筑、信息網絡(luo)等(deng)其(qi)他相關版權產業(ye),估計我國整體(ti)版權產業(ye)應占(zhan)當年GDP的(de)5%左(zuo)右,在整個國民(min)經濟(ji)中占(zhan)據(ju)了相當大(da)的(de)比例(li)。

篇3

【關鍵(jian)詞】公有(you)(you)產權(quan) 私有(you)(you)產權(quan) 區別(bie)

產(chan)(chan)權分為公有產(chan)(chan)權和私(si)有產(chan)(chan)權兩種形(xing)式(shi)。由新制度經濟學的(de)(de)相(xiang)關闡(chan)述可以(yi)知道,是(shi)否(fou)具有競(jing)爭性和排他(ta)(ta)性是(shi)區(qu)分產(chan)(chan)權屬性的(de)(de)重要指標,因此也(ye)就意味著,公有產(chan)(chan)權和私(si)有產(chan)(chan)權在(zai)競(jing)爭性和排他(ta)(ta)性方(fang)面存在(zai)著差異。另一方(fang)面,作為產(chan)(chan)權的(de)(de)兩種形(xing)式(shi),公有產(chan)(chan)權與私(si)有產(chan)(chan)權也(ye)存在(zai)著許多的(de)(de)相(xiang)同之處。

一、公有產權和私有產權的相(xiang)同之處

(一)兩者都是適應當前市場經濟要求的產權(quan)形式

當前的(de)(de)市場經(jing)濟(ji)是以(yi)社(she)會(hui)化大生(sheng)產(chan)(chan)為基(ji)礎進行(xing)的(de)(de)市場經(jing)濟(ji),公有產(chan)(chan)權(quan)(quan)必然是適應(ying)社(she)會(hui)化大生(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)產(chan)(chan)權(quan)(quan)形(xing)式(shi);此外,政府(fu)在(zai)當期前的(de)(de)的(de)(de)市場經(jing)濟(ji)中也擔任(ren)著十(shi)分重要(yao)的(de)(de)角(jiao)色,以(yi)公有經(jing)濟(ji)作為重要(yao)工具(ju)的(de)(de)宏(hong)觀調(diao)控在(zai)市場經(jing)濟(ji)之(zhi)中發揮(hui)著重要(yao)的(de)(de)作用,這也意味著公有產(chan)(chan)權(quan)(quan)這一產(chan)(chan)權(quan)(quan)形(xing)式(shi)的(de)(de)存在(zai),符合當前市場經(jing)濟(ji)的(de)(de)發展要(yao)求(qiu)。

公有產(chan)(chan)權(quan)是(shi)市場經濟(ji)的重要產(chan)(chan)權(quan)形式(shi),但并非(fei)是(shi)唯一(yi)的形式(shi)。市場經濟(ji)的運行也需(xu)(xu)要私有產(chan)(chan)權(quan)形式(shi)帶(dai)來活力。私有產(chan)(chan)權(quan)形式(shi)的存在(zai)可以(yi)完善(shan)市場經濟(ji),更好的滿(man)足(zu)社會成員的消費需(xu)(xu)求。

以我國非公企業為例(li),全國工商聯主席王欽敏曾在全國政協記者會(hui)上表(biao)示:2012年我國非公企業利潤總額達到1.82萬(wan)億元,且在過(guo)去(qu)的(de)(de)五年里年均增長(chang)速度為21.6%,具備很大的(de)(de)發展(zhan)潛力。非公有制經濟(ji)它我們(men)國家經濟(ji)發展(zhan)中的(de)(de)地(di)位,也可以證明私有產權(quan)對(dui)于市場經濟(ji)的(de)(de)重大意義。

綜上,公有產權與私有產權都是適(shi)應當前(qian)市場經濟要求的產權形式(shi),在(zai)市場經濟的運行過(guo)程(cheng)中(zhong),兩者相(xiang)互(hu)依托、互(hu)相(xiang)補(bu)充,共同推動著國家經濟的發展。

(二)兩者都是所有權(quan)與經營權(quan)都可以分(fen)離的產權(quan)

對于公有(you)產權(quan)和私有(you)產權(quan)來說,其中(zhong)的(de)所有(you)權(quan)與經營權(quan)都(dou)是可(ke)以分離的(de)產權(quan),是一種多種具體權(quan)利的(de)組合(he)。

產權(quan)由所有(you)權(quan)、使(shi)(shi)用(yong)權(quan)、占有(you)權(quan)以(yi)及處置(zhi)權(quan)四(si)部分構成。其中(zhong),所有(you)權(quan)和使(shi)(shi)用(yong)權(quan)是基本產權(quan),所有(you)者和使(shi)(shi)用(yong)者是基本產權(quan)主(zhu)體(ti);占有(you)權(quan)和處置(zhi)權(quan)屬于(yu)派(pai)生產權(quan),同理,其權(quan)利(li)主(zhu)體(ti)則為(wei)派(pai)生權(quan)主(zhu)體(ti)。 對于(yu)公有(you)產權(quan)和私(si)有(you)產權(quan)來說,兩者的所有(you)權(quan)與經營權(quan)都是可以(yi)分離的。

二、公有產權和私有產權的不同之(zhi)處

(一)兩種產權經(jing)濟(ji)的(de)行為目標不同

對(dui)(dui)于(yu)(yu)私有(you)經濟來說,各企業生產經營的唯一(yi)目(mu)標(biao)是追求個人利益的最大(da)化(hua)。對(dui)(dui)于(yu)(yu)私有(you)經濟體來說,唯一(yi)關鍵(jian)的就是如何獲取更多的利潤,使自(zi)己獲得最大(da)的利益。

相(xiang)較而(er)言,對于公有經(jing)(jing)濟(ji)來說,其生產經(jing)(jing)營(ying)的(de)主(zhu)要目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)并非是(shi)追求個(ge)人利(li)益,而(er)是(shi)企業甚至(zhi)國家的(de)利(li)益。因此,在經(jing)(jing)營(ying)的(de)過程(cheng)中不會將追逐利(li)益獲取剩余價值作為(wei)(wei)最重要或唯一的(de)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao),而(er)會重視和考(kao)慮相(xiang)應(ying)的(de)社會影(ying)響。公有經(jing)(jing)濟(ji)的(de)行為(wei)(wei)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)不僅僅考(kao)慮經(jing)(jing)濟(ji)相(xiang)關(guan)的(de)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao),還(huan)需考(kao)慮社會目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)和政治目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)等。

由于(yu)私有產權經(jing)濟與(yu)公有產權經(jing)濟的(de)行為(wei)目(mu)標(biao)有著很大(da)的(de)差異,也就意味著在對兩種經(jing)濟進(jin)(jin)行評價時,僅(jin)考慮經(jing)濟指標(biao)來比較兩種經(jing)濟的(de)優劣(lie)是(shi)不合理的(de)。應(ying)當綜合兩種經(jing)濟的(de)特(te)點(dian)和行為(wei)目(mu)標(biao),運用(yong)科學的(de)評價機制進(jin)(jin)行評估和比較。

(二)兩種產權(quan)企業(ye)在短期(qi)行(xing)為方面存在差異

公(gong)有(you)產權與(yu)私有(you)產權付出的道德風險程度存在(zai)差異(yi),從(cong)理論上來(lai)講,公(gong)有(you)產權比私有(you)產權更約束(shu)產權主體的行(xing)為,能夠付出較低的道德風險。

企業(ye)(ye)短(duan)期(qi)行(xing)(xing)為(wei),是指(zhi)企業(ye)(ye)的(de)(de)經營者未達到(dao)短(duan)期(qi)的(de)(de)目的(de)(de)而采取的(de)(de)行(xing)(xing)為(wei),而這(zhe)些(xie)行(xing)(xing)為(wei)很可能對企業(ye)(ye)的(de)(de)長(chang)期(qi)發展造成不利(li)影響。針(zhen)對企業(ye)(ye)行(xing)(xing)為(wei)來考(kao)慮,通(tong)常情況(kuang)下,私有產權企業(ye)(ye)出現(xian)短(duan)期(qi)行(xing)(xing)為(wei)的(de)(de)概率較小,而公有產權企業(ye)(ye)很難(nan)避免短(duan)期(qi)行(xing)(xing)為(wei)的(de)(de)發生。

私(si)有(you)企(qi)(qi)業(ye)的(de)所(suo)有(you)權歸個(ge)人(ren)或(huo)家族所(suo)有(you),因(yin)此(ci),私(si)有(you)企(qi)(qi)業(ye)發展的(de)好壞(huai)(huai)與個(ge)人(ren)經(jing)(jing)營得好壞(huai)(huai)有(you)著直接的(de)關系。個(ge)人(ren)為(wei)(wei)了使自己獲得盡可能多的(de)利(li)(li)(li)益(yi),會盡己所(suo)能推動企(qi)(qi)業(ye)更好的(de)發展,由此(ci)短期(qi)行為(wei)(wei)發生的(de)概率將會很小,因(yin)為(wei)(wei)經(jing)(jing)營者不會為(wei)(wei)了獲取近期(qi)的(de)利(li)(li)(li)益(yi)而損害自身長遠的(de)利(li)(li)(li)益(yi)。

因(yin)此,與私有(you)(you)(you)產(chan)(chan)權企(qi)業(ye)相比,公(gong)有(you)(you)(you)產(chan)(chan)權企(qi)業(ye)更(geng)有(you)(you)(you)可能(neng)導致(zhi)短期(qi)(qi)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei),私有(you)(you)(you)產(chan)(chan)權企(qi)業(ye)更(geng)多(duo)的(de)是(shi)長(chang)(chang)期(qi)(qi)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)。但其長(chang)(chang)期(qi)(qi)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)并不一定都(dou)是(shi)合(he)理(li)(li)的(de),只有(you)(you)(you)符合(he)國家利益和社會(hui)利益的(de)長(chang)(chang)期(qi)(qi)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)才是(shi)合(he)理(li)(li)科學的(de)長(chang)(chang)期(qi)(qi)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)。相反,如(ru)果違背了國家的(de)產(chan)(chan)業(ye)政策(ce),損害國家利益和社會(hui)利益,那么這種(zhong)長(chang)(chang)期(qi)(qi)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)應當被立(li)即制止。當前,我國的(de)私有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)就存(cun)在著許多(duo)惡(e)性的(de)長(chang)(chang)期(qi)(qi)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei),如(ru)為(wei)(wei)節約成(cheng)本而生產(chan)(chan)環(huan)境污染嚴重(zhong)的(de)產(chan)(chan)品(pin)等。因(yin)此,對(dui)于私有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)的(de)長(chang)(chang)期(qi)(qi)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)也應當加強(qiang)規范(fan),做到(dao)具體(ti)問(wen)題(ti)具體(ti)分析。

(三)兩者面付出的道(dao)德(de)風(feng)險(xian)存在差(cha)異

公(gong)有(you)(you)(you)產權與私(si)有(you)(you)(you)產權付出(chu)(chu)的道德風險(xian)(xian)程度存在差異,從理論上來講,公(gong)有(you)(you)(you)產權比私(si)有(you)(you)(you)產權更約束產權主體的行為,能夠(gou)付出(chu)(chu)較(jiao)低的道德風險(xian)(xian)。

亞當(dang)?斯(si)密提(ti)出了(le)經濟(ji)(ji)人假設,認為(wei)(wei)經濟(ji)(ji)人就是以完(wan)全追求物質利(li)益(yi)為(wei)(wei)目的(de)(de)而進行(xing)經濟(ji)(ji)活(huo)動的(de)(de)主(zhu)體,人都希望以盡可(ke)能少的(de)(de)付出,獲得(de)最大(da)限(xian)度的(de)(de)收獲,并(bing)為(wei)(wei)此(ci)可(ke)不擇手段。在(zai)經濟(ji)(ji)交(jiao)往中,人們總會(hui)體現(xian)出義等行(xing)為(wei)(wei)特征,甚至出現(xian)“搭便車(che)”的(de)(de)現(xian)象。而在(zai)新制度經濟(ji)(ji)學的(de)(de)研究中,也考慮到(dao)了(le)機會(hui)主(zhu)義行(xing)為(wei)(wei)傾(qing)向的(de)(de)問題(ti)。加之(zhi)資源的(de)(de)稀(xi)缺(que)性特點,必然會(hui)引發對稀(xi)缺(que)資源的(de)(de)爭奪。

從這(zhe)個角度(du)來(lai)考(kao)慮的(de)話,公(gong)有(you)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)較私有(you)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)需付出的(de)道(dao)德(de)風(feng)險更(geng)少些。公(gong)有(you)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)分(fen)為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和集體產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。對(dui)于集體產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)來(lai)說,財(cai)產(chan)(chan)(chan)在法(fa)律上(shang)為(wei)(wei)集體所(suo)有(you),集體內的(de)每(mei)個成員都平(ping)等(deng)地享有(you)這(zhe)種權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利,但(dan)個體不(bu)(bu)擁(yong)有(you)對(dui)財(cai)產(chan)(chan)(chan)的(de)所(suo)有(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),集體產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)具有(you)財(cai)產(chan)(chan)(chan)的(de)不(bu)(bu)可轉讓性。而國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)歸國(guo)(guo)(guo)(guo)家所(suo)有(you),我國(guo)(guo)(guo)(guo)家是國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)財(cai)產(chan)(chan)(chan)的(de)所(suo)有(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)主(zhu)體。因此,不(bu)(bu)同于私有(you)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),公(gong)有(you)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)可以(yi)較好的(de)解決(jue)由于利己主(zhu)義而造成的(de)資源浪費等(deng)問題,可以(yi)很大(da)程度(du)的(de)降(jiang)低道(dao)德(de)風(feng)險。

參考文獻:

[1]陳淑英.產權明晰(xi):公有產權與私(si)有產權異同(tong)辨(bian)析[J].經濟(ji)學家,1997.

篇4

而此前國(guo)土資源部(bu)部(bu)長徐紹(shao)史(shi)在(zai)接受媒體(ti)采訪時已經表(biao)示,今年國(guo)土部(bu)將不讓小產權房現象(xiang)繼續蔓(man)延。“清(qing)(qing)理小產權房的工作,我(wo)們會嚴格地保護農民(min)的正(zheng)當權益,同時依法依規行政,為(wei)大規模(mo)地清(qing)(qing)理小產權房做好準備。”

事實(shi)上,從2007年(nian)起,小產(chan)權房(fang)問(wen)題就已經引起相關部門的(de)(de)關注,并(bing)屢屢下文禁(jin)止。不過,隨著(zhu)不少(shao)城市(shi)推行限(xian)購政策(ce),不受限(xian)購約束的(de)(de)小產(chan)權房(fang)卻變得(de)更為活躍。

在(zai)2008年8月,相關(guan)報(bao)道(dao)就指(zhi)出有關(guan)部(bu)門已對全國部(bu)分城市(shi)小產權(quan)房問題進行了(le)抽樣調查,并已起草(cao)報(bao)告(gao)上報(bao)國務(wu)院。

為何(he)小產權(quan)房不受(shou)法律保護,卻還大有市(shi)場?中(zhong)國指數研究院(yuan)(華中(zhong))副院(yuan)長胡超表示,吸引購房者的主要原因是(shi)低廉的價格,這(zhe)也折射出高(gao)房價下(xia)購房者的無奈。

某地產經紀人告訴記者(zhe):“小(xiao)產權房的價格(ge)比一般(ban)小(xiao)區(qu)至(zhi)少便宜一半,由于其交(jiao)易(yi)不(bu)合法,因此交(jiao)易(yi)信息一般(ban)不(bu)會掛(gua)在(zai)網上,只(zhi)是(shi)內部流轉。”由于不(bu)能(neng)辦理兩證,購房者(zhe)可(ke)與房東(dong)簽(qian)訂協議保證其權屬,雙方交(jiao)易(yi)相對簡單。

他(ta)認為,購買(mai)小產權(quan)房的風險比較大。“小產權(quan)不能辦理貸款,客戶(hu)一般需要一次性付清,購買(mai)壓力大風險也(ye)增大,關鍵在于,萬一集體土地被(bei)國家收回,購房者很難得到賠(pei)償。”

“異化”的小產權房(fang)

盡(jin)管(guan)沒(mei)有(you)(you)產權(quan)證,但在(zai)(zai)城(cheng)(cheng)市房價(jia)高(gao)漲的(de)(de)(de)刺激(ji)下,小產權(quan)房已(yi)逐漸成為(wei)除商品房和保(bao)障房之外的(de)(de)(de)另一種城(cheng)(cheng)市房屋(wu)供應類(lei)型。在(zai)(zai)利益誘惑下,購買者(zhe)也(ye)從最初的(de)(de)(de)農(nong)民、拆遷戶擴大(da)到(dao)城(cheng)(cheng)市普(pu)通市民甚至富豪階(jie)層。曾有(you)(you)媒體報(bao)道,小產權(quan)房在(zai)(zai)深圳和北京等房價(jia)較高(gao)的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市已(yi)經形成熱銷的(de)(de)(de)局面,最多的(de)(de)(de)已(yi)達到(dao)房地產市場銷售(shou)總量(liang)的(de)(de)(de)1/5。

面對小(xiao)產(chan)(chan)權(quan)(quan)房的(de)(de)(de)蔓延(yan)趨(qu)勢,不(bu)少(shao)地方明令叫停。如(ru)何(he)處理已(yi)建小(xiao)產(chan)(chan)權(quan)(quan)房并讓(rang)群眾接受,又有利(li)于房地產(chan)(chan)市場的(de)(de)(de)健(jian)康發展,成(cheng)為政(zheng)府(fu)部(bu)門十分頭(tou)疼的(de)(de)(de)事。武漢國土部(bu)門的(de)(de)(de)一位負責人頗感(gan)無(wu)奈(nai),“政(zheng)策限制(zhi)無(wu)法(fa)阻止小(xiao)產(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)交易,一是(shi)價(jia)格(ge)很誘人,二(er)是(shi)小(xiao)產(chan)(chan)權(quan)(quan)房已(yi)經不(bu)是(shi)個(ge)別人的(de)(de)(de)買賣,而是(shi)形(xing)成(cheng)了一張(zhang)復雜的(de)(de)(de)利(li)益網。”

眾多業內人(ren)士(shi)指出,小產權房最初(chu)是滿足拆遷(qian)農(nong)民和(he)低收入者的基本(ben)住房需求,但如(ru)今已經逐步(bu)“異化(hua)”為中高檔房甚至別墅,成為少數人(ren)攫取暴利的工具。

雖然小(xiao)(xiao)產(chan)權房(fang)從一(yi)開始就處于(yu)(yu)灰色地帶,并不具(ju)有(you)嚴格(ge)意義上的產(chan)權,但(dan)近年來,由于(yu)(yu)小(xiao)(xiao)產(chan)權房(fang)在價格(ge)上具(ju)有(you)明顯(xian)的優勢,再加上一(yi)些開發商蠱惑性的宣傳,小(xiao)(xiao)產(chan)權房(fang)推出后銷售形勢很好(hao)。據清華(hua)大學經濟研究(jiu)所蔡繼明教授的一(yi)項研究(jiu)顯(xian)示,很多城(cheng)市(shi)小(xiao)(xiao)產(chan)權房(fang)曾占到當地房(fang)地產(chan)市(shi)場(chang)的20%,有(you)的甚至高(gao)達40%。

小產(chan)權(quan)房無序滋長蔓延,不僅(jin)違反土地管理法律及相(xiang)關政策,也影響(xiang)到房地產(chan)市場的正常發展。“由于小產(chan)權(quan)房不受法律保護,大量小產(chan)權(quan)房半公開地銷售買賣,也給日(ri)后出(chu)現問題的處理帶來麻煩,給社(she)會穩定埋下隱患。”地產(chan)經紀人小張如是說。

“難啃的骨頭”

無論(lun)如何,面對(dui)新一(yi)輪小產權(quan)房建設的頂風違法(fa),是(shi)任(ren)其“生長”還是(shi)迎難而上,這既需(xu)要有關部門敢于(yu)“破題”,更(geng)考(kao)驗(yan)其智慧。

小產(chan)權(quan)房(fang)成為“難(nan)啃的骨頭”有多(duo)種原因:部分小產(chan)權(quan)房(fang)是歷史原因形成的,很難(nan)做到一刀切;全國小產(chan)權(quan)房(fang)將近60億平米,法(fa)難(nan)責眾;處置小產(chan)權(quan)房(fang)關系到基層權(quan)力、民生和社會穩定等一系列(lie)問題;現行土地(di)管(guan)理(li)法(fa)、城(cheng)市房(fang)地(di)產(chan)管(guan)理(li)法(fa)等法(fa)律不支持小產(chan)權(quan)房(fang)……

但是,小產(chan)權房難“啃”也要去(qu)“啃”,而且要盡(jin)快去(qu)“啃”。小產(chan)權房問題如(ru)果繼續拖(tuo)下(xia)去(qu),問題將越(yue)(yue)積越(yue)(yue)多,例如(ru):小產(chan)權房引發的(de)(de)法律糾紛、農村(cun)集體土地(di)被變(bian)相(xiang)侵占(zhan)的(de)(de)問題、對城鄉土地(di)規劃利用(yong)總體布局的(de)(de)破壞、對相(xiang)關部(bu)門公信力的(de)(de)損害以及小產(chan)權房的(de)(de)安全隱患問題……

那么,如何終結小產權房亂象呢?

僅僅依靠事后的(de)(de)查處(chu)是不(bu)行的(de)(de),還(huan)須事先不(bu)斷釋放明確信號,趁(chen)早“封死”小(xiao)產(chan)(chan)(chan)權房(fang)的(de)(de)前路(lu)。一些地(di)方小(xiao)產(chan)(chan)(chan)權房(fang)為(wei)何成為(wei)發展難題(ti),很(hen)大程度上緣于當(dang)地(di)部分領導在(zai)處(chu)理(li)(li)(li)小(xiao)產(chan)(chan)(chan)權房(fang)問(wen)題(ti)時態(tai)度含(han)糊不(bu)清(qing)、猶豫不(bu)決,甚(shen)至暗含(han)幾分曖昧心理(li)(li)(li)。加上一些專家學者的(de)(de)不(bu)當(dang)言(yan)論,更給人們以小(xiao)產(chan)(chan)(chan)權房(fang)可能會“分類處(chu)理(li)(li)(li)”等假象,憑(ping)空增添(tian)僥幸心理(li)(li)(li),并(bing)刺激(ji)更多的(de)(de)人加入到購買(mai)小(xiao)產(chan)(chan)(chan)權房(fang)之列。

留存與否

按說產權(quan)只有有無之分,不應有大(da)小(xiao)之別,因(yin)此,牽涉復雜、鑒定困難(nan)的(de)(de)小(xiao)產權(quan)房(fang)格外引(yin)人注意。同(tong)時,據市(shi)場(chang)機構統計,目前我國現存的(de)(de)小(xiao)產權(quan)房(fang)建設面積已超過60億(yi)平方米,相當于房(fang)地產行(xing)業近十年來的(de)(de)開發總量。

那么,數(shu)量龐大(da)的小產(chan)(chan)權(quan)房的產(chan)(chan)權(quan)未(wei)來(lai)是否(fou)能(neng)變(bian)大(da)呢(ni)?民間各種(zhong)說(shuo)法均(jun)有,比如:價格低,法不責眾,小產(chan)(chan)權(quan)可轉為大(da)產(chan)(chan)權(quan)。

如今,小產權(quan)房(fang)是否(fou)留存,是否(fou)轉為大產權(quan),都(dou)頗(po)受(shou)爭議(yi)。因為小產權(quan)房(fang)已經不單(dan)單(dan)是個別(bie)業主的(de)利益所系,住(zhu)房(fang)制度改革、政(zheng)府(fu)公信、社會(hui)公平、法律尊嚴都(dou)面臨挑(tiao)戰。

篇5

被動遷人:____________________(乙方)

甲方(fang)因城(cheng)市建設需(xu)要,將乙方(fang)自有房屋動遷,乙方(fang)對(dui)安置的新房要求產權調換,雙方(fang)就產權調換事宜達成如下協議。

一、被動遷房屋坐落______區______街______號 ,建筑面積______平方(fang)米,經評估(gu)機(ji)構(gou)評估(gu)重置價為(wei)人民幣______元/平方(fang)米。合計______元。

二、安置(zhi)新(xin)建房屋坐落______區(qu)______街______號______棟______單元______層______號,建筑面(mian)積______平方(fang)(fang)米(mi),單方(fang)(fang)工程(cheng)造價為人民幣______元/平方(fang)(fang)米(mi)。合計(ji)______元。

乙方于______年______月______日將(jiang)新安置(zhi)房(fang)屋(wu)單方工程(cheng)造價減原自有的房(fang)屋(wu)重置(zhi)價差額人(ren)民幣______ 元付給甲(jia)方。

三(san)、甲方于______年______月(yue)______日(ri)將新安(an)置(zhi)房(fang)屋產權移交給乙方。

四、甲、乙雙方需要(yao)說明的其他情況(kuang):______________________

甲方(蓋章):_______________

法定代表人(蓋章):?_______

地址(zhi):_______________________

電話:_______________________

委托人(蓋(gai)章):_________

乙(yi)方(蓋章):_______________

法(fa)定代(dai)表人(蓋章):?_______

地址:_______________________

電話(hua):_______________________

篇6

關鍵詞(ci):農地產權(quan);產權(quan)排他性;產權(quan)沖突;制(zhi)度(du)變遷(qian)

中圖分(fen)類(lei)號:F320 文(wen)獻標識碼:A 文(wen)章(zhang)編號:1006―1096(2011)D1-0089―05

產(chan)(chan)權的(de)(de)(de)本質就是權利的(de)(de)(de)排他(ta)性與否(fou)。對于轉型期的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)農(nong)(nong)村而言,最(zui)(zui)重(zhong)要和最(zui)(zui)緊迫的(de)(de)(de)莫(mo)過(guo)于農(nong)(nong)地(di)(di)產(chan)(chan)權。目前的(de)(de)(de)農(nong)(nong)地(di)(di)產(chan)(chan)權制度(du)直(zhi)接導致(zhi)農(nong)(nong)民利益(yi)受(shou)損(sun)和資源(yuan)低(di)效配(pei)置,以致(zhi)國(guo)家實施的(de)(de)(de)眾多政策均未能使農(nong)(nong)業獲得長期而快速的(de)(de)(de)發展。所以,深入(ru)闡明產(chan)(chan)權排他(ta)性與產(chan)(chan)權制度(du)變遷(qian)的(de)(de)(de)關(guan)系(xi),對于準確把握農(nong)(nong)地(di)(di)產(chan)(chan)權制度(du)變遷(qian)規(gui)律,明確我國(guo)農(nong)(nong)地(di)(di)產(chan)(chan)權制度(du)的(de)(de)(de)改革(ge)方向,實現(xian)農(nong)(nong)地(di)(di)產(chan)(chan)權制度(du)的(de)(de)(de)有效供(gong)給具有重(zhong)要意義。

一、排他(ta)性權利為(wei)核心的產(chan)權結構解析

由(you)于(yu)權(quan)(quan)利(li)的(de)(de)(de)(de)價值決(jue)定了所交換的(de)(de)(de)(de)物品的(de)(de)(de)(de)價值,因此,藏于(yu)理之后(hou)的(de)(de)(de)(de)排他性權(quan)(quan)利(li)爭奪才是交易(yi)的(de)(de)(de)(de)本質。既(ji)然產權(quan)(quan)是物掩(yan)蓋(gai)下的(de)(de)(de)(de)排他性的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)利(li)關系,是不同(tong)所有(you)者不出讓除他自己以外的(de)(de)(de)(de)任何人占有(you)、使用(yong)、控制(zhi)(zhi)某物的(de)(de)(de)(de)能力(li),所以,“產權(quan)(quan)是所有(you)者和所有(you)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)各(ge)項權(quan)(quan)利(li)的(de)(de)(de)(de)法律安排”(Posner,1971)。但在交易(yi)成本為正的(de)(de)(de)(de)世界(jie)(jie)里(li),不同(tong)的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)利(li)界(jie)(jie)定,產權(quan)(quan)明晰的(de)(de)(de)(de)程度不同(tong),資(zi)源(yuan)(yuan)配置的(de)(de)(de)(de)效(xiao)率也(ye)就不同(tong)。由(you)于(yu)權(quan)(quan)利(li)關系即制(zhi)(zhi)度形(xing)式與資(zi)源(yuan)(yuan)配置效(xiao)率相對應,交易(yi)成本拓展為經濟(ji)制(zhi)(zhi)度運行的(de)(de)(de)(de)費用(yong),因此,制(zhi)(zhi)度變遷至關重要。

但制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)并非(fei)都以效(xiao)率的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式(shi)(shi)演(yan)進。權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)在本質上是(shi)(shi)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)用資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)影(ying)響他(ta)(ta)(ta)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)力量。權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)結構的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變動過程就是(shi)(shi)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)分配和(he)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)格(ge)(ge)局重(zhong)塑的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程(姜(jiang)軍松,2010)。權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)主體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)運用就是(shi)(shi)成(cheng)本與(yu)(yu)收益(yi)(yi)比較的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理性(xing)選擇。既然(ran)(ran)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置(zhi)直接關聯(lian)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)與(yu)(yu)效(xiao)率,那么(me),人(ren)們(men)總是(shi)(shi)努(nu)力確立有利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)于(yu)(yu)自(zi)身最(zui)大化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)規則。當(dang)排他(ta)(ta)(ta)性(xing)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)結構與(yu)(yu)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)格(ge)(ge)局相(xiang)吻合(he)時(shi)(shi),社會(hui)就達(da)至穩定和(he)效(xiao)率。但由于(yu)(yu)諸多歷時(shi)(shi)和(he)共時(shi)(shi)期間社會(hui)財(cai)富并非(fei)處于(yu)(yu)最(zui)大化創(chuang)造狀態,財(cai)產(chan)、企業(ye)和(he)國(guo)家權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)就應(ying)運而生(sheng)且不斷調整(zheng),內生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)及其相(xiang)互關系(xi)便規范(fan)和(he)制(zhi)(zhi)(zhi)約人(ren)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)競爭(zheng)、合(he)作方(fang)式(shi)(shi)以及利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)差別。可(ke)(ke)見,資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置(zhi)取決(jue)于(yu)(yu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),而制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)背后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關鍵因素是(shi)(shi)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)行為能(neng)(neng)力。制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)均衡是(shi)(shi)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)主體關于(yu)(yu)排他(ta)(ta)(ta)性(xing)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)結構的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)暫時(shi)(shi)性(xing)妥協安排。權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)持(chi)有資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)越(yue)多,就越(yue)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)定出有利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)于(yu)(yu)自(zi)身的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)剩余(yu)控制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)分配的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),弱勢主體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)應(ying)然(ran)(ran)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)就越(yue)有可(ke)(ke)能(neng)(neng)被無端剝奪,得到的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)排他(ta)(ta)(ta)性(xing)實然(ran)(ran)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)也(ye)就越(yue)少。正式(shi)(shi)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)非(fei)正式(shi)(shi)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)供給都是(shi)(shi)如此。現實非(fei)對等的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)結構決(jue)定了(le)非(fei)排他(ta)(ta)(ta)性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)合(he)約,也(ye)決(jue)定了(le)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)以非(fei)效(xiao)率方(fang)式(shi)(shi)演(yan)化。

既然(ran)權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)主體(ti)期望增強權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)他性(xing)程(cheng)度,那么(me),產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)制度變(bian)遷就應當以排(pai)他性(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)形成(cheng)為(wei)核心(xin)。人(ren)(ren)(ren)們(men)通常認為(wei)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)只具(ju)(ju)有排(pai)他性(xing)、可(ke)分解性(xing)和可(ke)轉讓性(xing)3個特(te)征。然(ran)而,將收(shou)(shou)益(yi)(yi)性(xing)從產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)特(te)性(xing)整(zheng)體(ti)中(zhong)(zhong)排(pai)除的(de)(de)(de)(de)(de)(de)觀點是(shi)不(bu)(bu)可(ke)取的(de)(de)(de)(de)(de)(de),因為(wei)排(pai)他性(xing)平(ping)(ping)等(deng)權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)結(jie)構(gou)與公(gong)平(ping)(ping)利(li)(li)益(yi)(yi)結(jie)構(gou)及(ji)效(xiao)率變(bian)動(dong)方(fang)向具(ju)(ju)有內(nei)在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一致(zhi)性(xing)。國外(wai)學者(zhe)(zhe)如波(bo)斯納(na)、阿爾欽和平(ping)(ping)喬維奇都認為(wei),排(pai)他性(xing)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)有動(dong)力(li)去使用資源是(shi)為(wei)了(le)(le)實(shi)(shi)現(xian)帕累托最優。西(xi)方(fang)學者(zhe)(zhe)忽(hu)略(lve)了(le)(le)現(xian)實(shi)(shi)經濟中(zhong)(zhong)強者(zhe)(zhe)對(dui)弱者(zhe)(zhe)收(shou)(shou)益(yi)(yi)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)干(gan)擾(rao)和侵蝕。也(ye)有人(ren)(ren)(ren)駁稱科斯定理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)致(zhi)命缺陷在于忽(hu)視(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)財富效(xiao)應,效(xiao)率的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提高(gao)并不(bu)(bu)意味著(zhu)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)變(bian)動(dong)必然(ran)招致(zhi)社會福利(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)善(吳(wu)玲,2005)。此觀點并不(bu)(bu)全面和周延,因為(wei)全面性(xing)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)效(xiao)率與整(zheng)體(ti)性(xing)社會福利(li)(li)改(gai)善具(ju)(ju)有一致(zhi)性(xing),部(bu)分利(li)(li)益(yi)(yi)集(ji)團的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)收(shou)(shou)益(yi)(yi)實(shi)(shi)現(xian)只能(neng)達至部(bu)分效(xiao)率的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提升,而對(dui)非排(pai)他性(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)主體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)激(ji)勵是(shi)不(bu)(bu)夠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。忽(hu)視(shi)(shi)收(shou)(shou)益(yi)(yi)性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)結(jie)構(gou)不(bu)(bu)是(shi)公(gong)平(ping)(ping)正義性(xing)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)安排(pai)。現(xian)代產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)應當將公(gong)平(ping)(ping)收(shou)(shou)益(yi)(yi)性(xing)納(na)入其基本特(te)征范圍,否則,現(xian)代產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)理論難以言之圓滿。

既(ji)然產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)基于(yu)資(zi)源(yuan)配置和利(li)益分(fen)(fen)(fen)割的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)安(an)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai),那么,排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)界分(fen)(fen)(fen)就是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)構(gou)建的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)起點和終(zhong)點,也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)制度發揮作用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提條件。排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)特(te)(te)定(ding)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)人對具(ju)體(ti)(ti)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)唯一享(xiang)有(you),因此,完(wan)整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)首(shou)先(xian)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)。但(dan)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)束,因而完(wan)整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)必須包括排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)占有(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、使用(yong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、收益權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和處分(fen)(fen)(fen)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)解(jie)(jie)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)和轉(zhuan)讓(rang)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing),既(ji)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合乎邏輯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)體(ti)(ti)延伸,也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)主體(ti)(ti)行(xing)(xing)使排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)直(zhi)接(jie)結果。就產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)解(jie)(jie)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)而言(yan),它是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)基于(yu)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)解(jie)(jie)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing),也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)使支配性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)和處分(fen)(fen)(fen)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)體(ti)(ti)表現(xian);就產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)讓(rang)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)而言(yan),它是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)基于(yu)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)而形成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交(jiao)易性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing),也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)實現(xian)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)主體(ti)(ti)利(li)益目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)手段,還是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)運行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)體(ti)(ti)表現(xian)樣式。產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、分(fen)(fen)(fen)解(jie)(jie)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、轉(zhuan)讓(rang)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)和收益性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)都是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本(ben)特(te)(te)征(zheng),共同構(gou)成(cheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)完(wan)整內涵。排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)核心特(te)(te)征(zheng),分(fen)(fen)(fen)解(jie)(jie)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)體(ti)(ti)表征(zheng),轉(zhuan)讓(rang)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)使的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)直(zhi)接(jie)手段,收益性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最終(zhong)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。既(ji)然排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)結構(gou)及其特(te)(te)征(zheng)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)范疇,產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)制度變遷就應(ying)當(dang)以(yi)構(gou)建排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為關鍵突(tu)破點。農地產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)制度變革無疑應(ying)當(dang)恪守排(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)運行(xing)(xing)邏輯。

二、中國農地產權的弱排他(ta)性

排(pai)他性(xing)農(nong)(nong)地產(chan)權(quan)(quan)結構需要產(chan)權(quan)(quan)主(zhu)體獨享排(pai)他性(xing)產(chan)權(quan)(quan)及其(qi)相關(guan)權(quan)(quan)能(neng),但中國(guo)的(de)農(nong)(nong)地產(chan)權(quan)(quan)由于受到多重強勢權(quan)(quan)利主(zhu)體的(de)侵犯,不僅農(nong)(nong)地所有(you)權(quan)(quan)排(pai)他性(xing)有(you)限(xian),而且農(nong)(nong)地產(chan)權(quan)(quan)權(quan)(quan)能(neng)也(ye)存其(qi)弱排(pai)他性(xing)機制傳(chuan)導(dao)下不同程度地存在著非排(pai)他性(xing)。

農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)所(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)缺少排(pai)(pai)他性(xing)。現行法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)規定(ding)(ding)(ding)導(dao)致(zhi)農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)所(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)不(bu)(bu)明確(que)。《憲法(fa)(fa)(fa)(fa)》籠統規定(ding)(ding)(ding)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)土(tu)地(di)屬于(yu)集體(ti)(ti)(ti)(ti)所(suo)(suo)有(you)(you),而《民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)通則》和(he)《農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)土(tu)地(di)承(cheng)包(bao)法(fa)(fa)(fa)(fa)》及《物權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)》卻(que)(que)將農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)界定(ding)(ding)(ding)為兩級或(huo)三級農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)集體(ti)(ti)(ti)(ti)所(suo)(suo)有(you)(you)。由此(ci),農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)到(dao)底(di)歸屬何種(zhong)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)所(suo)(suo)有(you)(you)不(bu)(bu)得而知。又(you)由于(yu)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)地(di)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)缺少完善(shan)登記制(zhi)度(du),國家和(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)土(tu)地(di)邊界模糊,農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)所(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)非排(pai)(pai)他性(xing)問題(ti)不(bu)(bu)可(ke)避免。同時,農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)集體(ti)(ti)(ti)(ti)并非民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)所(suo)(suo)確(que)立的(de)(de)3個民(min)(min)事主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)之一(yi),農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)所(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)在(zai)實(shi)踐中(zhong)受到(dao)地(di)方政府和(he)村(cun)(cun)(cun)組干部(bu)(bu)的(de)(de)實(shi)際控(kong)制(zhi)而無排(pai)(pai)他性(xing)可(ke)言。所(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、經營權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)股(gu)份(fen)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)屬于(yu)不(bu)(bu)同的(de)(de)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)范疇和(he)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利安排(pai)(pai),且(qie)相(xiang)關法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)也規定(ding)(ding)(ding)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)集體(ti)(ti)(ti)(ti)是農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)所(suo)(suo)有(you)(you)者,但《民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)通則》卻(que)(que)規定(ding)(ding)(ding)鄉(xiang)(鎮)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)集體(ti)(ti)(ti)(ti)可(ke)以擁有(you)(you)土(tu)地(di)所(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。這就為鄉(xiang)鎮干部(bu)(bu)對本(ben)應(ying)由農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)享有(you)(you)的(de)(de)排(pai)(pai)他性(xing)所(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)實(shi)施實(shi)際控(kong)制(zhi)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)留下了(le)制(zhi)度(du)缺口。最后,幾乎所(suo)(suo)有(you)(you)涉及農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)所(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)都規定(ding)(ding)(ding),任何組織(zhi)和(he)個人不(bu)(bu)能(neng)從事對農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)土(tu)地(di)進行的(de)(de)租(zu)賣交易(yi)行為,農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)交易(yi)只能(neng)通過征用方式完成。這為國家侵入排(pai)(pai)他性(xing)所(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)提供(gong)了(le)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)保障。

農(nong)(nong)地(di)(di)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)權(quan)(quan)排他(ta)性(xing)較弱。依(yi)據現行(xing)(xing)法律(lv),政府享有超限農(nong)(nong)地(di)(di)開發權(quan)(quan)和(he)用(yong)(yong)(yong)途(tu)管制(zhi)權(quan)(quan),農(nong)(nong)民的(de)(de)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)決策權(quan)(quan)遭受法律(lv)和(he)情(qing)境性(xing)行(xing)(xing)政公(gong)權(quan)(quan)的(de)(de)雙重傷(shang)害。現行(xing)(xing)農(nong)(nong)地(di)(di)征用(yong)(yong)(yong)制(zhi)度剝奪了農(nong)(nong)民的(de)(de)土地(di)(di)開發權(quan)(quan),農(nong)(nong)民無(wu)法在符合(he)規劃(hua)的(de)(de)條件下自主使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)土地(di)(di);農(nong)(nong)民和(he)農(nong)(nong)村(cun)集體經(jing)濟組織本屬(shu)于農(nong)(nong)村(cun)“雙層經(jing)營(ying)體制(zhi)”的(de)(de)不(bu)(bu)(bu)同利益主體,但現行(xing)(xing)法律(lv)并未(wei)對其作(zuo)出明確的(de)(de)規定,村(cun)組干(gan)部(bu)作(zuo)為“內(nei)部(bu)人”擁有農(nong)(nong)地(di)(di)的(de)(de)絕(jue)對控制(zhi)權(quan)(quan),農(nong)(nong)民個體難以行(xing)(xing)使(shi)(shi)決策性(xing)農(nong)(nong)地(di)(di)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)權(quan)(quan);“社(she)區成(cheng)員權(quan)(quan)”的(de)(de)制(zhi)度內(nei)核在于以行(xing)(xing)政而(er)非市(shi)場手(shou)段配(pei)置農(nong)(nong)地(di)(di)資源(yuan),故(gu)農(nong)(nong)地(di)(di)承包經(jing)營(ying)權(quan)(quan)雖(sui)然其期限延長至(zhi)三十年,但不(bu)(bu)(bu)得不(bu)(bu)(bu)依(yi)人口變動而(er)進行(xing)(xing)周期性(xing)平分調整(zheng),情(qing)境性(xing)行(xing)(xing)政

控制趁機干(gan)預農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)承包經營合同,并(bing)使(shi)(shi)(shi)弱物權性(xing)(xing)(xing)農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)承包經營權更顯債權特性(xing)(xing)(xing),農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)難以獲得真正的(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)財產保(bao)障權;國家(jia)靜(jing)態性(xing)(xing)(xing)糧(liang)食(shi)安(an)全行為偏好使(shi)(shi)(shi)得現行法明令(ling)禁止農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)發展林果業和挖(wa)塘養魚,從而縮小了農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)使(shi)(shi)(shi)用(yong)范圍,干(gan)預了農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)土地(di)使(shi)(shi)(shi)用(yong)權的(de)理性(xing)(xing)(xing)選擇,從而大大壓縮了農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)使(shi)(shi)(shi)用(yong)空間(jian)。在殘缺不(bu)全的(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)產權結構中,農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)使(shi)(shi)(shi)用(yong)權排(pai)他性(xing)(xing)(xing)不(bu)強。

農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)排他(ta)性(xing)(xing)不(bu)強。在農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)所(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)能(neng)上,《土(tu)地(di)(di)管(guan)理(li)法(fa)》規定(ding)(ding)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)所(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交(jiao)易(yi)只能(neng)通過行政征用方(fang)式讓(rang)渡,農(nong)(nong)(nong)民集體及個人不(bu)得買(mai)賣(mai)或以其他(ta)方(fang)式轉(zhuan)讓(rang)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)所(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。這(zhe)樣,農(nong)(nong)(nong)民集體無法(fa)排他(ta)性(xing)(xing)地(di)(di)決定(ding)(ding)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)集體所(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)命運,其處(chu)(chu)(chu)置權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)必(bi)然單方(fang)向轉(zhuan)歸國家所(suo)有(you)(you),農(nong)(nong)(nong)民集體也就(jiu)不(bu)能(neng)同(tong)商業(ye)集團和(he)(he)個人在城(cheng)市化過程中展開(kai)理(li)易(yi),排他(ta)性(xing)(xing)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)能(neng)的(de)(de)(de)缺失成(cheng)為(wei)農(nong)(nong)(nong)民貧困的(de)(de)(de)制度性(xing)(xing)根(gen)源。農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)承包經營(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)能(neng),因(yin)具有(you)(you)定(ding)(ding)限物權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)性(xing)(xing)質,理(li)當(dang)具有(you)(you)足夠排他(ta)特性(xing)(xing),經強勁(jing)吸收后具有(you)(you)準所(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)品(pin)質。然而(er),現行法(fa)對農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)承包處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)亦(yi)給(gei)予相當(dang)限定(ding)(ding),農(nong)(nong)(nong)民在農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)承包經營(ying)中的(de)(de)(de)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)不(bu)夠充分(fen)(fen)。《土(tu)地(di)(di)管(guan)理(li)法(fa)》和(he)(he)《農(nong)(nong)(nong)村土(tu)地(di)(di)承包法(fa)》規定(ding)(ding):農(nong)(nong)(nong)村土(tu)地(di)(di)由農(nong)(nong)(nong)民集體之外(wai)的(de)(de)(de)市場主體承包經營(ying)的(de)(de)(de)須報鄉鎮人民政府批準;采取轉(zhuan)讓(rang)方(fang)式流轉(zhuan)的(de)(de)(de),須經發包方(fang)同(tong)意。這(zhe)就(jiu)使得農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)排他(ta)性(xing)(xing)在行政公權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)(he)村組干部的(de)(de)(de)干預下大為(wei)降(jiang)低,并成(cheng)為(wei)目前農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)流轉(zhuan)成(cheng)本居高不(bu)下的(de)(de)(de)產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)根(gen)源。

農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)收(shou)益(yi)(yi)權(quan)(quan)排(pai)他(ta)性有限。農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)的剩余索(suo)取(qu)(qu)權(quan)(quan)無(wu)(wu)完全(quan)排(pai)他(ta)性而言。國家土地(di)(di)征用產(chan)權(quan)(quan)安(an)排(pai)使(shi)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)無(wu)(wu)法(fa)與(yu)國家及城市商業(ye)(ye)集團(tuan)進(jin)行(xing)平等自(zi)由(you)交(jiao)易(yi)而獲(huo)取(qu)(qu)所有權(quan)(quan)收(shou)益(yi)(yi),也(ye)無(wu)(wu)法(fa)進(jin)行(xing)非農(nong)(nong)(nong)建設獲(huo)取(qu)(qu)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)所有權(quan)(quan)增(zeng)殖收(shou)益(yi)(yi),還無(wu)(wu)法(fa)同其他(ta)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)集體自(zi)由(you)交(jiao)易(yi)而獲(huo)取(qu)(qu)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)所有權(quan)(quan)的財產(chan)性和(he)經營(ying)性收(shou)益(yi)(yi);農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)因(yin)“內部人控(kong)(kong)制”問(wen)題而在征地(di)(di)收(shou)益(yi)(yi)權(quan)(quan)方(fang)面(mian)遭(zao)受(shou)傷害;農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)承(cheng)包者(zhe)無(wu)(wu)償或低償使(shi)用土地(di)(di)的安(an)排(pai)致使(shi)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)所有權(quan)(quan)收(shou)益(yi)(yi)受(shou)損,并增(zeng)加了(le)集體公(gong)共產(chan)品供給成(cheng)本(ben),造成(cheng)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)收(shou)益(yi)(yi)的隱性流失。農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)社保權(quan)(quan)缺失和(he)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)使(shi)用中專用性投資的沉沒成(cheng)本(ben)使(shi)得農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)難以(yi)通過規模(mo)經營(ying)和(he)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)結構調(diao)整等方(fang)式(shi)獲(huo)取(qu)(qu)更(geng)多潛在收(shou)益(yi)(yi);農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)在農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)經營(ying)企業(ye)(ye)中因(yin)企業(ye)(ye)控(kong)(kong)制權(quan)(quan)常歸于村鎮(zhen)干部和(he)外來投資者(zhe)共享(xiang)而難獲(huo)排(pai)他(ta)性剩余收(shou)益(yi)(yi)。農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)宅基地(di)(di)產(chan)權(quan)(quan)既不能(neng)抵押,也(ye)不能(neng)賣(mai)給市民(min)(min),導(dao)致農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)無(wu)(wu)法(fa)獲(huo)取(qu)(qu)財產(chan)性收(shou)益(yi)(yi)和(he)經營(ying)性收(shou)益(yi)(yi)。

三、農地產權弱排他性下(xia)的產權沖突

既然(ran)中(zhong)國(guo)現(xian)(xian)行(xing)非(fei)(fei)(fei)均(jun)衡農地(di)(di)(di)產(chan)(chan)權(quan)(quan)制(zhi)度是一(yi)個全面(mian)性(xing)(xing)的(de)(de)非(fei)(fei)(fei)排(pai)他性(xing)(xing)產(chan)(chan)權(quan)(quan)結(jie)(jie)構,是非(fei)(fei)(fei)對等權(quan)(quan)利(li)行(xing)為能力結(jie)(jie)構現(xian)(xian)實的(de)(de)必然(ran)結(jie)(jie)果,那(nei)么(me),在(zai)農地(di)(di)(di)非(fei)(fei)(fei)排(pai)他性(xing)(xing)的(de)(de)產(chan)(chan)權(quan)(quan)博(bo)弈中(zhong),強勢一(yi)方勢必侵蝕弱勢一(yi)方的(de)(de)利(li)益,進(jin)而引(yin)發產(chan)(chan)權(quan)(quan)沖突。中(zhong)國(guo)農地(di)(di)(di)產(chan)(chan)權(quan)(quan)非(fei)(fei)(fei)排(pai)他性(xing)(xing)產(chan)(chan)生(sheng)的(de)(de)產(chan)(chan)權(quan)(quan)沖突集(ji)中(zhong)表現(xian)(xian)在(zai)征(zheng)地(di)(di)(di)交易中(zhong)權(quan)(quan)益各方對利(li)益的(de)(de)抗爭上。

城市化(hua)使(shi)(shi)(shi)土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)和(he)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價值不斷飆升,日趨巨(ju)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)(yi)(yi)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)空間(jian)成為(wei)(wei)權(quan)(quan)(quan)利(li)主體(ti)(ti)爭(zheng)奪(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“公(gong)(gong)(gong)共領(ling)(ling)域(yu)”(Barzel,1989)。財(cai)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)利(li)是(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)人“自(zi)己直(zhi)接努力、他(ta)人企(qi)圖奪(duo)取(qu)和(he)政府(fu)(fu)予以(yi)(yi)保(bao)(bao)護(hu)程度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)函數”(Barzel,1989)。因此,中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政府(fu)(fu)、地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)政府(fu)(fu)、農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)集(ji)體(ti)(ti)和(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)民四大權(quan)(quan)(quan)利(li)主體(ti)(ti)對(dui)公(gong)(gong)(gong)共利(li)益(yi)(yi)(yi)勢(shi)必(bi)展開(kai)(kai)(kai)激(ji)烈的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)爭(zheng)奪(duo)。為(wei)(wei)保(bao)(bao)證(zheng)農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)利(li)用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整體(ti)(ti)效用(yong)最(zui)大化(hua),尤其是(shi)為(wei)(wei)保(bao)(bao)證(zheng)國家戰略(lve)資源(yuan)糧食的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)安全(quan),中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政府(fu)(fu)必(bi)須對(dui)農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)非農(nong)(nong)(nong)(nong)化(hua)和(he)土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)嚴加控制(zhi),并(bing)通過(guo)土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)收(shou)益(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分割,彌補(bu)農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)使(shi)(shi)(shi)用(yong)正外(wai)部性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)漏(lou)損。但(dan)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政府(fu)(fu)并(bing)未恪盡職守,雖然農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)律法(fa)規不斷完善,但(dan)實施效果卻差強(qiang)(qiang)人意。究其根源(yuan),在于中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)“上收(shou)財(cai)權(quan)(quan)(quan),下(xia)(xia)放事權(quan)(quan)(quan)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)政改革造成地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)政府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)政困境,而(er)農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)所有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)和(he)收(shou)益(yi)(yi)(yi)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)弱排(pai)(pai)他(ta)性(xing),使(shi)(shi)(shi)得(de)(de)強(qiang)(qiang)勢(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)政府(fu)(fu)不僅可以(yi)(yi)通過(guo)征地(di)(di)(di)(di)(di)(di)交易來規模化(hua)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)攫取(qu)置于公(gong)(gong)(gong)共領(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)收(shou)益(yi)(yi)(yi),而(er)且可以(yi)(yi)采(cai)取(qu)對(dui)土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)弱勢(shi)主體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)擠(ji)壓來尋求(qiu)替代財(cai)源(yuan),形成當下(xia)(xia)扭f}i1的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)財(cai)政”,農(nong)(nong)(nong)(nong)民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)權(quan)(quan)(quan)收(shou)益(yi)(yi)(yi)由此而(er)被嚴重(zhong)侵犯和(he)剝奪(duo)。另一(yi)方(fang)(fang)面(mian),中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政府(fu)(fu)沒有(you)(you)對(dui)農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)外(wai)部性(xing)進(jin)行補(bu)償(chang)。從理論上說,任何農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)都有(you)(you)非農(nong)(nong)(nong)(nong)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)潛在開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)收(shou)益(yi)(yi)(yi),因而(er),任何土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)都有(you)(you)非農(nong)(nong)(nong)(nong)化(hua)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)。只要出現非農(nong)(nong)(nong)(nong)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)收(shou)益(yi)(yi)(yi)大于農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)使(shi)(shi)(shi)用(yong)收(shou)益(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟環境和(he)條件,農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)非農(nong)(nong)(nong)(nong)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)就會啟(qi)動,而(er)要限制(zhi)農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)非農(nong)(nong)(nong)(nong)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)就必(bi)須對(dui)農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)使(shi)(shi)(shi)用(yong)進(jin)行補(bu)貼(tie)或提高農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)使(shi)(shi)(shi)用(yong)權(quan)(quan)(quan)收(shou)益(yi)(yi)(yi)來消除(chu)它們之間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“利(li)益(yi)(yi)(yi)誘因”。受農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)使(shi)(shi)(shi)用(yong)權(quan)(quan)(quan)收(shou)益(yi)(yi)(yi)排(pai)(pai)他(ta)性(xing)微弱的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響,中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政府(fu)(fu)棄用(yong)這(zhe)一(yi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)平衡(heng)機(ji)制(zhi)。結果,低下(xia)(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)使(shi)(shi)(shi)用(yong)權(quan)(quan)(quan)收(shou)益(yi)(yi)(yi)使(shi)(shi)(shi)得(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)民集(ji)體(ti)(ti)和(he)個人都有(you)(you)強(qiang)(qiang)烈的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)愿望和(he)要求(qiu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)房地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan),爭(zheng)奪(duo)置于公(gong)(gong)(gong)共領(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)富。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政府(fu)(fu)由于沒有(you)(you)構建農(nong)(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)結構的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)(pai)他(ta)性(xing),導致權(quan)(quan)(quan)益(yi)(yi)(yi)各方(fang)(fang)對(dui)公(gong)(gong)(gong)共產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)激(ji)烈爭(zheng)奪(duo)。

地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)擁(yong)(yong)有從(cong)(cong)征(zheng)(zheng)(zheng)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)交(jiao)(jiao)易(yi)中(zhong)攫取農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)發展權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)收益(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)特權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)從(cong)(cong)農(nong)(nong)(nong)村用(yong)(yong)途(tu)轉(zhuan)變為(wei)城市用(yong)(yong)途(tu)、從(cong)(cong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)轉(zhuan)為(wei)工業(ye)和(he)商業(ye)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)、從(cong)(cong)集體用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)轉(zhuan)為(wei)國有用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)時(shi)價(jia)值(zhi)大增(zeng)。改變土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)使(shi)(shi)用(yong)(yong)屬(shu)性的(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)即“土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)發展權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)”本該(gai)屬(shu)于農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min),但(dan)(dan)由于農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)使(shi)(shi)用(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)處置(zhi)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)非排他性,政(zheng)(zheng)府(fu)壟(long)斷了土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)征(zheng)(zheng)(zheng)收權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),也就壟(long)斷了土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)在不同屬(shu)性之間配置(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li),從(cong)(cong)而(er)也就擁(yong)(yong)有了直接進入(ru)公(gong)(gong)共領域攫取公(gong)(gong)共產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)特權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),將開發權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)及其附著其上的(de)(de)(de)(de)(de)收益(yi)(yi)(yi)據為(wei)己有。作為(wei)中(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)人,地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)與農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)交(jiao)(jiao)易(yi)土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)無可厚非,但(dan)(dan)前提條件必須以公(gong)(gong)共利(li)益(yi)(yi)(yi)為(wei)目的(de)(de)(de)(de)(de)且(qie)給予公(gong)(gong)正合理的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)補償。而(er)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)征(zheng)(zheng)(zheng)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)交(jiao)(jiao)易(yi)恰恰就在于這一(yi)前提的(de)(de)(de)(de)(de)缺(que)失。農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)所有權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)弱排他性使(shi)(shi)得(de)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)強(qiang)制征(zheng)(zheng)(zheng)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)暢通無阻,而(er)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)收益(yi)(yi)(yi)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)弱排他性,又(you)使(shi)(shi)得(de)政(zheng)(zheng)府(fu)對被征(zheng)(zheng)(zheng)土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)可以實行統一(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)低價(jia)補償(錢忠好等(deng),2007)。農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)雖有正當的(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)益(yi)(yi)(yi)要(yao)求,但(dan)(dan)由于農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)殘缺(que),排他性微弱,權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)益(yi)(yi)(yi)訴求被斷然(ran)拒絕,而(er)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)則(ze)因其權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)威(wei)而(er)對征(zheng)(zheng)(zheng)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)“合理合法(fa)”,得(de)以獨自攫取農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)屬(shu)性重新配置(zhi)所帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)巨額(e)外在收益(yi)(yi)(yi)。并(bing)且(qie),地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)還(huan)因這一(yi)收益(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)異常豐厚,反復產(chan)生低價(jia)征(zheng)(zheng)(zheng)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)激勵,不斷限制、擠壓和(he)剝(bo)奪農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)集體和(he)私人產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),從(cong)(cong)而(er)表現出“與民(min)(min)(min)爭利(li)”的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)沖突。

對于(yu)農(nong)(nong)(nong)村(cun)集(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)特別是城(cheng)郊集(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di),由于(yu)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)使用(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)(quan)收(shou)(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)(yi)(yi)遠低于(yu)非農(nong)(nong)(nong)使用(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)(quan)收(shou)(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)(yi)(yi),這(zhe)就(jiu)強(qiang)烈促(cu)使農(nong)(nong)(nong)村(cun)集(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)改(gai)變農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)屬性(xing);另一方面(mian),土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)征用(yong)(yong)后,使用(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)(he)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(處分權(quan)(quan)(quan)(quan))屬于(yu)政(zheng)(zheng)府(fu),額外的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)權(quan)(quan)(quan)(quan)收(shou)(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)(yi)(yi)權(quan)(quan)(quan)(quan)被政(zheng)(zheng)府(fu)完(wan)全攫取(qu)。這(zhe)就(jiu)自然要(yao)問(wen):農(nong)(nong)(nong)村(cun)集(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)是否應(ying)該包(bao)括土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)權(quan)(quan)(quan)(quan)?農(nong)(nong)(nong)村(cun)集(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)潛在開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)收(shou)(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)(yi)(yi)是否應(ying)該被承認(ren)?如何實(shi)現(xian)?依據城(cheng)市(shi)蔓延、精明增長理(li)論,在現(xian)代化的(de)(de)(de)交(jiao)通、通訊和(he)(he)多商業中心的(de)(de)(de)情況下(xia),農(nong)(nong)(nong)村(cun)尤其(qi)是城(cheng)鎮郊區土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)價值同樣重(zhong)要(yao)。所(suo)以,按照市(shi)場(chang)運(yun)作方式(shi),農(nong)(nong)(nong)村(cun)集(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)價值開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)實(shi)現(xian)應(ying)由市(shi)場(chang)機制(zhi)調節(jie),政(zheng)(zheng)府(fu)應(ying)通過(guo)財產(chan)(chan)稅、城(cheng)市(shi)規(gui)劃(hua)和(he)(he)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)許可(ke)等手段加以控制(zhi),以實(shi)現(xian)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)利益(yi)(yi)(yi)(yi),均衡土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)增值收(shou)(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)(yi)(yi),提高土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)利用(yong)(yong)效率。但現(xian)在的(de)(de)(de)問(wen)題是,農(nong)(nong)(nong)村(cun)尤其(qi)是城(cheng)郊集(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)要(yao)么(me)被政(zheng)(zheng)府(fu)低價征收(shou)(shou)(shou)(shou),發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)權(quan)(quan)(quan)(quan)收(shou)(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)(yi)(yi)悉(xi)數(shu)落入政(zheng)(zheng)府(fu)囊中;要(yao)么(me)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)被限制(zhi)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa),對其(qi)潛在的(de)(de)(de)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)收(shou)(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)(yi)(yi)不(bu)予(yu)承認(ren)和(he)(he)補償,其(qi)結果必然是農(nong)(nong)(nong)村(cun)集(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)自行開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)來實(shi)現(xian)其(qi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)收(shou)(shou)(shou)(shou)益(yi)(yi)(yi)(yi),比如農(nong)(nong)(nong)村(cun)小(xiao)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)房的(de)(de)(de)過(guo)度開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)等。從統籌(chou)規(gui)劃(hua)和(he)(he)合理(li)配(pei)置(zhi)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)資源來說,農(nong)(nong)(nong)村(cun)集(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)房地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)是違法的(de)(de)(de),但從權(quan)(quan)(quan)(quan)益(yi)(yi)(yi)(yi)實(shi)現(xian)來看,這(zhe)種(zhong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)又是產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)主體(ti)(ti)對財產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)利加以保護的(de)(de)(de)正當抗爭。農(nong)(nong)(nong)民集(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)違法捍(han)衛(wei)其(qi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)努力,完(wan)全由農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)結構的(de)(de)(de)弱排他(ta)性(xing)所(suo)導致(zhi)。

盡管(guan)(guan)《土地(di)(di)(di)(di)管(guan)(guan)理法(fa)(fa)(fa)》規定(ding)政(zheng)(zheng)(zheng)府征(zheng)(zheng)地(di)(di)(di)(di)交易(yi)對(dui)(dui)農民(min)造成(cheng)的(de)(de)產(chan)(chan)權(quan)損失(shi)(shi)必(bi)(bi)須補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang),但法(fa)(fa)(fa)律對(dui)(dui)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)只作了(le)原則(ze)性(xing)的(de)(de)規定(ding),這(zhe)就使地(di)(di)(di)(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)府在(zai)(zai)(zai)產(chan)(chan)權(quan)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)的(de)(de)決策上(shang)擁有(you)(you)超量(liang)的(de)(de)自由(you)裁量(liang)權(quan),在(zai)(zai)(zai)農地(di)(di)(di)(di)發展(zhan)權(quan)收益弱排他性(xing)的(de)(de)條件(jian)下,農民(min)只能得(de)(de)(de)到極低的(de)(de)產(chan)(chan)權(quan)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)。隨著產(chan)(chan)權(quan)沖突的(de)(de)日(ri)趨激烈和升級(ji),中央在(zai)(zai)(zai)1998年的(de)(de)《土地(di)(di)(di)(di)管(guan)(guan)理法(fa)(fa)(fa)》中大幅提(ti)高(gao)了(le)產(chan)(chan)權(quan)損失(shi)(shi)的(de)(de)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)標準,但由(you)于《土地(di)(di)(di)(di)管(guan)(guan)理法(fa)(fa)(fa)》規定(ding)“征(zheng)(zheng)地(di)(di)(di)(di)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)款歸集(ji)體(ti)所有(you)(you)”,因此,農民(min)能夠獲(huo)(huo)得(de)(de)(de)多少征(zheng)(zheng)地(di)(di)(di)(di)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)取決于農村(cun)(cun)的(de)(de)治理機制。受(shou)產(chan)(chan)權(quan)博弈力(li)低下的(de)(de)制約,農民(min)獲(huo)(huo)得(de)(de)(de)的(de)(de)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)遠少于村(cun)(cun)集(ji)體(ti)。為提(ti)高(gao)農地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)權(quan)損失(shi)(shi)的(de)(de)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang),中央政(zheng)(zheng)(zheng)府在(zai)(zai)(zai)2004年首次提(ti)出被征(zheng)(zheng)用土地(di)(di)(di)(di)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)主(zhu)要用于農民(min)而(er)不是村(cun)(cun)集(ji)體(ti)的(de)(de)決定(ding)。但即便如此,土地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)權(quan)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)仍然是按照土地(di)(di)(di)(di)原有(you)(you)用途進(jin)行簡單的(de)(de)倍數補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang),由(you)政(zheng)(zheng)(zheng)府單獨規定(ding)并強制執行,體(ti)現(xian)政(zheng)(zheng)(zheng)府意志,沒有(you)(you)體(ti)現(xian)農地(di)(di)(di)(di)發展(zhan)權(quan)要求(qiu),農地(di)(di)(di)(di)發展(zhan)權(quan)收益仍呈弱排他性(xing)。因此,在(zai)(zai)(zai)產(chan)(chan)權(quan)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)談(tan)判中,農民(min)只獲(huo)(huo)得(de)(de)(de)征(zheng)(zheng)地(di)(di)(di)(di)補(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)的(de)(de)5%~10%,村(cun)(cun)級(ji)集(ji)體(ti)得(de)(de)(de)25%~30%,而(er)60%~70%為各級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府部門獲(huo)(huo)得(de)(de)(de)(溫鐵軍等,2006)。這(zhe)就導(dao)致(zhi)各級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府部門受(shou)益、農民(min)權(quan)益嚴重受(shou)損的(de)(de)局面。據估算(suan),中國20多年來的(de)(de)低價征(zheng)(zheng)地(di)(di)(di)(di),至少使農民(min)蒙受(shou)了(le)2萬億元(yuan)的(de)(de)損失(shi)(shi)(陳錫文,2002),其結果必(bi)(bi)然導(dao)致(zhi)農民(min)的(de)(de)產(chan)(chan)權(quan)抗(kang)爭(zheng)。抗(kang)爭(zheng)之激烈程(cheng)度,可從無數農民(min)向上(shang)級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府上(shang)訪投(tou)訴(su)、對(dui)(dui)當地(di)(di)(di)(di)政(zheng)(zheng)(zheng)府訴(su)諸法(fa)(fa)(fa)院以及暴(bao)力(li)抗(kang)爭(zheng)中得(de)(de)(de)到詮(quan)釋(shi)(王道勇,2008)。

四、中國農地(di)產權排他性優(you)化(hua)變遷路徑

中國農(nong)(nong)地產(chan)權結構的弱排他性,使得產(chan)權沖(chong)突異常激烈。為消(xiao)除農(nong)(nong)地產(chan)權沖(chong)突,實現農(nong)(nong)地資源優化配置,使農(nong)(nong)民(min)低成本運用市場機制,農(nong)(nong)地制度變(bian)遷(qian)應(ying)當以排他性權利(li)的構建為核心而展開。

(一)完(wan)善(shan)農村(cun)集體土地所有(you)權(quan)制度

解決農(nong)(nong)(nong)(nong)地產(chan)權非(fei)排他(ta)性(xing)問題(ti),首先應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)明確農(nong)(nong)(nong)(nong)地所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)權主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)歸(gui)屬(shu)。目(mu)前(qian)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)土(tu)地主(zhu)(zhu)要歸(gui)屬(shu)于(yu)村(cun)民(min)小組所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you),這應(ying)(ying)(ying)(ying)成(cheng)為農(nong)(nong)(nong)(nong)地集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)權主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)的主(zhu)(zhu)要形式,村(cun)級集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)因(yin)持有(you)(you)(you)(you)(you)土(tu)地有(you)(you)(you)(you)(you)限而(er)只(zhi)是農(nong)(nong)(nong)(nong)地集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)權主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)的次要形式;取消(xiao)鄉(xiang)鎮集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)土(tu)地所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)權,凡(fan)已歸(gui)屬(shu)國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)的農(nong)(nong)(nong)(nong)地仍舊由國(guo)家所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)。我(wo)國(guo)目(mu)前(qian)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)雖被賦(fu)予名義農(nong)(nong)(nong)(nong)地所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)權,但它不是現(xian)(xian)行法(fa)律所(suo)(suo)確立的民(min)事主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti),也完(wan)全(quan)不是一個具有(you)(you)(you)(you)(you)自治機制的法(fa)人(ren)組織。因(yin)此,應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)通過修訂(ding)法(fa)律明確農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)的法(fa)人(ren)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)地位,允許農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)進行農(nong)(nong)(nong)(nong)地所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)權買賣(mai)和(he)(he)互換,實(shi)現(xian)(xian)農(nong)(nong)(nong)(nong)地所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)權的平等交易(yi)。對(dui)于(yu)集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)成(cheng)員不愿、不宜和(he)(he)放(fang)棄承(cheng)包及有(you)(you)(you)(you)(you)償轉移原有(you)(you)(you)(you)(you)承(cheng)包的土(tu)地,農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)有(you)(you)(you)(you)(you)權拍賣(mai)、招標和(he)(he)公開協商等交給農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)內(nei)外成(cheng)員或單(dan)位承(cheng)包,亦可(ke)自己直接經營。農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)可(ke)將農(nong)(nong)(nong)(nong)地使用權集(ji)(ji)中(zhong)轉包和(he)(he)入股,但不得違反現(xian)(xian)有(you)(you)(you)(you)(you)農(nong)(nong)(nong)(nong)地承(cheng)包產(chan)權主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)的意愿。法(fa)律應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)對(dui)兩種公有(you)(you)(you)(you)(you)土(tu)地所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)權在物權法(fa)上實(shi)施同等保護措施,構建農(nong)(nong)(nong)(nong)地等不動產(chan)統一登記制度(du),完(wan)善農(nong)(nong)(nong)(nong)地所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)權的物權保護方式,切實(shi)加強對(dui)農(nong)(nong)(nong)(nong)地集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)權排他(ta)性(xing)的保護。

(二)明晰排他(ta)性(xing)的農地發展權

農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)沖突源(yuan)于(yu)(yu)沒(mei)有(you)(you)明晰農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),本(ben)該屬于(yu)(yu)農(nong)(nong)(nong)民的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)收(shou)益(yi)被(bei)強勢的(de)(de)(de)(de)他方(fang)攫取(qu)。因此,在農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)優化(hua)變(bian)遷中(zhong),應當設置“土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)”,將這一權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)屬性(xing)顯性(xing)化(hua)。土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)引入后,應將土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)直接開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)兩種屬性(xing)分(fen)開(kai)。土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)屬于(yu)(yu)農(nong)(nong)(nong)民,農(nong)(nong)(nong)民依(yi)此產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)屬性(xing)獲取(qu)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)增值(zhi)收(shou)益(yi),從而(er)(er)(er)永久確立農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)收(shou)益(yi)的(de)(de)(de)(de)排他性(xing)。中(zhong)國(guo)正是(shi)由于(yu)(yu)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)缺失(shi),才導致(zhi)征地(di)(di)(di)(di)(di)(di)交(jiao)易(yi)中(zhong)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)收(shou)益(yi)被(bei)嚴重低估。這樣(yang)既不能對公(gong)共產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)進行有(you)(you)效(xiao)保護,也不能對政府(fu)征地(di)(di)(di)(di)(di)(di)交(jiao)易(yi)形成(cheng)成(cheng)本(ben)約束(shu),從而(er)(er)(er)引發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)激烈的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)沖突。農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)公(gong)共產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)被(bei)過(guo)(guo)度攫取(qu)不僅在于(yu)(yu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)政府(fu)壟斷了土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)征收(shou)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),更(geng)在于(yu)(yu)中(zhong)國(guo)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)缺失(shi)。通(tong)過(guo)(guo)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)收(shou)益(yi)的(de)(de)(de)(de)實現和(he)分(fen)割,一方(fang)面(mian)(mian)可以(yi)確立農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)收(shou)益(yi)的(de)(de)(de)(de)排他性(xing),顯著(zhu)增加農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)征收(shou)成(cheng)本(ben),遏制農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)公(gong)共產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)度攫取(qu),有(you)(you)效(xiao)消(xiao)除產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)沖突;另一方(fang)面(mian)(mian),通(tong)過(guo)(guo)明晰農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),可以(yi)強化(hua)農(nong)(nong)(nong)民行使土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)能力,削弱(ruo)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)政府(fu)隨意支(zhi)配農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)使用權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、處(chu)分(fen)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)收(shou)益(yi)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)能,從而(er)(er)(er)消(xiao)除因土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)屬性(xing)轉換而(er)(er)(er)產(chan)(chan)(chan)生“暴利(li)一暴損(sun)”的(de)(de)(de)(de)財富(fu)再(zai)分(fen)配效(xiao)應,嚴格控(kong)制農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)非農(nong)(nong)(nong)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)比例和(he)時序。

(三)構(gou)建物(wu)權性農地(di)承(cheng)包經營產權制度

農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)難(nan)以(yi)(yi)與(yu)公權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)所有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)相行(xing)不悖。立法應(ying)當(dang)賦予農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)以(yi)(yi)物(wu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)性質,使(shi)其結構(gou)具有(you)(you)近乎所有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)全部產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)能(neng)。為(wei)此(ci),應(ying)當(dang)將農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)名(ming)稱適(shi)時(shi)(shi)變更(geng)為(wei)集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)使(shi)用權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),與(yu)國有(you)(you)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)使(shi)用權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)同(tong)(tong)享(xiang)名(ming)分;建(jian)(jian)立永(yong)久且有(you)(you)償的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)制度以(yi)(yi)消(xiao)(xiao)除其久存的(de)(de)非排他(ta)性,通過取消(xiao)(xiao)預(yu)留地(di)(di)(di)(di)制度徹底物(wu)化(hua)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),適(shi)時(shi)(shi)取消(xiao)(xiao)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)期限(xian)制度;通過構(gou)建(jian)(jian)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)有(you)(you)償使(shi)用制度,使(shi)之(zhi)與(yu)國有(you)(you)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)有(you)(you)償使(shi)用制度相呼應(ying),真正實現農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)所有(you)(you)者權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)益,并克服目前集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)組(zu)織在自公共(gong)物(wu)品供(gong)給中(zhong)的(de)(de)集(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)行(xing)動困(kun)境;全面賦予農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)能(neng),明確(que)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)規(gui)模(mo)的(de)(de)最(zui)高具體(ti)(ti)(ti)限(xian)額,取消(xiao)(xiao)有(you)(you)關轉讓須經(jing)(jing)(jing)(jing)發包(bao)人和(he)政(zheng)府(fu)同(tong)(tong)意的(de)(de)規(gui)定以(yi)(yi)消(xiao)(xiao)除其非排他(ta)性;明確(que)規(gui)定城(cheng)鄉男(nan)女平(ping)等享(xiang)有(you)(you)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)繼承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),允許農(nong)(nong)(nong)民享(xiang)有(you)(you)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)抵押(ya)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)能(neng),適(shi)時(shi)(shi)取消(xiao)(xiao)農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)優先承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)以(yi)(yi)降(jiang)低(di)道德風險等社會交易成本;待條件成熟時(shi)(shi),將農(nong)(nong)(nong)地(di)(di)(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)流轉合(he)同(tong)(tong)升格為(wei)典(dian)型合(he)同(tong)(tong)。

篇7

[關鍵(jian)詞]小產(chan)權房 土地管理制度 房產(chan)利益

一、小產權房的概念

時展(zhan)到21世(shi)紀,對于農村(cun)土(tu)地(di),最熱的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)爭議(yi)點(dian)(dian)莫過于小(xiao)(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)。其實(shi)小(xiao)(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)并(bing)非法(fa)學術語,現行(xing)法(fa)律(lv)法(fa)規也未曾正式使用(yong),它只是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人們在(zai)社會(hui)(hui)實(shi)踐中形成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)約定俗成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)稱謂。關于小(xiao)(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang),目前(qian)(qian)通行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)概念(nian)主(zhu)要(yao)有(you)(you)三種(zhong)(zhong)(zhong)。第一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)(zhong):小(xiao)(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)針對開發(fa)(fa)(fa)商(shang)(shang)所(suo)擁有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)初始產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)而(er)言。商(shang)(shang)品房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)在(zai)建成(cheng)(cheng)之(zhi)后售出(chu)之(zhi)前(qian)(qian),開發(fa)(fa)(fa)商(shang)(shang)享有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)(shang)品房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)叫大(da)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)人購(gou)買(mai)商(shang)(shang)品房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)之(zhi)后取得的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)從這種(zhong)(zhong)(zhong)大(da)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)中分離出(chu)來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),故稱為(wei)小(xiao)(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。第二種(zhong)(zhong)(zhong):產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)大(da)小(xiao)(xiao)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)按照房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)再(zai)轉讓(rang)時是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)否要(yao)繳納土(tu)地(di)出(chu)讓(rang)金來區(qu)分的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。不(bu)再(zai)繳納土(tu)地(di)出(chu)讓(rang)金的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)叫大(da)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),還需要(yao)補(bu)交土(tu)地(di)出(chu)讓(rang)金的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)叫小(xiao)(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。這樣,普(pu)通商(shang)(shang)品房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang),經濟適用(yong)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)就是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)小(xiao)(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)。第三種(zhong)(zhong)(zhong):產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)大(da)小(xiao)(xiao)按照產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)證的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)頒發(fa)(fa)(fa)機(ji)關來區(qu)分。國(guo)(guo)家房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)管部門(men)發(fa)(fa)(fa)放產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)證的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)(shang)品房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),鄉鎮政(zheng)府(fu)(fu)頒發(fa)(fa)(fa)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)證的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)小(xiao)(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)ⅰ。從我國(guo)(guo)目前(qian)(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)律(lv)法(fa)規來看,第一(yi)(yi)和第二兩種(zhong)(zhong)(zhong)情形下的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)小(xiao)(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)都是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)合(he)法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。而(er)第三種(zhong)(zhong)(zhong)情形的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)小(xiao)(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)合(he)法(fa)與(yu)否是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)目前(qian)(qian)爭論的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)焦點(dian)(dian)問題(ti),本論文(wen)所(suo)說的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)小(xiao)(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)均指(zhi)第三種(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)。因此本論文(wen)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)小(xiao)(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)指(zhi)在(zai)農村(cun)集體土(tu)地(di)上,由享有(you)(you)該土(tu)地(di)所(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)鄉鎮政(zheng)府(fu)(fu)或(huo)村(cun)委會(hui)(hui)單獨開發(fa)(fa)(fa)或(huo)與(yu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)開發(fa)(fa)(fa)企業聯合(he)開發(fa)(fa)(fa)建設,并(bing)由鄉鎮政(zheng)府(fu)(fu)或(huo)村(cun)委會(hui)(hui)制作房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)屬(shu)證書的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)。這種(zhong)(zhong)(zhong)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)證書沒有(you)(you)國(guo)(guo)家房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)管部門(men)蓋(gai)章,僅有(you)(you)鄉鎮政(zheng)府(fu)(fu)或(huo)村(cun)委會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)蓋(gai)章以證明其權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)屬(shu),故稱為(wei)小(xiao)(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。這里的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“小(xiao)(xiao)”是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)指(zhi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)不(bu)完整或(huo)者說產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)有(you)(you)瑕疵(uncompleted/flawed property right)。

案例1:1999年12月(yue),上(shang)海浦東新區龔路(lu)鎮龔豐村(cun)農民楊某(mou),將(jiang)自己的(de)兩層私房以12萬元的(de)價(jia)(jia)格(ge)賣(mai)給本市市民陳某(mou)。2006年,楊某(mou)向(xiang)法(fa)院要求法(fa)院解除房屋(wu)買(mai)(mai)賣(mai)合(he)同(tong),愿意如(ru)數返(fan)還陳某(mou)的(de)購房款。但是法(fa)院依據誠實信(xin)用原則認為原被告之間(jian)簽訂的(de)《房屋(wu)買(mai)(mai)賣(mai)合(he)同(tong)》系當事人自愿、公平(ping)、等(deng)價(jia)(jia)有償基(ji)礎(chu)上(shang)所為的(de)真實意思表示,認為房屋(wu)買(mai)(mai)賣(mai)合(he)同(tong)有效。2008年重審(shen)時仍然(ran)維持初(chu)判。

案例2:畫家李(li)某(mou)2002年(nian)在北京通州(zhou)宋莊(zhuang)鎮辛村(cun)店(dian)村(cun)以(yi)(yi)4.5萬元(yuan)(yuan)的價格(ge)買下了(le)當地農民馬(ma)某(mou)的房屋(wu)及(ji)院(yuan)落。2006年(nian)底,馬(ma)某(mou)訴請法院(yuan),要求(qiu)收(shou)回(hui)房屋(wu)。2007年(nian)7月10日,法院(yuan)判(pan)決該房屋(wu)買賣協(xie)議無效,馬(ma)某(mou)可以(yi)(yi)收(shou)回(hui)房屋(wu),但向李(li)某(mou)支(zhi)付18萬多元(yuan)(yuan)的房屋(wu)補償款(kuan)。

以上案例中的房屋買賣(mai)事實一樣,但產(chan)生的法律效力卻截然不(bu)同(tong)。這就是當今的熱點問題(ti)——最具(ju)有爭議性的小產(chan)權房。

二、小產權房的現狀

小(xiao)產權(quan)房(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)出現和存在從10多(duo)(duo)年(nian)前(qian)就開始(shi)(shi)了(le)。從賣房(fang)(fang)者的(de)(de)(de)(de)視(shi)角看,其(qi)前(qian)身是(shi)“村民(min)自建(jian)房(fang)(fang)、出租(zu)或少(shao)量出售為改善生活條(tiao)件(jian)”。但實際(ji)情況隨(sui)著社會(hui)經濟大潮(chao)的(de)(de)(de)(de)推(tui)動,這部分自建(jian)房(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)性(xing)質開始(shi)(shi)發生了(le)變(bian)化。比如在1994年(nian),香堂(tang)村就開始(shi)(shi)公(gong)開出售200平(ping)米左右的(de)(de)(de)(de)村建(jian)別(bie)(bie)墅(shu),售價(jia)(jia)當(dang)時僅為5萬元一(yi)(yi)(yi)套。當(dang)時一(yi)(yi)(yi)些明星,藝(yi)術家(jia)們(men)為了(le)休閑或養老就到(dao)郊(jiao)區縣購(gou)買(mai)別(bie)(bie)墅(shu)或農家(jia)院,由于(yu)(yu)他們(men)當(dang)時購(gou)買(mai)大多(duo)(duo)不(bu)是(shi)作為第(di)一(yi)(yi)(yi)家(jia)居(ju)(ju)使(shi)用,所以(yi)也(ye)并沒有(you)引起相(xiang)關(guan)部門的(de)(de)(de)(de)注意(yi)和重(zhong)視(shi)。然而時間到(dao)了(le)2003年(nian)左右,由于(yu)(yu)城市房(fang)(fang)價(jia)(jia)普遍偏(pian)高,眾多(duo)(duo)工薪階層也(ye)加(jia)入購(gou)買(mai)小(xiao)產權(quan)房(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)行列,而且他們(men)購(gou)買(mai)的(de)(de)(de)(de)小(xiao)產權(quan)房(fang)(fang)大多(duo)(duo)是(shi)作為第(di)一(yi)(yi)(yi)家(jia)居(ju)(ju)甚至(zhi)永久家(jia)居(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)。受利益(yi)驅使(shi),目前(qian)加(jia)入小(xiao)產權(quan)房(fang)(fang)開發的(de)(de)(de)(de)房(fang)(fang)地產商以(yi)及樓盤也(ye)為數不(bu)少(shao)。據資料統計(ji),在全(quan)國(guo)范圍內(nei),小(xiao)產權(quan)房(fang)(fang)達到(dao)全(quan)國(guo)實有(you)村鎮(zhen)房(fang)(fang)屋建(jian)筑面積(ji)的(de)(de)(de)(de)30%,其(qi)中村鎮(zhen)住宅(zhai)約50多(duo)(duo)億平(ping)方米。由此可見小(xiao)產權(quan)房(fang)(fang)在全(quan)國(guo)之整體發展態勢,其(qi)深遠影響不(bu)得(de)不(bu)引起政府及社會(hui)各層的(de)(de)(de)(de)高度重(zhong)視(shi)和關(guan)注。

三(san)、小產權房(fang)形(xing)成原因

小產(chan)權房目前是(shi)(shi)社會(hui)熱點問題,其形(xing)成原(yuan)因是(shi)(shi)多方面的,其折(zhe)射的社會(hui)矛(mao)盾是(shi)(shi)深層次(ci)的、制(zhi)度性的。

1.小產(chan)權房(fang)產(chan)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)源是(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)長期以(yi)(yi)來(lai)(lai)實(shi)行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)土(tu)地(di)(di)(di)資源城(cheng)鄉二元化(hua)管理(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)。我(wo)(wo)國(guo)(guo)法律對(dui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)土(tu)地(di)(di)(di)和(he)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)土(tu)地(di)(di)(di)實(shi)行不(bu)同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi),適用不(bu)同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法律規(gui)定(ding),即通(tong)(tong)常所說的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)二元化(hua)管理(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)。我(wo)(wo)法律規(gui)定(ding)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)土(tu)地(di)(di)(di)可(ke)以(yi)(yi)通(tong)(tong)過市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)直接進(jin)入(ru)流(liu)通(tong)(tong),而農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)土(tu)地(di)(di)(di)屬于(yu)集體(ti)所有(you),只有(you)在政府或國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)通(tong)(tong)過征(zheng)用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方式才能進(jin)入(ru)流(liu)通(tong)(tong)。這(zhe)看起來(lai)(lai)似(si)乎是(shi)對(dui)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)土(tu)地(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)(te)別保護,但實(shi)際上是(shi)對(dui)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)土(tu)地(di)(di)(di)自(zi)由流(liu)轉(zhuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一種(zhong)特(te)(te)別限制(zhi)(zhi)(zhi)。目前農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)這(zhe)種(zhong)土(tu)地(di)(di)(di)流(liu)轉(zhuan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)不(bu)是(shi)在我(wo)(wo)國(guo)(guo)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)濟中(zhong)(zhong)自(zi)發形成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),而是(shi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)在城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)化(hua)和(he)工(gong)業(ye)(ye)化(hua)進(jin)程(cheng)中(zhong)(zhong),為(wei)(wei)了(le)(le)(le)(le)實(shi)現(xian)社會資源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)集中(zhong)(zhong)而構建的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一項(xiang)特(te)(te)殊制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)安排(pai)。這(zhe)項(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)是(shi)以(yi)(yi)犧牲農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益來(lai)(lai)維持和(he)促進(jin)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。我(wo)(wo)國(guo)(guo)自(zi)建國(guo)(guo)初就(jiu)(jiu)確(que)立了(le)(le)(le)(le)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)為(wei)(wei)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)策(ce)略。改(gai)革開放(fang)30年(nian)之(zhi)后,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)和(he)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)之(zhi)間收入(ru)差距越來(lai)(lai)越大(da),“三農(nong)(nong)(nong)”問(wen)題逐漸成(cheng)為(wei)(wei)了(le)(le)(le)(le)我(wo)(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟發展中(zhong)(zhong)不(bu)得不(bu)正視的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一個問(wen)題。造成(cheng)這(zhe)個問(wen)題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原因是(shi)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)在改(gai)革開放(fang)經(jing)濟建設中(zhong)(zhong)沒(mei)有(you)自(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)主體(ti)地(di)(di)(di)位,農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)和(he)農(nong)(nong)(nong)民仍(reng)然服(fu)務(wu)于(yu)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)經(jing)濟發展。僅就(jiu)(jiu)土(tu)地(di)(di)(di)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)而言,為(wei)(wei)防止(zhi)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)地(di)(di)(di)產(chan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)對(dui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)產(chan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)沖擊,為(wei)(wei)了(le)(le)(le)(le)維護城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)在地(di)(di)(di)產(chan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)巨大(da)利潤,國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)繼(ji)(ji)續(xu)通(tong)(tong)過嚴格的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)土(tu)地(di)(di)(di)管制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)將(jiang)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)集體(ti)土(tu)地(di)(di)(di)固定(ding)在農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun),日后通(tong)(tong)過合法途徑(jing)征(zheng)收后轉(zhuan)變為(wei)(wei)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)所有(you),繼(ji)(ji)續(xu)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)對(dui)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)永(yong)遠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)剝奪。如今,城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)化(hua)進(jin)程(cheng)已經(jing)可(ke)以(yi)(yi)安排(pai)更多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)人口就(jiu)(jiu)業(ye)(ye),到了(le)(le)(le)(le)工(gong)業(ye)(ye)回饋(kui)(kui)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye),城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)回饋(kui)(kui)鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時候(hou)了(le)(le)(le)(le)。小產(chan)權房(fang)合法化(hua)以(yi)(yi)后,許多以(yi)(yi)傳統(tong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)為(wei)(wei)謀生(sheng)手(shou)段的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)民就(jiu)(jiu)可(ke)以(yi)(yi)轉(zhuan)化(hua)為(wei)(wei)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)居民,減少對(dui)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)土(tu)地(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)繼(ji)(ji)續(xu)使用,也對(dui)我(wo)(wo)國(guo)(guo)新(xin)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設提(ti)供了(le)(le)(le)(le)條(tiao)件,真正實(shi)現(xian)城(cheng)鄉統(tong)籌發展。

2.小(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)房(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)出現亦(yi)是村(cun)集(ji)(ji)體在(zai)(zai)(zai)市場(chang)經濟充(chong)分(fen)發(fa)展(zhan),在(zai)(zai)(zai)巨大利(li)(li)益(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)驅動(dong)之(zhi)(zhi)下不可(ke)避免產(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)后果。農(nong)村(cun)小(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)房(fang)(fang)(fang)(fang)之(zhi)(zhi)所(suo)以(yi)(yi)被我國(guo)法律認定為非法,最主要的(de)(de)(de)(de)原(yuan)因(yin)是因(yin)為這些住房(fang)(fang)(fang)(fang)在(zai)(zai)(zai)興建(jian)時(shi)并未繳納(na)土(tu)(tu)(tu)(tu)地出讓(rang)金(jin)(jin),而這筆(bi)高昂(ang)的(de)(de)(de)(de)土(tu)(tu)(tu)(tu)地出讓(rang)金(jin)(jin)正(zheng)是城市土(tu)(tu)(tu)(tu)地在(zai)(zai)(zai)建(jian)商(shang)品房(fang)(fang)(fang)(fang)時(shi)必須(xu)繳納(na)的(de)(de)(de)(de)。農(nong)村(cun)小(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)房(fang)(fang)(fang)(fang)之(zhi)(zhi)所(suo)以(yi)(yi)價(jia)(jia)(jia)格低(di)也正(zheng)是因(yin)為沒有(you)繳納(na)這一(yi)筆(bi)高昂(ang)的(de)(de)(de)(de)土(tu)(tu)(tu)(tu)地出讓(rang)金(jin)(jin),所(suo)以(yi)(yi)小(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)房(fang)(fang)(fang)(fang)無法獲(huo)得國(guo)家房(fang)(fang)(fang)(fang)產(chan)(chan)(chan)(chan)部門(men)的(de)(de)(de)(de)房(fang)(fang)(fang)(fang)產(chan)(chan)(chan)(chan)證的(de)(de)(de)(de)最終(zhong)原(yuan)因(yin)也在(zai)(zai)(zai)于此。小(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)房(fang)(fang)(fang)(fang)不交納(na)土(tu)(tu)(tu)(tu)地出讓(rang)金(jin)(jin),也逃避了各種(zhong)土(tu)(tu)(tu)(tu)地稅費,這樣房(fang)(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)(jia)僅僅是由建(jian)設(she)成(cheng)本加出售(shou)利(li)(li)潤;另一(yi)方面,小(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)房(fang)(fang)(fang)(fang)在(zai)(zai)(zai)建(jian)設(she)中(zhong)沒有(you)了權(quan)(quan)利(li)(li)尋租的(de)(de)(de)(de)土(tu)(tu)(tu)(tu)壤和(he)條件,腐敗成(cheng)分(fen)減少,相(xiang)比(bi)城市房(fang)(fang)(fang)(fang)屋,售(shou)價(jia)(jia)(jia)可(ke)以(yi)(yi)降低(di)40%以(yi)(yi)上。集(ji)(ji)體土(tu)(tu)(tu)(tu)地被征用的(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)格和(he)土(tu)(tu)(tu)(tu)地建(jian)成(cheng)城市商(shang)品房(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)格之(zhi)(zhi)間巨大的(de)(de)(de)(de)差(cha)異,使得集(ji)(ji)體土(tu)(tu)(tu)(tu)地所(suo)有(you)者受巨大利(li)(li)益(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)驅動(dong),甘愿(yuan)冒風險,以(yi)(yi)超(chao)出法律的(de)(de)(de)(de)形式主動(dong)進入市場(chang)以(yi)(yi)獲(huo)取利(li)(li)益(yi)(yi)最大化,實現土(tu)(tu)(tu)(tu)地增值最大化。所(suo)以(yi)(yi)說,小(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)房(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)出現亦(yi)是村(cun)集(ji)(ji)體在(zai)(zai)(zai)市場(chang)經濟充(chong)分(fen)發(fa)展(zhan),在(zai)(zai)(zai)巨大利(li)(li)益(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)驅動(dong)之(zhi)(zhi)下不可(ke)避免產(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)后果ⅳ。

3.小(xiao)產(chan)權(quan)房是(shi)農(nong)民對(dui)現存(cun)利(li)益(yi)分配(pei)(pei)格局嚴重失(shi)衡的(de)一種挑戰。小(xiao)產(chan)權(quan)房是(shi)農(nong)民對(dui)現存(cun)利(li)益(yi)分配(pei)(pei)格局嚴重失(shi)衡的(de)一種挑戰。小(xiao)產(chan)權(quan)房禁而不止折射的(de)正是(shi)社會各利(li)益(yi)團(tuan)體對(dui)農(nong)村(cun)將近10萬(wan)億的(de)土地(di)財富(fu)分配(pei)(pei)格局的(de)博弈和重塑過程。

我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)法律規定,農村(cun)土(tu)地(di)(di)不(bu)能直接進入市(shi)場而只能由(you)政府(fu)或國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)通過征收(shou)(shou)來實(shi)(shi)現的(de)。村(cun)集(ji)體(ti)(ti)是(shi)(shi)集(ji)體(ti)(ti)土(tu)地(di)(di)的(de)所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)者(zhe),但(dan)卻不(bu)是(shi)(shi)市(shi)場主體(ti)(ti),沒有(you)(you)(you)(you)(you)(you)處分所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)物(wu)的(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)。通過國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)征收(shou)(shou)的(de)模式,使得國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)不(bu)僅(jin)成了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)土(tu)地(di)(di)的(de)所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)者(zhe),也成了(le)(le)集(ji)體(ti)(ti)土(tu)地(di)(di)所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)土(tu)地(di)(di)的(de)實(shi)(shi)際處分者(zhe)。農村(cun)集(ji)體(ti)(ti)成員實(shi)(shi)際上被剝奪(duo)了(le)(le)集(ji)體(ti)(ti)土(tu)地(di)(di)所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)中最關(guan)鍵的(de)處分權(quan)(quan)(quan)(quan)。我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)《憲法》和(he)《土(tu)地(di)(di)管理法》等確(que)認了(le)(le)農村(cun)集(ji)體(ti)(ti)土(tu)地(di)(di)所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)屬于農村(cun)集(ji)體(ti)(ti)所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)。根據(ju)所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)一般理論,所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)具(ju)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)四項權(quan)(quan)(quan)(quan)能:占(zhan)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)、使用、收(shou)(shou)益和(he)處分。其中處分權(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)(shi)所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)核心。所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)者(zhe)對自(zi)己(ji)財產的(de)處分是(shi)(shi)最終實(shi)(shi)現其所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)價值(zhi)的(de)重要途徑(jing)。《物(wu)權(quan)(quan)(quan)(quan)法》第39條也規定,所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)人對自(zi)己(ji)的(de)不(bu)動產或動產,依法享有(you)(you)(you)(you)(you)(you)占(zhan)有(you)(you)(you)(you)(you)(you),使用,收(shou)(shou)益和(he)處分的(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)。但(dan)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)集(ji)體(ti)(ti)所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)下(xia)的(de)農民卻失去了(le)(le)對自(zi)己(ji)所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)物(wu)的(de)最終財產處分權(quan)(quan)(quan)(quan)。

如果政府限制(zhi)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)集(ji)體土地(di)(di)(di)(di)(di)(di)所有(you)者行(xing)使所有(you)權的(de)范圍和方式,讓(rang)集(ji)體土地(di)(di)(di)(di)(di)(di)只能用(yong)(yong)(yong)于農(nong)(nong)(nong)業(ye)耕作,那么就應(ying)該取消現在的(de)政府慣用(yong)(yong)(yong)的(de)土地(di)(di)(di)(di)(di)(di)征(zheng)收(shou)、征(zheng)用(yong)(yong)(yong)制(zhi)度,嚴(yan)格(ge)禁止政府將農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)征(zheng)收(shou)來的(de)集(ji)體土地(di)(di)(di)(di)(di)(di)轉包給開發商(shang)用(yong)(yong)(yong)于商(shang)品房開發,除(chu)非這種征(zheng)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)是出于國防(fang)、抗洪、搶(qiang)險(xian)救災之類的(de)重大險(xian)情需要(yao);而(er)且在征(zheng)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)費用(yong)(yong)(yong)的(de)分配上也極(ji)為(wei)不(bu)合理(li)。地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方政府為(wei)什么樂于把成片成片的(de)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)給征(zheng)出去呢?因(yin)為(wei)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方政府打(da)著為(wei)改善村(cun)(cun)民生活條件的(de)旗號,實(shi)際上他(ta)們(men)自己(ji)獲得(de)了頗豐的(de)征(zheng)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)補(bu)償款,占20%~30%;最可憐(lian)的(de)農(nong)(nong)(nong)民最終獲得(de)的(de)補(bu)償款僅占5%~10%。任何一個有(you)良知的(de)人都不(bu)得(de)不(bu)為(wei)我(wo)國農(nong)(nong)(nong)民卑微又悲慘(can)的(de)處境嘆息。

由于城市(shi)建設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)的(de)(de)日(ri)益緊缺,農村集(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)土地(di)(di)(di)作為(wei)稀(xi)缺性資(zi)源,逐漸(jian)突出其獨特的(de)(de)經濟價值和社會價值。所以說,集(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)土地(di)(di)(di)進(jin)入(ru)城市(shi)房地(di)(di)(di)產(chan)謀取市(shi)場(chang)高(gao)額利潤成為(wei)不可避免(mian)的(de)(de)趨勢。雖然國(guo)家政策對農村土地(di)(di)(di)用(yong)(yong)途有(you)著嚴格(ge)限制(zhi),但(dan)村集(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)畢竟也對本集(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)土地(di)(di)(di)享有(you)獨立(li)的(de)(de),排(pai)他的(de)(de)所有(you)權,而且現在(zai)村集(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)土地(di)(di)(di)上也存在(zai)越來越多的(de)(de)鄉鎮(zhen)企業建設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)及宅基地(di)(di)(di),這(zhe)也為(wei)農村集(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)土地(di)(di)(di)進(jin)入(ru)城市(shi)房地(di)(di)(di)產(chan)市(shi)場(chang)留下了(le)一(yi)個靈活的(de)(de)缺口(kou)。

4.城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)自然發展催生(sheng)(sheng)了小產權(quan)房(fang)(fang)的(de)出現。我(wo)國(guo)從1998年開(kai)始全面(mian)(mian)停止實(shi)物分房(fang)(fang),實(shi)行(xing)住房(fang)(fang)貨幣化。目前(qian)我(wo)國(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)居民解決(jue)住房(fang)(fang)問題(ti)主要是(shi)通過地方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)主導(dao)模式,即地方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)壟(long)斷(duan)土(tu)地供(gong)(gong)應,開(kai)發商(shang)壟(long)斷(duan)房(fang)(fang)屋供(gong)(gong)應,因(yin)為(wei)(wei)(wei)(wei)政(zheng)(zheng)府(fu)只向(xiang)開(kai)發商(shang)提供(gong)(gong)建(jian)設土(tu)地,所有人必須向(xiang)開(kai)發商(shang)購(gou)買房(fang)(fang)屋。這(zhe)種(zhong)雙重壟(long)斷(duan)的(de)典型的(de)刺激投機行(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei),是(shi)導(dao)致(zhi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)房(fang)(fang)價(jia)(jia)一直(zhi)居高(gao)不下的(de)最根本原(yuan)因(yin)。這(zhe)種(zhong)失(shi)衡一方(fang)面(mian)(mian)造(zao)成了城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)里中(zhong)低(di)收入(ru)者的(de)住房(fang)(fang)要求無法得到滿(man)足(zu),另一方(fang)面(mian)(mian)也為(wei)(wei)(wei)(wei)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)周邊農村(cun)廉價(jia)(jia)的(de)小產權(quan)房(fang)(fang)的(de)產生(sheng)(sheng)和發展提供(gong)(gong)了機遇(yu),成為(wei)(wei)(wei)(wei)催生(sheng)(sheng)小產權(quan)房(fang)(fang)迅(xun)速發展的(de)首(shou)要因(yin)素。

城市(shi)的飛速發(fa)展也催生了(le)(le)(le)不同的住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)需(xu)(xu)要(yao)(yao),除了(le)(le)(le)城市(shi)中(zhong)低收入(ru)者對(dui)廉(lian)(lian)價住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)的需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)外,我國(guo)老(lao)齡化(hua)社會(hui)的到來也加劇了(le)(le)(le)老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)對(dui)退休養老(lao)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)的需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)。現在(zai)的大(da)城市(shi)已經不再是(shi)老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)養老(lao)的最佳(jia)場(chang)所了(le)(le)(le),這(zhe)些老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)也就(jiu)希望在(zai)郊區附近購(gou)買(mai)一套廉(lian)(lian)價小(xiao)(xiao)產權房(fang)(fang)(fang)養老(lao);還有些商人(ren)(ren)(ren),由于生意需(xu)(xu)要(yao)(yao)辦(ban)公地點,他們就(jiu)購(gou)買(mai)鄉(xiang)鎮(zhen)小(xiao)(xiao)產權房(fang)(fang)(fang)作為公司辦(ban)事處(chu)或(huo)辦(ban)公地點,有些甚至還把直接購(gou)買(mai)小(xiao)(xiao)產權房(fang)(fang)(fang)賣(mai)給員工(gong),一并解決(jue)了(le)(le)(le)他們工(gong)作和居住(zhu)(zhu)的問(wen)題,也利于公司的長遠發(fa)展。更有一些高收入(ru)者想在(zai)鄉(xiang)鎮(zhen)購(gou)買(mai)別墅或(huo)建度假村之類的,遠離城市(shi)的喧囂(xiao),滿足(zu)了(le)(le)(le)高收入(ru)者對(dui)寧靜生活的需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)。

現(xian)在(zai)(zai)(zai)由(you)于(yu)(yu)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)依靠農(nong)(nong)業(ye)生產(chan)已經(jing)難(nan)以維持(chi)日益發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)社會生活了(le),農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)還(huan)有(you)(you)很(hen)大(da)一(yi)批漂流一(yi)族(zu)在(zai)(zai)(zai)城(cheng)(cheng)市打工(gong)(gong)(gong)。勞動力已經(jing)外出(chu)務工(gong)(gong)(gong),農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)大(da)量的(de)(de)(de)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)都在(zai)(zai)(zai)閑置(zhi)中,閑置(zhi)的(de)(de)(de)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)由(you)于(yu)(yu)多年(nian)無(wu)(wu)人(ren)居住(zhu),維護,極容易毀損。很(hen)多農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)人(ren)其實都希望出(chu)售老房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)。但由(you)于(yu)(yu)國(guo)(guo)家政策(ce)不允(yun)許這些(xie)(xie)小(xiao)產(chan)權(quan)房(fang)(fang)(fang)合法(fa)出(chu)售,這些(xie)(xie)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)就(jiu)(jiu)只(zhi)好閑置(zhi),并任其毀損。另一(yi)方面,這些(xie)(xie)外出(chu)務工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)人(ren)即(ji)使手頭有(you)(you)了(le)些(xie)(xie)積蓄,基于(yu)(yu)全國(guo)(guo)小(xiao)產(chan)權(quan)房(fang)(fang)(fang)政策(ce)的(de)(de)(de)限制,他們(men)也不能(neng)在(zai)(zai)(zai)他鄉(xiang)的(de)(de)(de)當地(di)購(gou)買(mai)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)安居樂業(ye)。這樣(yang)就(jiu)(jiu)變成了(le)那邊不能(neng)賣,這邊不能(neng)買(mai),變成了(le)永(yong)遠的(de)(de)(de)蝸(gua)居一(yi)族(zu),租房(fang)(fang)(fang)一(yi)族(zu),無(wu)(wu)法(fa)實現(xian)“我想(xiang)有(you)(you)個家”的(de)(de)(de)愿望。另一(yi)方面,城(cheng)(cheng)里(li)就(jiu)(jiu)業(ye)形(xing)勢嚴峻,有(you)(you)些(xie)(xie)大(da)學生就(jiu)(jiu)下鄉(xiang)找工(gong)(gong)(gong)作了(le)。這些(xie)(xie)大(da)學生持(chi)有(you)(you)城(cheng)(cheng)市戶口(kou),不像(xiang)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)居民,在(zai)(zai)(zai)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)還(huan)有(you)(you)自己的(de)(de)(de)一(yi)塊宅基地(di)可以建房(fang)(fang)(fang)居住(zhu),他們(men)只(zhi)能(neng)在(zai)(zai)(zai)城(cheng)(cheng)里(li)購(gou)買(mai)商品(pin)房(fang)(fang)(fang)才能(neng)實現(xian)“居者有(you)(you)其屋(wu)(wu)”的(de)(de)(de)愿望,他們(men)沒有(you)(you)辦法(fa)在(zai)(zai)(zai)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)就(jiu)(jiu)地(di)買(mai)房(fang)(fang)(fang)甚至結婚安家。這種人(ren)為阻斷農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)和(he)城(cheng)(cheng)市交互發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)做法(fa)是(shi)社會發(fa)展(zhan)規(gui)律相矛盾的(de)(de)(de)。

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篇8

關鍵詞:知識產(chan)權;權利限制;運(yun)行機制;利益衡(heng)平

雖然法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)本(ben)身不能直接帶(dai)來科(ke)技的(de)進步,經濟(ji)(ji)的(de)增(zeng)長和社會的(de)發展(zhan),但完善的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)可以創(chuang)建出科(ke)學(xue)、合理、高效(xiao)的(de)制(zhi)度作(zuo)為科(ke)技進步的(de)孵化(hua)器。 知識、法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)、經濟(ji)(ji)三(san)者有機結合才能最大限度地刺(ci)激生產(chan)力的(de)快速發展(zhan)。因此,完善知識產(chan)權(quan)和反壟斷法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)立法(fa)(fa)(fa)(fa),使(shi)其在符合憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)、民法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)原(yuan)則的(de)前提下適應不斷更新(xin)的(de)知識和科(ke)學(xue)技術的(de)保護,是實現利益兼顧之衡(heng)平原(yuan)則的(de)重要途徑。

一、遵循民法基(ji)本原則,制定知識產權的原則框架(jia)

知(zhi)識(shi)產(chan)權的私權性決定了其(qi)必須受到民法(fa)基本(ben)原則(ze)的限制,在民法(fa)的框架體制內運(yun)行。民法(fa)中(zhong)(zhong)的平等、自(zi)愿、公平、誠實信用原則(ze)、權利濫用、禁止等原則(ze)的效力貫穿(chuan)所有的民事活動中(zhong)(zhong),包括行使知(zhi)識(shi)產(chan)權的行為都不得違反這(zhe)些原則(ze)。而同(tong)時因知(zhi)識(shi)產(chan)權的自(zi)身特點(dian)需(xu)要建立一套(tao)適應(ying)其(qi)遵(zun)循、促進其(qi)發(fa)展(zhan)的特殊原則(ze)。

利(li)益衡(heng)平原則(ze):以促進(jin)(jin)人類社會進(jin)(jin)步和文化技術的傳播,有利(li)于技術知識的產生者(zhe)與(yu)使用(yong)者(zhe)的互利(li),并達到權利(li)和義務(wu)的平衡(heng)為宗旨的利(li)益衡(heng)平原則(ze) ;

合(he)理使用(yong)原則:在(zai)部門法(fa)的規定范圍內善意行使知識產權(quan)(quan),不得濫用(yong)其既得權(quan)(quan)利(li)的合(he)理使用(yong)原則;

動態(tai)分(fen)析(xi)(xi)原則:部(bu)門法沒(mei)有涉(she)及到的各類型權利間的沖突(tu)解決以(yi)原則上(shang)保護在先(xian)權利,并根據實際情(qing)況考慮(lv)的動態(tai)分(fen)析(xi)(xi)原則;

適用性原(yuan)(yuan)則(ze):以利益(yi)衡平(ping)原(yuan)(yuan)則(ze)為基礎,知識產權權利保護期(qi)限的(de)設(she)定需突出(chu)有利于社會的(de)發展原(yuan)(yuan)則(ze) ;這(zhe)些(xie)原(yuan)(yuan)則(ze)都(dou)可明確(que)成(cheng)文,從而使知識產權制度更具彈性和適用性。

二、增(zeng)強法(fa)律的現代(dai)化,不斷更新完善專(zhuan)門(men)法(fa)

隨著科(ke)(ke)技(ji)的(de)(de)(de)飛速發展,很(hen)多新生事物涌入(ru)了(le)知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)領域(yu)(yu)。除了(le)傳統意(yi)義(yi)上的(de)(de)(de)商(shang)標、專利(li)和版(ban)權(quan)(quan)外(wai),信息技(ji)術、數字技(ji)術、生物技(ji)術、網(wang)絡域(yu)(yu)名、商(shang)業方法(fa)(fa)(fa)、集成(cheng)(cheng)電路、數據(ju)庫(ku)、傳統知(zhi)識、遺傳資(zi)源、民間文學等詞語不(bu)斷豐富(fu)知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)客體與對象 。知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)各(ge)專門(men)法(fa)(fa)(fa)面臨著前所未有的(de)(de)(de)挑(tiao)戰。知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護的(de)(de)(de)難(nan)點之(zhi)一就在于及時準確地確定和擴(kuo)大(da)權(quan)(quan)利(li)的(de)(de)(de)客體與范(fan)圍,知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)應有足夠的(de)(de)(de)適(shi)用的(de)(de)(de)具體規范(fan)以供選擇。我國(guo)(guo)的(de)(de)(de)知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)起步晚,技(ji)術力量弱,因此各(ge)法(fa)(fa)(fa)律(lv)專門(men)委(wei)員(yuan)會應加(jia)(jia)強包括法(fa)(fa)(fa)律(lv)人員(yuan)、科(ke)(ke)技(ji)專家(jia)以及貿易(yi)專家(jia)的(de)(de)(de)隊伍建設,借(jie)鑒他(ta)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)功經(jing)驗,更(geng)新完善適(shi)合我國(guo)(guo)國(guo)(guo)情的(de)(de)(de)專門(men)法(fa)(fa)(fa),明確法(fa)(fa)(fa)律(lv)規范(fan),增(zeng)加(jia)(jia)法(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)(de)確定性。

明確法律概(gai)念。對于存在(zai)一定共性但個(ge)性差異(yi)較(jiao)大的(de)(de)情況,我們可以(yi)倚仗原則性的(de)(de)條款加以(yi)包含,但出現在(zai)專門法中的(de)(de)條款應該是具體解決個(ge)體權利(li)保護的(de)(de)依據,因此需要明確法律概(gai)念,以(yi)避(bi)免(mian)可能因含義模(mo)糊所產生(sheng)的(de)(de)歧異(yi),造成權利(li)人與(yu)潛在(zai)權利(li)人的(de)(de)不必要的(de)(de)智力與(yu)財富的(de)(de)耗費,減少(shao)社會(hui)資源總體的(de)(de)浪費。

增加保護(hu)客體。傳統意(yi)義上的如作品角色名稱,作品名稱;新生(sheng)的如域名、基(ji)因等遺傳資(zi)源信息、民(min)間(jian)文(wen)學(xue)、商業方法、傳統知識(shi)等都應該列(lie)入知識(shi)產權的保護(hu)客體,給(gei)予合理的保護(hu) 。

制(zhi)定(ding)較高層次(ci)的(de)(de)(de)(de)專(zhuan)門的(de)(de)(de)(de)軟(ruan)件及數據庫(ku)保(bao)護法(fa)(fa)。在遵循憲法(fa)(fa)、民法(fa)(fa)及知識產權(quan)(quan)法(fa)(fa)特別(bie)原則的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上(shang)對各類(lei)知識產權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)利范圍(wei)加以合理限制(zhi),最(zui)大程度避(bi)免可能引(yin)起(qi)的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)利間的(de)(de)(de)(de)沖突。從(cong)促進文化科技傳播、造福人(ren)類(lei)角(jiao)度考(kao)慮,最(zui)大程度的(de)(de)(de)(de)產生(sheng)社(she)會利益應該是(shi)解決軟(ruan)件的(de)(de)(de)(de)著作權(quan)(quan)與專(zhuan)利權(quan)(quan)之爭的(de)(de)(de)(de)切入口,借(jie)鑒二者的(de)(de)(de)(de)優勢制(zhi)定(ding)較高層次(ci)專(zhuan)門的(de)(de)(de)(de)軟(ruan)件及數據庫(ku)保(bao)護法(fa)(fa)規(gui)。

三(san)、以健(jian)全的(de)反壟斷法(fa)規范知(zhi)識(shi)產權權利的(de)行使

知識產(chan)權的(de)(de)(de)公益(yi)性又需(xu)要(yao)法律的(de)(de)(de)調整,我國目前正(zheng)(zheng)著手制(zhi)定第(di)一部(bu)反(fan)壟(long)斷(duan)(duan)法,現行的(de)(de)(de)相關法律是1993年制(zhi)定的(de)(de)(de)《反(fan)不正(zheng)(zheng)當競(jing)爭法》, 它雖然對設計知識產(chan)權的(de)(de)(de)壟(long)斷(duan)(duan)或限制(zhi)競(jing)爭行為作(zuo)了一些直接或間接的(de)(de)(de)規定,但這(zhe)些規定與實際情況有較大(da)脫節,而且(qie)極(ji)為散亂、不明(ming)確(que),缺(que)少可操作(zuo)性,因(yin)此迄(qi)待專門(men)的(de)(de)(de)反(fan)壟(long)斷(duan)(duan)法的(de)(de)(de)出臺(tai)。

第一(yi),反(fan)壟(long)斷法(fa)應側重于(yu)對壟(long)斷行(xing)(xing)為(wei)的規(gui)制。建立(li)統一(yi)體系,以原則(ze)性條款與列舉形式明(ming)確(que)反(fan)壟(long)斷法(fa)規(gui)范(fan)的壟(long)斷行(xing)(xing)為(wei) 。

第二(er),對(dui)某些(xie)性質模糊,難以確定(ding)是(shi)否構成壟(long)斷的(de)行為(wei)(wei)(wei),必(bi)須在慎重考(kao)慮(lv)企業的(de)行為(wei)(wei)(wei)意(yi)圖(tu)、行為(wei)(wei)(wei)方式以及行為(wei)(wei)(wei)后(hou)果等因素后(hou),綜合其(qi)合理性加以判斷。

第三,利(li)益權衡(heng)上側重于對社(she)會(hui)主(zhu)體利(li)益的(de)(de)長遠性(xing)(xing)、全(quan)局性(xing)(xing)保(bao)護。一般說來,當權利(li)人在行使(shi)(shi)知(zhi)識產權超出法(fa)(fa)定(ding)范圍,與反壟斷法(fa)(fa)通過保(bao)護竟爭所(suo)要實現的(de)(de)社(she)會(hui)整體目(mu)標相沖突時(shi),反壟斷法(fa)(fa)便優先適用,以(yi)對知(zhi)識產權的(de)(de)行使(shi)(shi)行為加以(yi)必要的(de)(de)限制,在保(bao)護這種權利(li)的(de)(de)同時(shi),防止和控制其被(bei)濫用,從而(er)彌補傳統民商(shang)法(fa)(fa)調整的(de)(de)缺陷,以(yi)不斷解決個(ge)體的(de)(de)營利(li)性(xing)(xing)和社(she)會(hui)公益性(xing)(xing)的(de)(de)矛盾,調控和促進社(she)會(hui)經濟的(de)(de)良性(xing)(xing)運行和協調發展(zhan) 。

四、正確處理知(zhi)識產(chan)權國家保護與國際公約遵(zun)守間的(de)關系

科技(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)進步一旦離(li)開國(guo)(guo)(guo)際(ji)社會的(de)(de)(de)(de)(de)合作將(jiang)難以(yi)(yi)(yi)實(shi)(shi)現。國(guo)(guo)(guo)際(ji)公約(yue)向發展(zhan)中的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)開啟了(le)(le)了(le)(le)解高新技(ji)術和與世(shi)界(jie)手(shou)牽手(shou)的(de)(de)(de)(de)(de)機會,但同(tong)時(shi)也(ye)(ye)將(jiang)超前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)適(shi)應發展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)家(jia)國(guo)(guo)(guo)情(qing)的(de)(de)(de)(de)(de)規則一并塞到他們的(de)(de)(de)(de)(de)手(shou)中。因此,為維(wei)護(hu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)利益,作為發展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)家(jia)一員的(de)(de)(de)(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)根據自己的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)際(ji)情(qing)況選(xuan)擇性地加入一些(xie)國(guo)(guo)(guo)際(ji)公約(yue),或提(ti)出保留條款。對此也(ye)(ye)有相應之規定:“關于(yu)行使與貿易有關知(zhi)識(shi)(shi)產權的(de)(de)(de)(de)(de)有效(xiao)和適(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)辦法,同(tong)時(shi)考慮(lv)到各國(guo)(guo)(guo)法律(lv)體制的(de)(de)(de)(de)(de)差別”;“承認最不(bu)發達國(guo)(guo)(guo)家(jia)在其(qi)國(guo)(guo)(guo)內實(shi)(shi)施法律(lv)及其(qi)細則方面享受最大程度靈活性的(de)(de)(de)(de)(de)特(te)殊(shu)需要,以(yi)(yi)(yi)便使它們能夠建立一個堅實(shi)(shi)和有效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術基礎”。因此,對于(yu)某(mou)些(xie)權利的(de)(de)(de)(de)(de)保護(hu),我(wo)們也(ye)(ye)可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)不(bu)同(tong)于(yu)某(mou)些(xie)發達國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)高度保護(hu)主義(yi),而(er)是在有利我(wo)國(guo)(guo)(guo)知(zhi)識(shi)(shi)技(ji)術發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)前(qian)提(ti)下,采(cai)用(yong)(yong)較低水平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)保護(hu)。

總之,限(xian)制權(quan)利(li)(li)(li)的(de)(de)目的(de)(de)不在(zai)(zai)于取消權(quan)利(li)(li)(li),而在(zai)(zai)于實現(xian)權(quan)利(li)(li)(li);不在(zai)(zai)于消減和縮小權(quan)利(li)(li)(li),而在(zai)(zai)于擴大權(quan)利(li)(li)(li),只(zhi)有這樣,人(ren)們才(cai)能在(zai)(zai)模(mo)式(shi)和法治系(xi)統之內確定權(quan)利(li)(li)(li)的(de)(de)合理邊界。

作者單(dan)位:邯鄲職業技術學(xue)院

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篇9

一(yi)、我(wo)國人力資本產權(quan)運行(xing)過程

探討(tao)(tao)人(ren)(ren)力(li)資(zi)本(ben)產權(quan)(quan)(quan)關系,必須首先(xian)探討(tao)(tao)人(ren)(ren)力(li)資(zi)本(ben)產權(quan)(quan)(quan)的運行(xing),所謂人(ren)(ren)力(li)資(zi)本(ben)產權(quan)(quan)(quan)運行(xing)是指通過(guo)人(ren)(ren)力(li)資(zi)本(ben)產權(quan)(quan)(quan)的運動(即人(ren)(ren)力(li)資(zi)本(ben)形(xing)成、配(pei)置(zhi)及(ji)使用)以實現人(ren)(ren)力(li)資(zi)本(ben)合理配(pei)置(zhi)的過(guo)程。人(ren)(ren)力(li)資(zi)本(ben)產權(quan)(quan)(quan)運行(xing)過(guo)程包括產權(quan)(quan)(quan)界定、產權(quan)(quan)(quan)配(pei)置(zhi)和產權(quan)(quan)(quan)經(jing)營。

產權界定目前,世(shi)界上(shang)(shang)許多國(guo)(guo)家的人(ren)力(li)資(zi)本投(tou)資(zi)主要有兩(liang)種類型,即(ji)福利(li)性質(zhi)的投(tou)入(ru)和(he)功(gong)利(li)性質(zhi)的投(tou)入(ru)。我國(guo)(guo)的義務(wu)教育制度就是(shi)(shi)一種福利(li)性質(zhi)的人(ren)力(li)資(zi)本投(tou)資(zi),其產權屬于國(guo)(guo)家。高等(deng)教育逐步改為功(gong)利(li)性質(zhi)的投(tou)入(ru),由(you)個人(ren)、企(qi)業和(he)其他社會團體(ti)投(tou)資(zi)形成(cheng)。從某種意義上(shang)(shang)說,對(dui)個人(ren)的人(ren)力(li)資(zi)本投(tou)資(zi)可以看作由(you)國(guo)(guo)家股(gu)、企(qi)業股(gu)和(he)個人(ren)股(gu)三大部(bu)分組成(cheng),排斥任(ren)何一方都(dou)是(shi)(shi)不科(ke)學的。

人(ren)(ren)力資本(ben)(ben)具有(you)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(非(fei)(fei)(fei)機械性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)),人(ren)(ren)力資本(ben)(ben)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)本(ben)(ben)體性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(非(fei)(fei)(fei)整體性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing))和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)無限性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(非(fei)(fei)(fei)可計量性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing))構成了人(ren)(ren)力資本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)三大特(te)點。人(ren)(ren)力資本(ben)(ben)所具有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)以及創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)無限性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing),尤(you)其是這(zhe)種(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)無限性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)本(ben)(ben)體性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)特(te)點,必(bi)然導致它(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)另一個更加重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)點,即人(ren)(ren)力資本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)有(you)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)。這(zhe)種(zhong)自(zi)(zi)有(you)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)存(cun)在于人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)身體之中,發揮在人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)頭(tou)腦(nao)之中。人(ren)(ren)力資本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)有(you)性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)必(bi)然首先導致排他性(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)產(chan)權要求。

但是(shi)(shi)(shi)(shi)這里需要(yao)(yao)(yao)強(qiang)調指出(chu)的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi),“由(you)(you)于福利(li)性質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)體是(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)家(jia)或社會,投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)客體是(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)體公(gong)民(min),從(cong)而(er)在一(yi)(yi)國(guo)之內,人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)主(zhu)(zhu)體放棄對人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)產權的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)”,即國(guo)家(jia)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)所(suo)(suo)有(you)(you)者(zhe)缺位這種(zhong)(zhong)說法我(wo)認(ren)為是(shi)(shi)(shi)(shi)不正確的(de)(de)(de)(de)。我(wo)國(guo)當前經濟(ji)發展水(shui)平仍比較(jiao)低(di)(di),教育資(zi)(zi)(zi)(zi)金比較(jiao)缺乏(fa),75%以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)口是(shi)(shi)(shi)(shi)農民(min),要(yao)(yao)(yao)提高整體國(guo)民(min)素質(zhi)(zhi),需要(yao)(yao)(yao)大量的(de)(de)(de)(de)福利(li)性質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)。國(guo)家(jia)關(guan)心的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)所(suo)(suo)能達(da)到(dao)的(de)(de)(de)(de)綜合效(xiao)益(yi),更傾向于從(cong)福利(li)角(jiao)度來體現國(guo)家(jia)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)社會平等(deng)化(hua),以(yi)促進社會進步,同時注重與國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)政(zheng)策、產業(ye)(ye)政(zheng)策相配合,達(da)到(dao)國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)宏觀經濟(ji)目標(biao)。這種(zhong)(zhong)福利(li)水(shui)平的(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)并(bing)不強(qiang)調人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)所(suo)(suo)有(you)(you)權,但不是(shi)(shi)(shi)(shi)由(you)(you)此(ci)所(suo)(suo)有(you)(you)者(zhe)缺位,只不過(guo)是(shi)(shi)(shi)(shi)所(suo)(suo)有(you)(you)者(zhe)隱性化(hua)了而(er)已。根(gen)據(ju)產權經濟(ji)學理論,一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)所(suo)(suo)有(you)(you)權,一(yi)(yi)般歸這種(zhong)(zhong)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)所(suo)(suo)有(you)(you),并(bing)且憑此(ci)而(er)具有(you)(you)收益(yi)權。計劃經濟(ji)條件下(xia),人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)產權歸國(guo)家(jia)所(suo)(suo)有(you)(you),國(guo)家(jia)包辦一(yi)(yi)切。事(shi)(shi)實證明,這種(zhong)(zhong)體制不能促進經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)發展,消極怠工、效(xiao)率(lv)低(di)(di)下(xia)的(de)(de)(de)(de)根(gen)源在于人(ren)(ren)(ren)沒有(you)(you)自(zi)。改(gai)革開放以(yi)后,國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)所(suo)(suo)有(you)(you)者(zhe)地(di)位放開,人(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)制度進行了一(yi)(yi)系列的(de)(de)(de)(de)改(gai)革,允許自(zi)主(zhu)(zhu)擇(ze)(ze)業(ye)(ye),滿足(zu)了人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)排他性的(de)(de)(de)(de)產權要(yao)(yao)(yao)求(qiu),從(cong)而(er)使我(wo)國(guo)的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)蓬勃而(er)富(fu)有(you)(you)生(sheng)機,國(guo)家(jia)也(ye)由(you)(you)完(wan)全(quan)的(de)(de)(de)(de)所(suo)(suo)有(you)(you)者(zhe)地(di)位改(gai)為部(bu)分所(suo)(suo)有(you)(you)。通過(guo)人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)承載者(zhe)的(de)(de)(de)(de)自(zi)主(zhu)(zhu)擇(ze)(ze)業(ye)(ye)創造財富(fu),從(cong)而(er)滿足(zu)國(guo)家(jia)、企(qi)業(ye)(ye)和個人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)收益(yi)需求(qiu)。

產權(quan)配置(zhi)由國家統包統配的(de)(de)(de)分配方式(shi)導致人(ren)力(li)資本(ben)的(de)(de)(de)配置(zhi)體制(zhi)的(de)(de)(de)日益僵化,人(ren)力(li)資源浪(lang)費現象、在(zai)其(qi)位不(bu)司其(qi)職(zhi)等現象比較嚴重,其(qi)必然隨著(zhu)改革的(de)(de)(de)進展被現在(zai)的(de)(de)(de)“雙(shuang)向選擇”所替代。人(ren)才(cai)市場上的(de)(de)(de)價格信號自(zi)動地對人(ren)力(li)資本(ben)產權(quan)的(de)(de)(de)配置(zhi)作(zuo)出引導,同(tong)時(shi)價格信號的(de)(de)(de)不(bu)斷變(bian)化波動使得人(ren)力(li)資本(ben)產權(quan)優化重組不(bu)斷發(fa)生(sheng),實現人(ren)才(cai)供需(xu)動態平衡,以(yi)保證人(ren)力(li)資本(ben)產權(quan)配置(zhi)的(de)(de)(de)高效率。適應這(zhe)種改革,我(wo)國的(de)(de)(de)檔案管(guan)(guan)理制(zhi)度(du)和(he)戶(hu)籍管(guan)(guan)理制(zhi)度(du)應逐步放開(kai)。

產權(quan)經(jing)(jing)營人(ren)(ren)力資本(ben)產權(quan)經(jing)(jing)營是產權(quan)運行(xing)的(de)(de)實際(ji)操作階(jie)段(duan),即人(ren)(ren)力資本(ben)承(cheng)擔者利用(yong)人(ren)(ren)力資本(ben)產出價值(zhi)的(de)(de)過程。在我(wo)國現(xian)階(jie)段(duan),人(ren)(ren)力資本(ben)的(de)(de)產權(quan)經(jing)(jing)營還(huan)缺乏活力,缺乏相應的(de)(de)競(jing)爭激勵機(ji)(ji)制,往往人(ren)(ren)浮于事、效率低(di)下,隱性失業普(pu)遍存在,應引入競(jing)爭激勵機(ji)(ji)制,讓市(shi)場來規范他們的(de)(de)行(xing)為,合理(li)管理(li),爭取充分利用(yong)人(ren)(ren)力資本(ben)產權(quan)。

二(er)、人(ren)力資本產權(quan)收益(yi)分配的設想

根據(ju)(ju)“誰(shui)投資(zi)、誰(shui)收(shou)(shou)(shou)益”的(de)原則,人(ren)力資(zi)本產權收(shou)(shou)(shou)益需在國家、社會、企業(ye)和個人(ren)之間進行(xing)分(fen)配(pei)。根據(ju)(ju)國家投資(zi)的(de)特點與目的(de),國家的(de)收(shou)(shou)(shou)益只能(neng)通過(guo)普(pu)遍征收(shou)(shou)(shou)的(de)稅收(shou)(shou)(shou)來(lai)增加(jia)整個社會的(de)福利。個人(ren)一般從單位領取工資(zi)、獎金以及其他性質的(de)收(shou)(shou)(shou)入。除了(le)國家稅收(shou)(shou)(shou)和個人(ren)收(shou)(shou)(shou)益之外(wai),人(ren)力資(zi)本承載者所創造的(de)收(shou)(shou)(shou)益歸單位所有。

以大學(xue)畢(bi)業生的收益為例,主(zhu)要依靠(kao)功利性質投(tou)資(zi)的收益分配(pei)和主(zhu)要依靠(kao)福利性質投(tou)資(zi)的收益分配(pei)之間(jian)的差別,通過(guo)以下兩個圖(tu)來比較。(假設前提是:這兩種投(tou)資(zi)所帶來的總收益相同(tong)。)

其(qi)中圖(A)表(biao)(biao)示要(yao)依靠功利(li)性質投資的收益分(fen)配(pei),圖(B)表(biao)(biao)示主要(yao)依靠福(fu)利(li)性質投資的收益分(fen)配(pei)。I代表(biao)(biao)個人的收入及企(qi)業投資的成本,II代表(biao)(biao)國家的稅收收入,III代表(biao)(biao)企(qi)業的凈(jing)收入。

篇10

    

    信息(xi)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)經過半個多世(shi)紀的(de)發展,雖(sui)仍屬年輕學(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke),但(dan)已(yi)形成諸多共識和定論(lun),并日漸滲透到(dao)包括法學(xue)在內的(de)其它研究(jiu)領域。因(yin)此,在法學(xue)研究(jiu)中借鑒、運(yun)用(yong)信息(xi)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)的(de)原理時,就不能(neng)完全不顧及信息(xi)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)中已(yi)經實踐檢驗(yan)的(de)成果,更不能(neng)曲解(jie)信息(xi)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)的(de)基本原理,以(yi)服(fu)務于某(mou)種預設的(de)結論(lun)。

    

    1、“信息”是什么?

    首先,不(bu)能簡(jian)單(dan)、籠統(tong)地認為“信(xin)息(xi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)屬(shu)(shu)(shu)性(xing)(xing)”。隨(sui)便翻(fan)開(kai)一本(ben)信(xin)息(xi)科學的(de)(de)(de)(de)(de)書都可(ke)以(yi)看到(dao)(dao),這句(ju)話至少有(you)兩(liang)層(ceng)相互關聯的(de)(de)(de)(de)(de)含義:1、信(xin)息(xi)如同(tong)時間、空間、運(yun)(yun)動等,是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一切物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)都具(ju)備(bei)的(de)(de)(de)(de)(de)普遍屬(shu)(shu)(shu)性(xing)(xing),這是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)就(jiu)任何物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)形態而言;2、針對具(ju)體(ti)某個物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),信(xin)息(xi)則(ze)(ze)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)該(gai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)屬(shu)(shu)(shu)性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)反(fan)(fan)映(ying)(ying)、表(biao)(biao)征(zheng)(zheng)。這樣說很(hen)容易(yi)遭到(dao)(dao)反(fan)(fan)詰:如果該(gai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)屬(shu)(shu)(shu)性(xing)(xing)未被(bei)(bei)(bei)反(fan)(fan)映(ying)(ying)、表(biao)(biao)征(zheng)(zheng),是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)否就(jiu)不(bu)存在(zai)該(gai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)息(xi)?其(qi)(qi)實這是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一個“偽問題 ”。因(yin)為任何物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)都處于絕對運(yun)(yun)動之中,彼此(ci)間必然相互作(zuo)用,因(yin)此(ci),特定物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)屬(shu)(shu)(shu)性(xing)(xing),即該(gai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)內(nei)、外部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)運(yun)(yun)動狀態和方(fang)式必然對其(qi)(qi)他(ta)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)運(yun)(yun)動產生影響,在(zai)其(qi)(qi)他(ta)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)留(liu)下“痕跡(ji)”,或者(zhe)說必然被(bei)(bei)(bei)其(qi)(qi)他(ta)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)反(fan)(fan)映(ying)(ying)出來,沒有(you)哪一種物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)屬(shu)(shu)(shu)性(xing)(xing)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)被(bei)(bei)(bei)反(fan)(fan)映(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)。所(suo)以(yi),信(xin)息(xi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)“一物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)屬(shu)(shu)(shu)性(xing)(xing)在(zai)其(qi)(qi)他(ta)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)反(fan)(fan)映(ying)(ying)、表(biao)(biao)征(zheng)(zheng)”。正(zheng)(zheng)因(yin)為存在(zai)這種反(fan)(fan)映(ying)(ying)與被(bei)(bei)(bei)反(fan)(fan)映(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)關系,物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)之間才是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)普遍聯系的(de)(de)(de)(de)(de),否則(ze)(ze),所(suo)謂(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)聯系將(jiang)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)空洞而無法成立的(de)(de)(de)(de)(de)。也正(zheng)(zheng)因(yin)為信(xin)息(xi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)“一物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)屬(shu)(shu)(shu)性(xing)(xing)在(zai)其(qi)(qi)他(ta)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)反(fan)(fan)映(ying)(ying)、表(biao)(biao)征(zheng)(zheng)”,所(suo)以(yi)信(xin)息(xi)必然以(yi)某個物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為載體(ti),若甲物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)屬(shu)(shu)(shu)性(xing)(xing)被(bei)(bei)(bei)反(fan)(fan)應到(dao)(dao)乙(yi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)上(shang),則(ze)(ze)乙(yi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)為甲物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)信(xin)息(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)載體(ti)。

    形(xing)象地講,一物(wu)(wu)的(de)(de)(de)屬(shu)性(xing)(xing)在其(qi)他物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)得以反(fan)映(ying),就(jiu)如同(tong)水(shui)(shui)中月(yue)。 水(shui)(shui)面(mian)反(fan)映(ying)、表征(zheng)了(le)月(yue)亮(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)形(xing)狀、亮(liang)(liang)(liang)(liang)度(du)(du)等屬(shu)性(xing)(xing),形(xing)成水(shui)(shui)中月(yue)這一關于月(yue)亮(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi),換個(ge)角度(du)(du)說,是月(yue)亮(liang)(liang)(liang)(liang)在水(shui)(shui)中的(de)(de)(de)“再(zai)(zai)(zai)現(xian)”。顯然這種再(zai)(zai)(zai)現(xian)并(bing)非月(yue)亮(liang)(liang)(liang)(liang)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)實體的(de)(de)(de)再(zai)(zai)(zai)現(xian)(月(yue)亮(liang)(liang)(liang)(liang)并(bing)未離開(kai)夜(ye)空而(er)進入這塊水(shui)(shui)面(mian)),因(yin)(yin)此(ci)關于月(yue)亮(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)并(bing)不(bu)是月(yue)亮(liang)(liang)(liang)(liang)本(ben)身(shen)。這說明(ming),特(te)定的(de)(de)(de)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)與該物(wu)(wu)的(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)是完全(quan)不(bu)同(tong)的(de)(de)(de),信(xin)(xin)息(xi)表征(zheng)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)屬(shu)性(xing)(xing),但(dan)(dan)絕不(bu)是物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)本(ben)身(shen)。同(tong)時也不(bu)難看(kan)出,一物(wu)(wu)的(de)(de)(de)屬(shu)性(xing)(xing)被其(qi)他物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)反(fan)映(ying)后,該物(wu)(wu)并(bing)未喪(sang)失(shi)其(qi)屬(shu)性(xing)(xing),該物(wu)(wu)本(ben)身(shen)更不(bu)會(hui)喪(sang)失(shi)。正如水(shui)(shui)面(mian)反(fan)映(ying)、表征(zheng)了(le)月(yue)亮(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)形(xing)狀、亮(liang)(liang)(liang)(liang)度(du)(du)等屬(shu)性(xing)(xing),但(dan)(dan)月(yue)亮(liang)(liang)(liang)(liang)并(bing)不(bu)因(yin)(yin)此(ci)就(jiu)失(shi)去了(le)原有的(de)(de)(de)形(xing)狀和亮(liang)(liang)(liang)(liang)度(du)(du),更不(bu)會(hui)因(yin)(yin)此(ci)就(jiu)沒有了(le)月(yue)亮(liang)(liang)(liang)(liang)。

    

    2、信(xin)息的幾個(ge)特(te)征

    某(mou)特定物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(甲(jia)(jia)(jia)物(wu)(wu)(wu))的(de)(de)(de)(de)運(yun)動(dong)對(dui)另一(yi)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)(乙(yi)物(wu)(wu)(wu))的(de)(de)(de)(de)運(yun)動(dong)產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)影響,或者說甲(jia)(jia)(jia)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)屬(shu)性(xing)被(bei)(bei)反映于(yu)乙(yi)物(wu)(wu)(wu)之上(shang)時(shi)(shi)(shi),必(bi)然(ran)引起(qi)乙(yi)物(wu)(wu)(wu)運(yun)動(dong)狀態(tai)和(he)方式的(de)(de)(de)(de)變化或差異(其實(shi)由(you)于(yu)是(shi)相(xiang)互(hu)(hu)作用(yong),甲(jia)(jia)(jia)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)運(yun)動(dong)也受到乙(yi)物(wu)(wu)(wu)屬(shu)性(xing)的(de)(de)(de)(de)影響從而(er)(er)產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)變化,在(zai)(zai)(zai)此(ci)(ci)我們僅以乙(yi)物(wu)(wu)(wu)為觀察(cha)對(dui)象),因此(ci)(ci)也有人(如(ru)艾什比(bi)、烏克(ke)蘭因采夫等)認為信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)就是(shi)這種(zhong)變化、變異。由(you)于(yu)乙(yi)物(wu)(wu)(wu)與其他更多的(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)也處于(yu)普遍聯(lian)系之中(zhong),相(xiang)互(hu)(hu)影響、彼此(ci)(ci)作用(yong),所以乙(yi)物(wu)(wu)(wu)運(yun)動(dong)狀態(tai)和(he)方式上(shang)所產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)變化(即甲(jia)(jia)(jia)物(wu)(wu)(wu)屬(shu)性(xing)的(de)(de)(de)(de)反映或直(zhi)接(jie)說——關于(yu)甲(jia)(jia)(jia)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi))同樣(yang)會在(zai)(zai)(zai)其他更多物(wu)(wu)(wu)質(zhi)上(shang)被(bei)(bei)反映出來,而(er)(er)且(qie)與甲(jia)(jia)(jia)物(wu)(wu)(wu)直(zhi)接(jie)互(hu)(hu)相(xiang)影響的(de)(de)(de)(de)絕不(bu)止乙(yi)物(wu)(wu)(wu)一(yi)個,所以,甲(jia)(jia)(jia)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)被(bei)(bei)直(zhi)接(jie)或間(jian)(jian)接(jie)地傳(chuan)遞到多種(zhong)多樣(yang)的(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)上(shang),這就是(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)傳(chuan)遞性(xing),是(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)最基(ji)本的(de)(de)(de)(de)特征之一(yi)。可見(jian),物(wu)(wu)(wu)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)絕對(dui)運(yun)動(dong)及由(you)此(ci)(ci)而(er)(er)形成的(de)(de)(de)(de)普遍聯(lian)系必(bi)然(ran)導致信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)傳(chuan)遞。無論在(zai)(zai)(zai)無機界、有機界還是(shi)人類社會,信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)傳(chuan)遞無時(shi)(shi)(shi)無刻(ke)不(bu)在(zai)(zai)(zai)發生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng),而(er)(er)且(qie),信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)傳(chuan)遞不(bu)僅可以在(zai)(zai)(zai)空間(jian)(jian)發生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(如(ru)偵察(cha)蜂(feng)將(jiang)某(mou)朵花有蜜(mi)的(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)通過不(bu)同的(de)(de)(de)(de)飛行動(dong)作傳(chuan)遞給(gei)其他多只(zhi)工蜂(feng)),也可以在(zai)(zai)(zai)時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)上(shang)發生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng),如(ru)DNA中(zhong)代代遺傳(chuan)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi),信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)在(zai)(zai)(zai)時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)上(shang)的(de)(de)(de)(de)傳(chuan)遞也被(bei)(bei)認為是(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)存(cun)貯。

    當(dang)然,信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)傳遞(di)(di)(di)有(you)(you)賴于信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)。然而,信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)只(zhi)是(shi)(shi)完成信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)傳遞(di)(di)(di)的(de)(de)形式(shi)(shi)(所以信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)被(bei)認為是(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)“運載(zai)工具”),信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)則是(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)的(de)(de)載(zai)荷內(nei)容,二者并不(bu)相(xiang)同(tong)(tong)。同(tong)(tong)一信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)可(ke)由不(bu)同(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)傳遞(di)(di)(di),如電信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)、聲(sheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)、光信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)等(deng),但無論使用何種信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)(hao),該信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)自(zi)身都同(tong)(tong)時(shi)(shi)發(fa)生著傳遞(di)(di)(di),而不(bu)能認為傳遞(di)(di)(di)的(de)(de)只(zhi)是(shi)(shi)某(mou)種信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)。例如,某(mou)動(dong)物(wu)發(fa)現天敵來襲時(shi)(shi),既可(ke)以號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)叫這(zhe)種聲(sheng)頻信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)向(xiang)同(tong)(tong)伴(ban)傳遞(di)(di)(di)“有(you)(you)危(wei)險”這(zhe)一信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi),也(ye)可(ke)以突然的(de)(de)奔(ben)(ben)跑這(zhe)種光頻信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)向(xiang)同(tong)(tong)伴(ban)傳遞(di)(di)(di)“有(you)(you)危(wei)險”這(zhe)一信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi),無論使用號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)叫還是(shi)(shi)奔(ben)(ben)跑,結(jie)果都是(shi)(shi)將“有(you)(you)危(wei)險”這(zhe)一信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)傳遞(di)(di)(di)給同(tong)(tong)伴(ban),可(ke)見,被(bei)傳遞(di)(di)(di)的(de)(de)絕不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)(hao),信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)只(zhi)是(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)傳遞(di)(di)(di)時(shi)(shi)所采(cai)用的(de)(de)形式(shi)(shi),信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)本身才是(shi)(shi)真正被(bei)傳遞(di)(di)(di)的(de)(de)內(nei)容。 而且,也(ye)可(ke)以看出,信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)絕不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)(shi) “人的(de)(de)創造物(wu)”。

    由(you)上述對(dui)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)傳(chuan)遞(di)(di)性(xing)的(de)(de)(de)(de)介紹(shao)不難發(fa)現(xian),由(you)于(yu)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)普(pu)遍聯(lian)系,特定(ding)的(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)(ge)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)能夠傳(chuan)遞(di)(di)到多(duo)(duo)(duo)個(ge)(ge)不同(tong)的(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi),這些物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)還(huan)可以將該(gai)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)繼續向(xiang)更多(duo)(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)傳(chuan)遞(di)(di),而提供該(gai)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)各個(ge)(ge)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)并(bing)不因此(ci)失去這個(ge)(ge)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi),簡(jian)單講,同(tong)一(yi)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)可以同(tong)時附載于(yu)多(duo)(duo)(duo)個(ge)(ge)不同(tong)的(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)之(zhi)上、同(tong)時存(cun)在于(yu)多(duo)(duo)(duo)個(ge)(ge)空間(jian),或(huo)者說,同(tong)一(yi)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)可以有多(duo)(duo)(duo)個(ge)(ge)載體物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu),載體物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)變(bian)換不影響該(gai)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)本身(shen),這就是信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)共享性(xing),又(you)稱無損(sun)耗性(xing)、可復制性(xing),也是信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)與(yu)(yu)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)最(zui)主要(yao)的(de)(de)(de)(de)區(qu)別之(zhi)一(yi)。任何物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi),在同(tong)一(yi)時間(jian)只能存(cun)在于(yu)一(yi)個(ge)(ge)空間(jian),因此(ci),對(dui)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)利用(yong)方(fang)式(shi)與(yu)(yu)對(dui)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)利用(yong)方(fang)式(shi)迥然相異。認識到這一(yi)點,對(dui)研究知識產(chan)權具有至關重要(yao)的(de)(de)(de)(de)意義(yi)。

    另外(wai),既然信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)是(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)某物(wu)(wu)(wu)質屬性的(de)(de)(de)(de)反(fan)(fan)映(ying)、表征,那么,就有可(ke)能是(shi)(shi)“失真(zhen)(zhen)(zhen)”的(de)(de)(de)(de),即該(gai)(gai)(gai)物(wu)(wu)(wu)質的(de)(de)(de)(de)屬性未被如(ru)(ru)實(shi)地反(fan)(fan)映(ying)出(chu)來,從而不能表征該(gai)(gai)(gai)物(wu)(wu)(wu)質真(zhen)(zhen)(zhen)實(shi)的(de)(de)(de)(de)運動(dong)方(fang)式和狀態,這被稱(cheng)為信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)可(ke)偽(wei)(wei)性,也是(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)與物(wu)(wu)(wu)質的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要區(qu)別。信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)科學上將這種“失真(zhen)(zhen)(zhen)”的(de)(de)(de)(de)反(fan)(fan)映(ying)稱(cheng)為虛(xu)(xu)假(jia)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)、偽(wei)(wei)性信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)。虛(xu)(xu)假(jia)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)在自然界中屢(lv)見(jian)(jian)不鮮(xian),如(ru)(ru)“變(bian)色龍”通過隨環境變(bian)換自身(shen)顏(yan)色這種光信(xin)(xin)(xin)號向(xiang)其(qi)(qi)天(tian)敵發(fa)出(chu)“我不在這里”的(de)(de)(de)(de)虛(xu)(xu)假(jia)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi),使自己的(de)(de)(de)(de)真(zhen)(zhen)(zhen)實(shi)地理位置(zhi)不被如(ru)(ru)實(shi)地反(fan)(fan)映(ying)出(chu)來;人(ren)類社會中更是(shi)(shi)廣泛存(cun)(cun)在著各種虛(xu)(xu)假(jia)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi),如(ru)(ru)“增兵減灶”、“指(zhi)(zhi)鹿為馬(ma)”、假(jia)冒商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(此處(chu)之“假(jia)”恰恰不指(zhi)(zhi)向(xiang)該(gai)(gai)(gai)有形商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin),而指(zhi)(zhi)向(xiang)該(gai)(gai)(gai)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)產源(yuan)(yuan)(yuan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi))等等。尤(you)須指(zhi)(zhi)出(chu),虛(xu)(xu)假(jia)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)一(yi)(yi)旦形成,就是(shi)(shi)一(yi)(yi)種客(ke)觀(guan)存(cun)(cun)在,不依人(ren)能否意識到其(qi)(qi)虛(xu)(xu)假(jia)性為轉移(yi),換句話說,無(wu)論人(ren)們是(shi)(shi)否對(dui)(dui)(dui)其(qi)(qi)真(zhen)(zhen)(zhen)偽(wei)(wei)做出(chu)判斷(duan)或(huo)做出(chu)何種判斷(duan),已出(chu)現的(de)(de)(de)(de)虛(xu)(xu)假(jia)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)都(dou)是(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)某種運動(dong)方(fang)式和狀態的(de)(de)(de)(de)不真(zhen)(zhen)(zhen)實(shi)反(fan)(fan)映(ying),因(yin)而是(shi)(shi)“偽(wei)(wei)”或(huo)“假(jia)”的(de)(de)(de)(de)。可(ke)見(jian)(jian),虛(xu)(xu)假(jia)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)之“偽(wei)(wei)性”與人(ren)的(de)(de)(de)(de)主觀(guan)認識無(wu)關,是(shi)(shi)一(yi)(yi)種確(que)定的(de)(de)(de)(de)客(ke)觀(guan)存(cun)(cun)在,正如(ru)(ru)假(jia)冒商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin),無(wu)論人(ren)們對(dui)(dui)(dui)其(qi)(qi)產源(yuan)(yuan)(yuan)作出(chu)何種判斷(duan),該(gai)(gai)(gai)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)上所標示的(de)(de)(de)(de)產源(yuan)(yuan)(yuan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(即假(jia)冒的(de)(de)(de)(de)商(shang)(shang)標)都(dou)是(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)該(gai)(gai)(gai)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)真(zhen)(zhen)(zhen)實(shi)產源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)虛(xu)(xu)假(jia)反(fan)(fan)映(ying)。

    

    3、“信(xin)息”及(ji)其(qi)相關概念的名稱

    “信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)”在英文中(zhong)是“Information”,來(lai)源于拉丁(ding)語“Informatio”,意(yi)為(wei)(wei)“使…接(jie)收、感知”,可(ke)見其與信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)概念有(you)著(zhu)天然(ran)的(de)(de)聯(lian)系。與信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)相(xiang)關的(de)(de)概念包括知識(Knowledge)、情(qing)(qing)(qing)報(bao)(bao)(Intelligence,有(you)時(shi)也(ye)譯為(wei)(wei)Information)、消(xiao)息(xi)(xi)(xi)(Message,有(you)時(shi)也(ye)譯為(wei)(wei)news)、信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)號(hao)(Signal)、數(shu)據(Data)等。信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)學界普遍認(ren)為(wei)(wei),知識、情(qing)(qing)(qing)報(bao)(bao)、消(xiao)息(xi)(xi)(xi)、數(shu)據均屬于信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)范(fan)疇,分別指涉不(bu)同內容或不(bu)同形態的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi),信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)號(hao)則是信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)傳輸(shu)形式。特別是“情(qing)(qing)(qing)報(bao)(bao)”一詞,曾經(jing)被廣(guang)泛使用(yong),但后來(lai)考(kao)慮到應借助(zhu)于"信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)"涵蓋面大于"情(qing)(qing)(qing)報(bao)(bao)"的(de)(de)特點以拓(tuo)寬(kuan)有(you)關的(de)(de)研(yan)究(jiu)與工(gong)作領域,并避免因(yin)混用(yong)Intelligence與 Information而可(ke)能造成(cheng)的(de)(de)不(bu)必要(yao)的(de)(de)誤解(jie),原使用(yong)“情(qing)(qing)(qing)報(bao)(bao)”的(de)(de)許多場合已改用(yong)“信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)”,例如,據新華(hua)社1992年9月20日北(bei)京電,國(guo)家科(ke)(ke)委(wei)決(jue)定(ding),采(cai)用(yong)"科(ke)(ke)技信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)"的(de)(de)稱呼(hu)取代原來(lai)的(de)(de)"科(ke)(ke)技情(qing)(qing)(qing)報(bao)(bao)",并決(jue)定(ding)將該系統內從事科(ke)(ke)技信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)收集、整理和服務的(de)(de)工(gong)作機構隨之(zhi)改名:"國(guo)家科(ke)(ke)委(wei)科(ke)(ke)技情(qing)(qing)(qing)報(bao)(bao)司(si)"改為(wei)(wei)"國(guo)家科(ke)(ke)委(wei)科(ke)(ke)技信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)司(si)","中(zhong)國(guo)科(ke)(ke)技情(qing)(qing)(qing)報(bao)(bao)研(yan)究(jiu)所"改為(wei)(wei)"中(zhong)國(guo)科(ke)(ke)技信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)研(yan)究(jiu)所"等。

    

    4、知識(shi)屬于“信(xin)息”范疇(chou)

    知識學認(ren)為,知識是(shi)人(ren)類(lei)(lei)關于(yu)(yu)自(zi)然(ran)界、人(ren)類(lei)(lei)社會及思維方(fang)式與運(yun)動(dong)規律的(de)(de)認(ren)識、經(jing)驗的(de)(de)總(zong)和(he),簡言之,是(shi)人(ren)類(lei)(lei)對于(yu)(yu)客(ke)(ke)觀(guan)世(shi)(shi)界運(yun)動(dong)狀(zhuang)態和(he)方(fang)式的(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)特(te)定的(de)(de)反映(ying)和(he)概括。知識產生的(de)(de)物質(zhi)基礎是(shi)具(ju)有高(gao)度思維能力(li)(高(gao)度發達(da)的(de)(de)智力(li))的(de)(de)人(ren)腦。作為一(yi)(yi)種(zhong)物質(zhi)存(cun)在(zai),人(ren)腦的(de)(de)內(nei)部組成物質(zhi)及其(qi)作為一(yi)(yi)個整體均處于(yu)(yu)絕對運(yun)動(dong)之中,并與客(ke)(ke)觀(guan)世(shi)(shi)界普遍聯系(xi)、相互影(ying)響(xiang)著,因(yin)此客(ke)(ke)觀(guan)世(shi)(shi)界的(de)(de)運(yun)動(dong)狀(zhuang)態和(he)方(fang)式必然(ran)反映(ying)于(yu)(yu)人(ren)腦,這(zhe)種(zhong)反映(ying)顯(xian)然(ran)是(shi)一(yi)(yi)

種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi),必然(ran)引起人(ren)腦內(nei)、外(wai)(wai)部運動狀態和方式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)變化。由于(yu)(yu)(yu)人(ren)腦具有(you)(you)高度發(fa)達的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)智(zhi)力(li),能(neng)(neng)夠對(dui)(dui)上述(shu)關于(yu)(yu)(yu)客(ke)觀世界(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)進行概括(kuo)、抽象(xiang)(xiang)、整理(這(zhe)(zhe)些(xie)都(dou)是(shi)人(ren)腦內(nei)部特殊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)運動、變化方式),從而(er)形(xing)成(cheng)對(dui)(dui)客(ke)觀世界(jie)本質(zhi)性(xing)(xing)、規律性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)反映(ying)(ying),即(ji)所(suo)謂的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)。”可(ke)(ke)(ke)見, 知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)實質(zhi)上是(shi)人(ren)腦內(nei)部的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)物質(zhi)間(jian)相互作(zuo)(zuo)用及其(qi)作(zuo)(zuo)為(wei)一(yi)個整體(ti)與(yu)(yu)外(wai)(wai)部客(ke)觀世界(jie)彼此影(ying)響的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“痕跡”和反映(ying)(ying),因而(er)是(shi)一(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)。但(dan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)不是(shi)關于(yu)(yu)(yu)客(ke)觀世界(jie)簡單、直(zhi)觀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)反映(ying)(ying)(信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)科(ke)學(xue)(xue)上稱(cheng)“自為(wei)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)”)——這(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)在其(qi)他(ta)物質(zhi),特別是(shi)其(qi)他(ta)生物中(zhong)(zhong)也(ye)能(neng)(neng)產(chan)生而(er)非(fei)人(ren)類獨(du)有(you)(you)。知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)作(zuo)(zuo)為(wei)人(ren)類社會特有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現象(xiang)(xiang),是(shi)經由人(ren)類獨(du)具的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思維能(neng)(neng)力(li)深度加工過的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、濃縮(suo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)系(xi)統化了的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特定信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)。反言之,正是(shi)由于(yu)(yu)(yu)人(ren)類具有(you)(you)高度發(fa)達的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)智(zhi)力(li),才產(chan)生了對(dui)(dui)客(ke)觀世界(jie)前(qian)所(suo)未有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、系(xi)統化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)反映(ying)(ying),即(ji)“知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)”這(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)優(you)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)。從這(zhe)(zhe)個角度說,任何知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)都(dou)是(shi)人(ren)類智(zhi)力(li)創造的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)果(信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)科(ke)學(xue)(xue)上稱(cheng)“再(zai)生信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)”)。所(suo)以(yi),學(xue)(xue)者(zhe)(zhe)們常把信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)與(yu)(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關系(xi)比作(zuo)(zuo)兩(liang)個大(da)小不同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同心(xin)圓,信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)是(shi)外(wai)(wai)層圓,知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)是(shi)內(nei)心(xin)圓,這(zhe)(zhe)形(xing)象(xiang)(xiang)地表(biao)明(ming)了知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)與(yu)(yu)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)屬(shu)(shu)關系(xi),知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)屬(shu)(shu)于(yu)(yu)(yu)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)范(fan)疇,是(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)部分。但(dan)就人(ren)類社會而(er)言,知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)是(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)核心(xin)。既然(ran)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)是(shi)一(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)特定信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi),所(suo)以(yi)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)具有(you)(you)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)切屬(shu)(shu)性(xing)(xing),如前(qian)述(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)傳遞(di)性(xing)(xing)、共享性(xing)(xing)、可(ke)(ke)(ke)偽(wei)性(xing)(xing)等等,質(zhi)言之,知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)之所(suo)以(yi)可(ke)(ke)(ke)被傳遞(di)、共享,正因為(wei)它(ta)屬(shu)(shu)于(yu)(yu)(yu)一(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)。其(qi)實,認定知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)屬(shu)(shu)于(yu)(yu)(yu)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi),有(you)(you)一(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)更(geng)簡單的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)推(tui)導辦法:當代科(ke)學(xue)(xue)界(jie)、哲(zhe)學(xue)(xue)界(jie)普(pu)遍認為(wei),物質(zhi)、能(neng)(neng)量、信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)是(shi)構(gou)成(cheng)這(zhe)(zhe)個世界(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)三(san)大(da)基本元素,知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)顯(xian)然(ran)不是(shi)物質(zhi)、能(neng)(neng)量,若再(zai)非(fei)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi),還能(neng)(neng)是(shi)什么?可(ke)(ke)(ke)見,如果堅(jian)持將知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)排除(chu)于(yu)(yu)(yu)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)范(fan)疇,或者(zhe)(zhe)說知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)本質(zhi)上不屬(shu)(shu)于(yu)(yu)(yu)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi),顯(xian)然(ran)違背科(ke)學(xue)(xue)甚至(zhi)違背科(ke)學(xue)(xue)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)常識(shi)(shi)(shi)(shi)。

    

    二、 關于知識(shi)產權

    

    如前所述,任何(he)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)都是(shi)人類(lei)在與客觀(guan)世(shi)界彼此作用的(de)(de)過(guo)程中憑借智力(li)創造的(de)(de)成果(guo),其(qi)本質是(shi)一(yi)種特定的(de)(de)優(you)化信息(xi)(xi)(xi)。因此,將(jiang)保護(hu)特定智力(li)成果(guo)的(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)利稱為Intellectual Property是(shi)很有道理的(de)(de);將(jiang)此種權(quan)(quan)(quan)(quan)利譯(yi)為“知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)”,揭示了知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)與智力(li)成果(guo)的(de)(de)同(tong)構關系,也(ye)難(nan)謂不當(dang)。進(jin)而(er)言之,基于(yu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(智力(li)成果(guo))本質上(shang)是(shi)一(yi)種特定信息(xi)(xi)(xi),將(jiang)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)確定為一(yi)種“信息(xi)(xi)(xi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)”,更是(shi)順理成章(zhang)的(de)(de)。當(dang)然,正(zheng)如知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)只是(shi)信息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)核心(xin)部分(fen)而(er)非其(qi)全部,知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)也(ye)只是(shi)信息(xi)(xi)(xi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)核心(xin)部分(fen),信息(xi)(xi)(xi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)范(fan)圍大于(yu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)范(fan)圍。另由于(yu)“知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)”早于(yu)“信息(xi)(xi)(xi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)”出現,因此可以認為信息(xi)(xi)(xi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)擴展。

    認識(shi)到(dao)知識(shi)產權(quan)的(de)(de)(de)客(ke)體(ti)屬(shu)于一(yi)(yi)種(zhong)信(xin)息(xi)并(bing)了解了信(xin)息(xi)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)些基本(ben)屬(shu)性,就(jiu)可以(至少(shao)有助于)理(li)解知識(shi)產權(quan)的(de)(de)(de)性質和(he)特征。應當(dang)指出,一(yi)(yi)種(zhong)權(quan)利的(de)(de)(de)內容設(she)計會受到(dao)歷(li)史、政治、經濟(ji)、文化等多種(zhong)因(yin)(yin)素的(de)(de)(de)影響,但(dan)主要依賴(lai)于其(qi)權(quan)利客(ke)體(ti)的(de)(de)(de)屬(shu)性。原因(yin)(yin)在于,不(bu)同(tong)(tong)(tong)客(ke)體(ti)產生(sheng)的(de)(de)(de)利益不(bu)同(tong)(tong)(tong)、其(qi)能(neng)承載的(de)(de)(de)利益實現行為方式也不(bu)同(tong)(tong)(tong),所以不(bu)同(tong)(tong)(tong)客(ke)體(ti)上設(she)定(ding)的(de)(de)(de)權(quan)利必然不(bu)同(tong)(tong)(tong)甚(shen)至大(da)相徑庭(ting)。

    

    1、知識產(chan)權(quan)是(shi)一種“特殊(shu)的(de)” 民事權(quan)利(li)(私權(quan))

    Trips前(qian)言(yan)中(zhong)明確指(zhi)出,知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)一(yi)種(zhong)私(si)(si)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),對(dui)此鮮(xian)有爭議。但是(shi),由(you)于(yu)人類(lei)對(dui)信息(xi)(xi)的(de)(de)(de)認(ren)識(shi)(shi)(shi)遠(yuan)遠(yuan)晚于(yu)對(dui)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)、能(neng)量的(de)(de)(de)認(ren)識(shi)(shi)(shi),更由(you)于(yu)信息(xi)(xi)與物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)、能(neng)量之間(jian)本(ben)質(zhi)(zhi)性的(de)(de)(de)差(cha)(cha)異(yi),因此,相(xiang)對(dui)于(yu)以保(bao)護(hu)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)(能(neng)量)的(de)(de)(de)歸屬(shu)和流轉為主干的(de)(de)(de)傳統(tong)(tong)民(min)事權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利原則理念、規范(fan)體(ti)(ti)系而言(yan),知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)有著(zhu)太多(duo)的(de)(de)(de)特(te)殊性。顯例(li)之一(yi)即為不(bu)少知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)得喪變更是(shi)由(you)行政權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力這種(zhong)公(gong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)決定的(de)(de)(de),而非“私(si)(si)法(fa)自(zi)治”,由(you)此也(ye)使(shi)得知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)中(zhong)含有大量行政程序性條款,因為對(dui)信息(xi)(xi)內容的(de)(de)(de)判(pan)斷、價值的(de)(de)(de)評定等比對(dui)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)判(pan)斷、評定復雜得多(duo)、困難(nan)得多(duo)。僅鑒于(yu)此,知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)與傳統(tong)(tong)上歷來作為純(chun)粹實體(ti)(ti)性私(si)(si)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)普通民(min)事權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利之間(jian)的(de)(de)(de)差(cha)(cha)異(yi)已不(bu)需(xu)(xu)多(duo)言(yan)、不(bu)容否認(ren)。另(ling)需(xu)(xu)強調的(de)(de)(de)是(shi),在當(dang)今(jin)信息(xi)(xi)社會(hui)、知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)經濟的(de)(de)(de)時代背景(jing)下,信息(xi)(xi)(知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi))的(de)(de)(de)重要性愈益突顯,其(qi)價值已呈超(chao)越(yue)土(tu)地、機器甚至(zhi)資本(ben)價值之勢,但對(dui)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、信息(xi)(xi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)關(guan)注(zhu)程度與此卻難(nan)以相(xiang)適應(ying),因此知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)乃至(zhi)信息(xi)(xi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)尤其(qi)需(xu)(xu)要“特(te)別(bie)”的(de)(de)(de)重視。

    

    2、知識(shi)產權的“專有性”

    知識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)“專有性(xing)”,亦稱“排(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)”。所謂排(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing),是(shi)指特(te)(te)(te)(te)(te)(te)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)客(ke)(ke)(ke)(ke)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)上(shang)(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)只能(neng)(neng)由特(te)(te)(te)(te)(te)(te)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)排(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)地(di)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian),即任(ren)何其(qi)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)人(ren)(ren)均被(bei)排(pai)(pai)(pai)除于(yu)(yu)該(gai)客(ke)(ke)(ke)(ke)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)可能(neng)(neng)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)外。籠統地(di)講,物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)權(quan)(quan)(quan)、人(ren)(ren)身權(quan)(quan)(quan)等均具備排(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)。但稍加分(fen)析,即可發現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)知識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)排(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)具有特(te)(te)(te)(te)(te)(te)殊品格(ge),不(bu)(bu)(bu)應淹沒(mei)于(yu)(yu)其(qi)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)排(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)概(gai)念之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)。試以排(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)權(quan)(quan)(quan)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)典(dian)型——物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)權(quan)(quan)(quan)為(wei)(wei)例。任(ren)何物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)均不(bu)(bu)(bu)具有共(gong)享(xiang)性(xing),某特(te)(te)(te)(te)(te)(te)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)在(zai)(zai)(zai)一(yi)(yi)個時間只能(neng)(neng)被(bei)特(te)(te)(te)(te)(te)(te)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)控(kong)制(zhi)。因(yin)(yin)(yin)此,特(te)(te)(te)(te)(te)(te)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)只要排(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)地(di)控(kong)制(zhi)住(zhu)(zhu)該(gai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)本身,自然也就可以排(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)地(di)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)該(gai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)上(shang)(shang)(shang)(shang)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi),因(yin)(yin)(yin)為(wei)(wei)其(qi)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)人(ren)(ren)皆因(yin)(yin)(yin)與該(gai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)脫(tuo)離而不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)該(gai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所生之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi),亦即被(bei)排(pai)(pai)(pai)除在(zai)(zai)(zai)該(gai)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)可能(neng)(neng)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)外;反過來,要實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)特(te)(te)(te)(te)(te)(te)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)上(shang)(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi),必須控(kong)制(zhi)住(zhu)(zhu)該(gai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)本身,不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)落入他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)人(ren)(ren)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)手,否則,該(gai)特(te)(te)(te)(te)(te)(te)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)上(shang)(shang)(shang)(shang)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)無從實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian),所以“對(dui)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)支配(pei)、控(kong)制(zhi)”在(zai)(zai)(zai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)內(nei)容(rong)設計中(zhong)永(yong)遠處(chu)于(yu)(yu)統帥地(di)位,易言之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)權(quan)(quan)(quan)由保(bao)障特(te)(te)(te)(te)(te)(te)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)排(pai)(pai)(pai)它(ta)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)特(te)(te)(te)(te)(te)(te)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)客(ke)(ke)(ke)(ke)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)上(shang)(shang)(shang)(shang)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)演(yan)變為(wei)(wei)保(bao)障該(gai)主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)排(pai)(pai)(pai)它(ta)支配(pei)、控(kong)制(zhi)該(gai)客(ke)(ke)(ke)(ke)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)本身的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)。應該(gai)說(shuo),對(dui)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)權(quan)(quan)(quan)而言,其(qi)排(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)內(nei)容(rong)上(shang)(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)這種轉換(huan)并無不(bu)(bu)(bu)當(dang),因(yin)(yin)(yin)為(wei)(wei)在(zai)(zai)(zai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)權(quan)(quan)(quan)領域,客(ke)(ke)(ke)(ke)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)上(shang)(shang)(shang)(shang)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)恒與客(ke)(ke)(ke)(ke)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)同(tong)在(zai)(zai)(zai),不(bu)(bu)(bu)加區別(bie)并無大(da)礙反倒更(geng)易于(yu)(yu)觀察(cha) (物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)只能(neng)(neng)在(zai)(zai)(zai)一(yi)(yi)處(chu))。知識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)客(ke)(ke)(ke)(ke)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)是(shi)智力成果(guo)這種特(te)(te)(te)(te)(te)(te)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)息,具有共(gong)享(xiang)性(xing)。因(yin)(yin)(yin)此,知識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)排(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)建立在(zai)(zai)(zai)對(dui)“客(ke)(ke)(ke)(ke)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)”與“客(ke)(ke)(ke)(ke)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)上(shang)(shang)(shang)(shang)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)”進行(xing)區分(fen)的(de)(de)(de)(de)基礎上(shang)(shang)(shang)(shang),允許客(ke)(ke)(ke)(ke)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(某特(te)(te)(te)(te)(te)(te)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)信(xin)(xin)息)的(de)(de)(de)(de)共(gong)享(xiang),同(tong)時運用法律的(de)(de)(de)(de)強制(zhi)力將(jiang)該(gai)特(te)(te)(te)(te)(te)(te)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)信(xin)(xin)息所生利(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)確定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)地(di)配(pei)置(zhi)(zhi)(zhi)給法律認可的(de)(de)(de)(de)特(te)(te)(te)(te)(te)(te)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)),質言之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),非(fei)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)可以掌握某特(te)(te)(te)(te)(te)(te)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)信(xin)(xin)息,但不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)該(gai)特(te)(te)(te)(te)(te)(te)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)信(xin)(xin)息所生之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi),該(gai)信(xin)(xin)息上(shang)(shang)(shang)(shang)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)只能(neng)(neng)由特(te)(te)(te)(te)(te)(te)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)憑借(jie)“法律上(shang)(shang)(shang)(shang)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)力”去(qu)排(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)地(di)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)。同(tong)樣由于(yu)(yu)信(xin)(xin)息的(de)(de)(de)(de)共(gong)享(xiang)性(xing),非(fei)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)掌握了(le)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)特(te)(te)(te)(te)(te)(te)定(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)信(xin)(xin)息(客(ke)(ke)(ke)(ke)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti))后,權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)并不(bu)(bu)(bu)因(yin)(yin)(yin)此失去(qu)該(gai)信(xin)(xin)息因(yin)(yin)(yin)而仍然可以排(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)地(di)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)其(qi)上(shang)(shang)(shang)(shang)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)。可見,知識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)是(shi) “客(ke)(ke)(ke)(ke)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)共(gong)享(xiang),利(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)排(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)”,這意味著不(bu)(bu)(bu)必通(tong)過配(pei)置(zhi)(zhi)(zhi)客(ke)(ke)(ke)(ke)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)再間接(jie)地(di)配(pei)置(zhi)(zhi)(zhi)客(ke)(ke)(ke)(ke)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)上(shang)(shang)(shang)(shang)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi),而是(shi)直接(jie)對(dui)客(ke)(ke)(ke)(ke)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)上(shang)(shang)(shang)(shang)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)進行(xing)排(pai)(pai)(pai)它(ta)性(xing)配(pei)置(zhi)(zhi)(zhi)。物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)權(quan)(quan)(quan)則是(shi)通(tong)過“客(ke)(ke)(ke)(ke)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)排(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)”間接(jie)地(di)完成“利(li)(li)(li)(li)(li)(li)益(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)排(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)”。由此應不(bu)(bu)(bu)難看出知識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)排(pai)(pai)(pai)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)性(xing)的(de)(de)(de)(de)特(te)(te)(te)(te)(te)(te)別(bie)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)處(chu)。

    

    3、知識產權是(shi)“無(wu)形”的財產權

    誠然,可(ke)以認為(wei)(wei)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)都是無(wu)形(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。但長久以來,物(wu)(wu)(wu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)特(te)別是其(qi)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)均(jun)被視(shi)為(wei)(wei)“有(you)(you)(you)(you)形(xing)(xing)(xing)(xing)”財產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。羅馬法上“物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)類”將(jiang)(jiang)多種(zhong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)列為(wei)(wei)“無(wu)形(xing)(xing)(xing)(xing)物(wu)(wu)(wu)”(暫不(bu)論其(qi)將(jiang)(jiang)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)與(yu)(yu)(yu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)客體(ti)(ti)混雜安排),卻未將(jiang)(jiang)有(you)(you)(you)(you)形(xing)(xing)(xing)(xing)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)劃(hua)入“無(wu)形(xing)(xing)(xing)(xing)物(wu)(wu)(wu)”中。知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“無(wu)形(xing)(xing)(xing)(xing)”性正是針對此而(er)提出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。由于物(wu)(wu)(wu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)內容表現為(wei)(wei)對物(wu)(wu)(wu)本身(shen)和物(wu)(wu)(wu)之(zhi)(zhi)控制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保護(hu),物(wu)(wu)(wu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)與(yu)(yu)(yu)客體(ti)(ti)物(wu)(wu)(wu)只(zhi)能(neng)始終保持同(tong)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai),至(zhi)少也要“推定(ding)”如此,所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)以特(te)定(ding)物(wu)(wu)(wu)之(zhi)(zhi)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)即(ji)為(wei)(wei)物(wu)(wu)(wu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)之(zhi)(zhi)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai),或(huo)(huo)者(zhe)說(shuo),物(wu)(wu)(wu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)總與(yu)(yu)(yu)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)看得(de)見的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“物(wu)(wu)(wu)”在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)起,或(huo)(huo)者(zhe)說(shuo)總有(you)(you)(you)(you)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)有(you)(you)(you)(you)形(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“外殼”,蹤跡確定(ding),非常直觀,易(yi)于觀察也易(yi)于辨識(shi),因(yin)此稱為(wei)(wei)“有(you)(you)(you)(you)形(xing)(xing)(xing)(xing)” 財產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。而(er)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)客體(ti)(ti)是特(te)定(ding)智(zhi)(zhi)力(li)成(cheng)果(guo)這種(zhong)信息,具有(you)(you)(you)(you)共享性,因(yin)此知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)客體(ti)(ti)常與(yu)(yu)(yu)該(gai)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)本身(shen)發(fa)生分(fen)離,知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)客體(ti)(ti)之(zhi)(zhi)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)并不(bu)能(neng)成(cheng)為(wei)(wei)判斷知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)之(zhi)(zhi)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)依(yi)據,這是將(jiang)(jiang)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)稱為(wei)(wei)無(wu)形(xing)(xing)(xing)(xing)財產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要原(yuan)因(yin)之(zhi)(zhi)一(yi)(yi)(yi);另外,雖然智(zhi)(zhi)力(li)成(cheng)果(guo)作為(wei)(wei)信息對物(wu)(wu)(wu)質具有(you)(you)(you)(you)依(yi)附性,但除(chu)極個(ge)(ge)別例外,特(te)定(ding)智(zhi)(zhi)力(li)成(cheng)果(guo)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)動(dong)與(yu)(yu)(yu)該(gai)智(zhi)(zhi)力(li)成(cheng)果(guo)載體(ti)(ti)物(wu)(wu)(wu)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)動(dong)各(ge)自(zi)遵(zun)循不(bu)同(tong)法律規則,或(huo)(huo)者(zhe)說(shuo),特(te)定(ding)智(zhi)(zhi)力(li)成(cheng)果(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)載體(ti)(ti)物(wu)(wu)(wu)承(cheng)載著一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)并不(bu)以該(gai)物(wu)(wu)(wu)自(zi)身(shen)為(wei)(wei)客體(ti)(ti)而(er)是以其(qi)上特(te)定(ding)智(zhi)(zhi)力(li)成(cheng)果(guo)為(wei)(wei)客體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)專有(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),因(yin)此該(gai)載體(ti)(ti)物(wu)(wu)(wu)之(zhi)(zhi)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)般亦不(bu)能(neng)決(jue)定(ding)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)之(zhi)(zhi)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai),這是將(jiang)(jiang)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)稱為(wei)(wei)無(wu)形(xing)(xing)(xing)(xing)財產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)另一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)主要原(yuan)因(yin),也是知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)不(bu)能(neng)適用占(zhan)有(you)(you)(you)(you)、準占(zhan)有(you)(you)(you)(you)、取得(de)時效等物(wu)(wu)(wu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要原(yuan)因(yin)。簡單講,作為(wei)(wei)某一(yi)(yi)(yi)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)客體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)一(yi)(yi)(yi)智(zhi)(zhi)力(li)成(cheng)果(guo)隨(sui)處可(ke)見,該(gai)特(te)定(ding)客體(ti)(ti)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)卻蹤跡難(nan)覓(mi),既不(bu)能(neng)依(yi)該(gai)智(zhi)(zhi)力(li)成(cheng)果(guo)之(zhi)(zhi)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)確定(ding)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai),更不(bu)能(neng)依(yi)該(gai)智(zhi)(zhi)力(li)成(cheng)果(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)載體(ti)(ti)物(wu)(wu)(wu)之(zhi)(zhi)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)確定(ding)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)(li)(li)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai),或(huo)(huo)

者說,知識產(chan)權缺少一種(zhong)有形的“外殼”,因此很容易讓人覺得知識產(chan)權無蹤(zong)無影,所以(yi)稱(cheng)之為“無形” 財產(chan)權。

    

    4、知識產權的“法定時間性”

    知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)客體作(zuo)為(wei)一種特(te)定(ding)(ding)信息,具有(you)(you)(you)(you)(you)共享性(xing),從時(shi)間(jian)(jian)上(shang)說,這(zhe)(zhe)意味著不(bu)同(tong)時(shi)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)人(ren)可(ke)以共享同(tong)一個智(zhi)力(li)成果(guo)(guo)(guo)(guo),甚至幾乎可(ke)以認(ren)為(wei)該智(zhi)力(li)成果(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)永(yong)存(cun)的(de)(de)(de)(de)(當然(ran)也(ye)有(you)(you)(you)(you)(you)某智(zhi)力(li)成果(guo)(guo)(guo)(guo)隨載體物(wu)的(de)(de)(de)(de)滅失而(er)(er)(er)滅失的(de)(de)(de)(de)特(te)例(li)),僅以此為(wei)據,該智(zhi)力(li)成果(guo)(guo)(guo)(guo)上(shang)的(de)(de)(de)(de)專有(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)應(ying)可(ke)永(yong)遠(yuan)存(cun)續,知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)并無“時(shi)間(jian)(jian)性(xing)”可(ke)言。但(dan)是(shi),任何(he)知(zhi)(zhi)識的(de)(de)(de)(de)進步必(bi)然(ran)是(shi)以已(yi)有(you)(you)(you)(you)(you)知(zhi)(zhi)識積累為(wei)基礎(chu)的(de)(de)(de)(de)(現(xian)時(shi)任何(he)智(zhi)力(li)成果(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)利(li)人(ren)也(ye)是(shi)在已(yi)有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識積累基礎(chu)上(shang)完成智(zhi)力(li)創(chuang)造(zao)進而(er)(er)(er)取得專有(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)),智(zhi)力(li)成果(guo)(guo)(guo)(guo)上(shang)的(de)(de)(de)(de)專有(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)若永(yong)遠(yuan)存(cun)續,意味著其(qi)他人(ren)尤(you)其(qi)后世人(ren)將(jiang)無法(fa)利(li)用這(zhe)(zhe)些智(zhi)力(li)成果(guo)(guo)(guo)(guo),顯然(ran)這(zhe)(zhe)將(jiang)阻塞知(zhi)(zhi)識的(de)(de)(de)(de)發展之路,說嚴重些,人(ren)類的(de)(de)(de)(de)子(zi)孫將(jiang)深陷各個知(zhi)(zhi)識專有(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)囹(ling)圄中而(er)(er)(er)無從進步,這(zhe)(zhe)顯然(ran)有(you)(you)(you)(you)(you)違人(ren)類追求進步的(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)(gong)益。換個角度講,知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)若無時(shi)間(jian)(jian)限制,將(jiang)使知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)人(ren)向(xiang)全社(she)(she)會(hui)索取的(de)(de)(de)(de)回報遠(yuan)遠(yuan)超過其(qi)對社(she)(she)會(hui)做出的(de)(de)(de)(de)貢獻,極不(bu)公(gong)(gong)(gong)平。因(yin)此,法(fa)律(lv)斷然(ran)為(wei)絕大多(duo)數知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)設定(ding)(ding)了時(shi)間(jian)(jian)上(shang)的(de)(de)(de)(de)限制,一旦(dan)期限屆滿(man),原來(lai)專有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)智(zhi)力(li)成果(guo)(guo)(guo)(guo)自動進入公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)(you)領(ling)域。可(ke)見,知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)時(shi)間(jian)(jian)性(xing)是(shi)法(fa)律(lv)直接設定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)。物(wu)權(quan)(quan)中沒有(you)(you)(you)(you)(you)類似的(de)(de)(de)(de)“法(fa)定(ding)(ding)時(shi)間(jian)(jian)性(xing)”,因(yin)為(wei)任何(he)物(wu)質都有(you)(you)(you)(you)(you)其(qi)存(cun)在終(zhong)結的(de)(de)(de)(de)自然(ran)時(shi)刻,不(bu)可(ke)能(neng)被子(zi)子(zi)孫孫共享,因(yin)而(er)(er)(er)可(ke)以說,物(wu)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)時(shi)間(jian)(jian)性(xing)不(bu)言而(er)(er)(er)喻,無需明定(ding)(ding)。可(ke)見,知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)時(shi)間(jian)(jian)性(xing)是(shi)法(fa)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de),而(er)(er)(er)非(fei)自然(ran)的(de)(de)(de)(de),因(yin)此,不(bu)能(neng)籠(long)統地講知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)具有(you)(you)(you)(you)(you)時(shi)間(jian)(jian)性(xing),應(ying)該講知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)具有(you)(you)(you)(you)(you)“法(fa)定(ding)(ding)時(shi)間(jian)(jian)性(xing)”。

    

    5、知識產(chan)權(quan)的地域性

    智(zhi)(zhi)(zhi)力(li)(li)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)作為一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)種(zhong)信息(xi)具有(you)共享性(xing)(xing),因(yin)此(ci),一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)特(te)(te)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)力(li)(li)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)可以同(tong)(tong)時(shi)(shi)(shi)存(cun)在于多個(ge)不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)或(huo)特(te)(te)定(ding)(ding)地(di)(di)(di)區。但是,各(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)、地(di)(di)(di)區這(zhe)時(shi)(shi)(shi)對(dui)在此(ci)同(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)智(zhi)(zhi)(zhi)力(li)(li)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)上(shang)(shang)是否(fou)設(she)(she)定(ding)(ding)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)、設(she)(she)定(ding)(ding)何種(zhong)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)以及(ji)所設(she)(she)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)具體(ti)內(nei)容(rong)(rong)(如果(guo)(guo)(guo)(guo)設(she)(she)定(ding)(ding)某種(zhong)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan))等問(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)答案顯然不(bu)(bu)(bu)可能(neng)相同(tong)(tong),具體(ti)說,在甲國(guo)(guo)(guo)被(bei)設(she)(she)定(ding)(ding)此(ci)種(zhong)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)某個(ge)智(zhi)(zhi)(zhi)力(li)(li)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo),在乙國(guo)(guo)(guo)及(ji)其(qi)他更多國(guo)(guo)(guo)家(jia)中可能(neng)被(bei)設(she)(she)定(ding)(ding)彼種(zhong)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)甚至不(bu)(bu)(bu)被(bei)設(she)(she)定(ding)(ding)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li),即(ji)使被(bei)設(she)(she)定(ding)(ding)相同(tong)(tong)名稱的(de)(de)(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan),其(qi)具體(ti)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)內(nei)容(rong)(rong)也(ye)不(bu)(bu)(bu)會完(wan)全一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)致(zhi),可見,該特(te)(te)定(ding)(ding)智(zhi)(zhi)(zhi)力(li)(li)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)雖同(tong)(tong)時(shi)(shi)(shi)存(cun)在于各(ge)個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia),但在這(zhe)些國(guo)(guo)(guo)家(jia)中所得到的(de)(de)(de)(de)(de) “知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)待(dai)遇”不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong),而(er)且(qie)彼此(ci)獨立、互不(bu)(bu)(bu)影響,因(yin)此(ci),就該智(zhi)(zhi)(zhi)力(li)(li)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)問(wen)題(ti)(ti)必須(xu)分別單獨適用各(ge)個(ge)具體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)“權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)登記地(di)(di)(di)法”或(huo)“權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)主張地(di)(di)(di)法”;反之,任何一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)特(te)(te)定(ding)(ding)物(wu)(wu)都不(bu)(bu)(bu)可能(neng)同(tong)(tong)時(shi)(shi)(shi)存(cun)在于多個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)、地(di)(di)(di)區,所以其(qi)上(shang)(shang)物(wu)(wu)權(quan)(quan)(quan)在一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)時(shi)(shi)(shi)間只能(neng)也(ye)只需(xu)要適用特(te)(te)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)“物(wu)(wu)之所在地(di)(di)(di)法”。換句(ju)話說,不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)、地(di)(di)(di)區不(bu)(bu)(bu)可能(neng)在同(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)時(shi)(shi)(shi)間對(dui)同(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)物(wu)(wu)設(she)(she)定(ding)(ding)物(wu)(wu)權(quan)(quan)(quan),卻(que)可以在同(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)時(shi)(shi)(shi)間對(dui)同(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)智(zhi)(zhi)(zhi)力(li)(li)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)設(she)(she)定(ding)(ding)不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)內(nei)容(rong)(rong)或(huo)不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)類別的(de)(de)(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan),或(huo)者說,同(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)智(zhi)(zhi)(zhi)力(li)(li)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)在同(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)時(shi)(shi)(shi)間因(yin)地(di)(di)(di)域(yu)(yu)(yu)不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)而(er)呈現不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)樣態。這(zhe)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)比較(jiao)充分顯示(shi)了(le)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)(di)域(yu)(yu)(yu)性(xing)(xing)特(te)(te)點(dian)(dian),也(ye)說明知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)(di)域(yu)(yu)(yu)性(xing)(xing)作為一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)種(zhong)權(quan)(quan)(quan)利(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)特(te)(te)點(dian)(dian)與法律的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)(di)域(yu)(yu)(yu)效力(li)(li)雖有(you)聯系(xi)卻(que)絕不(bu)(bu)(bu)能(neng)混淆——各(ge)國(guo)(guo)(guo)物(wu)(wu)權(quan)(quan)(quan)法也(ye)有(you)相應的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)(di)域(yu)(yu)(yu)效力(li)(li),但物(wu)(wu)權(quan)(quan)(quan)卻(que)沒(mei)有(you)地(di)(di)(di)域(yu)(yu)(yu)性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)特(te)(te)點(dian)(dian)。當然,知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)地(di)(di)(di)域(yu)(yu)(yu)性(xing)(xing)特(te)(te)點(dian)(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)形(xing)成(cheng)也(ye)有(you)歷史原(yuan)因(yin),此(ci)處不(bu)(bu)(bu)贅。

    

    6、知識產權客體(ti)的“可復(fu)制性”