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摘要：多年來，定西市安定區搶抓歷史機遇，大力開展造林綠化活動和森林資源保護，先后實施了退耕還林（草）、三北防護林、天然林資源保護等國家林業重點工程和金華林、福州林、青島林等東西部協作生態林援助項目，全區的森林覆蓋率由2000年的9.8%提高到2020年的17.98%，水土流失治理程度由53.6%提高到80.4%。尤其是“十三五”時期，安定區積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，致力于脫貧攻堅和鄉村振興，堅持生態優先，依靠科技支撐，大規模開展造林綠化和流域治理，生態環境得到明顯改善，人民生活水平顯著提高。今后，要繼續遵循“生(sheng)態(tai)優先、科技(ji)支撐、綠色發展”的(de)原則(ze)，推動安定區(qu)林業生(sheng)態(tai)保(bao)護和高質量發展取得新(xin)成就(jiu)。

關鍵詞：林業生態文明建設；生(sheng)態(tai)優先；科技支(zhi)撐(cheng)；綠色發展

2000年以來(lai)，安定區（原定西(xi)縣）搶抓西(xi)部大(da)(da)開發的歷史機(ji)遇，大(da)(da)規模(mo)實施退耕還(huan)林(lin)（草）工程，為(wei)該(gai)區生態(tai)環境建設帶來(lai)了(le)重大(da)(da)機(ji)遇。他們堅(jian)持以建設“全(quan)國林(lin)業生態(tai)大(da)(da)縣”為(wei)目標，恢復林(lin)草植(zhi)被為(wei)主(zhu)線，增(zeng)加農(nong)民收入為(wei)切入點，強(qiang)化措施，狠抓落實，初步實現了(le)生態(tai)、經濟、社會效益的有(you)機(ji)統一，為(wei)農(nong)業可持續發展奠(dian)定了(le)堅(jian)實基礎(chu)。

1尊重生態優先，增強林業可持續發展后勁

1.1造林綠化水平(ping)顯(xian)著(zhu)提高

該區堅持(chi)以(yi)(yi)生態建(jian)設(she)為(wei)(wei)(wei)(wei)中心，林(lin)(lin)(lin)(lin)草資源管護為(wei)(wei)(wei)(wei)重點，把改善(shan)生態環境，增(zeng)(zeng)加林(lin)(lin)(lin)(lin)草覆(fu)蓋(gai)率(lv)和(he)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)蓄積(ji)量作為(wei)(wei)(wei)(wei)林(lin)(lin)(lin)(lin)草工(gong)(gong)作的(de)(de)重中之重，常抓不懈，使(shi)林(lin)(lin)(lin)(lin)草各項工(gong)(gong)作得到較大發(fa)展。1999年底(di)，全縣累計完成了1978年以(yi)(yi)來實(shi)施(shi)的(de)(de)三(san)北防護林(lin)(lin)(lin)(lin)工(gong)(gong)程(cheng)人(ren)工(gong)(gong)造(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)66.51萬畝(mu)(mu)、1998年以(yi)(yi)來實(shi)施(shi)的(de)(de)天然林(lin)(lin)(lin)(lin)資源保護工(gong)(gong)程(cheng)人(ren)工(gong)(gong)造(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)面積(ji)1萬畝(mu)(mu)，活立(li)(li)木(mu)總蓄積(ji)量16.14萬立(li)(li)方(fang)米(mi)(mi)，森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)覆(fu)蓋(gai)率(lv)9.8%，樹(shu)種以(yi)(yi)楊(yang)樹(shu)、柳樹(shu)、榆(yu)樹(shu)、杏(xing)樹(shu)、檸條、紅柳等，南(nan)部(bu)鄉(xiang)(xiang)鎮以(yi)(yi)楊(yang)樹(shu)為(wei)(wei)(wei)(wei)主，北部(bu)鄉(xiang)(xiang)鎮以(yi)(yi)檸條為(wei)(wei)(wei)(wei)主，南(nan)部(bu)鄉(xiang)(xiang)鎮水(shui)川區農戶種植(zhi)以(yi)(yi)梨為(wei)(wei)(wei)(wei)主的(de)(de)經(jing)濟(ji)林(lin)(lin)(lin)(lin)，全縣林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)生產保持(chi)了良好(hao)的(de)(de)發(fa)展勢頭，有(you)效地發(fa)揮了保持(chi)水(shui)土(tu)、涵養(yang)水(shui)源、解決(jue)燃料及改善(shan)生態環境的(de)(de)功能。截至2020年底(di)，全區累計完成人(ren)工(gong)(gong)造(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)面積(ji)175.7萬畝(mu)(mu)，活立(li)(li)木(mu)總蓄積(ji)量40.28萬立(li)(li)方(fang)米(mi)(mi)，森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)覆(fu)蓋(gai)率(lv)17.98%，樹(shu)種以(yi)(yi)側柏、油松、云杉、刺槐(huai)、山杏(xing)、山毛桃(tao)、檸條、沙棘(ji)、紅柳為(wei)(wei)(wei)(wei)主，適當(dang)配置香花(hua)槐(huai)、榆(yu)葉(xie)梅、金葉(xie)榆(yu)、紫葉(xie)稠李(li)等彩化樹(shu)種，林(lin)(lin)(lin)(lin)內套種經(jing)濟(ji)作物，使(shi)全區森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)面積(ji)大幅增(zeng)(zeng)加，林(lin)(lin)(lin)(lin)分質量顯著提高(gao)，農民經(jing)濟(ji)收入(ru)增(zeng)(zeng)加，還達到綠(lv)化、香化、美(mei)化的(de)(de)景觀(guan)效應。

1.2農業基礎(chu)條件(jian)進一步提升

多年來，他們立足(zu)定西實際，仍按(an)照“綜(zong)合(he)治理，全面(mian)(mian)發展”的思路(lu)(lu)和(he)“有(you)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)走水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)路(lu)(lu)，無水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)走旱路(lu)(lu)，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)旱路(lu)(lu)不(bu)通(tong)(tong)另(ling)找(zhao)出路(lu)(lu)”的指導(dao)思想，山、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、林、田(tian)、湖綜(zong)合(he)治理，使農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村條(tiao)件得(de)到(dao)明顯(xian)提升。到(dao)2000年底，全區梯(ti)田(tian)面(mian)(mian)積累計達到(dao)136.5萬(wan)畝，農(nong)(nong)(nong)村人均3.5畝；農(nong)(nong)(nong)電建(jian)設、農(nong)(nong)(nong)村道路(lu)(lu)、能源和(he)通(tong)(tong)信基礎設施(shi)建(jian)設也(ye)全面(mian)(mian)加(jia)強。同時，充分利用坡面(mian)(mian)、路(lu)(lu)面(mian)(mian)、溝道等各(ge)種(zhong)集流場積蓄雨水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，借(jie)助全球環境基金(jin)(jin)（GEF）贈款項(xiang)目，投放太(tai)陽灶(zao)120臺(tai)、鍘草機(ji)170臺(tai)、割草機(ji)40臺(tai)、粉碎(sui)機(ji)5臺(tai)，修建(jian)沼氣(qi)池30座(zuo)、人畜(chu)飲水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)工程2處(chu)。結合(he)農(nong)(nong)(nong)田(tian)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利工程，共有(you)效(xiao)解決了22.92萬(wan)人和(he)29.39萬(wan)頭牲畜(chu)的飲水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)困難，農(nong)(nong)(nong)業(ye)生產基本條(tiao)件得(de)到(dao)了較大改(gai)善(shan)。近5年來，累計投入資(zi)金(jin)(jin)62億元，建(jian)設農(nong)(nong)(nong)村供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管網3200公(gong)(gong)里(li)(li)，改(gai)造(zao)(zao)農(nong)(nong)(nong)村電網2635公(gong)(gong)里(li)(li)，硬化(hua)村社道路(lu)(lu)1819公(gong)(gong)里(li)(li)，改(gai)造(zao)(zao)農(nong)(nong)(nong)村危房3.87萬(wan)戶，敷設光(guang)纜(lan)4700?公(gong)(gong)里(li)(li)，農(nong)(nong)(nong)村群(qun)眾全部(bu)吃上(shang)(shang)了自來水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、通(tong)(tong)上(shang)(shang)了動力電、走上(shang)(shang)了水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)泥(ni)路(lu)(lu)、住(zhu)上(shang)(shang)了安全房、用上(shang)(shang)了寬帶(dai)網，生產生活條(tiao)件顯(xian)著改(gai)善(shan)，公(gong)(gong)共服務(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平大幅(fu)提升。

1.3林果產(chan)業穩步(bu)發展

多(duo)年(nian)來，安定(ding)區(qu)立足(zu)本地實(shi)際，調整產業結構，堅持綜合發展(zhan)，走興林(lin)(lin)致富之路，全(quan)區(qu)已配套“121”庭院經(jing)濟(ji)林(lin)(lin)24555戶(hu)，23575畝；配套集雨節灌經(jing)濟(ji)林(lin)(lin)1727畝，林(lin)(lin)業經(jing)濟(ji)效益得到大(da)幅度提高。從(cong)2017年(nian)開始，在全(quan)區(qu)19個(ge)鄉鎮(zhen)每(mei)年(nian)打造一個(ge)經(jing)濟(ji)林(lin)(lin)百畝示范點，以(yi)社相(xiang)對集中，以(yi)戶(hu)連片，逐年(nian)營造，初(chu)具(ju)成效。如內官文豐、鳳(feng)翔李家(jia)岔和(he)石坪、魯家(jia)溝太平(ping)、青嵐(lan)上坪、團結金華等，已初(chu)步(bu)形成科學化、規模(mo)(mo)化、集約化管理(li)的模(mo)(mo)式(shi)。截(jie)至2020年(nian)底，全(quan)區(qu)累計營造經(jing)濟(ji)林(lin)(lin)13.06萬畝，林(lin)(lin)果(guo)(guo)業總產值達3431.12萬元。目(mu)前涌現出了(le)鳳(feng)翔鎮(zhen)李家(jia)岔村的王旭東、團結鎮(zhen)金華村的崔曦方等一大(da)批優質經(jing)濟(ji)林(lin)(lin)果(guo)(guo)大(da)戶(hu)，通過(guo)矮(ai)化密植樹(shu)種發展(zhan)高效經(jing)濟(ji)林(lin)(lin)園，走上了(le)脫貧(pin)致富的路子，起到了(le)顯著的典(dian)型示范和(he)輻射帶(dai)動作用。

1.4綜合經(jing)濟實力不斷增強(qiang)

2000年，全縣國內生(sheng)產(chan)(chan)(chan)總值達(da)到(dao)9.92億(yi)元(yuan)(yuan)，其中第(di)(di)(di)一(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)3.85億(yi)元(yuan)(yuan)，第(di)(di)(di)二產(chan)(chan)(chan)業(ye)2.55億(yi)元(yuan)(yuan)，第(di)(di)(di)三(san)(san)產(chan)(chan)(chan)業(ye)3.52億(yi)元(yuan)(yuan)。家電（電視、洗衣機、冰箱）、代步(bu)工(gong)具（摩(mo)托車）、運輸(shu)工(gong)具（農(nong)(nong)用三(san)(san)輪車）已進入普通農(nong)(nong)家，群眾的生(sheng)活水平(ping)和生(sheng)活質量也有(you)了較大變(bian)化。近5年來，安(an)定(ding)區(qu)始(shi)終(zhong)把脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻堅作為(wei)最大政(zheng)治任務(wu)和一(yi)(yi)(yi)號工(gong)程，緊盯“兩(liang)不愁三(san)(san)保(bao)障(zhang)”大力度實施精(jing)準扶貧(pin)精(jing)準脫(tuo)(tuo)貧(pin)，全體干部(bu)群眾始(shi)終(zhong)以“人(ren)一(yi)(yi)(yi)之我(wo)十之、人(ren)十之我(wo)百之”的精(jing)神，推動經濟社會又(you)(you)好又(you)(you)快(kuai)、更(geng)好更(geng)快(kuai)發展，為(wei)到(dao)2020年實現與全國同步(bu)整體消除絕對貧(pin)困，全面建成小康社會。2020年完成生(sheng)產(chan)(chan)(chan)總值116.5億(yi)元(yuan)(yuan)，是(shi)2015年的1.7倍(bei)，一(yi)(yi)(yi)般公(gong)共預算(suan)收入4.41億(yi)元(yuan)(yuan)，是(shi)2015年的1.2倍(bei)，城鄉居民人(ren)均(jun)可支(zhi)配收入分(fen)別達(da)到(dao)29598元(yuan)(yuan)和?9368元(yuan)(yuan)，均(jun)為(wei)2015年的1.5倍(bei)，固定(ding)資(zi)產(chan)(chan)(chan)投資(zi)是(shi)“十二五”時期的3.5倍(bei)，產(chan)(chan)(chan)業(ye)結構持續優化，一(yi)(yi)(yi)、二、三(san)(san)產(chan)(chan)(chan)業(ye)協調(diao)發展。

1.5水土流失得到(dao)有效控制

近年來，安定區(qu)大力(li)實施東西部(bu)扶貧協作(zuo)(zuo)水(shui)土(tu)(tu)流失(shi)綜合(he)治(zhi)理(li)(li)生(sheng)態(tai)(tai)林(lin)(lin)(lin)(lin)項目(mu)，打造(zao)了定西城區(qu)南山的(de)(de)(de)(de)(de)福州生(sheng)態(tai)(tai)林(lin)(lin)(lin)(lin)和(he)東山的(de)(de)(de)(de)(de)青島(dao)生(sheng)態(tai)(tai)林(lin)(lin)(lin)(lin)等精品林(lin)(lin)(lin)(lin)業生(sheng)態(tai)(tai)工程(cheng)(cheng)，使全(quan)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)覆(fu)蓋率、水(shui)土(tu)(tu)流失(shi)治(zhi)理(li)(li)程(cheng)(cheng)度分(fen)(fen)別(bie)達到17.98%和(he)80.4%。一是充分(fen)(fen)發揮森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)的(de)(de)(de)(de)(de)沃(wo)土(tu)(tu)作(zuo)(zuo)用，在退(tui)耕還林(lin)(lin)(lin)(lin)林(lin)(lin)(lin)(lin)下(xia)覆(fu)蓋玉米秸稈(gan)改(gai)良土(tu)(tu)壤(rang)理(li)(li)化性(xing)質，增(zeng)加有機質和(he)微生(sheng)物(wu)群(qun)落，特(te)別(bie)是立地(di)(di)條(tiao)件較(jiao)差、無(wu)法栽植(zhi)(zhi)樹木的(de)(de)(de)(de)(de)陡(dou)峭地(di)(di)，宜(yi)撒播寬葉雀稗促進(jin)自(zi)我修(xiu)復(fu)，促進(jin)土(tu)(tu)壤(rang)生(sheng)物(wu)多(duo)樣性(xing)（草、地(di)(di)表微生(sheng)物(wu)多(duo)樣性(xing)）的(de)(de)(de)(de)(de)提升，降低水(shui)土(tu)(tu)流失(shi)綜合(he)治(zhi)理(li)(li)成(cheng)本。二是通過水(shui)土(tu)(tu)流失(shi)綜合(he)治(zhi)理(li)(li)和(he)生(sheng)態(tai)(tai)建設(she)，恢復(fu)自(zi)然（立地(di)(di)條(tiao)件、氣(qi)候、水(shui)文(wen)等）生(sheng)產(chan)力(li)。多(duo)樹種、多(duo)層次混交模式，增(zeng)加生(sheng)物(wu)多(duo)樣性(xing)和(he)植(zhi)(zhi)物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)覆(fu)蓋率、調(diao)節森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)蒸發量，培(pei)育地(di)(di)方(fang)特(te)色的(de)(de)(de)(de)(de)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)群(qun)落結構，減(jian)少土(tu)(tu)壤(rang)水(shui)分(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)蒸發量、增(zeng)加植(zhi)(zhi)物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)保水(shui)率，盡快(kuai)形成(cheng)區(qu)域小氣(qi)候，恢復(fu)自(zi)然生(sheng)產(chan)力(li)，為改(gai)善生(sheng)活環境和(he)發展農業經濟提供基礎條(tiao)件。

2依靠科技支撐，夯實林業高質量發展基礎

規(gui)(gui)劃設計是搞(gao)好林(lin)業(ye)生態(tai)(tai)建設的(de)前(qian)提(ti)。近年來，全區林(lin)業(ye)生態(tai)(tai)建設按照(zhao)“先(xian)規(gui)(gui)劃后設計、高(gao)(gao)起點高(gao)(gao)標準”的(de)思(si)路，采用針(zhen)闊混交、喬灌草(cao)草(cao)合理搭配、林(lin)內(nei)套種(zhong)大豆、胡(hu)麻(ma)、藥材等模(mo)式，運(yun)用豐產坑栽(zai)培、機械化整地(di)、裸根蘸泥(ni)漿等造(zao)林(lin)技術，爭取(qu)每(mei)年完成(cheng)造(zao)林(lin)任務8萬(wan)畝，堅持宜林(lin)則林(lin)、宜草(cao)則草(cao)、適地(di)適樹(shu)的(de)原則，分區域集(ji)中(zhong)(zhong)連片(pian)綜(zong)合治理，在(zai)北部鄉鎮(zhen)(zhen)(zhen)重點實(shi)施(shi)三北防(fang)護林(lin)和天(tian)然林(lin)資源保護人(ren)工造(zao)林(lin)工程；南部鄉鎮(zhen)(zhen)(zhen)實(shi)施(shi)三北防(fang)護林(lin)退化林(lin)分修復(fu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)；中(zhong)(zhong)部鄉鎮(zhen)(zhen)(zhen)實(shi)施(shi)森林(lin)植被恢復(fu)費項(xiang)目(mu)(mu)(mu)、天(tian)保內(nei)外公益林(lin)管(guan)護結余資金(jin)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)以及(ji)退耕還林(lin)納入(ru)森林(lin)生態(tai)(tai)效(xiao)益補償資金(jin)造(zao)林(lin)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。通道沿(yan)線及(ji)中(zhong)(zhong)心城鎮(zhen)(zhen)(zhen)重點實(shi)施(shi)青島生態(tai)(tai)林(lin)等高(gao)(gao)標準高(gao)(gao)投(tou)入(ru)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，達到(dao)一(yi)次(ci)成(cheng)林(lin)、一(yi)次(ci)成(cheng)景、綜(zong)合治理的(de)效(xiao)果。

2.1構筑科技支撐(cheng)體系，提高工程質量

總結多年來的成功經(jing)驗，在(zai)(zai)(zai)生態(tai)工(gong)程(cheng)建設中，采用和(he)推廣(guang)多種技(ji)術措(cuo)施(shi)，提高(gao)造林質量。在(zai)(zai)(zai)技(ji)術把(ba)關上(shang)，區上(shang)成立由(you)林草(cao)(cao)部門總負責(ze)的技(ji)術領(ling)導小組，負責(ze)全區生態(tai)建設的規劃設計(ji)、技(ji)術工(gong)作，種苗調劑、工(gong)程(cheng)質量把(ba)關，以及實(shi)用技(ji)術的組裝配套(tao)和(he)推廣(guang)應用。在(zai)(zai)(zai)實(shi)施(shi)模式(shi)(shi)上(shang)，重點采用喬(qiao)(qiao)灌草(cao)(cao)搭配的方(fang)式(shi)(shi)，推廣(guang)集流坑內栽植喬(qiao)(qiao)木，地(di)埂及坑邊灌木鎖邊，坡面種草(cao)(cao)的喬(qiao)(qiao)灌草(cao)(cao)混交造林模式(shi)(shi)。在(zai)(zai)(zai)技(ji)術措(cuo)施(shi)上(shang)，應用抗旱機械化整地(di)、施(shi)肥(fei)、涂干等新(xin)技(ji)術，提高(gao)造林成活率和(he)保(bao)存(cun)率。

2.2建(jian)立健全工程保障體制，嚴把各道關口

一(yi)(yi)是(shi)(shi)苗(miao)(miao)(miao)(miao)(miao)木關(guan)(guan)。抓好(hao)(hao)種苗(miao)(miao)(miao)(miao)(miao)基(ji)地建(jian)設(she)，重點(dian)抓好(hao)(hao)國營場圃育(yu)苗(miao)(miao)(miao)(miao)(miao)和全區115個(ge)農(nong)民專(zhuan)業合作社（公(gong)(gong)司(si)）以(yi)及(ji)個(ge)別(bie)大(da)戶的(de)種苗(miao)(miao)(miao)(miao)(miao)生產基(ji)地建(jian)設(she)，每個(ge)專(zhuan)業合作社（公(gong)(gong)司(si)）至少20畝(mu)的(de)育(yu)苗(miao)(miao)(miao)(miao)(miao)基(ji)地。同時，嚴格落實(shi)種苗(miao)(miao)(miao)(miao)(miao)檢驗檢疫(yi)，嚴把品種關(guan)(guan)、質量關(guan)(guan)、檢疫(yi)關(guan)(guan)，嚴禁弱苗(miao)(miao)(miao)(miao)(miao)、病苗(miao)(miao)(miao)(miao)(miao)、死苗(miao)(miao)(miao)(miao)(miao)上(shang)山造林。尤其要(yao)(yao)做好(hao)(hao)油(you)松、樟子(zi)松和杏(xing)樹(shu)(shu)(shu)的(de)鼠害(hai)防(fang)治，做好(hao)(hao)種源檢疫(yi)工作，特別(bie)是(shi)(shi)引種樹(shu)(shu)(shu)種的(de)種苗(miao)(miao)(miao)(miao)(miao)檢疫(yi)，防(fang)止病蟲(chong)害(hai)傳入(ru)(ru)。二(er)是(shi)(shi)整(zheng)(zheng)地關(guan)(guan)。嚴格按設(she)計和合同要(yao)(yao)求進(jin)行(xing)(xing)整(zheng)(zheng)地，整(zheng)(zheng)地要(yao)(yao)做到不(bu)(bu)留死角，整(zheng)(zheng)齊一(yi)(yi)致，魚鱗坑(keng)整(zheng)(zheng)地規格一(yi)(yi)般為100厘(li)米(mi)×80厘(li)米(mi)（長徑和短徑），坡(po)(po)面15度(du)，品字(zi)型排列；反坡(po)(po)臺整(zheng)(zheng)地寬度(du)120厘(li)米(mi)，每5米(mi)留一(yi)(yi)30厘(li)米(mi)攔水(shui)檔，反坡(po)(po)度(du)15度(du)。三是(shi)(shi)栽植關(guan)(guan)。起苗(miao)(miao)(miao)(miao)(miao)時裸根苗(miao)(miao)(miao)(miao)(miao)根部(bu)須(xu)浸沾(zhan)泥漿(jiang)（黏稠狀），然后(hou)用塑料薄膜包(bao)裹(guo)，防(fang)止苗(miao)(miao)(miao)(miao)(miao)木脫水(shui)；闊葉樹(shu)(shu)(shu)要(yao)(yao)修根和截干，針葉樹(shu)(shu)(shu)要(yao)(yao)注意適當修枝、截口整(zheng)(zheng)齊無(wu)開裂(lie)，截口涂上(shang)愈合劑，以(yi)防(fang)止樹(shu)(shu)(shu)體水(shui)分蒸發，提高造林成活率；分叉(cha)、無(wu)頂(ding)梢(shao)（折斷(duan)）、病蟲(chong)害(hai)等不(bu)(bu)合格苗(miao)(miao)(miao)(miao)(miao)木不(bu)(bu)起苗(miao)(miao)(miao)(miao)(miao)。栽植時按照三埋(mai)(mai)兩踩(cai)(cai)一(yi)(yi)提苗(miao)(miao)(miao)(miao)(miao)一(yi)(yi)扶(fu)正，一(yi)(yi)埋(mai)(mai)是(shi)(shi)指將(jiang)樹(shu)(shu)(shu)苗(miao)(miao)(miao)(miao)(miao)放入(ru)(ru)植穴(xue)(xue)中央，將(jiang)表土(tu)(tu)碾碎、回(hui)(hui)填(tian)，覆(fu)(fu)蓋(gai)樹(shu)(shu)(shu)根；一(yi)(yi)提苗(miao)(miao)(miao)(miao)(miao)是(shi)(shi)往上(shang)提一(yi)(yi)下(xia)樹(shu)(shu)(shu)苗(miao)(miao)(miao)(miao)(miao)，使樹(shu)(shu)(shu)苗(miao)(miao)(miao)(miao)(miao)根系舒展；一(yi)(yi)踩(cai)(cai)是(shi)(shi)用腳將(jiang)覆(fu)(fu)土(tu)(tu)踩(cai)(cai)實(shi)；二(er)埋(mai)(mai)是(shi)(shi)回(hui)(hui)填(tian)表土(tu)(tu)，至地面平(ping)齊；二(er)踩(cai)(cai)是(shi)(shi)再(zai)次踩(cai)(cai)緊；三埋(mai)(mai)是(shi)(shi)最后(hou)再(zai)在(zai)植樹(shu)(shu)(shu)穴(xue)(xue)表面覆(fu)(fu)蓋(gai)一(yi)(yi)層(ceng)松土(tu)(tu)；一(yi)(yi)扶(fu)正是(shi)(shi)在(zai)最后(hou)一(yi)(yi)次覆(fu)(fu)土(tu)(tu)，歪斜樹(shu)(shu)(shu)要(yao)(yao)扶(fu)正。四是(shi)(shi)澆(jiao)(jiao)(jiao)水(shui)關(guan)(guan)。在(zai)苗(miao)(miao)(miao)(miao)(miao)木栽植后(hou)一(yi)(yi)般采取點(dian)澆(jiao)(jiao)(jiao)方式及(ji)時進(jin)行(xing)(xing)澆(jiao)(jiao)(jiao)水(shui)，每穴(xue)(xue)澆(jiao)(jiao)(jiao)水(shui)量喬木不(bu)(bu)少于50公(gong)(gong)斤，灌(guan)木不(bu)(bu)少于30公(gong)(gong)斤，一(yi)(yi)般澆(jiao)(jiao)(jiao)水(shui)后(hou)半天(tian)進(jin)行(xing)(xing)覆(fu)(fu)土(tu)(tu)，覆(fu)(fu)土(tu)(tu)厚度(du)為10厘(li)米(mi)。五是(shi)(shi)撫(fu)育(yu)管(guan)護(hu)。對(dui)諸如福州生態林、青島生態林等造林標準高，投資大(da)的(de)項目，造林后(hou)連續養護(hu)撫(fu)育(yu)3年，包(bao)括鋤草、澆(jiao)(jiao)(jiao)水(shui)、擴(kuo)穴(xue)(xue)、培土(tu)(tu)、施(shi)肥，一(yi)(yi)般在(zai)每年的(de)4～5月進(jin)行(xing)(xing)補植、澆(jiao)(jiao)(jiao)水(shui)、擴(kuo)穴(xue)(xue)施(shi)肥，6～7月進(jin)行(xing)(xing)第二(er)次鋤草、澆(jiao)(jiao)(jiao)水(shui)。

2.3堅持(chi)依法治林，強化資(zi)源管護

加強(qiang)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)草資(zi)(zi)源保護(hu)(hu)是(shi)當前林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)草部門(men)工作(zuo)的重中之(zhi)重，為切實(shi)保護(hu)(hu)好林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)草資(zi)(zi)源，認(ren)真解決(jue)邊造(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)，邊破壞的問題，堅決(jue)杜(du)絕(jue)少批(pi)多占(zhan)、邊建邊批(pi)的現象(xiang)，盡量減少對林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)分(fen)質量較(jiao)高的林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)地的審(shen)批(pi)占(zhan)用。在全區林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)長(chang)制推行后(hou)，必須將造(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)管護(hu)(hu)工作(zuo)納入鄉鎮和部門(men)的目標責任制，多措并舉，一(yi)抓(zhua)到底(di)，抓(zhua)出成(cheng)效。一(yi)是(shi)嚴格執行森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)采伐限(xian)額(e)全額(e)控(kong)制，寧可不用少用林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)木采伐限(xian)額(e)，決(jue)不能超(chao)限(xian)額(e)審(shen)批(pi)，切實(shi)控(kong)制森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)資(zi)(zi)源消耗。二是(shi)加大林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)木資(zi)(zi)源管護(hu)(hu)力度。充分(fen)發(fa)揮林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)政(zheng)資(zi)(zi)源管理、水(shui)保監(jian)察科等執法單(dan)位職能作(zuo)用，加大打擊毀林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)行為的力度，并委托各鄉鎮一(yi)定權限(xian)內的行政(zheng)執法職能。同時，加強(qiang)全區2178名生態護(hu)(hu)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)員和公益林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)護(hu)(hu)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)員的管理工作(zuo)。

2.4嚴格執行政策，強化檢查驗收

國(guo)(guo)家(jia)下(xia)達(da)該區實(shi)施(shi)的退耕還林（草）、三北防護(hu)林、天然林資(zi)源保護(hu)等國(guo)(guo)家(jia)林業重(zhong)點(dian)工程和中國(guo)(guo)農(nong)業銀(yin)行萬畝員工林、金(jin)華林、福州林、青島林等東(dong)西部扶貧協作援助項(xiang)目(mu)以及(ji)省上(shang)下(xia)達(da)的森林植被(bei)恢(hui)復(fu)費、生態公益林管護(hu)結余資(zi)金(jin)項(xiang)目(mu)等，都(dou)屬(shu)于重(zhong)點(dian)區域生態修復(fu)和保護(hu)項(xiang)目(mu)，屬(shu)于中央(yang)預算內資(zi)金(jin)項(xiang)目(mu)和專款專用資(zi)金(jin)項(xiang)目(mu)，政策性強、實(shi)施(shi)難度大、造(zao)林標準(zhun)高、驗(yan)收(shou)嚴格，做到“誰(shui)驗(yan)收(shou)、誰(shui)簽字、誰(shui)負(fu)責(ze)”，自(zi)覺接受行政、社會、輿論和群眾(zhong)的監(jian)督。

3堅持綠色發展，推動生態保護和永續利用

“十三五”時期，安定區全面貫徹“綠水青山就是金山銀山”的新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞致力脫貧攻堅、加快轉型升級、建成小康安定的總體要求，深入推進生態環境建設，實施了退耕還林（草）、三北防護林、天然林資源保護、坡耕地水土流失治理等重點工程，新增造林綠化40萬畝，提升改造城區面山綠化3.89萬畝，完成義務植樹750萬株、治理水土流失面積2530.6平方公里。“十四五”時期是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，向第二個百年奮斗目標進軍的第一個5年，是推動經濟社會高質量發展的關鍵階段。目前，安定區林業發展還面臨著很多制約因素，森林資源總量不足、質量不高，供需矛盾突出，森林資源分布不均，整體生態功能脆弱，基礎條件薄弱，林地經營方式單一，安全保障能力不強，整體效益不顯著，服務體系不夠健全，林業工作缺乏體制和經費保障，這些問題需要在今后的工作認真研究和(he)(he)(he)(he)解決。因此，要緊緊圍繞(rao)黃河流(liu)(liu)域生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)(hu)和(he)(he)(he)(he)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)國家戰略，堅持(chi)“生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)優先(xian)、科技支撐和(he)(he)(he)(he)綠色(se)發(fa)展(zhan)”的理(li)念，尊重自(zi)然(ran)，嚴守紅線，開展(zhan)大保護(hu)(hu)，協同推進(jin)大治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。堅持(chi)在發(fa)展(zhan)中保護(hu)(hu)、在保護(hu)(hu)中建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，以重點(dian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)區位治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)為依(yi)托，以重點(dian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)工程建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)為載(zai)體(ti)，以重點(dian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)項目(mu)實施(shi)為抓手，統(tong)籌規劃(hua)，綜(zong)合治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，促進(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)永續(xu)(xu)利(li)用(yong)、資源高(gao)(gao)效(xiao)使用(yong)和(he)(he)(he)(he)經濟(ji)可(ke)持(chi)續(xu)(xu)發(fa)展(zhan)。大力(li)(li)實施(shi)國土綠化行動、推進(jin)重點(dian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)林業(ye)工程建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、加強水土流(liu)(liu)失(shi)綜(zong)合治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，力(li)(li)爭森林覆蓋率提高(gao)(gao)到18.25%以上，走上“生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)產業(ye)化，產業(ye)發(fa)展(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)化”的可(ke)持(chi)續(xu)(xu)發(fa)展(zhan)道路(lu)。實現興林富(fu)民、經濟(ji)發(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)(he)維(wei)護(hu)(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)平衡的建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)目(mu)標，以鮮明導向呵護(hu)(hu)綠水青山，積(ji)極(ji)倡導綠色(se)低(di)碳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活方(fang)式(shi)，讓(rang)綠色(se)消費、綠色(se)出行、綠色(se)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活成為群眾行動自(zi)覺，為加速推進(jin)安定(ding)區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)社會(hui)主義現代(dai)化走在前(qian)提供有力(li)(li)保障。

作者：王斌 包小蘭 單位：甘肅省定(ding)西(xi)市安(an)定(ding)區西(xi)巖(yan)山林場