監督檢查情況報告范文

時間:2023-03-25 14:24:43

導(dao)語:如何才能寫好一篇監(jian)督檢查情(qing)況報告,這就需要搜(sou)集整(zheng)理(li)更多的資(zi)料(liao)和文獻,歡(huan)迎(ying)閱讀由公務員之(zhi)家整(zheng)理(li)的十篇范文,供你借鑒。

監督檢查情況報告

篇1

    按照縣紀委《關于做好中秋、國慶期間“”有關工作的通知》精神要求,緊盯中秋、國慶期間“”問題,積極履職,認真開展監督檢查。現將督查情況報告如下:

一(yi)、 加強宣傳發動。

為進一步強(qiang)化(hua)中(zhong)(zhong)秋、國慶期間“”問(wen)題(ti)的(de)監督檢查,持之以恒糾正“”,結合實際就開展中(zhong)(zhong)秋、國慶期間“”問(wen)題(ti)監督檢查工作制(zhi)定詳細工作方案,明確檢查工作重點,強(qiang)調責任分工,同時加大宣傳發動,引(yin)導各黨(dang)支部(bu)、街(jie)直(zhi)各單位黨(dang)員干(gan)部(bu)及時傳達學(xue)習中(zhong)(zhong)央(yang)、省(sheng)、市(shi)、縣有(you)關(guan)違反中(zhong)(zhong)央(yang)八項規定精神(shen)典型(xing)問(wen)題(ti)的(de)通(tong)報,以案為鑒,做到心(xin)有(you)所(suo)畏,行有(you)所(suo)止。

二、 強化(hua)監督檢(jian)查(cha)。

針(zhen)對突出(chu)問題開(kai)展(zhan)明察(cha)暗(an)訪和監督(du)檢(jian)查(cha),重點針(zhen)對違規出(chu)入(ru)具有(you)私人會所性質的隱秘場所,接(jie)受可能(neng)影響公(gong)正執行公(gong)務的宴請、旅游、健身、娛樂等(deng)(deng)活動安(an)排(pai),違規收送月(yue)餅節(jie)禮(li)、消費卡或(huo)濫發津補貼,公(gong)車(che)私用或(huo)私車(che)公(gong)養(yang),違規大操大辦(ban)婚喪喜慶事宜及公(gong)款吃喝等(deng)(deng)薄弱環節(jie),通過明察(cha)暗(an)訪、突擊檢(jian)查(cha)、隨機抽查(cha)等(deng)(deng)方式開(kai)展(zhan)監督(du)檢(jian)查(cha),不斷增強警示震懾效應。同時,針(zhen)對中秋國慶期(qi)間,落(luo)實值班制度及節(jie)日期(qi)間公(gong)務用車(che)情況等(deng)(deng)問題開(kai)展(zhan)監督(du)檢(jian)查(cha)。

篇2

一、督查工作整體情(qing)況

按照上級(ji)領導指示與(yu)相(xiang)關文件規定,我(wo)局(ju)成立(li)了XX綠(lv)化工(gong)程(cheng)建設督(du)查(cha)小(xiao)組(zu)辦公室,并制定了《綠(lv)化項(xiang)目(mu)建設督(du)查(cha)工(gong)作方案(an)(an)》,經報上級(ji)有關部門(men)審核同意(yi)后,監察(cha)小(xiao)組(zu)按找方案(an)(an)內容(rong)實際對局(ju)內存有的XX個綠(lv)化項(xiang)目(mu)建設工(gong)程(cheng)進行了逐個現場督(du)辦調研。督(du)查(cha)內容(rong)包括對工(gong)程(cheng)有無(wu)轉(zhuan)包和分包情況(kuang)、工(gong)程(cheng)送審情況(kuang)、工(gong)程(cheng)建設招投標(biao)、監理(li)、變(bian)更、簽證、標(biao)后管理(li)、養護情況(kuang)等環(huan)節進行嚴格(ge)的監察(cha)。督(du)查(cha)主要采取(qu)自查(cha)與(yu)普查(cha)的方式進行。

督(du)查(cha)組深入綠化(hua)(hua)辦及每一(yi)(yi)個綠化(hua)(hua)項(xiang)目的(de)(de)相(xiang)關施工(gong)單位,通過(guo)(guo)深入項(xiang)目實地、聽(ting)取(qu)項(xiang)目單位負責人匯(hui)報(bao)(bao),并以詢問、查(cha)閱相(xiang)關報(bao)(bao)告資(zi)料(liao)、以及摘錄(lu)、復制相(xiang)關文件(jian)等形(xing)式核實報(bao)(bao)告內容的(de)(de)真(zhen)實性,以詳細了解(jie)每一(yi)(yi)個項(xiang)目的(de)(de)進展情(qing)況(kuang),全面掌握(wo)工(gong)程進展、質(zhi)量等情(qing)況(kuang)。對于發現(xian)(xian)在(zai)(zai)工(gong)程項(xiang)目的(de)(de)建(jian)設過(guo)(guo)程中存在(zai)(zai)的(de)(de)問題(ti)與(yu)差錯(cuo)方面,有監(jian)察人員與(yu)綠化(hua)(hua)辦交換意見,分別對項(xiang)目問題(ti)反映(ying)屬于職能部(bu)門權(quan)限(xian)范圍的(de)(de)問題(ti),展開現(xian)(xian)場(chang)解(jie)答、提出具體(ti)解(jie)決(jue)方案,對于屬于職能部(bu)門權(quan)限(xian)范圍以外的(de)(de)問題(ti),由督(du)察組和綠化(hua)(hua)版以及現(xian)(xian)場(chang)施工(gong)人員共同(tong)認(ren)真(zhen)剖(pou)析問題(ti),研究解(jie)決(jue)方案,并提出整(zheng)改意見。并在(zai)(zai)監(jian)督(du)工(gong)作結束后做好檢查(cha)報(bao)(bao)告以及檢查(cha)資(zi)料(liao)的(de)(de)規整(zheng)等工(gong)作,并通知好下一(yi)(yi)次督(du)查(cha)工(gong)作的(de)(de)具體(ti)時間。

此次督查工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)開展進(jin)一步打擊了違(wei)規違(wei)紀(ji)現象的(de)(de)(de)發生,全(quan)面提(ti)(ti)高(gao)了綠化項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)(she)的(de)(de)(de)有(you)序性以及有(you)力性。全(quan)面推(tui)進(jin)了綠化工(gong)程(cheng)建設(she)(she)廉政責(ze)任制的(de)(de)(de)有(you)效落實,深入(ru)晚(wan)啊刪了項(xiang)(xiang)目(mu)監督管理的(de)(de)(de)長(chang)效機制,切實加強了工(gong)程(cheng)建設(she)(she)的(de)(de)(de)監管力度和管理水平(ping),著(zhu)力提(ti)(ti)升了我局綠化工(gong)程(cheng)建設(she)(she)的(de)(de)(de)規范化與高(gao)質化形象。

二、監督進展情況

(一)投資完成情(qing)況

XXXX綠化(hua)工(gong)程建設項目總投資(zi)(zi)XX億(yi)(yi)元,2012年(nian)計(ji)劃使用XX億(yi)(yi)元,截止10月底(di)已(yi)(yi)完成資(zi)(zi)金使用XXX億(yi)(yi)元,占年(nian)計(ji)劃資(zi)(zi)金的(de)XX.X%。達(da)到(dao)時序進(jin)度或已(yi)(yi)完成年(nian)建設計(ji)劃的(de)項目有XX個,其中,已(yi)(yi)完成XX畝XX苗木的(de)任務落實(shi)和(he)前期(qi)準備(bei)(bei)工(gong)作(zuo),并且XXX等(deng)項目已(yi)(yi)完成XX萬畝苗木的(de)采(cai)油(you)、栽植、養護等(deng)環節工(gong)作(zuo);另(ling)外(wai)XXX綠化(hua)工(gong)程項目的(de)XX萬畝苗木栽植工(gong)作(zuo)也在緊張的(de)準備(bei)(bei)與(yu)實(shi)施當中。

(二)重點環節監查情(qing)況

1、招(zhao)投標過程規范情況。

在(zai)2012年(nian)X月(yue)至X月(yue)之(zhi)間(jian),XX綠化監(jian)督辦公室小(xiao)組嚴格按照綠化工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)的(de)有關(guan)規(gui)(gui)定,認真查(cha)看工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)招(zhao)(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)文件,實際深(shen)入招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)施工(gong)(gong)現(xian)(xian)場,全面(mian)掌握招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)實際以(yi)及綠化工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)建(jian)設(she)(she)執行情況(kuang),對(dui)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)內是否存(cun)在(zai)有非規(gui)(gui)定招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)形式以(yi)及違反招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)工(gong)(gong)作相關(guan)規(gui)(gui)定的(de)現(xian)(xian)象的(de)存(cun)在(zai)與發(fa)生(sheng)。在(zai)此期間(jian),我小(xiao)組共參與招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)現(xian)(xian)場監(jian)測XX個,其中(zhong)發(fa)現(xian)(xian)并(bing)遏制非規(gui)(gui)定招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)建(jian)設(she)(she)XX個,整改和管理問題(ti)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)以(yi)及違規(gui)(gui)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)現(xian)(xian)場XX個,以(yi)此,有效(xiao)保證(zheng)了(le)我局綠化工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)合法(fa)性合規(gui)(gui)性建(jian)設(she)(she)開(kai)展。

2、分(fen)包、轉包情(qing)況(kuang)檢(jian)查。

在(zai)(zai)2012年度X月至X月期間,XX綠(lv)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)監(jian)(jian)(jian)督(du)小組(zu)對施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)運營情況(kuang)展開了(le)(le)實(shi)時的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)察,要求其按(an)照工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)合(he)(he)同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)內容組(zu)織開展綠(lv)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)施(shi)(shi),并針對建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)單(dan)(dan)(dan)位(wei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員有(you)(you)無利(li)用職權指定(ding)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)企業轉(zhuan)(zhuan)包和(he)分包的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行為;施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)(dan)位(wei)有(you)(you)無出(chu)借資(zi)(zi)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行為;施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)(dan)位(wei)有(you)(you)無將(jiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)轉(zhuan)(zhuan)包或(huo)違法分包的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行為;監(jian)(jian)(jian)理單(dan)(dan)(dan)位(wei)有(you)(you)無接受施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)(dan)位(wei)好處,在(zai)(zai)監(jian)(jian)(jian)理過程(cheng)(cheng)中(zhong)有(you)(you)無違反監(jian)(jian)(jian)理工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)準(zhun)則,縱容施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)(dan)位(wei)轉(zhuan)(zhuan)包和(he)違法分包的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行為。在(zai)(zai)此過程(cheng)(cheng)中(zhong)主要采取自(zi)查自(zi)糾、以(yi)(yi)及區域抽(chou)查等形式展開重(zhong)點檢查。并要求相應施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)(dan)位(wei)將(jiang)各(ge)單(dan)(dan)(dan)位(wei)和(he)有(you)(you)關(guan)科室要形成(cheng)自(zi)查自(zi)糾報告(gao)上交監(jian)(jian)(jian)察、建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)合(he)(he)同(tong)材料以(yi)(yi)及資(zi)(zi)金(jin)數(shu)據上繳綠(lv)化(hua)(hua)辦、以(yi)(yi)及財務審計科、質(zhi)量監(jian)(jian)(jian)督(du)管理總站等有(you)(you)關(guan)部門(men)進行全面(mian)審查。同(tong)時綠(lv)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)監(jian)(jian)(jian)察小組(zu)人(ren)員針對檢查中(zhong)發現的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題進行了(le)(le)研(yan)究與分析,認真查找出(chu)監(jian)(jian)(jian)管中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)薄弱環(huan)(huan)節(jie)和(he)漏洞,研(yan)究提出(chu)了(le)(le)相應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整改措(cuo)施(shi)(shi)。此外,小組(zu)人(ren)員還負責查看苗(miao)(miao)木采購、栽植(zhi)、養護等各(ge)個(ge)環(huan)(huan)節(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)同(tong)簽(qian)(qian)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規范(fan)性與嚴格程(cheng)(cheng)度,以(yi)(yi)保障綠(lv)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)金(jin)安(an)全與綠(lv)化(hua)(hua)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)順利(li)進行。在(zai)(zai)此期間,XX綠(lv)化(hua)(hua)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)監(jian)(jian)(jian)督(du)小組(zu)共監(jian)(jian)(jian)察合(he)(he)同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)簽(qian)(qian)訂以(yi)(yi)及實(shi)施(shi)(shi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)XX個(ge),研(yan)究以(yi)(yi)及跟蹤(zong)合(he)(he)同(tong)相關(guan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)與簽(qian)(qian)約XX份,發現存在(zai)(zai)轉(zhuan)(zhuan)包問題并加以(yi)(yi)懲處的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單(dan)(dan)(dan)位(wei)XX個(ge),查審苗(miao)(miao)木的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)項(xiang)環(huan)(huan)節(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)開展情況(kuang)XX此,此次的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)檢查工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)委XX綠(lv)化(hua)(hua)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)與實(shi)施(shi)(shi)形成(cheng)了(le)(le)有(you)(you)力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保障,為我局(ju)未來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)綠(lv)化(hua)(hua)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)監(jian)(jian)(jian)督(du)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)打下了(le)(le)堅實(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)。

3、項目管(guan)理情況。

在(zai)為期XX個月(yue)的(de)(de)監督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)期間(jian),XX綠(lv)化項目建(jian)設(she)督查(cha)(cha)(cha)小組(zu)對建(jian)設(she)單(dan)位(wei)在(zai)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)的(de)(de)全(quan)(quan)過程(cheng)是否依法實(shi)(shi)施(shi)了有效監督、管理進行了全(quan)(quan)面(mian)的(de)(de)督查(cha)(cha)(cha);對施(shi)工(gong)單(dan)位(wei)和監理單(dan)位(wei)的(de)(de)工(gong)程(cheng)責任制落(luo)實(shi)(shi)情況展開(kai)了實(shi)(shi)際的(de)(de)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)與調研。自監察(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)開(kai)展至今,我小組(zu)共(gong)提(ti)取項目報(bao)告與自查(cha)(cha)(cha)報(bao)告XX份(fen),審查(cha)(cha)(cha)合(he)同(tong)、數據等相關資料XX份(fen),實(shi)(shi)際深(shen)入(ru)施(shi)工(gong)現(xian)場(chang)進行抽查(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)XX次(ci),調查(cha)(cha)(cha)監理人員(yuan)以及施(shi)工(gong)人員(yuan)責任制落(luo)實(shi)(shi)情況XXX人次(ci)。并發現(xian)綠(lv)化項目建(jian)設(she)問題(ti)XX個,提(ti)出(chu)整(zheng)改(gai)意見以監理建(jian)議XX條,均要求其(qi)整(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)(shi),以有效推助陽光(guang)工(gong)程(cheng)項目的(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)落(luo)實(shi)(shi)。

4、工(gong)程變更(geng)、簽證(zheng)情況。

在綠化(hua)工(gong)程的變(bian)(bian)更與簽證(zheng)情況(kuang)監(jian)察(cha)方面,XX小組在開展監(jian)察(cha)工(gong)作至今共查(cha)審變(bian)(bian)更資料(liao)XX份,跟蹤監(jian)測變(bian)(bian)更程序XX次,審閱與研究變(bian)(bian)更計(ji)劃(hua)(hua)XX條,并對其(qi)計(ji)劃(hua)(hua)是(shi)否有批報手續展開了XX次實(shi)際檢(jian)查(cha),以保證(zheng)綠化(hua)項目變(bian)(bian)更工(gong)作的嚴(yan)(yan)謹性與完整性,達到了有效嚴(yan)(yan)禁擅自(zi)修(xiu)改(gai)工(gong)程設(she)計(ji)、偷工(gong)減(jian)料(liao)、以次充(chong)好等問題現(xian)象的存在。

5、工程監理及驗收(shou)情況。

在(zai)檢(jian)(jian)查(cha)工(gong)(gong)作開展期間,督查(cha)小(xiao)組實(shi)(shi)際深(shen)入施(shi)工(gong)(gong)一線,在(zai)檢(jian)(jian)測(ce)施(shi)工(gong)(gong)建(jian)設情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)的同(tong)時還深(shen)入檢(jian)(jian)測(ce)了(le)監理機構的責任落實(shi)(shi)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang),主(zhu)動跟進施(shi)工(gong)(gong)現場,保(bao)障監理人(ren)員(yuan)時刻處于施(shi)工(gong)(gong)一線,監督其施(shi)工(gong)(gong)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)的正確與(yu)準確運行。在(zai)工(gong)(gong)程驗(yan)(yan)(yan)收情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)方面(mian),綠化督查(cha)小(xiao)組共跟蹤(zong)驗(yan)(yan)(yan)收XX次,觀測(ce)驗(yan)(yan)(yan)收程序XX次,檢(jian)(jian)查(cha)工(gong)(gong)程資料XX份,以保(bao)證了(le)工(gong)(gong)程項目驗(yan)(yan)(yan)收工(gong)(gong)作的組織性(xing)、真實(shi)(shi)性(xing)與(yu)合法性(xing)。

7、工程審計情況(kuang)。

在(zai)督(du)查(cha)期間,綠(lv)化(hua)(hua)項(xiang)目建設督(du)查(cha)小組為(wei)實(shi)(shi)際強化(hua)(hua)綠(lv)化(hua)(hua)工(gong)程資(zi)(zi)金(jin)(jin)監督(du)檢(jian)查(cha)力度(du),確保(bao)(bao)資(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)安(an)全使(shi)用(yong)與(yu)運轉,提高工(gong)程建設資(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)使(shi)用(yong)效益。針對(dui)工(gong)程的(de)(de)(de)(de)審(shen)計(ji)報告與(yu)審(shen)計(ji)及(ji)時(shi)(shi)(shi)性(xing)進(jin)(jin)行了(le)實(shi)(shi)時(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)監察(cha),針對(dui)其工(gong)程報表的(de)(de)(de)(de)送(song)審(shen)時(shi)(shi)(shi)間以(yi)(yi)及(ji)送(song)審(shen)條件進(jin)(jin)行了(le)實(shi)(shi)際的(de)(de)(de)(de)調研和檢(jian)查(cha),并(bing)協調審(shen)計(ji)部門(men)對(dui)工(gong)程資(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)到(dao)位(wei)(wei)和使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang)進(jin)(jin)行了(le)相關的(de)(de)(de)(de)督(du)查(cha)和審(shen)計(ji),要求其審(shen)計(ji)材料(liao)的(de)(de)(de)(de)真(zhen)實(shi)(shi)性(xing)與(yu)完整性(xing),對(dui)于存在(zai)于造假、違(wei)法情(qing)況(kuang)的(de)(de)(de)(de)施工(gong)單位(wei)(wei)以(yi)(yi)及(ji)監理(li)單位(wei)(wei),監督(du)小組進(jin)(jin)行了(le)嚴格的(de)(de)(de)(de)處分以(yi)(yi)及(ji)教育監察(cha),并(bing)上交質(zhi)監部門(men)共同監督(du)整改。以(yi)(yi)此保(bao)(bao)證了(le)送(song)審(shen)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)及(ji)時(shi)(shi)(shi)性(xing),與(yu)審(shen)計(ji)數據的(de)(de)(de)(de)準確性(xing)。在(zai)此方面,綠(lv)化(hua)(hua)項(xiang)目檢(jian)查(cha)小組共跟蹤送(song)審(shen)工(gong)作(zuo)XX此,審(shen)計(ji)送(song)審(shen)材料(liao)XX份,保(bao)(bao)障(zhang)送(song)審(shen)、核審(shen)資(zi)(zi)金(jin)(jin)XX億元(yuan),為(wei)了(le)綠(lv)化(hua)(hua)項(xiang)目資(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)規范性(xing)與(yu)合理(li)性(xing)使(shi)用(yong)做出保(bao)(bao)障(zhang)。

8、資(zi)金與資(zi)料管理(li)情況。

為檢(jian)測綠(lv)(lv)化(hua)項(xiang)(xiang)目建設資(zi)(zi)(zi)(zi)金的(de)(de)使用情(qing)況是否(fou)符(fu)合(he)計(ji)劃和規定,督查小組在(zai)綠(lv)(lv)化(hua)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)每次支(zhi)付以(yi)(yi)及簽約時,都排有專人進(jin)(jin)(jin)行監督審(shen)查,并(bing)(bing)實際(ji)查看(kan)其(qi)簽訂的(de)(de)合(he)約條件(jian)(jian),并(bing)(bing)加(jia)以(yi)(yi)復(fu)制,編(bian)制報(bao)告,以(yi)(yi)保證(zheng)(zheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)金支(zhi)付能(neng)夠按照合(he)而準(zhun)確執行,并(bing)(bing)保證(zheng)(zheng)未來(lai)綠(lv)(lv)化(hua)項(xiang)(xiang)目實施(shi)(shi)(shi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金的(de)(de)運轉充足。在(zai)資(zi)(zi)(zi)(zi)料(liao)管(guan)理(li)方面(mian),督查小組針對綠(lv)(lv)化(hua)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建設項(xiang)(xiang)目的(de)(de)批準(zhun)文(wen)件(jian)(jian)、招投標文(wen)件(jian)(jian)、監理(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)料(liao)、竣工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)料(liao)、驗收資(zi)(zi)(zi)(zi)料(liao)、審(shen)計(ji)資(zi)(zi)(zi)(zi)料(liao)等相(xiang)關文(wen)件(jian)(jian)進(jin)(jin)(jin)行了(le)全(quan)(quan)面(mian)的(de)(de)審(shen)核以(yi)(yi)及備份(fen),并(bing)(bing)加(jia)其(qi)進(jin)(jin)(jin)行準(zhun)確的(de)(de)記錄(lu),以(yi)(yi)保證(zheng)(zheng)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)料(liao)齊全(quan)(quan)性、此(ci)外(wai)還要(yao)求相(xiang)關施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單位(wei)將(jiang)其(qi)資(zi)(zi)(zi)(zi)料(liao)按照規定歸(gui)(gui)檔(dang),并(bing)(bing)特(te)針對此(ci)類數據的(de)(de)歸(gui)(gui)檔(dang)情(qing)況進(jin)(jin)(jin)行了(le)XX余(yu)次抽查工(gong)(gong)(gong)作(zuo),以(yi)(yi)保證(zheng)(zheng)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)料(liao)管(guan)理(li)的(de)(de)完善與健(jian)全(quan)(quan)。

三、存在的問題

從這(zhe)次項目督(du)辦的(de)情況來(lai)看(kan),XX綠(lv)化項目的(de)建(jian)設(she)(she)與(yu)開展(zhan)還存(cun)在有苗(miao)木供應(ying)不及(ji)時、建(jian)設(she)(she)用地調整困難、建(jian)設(she)(she)資金(jin)應(ying)用較大而(er)供應(ying)不足(zu)、設(she)(she)計與(yu)施工(gong)存(cun)有部分差異等方(fang)面的(de)問題有待于解決(jue)和完(wan)善。

篇3

一、督導總體情況

工(gong)作組2天(tian)共走訪鎮14個貧困村(cun)(151戶、563人)、9個非(fei)貧困村(cun)(73戶293人)貧困人口(kou)。

一(yi)是已脫(tuo)貧戶(hu)“兩不愁(chou)、三(san)保障”“三(san)有”(即“一(yi)超六有”)實現情況(kuang);鎮(zhen)共224戶(hu)貧困戶(hu)“兩不愁(chou)、三(san)保障”“三(san)有”全部達標.

二是退出貧(pin)困(kun)(kun)村“一低(di)五有”達(da)標(biao)情況(kuang);鎮共(gong)14個貧(pin)困(kun)(kun)村“一低(di)五有”均達(da)標(biao)。

三是(shi)貧(pin)困(kun)(kun)家庭勞動力新增(zeng)轉(zhuan)移就(jiu)業情況(kuang),公益(yi)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)新增(zeng)就(jiu)業情況(kuang),無勞動力家庭兜底保障情況(kuang);鎮224戶(hu)貧(pin)困(kun)(kun)戶(hu)達到一(yi)戶(hu)一(yi)個(ge)(ge)(ge)轉(zhuan)移就(jiu)業情況(kuang)。公益(yi)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)每戶(hu)一(yi)崗(gang)、其(qi)中林草(cao)局(ju)安置124個(ge)(ge)(ge)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)、人(ren)事(shi)局(ju)19個(ge)(ge)(ge)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)、水務局(ju)6個(ge)(ge)(ge)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)、扶(fu)貧(pin)開發局(ju)66個(ge)(ge)(ge)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei),其(qi)余9戶(hu)都(dou)是(shi)長期戶(hu)在人(ren)不在的情況(kuang),按相(xiang)關(guan)要求(qiu)未安置公益(yi)性崗(gang)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)。

四是“五個一”“三(san)個一”幫扶落實情況;鎮縣(xian)(xian)級聯(lian)系領導為胡強(qiang)副縣(xian)(xian)長和澤仁傭(yong)金副主席、幫扶單位為縣(xian)(xian)黨史辦、石油公司、婦聯(lian)、項目促(cu)進(jin)中(zhong)心。農(nong)技(ji)員均為鎮農(nong)技(ji)站的農(nong)技(ji)員。

五是易(yi)地扶(fu)貧搬遷入住和后續幫(bang)扶(fu)措施落(luo)實情況:按照相關要(yao)求落(luo)實完成。

六是邊緣戶(hu)(hu)的動態(tai)監測和(he)幫(bang)扶情況;邊緣戶(hu)(hu)瓦巴村(cun)一(yi)(yi)戶(hu)(hu)、新市(shi)區(qu)村(cun)一(yi)(yi)戶(hu)(hu)、西(xi)戈村(cun)一(yi)(yi)戶(hu)(hu)。幫(bang)扶情況(一(yi)(yi))計劃(hua)為該(gai)(gai)戶(hu)(hu)申請醫(yi)療(liao)救助(zhu)及(ji)生(sheng)活補助(zhu)。(二(er))計劃(hua)協(xie)調(diao)鎮中心衛生(sheng)院與該(gai)(gai)戶(hu)(hu)簽訂(ding)家(jia)庭(ting)醫(yi)生(sheng)簽約服務。(三)計劃(hua)為該(gai)(gai)戶(hu)(hu)申請民政臨時救助(zhu)。(四)計劃(hua)將該(gai)(gai)戶(hu)(hu)納(na)入低保(bao)享受對象(xiang)。(五(wu))計劃(hua)為該(gai)(gai)戶(hu)(hu)增加(jia)醫(yi)療(liao)報銷比例(li)。

七是脫(tuo)貧攻堅回頭看(kan)“大排查(cha)”發現的問題,中央(yang)、省、州各類巡(xun)(xun)視、巡(xun)(xun)察、第三方評(ping)估、成效考核(he)、財政專(zhuan)項扶貧資金績(ji)效評(ping)價、督查(cha)檢查(cha)、審計監察等方面(mian)反(fan)饋的問題整改情況;鎮設計共(gong)性(xing)問題及個性(xing)問題共(gong)計395條(tiao)。目前完成整改362條(tiao)。

八是(shi)脫貧攻堅鄉、村、戶、集體經濟內業(ye)資(zi)料歸(gui)檔(dang)及(ji)完(wan)善(shan)更新情況,特(te)別是(shi)貧困戶收支臺賬(zhang)、幫扶措施等方(fang)面;按照先關要求及(ji)時完(wan)成整改工作。

九是2020年脫貧攻堅項(xiang)目建設情況(kuang);按照(zhao)相關要求完成

十是環境衛(wei)生、村容村貌及廁所(suo)衛(wei)生管理情況(kuang);

十一是(shi)“明白人”培養情況(kuang);

十二是今年整(zheng)理的增(zeng)減(jian)掛勾土地播種情(qing)況;鎮共(gong)計增(zeng)減(jian)掛勾55戶面積122.5433畝。

二(er)、存(cun)在的主要(yao)問題

共性問(wen)題:一是(shi)貧(pin)困(kun)戶(hu)明(ming)(ming)(ming)白(bai)人的(de)培養(yang)還需(xu)(xu)進(jin)一步加(jia)(jia)大培養(yang)培訓力度,感恩意識(shi)需(xu)(xu)進(jin)一步加(jia)(jia)強(qiang);二是(shi)貧(pin)困(kun)戶(hu)的(de)幫扶手冊(2020年)個別戶(hu)未(wei)及時更(geng)新。三(san)是(shi)活動室管理需(xu)(xu)要加(jia)(jia)強(qiang)。四(si)是(shi)部(bu)(bu)分明(ming)(ming)(ming)白(bai)人出縣(xian)打工(gong),現急需(xu)(xu)加(jia)(jia)強(qiang)對b崗明(ming)(ming)(ming)白(bai)人的(de)培養(yang),五是(shi)部(bu)(bu)分貧(pin)困(kun)戶(hu)對縣(xian)級聯系領導和鎮(zhen)聯系領導存在混淆情(qing)況。

三、整改意見

通過此次督導發現(xian),鎮脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)工(gong)作總體效(xiao)果比較好,但還是存在一些共性個性問題,建議鎮黨委政(zheng)府(fu)在下一步(bu)工(gong)作中,進一步(bu)統(tong)籌(chou)駐村工(gong)作組力量(liang),加大貧(pin)困(kun)戶(hu)明(ming)白人培(pei)養培(pei)訓工(gong)作,加緊修改完善貧(pin)困(kun)戶(hu)內頁資料,為迎接全州(zhou)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)普(pu)查工(gong)作做(zuo)好充分準備、打下堅(jian)實基礎(chu)。

篇4

現在,我向(xiang)人大常委會匯報市人民檢(jian)察(cha)(cha)院偵查監督(du)(du)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)情況(kuang),請予審(shen)議。對偵查機關(guan)的偵查活動是否合法實施法律(lv)監督(du)(du)是憲法和法律(lv)賦予檢(jian)察(cha)(cha)機關(guan)的重(zhong)要(yao)職責。今年來,我們(men)按照上級檢(jian)察(cha)(cha)機關(guan)的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)部署和要(yao)求,以“強化法律(lv)監督(du)(du),維護公平(ping)正(zheng)義”為主題,認真(zhen)履行檢(jian)察(cha)(cha)職能,積(ji)極開(kai)展(zhan)偵查監督(du)(du)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),維護了法律(lv)的統一正(zheng)確實施。現將(jiang)有關(guan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)情況(kuang)匯報如下:

一、偵查監督(du)工作開展情況(kuang)

偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)監督(du)(du)是(shi)(shi)指(zhi)檢察機(ji)(ji)關(guan)對(dui)偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)的(de)偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)活動以(yi)及偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)過程中所(suo)作(zuo)的(de)決定是(shi)(shi)否(fou)合法所(suo)實施的(de)監督(du)(du),包括對(dui)刑(xing)事(shi)(shi)偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)活動是(shi)(shi)否(fou)合法的(de)監督(du)(du)和(he)對(dui)刑(xing)事(shi)(shi)立(li)案(an)(an)工(gong)作(zuo)的(de)監督(du)(du)。一(yi)是(shi)(shi)以(yi)防止錯捕(bu)錯訴(su)、漏(lou)(lou)捕(bu)漏(lou)(lou)訴(su)和(he)深挖(wa)余罪(zui)(zui)漏(lou)(lou)犯(fan)為重點,對(dui)提(ti)請逮捕(bu)和(he)移送(song)的(de)案(an)(an)件嚴把事(shi)(shi)實關(guan)、證據(ju)關(guan)和(he)適用法律(lv)關(guan),糾(jiu)(jiu)錯防漏(lou)(lou),保證了(le)(le)案(an)(an)件質(zhi)量。今年以(yi)來,共依法不(bu)(bu)批(pi)準(zhun)逮捕(bu)17人,追捕(bu)漏(lou)(lou)犯(fan)6人,追訴(su)漏(lou)(lou)犯(fan)4人,追訴(su)漏(lou)(lou)罪(zui)(zui)4條(tiao),對(dui)偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)活動中的(de)違法情(qing)況提(ti)出(chu)糾(jiu)(jiu)正(zheng)(zheng)意見2次;二(er)是(shi)(shi)以(yi)糾(jiu)(jiu)正(zheng)(zheng)有(you)案(an)(an)不(bu)(bu)立(li)、有(you)罪(zui)(zui)不(bu)(bu)究、以(yi)罰(fa)代刑(xing)等問題(ti)為重點,強(qiang)化刑(xing)事(shi)(shi)立(li)案(an)(an)監督(du)(du),共受理立(li)案(an)(an)監督(du)(du)線(xian)索10余條(tiao),經(jing)審(shen)查(cha)(cha)(cha),向偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)發(fa)出(chu)《要(yao)求說明不(bu)(bu)立(li)案(an)(an)理由(you)通(tong)知書》4份,偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)接到通(tong)知后(hou)立(li)案(an)(an)偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)4件5人。通(tong)過開展偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)監督(du)(du)工(gong)作(zuo),依法保障(zhang)了(le)(le)當事(shi)(shi)人的(de)合法權益,維護了(le)(le)法律(lv)的(de)統一(yi)正(zheng)(zheng)確實施。

工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong),一是思想高度(du)重視,切(qie)實(shi)負起(qi)(qi)(qi)職(zhi)責(ze)。我們認真組織干警深入(ru)學習上(shang)級檢(jian)(jian)察機(ji)關有關強化(hua)法律監(jian)(jian)(jian)(jian)督的(de)(de)(de)指(zhi)示精神(shen),結合(he)開(kai)展(zhan)“強化(hua)法律監(jian)(jian)(jian)(jian)督,維(wei)護公(gong)(gong)(gong)(gong)平(ping)正(zheng)(zheng)義,服務加(jia)快(kuai)發展(zhan)”教(jiao)育活(huo)動,教(jiao)育干警從(cong)公(gong)(gong)(gong)(gong)正(zheng)(zheng)司法的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)上(shang),從(cong)履(lv)行職(zhi)能的(de)(de)(de)責(ze)任(ren)上(shang),明確(que)偵(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)監(jian)(jian)(jian)(jian)督工(gong)作(zuo)是憲法和(he)法律賦予檢(jian)(jian)察機(ji)關的(de)(de)(de)重要(yao)職(zhi)責(ze),是維(wei)護社會公(gong)(gong)(gong)(gong)平(ping)正(zheng)(zheng)義的(de)(de)(de)現實(shi)需要(yao),是檢(jian)(jian)察機(ji)關落實(shi)“立(li)檢(jian)(jian)為(wei)(wei)公(gong)(gong)(gong)(gong),執法為(wei)(wei)民”宗旨的(de)(de)(de)具(ju)體(ti)體(ti)現,使干警牢固樹立(li)起(qi)(qi)(qi)了(le)敢于(yu)(yu)監(jian)(jian)(jian)(jian)督、善于(yu)(yu)監(jian)(jian)(jian)(jian)督的(de)(de)(de)思想,進一步(bu)增強了(le)做好(hao)偵(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)監(jian)(jian)(jian)(jian)督工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)使命感(gan)(gan)、職(zhi)業(ye)責(ze)任(ren)感(gan)(gan)和(he)工(gong)作(zuo)積極性(xing)。二是寓監(jian)(jian)(jian)(jian)督于(yu)(yu)配合(he),建立(li)合(he)作(zuo)機(ji)制。為(wei)(wei)解決(jue)(jue)偵(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)監(jian)(jian)(jian)(jian)督工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)遇到的(de)(de)(de)實(shi)際問(wen)題,注重加(jia)強與(yu)偵(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)機(ji)關的(de)(de)(de)聯系溝通,制定了(le)《公(gong)(gong)(gong)(gong)訴引導(dao)公(gong)(gong)(gong)(gong)安機(ji)關偵(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)取(qu)(qu)證(zheng)實(shi)施辦(ban)法》,通過提(ti)前介入(ru)、邀(yao)請聽庭(ting)、提(ti)出(chu)取(qu)(qu)證(zheng)建議(yi)等方式引導(dao)偵(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)取(qu)(qu)證(zheng),提(ti)高了(le)打擊犯罪的(de)(de)(de)及時性(xing)和(he)針對(dui)性(xing)。今年以來,共提(ti)前介入(ru)偵(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)活(huo)動27件(jian)次(ci),提(ti)出(chu)取(qu)(qu)證(zheng)建議(yi)50余條;制定了(le)《輕傷(shang)害(hai)(hai)案件(jian)分流處(chu)(chu)理(li)(li)實(shi)施辦(ban)法》,對(dui)輕傷(shang)害(hai)(hai)案件(jian)的(de)(de)(de)當(dang)事(shi)(shi)人(ren)雙方就民事(shi)(shi)賠償部分自愿達成(cheng)調(diao)解協(xie)議(yi),被(bei)害(hai)(hai)人(ren)又明確(que)請求(qiu)不(bu)(bu)再追(zhui)(zhui)究(jiu)侵(qin)害(hai)(hai)人(ren)刑(xing)事(shi)(shi)責(ze)任(ren)的(de)(de)(de),探索試(shi)行非刑(xing)罰化(hua)處(chu)(chu)理(li)(li),根據案情,分別作(zuo)出(chu)不(bu)(bu)、建議(yi)偵(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)機(ji)關撤(che)案處(chu)(chu)理(li)(li)。目前,已分流處(chu)(chu)理(li)(li)1起(qi)(qi)(qi)輕傷(shang)害(hai)(hai)案件(jian),偵(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)機(ji)關作(zuo)撤(che)案處(chu)(chu)理(li)(li),保證(zheng)了(le)辦(ban)案的(de)(de)(de)社會效果(guo)和(he)法律效果(guo)的(de)(de)(de)有機(ji)統一。三是嚴格依法把關,確(que)保監(jian)(jian)(jian)(jian)督質量。工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong),始(shi)終把保證(zheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)督案件(jian)質量作(zuo)為(wei)(wei)一項系統工(gong)程(cheng)來抓,認真落實(shi)辦(ban)案責(ze)任(ren)制,充分發揮檢(jian)(jian)察委員會把關決(jue)(jue)策作(zuo)用,做到“四個(ge)必(bi)(bi)(bi)須研(yan)(yan)(yan)究(jiu)”,即:對(dui)擬不(bu)(bu)捕(bu)(bu)、不(bu)(bu)訴、追(zhui)(zhui)捕(bu)(bu)、追(zhui)(zhui)訴的(de)(de)(de)必(bi)(bi)(bi)須研(yan)(yan)(yan)究(jiu);批捕(bu)(bu)、改變偵(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)機(ji)關定性(xing)的(de)(de)(de)必(bi)(bi)(bi)須研(yan)(yan)(yan)究(jiu);審查(cha)(cha)(cha)認定的(de)(de)(de)事(shi)(shi)實(shi)、數額變化(hua)大(da)的(de)(de)(de)必(bi)(bi)(bi)須研(yan)(yan)(yan)究(jiu);需立(li)案監(jian)(jian)(jian)(jian)督和(he)糾正(zheng)(zheng)違法的(de)(de)(de)必(bi)(bi)(bi)須研(yan)(yan)(yan)究(jiu)。保證(zheng)了(le)案件(jian)追(zhui)(zhui)得上(shang)、立(li)得住、訴得出(chu)、判得了(le),讓(rang)被(bei)監(jian)(jian)(jian)(jian)督部門信服,經得起(qi)(qi)(qi)歷史(shi)考驗。今年來,追(zhui)(zhui)捕(bu)(bu)、追(zhui)(zhui)訴的(de)(de)(de)漏(lou)犯和(he)追(zhui)(zhui)加(jia)的(de)(de)(de)漏(lou)罪提(ti)起(qi)(qi)(qi)公(gong)(gong)(gong)(gong)訴后(hou),法院均作(zuo)有罪判決(jue)(jue);監(jian)(jian)(jian)(jian)督立(li)案的(de)(de)(de)案件(jian),提(ti)起(qi)(qi)(qi)公(gong)(gong)(gong)(gong)訴1件(jian)1人(ren),已作(zuo)有罪判決(jue)(jue)。

二、制(zhi)約(yue)偵查監督工(gong)作開展的(de)(de)主要因素和存在的(de)(de)問題(ti)

現行法(fa)律雖然對偵(zhen)查監(jian)督的范圍、內容等(deng)有較(jiao)明確的規定(ding),但至今仍沒有立(li)法(fa)意義上的可操作(zuo)(zuo)的程序(xu)規范,偵(zhen)查監(jian)督工(gong)作(zuo)(zuo)有法(fa)可依,無(wu)程序(xu)保證,在一定(ding)程度上制約(yue)了偵(zhen)查監(jian)督工(gong)作(zuo)(zuo)的開展(zhan)。

從檢察機關(guan)自身來看(kan),一是偵查(cha)(cha)監督工作(zuo)(zuo)的(de)力度不(bu)夠,存在(zai)“重(zhong)配合、輕制約”的(de)現象。二是“提前介(jie)入(ru)”偵查(cha)(cha)活動(dong)沒有程(cheng)序(xu)規定,什(shen)么(me)樣的(de)案件應提前介(jie)入(ru),如何選擇提前介(jie)入(ru)時(shi)機,偵查(cha)(cha)機關(guan)與監督機關(guan)各自應承擔(dan)什(shen)么(me)職責和(he)義務(wu)等(deng),均沒有可操(cao)作(zuo)(zuo)性的(de)規定。三是糾正(zheng)偵查(cha)(cha)活動(dong)中的(de)違法行為的(de)主(zhu)要手段是口(kou)頭或發出(chu)書面(mian)《糾正(zheng)違法通(tong)知書》,沒有法律賦予(yu)的(de)強制手段作(zuo)(zuo)保證,監督效(xiao)果不(bu)理(li)想。

從監(jian)(jian)督(du)(du)的(de)(de)(de)(de)實際(ji)效果(guo)上(shang)(shang)看(kan),也存在(zai)(zai)一定(ding)問題(ti)。一是監(jian)(jian)督(du)(du)滯后(hou),監(jian)(jian)督(du)(du)意見的(de)(de)(de)(de)效力難(nan)以(yi)保障。由于(yu)監(jian)(jian)督(du)(du)機(ji)關對(dui)偵(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)關的(de)(de)(de)(de)受案(an)(an)、立案(an)(an)、破(po)案(an)(an)及處理(li)情況(kuang)事(shi)(shi)前(qian)不掌握(wo),只能(neng)在(zai)(zai)審(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)批捕、審(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)環(huan)節書(shu)面審(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)偵(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)關報送(song)的(de)(de)(de)(de)材料,而偵(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)活動的(de)(de)(de)(de)違(wei)法情況(kuang)一般發(fa)生(sheng)在(zai)(zai)偵(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)活動過程(cheng)中(zhong),很(hen)難(nan)反(fan)映(ying)在(zai)(zai)案(an)(an)卷中(zhong),即使犯罪嫌疑人(ren)等向檢察(cha)機(ji)關反(fan)映(ying)在(zai)(zai)偵(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)過程(cheng)中(zhong)有(you)(you)刑訊、誘(you)供等違(wei)法行為(wei),實際(ji)上(shang)(shang)多數(shu)也難(nan)以(yi)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)實;立案(an)(an)監(jian)(jian)督(du)(du)工作(zuo),由于(yu)對(dui)偵(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)關立案(an)(an)、撤案(an)(an)情況(kuang)并無法定(ding)了(le)解渠(qu)道,檢察(cha)機(ji)關只能(neng)根據當事(shi)(shi)人(ren)以(yi)及單位(wei)和群眾的(de)(de)(de)(de)反(fan)映(ying)發(fa)現(xian)有(you)(you)案(an)(an)不立、有(you)(you)罪不究、以(yi)罰代刑等問題(ti),但(dan)因事(shi)(shi)過境遷,事(shi)(shi)實的(de)(de)(de)(de)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)證和認定(ding)更加(jia)困難(nan),自然(ran)也就(jiu)說不上(shang)(shang)依法及時(shi)監(jian)(jian)督(du)(du)糾正。二是個別部門和人(ren)員存在(zai)(zai)對(dui)監(jian)(jian)督(du)(du)意見不愿接(jie)受的(de)(de)(de)(de)問題(ti)。雖然(ran)法律(lv)規(gui)定(ding)了(le)檢察(cha)機(ji)關對(dui)偵(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)關立案(an)(an)和撤銷案(an)(an)件(jian)擁有(you)(you)監(jian)(jian)督(du)(du)權,但(dan)偵(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)關接(jie)到關于(yu)應當立案(an)(an)或應當繼(ji)續追究犯罪的(de)(de)(de)(de)通知后(hou)應如(ru)何處理(li),法律(lv)并未規(gui)定(ding)配(pei)套措施,這(zhe)在(zai)(zai)一定(ding)程(cheng)度上(shang)(shang)也影響監(jian)(jian)督(du)(du)效果(guo)。

三(san)、健(jian)全完善(shan)偵查監督機制的想法和(he)建議

監(jian)督偵查(cha)(cha)活動是(shi)否(fou)按照刑訴法(fa)的(de)規(gui)定進(jin)行,糾正(zheng)違法(fa)行為,防止冤、假、錯、漏發生,保(bao)證準確、及時(shi)地查(cha)(cha)明犯罪事實,正(zheng)確適用(yong)法(fa)律,維護法(fa)律的(de)統一正(zheng)確實施,是(shi)偵查(cha)(cha)監(jian)督工作的(de)主要任務。采取與監(jian)督任務相適應(ying)的(de)監(jian)督形(xing)式是(shi)保(bao)證監(jian)督目(mu)的(de)實現的(de)關(guan)鍵。

1、統一思想(xiang)認(ren)識(shi),加(jia)大工(gong)作力(li)度,扎實做(zuo)好偵查監(jian)(jian)督(du)工(gong)作。以“強化監(jian)(jian)督(du)、公正執法(fa)”為主題,認(ren)真抓(zhua)好干警(jing)隊伍的(de)思想(xiang)教育,切實把偵查監(jian)(jian)督(du)工(gong)作擺上重(zhong)要(yao)位置(zhi)。堅持打(da)擊犯罪(zui)與保障人權并重(zhong),在審(shen)(shen)查批捕和(he)審(shen)(shen)查工(gong)作中,既(ji)要(yao)注意收集和(he)審(shen)(shen)查有罪(zui)、罪(zui)重(zhong)的(de)證據,對應(ying)(ying)當(dang)(dang)逮捕而未(wei)提請(qing)逮捕、應(ying)(ying)當(dang)(dang)而未(wei)的(de),堅決依(yi)法(fa)追捕、追訴(su),防止打(da)擊不(bu)力(li)。同(tong)時(shi)又要(yao)注意收集和(he)審(shen)(shen)查無罪(zui)、罪(zui)輕的(de)證據,對不(bu)符合法(fa)定逮捕、條件的(de),依(yi)法(fa)不(bu)批捕、不(bu),防止冤及無辜。對應(ying)(ying)當(dang)(dang)立案(an)而不(bu)立案(an)、不(bu)應(ying)(ying)當(dang)(dang)立案(an)而立案(an)的(de),依(yi)法(fa)監(jian)(jian)督(du)糾正,維護法(fa)律的(de)統一正確實施。

2、將互相配(pei)合(he)(he)(he)原則(ze)貫(guan)穿到偵(zhen)(zhen)查(cha)監(jian)(jian)督(du)工作(zuo)(zuo)中,由事(shi)后監(jian)(jian)督(du)向事(shi)中監(jian)(jian)督(du)轉移。認真貫(guan)徹(che)落實(shi)分工負責、互相配(pei)合(he)(he)(he)原則(ze),講(jiang)求工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)方式方法,防止和糾正(zheng)只(zhi)強調監(jian)(jian)督(du)而忽視配(pei)合(he)(he)(he)的(de)(de)(de)(de)錯誤傾(qing)向,做(zuo)到配(pei)合(he)(he)(he)不失原則(ze)、監(jian)(jian)督(du)不傷感情,在(zai)嚴格(ge)依法履(lv)行監(jian)(jian)督(du)職能的(de)(de)(de)(de)同(tong)時,虛心接受被(bei)監(jian)(jian)督(du)單(dan)位的(de)(de)(de)(de)意見和建(jian)議,提高監(jian)(jian)督(du)能力,增強監(jian)(jian)督(du)實(shi)效,促(cu)進司(si)法公正(zheng)。特別是在(zai)偵(zhen)(zhen)查(cha)監(jian)(jian)督(du)程(cheng)序(xu)(xu)規(gui)定(ding)(ding)不完善的(de)(de)(de)(de)前提下,加(jia)強探索(suo)研究,多征(zheng)求有(you)關(guan)(guan)部門的(de)(de)(de)(de)意見,多做(zuo)一(yi)(yi)些(xie) 有(you)益(yi)的(de)(de)(de)(de)完善偵(zhen)(zhen)查(cha)監(jian)(jian)督(du)程(cheng)序(xu)(xu)的(de)(de)(de)(de)嘗試,妥善解決工作(zuo)(zuo)中遇到的(de)(de)(de)(de)實(shi)際問題(ti)。如建(jian)立符合(he)(he)(he)刑事(shi)訴訟規(gui)律和特點的(de)(de)(de)(de)統一(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)刑事(shi)證(zheng)(zheng)據(ju)規(gui)則(ze),解決對證(zheng)(zheng)據(ju)要求不一(yi)(yi)致的(de)(de)(de)(de)問題(ti),提高訴訟效率;制(zhi)定(ding)(ding)偵(zhen)(zhen)查(cha)機(ji)關(guan)(guan)與檢察機(ji)關(guan)(guan)對重大疑難案件的(de)(de)(de)(de)發(fa)案、破案以及立案、撤案活動告知制(zhi)度,保障檢察機(ji)關(guan)(guan)適時派員介入偵(zhen)(zhen)查(cha)活動,做(zuo)好證(zheng)(zheng)據(ju)的(de)(de)(de)(de)收集(ji)、固定(ding)(ding)工作(zuo)(zuo),提高偵(zhen)(zhen)查(cha)監(jian)(jian)督(du)的(de)(de)(de)(de)及時性和針對性。

篇5

根據xxx《關于開(kai)展選人用(yong)人管理(li)制度檢查(cha)的通知》,xxx對現(xian)行的選人用(yong)人制度進行了(le)認真梳理(li)和總結,對照《太陽能公司選人用(yong)人制度匯編》嚴(yan)格開(kai)展自查(cha)工作(zuo),現(xian)將(jiang)有關情況報告如下:

一(yi)、xxx選人用人工作制度(du)建設(she)總(zong)體情(qing)況(kuang)

xxx現行薪酬管(guan)理類、人員(yuan)管(guan)理類、選(xuan)拔(ba)任用類、履(lv)職待(dai)遇(yu)業務支出類等共計11項(xiang)制度。根據太(tai)陽能公司相關要求及大區實際《xxxxxx員(yuan)工獎懲管(guan)理辦法(fa)》、《xxxxxx評選(xuan)先(xian)進(jin)辦法(fa)》也已修訂完成,將于(yu)9中(zhong)下旬上會審議,預計10月正(zheng)式應發執行。

xxx始(shi)終(zhong)嚴格執行選拔用人(ren)各(ge)項(xiang)工作制度,做到堅持原(yuan)則不動搖,執行標準不走樣,履行程序(xu)不變通(tong), 使選人(ren)用人(ren)工作程序(xu)化(hua)、制度化(hua)、精細化(hua)。自首個項(xiang)目公(gong)(gong)司成立(li)以來,通(tong)過(guo)公(gong)(gong)開、公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)正原(yuan)則,xxx共(gong)提拔中層以上管理人(ren)員11名(領(ling)導(dao)班子除外(wai))。

二、選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)制度工作開展情況

xxx認真貫(guan)徹落實《黨政領(ling)導(dao)干部選拔任用(yong)條(tiao)例》,嚴格(ge)執行選人用(yong)人各項(xiang)規定,根據太陽能公司相關制度和大區實際不(bu)斷完善各制度內容,使真正使想干事的人有(you)平臺,能干事的人有(you)機會。

(一)嚴格(ge)執行選人用人各項(xiang)條例。在干(gan)部(bu)素質標準上(shang)堅持(chi)德(de)才(cai)兼備(bei)、以德(de)為先的原(yuan)則(ze);在干(gan)部(bu)能力要(yao)求上(shang)堅持(chi)注重實績、員工公(gong)認(ren)的原(yuan)則(ze),在選拔干(gan)部(bu)過程(cheng)中(zhong)堅持(chi)民主(zhu)、公(gong)開、競爭、擇優和民主(zhu)集中(zhong)制(zhi)的原(yuan)則(ze)。

(二)嚴格規(gui)范選人用人任用程(cheng)序。xxx根據太(tai)陽(yang)能公司相關(guan)制度及實(shi)(shi)際工作(zuo)需要,經過充(chong)分醞(yun)釀,增加《xxxxxx基層管理人員選拔(ba)任用辦法》,更加規(gui)范了資格審核、筆試面試、組織考察、任職公示的(de)各(ge)個環(huan)節(jie)(jie)。選拔(ba)過程(cheng)中緊緊把握醞(yun)釀、考察、民主推薦等重(zhong)要環(huan)節(jie)(jie),切實(shi)(shi)做到組織嚴密,程(cheng)序合理。

(三(san))嚴(yan)格核定(ding)大區職數配(pei)備(bei)情(qing)況(kuang)。在(zai)選人(ren)用人(ren)工(gong)作開(kai)展前,根據xxx組(zu)織架(jia)構,均(jun)對職數情(qing)況(kuang)等情(qing)況(kuang)進(jin)行梳理(li)統計,最(zui)大限(xian)度把控干部選拔數量及(ji)質量。xxx在(zai)多次調整干部隊伍使用中,均(jun)未出現超(chao)職數配(pei)備(bei)的現象。

三、存在問題及整改措施

(一)選人用人工作(zuo)的(de)“監督(du)機制”需(xu)進一步完善

整改措施:一(yi)是繼(ji)續(xu)加強制(zhi)度(du)(du)建設。完善競爭上(shang)崗制(zhi)、公開選拔(ba)(ba)制(zhi)和公開推(tui)薦(jian)制(zhi)。二(er)是落實員工(gong)監(jian)(jian)督(du)權。堅持對選人(ren)用(yong)人(ren)工(gong)作的事(shi)(shi)先(xian)、事(shi)(shi)后監(jian)(jian)督(du)。為加強對選人(ren)用(yong)人(ren)工(gong)作的民主監(jian)(jian)督(du),提高(gao)選人(ren)用(yong)人(ren)工(gong)作公信度(du)(du),在(zai)(zai)選拔(ba)(ba)任用(yong)前,將選人(ren)用(yong)人(ren)工(gong)作的每個環節都公開,特別是在(zai)(zai)考察階段,認(ren)真聽取(qu)各級職工(gong)的意見

(二)“人崗相適”方面有待進一步(bu)加強。

篇6

第二條財政局機關各業務(wu)處(chu)室、局屬各有關單位依照法律、法規、規章的規定和職責權(quan)限組織對外開(kai)展涉及財政收支、財務(wu)會計管(guan)理事項監督檢查(cha)活動時,適用(yong)本(ben)規定。

第三條財政實施對外(wai)監(jian)督檢(jian)查(cha),必(bi)須客(ke)觀、完(wan)整、真實地反(fan)映(ying)檢(jian)查(cha)結果,出(chu)具檢(jian)查(cha)報告,依法(fa)做出(chu)檢(jian)查(cha)和處(chu)理決定。

第四(si)條財政對外(wai)監督檢查(cha)工作由市財政監督稽查(cha)局(ju)統一(yi)組(zu)織、管理、協調,財政局(ju)各業(ye)務處室按照職責劃分予以積極參(can)與配合。

第五條財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)監督檢(jian)查(cha)(cha)工作應根(gen)據財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理需要確定(ding)年(nian)度財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)檢(jian)查(cha)(cha)計劃(hua)(hua)(hua)。每年(nian)年(nian)末財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)局(ju)各業(ye)務處室(shi)及(ji)(ji)相(xiang)關部(bu)門根(gen)據下一(yi)年(nian)度工作重(zhong)點擬定(ding)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)監督檢(jian)查(cha)(cha)工作計劃(hua)(hua)(hua)。財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)監督稽查(cha)(cha)局(ju)根(gen)據財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)局(ju)各業(ye)務處室(shi)及(ji)(ji)相(xiang)關部(bu)門確定(ding)的(de)檢(jian)點,統一(yi)安排,并將匯(hui)總的(de)檢(jian)查(cha)(cha)計劃(hua)(hua)(hua)報經(jing)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)局(ju)黨組批準后(hou),予以下達執(zhi)行(xing)。

第六條對外(wai)監督檢(jian)查(cha)事項,包括(kuo)預算執行(xing)、稅收征管(guan)與解繳(jiao)、財務會(hui)計、國有資本金基礎管(guan)理等方面。具(ju)體內(nei)容(rong)為:

(一)預(yu)算(suan)、決算(suan)編制(zhi)的準確性、合(he)法(fa)性和真實性、預(yu)算(suan)調整方(fang)案和預(yu)算(suan)執行情況;

(二)預(yu)算(suan)收(shou)入(ru)征收(shou)部門的(de)征收(shou)、解(jie)繳、退付預(yu)算(suan)收(shou)入(ru)情況;

(三)國庫辦理預算收入的收納、劃分、留解、退付和預算支出(chu)的撥付情況;

(四(si))預算外資金的征收、解繳、使(shi)用(yong)情況;

(五)國(guo)有(you)資(zi)本金基礎管理及國(guo)有(you)資(zi)產的產權(quan)登記、評估、處置、收益、國(guo)有(you)資(zi)產保值(zhi)增值(zhi)經濟責(ze)任執行(xing)情(qing)況;

(六)各部門及其所屬單(dan)位的會計核算、財(cai)務(wu)會計報告和財(cai)務(wu)制度(du)執(zhi)行情(qing)況;

(七(qi))財政資金使用效益及國家基本建設項目預算執行情(qing)況(kuang);

(八)會(hui)計(ji)師事務(wu)所執業(ye)活動公正性(xing)、合法性(xing)及(ji)所出具審計(ji)報告內(nei)容的真實完整;

(九)地方金融機構財務(wu)活動;

(十)法律、法規規定和市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)授權的(de)其他財政(zheng)(zheng)監(jian)督(du)事項。

第(di)七(qi)條財(cai)政(zheng)監(jian)督(du)檢查(cha)具體(ti)組(zu)(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)(shi)方式(shi):涉及年度監(jian)督(du)工作(zuo)計劃(hua)特(te)定專項檢查(cha)以(yi)及市政(zheng)府和財(cai)政(zheng)局黨組(zu)(zu)交辦的監(jian)督(du)檢查(cha)項目(mu),由財(cai)政(zheng)監(jian)督(du)稽(ji)查(cha)局牽(qian)頭、會同并協調有關業務(wu)處室組(zu)(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)(shi);財(cai)政(zheng)廳直接部(bu)署的監(jian)督(du)檢查(cha)項目(mu)由財(cai)政(zheng)監(jian)督(du)稽(ji)查(cha)局組(zu)(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)(shi)。

財(cai)(cai)政(zheng)局(ju)各業務處(chu)(chu)室(shi)及相關單位(wei)根(gen)據本(ben)部(bu)門(men)管理工作需要(yao)納(na)入計(ji)劃的其他檢查項目,由各業務處(chu)(chu)室(shi)及相關單位(wei)自行(xing)組(zu)織實施(shi),檢查結論抄市財(cai)(cai)政(zheng)監督(du)稽查局(ju)備(bei)案。

第八條實施對外監督(du)檢(jian)查,可根(gen)據實際情況組(zu)成檢(jian)查組(zu)并指定(ding)檢(jian)查組(zu)組(zu)長,檢(jian)查組(zu)實行組(zu)長責任(ren)制(zhi),組(zu)長對檢(jian)查工作(zuo)質量及其提交的財政檢(jian)查報告負責。

第九條對外監督檢(jian)(jian)查(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)原則上由財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)系統(tong)人員(yuan)實(shi)施,對可(ke)能影(ying)響(xiang)公正檢(jian)(jian)查(cha)的(de)人員(yuan),應予(yu)以回避。對檢(jian)(jian)查(cha)項目(mu)工(gong)作(zuo)(zuo)量大,時間要求(qiu)緊等(deng)特(te)殊情(qing)況可(ke)依照(zhao)有(you)關(guan)規定聘(pin)(pin)用社(she)會審計機構及其專業人員(yuan)參加,并(bing)由財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)監督稽查(cha)局(ju)統(tong)一(yi)組織競標競聘(pin)(pin),費用由財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)監督稽查(cha)局(ju)依據有(you)關(guan)標準(zhun)統(tong)一(yi)結算。

第十(shi)條實施對外監督檢(jian)(jian)查(cha),被(bei)查(cha)單位的(de)檢(jian)(jian)查(cha)時限(xian)一(yi)般(ban)以上年(nian)度(du)(du)和本(ben)年(nian)度(du)(du)為主,必要時可追(zhui)溯到以前年(nian)度(du)(du)。檢(jian)(jian)查(cha)方(fang)法可采用全(quan)面檢(jian)(jian)查(cha)或重點抽查(cha)的(de)方(fang)式進行。

第十一條對(dui)外監(jian)督檢(jian)查應予進(jin)點(dian)前3個工作日向被查單位送達檢(jian)查通知(zhi)書。通知(zhi)書內容包括:

(一(yi))被查(cha)單位(wei)的名稱(cheng);

(二)檢查的依據、范圍(wei)、內容、方(fang)式(shi)和(he)時(shi)間;

(三)對被查(cha)單位配合檢查(cha)的具體要求;

(四)檢查組組長及其他成員名(ming)單、聯系電話;

(五)檢查機(ji)構公章及簽發日期;

在特殊情況下事前下達檢(jian)查通知書對檢(jian)查效(xiao)果有明顯(xian)影(ying)響的,經批(pi)準,可在實施檢(jian)查時送達。

第十(shi)二條(tiao)檢(jian)查組在實施檢(jian)查時,發(fa)現(xian)被檢(jian)查單(dan)位有偽(wei)造、隱匿(ni)、篡改(gai)、銷毀與(yu)財(cai)政收支(zhi)、財(cai)務(wu)收支(zhi)有關的(de)會(hui)計憑(ping)證、帳簿(bu)、報(bao)表、財(cai)會(hui)電腦(nao)內容以及其(qi)他相關文件(jian)和(he)資料(liao),或者轉移、隱匿(ni)其(qi)違反國家規定取得(de)資產行為的(de),經財(cai)政監督(du)稽查局(ju)負(fu)責人(ren)批準,可以對有關資料(liao)和(he)資產先行登(deng)記保存。

檢查組在(zai)檢查過(guo)程中,遇到重大問題(ti)應當及時(shi)(shi)向財政(zheng)監督(du)稽查局負責人報(bao)告(gao),財政(zheng)監督(du)稽查局根據問題(ti)的種類、性(xing)質(zhi)向財政(zheng)局黨組及時(shi)(shi)請示(shi)匯報(bao)。

第十三條檢查(cha)組(zu)檢查(cha)結(jie)束后10個(ge)工(gong)(gong)作日(ri)(ri)內(nei)(特殊情況可延長到30個(ge)工(gong)(gong)作日(ri)(ri)以內(nei)),形成檢查(cha)報(bao)告。檢查(cha)報(bao)告應當包括下列內(nei)容:

(一)被檢(jian)查單(dan)位基本情(qing)況

(二(er))檢(jian)查的范圍、內容、方式(shi)和時(shi)間;

(三)被檢查(cha)(cha)單位財政(zheng)財務管理、預算執行和制度建(jian)設(she)的(de)基(ji)本情況以(yi)及檢查(cha)(cha)組對(dui)該(gai)單位工作的(de)基(ji)本評價;

(四)認定被檢查單位違反(fan)國家(jia)財政(zheng)法規行為的(de)基本(ben)事實(shi)、造成的(de)后果(guo)以(yi)及認定依據、證(zheng)據和處理建議;

(五)提(ti)出加(jia)強財(cai)政財(cai)務管理的建議;

(六(liu))檢查組認為應當報告的其他事項;

(七(qi))檢(jian)查組(zu)組(zu)長的(de)簽名(ming)。

第十四條檢(jian)(jian)查(cha)(cha)組向財(cai)政(zheng)(zheng)監督稽查(cha)(cha)局提交(jiao)財(cai)政(zheng)(zheng)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)報告前(qian),應當征求被(bei)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)單位對(dui)財(cai)政(zheng)(zheng)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)報告的(de)意(yi)見(jian)。被(bei)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)單位自收(shou)到財(cai)政(zheng)(zheng)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)報告之日(ri)起(qi)5日(ri)內,提出(chu)書(shu)面意(yi)見(jian)或說明(ming);在規定期限內沒有提出(chu)書(shu)面意(yi)見(jian)或說明(ming)的(de),視為(wei)無(wu)異(yi)議。

被檢(jian)(jian)查(cha)(cha)單位對(dui)財(cai)政檢(jian)(jian)查(cha)(cha)報告有(you)異議(yi)的(de),檢(jian)(jian)查(cha)(cha)組應當(dang)進一步核查(cha)(cha)、取證。如有(you)必(bi)要,應當(dang)修(xiu)改財(cai)政檢(jian)(jian)查(cha)(cha)報告。檢(jian)(jian)查(cha)(cha)組在上報財(cai)政檢(jian)(jian)查(cha)(cha)報告時(shi),應將被檢(jian)(jian)查(cha)(cha)單位對(dui)財(cai)政檢(jian)(jian)查(cha)(cha)報告的(de)書面意見(jian)或說明,以及工作底稿一并上報。

第十(shi)五條財(cai)政監督檢查(cha)涉及的檢查(cha)通知書、財(cai)政檢查(cha)工作底稿、檢查(cha)報告(gao)(gao)、檢查(cha)報告(gao)(gao)征求意見書、檢查(cha)報告(gao)(gao)送達回執、檢查(cha)詢問記錄單等文(wen)書格式(shi)由市(shi)財(cai)政監督稽(ji)查(cha)局統一(yi)設定(ding)并印(yin)制。財(cai)政監督檢查(cha)通知書由財(cai)政監督稽(ji)查(cha)局統一(yi)開具并統一(yi)管理。

第十六條對外監督(du)檢查(cha)實行(xing)(xing)檢查(cha)與審理(li)相分離制度(du)。審理(li)工作(zuo)依照“事實清楚、證據確鑿(zao)、定性準確、程序合法(fa)”的原則進行(xing)(xing)。

第(di)十七條(tiao)財政局設立“財政監督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)審理(li)(li)小(xiao)組(zu)(zu)”(以(yi)下(xia)簡稱“審理(li)(li)小(xiao)組(zu)(zu)”)負(fu)責(ze)對檢(jian)查(cha)結果進行(xing)審理(li)(li)定(ding)性。審理(li)(li)小(xiao)組(zu)(zu)成(cheng)員由(you)(you)財政監督(du)(du)(du)稽(ji)查(cha)局負(fu)責(ze)人(ren)(ren)、財政局稅政條(tiao)法處(chu)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)以(yi)及每次被檢(jian)查(cha)對象所涉(she)及財務管理(li)(li)分管處(chu)室(shi)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)組(zu)(zu)成(cheng),審理(li)(li)小(xiao)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang)由(you)(you)財政監督(du)(du)(du)稽(ji)查(cha)局負(fu)責(ze)人(ren)(ren)擔任,日(ri)常工作由(you)(you)財政監督(du)(du)(du)稽(ji)查(cha)局審理(li)(li)處(chu)負(fu)責(ze)辦理(li)(li)。

第十(shi)八條審理(li)小組根據不同情況(kuang)對提交的檢查(cha)報告及其他材料分別做出以(yi)下處理(li):

(一)檢(jian)查材料不完整或不規(gui)范的,退回(hui)檢(jian)查組在規(gui)定期(qi)限內予以補充、完善;

(二)檢查的有關(guan)事項事實不(bu)清、證據(ju)不(bu)足的,終止審理,并通知檢查組(zu)予(yu)以證明、核實、補正(zheng)或經批準后另行調查取證;

(三)認定依(yi)據不準確,處理建議不適當的,予以指出(chu)并(bing)提出(chu)修正意見;

(四)檢查未完全履(lv)行法定程序的,經審理小組組長批準后,可以采(cai)取必要的補(bu)救措施;

(五(wu))審理認定財政(zheng)監督檢查報(bao)告(gao)及提出的(de)處(chu)理建(jian)議(yi)事實清楚、證據確(que)鑿、程序合(he)法的(de),予以通過。

第(di)十九(jiu)條審理小組應(ying)當自收(shou)到財政(zheng)(zheng)檢(jian)查(cha)報告(gao)等材料起(qi)30日(ri)內(nei)(nei),作出財政(zheng)(zheng)檢(jian)查(cha)決(jue)(jue)定,并將(jiang)財政(zheng)(zheng)檢(jian)查(cha)決(jue)(jue)定書送達被(bei)檢(jian)查(cha)單位(wei)和有關單位(wei),特殊情況下時間(jian)可(ke)延(yan)長(chang)60日(ri)內(nei)(nei)。財政(zheng)(zheng)檢(jian)查(cha)決(jue)(jue)定自送達之日(ri)起(qi)生效(xiao)。

第二十條審理(li)小組對檢查事項審理(li)完畢后向分管局領導(dao)提交初(chu)步(bu)處理(li)意見(jian),經批準后形成(cheng)的檢查結(jie)論統一以(yi)“財(cai)監(jian)(jian)審字”的名義下達(da)。檢查結(jie)論的執行由財(cai)政(zheng)監(jian)(jian)督(du)稽查局會(hui)同財(cai)政(zheng)局有(you)關(guan)業務處室共同督(du)促(cu)落實。

第二十一條(tiao)擬做出(chu)的檢(jian)查(cha)結論(lun)涉及行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)且(qie)符合《行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)法(fa)(fa)》規(gui)定的聽(ting)證條(tiao)件的,財(cai)政(zheng)監督(du)稽(ji)查(cha)局應依(yi)據《行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)法(fa)(fa)》的有關規(gui)定向被檢(jian)查(cha)單(dan)位發出(chu)“行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)聽(ting)證告知書”,被檢(jian)查(cha)單(dan)位要求聽(ting)證的,經財(cai)政(zheng)局稅政(zheng)條(tiao)法(fa)(fa)處(chu)(chu)依(yi)法(fa)(fa)舉行(xing)(xing)聽(ting)證后,再由(you)審理(li)小組提出(chu)檢(jian)查(cha)結論(lun)或初步處(chu)(chu)理(li)意(yi)見。

第二十(shi)二條涉及檢查結論的(de)行(xing)政(zheng)復議、行(xing)政(zheng)訴訟(song)等事項,由財(cai)政(zheng)局稅政(zheng)條法處負責辦(ban)理,各(ge)有關處室(單(dan)位)應予以配合。

第二十三條(tiao)財(cai)政(zheng)(zheng)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查(cha)(cha)所(suo)需經(jing)費由(you)財(cai)政(zheng)(zheng)監(jian)(jian)(jian)督(du)稽(ji)查(cha)(cha)局根據當(dang)(dang)年全系統財(cai)政(zheng)(zheng)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查(cha)(cha)工作計劃和實(shi)際需要(yao),本(ben)著節約的原則編制,列入部門預(yu)算。當(dang)(dang)年財(cai)政(zheng)(zheng)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查(cha)(cha)經(jing)費的不足(zu)部分按(an)規定程序予以追加。財(cai)政(zheng)(zheng)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查(cha)(cha)經(jing)費專項用(yong)于與監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查(cha)(cha)業務有關的資料購置(zhi)與印刷、業務培(pei)訓(xun)、設備配(pei)置(zhi)、專業人(ren)員(yuan)聘用(yong)等開支,實(shi)行報(bao)(bao)帳管理(li),原則上用(yong)于當(dang)(dang)年財(cai)政(zheng)(zheng)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查(cha)(cha)計劃內的檢查(cha)(cha)項目,由(you)財(cai)政(zheng)(zheng)監(jian)(jian)(jian)督(du)稽(ji)查(cha)(cha)局統一向(xiang)財(cai)政(zheng)(zheng)局辦公(gong)室核報(bao)(bao)。

財政監督執(zhi)法各項罰沒收(shou)(shou)入按照(zhao)“收(shou)(shou)支兩(liang)條線(xian)”規定,實行收(shou)(shou)繳、罰繳分離,統一(yi)上(shang)繳市級財政金庫。

篇7

(一(yi))會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)監督(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)缺失、缺位 2011年(nian)10月(yue)8日財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)信息(xi)質量(liang)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)公告(第22號)披露:“各(ge)地(di)(di)(di)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)發(fa)現(xian)違規(gui)問(wen)題金額470.99億(yi)元(yuan),查(cha)(cha)(cha)(cha)補稅款6.44億(yi)元(yuan)。部(bu)(bu)(bu)(bu)分企(qi)(qi)(qi)(qi)事業(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位內(nei)控制(zhi)度不(bu)健全或執行(xing)(xing)不(bu)到(dao)位,會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)基(ji)礎工作(zuo)(zuo)薄弱(ruo),執行(xing)(xing)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)準(zhun)則(ze)和(he)制(zhi)度不(bu)力(li),存在(zai)白(bai)條(tiao)(tiao)入賬(zhang)、假發(fa)票報(bao)賬(zhang)、會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)賬(zhang)簿設(she)置(zhi)不(bu)規(gui)范(fan)、會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)人員無(wu)證上(shang)崗、資(zi)(zi)產(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)混亂、收(shou)(shou)入直接沖抵(di)支(zhi)出等(deng)問(wen)題;一(yi)些企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)核算不(bu)實(shi),為(wei)完成(cheng)績效考(kao)核目標調(diao)節收(shou)(shou)入利(li)潤,隱匿收(shou)(shou)益少(shao)繳稅款,為(wei)獲取銀行(xing)(xing)貸款編制(zhi)兩(liang)套報(bao)表,編制(zhi)虛假財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)報(bao)告;部(bu)(bu)(bu)(bu)分行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)事業(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位收(shou)(shou)支(zhi)未統一(yi)核算、非稅收(shou)(shou)入未實(shi)行(xing)(xing)收(shou)(shou)支(zhi)兩(liang)條(tiao)(tiao)線、專項(xiang)結余亟待清理(li)(li)(li)(li)、挪用專項(xiang)資(zi)(zi)金等(deng)。各(ge)級財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)對檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)發(fa)現(xian)問(wen)題,依法(fa)做出了嚴肅(su)處(chu)理(li)(li)(li)(li)。”財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)每年(nian)開展(zhan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)信息(xi)質量(liang)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)單(dan)(dan)(dan)位都(dou)是(shi)有(you)限(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de),而且是(shi)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重點是(shi)國有(you)、國有(you)控股或參股的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)事業(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位及注冊會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)師行(xing)(xing)業(ye)(ye),對于大量(liang)沒(mei)有(you)國有(you)資(zi)(zi)產(chan)出資(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)外商投資(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),大多沒(mei)有(you)納入會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)信息(xi)質量(liang)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)范(fan)圍。尤其是(shi)對占(zhan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)總(zong)數97.11%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)質量(liang)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)缺位問(wen)題在(zai)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)表現(xian)尤為(wei)突出。在(zai)計(ji)(ji)(ji)(ji)劃經濟(ji)(ji)體(ti)制(zhi)下(xia),財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)對國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)直接進(jin)行(xing)(xing)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li),國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)置(zhi)身于財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)監督(du)之下(xia)。隨(sui)著經濟(ji)(ji)體(ti)制(zhi)改革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)深(shen)入,原(yuan)有(you)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)大多轉型(xing)、改制(zhi)為(wei)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),從而,財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)失去了對轉型(xing)、改制(zhi)后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)監督(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)。現(xian)如今,雖然《會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)法(fa)》賦(fu)予了財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)監督(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)職能(neng),財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)再(zai)想(xiang)對轉型(xing)、改制(zhi)后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)行(xing)(xing)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)監督(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha),民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)已不(bu)買財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)賬(zhang)。在(zai)某市,當地(di)(di)(di)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)拿(na)著單(dan)(dan)(dan)位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)介紹信到(dao)幾(ji)家民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)去調(diao)研《會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)法(fa)》實(shi)施(shi)情況(kuang),結果(guo),民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)以“沒(mei)有(you)預(yu)約”、“經理(li)(li)(li)(li)沒(mei)有(you)交代”、“會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)人員不(bu)在(zai)家”等(deng)種種理(li)(li)(li)(li)由予以搪塞,財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)連民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)門(men)(men)(men)(men)(men)都(dou)不(bu)讓進(jin)。這種現(xian)象(xiang)在(zai)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)已是(shi)見怪不(bu)怪。各(ge)地(di)(di)(di)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)為(wei)了大力(li)發(fa)展(zhan)經濟(ji)(ji),創(chuang)造寬松發(fa)展(zhan)環(huan)境,對招商引資(zi)(zi)重點行(xing)(xing)業(ye)(ye)或重點企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)授予“政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)重點保護單(dan)(dan)(dan)位”招牌,規(gui)定(ding)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)職能(neng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)進(jin)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha),應(ying)報(bao)“環(huan)境辦(ban)”、紀委(wei)監察部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)審(shen)批,否則(ze),企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)有(you)權拒絕、舉(ju)報(bao)。地(di)(di)(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)“放(fang)權、讓利(li)”,“優化發(fa)展(zhan)環(huan)境”,加劇了會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)監督(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)缺失、缺位。各(ge)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)范(fan)圍僅局限(xian)(xian)于辦(ban)幾(ji)次(ci)培訓班,對《會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)證》進(jin)行(xing)(xing)年(nian)檢(jian)(jian)(jian),組織會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)專業(ye)(ye)技(ji)術資(zi)(zi)格(ge)考(kao)試(shi)等(deng),很(hen)少(shao)開展(zhan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)監督(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)。

(二)地方(fang)(fang)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)不足、素(su)質(zhi)不高 在(zai)我(wo)國實施會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)的(de)(de)(de)部(bu)(bu)門(men)主要是財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)駐各地財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)監(jian)察專(zhuan)員(yuan)(yuan)(yuan)辦事處(chu)(以下(xia)(xia)簡稱(cheng)(cheng)專(zhuan)員(yuan)(yuan)(yuan)辦)和地方(fang)(fang)財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)局(ju)及財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門(men),地方(fang)(fang)財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門(men),在(zai)省、市、自治區(qu)稱(cheng)(cheng)之(zhi)為會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu),市、區(qu)、縣稱(cheng)(cheng)之(zhi)為會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)科、股或會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)局(ju)、會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)局(ju)。在(zai)地方(fang)(fang)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)機構(gou)中,無論(lun)是財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)局(ju)還是財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)的(de)(de)(de)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)一般定編(bian)只有(you)十幾人(ren),甚至5、6人(ren),要實施全(quan)面的(de)(de)(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha),現有(you)地方(fang)(fang)財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)局(ju)及財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)的(de)(de)(de)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)嚴重不足。而(er)且受人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)編(bian)制的(de)(de)(de)影響,有(you)些(xie)地方(fang)(fang)無論(lun)財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)局(ju)還是財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)幾十年沒有(you)招錄新人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan),現有(you)財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)局(ju)及財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)大(da)多年齡老化,知識(shi)缺乏更新,對新《企業(ye)(ye)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)準(zhun)則》、《小企業(ye)(ye)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)準(zhun)則》、《企業(ye)(ye)內部(bu)(bu)控制規范》、《醫院會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)制度》等內容(rong)缺乏深入了解,到企業(ye)(ye)、行政(zheng)(zheng)事業(ye)(ye)單位(wei)實施會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)無從下(xia)(xia)手,監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)業(ye)(ye)務素(su)質(zhi)有(you)待進一步提(ti)高。

(三)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)有(you)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng),無(wu)手(shou)段 在我(wo)國(guo)(guo),對(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)有(you)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)、稅(shui)務(wu)(wu)、工(gong)(gong)商(shang)(shang)(shang)、銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)、民(min)(min)政(zheng)、技(ji)術(shu)(shu)(shu)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)以(yi)(yi)(yi)及審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、國(guo)(guo)資(zi)(zi)委等(deng),在這些(xie)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)中(zhong)(zhong)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)國(guo)(guo)家審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng),國(guo)(guo)資(zi)(zi)委履行(xing)(xing)(xing)(xing)出(chu)(chu)資(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)權利(li)(li),而(er)稅(shui)務(wu)(wu)、工(gong)(gong)商(shang)(shang)(shang)、銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)、民(min)(min)政(zheng)、技(ji)術(shu)(shu)(shu)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)都(dou)是(shi)(shi)通過(guo)相應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)件或(huo)權利(li)(li)證(zheng)(zheng)書而(er)履行(xing)(xing)(xing)(xing)其職(zhi)(zhi)能(neng)(neng),如(ru)工(gong)(gong)商(shang)(shang)(shang)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)有(you)《企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)執(zhi)(zhi)(zhi)照》、《營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)執(zhi)(zhi)(zhi)照》;稅(shui)務(wu)(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)有(you)《稅(shui)務(wu)(wu)登(deng)記證(zheng)(zheng)》;銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)有(you)《貸(dai)款卡》、《銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)開戶(hu)許(xu)可證(zheng)(zheng)》;民(min)(min)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)有(you)《事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)書》、技(ji)術(shu)(shu)(shu)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)有(you)《組(zu)織機構代碼證(zheng)(zheng)》。而(er)且《企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)執(zhi)(zhi)(zhi)照》、《事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)書》、《組(zu)織機構代碼證(zheng)(zheng)》及《貸(dai)款卡》每年(nian)都(dou)要(yao)年(nian)審(shen)(shen),《稅(shui)務(wu)(wu)登(deng)記證(zheng)(zheng)》也(ye)(ye)要(yao)定期年(nian)審(shen)(shen)、換證(zheng)(zheng),并且稅(shui)務(wu)(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)還向企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)派駐有(you)稅(shui)務(wu)(wu)專管員(yuan)(yuan),但(dan)是(shi)(shi)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)在履行(xing)(xing)(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)時,卻沒有(you)相應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)件或(huo)權利(li)(li)證(zheng)(zheng)書,也(ye)(ye)沒有(you)專管員(yuan)(yuan),盡管《會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》第(di)7條(tiao)規(gui)(gui)(gui)(gui)定:“國(guo)(guo)務(wu)(wu)院財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)主管全國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。縣級(ji)以(yi)(yi)(yi)上(shang)地方(fang)各級(ji)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)管理(li)(li)本(ben)(ben)(ben)(ben)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)區域內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)”。同(tong)時,該(gai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)第(di)32條(tiao)明確(que)規(gui)(gui)(gui)(gui)定:“財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)對(dui)各單(dan)(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)下列情(qing)況實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du):(一)是(shi)(shi)否(fou)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)設置會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)簿;(二)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)憑(ping)證(zheng)(zheng)、會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)簿、財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)報(bao)(bao)告(gao)和其他會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)料(liao)是(shi)(shi)否(fou)真(zhen)(zhen)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、完(wan)整;(三)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)核算是(shi)(shi)否(fou)符合本(ben)(ben)(ben)(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和國(guo)(guo)家統一的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)定;(四)從事會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)是(shi)(shi)否(fou)具備(bei)從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)格”。《會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》賦(fu)予了(le)(le)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權利(li)(li),但(dan)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)有(you)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng),無(wu)手(shou)段,財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)到民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)去實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)信息質(zhi)量檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha),民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)可以(yi)(yi)(yi)找各種(zhong)理(li)(li)由搪塞,不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)讓財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha),財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)也(ye)(ye)奈何不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)得,財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)在會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)中(zhong)(zhong)處于尷(gan)尬境地。2011年(nian)10月,湖(hu)(hu)北(bei)省(sheng)(sheng)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)廳結(jie)合開展《會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)及組(zu)織會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)信息質(zhi)量檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)中(zhong)(zhong)暴(bao)露出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti),在以(yi)(yi)(yi)《會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》為(wei)準繩的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎上(shang),對(dui)《總會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)條(tiao)例》、《會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)規(gui)(gui)(gui)(gui)范》、《會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)管理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)繼續教育(yu)規(gui)(gui)(gui)(gui)定》、《財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)規(gui)(gui)(gui)(gui)范》、《銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)管理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《省(sheng)(sheng)級(ji)預算單(dan)(dan)(dan)位(wei)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)管理(li)(li)暫(zan)行(xing)(xing)(xing)(xing)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《現金管理(li)(li)暫(zan)行(xing)(xing)(xing)(xing)條(tiao)例》、《湖(hu)(hu)北(bei)省(sheng)(sheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)〈會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)〉辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《湖(hu)(hu)北(bei)省(sheng)(sheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)管理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《湖(hu)(hu)北(bei)省(sheng)(sheng)村級(ji)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委托服務(wu)(wu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《湖(hu)(hu)北(bei)省(sheng)(sheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)誠信檔案(an)管理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》等(deng)20多(duo)(duo)個相關(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度、地方(fang)規(gui)(gui)(gui)(gui)章(zhang)、辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)收(shou)集整理(li)(li),出(chu)(chu)臺(tai)了(le)(le)《湖(hu)(hu)北(bei)省(sheng)(sheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管理(li)(li)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)規(gui)(gui)(gui)(gui)范》,該(gai)規(gui)(gui)(gui)(gui)范共8章(zhang)40條(tiao),形成(cheng)(cheng)了(le)(le)一本(ben)(ben)(ben)(ben)涵蓋會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管理(li)(li)、會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)核算、會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)等(deng)20多(duo)(duo)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)內(nei)容在內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“濃(nong)縮”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)規(gui)(gui)(gui)(gui)范。該(gai)規(gui)(gui)(gui)(gui)范實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)半年(nian)后,該(gai)省(sheng)(sheng)某市的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)隨(sui)機到市內(nei)20多(duo)(duo)家企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)去調研《湖(hu)(hu)北(bei)省(sheng)(sheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管理(li)(li)基(ji)(ji)本(ben)(ben)(ben)(ben)規(gui)(gui)(gui)(gui)范》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)情(qing)況,結(jie)果(guo)知道(dao)該(gai)規(gui)(gui)(gui)(gui)范的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)只有(you)幾家企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan),而(er)大多(duo)(duo)數企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)知道(dao)有(you)該(gai)規(gui)(gui)(gui)(gui)范。由此可見,對(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)再(zai)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)什么規(gui)(gui)(gui)(gui)范的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti),而(er)是(shi)(shi)如(ru)何保證(zheng)(zheng)已(yi)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)如(ru)何貫徹落實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。當前一些(xie)單(dan)(dan)(dan)位(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)基(ji)(ji)礎工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)和內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度十分(fen)(fen)薄弱,應當建(jian)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)單(dan)(dan)(dan)位(wei)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)建(jian)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)或(huo)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)目混(hun)亂,不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)按會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)準則、會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度規(gui)(gui)(gui)(gui)定設置會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)科目、使用(yong)憑(ping)證(zheng)(zheng)和賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)簿、編(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)報(bao)(bao)告(gao);有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)單(dan)(dan)(dan)位(wei)內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)管理(li)(li)混(hun)亂,財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)收(shou)支失控(kong),私設“小(xiao)金庫”,賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)外(wai)設賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang),單(dan)(dan)(dan)位(wei)負責人(ren)(ren)(ren)、。假賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)泛濫,會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)信息失真(zhen)(zhen)問(wen)題(ti)日益嚴重。有(you)些(xie)單(dan)(dan)(dan)位(wei)為(wei)了(le)(le)小(xiao)團體(ti)利(li)(li)益,在會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)數據上(shang)做文(wen)章(zhang),假賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)真(zhen)(zhen)算,真(zhen)(zhen)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)假算,編(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)多(duo)(duo)套財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)報(bao)(bao)告(gao),造成(cheng)(cheng)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)證(zheng)(zheng)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)符、賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)符、賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)表不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)符、賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)符,虛盈實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)虧或(huo)虛虧實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)盈,以(yi)(yi)(yi)達(da)到轉移(yi)資(zi)(zi)產、偷逃稅(shui)收(shou)、粉(fen)飾(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績等(deng)非(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。《會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》頒布實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)28年(nian)來(lai),會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)依、執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)嚴、違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)究的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現象比較嚴重,嚴重影響了(le)(le)《會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)嚴肅性和權威性。如(ru)果(guo)隨(sui)著經濟體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)深(shen)入,投(tou)融資(zi)(zi)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)完(wan)善,投(tou)資(zi)(zi)主體(ti)多(duo)(duo)元化不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)斷(duan)融合,將來(lai)90%以(yi)(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)都(dou)是(shi)(shi)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和外(wai)商(shang)(shang)(shang)投(tou)資(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),如(ru)果(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律賦(fu)予會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)再(zai)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)對(dui)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和外(wai)商(shang)(shang)(shang)投(tou)資(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha),那么財(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)就只有(you)收(shou)入分(fen)(fen)配職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)了(le)(le)。

二、創新會計監督檢查體制(zhi),重構會計監督管理(li)模式

(一)創新會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)體(ti)制(zhi)(zhi) 當前,我國財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)在(zai)資源(yuan)配置(zhi)、收(shou)入分配和經(jing)濟(ji)(ji)穩定方(fang)(fang)(fang)(fang)面,較(jiao)好地(di)(di)發(fa)揮了(le)(le)其基本職(zhi)(zhi)能(neng)(neng),但(dan)是(shi)在(zai)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du),尤其是(shi)在(zai)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)方(fang)(fang)(fang)(fang)面職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)比較(jiao)弱化,虛位、缺位現象比較(jiao)嚴(yan)重。為了(le)(le)適應經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)的(de)(de)不斷(duan)深(shen)入,進一步強(qiang)化財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng),就必(bi)須創新財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)體(ti)制(zhi)(zhi)。創新我國財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)體(ti)制(zhi)(zhi),就是(shi)要(yao)對(dui)現有的(de)(de)地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管理機構進行(xing)(xing)改(gai)革(ge),將地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管理機構劃分為實現宏(hong)觀調控職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)和實現監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)兩大系(xi)列,如將地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)預算、國庫(ku)、國際、金融、社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)保障(zhang)、條(tiao)法稅政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)劃歸(gui)宏(hong)觀調控系(xi)列,將地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)局(ju)(ju)、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)法、科教文、經(jing)濟(ji)(ji)建設(she)、農(nong)業(ye)(ye)、農(nong)村(cun)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)、企業(ye)(ye)、績(ji)效(xiao)評(ping)價、投資評(ping)審(shen)、綜(zong)(zong)合及會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)劃歸(gui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)系(xi)列,組(zu)建包括財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)局(ju)(ju)、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)法、科教文、經(jing)濟(ji)(ji)建設(she)、農(nong)業(ye)(ye)、農(nong)村(cun)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)、企業(ye)(ye)、績(ji)效(xiao)評(ping)價、投資評(ping)審(shen)、綜(zong)(zong)合及會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)在(zai)內(nei)(nei)的(de)(de)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)局(ju)(ju),或者(zhe)對(dui)除財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)局(ju)(ju)之外的(de)(de)機構進行(xing)(xing)“瘦身”、“剝離”、整(zheng)合,將行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)法、科教文、經(jing)濟(ji)(ji)建設(she)、農(nong)業(ye)(ye)、農(nong)村(cun)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)、企業(ye)(ye)、績(ji)效(xiao)評(ping)價、投資評(ping)審(shen)、綜(zong)(zong)合及會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)的(de)(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)劃歸(gui)新成立的(de)(de)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)局(ju)(ju)。在(zai)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)局(ju)(ju)內(nei)(nei)部(bu)設(she)置(zhi)相(xiang)應的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)機構,并配備(bei)相(xiang)應的(de)(de)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)專管員,業(ye)(ye)務(wu)(wu)除接受上級財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)指導(dao)外,日(ri)常(chang)負責對(dui)地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)(fang)國家(jia)機關(guan)、企業(ye)(ye)、事業(ye)(ye)單(dan)位、社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)團體(ti)、農(nong)村(cun)集體(ti)經(jing)濟(ji)(ji)組(zu)織(zhi)(zhi)和其他組(zu)織(zhi)(zhi)(以下簡(jian)稱(cheng)“單(dan)位”)定期報(bao)送財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)報(bao)告的(de)(de)收(shou)集、審(shen)核、匯總(zong)、評(ping)價,定期對(dui)單(dan)位實施會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha),全(quan)面履行(xing)(xing)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng),財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)局(ju)(ju)對(dui)單(dan)位的(de)(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)應做到縱向到底,橫向到邊(bian),不留死角(jiao)。財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)局(ju)(ju)內(nei)(nei)部(bu)應加(jia)強(qiang)人員業(ye)(ye)務(wu)(wu)培訓,不斷(duan)提高監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)隊伍素質。

篇8

第二(er)條國務(wu)院財政(zheng)部(bu)門及(ji)其(qi)派出機(ji)構(gou)和(he)縣級以上地方(fang)各級人(ren)民政(zheng)府(fu)財政(zheng)部(bu)門(以下(xia)統(tong)(tong)稱財政(zheng)部(bu)門)對國家機(ji)關、社會團(tuan)體、公司、企業、事業單(dan)位和(he)其(qi)他(ta)組織(以下(xia)統(tong)(tong)稱單(dan)位)執行(xing)《會計法》和(he)國家統(tong)(tong)一的會計制度的行(xing)為(wei)(wei)實(shi)施監(jian)督檢查以及(ji)對違法會計行(xing)為(wei)(wei)實(shi)施行(xing)政(zheng)處罰,適(shi)用本辦法。

當事人的違(wei)法會計(ji)行為依法應當給予行政處分(fen)的,執(zhi)行有(you)關(guan)法律、行政法規的規定。

第三條縣級以(yi)上財政部門負責本行政區(qu)域(yu)的會計(ji)(ji)監督檢(jian)查,并依法(fa)(fa)對違法(fa)(fa)會計(ji)(ji)行為實施行政處罰。

跨行(xing)政(zheng)區域(yu)行(xing)政(zheng)處罰案件的(de)管轄確(que)定,由相關的(de)財政(zheng)部門協商(shang)解(jie)決(jue);協商(shang)不成的(de),報請共同的(de)上一級財政(zheng)部門指定管轄。

上級(ji)(ji)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)(men)可(ke)以直接查處(chu)下級(ji)(ji)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)(men)管(guan)轄的案件,下級(ji)(ji)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)(men)對于重(zhong)大(da)、疑難案件可(ke)以報請(qing)上級(ji)(ji)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)(men)管(guan)轄。

第四條財政部門(men)對違(wei)法會計行(xing)為案件的處(chu)理(li),應(ying)當按(an)照本辦法規定的程序(xu),經審查立案、組織(zhi)檢查、審理(li)后,作出處(chu)理(li)決定。

第五條(tiao)財政部(bu)(bu)(bu)門應當在內部(bu)(bu)(bu)指(zhi)定專(zhuan)門的(de)(de)機構(gou)(gou)或者(zhe)在相關(guan)機構(gou)(gou)中指(zhi)定專(zhuan)門的(de)(de)人員負責會計(ji)監(jian)督檢查(cha)和(he)違法會計(ji)行(xing)(xing)為(wei)案件(jian)的(de)(de)立案、審(shen)理(li)、執行(xing)(xing)、移送和(he)案卷管理(li)等工作(zuo)。財政部(bu)(bu)(bu)門內部(bu)(bu)(bu)相關(guan)機構(gou)(gou)或者(zhe)職責的(de)(de)設立,應當體現案件(jian)調查(cha)與(yu)案件(jian)審(shen)理(li)相分(fen)離(li)、罰款決定與(yu)罰款收繳相分(fen)離(li)的(de)(de)原則。

第六條財(cai)政(zheng)部(bu)門應(ying)當建立健全(quan)會(hui)計監(jian)(jian)督(du)(du)制度,并(bing)將會(hui)計監(jian)(jian)督(du)(du)與財(cai)務監(jian)(jian)督(du)(du)和其他財(cai)政(zheng)監(jian)(jian)督(du)(du)結合起來,不斷(duan)改進和加(jia)強(qiang)會(hui)計監(jian)(jian)督(du)(du)工(gong)作。

第七條任何單(dan)位和個人對違法會計行為有權(quan)檢(jian)舉。

財政部門對受(shou)理(li)的(de)檢舉(ju)應當及時按照有關規(gui)定處理(li),不得(de)將(jiang)檢舉(ju)人(ren)姓(xing)名和檢舉(ju)材料轉給被檢舉(ju)單(dan)位(wei)和被檢舉(ju)人(ren)個(ge)人(ren)。

第八(ba)條財政部門及其工作(zuo)人員對在會計(ji)監督檢查工作(zuo)中知悉的國家秘(mi)密(mi)(mi)和(he)商業秘(mi)密(mi)(mi)負有保密(mi)(mi)義務(wu)。

第二章會計(ji)監督檢(jian)查的內容、形式(shi)和程序

第九條財政部(bu)門依法對(dui)各(ge)單位設(she)置會計賬簿的下列情(qing)況實施(shi)監督檢查:

(一)應當設置(zhi)(zhi)會(hui)計賬(zhang)簿(bu)的是否(fou)按規定(ding)設置(zhi)(zhi)會(hui)計賬(zhang)簿(bu);

(二)是否(fou)存(cun)在賬外設賬的行為;

(三)是否存在偽(wei)造(zao)、變造(zao)會計賬(zhang)簿的行(xing)為;

(四)設置會計賬簿是否(fou)存在其他(ta)違(wei)反法律、行(xing)(xing)政法規(gui)和(he)國家統一的會計制(zhi)度的行(xing)(xing)為。

第(di)十條財(cai)政部門(men)依(yi)法(fa)對各單(dan)位(wei)會(hui)計憑(ping)證、會(hui)計賬簿(bu)、財(cai)務會(hui)計報告和其他會(hui)計資料的(de)真實(shi)(shi)性、完(wan)整性實(shi)(shi)施(shi)監督檢查,內容(rong)包括:

(一)《會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)法》第十條規定的(de)應當辦理會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)手續、進(jin)行會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)核算的(de)經濟業(ye)務(wu)事項是否(fou)如實(shi)在會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)憑證、會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)賬簿、財務(wu)會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)報(bao)告和其他會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)資料(liao)上反映;

(二)填(tian)制(zhi)的(de)會計(ji)憑證、登記的(de)會計(ji)賬簿、編制(zhi)的(de)財務會計(ji)報告與實際發(fa)生的(de)經(jing)濟(ji)業務事(shi)項是否相符;

 (三)財務會(hui)計報告的(de)內容(rong)是否符合有關法律、行政法規和(he)國家統一的(de)會(hui)計制度的(de)規定;

(四)其(qi)他(ta)會計資料(liao)是否真實(shi)、完整。

第十一條財(cai)政部門依法對各(ge)單位會計(ji)核算的下列情(qing)況實施監督檢查:

(一)采用(yong)會(hui)計(ji)年(nian)度、使(shi)用(yong)記賬本位(wei)幣和會(hui)計(ji)記錄文(wen)字是否符合法律(lv)、行政法規和國(guo)家統一的會(hui)計(ji)制度的規定;

(二)填(tian)制或者取得原始憑證、編制記賬憑證、登記會(hui)計賬簿(bu)是否(fou)符合法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規(gui)和(he)國(guo)家統一的會(hui)計制度的規(gui)定;

(三)財(cai)務會(hui)計報(bao)(bao)告的編制程序、報(bao)(bao)送對象和報(bao)(bao)送期限是否符合法律(lv)、行政法規和國(guo)家統一的會(hui)計制度的規定;

(四)會(hui)計處(chu)理方法的(de)采用和變更是否符合(he)法律、行政(zheng)法規和國家統一(yi)的(de)會(hui)計制度(du)的(de)規定;

(五(wu))使用的會計軟件及其(qi)生成的會計資料是否(fou)符合法律(lv)、行政法規和國家(jia)統一的會計制度的規定;

(六)是否按照法律、行政法規和國家統一的會計(ji)制度的規定建立并實施(shi)內(nei)部會計(ji)監督(du)制度;

(七)會(hui)計核算是否有其他違(wei)法會(hui)計行為(wei)。

第十二(er)條財政(zheng)部門依法(fa)(fa)對各單位會(hui)計檔案的(de)建立、保管(guan)和銷毀是否符合法(fa)(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)(fa)規和國(guo)家(jia)統一的(de)會(hui)計制度的(de)規定實施(shi)監督檢查。

第十(shi)三條財政部門(men)依法對公(gong)司、企業(ye)執行《會計法》第二十(shi)五條和第二十(shi)六條的情(qing)況實施監督檢查。

第(di)十四條(tiao)財政部(bu)門依法對(dui)各(ge)單位任用會計人員的下(xia)列情況實施(shi)監督檢(jian)查(cha):

(一)從(cong)事會(hui)計(ji)工(gong)作的人員(yuan)是否持有(you)會(hui)計(ji)從(cong)業資格(ge)證書(shu);

(二)會(hui)計(ji)機(ji)構負責人(會(hui)計(ji)主管(guan)人員)是否具備法律、行(xing)政法規(gui)和國家統(tong)一(yi)的會(hui)計(ji)制(zhi)度(du)規(gui)定的任職資格(ge)。

第(di)十五條國(guo)務(wu)院財(cai)政部門及其派(pai)出機(ji)構和(he)省(sheng)、自治區、直轄(xia)市財(cai)政部門依法(fa)對會計師事務(wu)所出具的審計報告的程序和(he)內容實施監(jian)督(du)檢查(cha)。

第十六條(tiao)財政部(bu)門實施會計監督檢(jian)查可以采用下(xia)列形式:

(一(yi))對單(dan)位遵(zun)守(shou)《會(hui)計(ji)法(fa)》、會(hui)計(ji)行政法(fa)規(gui)和國(guo)家(jia)統一(yi)的(de)會(hui)計(ji)制度情況進(jin)行全面檢查;

(二)對(dui)單位會計(ji)(ji)基礎工作(zuo)、從(cong)事會計(ji)(ji)工作(zuo)的(de)人(ren)員持有會計(ji)(ji)從(cong)業資格證書、會計(ji)(ji)人(ren)員從(cong)業情況進行專項檢查(cha)或(huo)者抽(chou)查(cha);

(三)對有(you)檢(jian)舉線索或(huo)者(zhe)在財政管(guan)理工作中發現有(you)違(wei)法嫌疑的單位(wei)進行重點(dian)檢(jian)查;

(四)對(dui)經注(zhu)冊(ce)會(hui)計師(shi)審計的財(cai)務會(hui)計報告進(jin)行(xing)定(ding)期抽查;

(五)對(dui)會(hui)計(ji)師事務所出具的審計(ji)報告進行抽查;

(六(liu))依法實施其他(ta)形式的會計監(jian)督檢(jian)查。

第十七(qi)條財政部(bu)門實施會(hui)計(ji)(ji)監(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha),應(ying)當(dang)執行《財政檢(jian)(jian)查(cha)工作(zuo)規則》(財政部(bu)財監(jian)字〔1998〕223號)和本辦法規定的(de)工作(zuo)程序、要(yao)求,保證會(hui)計(ji)(ji)監(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)的(de)工作(zuo)質(zhi)量。

第十(shi)八(ba)條(tiao)在會(hui)計監督檢查中(zhong),檢查人員應當如(ru)實填寫會(hui)計監督檢查工作記錄。

會計監督檢查工作記錄應(ying)當(dang)包括下列內(nei)容:

(一)檢查工作(zuo)記錄的編號;

(二)被檢查(cha)單位違法(fa)會計(ji)行為發生的日期、記賬(zhang)憑證(zheng)編(bian)號(hao)、會計(ji)賬(zhang)簿名稱和編(bian)號(hao)、財務會計(ji)報告(gao)名稱和會計(ji)期間、會計(ji)檔案(an)編(bian)號(hao);

(三)被檢查單位違法會(hui)計行為主要內容摘錄;

(四(si))會計監(jian)督檢(jian)查工(gong)作記錄(lu)附件的主要(yao)內容和頁數;

(五)其(qi)他應(ying)當(dang)說明的事項;

(六)檢查人員(yuan)簽章及填(tian)制日(ri)期;

(七)檢查(cha)組長簽(qian)章及日(ri)期。

前款第(四)項所(suo)稱會計(ji)監督檢查工作記錄附件應當包括(kuo)下列材料:

(一)與被檢查事項有關(guan)的會(hui)計憑證、會(hui)計賬簿、財務會(hui)計報(bao)告等會(hui)計資料(liao)的復印(yin)件;

(二)與被檢查事(shi)項(xiang)有關的(de)文件、合同(tong)、協議、往來函件等(deng)資(zi)料的(de)復印件;

(三)注(zhu)冊會(hui)計(ji)師(shi)(shi)及其(qi)會(hui)計(ji)師(shi)(shi)事務所出具的審(shen)計(ji)報告、有關資料的復印件;

(四)其他有關資料(liao)。

第十(shi)九條財(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)實(shi)施會計(ji)(ji)監(jian)督(du)檢(jian)查(cha),可以在被檢(jian)查(cha)單位的(de)業務場所進行;必(bi)要時,經(jing)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)負責人批(pi)準,也(ye)可以將被檢(jian)查(cha)單位以前會計(ji)(ji)年(nian)度的(de)會計(ji)(ji)憑(ping)證、會計(ji)(ji)賬簿、財(cai)(cai)(cai)務會計(ji)(ji)報(bao)告(gao)和其(qi)他有關(guan)資料(liao)調(diao)回財(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)檢(jian)查(cha),但須由組(zu)織檢(jian)查(cha)的(de)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)向被檢(jian)查(cha)單位開具調(diao)用會計(ji)(ji)資料(liao)清單,并在三(san)個(ge)月(yue)內完整退還。

第(di)二(er)十條財(cai)政部(bu)門(men)在被檢查(cha)單位涉嫌(xian)違法的(de)證據(ju)可能滅失(shi)或者以(yi)后難以(yi)取(qu)得的(de)情況下(xia),經(jing)財(cai)政部(bu)門(men)負責人批(pi)準,可以(yi)對證據(ju)先行(xing)登記(ji)(ji)保存,并應當(dang)在七日(ri)內對先行(xing)登記(ji)(ji)保存的(de)證據(ju)作出處理決定。

第(di)二十一條(tiao)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)門及其派出(chu)機構在對(dui)有(you)關單(dan)位(wei)(wei)會計資(zi)料的真實性、完整性實施監督(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)過程中,發(fa)現重大違法(fa)嫌疑時(shi),可以(yi)向(xiang)與(yu)被(bei)(bei)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)單(dan)位(wei)(wei)有(you)經濟(ji)業(ye)務(wu)(wu)往來的單(dan)位(wei)(wei)查(cha)(cha)(cha)(cha)詢(xun)被(bei)(bei)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)單(dan)位(wei)(wei)開立賬戶的金融機構查(cha)(cha)(cha)(cha)詢(xun)有(you)關情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。向(xiang)與(yu)被(bei)(bei)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)單(dan)位(wei)(wei)有(you)經濟(ji)業(ye)務(wu)(wu)往來的單(dan)位(wei)(wei)查(cha)(cha)(cha)(cha)詢(xun)有(you)關情(qing)(qing)況(kuang)(kuang),應當經國(guo)(guo)務(wu)(wu)院財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)門或者其派出(chu)機構負責(ze)人批準,并持查(cha)(cha)(cha)(cha)詢(xun)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)許(xu)可證明;向(xiang)被(bei)(bei)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)單(dan)位(wei)(wei)開立賬戶的金融機構查(cha)(cha)(cha)(cha)詢(xun)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang),應當遵守《關于財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)及其派出(chu)機構查(cha)(cha)(cha)(cha)詢(xun)被(bei)(bei)監督(du)單(dan)位(wei)(wei)有(you)關情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)若干具體問題的通(tong)知》(財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)、中國(guo)(guo)人民銀行財(cai)(cai)監字〔2000〕39號)的規定。

第(di)二十(shi)二條(tiao)檢(jian)查組(zu)應當(dang)在檢(jian)查工作結束后十(shi)日(ri)內,將會計監(jian)督(du)檢(jian)查報告、會計監(jian)督(du)檢(jian)查工作記錄及其附件、被檢(jian)查當(dang)事人提(ti)出的(de)書面意見提(ti)交組(zu)織(zhi)檢(jian)查的(de)財政(zheng)部門。

會計監(jian)督檢(jian)查報告(gao)應當包括下列內容:

(一)檢查的范(fan)圍、內容、形式和時間(jian);

(二)被檢查單位的基本情況;

(三(san))檢查組檢查工作的基本(ben)情況(kuang);

(四)當事人的違法會計行為和確認違法事實的依據;

(五(wu))對(dui)當事人(ren)給予行政(zheng)處(chu)罰的建議;

(六)對當事人給(gei)予行政處分的建議;

(七)對涉嫌犯罪的(de)當事人提出移送司法機關的(de)建議;

(八)其他需要(yao)說明的(de)內(nei)容;

(九)檢查組組長簽章及日期。

第二十三條財政(zheng)部門對(dui)于檢查組(zu)提交的會(hui)計監督(du)檢查報(bao)告(gao)及其(qi)他有關(guan)材料(liao)應當(dang)按照本辦法第四章的有關(guan)規(gui)定進行審(shen)理,并作(zuo)出處(chu)理決定。

第三章處理、處罰的種類和適用

第(di)二十(shi)四條財(cai)政(zheng)部門在(zai)會計監督檢查(cha)中實施(shi)行政(zheng)處罰的種類包(bao)括(kuo):

(一)警告;

(二)罰款;

(三)吊銷會(hui)計(ji)從業資格證書。

第(di)二十(shi)五條財政(zheng)部門對違法(fa)會計行(xing)為查(cha)實(shi)后,應當(dang)責令當(dang)事(shi)人改正或者限期(qi)改正,并依法(fa)給(gei)予(yu)行(xing)政(zheng)處罰(fa)。

第二十六(liu)條(tiao)當(dang)事人有(you)下(xia)列情形(xing)之一的,財政(zheng)部門應當(dang)依(yi)法從輕給予(yu)行(xing)政(zheng)處罰:

(一)違(wei)(wei)法(fa)會(hui)計(ji)行(xing)為(wei)是初犯(fan),且主(zhu)動改正違(wei)(wei)法(fa)會(hui)計(ji)行(xing)為(wei)、消除危(wei)害后果(guo)的(de);

(二)違法會(hui)計(ji)行(xing)為是(shi)受他人脅迫進行(xing)的;

(三)配合財政部(bu)門查處(chu)違(wei)法會(hui)計行為有立功表現的;

(四)其(qi)它依法應當(dang)從輕給予(yu)行政處罰(fa)的。

第二十七條(tiao)當(dang)事人有下列情形之(zhi)一的,財(cai)政部門應當(dang)依法從重給予行政處罰(fa):

(一)無(wu)故未(wei)能(neng)按期改正違法會計(ji)行為的;

(二(er))屢查屢犯的;

(三)抗(kang)拒、阻撓(nao)依法(fa)實施的(de)監督,不如(ru)實提供有關會(hui)計(ji)資料和情況(kuang)的(de);

(四)脅迫他(ta)人實(shi)施(shi)違(wei)法會計行為的;

(五(wu))違法(fa)會計行為對單(dan)位的財務狀(zhuang)況和經營成果產生重大影響(xiang)的;

(六)以虛假的經濟(ji)業務事(shi)項或者(zhe)資料為依據(ju)進(jin)行(xing)會計核算,造成會計信息嚴重失實的;

(七)隨(sui)意改(gai)變(bian)會計要素確認標(biao)準(zhun)、計量方法,造成會計信息嚴重失(shi)實的;

(八)違法會計行為是(shi)以(yi)截留、挪用、侵占(zhan)、浪費(fei)國(guo)家財政(zheng)資金為目的的;

(九)違(wei)法會計行(xing)為已構成犯罪(zui)但司(si)法機關(guan)免予刑事處罰的。

第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)八條(tiao)(tiao)(tiao)財政部門在對本辦(ban)法第(di)(di)九條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)二(er)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)三條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)四(si)條(tiao)(tiao)(tiao)規定的(de)內(nei)容實施會計(ji)(ji)監督檢查中,發(fa)現(xian)當事人(ren)有(you)《會計(ji)(ji)法》第(di)(di)四(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)二(er)條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)一(yi)款所列違法會計(ji)(ji)行為的(de),應當依照《會計(ji)(ji)法》第(di)(di)四(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)二(er)條(tiao)(tiao)(tiao)的(de)規定處理。

第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)九條財(cai)政部門(men)在(zai)對本(ben)辦法第(di)(di)九條、第(di)(di)十(shi)(shi)(shi)條、第(di)(di)十(shi)(shi)(shi)一條、第(di)(di)十(shi)(shi)(shi)二(er)條、第(di)(di)十(shi)(shi)(shi)三(san)條規定(ding)的內容實施會(hui)計(ji)(ji)監督檢查中,發現(xian)當(dang)事人有偽造、變(bian)造會(hui)計(ji)(ji)憑證、會(hui)計(ji)(ji)賬簿或者編(bian)制虛假財(cai)務會(hui)計(ji)(ji)報告(gao)的,應當(dang)依照《會(hui)計(ji)(ji)法》第(di)(di)四十(shi)(shi)(shi)三(san)條的規定(ding)處理(li)。

第三十(shi)條(tiao)財政部門在對本辦法(fa)(fa)第九條(tiao)、第十(shi)條(tiao)、第十(shi)一(yi)條(tiao)、第十(shi)二條(tiao)、第十(shi)三條(tiao)規(gui)定的內容(rong)實施(shi)會(hui)(hui)計監督檢查中,發現有隱匿或(huo)者故意銷毀(hui)依法(fa)(fa)應當保存的會(hui)(hui)計憑證、會(hui)(hui)計賬(zhang)簿、財務會(hui)(hui)計報告的違法(fa)(fa)會(hui)(hui)計行為(wei)的,應當依照(zhao)《會(hui)(hui)計法(fa)(fa)》第四(si)十(shi)四(si)條(tiao)的規(gui)定處理。

第(di)三十(shi)一條(tiao)財政部門在(zai)實施會(hui)(hui)(hui)計監督檢(jian)查(cha)中,發現被檢(jian)查(cha)單位的有(you)關人(ren)員有(you)授意、指(zhi)使、強令會(hui)(hui)(hui)計機構、會(hui)(hui)(hui)計人(ren)員及(ji)其(qi)他人(ren)員偽(wei)造、變(bian)造或(huo)者隱匿、故意銷毀依法(fa)應當保存的會(hui)(hui)(hui)計憑證、會(hui)(hui)(hui)計賬簿,編(bian)制(zhi)虛假財務會(hui)(hui)(hui)計報告行(xing)為(wei)的,應當依照《會(hui)(hui)(hui)計法(fa)》第(di)四十(shi)五條(tiao)的規定處理。

第(di)三(san)十二條財政部門在會(hui)計監督檢查中發現單位負責人(ren)對依(yi)法履行職責的會(hui)計人(ren)員實(shi)行打(da)擊報復的,應當依(yi)照(zhao)《會(hui)計法》第(di)四(si)十六(liu)條的規定(ding)處理(li)。

第三十三條財(cai)政部門(men)對本(ben)辦法(fa)第十五條規(gui)定(ding)的內(nei)容(rong)實施監督檢(jian)查時,發現注冊會(hui)(hui)(hui)計師(shi)及會(hui)(hui)(hui)計師(shi)事務所出具審(shen)計報(bao)告的程序和(he)內(nei)容(rong)違反《中華人(ren)民共和(he)國注冊會(hui)(hui)(hui)計師(shi)法(fa)》規(gui)定(ding)的,應當依照《中華人(ren)民共和(he)國注冊會(hui)(hui)(hui)計師(shi)法(fa)》的有關規(gui)定(ding)處理。

第(di)三十四條財(cai)政部門(men)認為違(wei)法會計行(xing)為構(gou)成(cheng)犯罪的,應當依照有關(guan)規(gui)定移(yi)送司法機關(guan)處理。

第(di)三十五(wu)條財政部(bu)門的(de)工作人(ren)員在實施會計監(jian)督中,有下列行為之一的(de),依(yi)法給予行政處分(fen);構成犯(fan)罪的(de),依(yi)法追究刑事責任:

(一)的;

(二)、的;

(三)索(suo)賄(hui)受賄(hui)的;

(四)泄露國家秘(mi)密、商業秘(mi)密的。

第四章行(xing)政處罰(fa)程序(xu)

第三十(shi)六條財(cai)政部門對違法會計行為(wei)實(shi)施行政處罰,應當(dang)按(an)照本(ben)章規定的(de)程序(xu)辦理。

第三十七(qi)(qi)條財政部門對(dui)公民、法(fa)人和(he)其他(ta)組(zu)織檢舉的違法(fa)會計行(xing)為案件,應(ying)當予以(yi)審查,并在(zai)七(qi)(qi)日內決定是否立案。

第三十八條(tiao)財政部門對違法會計行為(wei)案件的下列內容(rong)予(yu)以審查:

(一(yi))違法(fa)事實(shi)是否清楚;

(二)證(zheng)據是否確鑿;

(三)其他需要審查的內(nei)容。

第三十九條財(cai)政部門對符合下列條件(jian)的違法會(hui)計行為案件(jian)應(ying)當予以立案:

(一)有(you)明確的(de)違法會計行為、違法會計行為人;

(二(er))有可(ke)靠的事實依(yi)據;

(三)當(dang)事人的違法(fa)會計行為依法(fa)應當(dang)給予行政(zheng)處罰;

(四)屬(shu)于(yu)本(ben)機(ji)關管轄。

第(di)四十條(tiao)財政(zheng)部(bu)門(men)對違法會計(ji)行為案(an)件(jian)審查后,認為不符合(he)立案(an)條(tiao)件(jian)的,應(ying)當(dang)告知檢舉人,并將審查意見存檔;認為案(an)件(jian)依法應(ying)當(dang)由其他(ta)部(bu)門(men)管轄的,及時將案(an)件(jian)材料移送有關部(bu)門(men)。

第(di)四十一條對下列違法會計行為(wei)案件,財政(zheng)部門(men)可以(yi)直接(jie)立案:

(一)在會計監督檢查中發現的;

(二(er))在其它財政監督檢查中發現的;

(三)在日常財政管理工作(zuo)中發現(xian)的;

(四)上級財政部門(men)指(zhi)定辦理、下級財政部門(men)上報的;

(五)有關部門移送(song)的(de)。

第(di)(di)四十二條財政部門對按照本辦(ban)法第(di)(di)三十七條、第(di)(di)三十九條和(he)第(di)(di)四十一條(三)、(四)、(五)項(xiang)規定立案的(de)違法會計(ji)(ji)行為案件,應當按照本辦(ban)法第(di)(di)二章規定的(de)程序(xu)實施(shi)會計(ji)(ji)監督檢查(cha)。

第四十三條財政部(bu)門應當(dang)建立違(wei)法會計行為案(an)件的(de)審理制度。

財政(zheng)部門(men)(men)應當指定專(zhuan)門(men)(men)的(de)(de)機構或者在相關機構中指定專(zhuan)門(men)(men)的(de)(de)人員,負責(ze)對(dui)已經立(li)案并實施會計(ji)監督檢查的(de)(de)案件按照本章規定的(de)(de)程序審(shen)核檢查組提交(jiao)的(de)(de)有關材(cai)料,以(yi)確(que)定是否對(dui)當事(shi)人給予行政(zheng)處罰(fa)以(yi)及對(dui)當事(shi)人的(de)(de)處罰(fa)種類和幅(fu)度。

第四(si)十四(si)條財政(zheng)部門對違法(fa)會計行(xing)為案件的審理應當依(yi)照(zhao)有關法(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)和規(gui)章的規(gui)定(ding)進行(xing),并(bing)遵循(xun)實事求是、證據確(que)鑿、程序合法(fa)、錯罰相當的原(yuan)則(ze)。

第四十五條案件審(shen)(shen)理人員應(ying)當對違法(fa)會(hui)計行(xing)(xing)為案件的(de)下列內容進行(xing)(xing)審(shen)(shen)查:

(一)實施(shi)的會(hui)計監督檢查是否符合法定程序;

(二)當事人(ren)的違法事實是(shi)否清楚;

(三(san))收集的證(zheng)明(ming)材料是否真實、充分(fen);

(四(si))認定違法(fa)會計行為所適用的(de)依據是否正確;

(五)建議給(gei)予(yu)的行政(zheng)處罰(fa)種類和幅度是否合(he)法和適當;

(六)當事(shi)人陳述和申辯的理(li)由是(shi)否(fou)成立;

(七)需(xu)要(yao)審理的(de)其他事項。

第(di)四十六條案件(jian)審(shen)理人(ren)員對其審(shen)理的案件(jian)可以分別作出下列處理:

(一)對會計(ji)監督檢查未履行(xing)法定程序的,經向財政部門負責人報告并批(pi)準后,采取(qu)必要的彌補措施。

(二)對違法事實不清、證據不充分的(de)。中(zhong)止審理(li),并通知有關檢(jian)查人(ren)員予以說明(ming)或者(zhe)補充、核(he)實有關的(de)檢(jian)查材(cai)料。必(bi)要時,經財政部門(men)負責人(ren)批準,可另行(xing)組織調(diao)查、取證。

(三)對認定違法(fa)會計行為所(suo)適用的(de)依(yi)據、建議給予(yu)的(de)行政處罰的(de)種類和(he)幅度不(bu)正(zheng)確、不(bu)適當的(de),提(ti)出修改意(yi)見。

(四(si))對審理(li)事項沒有異議的,簽署同(tong)意(yi)意(yi)見。

第四十七條財政(zheng)部(bu)門(men)根據對違法會(hui)計行(xing)為案件的審理(li)結果,分別(bie)作出下列處(chu)理(li)決定:

(一)違(wei)法事實不(bu)能成立的,不(bu)得給予行政處罰。

(二)違法(fa)會計行(xing)為輕微,依法(fa)不予(yu)行(xing)政(zheng)處罰(fa)的(de),不予(yu)行(xing)政(zheng)處罰(fa)。

(三)違法事實成立,依法應當(dang)給予行政處罰(fa)的,作出行政處罰(fa)決定。

(四)違法會計(ji)行為應當給予行政(zheng)處分的,將有關材料移送其(qi)所在單位(wei)或者(zhe)有關單位(wei),并提(ti)出(chu)給予行政(zheng)處分的具體建議。

(五)按照有(you)關法(fa)(fa)律、行政(zheng)法(fa)(fa)規(gui)和規(gui)章的規(gui)定,違法(fa)(fa)行為應當由其他(ta)部(bu)門(men)(men)實施(shi)行政(zheng)處(chu)罰的,將有(you)關材料移送有(you)關部(bu)門(men)(men)處(chu)理。

(六)認為違法行為構成犯(fan)罪的,將違法案件有關材料(liao)移送司(si)法機關處理。

第(di)四十八條財政部門對當事人沒有違法會計行為(wei)或者違法會計行為(wei)輕微依法不予行政處(chu)罰的(de),應當制作會計監督檢查結論(lun),送(song)達當事人,并根(gen)據(ju)需要將副(fu)本抄送(song)有關(guan)單位。

會(hui)計監督檢查結論包括下列內容:

(一)財(cai)政部門的名稱;

(二(er))檢(jian)查的范圍、內容、形式和時間(jian);

(三)對檢查(cha)事項(xiang)未發現違法(fa)會計行為或(huo)者違法(fa)會計行為輕微依法(fa)不予行政(zheng)處罰的(de)說(shuo)明;

(四)要求(qiu)當事人限期改(gai)正違法會(hui)計行為(wei)的期限;

(五)其他需要說明的內容。

第四十九條財政部門對違法(fa)會計(ji)行為依法(fa)作(zuo)出行政處罰決定后(hou),應當(dang)制(zhi)作(zuo)會計(ji)監督行政處罰決定書,送達當(dang)事人,并根據需要將(jiang)副(fu)本抄送有關單位。

會計監督(du)行政處罰決定書(shu)應當載明(ming)下列事項:

(一)當事(shi)人(ren)名稱或者姓名、地址(zhi);

(二)違反法(fa)律、行(xing)政法(fa)規、國家統(tong)一的(de)會計制度的(de)事實和證據(ju);

(三)要求(qiu)當事人限期(qi)改正違(wei)法會計行為的期(qi)限;

(四)行政(zheng)處罰決定及其(qi)依(yi)據(ju);

(五)行(xing)政處罰的履行(xing)方式和期限;

(六)當事人(ren)不服行政處罰決定,申請行政復議或者提(ti)起行政訴(su)訟的途徑(jing)和期限;

(七)作出行(xing)政處罰決定的財政部門的名稱、印章(zhang);

(八)作出(chu)行政(zheng)處罰(fa)決定的日期(qi)、處罰(fa)決定文(wen)號;

(九)如果有附件應(ying)當說(shuo)明附件的名稱和數量。

第五十條財政(zheng)部門在作(zuo)出行(xing)(xing)政(zheng)處罰(fa)決定之前,應當(dang)告知(zhi)當(dang)事(shi)人(ren)(ren)作(zuo)出行(xing)(xing)政(zheng)處罰(fa)決定的事(shi)實(shi)、理由及依據。當(dang)事(shi)人(ren)(ren)有權進(jin)行(xing)(xing)陳述(shu)和申辯(bian)。

財政部(bu)門應當充分(fen)聽取當事(shi)人(ren)(ren)的(de)(de)意見,并(bing)應當對當事(shi)人(ren)(ren)提出的(de)(de)事(shi)實(shi)、理(li)由和證據(ju)進行復(fu)核;當事(shi)人(ren)(ren)提出的(de)(de)事(shi)實(shi)、理(li)由或者(zhe)證據(ju)成立的(de)(de),財政部(bu)門應當采納。

財(cai)政部(bu)門不(bu)得(de)因當事人申辯而(er)加重處罰。

第五十一條財政(zheng)部(bu)門(men)作出較(jiao)大數額罰款、吊銷會計從業資格證書的(de)行政(zheng)處罰決定(ding)之(zhi)前(qian),應當(dang)告知當(dang)事(shi)人(ren)有要(yao)求聽(ting)證的(de)權利(li);當(dang)事(shi)人(ren)要(yao)求聽(ting)證的(de),應當(dang)按照(zhao)《財政(zheng)部(bu)門(men)行政(zheng)處罰聽(ting)證程序實施辦法》(財政(zheng)部(bu)財法字〔1998〕18號)的(de)規(gui)定(ding)組織聽(ting)證。

第五(wu)十二條(tiao)聽證程(cheng)序終結后,財政部門應當(dang)根(gen)據(ju)本辦(ban)法第四十七條(tiao)的規(gui)定(ding)(ding)作(zuo)出處理決(jue)定(ding)(ding)。

第五十(shi)三條財(cai)政部門應當在(zai)接(jie)到會計監督檢查報告之日起三十(shi)日內作出(chu)處理決定,并送達當事人;遇有特殊情況可延長至(zhi)六十(shi)日內送達當事人。

第五十四條財政部門依法作出行(xing)(xing)政處罰決定后(hou),應當在(zai)規定的期(qi)限(xian)內履(lv)行(xing)(xing)行(xing)(xing)政處罰決定。

當(dang)事人對行(xing)政(zheng)處罰決定(ding)不服申(shen)請行(xing)政(zheng)復議或者提起行(xing)政(zheng)訴訟的,行(xing)政(zheng)處罰不停止執行(xing),但法律、行(xing)政(zheng)法規另有規定(ding)的除外。

第五十五條當事人逾期不申請行(xing)政復議(yi)或者不提起行(xing)政訴訟又不履(lv)行(xing)處罰(fa)決定的(de),由作(zuo)出行(xing)政處罰(fa)決定的(de)財政部門申請人民法院強(qiang)制執行(xing)。

第五(wu)十六條當事人到期不繳納罰款的(de)(de),作出處(chu)罰決定(ding)的(de)(de)財(cai)政(zheng)(zheng)部門可以(yi)按照《行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰法》的(de)(de)有關規定(ding)對當事人加處(chu)罰款。

當事人對加處罰款(kuan)(kuan)有異議(yi)的(de),應當先繳納罰款(kuan)(kuan)和因逾期繳納罰款(kuan)(kuan)所(suo)加處的(de)罰款(kuan)(kuan),再依法申請行政復議(yi)或(huo)者提起行政訴(su)訟。

第五十七條案件(jian)結束后,案件(jian)審理人員應(ying)當(dang)做好案件(jian)材料的立(li)卷歸(gui)檔工作。

篇9

為(wei)認真(zhen)貫(guan)徹落實(shi)國務院、省、市政府關于加強(qiang)統(tong)計(ji)(ji)(ji)工作的指示精神,進一步(bu)夯實(shi)統(tong)計(ji)(ji)(ji)基礎,提高統(tong)計(ji)(ji)(ji)數據(ju)質量(liang),切實(shi)做到依法(fa)管理(li)統(tong)計(ji)(ji)(ji),依法(fa)治理(li)統(tong)計(ji)(ji)(ji)。根據(ju)《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和(he)國統(tong)計(ji)(ji)(ji)法(fa)》和(he)《*省統(tong)計(ji)(ji)(ji)監督檢查(cha)工作暫行辦法(fa)》等的有關規定,決定在全市范圍(wei)內依法(fa)開展統(tong)計(ji)(ji)(ji)監督檢查(cha)工作,現(xian)將有關事項通知如下(xia):

一(yi)、統計監(jian)督檢查(cha)對象

在全市范圍(wei)內,按照(zhao)“每年至少(shao)重點抽查(cha)一個縣,隨機抽查(cha)市屬部(bu)分專業”的(de)原(yuan)則,采(cai)取重點監督和隨機抽查(cha)相結合的(de)方法抽取督查(cha)對象(xiang)。

1、重點監督(du)檢查對象:各縣(xian)(市、區)規模以上工(gong)業、限額以上批零貿(mao)易業、固定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)和房(fang)地產(chan)業、勞動工(gong)資(zi)情況(kuang)等統計調查單位。2009年,確定(ding)武(wu)平縣(xian)人民(min)政(zheng)府(fu)所轄的部分調查單位作為統計監督(du)檢查對象。(具(ju)體名(ming)單附后)

2、隨機(ji)抽查(cha)監督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)的(de)對象:在(zai)市屬(shu)調(diao)查(cha)總體中,根據其報送的(de)統(tong)計數據質量情況,每年抽取部分統(tong)計調(diao)查(cha)單(dan)位進行監督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)。2009年抽查(cha)的(de)監督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)對象名單(dan)附后。

二、統計監督(du)檢查的主要內容

(一(yi))貫(guan)徹落(luo)實(shi)統計(ji)法律法規和(he)《統計(ji)違(wei)法違(wei)紀行(xing)為處(chu)分規定》的(de)情(qing)況:

1、是否存在干涉(she)妨(fang)礙統(tong)計機構、統(tong)計人員依法獨立行(xing)使(shi)統(tong)計調查、統(tong)計報告、統(tong)計監(jian)督(du)職權(quan)的行(xing)為;

2、是否存在強令、授(shou)意統計調(diao)查對象(xiang)虛報(bao)、瞞報(bao)或者偽造、篡改統計資(zi)料的(de)行為;

3、是否存在(zai)自行(xing)修改(gai)統計(ji)資料、編造虛假數據(ju)的行(xing)為。

(二(er))統計基礎工(gong)作:

1、是否依法設置統計機構(gou)和配備專(兼)職統計人員;

2、是(shi)否依法設(she)置、保存統(tong)計(ji)原始記錄和統(tong)計(ji)臺帳;

3、是否辦(ban)理《統計開(kai)戶登記證》;

4、統(tong)計(ji)(ji)人員是否取得《統(tong)計(ji)(ji)從業資(zi)格證》。

(三)統(tong)計(ji)數據質量情況:

1、是否存在(zai)拒報、遲報統計資料(liao)的行為;

2、是否存在瞞報(bao)、虛(xu)報(bao)、偽造、篡改(gai)統計資料等統計違(wei)法行為;

3、其(qi)他統計違(wei)法行為。

三(san)、統計監督檢查的組(zu)織實施

龍巖市統(tong)計局具體負責統(tong)計監(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)工作(zuo)的組(zu)織實(shi)施,并成立統(tong)計監(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)組(zu),按(an)計劃、有步(bu)驟地開展(zhan)統(tong)計監(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)工作(zuo)。

四(si)、統(tong)計監督檢查(cha)時(shi)間

2009年(nian)統(tong)計監(jian)督檢查(cha)的(de)時間從2009年(nian)6月至2009年(nian)11月,具(ju)體檢查(cha)時間由(you)市統(tong)計局提前(qian)通(tong)知被檢查(cha)單位。

五、其他有關事項

(一)開展(zhan)統計(ji)(ji)監(jian)督檢查應(ying)嚴格(ge)按照《中華人民共(gong)和國統計(ji)(ji)法》和《*省統計(ji)(ji)監(jian)督檢查暫行(xing)辦法》等相關法律法規規定進行(xing)。

篇10

為(wei)做好(hao)我縣學(xue)(xue)校(xiao)衛(wei)生(sheng)(sheng)工(gong)作,通過開展(zhan)對學(xue)(xue)校(xiao)飲(yin)用水(shui)衛(wei)生(sheng)(sheng)、傳染病防治工(gong)作、教學(xue)(xue)環境與生(sheng)(sheng)活設施衛(wei)生(sheng)(sheng)情(qing)況(kuang)、學(xue)(xue)校(xiao)突(tu)發公共衛(wei)生(sheng)(sheng)事件應急工(gong)作的監督檢(jian)查(cha),指導和促進學(xue)(xue)校(xiao)進一步提高(gao)衛(wei)生(sheng)(sheng)管理(li)水(shui)平,預防學(xue)(xue)校(xiao)突(tu)發公共衛(wei)生(sheng)(sheng)事件的發生(sheng)(sheng),保(bao)障廣(guang)大(da)師(shi)生(sheng)(sheng)身體健(jian)康(kang),確保(bao)學(xue)(xue)校(xiao)衛(wei)生(sheng)(sheng)安全。

二、工作內容

(一)對(dui)學校飲用水(shui)(shui)(shui)衛(wei)生的監(jian)督(du)檢查(cha)。全面掌握我縣學校飲用水(shui)(shui)(shui)基本(ben)情況,重點開展對(dui)作為學生飲用水(shui)(shui)(shui)源(yuan)的二次供水(shui)(shui)(shui)、學生直接飲用的各類飲水(shui)(shui)(shui)和(he)各類飲水(shui)(shui)(shui)設施(shi)設備衛(wei)生的監(jian)督(du)檢查(cha)。指導學校建立(li)和(he)落實各項飲用水(shui)(shui)(shui)衛(wei)生管理制度及(ji)措施(shi),防范介水(shui)(shui)(shui)傳(chuan)染病(bing)和(he)飲用水(shui)(shui)(shui)污(wu)染事件的發生。

(二)對(dui)學校(xiao)傳(chuan)染病(bing)(bing)防(fang)治(zhi)工作(zuo)的監督(du)檢查(cha)(cha)。結合傳(chuan)染病(bing)(bing)疫情或(huo)傳(chuan)染病(bing)(bing)發病(bing)(bing)季節特點,科學有效地開(kai)展對(dui)學校(xiao)傳(chuan)染病(bing)(bing)防(fang)治(zhi)工作(zuo)的監督(du)檢查(cha)(cha),督(du)促和(he)指導學校(xiao)按照相關法(fa)律(lv)法(fa)規規定(ding),完善傳(chuan)染病(bing)(bing)防(fang)治(zhi)管理制度,落實學生晨(chen)檢、因病(bing)(bing)缺勤病(bing)(bing)因追查(cha)(cha)登(deng)記(ji)(ji)、傳(chuan)染病(bing)(bing)報告、新(xin)生入學預防(fang)接種證查(cha)(cha)驗、校(xiao)內公共活動區域及物品定(ding)期(qi)清洗消(xiao)毒記(ji)(ji)錄、建立(li)學生健康檔案等各(ge)項防(fang)治(zhi)措施,預防(fang)校(xiao)園(yuan)傳(chuan)染病(bing)(bing)疫情發生。

(三(san))對(dui)(dui)(dui)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)環(huan)境(jing)與生(sheng)(sheng)活(huo)設(she)施衛(wei)生(sheng)(sheng)情況的(de)監督(du)(du)檢查。加強(qiang)對(dui)(dui)(dui)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)校(xiao)舍、教(jiao)學(xue)(xue)(xue)環(huan)境(jing)、生(sheng)(sheng)活(huo)設(she)施等基(ji)本(ben)衛(wei)生(sheng)(sheng)條件的(de)監督(du)(du)檢查。對(dui)(dui)(dui)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)內影響學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)健康(kang)的(de)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)建(jian)筑、采光照(zhao)明、微(wei)小氣候、課(ke)桌(zhuo)椅、黑板、宿舍、廁所等教(jiao)學(xue)(xue)(xue)環(huan)境(jing)與生(sheng)(sheng)活(huo)設(she)施衛(wei)生(sheng)(sheng)狀況開(kai)展監測(ce)和監督(du)(du)檢查,督(du)(du)促(cu)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)落實各項(xiang)基(ji)本(ben)衛(wei)生(sheng)(sheng)條件。

(四)對學校(xiao)醫(yi)(yi)務室(shi)的監督檢查(cha)。校(xiao)醫(yi)(yi)室(shi)的設置及衛(wei)(wei)生(sheng)工(gong)作開(kai)展情況,中小(xiao)學校(xiao)衛(wei)(wei)生(sheng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)人員配置相(xiang)(xiang)關(guan)資(zi)料及衛(wei)(wei)生(sheng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)人員或保健教師接受學校(xiao)衛(wei)(wei)生(sheng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)知(zhi)識(shi)和急(ji)救知(zhi)識(shi)技(ji)能培訓記錄(lu)以及相(xiang)(xiang)應的培訓合格證書;校(xiao)醫(yi)(yi)室(shi)持有效執業(ye)許可(ke)證、醫(yi)(yi)護人員持有效執業(ye)資(zi)質(zhi)證書情況;傳(chuan)染病疫情報告、消毒隔離、醫(yi)(yi)療廢棄物收集、運送、處置記錄(lu)。

(五)對學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)突(tu)發(fa)公共(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)事(shi)件(jian)應急(ji)處置工作的(de)(de)監(jian)督檢(jian)查。對學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)突(tu)發(fa)公共(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)事(shi)件(jian)應急(ji)組(zu)織體系、預(yu)案、制度的(de)(de)建立和事(shi)件(jian)報告人員的(de)(de)配備以(yi)及(ji)落實情況等進行監(jian)督檢(jian)查,結合飲用水衛(wei)生(sheng)(sheng)、傳染(ran)病防(fang)治、教(jiao)學(xue)(xue)環境與生(sheng)(sheng)活設(she)施衛(wei)生(sheng)(sheng)情況的(de)(de)監(jian)督工作,督促學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)排查風(feng)險隱患(huan),預(yu)防(fang)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)突(tu)發(fa)公共(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)事(shi)件(jian)的(de)(de)發(fa)生(sheng)(sheng)。

三、時間安排

(一)準備階段(2016年(nian)1月1日(ri)-3月1日(ri))。制定(ding)2015年(nian)學校衛(wei)生監督工作(zuo)方(fang)案,明確(que)具體(ti)工作(zuo)內容,并(bing)進(jin)行部署。