導語：如何(he)才能寫好一篇水資(zi)源論證報告報告書，這(zhe)就需要搜(sou)集整理(li)更多的資(zi)料和文獻(xian)，歡(huan)迎閱讀(du)由公(gong)務員之家整理(li)的十篇范文，供(gong)你借(jie)鑒(jian)。

篇1

1總論

1.1建(jian)設項目概況

1.1.1基本情況，包括建設(she)項(xiang)目規模、工(gong)程概況、基坑概況等

1.1.2建設項(xiang)目支護方案(an)(an)、止水(shui)方案(an)(an)及(ji)疏干(gan)抽排地下水(shui)方案(an)(an)

1.1.3建設項目(mu)退水方案

附建設項目位置圖

1.2項目來源

1.2.1委托單位

1.2.2承擔單位與(yu)工作過(guo)程

1.3水資源論證目的和任務

1.4編制依據

1.5工作等級與水平年

疏干抽(chou)排地下水建設項目水資源論(lun)證分(fen)類分(fen)級指標

分類

分類指標

分類等級

一級

二級

三級

疏干抽排地下水

抽排水量

（萬m3/d）

≥5

5～1

≤1

地質條件

復雜

中等

簡單

開挖深度（m）

≥40

40～14

＜14

降水工程

承壓含水層特征

多層

雙層

單層

工程環境影響

有嚴格要求

有一定要求

無嚴格要求

場地類型

Ⅰ類(lei)場地，輔助工程措施復雜

Ⅱ類場(chang)地，輔助(zhu)工程措施較(jiao)復雜(za)

Ⅲ類場地，輔助(zhu)工程措施(shi)簡單(dan)

取水影(ying)響和(he)退水影(ying)響

周邊沉降的影響

對周(zhou)邊沉降產生明顯影響

對周(zhou)邊沉(chen)降產生影響(xiang)

對周邊沉降影響(xiang)輕微

退水污染類型

含有毒有機(ji)物、重金屬、放射性(xing)或者(zhe)持(chi)久性(xing)化學污染物

含(han)有多種可降解化學污染物

含有少量可降解的污(wu)染物

回灌情況

全部回灌

部分回灌

不回灌

1.6水資(zi)源論證(zheng)范(fan)圍

附分析范(fan)(fan)圍(wei)圖、取(qu)水水源(yuan)論證范(fan)(fan)圍(wei)圖、取(qu)水影響(xiang)范(fan)(fan)圍(wei)圖、退水影響(xiang)范(fan)(fan)圍(wei)圖

（1）分(fen)析范圍：中心城區。

（2）論證(zheng)(zheng)范(fan)圍：止(zhi)水方案(an)阻斷(duan)(duan)含水層的(de)，論證(zheng)(zheng)范(fan)圍為(wei)(wei)基坑(keng)開挖深度3倍區域(yu)；止(zhi)水方案(an)未(wei)阻斷(duan)(duan)含水層或設(she)置(zhi)減壓井的(de)，論證(zheng)(zheng)范(fan)圍為(wei)(wei)基坑(keng)開挖深度10倍區域(yu)。

（3）取(qu)水(shui)(shui)影響范(fan)圍(wei)：止水(shui)(shui)方案阻(zu)斷(duan)含水(shui)(shui)層的，取(qu)水(shui)(shui)影響范(fan)圍(wei)為(wei)基(ji)坑開(kai)挖(wa)深(shen)度3倍區域；止水(shui)(shui)方案未阻(zu)斷(duan)含水(shui)(shui)層或設置減壓井的，取(qu)水(shui)(shui)影響范(fan)圍(wei)為(wei)基(ji)坑開(kai)挖(wa)深(shen)度10倍區域。

（4）退水(shui)(shui)影響范(fan)圍(wei)：止水(shui)(shui)方案(an)阻斷含(han)水(shui)(shui)層(ceng)的(de)，退水(shui)(shui)影響范(fan)圍(wei)為基(ji)坑(keng)開(kai)挖深(shen)度3倍(bei)(bei)區(qu)域(yu)(yu)；止水(shui)(shui)方案(an)未阻斷含(han)水(shui)(shui)層(ceng)或設置(zhi)減壓井的(de)，退水(shui)(shui)影響范(fan)圍(wei)為基(ji)坑(keng)開(kai)挖深(shen)度10倍(bei)(bei)區(qu)域(yu)(yu)。（有回(hui)灌的(de)，退水(shui)(shui)影響范(fan)圍(wei)為回(hui)灌井外延基(ji)坑(keng)開(kai)挖深(shen)度10倍(bei)(bei)區(qu)域(yu)(yu)）

2水(shui)資源及其開(kai)發利用狀況分析(xi)

2.1分析范圍內基(ji)本情況

2.1.1自然地理(li)與社會經濟(ji)概況

2.1.2水文氣象

2.1.3水文(wen)地質(zhi)與工(gong)程(cheng)地質(zhi)條(tiao)件(jian)

2.1.4工(gong)程周(zhou)圍環境(jing)情(qing)況及特點

2.2水資源狀況

2.3水資源開發利用現狀分析(xi)

2.4水資源(yuan)開(kai)發利用潛力及存在的主要(yao)問(wen)題(ti)

3取用水合(he)理性分析

3.1取水合理性分(fen)析

3.1.1產業政策相符性

3.1.2水資源條件、規劃的(de)相(xiang)符性(xing)

3.1.3工藝技術(shu)的合理性(xing)

3.2用(yong)水合理(li)性分析

3.2.1止水帷幕設計

3.2.2疏干、降(jiang)水設(she)計

3.2.3合理抽排(pai)水量計算與核定

附建設項目(mu)止水(shui)工程剖面示意圖(tu)、疏干井降水(shui)井平面布置(zhi)圖(tu)

3.3節(jie)水措施與管理

4取水水源論證

4.1水源方案

4.2地下水(shui)取水(shui)水(shui)源論證

4.2.1地(di)質、水文地(di)質條件分析

4.2.2地下(xia)水資源量分析

4.2.3地下(xia)水可開采量計算(suan)

4.2.4開采后(hou)的地(di)下水水位(wei)預(yu)測

4.2.5地下(xia)水水質分析(xi)

4.2.6降水(shui)可靠性分析

附論證范圍內水(shui)文地質(zhi)平面及剖面圖等圖件

5取水影響論證

5.1對區域水(shui)資源的(de)影響(xiang)

5.1.1對(dui)區域(yu)水資源可利用(yong)量(liang)的影響

5.1.2對周邊地下水水位影(ying)響分(fen)析

5.1.3對周邊地面(mian)沉降的影響(xiang)分析(xi)

5.2對其他用戶(hu)的影(ying)響

5.3結論（綜合評(ping)價）

6退水影響論證

6.1退水方案

6.1.1退水系統及(ji)組成(cheng)

6.1.2退水總量、主要(yao)污(wu)染物排(pai)(pai)放(fang)濃度和排(pai)(pai)放(fang)規律

6.1.3退水處理方案和(he)達標(biao)情況(kuang)

6.2退水影響

6.2.1退水對水功(gong)能區（使(shi)用功(gong)能、納污能力和水生態）的(de)影響(xiang)

6.2.2退水(shui)對第(di)三(san)者的影響(xiang)

6.2.3退水口(kou)設置(zhi)方案論證

附建設項目退水系統組成和退水口位置圖

7地面沉降防治措施(shi)

7. 1工程措施

7.1.1前(qian)期工程措施(shi)

1、基坑(keng)支護工程介紹

2、止水帷幕(mu)工(gong)程介(jie)紹

3、降水工程介紹

7.1.2監測措施

1、基坑周邊地面沉降監測方案

2、基坑周邊地下(xia)水(shui)水(shui)位監測方(fang)案

3、深(shen)層降壓井水量監測方案

7.1.3回灌分析及(ji)措施

7.1.4應急措施

1、基(ji)坑開挖后，支(zhi)(zhi)護(hu)結構(gou)發生(sheng)位移過大(da)或(huo)位移發展過快，應(ying)針對不同的支(zhi)(zhi)護(hu)結構(gou)采取相(xiang)應(ying)的應(ying)急措施。

2、在基坑開挖過程中，若出現滲漏(lou)應及時處理(li)，主要(yao)為坑內進行(xing)封堵，其次利用坑外注漿管進行(xing)堵漏(lou)。

3、當(dang)砂層地下(xia)水(shui)(shui)位較高、開挖出現部(bu)分滲水(shui)(shui)或(huo)涌水(shui)(shui)，或(huo)采(cai)用抽(chou)水(shui)(shui)方法可能導致基坑周圍地面下(xia)沉(chen)以及建筑物(wu)密(mi)集地區嚴(yan)禁抽(chou)水(shui)(shui)時，應(ying)設置高壓噴射(she)注漿法形成(cheng)隔水(shui)(shui)帷(wei)幕。

4、凍結(jie)法隔水(shui)的(de)凍結(jie)孔施工(gong)過程應采(cai)取(qu)措(cuo)施減小(xiao)成(cheng)孔引起(qi)土層沉降，及時監測傾斜指標，并采(cai)取(qu)針對(dui)性的(de)防偏(pian)措(cuo)施確保質(zhi)量。

5、為避免(mian)基坑開挖(wa)和降水造成周(zhou)邊(bian)地(di)下水的流失(shi)，對周(zhou)圍地(di)面沉(chen)降造成影響，應采取(qu)措施防止以下幾(ji)種(zhong)情況引起止水措施失(shi)效：

（1）止水深度不(bu)夠，地(di)下(xia)水滲流越過帷幕底(di)部(bu)產生管涌、流砂現象；

（2）止水帷幕樁身平面(mian)位置、垂直度偏差過(guo)大，帷幕滲(shen)漏嚴重；

（3）止水(shui)帷(wei)幕樁(zhuang)的水(shui)泥摻(chan)入量(liang)不夠或施工工藝(yi)不合(he)理問題造(zao)成樁(zhuang)體(ti)質(zhi)量(liang)差(cha)，滲透系數過大，難以起到止水(shui)效果(guo)；

（4）帷幕施工完不經充分養護，帷幕樁(zhuang)體(ti)強度很低時就急于開挖土(tu)方，造成帷幕的破(po)壞；

（5）由于支(zhi)護結(jie)構變形造成(cheng)止(zhi)水帷幕的剪切破(po)壞；

（6）人為破壞止水帷(wei)幕，如隨意開挖出土通道破壞原(yuan)本(ben)封閉的止水帷(wei)幕。

7.2節(jie)水與(yu)管理(li)措施(shi)

7.2.1節水措施(shi)（選擇最少排水工況）

1、根據群孔抽(chou)水后(hou)(hou)的(de)(de)資料，以下(xia)(xia)(xia)泵(beng)后(hou)(hou)每口(kou)降壓井(jing)的(de)(de)實際出水量為依據，計算各(ge)個工(gong)況(kuang)下(xia)(xia)(xia)（即各(ge)工(gong)況(kuang)的(de)(de)開(kai)挖深度）開(kai)啟哪(na)幾口(kou)井(jing)，可以保(bao)證施工(gong)的(de)(de)安全進行(xing)，而抽(chou)出的(de)(de)地(di)下(xia)(xia)(xia)水量達(da)到最小。

2、在長條(tiao)狀基坑（如地鐵車站(zhan)，寬約20米，長達100-150米），由于開挖(wa)是(shi)由一頭(tou)向(xiang)另(ling)一頭(tou)推進(jin)或二頭(tou)向(xiang)中(zhong)間(jian)推進(jin)，當(dang)一頭(tou)或二頭(tou)開挖(wa)到設(she)計深度，澆筑底板(ban)和內(nei)墻時，中(zhong)間(jian)部(bu)分還未開挖(wa)，所設(she)計的(de)降(jiang)壓井不需要全(quan)部(bu)運行，當(dang)挖(wa)到某一部(bu)位(wei)某一深度時可(ke)開動(dong)某幾個井，以保(bao)證基坑施工的(de)安全(quan)。隨(sui)著開挖(wa)向(xiang)中(zhong)間(jian)的(de)推進(jin)，開啟(qi)井群的(de)組(zu)合也(ye)在不斷調(diao)整(zheng)。

3、降水的運行過(guo)程中選擇將承壓水的水頭控制在(zai)高(gao)出(chu)開挖(wa)面(mian)以上(shang)的某一深度，但又不會引(yin)起承壓水頭將基坑底板頂(ding)裂(lie)形(xing)成突水的這一安全的高(gao)度上(shang)。

7.2.2管(guan)理措施

加(jia)強管理(li)，規(gui)范施工(gong)流程，資(zi)金保障，加(jia)快(kuai)施工(gong)進程等措(cuo)施。

7.3其他非工(gong)程措施(shi)

1、用(yong)電應急(ji)預案（雙電源保證(zheng)、規范電源切換流程等）

2、降(jiang)水應急預案（配備降(jiang)水備用物資、成立降(jiang)水應急搶險隊伍、規范(fan)應急預案工作流程等）

8結論與建議

8.1結論

8.1.1疏干抽排地下水合理性

8.1.2止水(shui)、降(jiang)水(shui)合(he)理(li)性(xing)

8.1.3取水(shui)影響和退水(shui)影響及補償(chang)措施(shi)建議

8.1.4水資源保護措(cuo)施

8.1.5取水方案和(he)退水方案

篇2

作者：王新(xin)才(cai) 單位(wei)：長江水(shui)(shui)利(li)委(wei)員會水(shui)(shui)資源局(ju)

由于受當時(shi)經濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平限制(zhi)，整(zheng)個社(she)(she)會(hui)(hui)層面(mian)對(dui)(dui)(dui)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)性認識不(bu)夠，在(zai)(zai)(zai)法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)層次上(shang)(shang)(shang)，也缺少與《水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)》配套的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)章(zhang)和(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范性文件，因(yin)此(ci)，2002～2007年(nian)(nian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)僅停留在(zai)(zai)(zai)理(li)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)探討和(he)(he)概念(nian)化(hua)(hua)(hua)層面(mian)。隨著國民(min)經濟(ji)和(he)(he)社(she)(she)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、產業(ye)(ye)結構(gou)(gou)調(diao)(diao)整(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)扎(zha)實有(you)效推進(jin)(jin)(jin)，全(quan)社(she)(she)會(hui)(hui)和(he)(he)各級(ji)政府逐漸認識到規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)必要(yao)性和(he)(he)重要(yao)性，長(chang)(chang)江流(liu)(liu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)部分(fen)省級(ji)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)行政主管部門在(zai)(zai)(zai)總結建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)經驗(yan)(yan)和(he)(he)教(jiao)訓的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上(shang)(shang)(shang)，試探性、開(kai)(kai)創性地(di)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)(le)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)。2008～2010年(nian)(nian)，恰逢(feng)國家(jia)“十一(yi)(yi)(yi)五”期(qi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產業(ye)(ye)結構(gou)(gou)大(da)(da)(da)調(diao)(diao)整(zheng)時(shi)期(qi)，率先開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)類(lei)(lei)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)、石化(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)沿長(chang)(chang)江從下(xia)游(you)向中(zhong)上(shang)(shang)(shang)游(you)轉移(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)(da)(da)背景下(xia)應運而生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。長(chang)(chang)江下(xia)游(you)經濟(ji)相對(dui)(dui)(dui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)達地(di)區(qu)(qu)(qu)在(zai)(zai)(zai)產業(ye)(ye)結構(gou)(gou)調(diao)(diao)整(zheng)中(zhong)，關(guan)停并(bing)轉了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)些化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)石化(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)，并(bing)對(dui)(dui)(dui)這(zhe)些產業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)模予以限制(zhi)。與此(ci)同時(shi)，長(chang)(chang)江中(zhong)上(shang)(shang)(shang)游(you)經濟(ji)相對(dui)(dui)(dui)欠發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)達地(di)區(qu)(qu)(qu)，紛紛規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)不(bu)同級(ji)別的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)以引進(jin)(jin)(jin)和(he)(he)承接化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)石化(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)轉移(yi)。為(wei)了(le)(le)加快招商步伐，同時(shi)也為(wei)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)避化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)石化(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)境污染(ran)風險(xian)，化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)大(da)(da)(da)多采取了(le)(le)集(ji)中(zhong)建(jian)設(she)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)、廢(fei)污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)統一(yi)(yi)(yi)處理(li)排放的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模式。因(yin)此(ci)，早期(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)對(dui)(dui)(dui)象(表略)僅是(shi)(shi)(shi)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)和(he)(he)污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)，本質上(shang)(shang)(shang)是(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)。雖囿(you)于建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)，但這(zhe)些試探性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)對(dui)(dui)(dui)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)具(ju)有(you)重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)探索意義，為(wei)后(hou)繼深(shen)(shen)入(ru)(ru)推進(jin)(jin)(jin)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)類(lei)(lei)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)積累了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)定經驗(yan)(yan)。深(shen)(shen)入(ru)(ru)推進(jin)(jin)(jin)階段。以水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)部《關(guan)于開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)試點工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)通知》(水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)［2010］483號)為(wei)標(biao)志(zhi)，長(chang)(chang)江流(liu)(liu)域(yu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)(jin)(jin)入(ru)(ru)深(shen)(shen)入(ru)(ru)推進(jin)(jin)(jin)階段。2011年(nian)(nian)是(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)全(quan)面(mian)和(he)(he)深(shen)(shen)入(ru)(ru)推進(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵性一(yi)(yi)(yi)年(nian)(nian)。四川南充經濟(ji)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(化(hua)(hua)(hua)學(xue)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan))規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)［3］是(shi)(shi)(shi)依照水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)部水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)［2010］483號文的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)技術要(yao)求(qiu)編(bian)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第一(yi)(yi)(yi)份園(yuan)區(qu)(qu)(qu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)報(bao)告書。此(ci)后(hou)，結合中(zhong)央(yang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)費項(xiang)(xiang)目，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)(le)漢江干(gan)流(liu)(liu)、烏江干(gan)流(liu)(liu)梯(ti)級(ji)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)［4－5］。2012年(nian)(nian)是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)2011年(nian)(nian)深(shen)(shen)入(ru)(ru)推進(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上(shang)(shang)(shang)，繼續深(shen)(shen)入(ru)(ru)全(quan)面(mian)推進(jin)(jin)(jin)和(he)(he)逐步規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)年(nian)(nian)，著重深(shen)(shen)入(ru)(ru)推進(jin)(jin)(jin)和(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)類(lei)(lei)、河流(liu)(liu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)類(lei)(lei)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)，并(bing)積極推進(jin)(jin)(jin)其他(ta)類(lei)(lei)型規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。近兩年(nian)(nian)來，隨著流(liu)(liu)域(yu)內經濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，對(dui)(dui)(dui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)需求(qiu)不(bu)斷增加，已建(jian)梯(ti)級(ji)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)站的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)逐步投入(ru)(ru)運行，使蓄泄矛(mao)盾(dun)日(ri)益凸顯，不(bu)合理(li)調(diao)(diao)度(du)加劇了(le)(le)流(liu)(liu)域(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)供需矛(mao)盾(dun)。單(dan)一(yi)(yi)(yi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)項(xiang)(xiang)目水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)都是(shi)(shi)(shi)針對(dui)(dui)(dui)單(dan)一(yi)(yi)(yi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，未(wei)從流(liu)(liu)域(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)承載能(neng)力或者水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)優化(hua)(hua)(hua)配置和(he)(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)承載能(neng)力以及(ji)各工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)體協調(diao)(diao)關(guan)系(xi)考慮，無法(fa)從流(liu)(liu)域(yu)全(quan)局協調(diao)(diao)各種矛(mao)盾(dun)，也無法(fa)整(zheng)體考慮工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)對(dui)(dui)(dui)流(liu)(liu)域(yu)性水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)利(li)用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)累積影響。鑒于此(ci)，長(chang)(chang)江委在(zai)(zai)(zai)總結工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)經驗(yan)(yan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上(shang)(shang)(shang)，開(kai)(kai)始(shi)探索河流(liu)(liu)類(lei)(lei)和(he)(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)梯(ti)級(ji)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)［4－6］。部分(fen)地(di)方政府、相關(guan)企業(ye)(ye)等逐漸認識到開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)必要(yao)性和(he)(he)重要(yao)性，主動開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)有(you)關(guan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)［6－7］。至此(ci)，長(chang)(chang)江流(liu)(liu)域(yu)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)主要(yao)涵(han)括了(le)(le)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)、城市發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、重大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)目布局、河流(liu)(liu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)4類(lei)(lei)。

規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體系(xi)對(dui)(dui)(dui)于(yu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)，筆(bi)者認(ren)為(wei)總(zong)(zong)體上(shang)(shang)應(ying)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)為(wei)河(he)(he)(he)(he)(he)(he)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)和(he)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)兩大(da)(da)類(lei)(lei)(lei)，包(bao)(bao)括(kuo):城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、園區(qu)(qu)(qu)(qu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、建(jian)(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)布(bu)(bu)局(ju)、河(he)(he)(he)(he)(he)(he)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、國民(min)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)和(he)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)五大(da)(da)類(lei)(lei)(lei)型。(1)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)是(shi)支(zhi)持城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決定(ding)性(xing)因(yin)素之(zhi)一(yi)(yi)，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)總(zong)(zong)體規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)伴生著(zhu)重(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)布(bu)(bu)局(ju)或調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)整、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)人口增(zeng)長、取(qu)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)增(zeng)長、排(pai)(pai)(pai)污量(liang)增(zeng)加(jia)等(deng)(deng)(deng)(deng)，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)必須依靠水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)效(xiao)支(zhi)撐，同時(shi)(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)又對(dui)(dui)(dui)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)甚至流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)帶來較大(da)(da)影(ying)響(xiang)。因(yin)此城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)總(zong)(zong)體規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)應(ying)開(kai)(kai)展(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)。(2)園區(qu)(qu)(qu)(qu)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)包(bao)(bao)括(kuo)工(gong)業(ye)園區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)、高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)開(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)等(deng)(deng)(deng)(deng)。此類(lei)(lei)(lei)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)總(zong)(zong)體規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)相似，也應(ying)開(kai)(kai)展(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)。(3)建(jian)(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)布(bu)(bu)局(ju)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)是(shi)指(zhi)(zhi)，以(yi)(yi)(yi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)作(zuo)(zuo)為(wei)直接、必備、基(ji)(ji)礎支(zhi)撐性(xing)條件(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)性(xing)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。這類(lei)(lei)(lei)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)布(bu)(bu)局(ju)對(dui)(dui)(dui)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)或者區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)文(wen)情(qing)勢、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環境(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)較大(da)(da)，主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)是(shi)指(zhi)(zhi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)(li)(如灌區(qu)(qu)(qu)(qu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)等(deng)(deng)(deng)(deng))、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)(dian)、火(huo)電(dian)(dian)、核電(dian)(dian)、化(hua)工(gong)、石化(hua)、煤化(hua)工(gong)、造(zao)紙(紙漿)、鋼鐵、冶金、航運(yun)等(deng)(deng)(deng)(deng)行(xing)(xing)業(ye)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，對(dui)(dui)(dui)此應(ying)進行(xing)(xing)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)。而與(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)利(li)(li)(li)用(yong)關(guan)系(xi)不(bu)(bu)緊密的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，如機械、電(dian)(dian)子、交(jiao)通運(yun)輸(shu)(公路(lu)、鐵路(lu)等(deng)(deng)(deng)(deng))、民(min)航等(deng)(deng)(deng)(deng)行(xing)(xing)業(ye)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)可不(bu)(bu)開(kai)(kai)展(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)。(4)河(he)(he)(he)(he)(he)(he)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)包(bao)(bao)括(kuo)，江河(he)(he)(he)(he)(he)(he)湖泊流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)綜(zong)(zong)(zong)合規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、干支(zhi)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)綜(zong)(zong)(zong)合規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、河(he)(he)(he)(he)(he)(he)段(duan)綜(zong)(zong)(zong)合規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)等(deng)(deng)(deng)(deng)。由于(yu)這類(lei)(lei)(lei)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中，對(dui)(dui)(dui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)供(gong)用(yong)耗(hao)排(pai)(pai)(pai)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)和(he)優化(hua)配(pei)置(zhi)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)統(tong)一(yi)(yi)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)度(du)(du)(du)(du)(du)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)監(jian)(jian)測(ce)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)等(deng)(deng)(deng)(deng)因(yin)素考慮不(bu)(bu)夠(gou)，應(ying)進行(xing)(xing)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)。(5)國民(min)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)和(he)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)包(bao)(bao)括(kuo)，國家和(he)各(ge)省(市(shi)(shi)(shi)、區(qu)(qu)(qu)(qu))、各(ge)地市(shi)(shi)(shi)縣(區(qu)(qu)(qu)(qu))國民(min)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)和(he)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)五年(nian)(nian)(nian)計劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)十(shi)年(nian)(nian)(nian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)或規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)綱(gang)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)等(deng)(deng)(deng)(deng)。因(yin)其需與(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)條件(jian)(jian)(jian)相協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)，其實(shi)(shi)(shi)施(shi)將對(dui)(dui)(dui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)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hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)綜(zong)(zong)(zong)合或者專業(ye)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)、流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)施(shi)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)、各(ge)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)性(xing)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)等(deng)(deng)(deng)(deng)。②分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)范圍與(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平年(nian)(nian)(nian)選擇(ze)(ze)。流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)應(ying)以(yi)(yi)(yi)整個(ge)(ge)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)為(wei)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)范圍，河(he)(he)(he)(he)(he)(he)段(duan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)或湖泊規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)根(gen)據(ju)具(ju)體情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)確(que)(que)定(ding);現(xian)狀(zhuang)(zhuang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平年(nian)(nian)(nian)一(yi)(yi)般選擇(ze)(ze)為(wei)編制(zhi)(zhi)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)報告書(shu)時(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前1～2a，規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平年(nian)(nian)(nian)應(ying)根(gen)據(ju)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)確(que)(que)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實(shi)(shi)(shi)施(shi)順序、規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平年(nian)(nian)(nian)，結合國民(min)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)和(he)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平年(nian)(nian)(nian)綜(zong)(zong)(zong)合確(que)(que)定(ding)。③流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)與(yu)開(kai)(kai)發(fa)(fa)利(li)(li)(li)用(yong)現(xian)狀(zhuang)(zhuang)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)。根(gen)據(ju)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)范圍及(ji)(ji)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)區(qu)(qu)(qu)(qu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)別進行(xing)(xing)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)利(li)(li)(li)用(yong)現(xian)狀(zhuang)(zhuang)(供(gong)、用(yong)、耗(hao)、排(pai)(pai)(pai)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi))及(ji)(ji)潛力分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi);按照水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)功能區(qu)(qu)(qu)(qu)評價水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)質量(liang)。④流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)。提(ti)(ti)出(chu)(chu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)區(qu)(qu)(qu)(qu)現(xian)狀(zhuang)(zhuang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平年(nian)(nian)(nian)和(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)方(fang)(fang)(fang)案，成(cheng)果主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)包(bao)(bao)括(kuo)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)區(qu)(qu)(qu)(qu)供(gong)、用(yong)、耗(hao)、排(pai)(pai)(pai)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)，紅黃藍分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)區(qu)(qu)(qu)(qu)，基(ji)(ji)本(ben)斷(duan)(duan)(duan)面(mian)(mian)(mian)控制(zhi)(zhi)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)等(deng)(deng)(deng)(deng);擬根(gen)據(ju)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)利(li)(li)(li)用(yong)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)和(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)，選取(qu)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)程控制(zhi)(zhi)斷(duan)(duan)(duan)面(mian)(mian)(mian)、省界控制(zhi)(zhi)斷(duan)(duan)(duan)面(mian)(mian)(mian)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)節點控制(zhi)(zhi)斷(duan)(duan)(duan)面(mian)(mian)(mian)和(he)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)控制(zhi)(zhi)斷(duan)(duan)(duan)面(mian)(mian)(mian)作(zuo)(zuo)為(wei)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)控制(zhi)(zhi)斷(duan)(duan)(duan)面(mian)(mian)(mian);基(ji)(ji)本(ben)斷(duan)(duan)(duan)面(mian)(mian)(mian)控制(zhi)(zhi)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)包(bao)(bao)括(kuo)下泄流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)量(liang)、最(zui)小下泄流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)量(liang)、最(zui)低水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)、COD、氨氮等(deng)(deng)(deng)(deng)。⑤統(tong)一(yi)(yi)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)度(du)(du)(du)(du)(du)方(fang)(fang)(fang)案與(yu)應(ying)急預案。針對(dui)(dui)(dui)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)內各(ge)蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)程的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)任務(wu)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)條件(jian)(jian)(jian)、各(ge)取(qu)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)戶的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)以(yi)(yi)(yi)及(ji)(ji)斷(duan)(duan)(duan)面(mian)(mian)(mian)控制(zhi)(zhi)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)，從流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)或河(he)(he)(he)(he)(he)(he)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)層面(mian)(mian)(mian)提(ti)(ti)出(chu)(chu)統(tong)一(yi)(yi)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)度(du)(du)(du)(du)(du)方(fang)(fang)(fang)案，實(shi)(shi)(shi)施(shi)統(tong)一(yi)(yi)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)度(du)(du)(du)(du)(du)，檢驗水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)方(fang)(fang)(fang)案是(shi)否落(luo)實(shi)(shi)(shi)到(dao)位(wei)，進而提(ti)(ti)出(chu)(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)應(ying)急調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)度(du)(du)(du)(du)(du)預案。⑥流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)監(jian)(jian)測(ce)方(fang)(fang)(fang)案。提(ti)(ti)出(chu)(chu)滿足流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)統(tong)一(yi)(yi)配(pei)置(zhi)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)度(du)(du)(du)(du)(du)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)和(he)實(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)最(zui)嚴格(ge)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)監(jian)(jian)測(ce)總(zong)(zong)體方(fang)(fang)(fang)案，以(yi)(yi)(yi)檢驗調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)度(du)(du)(du)(du)(du)是(shi)否落(luo)實(shi)(shi)(shi)到(dao)位(wei)。⑦規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)實(shi)(shi)(shi)施(shi)影(ying)響(xiang)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)與(yu)減(jian)緩措施(shi)。⑧流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)。⑨結論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)和(he)建(jian)(jian)(jian)議。

區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)類(lei)(lei)從區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)類(lei)(lei)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)來看，《關(guan)(guan)于開展(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)試點工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)通知》提(ti)(ti)出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術要(yao)求(qiu)(qiu)具有(you)(you)一定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)指導作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，在(zai)(zai)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)中應(ying)(ying)(ying)(ying)重視以(yi)下問(wen)題(ti):①區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)往(wang)往(wang)深(shen)(shen)度(du)不(bu)(bu)夠，給論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)帶來很大(da)困難(nan)。如(ru)部(bu)(bu)分(fen)(fen)(fen)園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)近(jin)期(qi)(qi)、遠(yuan)期(qi)(qi)發(fa)(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)不(bu)(bu)明確，園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)產業發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)模和(he)(he)(he)(he)(he)(he)定(ding)(ding)位(wei)不(bu)(bu)具體(ti)，需(xu)(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、退(tui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)情況不(bu)(bu)清，大(da)多停(ting)留在(zai)(zai)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宏觀分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)等(deng);②把園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)當成了供(gong)排水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)，往(wang)往(wang)忽略(lve)園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)等(deng)內(nei)(nei)容(rong)(rong)，對(dui)園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)效(xiao)率指標(biao)、節約(yue)(yue)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)指標(biao)、應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)措(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)等(deng)分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)不(bu)(bu)夠，對(dui)園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)條(tiao)件(jian)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)取(qu)(qu)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)聯合運(yun)用(yong)(yong)(yong)，供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、中水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)回(hui)用(yong)(yong)(yong)、退(tui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)等(deng)分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)不(bu)(bu)夠;③保(bao)障(zhang)措(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)明確，如(ru)對(dui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)保(bao)障(zhang)措(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)、取(qu)(qu)退(tui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)監(jian)(jian)測措(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)、事故(gu)(gu)污染應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)措(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)、園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)指標(biao)控(kong)制(zhi)措(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)等(deng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)較空泛(fan)，沒有(you)(you)具體(ti)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)責任主(zhu)(zhu)體(ti)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)控(kong)制(zhi)手段。因(yin)此，區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)(nei)容(rong)(rong)，仍需(xu)(xu)參照河(he)流(liu)(liu)(liu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)類(lei)(lei)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)進一步規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范。主(zhu)(zhu)要(yao)內(nei)(nei)容(rong)(rong)應(ying)(ying)(ying)(ying)包(bao)括:基本(ben)(ben)情況，分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)范圍(wei)與(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平年，區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)狀(zhuang)況與(yu)(yu)(yu)開發(fa)(fa)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)，區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)配置，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)調(diao)度(du)，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)監(jian)(jian)測，規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)與(yu)(yu)(yu)減緩對(dui)策(ce)，區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)，結論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)與(yu)(yu)(yu)建(jian)(jian)(jian)議等(deng)。只是(shi)內(nei)(nei)容(rong)(rong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)側重點與(yu)(yu)(yu)河(he)流(liu)(liu)(liu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)類(lei)(lei)不(bu)(bu)同，更加注重區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)內(nei)(nei)及其(qi)(qi)(qi)分(fen)(fen)(fen)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)供(gong)、用(yong)(yong)(yong)、耗、排分(fen)(fen)(fen)析(xi)(xi)(xi)，統(tong)籌區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)內(nei)(nei)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)條(tiao)件(jian)、取(qu)(qu)用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)外水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)中水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)回(hui)用(yong)(yong)(yong)合理(li)(li)(li)(li)(li)配置水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，統(tong)一調(diao)度(du)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)及用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)效(xiao)率和(he)(he)(he)(he)(he)(he)廢污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)(li)(li)(li)措(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)等(deng)。規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)書(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)編(bian)(bian)(bian)制(zhi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)關(guan)(guan)于規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)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o)(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)，要(yao)督(du)(du)促落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi);對(dui)于落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)措(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)沒有(you)(you)達到預期(qi)(qi)目(mu)標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，督(du)(du)促其(qi)(qi)(qi)予以(yi)改進和(he)(he)(he)(he)(he)(he)調(diao)整;對(dui)于超(chao)出預期(qi)(qi)而出現的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新情況、新問(wen)題(ti)，應(ying)(ying)(ying)(ying)協調(diao)各(ge)方認(ren)真研(yan)究(jiu)，尋求(qiu)(qiu)解決方法和(he)(he)(he)(he)(he)(he)途徑。實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)與(yu)(yu)(yu)后評(ping)(ping)(ping)估是(shi)必(bi)(bi)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，但規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)可(ke)能涉及到各(ge)級(ji)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)，如(ru)何落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)論(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)后評(ping)(ping)(ping)估，還(huan)需(xu)(xu)要(yao)在(zai)(zai)以(yi)后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)中作(zuo)深(shen)(shen)入探索和(he)(he)(he)(he)(he)(he)研(yan)究(jiu)。

目前(qian)，雖然(ran)規劃(hua)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)論證(zheng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)得到(dao)社會(hui)高(gao)度(du)重視，但有效推(tui)進(jin)(jin)該項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)仍(reng)然(ran)任重而道遠。長江流域(yu)規劃(hua)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)論證(zheng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，不僅需(xu)要得到(dao)各級政(zheng)府(fu)及水(shui)(shui)行政(zheng)主管部門的(de)(de)高(gao)度(du)重視，還(huan)要切實投入人力(li)、物力(li)、財(cai)力(li)，有效地開展這項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。長江委將以具體(ti)建設(she)項目的(de)(de)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)論證(zheng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)為抓手(shou)，努(nu)力(li)推(tui)進(jin)(jin)與(yu)其相關的(de)(de)規劃(hua)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)論證(zheng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，著眼(yan)于區域(yu)大局、流域(yu)大局、國家(jia)發(fa)展戰略大局，通(tong)過規劃(hua)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)論證(zheng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，充分協調生產、生活、生態用(yong)水(shui)(shui)和各方(fang)用(yong)水(shui)(shui)權益，建立水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)監控體(ti)系，為區域(yu)、流域(yu)和國家(jia)制定水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)管理三條紅線(xian)與(yu)考核實施(shi)情況提供可操作(zuo)(zuo)的(de)(de)途徑。

篇3

縣(xian)的(de)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)保護和(he)節約(yue)工作(zuo)得到一定程度加(jia)(jia)強，自(zi)2002年全縣(xian)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)管理工作(zuo)會議以來(lai)。但由(you)于(yu)我縣(xian)人均(jun)年水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)占有(you)量僅為980立方(fang)米，低(di)于(yu)全國(guo)平均(jun)水(shui)(shui)(shui)平，已處于(yu)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)緊(jin)張狀(zhuang)態。同時(shi)，由(you)于(yu)體(ti)制(zhi)等(deng)原(yuan)因，水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)管理工作(zuo)一直是水(shui)(shui)(shui)利(li)工作(zuo)的(de)薄(bo)弱環(huan)節，主(zhu)要表現為“三低(di)”即取水(shui)(shui)(shui)許可證辦證率(lv)低(di)，計(ji)量設施(shi)安裝率(lv)低(di)，縣(xian)內地方(fang)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)費征(zheng)收(shou)率(lv)低(di)。這些問題(ti)的(de)存在制(zhi)約(yue)水(shui)(shui)(shui)利(li)事業健(jian)康(kang)發展，與全縣(xian)經濟社(she)會協(xie)調發展的(de)大(da)局(ju)不相適應(ying)，因此(ci)，切實采取有(you)效(xiao)措(cuo)施(shi)，進(jin)一步加(jia)(jia)強水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)管理，使之走上(shang)規范化(hua)、制(zhi)度化(hua)軌道，對(dui)于(yu)促(cu)進(jin)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的(de)合理利(li)用和(he)開(kai)發，促(cu)進(jin)縣(xian)域經濟協(xie)調發展具有(you)十分重要意義。

二、實施取水許(xu)可制度。

公共供水(shui)(shui)(shui)(shui)能夠滿足(zu)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)需求的縣(xian)水(shui)(shui)(shui)(shui)利局不予審(shen)批(pi)(pi)(pi)新的取(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)工程。因特殊情(qing)況確需取(qu)(qu)地下水(shui)(shui)(shui)(shui)的必(bi)須(xu)向(xiang)縣(xian)水(shui)(shui)(shui)(shui)利局提出取(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)申請(qing)，縣(xian)境內(nei)取(qu)(qu)用(yong)地表水(shui)(shui)(shui)(shui)和地下水(shui)(shui)(shui)(shui)必(bi)須(xu)依法(fa)(fa)辦(ban)理(li)取(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)許可。縣(xian)城區統一供水(shui)(shui)(shui)(shui)管網覆(fu)蓋范圍內(nei)。由縣(xian)水(shui)(shui)(shui)(shui)利局按照權(quan)限審(shen)批(pi)(pi)(pi)。對(dui)未(wei)經批(pi)(pi)(pi)準擅(shan)自取(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)或不按取(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)許可規定條(tiao)件取(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)的依法(fa)(fa)進行(xing)查(cha)處。

三、實(shi)行建設項(xiang)目水資源論證制度

申請立項(xiang)(xiang)時，需(xu)要取用地下水(shui)(shui)的生產建(jian)設項(xiang)(xiang)目。項(xiang)(xiang)目審批(pi)部門要把《水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)論證(zheng)(zheng)報(bao)告書(shu)》作為項(xiang)(xiang)目審批(pi)的一項(xiang)(xiang)必要的前置條件，沒(mei)有(you)《水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)論證(zheng)(zheng)報(bao)告書(shu)》堅決不(bu)予立項(xiang)(xiang)。縣水(shui)(shui)利局(ju)負(fu)責建(jian)設項(xiang)(xiang)目水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)論證(zheng)(zheng)工作的監督(du)管(guan)理(li)(li)。全縣范圍(wei)內新建(jian)及改、擴建(jian)的建(jian)設項(xiang)(xiang)目需(xu)取地下水(shui)(shui)的必須進行水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)論證(zheng)(zheng)，提(ti)交建(jian)設項(xiang)(xiang)目《水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)論證(zheng)(zheng)報(bao)告書(shu)》報(bao)請縣水(shui)(shui)利局(ju)審查(cha)。未提(ti)交建(jian)設項(xiang)(xiang)目《水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)論證(zheng)(zheng)報(bao)告書(shu)》縣水(shui)(shui)利局(ju)不(bu)予辦理(li)(li)取水(shui)(shui)許可手(shou)續。

四(si)、加強計劃(hua)用(yong)水(shui)(shui)和(he)節約(yue)用(yong)水(shui)(shui)管理(li)

已獲得取水(shui)許可的(de)(de)用水(shui)單位和個人自備(bei)井，縣來(lai)水(shui)公司(si)供水(shui)管網范圍內。必須在2010年(nian)(nian)8月底前(qian)安裝經檢驗(yan)合(he)格的(de)(de)計量設(she)(she)施(shi)，并保證計量設(she)(she)施(shi)正常運行。每年(nian)(nian)年(nian)(nian)初要及時(shi)(shi)向縣水(shui)利局申請取水(shui)計劃，同(tong)(tong)時(shi)(shi)上(shang)(shang)報(bao)上(shang)(shang)年(nian)(nian)度用水(shui)情況統(tong)計表，作為下年(nian)(nian)度取水(shui)計劃審批依據。新建(jian)(jian)及改、擴(kuo)建(jian)(jian)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)項目應(ying)制定節(jie)水(shui)方案，配套(tao)建(jian)(jian)設(she)(she)節(jie)水(shui)設(she)(she)施(shi)，做到節(jie)水(shui)設(she)(she)施(shi)與主體工程(cheng)同(tong)(tong)時(shi)(shi)設(she)(she)計、同(tong)(tong)時(shi)(shi)施(shi)工、同(tong)(tong)時(shi)(shi)投入使用。

五、加強(qiang)水資(zi)源(yuan)費的(de)征收與管理

依法足額征(zheng)收(shou)水(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)費(fei)。用水(shui)單位和(he)(he)(he)(he)個(ge)人不得拒(ju)繳(jiao)、拖欠(qian)。對(dui)拒(ju)繳(jiao)、拖欠(qian)水(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)費(fei)的(de)縣(xian)水(shui)利局依據相關法律法規進行處罰。要保(bao)證水(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)費(fei)應(ying)收(shou)盡(jin)收(shou)，縣(xian)水(shui)利局要按(an)照《中華(hua)人民共(gong)和(he)(he)(he)(he)國(guo)水(shui)法》取水(shui)許可(ke)和(he)(he)(he)(he)水(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)費(fei)征(zheng)收(shou)管(guan)理實(shi)施辦(ban)法》和(he)(he)(he)(he)《省(sheng)取水(shui)許可(ke)和(he)(he)(he)(he)水(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)費(fei)征(zheng)收(shou)管(guan)理實(shi)施辦(ban)法》規定(ding)。并按(an)規定(ding)上繳(jiao)縣(xian)財政局。縣(xian)財政局要及時撥付(fu)水(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)費(fei)，確保(bao)水(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理人員(yuan)經費(fei)以及規劃、調查、觀(guan)測、收(shou)費(fei)等各項工作資金(jin)按(an)時到位。

六、加強水資源(yuan)保護(hu)

落實專人加(jia)(jia)強(qiang)觀測工(gong)作(zuo)(zuo)。為減少地(di)下(xia)水(shui)(shui)超采(cai)，縣(xian)水(shui)(shui)利局要切實加(jia)(jia)強(qiang)對地(di)下(xia)水(shui)(shui)資源的(de)動態監測工(gong)作(zuo)(zuo)。保障供(gong)水(shui)(shui)安全，對公共(gong)供(gong)水(shui)(shui)管(guan)(guan)網覆蓋范(fan)圍內(nei)公共(gong)供(gong)水(shui)(shui)能力能夠(gou)滿足用(yong)水(shui)(shui)需求(qiu)的(de)自備井要全部關停；對公共(gong)供(gong)水(shui)(shui)不能滿足用(yong)水(shui)(shui)需求(qiu)的(de)自備井，實行總量(liang)控(kong)制，定(ding)額管(guan)(guan)理，限量(liang)開采(cai)，強(qiang)化監控(kong)，并隨公共(gong)供(gong)水(shui)(shui)條件的(de)改善適時關停。同時要加(jia)(jia)大飲用(yong)水(shui)(shui)源保護(hu)區制度(du)實施力度(du)，禁止在飲用(yong)水(shui)(shui)源保護(hu)區內(nei)設置排(pai)污口。

七、加強水資源(yuan)管理執(zhi)法監(jian)察

縣(xian)水(shui)利局要加大(da)整(zheng)(zheng)頓和(he)規范(fan)各(ge)(ge)行(xing)(xing)業取用水(shui)秩(zhi)序(xu)工作(zuo)力(li)度(du)，縣(xian)城區(qu)屬于地下(xia)水(shui)超采區(qu)。嚴厲查處各(ge)(ge)類違法(fa)取用水(shui)行(xing)(xing)為，強(qiang)化對(dui)地下(xia)水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)統(tong)一管(guan)理和(he)監督檢查，依法(fa)規范(fan)水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)市場。相(xiang)關單位(wei)和(he)個(ge)人(ren)要進一步(bu)增強(qiang)珍惜水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、保護水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)意(yi)識，依法(fa)取用水(shui)，嚴格(ge)落實水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理制度(du)。加強(qiang)水(shui)行(xing)(xing)政(zheng)執法(fa)監察，規范(fan)整(zheng)(zheng)頓取用水(shui)秩(zhi)序(xu)，嚴厲查處各(ge)(ge)種違反水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)相(xiang)關的(de)法(fa)律法(fa)規行(xing)(xing)為，對(dui)擅自鑿井(jing)、無(wu)證(zheng)取水(shui)、無(wu)計量(liang)取用水(shui)、無(wu)計劃取用水(shui)、拖欠或拒繳水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)費的(de)單位(wei)和(he)個(ge)人(ren)，縣(xian)水(shui)利局依法(fa)予以處理。

篇4

第二條在(zai)江河、湖泊（含運河、渠道、水庫(ku)等水域，下同）新建(jian)、改建(jian)或者擴大排污(wu)口，以及對排污(wu)口使(shi)用的監督管(guan)理(li)，適(shi)用本辦法(fa)。

前(qian)款所(suo)稱(cheng)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)口(kou)，包括直(zhi)接或(huo)者通過(guo)溝、渠、管道等(deng)設施向江(jiang)河(he)、湖(hu)泊排(pai)(pai)放(fang)污(wu)(wu)(wu)水的(de)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)口(kou)，以(yi)下統稱(cheng)入河(he)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)口(kou)；新建(jian)，是(shi)(shi)指入河(he)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)口(kou)的(de)首次建(jian)造或(huo)者使用，以(yi)及對原來(lai)不(bu)具有排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)功能(neng)或(huo)者已(yi)廢棄的(de)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)口(kou)的(de)使用；改(gai)建(jian)，是(shi)(shi)指已(yi)有入河(he)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)口(kou)的(de)排(pai)(pai)放(fang)位(wei)置(zhi)、排(pai)(pai)放(fang)方式等(deng)事項的(de)重(zhong)大(da)(da)改(gai)變；擴大(da)(da)，是(shi)(shi)指已(yi)有入河(he)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)口(kou)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)能(neng)力的(de)提高。入河(he)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)口(kou)的(de)新建(jian)、改(gai)建(jian)和擴大(da)(da)，以(yi)下統稱(cheng)入河(he)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)口(kou)設置(zhi)。

第(di)三條入河(he)排(pai)污口的設(she)置應當符(fu)合水功能區(qu)劃、水資源保護規劃和防洪(hong)規劃的要求。

第四條國(guo)務(wu)院水行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門負(fu)責全(quan)國(guo)入(ru)(ru)河(he)排污口監督管(guan)理(li)(li)(li)的組織和指導(dao)工作(zuo)，縣級以上(shang)地方人民政(zheng)府(fu)水行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門和流(liu)域管(guan)理(li)(li)(li)機構按照(zhao)本辦法規定的權限負(fu)責入(ru)(ru)河(he)排污口設置和使用的監督管(guan)理(li)(li)(li)工作(zuo)。

縣級以上地方人民(min)政(zheng)府水(shui)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門(men)和(he)流域管(guan)(guan)理機(ji)構(gou)可以委托下級地方人民(min)政(zheng)府水(shui)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門(men)或者其所(suo)屬(shu)管(guan)(guan)理單位對其管(guan)(guan)理權限(xian)內(nei)的(de)入(ru)河排污口實施日常監(jian)督(du)管(guan)(guan)理。

第五條(tiao)依法應(ying)當辦理(li)河(he)道管(guan)理(li)范(fan)圍內建(jian)設項目審(shen)查手續的(de)，其入(ru)河(he)排污口設置由縣(xian)級以上地方人民(min)政(zheng)府水行政(zheng)主管(guan)部門和流(liu)域管(guan)理(li)機構按照(zhao)河(he)道管(guan)理(li)范(fan)圍內建(jian)設項目的(de)管(guan)理(li)權限審(shen)批；依法不需(xu)要辦理(li)河(he)道管(guan)理(li)范(fan)圍內建(jian)設項目審(shen)查手續的(de),除(chu)下列(lie)情況外，其入(ru)河(he)排污口設置由入(ru)河(he)排污口所在地縣(xian)級水行政(zheng)主管(guan)部門負(fu)責(ze)審(shen)批：

（一）在(zai)流域(yu)管理機構(gou)直(zhi)接(jie)管理的河道（河段）、湖泊上設(she)置入河排污口(kou)的，由該流域(yu)管理機構(gou)負責審批(pi)；

（二）設置入(ru)河排污(wu)口需要(yao)同時辦理取水許(xu)可(ke)手(shou)續的，其入(ru)河排污(wu)口設置由(you)縣(xian)級以上地(di)方人(ren)民政(zheng)府水行政(zheng)主(zhu)管部門(men)和(he)流域(yu)管理機構(gou)按(an)照取水許(xu)可(ke)管理權限審批；

（三）設(she)置(zhi)(zhi)入河(he)排(pai)污口不需要辦理(li)取(qu)水許可手續(xu),但是按規(gui)定需要編制環(huan)境(jing)影響(xiang)報告(gao)書(shu)（表(biao)）的，其入河(he)排(pai)污口設(she)置(zhi)(zhi)由(you)與負責審(shen)批環(huan)境(jing)影響(xiang)報告(gao)書(shu)（表(biao)）的環(huan)境(jing)保(bao)護部(bu)門(men)同級(ji)的水行(xing)政主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)審(shen)批。其中(zhong)環(huan)境(jing)影響(xiang)報告(gao)書(shu)（表(biao)）需要報國(guo)務院環(huan)境(jing)保(bao)護行(xing)政主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)審(shen)批的，其入河(he)排(pai)污口設(she)置(zhi)(zhi)由(you)所在流域的流域管(guan)理(li)機構審(shen)批。

第六條(tiao)設置入河排(pai)污口(kou)的單位(wei)(wei)（下稱排(pai)污單位(wei)(wei)），應(ying)當在向環境(jing)保護行政主管(guan)部門報送(song)建設項目環境(jing)影響報告書（表）之(zhi)前(qian)，向有管(guan)轄(xia)權的縣(xian)級以上地方人民(min)政府水行政主管(guan)部門或者流域管(guan)理機構(gou)提出入河排(pai)污口(kou)設置申請。

依法需要辦理河道管理范圍(wei)內(nei)建設項(xiang)目(mu)審查手續或者(zhe)取水許可審批手續的(de)，排(pai)污單位應(ying)當根據具(ju)體要求，分別(bie)在(zai)提出(chu)河道管理范圍(wei)內(nei)建設項(xiang)目(mu)申(shen)請(qing)或者(zhe)取水許可申(shen)請(qing)的(de)同時，提出(chu)入河排(pai)污口設置申(shen)請(qing)。

依(yi)(yi)法不(bu)需(xu)要(yao)編制環(huan)境(jing)影響(xiang)報告(gao)書（表）以(yi)(yi)及依(yi)(yi)法不(bu)需(xu)要(yao)辦理(li)河(he)道(dao)管理(li)范(fan)圍內(nei)建設(she)項目審查手(shou)(shou)續(xu)和取(qu)水(shui)許可手(shou)(shou)續(xu)的，排(pai)污(wu)單位應當(dang)在設(she)置(zhi)入(ru)河(he)排(pai)污(wu)口前，向有管轄(xia)權(quan)的縣級以(yi)(yi)上地方(fang)人(ren)民政府(fu)水(shui)行政主(zhu)管部門或者流(liu)域管理(li)機構(gou)提出入(ru)河(he)排(pai)污(wu)口設(she)置(zhi)申(shen)請。

第七條設(she)置入(ru)河排(pai)污口(kou)應當(dang)提交以(yi)下(xia)材料：

（一）入(ru)河排污口設(she)置(zhi)申請(qing)書；

（二）建設項目依據文件；

（三）入河(he)排(pai)污口(kou)設置論證報告；

（四）其他應(ying)當提交的有關文件。

設置入河(he)排污口對(dui)水功能區(qu)影(ying)響明(ming)顯輕微的，經有管(guan)(guan)轄權的縣(xian)級(ji)以上地方人(ren)民政府水行政主管(guan)(guan)部門(men)或者流域管(guan)(guan)理(li)機構同意，可(ke)以不編(bian)制入河(he)排污口設置論證報(bao)告(gao)，只提交設置入河(he)排污口對(dui)水功能區(qu)影(ying)響的簡(jian)要分析材(cai)料。

第八(ba)條(tiao)設(she)置(zhi)入(ru)河(he)(he)排污(wu)口(kou)依法應當辦理(li)(li)河(he)(he)道管(guan)理(li)(li)范圍內(nei)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目審查手續(xu)的，排污(wu)單位(wei)提交(jiao)(jiao)的河(he)(he)道管(guan)理(li)(li)范圍內(nei)工程建(jian)(jian)設(she)申請中應當包含入(ru)河(he)(he)排污(wu)口(kou)設(she)置(zhi)的有關內(nei)容(rong)，不再單獨提交(jiao)(jiao)入(ru)河(he)(he)排污(wu)口(kou)設(she)置(zhi)申請書。

設置(zhi)入(ru)(ru)河排(pai)污口需要同時辦理取水許可和入(ru)(ru)河排(pai)污口設置(zhi)申請的，排(pai)污單位提(ti)交的建(jian)設項目水資源(yuan)論(lun)(lun)證報告(gao)中應當(dang)包含入(ru)(ru)河排(pai)污口設置(zhi)論(lun)(lun)證報告(gao)的有關內容，不再(zai)單獨提(ti)交入(ru)(ru)河排(pai)污口設置(zhi)論(lun)(lun)證報告(gao)。

第九條入河排污口(kou)設(she)置論證報告應當(dang)包括下列(lie)內容：

（一）入(ru)河(he)排污口(kou)所(suo)在水域水質、接納污水及(ji)取水現狀；

（二(er)）入河排污口位(wei)置、排放方(fang)式(shi)；

（三）入(ru)河污水所含主要(yao)污染物種類及其排放濃度和總量(liang)；

（四）水(shui)域(yu)水(shui)質保護要求(qiu)，入河(he)污水(shui)對水(shui)域(yu)水(shui)質和水(shui)功能區的(de)影響；

（五）入(ru)河排污(wu)口設置對有利(li)害關(guan)系的第(di)三者(zhe)的影(ying)響；

（六）水質(zhi)保護措(cuo)施及效果分析；

（七）論證結論。

設置(zhi)入河(he)排污口依(yi)法(fa)應當(dang)辦理(li)河(he)道管理(li)范圍內建設項目審查手續的(de)，還(huan)應當(dang)按照有關(guan)規定(ding)就(jiu)建設項目對(dui)防洪的(de)影(ying)響進行論證。

第十條入(ru)河排(pai)污(wu)口(kou)設置論證報告(gao)應當委托(tuo)具有(you)以下資質之(zhi)一(yi)的單位編制：

（一(yi)）建設(she)項目水(shui)資源論證資質；

（二）水文水資(zi)源(yuan)調查評價(jia)資(zi)質；

（三）建設(she)項目環境(jing)影響評價資質(zhi)（業務范(fan)圍包括地(di)表水(shui)和地(di)下水(shui)的(de)）。

第十一條有管(guan)轄權的縣級以上(shang)地(di)方人民政府水行政主管(guan)部門或者流(liu)域(yu)管(guan)理(li)機構對申(shen)請材(cai)料齊全(quan)、符合法定形式的入河排(pai)污口(kou)設置申(shen)請，應當予以受理(li)。

對申請(qing)材(cai)料不(bu)(bu)齊全或者(zhe)不(bu)(bu)符合(he)法定(ding)形式的，應當(dang)當(dang)場或者(zhe)在五日內(nei)一次(ci)告知(zhi)需要補(bu)正(zheng)的全部內(nei)容，排污(wu)單(dan)位按(an)照(zhao)要求(qiu)提(ti)交(jiao)全部補(bu)正(zheng)材(cai)料的，應當(dang)受理；逾期(qi)不(bu)(bu)告知(zhi)補(bu)正(zheng)內(nei)容的，自(zi)收到申請(qing)材(cai)料之日起即為受理。

受理或者不受理入河(he)排污口設置申請，應當出具加蓋(gai)印章和(he)注明(ming)日期的書面憑證。

第十二條有(you)(you)管(guan)轄權的(de)縣(xian)級以上地方人民政(zheng)府水行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門或者(zhe)流域管(guan)理機構應當(dang)自受理入(ru)河(he)排(pai)污(wu)口設置申請之日起(qi)二十日內作出決定。同意(yi)設置入(ru)河(he)排(pai)污(wu)口的(de)，應當(dang)予以公(gong)告，公(gong)眾(zhong)有(you)(you)權查詢；不同意(yi)設置入(ru)河(he)排(pai)污(wu)口的(de)，應當(dang)說明理由(you)，并告知排(pai)污(wu)單(dan)位享有(you)(you)依(yi)法(fa)申請行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議或者(zhe)提起(qi)行(xing)(xing)政(zheng)訴訟的(de)權利(li)。對于(yu)依(yi)法(fa)應當(dang)編制環境影(ying)響報告書(shu)（表(biao)）的(de)建設項目，還應當(dang)將有(you)(you)關決定抄送(song)負責該報告書(shu)（表(biao)）審批(pi)的(de)環境保護(hu)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門。

有管轄(xia)權的縣級以上地方人民(min)政(zheng)府(fu)水(shui)行政(zheng)主管部門或者流域管理機(ji)構根據需要，可以對入河排污(wu)口設置論證報告(gao)組織專(zhuan)家評(ping)審，并將(jiang)所(suo)需時間告(gao)知排污(wu)單位。

入河(he)排污口設置直接關(guan)系(xi)他(ta)人(ren)(ren)重大利益的(de)，應當告知該利害關(guan)系(xi)人(ren)(ren)。排污單位(wei)、利害關(guan)系(xi)人(ren)(ren)有權進(jin)行陳述(shu)和申辯(bian)。

入(ru)河排污(wu)口的(de)設置(zhi)需要聽(ting)證或(huo)者應當(dang)聽(ting)證的(de)，依法舉行聽(ting)證。

有管(guan)轄權的縣級以上地方(fang)人民政府水行政主(zhu)管(guan)部(bu)門或者流域管(guan)理機構作出決(jue)定前，應當征求入河(he)排污口所在地有關水行政主(zhu)管(guan)部(bu)門的意見。

本條第(di)二(er)款規(gui)定(ding)的(de)專家評審和第(di)四款規(gui)定(ding)的(de)聽證所需時(shi)間(jian)不計算在本條第(di)一(yi)款規(gui)定(ding)的(de)期限內，有(you)管轄權的(de)縣級以上地方人民政府(fu)水行政主管部門或(huo)者流域管理機構應當將所需時(shi)間(jian)告知排污單位(wei)。

第十三條設(she)置(zhi)(zhi)入河排(pai)污(wu)口(kou)(kou)依法應(ying)當辦理河道(dao)管(guan)(guan)理范圍(wei)內(nei)建設(she)項目審查(cha)(cha)手續(xu)的，有管(guan)(guan)轄權的縣級以上地(di)方人民政府水行政主管(guan)(guan)部門或者(zhe)流(liu)域管(guan)(guan)理機構在對該工程建設(she)申請和(he)工程建設(she)對防洪的影響(xiang)評價進(jin)行審查(cha)(cha)的同時，還應(ying)當對入河排(pai)污(wu)口(kou)(kou)設(she)置(zhi)(zhi)及(ji)其(qi)論(lun)證的內(nei)容進(jin)行審查(cha)(cha)，并(bing)就入河排(pai)污(wu)口(kou)(kou)設(she)置(zhi)(zhi)對防洪和(he)水資源(yuan)保護的影響(xiang)一并(bing)出具審查(cha)(cha)意見。

設置(zhi)(zhi)入河(he)排(pai)(pai)污(wu)口需(xu)要同時辦理取(qu)水(shui)(shui)許可和入河(he)排(pai)(pai)污(wu)口設置(zhi)(zhi)申請(qing)的(de)，有管(guan)(guan)轄權的(de)縣級以上地方人(ren)民政府水(shui)(shui)行政主管(guan)(guan)部門或者流域管(guan)(guan)理機構應當就取(qu)水(shui)(shui)許可和入河(he)排(pai)(pai)污(wu)口設置(zhi)(zhi)申請(qing)一并出具(ju)審查意見(jian)。

第十四條有下列情形之(zhi)一的，不予同意設置入(ru)河排(pai)污口：

（一）在飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源保護(hu)區(qu)內設置入河排污口的；

（二）在(zai)省級以上人民政府要求削減排(pai)污總量(liang)的水(shui)域設置入河排(pai)污口(kou)的；

（三）入河(he)排污口(kou)設置可能(neng)使水(shui)(shui)域水(shui)(shui)質(zhi)達不(bu)到水(shui)(shui)功能(neng)區要求的；

（四(si)）入河排污口設置直接影響合法(fa)取(qu)水(shui)戶用(yong)水(shui)安全的；

（五）入河排污口設置不(bu)符合防洪(hong)要求的(de)；

（六）不符合(he)法(fa)律、法(fa)規和國家產業政策規定的；

（七）其(qi)他不(bu)符(fu)合國務院(yuan)水行政主管(guan)部門規(gui)定條件的。

第(di)十五條同意設置入(ru)河排污口的決定應當包括以下內容：

（一）入(ru)河(he)排(pai)(pai)污(wu)口設(she)置地點(dian)、排(pai)(pai)污(wu)方式和對排(pai)(pai)污(wu)口門的要(yao)求；

（二）特別(bie)情況下對排污的(de)限制；

（三）水(shui)資源保護措(cuo)施要求；

（四）對建設項目入河排污口投入使用前的驗收要求；

（五）其他需要(yao)注意的事(shi)項。

第十六條發生嚴重干旱(han)或者水質嚴重惡化等(deng)緊急情況時(shi)，有管轄權的縣(xian)級以(yi)上地方人(ren)民政府(fu)水行政主管部門或者流(liu)域管理機構應當及時(shi)報告有關人(ren)民政府(fu)，由其對排污單(dan)位提(ti)出(chu)限(xian)制(zhi)排污要求。

第十七條《中華人民共(gong)和國水法(fa)(fa)》施行(xing)前已(yi)經設置入河(he)(he)排(pai)污口(kou)(kou)的單(dan)位(wei)，應(ying)當在本辦(ban)法(fa)(fa)施行(xing)后(hou)到入河(he)(he)排(pai)污口(kou)(kou)所在地縣級人民政(zheng)(zheng)府水行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門或者流域管理(li)(li)機(ji)構所屬(shu)管理(li)(li)單(dan)位(wei)進行(xing)入河(he)(he)排(pai)污口(kou)(kou)登記，由其匯總并逐(zhu)級報送(song)有管轄權的水行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門或者流域管理(li)(li)機(ji)構。

第(di)十八條縣級以上地方(fang)(fang)人(ren)民政府(fu)(fu)水(shui)行(xing)政主管部門應(ying)當(dang)對飲(yin)用水(shui)水(shui)源保護區內的排污口(kou)現狀情況進行(xing)調(diao)查，并提出整治方(fang)(fang)案報(bao)同級人(ren)民政府(fu)(fu)批(pi)準后實施。

第(di)十九條縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構應當(dang)對管轄范圍內的入河排污(wu)口設(she)置建立檔案制(zhi)度和統(tong)計制(zhi)度。

第二十條縣級以(yi)上地方人民政府水行政主(zhu)管部(bu)門和流域(yu)管理(li)機構應(ying)當對入(ru)河排污口設(she)置情(qing)況進行監督檢查(cha)。被檢查(cha)單位(wei)應(ying)當如實提供有關文件、證照(zhao)和資料。

監督檢查機關有為(wei)被檢查單位保守技術和商業(ye)秘密的義務。

第二十一條未經有管(guan)轄權(quan)的縣級以上地方人民政(zheng)府水行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門或(huo)者(zhe)流域(yu)管(guan)理機(ji)構審查同意，擅(shan)自(zi)在(zai)江河(he)、湖泊設(she)置入河(he)排(pai)污(wu)口(kou)的，依照(zhao)《中華人民共和(he)國水法》第六十七(qi)條第二款追究法律責(ze)任(ren)。

雖經審查同意，但(dan)未按(an)要求設置入(ru)河(he)排污口的，依照《中華人民共和國(guo)水法》第六十五條第三款和《中華人民共和國(guo)防(fang)洪法》第五十八條追(zhui)究法律(lv)責任。

在飲用(yong)水水源保護區內設置排污口(kou)的，以及已設排污口(kou)不依照(zhao)整治(zhi)方(fang)案(an)限期(qi)拆(chai)除的，依照(zhao)《中華人民(min)共和國(guo)水法》第(di)六十(shi)七條第(di)一款追究法律責任。

第二(er)十(shi)二(er)條入河(he)排(pai)污口設(she)(she)置和使用的(de)監督管(guan)理，本辦(ban)(ban)法(fa)(fa)有規定的(de)，依(yi)照(zhao)本辦(ban)(ban)法(fa)(fa)執行；本辦(ban)(ban)法(fa)(fa)未規定，需要辦(ban)(ban)理河(he)道(dao)管(guan)理范(fan)圍內建設(she)(she)項目審(shen)查手(shou)續的(de)，依(yi)照(zhao)河(he)道(dao)管(guan)理范(fan)圍內建設(she)(she)項目管(guan)理的(de)有關規定執行。

第(di)二十三條入河(he)排污口設置申請(qing)書和入河(he)排污口登記表(biao)等文書格式(shi)，由國務院水行政主管(guan)部門統一制定。

第二(er)十四條各省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市水行政主管部(bu)門(men)和(he)流域(yu)管理機構，可以根據本(ben)辦法制定實施細則。

篇5

根據(ju)國(guo)家有關(guan)(guan)法(fa)律規(gui)定，環(huan)境影響(xiang)評價(jia)已成為(wei)基本建設程(cheng)序中一個重要的(de)(de)環(huan)節。環(huan)境影響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)書是(shi)建設項目規(gui)劃、立(li)項、設計(ji)、施工及運(yun)行管理(li)中重要的(de)(de)、具有法(fa)律效(xiao)力的(de)(de)技術文件(jian)。環(huan)評報(bao)(bao)告(gao)與(yu)工程(cheng)可行性研(yan)究(jiu)報(bao)(bao)告(gao)有明(ming)確的(de)(de)分工：可研(yan)報(bao)(bao)告(gao)主要關(guan)(guan)注工程(cheng)本身的(de)(de)各(ge)項指(zhi)標，并不關(guan)(guan)注工程(cheng)與(yu)外(wai)(wai)部環(huan)境的(de)(de)相(xiang)互(hu)關(guan)(guan)系；環(huan)評報(bao)(bao)告(gao)則主要關(guan)(guan)注工程(cheng)與(yu)外(wai)(wai)部環(huan)境的(de)(de)相(xiang)互(hu)影響(xiang)關(guan)(guan)系，為(wei)解決工程(cheng)與(yu)外(wai)(wai)部環(huan)境之間(jian)的(de)(de)矛盾提供科(ke)學合理(li)的(de)(de)方案。

可(ke)以(yi)預見，我(wo)國的(de)水(shui)(shui)利(li)水(shui)(shui)電(dian)建(jian)設(she)(she)面(mian)臨著艱巨的(de)任務。在環(huan)(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)方面(mian)，與其它(ta)工(gong)(gong)程相(xiang)比，水(shui)(shui)利(li)水(shui)(shui)電(dian)工(gong)(gong)程有突出(chu)的(de)特點：影響(xiang)(xiang)地域范(fan)圍廣闊，影響(xiang)(xiang)人口(kou)眾多，對(dui)當地社會(hui)、經濟、生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)巨大(da)(da)，外部(bu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)對(dui)工(gong)(gong)程也同樣施以(yi)巨大(da)(da)的(de)影響(xiang)(xiang)。目(mu)前，整個社會(hui)對(dui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)問題(ti)越(yue)來(lai)越(yue)重(zhong)(zhong)視(shi)，對(dui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量要(yao)求越(yue)來(lai)越(yue)高(gao)，環(huan)(huan)(huan)境(jing)問題(ti)已成為水(shui)(shui)利(li)水(shui)(shui)電(dian)工(gong)(gong)程建(jian)設(she)(she)中的(de)制約(yue)性因(yin)素，環(huan)(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)評價也變(bian)得越(yue)來(lai)越(yue)重(zhong)(zhong)要(yao)。它(ta)在減小環(huan)(huan)(huan)境(jing)不利(li)影響(xiang)(xiang)、保(bao)證工(gong)(gong)程建(jian)設(she)(she)與環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)的(de)協調性、把可(ke)能引起嚴重(zhong)(zhong)后果的(de)問題(ti)解決在搖籃中等(deng)方面(mian)都有重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)作用。

筆者(zhe)曾負責編制了許多水(shui)利(li)水(shui)電工(gong)程(cheng)(cheng)的環境影響(xiang)報告書(shu)，近(jin)來剛完(wan)成了山西省張峰水(shui)庫工(gong)程(cheng)(cheng)環境影響(xiang)評價任(ren)務，本文以此為例(li)簡(jian)要論述環境影響(xiang)評價在水(shui)利(li)水(shui)電工(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)中的作用。

2.水利水電工程環境影響評價的主要職能

從宏觀的(de)角度來講，水(shui)利水(shui)電工程環評的(de)主要職能如(ru)下：

 （1）調查工程影響區自然(ran)環境及社會環境狀(zhuang)況，調查主(zhu)要污染源(yuan)和(he)主(zhu)要污染物(wu)，監測(ce)環境質量現(xian)狀(zhuang)；

（2）研究(jiu)預測(ce)工程建設(she)對當地自然、社會(hui)和生態環(huan)境產生的影(ying)響，研究(jiu)外部(bu)環(huan)境對工程的影(ying)響；

（3）依據各種法律(lv)法規、標(biao)準(zhun)等(deng)，制定(ding)防止、減緩環境污染的對策措施；

（4）從環境角度(du)論(lun)證工程的(de)可行(xing)性(xing)，為政府提供決(jue)策依據；

（5）從環(huan)境保(bao)護的角度為(wei)工(gong)(gong)程設計、施工(gong)(gong)、管(guan)理提(ti)供優化方(fang)案，為(wei)施工(gong)(gong)期環(huan)保(bao)設計提(ti)供依據；

（6）制定環(huan)(huan)境監測計劃，計算環(huan)(huan)境保護投資(zi)，將環(huan)(huan)保投資(zi)追加到工程投資(zi)預算中(zhong)，使環(huan)(huan)保措施能夠實施；

（7）進行公眾意見調(diao)查，溝通政(zheng)府管理(li)部(bu)門及建設單位與利(li)益相(xiang)關的群眾之間的對話渠道。

在張峰水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)工程環(huan)境影響(xiang)報告(gao)書中(zhong)(zhong)，對以(yi)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)為(wei)中(zhong)(zhong)心的(de)廣大(da)地區進行(xing)了(le)社會、經濟及(ji)生(sheng)態環(huan)境的(de)調查研究，重點對水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境、水(shui)(shui)(shui)(shui)文情勢、土地資源、移民(min)生(sheng)活(huo)、下(xia)游水(shui)(shui)(shui)(shui)資源利(li)用等一(yi)些問題進行(xing)了(le)預測(ce)評價(jia)，提(ti)出了(le)對應的(de)緩解措(cuo)施和建(jian)議。以(yi)上都是在水(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)水(shui)(shui)(shui)(shui)電工程建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)遇(yu)到的(de)共同(tong)性問題。

3.山(shan)西(xi)張峰(feng)水庫工程概況(kuang)

張峰水(shui)(shui)庫擬(ni)(ni)建(jian)于山(shan)西省晉(jin)城(cheng)市(shi)沁河干(gan)流，水(shui)(shui)庫為(wei)(wei)大(da)（2）型，壩(ba)址以上(shang)干(gan)流長度為(wei)(wei)224km，控制流域面積(ji)4990km2，壩(ba)址處多(duo)年平均(jun)年徑(jing)流量（自然狀(zhuang)態）約為(wei)(wei)4.79億(yi)m3。建(jian)設項目分為(wei)(wei)水(shui)(shui)庫工程(cheng)和輸(shu)水(shui)(shui)工程(cheng)兩大(da)部(bu)分，壩(ba)型擬(ni)(ni)采用粘土斜心墻碾壓(ya)堆石(shi)壩(ba)，壩(ba)頂(ding)長637m，最大(da)壩(ba)高72.2m，總(zong)庫容3.92億(yi)m3，庫水(shui)(shui)面積(ji)為(wei)(wei)14.36km2。水(shui)(shui)電站擬(ni)(ni)設3臺發(fa)(fa)(fa)電機組，總(zong)裝機容量為(wei)(wei)1890KW。設計輸(shu)水(shui)(shui)渠(qu)(qu)系由(you)總(zong)干(gan)渠(qu)(qu)及(ji)3條支干(gan)渠(qu)(qu)組成，渠(qu)(qu)道(dao)全長約145km。工程(cheng)開發(fa)(fa)(fa)目的是：城(cheng)市(shi)生活(huo)供水(shui)(shui)；工業(ye)供水(shui)(shui)；農(nong)村人畜飲(yin)水(shui)(shui)；防洪；發(fa)(fa)(fa)電。

張峰水庫工程環境(jing)影響報告書于2003年4月在(zai)北(bei)京(jing)通過了水利(li)部、國家環保(bao)總(zong)局的審(shen)查，9月份(fen)獲得批文(wen)，工程得到(dao)國家批準立(li)項，目前剛(gang)開(kai)始施(shi)工。

張峰水庫是一項典型的水利水電(dian)工(gong)程，其(qi)面對的環境問題具(ju)有代(dai)表性，因此，以(yi)它為例子，能很好(hao)的說(shuo)明問題。

4.水環境保護問(wen)題

我國的(de)(de)(de)多數水(shui)(shui)(shui)(shui)庫都兼有(you)向城市供水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)任(ren)務(wu)(wu)，水(shui)(shui)(shui)(shui)庫建成后(hou)，如(ru)何確(que)保水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)顯然是最重要(yao)的(de)(de)(de)任(ren)務(wu)(wu)之一(yi)。水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)預測(ce)及保護措施的(de)(de)(de)制定是環(huan)(huan)評中要(yao)解決的(de)(de)(de)首要(yao)問題(ti)之一(yi)。水(shui)(shui)(shui)(shui)庫水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境保護問題(ti)涉(she)及到廣大的(de)(de)(de)地域范圍，涉(she)及到眾多復雜的(de)(de)(de)因素。在張(zhang)峰水(shui)(shui)(shui)(shui)庫工程環(huan)(huan)境影響報告書中，有(you)關水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境問題(ti)主要(yao)做了如(ru)下幾(ji)個方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)工作(zuo)：

4.1掌握污染源及水質現狀

對庫區上(shang)(shang)、下游沁河干流沿(yan)線的10多(duo)個重要城(cheng)鎮進(jin)行了實地調(diao)(diao)查，了解了社會經(jing)濟及(ji)環境狀況，把(ba)握了污(wu)染源情(qing)況，收(shou)集到(dao)了大量資料。調(diao)(diao)查范圍涉及(ji)壩(ba)址以上(shang)(shang)120km、壩(ba)址以下80km。

在以庫(ku)區為核心布設了(le)6個監測斷面，對(dui)豐、平(ping)、枯水(shui)(shui)季節的(de)水(shui)(shui)質進行(xing)了(le)取樣監測，監測項(xiang)目有(you)水(shui)(shui)溫、PH值、DO、CODcr、BOD5、氨氮等17項(xiang)，對(dui)水(shui)(shui)文情況也進行(xing)了(le)同步(bu)測量。還收集到8個常設水(shui)(shui)質監測站(zhan)的(de)資料(liao)。按《地表水(shui)(shui)環境質量標準》（GB3838-2002）對(dui)水(shui)(shui)質現狀進行(xing)了(le)評價。

4.2對水庫水質(zhi)進行了預測

根據上游地區兩個縣的(de)經濟發(fa)展規劃(hua)及環境保護(hu)規劃(hua)，以2010年(nian)及2020年(nian)為(wei)水平年(nian)，對污(wu)染源(yuan)進行了預(yu)測。選用95%及50%保證率的(de)流量，利用數(shu)學(xue)模型對入庫(ku)水質、出庫(ku)水質進行了預(yu)測，預(yu)測了污(wu)染物(wu)需(xu)要控制的(de)總量。

4.3進行(xing)了富(fu)營養化預(yu)測

總(zong)(zong)磷(lin)是影(ying)響水(shui)庫湖泊富(fu)營養化(hua)的(de)控制性因素，通過計(ji)算總(zong)(zong)磷(lin)濃(nong)度計(ji)算及(ji)類比調查，進行(xing)了預測(ce)分析。報(bao)告(gao)中分析了磷(lin)的(de)來源(yuan)，對(dui)總(zong)(zong)磷(lin)的(de)入(ru)庫負荷(he)進行(xing)了預測(ce)，利用(yong)Dillon模型計(ji)算了庫水(shui)總(zong)(zong)磷(lin)濃(nong)度。對(dui)臨(lin)近兩座已運行(xing)了40多年的(de)大(da)型水(shui)庫進行(xing)了調查。綜合各種條(tiao)件(jian)，對(dui)水(shui)庫發生富(fu)營養化(hua)的(de)可能性給出(chu)了結(jie)論(lun)。

4.4對(dui)水(shui)庫下(xia)游河道水(shui)質進行了(le)預測(ce)

水庫的興建(jian)將會大大地改變下游(you)(you)河(he)道的水文(wen)情勢，引起河(he)道水質變化。基于對下游(you)(you)社會、經濟、環(huan)境的調查(cha)，預(yu)測(ce)了(le)2010年(nian)、2020年(nian)下游(you)(you)河(he)段(duan)污染物排(pai)放量，利用一(yi)維河(he)道水質模型(xing)，預(yu)測(ce)了(le)枯水年(nian)、平水年(nian)情況下水質變化，為(wei)下游(you)(you)地區制(zhi)定水環(huan)境保護目標(biao)提供了(le)依據。

4.5制定了水環境保護規(gui)劃(hua)、提出(chu)了明確的保護措施

根據國家有關規(gui)定，制(zhi)定了(le)水庫(ku)上游地區(qu)水環(huan)境保(bao)(bao)護規(gui)劃。劃分了(le)3級(ji)保(bao)(bao)護區(qu)，明(ming)確了(le)各(ge)(ge)保(bao)(bao)護區(qu)的范圍，明(ming)確了(le)各(ge)(ge)級(ji)保(bao)(bao)護區(qu)水質保(bao)(bao)護目標，明(ming)確了(le)各(ge)(ge)保(bao)(bao)護區(qu)環(huan)境管理要求，明(ming)確了(le)各(ge)(ge)保(bao)(bao)護區(qu)內(nei)人類開發建設活動的控制(zhi)要求。

5.水溫問題

水(shui)(shui)庫蓄水(shui)(shui)后(hou)，水(shui)(shui)溫(wen)沿水(shui)(shui)深方向變(bian)化較大，大壩泄流(liu)水(shui)(shui)溫(wen)與自然水(shui)(shui)溫(wen)之間產生一(yi)定(ding)的差別，對(dui)河道生態(tai)環(huan)境及農田灌(guan)溉產生一(yi)定(ding)的影響。預測水(shui)(shui)溫(wen)變(bian)化也是環(huan)境影響報告書的重要內容(rong)之一(yi)。

張峰水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)壩前水(shui)(shui)(shui)(shui)深在50m以上，為深水(shui)(shui)(shui)(shui)型(xing)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)，根據(ju)(ju)氣象參數、水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)特征、入庫(ku)來流、運(yun)行(xing)調度等(deng)條件，利用(yong)(yong)經驗公式(shi)對(dui)一年中(zhong)各月的(de)(de)壩前垂向水(shui)(shui)(shui)(shui)溫(wen)(wen)(wen)分(fen)布進(jin)行(xing)了(le)計算預測，發(fa)現(xian)5~6月表底(di)溫(wen)(wen)(wen)差(cha)最大，可達5～8℃。5~6月是(shi)農業灌溉(gai)期，也是(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)生生物重要的(de)(de)生長(chang)期，下泄水(shui)(shui)(shui)(shui)溫(wen)(wen)(wen)比自然水(shui)(shui)(shui)(shui)溫(wen)(wen)(wen)低(di)4～6℃，利用(yong)(yong)數學模型(xing)對(dui)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)泄水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)溫(wen)(wen)(wen)沿(yan)河道的(de)(de)變化(hua)情況進(jin)行(xing)了(le)計算預測。發(fa)現(xian)泄水(shui)(shui)(shui)(shui)要流淌近35km左右(you)的(de)(de)距離后，水(shui)(shui)(shui)(shui)溫(wen)(wen)(wen)才能(neng)恢(hui)復到低(di)于自然水(shui)(shui)(shui)(shui)溫(wen)(wen)(wen)1~2℃的(de)(de)程(cheng)度。據(ju)(ju)此可以判斷出水(shui)(shui)(shui)(shui)溫(wen)(wen)(wen)對(dui)河道生態環境及農田灌溉(gai)的(de)(de)影響區間，為制定相應的(de)(de)對(dui)策措(cuo)施提供了(le)依據(ju)(ju)。

6.最(zui)小下泄流量問題

中(zhong)國經濟(ji)快速(su)發展，對(dui)水(shui)(shui)資源需求量(liang)越來越大(da)。特別是在(zai)北方地區，河流(liu)(liu)(liu)水(shui)(shui)量(liang)本(ben)來就(jiu)少(shao)，再加(jia)上(shang)近年降雨偏(pian)少(shao)，水(shui)(shui)資源更加(jia)寶貴。由于河流(liu)(liu)(liu)穿(chuan)越的行(xing)政區域(yu)較(jiao)多，上(shang)游修(xiu)建水(shui)(shui)庫截水(shui)(shui)，加(jia)劇(ju)了(le)下游地區用水(shui)(shui)困難，因此，上(shang)下游地區之間(jian)經常因此產生矛盾。應該確保(bao)多大(da)的最(zui)小下泄(xie)流(liu)(liu)(liu)量(liang)往往是爭執的焦(jiao)點。從水(shui)(shui)生態(tai)環境(jing)保(bao)護的角度(du)看，也需要確保(bao)一個(ge)最(zui)小基(ji)本(ben)流(liu)(liu)(liu)量(liang)。最(zui)小流(liu)(liu)(liu)量(liang)問(wen)(wen)題往往需要上(shang)級政府進(jin)行(xing)協調，把結(jie)果落實(shi)在(zai)環境(jing)影響報告書中(zhong)。張峰水(shui)(shui)庫工程(cheng)也遇(yu)到了(le)這樣的問(wen)(wen)題。

沁(qin)河(he)(he)發源于山(shan)(shan)西(xi)省，出山(shan)(shan)西(xi)流(liu)入河(he)(he)南省，最后(hou)(hou)注入黃河(he)(he)。修(xiu)建張峰水庫的(de)計(ji)劃，引起了下游河(he)(he)南省的(de)極大(da)關注。在最初(chu)的(de)可行(xing)性研究報(bao)告中，將潤城斷面(mian)（壩下約80km）的(de)實測最枯流(liu)量(liang)0.86m3/s作為控制大(da)壩放(fang)流(liu)量(liang)的(de)數(shu)據。河(he)(he)南省則提出了不低于3m3/s的(de)要求，若(ruo)滿足(zu)這一要求，則水庫規模需要大(da)幅(fu)度(du)減小(xiao)，工程的(de)經濟(ji)效益就(jiu)變得很小(xiao)，因(yin)此，山(shan)(shan)西(xi)省無法接(jie)(jie)受(shou)。最后(hou)(hou)，在水利部的(de)協調下，標準確定為1.5m3/s，被雙方接(jie)(jie)受(shou)。這一流(liu)量(liang)也(ye)滿足(zu)90%保證率月均流(liu)量(liang)的(de)生態基準要求。

環(huan)境(jing)影響報告(gao)書(shu)中對(dui)以上(shang)問題進行(xing)了(le)計(ji)算和論述，可行(xing)性(xing)研究報告(gao)則依據環(huan)境(jing)影響報告(gao)書(shu)的(de)內容(rong)對(dui)水庫進行(xing)了(le)調整設計(ji)，適當減小了(le)水庫規模。

7.淹沒影響問題

水庫工程(cheng)有一個共同(tong)的(de)(de)(de)特點(dian)，就是(shi)淹(yan)沒損失較大(da)，淹(yan)沒大(da)量耕地(di)、樹木(mu)，拆遷(qian)大(da)量的(de)(de)(de)房屋，有的(de)(de)(de)還要(yao)淹(yan)沒珍稀(xi)生物(wu)(wu)、淹(yan)沒文(wen)物(wu)(wu)古(gu)跡。這些(xie)淹(yan)沒損失是(shi)無法避免的(de)(de)(de)，也是(shi)不可(ke)逆的(de)(de)(de)。一般在工程(cheng)可(ke)研報(bao)告(gao)中，這些(xie)淹(yan)沒實(shi)物(wu)(wu)數(shu)據都能(neng)夠列(lie)出(chu)，目的(de)(de)(de)是(shi)為了計算補償(chang)損失，作為工程(cheng)投(tou)資(zi)的(de)(de)(de)一部分。環境影(ying)響報(bao)告(gao)書則從價值(zhi)的(de)(de)(de)角度(du)進(jin)行詳細地(di)調(diao)查論證，提出(chu)符合環境保護政策(ce)的(de)(de)(de)、切實(shi)可(ke)行的(de)(de)(de)處理措施(shi)。

張峰水庫淹(yan)(yan)沒范圍涉及10個(ge)行政村，搬(ban)遷人口3730人（1114戶）；淹(yan)(yan)沒土地(di)15431畝(mu)(mu)，其中耕地(di)9716畝(mu)(mu)、園地(di)627畝(mu)(mu)、林(lin)地(di)1556畝(mu)(mu)；淹(yan)(yan)沒房屋20多萬(wan)m2；清除樹木28萬(wan)顆。這些淹(yan)(yan)沒對于生態環境(jing)來講是一大損失。

評價單(dan)位(wei)利用(yong)衛星遙感技術對(dui)擬(ni)建(jian)庫區的(de)土地利用(yong)狀況進行了宏(hong)觀測量，在(zai)現(xian)場對(dui)村鎮建(jian)設(she)、農田(tian)(tian)耕作、樹木植(zhi)被(bei)、動植(zhi)物情(qing)況等進行了調查，評估(gu)出了農田(tian)(tian)淹(yan)沒(mei)對(dui)農業生(sheng)產的(de)影(ying)響，評估(gu)了生(sheng)物量的(de)損(sun)(sun)(sun)失(shi)，進而提出了移(yi)民農業扶(fu)持措(cuo)施及生(sheng)態(tai)補償(chang)措(cuo)施。這些措(cuo)施對(dui)于減少農業損(sun)(sun)(sun)失(shi)、維護(hu)生(sheng)態(tai)環境(jing)有一定(ding)的(de)作用(yong)，但要完(wan)全挽回損(sun)(sun)(sun)失(shi)是做不(bu)到的(de)。

8.移民拆遷問題

在(zai)(zai)水利(li)水電工(gong)程建設中(zhong)，移(yi)(yi)民數量往往較多(duo)，移(yi)(yi)民問(wen)題顯然是(shi)最復雜(za)、最敏感(gan)的(de)事情，容(rong)易引發社(she)會矛盾。一般情況(kuang)下，都專(zhuan)門(men)制定“移(yi)(yi)民安置規(gui)(gui)劃(hua)”，但移(yi)(yi)民設計到的(de)問(wen)題多(duo)而(er)復雜(za)，是(shi)一項(xiang)需要(yao)行政(zheng)支(zhi)持、多(duo)專(zhuan)業協作才(cai)能完成的(de)工(gong)作。在(zai)(zai)此問(wen)題上，環境(jing)影響評價的(de)作用是(shi)從另外一種觀點來審(shen)視移(yi)(yi)民規(gui)(gui)劃(hua)是(shi)否(fou)適當(dang)，對規(gui)(gui)劃(hua)提出(chu)一些修正意(yi)見。

張峰水庫工程初步移(yi)民(min)規劃(hua)(hua)中，擬將3700多(duo)移(yi)民(min)安置(zhi)在(zai)附近12處村莊(zhuang)，并提(ti)(ti)出了(le)(le)利(li)用山(shan)溝淤地(di)(di)(di)80ha作為耕地(di)(di)(di)的(de)計(ji)劃(hua)(hua)。在(zai)環境影(ying)響(xiang)評價(jia)中，對淹沒區及(ji)安置(zhi)區的(de)社會、自然環境狀況進(jin)行了(le)(le)調查研究，認(ren)為移(yi)民(min)計(ji)劃(hua)(hua)與(yu)土地(di)(di)(di)資源及(ji)生產(chan)能力(li)不均衡，對部分村莊(zhuang)原居(ju)民(min)的(de)生活影(ying)響(xiang)較(jiao)大，提(ti)(ti)出了(le)(le)新的(de)平(ping)衡配置(zhi)方案(an)。此外，山(shan)溝淤地(di)(di)(di)措施難以實現，建(jian)議放棄。還提(ti)(ti)出了(le)(le)政府(fu)投資支(zhi)持移(yi)民(min)搞好(hao)農田灌溉設施、改善農業種植結(jie)構、提(ti)(ti)高農民(min)收入水平(ping)的(de)建(jian)議。以上(shang)重要建(jian)議均被(bei)采(cai)納，進(jin)一步完善了(le)(le)移(yi)民(min)方案(an)。

9.下(xia)游水資源利用(yong)影響問(wen)題

一般(ban)情況下，山區河谷地(di)帶人口密集(ji)、村(cun)鎮眾多、資(zi)源豐富(fu)、土地(di)開發利用較完(wan)備。在上游(you)修(xiu)建(jian)水庫會對(dui)下游(you)水資(zi)源利用產(chan)生較大的(de)影響，也是環境影響報告書(shu)的(de)要(yao)解(jie)決的(de)重要(yao)問(wen)題(ti)。

評(ping)價人(ren)員(yuan)對庫區以下沁河干流約80km范圍內(nei)的5個鄉鎮、幾(ji)十(shi)處村莊、十(shi)幾(ji)座小水(shui)電站的水(shui)資源利(li)用情況進行了實地調查。

個別村鎮(zhen)從(cong)河(he)床(chuang)底下取水(shui)(shui)(shui)(shui)，作為生活(huo)用水(shui)(shui)(shui)(shui)。絕大(da)多數村鎮(zhen)及工礦企(qi)業用水(shui)(shui)(shui)(shui)均(jun)取自地下水(shui)(shui)(shui)(shui)，一般不(bu)直接(jie)從(cong)河(he)道取水(shui)(shui)(shui)(shui)。下游共有140多處(chu)農(nong)業灌溉抽水(shui)(shui)(shui)(shui)點，2萬多畝農(nong)田灌溉面積，合計最大(da)取水(shui)(shui)(shui)(shui)量約40000m3/d。上游修(xiu)建水(shui)(shui)(shui)(shui)庫提高了旱(han)季供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)保證率(lv)，對農(nong)業用水(shui)(shui)(shui)(shui)有益處(chu)。

水庫下游已建(jian)有12處小(xiao)水電(dian)站，總裝機容(rong)量(liang)(liang)(liang)約(yue)1萬(wan)KW，年(nian)總發電(dian)量(liang)(liang)(liang)約(yue)3千萬(wan)度，還有2個規劃待建(jian)的小(xiao)水電(dian)站。這些小(xiao)水電(dian)站單機容(rong)量(liang)(liang)(liang)在200～800KW之間(jian)，機組臺數(shu)在2～4臺，都屬(shu)于當地縣(xian)、鎮、村投資建(jian)設。環境影響報告(gao)書中對小(xiao)水電(dian)發電(dian)損(sun)失進行了(le)(le)計(ji)算評估，提出了(le)(le)建(jian)立(li)協調機制、確定補償措施、及(ji)時通知投資者修改待建(jian)小(xiao)水電(dian)規模的建(jian)議。

10.上下游(you)經濟發展不均衡問題(ti)

已(yi)有(you)經(jing)(jing)驗說明，水(shui)(shui)庫修(xiu)建以后，對供(gong)水(shui)(shui)區(qu)的(de)(de)社會、經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展及生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)有(you)很大的(de)(de)利(li)益，而由于在(zai)上(shang)(shang)游(you)(you)實施(shi)水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護(hu)規劃，使上(shang)(shang)游(you)(you)地(di)區(qu)的(de)(de)城鎮建設(she)及工業(ye)發(fa)展受到(dao)嚴格(ge)限制，地(di)區(qu)間經(jing)(jing)濟(ji)(ji)水(shui)(shui)平差距(ju)進一(yi)步擴大。在(zai)山西省，水(shui)(shui)庫上(shang)(shang)游(you)(you)地(di)區(qu)的(de)(de)民眾(zhong)對此(ci)有(you)很大的(de)(de)怨言。2003年4月(yue)，在(zai)北京審查環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告書時，山西省環(huan)(huan)(huan)保局官員則強(qiang)烈要(yao)求在(zai)環(huan)(huan)(huan)評(ping)報(bao)告中提(ti)出(chu)一(yi)套經(jing)(jing)濟(ji)(ji)補(bu)償方案，由受益區(qu)以一(yi)定的(de)(de)方式補(bu)償上(shang)(shang)游(you)(you)受損區(qu)。這一(yi)要(yao)求在(zai)與會者中引起了很大的(de)(de)爭論(lun)。經(jing)(jing)濟(ji)(ji)補(bu)償問題涉及到(dao)的(de)(de)社會、經(jing)(jing)濟(ji)(ji)問題復雜，需要(yao)省政(zheng)府制定統一(yi)的(de)(de)政(zheng)策、需要(yao)省人大立法，在(zai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價的(de)(de)層面上(shang)(shang)已(yi)無法解決此(ci)問題。最(zui)后，環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告中提(ti)出(chu)了一(yi)些建議：建議地(di)方政(zheng)府統一(yi)協調，由受益區(qu)制定扶持(chi)上(shang)(shang)游(you)(you)地(di)區(qu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展的(de)(de)計(ji)劃，支(zhi)持(chi)上(shang)(shang)游(you)(you)發(fa)展旅游(you)(you)、生態(tai)農業(ye)及污染(ran)較輕的(de)(de)產業(ye)，投資幫助(zhu)上(shang)(shang)游(you)(you)治理污染(ran)。

11.結語

水(shui)利(li)水(shui)電(dian)工程(cheng)(cheng)(cheng)在(zai)(zai)環境(jing)影(ying)響(xiang)方面有突出的特點，表現在(zai)(zai)影(ying)響(xiang)地域范(fan)圍廣闊(kuo)，對社會、經(jing)濟、生態環境(jing)影(ying)響(xiang)巨大，外(wai)部環境(jing)對工程(cheng)(cheng)(cheng)的影(ying)響(xiang)也(ye)(ye)十分(fen)巨大。水(shui)質(zhi)保護、水(shui)溫、水(shui)文情勢變化(hua)、最(zui)小下泄流量、淹沒影(ying)響(xiang)、移民拆遷、下游水(shui)資源利(li)用、上下游經(jing)濟發展均(jun)衡性影(ying)響(xiang)等是水(shui)利(li)水(shui)電(dian)工程(cheng)(cheng)(cheng)建設中(zhong)最(zui)常(chang)見(jian)、也(ye)(ye)是最(zui)重(zhong)(zhong)要的環境(jing)問題。環境(jing)影(ying)響(xiang)報告書(shu)在(zai)(zai)減緩環境(jing)影(ying)響(xiang)有重(zhong)(zhong)要作(zuo)用，在(zai)(zai)水(shui)利(li)水(shui)電(dian)工程(cheng)(cheng)(cheng)建設中(zhong)，擔(dan)當(dang)著重(zhong)(zhong)要的角色。

篇6

第二條本(ben)辦法所(suo)稱水(shui)(shui)(shui)(shui)文(wen)、水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)調(diao)(diao)查評價，是指對地(di)表(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)、地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)量與水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)等項目的(de)(de)(de)監測(ce)(ce)、水(shui)(shui)(shui)(shui)文(wen)調(diao)(diao)查、水(shui)(shui)(shui)(shui)文(wen)測(ce)(ce)量、水(shui)(shui)(shui)(shui)能勘測(ce)(ce)，水(shui)(shui)(shui)(shui)文(wen)水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)情(qing)報(bao)(bao)預報(bao)(bao)，水(shui)(shui)(shui)(shui)文(wen)測(ce)(ce)報(bao)(bao)系統工程的(de)(de)(de)設計(ji)與實施，水(shui)(shui)(shui)(shui)文(wen)分析與計(ji)算以及(ji)對地(di)表(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)、地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)調(diao)(diao)查和對水(shui)(shui)(shui)(shui)量水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)的(de)(de)(de)評價等專業活動。

本辦法(fa)所(suo)稱建設項目(mu)水資(zi)源論證(zheng)，是指依據江河流域或者區(qu)域綜合(he)規(gui)劃以及(ji)水資(zi)源專項規(gui)劃，對(dui)新建、改建、擴建的(de)建設項目(mu)的(de)取水、用水、退水的(de)合(he)理(li)性(xing)以及(ji)對(dui)水環境和他人合(he)法(fa)權益的(de)影響進行綜合(he)分析(xi)論證(zheng)的(de)專業活動。

第三條凡從(cong)事(shi)水文、水資(zi)源調(diao)查評價的(de)，應當按照本辦(ban)法(fa)的(de)規定，取得《水文、水資(zi)源調(diao)查評價資(zi)質證書》，并在規定的(de)業(ye)務(wu)范(fan)圍內開展工(gong)作(zuo)。

凡從事建設(she)項目水資源(yuan)論證的(de)，應當按(an)照本辦法的(de)規定，取得《建設(she)項目水資源(yuan)論證資質證書》，并在(zai)規定的(de)業務范圍內開展工作。

第四條水(shui)利部(bu)負(fu)責全國水(shui)文、水(shui)資(zi)源調查(cha)評(ping)價資(zi)質和(he)建設項(xiang)目水(shui)資(zi)源論證資(zi)質審批的(de)組織實施(shi)和(he)監督管理，并對資(zi)質證書的(de)發放實行(xing)總量控制。

《水文、水資源調查評(ping)價資質證(zheng)書》和《建設(she)項目(mu)水資源論(lun)證(zheng)資質證(zheng)書》，由水利部統一印制。

第(di)五條水(shui)文、水(shui)資源調查評價資質(zhi)(zhi)和建設項目水(shui)資源論證資質(zhi)(zhi)按(an)照申請單位(wei)的技(ji)術(shu)條件和承(cheng)擔業(ye)務(wu)范圍不同，分(fen)為甲(jia)、乙兩(liang)個等級。

取得水文、水資(zi)(zi)源調查評(ping)價資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)和建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)水資(zi)(zi)源論證(zheng)資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)的(de)單位以下簡稱持證(zheng)單位，可以在全國范圍內承擔與資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)證(zheng)書載(zai)明的(de)資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)等級(ji)和業(ye)務(wu)范圍相(xiang)適應的(de)業(ye)務(wu)。

第六(liu)條取(qu)得水(shui)(shui)文(wen)、水(shui)(shui)資源調(diao)查評價(jia)甲級(ji)(ji)資質的(de)單位(wei)，可以在全(quan)國范(fan)圍(wei)內承擔資質證書(shu)核準業務范(fan)圍(wei)的(de)各等(deng)級(ji)(ji)水(shui)(shui)文(wen)、水(shui)(shui)資源調(diao)查評價(jia)工作。

取得水(shui)文、水(shui)資(zi)源(yuan)調查評價乙級資(zi)質(zhi)的單位，可以在全國范圍內承擔資(zi)質(zhi)證書核準業務范圍的水(shui)文、水(shui)資(zi)源(yuan)調查評價工作(zuo)。

下列水(shui)文(wen)、水(shui)資(zi)源調查評(ping)價(jia)工作(zuo)，只能(neng)由取(qu)得甲級資(zi)質(zhi)的單(dan)位承擔：

（一）全國性的水文、水資源調查評價；

（二）國家確定的(de)重要江(jiang)河、湖泊的(de)水文(wen)、水資源調查評(ping)價；

（三）跨省、自治區、直轄市行(xing)政區域的(de)水(shui)文、水(shui)資源(yuan)調查評價；

（四）國際(ji)河流(liu)的水(shui)文、水(shui)資(zi)源調(diao)查評價。

第七(qi)條(tiao)取(qu)得建設項目水資源(yuan)論(lun)證甲(jia)級(ji)(ji)資質的(de)單位，可(ke)以(yi)在(zai)全(quan)國(guo)范圍內承擔(dan)各等級(ji)(ji)建設項目的(de)水資源(yuan)論(lun)證工作。

取(qu)得建(jian)設項目(mu)水(shui)資(zi)(zi)(zi)源論證乙級資(zi)(zi)(zi)質的單位，可(ke)以在全國(guo)范圍內承擔地表水(shui)日(ri)取(qu)水(shui)規(gui)模4萬(wan)(wan)立方米以下或地下水(shui)日(ri)取(qu)水(shui)規(gui)模1萬(wan)(wan)立方米以下的各類(lei)建(jian)設項目(mu)水(shui)資(zi)(zi)(zi)源論證工作。

下列建設項(xiang)目的(de)水資(zi)源論證工作，只能由取(qu)得甲級資(zi)質的(de)單位承擔：

（一）由(you)國務院或國務院委托國家計(ji)委審批的；

（二）在國際跨界河(he)流、國際邊界河(he)流干流上取水的；

（三）在省際邊界(jie)河流、湖(hu)泊(bo)上取(qu)水的；

（四(si)）跨省（自治區(qu)、直轄市(shi)）行(xing)政區(qu)域、跨流域（特指國(guo)家確定(ding)的重要江河(he)、湖(hu)泊）取水(shui)的；

（五）涉(she)及國家、地區安全的(de)特殊行業取(qu)水的(de)。

第(di)八條(tiao)申請取得水文、水資源調查評價資質的單位，應(ying)當具備以下基本條(tiao)件(jian)：

（一）具有法人資(zi)格，有固定的工(gong)作場所(suo)和(he)完善的內部管理制(zhi)度；

（二(er)）能夠獨(du)立承(cheng)擔并完成(cheng)國家規定區域和水系范圍內的水文(wen)、水資源調查評價全部或單項業務；

（三）擁有(you)能滿(man)足從事(shi)對地(di)表水(shui)(shui)、地(di)下水(shui)(shui)的水(shui)(shui)量(liang)與(yu)水(shui)(shui)質(zhi)等(deng)項目的監測(ce)、水(shui)(shui)文(wen)(wen)(wen)調(diao)查、水(shui)(shui)文(wen)(wen)(wen)測(ce)量(liang)、水(shui)(shui)能勘測(ce)，水(shui)(shui)文(wen)(wen)(wen)水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)情報(bao)預報(bao)，水(shui)(shui)文(wen)(wen)(wen)測(ce)報(bao)系統工程的設計與(yu)實施，水(shui)(shui)文(wen)(wen)(wen)分析(xi)與(yu)計算(suan)，水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)調(diao)查評價(jia)等(deng)工作要求(qiu)，符合上崗條件，熟悉和遵守國家有(you)關政策(ce)、法規、標準和技術規范的專業技術人員；

（四）配(pei)備有與業務范圍相適(shi)應的專業設(she)施和專項儀器設(she)備。

第九條申(shen)請取得建設(she)項目水資源論證資質的單位，應(ying)當具備以下基本條件：

（一）具有(you)法人資格(ge)，有(you)固定的工作場所和完善的內部管理制(zhi)度；

（二）能夠獨立(li)(li)完成建(jian)設(she)項目水資(zi)源論證(zheng)工作中取水、用(yong)水、退水等主要因(yin)素的(de)調(diao)(diao)查(cha)分析和(he)影(ying)響預測，有(you)能力開展相關(guan)區域水資(zi)源現狀調(diao)(diao)查(cha)和(he)預測，有(you)分析、審核(he)技術報告、監(jian)測數據的(de)能力，能獨立(li)(li)編寫建(jian)設(she)項目水資(zi)源論證(zheng)報告書；

（三）擁有(you)能滿足從事水(shui)資源調查(cha)評價(jia)、水(shui)資源規劃、水(shui)利工程和給水(shui)排水(shui)工程規劃設(she)計、生(sheng)態(tai)與環境分析、經濟(ji)分析等(deng)工作要求，熟悉和掌握流域(yu)和區域(yu)水(shui)資源狀況(kuang)，符合上崗條件，熟悉和遵守國家有(you)關政策、法規、標(biao)準和技(ji)術規范的專(zhuan)業技(ji)術人員；

（四(si)）配備(bei)有與業務范(fan)圍相適(shi)應的(de)專業設施和設備(bei)。

第十條申(shen)請取(qu)得(de)水文(wen)、水資(zi)源調查評價資(zi)質(zhi)和建設項目(mu)水資(zi)源論(lun)證資(zi)質(zhi)的(de)單位，應當(dang)提交以下(xia)材料：

（一）申請(qing)表(biao)一式(shi)四份；

（二）法(fa)人(ren)資(zi)格證明；

（三）法定(ding)代表人(ren)和(he)主要(yao)技(ji)術負責人(ren)的(de)簡(jian)歷(li)及身份(fen)證明；

（四）在職(zhi)(zhi)專業技術(shu)(shu)人(ren)員統計表、技術(shu)(shu)骨干職(zhi)(zhi)稱證明(ming)；

（五(wu)）承(cheng)擔過水文、水資(zi)源調查(cha)評價或建設(she)項目水資(zi)源論(lun)證(zheng)相關業務的業績(ji)證(zheng)明(ming)；

（六）必備(bei)的(de)工作場所和(he)專業(ye)技術(shu)設(she)施、設(she)備(bei)證明；

（七）單位(wei)章程(cheng)或(huo)有關(guan)的(de)管理規章制度；

（八）審批機關要求提供的其他(ta)材料。

第(di)十(shi)一條水(shui)文、水(shui)資(zi)源調(diao)查評價(jia)資(zi)質(zhi)和(he)建設項目(mu)水(shui)資(zi)源論證(zheng)資(zi)質(zhi)甲級證(zheng)書，由水(shui)利部(bu)(bu)審(shen)批(pi)和(he)頒(ban)發；乙級證(zheng)書由省（自治區、直轄市）人民政(zheng)府水(shui)行政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)（以下簡(jian)稱省級水(shui)行政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)）審(shen)批(pi)和(he)頒(ban)發。省級水(shui)行政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)應當在頒(ban)發乙級證(zheng)書后的三十(shi)日內，將有關(guan)情況(kuang)報(bao)水(shui)利部(bu)(bu)備案。

水利部(bu)在(zai)國家(jia)確(que)定的(de)重要江河、湖泊設立的(de)流域(yu)管(guan)理機構（以下(xia)簡稱(cheng)流域(yu)管(guan)理機構）的(de)所(suo)屬單位(wei)申請(qing)甲、乙級證書的(de)，由水利部(bu)審批和頒發。

第(di)(di)十(shi)二條申請(qing)取(qu)(qu)得水(shui)(shui)(shui)文、水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)調查評(ping)價資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)和(he)建設項目(mu)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)論證(zheng)資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)的(de)(de)單位，應(ying)當(dang)按照本辦(ban)法第(di)(di)十(shi)條的(de)(de)規定提交申請(qing)材料，經主管(guan)部門簽署(shu)意見后，按照本辦(ban)法第(di)(di)十(shi)一條的(de)(de)規定，報(bao)(bao)水(shui)(shui)(shui)利部或者省(sheng)級(ji)水(shui)(shui)(shui)行政主管(guan)部門。其中，申請(qing)取(qu)(qu)得甲(jia)級(ji)資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)的(de)(de)，在報(bao)(bao)水(shui)(shui)(shui)利部前，應(ying)當(dang)先報(bao)(bao)省(sheng)級(ji)水(shui)(shui)(shui)行政主管(guan)部門，由省(sheng)級(ji)水(shui)(shui)(shui)行政主管(guan)部門提出初步(bu)審查意見。流域管(guan)理機構和(he)國務(wu)院有(you)關部門的(de)(de)直(zhi)(zhi)屬單位申請(qing)取(qu)(qu)得甲(jia)級(ji)資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)的(de)(de)，直(zhi)(zhi)接(jie)報(bao)(bao)水(shui)(shui)(shui)利部審查。

第十(shi)(shi)三條水利(li)部或者省級水行政主管部門收到(dao)申請材(cai)料后，應(ying)當(dang)在三十(shi)(shi)日內(nei)完成(cheng)審查工(gong)作(zuo)，并自作(zuo)出決定之日起十(shi)(shi)日內(nei)，向(xiang)符(fu)合(he)(he)條件的(de)申請單位頒發資質證書；向(xiang)不(bu)符(fu)合(he)(he)條件的(de)申請單位發出書面通知，并說明理由。

第十四(si)條水利部應(ying)當定期公布取得資質證書(shu)的單位(wei)名單和相應(ying)的資質等級。

第十五條(tiao)從事水(shui)文、水(shui)資(zi)源調查(cha)評價和建設項目水(shui)資(zi)源論(lun)證的技術人員(yuan)，應當取得(de)上崗培(pei)訓(xun)證書(shu)。

水利部或者其委托(tuo)的(de)單位負責定(ding)(ding)期(qi)或者不定(ding)(ding)期(qi)組織業(ye)務培(pei)訓(xun)。對經培(pei)訓(xun)并(bing)考試合格的(de)，發給上崗培(pei)訓(xun)證書。

持證單(dan)位應(ying)當組織(zhi)本(ben)單(dan)位從業技術人員參加培訓。

第十六條(tiao)持證單位在(zai)與委托單位簽訂(ding)合(he)同時，應當在(zai)合(he)同書(shu)中(zhong)載(zai)明資(zi)質證書(shu)的等(deng)級、編(bian)號、業務范圍(wei)、法定代(dai)表人、注冊地(di)址(zhi)等(deng)事項。

持證單位受委托完(wan)成的(de)成果，必須附有(you)資質證書(shu)的(de)復印件、主(zhu)要技(ji)術負責人(ren)的(de)簽(qian)名以及工作人(ren)員的(de)上崗(gang)培訓證書(shu)編號(hao)等內容。

第(di)十七條對資(zi)質證書實行年檢和日常檢查制度。年檢工(gong)作由發(fa)證機關組織進(jin)行。

年(nian)檢期間為每年(nian)三月一(yi)日至(zhi)三十一(yi)日。

第十八(ba)條持證(zheng)單位有下(xia)列情形(xing)之一的，由發證(zheng)機關提出限期(qi)改正的意見或(huo)者年檢不予(yu)通(tong)過：

（一）不按規定填報《資質年度(du)檢(jian)查(cha)表》的；

（二）沒有在合同或完成的成果(guo)上注明資質(zhi)等(deng)級、編號、技術負責人(ren)等(deng)有關內容的；

（三(san)）一年(nian)內完成的(de)成果(guo)兩次沒有(you)通過審查的(de)；

（四）不參加年檢或拒(ju)絕接受(shou)日(ri)常(chang)檢查的(de)；

（五）人員或設施設備發生變動，不符合資質(zhi)申請最低(di)標準的(de)。

 第十九條持證(zheng)單位有下列情形之一的，應當及時到原(yuan)發證(zheng)機關辦理(li)變更手續：

（一）單位發生分立(li)、合(he)并(bing)的；

（二）單位名稱、法定代表人或注冊地址變(bian)更(geng)的；

（三）單(dan)位(wei)主(zhu)要技術負責人變更(geng)的；

（四）其他(ta)應當辦理變更(geng)手續的(de)事(shi)項。

第二十條持證單位解散、破產、依法被撤(che)銷(xiao)或者由于其他原(yuan)因而終止的，應當自終止之日起一個月內到(dao)原(yuan)發證機(ji)關辦理資質證書注(zhu)銷(xiao)手續(xu)。逾期不辦理的，發證機(ji)關予(yu)以注(zhu)銷(xiao)。

第(di)二十一條資質證書的有效期為(wei)五年。有效期滿(man)后，需(xu)要繼續從業的，應當(dang)在距期滿(man)六十日前按照本辦法規定(ding)，重(zhong)新(xin)申請相應的資質。

第二十二條違(wei)反(fan)本辦法規定，偽(wei)造(zao)資(zi)質(zhi)(zhi)證(zheng)書或(huo)者沒有取得資(zi)質(zhi)(zhi)證(zheng)書從事水(shui)文、水(shui)資(zi)源調查評價或(huo)者建設(she)項目水(shui)資(zi)源論(lun)證(zheng)業務(wu)的，其評價或(huo)者論(lun)證(zheng)報告無效，由省(sheng)級以上人民(min)政(zheng)府水(shui)行政(zheng)主管部門(men)處以違(wei)法所得三(san)倍以下的罰款，最高不超(chao)過三(san)萬元的罰款。

第二十(shi)三條違(wei)反(fan)本辦法(fa)規(gui)定，以欺騙手段(duan)取(qu)得資質證(zheng)書(shu)的(de)，由(you)發證(zheng)機關收(shou)繳其資質證(zheng)書(shu)，并處以三萬元以下的(de)罰款(kuan)。

第二十四條持證單位有下(xia)列情形之一的(de)，由(you)發證機關降低其資質等級或(huo)者收繳(jiao)其資質證書：

（一）轉(zhuan)包(bao)或變相(xiang)轉(zhuan)包(bao)所承擔的業(ye)務的；

（二）以不(bu)正當手(shou)段承接業務的(de)；

（三）超出資(zi)質業務范圍從(cong)事水(shui)(shui)文、水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)調查評價或(huo)建設項(xiang)目水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)論(lun)證活動的；

（四）出借資質證書的；

（五）連續兩次年檢不(bu)予通過的(de)；

（六）從業過程中弄虛(xu)作假并造成嚴重后果的；

（七）取得資質證書后兩年(nian)內沒(mei)有開展業(ye)務工作的。

第二(er)十五條水行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部門的(de)(de)工作人員(yuan)在資(zi)質的(de)(de)審批和監督管理(li)過(guo)程中(zhong)、、的(de)(de)，由(you)其所(suo)在單位或者上級主(zhu)管部門依(yi)法給予行(xing)(xing)政(zheng)處分；構成(cheng)犯(fan)罪(zui)的(de)(de)，依(yi)法追究刑(xing)事責任。

篇7

創(chuang)建“361°”機(ji)關(guan)服務品(pin)牌是(shi)區委、區政府帶(dai)動全區機(ji)關(guan)及工作人員不斷提高為(wei)民服務水平，促使＊＊經濟轉型升級的重(zhong)大戰(zhan)略。是(shi)認真領會(hui)十會(hui)議精神、落實科學發展觀(guan)，構建和諧＊＊的重(zhong)要舉措。＊＊區水利局在這次創(chuang)建“融(rong)心治水•融(rong)情利民”361°機(ji)關(guan)服務品(pin)牌活(huo)動中求(qiu)真務實：

一(yi)、求。求真經(jing)。區(qu)水(shui)利局在這次創建(jian)機關(guan)服(fu)(fu)務(wu)品(pin)(pin)牌(pai)活動中利用(yong)有(you)獎征(zheng)集、邀請區(qu)委各機關(guan)及群(qun)眾代表進行評(ping)議等各種(zhong)形式向(xiang)廣大(da)群(qun)眾、機關(guan)干部同志征(zheng)求意見，經(jing)過研究、分析和投標，提煉了(le)“融心治(zhi)水(shui)•融情利民”361°機關(guan)服(fu)(fu)務(wu)品(pin)(pin)牌(pai)為我局服(fu)(fu)務(wu)品(pin)(pin)牌(pai)。其中的(de)(de)“雙手護水(shui)”、“水(shui)”和“利”等圖案、字樣(yang)體現了(le)人類治(zhi)水(shui)歷史的(de)(de)淵源(yuan)與(yu)輝煌，以及揭(jie)示著后(hou)人用(yong)心治(zhi)水(shui)的(de)(de)使命與(yu)職(zhi)責。

二、真(zhen)。下真(zhen)功夫。在(zai)這(zhe)(zhe)次創建(jian)活動中，因(yin)(yin)時間緊、任務重(zhong)，許多硬(ying)件設施因(yin)(yin)使用年(nian)限久、老(lao)化等(deng)(deng)原因(yin)(yin)，不能正(zheng)常使用，所以，在(zai)這(zhe)(zhe)次創建(jian)活動中區(qu)水利(li)局花大(da)力氣對正(zheng)在(zai)組建(jian)的(de)水利(li)網，防汛、防臺會(hui)商監測網進行完善；對＊＊雕像、辦(ban)公環境等(deng)(deng)硬(ying)環境及(ji)軟環境進行了(le)裝修。同時，下基層對群眾做(zuo)問卷調查，了(le)解他們對水利(li)的(de)需求。

篇8

第(di)一(yi)條(tiao)為加強取水許可管(guan)理，規范(fan)取水的申請、審批和(he)監督管(guan)理，根據(ju)《中華(hua)人(ren)民(min)共和(he)國水法》和(he)《取水許可和(he)水資源費征收管(guan)理條(tiao)例(li)(li)》（以下簡(jian)稱《取水條(tiao)例(li)(li)》）等法律法規，制定(ding)本辦法。

第二(er)條取用(yong)水(shui)資源的(de)單(dan)位和(he)個人以及從事取水(shui)許可管理(li)活動(dong)的(de)水(shui)行政主管部門和(he)流(liu)域(yu)管理(li)機構及其(qi)工作(zuo)人員，應當遵守本辦法。

第(di)三條水(shui)利(li)部負責(ze)全國取水(shui)許可制度(du)的組織實施(shi)和監督(du)管理。

水(shui)利部(bu)(bu)所屬流域(yu)管理(li)機構(gou)（以(yi)下簡(jian)稱流域(yu)管理(li)機構(gou)），依照法律法規和水(shui)利部(bu)(bu)規定的管理(li)權限(xian)，負責所管轄范圍(wei)內取水(shui)許(xu)可制度的組織實施和監督管理(li)。

縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)地方人(ren)民政府水行政主(zhu)管(guan)部(bu)門按照省、自治區(qu)、直轄市(shi)人(ren)民政府規定的(de)分級(ji)管(guan)理(li)權限，負責本行政區(qu)域內取水許可制度的(de)組織實(shi)施和(he)監督(du)管(guan)理(li)。

第四條(tiao)流域(yu)內批(pi)準(zhun)取(qu)水(shui)的總耗水(shui)量不得超(chao)過國(guo)家(jia)批(pi)準(zhun)的本(ben)流域(yu)水(shui)資源(yuan)可利用量。

行政(zheng)區(qu)域(yu)內批(pi)準取水(shui)的(de)(de)總(zong)水(shui)量(liang)，不得(de)超過流域(yu)管(guan)理機構或者(zhe)上一級水(shui)行政(zheng)主管(guan)部門下(xia)達(da)的(de)(de)可(ke)供本行政(zheng)區(qu)域(yu)取用的(de)(de)水(shui)量(liang)。

第二章取水(shui)的申請和受理(li)

第(di)五條實行政府審批制的建設項目，申(shen)請(qing)人應(ying)當在(zai)報送建設項目（預）可行性研究報告前(qian)，提出取水申(shen)請(qing)。

納入政府(fu)核準(zhun)項目(mu)目(mu)錄的(de)建設項目(mu)，申(shen)請人應當在報送項目(mu)申(shen)請報告前，提(ti)出(chu)取水申(shen)請。

納入政(zheng)府備案項(xiang)目目錄的建(jian)設(she)項(xiang)目以及(ji)其(qi)他不(bu)列(lie)入國(guo)家基本建(jian)設(she)管理程序的建(jian)設(she)項(xiang)目，申請人應(ying)當在(zai)取水工程開工前，提出(chu)取水申請。

第六條(tiao)申請取(qu)水并需要設置入河排(pai)(pai)污口(kou)的，申請人在提出(chu)取(qu)水申請的同時(shi)，應當按照《入河排(pai)(pai)污口(kou)監督管(guan)理(li)辦法》的有關規定一并提出(chu)入河排(pai)(pai)污口(kou)設置申請。

第(di)七(qi)條(tiao)直接取(qu)用其(qi)他取(qu)水(shui)單位(wei)或者個(ge)人的(de)退水(shui)或者排(pai)水(shui)的(de)，應當依法辦理取(qu)水(shui)許可申請。

第八條(tiao)需(xu)要申請取水(shui)(shui)(shui)的(de)建(jian)(jian)設(she)項目(mu)，申請人應(ying)(ying)當委托具備相應(ying)(ying)資(zi)質的(de)單位編制建(jian)(jian)設(she)項目(mu)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源論證報(bao)告書(shu)。其中，取水(shui)(shui)(shui)量較少且(qie)對周邊環境影響較小的(de)建(jian)(jian)設(she)項目(mu)，申請人可不編制建(jian)(jian)設(she)項目(mu)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源論證報(bao)告書(shu)，但(dan)應(ying)(ying)當填寫建(jian)(jian)設(she)項目(mu)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源論證表(biao)。

不(bu)需(xu)要(yao)編(bian)制建設項(xiang)目(mu)水(shui)(shui)資源論證(zheng)報告書的情形以及(ji)建設項(xiang)目(mu)水(shui)(shui)資源論證(zheng)表的格(ge)式(shi)及(ji)填報要(yao)求，由水(shui)(shui)利部規定。

第九條(tiao)縣級以上人民政府水(shui)行政主管部門或者流域管理機構應當組(zu)織(zhi)有關專家對(dui)建(jian)設項目(mu)水(shui)資源論(lun)證報告書(shu)進行審查，并(bing)提(ti)出(chu)書(shu)面審查意(yi)見，作為審批取水(shui)申請的技術依據。

第十條(tiao)《取水條(tiao)例》第十一條(tiao)第一款第四項所稱的國務院水行政(zheng)主管部門規定(ding)的其他材料包(bao)括：

（一）取水單位或者個人的法(fa)定(ding)身份(fen)證明文件(jian)；

（二）有利害關(guan)系第三者的承諾(nuo)書或者其他文件；

（三）建設項目水資源論證報告書(shu)的審查意見(jian)；

（四）不需要編(bian)制建設項(xiang)目水資(zi)源(yuan)論證報告書的，應當提交(jiao)建設項(xiang)目水資(zi)源(yuan)論證表；

（五）利用(yong)已批(pi)準的入河排污口(kou)退水(shui)的，應當出具(ju)具(ju)有(you)管轄權的縣級以(yi)上地(di)方人(ren)民(min)政府水(shui)行(xing)政主管部門或者流域管理機構的同意(yi)文件。

第十一(yi)(yi)條申(shen)請人應(ying)當(dang)向具有(you)審批權限(xian)的(de)審批機關(guan)提出(chu)申(shen)請。申(shen)請利用多種水(shui)源，且(qie)各種水(shui)源的(de)取(qu)水(shui)審批機關(guan)不同的(de)，應(ying)當(dang)向其中最高一(yi)(yi)級審批機關(guan)提出(chu)申(shen)請。

申請在地(di)下水限制開(kai)采區(qu)開(kai)采利用(yong)地(di)下水的(de)，應當向取(qu)水口所在地(di)的(de)省、自治區(qu)、直轄市人民政(zheng)府水行(xing)政(zheng)主管部(bu)門提出申請。

取水(shui)(shui)(shui)許可權限屬于流(liu)域(yu)管理機(ji)構的(de)，應(ying)當向取水(shui)(shui)(shui)口(kou)所在地的(de)省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市人民(min)政府水(shui)(shui)(shui)行政主管部(bu)門提出(chu)申請；其中，取水(shui)(shui)(shui)口(kou)跨省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市的(de)，應(ying)當分別向相(xiang)關省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市人民(min)政府水(shui)(shui)(shui)行政主管部(bu)門提出(chu)申請。

第十二條取水許可權限屬于流(liu)(liu)域管理(li)機(ji)構(gou)的(de)，接(jie)受申(shen)請材料(liao)的(de)省、自治區、直(zhi)轄市(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)水行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門應(ying)當(dang)(dang)自收到申(shen)請之日(ri)起(qi)20個工作日(ri)內提出初審意見，并(bing)連同(tong)全(quan)部(bu)申(shen)請材料(liao)轉報流(liu)(liu)域管理(li)機(ji)構(gou)。申(shen)請利用多種水源，且各種水源的(de)取水審批機(ji)關為不同(tong)流(liu)(liu)域管理(li)機(ji)構(gou)的(de)，接(jie)受申(shen)請材料(liao)的(de)省、自治區、直(zhi)轄市(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)水行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門應(ying)當(dang)(dang)同(tong)時分別(bie)轉報有關流(liu)(liu)域管理(li)機(ji)構(gou)。

初審意見應(ying)當(dang)包(bao)括建議審批水(shui)量(liang)、取水(shui)和退水(shui)的(de)水(shui)質指(zhi)標要求，以(yi)及(ji)申(shen)請取水(shui)項目所在水(shui)系本行(xing)政區域(yu)已審批取水(shui)許可總量(liang)、水(shui)功能(neng)區水(shui)質狀況等內容(rong)。

第十三條(tiao)縣級以上地方人民政府(fu)水(shui)行(xing)政主管部(bu)門或者流域管理機構，應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)《取水(shui)條(tiao)例》第十三條(tiao)的(de)規定(ding)對申請材料(liao)進(jin)行(xing)審查(cha)，并作出處理決定(ding)。

第十四條《取(qu)水(shui)條例》第四條規(gui)定(ding)的(de)(de)為保障(zhang)礦井等地下工程施工安(an)(an)全(quan)和(he)生產安(an)(an)全(quan)必須(xu)進行臨時應急取(qu)（排(pai)）水(shui)的(de)(de)以及為消除(chu)對(dui)公(gong)共(gong)安(an)(an)全(quan)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)公(gong)共(gong)利益的(de)(de)危害臨時應急取(qu)水(shui)的(de)(de)，取(qu)水(shui)單位或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)個人應當在危險(xian)排(pai)除(chu)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)事(shi)后(hou)10日內，將取(qu)水(shui)情況報取(qu)水(shui)口所在地縣級以上地方(fang)人民政(zheng)(zheng)府水(shui)行政(zheng)(zheng)主管部門或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)流域管理機(ji)構備案。

第十五條(tiao)《取(qu)(qu)水條(tiao)例》第四(si)條(tiao)規定的(de)(de)為農業(ye)抗旱(han)和維護生態與環境(jing)必須臨(lin)時(shi)應(ying)急取(qu)(qu)水的(de)(de)，取(qu)(qu)水單位或者(zhe)個人應(ying)當在開始取(qu)(qu)水前向取(qu)(qu)水口(kou)所在地縣(xian)級人民政府水行政主管(guan)提出申請，經(jing)其同意后方可取(qu)(qu)水；涉及(ji)到跨行政區域的(de)(de)，須經(jing)共同的(de)(de)上一級地方人民政府水行政主管(guan)部門或者(zhe)流域管(guan)理機構同意后方可取(qu)(qu)水。

第三章取水許可的審查(cha)和(he)決定

第十六條申請在地(di)下(xia)水(shui)限(xian)制開采區開采利用(yong)地(di)下(xia)水(shui)的(de)(de)，由取(qu)水(shui)口所在地(di)的(de)(de)省、自治區、直(zhi)轄市人民政(zheng)(zheng)府水(shui)行政(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)負責審(shen)批；其中(zhong)，由國務(wu)院或(huo)者國務(wu)院投資(zi)主管部(bu)門(men)審(shen)批、核準的(de)(de)大型(xing)建設項(xiang)目取(qu)用(yong)地(di)下(xia)水(shui)限(xian)制開采區地(di)下(xia)水(shui)的(de)(de)，由流(liu)域管理機構負責審(shen)批。

第(di)十七條取水審批機關審批的取水總量，不得超過本流域或者本行(xing)政(zheng)區域的取水許可總量控制指標(biao)。

在審(shen)批(pi)(pi)的取水總量已經達到(dao)取水許(xu)可總量控制指(zhi)標的流域(yu)和行政區(qu)域(yu)，不得再審(shen)批(pi)(pi)新增(zeng)取水。

第十八條取(qu)(qu)水(shui)(shui)審批機關應(ying)當根據本(ben)流域(yu)或者(zhe)本(ben)行(xing)(xing)政(zheng)區域(yu)的取(qu)(qu)水(shui)(shui)許可總量(liang)(liang)(liang)控制指標(biao)，按(an)照統籌協(xie)調、綜(zong)合(he)平衡(heng)、留有余地的原則(ze)核(he)(he)定申請(qing)人的取(qu)(qu)水(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)。所(suo)核(he)(he)定的取(qu)(qu)水(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)不得(de)超過(guo)按(an)照行(xing)(xing)業用水(shui)(shui)定額核(he)(he)定的取(qu)(qu)水(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)。

第(di)十九條(tiao)取(qu)水(shui)審(shen)批機(ji)關(guan)在(zai)審(shen)查(cha)取(qu)水(shui)申請過(guo)程中，需要征求取(qu)水(shui)口(kou)所在(zai)地有關(guan)地方(fang)人(ren)民政(zheng)府水(shui)行政(zheng)主管部(bu)門或者流域管理機(ji)構(gou)意見(jian)的(de)，被征求意見(jian)的(de)地方(fang)人(ren)民政(zheng)府水(shui)行政(zheng)主管部(bu)門或者流域管理機(ji)構(gou)應當自收到征求意見(jian)材料之日(ri)起10個工作日(ri)內提出書面意見(jian)并(bing)轉送取(qu)水(shui)審(shen)批機(ji)關(guan)。

第二十條《取水(shui)條例》第二十條第一款(kuan)第三(san)項(xiang)、第四項(xiang)規(gui)定的(de)不予批準的(de)情(qing)形包括：

（一(yi)）因取水(shui)造(zao)成水(shui)量減少可能(neng)使取水(shui)口所(suo)在水(shui)域達(da)不到水(shui)功能(neng)區(qu)水(shui)質標(biao)準的；

（二）在飲用水水源保護區內設置入河排污口的；

（三）退(tui)水中所含主要污染物(wu)(wu)濃度超(chao)過國家(jia)或(huo)者地方規(gui)定的(de)污染物(wu)(wu)排放標(biao)準的(de)；

（四）退水(shui)可能使排入水(shui)域達不到水(shui)功(gong)能區(qu)水(shui)質標(biao)準的(de)；

（五(wu)）退(tui)水不符(fu)合排入水域(yu)限(xian)制排污總量控(kong)制要求(qiu)的；

（六）退(tui)水不(bu)符合地(di)下水回補要求的。

第二十一條(tiao)取(qu)水(shui)審批(pi)(pi)機(ji)關決定批(pi)(pi)準(zhun)取(qu)水(shui)申(shen)請的，應(ying)當簽發取(qu)水(shui)申(shen)請批(pi)(pi)準(zhun)文件。取(qu)水(shui)申(shen)請批(pi)(pi)準(zhun)文件應(ying)當包括下列內容：

（一）水(shui)(shui)源地(di)水(shui)(shui)量水(shui)(shui)質狀況，取水(shui)(shui)用途，取水(shui)(shui)量及其(qi)對應的保證率；

（二）退(tui)(tui)水(shui)(shui)地點、退(tui)(tui)水(shui)(shui)量和退(tui)(tui)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質要(yao)求；

（三(san)）用水定額(e)及有關節水要求；

（四）計量設(she)施的要求；

（五）特殊情況下的取水限(xian)制措施(shi)；

（六）蓄水(shui)(shui)工(gong)(gong)程或者水(shui)(shui)力發(fa)電工(gong)(gong)程的水(shui)(shui)量調度和(he)合理下泄流量的要求(qiu)；

（七）申請(qing)核發取水許(xu)可證的事項；

（八）其他(ta)注意(yi)事項(xiang)。

申(shen)請利用多種水(shui)源，且(qie)各種水(shui)源的(de)取水(shui)審批機(ji)關為不同流(liu)域管理(li)機(ji)構(gou)的(de)，有關流(liu)域管理(li)機(ji)構(gou)應當聯合簽發(fa)取水(shui)申(shen)請批準(zhun)文件。

第二(er)十二(er)條(tiao)未取(qu)得(de)取(qu)水許可(ke)申請(qing)批(pi)準(zhun)文(wen)件的(de)，申請(qing)人不得(de)興建取(qu)水工程或(huo)者(zhe)設(she)施；需由國家審(shen)批(pi)、核(he)準(zhun)的(de)建設(she)項(xiang)目，項(xiang)目主管部(bu)門不得(de)審(shen)批(pi)、核(he)準(zhun)該(gai)建設(she)項(xiang)目。

第四章(zhang)取水許可證的發放和公告(gao)

第二十三條(tiao)取水(shui)工(gong)程(cheng)或者(zhe)設施建成并試(shi)運行滿30日的，申請(qing)人應當向取水(shui)審批機關(guan)報(bao)送以(yi)下材料(liao)，申請(qing)核發取水(shui)許可(ke)證：

（一）建(jian)設(she)項(xiang)目的批準(zhun)(zhun)或者核準(zhun)(zhun)文件(jian)；

（二）取水申請批準(zhun)文(wen)件；

（三）取水(shui)工程(cheng)或者設施的建設和試運(yun)行(xing)情況(kuang)；

（四）取水計(ji)量(liang)設(she)施的計(ji)量(liang)認證情況(kuang)；

（五）節(jie)水(shui)設施的建設和試運行情(qing)況(kuang)；

（六）污(wu)水處(chu)理措施(shi)落實情況；

（七）試運(yun)行期間的取水(shui)、退水(shui)監測結果。

攔(lan)河閘壩等蓄(xu)水(shui)工程，還應當提交(jiao)經(jing)地方(fang)人民政(zheng)府水(shui)行(xing)政(zheng)主管部門(men)或者流域(yu)管理(li)機構批準的蓄(xu)水(shui)調度運行(xing)方(fang)案。

地下水取水工(gong)(gong)程，還應當提交包括成井抽水試驗綜(zong)合成果圖、水質分析報告等內容(rong)的施工(gong)(gong)報告。

取(qu)水申(shen)請批(pi)準文(wen)件由不同流域管理機(ji)構(gou)聯合(he)簽發的，申(shen)請人可以(yi)向其(qi)中任何一個流域管理機(ji)構(gou)報送材料。

第二十四條(tiao)(tiao)取水審(shen)批機關應當自收(shou)到前(qian)條(tiao)(tiao)規定(ding)的有(you)關材料(liao)后(hou)20日(ri)內，對取水工程或者設施進行現場(chang)核驗(yan)，出具驗(yan)收(shou)意見；對驗(yan)收(shou)合格的，應當核發取水許可證。

取(qu)水申請批(pi)準(zhun)文件由不同流域管理(li)機(ji)構(gou)聯合(he)簽發的(de)，有關流域管理(li)機(ji)構(gou)應當聯合(he)核(he)驗取(qu)水工程或者設施；對驗收合(he)格(ge)的(de)，應當聯合(he)核(he)發取(qu)水許可(ke)證。

第二十(shi)五條同一(yi)申請人申請取(qu)(qu)用多種水(shui)源的(de)，經統一(yi)審批后，取(qu)(qu)水(shui)審批機關應當區(qu)分不同的(de)水(shui)源，分別核發取(qu)(qu)水(shui)許(xu)可證。

第二十(shi)六(liu)條(tiao)取(qu)(qu)(qu)水(shui)審批機關在核發(fa)取(qu)(qu)(qu)水(shui)許可(ke)證時，應當同時明確取(qu)(qu)(qu)水(shui)許可(ke)監督管理機關，并書面通知取(qu)(qu)(qu)水(shui)單(dan)位或者個人(ren)取(qu)(qu)(qu)水(shui)許可(ke)監督管理和水(shui)資(zi)源費征(zheng)收管理的有(you)關事項。

第二(er)(er)十七條按照《取(qu)水條例》第二(er)(er)十五條規定，取(qu)水單位或者(zhe)個人向原(yuan)取(qu)水審批機關提出延續(xu)取(qu)水申請時應當提交下列(lie)材料(liao)：

（一）延續取水(shui)申請書；

（二）原取水申請批準文件和取水許可證(zheng)。

取(qu)(qu)(qu)水(shui)(shui)審批(pi)機關應(ying)當對(dui)原批(pi)準的(de)取(qu)(qu)(qu)水(shui)(shui)量、實(shi)際取(qu)(qu)(qu)水(shui)(shui)量、節水(shui)(shui)水(shui)(shui)平和退水(shui)(shui)水(shui)(shui)質狀況以及取(qu)(qu)(qu)水(shui)(shui)單位或者個人所在(zai)行業的(de)平均用水(shui)(shui)水(shui)(shui)平、當地水(shui)(shui)資源供需狀況等進行全面評估(gu)，在(zai)取(qu)(qu)(qu)水(shui)(shui)許可(ke)證(zheng)屆滿(man)前(qian)決定是否批(pi)準延續。批(pi)準延續的(de)，應(ying)當核(he)發(fa)新(xin)的(de)取(qu)(qu)(qu)水(shui)(shui)許可(ke)證(zheng)；不批(pi)準延續的(de)，應(ying)當書面說明理由。

第二(er)十八條(tiao)在取水(shui)許可(ke)證(zheng)有(you)效期(qi)限(xian)內，取水(shui)單位或者(zhe)個人需(xu)要變(bian)(bian)更(geng)其(qi)(qi)名(ming)稱(cheng)（姓名(ming)）的(de)或者(zhe)因取水(shui)權(quan)(quan)轉讓需(xu)要辦理取水(shui)權(quan)(quan)變(bian)(bian)更(geng)手續的(de)，應當(dang)持法定身份證(zheng)明文件和有(you)關取水(shui)權(quan)(quan)轉讓的(de)批(pi)準文件，向原取水(shui)審批(pi)機關提(ti)出變(bian)(bian)更(geng)申請。取水(shui)審批(pi)機關審查(cha)同意的(de)，應當(dang)核發(fa)新的(de)取水(shui)許可(ke)證(zheng)；其(qi)(qi)中(zhong)，僅(jin)變(bian)(bian)更(geng)取水(shui)單位或者(zhe)個人名(ming)稱(cheng)（姓名(ming)）的(de)，可(ke)以在原取水(shui)許可(ke)證(zheng)上注明。

第二十九條在取水許可證有效期限內出(chu)現下列(lie)情形之一的，取水單(dan)位或者個人(ren)應當重新提出(chu)取水申請：

（一(yi)）取水量(liang)或者取水用途發生改(gai)變的（因取水權轉讓引起的取水量(liang)改(gai)變的情形除外）；

（二(er)）取(qu)水水源或者取(qu)水地(di)點發(fa)生改變的；

（三）退(tui)水地點、退(tui)水量或者退(tui)水方式發生(sheng)改變的；

（四）退(tui)水中所含主要污染物及污水處理(li)措(cuo)施發生變化的。

第三(san)十條連續停(ting)止取(qu)(qu)水(shui)(shui)滿(man)2年(nian)的(de)，由原取(qu)(qu)水(shui)(shui)審批機關注銷取(qu)(qu)水(shui)(shui)許可(ke)證。由于不可(ke)抗力或者進行重大(da)技術改造(zao)等原因(yin)造(zao)成停(ting)止取(qu)(qu)水(shui)(shui)滿(man)2年(nian)且取(qu)(qu)水(shui)(shui)許可(ke)證有效期尚未屆(jie)滿(man)的(de)，經原取(qu)(qu)水(shui)(shui)審批機關同意，可(ke)以保(bao)留取(qu)(qu)水(shui)(shui)許可(ke)證。

第三十一條取水(shui)(shui)審批機關應(ying)當于每年的1月31日前向社會公告其(qi)上一年度新發(fa)放取水(shui)(shui)許(xu)可證以及注(zhu)銷(xiao)和吊銷(xiao)取水(shui)(shui)許(xu)可證的情(qing)況。

第五章監督管理

第三十二條流域管(guan)理(li)機構審批的取(qu)水(shui)(shui)，可以委托其所屬管(guan)理(li)機構或者取(qu)水(shui)(shui)口所在地省、自治區(qu)、直轄市人民政府水(shui)(shui)行(xing)政主管(guan)部門實(shi)施(shi)日常監(jian)督管(guan)理(li)。

縣級以上地方人(ren)民政(zheng)(zheng)府水(shui)(shui)行政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)審批的取水(shui)(shui)，可以委(wei)托其(qi)所(suo)屬具有管(guan)理(li)公共事務職能(neng)的單(dan)位或者(zhe)下級地方人(ren)民政(zheng)(zheng)府水(shui)(shui)行政(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)實施日(ri)常監督管(guan)理(li)。

第三(san)十三(san)條縣級以上地方人民政(zheng)(zheng)府(fu)水(shui)行政(zheng)(zheng)主管(guan)部門(men)應當按照上一級地方人民政(zheng)(zheng)府(fu)水(shui)行政(zheng)(zheng)主管(guan)部門(men)規定(ding)的(de)時(shi)間，向其報送本(ben)行政(zheng)(zheng)區域下一年(nian)度取(qu)水(shui)計劃建(jian)議。

省、自治(zhi)區、直轄市人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)水行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部門應當按(an)照流域管(guan)理機構規定的(de)時間，按(an)水系向所在流域管(guan)理機構報送本行(xing)政(zheng)(zheng)區域該水系下一年度取(qu)水計劃建議。

第三(san)十四(si)條流域管理機構應當會(hui)同有關省、自治區(qu)、直轄市人(ren)民政府水行(xing)政主管部門(men)制定(ding)國家確定(ding)的重要江河、湖泊的流域年度水量分配方案和年度取(qu)水計(ji)劃，并報水利部備案。

縣(xian)級(ji)以(yi)上地(di)方人(ren)民政府(fu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)行政主管(guan)部門(men)應當(dang)根據上一級(ji)地(di)方人(ren)民政府(fu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)行政主管(guan)部門(men)或者流域(yu)管(guan)理機構下達(da)的(de)年(nian)度(du)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)分(fen)配方案(an)和年(nian)度(du)取水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)計劃，制(zhi)定(ding)本行政區(qu)域(yu)的(de)年(nian)度(du)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)分(fen)配方案(an)和年(nian)度(du)取水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)計劃，并報上一級(ji)人(ren)民政府(fu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)行政主管(guan)部門(men)或者流域(yu)管(guan)理機構備案(an)。

第三十(shi)五條取(qu)水(shui)(shui)單位或者個(ge)人應當在每(mei)年的12月(yue)31日前向取(qu)水(shui)(shui)審批(pi)機關(guan)報送其本年度的取(qu)水(shui)(shui)情況總(zong)結（表）和(he)下一年度的取(qu)水(shui)(shui)計劃建議(yi)（表）。

水力發(fa)電工程，還(huan)應(ying)當報送其下一年(nian)度(du)發(fa)電計劃。

公(gong)共(gong)供(gong)(gong)水工程，還應當附具(ju)供(gong)(gong)水范圍(wei)內(nei)重要用水戶(hu)下一(yi)年度用水需(xu)求計劃(hua)。

 取水情況(kuang)總結（表）和取水計劃建議（表）的格式及填(tian)報要求，由(you)省、自治(zhi)區、直轄市水行政主管(guan)部門或者流域管(guan)理機構制定。

第(di)三十六(liu)條取水(shui)審批機關應當于每(mei)年的1月31日前(qian)向取水(shui)單位或者個人下(xia)達當年取水(shui)計劃。

取(qu)(qu)(qu)(qu)水審批機關下達的(de)年度取(qu)(qu)(qu)(qu)水計劃(hua)的(de)取(qu)(qu)(qu)(qu)水總量(liang)不得超過取(qu)(qu)(qu)(qu)水許(xu)可證(zheng)批準的(de)取(qu)(qu)(qu)(qu)水量(liang)，并(bing)應當明確(que)可能依法采取(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)限(xian)制措施。

第(di)三十七條新建(jian)(jian)(jian)、改建(jian)(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)設(she)項目，取(qu)(qu)水單(dan)位(wei)或(huo)者個人應當(dang)在(zai)取(qu)(qu)水工程(cheng)或(huo)者設(she)施經驗收合格后(hou)(hou)、開始(shi)取(qu)(qu)水前(qian)30日內，向(xiang)取(qu)(qu)水審批(pi)機(ji)關(guan)提(ti)出其該年度(du)的取(qu)(qu)水計(ji)劃(hua)建(jian)(jian)(jian)議。取(qu)(qu)水審批(pi)機(ji)關(guan)批(pi)準后(hou)(hou)，應當(dang)及時向(xiang)取(qu)(qu)水單(dan)位(wei)或(huo)者個人下(xia)達年度(du)取(qu)(qu)水計(ji)劃(hua)。

第三十八條取水(shui)單(dan)位或者個人應當(dang)嚴格按(an)照批準的年度(du)(du)取水(shui)計劃取水(shui)。因擴大生產等(deng)特(te)殊原(yuan)因需要(yao)調整年度(du)(du)取水(shui)計劃的，應當(dang)報經原(yuan)取水(shui)審批機關同意。

第三(san)十九條(tiao)取水(shui)(shui)(shui)單位或者個人應當按照(zhao)取水(shui)(shui)(shui)審批機(ji)關下(xia)達的年度取水(shui)(shui)(shui)計劃(hua)核定的退水(shui)(shui)(shui)量，在規定的退水(shui)(shui)(shui)地點(dian)退水(shui)(shui)(shui)。

因(yin)取水(shui)單位或者個人的(de)(de)責(ze)任(ren)，致使退水(shui)量(liang)(liang)減(jian)少的(de)(de)，取水(shui)審(shen)批機(ji)關應當(dang)責(ze)令其限期(qi)改正(zheng)；期(qi)滿無正(zheng)當(dang)理由(you)不改正(zheng)的(de)(de)，取水(shui)審(shen)批機(ji)關可以根據年度取水(shui)計劃核定的(de)(de)應當(dang)退水(shui)量(liang)(liang)相應核減(jian)其取水(shui)量(liang)(liang)。

第四十條流(liu)域管(guan)(guan)理機構應(ying)當商相關(guan)省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市人民政府水(shui)(shui)行政主管(guan)(guan)部門及(ji)其他相關(guan)單(dan)位，根據流(liu)域下(xia)一年度(du)水(shui)(shui)量(liang)分配(pei)方案和年度(du)預測來水(shui)(shui)量(liang)、水(shui)(shui)庫蓄水(shui)(shui)量(liang)，按照總量(liang)控(kong)制、豐增枯減(jian)、以(yi)豐補枯的原則，統籌考慮地表水(shui)(shui)和地下(xia)水(shui)(shui)，制訂本流(liu)域重(zhong)要水(shui)(shui)系(xi)的年度(du)水(shui)(shui)量(liang)調度(du)計(ji)劃或者枯水(shui)(shui)時段的調度(du)方案。

縣級(ji)以(yi)上地(di)方(fang)人(ren)民(min)政府(fu)水(shui)(shui)行政主(zhu)管(guan)部門(men)應當根據上一(yi)級(ji)地(di)方(fang)人(ren)民(min)政府(fu)水(shui)(shui)行政主(zhu)管(guan)部門(men)或者流域管(guan)理機(ji)構下達的年(nian)度(du)水(shui)(shui)量分配(pei)方(fang)案和年(nian)度(du)水(shui)(shui)量調(diao)度(du)計劃，制訂本行政區(qu)域的年(nian)度(du)水(shui)(shui)量調(diao)度(du)計劃或者枯水(shui)(shui)時(shi)段(duan)的調(diao)度(du)方(fang)案，并報上一(yi)級(ji)人(ren)民(min)政府(fu)水(shui)(shui)行政主(zhu)管(guan)部門(men)或者流域管(guan)理機(ji)構備案。

第四十一條縣級以上地方人(ren)民政府(fu)水行政主管部門和流域管理(li)機構按照管理(li)權限，負責所轄范圍內的水量(liang)調度工(gong)作。

蓄水(shui)工程或者水(shui)力發電工程，應當服從(cong)下(xia)(xia)達(da)的調度(du)計(ji)劃或者調度(du)方(fang)案，確保下(xia)(xia)泄流量達(da)到規定的控制指(zhi)標。

第四十二條取水(shui)單位(wei)或者個人應(ying)當安裝(zhuang)符合國家法律(lv)法規或者技術標(biao)準要求的(de)計量(liang)(liang)(liang)設施，對取水(shui)量(liang)(liang)(liang)和(he)退水(shui)量(liang)(liang)(liang)進(jin)行計量(liang)(liang)(liang)，并定(ding)期進(jin)行檢(jian)定(ding)或者核準，保證(zheng)計量(liang)(liang)(liang)設施正常(chang)使(shi)用(yong)和(he)量(liang)(liang)(liang)值的(de)準確、可靠。

利用閘壩(ba)等水工(gong)建筑物系數(shu)或者泵站開機(ji)時間、電表度數(shu)計算水量的(de)，應當由(you)具有相應資質(zhi)的(de)單位進行(xing)率定。

第(di)四十三條有下列情形之一的，可以(yi)按(an)照取(qu)水設施日最大取(qu)水能力計算取(qu)（退(tui)）水量：

（一(yi)）未安(an)裝取（退）水計量設施的(de)；

（二）取（退）水計(ji)量設施不合格或者不能正(zheng)常運行的；

（三）取(qu)(qu)水單位或者個人拒不提供或者偽造取(qu)(qu)（退）水數據資(zi)料的。

第四十四條取(qu)(qu)水許可監督管(guan)理機(ji)關應(ying)當按月或(huo)(huo)者按季(ji)抄(chao)錄取(qu)(qu)水單位(wei)或(huo)(huo)者個人(ren)(ren)的(de)實際取(qu)(qu)水量(liang)、退水量(liang)或(huo)(huo)者實際發電量(liang)，一(yi)式二份，雙方簽字認(ren)可，取(qu)(qu)水許可監督管(guan)理機(ji)關和取(qu)(qu)水單位(wei)或(huo)(huo)者個人(ren)(ren)各持一(yi)份。

取(qu)水單位或者(zhe)個人拒絕簽字的，取(qu)水許可(ke)監督管理機關應當派(pai)兩名以(yi)上工作(zuo)人員到現場查驗，記(ji)錄存檔(dang)，并(bing)當場留置(zhi)一(yi)份(fen)給取(qu)水單位或者(zhe)個人。

第(di)四十五條取水(shui)(shui)單(dan)位或者(zhe)個人(ren)應當根據國家技術標準(zhun)對用水(shui)(shui)情況進行水(shui)(shui)平衡測試，改(gai)進用水(shui)(shui)工藝或者(zhe)方法，提高水(shui)(shui)的(de)重(zhong)復利(li)用率和再生水(shui)(shui)利(li)用率。

第(di)四十六條省、自(zi)治區、直轄市(shi)人民政府(fu)(fu)水(shui)(shui)(shui)行(xing)政主管(guan)部門(men)應(ying)當按照流域管(guan)理機(ji)構的要求(qiu)，定(ding)期報(bao)送由其負(fu)責監督管(guan)理的取(qu)水(shui)(shui)(shui)單位或者個人的取(qu)用水(shui)(shui)(shui)情況；流域管(guan)理機(ji)構應(ying)當定(ding)期將由其所屬(shu)管(guan)理機(ji)構負(fu)責監督管(guan)理的取(qu)水(shui)(shui)(shui)單位或者個人的取(qu)用水(shui)(shui)(shui)情況抄送省、自(zi)治區、直轄市(shi)人民政府(fu)(fu)水(shui)(shui)(shui)行(xing)政主管(guan)部門(men)。

第四十七條(tiao)省、自治區、直轄(xia)市人(ren)民(min)政府水(shui)行(xing)政主(zhu)管部門應當于(yu)每年的2月25日前向流域管理(li)機(ji)構(gou)報送本行(xing)政區域相關水(shui)系上(shang)一年度保有的、新(xin)發放的和吊銷的取(qu)(qu)水(shui)許可證數(shu)量以及審批的取(qu)(qu)水(shui)總量等取(qu)(qu)水(shui)審批的情況。

流(liu)域(yu)管理機構應當按(an)流(liu)域(yu)水系(xi)分區建立取(qu)水許可(ke)(ke)登記簿，于每年的4月15日前向水利部報送(song)本流(liu)域(yu)水系(xi)分區取(qu)水審批情況和取(qu)水許可(ke)(ke)證發(fa)放(fang)情況。

第六章罰則

第四(si)十八條水(shui)(shui)行(xing)政(zheng)主管部門和(he)流(liu)域管理機構及其(qi)工作(zuo)人(ren)員，違反本辦法規定的(de)，按照《中華人(ren)民共(gong)和(he)國水(shui)(shui)法》和(he)《取水(shui)(shui)條例》的(de)有關規定予以處理。

第四十九條(tiao)取(qu)水單位(wei)或者(zhe)個(ge)人違反本辦法規(gui)定(ding)的，按照(zhao)《中華人民共和(he)國水法》和(he)《取(qu)水條(tiao)例》的有關(guan)規(gui)定(ding)予以處罰。

第(di)五十條(tiao)取水(shui)(shui)單位或者個人(ren)違反本辦法規定，有下列行為之一的，由取水(shui)(shui)審(shen)批(pi)機(ji)關責令其限期改正，并可處1000元以下罰款：

（一）擅(shan)自(zi)停止使用節水設施的(de)；

（二）擅自停止使用(yong)取退水計量(liang)設施的(de)；

（三(san)）不按規定提供取水(shui)、退水(shui)計量資料的。

篇9

關鍵詞：地質調查技術方法 材(cai)料收集

一 地質調(diao)查的(de)技術原則

1．1 收集材料，遙感解譯現行多學科結(jie)合(he)

工(gong)(gong)作前(qian)先(xian)收集資料(liao)，在進行遙(yao)感圖(tu)像解譯，從中最大限度地(di)(di)(di)(di)提取(qu)有關地(di)(di)(di)(di)貌(mao)、地(di)(di)(di)(di)層、結(jie)構、水文(wen)地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)、工(gong)(gong)程地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)、環(huan)境(jing)(jing)地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)、植被(bei)以及(ji)生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)等相關信(xin)息(xi)。根據所提取(qu)信(xin)息(xi)研(yan)究各(ge)種地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)體(ti)、環(huan)境(jing)(jing)地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)現象(xiang)、植被(bei)的時空分布(bu)及(ji)其相互關系，推斷地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)環(huan)境(jing)(jing)的地(di)(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)作用過程、演化及(ji)其動態(tai)。

1．2 新(xin)技術(shu) 新(xin)方法、新(xin)理論綜(zong)合運用(yong)

遙(yao)感解(jie)析、綜合性(xing)地(di)面(mian)調查、實驗(yan)測試、地(di)下水(shui)動態(tai)長(chang)期(qi)觀測、建(jian)立數據(ju)庫、綜合研究及報(bao)告編寫、圖(tu)(tu)件(jian)編制等(deng)(deng)技(ji)術路線及方(fang)法(fa)，引進(jin)(jin)一些先進(jin)(jin)的理論和技(ji)術方(fang)法(fa)，如“3S”技(ji)術應(ying)用(yong)、建(jian)立數據(ju)庫、數字化成圖(tu)(tu)、地(di)下水(shui)系統的建(jian)立、以系統論為紐帶連結貫穿整個報(bao)告章節(jie)的始終、運用(yong)數值法(fa)計算水(shui)資源、采用(yong)模糊數學法(fa)方(fang)法(fa)評價(jia)(jia)水(shui)質(zhi)、采用(yong)層次分析法(fa)評價(jia)(jia)生態(tai)地(di)質(zhi)環(huan)境、利用(yong)電腦制作各種模型、多媒(mei)體制作等(deng)(deng)。為充分論證該區域地(di)下水(shui)資源潛(qian)力與(yu)生態(tai)環(huan)境地(di)質(zhi)提供了可靠的依據(ju)和先進(jin)(jin)科學技(ji)術手段，使我們的工作做(zuo)得更快、更精、更好。

1．3 控(kong)制(zhi)與重(zhong)點(dian)調查相結合

確(que)定部分用水(shui)量(liang)大(da)、生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)地(di)(di)質(zhi)問題(ti)較多的(de)(de)地(di)(di)區(qu)(qu)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)重點調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)區(qu)(qu)，其(qi)它地(di)(di)區(qu)(qu)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)控制性(xing)(xing)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)區(qu)(qu)。結合遙感解譯成果，按精(jing)度要求開展野外(wai)綜合性(xing)(xing)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)工作(zuo)(zuo)，控制調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)區(qu)(qu)以(yi)遙感解析成果為(wei)(wei)主，選(xuan)擇適(shi)當路線補做(zuo)水(shui)資源潛力與(yu)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)地(di)(di)質(zhi)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)工作(zuo)(zuo)。重點側重于(yu)水(shui)資源與(yu)地(di)(di)質(zhi)環(huan)境(jing)(jing)(jing)對生態(tai)(tai)的(de)(de)控制作(zuo)(zuo)用的(de)(de)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)研究。即在(zai)生態(tai)(tai)地(di)(di)質(zhi)環(huan)境(jing)(jing)(jing)中(zhong)最(zui)積極、動態(tai)(tai)變化(hua)強、具有(you)生態(tai)(tai)意義(yi)的(de)(de)地(di)(di)下水(shui)、巖土體、植被、化(hua)學元素的(de)(de)現(xian)狀(zhuang)、特征、演化(hua)規律(lv)及(ji)人類(lei)活(huo)動對區(qu)(qu)域生態(tai)(tai)地(di)(di)質(zhi)環(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)影(ying)響極其(qi)相互作(zuo)(zuo)用、影(ying)響程(cheng)度等，地(di)(di)質(zhi)災害(hai)頻繁、生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)脆弱的(de)(de)地(di)(di)區(qu)(qu)進(jin)行重點調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)，即反映出(chu)普遍性(xing)(xing)，又反映出(chu)其(qi)特殊性(xing)(xing)和重要性(xing)(xing)。這(zhe)樣(yang)獲取的(de)(de)成果翔實、可靠、有(you)代表性(xing)(xing)。

1．4 由表及里 由淺入深的分析

工(gong)作(zuo)(zuo)中要(yao)采取智慧集結、思維互(hu)補、預案優化、認同便(bian)捷、決策共識(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)法(fa)，努力(li)研究(jiu)辯(bian)證唯(wei)物主(zhu)義(yi)哲(zhe)學，學習、獲(huo)取、創造(zao)多方(fang)面(mian)更新的(de)(de)(de)(de)(de)知(zhi)識(shi)科(ke)學思想、能力(li)、方(fang)法(fa)、理論(lun)、技(ji)巧，充分具備科(ke)學的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)態地(di)質(zhi)環境(jing)(jing)世界觀(guan)(guan)和(he)方(fang)法(fa)論(lun)，揭示地(di)質(zhi)環境(jing)(jing)發展史，善于解決矛盾，抓(zhua)主(zhu)矛盾。充分抓(zhua)住水資源潛力(li)與(yu)生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)地(di)質(zhi)條件(jian)這一(yi)具有特殊(shu)意(yi)義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)問題(ti)，進(jin)行(xing)深(shen)入調(diao)查(cha)(cha)研究(jiu)。凡是(shi)與(yu)地(di)下水資源開(kai)采潛力(li)與(yu)開(kai)采模式及地(di)下水開(kai)發有關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)地(di)質(zhi)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)，都進(jin)行(xing)準確(que)具體(ti)、深(shen)入細致調(diao)查(cha)(cha)研究(jiu)，與(yu)此(ci)相(xiang)(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)為(wei)一(yi)般性調(diao)查(cha)(cha)。既(ji)(ji)考(kao)慮(lv)(lv)組成生(sheng)(sheng)態地(di)質(zhi)環境(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)有利因(yin)素(su)和(he)不利因(yin)素(su)，又(you)確(que)定人類(lei)活(huo)動(dong)是(shi)主(zhu)導因(yin)素(su)，既(ji)(ji)考(kao)慮(lv)(lv)各因(yin)子在(zai)生(sheng)(sheng)態地(di)質(zhi)環境(jing)(jing)中所處位置及作(zuo)(zuo)用(yong)。有考(kao)慮(lv)(lv)各因(yin)子之間互(hu)相(xiang)(xiang)影響和(he)相(xiang)(xiang)互(hu)聯系，還用(yong)發展辯(bian)證的(de)(de)(de)(de)(de)眼光(guang)，觀(guan)(guan)察生(sheng)(sheng)態地(di)質(zhi)環境(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)變化規律。充分做(zuo)到由(you)此(ci)及彼(bi)，由(you)表(biao)及里，由(you)淺入深(shen)，由(you)疏(shu)到密，由(you)未到已知(zhi)，由(you)現象(xiang)到本質(zhi)，由(you)實踐到認識(shi)及編測(ce)結合的(de)(de)(de)(de)(de)原則部署路(lu)線，進(jin)行(xing)區域水文(wen)地(di)質(zhi)調(diao)查(cha)(cha)和(he)生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)地(di)質(zhi)合調(diao)查(cha)(cha)，調(diao)查(cha)(cha)精度為(wei)1／25萬。

1．5 多學科結合

以第四(si)紀地(di)(di)質(zhi)(zhi)、水(shui)文地(di)(di)質(zhi)(zhi)、環(huan)境地(di)(di)質(zhi)(zhi)、生(sheng)態(tai)系統理(li)論為(wei)(wei)分析基礎、進行(xing)綜(zong)合(he)分析研究，以生(sheng)態(tai)學(xue)(xue)(xue)(xue)、系統學(xue)(xue)(xue)(xue)、水(shui)文學(xue)(xue)(xue)(xue)、環(huan)境學(xue)(xue)(xue)(xue)、農業科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)理(li)論為(wei)(wei)指導，工(gong)作(zuo)中采(cai)取地(di)(di)質(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)、植物學(xue)(xue)(xue)(xue)、地(di)(di)貌學(xue)(xue)(xue)(xue)、生(sheng)態(tai)學(xue)(xue)(xue)(xue)、環(huan)境學(xue)(xue)(xue)(xue)、滅害(hai)學(xue)(xue)(xue)(xue)、農業學(xue)(xue)(xue)(xue)、旅游學(xue)(xue)(xue)(xue)、醫學(xue)(xue)(xue)(xue)地(di)(di)質(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)、資(zi)源學(xue)(xue)(xue)(xue)及其(qi)其(qi)它有(you)(you)關地(di)(di)球科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)等多(duo)(duo)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)、多(duo)(duo)方(fang)法、多(duo)(duo)功能、多(duo)(duo)目標、多(duo)(duo)觀(guan)點、多(duo)(duo)手段、多(duo)(duo)內容、多(duo)(duo)因素、多(duo)(duo)層次、多(duo)(duo)角度、多(duo)(duo)形式、綜(zong)合(he)交叉結合(he)、互(hu)(hu)相(xiang)(xiang)滲透(tou)、互(hu)(hu)相(xiang)(xiang)影(ying)響(xiang)。既(ji)橫跨(kua)現代(dai)最(zui)新科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)、先進科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)、自然科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)、地(di)(di)質(zhi)(zhi)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)、生(sheng)態(tai)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)、社會科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)之間的大邊緣(yuan)的強有(you)(you)力結合(he)，對水(shui)資(zi)源和生(sheng)態(tai)環(huan)境地(di)(di)質(zhi)(zhi)質(zhi)(zhi)量進行(xing)分析、研究、評價、分區、預測。

1．6 基礎(chu)性 公益(yi)性原則

地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)調查(cha)所進(jin)行的(de)各項工(gong)作嚴(yan)格按(an)國家(jia)有關規范(fan)、規程要求執行。工(gong)作結果如(ru)實(shi)反映區域生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)與資(zi)源的(de)現狀(zhuang)，研(yan)究(jiu)并說(shuo)明(ming)(ming)了生(sheng)態(tai)(tai)地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)環境(jing)地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)與資(zi)源的(de)現狀(zhuang)，研(yan)究(jiu)并說(shuo)明(ming)(ming)了生(sheng)態(tai)(tai)地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)環境(jing)各主(zhu)要組分特征，客觀、科學、系統地(di)(di)反映人類活動的(de)生(sheng)態(tai)(tai)地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)環境(jing)空(kong)間狀(zhuang)態(tai)(tai)。這些工(gong)作都(dou)是基礎(chu)性公益性戰(zhan)略性綜(zong)合性調查(cha)任務。都(dou)是為地(di)(di)方(fang)經濟發展、城市(shi)建設和農業可持續發展進(jin)行調查(cha)、論證、管理等來(lai)制(zhi)定翔實(shi)、準確、可靠的(de)宏觀規劃和決策，并提(ti)供豐(feng)富的(de)地(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)資(zi)料。

二 地質(zhi)調查的技術方法(fa)

2．1 收集資料

眾所周知，科學的(de)(de)(de)報告和(he)圖(tu)件決不(bu)是任意臆想，而(er)是通過多種手(shou)段(duan)和(he)方法(fa)進行調(diao)查，在擁有充分(fen)的(de)(de)(de)大量(liang)的(de)(de)(de)實際資(zi)料(liao)的(de)(de)(de)情況下，以現有的(de)(de)(de)科學成(cheng)果(guo)為基礎(chu)，對事物和(he)問題進行高度(du)的(de)(de)(de)分(fen)析(xi)總結。不(bu)言而(er)喻，收集資(zi)料(liao)是野(ye)外生態環境地(di)質調(diao)查工作不(bu)可缺少的(de)(de)(de)一(yi)環，是直(zhi)接關系到(dao)野(ye)外工作成(cheng)果(guo)好(hao)壞的(de)(de)(de)重要和(he)關鍵，所以收集資(zi)料(liao)是十分(fen)必要的(de)(de)(de)。

要收集(ji)資(zi)(zi)料(liao)(liao)的很(hen)多，內容繁雜。主(zhu)要包括(kuo)；工作(zuo)區的市(shi)(縣(xian))志(zhi)，水(shui)(shui)(shui)(shui)田面積、機電井(jing)分(fen)(fen)(fen)布(bu)、地(di)下水(shui)(shui)(shui)(shui)下降、洪(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)、水(shui)(shui)(shui)(shui)土(tu)(tu)流失、江岸坍塌、農田水(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)建設(she)、地(di)下水(shui)(shui)(shui)(shui)開發(fa)狀況(kuang)、地(di)表水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源量(liang)、開采量(liang)、堤防(fang)工程現狀及(ji)堤防(fang)工程建設(she)長(chang)遠(yuan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)、水(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)發(fa)展長(chang)遠(yuan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)、水(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)志(zhi)，土(tu)(tu)地(di)利(li)用(yong)(yong)現狀、土(tu)(tu)地(di)利(li)用(yong)(yong)總體規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)、統計年鑒，國家級省級，市(shi)、縣(xian)環境(jing)保護區資(zi)(zi)料(liao)(liao)和(he)環境(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)報告書，水(shui)(shui)(shui)(shui)文(wen)氣象資(zi)(zi)料(liao)(liao)，地(di)質(zhi)(zhi)礦(kuang)產(chan)分(fen)(fen)(fen)布(bu)規(gui)(gui)(gui)律，礦(kuang)產(chan)存儲量(liang)，礦(kuang)產(chan)開發(fa)管理規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)，農作(zuo)物種植區劃(hua)(hua)、農業綜合(he)發(fa)展遠(yuan)景(jing)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)、中低產(chan)田改造、綠色(se)食品周(zhou)邊環境(jing)調查(cha)研究、土(tu)(tu)壤微(wei)量(liang)元(yuan)素養(yang)分(fen)(fen)(fen)分(fen)(fen)(fen)析普查(cha)報告、水(shui)(shui)(shui)(shui)土(tu)(tu)流失、土(tu)(tu)地(di)沙(sha)化、鹽堿化、農藥(yao)化肥(fei)施用(yong)(yong)量(liang)統計。土(tu)(tu)壤改良(liang)，市(shi)政經濟建設(she)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)和(he)市(shi)政經濟建設(she)發(fa)展長(chang)遠(yuan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)、礦(kuang)山地(di)質(zhi)(zhi)滅害資(zi)(zi)料(liao)(liao)、水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源開采量(liang)、單井(jing)涌(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)、水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)分(fen)(fen)(fen)析資(zi)(zi)料(liao)(liao)、排污量(liang)、水(shui)(shui)(shui)(shui)源深井(jing)地(di)質(zhi)(zhi)結構(gou)圖和(he)深井(jing)運行(xing)參數檢測資(zi)(zi)料(liao)(liao)，植被分(fen)(fen)(fen)布(bu)及(ji)演化，基礎地(di)質(zhi)(zhi)、水(shui)(shui)(shui)(shui)文(wen)地(di)質(zhi)(zhi)、地(di)球化學等(deng)等(deng)。

2．2 遙感解譯

一般來說，生(sheng)態環(huan)境(jing)地(di)(di)質(zhi)的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)區(qu)面(mian)積(ji)大，地(di)(di)形(xing)地(di)(di)貌復雜，開(kai)展(zhan)遙感(gan)解譯(yi)提(ti)(ti)高(gao)了工(gong)作(zuo)(zuo)精(jing)確，加快工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)度(du)，同時對(dui)全(quan)區(qu)的(de)(de)地(di)(di)址、地(di)(di)貌、構造、區(qu)域水(shui)文地(di)(di)質(zhi)條件、植被、水(shui)系、礦產及(ji)生(sheng)態地(di)(di)質(zhi)有(you)(you)一個區(qu)域性(xing)的(de)(de)認識。能精(jing)度(du)較高(gao)的(de)(de)定位、定量到(dao)地(di)(di)塊，提(ti)(ti)取(qu)多種信(xin)息，拓寬視域，有(you)(you)效地(di)(di)分置野外(wai)工(gong)作(zuo)(zuo)，減少工(gong)作(zuo)(zuo)量，提(ti)(ti)高(gao)成(cheng)果(guo)質(zhi)量。分析現有(you)(you)數(shu)據的(de)(de)時相、質(zhi)量。如果(guo)為(wei)1／5O萬的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)區(qu)，則應用(yong)1／25萬地(di)(di)形(xing)圖校正，然后經過(guo)重(zhong)采樣、圖像(xiang)增強、制作(zuo)(zuo)1／50萬生(sheng)態環(huan)境(jing)地(di)(di)質(zhi)調查(cha)遙感(gan)影像(xiang)圖。建(jian)立解譯(yi)標志，并(bing)進(jin)行(xing)解譯(yi)。利用(yong)一體化的(de)(de)RS與GIS技術，采用(yong)人(ren)機交互的(de)(de)作(zuo)(zuo)業方(fang)式，實現土壤、植被信(xin)息的(de)(de)快速提(ti)(ti)取(qu)，即(ji)遙感(gan)數(shu)字影像(xiang)――人(ren)機交互判(pan)斷――計算機量測匯總――數(shu)據的(de)(de)有(you)(you)機綜合。

2．3 地面調查

 (1)觀測路線布(bu)設(she)①沿(yan)(yan)生態地貌變化顯著方向布(bu)設(she)，②沿(yan)(yan)垂直河谷、溝谷和地下水(shui)露頭多的地帶(dai)布(bu)設(she)③ 沿(yan)(yan)含水(shui)層(ceng)(帶(dai))走向布(bu)設(she)。

(2)調查(cha)點布設。① 地(di)貌(mao)、生(sheng)態地(di)貌(mao)分(fen)界線(xian)和(he)(he)自然地(di)質現(xian)象(xiang)發育處，②地(di)層界線(xian)和(he)(he)巖性、巖相變化(hua)帶，③植被、土壤類型變化(hua)處④井、泉、鉆孔和(he)(he)地(di)表水體(ti)等處布設。

篇10

一(yi)、加強節(jie)約(yue)用(yong)水(shui)管理

依(yi)據(ju)《中華人(ren)民共和國水法》有關節(jie)約用水的規定，從四個方面抓好落實。

1、落實建(jian)(jian)設項(xiang)目節(jie)水(shui)(shui)“三同時”制度。即新(xin)建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)、改(gai)建(jian)(jian)的建(jian)(jian)設項(xiang)目，應當制訂節(jie)水(shui)(shui)措(cuo)施(shi)(shi)方案并(bing)配(pei)套(tao)建(jian)(jian)設節(jie)水(shui)(shui)設施(shi)(shi)；節(jie)水(shui)(shui)設施(shi)(shi)與(yu)主(zhu)體工(gong)程同時設計、同時施(shi)(shi)工(gong)、同時投產；今后新(xin)、改(gai)、擴建(jian)(jian)項(xiang)目，先(xian)向水(shui)(shui)務(wu)部門報送(song)節(jie)水(shui)(shui)措(cuo)施(shi)(shi)方案，經審查同意后，項(xiang)目主(zhu)管部門才批準建(jian)(jian)設，項(xiang)目完工(gong)后，對(dui)節(jie)水(shui)(shui)設施(shi)(shi)驗(yan)收合(he)格(ge)后才能投入使用，否(fou)則供水(shui)(shui)企(qi)業不予(yu)供水(shui)(shui)。

2、大(da)力推(tui)(tui)廣節水(shui)(shui)工藝，節水(shui)(shui)設備和(he)節水(shui)(shui)器(qi)(qi)具(ju)。新建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)的(de)工業(ye)(ye)項目，項目主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)在批準建(jian)設和(he)水(shui)(shui)行政主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)批準取(qu)水(shui)(shui)許可時(shi)，以生(sheng)產工藝達到省規定的(de)取(qu)水(shui)(shui)定額(e)要(yao)求為標準；對新建(jian)居(ju)民(min)生(sheng)活用(yong)水(shui)(shui)、機關事業(ye)(ye)及商業(ye)(ye)服務業(ye)(ye)等用(yong)水(shui)(shui)強制推(tui)(tui)廣使(shi)用(yong)節水(shui)(shui)型用(yong)水(shui)(shui)器(qi)(qi)具(ju)，凡不符合要(yao)求的(de)，不得(de)投入使(shi)用(yong)。通過(guo)多種方式促進現(xian)有非節水(shui)(shui)型器(qi)(qi)具(ju)改造(zao)，對現(xian)有居(ju)民(min)住宅供水(shui)(shui)計(ji)量(liang)設施全部實行戶表外移(yi)改造(zao)，所需資金由地方財(cai)政，供水(shui)(shui)企業(ye)(ye)和(he)用(yong)戶承(cheng)擔，對新建(jian)居(ju)民(min)住宅要(yao)嚴格按照“供水(shui)(shui)計(ji)量(liang)設施戶外設置”的(de)要(yao)求進行建(jian)設。

3、調(diao)整農(nong)業結(jie)構(gou)，建(jian)設節水(shui)型高效(xiao)農(nong)業。推廣抗(kang)旱，優質農(nong)作物品種，推廣工(gong)程措(cuo)(cuo)施(shi)，管理措(cuo)(cuo)施(shi)，農(nong)藝措(cuo)(cuo)施(shi)和(he)生(sheng)物措(cuo)(cuo)施(shi)相結(jie)合的高效(xiao)節水(shui)農(nong)業配套技術，農(nong)業用水(shui)逐步實行(xing)計量管理，總量控制，實行(xing)節獎超罰的制度，適時開(kai)征農(nong)業水(shui)資源費，由(you)工(gong)程節水(shui)向(xiang)制度節水(shui)轉(zhuan)變。

4、啟(qi)動節(jie)水(shui)(shui)型(xing)社會試點建設工作。突出抓好水(shui)(shui)權分(fen)配(pei)，定(ding)額制(zhi)(zhi)定(ding)、結構調整、計(ji)量監測和制(zhi)(zhi)度建設，通過用(yong)水(shui)(shui)制(zhi)(zhi)度改革(ge)，建立(li)與(yu)用(yong)水(shui)(shui)指標控制(zhi)(zhi)相適應的水(shui)(shui)資源管(guan)理體(ti)制(zhi)(zhi)，大力開(kai)展節(jie)水(shui)(shui)型(xing)社區和節(jie)水(shui)(shui)型(xing)企業創(chuang)建活動。

二、合理開發(fa)利(li)用水資源

1、嚴格限制自(zi)(zi)備(bei)(bei)井(jing)的開(kai)采(cai)和使用(yong)(yong)。我(wo)市(shi)已被省(sheng)政府劃定為(wei)深層地下(xia)水(shui)嚴重(zhong)超采(cai)區，今后除為(wei)解決農(nong)村(cun)飲(yin)水(shui)困難確需取水(shui)的，不(bu)再審(shen)批開(kai)鑿新的自(zi)(zi)備(bei)(bei)井(jing)，市(shi)區供水(shui)管網覆(fu)蓋范(fan)圍內(nei)的自(zi)(zi)備(bei)(bei)井(jing)，要(yao)于2006年底前(qian)全部關(guan)停；對于公共(gong)供水(shui)不(bu)能滿(man)足用(yong)(yong)戶(hu)需求的自(zi)(zi)備(bei)(bei)井(jing)，安(an)裝監控設(she)施，實行定額限量開(kai)采(cai)，適時關(guan)停。

2、貫徹水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)論證制度。國民經(jing)濟和社會發展規劃以及城市(shi)總體規劃的編制，重大建設項(xiang)(xiang)目的布局(ju)，應與當地(di)水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)條件相適(shi)應，并進(jin)行(xing)科學論證。項(xiang)(xiang)目取水(shui)(shui)(shui)先期進(jin)行(xing)水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)論證，論證通(tong)過后方能由項(xiang)(xiang)目主管部門(men)立項(xiang)(xiang)。調整我市(shi)產業(ye)結構，產品結構和空間布局(ju)，切實做到(dao)以水(shui)(shui)(shui)定(ding)產業(ye)，以水(shui)(shui)(shui)定(ding)規模(mo)，以水(shui)(shui)(shui)定(ding)發展，確保(bao)用(yong)水(shui)(shui)(shui)安全，以水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)可(ke)持(chi)續利用(yong)支撐(cheng)經(jing)濟可(ke)持(chi)續發展。

3、做好水資(zi)源(yuan)優(you)化配置(zhi)。鼓勵(li)使用再生水，微咸水，汛期雨水等非傳統水資(zi)源(yuan)；優(you)先(xian)利用淺層地下水，控制(zhi)開采深(shen)層地下水，綜合采取行政和經(jing)濟手段，實現(xian)水資(zi)源(yuan)優(you)化配置(zhi)。

三、加大(da)污水(shui)處理力(li)度，改善(shan)水(shui)環境(jing)

1、根據《入(ru)河(he)(he)排污(wu)口監督管(guan)(guan)理辦法(fa)》的(de)規(gui)定，對(dui)現有入(ru)河(he)(he)排污(wu)口進行登記，建立入(ru)河(he)(he)排污(wu)口管(guan)(guan)理檔案。此后(hou)設置入(ru)河(he)(he)排污(wu)口的(de)，應當在向環(huan)境保護行政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)報(bao)送(song)建設項目(mu)環(huan)境影響報(bao)告書(shu)之前，向水行政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)提(ti)出入(ru)河(he)(he)排污(wu)口設置申請，水行政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)審查同意后(hou)，合理設置。

2、積(ji)極推進城鎮居(ju)民(min)區(qu)、機關事業(ye)及(ji)商業(ye)服務(wu)業(ye)等再生(sheng)水設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)。建(jian)筑面積(ji)在3萬平方(fang)米以上的(de)居(ju)民(min)住(zhu)宅小區(qu)及(ji)新建(jian)大型文化、教育、賓館、飯店設(she)(she)施(shi)，都(dou)必須配套(tao)(tao)建(jian)設(she)(she)再生(sheng)水利用(yong)設(she)(she)施(shi)；沒(mei)有(you)再生(sheng)水利用(yong)設(she)(she)施(shi)的(de)在用(yong)大型公(gong)建(jian)工程，也要完善再生(sheng)水配套(tao)(tao)設(she)(she)施(shi)。

3、足額征收(shou)污(wu)(wu)水處(chu)理(li)(li)(li)費(fei)(fei)。《市污(wu)(wu)水處(chu)理(li)(li)(li)費(fei)(fei)征收(shou)管理(li)(li)(li)辦(ban)法》已(yi)于2005年3月(yue)1日(ri)正(zheng)式實施。要加(jia)大污(wu)(wu)水處(chu)理(li)(li)(li)費(fei)(fei)征收(shou)力度，為(wei)污(wu)(wu)水處(chu)理(li)(li)(li)設施運行提供資金(jin)支持。

4、加(jia)快(kuai)(kuai)城(cheng)市(shi)排(pai)水(shui)(shui)管(guan)網(wang)建設(she)(she)，要(yao)按(an)照“先排(pai)水(shui)(shui)管(guan)網(wang)、后污水(shui)(shui)處理(li)設(she)(she)施(shi)”的(de)建設(she)(she)原則，加(jia)快(kuai)(kuai)城(cheng)市(shi)排(pai)水(shui)(shui)管(guan)網(wang)建設(she)(she)。在新城(cheng)區建設(she)(she)時，必須建設(she)(she)雨水(shui)(shui)管(guan)網(wang)和污水(shui)(shui)管(guan)網(wang)，推行雨污分(fen)流排(pai)水(shui)(shui)體系(xi)；對現有城(cheng)區，要(yao)在城(cheng)市(shi)道路建設(she)(she)的(de)改(gai)造(zao)的(de)同時，對城(cheng)市(shi)排(pai)水(shui)(shui)管(guan)網(wang)進行雨、污分(fen)流改(gai)造(zao)和完(wan)善，提高污水(shui)(shui)收水(shui)(shui)率(lv)。

四、深化水價改革，建立科學(xue)的水價體系(xi)

1、利(li)用(yong)(yong)價(jia)格(ge)杠桿促進節約用(yong)(yong)水(shui)(shui)、保護水(shui)(shui)資源(yuan)。逐步提高城市供(gong)水(shui)(shui)價(jia)格(ge)，不僅包括(kuo)(kuo)供(gong)水(shui)(shui)合理(li)成本和利(li)潤，還要包括(kuo)(kuo)戶表改造(zao)(zao)費(fei)(fei)用(yong)(yong)、居住區供(gong)水(shui)(shui)管網改造(zao)(zao)等費(fei)(fei)用(yong)(yong)。2005年生(sheng)活用(yong)(yong)水(shui)(shui)價(jia)格(ge)為3元(yuan)/立方米(含污水(shui)(shui)處理(li)費(fei)(fei)、水(shui)(shui)資源(yuan)費(fei)(fei)下同)。2010年每立方米達到4.5元(yuan)左右。

2、合(he)理確(que)定(ding)(ding)非(fei)(fei)傳統水源的(de)供水價格。再生水價格以補償成本和合(he)理收益原則，結合(he)水質、用途(tu)等情(qing)(qing)況，按城市供水價格的(de)一定(ding)(ding)比例(li)確(que)定(ding)(ding)。要非(fei)(fei)傳統水源的(de)開發利用進展(zhan)情(qing)(qing)況，及(ji)時制(zhi)定(ding)(ding)合(he)理的(de)供水價格。

3、積極推行“階梯式水(shui)(shui)價(含(han)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)費)”電力、鋼鐵、石油石紡織，造紙、啤酒、酒精七個高耗水(shui)(shui)行業，從(cong)2006年起實施“定(ding)(ding)額用水(shui)(shui)”和“階梯式水(shui)(shui)價(水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)費)。”水(shui)(shui)價分三級(ji)(ji)。級(ji)(ji)差為1：2：10。工業用水(shui)(shui)的第(di)一級(ji)(ji)含(han)量，按《××省用水(shui)(shui)定(ding)(ding)額》確定(ding)(ding)，第(di)二、三級(ji)(ji)水(shui)(shui)量為超出基(ji)本水(shui)(shui)量10%(含(han))和10%以上的水(shui)(shui)量。

五、加強(qiang)水資源費征(zheng)管和使用

1、加(jia)大水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)費(fei)征收(shou)力度(du)。征收(shou)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)費(fei)是(shi)優(you)化配(pei)置水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)、促進(jin)節(jie)約用(yong)水(shui)(shui)(shui)的重(zhong)要(yao)措施。全市(shi)范圍內(nei)使用(yong)自備井(農村生活和農業用(yong)水(shui)(shui)(shui)除外)的單位和個人都(dou)應當(dang)按規定繳納(na)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)費(fei)(含(han)南水(shui)(shui)(shui)北調(diao)基金)。水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)費(fei)(含(han)南水(shui)(shui)(shui)北調(diao)基金)主要(yao)用(yong)于水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)管理、節(jie)約、保護工(gong)(gong)作和南水(shui)(shui)(shui)北調(diao)工(gong)(gong)程建設，不得挪作他用(yong)。

2、加強(qiang)取水的科(ke)學管理工作，全面推動(dong)水資(zi)源(yuan)遠(yuan)程監控(kong)系(xi)統建設(she)(she)、智能水表(biao)等科(ke)技含量高的計(ji)(ji)量設(she)(she)施(shi)安裝工作，所有自備井(jing)都要(yao)安裝計(ji)(ji)量設(she)(she)施(shi)，實現水資(zi)源(yuan)計(ji)(ji)量，收(shou)費(fei)和管理科(ke)學化、現代化，規范化。

六、加強領導，落實(shi)責任，保障各項制度落實(shi)到(dao)位(wei)