村莊存在問題整改措施范文
時間:2024-02-28 17:38:15
導語(yu):如何才能(neng)寫好一篇(pian)村(cun)莊存在問題整(zheng)改措(cuo)施,這就需要搜集整(zheng)理(li)更(geng)多(duo)的資料和文(wen)獻(xian),歡迎閱讀由公務(wu)員(yuan)之家整(zheng)理(li)的十篇(pian)范文(wen),供你借(jie)鑒。
篇1
一、存在(zai)的(de)(de)問題:工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)只講面(mian)子(zi)(zi)不講里子(zi)(zi),特(te)別在(zai)接(jie)受檢查時,不敢直面(mian)問題,總是(shi)把(ba)自己的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)吹得天花亂醉。
整改措施:平時的工作就要高質量,不能敷衍了事,開展工作時要經常回頭望,找出遺漏的問題加以改正。正確對待檢查提出問題,認真分析總結存在問題的(de)原因,要敢(gan)于面對問題,不能總是(shi)遮遮掩(yan)掩(yan),蒙(meng)混(hun)過(guo)關。
二、存(cun)在問(wen)題:自己不僅(jin)存(cun)在形式(shi)主義現(xian)象(xiang),對其抵(di)制也(ye)不嚴、甚至(zhi)有(you)隨波逐流的(de)現(xian)象(xiang)。
整改措施:從(cong)嚴要求自(zi)己,堅(jian)(jian)決杜絕形(xing)式(shi)主(zhu)(zhu)義(yi)。無私才能無畏,對與自(zi)己工作有聯系(xi)的形(xing)式(shi)主(zhu)(zhu)義(yi)的東西自(zi)己也(ye)要堅(jian)(jian)決抵制,做到不隨波逐流、不跟風(feng)趕浪。
篇2
采用市(shi)場化運作模(mo)式,對全鎮生(sheng)活垃圾(ji)、工業垃圾(ji)和建(jian)筑垃圾(ji)全面(mian)進行分類集中(zhong)處理,對全鎮主(zhu)要村(cun)道、自(zi)然村(cun)落、家河實(shi)施全面(mian)保(bao)潔,建(jian)立健全完善(shan)的衛生(sheng)長效(xiao)管理機制,不斷(duan)加大衛生(sheng)監督考(kao)核的力度(du),確保(bao)在全鎮范圍內沒有成堆暴露垃圾(ji)和垃圾(ji)漂浮物(wu)。
二、工作要求
農(nong)村垃圾集中處(chu)理(li)和(he)衛(wei)生長效(xiao)管(guan)理(li)是一項牽涉面廣、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)量大(da)、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)(qiu)高的(de)(de)綜(zong)合(he)性工(gong)(gong)(gong)作(zuo),要(yao)做(zuo)好此項工(gong)(gong)(gong)作(zuo),各(ge)相關(guan)部門必須加(jia)強協(xie)調(diao),相互配合(he),明確(que)各(ge)自的(de)(de)任務和(he)要(yao)求(qiu)(qiu),現(xian)將各(ge)有關(guan)部門在此項工(gong)(gong)(gong)作(zuo)中的(de)(de)職責明確(que)如下:
1、鎮愛衛辦工作職責(ze)
(1)全面負責全鎮垃圾集中處(chu)理(li)和(he)農村衛生長效管理(li)工作(zuo)的實施。
(2)每年年初下達農村環境衛(wei)生(sheng)管理和美化家園任(ren)務(wu)書。
(3)會同城管辦提(ti)出(chu)生活垃(la)圾、工業(ye)垃(la)圾及建筑垃(la)圾的(de)處理辦法。
(4)制(zhi)訂各村道(dao)、自然村落及(ji)家河的衛生保(bao)潔實施方案。
(5)制(zhi)訂衛(wei)生檢查監督考(kao)核(he)的(de)相關(guan)制(zhi)度,并組織人員按制(zhi)度對各單位(wei)進行考(kao)核(he),做好考(kao)核(he)記錄,定(ding)期(qi)公布考(kao)核(he)結果,及時反饋(kui)考(kao)核(he)檢查中發現的(de)問(wen)題,落實整改措(cuo)施(shi),確保整改到(dao)位(wei)。
2、城管辦工作職責(ze)
(1)按照(zhao)省級衛(wei)生鎮(zhen)的標準(zhun)和(he)管(guan)理要(yao)求(qiu),進(jin)一步完善鎮(zhen)區長效(xiao)管(guan)理機制,盡(jin)快探(tan)索實行集鎮(zhen)環衛(wei)管(guan)理市(shi)場化運作,加大科學考核的力度,確保(bao)鎮(zhen)區衛(wei)生的長治久(jiu)潔(jie)。
(2)加(jia)快垃(la)圾處(chu)理壓縮(suo)站的(de)建(jian)設,不(bu)斷完善布局及設施,對各行政村送達(da)的(de)生(sheng)活(huo)垃(la)圾壓縮(suo)后(hou)進行處(chu)理,嚴(yan)格要求(qiu)和督促各村垃(la)圾清運車做到文明(ming)衛生(sheng)裝運。
(3)對違反規定處理工業(ye)垃(la)圾、建筑(zhu)垃(la)圾和生活垃(la)圾的(de)單位或個(ge)人(ren)依法給予(yu)處罰。
(4)選擇合理(li)場所用(yong)于臨時堆放(fang)建(jian)筑垃圾(ji),并加強管(guan)理(li)。組織專門人(ren)員(yuan)聯(lian)系有關單位將建(jian)筑垃圾(ji)用(yong)于道路(lu)建(jian)設和工程建(jian)設。對(dui)未按規定私(si)裝建(jian)筑垃圾(ji)的車輛會同交(jiao)警(jing)部門依法處罰。
3、建(jian)設管(guan)理服務所工作職責
在各類建(jian)設(she)項(xiang)目辦理報批過程中,要督促施(shi)(shi)工單(dan)位和建(jian)設(she)單(dan)位,做到(dao)文明施(shi)(shi)工。裝運建(jian)筑(zhu)材料時(shi),做到(dao)不拋灑(sa)滴(di)漏,施(shi)(shi)工時(shi)不侵(qin)占交通(tong)道路,不得將(jiang)建(jian)筑(zhu)垃圾私(si)自亂(luan)倒或處(chu)理,督促施(shi)(shi)工單(dan)位將(jiang)建(jian)筑(zhu)垃圾按規定(ding)妥善集中處(chu)理。
4、環保部門工(gong)作職責
要配合各行政(zheng)村或企(qi)業主管部(bu)門,逐個指(zhi)導(dao)幫助(zhu)存在有(you)毒有(you)害特種(zhong)工業垃圾(ji)的企(qi)業科學處理特種(zhong)工業垃圾(ji)。
5、各(ge)行(xing)政村工(gong)作職責和要(yao)求
(1)全(quan)面負(fu)責(ze)抓好本行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)內的大環境衛生(sheng)管理工作(zuo)。建立和(he)健(jian)全(quan)愛衛組織網絡(luo),明確一名村(cun)級行(xing)政(zheng)(zheng)領(ling)導負(fu)責(ze)本村(cun)衛生(sheng)管理工作(zuo),要劃定區(qu)域(yu),明確責(ze)任,按市場(chang)化運作(zuo)的模式,對全(quan)村(cun)范圍內的所有自然村(cun)莊(zhuang)、各條(tiao)家河和(he)主要村(cun)道實行(xing)保(bao)潔(jie),對環衛保(bao)潔(jie)人員(yuan)加強教育培訓(xun)和(he)考(kao)核。
(2)負責將本村(cun)范圍內(nei)家庭和企(qi)事業單位的生(sheng)活垃圾,在規(gui)定時(shi)間(jian)內(nei)清(qing)運至指定的垃圾中轉站(zhan)集中處(chu)理(li)。要(yao)(yao)切實負起責任,教育清(qing)運人員在運輸過程中加強管理(li),嚴禁拋、灑、滴、漏(lou),嚴禁產生(sheng)二次污染,一旦出現拋漏(lou)現象,要(yao)(yao)及時(shi)采取補救(jiu)措施,及時(shi)進行清(qing)掃(sao),保證沿途整(zheng)潔。否則,鎮管垃圾處(chu)理(li)站(zhan)有權拒收垃圾。
(3)對村(cun)屬工(gong)業企業的(de)(de)(de)工(gong)業垃(la)圾(ji)(ji)(ji),要認真進行調查摸底,分(fen)清垃(la)圾(ji)(ji)(ji)種(zhong)類和(he)(he)數量,會同愛(ai)衛(wei)(wei)(wei)辦、城(cheng)管辦和(he)(he)環保部門等單(dan)位,提出各種(zhong)類型(xing)工(gong)業垃(la)圾(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)科(ke)學處理(li)辦法(fa)和(he)(he)意見,簽訂相(xiang)關衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)管理(li)有償服務(wu)協議,根據垃(la)圾(ji)(ji)(ji)類別、數量及處理(li)難(nan)度商定(ding)應繳納的(de)(de)(de)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)費,并督(du)促企業按規定(ding)進行處理(li)。按協議規定(ding)收(shou)取的(de)(de)(de)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)費,應作為本村(cun)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)管理(li)的(de)(de)(de)專項經費。
(4)要(yao)(yao)根據村(cun)(cun)域范(fan)圍(wei)和交通條件,按照(zhao)實際(ji)需(xu)要(yao)(yao),選(xuan)擇(ze)合適(shi)場所(suo),堆放(fang)處(chu)理(li)(li)本(ben)村(cun)(cun)范(fan)圍(wei)內產(chan)生的建筑垃(la)圾,并加強管(guan)(guan)理(li)(li),原(yuan)則上各(ge)村(cun)(cun)的建筑垃(la)圾由各(ge)村(cun)(cun)自行處(chu)理(li)(li),如離鎮區較近且(qie)確實缺乏堆放(fang)場所(suo)的,可與城管(guan)(guan)辦聯系(xi)統一處(chu)理(li)(li)。
(5)要(yao)以(yi)省級衛(wei)生村的(de)標準抓好(hao)全(quan)村基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)的(de)配套和完善工作。加強對現有垃(la)圾(ji)箱、垃(la)圾(ji)桶、垃(la)圾(ji)收(shou)集(ji)房和化糞(fen)池等衛(wei)生設(she)施(shi)的(de)維護與保(bao)養。要(yao)根據實際情況和村域環境變化及時調整衛(wei)生基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)的(de)布局,有計劃地逐步對現有不規(gui)范(fan)的(de)、標準較低(di)的(de)衛(wei)生設(she)施(shi)進行(xing)改造,不斷(duan)提高標準,并按(an)要(yao)求(qiu)進行(xing)專人管理,確保(bao)其符合衛(wei)生要(yao)求(qiu)。
(6)要結(jie)合(he)本村實際,對村莊道(dao)路保(bao)潔、家河管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和垃圾清運等制(zhi)訂各項環(huan)(huan)境衛(wei)生(sheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)度和衛(wei)生(sheng)檢查考(kao)核制(zhi)度,形(xing)成長效管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)制(zhi)。將(jiang)環(huan)(huan)衛(wei)人(ren)員(yuan)和管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)員(yuan)的(de)報酬與考(kao)核實績相(xiang)掛(gua)鉤(gou),對不(bu)合(he)格不(bu)稱職的(de)保(bao)潔人(ren)員(yuan)和管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)員(yuan)要及時更換,確保(bao)全(quan)村大環(huan)(huan)境的(de)衛(wei)生(sheng)整(zheng)潔。
(7)要(yao)(yao)大(da)力(li)推進(jin)農(nong)民健康(kang)教育活(huo)動(dong),制訂村(cun)(cun)規民約,教育廣大(da)村(cun)(cun)民養成(cheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)入(ru)箱(xiang)和不亂倒亂拋垃(la)圾(ji)雜物(wu)的(de)良好衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)習慣,共同維護農(nong)村(cun)(cun)環(huan)境(jing)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)質量。要(yao)(yao)求全(quan)體(ti)村(cun)(cun)民和企業(ye)單位(wei)、商店實行門前三包(包門前衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)垃(la)圾(ji)入(ru)箱(xiang)、包門前綠化(hua)、包雜物(wu)堆(dui)放整齊)。特別要(yao)(yao)加強對外來務工人員的(de)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)宣傳。要(yao)(yao)通過定期開展文明(ming)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)村(cun)(cun)、文明(ming)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)戶等評比活(huo)動(dong),增強全(quan)體(ti)村(cun)(cun)民的(de)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)意識(shi),樹(shu)立(li)“講衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)光榮(rong),不講衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)可恥(chi)”的(de)良好風尚(shang)。
(8)要(yao)加大蚊(wen)蠅(ying)消殺力(li)度,特別在(zai)每(mei)年4—10月中(zhong)旬(xun),要(yao)集(ji)中(zhong)對化(hua)糞池、垃圾箱、垃圾收集(ji)房以及其它蚊(wen)蠅(ying)孳生場(chang)所(suo)進行定(ding)期消殺,以降(jiang)低四害密度。要(yao)建立完整的衛生管(guan)理(li)臺帳資料,使農(nong)村環(huan)境衛生長(chang)效管(guan)理(li)有(you)章可循(xun)、有(you)據可查。
(9)要(yao)(yao)結合本村實際(ji),有(you)計(ji)劃地開展美化環境綠化家園(yuan)活(huo)動,要(yao)(yao)按自然村總數20—30%的比例創建(jian)環境優美的亮點,先(xian)易后難,爭取在3—5年時(shi)間內(nei)全面(mian)完(wan)成美化環境綠化家園(yuan)活(huo)動。
(10)自覺接受鎮環境衛生(sheng)考核人員的(de)隨機(ji)抽(chou)查考核評分,三次(ci)不足90分的(de)村,對主管(guan)衛生(sheng)人員作出(chu)處理,村主要(yao)行政領導要(yao)說明(ming)原因。
6、企事業單位工作責任(ren)
(1)各(ge)企(qi)事業(ye)單(dan)位(wei)應加強(qiang)(qiang)本(ben)單(dan)位(wei)的衛(wei)生工(gong)作,明確1名(ming)衛(wei)生專管員(yuan),單(dan)位(wei)內(nei)部應設置能滿足(zu)實際需要的垃圾(ji)(ji)(ji)箱(xiang),產生的生活垃圾(ji)(ji)(ji)按(an)隸屬關系與(yu)所(suo)在區(qu)域的環(huan)衛(wei)人員(yuan)聯系清運(yun),各(ge)村屬企(qi)業(ye)與(yu)所(suo)在村聯系,由村里負(fu)責(ze)(ze)運(yun)輸(shu)到指(zhi)定(ding)的垃圾(ji)(ji)(ji)中轉站(zhan);鎮(zhen)區(qu)企(qi)業(ye)直接與(yu)城管辦(ban)聯系,由城管辦(ban)負(fu)責(ze)(ze)清運(yun),各(ge)單(dan)位(wei)要增(zeng)強(qiang)(qiang)衛(wei)生意識和責(ze)(ze)任(ren)感,按(an)規定(ding)承(cheng)擔一(yi)定(ding)的衛(wei)生費。
(2)有(you)工(gong)業(ye)(ye)(ye)特種垃(la)圾(ji)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye),應將(jiang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)垃(la)圾(ji)與生活(huo)垃(la)圾(ji)分開堆放(fang),并按(an)科學辦(ban)法妥(tuo)善處理工(gong)業(ye)(ye)(ye)垃(la)圾(ji)。鎮城管(guan)辦(ban)將(jiang)會(hui)同有(you)關村(cun)對垃(la)圾(ji)申請清運不正常的(de)企(qi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)重點進(jin)行檢查,如(ru)發現企(qi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)有(you)私自亂倒垃(la)圾(ji)現象,或將(jiang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)有(you)害垃(la)圾(ji)混入生活(huo)垃(la)圾(ji),一(yi)經查實,除責令進(jin)行整改外,將(jiang)依法從嚴(yan)處罰,情節嚴(yan)重的(de)還(huan)將(jiang)給(gei)予新聞曝光。
(3)各(ge)企業要(yao)(yao)加強對(dui)本單位外來務工人員(yuan)集(ji)(ji)中居(ju)住(zhu)地的(de)(de)衛(wei)生管(guan)理,嚴格遵守(shou)誰(shui)用(yong)工、誰(shui)管(guan)理的(de)(de)原則。一方面要(yao)(yao)加強宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育,另一方面要(yao)(yao)配備專門保潔(jie)人員(yuan),制(zhi)定衛(wei)生保潔(jie)制(zhi)度,定期檢查,徹底改變當前外來人員(yuan)集(ji)(ji)中居(ju)住(zhu)地存在的(de)(de)較(jiao)為(wei)嚴重的(de)(de)臟亂(luan)差狀況(kuang)。
三、實施步驟
1、在(zai)原長壽轄(xia)區和轄(xia)區各選(xuan)一(yi)個行政村(cun)進行試點。
2、在全鎮(zhen)范圍內進(jin)行宣傳發動推(tui)廣,召開由村廠及有關(guan)單位主要負責人參加的(de)現(xian)場會進(jin)行動員,形成共識,明確各(ge)級各(ge)單位的(de)工作責任和(he)要求(qiu)。
3、各(ge)村(cun)組(zu)織實施。主要工(gong)作為建立(li)領導機構(gou),組(zu)建工(gong)作班子,摸清本村(cun)企業的垃(la)圾類別和(he)數量,完(wan)成市場化運作的招標工(gong)作,簽訂環衛(wei)保潔管理合同,聘請一名(ming)衛(wei)生專(zhuan)職考核員,制訂長效管理的考核制度(du),清除衛(wei)生死角和(he)散在暴(bao)露垃(la)圾,及時移交相(xiang)關保潔人員,并按制度(du)規定(ding)正常運作。
4、對各村進行階(jie)段性考(kao)核、驗(yan)收和整改,鞏固(gu)整治(zhi)成果(guo)。
四、工作措施
為(wei)確保全鎮垃圾集(ji)中處理和農(nong)村(cun)環境(jing)衛生(sheng)長(chang)效管(guan)理工作的順(shun)利進(jin)行,特提出如下工作措施:
1、加強組織(zhi)領(ling)導,健全整(zheng)治(zhi)網絡(luo)。各(ge)村(cun)要成立相應的(de)領(ling)導機構,全面負(fu)責(ze)指(zhi)揮(hui)和組織(zhi)開展本單(dan)位(wei)垃圾集中(zhong)處理和環境(jing)衛生長效管理市(shi)場運(yun)作(zuo)的(de)推(tui)進工(gong)(gong)(gong)作(zuo),制定相應的(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)措施,落實專(zhuan)項(xiang)經費和人員,健全管理網絡(luo)。要改變農(nong)村(cun)農(nong)民多年的(de)傳統習慣和陳規(gui)陋(lou)習,要高質量地完(wan)成任(ren)(ren)(ren)務(wu),特別是(shi)要做(zuo)到長治(zhi)久潔,任(ren)(ren)(ren)務(wu)十分艱巨,要充分認識到此項(xiang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)艱巨性和復雜性。各(ge)單(dan)位(wei)領(ling)導要高度重視,親自發動和組織(zhi),分管衛生的(de)領(ling)導要全力以赴、坐鎮指(zhi)揮(hui),要集中(zhong)精(jing)力、集中(zhong)一段時(shi)間明確責(ze)任(ren)(ren)(ren),突擊(ji)開展此項(xiang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),爭取一次到位(wei)。各(ge)定村(cun)干部(bu)要負(fu)責(ze)指(zhi)導和督促所定村(cun)的(de)衛生整(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),不能完(wan)成任(ren)(ren)(ren)務(wu)的(de)定村(cun)干部(bu)要向鎮主要領(ling)導說明原因。
2、加強輿論宣(xuan)(xuan)傳,明確整(zheng)治(zhi)(zhi)要(yao)(yao)求。要(yao)(yao)逐級召開黨員(yuan)干部和(he)(he)(he)村民(min)代表會(hui)議(yi),進(jin)行廣泛宣(xuan)(xuan)傳。要(yao)(yao)充分利用鎮(zhen)有線臺、宣(xuan)(xuan)傳櫥窗、報(bao)刊閱覽(lan)點等設施(shi)進(jin)行衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)整(zheng)治(zhi)(zhi)宣(xuan)(xuan)傳活動(dong),宣(xuan)(xuan)傳衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)整(zheng)治(zhi)(zhi)工作的(de)意義、目(mu)的(de)和(he)(he)(he)要(yao)(yao)求。要(yao)(yao)讓廣大人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾認識到提高(gao)農(nong)村環境衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)水平是為(wei)人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾辦的(de)一件實事好(hao)事,直接(jie)關系到他們的(de)身(shen)心(xin)健(jian)康(kang),要(yao)(yao)讓他們認識到關心(xin)環境衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)是全社會(hui)每一個(ge)公(gong)民(min)的(de)共同(tong)責任(ren)。黨員(yuan)干部要(yao)(yao)自(zi)覺帶頭,做衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)整(zheng)治(zhi)(zhi)工作的(de)模范和(he)(he)(he)表率,從身(shen)邊做起,從自(zi)身(shen)做起,形成(cheng)人(ren)(ren)人(ren)(ren)參與(yu)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)整(zheng)治(zhi)(zhi),人(ren)(ren)人(ren)(ren)了解衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)整(zheng)治(zhi)(zhi),人(ren)(ren)人(ren)(ren)監督(du)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)整(zheng)治(zhi)(zhi)的(de)良好(hao)氛(fen)圍。要(yao)(yao)在中小(xiao)學(xue)(xue)中進(jin)行宣(xuan)(xuan)傳教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)活動(dong),號(hao)召廣大學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)從自(zi)己家庭做起,把搞好(hao)家庭衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)、形成(cheng)良好(hao)衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)習慣(guan)作為(wei)學(xue)(xue)校德育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、素質教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)(he)健(jian)康(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)重要(yao)(yao)內(nei)容(rong),對(dui)家庭評(ping)為(wei)文明衛(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)戶的(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)進(jin)行全校表揚,以此(ci)推動(dong)全鎮(zhen)整(zheng)治(zhi)(zhi)活動(dong)向縱(zong)深推進(jin)。
篇3
為(wei)扎實(shi)推進投資環境年各項工作,按照縣委(wei)縣政府(fu)統一安(an)排部署,結合鄉(xiang)黨委(wei)政府(fu)“堅(jian)持一個(ge)目標(全(quan)力(li)打造干果之(zhi)鄉(xiang)),突(tu)出兩個(ge)重點(城鄉(xiang)環境綜合治理、加快新農村(cun)建設(she)步伐),實(shi)現(xian)三個(ge)轉變(bian)(bian)(思(si)想觀念轉變(bian)(bian)、干部作風轉變(bian)(bian)、鄉(xiang)村(cun)面貌轉變(bian)(bian))的總體工作思(si)路”,堅(jian)持圍繞中心、服務大局,重點突(tu)破、整體
推進,上(shang)下聯動、齊抓共管,有效(xiao)提升工作效(xiao)能,打(da)造(zao)最優(you)投資發展環境的總體要求(qiu),根據市縣有關文件精(jing)神(shen),特制(zhi)定本方(fang)案。
一、指導思想及工(gong)作目標
深入貫徹落實(shi)(shi)黨的十(shi)七屆三(san)中(zhong)、四(si)中(zhong)全會精神(shen),緊緊圍繞(rao)打造“新(xin)(xin)(xin)型(xing)工業縣、優(you)秀(xiu)旅游(you)城”的中(zhong)心工作,以創新(xin)(xin)(xin)機制和完善(shan)制度(du)為(wei)抓手,以服(fu)務(wu)對象和群眾滿意為(wei)標準,重點(dian)解決(jue)影響經濟社(she)會發展的突(tu)出環境問題(ti),促進機關、干部(bu)工作作風有新(xin)(xin)(xin)突(tu)破,服(fu)務(wu)水(shui)平有新(xin)(xin)(xin)提升,辦(ban)(ban)事(shi)(shi)(shi)效率(lv)有新(xin)(xin)(xin)提高,打造“辦(ban)(ban)事(shi)(shi)(shi)理念最(zui)(zui)新(xin)(xin)(xin)、辦(ban)(ban)事(shi)(shi)(shi)態度(du)最(zui)(zui)好(hao)、辦(ban)(ban)事(shi)(shi)(shi)質(zhi)量最(zui)(zui)優(you)、辦(ban)(ban)事(shi)(shi)(shi)效率(lv)最(zui)(zui)高、辦(ban)(ban)事(shi)(shi)(shi)成(cheng)本最(zui)(zui)低(di)、辦(ban)(ban)事(shi)(shi)(shi)環境最(zui)(zui)佳(jia)”的“六最(zui)(zui)”良好(hao)發展環境,切實(shi)(shi)推進我鄉經濟社(she)會加快發展、科學發展、又好(hao)又快發展。
二、工作重點
(一)加(jia)強(qiang)作風(feng)轉變(bian),提升機(ji)關服務水平。按(an)照(zhao)鄉黨(dang)委、政(zheng)(zheng)府的統一部署,繼(ji)續加(jia)強(qiang)作風(feng)效能建設工作和實踐(jian)科學發展觀活動,強(qiang)化干部隊伍教(jiao)育(yu)、培訓和建設。全鄉各部門(men)各單位要(yao)嚴格執行各級各項優惠政(zheng)(zheng)策(ce),逗硬兌現出臺的政(zheng)(zheng)策(ce)規(gui)定,確保政(zheng)(zheng)策(ce)執行公平、公正、公開,確保基層、企(qi)業(ye)和群(qun)眾滿意。
要進(jin)一步清(qing)理、完善和組(zu)織實(shi)施崗位(wei)責(ze)任(ren)制(zhi)、服務承諾制(zhi)、限時辦結制(zhi)、首問負責(ze)制(zhi)、責(ze)任(ren)追究制(zhi)、一次性告知(zhi)制(zhi)、職位(wei)制(zhi)等(deng)效(xiao)能(neng)建設的有關制(zhi)度,并在(zai)本(ben)單位(wei)顯著(zhu)位(wei)置予以公示。
牽頭單位:鄉黨政(zheng)辦;
責任單位:鄉機關各(ge)辦公室、各(ge)村(cun)(社區)、鄉屬各(ge)單位。
(二)優(you)化(hua)辦(ban)(ban)事流(liu)程(cheng),提高機(ji)關工作效(xiao)率(lv)。牢固(gu)樹立以人(ren)為本的(de)服務理(li)念,優(you)化(hua)辦(ban)(ban)事流(liu)程(cheng),建(jian)立高效(xiao)便民(min)服務機(ji)制,強(qiang)化(hua)有錯必(bi)改、違法(fa)必(bi)究的(de)責任意識,切實解決程(cheng)序繁瑣、推諉扯皮、效(xiao)率(lv)低(di)下等問題。深入推進鄉便民(min)服務中心標準(zhun)化(hua)、規(gui)范化(hua)建(jian)設,按全(quan)縣(xian)統一(yi)標準(zhun)動態管理(li),不斷提高現場(chang)辦(ban)(ban)結(jie)率(lv)、按時辦(ban)(ban)結(jie)率(lv)、群眾(zhong)滿意率(lv)。
牽(qian)頭單位:鄉黨(dang)政辦;
責任單(dan)位:鄉便民服(fu)務中心(xin)、鄉各(ge)涉及部門。
(三)規范收(shou)費(fei)(fei)行為,改善行政(zheng)執法環境。全面開(kai)展過期(qi)、過時的文件、規定的清(qing)理(li)工作(zuo),及(ji)時廢止(zhi)行政(zheng)事(shi)業(ye)性收(shou)費(fei)(fei)項(xiang)(xiang)目,嚴格執行收(shou)費(fei)(fei)項(xiang)(xiang)目公示(shi)制度(du),嚴禁亂(luan)收(shou)費(fei)(fei)、亂(luan)罰(fa)款、亂(luan)攤(tan)派行為。
牽頭單位:鄉(xiang)紀委;
責任單位:鄉(xiang)機(ji)關各(ge)辦公室、鄉(xiang)屬(shu)各(ge)單位。
(四)深化(hua)城(cheng)鄉環(huan)境綜合治理,打造優(you)美人居環(huan)境。開(kai)展環(huan)境治理“七進(jin)(jin)”活動(進(jin)(jin)機關(guan)、進(jin)(jin)企業(ye)、進(jin)(jin)學校、進(jin)(jin)社區(qu)、進(jin)(jin)村社、進(jin)(jin)景區(qu)、進(jin)(jin)家庭(ting)),徹(che)底整(zheng)治“五亂(luan)(luan)”現象(垃圾亂(luan)(luan)扔、廣告亂(luan)(luan)貼(tie)、攤位亂(luan)(luan)擺、車輛(liang)亂(luan)(luan)停、工地亂(luan)(luan)象)。積極探索和推行農村生活垃圾無害化(hua)、資源化(hua)處理的新機制,加強(qiang)村莊綠(lv)化(hua)、庭(ting)院綠(lv)化(hua)、道(dao)路綠(lv)化(hua)和農田水利基本建設,加快農村改房、改院、改水、改圈、改廁、改廚步伐,大力實施以發展沼氣為主要內容的生態工程。
牽頭單位:鄉城鄉環(huan)境綜合(he)整治辦;
責任單位(wei):鄉村建所、各村(社(she)區)。
(五)強化干果建(jian)設,加快產業結(jie)構調整。以特色鄉鎮(zhen)建(jian)設為契(qi)機,加強九葉青花椒和優質(zhi)簿殼核桃種植(zhi)和管護工作,加大(da)深加工業主的引(yin)進力度,逐(zhu)步(bu)建(jian)立產、銷(xiao)一條(tiao)龍(long)產業體系。逐(zhu)步(bu)推廣綠色、生(sheng)態養殖業以及(ji)優質(zhi)糧(liang)油作物種植(zhi),加大(da)產業結(jie)構調整步(bu)伐。
牽(qian)頭單位:鄉農業服務中(zhong)心;
責任(ren)單位(wei):各村(社區)。
(六)完善(shan)制(zhi)(zhi)度建設,建立效能長效機(ji)制(zhi)(zhi)
1、完善效能監(jian)察制度(du)。定期對(dui)有(you)關單位有(you)針對(dui)性(xing)地(di)進行監(jian)督檢(jian)查(cha)(cha),及時(shi)掌(zhang)握工作(zuo)進展情況(kuang),并(bing)對(dui)督查(cha)(cha)事項和效能建設情況(kuang)記錄歸(gui)檔。
2、完善效(xiao)(xiao)能(neng)投(tou)訴處理(li)制(zhi)度(du)。對縣(xian)、鄉(xiang)效(xiao)(xiao)能(neng)辦所(suo)交(jiao)辦投(tou)訴事項(xiang),承辦單位必須(xu)在規(gui)定的(de)時間內辦結,逾期未辦結的(de),進行催辦、并讓其(qi)說明原因、視(shi)其(qi)情況追究其(qi)責任。對造成(cheng)嚴(yan)重(zhong)(zhong)影響(xiang)的(de),務(wu)必從(cong)(cong)快、從(cong)(cong)重(zhong)(zhong)、從(cong)(cong)嚴(yan)處理(li),并公開和通報處理(li)結果(guo)。要建立健全(quan)效(xiao)(xiao)能(neng)投(tou)訴機制(zhi),公布舉(ju)報電話,公開受理(li)投(tou)訴。
3、完善(shan)效(xiao)能評價機(ji)制(zhi)。建(jian)立效(xiao)能監察跟蹤問(wen)效(xiao)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)。對(dui)鄉黨委、政府(fu)重大決(jue)策部署的(de)(de)貫徹落(luo)實(shi)情況(kuang)、重要(yao)工作的(de)(de)完成(cheng)情況(kuang)和重點項(xiang)目的(de)(de)進(jin)度(du)(du)(du)(du)等(deng)重要(yao)內容(rong),進(jin)行跟蹤問(wen)效(xiao)。建(jian)立工作報告(gao)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)。各牽頭(tou)單位(wei)(wei)每(mei)季度(du)(du)(du)(du)向(xiang)鄉黨委報告(gao)一次工作落(luo)實(shi)情況(kuang)、責(ze)任(ren)目標完成(cheng)情況(kuang)和效(xiao)能建(jian)設情況(kuang)。建(jian)立行政效(xiao)能評價體系,制(zhi)定(ding)量化的(de)(de)考評指(zhi)標及獎(jiang)懲(cheng)標準,加(jia)大對(dui)各單位(wei)(wei)的(de)(de)行政效(xiao)率、服務質量、服務態度(du)(du)(du)(du)的(de)(de)考核力度(du)(du)(du)(du)。
4、完善(shan)招(zhao)投(tou)(tou)標監管(guan)體系。進一(yi)步(bu)完善(shan)招(zhao)投(tou)(tou)標監管(guan)體系,加強(qiang)國家投(tou)(tou)資工程建設項目(mu)招(zhao)投(tou)(tou)標活動的(de)監督和(he)管(guan)理,規范招(zhao)投(tou)(tou)標行為,從源頭預防和(he)治理腐敗。
5、完善(shan)績效(xiao)管(guan)理辦法。進(jin)一步完善(shan)績效(xiao)管(guan)理辦法,突出日常效(xiao)能監察績效(xiao)管(guan)理,增加(jia)領(ling)導和公眾(zhong)評價權重(zhong),加(jia)大績效(xiao)管(guan)理成果運用力度。
6、完善效能工作聯席會議制(zhi)度。定期召開效能建設(she)領導(dao)小組成員(yuan)單位聯系會議,通(tong)報效能建設(she)工作情況,研究部署效能建設(she)
工作。
牽頭單位(wei):鄉效能辦;
責任單位:鄉機關各辦公室、各村(社區(qu))。
(七(qi))加大(da)宣傳(chuan)力度(du),營(ying)造活(huo)動(dong)開展濃(nong)厚(hou)氛(fen)圍(wei)。多渠道(dao)多形式加強投資環境(jing)年建(jian)設(she)的(de)目(mu)的(de)意義的(de)宣傳(chuan),及時報道(dao)活(huo)動(dong)中的(de)先進(jin)典型(xing),大(da)膽曝光反(fan)面事例,營(ying)造濃(nong)厚(hou)的(de)輿論氛(fen)圍(wei)。
牽(qian)頭(tou)單位(wei):鄉效能辦(ban);
責任單位(wei):鄉機(ji)關各(ge)辦公室(shi),各(ge)村(社區),屬(shu)鄉事業單位(wei)。
三、工作步驟
(一)宣傳發動(dong)。2012年3月下旬,召開全(quan)(quan)鄉“投(tou)資(zi)(zi)環(huan)境(jing)年”活(huo)動(dong)動(dong)員大(da)(da)會,制定實施方案,全(quan)(quan)面(mian)啟動(dong)“投(tou)資(zi)(zi)環(huan)境(jing)年”各項(xiang)工作(zuo)。組織各村(社區)、各單位(wei)開展(zhan)“解放思想,提(ti)高效能,改善投(tou)資(zi)(zi)環(huan)境(jing)”的(de)大(da)(da)討論活(huo)動(dong),統一思想,提(ti)高認識。
(二)查(cha)擺問(wen)(wen)題(ti)。2012年(nian)3月底前(qian),各(ge)村(cun)(cun)(社(she)區(qu))、各(ge)單位組織開展自查(cha)活動,通過座談會、問(wen)(wen)卷調查(cha)表(biao)、上門(men)咨(zi)詢、電話(hua)咨(zi)詢等形式廣泛收集社(she)會各(ge)界對本單位工作和服務存在問(wen)(wen)題(ti)的意見,認真查(cha)找(zhao)問(wen)(wen)題(ti),制(zhi)定切實(shi)可行的整改措施。6月30日,各(ge)村(cun)(cun)(社(she)區(qu))、各(ge)單位針對查(cha)擺出的問(wen)(wen)題(ti)切實(shi)加以整改、建章(zhang)立制(zhi),整改結(jie)果和各(ge)項規章(zhang)制(zhi)度(du)向社(she)會公示。
(四)檢(jian)查督促(cu)。2012年(nian)7月1日至10月31日,鄉成立督查組對各部門(men)“投資(zi)環境年(nian)”活動各環節(jie)進行(xing)檢(jian)查,對整改不(bu)到位(wei)、制(zhi)度不(bu)健全、群眾和企業(ye)反響大的部門(men)、單位(wei)責令督促(cu)整改,并按(an)照有關規定進行(xing)處理。四、工作措(cuo)施
(一(yi))建立領導機制。成立由鄉黨委書(shu)記任(ren)組(zu)長,鄉長、相(xiang)關(guan)領導為副組(zu)長的投資環(huan)(huan)境年(nian)工(gong)作(zuo)領導小組(zu),負責對全鄉投資環(huan)(huan)境年(nian)”工(gong)作(zuo)的組(zu)織、協(xie)調(diao)、指導。領導小組(zu)辦(ban)公室設在鄉黨政辦(ban)。
(二)建(jian)立責任(ren)機制。投(tou)資環(huan)境(jing)年工作領導小組下設(she)工作組,分(fen)(fen)別(bie)由分(fen)(fen)管領導任(ren)組長,牽頭部(bu)門負(fu)責人(ren)(ren)為主要責任(ren)人(ren)(ren),相關(guan)部(bu)門負(fu)責人(ren)(ren)為責任(ren)人(ren)(ren),分(fen)(fen)別(bie)負(fu)責機關(guan)作風建(jian)設(she)、便民服務中心建(jian)設(she)、績效管理、效能監察、投(tou)資環(huan)境(jing)年工作涉及的活(huo)動(dong)宣傳(chuan)、行政收費行為規范(fan)、社(she)會治安管理、城鄉(xiang)環(huan)境(jing)治理等(deng)工作的組織、領導、協調和督查等(deng)工作。
(三)建(jian)立獎懲機制(zhi)。投(tou)資環境年(nian)工(gong)作(zuo)納入全鄉目標(biao)管理范疇,效(xiao)能(neng)績效(xiao)評估(gu)結果作(zuo)為干(gan)部、職工(gong)提拔晉級、獎勵懲處(chu)、評先選優(you)的(de)重要依據(ju)。
1、對投資環境造成重大影響的,對其責(ze)任人(ren)按照《××鄉(xiang)機關(guan)(guan)工作人(ren)員服務態度(du)和(he)效能問(wen)題(ti)投訴(su)及處理(li)暫行(xing)辦法(fa)》、《××鄉(xiang)加強機關(guan)(guan)行(xing)政(zheng)效能建設九(jiu)條禁令(ling)》處理(li),責(ze)任單位予以通報(bao)批評,并扣減年度(du)目標管理(li)分(fen)1分(fen)/次。
2、對未(wei)按(an)要求(qiu)完成(cheng)“投(tou)資環(huan)境(jing)年(nian)”規定(ding)的(de)(de)(de)各項具(ju)體工作(zuo)任務的(de)(de)(de),每(mei)項扣有關(guan)責任單位(wei)年(nian)度(du)目(mu)標管(guan)理分(fen)(fen)0.5分(fen)(fen)。4、機關(guan)工作(zuo)人員被(bei)群眾有效投(tou)訴(su)1次(ci)的(de)(de)(de),年(nian)度(du)考核不能評(ping)(ping)為(wei)(wei)優(you)秀;被(bei)群眾有效投(tou)訴(su)2次(ci)的(de)(de)(de),年(nian)度(du)考核為(wei)(wei)不稱(cheng)職(zhi);連續兩(liang)年(nian)被(bei)評(ping)(ping)為(wei)(wei)不稱(cheng)職(zhi)的(de)(de)(de)予以(yi)辭退。在評(ping)(ping)議活動(dong)中,對評(ping)(ping)為(wei)(wei)投(tou)資環(huan)境(jing)“不滿意(yi)”的(de)(de)(de)單位(wei),予以(yi)通報批評(ping)(ping),并扣減年(nian)度(du)目(mu)標考核分(fen)(fen)1分(fen)(fen)(涉及直管(guan)單位(wei),通報抄送其上級主管(guan)部門)。
5、在(zai)評議(yi)活(huo)動中(zhong),被評為投(tou)資(zi)環境(jing)“滿(man)意”的單位,予以表彰獎(jiang)勵,并加年度目標考核(he)分0.5分(涉及直管(guan)單位,通報抄送(song)其管(guan)理單位)。
6、對提交(jiao)組(zu)(zu)織處理(li)的人員(yuan),由組(zu)(zu)織部門根(gen)據相關規定給予組(zu)(zu)織處理(li)。
篇4
1866元(yuan)。近年來(lai),在省市以工(gong)代(dai)(dai)(dai)賑(zhen)(zhen)辦(ban)的大力(li)支持下,我縣(xian)(xian)(xian)立足縣(xian)(xian)(xian)情,搶抓機遇,積極實施農村(cun)基礎設施、易地扶貧搬(ban)遷、新(xin)農村(cun)示范片建設等(deng)以工(gong)代(dai)(dai)(dai)賑(zhen)(zhen)項目。目前(qian),已完成項目262個,累計投資 3億多(duo)(duo)元(yuan),其中(zhong)以工(gong)代(dai)(dai)(dai)賑(zhen)(zhen)資金(jin)近1億元(yuan),縣(xian)(xian)(xian)級整合資金(jin) 2億多(duo)(duo)元(yuan),項目區基礎設施大幅(fu)改善(shan),群眾(zhong)生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活水平顯著提高(gao),示范帶(dai)動作用明顯,有力(li)推動了全縣(xian)(xian)(xian)農業農村(cun)發(fa)展和現代(dai)(dai)(dai)農業產(chan)業化進程。20__年,全縣(xian)(xian)(xian)實現生(sheng)(sheng)產(chan)總值55.8億元(yuan),增長17%;完成農業總產(chan)值21.7億元(yuan);農民人均(jun)純(chun)收入(ru)3512元(yuan)。我縣(xian)(xian)(xian)主要采取(qu)了以下做法(fa)。
一、政府主導,科學規劃引領發展
自以(yi)(yi)工代賑(zhen)(zhen)項目實(shi)施以(yi)(yi)來(lai),我(wo)縣將以(yi)(yi)工代賑(zhen)(zhen)工作(zuo)作(zuo)為推動農村經濟穩步增長的重要抓手,作(zuo)為一(yi)項事關群眾(zhong)增收致富的民生工程(cheng)、惠(hui)民工程(cheng)、長遠工程(cheng)來(lai)抓。
(一(yi))明確一(yi)個總體目標。將以工代賑(zhen)(zhen)項(xiang)目納(na)入全(quan)(quan)縣經濟社會(hui)發展全(quan)(quan)局統(tong)一(yi)規劃,全(quan)(quan)面統(tong)籌(chou),大力推進。建(jian)立縣級以工代賑(zhen)(zhen)項(xiang)目儲備(bei)庫,在“十一(yi)五”規劃中統(tong)籌(chou)部署,在歷年政府工作報告(gao)中全(quan)(quan)面安排。
(二)搭(da)建一個組織平(ping)臺。成立專門的(de)領導(dao)機構和(he)工作(zuo)機構,確(que)(que)保項(xiang)目(mu)建設有(you)一套(tao)強有(you)力的(de)班子,有(you)主要(yao)領導(dao)親自抓,有(you)分管領導(dao)具體(ti)抓,有(you)良(liang)好的(de)工作(zuo)機制,有(you)良(liang)好的(de)工作(zuo)條件。明確(que)(que)要(yao)求(qiu)縣領導(dao)責任用30%以(yi)上(shang)的(de)精力、部門和(he)鄉鎮主要(yao)領導(dao)用70%以(yi)上(shang)的(de)精力,具體(ti)負責任人(ren)用100%的(de)精力抓以(yi)工代(dai)賑項(xiang)目(mu)建設。
(三(san))形成一(yi)(yi)套工(gong)作機制。將以工(gong)代賑項(xiang)(xiang)目建設分解落實(shi)到每一(yi)(yi)個縣(xian)領(ling)導(dao),建立了一(yi)(yi)個項(xiang)(xiang)目一(yi)(yi)名縣(xian)領(ling)導(dao),一(yi)(yi)名部(bu)門(men)或鄉鎮領(ling)導(dao),一(yi)(yi)個專門(men)隊伍的“包(bao)保責任(ren)(ren)制度”。責任(ren)(ren)縣(xian)領(ling)導(dao)每周至(zhi)少深入項(xiang)(xiang)目現場1次(ci),掌握情況,解決(jue)問(wen)題。責任(ren)(ren)落實(shi)人蹲點(dian)專抓,每日(ri)跟進。相(xiang)關部(bu)門(men)實(shi)行(xing)跟班服(fu)務,排憂解難。統籌調配要素資源,對項(xiang)(xiang)目建設用地(di)、用電、用水等(deng)要素優(you)先保障。優(you)化(hua)服(fu)務環(huan)境,減少行(xing)政審批(pi)程序,對項(xiang)(xiang)目涉(she)及國土、建設、環(huan)保、發改等(deng)部(bu)門(men)的審批(pi)事項(xiang)(xiang),采取并聯審批(pi)、一(yi)(yi)站式服(fu)務等(deng)方式限(xian)時辦結,為項(xiang)(xiang)目實(shi)施開辟(pi)綠色(se)通道,確保項(xiang)(xiang)目所(suo)需。
二、創新機制,發(fa)揮資源疊(die)加效(xiao)應
為高標準推(tui)進以工代賑項目(mu),我(wo)縣認真(zhen)分(fen)析項目(mu)建設中存(cun)在(zai)的問題(ti),結合實際,探(tan)索建立了以工代賑項目(mu)推(tui)進四大機(ji)制。
一是以(yi)最大(da)的(de)范(fan)(fan)圍(wei)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)資(zi)源。為(wei)解決以(yi)工(gong)代(dai)賑新農村(cun)(cun)示范(fan)(fan)片(pian)(pian)建(jian)設(she)過程中(zhong)(zhong)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)制約問題,我們(men)推(tui)行資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)“1+3”模(mo)式,即采取“項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)+部門整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)、群眾自籌(chou)、投(tou)工(gong)投(tou)勞”的(de)組合(he)(he)(he)式投(tou)入機制,充分整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)農業、水(shui)務、交通等部門項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin),集(ji)中(zhong)(zhong)成片(pian)(pian)對項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)區(qu)村(cun)(cun)落(luo)村(cun)(cun)莊(zhuang)、基礎設(she)施、公共服(fu)務等進(jin)行盆(pen)景式打造,努力(li)擴大(da)建(jian)設(she)力(li)度和項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)效益(yi),最大(da)限度地(di)提升(sheng)示范(fan)(fan)片(pian)(pian)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體形象和效益(yi)。大(da)寨以(yi)工(gong)代(dai)賑新農村(cun)(cun)示范(fan)(fan)片(pian)(pian)建(jian)設(she)計劃投(tou)資(zi)6556.9萬元(yuan),實際完成投(tou)資(zi)7372.2萬元(yuan),其(qi)中(zhong)(zhong)以(yi)工(gong)代(dai)賑資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)500萬元(yuan),整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)部門投(tou)入資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)3870.6萬元(yuan),縣煙(yan)草部門項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)1681.37萬元(yuan),農民(min)自籌(chou)901.6萬元(yuan),群眾投(tou)工(gong)投(tou)勞折(zhe)資(zi)2100萬元(yuan),整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)縣國土部門“金(jin)(jin)(jin)(jin)土地(di)”項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)工(gong)程,成片(pian)(pian)集(ji)中(zhong)(zhong)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)理土地(di)20__余畝。
二(er)是以最高的(de)(de)效率解(jie)(jie)(jie)(jie)決問題(ti)(ti)。建(jian)(jian)立責(ze)(ze)任(ren)單位-以工代(dai)(dai)賑(zhen)辦(ban)-責(ze)(ze)任(ren)縣(xian)領(ling)(ling)導-主(zhu)要縣(xian)領(ling)(ling)導的(de)(de)層(ceng)級限時解(jie)(jie)(jie)(jie)決問題(ti)(ti)機制,對以工代(dai)(dai)賑(zhen)項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)中(zhong)存在的(de)(de)問題(ti)(ti),依照責(ze)(ze)任(ren)單位、以工代(dai)(dai)賑(zhen)辦(ban)、責(ze)(ze)任(ren)縣(xian)領(ling)(ling)導、縣(xian)主(zhu)要領(ling)(ling)導的(de)(de)層(ceng)級解(jie)(jie)(jie)(jie)決,責(ze)(ze)任(ren)單位及(ji)時解(jie)(jie)(jie)(jie)決項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)中(zhong)出現(xian)的(de)(de)問題(ti)(ti),不能(neng)解(jie)(jie)(jie)(jie)決的(de)(de)及(ji)時報告,以工代(dai)(dai)賑(zhen)辦(ban)當日(ri)協調(diao),責(ze)(ze)任(ren)縣(xian)領(ling)(ling)導3日(ri)內研究(jiu),主(zhu)要領(ling)(ling)導半月集中(zhong)研究(jiu)。層(ceng)級限時解(jie)(jie)(jie)(jie)決機制的(de)(de)建(jian)(jian)立,為以工代(dai)(dai)賑(zhen)項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)開辟了最快捷的(de)(de)問題(ti)(ti)解(jie)(jie)(jie)(jie)決通道,確(que)保(bao)項(xiang)目有序推進。
三是以(yi)最強(qiang)的力度推進(jin)項(xiang)目(mu)。推行“白加(jia)黑”、“1變2”等超常規舉措,建(jian)(jian)立定期分(fen)析交賬(zhang)制,每(mei)周(zhou)報告制。每(mei)周(zhou)通(tong)報、半月(yue)分(fen)析、每(mei)月(yue)考核,及時、全(quan)面、準確掌握項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)動態。每(mei)月(yue)定時召開(kai)一次項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)推進(jin)會,總結工(gong)作(zuo)成果(guo),分(fen)析存(cun)在(zai)問題,落實(shi)整改措施。創新(xin)督(du)查督(du)導(dao)制,整合(he)部門力量(liang)聯合(he)督(du)查,采取(qu)重(zhong)(zhong)點督(du)查、過(guo)程督(du)查、效(xiao)果(guo)督(du)查等措施,全(quan)方位、立體化開(kai)展督(du)查督(du)辦工(gong)作(zuo)。將(jiang)以(yi)工(gong)代(dai)賑(zhen)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)成效(xiao)與目(mu)標管(guan)理、經(jing)費安排相掛鉤,建(jian)(jian)立項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)考核獎(jiang)懲辦法,全(quan)面實(shi)行績(ji)效(xiao)考核,逗硬較真(zhen),重(zhong)(zhong)獎(jiang)重(zhong)(zhong)懲。為加(jia)快推進(jin),我們將(jiang)以(yi)工(gong)代(dai)賑(zhen)新(xin)農村(cun)示范片建(jian)(jian)設(she)(she)列為全(quan)縣(xian)重(zhong)(zhong)大(da)民生(sheng)工(gong)程、將(jiang)易地扶(fu)貧搬遷列入(ru)全(quan)縣(xian)重(zhong)(zhong)點項(xiang)目(mu)實(shi)施管(guan)理,定期召開(kai)縣(xian)長辦公(gong)會和現(xian)場(chang)推進(jin)會,為項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)創造良好(hao)的外(wai)部環(huan)境。
四是以最嚴的(de)問責(ze)確保進度。實(shi)(shi)施“紅(hong)(hong)(hong)、黃(huang)、綠”三色(se)(se)警(jing)(jing)示(shi),對(dui)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)實(shi)(shi)施情況(kuang)進行(xing)(xing)掛牌督辦(ban)。根據每月(yue)考核結果(guo),用三色(se)(se)卡(ka)(ka)向各(ge)責(ze)任(ren)單位提示(shi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)推進情況(kuang),任(ren)務完(wan)成(cheng)好(hao)的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)發獎杯、作(zuo)(zuo)交流、獎勵工作(zuo)(zuo)經費;基本完(wan)成(cheng)的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)實(shi)(shi)行(xing)(xing)黃(huang)卡(ka)(ka)提示(shi),未(wei)完(wan)成(cheng)的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)實(shi)(shi)行(xing)(xing)紅(hong)(hong)(hong)卡(ka)(ka)警(jing)(jing)示(shi)。對(dui)當(dang)月(yue)未(wei)完(wan)成(cheng)的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu),次月(yue)由政府督辦(ban)室實(shi)(shi)行(xing)(xing)掛牌督辦(ban)。對(dui)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)滯(zhi)后(hou)連續兩(liang)個月(yue)被掛牌督辦(ban)的(de),給予紅(hong)(hong)(hong)牌警(jing)(jing)告(gao),紅(hong)(hong)(hong)牌警(jing)(jing)告(gao)后(hou)未(wei)見明顯(xian)成(cheng)效的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)扣責(ze)任(ren)單位目(mu)(mu)(mu)標管理分,并(bing)由
縣(xian)委、政府對項(xiang)目責任人(ren)啟用(yong)問責制度。
三、建管并重,彰顯項目示范帶動作用
為確保工程(cheng)質(zhi)量,最大化(hua)發揮工程(cheng)效益,我縣始終堅持建管并重,全(quan)程(cheng)跟蹤管理,切實(shi)克服項目(mu)建設(she)中“重爭取(qu)、輕建設(she)、弱管理”的問(wen)題。
一抓前期(qi)準備。在(zai)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)中,嚴格審核施(shi)工單位,選(xuan)擇信譽好(hao)的施(shi)工隊伍。對投資(zi)規模較大(da)、技術復(fu)雜的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實(shi)行項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)招投標。項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)主管單位、建設單位與施(shi)工單位層層簽(qian)定施(shi)工合同,保(bao)質保(bao)量如(ru)期(qi)完成項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建設任務。
二(er)抓過(guo)(guo)程(cheng)管(guan)(guan)理。在項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設中,每類項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)均配(pei)置一至二(er)名技術人員,負責項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的技術指(zhi)導(dao)。主管(guan)(guan)部門定(ding)期(qi)(qi)、不定(ding)期(qi)(qi)對項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設工期(qi)(qi)、質(zhi)(zhi)量(liang)、資(zi)金(jin)使用(yong)情(qing)況(kuang)進行監(jian)督指(zhi)導(dao),全面掌握項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設動態,協調解決困難(nan)和(he)問題(ti)。建(jian)(jian)立(li)(li)縣、鄉鎮、村三級聯動監(jian)管(guan)(guan)和(he)質(zhi)(zhi)量(liang)全程(cheng)跟蹤(zong)管(guan)(guan)理制,成立(li)(li)由(you)群眾選舉產生的項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)質(zhi)(zhi)量(liang)、資(zi)金(jin)管(guan)(guan)理監(jian)督小(xiao)組(zu),對項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)資(zi)金(jin)、質(zhi)(zhi)量(liang)全過(guo)(guo)程(cheng)跟蹤(zong)監(jian)督,確保項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)進展(zhan)順利。
三抓項目(mu)(mu)驗(yan)收。對建(jian)成的(de)項目(mu)(mu),由項目(mu)(mu)驗(yan)收組實地查看,查閱資料,聽(ting)取群眾意見,再出具項目(mu)(mu)初驗(yan)意見書,確(que)保爭取一個(ge)項目(mu)(mu),建(jian)成一個(ge)項目(mu)(mu)。
篇5
在此基礎(chu)上,充分吸收前(qian)一階(jie)段學習交(jiao)流、開展(zhan)“問計求(qiu)智大調研”活動(dong)等取得的成果(guo),并廣泛征求(qiu)黨員干部和社會各界(jie)的意見建議,形成了領導班子關于貫徹(che)落(luo)實科學發展(zhan)觀情況的分析(xi)檢查報告。
一、貫徹落(luo)實(shi)科學(xue)發展觀情況
黨的十(shi)六大(da)以來,在市(shi)(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)政府的正確領導(dao)下,市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)委(wei)領導(dao)班子帶領建(jian)(jian)設系統(tong)(tong)廣大(da)干部職工牢固樹(shu)立和落實(shi)(shi)科(ke)學(xue)發(fa)展觀,圍(wei)繞建(jian)(jian)設經濟(ji)強市(shi)(shi)(shi)、文(wen)化大(da)市(shi)(shi)(shi)、綠色城(cheng)市(shi)(shi)(shi)、實(shi)(shi)現(xian)“兩提前(qian)、一率先”的奮斗目標,堅持(chi)以人為本,統(tong)(tong)籌兼(jian)顧,協調推(tui)進,精心(xin)組(zu)織各(ge)項城(cheng)建(jian)(jian)重點(dian)工程,扎實(shi)(shi)搞好城(cheng)市(shi)(shi)(shi)管理工作,推(tui)動了城(cheng)建(jian)(jian)事業又好又快發(fa)展,建(jian)(jian)設系統(tong)(tong)貫徹落實(shi)(shi)科(ke)學(xue)發(fa)展觀工作取得顯著成效。
(一(yi))堅持以人為(wei)本(ben),加快(kuai)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she),完(wan)(wan)善(shan)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)功(gong)能(neng)。按(an)照科(ke)學發展(zhan)觀(guan)以人為(wei)本(ben)的(de)要求(qiu),大(da)(da)力(li)實(shi)施(shi)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she),進(jin)一(yi)步完(wan)(wan)善(shan)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)服務(wu)功(gong)能(neng),提(ti)(ti)(ti)升城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)形象。一(yi)是(shi)(shi)完(wan)(wan)成(cheng)了(le)(le)(le)新城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)總長度(du)*3公(gong)(gong)(gong)里的(de)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she)(she)及*座橋(qiao)梁建(jian)設(she)(she)等多(duo)項工(gong)程,中(zhong)(zhong)心城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)對(dui)張南路(lu)(lu)(lu)、昌國路(lu)(lu)(lu)等多(duo)條(tiao)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)進(jin)行(xing)了(le)(le)(le)建(jian)設(she)(she)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao),改(gai)(gai)善(shan)了(le)(le)(le)城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)交通環境。二是(shi)(shi)建(jian)成(cheng)了(le)(le)(le)昌國路(lu)(lu)(lu)立交橋(qiao)、辛曹大(da)(da)型垃(la)圾(ji)焚燒電廠(chang)(chang)等大(da)(da)型公(gong)(gong)(gong)共服務(wu)設(she)(she)施(shi),實(shi)施(shi)了(le)(le)(le)運動員公(gong)(gong)(gong)寓建(jian)設(she)(she),進(jin)一(yi)步提(ti)(ti)(ti)升了(le)(le)(le)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)形象。三是(shi)(shi)投資2億多(duo)元(yuan)(yuan)對(dui)中(zhong)(zhong)心城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)排(pai)水管網進(jin)行(xing)了(le)(le)(le)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao),實(shi)施(shi)雨污分流,大(da)(da)大(da)(da)提(ti)(ti)(ti)高(gao)了(le)(le)(le)城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)汛期排(pai)水能(neng)力(li)。四是(shi)(shi)實(shi)施(shi)污水處理(li)廠(chang)(chang)建(jian)設(she)(she)與(yu)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao),建(jian)成(cheng)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)污水處理(li)廠(chang)(chang)*座,完(wan)(wan)成(cheng)8處污水處理(li)廠(chang)(chang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao),日處理(li)能(neng)力(li)達到(dao)*萬噸。五是(shi)(shi)大(da)(da)力(li)實(shi)施(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)園(yuan)林綠化建(jian)設(she)(she),從*年(nian)起(qi)綠地(di)增量(liang)(liang)每(mei)年(nian)都超過300公(gong)(gong)(gong)頃,先(xian)后完(wan)(wan)成(cheng)了(le)(le)(le)**人民公(gong)(gong)(gong)園(yuan)、高(gao)新區(qu)(qu)(qu)(qu)火炬公(gong)(gong)(gong)園(yuan)、桓(huan)臺(tai)少海(hai)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)、沂源沂河(he)源公(gong)(gong)(gong)園(yuan)等一(yi)批精品園(yuan)建(jian)設(she)(she)與(yu)改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao),成(cheng)功(gong)創(chuang)建(jian)了(le)(le)(le)國家園(yuan)林城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。六是(shi)(shi)實(shi)施(shi)了(le)(le)(le)中(zhong)(zhong)心城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)河(he)道(dao)(dao)整治工(gong)程,對(dui)豬龍河(he)河(he)道(dao)(dao)進(jin)行(xing)全面整治,其(qi)中(zhong)(zhong)一(yi)期工(gong)程*5公(gong)(gong)(gong)里,年(nian)底將竣工(gong),完(wan)(wan)成(cheng)投資*億元(yuan)(yuan),大(da)(da)大(da)(da)提(ti)(ti)(ti)高(gao)了(le)(le)(le)河(he)道(dao)(dao)行(xing)洪能(neng)力(li),提(ti)(ti)(ti)升了(le)(le)(le)河(he)道(dao)(dao)景觀(guan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)。七是(shi)(shi)實(shi)施(shi)舊居住區(qu)(qu)(qu)(qu)綜(zong)合整治,中(zhong)(zhong)心城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)對(dui)河(he)濱片區(qu)(qu)(qu)(qu)等三個舊小(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)實(shi)施(shi)整治,改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)完(wan)(wan)善(shan)基礎(chu)設(she)(she)施(shi),提(ti)(ti)(ti)升生(sheng)態景觀(guan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)。
(二(er))堅持(chi)民生為重,扎實開展城鄉環(huan)境綜合整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)活動(dong)(dong),城鄉面貌(mao)顯著提升。*年以來,緊緊抓住群眾普遍關注(zhu)的“臟亂(luan)(luan)差”問題,全面深入地開展了城鄉環(huan)境綜合整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)活動(dong)(dong),先后開展了小(xiao)街巷、廣告(gao)牌(pai)(pai)匾(bian)、舊住宅(zhai)小(xiao)區(qu)、白色污染等多項專項整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)活動(dong)(dong),共(gong)整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)小(xiao)街巷*條,粉刷(shua)沿(yan)路建(jian)筑*萬(wan)平方米,取(qu)締占路攤點*萬(wan)人(ren)次,整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)廣告(gao)牌(pai)(pai)匾(bian)*萬(wan)塊,清理(li)亂(luan)(luan)貼亂(luan)(luan)畫*萬(wan)余處,整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)舊住宅(zhai)小(xiao)區(qu)*余個,城市主干道、出入口(kou)、風(feng)景名勝區(qu)等窗口(kou)部位(wei)煥然(ran)一新,形(xing)成了一批亮點區(qu)域(yu),大大改善了城鄉環(huan)境面貌(mao)。
(三)堅持(chi)城(cheng)鄉統籌(chou),加快村(cun)(cun)鎮(zhen)(zhen)建(jian)設(she)步(bu)伐,社(she)會主義新農(nong)村(cun)(cun)建(jian)設(she)初(chu)見成(cheng)效(xiao)。*年以來,全市用于村(cun)(cun)鎮(zhen)(zhen)建(jian)設(she)的(de)投資達*余億元,農(nong)村(cun)(cun)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化水平顯著提高,建(jian)制(zhi)鎮(zhen)(zhen)和中心村(cun)(cun)及*人以上村(cun)(cun)莊的(de)規劃調整(zheng)完善率分別(bie)達到了*和*,建(jian)制(zhi)鎮(zhen)(zhen)駐(zhu)地控制(zhi)性詳細規劃編制(zhi)率達到*。完成(cheng)了*個(ge)(ge)建(jian)制(zhi)鎮(zhen)(zhen)的(de)垃圾中轉(zhuan)站、*個(ge)(ge)村(cun)(cun)莊的(de)*個(ge)(ge)封閉式或半封閉式垃圾池建(jian)設(she)及*個(ge)(ge)建(jian)制(zhi)鎮(zhen)(zhen)的(de)垃圾處理體(ti)系建(jian)設(she)。
開(kai)展了科技、規劃(hua)、設計等(deng)“三下鄉(xiang)”和為農民建(jian)房、修路、改水、改廁、改善人居環境等(deng)“五方面”服(fu)務活(huo)動(dong)。
(四)堅(jian)持(chi)科學引(yin)導(dao),不斷加(jia)強建(jian)設(she)行業管理(li),努(nu)力(li)做(zuo)(zuo)大做(zuo)(zuo)強建(jian)設(she)產業。*年以來,全(quan)市(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)業產值累(lei)(lei)(lei)計(ji)完成(cheng)1230億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),增加(jia)值*5億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),利稅*56億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),外(wai)出(chu)施(shi)工(gong)產值累(lei)(lei)(lei)計(ji)達(da)396億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),建(jian)筑(zhu)(zhu)業從業人數始(shi)終(zhong)保(bao)持(chi)在(zai)*萬左右,每(mei)年從事建(jian)筑(zhu)(zhu)業獲得的收(shou)入達(da)*多億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),建(jian)筑(zhu)(zhu)業綜合實(shi)力(li)位居全(quan)省領先水平。房地產開發累(lei)(lei)(lei)計(ji)完成(cheng)投資*億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),帶(dai)動相關產業增加(jia)值*億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),累(lei)(lei)(lei)計(ji)完成(cheng)商品房施(shi)工(gong)面積*0*萬平方米,建(jian)設(she)了世紀(ji)花園、中(zhong)潤華僑城、黃金國際等一批生態和諧(xie)宜居社區。
(五)堅持科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin),積極(ji)推(tui)(tui)廣建筑節能(neng)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)和新(xin)(xin)(xin)型(xing)墻(qiang)體材(cai)料,大(da)力(li)發展循環經(jing)濟。*年至今,我(wo)市(shi)新(xin)(xin)(xin)建新(xin)(xin)(xin)型(xing)墻(qiang)材(cai)生(sheng)(sheng)產(chan)企業*家,年設計(ji)生(sheng)(sheng)產(chan)能(neng)力(li)21億(yi)(yi)塊標(biao)磚(zhuan),實(shi)際生(sheng)(sheng)產(chan)15億(yi)(yi)塊標(biao)磚(zhuan),累(lei)計(ji)生(sheng)(sheng)產(chan)新(xin)(xin)(xin)型(xing)墻(qiang)材(cai)約63億(yi)(yi)塊標(biao)磚(zhuan),利用(yong)工(gong)業廢渣*余萬(wan)噸(dun)(dun),節標(biao)煤約*萬(wan)噸(dun)(dun),節地近1000*畝(mu),減少二氧(yang)化碳、二氧(yang)化硫等有害物質(zhi)的(de)(de)排放量約*余萬(wan)噸(dun)(dun),直接經(jing)濟效(xiao)益(yi)達(da)13億(yi)(yi)元,取得了顯著的(de)(de)經(jing)濟和社會效(xiao)益(yi)。同時,積極(ji)推(tui)(tui)廣應用(yong)“四(si)新(xin)(xin)(xin)”技(ji)術(shu)和產(chan)品,全市(shi)采用(yong)各種土壤源、淺層水源、污水源、地熱等熱泵技(ji)術(shu)供(gong)熱制冷的(de)(de)建筑面積達(da)*多萬(wan)平(ping)方米(mi),銷售安(an)裝太陽(yang)能(neng)達(da)*余臺。
二(er)、貫(guan)徹落(luo)實科學發展(zhan)觀(guan)中存在的主(zhu)要(yao)問題
十六大以來(lai)城市(shi)建(jian)設各項事業雖然取得很大發(fa)(fa)展(zhan),但是(shi)通過廣泛征求社會(hui)各界的(de)(de)意(yi)見建(jian)議,特(te)別是(shi)隨著(zhu)學(xue)習(xi)實(shi)踐科(ke)(ke)(ke)學(xue)發(fa)(fa)展(zhan)觀活動(dong)的(de)(de)深(shen)入開展(zhan),對科(ke)(ke)(ke)學(xue)發(fa)(fa)展(zhan)內涵的(de)(de)認識和把握逐步深(shen)入,也進一(yi)步查找到了制約(yue)城市(shi)建(jian)設科(ke)(ke)(ke)學(xue)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)問題和不足。
(一)發(fa)展(zhan)理念、發(fa)展(zhan)思(si)路方面。一是(shi)在(zai)運(yun)用科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀指導工作(zuo)實踐中(zhong)(zhong)思(si)想不(bu)(bu)(bu)夠(gou)解放,工作(zuo)思(si)路不(bu)(bu)(bu)夠(gou)開(kai)闊,開(kai)拓創新意識不(bu)(bu)(bu)強,主要表(biao)(biao)現(xian)(xian)為在(zai)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)和管(guan)理上一定程度(du)存(cun)在(zai)著小富即安、固步自(zi)封和盲目自(zi)滿(man)的(de)思(si)想,眼光不(bu)(bu)(bu)遠,境界不(bu)(bu)(bu)高(gao),工作(zuo)標準(zhun)低,起點定位(wei)低,設(she)計、建(jian)(jian)(jian)設(she)的(de)精品工程少;二是(shi)專業(ye)人才缺(que)乏(fa)(fa)(fa),表(biao)(biao)現(xian)(xian)為高(gao)層次城(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)專業(ye)人才缺(que)乏(fa)(fa)(fa),遠遠不(bu)(bu)(bu)能(neng)滿(man)足(zu)城(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)事業(ye)又(you)好又(you)快發(fa)展(zhan)的(de)需求;三是(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)規劃、設(she)計、建(jian)(jian)(jian)設(she)項目中(zhong)(zhong)體現(xian)(xian)地域文化(hua)特(te)色不(bu)(bu)(bu)集中(zhong)(zhong)、不(bu)(bu)(bu)鮮明、不(bu)(bu)(bu)系統,表(biao)(biao)現(xian)(xian)為城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)缺(que)乏(fa)(fa)(fa)足(zu)夠(gou)的(de)文化(hua)含(han)量、缺(que)乏(fa)(fa)(fa)濃厚的(de)人文底(di)蘊(yun),體現(xian)(xian)不(bu)(bu)(bu)出**文化(hua)特(te)色;四是(shi)與先進城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)、地區相(xiang)比(bi),城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)投資形(xing)式單一,綜(zong)合運(yun)作(zuo)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)資源(yuan)經營城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)路子不(bu)(bu)(bu)寬不(bu)(bu)(bu)活。
(二(er))在(zai)涉及民生方面。一(yi)是(shi)與基層(ceng)群眾(zhong)溝(gou)通(tong)的渠道還不(bu)(bu)夠(gou)暢通(tong),群眾(zhong)意見不(bu)(bu)能及時有(you)效(xiao)(xiao)納(na)入城(cheng)市建設決策(ce)(ce)層(ceng)面,特別(bie)是(shi)群眾(zhong)反(fan)映(ying)比較強烈(lie)的一(yi)些問(wen)題(ti)往往不(bu)(bu)能得(de)到(dao)及時有(you)效(xiao)(xiao)地(di)解(jie)決;二(er)是(shi)在(zai)解(jie)決城(cheng)鄉(xiang)結合部、城(cheng)中村、舊居(ju)住區(qu)存在(zai)臟亂差(cha)方面缺(que)乏扎實有(you)效(xiao)(xiao)的措(cuo)施(shi)和長效(xiao)(xiao)管理機制(zhi),年(nian)年(nian)在(zai)綜合整(zheng)治(zhi)上下(xia)不(bu)(bu)少(shao)功夫,也取(qu)得(de)了一(yi)定(ding)成效(xiao)(xiao),但整(zheng)治(zhi)成效(xiao)(xiao)卻不(bu)(bu)能得(de)到(dao)有(you)效(xiao)(xiao)鞏(gong)固;三是(shi)在(zai)城(cheng)市棚戶(hu)區(qu)、老工礦區(qu)改造方面力度不(bu)(bu)夠(gou)、措(cuo)施(shi)不(bu)(bu)夠(gou)有(you)力,牽頭部門作(zuo)用發揮不(bu)(bu)夠(gou);四是(shi)在(zai)當前擴(kuo)內需、促(cu)發展的形勢下(xia),出(chu)臺扶持(chi)設計、建設、房地(di)產(chan)開(kai)發企業發展的政策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)相對較少(shao)。
(三)在黨(dang)性(xing)、黨(dang)風(feng)、黨(dang)紀方面。對重(zhong)點(dian)崗位人員(yuan)的(de)(de)教育和監督力(li)度還不(bu)夠(gou)大,表現為個別黨(dang)員(yuan)身上(shang)還存(cun)在著與認真、專業、務實要求(qiu)不(bu)相(xiang)適應的(de)(de)現象,有的(de)(de)黨(dang)員(yuan)干(gan)部責任意識不(bu)強(qiang),工(gong)作(zuo)作(zuo)風(feng)漂浮,工(gong)作(zuo)精力(li)不(bu)集中,缺乏強(qiang)烈的(de)(de)事(shi)業心和責任感。
三、貫徹落實科學發展觀中(zhong)存在問題的原(yuan)因(yin)分析(xi)
認(ren)真分析查找整理(li)出的(de)(de)三個方面的(de)(de)問(wen)題(ti),既(ji)有工(gong)作上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)又有思想(xiang)作風(feng)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de),這(zhe)(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)集(ji)中反映(ying)出我(wo)們黨員干部在(zai)職責定位的(de)(de)認(ren)識(shi)上(shang)(shang)(shang)有差(cha)(cha)距(ju)(ju)(ju),在(zai)工(gong)作作風(feng)上(shang)(shang)(shang)有差(cha)(cha)距(ju)(ju)(ju),在(zai)發展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)、發展(zhan)(zhan)思路(lu)上(shang)(shang)(shang)有差(cha)(cha)距(ju)(ju)(ju),這(zhe)(zhe)些(xie)差(cha)(cha)距(ju)(ju)(ju)表現在(zai)具體工(gong)作上(shang)(shang)(shang),根(gen)子在(zai)思想(xiang)上(shang)(shang)(shang)觀念(nian)上(shang)(shang)(shang)。通過開(kai)展(zhan)(zhan)學習(xi)實(shi)踐(jian)活動,我(wo)們進一步(bu)認(ren)識(shi)到(dao)這(zhe)(zhe)實(shi)質(zhi)上(shang)(shang)(shang)是對科學發展(zhan)(zhan)觀學習(xi)領會不(bu)(bu)深(shen),精神(shen)實(shi)質(zhi)把握不(bu)(bu)準,因(yin)而(er)導致工(gong)作上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)差(cha)(cha)距(ju)(ju)(ju)。
一是對科學(xue)(xue)發(fa)(fa)展(zhan)觀的(de)學(xue)(xue)習(xi)認識(shi)不(bu)深不(bu)透。對科學(xue)(xue)發(fa)(fa)展(zhan)觀學(xue)(xue)習(xi)不(bu)夠系統深入,對其內涵和(he)精神實質把握不(bu)準,導(dao)(dao)致(zhi)在(zai)理(li)論聯系實際(ji)、運用科學(xue)(xue)發(fa)(fa)展(zhan)觀指導(dao)(dao)我市城市建設(she)(she)實際(ji)工作中(zhong)存在(zai)差距,特別是在(zai)發(fa)(fa)展(zhan)速度和(he)建設(she)(she)規模上(shang)(shang)缺乏積極有(you)為的(de)緊迫感和(he)責任感,在(zai)與一些建設(she)(she)速度較快(kuai)的(de)城市相比時,往往過多強調客觀原(yuan)因而安于現狀(zhuang)或自我滿足,而沒有(you)上(shang)(shang)升(sheng)到(dao)科學(xue)(xue)發(fa)(fa)展(zhan)觀的(de)高度來認識(shi)這(zhe)一問(wen)題,沒有(you)認識(shi)到(dao)只(zhi)有(you)適應經濟和(he)社會事(shi)業發(fa)(fa)展(zhan)要(yao)求的(de)城建事(shi)業,才是科學(xue)(xue)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)城建事(shi)業。
二是思想(xiang)解(jie)放不(bu)(bu)夠(gou),創新(xin)(xin)(xin)意(yi)識(shi)(shi)不(bu)(bu)強。面對新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)形(xing)勢和(he)任務,有的(de)(de)領導干部解(jie)放思想(xiang)的(de)(de)自(zi)覺性、主動性不(bu)(bu)強,視野不(bu)(bu)夠(gou)開(kai)闊,有時還存在經驗主義、按部就班、因循守舊的(de)(de)惰性思想(xiang),不(bu)(bu)善(shan)于(yu)吸納先進城(cheng)市(shi)、地區(qu)在城(cheng)市(shi)建設方面的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)思路、新(xin)(xin)(xin)理念,強調城(cheng)市(shi)結(jie)構特殊多,結(jie)合實(shi)際的(de)(de)改革創新(xin)(xin)(xin)少,缺乏敢闖敢試、敢為(wei)人先的(de)(de)勇氣,缺乏憂(you)患(huan)意(yi)識(shi)(shi)、爭先意(yi)識(shi)(shi)和(he)機(ji)遇意(yi)識(shi)(shi),奮起(qi)直(zhi)追和(he)趕超的(de)(de)動力不(bu)(bu)足、魄力不(bu)(bu)大。
三(san)是工作(zuo)境界(jie)標準(zhun)(zhun)(zhun)不(bu)高。對城市(shi)建(jian)設(she)本身的(de)(de)認識(shi)還停(ting)留(liu)在傳統的(de)(de)認識(shi)和習慣的(de)(de)思維(wei)定勢層面上(shang),無論是設(she)計、建(jian)設(she)還是管理都存在境界(jie)不(bu)高、標準(zhun)(zhun)(zhun)不(bu)高的(de)(de)問題,在工作(zuo)上(shang)習慣于自己和自己比,小(xiao)富即安,固步自封,不(bu)能跳出(chu)**看**,不(bu)善于把(ba)城市(shi)建(jian)設(she)工作(zuo)和擔負(fu)的(de)(de)職責放(fang)到全(quan)市(shi)經濟社(she)會事業發展的(de)(de)大(da)局中去權衡去把(ba)握,看得(de)不(bu)夠(gou)遠、定位不(bu)夠(gou)準(zhun)(zhun)(zhun);在工作(zuo)標準(zhun)(zhun)(zhun)上(shang)沒有(you)真正將(jiang)城市(shi)建(jian)設(she)當做一門(men)藝術(shu)、一門(men)學(xue)問來研究、來對待(dai),工作(zuo)標準(zhun)(zhun)(zhun)不(bu)夠(gou)高,要求(qiu)不(bu)嚴,因而整(zheng)體水平不(bu)高。
四(si)是(shi)(shi)體制不順、機(ji)(ji)制不活。城建事業既是(shi)(shi)關(guan)系經濟社會(hui)事業的(de)(de)基礎性(xing)(xing)(xing)行(xing)業,又是(shi)(shi)與人民群(qun)眾生產生活息息相關(guan)的(de)(de)行(xing)業,涉及面廣,工作關(guan)聯(lian)性(xing)(xing)(xing)強,需要職責分(fen)明地實施管(guan)理(li),而目(mu)前的(de)(de)管(guan)理(li)體制不順,同一(yi)件事情多家管(guan)理(li),應是(shi)(shi)內(nei)在有機(ji)(ji)統一(yi)的(de)(de)事情,因分(fen)屬不同部門,必須政府協調才能(neng)推進(jin),嚴重影(ying)響(xiang)工作效率,也(ye)影(ying)響(xiang)政府形(xing)象(xiang)。系統、單位內(nei)部缺(que)少權責明晰、賞罰分(fen)明的(de)(de)約(yue)束激勵(li)機(ji)(ji)制,黨員干(gan)部干(gan)事創(chuang)業的(de)(de)積極性(xing)(xing)(xing)和創(chuang)造(zao)性(xing)(xing)(xing)沒有很好地釋放和發揮。
五是工(gong)作作風不(bu)(bu)夠扎實。有的(de)黨員干(gan)部(bu)在工(gong)作中仍存(cun)在著浮躁情緒,學習不(bu)(bu)認(ren)真,工(gong)作不(bu)(bu)認(ren)真;專業(ye)知識不(bu)(bu)精,刻苦鉆研不(bu)(bu)夠,工(gong)作不(bu)(bu)努力,不(bu)(bu)扎實,滿(man)足于以會(hui)議、文件的(de)方式(shi)部(bu)署落(luo)實工(gong)作。領(ling)導干(gan)部(bu)深(shen)(shen)入基層、深(shen)(shen)入群眾、深(shen)(shen)入一線調查研究(jiu)不(bu)(bu)夠,幫(bang)助基層、群眾及(ji)服務對象解決困難的(de)積極性和(he)力度不(bu)(bu)夠。
四、深入學(xue)習實(shi)踐科學(xue)發(fa)展觀形成的共識
通(tong)過開(kai)展學習實踐科學發展觀活動及(ji)總(zong)結近年來城市建設的(de)經驗,初步達(da)成了(le)四(si)個方面的(de)共識(shi)。
一是對城(cheng)市(shi)(shi)建設(she)的(de)(de)(de)(de)地(di)位和(he)作用有(you)了新(xin)的(de)(de)(de)(de)認(ren)識。城(cheng)市(shi)(shi)建設(she)事業(ye)作為全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)經濟社會(hui)事業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)基礎性行(xing)業(ye),能(neng)否實現科(ke)學發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、又好又快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),直接(jie)(jie)決定和(he)影響著全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)速(su)(su)度和(he)質量,尤其(qi)在當前(qian)面臨工業(ye)化(hua)、城(cheng)市(shi)(shi)化(hua)加速(su)(su)推進的(de)(de)(de)(de)大(da)趨(qu)勢(shi)下,在中央和(he)省、市(shi)(shi)接(jie)(jie)連出臺一系列(lie)擴大(da)內需(xu)、促進發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)政策措施的(de)(de)(de)(de)大(da)形勢(shi)下,城(cheng)市(shi)(shi)建設(she)擔(dan)當的(de)(de)(de)(de)責任更為重大(da),我們必須(xu)進一步強化(hua)責任意識,解放思想、順(shun)應(ying)(ying)趨(qu)勢(shi)、乘勢(shi)而上,緊緊抓住新(xin)一輪難得的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)機遇,既要(yao)加快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)又要(yao)科(ke)學發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),為推動(dong)全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)經濟社會(hui)又好又快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)充分(fen)發(fa)揮應(ying)(ying)有(you)的(de)(de)(de)(de)作用,做出應(ying)(ying)有(you)的(de)(de)(de)(de)貢(gong)獻。
二(er)是對城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)內(nei)(nei)涵和(he)定(ding)位(wei)(wei)有(you)了(le)新的(de)認(ren)識。城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)設(she)(she)不僅(jin)僅(jin)是一(yi)般的(de)修路建(jian)(jian)橋蓋樓房(fang)的(de)技術,更(geng)是一(yi)門(men)內(nei)(nei)涵極為豐富的(de)綜合性的(de)學問(wen)是一(yi)門(men)藝術。城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)設(she)(she)者(zhe)的(de)眼界高(gao)低、對城(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)工作認(ren)識的(de)深淺決定(ding)了(le)城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)設(she)(she)水平的(de)高(gao)下。要真正(zheng)使城(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)工作有(you)提(ti)高(gao),城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)設(she)(she)出精(jing)品、有(you)亮(liang)點(dian),就必須堅持高(gao)點(dian)定(ding)位(wei)(wei),切實(shi)將城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)設(she)(she)作為一(yi)門(men)藝術、一(yi)門(men)學問(wen)來(lai)對待、來(lai)研究;就必須逐步從(cong)浮(fu)躁(zao)自滿(man)、閉門(men)造車、固步自封的(de)情緒和(he)狀態中解放(fang)出來(lai),從(cong)全(quan)國、全(quan)省發展(zhan)(zhan)大(da)勢和(he)全(quan)市經濟社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)大(da)局(ju)去(qu)考量,確(que)定(ding)更(geng)高(gao)的(de)目標參照系,始終(zhong)與強的(de)比,和(he)快的(de)賽(sai),向高(gao)的(de)攀;就必須按(an)照劉慧(hui)晏書(shu)記對城(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)工作提(ti)出的(de)“四大(da)原則(ze)”、“八(ba)個(ge)意識”的(de)具體要求,放(fang)眼長遠(yuan),精(jing)益求精(jing),打造特(te)色(se),多出精(jing)品。只有(you)準(zhun)確(que)把握(wo)城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)內(nei)(nei)涵,堅持高(gao)起(qi)(qi)點(dian)定(ding)位(wei)(wei),才能真正(zheng)使我們的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市美起(qi)(qi)來(lai)、靚起(qi)(qi)來(lai)、鮮(xian)活生動起(qi)(qi)來(lai)。
三是(shi)(shi)對城(cheng)市(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)及(ji)建設行(xing)業管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)作有(you)了新的認識。城(cheng)市(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)及(ji)建設行(xing)業管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)作要(yao)真正(zheng)上水平、全面體(ti)現(xian)以人(ren)為本,就必(bi)(bi)須樹立高(gao)標(biao)準(zhun)(zhun)、創一流的理(li)(li)(li)念,無(wu)論是(shi)(shi)建筑(zhu)市(shi)場管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、房地產市(shi)場管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、勘探設計市(shi)場管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li),還是(shi)(shi)市(shi)容(rong)市(shi)貌、城(cheng)鄉(xiang)環境綜合整(zheng)治,都要(yao)堅持高(gao)標(biao)準(zhun)(zhun)、嚴要(yao)求,規范(fan)化(hua),現(xian)代化(hua)。城(cheng)市(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)是(shi)(shi)一項系統工(gong)程,要(yao)實現(xian)科學高(gao)效管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li),必(bi)(bi)須借助于先進(jin)的信息、智能化(hua)手段,在科學管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、精細管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)上做文(wen)章,才(cai)能實現(xian)一流管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)目(mu)標(biao)。
四是(shi)在(zai)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展思路上(shang)有(you)(you)了新(xin)(xin)(xin)的(de)認識(shi)。要(yao)破解(jie)當(dang)前城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)面臨的(de)難(nan)題,就必須解(jie)放(fang)思想(xiang),勇(yong)于(yu)探索(suo),充分學習借(jie)鑒濟南、青島(dao)等先進城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)經驗做(zuo)法(fa),樹(shu)立運營城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)理念,走市(shi)(shi)(shi)場化運作的(de)路子(zi),開(kai)辟多元融資(zi)渠道,破解(jie)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)資(zi)金的(de)瓶頸制約(yue),特(te)別(bie)是(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)舊城(cheng)(cheng)區改(gai)造、棚戶區改(gai)造上(shang)尤其需要(yao)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)工作思路,才(cai)(cai)能(neng)(neng)有(you)(you)效推進。在(zai)建(jian)設(she)(she)管(guan)理中要(yao)堅持(chi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)提(ti)高建(jian)設(she)(she)管(guan)理水(shui)平,只(zhi)有(you)(you)堅持(chi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin),在(zai)設(she)(she)計上(shang)才(cai)(cai)能(neng)(neng)“出精(jing)品(pin)”,在(zai)建(jian)設(she)(she)上(shang)才(cai)(cai)能(neng)(neng)“創(chuang)優質(zhi)”,在(zai)管(guan)理上(shang)才(cai)(cai)能(neng)(neng)“精(jing)細化”,堅持(chi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)才(cai)(cai)能(neng)(neng)打(da)造一批(pi)精(jing)品(pin)工程和標志(zhi)性工程,塑造品(pin)牌形象,彰顯城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)個性。
五、進一(yi)步推進城市(shi)建設科學發(fa)展(zhan)的(de)主要思路(lu)和措施(shi)
根據查找(zhao)出的(de)(de)問題及剖析情(qing)況,結合學(xue)習(xi)實踐活(huo)動達成(cheng)的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)科(ke)學(xue)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)共識(shi),經領(ling)導(dao)班子(zi)認真研究,進一(yi)步(bu)統一(yi)了思想。城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)要科(ke)學(xue)發展(zhan)(zhan),就必須(xu)緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞“建(jian)設(she)(she)生(sheng)態和(he)諧(xie)宜(yi)居城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)”的(de)(de)實踐載體,立(li)足于組團(tuan)式城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)特點,按照“中(zhong)心(xin)凸出、十字展(zhan)(zhan)開、組團(tuan)發展(zhan)(zhan)、以城(cheng)(cheng)(cheng)帶(dai)鄉”的(de)(de)要求(qiu),通盤謀劃,合理布(bu)局(ju),把(ba)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)速度(du)、結構(gou)、質量、效益統一(yi)起來,在發展(zhan)(zhan)理念上進一(yi)步(bu)突出以人為本(ben),切實從城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)應有(you)(you)的(de)(de)地位和(he)作用出發,樹立(li)民本(ben)意(yi)識(shi)和(he)精品意(yi)識(shi),切實將民生(sheng)情(qing)懷融入城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)品格。在城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)和(he)管理工作中(zhong)創新理念,提高(gao)標(biao)準,強(qiang)化(hua)措施,力求(qiu)全市(shi)(shi)(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)管理水平(ping)有(you)(you)新的(de)(de)飛躍。
(一(yi)(yi)(yi))加(jia)強學(xue)習,提高領導科(ke)學(xue)發展的(de)(de)(de)(de)(de)能力。繼續按(an)照(zhao)市(shi)委的(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)一(yi)(yi)(yi)部(bu)署要(yao)求,扎實(shi)搞好(hao)學(xue)習實(shi)踐(jian)科(ke)學(xue)發展觀活(huo)動(dong),進一(yi)(yi)(yi)步加(jia)強領導,強化(hua)責任,精心(xin)(xin)謀(mou)劃、精心(xin)(xin)部(bu)署、精心(xin)(xin)安(an)排好(hao)每一(yi)(yi)(yi)個步驟(zou)、每一(yi)(yi)(yi)個環節的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作,要(yao)繼續突出(chu)活(huo)動(dong)實(shi)踐(jian)特(te)色,把解(jie)決(jue)突出(chu)問(wen)題(ti)(ti)貫穿于學(xue)習實(shi)踐(jian)活(huo)動(dong)始終,科(ke)學(xue)制(zhi)定整改(gai)(gai)落(luo)實(shi)方案,抓好(hao)協調(diao)(diao)督導,保證學(xue)習實(shi)踐(jian)活(huo)動(dong)不走過(guo)場、不出(chu)偏差,取(qu)得(de)實(shi)效。當前要(yao)緊(jin)緊(jin)抓住中央擴大(da)內(nei)需實(shi)施積極的(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策和(he)適(shi)度(du)寬(kuan)松的(de)(de)(de)(de)(de)貨幣政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)大(da)機遇,在全(quan)市(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)工(gong)作務虛會的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)上,進一(yi)(yi)(yi)步解(jie)放思想(xiang),積極謀(mou)劃城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)項(xiang)目,力爭(zheng)有更多的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目列入省、市(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)“大(da)盤(pan)子”和(he)重(zhong)點項(xiang)目;要(yao)突出(chu)抓好(hao)群眾反(fan)映強烈、要(yao)求迫切(qie)的(de)(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)基(ji)礎(chu)設施完善和(he)舊(jiu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區改(gai)(gai)造等民心(xin)(xin)工(gong)程;要(yao)切(qie)實(shi)抓好(hao)建(jian)設系統(tong)安(an)全(quan)生產工(gong)作和(he)農民工(gong)工(gong)資清(qing)欠工(gong)作,統(tong)籌協調(diao)(diao),處理(li)好(hao)因城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設、舊(jiu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)改(gai)(gai)造、征(zheng)地拆遷引發的(de)(de)(de)(de)(de)各類矛盾(dun)和(he)問(wen)題(ti)(ti),在協調(diao)(diao)發展的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)踐(jian)中努力提高領導科(ke)學(xue)發展的(de)(de)(de)(de)(de)能力。
(二(er))以人為本,加快城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建設(she)(she)步伐。在(zai)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建設(she)(she)方面確(que)定實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)五項工(gong)程(cheng),進(jin)一(yi)(yi)步提升(sheng)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)承載能力和(he)服務功能。一(yi)(yi)是加強河道(dao)治(zhi)理(li)。實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)豬龍河綜合整治(zhi)二(er)期(qi)工(gong)程(cheng),繼續(xu)(xu)對(dui)(dui)豬龍河人民路(lu)(lu)南(nan)兩段(duan)*07公(gong)里的河段(duan)實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)綜合整治(zhi),提高河道(dao)行(xing)(xing)洪能力,實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)高標準景觀綠化(hua)改造(zao)(zao);對(dui)(dui)玉龍河*5公(gong)里河段(duan)進(jin)行(xing)(xing)綠化(hua)、亮(liang)化(hua)提升(sheng)改造(zao)(zao),同時對(dui)(dui)世紀(ji)路(lu)(lu)進(jin)行(xing)(xing)路(lu)(lu)面升(sheng)級(ji)、綠化(hua)提升(sheng)。二(er)是實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)中心城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)路(lu)(lu)網(wang)(wang)改造(zao)(zao)提升(sheng)工(gong)程(cheng),重(zhong)點對(dui)(dui)中心城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)華光路(lu)(lu)、共青(qing)團路(lu)(lu)、太平(ping)路(lu)(lu)、西五路(lu)(lu)、金(jin)晶大道(dao)、王舍路(lu)(lu)等道(dao)路(lu)(lu)進(jin)行(xing)(xing)改造(zao)(zao)。三是加強城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)污水(shui)處(chu)理(li)。對(dui)(dui)西四路(lu)(lu)等道(dao)路(lu)(lu)進(jin)行(xing)(xing)雨污水(shui)管(guan)(guan)道(dao)建設(she)(she),配(pei)套完(wan)善各(ge)區(qu)縣雨污水(shui)管(guan)(guan)網(wang)(wang),完(wan)成污水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)升(sheng)級(ji)改造(zao)(zao)及(ji)再生(sheng)(sheng)水(shui)回用工(gong)程(cheng)。四是繼續(xu)(xu)實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)垃圾處(chu)理(li)體(ti)系(xi)工(gong)程(cheng)。按照城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)要(yao)求,在(zai)全(quan)(quan)市(shi)各(ge)鄉(xiang)(xiang)鎮建立(li)起(qi)完(wan)整的生(sheng)(sheng)活垃圾收集、轉運設(she)(she)施(shi)(shi)(shi),配(pei)套運輸車輛,實(shi)(shi)(shi)現城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)生(sheng)(sheng)活垃圾集中無害(hai)化(hua)處(chu)理(li)。五是完(wan)成數(shu)字化(hua)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)管(guan)(guan)理(li)工(gong)作。積極借助科學、先進(jin)的信息化(hua)、智能化(hua)手段(duan),在(zai)張店區(qu)數(shu)字化(hua)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)管(guan)(guan)理(li)系(xi)統(tong)的基(ji)礎(chu)(chu)上,建立(li)和(he)完(wan)善全(quan)(quan)市(shi)數(shu)字化(hua)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)管(guan)(guan)理(li)系(xi)統(tong)網(wang)(wang)絡,保障城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)安全(quan)(quan)有序運行(xing)(xing)。
(三)注重民(min)(min)(min)(min)生,大(da)力實施(shi)(shi)惠民(min)(min)(min)(min)便(bian)民(min)(min)(min)(min)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)。要(yao)在全(quan)力抓好已經確定的為民(min)(min)(min)(min)所辦實事(shi)的基(ji)礎上,結(jie)合(he)實際(ji)謀劃(hua)一批新(xin)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)。一是實施(shi)(shi)局(ju)片(pian)(pian)區(qu)改(gai)造,采取市場(chang)化(hua)運(yun)作方式對局(ju)片(pian)(pian)區(qu)進行整體開發(fa)、改(gai)造。二是實施(shi)(shi)抓好工(gong)(gong)(gong)礦區(qu)、“城中村(cun)”和(he)(he)老(lao)舊居(ju)(ju)住區(qu)改(gai)造工(gong)(gong)(gong)程(cheng),對張(zhang)(zhang)店區(qu)潘莊、西(xi)(xi)寨、新(xin)鎮、西(xi)(xi)張(zhang)(zhang)、王舍*個片(pian)(pian)區(qu)及高新(xin)區(qu)魏(wei)家村(cun)片(pian)(pian)區(qu)進行改(gai)造。三是實施(shi)(shi)中心城區(qu)重要(yao)節點和(he)(he)道路(lu)綠(lv)化(hua)工(gong)(gong)(gong)程(cheng),重點對西(xi)(xi)八路(lu)、世紀(ji)路(lu)與濟青高速路(lu)口、張(zhang)(zhang)店青年(nian)公園(yuan)、聯通(tong)路(lu)、市政府三宿舍西(xi)(xi)側綠(lv)地等(deng)進行建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)改(gai)造,同時,繼續實施(shi)(shi)便(bian)民(min)(min)(min)(min)游園(yuan)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she),全(quan)市將(jiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)(he)平小區(qu)游園(yuan)、張(zhang)(zhang)北路(lu)齒輪廠游園(yuan)、張(zhang)(zhang)辛路(lu)游園(yuan)、西(xi)(xi)六路(lu)游園(yuan)等(deng)*余處街頭便(bian)民(min)(min)(min)(min)游園(yuan),進一步完善*米服(fu)務半徑(jing)綠(lv)地系統,使城區(qu)居(ju)(ju)民(min)(min)(min)(min)享受(shou)到更(geng)多的綠(lv)色。四是定期召(zhao)開座(zuo)談會,請(qing)人大(da)代表、政協委員(yuan)、行風監督員(yuan)、專家學者及服(fu)務對象等(deng)對城市建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)工(gong)(gong)(gong)作提出意(yi)見建(jian)(jian)(jian)(jian)議(yi)、獻(xian)計獻(xian)策,暢通(tong)接納民(min)(min)(min)(min)意(yi)、傾聽(ting)民(min)(min)(min)(min)聲、改(gai)進工(gong)(gong)(gong)作的渠道。
(四)科學監(jian)(jian)管(guan)(guan),積(ji)極(ji)(ji)引導(dao)建設(she)產(chan)業健康發展(zhan)。一是(shi)積(ji)極(ji)(ji)引導(dao)房(fang)(fang)地產(chan)業發展(zhan)。加(jia)強(qiang)(qiang)輿論引導(dao),積(ji)極(ji)(ji)落(luo)實(shi)(shi)國家近期出臺的(de)有關金融、稅(shui)收(shou)等支(zhi)持政(zheng)策,調動消費(fei)者購(gou)房(fang)(fang)積(ji)極(ji)(ji)性,幫助開發企(qi)(qi)業堅定(ding)信心(xin),努力(li)協(xie)調調整政(zheng)府規(gui)費(fei)的(de)收(shou)費(fei)標(biao)準(zhun)、收(shou)費(fei)方(fang)式,壓縮辦事(shi)時限(xian),同時通(tong)過調整優(you)化住房(fang)(fang)供(gong)應(ying)結構,提高中小戶型供(gong)應(ying)比例,增加(jia)中低價(jia)位、中小套型普通(tong)商品(pin)房(fang)(fang)供(gong)應(ying),保(bao)持市場供(gong)求基本平衡、結構基本合理。二是(shi)切(qie)實(shi)(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)建筑(zhu)業的(de)管(guan)(guan)理。打破現(xian)行(xing)管(guan)(guan)理體制,規(gui)范管(guan)(guan)理程(cheng)序(xu),加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)村鎮工(gong)(gong)程(cheng)、工(gong)(gong)業園(yuan)區工(gong)(gong)程(cheng)監(jian)(jian)管(guan)(guan),實(shi)(shi)現(xian)對(dui)建設(she)工(gong)(gong)程(cheng)的(de)閉合管(guan)(guan)理。按照(zhao)封閉式管(guan)(guan)理、屬地管(guan)(guan)理和(he)(he)“誰(shui)管(guan)(guan)理、誰(shui)負(fu)責”的(de)原則(ze),進一步明(ming)確(que)市及區縣責任(ren)范圍,確(que)保(bao)管(guan)(guan)理到位。強(qiang)(qiang)化對(dui)招標(biao)投(tou)標(biao)、造價(jia)審核(he)、工(gong)(gong)程(cheng)監(jian)(jian)理等行(xing)為的(de)監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理。大(da)力(li)實(shi)(shi)施企(qi)(qi)業龍頭帶動和(he)(he)“走出去”戰(zhan)略,做大(da)做強(qiang)(qiang)做優(you)建筑(zhu)業,提高企(qi)(qi)業的(de)市場競(jing)爭力(li)。三是(shi)要深入研究在當前擴大(da)內需、促進發展(zhan)的(de)形勢(shi)下(xia),如何貫徹落(luo)實(shi)(shi)中央和(he)(he)省、市一系(xi)列政(zheng)策,制定(ding)出臺一系(xi)列扶(fu)持設(she)計、建設(she)、房(fang)(fang)地產(chan)開發企(qi)(qi)業發展(zhan)的(de)政(zheng)策措施,幫助企(qi)(qi)業樹立信心(xin),渡過難關。
(五(wu))城(cheng)鄉(xiang)統籌,加(jia)大城(cheng)鄉(xiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)綜合(he)整治(zhi)(zhi)(zhi)力度。一是(shi)統籌城(cheng)鄉(xiang)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she),加(jia)快城(cheng)市基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)向(xiang)農村(cun)(cun)(cun)延伸,著力建(jian)設(she)(she)統籌城(cheng)鄉(xiang)的(de)水(shui)網(wang)、電網(wang)、路網(wang)、氣網(wang)、信息通訊網(wang)、生態(tai)(tai)環(huan)(huan)保網(wang)等(deng),逐步形成城(cheng)鄉(xiang)一體(ti)的(de)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)共(gong)建(jian)共(gong)享網(wang)絡。二是(shi)開展(zhan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)綜合(he)整治(zhi)(zhi)(zhi)。重(zhong)點(dian)加(jia)大對城(cheng)鄉(xiang)結合(he)部(bu)、城(cheng)中村(cun)(cun)(cun)、城(cheng)市出入(ru)口及城(cheng)市公共(gong)場所的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)整治(zhi)(zhi)(zhi),突出抓好(hao)以(yi)(yi)垃(la)圾處理(li)(li)(li)(li)為(wei)重(zhong)點(dian)的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li),實行(xing)戶(hu)集、村(cun)(cun)(cun)收、鎮(zhen)運(yun)、區縣集中處理(li)(li)(li)(li),將鎮(zhen)村(cun)(cun)(cun)管理(li)(li)(li)(li)納入(ru)城(cheng)市管理(li)(li)(li)(li)體(ti)系。三(san)是(shi)加(jia)強鎮(zhen)村(cun)(cun)(cun)生態(tai)(tai)建(jian)設(she)(she)。積極(ji)推進生態(tai)(tai)鄉(xiang)鎮(zhen)、生態(tai)(tai)村(cun)(cun)(cun)建(jian)設(she)(she),實施(shi)以(yi)(yi)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)建(jian)設(she)(she)為(wei)重(zhong)點(dian)的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)綜合(he)整治(zhi)(zhi)(zhi)“雙(shuang)百示范工(gong)(gong)程”。四是(shi)協同其他部(bu)門(men)做好(hao)合(he)村(cun)(cun)(cun)并居工(gong)(gong)作,特別(bie)要以(yi)(yi)規劃(hua)為(wei)龍頭,高效節約利用好(hao)村(cun)(cun)(cun)鎮(zhen)土地(di)。五(wu)是(shi)積極(ji)研(yan)究制(zhi)定解決城(cheng)鄉(xiang)結合(he)部(bu)、城(cheng)中村(cun)(cun)(cun)、舊居住區存在臟亂差方(fang)面的(de)有(you)效措(cuo)施(shi)和長效管理(li)(li)(li)(li)機制(zhi),積極(ji)借助科學、先進的(de)信息化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)手段,提升城(cheng)鄉(xiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)管理(li)(li)(li)(li)水(shui)平(ping)。
(六)解放(fang)思(si)想(xiang),提升工作境(jing)界標(biao)準。要(yao)進(jin)一步破除固步自封、淺(qian)嘗輒止的(de)(de)思(si)想(xiang)情緒,放(fang)眼全(quan)國(guo)同行(xing)業,盯緊(jin)兄弟(di)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi),增(zeng)強危(wei)機感,增(zeng)強責任意(yi)識,始終保(bao)持清醒頭腦,樹(shu)立(li)更高的(de)(de)目標(biao)要(yao)求,在(zai)設(she)計上立(li)足(zu)高品位、高標(biao)準,凸顯城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)個性,釋放(fang)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)魅(mei)力;在(zai)建(jian)設(she)上著力建(jian)精品、出亮點,洋溢特(te)色風貌和氣息;在(zai)管理上堅(jian)持全(quan)區域、全(quan)時(shi)段、無縫(feng)隙、全(quan)覆蓋,用(yong)科學、規范、精細(xi)的(de)(de)管理營(ying)(ying)造(zao)優美宜居(ju)的(de)(de)環境(jing);在(zai)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)運營(ying)(ying)上堅(jian)持“拿(na)來主(zhu)(zhu)義”,積(ji)極主(zhu)(zhu)動地學習(xi)借鑒先進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)成功經驗,放(fang)開(kai)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)基礎設(she)施建(jian)設(she)和經營(ying)(ying)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場,將城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)基礎設(she)施部(bu)分(fen)或全(quan)部(bu)資(zi)產(chan)通過產(chan)權(quan)轉讓、入(ru)股拍賣(mai)、使用(yong)權(quan)出讓、經營(ying)(ying)權(quan)轉讓、bot、tot等方式,吸納社會資(zi)金進(jin)行(xing)資(zi)產(chan)運營(ying)(ying),實(shi)現城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)產(chan)保(bao)值(zhi)、增(zeng)值(zhi)、效益最大化,開(kai)辟多種(zhong)融資(zi)渠道,有效解決(jue)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)投(tou)入(ru)不足(zu)的(de)(de)難題(ti)。
(七)多措并(bing)舉(ju),造就“認真(zhen)、專業、務實(shi)”的城(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍(wu)。要(yao)按照劉慧晏書記(ji)“以(yi)專業化的眼光,把城(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)(jian)設(she)好、管(guan)理好”的要(yao)求,不(bu)斷加(jia)大城(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)(jian)(jian)設(she)力(li)度。一(yi)(yi)是(shi)(shi)加(jia)快各(ge)類人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的培(pei)養和(he)(he)(he)引(yin)(yin)進(jin)。根據建(jian)(jian)(jian)設(she)行業特(te)點(dian)和(he)(he)(he)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)成長規(gui)律(lv),繼續與(yu)同濟(ji)大學(xue)等高校進(jin)行合(he)作(zuo)舉(ju)辦培(pei)訓(xun)班,著力(li)培(pei)養和(he)(he)(he)提(ti)高城(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)干部(bu)職工的學(xue)習能力(li)、實(shi)踐(jian)能力(li)和(he)(he)(he)創新(xin)能力(li),努(nu)力(li)提(ti)高專業化水平。堅(jian)持科學(xue)引(yin)(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai),通過公開招考、公開選拔、競爭上(shang)崗(gang)等形式,著重引(yin)(yin)進(jin)高層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)(he)城(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)(jian)設(she)發(fa)展中急需(xu)的緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。二是(shi)(shi)要(yao)完善(shan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工作(zuo)機制。進(jin)一(yi)(yi)步深化改革,打破崗(gang)位、專業界限,不(bu)唯(wei)學(xue)歷(li),不(bu)唯(wei)職稱(cheng),不(bu)唯(wei)資歷(li),破除部(bu)門和(he)(he)(he)單(dan)位壁壘(lei),根據工作(zuo)需(xu)要(yao)進(jin)行靈活(huo)整合(he),做到人(ren)(ren)(ren)盡其才(cai)(cai)(cai)(cai)。三是(shi)(shi)注重在實(shi)踐(jian)中發(fa)現、鍛煉(lian)、培(pei)養人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai),要(yao)注重在生產管(guan)理一(yi)(yi)線識(shi)別(bie)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai),要(yao)選派有潛力(li)的年輕干部(bu)到城(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)線,在實(shi)踐(jian)中磨煉(lian)、提(ti)高成才(cai)(cai)(cai)(cai)。四(si)是(shi)(shi)健全激(ji)勵(li)機制。進(jin)一(yi)(yi)步研究吸引(yin)(yin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、留(liu)住(zhu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的政策措施,激(ji)勵(li)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)爭先創優(you),倡(chang)導優(you)者上(shang)、平者讓(rang)、庸者下,讓(rang)優(you)秀(xiu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)脫(tuo)穎而出(chu),擔當重任(ren)。
(八)深化(hua)(hua)改革,健全完(wan)(wan)善城市(shi)科(ke)學發展(zhan)的(de)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)。一(yi)是進(jin)(jin)一(yi)步(bu)理(li)順城市(shi)建(jian)(jian)(jian)設管(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)制(zhi)。按(an)(an)照(zhao)城市(shi)建(jian)(jian)(jian)設管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)內在規律,理(li)順現行的(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)制(zhi),力求權責分明地(di)實施管(guan)(guan)(guan)理(li)。加(jia)大簡政放(fang)權力度(du),本著更有利于城市(shi)建(jian)(jian)(jian)設科(ke)學發展(zhan)的(de)原(yuan)則,在對五區(qu)事權下放(fang)的(de)基礎上,進(jin)(jin)一(yi)步(bu)完(wan)(wan)善管(guan)(guan)(guan)理(li)辦(ban)法,逐步(bu)從體(ti)制(zhi)上解決好市(shi)區(qu)管(guan)(guan)(guan)理(li)職(zhi)責問(wen)題(ti)。二是根據這次開(kai)展(zhan)學習實踐活(huo)動將(jiang)要(yao)形(xing)成的(de)科(ke)學發展(zhan)工(gong)作機(ji)制(zhi),結合前段深化(hua)(hua)作風(feng)效(xiao)能(neng)建(jian)(jian)(jian)設形(xing)成的(de)機(ji)制(zhi),完(wan)(wan)善為指導科(ke)學發展(zhan),促進(jin)(jin)作風(feng)效(xiao)能(neng)建(jian)(jian)(jian)設的(de)長效(xiao)機(ji)制(zhi)。三(san)是進(jin)(jin)一(yi)步(bu)健全完(wan)(wan)善干(gan)部(bu)管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)激勵機(ji)制(zhi)。按(an)(an)照(zhao)有關(guan)要(yao)求和規定,認真(zhen)(zhen)研究制(zhi)定干(gan)部(bu)考核(he)評價體(ti)系,按(an)(an)績論功,失(shi)職(zhi)必罰,瀆職(zhi)必辦(ban),鼓(gu)勵保護、提(ti)拔(ba)重用(yong)那些腳踏實地(di)、埋頭苦干(gan)的(de)干(gan)部(bu),警惕和堅決調整那些巧言(yan)令色、敷衍塞責的(de)干(gan)部(bu),真(zhen)(zhen)正形(xing)成干(gan)部(bu)能(neng)上能(neng)下、能(neng)進(jin)(jin)能(neng)出的(de)局(ju)面(mian),激勵干(gan)部(bu)一(yi)門心思謀發展(zhan),全心全意干(gan)事業。
六、進(jin)一步加強領導班(ban)子自身建設的具體措施
按照認(ren)真、專(zhuan)業、務實(shi)(shi)的(de)要求,抓(zhua)班(ban)子(zi)、帶(dai)隊(dui)伍(wu),采取積極有效的(de)措施,進一步抓(zhua)好(hao)(hao)領導(dao)班(ban)子(zi)自身(shen)建設,努(nu)力做(zuo)到“六個好(hao)(hao)”,即組(zu)織領導(dao)好(hao)(hao)、謀劃發展思路好(hao)(hao)、破解難題措施好(hao)(hao)、為民辦實(shi)(shi)事成效好(hao)(hao)、干部作(zuo)風轉變好(hao)(hao)、體制機制創新好(hao)(hao),切實(shi)(shi)發揮好(hao)(hao)領導(dao)班(ban)子(zi)在城(cheng)市建設科學(xue)發展中的(de)示范帶(dai)動作(zuo)用,努(nu)力爭創“學(xue)習實(shi)(shi)踐科學(xue)發展觀好(hao)(hao)班(ban)子(zi)”。
(一(yi)(yi))繼(ji)續堅(jian)持(chi)領導(dao)班子理論學習(xi)(xi)(xi)(xi)制度。采取(qu)集中(zhong)學習(xi)(xi)(xi)(xi)與自(zi)學相(xiang)結合的(de)方(fang)式,突出重點,狠抓落實(shi),在學習(xi)(xi)(xi)(xi)自(zi)覺性(xing)、經常性(xing)、實(shi)效性(xing)上狠下工(gong)夫。在繼(ji)續堅(jian)持(chi)黨(dang)委中(zhong)心組(zu)學習(xi)(xi)(xi)(xi)制度的(de)同時,堅(jian)持(chi)做到“四有”、“五個一(yi)(yi)”,即有學習(xi)(xi)(xi)(xi)計劃(hua)、有必讀(du)書目(mu)、有學習(xi)(xi)(xi)(xi)筆(bi)記(ji)、有考勤登(deng)記(ji);每(mei)日(ri)堅(jian)持(chi)學習(xi)(xi)(xi)(xi),每(mei)兩周(zhou)集中(zhong)學習(xi)(xi)(xi)(xi)一(yi)(yi)次,每(mei)季度進(jin)行一(yi)(yi)次集中(zhong)總(zong)結,每(mei)半年邀請專家、學者開(kai)設一(yi)(yi)次輔(fu)導(dao)講(jiang)座(zuo)或形勢報(bao)告,每(mei)年舉辦一(yi)(yi)次理論研討會(hui),確保學習(xi)(xi)(xi)(xi)教育的(de)經常性(xing)和實(shi)效性(xing)。
(二)認真貫徹落(luo)實(shi)民主集中制(zhi)原則。健(jian)全理順各(ge)種會(hui)議(yi)(yi)制(zhi)度(du),定期召(zhao)開黨(dang)委會(hui)議(yi)(yi)、主任辦公(gong)會(hui)議(yi)(yi)、中層干(gan)部(bu)會(hui)議(yi)(yi),重大問(wen)題集體研究決定,充分(fen)調動(dong)和(he)發揮班(ban)子(zi)成員(yuan)的主觀(guan)能動(dong)性,增(zeng)強班(ban)子(zi)的凝聚力(li)(li)和(he)戰斗(dou)力(li)(li)。在領導(dao)班(ban)子(zi)成員(yuan)之(zhi)間定期開展談心(xin)交心(xin)活動(dong),加強班(ban)子(zi)成員(yuan)之(zhi)間的交流溝通,增(zeng)強班(ban)子(zi)的凝聚力(li)(li)和(he)戰斗(dou)力(li)(li),努力(li)(li)營(ying)造齊心(xin)協力(li)(li)謀發展、群(qun)策(ce)群(qun)力(li)(li)促和(he)諧(xie)、團結一心(xin)干(gan)事業的生動(dong)活潑的工作局面。
(三(san))進(jin)一(yi)步(bu)改(gai)進(jin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)風。繼續(xu)發揚在(zai)學習實(shi)踐活動中善于調(diao)查(cha)研(yan)究(jiu)、體察民(min)情的優良(liang)作(zuo)(zuo)(zuo)風,堅持(chi)并落實(shi)領導干(gan)部服務基(ji)層聯系點制度,深(shen)入基(ji)層調(diao)查(cha)研(yan)究(jiu),虛(xu)心(xin)聽取基(ji)層和群眾的意(yi)見,研(yan)究(jiu)群眾關心(xin)的熱點、難點問題,及時掌握第(di)一(yi)手資料,做到工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)決策(ce)反映民(min)意(yi)、體現民(min)意(yi),切實(shi)幫助(zhu)基(ji)層和群眾解決實(shi)際困(kun)難和問題,多為群眾著(zhu)想,多關心(xin)干(gan)部職(zhi)工(gong)的工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)、生(sheng)活,多為基(ji)層干(gan)部群眾辦好事、辦實(shi)事。
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