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【關鍵詞】志愿者 支教 問題 建議

 【中圖分類號】G451 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-3089（2014）7-0221-02

 目前，我國中西部發展較為緩慢，部分地區教育資源匱乏，為解決這一問題，2006年國家人事部頒布《關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》，每年組織高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作（簡稱“三支一扶”）。高校畢業生參與支教工作不僅支援了服務地的基礎教育，同時也緩解了當地師資嚴重短缺等問題，促進服務地基礎教育的進步與發展。此外，對于高校畢業生而言，參與此項工作，有利于提高個人綜合素質能力、拓展視野。

 2012年，筆者跟隨某高校支教團赴廣西壯族自治區某民族中學參與教學工作。由于受到當地政府及教育部門的重視，支教工作順利進行。從學校的選拔至志愿者的培訓，盡然有序。此外，支教團到達服務地后，在食宿、交通等方面學校均安排妥當，這為支教工作的開展奠定了良好基礎。筆者通過實地考察，常與志愿者、當地學生、教師訪談，了解支教情況，收獲頗多。回顧反思這一年的支教生活，總結工作中所遇到的一些問題，提出針對如何解決這些問題的一些建議。

一 支教工作中存在的問題

（一）學科專業不對口

 目前，許多高校志愿者的選拔主要考慮個人綜合素質，并且專業方面未設限制，志愿者中非師范生比重較大，專業多為工商管理、法學等等。但在實際工作中，支援方式主要為支援教育，參與教學工作，學科專業不對口將會為支教工作帶來不便，即使服務地會進行一定的培訓工作。筆者所參與的支教團隊，非師范生占據三分之一，并且在教學安排上，遇到財務會計、英語專業的志愿者擔任生物教師、生物科學專業的志愿者擔任數學教師、法學專業志愿者擔任歷史教師等等情況，從而出現志愿者學科方向與服務地所需教師的學科并不相符的現象。

（二）志愿者自我定位不清晰

 支教，主要源于減小地區間教育資源、教育質量的差異。志愿者多從教育資源豐富的地區選拔參加支教服務工作，為服務地帶去新的教育理念、教育方法等等，從而促進服務地的教育事業發展。但支教工作中出現以“奉獻者”自居的志愿者，在與當地教師交往過程中，將自己置于優越者的地位，以來自城市為驕傲，認為自身的教學水平較高，致使出現與當地教師交流障礙的現象，形成一種不良風氣。支教是一項長期任務，但對于志愿者而言，服務時限一般設置一年至兩年。志愿者應當擺正自身位置，當地教師長達數十年的奉獻與自身短暫的奉獻相比，更值得尊敬和學習。此外，部分志愿者在參與支教工作中，并未做好艱苦奮斗的心理準備。服務地學校各方面設施條件、食宿條件不佳，志愿者對此表現的不滿情緒，向服務地學校提出不切實際的要求。

（三）支教工作形式單一

 志愿者支教工作中，由于思想上相對保守，支援內容局限于知識教學。知識教學是支教中的重要組成部分，但是，由于當地學生多因家庭貧困，需時常幫做農活，出現學習成績不佳，性格內向等情況。筆者在支教教學過程中，曾遇到上課注意力不集中，不懂不問，與同學、教師交流較少的學生，前期注意較少，后期通過當地教師的了解，常與學生進行交流溝通，改善心理狀況。

（四）教學指導力度不足

 由于參與“三支一扶”項目的志愿者多為大學畢業生或研究生，具有豐富的理論知識，但在教學經驗方面略顯不足。在進入服務地學校進行教學工作時，獨立承擔幾個班級的學科教學，志愿者遇到教學及班級管理方面的種種困難。此外，由于部分服務地區是少數民族地區，在語言交流上也存在著不便。筆者此前在民族中學授課過程中，由于口音與當地不同，學生上課表示聽不懂普通話等等。

二 支教工作的建議

（一）按需分配，延長服務年限

 基于解決志愿者學科與教學學科專業不對口的問題，當地教育局可在志愿者選拔前統計當地學校所需各學科教師，并與對口支援高校聯系，從而高校在選拔志愿者時可參考服務地實際情況進行選擇。

 現今實行的支教工作采用“接力服務，定期更換”，而研究生支教時間一般為一年，大學生短則一個暑假，長則半年至一年。筆者所在的支教團服務時間為一年，一年后隨團回校。這一年的時間無論是對小學、初中還是高中都偏短暫，教師的更換不利于學生的學習。如若結束一年的支教工作，優秀志愿者愿意繼續留在服務地支援，當地政府及學校應給予支持及便利。此外，高校或服務地政府出臺系列志愿者支教服務的優惠政策，吸引志愿者延長服務年限或長期服務。

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 “校管校用”制度下條快分割的人事關系，凸顯了教師資源校際間不均衡的矛盾，也阻礙了區域教師的科學有序流動，導致優質教師資源均衡配置實效不足。為打破教師流動的政策壁壘，真正促進教師在區域內科學、合理、有序地流動，縣管校聘的教師管理體制應運而生。通過梳理“縣管校聘”實施的背景及優勢，并結合其在具體實踐中遇到的問題，對教師管理體制進行探索，嘗試提出變革創新的策略。

關鍵詞

縣管校聘 教師管理體制 變革創新

 《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》提出：把教育公平作為國家基本教育政策。然而受歷史、經濟、政治、文化等因素影響，我國教育發展并不均衡，尤其是義務教育階段師資配置及教學水平不均衡現象仍十分嚴重，因此，構建完善的教師管理制度、形成科學合理的教師流動機制成為實現教育公平最有效的途徑和突破口。一直以來，教師管理實行的基本制度是校管校用，在大眾對優質教育資源需求日益增大的今天，該制度條塊分割的人事關系，不僅凸顯了教師資源校際不均衡的矛盾，也阻礙了區域教師的科學有序流動，導致優質教師資源均衡配置實效不足。校管校用制度實施過程中遇到的具體困難，推進了縣管校聘管理體制變革的步伐。

一、縣管校聘政策的出臺背景

 2014年8月，教育部、財政部、人力資源和社會保障部聯合出臺《關于推進縣（區）域內義務教育學校校長教師交流輪崗的意見》，提出在義務教育階段推進“縣管校聘”制度改革，打破教師管理體制障礙，實現義務教育階段縣（區）內教師的充分流動。隨后，在2015年，教育部選取19個區縣開始試點，“縣管校聘”逐漸在全國推廣開來。

1.“校管校用”制度下，校際教師資源不均衡矛盾突出

 第一，校際編制的不均衡，小規模學校缺編問題突出。“校管校用”是以學校為單位核編的，在統一生師比標準下，小規模學校因為學生數量少，往往很難配齊所有學科的專職任課教師。因而，小規模學校不僅常常存在整體缺編的問題，結構性缺編現象也較為突出。第二，校際薪酬、福利待遇等差別較大。“校管校用”制度下，區域內不同學校在教師待遇、學習與發展機會、職務職稱晉升機會等方面差異較大。由于資源聚集效應，往往出現優質學校及其教師的發展越來越好，而薄弱學校及其教師的發展愈加陷入困境的狀況，這一狀況不利于優質教師資源的均衡配置和教育的整體均衡發展。

2.區域教師流動遭遇政策壁壘

 教師流動，指教師在地域、城鄉、學校、崗位等之間的移動、變動等。教師流動的形式也分為單向流動和雙向流動。然而，不管哪一種流動方式都會遭遇到政策上的壁壘。第一，教師由城至鄉單項流動――送教下鄉與頂崗交流。送教與支教的核心是送與支，既具有單向性，又具有援，還具有短期性與不穩定性，這些都造成了送教或支教的教師往往主人翁意識不強，很難真正融入學校，教學質量難以保證。同時，該項舉措也沒有激活被送教或支教學校教師發展的內動力機制，沒能從根本上解決農村學校教師資源稀缺、教學能力薄弱、教師結構不良等問題。第二，城鄉教師初步雙向交流――師徒牽手與互派交流。師徒牽手與互派交流主要是以剛性制度要求干部交流的比例、年齡、條件等，企圖緩解農村師資的結構性短缺或優質師資缺乏的狀態，但在實施的過程中同縣不同酬、人走關系不動、派出校與派入校管理真空、學校保護主義等突出問題仍沒有得到實質性解決，缺乏時效性和長效性。

3.教育資源均衡配置在教師層面受阻

 因沒有徹底打破教師流動的政策壁壘，建立起完善的體制機制，因此現行關于教師資源均衡配置的各種措施時效性不足，不能從根本上滿足優質教育發展的需求，主要表現在三個方面：第一，教師對待交流態度消極。部分教師，尤其是優質學校的教師不愿意交流到農村學校，他們認為參加校際交流會給生活、工作帶來不便；同時在實現同城同薪的地方，許多農村與薄弱校的教師也不愿意參與交流，他們認為交流到中心校壓力較大而放棄參與交流[1]。第二，流動投機性較強。參與交流后，可以提高晉升職稱的概率，縮短等待時間[2]。同時也存在薄弱學校部分教師利用身份轉換的機會尋找優質學校，造成了學校間教師資源的“馬太效應”。第三，學校本位思想嚴重。一些校長反映，為了保存學校優質教師資源，保證學校辦學質量，保持學校的辦學品質，除非是為了教師職稱晉升，一般不愿意把骨干教師和優秀教師納入交流行列[3]。

二、縣管校聘的優勢

 縣管校聘是一項新的教師人事管理制度，是一次教師管理體制的變革，該制度通過采取縣級教育主管部門從總量控制、崗位結構、人員身份等對縣域內教師進行全局管理，學校通過崗位配置對教師數量、學科結構等進行統籌，通過這樣一系列改革來釋放改革紅利，實現義務教育均衡和教育公平。“縣管校聘”管理改革，使教師由傳統的“學校人”轉變為現在的“系統人”，從根本上打破了教師“流而不動”的制度桎梏，為縣域內推進教師交流輪崗提供了制度保障[4]。在這一過程中，縣管校聘制度在很大程度上促進了教師管理體制的改革和教師人力資源的優化配置。

1.理順管理關系，明確管理職責

 首先，區縣編辦與人社、教育部門根據學校發展需求及中央和省級的相關規定、標準，對教師編制進行核定和管理。其次，人社部門負責對教育事業單位崗位進行審核，根據教育主管部門提供的教師需求方案對本轄區內的教師補充計劃進行核準。最后，教育主管部門負責本轄區內優質師資均衡配置的綜合規劃和管理及其他相關工作。

2.打破政策壁壘，暢通流動機制

 縣管校聘的管理體制改革，打破了按校定編的傳統編制管理辦法，即教師編制將不再與學校掛鉤，而是改由區縣編辦根據全縣教育事業的發展和辦學規模定期核定全縣教師的編制總數，實行教師編制區縣統一核定、定期調整、動態管理。這種新的管理模式打破了學校對教師的“一校所有制”，更好地實現了政校分離、管辦分離、聘用分離，消解教師流動制度障礙。例如，成都市青羊區成立教師人才管理服務中心，通過解除教師與學校的人事關系來促進優質教師資源在區域內的共享[5]。

3.整合師資資源，優化師資配備

 縣管校聘制度踐行了教師資源優化配置的方法：首先，縣管校聘教師管理制度對教師崗位目標、職責、任務性質等具體要求進行定性、定量分析，并從知識、能力、經驗、性格等維度對任職教師進行具體調研、分析與測評。其次，縣管校聘框架下，教師有選擇學校和崗位的自由，人才中心也有調整教師崗位的權利，對不能勝任工作的教師實行辭聘解聘。最后，縣管校聘制度框架下，教師人才中心定期對教師進行培訓，既對教師進行工作方法的培訓，也對教師進行職業規則及個人成長的培訓，讓教師不斷進步、不斷發展，讓教師資源實現增值。

三、縣管校聘在實踐中存在的突出問題

 如上所述，縣管校聘政策的頒布對于促進理順管理關系、明確管理職責，打破政策壁壘、暢通流動機制，整合師資資源、優化師資配備都發揮著重要作用，但是不可辯駁的是，縣管校聘在實踐過程中也面臨著突出問題，集中表現在以下幾方面。

1.管用分離與學校自主管理的矛盾

 縣管校聘中，教職工編制的管理將授權教師管理服務中心，徹底打破教師與學校間的人事關系束縛。教師的個人編制和身份管理與崗位管理相分離。校長不具有人事聘用權，只有崗位使用權。一方面與現代學校制度所倡導的學校自護管理、校長負責制、校長自主辦學等理念有一點沖突；另一方面教師的戶籍脫離學校滯后，學校對教師的管理權威下降，導致部分教師自以系統人為由，不服從校領導的安排和管理，不承擔教學以外的任何行政工作，不參加教學以外的任何活動[6]。

2.全面推進與教師整體認識滯后的矛盾

 推行縣管校聘的核心是通過教師管理體制的變革，打破教師流動的政策壁壘，促進教師人力資源的科學調配，最終實現城鄉教育均衡，促進教育公平。這是從教育滿足社會大眾的需求出發的，但對教師個體來說，通常更關注個體發展需求，更希望自己能始終在一個優質的平臺上獲得各方面充分的發展，滿足工作生活等不同層次的需求。因此，在實際實施過程中，往往出現由于教師整體認識滯后而導致的教育均衡與教師個體發展需求的矛盾。另外，教師對于城鄉教師交流制度的使命意識缺乏，因此，在交流環節中，只是當作制度的安排。

3.“無校籍管理”使交流教師喪失歸屬感

 “無校籍管理”使教師失去歸屬感，教師的編制從學校脫離出來，教師與學校的關系將以簽合同的方式進行，以確定教師在校執教年限及教學內容等。這意味著長達數十年之久的教師鐵飯碗時代將由此被打破。這一方面能激活教師的流動機制，增強教師自主發展的意識；另一方面也可能影響教師隊伍的穩定性和教師自身的成長。

4.校際文化交融與文化沖突的矛盾

 縣管校聘在區縣人事管理中心的統一調配下，學校的教師資源結構、年齡結構、新老教師比例、男女教師比例都更加科學合理，有利于通過教師流動不斷引進新的教育理念和新的發展活動，促進校際文化的多元交融，優化完善和創新。目前的教師交流僅僅停留于制度的交流，并未形成深層次的文化交流。教師的文化交流，就是交流雙方學校對于交流教師背后的文化認同，實現雙方教育文化的交流。有些教師從城區優質學校流動到農村學校，很難融入農村學校的環境和文化，導致教師專業發展和成長陷入困境。

四、縣管校聘教師管理體制優化的對策建議

 縣管校聘作為一場教師管理體制變革的嘗試，是為了打破教師流動的政策壁壘，真正促進教師在區域內科學、合理、有序地流動。在對縣管校聘政策進行基本分析之后，筆者認為應從以下幾方面著手，促進縣管校聘政策的有效落實。

1.加強政策宣傳，對教師流動進行因勢利導

 一是加大宣傳力度，深入闡釋實施縣管校聘制度的重要性和必要性，引導區縣教育行政部門、學校和教師增強對縣管校聘制度的認同感，進一步增強改革的緊迫性和責任感，增強深化推動縣管校聘制度的主動性、積極性。二是城鄉教師流動問題，既要重視縣域內城鄉教育一體化、均衡化發展的大局，又要重視教師面臨的實際困境，消除教師顧慮，減輕教師的心理負擔。三是及時報道區縣推進縣管校聘的新進展、新舉措、新經驗，促進區域建設經驗的交流共享。

2.完善縣管校聘政策的保障制度和機制

 要獲得學校教師對政策的認同，不僅需要加強政策的輿論引導，更需要不斷完善縣管校聘政策的保障制度和機制，特別是利益補償機制。第一，要加大對交流教師的補助力度，除評優、職稱晉升進行傾斜外，還要加大例如交通補貼、山區補貼等人性化制度。第二，要建立教師流動社保體系，例如為交流教師提供周轉房，解決交流教師子女入學問題等，解決交流教師的后顧之憂，使其安心從教。第三，建立縣管校聘評估制度，對縣管校聘進行頂層設計，并且將監督責任落實到部門，避免出現督導不力情況。第四，進一步細化縣管校聘相關管理措施，不僅要形成教師能上能下的激勵機制，而且教育行政部門應聯合編制部門、人社部門爭取盡量多的政策支持，提高教師管理中心的工作效率。

3.充分發揮學校校長的模范帶頭作用

 目前，人才管理中心和學校校長的人事權爭奪戰尚未停歇，校長不愿意優秀教師溜走，人才管理中心不滿意校長甩包袱、不放人。縣管校聘實施過程中，人才中心負責聘任教師、管理教師、調配教師，學校校長對教師只有使用權，導致學校管理遭遇困難。因此，要解決人才管理中心和校長的矛盾，必須協調兩者矛盾，分清全責。一方面，要加強學校管理職能。教師的績效考核和年終考核依然在學校進行，減輕教育局負擔，同時保證學校管理有底氣；而且在教師崗位競聘、調配過程中要將學校意見作為主要參考意見。另一方面，人才中心靈活采用臨聘教師的方式解決部分學校缺老師的困難，每三年核編一次，并建立相應完備的制度考核聘用短期的教師，解決短期內師資短缺的難題。

參考文獻

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一、教學理論研究不深

 ①研究成果匱乏。因為職業教育工作者往往更關注課堂教學和實用的教學方法，而漠視了職業教育教學理論。而且由于長期以來認為職業教育可以直接套用普通教育的教學理論，忽視了職業教育自身教學理論的探究。②在引進和借鑒外國教學理論時，缺乏比較和本土化改造。③歷史性與發展性未能并行。對職業教育教學理論的歷史和已有理論經驗的研究，使職業教育教學理論更具有歷史邏輯性，但忽視了兼顧職業教育教學發展性的研究。

二、教學規律認識不夠

 ①對學習主體“學”的規律認識不夠。由于多種原因，職業教育生源相對枯竭，文化程度不高和整體素質的下降，給職業教育教學帶來了很大困難。無論已有文獻還是教學一線的教師很少去探究他們的學習規律。②認為職業教育教學規律是理論家思辨的結果。誠然，宏觀層面的規律需要理論思辨，但也必須是建立在大量的測評、調查及追蹤的基礎上。而中觀，特別是微觀層面的課堂教學規律，需要教學一線的教師，在教學實踐中去偽存真，再深入的分析和研究，找出規律。⑧對職業教育教學理論與實踐規律探究不夠。如職業教育文化課、理論課被壓縮的比例如何控制？

三、教學目標表述不清

 教學目標要服從于培養目標，即通過某學科的教學活動，使學生在身心和行為兩方面發生變化，達到預期的學習結果與標準。教學目標的主要功能，一是指導教學，二是管控教學。但職業教育教學目標的定位存在不清楚的問題，表現在：①職業學校的教學目標定位失誤。有的中專學校、大專高職院校仍然將培養目標定位于為企事業單位培養管理干部、管理人員。②教師的教學主要關注教給學生什么知識和技能。至于目標，僅僅是一些文本化的形式話語。教學目標是開展教學活動的前提，而模糊不清的教學目標不會達到很好的教學效果的。

四、教學內容與崗位聯系不緊

 ①學科體系的課程與教材往往重理論而輕實踐。②缺乏連接崗位的實踐教學內容體系。完整的實踐教學內容體系包括實驗、實訓、社會實踐、創新制作、企業工作實習、畢業設計等。現存的職業教育實踐教學內容體系會有某個或多個環節脫節。③對教學內容以能力為本位認識的偏失。能力培養是職業教育實施素質教育的核心。除去技能而論，職業教育教學對職業道德、應用能力、創新精神等內容重視不夠，造成學生缺乏適應職業及其變化的能力。

五、職業教育教學方法結構體系不全

 ①對西方現代職業教育教學方法缺乏研究，盲目采用。例如，20世紀80年代德國職業教育改革的成果行動導向教學法，有的學校不管適合與否，幾乎所有的課程都采用項目教學法。②現階段我國職業教育中雖然強調了職業教育教學方法的多樣性，但缺乏系統的歸類、比較、分析，忽視了綜合性和互補性。③某些基本概念認識模糊，甚至出現歧義。例如關于教學模式和教學方法、教學方式、教學手段等概念認識不清，甚至將教學模式混同為教學方法。

六、職業教育教學“雙師型”教師不足

 ①概念界定混亂，有多種不同的定義，沒有形成有效的“雙師型”教師的評價標準、培養方案、評定制度，從而影響了“雙師型”教師培養培訓制度的建立。②與迅速增長的高等職業教育規模相比，師資隊伍的數量相對不足已成為極其突出的矛盾，特別是“雙師型”教師的缺乏。③來源渠道不暢，普通高校的畢業生理論知識豐富，但實踐經驗不足，成長慢；企業技術人員中既有扎實理論基礎又有豐富實踐經驗的大多是業務骨干，但補充難。④缺乏“雙師型”教師資格的激勵機制。

七、職業教育教學基礎能力不強

 ①實訓設備不足。據調查，實訓設備老化，實訓工位不足；職業教育實訓教材有60%的缺口：技能教材有70%的缺口。②校內實訓基地建設能力較弱。硬件是校內實訓基地的基礎，而硬件的建設需要大量的資金，但由于資金問題，校內實訓基地的建設無論是在規模上還是在硬件的配置上，都與實際需求存在一定的差距。③校外實習基地落實困難。目前職業院校和企業在這方面雖有所合作，但尚未形成良好的合作局面。

八、職業教育教學個性化模式不多

 ①照搬國外職業教育教學模式。近十余年，我國從西方不斷引入多種職業教育教學模式，試圖取代在市場經濟體制下顯得越來越不適應的傳統教學模式，但是人們在反復的實踐中總感到步履維艱，說明我國目前還缺乏這些教學模式的復制條件。②缺乏具體、個性化的工學結合教學模式。我國工學結合教學模式處在教育思想、教學原則層面，具體到教學過程架構、操作流程和策略還做得很不夠，也談不到個性化。③具有學校特色的教學模式不多。亟待加強研究和實踐。

九、職業教育教學策略設計不新

 ①教學策略缺乏操作性設計。一個成熟的、有效的教學策略二般應包含指導思想、教學目標、實施程序和操作技術四個要素。②教學策略中平臺設計不新。一般認為，教師教學的平臺就是教室，職業教育還可以有實訓基地。此外，還有網絡平臺、開放平臺等。③教學策略中媒體選擇欠多樣化。人類社會已經進入到―個高科技的時代，在一些發達國家，教師上課已廣泛使用多媒體技術與網絡技術。有人認為，我國由于受經濟與科技發展水平的影響，較少的資金與資源的投入致使龐大的職業教育規模暫時徘徊在教育信息技術的邊緣。

十、職業教育教學評價渠道不暢

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關鍵詞： 中職語文教學 問題 對策

引言

 在中職語文教學中，在閱讀教學、作文教學和古詩詞等教學工作中依然存在很多問題，這些問題的存在，嚴重影響到學生課堂學習的質量，也影響到學生的學習效率和學習能力，對學生的長遠學習非常不利。因此，教師應該結合具體問題，采取解決對策，確保中職語文課堂教學質量，促進學生語文學習上更大的進步。

1.中職語文教學中存在的問題分析

1.1閱讀教學中存在的問題

 在中職語文閱讀教學中，主要存在如下幾個方面的問題：①學生的日常閱讀量較少，且沒有掌握科學的閱讀方法，導致學生閱讀能力較低，對學生造成不利影響。②學生缺乏閱讀興趣，在課堂學習中處于被動的狀態，無法主動閱讀、主動學習，影響到學生課堂學習的效率[1]。③學生沒有良好的閱讀習慣，呈現閱讀的無序性，最終影響到閱讀效果。

1.2作文教學中存在的問題

 在中職語文作文教學中，存在諸多問題，很多學生沒有打好作文基礎，在作文寫作中困難重重，無法快速提高寫作水平，影響到學生語文學習的進步。此外，一些學生缺乏科學的寫作方法，在作文寫作中不擅長運用寫作技巧，導致習作平平，毫無新意，影響到學生寫作水平的提高[2]。

1.3古詩詞教學中存在的問題

 古詩詞是中職語文教學中的一大難點，由于其涉及很多文言詞語，與現代漢語的詞義存在很大的差別，導致學生學習難度大，學習效果不佳。此外，很多學生對古詩詞的學習缺乏信心，甚至部分學生有放棄學習古詩詞的想法，影響到古詩詞教學質量。

2.解決措施

2.1閱讀教學策略

 鑒于在中職語文閱讀教學中存在的諸多問題，教師應該采取有效的教學措施。首先，教師應該要求學生加大閱讀量，每天至少閱讀兩篇文章，也可以閱讀一些世界名著。其次，教師可以為學生布置一些具有趣味性的閱讀內容，進一步激發學生的閱讀興趣，調動學生閱讀的積極性[3]。再次，教師應該對學生的閱讀方法進行指導，使學生了解到在閱讀過程中應該做哪些工作，通過科學的閱讀，提高學生的閱讀質量。此外，教師還應該培養學生良好的閱讀習慣，如對閱讀材料至少進行三遍以上的閱讀，在閱讀中對重點語句做上記號，通過良好閱讀習慣的培養，能夠快速提高學生的語文閱讀水平，實現學生語文閱讀學習上更大的進步。

2.2作文教學策略

 在中職作文教學中，由于學生作文基礎差、沒有科學的寫作方法等問題影響到作文教學的高質量進行，也影響到學生寫作水平的提高。因此，教師需要結合作文教學中存在的問題，采取有效措施進行解決[4]。首先，教師應夯實學生的作文基礎，分析學生寫作中的薄弱環節，然后對其進行針對性的強化。其次，教師應對學生的學習方法進行指導，使學生在寫作中能夠運用多種寫作技巧，提高作文質量，實現學生作文學習的順利進行和高質量的完成。

2.3古詩詞教學策略

 由于古詩詞是中職語文教學中的一大難點，也是較為枯燥的教學內容，很多學生對于古詩詞的學習不感興趣，加之難度較大，影響到學生的古詩詞學習質量，對學生的長遠學習非常不利[5]。在古詩詞教學中，教師應采取難點逐個突破的方式，降低古詩詞教學的難度。此外，教師還應該培養學生對古詩詞的學習興趣，通過利用多媒體設備播放一些圖片、視頻或者是音頻資料等方式充分調動學生學習的積極性，學生能全身心投入到古詩詞的學習中，強化古詩詞學習效果。

結語

 語文是中職學校重點學科，在實際教學中，由于多種因素的共同作用，導致中職語文教學中存在諸多問題，導致中職語文教學工作困難重重，嚴重影響到中職語文教學的順利進行。鑒于此種情況，教師應該積極面對，并且運用有效的措施解決教學中的問題，實現對中職語文教學工作的不斷優化，進一步提高中職語文課堂教學質量。

參考文獻：

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 隨著教育的發展，語文課程在學生各門課程的學習中的地位越來越重要，語文教學質量可能會影響到學校的整體教學質量。這是由語文教學的價值與地位決定的。而高職語文教學中存在的問題嚴重影響了語文教學價值的實現，這是我們必須高度重視的事實。本文首先分析高職語文教學的現狀，分析高職語文教學中存在的問題，并提出一些對策，從而促進高等語文教學的發展。

1 高職語文教學存在的問題

 近些年來，為了滿足現實社會對高職人才的需要，高職院校也在不斷的改革與創新。整體教育環境和教學理念的優化，也在無形之中帶動了高職語文教學的順利開展。由于國家對高職院校的辦學定位及市場導向，高職語文教學的地位沒有給予重視，仍然存在著諸多問題，具體表現在一下幾個方面。

 其一，對高職語文教學認識偏差。在輕素質、重專業的傳統思維模式下，高職院校各專業，尤其是一些理工科專業，語文教學幾乎已經消失在課堂上，失去了其存在的價值。

 其二，教學形式單板，無創造力。大多數高職語文教學仍然停留在“粉筆+黑板”的傳統教學層面上，課堂主要以老師為主體進行講授，學生則是被動者，只能被迫接受，雖然有些互動，但也僅僅停留在“一問一答”上，教學方法單一陳舊。學生在學習的過程中缺乏創新性和主動性，那么久而久之自然會對語文產生厭倦。

 其三，教材使用混亂，語文課程枯燥無味。大多數的語文課程并不符合高職院校的專業要求。市場上的語文教材復雜多樣，但針對性較差，沒有形成完整的結構體系。在單一化的教學形式下，會使高職語文課程缺乏了靈活性與實踐性，容易變得乏味。

2 對策探究

 針對以上所提出的現實問題，高職語文教學亟待改革，并制定出有計劃、有目標的解決方案。在此，本文嘗試著提出了以下幾點策略，旨在改觀高職語文教學工作的現狀，從而提升高職語文教學質量。

2.1 改正傳統觀念，充分認識高職語文教學的重要作用

 隨著經濟全球化的發展，中國語文教育已經走上了全世界，中國學生對語文的學習不能僅僅停留在義務教育時對母語的學習上，語文不僅是基礎知識，對于高職院校的學生來說，語文教學在其謀生技能的學習中，不是可有可無，而是不可缺少。高職院校領導應協調好專業課程與基礎課程的關系，充分發揮語文教學的作用。另外，高職語文教師應積極宣傳語文教學的作用，學生思想上重視了，才有可能認真學習這門課。

2.2 研究新的教學模式，以學生為主體進行教學

 在語文的學習課程中，要始終使學生處于主體地位。語文教學應該是為主體服務的，所以要以學生為中心更新教學理念，探索新的教學模式，使學生成為學習的主人。擺脫傳統的單一陳舊的教學模式，教師必須更新思想，改進教學方法，將課堂還給學生，真正實現“教師為主導，學生為主體”，通過利用角色對換、情景模擬、挖掘潛力、集體討論等形式，盡可能發揮學生的能動性、創造性，讓學生對語文產生濃厚的興趣，以取得良好的教學效果。同時，根據不同的教學內容，采用討論、情景劇表演、實地參觀等多種形式，充分調動學生的積極性，從而實現學生職業創新能力的培養，提升學生的綜合素質。

2.3 加強高職語文教材建設

 首先，要提高認識對高職語文教學的認識，合理開設語文課程。提高學生的文化水平和創造能力；傳承中華五千年傳統文化；在新時代背景下，用優秀的中國傳統文化感染和影響世界。這是當今社會對技能型人才的基本要求，對高職院校學生有著重要的作用。

 其次，加強教材體系建設，使教材具有獨特性與創新性。高職院校的語文教材要與學生就業相適應，滿足學生就業需求，使高職語文教材體系更加豐富多彩，提高學生對語文的興趣。

 另外，選用的教材要突出針對性、強調適用性。隨著教育的發展，語文教材內容的選擇變得越來越重要，高職語文教材的內容要根據專業特點，提高學生的創新意識，使語文教材更加適應高職學生的發展要求，突出針對性和適用性。語文老師在選擇教材時要收集一些最新信息，保證教材與時俱進。

篇6

關鍵詞：高職院校；教學質量；評價；監控；措施

 當前，我國高等教育逐漸朝著大眾化的方向前進。作為高等教育的重要內容之一，高職教育獲得迅速發展。但是，在取得進步的同時也暴露出許多問題，例如監控不足、師資力量不足、管理不到位等。所以，構建科學合理的教學質量監控機制，加強對教學的評價，已經成為當前高職院校亟需解決的一個問題。

一、現階段高職教學質量監控和評價中面臨的主要問題

1．對實踐教學的監控不足

 當前，一些高職仍然采用傳統的以學科為中心的教學模式，教學質量監控常常集中在課堂教學上，而忽視了對各種實踐性教學的監控，導致該工作落實得不到位。

2．尚未形成科學合理的評價體系

 現階段，大部分高職院校均構建起教學質量評價體系。然而，其中強調的是學生主體的評價、同行的評價和督導的評價，但實際上基本停留在內部的自我評價，而并未涉及外部的參與，例如企業、社會、家庭等，忽視了社會化質量評價。因此，尚未形成科學合理的評價體系。

3．監控范圍不全面

 大部分學校僅僅注重監控教學秩序，卻不注重對教研活動的開展、教學和實踐聯系的監控。一味地強調課堂教學效果，而不注重培養教師的實踐能力。只注重對學生理論考核的監控，卻忽視了實踐方面的監控。同時，對院校與各系的管理、課程設置等缺少監管。

4．反饋與落實不足

 一些院校盡管開展了大量監督與信息采集工作，但是在檢查出問題之后一般是局限于口頭上，而并未提出實際的解決措施，或者是，盡管有措施，卻并未具體到部門與個人，未規定整改時間期限，所以同樣的問題一般都是長期存在。

二、高職院校的教學質量監控與評價體系解決措施

1．強化監控隊伍建設，構建起科學合理的質量監控組織機構

 首先，加強校級教學督導隊伍建設。由具有豐富經驗的老教師組成校教學督導組，深入教學一線，認真履行質量監督職責，參與教學的各個環節的檢查，對學校教學提出建議。其次，加強系級教學管理隊伍的建設。具體來說，需要設置系級教學督導員，組建起完整的教學管理隊伍。再次，建立學生教學信息員隊伍。從各班中選擇那些素質高的學生擔任教學信息員。他們最容易搜集到學生的信息，也最能及時反映教學以及學生的情況，并且還方便對學生進行監控。

2．構建完善的教學管理規章制度

 首先，優化教學檢查制度，認真落實。由教務處安排每一個系部進行各項教學檢查工作，充分把握全校教學情況。靈活選擇諸多方式，從教師、學生各個角度來調查教學情況。其次，構建并嚴格執行教學督導制度。應當定期進行督導，一定要制定相應的條例，建章立制。對于督導員來說，需要經常參加聽課，及時掌握學生動向，認真分析教與學的情況。再次，構建科學合理的學生評教制度。安排學生參與教學的測評工作，將評價資料存檔保存。學生評價充分體現了他們的主體地位，是人性化以及推動學生個人發展的新教育理念的表達。所以，一定要確保該項制度的長期化運行。

3．完善教學質量信息網絡

 首先，構建科學合理的信息處理和分析系統。需構建校級教學信息中心，負責信息的收集與分析，按照內容分層處理，然后把處理結果反饋給有關部門。其次，確保校內外信息反饋系統的暢通。信息反饋是教學質量監控的保障，應當注重其暢通、全面、及時、可靠。還要有專人負責跟蹤反饋的結果，使問題真正得到解決，而不是走過場。

4．更新教學質量觀，改善教學質量評價體系

 首先，教學質量涉及諸多內容，例如學生的創新能力、職業素養、實踐能力等。所以，要想構建科學合理的質量評價體系，必須先形成正確的教學質量觀，應當充分考慮高職教學的具體特征，實現從傳統的學科本位向能力本位的評價觀的轉變。要注重以下幾方面：①從知識本位轉變為素質教育觀。②從單一的質量觀轉變為發展、多元、全面的質量觀。③從教師主體觀轉變為學生主體觀。④從階段性轉變為終身教育觀。其次，構建完善的理論教學評價體系，凸顯崗位性、職業性特色。高職教育旨在為社會培養需求型技術人才，因此理論教學應充分兼顧職業崗位所需的技能、知識，注重針對性、綜合性。高職院校的理論教學評價體系涉及兩部分內容：學生與教學督導專家組評價體系，對于前者來說，主要利用座談會、學生打分等方式，主要負責評價學生對任課教師授課質量，基本上集中在教學內容與效果兩方面；對于后者來說，主要利用督導專家聽課、翻閱教學檔案等方法，基本上用來評價全校教師，涉及教學態度、思想、文件、內容等諸多環節，注重評價教學過程。每一個指標應當盡量采用量化設計，確保具有可操作性，如果有條件還可以應用相應的教學評價軟件，通過信息化方法來進行評價。再次，構建科學合理的實踐教學評價體系，對系部的專業建設水平做出正確評價。對于高職學院來說，其教育目標是為社會培養大量技能型人才，而技能的培養離不開實踐教學的安排，故此實踐教學的課時安排、質量優劣，在很大程度上決定著人才培養的質量優劣。所以，一定要構建科學合理的實踐教學評價體系。其中需要涉及教學計劃、文件、設施、安排以及效果等諸多內容。

5．構建相應的約束和激勵機制，進一步提升教學管理效果

 首先，進一步強化約束機制，加強管理。第一，應以培養目標與教學規章制度為管理依據，認真執行各項相關制度，具有較強的原則性，不循私情，使該項工作不斷朝著制度化、規范化的方向發展。第二，堅持管理的連貫性與經常性。教學活動是一個不間斷的過程。因此，教學管理工作同樣需要持續進行，需要時刻保持高度警惕，而不能時緊時松。第三，結合學院人事及分配制度改革與教學質量監控和評價相掛鉤，例如，推行“一票否決制”，對那些發生教學事故與不滿足要求的教師與管理人員，在職務升遷、職稱聘任、評優評先中，一票否決，按照教學評價結果確定教師的職務津貼或課時酬金，實行優勞優酬等。其次，推行激勵機制。教學管理過程中必須要嚴格執行各項規章制度，對于各種不作為行為進行懲處，但是，也不能一律追求嚴厲，需要剛柔并濟，科學合理的應用激勵機制，最大程度地刺激廣大師生，使他們積極參與到該項工作之中。一是在教學管理中應運用行為科學的理論，細致深入地調研廣大師生，通過這種方式來掌握他們在教學當中的不同心理需求，在此基礎上，盡量為他們提供條件，使他們的合理需求得到滿足。同時，還應當切實加強對他們的科學引導，把這些需求與教學目標相掛鉤。二是應充分確保教學規章制度得到貫徹執行，在這個前提條件下，為廣大師生留下適當的自由度，使教學過程的管理由強制性控制向自我控制轉化。不僅如此，還可以利用各種評比活動，建立教學活動中的激勵機制，例如科研成果評優、教案評比、教學比賽等活動，對比賽中評選出的優勝者，提供適當的物質和精神激勵，還可以將比賽結果與職工升遷、職稱聘任以及評優等工作掛鉤。通過這種方式來調動師生的積極性與主動性，使他們積極參與到教學工作、教學改革以及研究等工作之中，促使他們逐漸改善課堂教學質量。

 綜合上文，教學質量監控體系的科學建立和良好運行是提高高職院校教學質量的關鍵。現階段，該體系中暴露出一系列問題，例如尚未形成科學合理的評價體系、監控范圍不全面、對實踐教學的監控不足、反饋與落實不足等，對教學質量的提升產生很大影響。鑒于此，今后應當從加強組織建設、強化監控隊伍建設、加強制度建設、改善教學質量評價體系、完善教學質量信息網絡、構建約束和激勵機制等方面入手，進一步提升教學管理效果。

作者:黃茂飛 周少華 單位:湖南電子科技職業學院 湖南工程職業技術學院

參考文獻：

 ［1］王珂珣，趙偲雨，楊麗紅，朱蕾，王偉新．高職院校的教學質量監控與評價體系的研究［J］．價值工程，2012，10：267．

 ［2］郝素珍．關于高職院校的教學質量監控與評價體系存在的問題及建議［J］．科教導刊（上旬刊），2013，08：30－31．

篇7

 

1 我國交通運輸市場存在的主要問題

 

 我國交通運輸雖然取得了不少的成績和進步，但這些成績和進步并未與國民經濟的快速發展同步。一方面，交通運輸還未完全適應國民經濟的發展需求。另一方面，與許多行業的同期發展相比還較為滯后，突出的例證就是與公路事業和信息產業的發展相比較。另外，即使是交通運輸所取得的上述成績在根源上有些還來自于汽車工業和公路建設事業的發展。縱觀全行業的發展現狀，我國交通運輸業還存在著很多問題，有些問題甚至是很嚴重的。這些問題主要包括：我國交通運輸業市場結構不合理;我國交通運輸缺乏主導性企業;我國交通運輸缺乏系統功能和整體功能;交通運輸基礎設施建設滯后;運輸組織水平和運輸效率較低;從業人員法制意識淡薄;交通運輸市場監管存在問題等。

 

2 發展交通運輸的對策

 

2.1 調整運輸結構調整，做大做強市場主體

 

 在企業組織結構方面，從治理機制入手，以“專、精、特、新”為發展的方向，鼓勵各類經濟組織和個人投資建成客貨運站場;同時做好站場的規劃、選址和建設工作，以適應現代化城市發展和新農村建設的需要。積極采取聯合、兼并、重組等方式，倡導集約化、規模化、公司化經營化，扭轉交通運輸業多、小、散、弱得局面。在運輸組織結構方面積極推進高速快客、超長線路實行集團化、公營化;跨地區線路、危險貨物、現代物流、站場經營公司化、多元化。在運力結構上，高速公路和過道主干道客運以高級客車為主，城鄉客運以中級客車和普通客車為主;貨物運輸大力發展集裝箱車、廂式貨車、特種專用車輛。

 

2.2 發展主導企業，提高市場集中度

 

 我國交通運輸企業規模普遍偏小，經營過度分散，勢必造成經營的盲目性和低效益。發展交通運輸主導企業，可以充分利用規模經濟，減少市場交易費用，充分利用企業的管理、技術信息等經濟資源，分散經營風險。扶持發展主導企業，提高市場集中度，促進合理市場結構的形成，帶動交通運輸市場競爭合理化。大力轉換企業經營機制，促進運輸企業整體素質提高。健全完善企業決策機制、動力機制、自我積累和發展機制、自我約束機制，初步建立適應市場經濟要求的產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度，成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭主體，增強市場應變能力。按現代企業制度和《公司法》的要求，建立一批大型運輸企業集團，充分發揮規模優勢和其在運輸經濟中的主導作用。

 

2.3 促進交通運輸市場有效競爭

 

 運輸業來說，要確保有效競爭的實現，在放松管制的同時還需要重建規章制度，由原來的賣方市場轉變為現在的買方市場。但是，當前交通運輸市場呈現有效競爭不足，過度競爭和行政壟斷并存的局面，導致了無效競爭加劇，運能浪費嚴重，運輸規模經濟效應降低等現象的出現。政府要加強對交通運輸市場的宏觀管理，強化交通運輸的安全監管。加快完善市場準入管理制度。根據不同的業務性質，實行不同的管理。

 

2.4 突破傳統運輸體系，建立綜合運輸體系

 

 由于傳統的交通運輸體系在運作方式上存在隔離，缺乏整體功能和系統功能，與市場經濟的要求不相適應，因此突破傳統運輸體系，實現運作方式轉變，建立綜合運輸體系是現代交通建設的必然，也是大勢所趨。要建立完善區域運輸協調機制，探索不同區域間綜合運輸發展統一協調的政策、規則和標準、促進區域運輸一體化發展。統籌城市間的各種運輸方式，穩步推進交通一體化，推進城市間的綜合運輸一體化，強化各種運輸方式的銜接、整合和共享綜合交通運輸樞紐運輸方式的信息資源，推動多種運輸方式的有機銜接協同運轉，提高緊急聯動能力，積極探索綜合運輸樞紐的建設和運營模式。

 

2.5 加強交通運輸基礎設施的建設管理

 

 合理規劃運輸站場。科學規劃城鄉交通運輸站場，合理確定站場數量和規模，避免重復建設、盲目發展。此外，加強管理，一是要加強公民道德素質教育，提高公眾對破壞路面、路標、里程碑、路碑的重要性;二是要加大愛護路、保護公路設施，嚴厲打擊破壞公路設施違法行為的宣傳力度。三是加大對損壞和盜竊公路設施違法犯罪分子打擊力度，從重處罰。

 

2.6 加快交通運輸信息化建設

 

 交通運輸信息化在當前和今后一個時期面臨的主要期待是：以信息技術應用提升行業的總體科技水平和運行效率，加快交通運輸結構調整和發展方式的轉變，探索資源節約、環境友好的行業發展模式;借助信息化手段，提高運輸市場監管能力，加強交通運輸安全保證，科學決策，智能管理，滿足公眾信息服務需求，服務公眾，便捷出行，以信息技術應用促進交通運輸與其他各種運輸方式有效銜接，推動綜合運輸體系發展。

篇8

關鍵詞： 高職院校 體育教學 問題 改進對策

 高職院校是以社會適應為目標，以培養未來的高技能應用型人才為根本任務，在培養目標上更需突出職業性、實踐性等特點。因此，高職院校的體育教學模式應該有別于普通高校。高職院校體育教學的目標應該是使學生的身心健康能適應未來職業工作的需要，使學生的生理、心理、道德、社會適應能力和人文素質水平得到全面提升，以適應社會化大生產、細分工所形成的工作環境復雜性、職業多樣性、生產技術高智能性和高強度性的工作特點。雖然高職院校體育事業也取得了相當大的進步，但由于受到主客觀條件的制約，離素質教育和21世紀人才培養的要求還相去甚遠，體育仍然是學校教育中最薄弱的環節。為此必須正確認識當前高職院校體育教學的現狀，認真總結經驗教訓，制訂出切實可行的對策，真抓實干，奮起直追，使學生成為具有現代精神的，德智體美全面發展的社會主義建設者。［1］

1.高職院校體育教學存在的問題

1.1體育經費短缺，硬件建設滯后。

 眾所周知，必要的經費投入是開展學校體育工作的保障。《學校體育工作條例》、《體育法》等法規對學校體育經費的投入有嚴格的要求。但隨著近幾年高職院校招生規模不斷擴大，盡管各學校體育場館建設達到了一定的規模，但還是不能滿足學生的需要。現在高職院校在安排經費預算時未能與擴大辦學規模同步增加對體育的投入，致使原本就非常緊缺的場地器材等資源更加捉襟見肘，難以為繼。經費短缺，導致體育教學的器材配備、補充、更新力不從心，給體育教學帶來的不便是多方面的。例如乒乓球、羽毛球、健美操等項目無法進行教學；籃、排、足球場地在課外體育活動中更是人擠人；一些小場地也不能達到開設教學項目的要求；單、雙杠等器械基本上都安置在田徑場四周或其他的露天場地，加之年代久遠，損壞嚴重，在此器械上進行體育教學，使教師和學生的安全受到威脅。器材設備的不足與落后，嚴重影響了體育教學的正常進行，也挫傷了部分學生的學習積極性。［2］在大力推行素質教育的今天，因體育經費短缺，硬件建設滯后，有創意的教學方法不能實施，科學合理的教學計劃更無從做起。

1.2體育教學目的與社會需求不協調。

 體育作為教育的組成部分，和德育、智育處于同等重要的地位。然而，受傳統教育思想的影響，高職院校的體育教學目標和指導思想，只注重學生在校期間的體育教育、身體鍛煉及其效果，忽視了當今體育教育最為重要的指導思想，即終身“體育”思想，縮小了體育教學的時間空間，致使體育教學在社會快速發展的今天，不能發揮其更大的效能。從體育教學觀念來看，職業院校也應該遵循“健康第一”、“終身體育”的思想。高職院校不僅要強調健康，還要加強體育教學的根本――體育基本理論和技術的學習。目前課程的設置、考核，大都不能適應高職院校體育教學的實際，學生的體育成績評價形式單一，不能全面、完整地體現出學生的體育學習情況，對學生走出學校后是否具有獨立的能力進行科學的體育鍛煉沒有過多的考慮。而且，對高職院校體育教學對象的分析不夠透徹。高職院校的學生與普通高校的學生在學習目的、就業方向以及對體育的理解都存在較大的差異，所以，研究高職院校體育教學模式就必須充分考慮高職院校學生的特點。在課程指導思想和目標上，目前高職學校的公共體育課程目標明顯缺少心理健康和社會適應性方面的內容。

1.3課程設置和結構落后。

 在課程設置方面，《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》明確規定，理論教學內容每年約8個學時。《新綱要》也明確要求：“普通高等學校一、二年級學生必須開設體育課程（四個學期應達到144學時）”，“三年級以上學生（包括研究生）開設選修課”。［3］目前大多數學校只開設三個學期的體育課，三年級以上學生未開設規范的選修課；中專部與職高部只開設兩年半體育課，與中專部和職高部學生的年齡層次與運動需求不符。因此，高職學校體育教學課時不足。其次，在課程結構方面，大多高職學校只有課堂教學和運動隊訓練，現行的大學部選修課教學模式沒有達到“應使課堂教學與課外、校外的體育活動有機結合，學校與社會緊密聯系。要把有目的、有計劃、有組織的課外體育鍛煉、校外（社會、野外）活動、運動訓練等納入體育課程，形成課內外、校內外有機聯系的課程結構”，因此不能滿足不同層次、不同水平學生的需要。另外，由于場地、器材短缺的原因，學生選擇的空間較小，因此在學生“自主選擇課程內容、自主選擇教師、自主選擇上課時間”以及“營造生動、活潑、主動學習的氛圍”等方面尚存不足。有的學校根本就不設體育理論課，教師也不重視，形成了大學生體育理論知識匱乏的狀況。最后，教學內容單一陳舊。調查結果表明，體育理論教學的內容都是中小學體育理論教學的重復，內容缺乏新意，不能將現代教學科研成果及時補充進來。體育教學班級設置不合理，教學班級多而專職體育教師少，教師上課的難度肯定就大，難免顧此失彼。

1.4教學方法和手段單一。

 體育理論教學方法延續以往的書本式的教學顯然已不可能適應現代高校體育教學的要求，大學生對枯燥的內容和書本式的教學不感興趣，許多學校在專門的教室和配套設施上明顯不足，而教師使用設備的能力以及教材選用和開發嚴重滯后，直接影響理論課的質量，也影響了體育理論教學方法的改革。

2.高職院校公共體育課程改進對策

2.1加大經費投入力度，加快場地、器材建設。

 面對擴招的長期發展趨勢，學校應要認真貫徹執行《學校體育工作條例》，加大體育經費投入的力度，不斷完善學校體育場地、器材等設施，確保學校體育課教學和課外體育活動的開展。由于種種原因，新建場地有很大難度。學校體育教學部門（體育教學部、體育教研室等）也要克服等、靠、要思想，根據自身的實際情況，在改造上集思廣益，積極出點子、想辦法，比如規劃路邊、樓前空地，建設多功能場地，等等。只要大家以積極的態度來對待，就會得到一些意想不到的新的收獲。

2.2體育教學任務的制定應圍繞高職教育目的。

 高職院校的教育是一種新興的教育類型，具有“高等性”和“職業性”的雙重屬性。同時，高職院校的學生和教學目的都有著自己的特色，職業性、高技術性、綜合性、地方性。高職院校的體育教學目標必須充分考慮高職院校自身的特點。因此，根據學生將來的職業特點安排教學內容，高職院校在修訂體育課教學內容時，要以育人強身為目標，考慮學生未來的職業生活，有針對性地對學生進行與體育有關的身體訓練。如現在很多高職院都開設的計算機和外語專業，學生的專業取向決定了將來工作的方式以長期伏案為主，低頭含胸、精神高度緊張等是這類專業的典型特征。因此，在體育教學中就應該有針對性地增加拳擊、健身操、韻律操等鍛煉項目，幫助學生塑造健康的體型。體育不但對大學生的生理功能有促進作用，而且對大學生的心理健康具有同樣重要的作用。一個健全的人不僅要有強健的體魄、良好的智力與能力，更要有良好的心理素質。高職院校的學生從中學跨進大學，不同的學習方式和學習內容會導致學習上的心理障礙。高職院校培養的是既掌握一定的理論知識，又具有較強動手能力的復合型人才。高職院校的體育要適應今后學生走向社會的需求，就要以“健康第一”為指導思想，樹立學生的終身體育觀，增進健康和提高體能。

2.3合理安排理論課教學時數，優化課程結構。

 教育部早已把體育課列入了必修課，因此高職院校要根據課標要求，盡量保證學校體育教學計劃的順利完成。在身體練習為主的基本準則下，在規定的理論課時數的基礎上，盡可能多地增加一些理論課的學習，將理論課時數內的時間真正用于理論課的傳授和學習，課時不得少于12%，教師課外輔導和每個學生每周課外活動的時間，不得少于課堂教學時間，也就是說以12%為下限，上限提高到15%―25%。［4］在課程設置及結構方面，實施“按系統、分層次、課內外一體化綜合管理”的體育課程模式。正常開展課外體育活動要確實增強學生的體質，必須重視課外活動，把它納入學校體育工作計劃，在上好每周2課時體育課的同時，再安排1課時課外活動，并把其列入課表，使活動類課程在時間、輔導、場地和器材上得到保障。可以借鑒其它高校的成功經驗，把學生課外活動狀況和平時成績掛鉤，給每個學生發1張活動卡，由教師負責考勤，根據學生規定活動次數的完成情況，評定其平時成績。有條件的學校可以成立單項體育俱樂部。俱樂部型的體育教學模式是目前諸多體育教學模式中最為優越的一種教學模式，它有利于充分發揮高職院校學生的主觀能動性，有利于增強學生的體育意識，有利于培養學生的體育興趣和經常從事體育鍛煉的習慣，還有利于學校根據自己的情況及當地職業的情況選取教學項目，具有強大的生命力。

2.4教學模式需向多樣化、合作化和現代化發展。

 首先，教學內容和教學形式多樣化。很多人認為體育無非就是競技體育和學校體育，是一個很狹隘的范疇。殊不知除此之外還包括社會體育。體育還是一個產業，圍繞著體育還有許多相關學科，例如體育經濟學、體育情報學、運動醫學等。大學生應該接受并了解更多的體育知識。高職體育課應多開展各種體育項目，讓學生直接對某項體育活動的自身價值產生渴求，由被動學習變為主動學習，從而激發和培養他們的體育興趣，養成鍛煉習慣。隨著體育教學改革的逐步深入，“快樂體育教學”、“發現式教學”、“系統學習體育教學”、“合作學習體育教學”、“成功體育教學”等教學模式只能適應特定的教學情境，各種教學模式都有其自身的優缺點。高職院校體育教學模式要面向多樣化，不同的體育教學模式不是相互排斥，而是相互取長補短，充分體現各自的優點，為高職院校的體育教學模式改革與發展提供豐富的理論和實踐指導。其次，高職院校體育教學模式的發展要面向教師與學生的合作化，學生與學生的合作化。現代教學模式既要發揮教師的主導作用，又要重視學生學習的積極性，教師和學生共同完成教學任務。最后，未來的體育教學模式改革要面向現代化。體育理論教法的新穎與否，直接影響學生興趣的高低，因此，在授課時應適時采用實踐與理論相結合的方法，開發網上選課平臺和場館、器材管理等系統，力求使公共體育課部的管理工作科學化、系統化和計算機網絡化，激發學生的學習興趣；對學生感興趣的項目、問題進行現場解答或現場分析錄像等，增進相互交流，使學生獲得的大量感性認識很快上升為理性認識，不斷提高學生的知識水平。這樣才能取得較好的教學效果。

3.結語

 總之，隨著我國高等教育事業的迅速發展，一般高職院校公共體育課程與《新綱要》對課程的要求還存在較大差距。高職院校體育教育應根據高職教育的情況和規律，查找原因，制定合理對策，搞好硬件、軟件建設，以適應我國高等教育的發展現狀。

參考文獻：

［1］國務院關于大力發展職業教育的決定.省略，2005.11.9.

 ［2］王桂玲.高職院校體育教學現狀及發展對策［J］.山東省農業管理干部學院學報，2002，（6）.

［3］全國普通高等學校體育課程教學指導綱要，教育部，2002.

篇9

關鍵詞：職業中學體育教學；存在問題；解決對策

G633.96

 隨著我國教育部門的改革，體育教學也越來越受到教育部門的重視，從初中開始就將體育列入考試內容，并將考試成績記錄檔案。因此如何根據教育改革的內容，開展體育教學，成為了職業中學急需要解決的問題。

一、職業中學體育教學存在的問題

 我國教育部門一直在對學生全面開展德、智、體、美、勞的教育，而職業中學的體育教學在應試教育的影響下，出現了被取代、壓縮課時以及不被重視等現象。并且受我國傳統教育理念的影響，業中學缺乏體育教學重要性的意識，也缺乏體育教學的價值觀，這些都嚴重的影響著學生的身體狀況。

（一）職業中學體育教學觀念落后

 體育教學開展的目的，就是全面開展德智體美勞教育，讓學生在學習過程中，加強身體的鍛煉，不但可以強身健體，還可以讓學生在忙碌的學業中可以得到片刻的放松，并且還可以幫助學生開發智力，磨練意志。但是現在很多職業中學都缺乏這樣的認識，他們心中的體育教學就是跑步、打球、俯臥撐等一些簡單基本的動作，沒有意識到體育教學能夠提高學生全面發展的作用，因此大大的制約著體育教學的開展。

（二）基礎設施不足

 職業中學的教育理念在應試教育的影響下，將學校的升學率作為學校的教育目標，常常忽視對學生進行體育教育。并且由于職業中學的教學資金有限，將其一大部分的教學資金投放在專業課設置上，沒有多余的資金來為體育教學的開展來建設體育基礎設施，如場地、運動器材等。同時期由于資金有限，學校也沒有給體育老師提供多好的待遇，導致了職業中學體育老師紛紛的跳槽辭職。而且職業中學為了積極的開展專業課的教育，減少了體育課時，使得現有的體育設施因為一直閑置出現了丟失和破損的現象，在加上無人對這些器材進行管理，嚴重的影響著職業中學體育教學的開展。

（三）家長對體育教學的不支持

 在學生的體育教育中，家長的影響占了一大部分，現在很多學生家長和職業中學的教學理念一樣，他們認為，學習是孩子發展的唯一途徑，只有努力學習技能，才能有好的出路，將來才會有一份好的工作，有一份好的前程。并且很多學生家長認為，體育教學會影響到學生的學習成績，擔心會讓孩子受到意外的身體傷害，因此不支持學生參加任何的體育活動。家長的不支持，就影響到了學校教學工作的改革，也制約著學校體育教學的開展。同時學校也怕擔責任，害怕學生在體育教學中出現身體上的傷害，影響到學校和家長的關系，逐漸的職業中學也開始將學生的專業成績為學校教學的首要目標。

二、職業中學體育教學的解決對策

 體育教學跟其他學科的教學不一樣，其具有獨特的教學意義，不但強身健體，還能開發智力。因此職業中學應該要認真的分析其目前存在的問題，找到解決對策，全面促進學生德智體美勞的發展。

 在解決職業中學體育教學存在的問題中，首選要改變的是，學校對體育教學的認識。學校應該意識到體育教學的意義，不單單是體育教育改革的一項內容，還可以幫助學生加強身體鍛煉，加強身體的抵抗能力，同時還能磨練學生的意志，促進其智力的開展。學校也不應該完全將專業課作為其教學目標，應該全面貫穿我國教育部改革的新方針，全面發展學生德智體美勞的教育。其次職業中學應該提高體育老師的福利待遇，改變對體育老師的認識。可以招聘一些專業的體育老師，來提高學校的教學水平，而且還可以定期對體育老師進行培訓，培訓其掌握更多的體育技能，提高學生的體育水平。同時學校還可以定期對舉辦和各個學校的友誼賽，激發老師工作的積極性，以此來促進學校的體育教學的開展。

（二）增加基礎設施和場地的建設投入

 眾所周知，開展體育教學的前提就是要有完善的基礎設施和教學場地，而這些都是職業中學所欠缺的。因此職業中學不應該將其絕大部分教育資金完全投放在專業課設置上，應該也分適當的部分給體育教學方面。如果職業中學資金匱乏到真的無力承擔學校體育的教學資金，應該可以跟當地的一些民營企業家合作，讓其可以加入到體育教學開展的活動中來。如果資金能力還可以，還可以根據學校有限的教學資金，合理的安排資金分配，利用這些資金來完善學校的基礎設施和教學場地，有損壞的及時維修，有丟失的及時進行購買，以此來解決學校體育教學中的場地和設施的問題。

（三）提高家長對體育教學的認識

 在上文中分析到目前很多望子成龍、望女成鳳的家長都將學生的學習成績來定性孩子未來的成長目標，他們大都沒有體育教學的意識，甚至認為體育教學的開展，會影響到孩子的文化課成績。因此在提高家長對體育教學的認識方面，首先學校應該將學校教學改革的目標，即開展學生德智體美勞的教育向家長進行灌輸。其次將開展體育教學的意義，傳遞給家長，給其灌輸體育教學有利于學生開發智力、強身健體等重要作用。最后將體育教學目標和文化課教學目標緊密的聯系在一起，讓家長真正的意識到，開展體育教學對學生未來發展的重要性。

結束語

 綜上所述，中學生是學生一生中一個比較重要的階段，其人生觀、世界觀也都開始逐漸的形成，并且其心理素質和身體素質也開始要定性的階段。因此全面開展學生德智體美勞的教育，對學生以后的生活、工作都會有很大的幫助。鑒于職業中學目前存在的對體育教學的不重視、教學資金匱乏、師資力量有限、以及基礎設施不完善等現象，職業中學應該努力的改變目前這種現狀，根據其實際情況全面開展學生的體育教學，促進學生的全面發展。

參考文獻：

[1]段瑞龍.探究職業高中體育教學的優化策略[J].教育， 2016（33）

篇10

【關鍵詞】 職業教育發展　問題　對策

         職業教育是現代國民教育體系的重要組成部分，在實施科教興國戰略和人才強國戰略中具有特殊的重要地位，也是推動現代經濟科技發展的強大動力。隨著國民經濟又好又快的發展，高技能人才缺乏的矛盾日益突出。加快發展職業教育，大力培養技能型人才問題依然迫在眉睫。

         1　當前職業教育發展存在的問題

         職業教育雖然在辦學條件和辦學規模上都得到了一定程度的發展，培訓規模和培訓質量都呈現出了一定的增長，但現實中仍然存在著一些不容忽視的問題。

         1.1　對職業教育戰略地位的認識依然不充分。長期以來，職業教育在我國教育體系中的實際地位偏低，我國社會普遍存在重視普通教育輕視職業教育的傾向，職業教育有低人一等之嫌，處于次要和弱勢地位，政府和學校也沒有對家長和學生進行正確的宣傳和引導，社會的人才觀念、用人用工制度，影響職業教育的社會吸收力；在人事制度和待遇上沒有配套的政策，沒有形成完善的職業教育能力評價考核體系和職業院校畢業生職業資格認證體系，畢業證書與職業資格證書并重的制度沒有真正實行，與普通教育文憑證書相比，職業教育文憑證書顯得缺乏“含金量”，使技能型人才的社會地位不高、就業缺乏保障。

         1.2　職業教育依然缺乏統籌。各級政府與職業院校、市場之間至今仍未找到管理的平衡點，政出多門，管理多頭，發展缺乏強有力的制度、體制和機制支撐，決策和管理水平有待提高；行業企業參與職業教育程度低，企業缺乏參與職業教育的意識；學校與企業之間缺乏有效的信息溝通，學校專業設置與企業所需崗位脫節，使得職業教育培養的人才缺乏實踐應用能力，質量不能適應企業的需求。

         1.3　公共財政投入依然不足。職業教育的成本要遠遠地高于普通教育，所以職業教育需要大量的資金投入。盡管國家加大了對職業教育的投入，但資金仍不足，各類職業院校的發展主要依靠自身滾動。由于投入不足，使得大多數職業院校沒有足夠的資金購置實習實訓設備、建立實訓基地，使得實訓基地數量不足、條件落后，實訓設備簡陋、陳舊，很難培養出高素質的技能型人才。

         1.4　“雙師型”教師隊伍依然短缺。職業院校的教師主要來源是普通院校的教師他們有的雖然學歷很高，但大多沒進過工廠，從書本到書本，缺乏實際工作技能和經驗，無法向學生傳授真正的技能知識；由于校企合作機制不完善，使職業院校很難長期穩定地聘請到企業技術、管理人員為兼職教師，教師到企業進行實踐學習的機會也非常有限。同時，教師職稱晉升只注重學歷和學術水平，輕視實踐能力，阻滯了“雙師型”教師隊伍建設。

         2　職業教育發展的對策

         依據經濟和社會發展的方向、人口結構變化趨勢及教育發展的內在要求，教育管理部門要采取相應的措施，積極推進職業教育的發展。

         2.1　加深認識職業教育的重要地位。職業教育是生產要素。職業教育以職業技能培養為主，職業技能作為個人的謀生資本，是生產要素之一，能直接帶來自身經濟利益，實現職業教育投資的增值功能。我們實施的“科教興國”、“人才強國”等等戰略，都需要職業教育優先發展、快速發展、跨越發展，必須把職業教育這個軟實力做硬。

         職業教育是科技轉化的橋梁。 

 職業教育在實際應用中，承擔著科技與產品之間的“轉化”作用，是現代企業生產經營必不可少的環節，熟練的、專業化的操作技能培訓，對現代化技術設備的應用和產品質量的提高發揮著巨大作用，給企業帶來顯著的經濟效益。正因如此，在國外企業里，職業培訓成本直接計入生產成本。

 職業教育是面向人人的教育。職業教育與普通高等教育相比，有著辦學形式活、入學條件低、人才培養周期短，職業技能性強、學以致用等特點，是一種大眾化的全民教育，伴隨勞動者的職業終身。

         2.2　切實發揮政府的主導作用。疏通政府主導職業教育發展的渠道，使政府對職業教育發展的主導作用落到實處，引導職業教育又好又快的發展。

         政府通過統籌規劃來主導。由政府牽頭，將職業教育規劃納入經濟社會發展規劃，不僅將職業教育作為經濟社會發展的目標，還要將其作為支撐經濟社會發展的力量。“十二五”時期是我國工業初步轉型、三產明顯升級、農業現代化基本實現、城鄉經濟社會發展一體化大體形成的時期，職業教育將發揮重要的作用。在謀劃經濟發展時，將職業教育作為發展要素，也作為人的謀生手段和發展目標來進行統籌規劃。把發展職業教育的眼光放到全國和世界的范圍內，實施戰略管理，抓住國家新興戰略產業發展和各行業“十二五”規劃給職業教育帶來的發展契機，使職業教育獲得突破性發展。

         政府通過資源整合來主導。職業教育作為國民教育的組成部分，不能完全實現市場化發展，實現大職教就必須進行資源整合，在職業教育辦學主體多元化的今天，政府主導資源整合必須有一個好的平臺，職業教育集團化辦學，基地化發展，就是這樣一個平臺。職業教育集團由重點職業院校牽頭，行業協會、企業和若干所職業院校參加，以專業發展為紐帶，以共建實訓基地為模式，以校企合作為重點，優化職業教育資源配置，提高綜合辦學水平。

         政府通過政策扶持來主導。要解決職業教育邊緣化與產業結構轉型所帶來的創新型、實用型、復合型人才緊缺的矛盾，就需要有相關的財政和稅收政策來扶持，需要有相應的勞動用工制度，促進企業使用高素質勞動力資源，以提高產品和服務的競爭力。政府應花大力氣綜合研究職業教育發展的配套政策，形成系統化職業教育政策法規，在行業企業參與辦學和管理方面要有體制機制創新。還要通過政策調動社會力量積極性，鼓勵發展民辦職業教育以及擴大學校辦學自主權、建設現代學校制度。

         政府通過投入來主導。現在全國各地搞工程上項目動輒投資幾百上千億元，而職業教育的發展卻資金短缺。政府應將職業教育也列為經濟社會發展項目，在預算中優先列支。不能談職業教育時說優先發展，做預算時靠后安排。對起示范帶頭作用的骨干院校和區域性實訓基地由省政府主導投入，地方政府和舉辦單位配套投入，階梯式增長，逐年滾動發展。其他職業院校由地方政府主導投入，舉辦單位和職業院校配套投入，由此形成一個政府主導的多元投入體系。

         2.3　協調中職高職發展。要研究制定中、高職業教育銜接的政策和高職院校自主招生政策，提高中職對口升高職的比例，積極探索建立中職、高職和短期培訓的職業教育體系，構建中高職教育貫通“立交橋”，形成中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系。職業教育作為一個類型，自有它的邏輯層次，同時也對應于產業技術的不同層次需求，這是中職高職協調發展的兩個基點。

         2.4　協調城鄉職業教育發展。國內職業教育發展不平衡，農村農業職業教育比較薄弱。要以服務新農村建設和現代農業發展為目標和契機，以加強縣級職教中心和涉農專業建設為重點，建設一批高水平的縣級職教中心和職業學校，以創建“農村職業教育和成人教育示范縣”活動為抓手，以點帶面，注重內涵，扎實推進農村、農業職業教育的改革與發展，提高職業教育服務新農村建設現代農業發展的能力與水平。

參考文獻