項目派駐監督檢查工作意見
時間:2022-01-20 11:24:11
導語(yu):項目派駐監(jian)督檢查工(gong)作意見(jian)一文來源(yuan)于網(wang)友上(shang)傳,不代(dai)表本(ben)站觀點,若(ruo)需要原創文章可咨詢客服(fu)老師,歡迎(ying)參考。
一、指導思想
向政府投資重大建設項目派駐監督檢查組是紀檢監(jian)察工(gong)作(zuo)圍繞(rao)黨(dang)委(wei)政府(fu)中(zhong)心工(gong)作(zuo),服務(wu)經濟發展大(da)局,強(qiang)化一(yi)線監(jian)督(du),保障項目(mu)(mu)建(jian)設(she)又好(hao)又快(kuai)發展的重(zhong)大(da)舉措(cuo)。通(tong)過推(tui)行向重(zhong)大(da)建(jian)設(she)項目(mu)(mu)派駐監(jian)督(du)檢查制度組制度,更好(hao)地(di)預防項目(mu)(mu)建(jian)設(she)中(zhong)的各(ge)項廉政風險(xian),讓權力在陽光下運行,讓工(gong)程(cheng)在監(jian)督(du)中(zhong)完成。
二、工作原則
向政府投資(zi)重(zhong)大(da)建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目派(pai)駐監(jian)督檢查組(zu)要堅持執(zhi)法(fa)監(jian)察和(he)效(xiao)能監(jian)察并重(zhong)的(de)工(gong)作(zuo)原則。既要依法(fa)監(jian)督監(jian)察項(xiang)目法(fa)人(ren)(ren)和(he)相關(guan)人(ren)(ren)員遵紀守法(fa),保(bao)(bao)證項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)(she)各個程(cheng)序環節(jie)合法(fa)合規、規范運行(xing),又要監(jian)督項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)(she)管理(li)部門、管理(li)人(ren)(ren)員和(he)執(zhi)法(fa)單位規范工(gong)作(zuo)行(xing)為、提高工(gong)作(zuo)效(xiao)率(lv),努力營造良好的(de)建(jian)(jian)設(she)(she)環境,保(bao)(bao)障重(zhong)大(da)建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目投資(zi)安(an)全、質量優(you)良、廉潔(jie)高效(xiao)實施(shi)。
三、派駐范圍
對經(jing)中、省(sheng)、市、縣政(zheng)府批準在本(ben)行政(zheng)區(qu)域(yu)內實(shi)施的投資(zi)(zi)總額(e)在1000萬(wan)元以上(shang)的重大建設項(xiang)目(mu)派駐監督(du)檢(jian)查組;未達到規定(ding)投資(zi)(zi)總額(e),紀檢(jian)監察(cha)機關(guan)認(ren)為(wei)有(you)必(bi)要派駐監督(du)檢(jian)查組的建設項(xiang)目(mu)。
四、派駐程序
項目建(jian)設主管單位應在(zai)項目招標(biao)公告前5日內(nei),向縣紀(ji)委監察(cha)(cha)局提出書面派駐申請,經縣委、縣政府同意后(hou)(hou),由縣紀(ji)委監察(cha)(cha)局根據建(jian)設項目實(shi)際,從全縣紀(ji)檢(jian)監察(cha)(cha)干部中選調人(ren)(ren)員組(zu)建(jian)派駐監督檢(jian)查組(zu),并(bing)聘請相關專(zhuan)(zhuan)業(ye)人(ren)(ren)員進行專(zhuan)(zhuan)門(men)培訓后(hou)(hou),統一制證、掛牌上崗。
派駐監(jian)督檢查組(zu)(zu)(zu)和監(jian)督員由縣紀(ji)委(wei)監(jian)察局統一(yi)領導。向重大項目派出監(jian)督檢查組(zu)(zu)(zu)的紀(ji)檢監(jian)察機關應(ying)在(zai)政府指(zhi)定媒體、網站上(shang)公開監(jian)督檢查組(zu)(zu)(zu)人員、辦公地點、投訴舉報電話(hua)、舉報郵(you)箱等情(qing)況,接受社會監(jian)督。
五、機構設置及職責
派駐(zhu)監(jian)督(du)檢查組負責對所駐(zhu)重大建設項目進行(xing)全過(guo)程監(jian)督(du),履行(xing)黨的紀律檢查和行(xing)政監(jian)察職能(neng),獨立(li)開展工作(zuo),并向派出機關(guan)負責。
(一)機構設置
派駐(zhu)監督檢查組(zu)的(de)監督員(yuan)人(ren)(ren)數視項目規模而定,一般由2-3人(ren)(ren)組(zu)成,其中設(she)組(zu)長1名,由不低于項目單位副職(zhi)級(ji)別的(de)人(ren)(ren)員(yuan)擔任。
派駐人員(yuan)應具備如下素(su)質(zhi)條件:1、政治(zhi)堅(jian)定(ding)(ding),作風正派,廉潔自律;2、堅(jian)持原則,辦事(shi)公道(dao),具有較強的(de)組織協調(diao)能力(li)和事(shi)業心(xin);3、熟悉有關法(fa)律、法(fa)規,具有依法(fa)履(lv)行職責(ze)的(de)能力(li);4、具有一定(ding)(ding)項目建設(she)管理和紀檢(jian)監察專業知識(shi)。
(二)工作職責
1、派駐(zhu)監(jian)督檢查組和(he)監(jian)督員履行下列職責:
(1)監(jian)督檢查工程項目建設(she)單位黨風廉政建設(she)責任制和廉潔(jie)承諾(nuo)履行情況;
(2)監督檢查項目建(jian)設單位廉(lian)政風險防控管理情況(kuang);
(3)監(jian)督檢查建設(she)項目報批手續履行情況,工(gong)程(cheng)項目、物(wu)資采(cai)購(gou)招投標情況,建設(she)資金管理使用(yong)情況,工(gong)程(cheng)項目變更、項目竣工(gong)驗收情況;
(4)監督檢查(cha)行業監管部門對(dui)重大建(jian)設(she)項目履職(zhi)情況;
(5)受理、處(chu)理投訴(su)和舉(ju)報;
(6)完成派(pai)出(chu)機關交辦(ban)的其他事項(xiang)。
2、派駐監督(du)檢(jian)查(cha)組和監督(du)員應當遵守(shou)下列規定(ding):
(1)派駐人(ren)(ren)員(yuan)實行回(hui)避制度,不得派駐至現(xian)在或曾經(jing)管轄(xia)、工作過的項(xiang)目建設單(dan)位或者近親屬(shu)擔任高(gao)級管理人(ren)(ren)員(yuan)的建設項(xiang)目;
(2)派(pai)駐人員不得參與、干預項(xiang)目建(jian)設(she)單位正常生產經營管理等活動(dong);
(3)派駐人(ren)員(yuan)不得(de)干預項目(mu)建設單位正常(chang)人(ren)事(shi)安排(pai);
(4)派(pai)駐人(ren)員不得利(li)用職權(quan)為個人(ren)及其親友謀取(qu)私利(li);
(5)派駐人員(yuan)不得參加項目建設單位組織安排或(huo)者(zhe)支付費用的影響公正履職的活動;
(6)派駐人員不得泄露項目建設(she)單(dan)位的商業(ye)秘密(mi)等;
(7)其他應遵守(shou)的紀律(lv)規定。
六、監督(du)檢查(cha)方式及(ji)程(cheng)序(xu)
(一)派(pai)駐(zhu)監督檢查組和監督員采取下列方式開展監督檢查:
1、列席項目建設單(dan)位召開的有(you)關會議(yi);
2、實地查看(kan)工程(cheng)(cheng)質量、現(xian)場管(guan)理(li)和工程(cheng)(cheng)進展情(qing)況,必要時(shi)進行抽樣檢查;
3、聽取項(xiang)目(mu)建設主(zhu)管(guan)單位(wei)和施工(gong)、監理等單位(wei)有(you)關項(xiang)目(mu)建設情(qing)況的匯報;
4、查閱、復印有關(guan)文(wen)件、資料,向(xiang)項目建設相關(guan)單位和人員了解有關(guan)情況(kuang);
5、履行(xing)職責的其他方式(shi)。
(二)派(pai)駐監督檢(jian)查組和(he)監督員對工作(zuo)中發現(xian)的問題,按照下列(lie)程序辦理:
1、對一般問(wen)(wen)題(ti)(ti),建議相關人員(yuan)及時糾(jiu)正;對重要(yao)問(wen)(wen)題(ti)(ti),監督檢(jian)查(cha)(cha)組(zu)和(he)監督員(yuan)應在5日內向(xiang)項目建設單位書(shu)面(mian)反饋情(qing)況,建議及時整改;對影(ying)響重大的問(wen)(wen)題(ti)(ti),監督檢(jian)查(cha)(cha)組(zu)和(he)監督員(yuan)應及時向(xiang)紀(ji)檢(jian)監察(cha)機關報告。
2、項目建(jian)設單(dan)位應在收(shou)到整改建(jian)議(yi)起5日(ri)內向(xiang)監督檢(jian)查組書面回復(fu)整改情況,監督檢(jian)查組應對整改事項進(jin)行(xing)跟(gen)蹤檢(jian)查。
3、對于紀檢(jian)監察(cha)機關(guan)提出的紀檢(jian)監察(cha)建(jian)議(yi),項目建(jian)設單位應予以整(zheng)改,整(zheng)改報告書(shu)面(mian)報紀檢(jian)監察(cha)機關(guan)。
4、監督檢查組(zu)在工作中發現項目(mu)建設單(dan)位及相關(guan)(guan)部門未能正確履職造成建設項目(mu)重大(da)損失、重大(da)安全事故或阻撓(nao)、干(gan)擾監督檢查組(zu)行(xing)(xing)使職權,涉嫌違紀違法的,應(ying)當提請紀檢監察機關(guan)(guan)依據(ju)有關(guan)(guan)規定進行(xing)(xing)問責或查處。
七、工作要求
(一)各鎮(zhen)、各部(bu)門(men)要認真(zhen)抓好(hao)向重(zhong)大建(jian)設項(xiang)目派(pai)駐(zhu)監督(du)檢查組制度的推(tui)行(xing)落實工作。對符合派(pai)駐(zhu)條件的重(zhong)大建(jian)設項(xiang)目未按(an)照規定(ding)提出派(pai)駐(zhu)申請以及(ji)造成(cheng)建(jian)設項(xiang)目重(zhong)大損失、重(zhong)大安全(quan)事故的,縣紀(ji)委監察(cha)局將依據有關規定(ding)進行(xing)問責和查處(chu)。
(二(er))監(jian)督(du)檢(jian)查組實行工作(zuo)報告制度,工作(zuo)中應當(dang)建立監(jian)督(du)工作(zuo)日(ri)志(zhi),對(dui)發現的(de)問題登記備(bei)案(an),健全檔案(an)資料。
(三(san))監(jian)督檢查(cha)組(zu)人員的工資、津(jin)補(bu)貼、福(fu)利待遇等由原(yuan)單位(wei)負(fu)責。項目建設單位(wei)應當(dang)為(wei)監(jian)督檢查(cha)組(zu)提供(gong)必要的工作保障,自覺(jue)接受(shou)監(jian)督。
(四)派(pai)出(chu)機關(guan)按(an)照有關(guan)規定對監(jian)督檢查組人員(yuan)(yuan)進(jin)行考(kao)核,對工(gong)(gong)作成績突出(chu)的(de)人員(yuan)(yuan)進(jin)行獎勵,對考(kao)核中不稱(cheng)職的(de)監(jian)督檢查組工(gong)(gong)作人員(yuan)(yuan),應及時予(yu)以(yi)調整;監(jian)督檢查組人員(yuan)(yuan)對發現的(de)重大(da)違(wei)法(fa)(fa)違(wei)紀違(wei)規問題隱瞞不報、嚴重失職瀆職、利用職權(quan)謀取私(si)利以(yi)及其他違(wei)法(fa)(fa)、違(wei)紀、違(wei)規行為,應視情節輕重給予(yu)黨政紀處(chu)分以(yi)及相應的(de)組織處(chu)理(li)。涉嫌犯罪的(de),移送司法(fa)(fa)機關(guan)處(chu)理(li)。