一(yi)、我國衛生(sheng)法律制度建設的基(ji)本情(qing)況(kuang)

衛生法(fa)律制(zhi)度屬于上層建筑，與國家(jia)經濟(ji)社會發展的(de)進程緊密(mi)相(xiang)(xiang)聯(lian)；同時，衛生法(fa)律制(zhi)度建設(she)又是社會主義法(fa)制(zhi)建設(she)的(de)重(zhong)要組成部(bu)分，與國家(jia)法(fa)制(zhi)建設(she)進程緊密(mi)相(xiang)(xiang)聯(lian)。新中國建立以來(lai)，我國衛生法(fa)律制(zhi)度建設(she)，大體上經歷了三(san)個階段(duan)。

第一階段(duan)(duan)(duan)，建國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)初期至(zhi)開始。這(zhe)一階段(duan)(duan)(duan)，可以(yi)稱(cheng)之為我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)衛(wei)生(sheng)(sheng)法(fa)(fa)(fa)律制(zhi)(zhi)度建設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)探索階段(duan)(duan)(duan)。新中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)成立伊始，黨(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家面(mian)臨百廢待興的(de)(de)(de)(de)(de)局面(mian)，比較重(zhong)視運用政策、法(fa)(fa)(fa)律等手段(duan)(duan)(duan)促進包括衛(wei)生(sheng)(sheng)事(shi)(shi)業(ye)(ye)在內的(de)(de)(de)(de)(de)各項事(shi)(shi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展。特(te)別是把關心和(he)保(bao)障人民(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾的(de)(de)(de)(de)(de)身體健(jian)康和(he)生(sheng)(sheng)命安全放在突出位置，及時制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)(le)“預防為主(zhu)”、“面(mian)向工農兵”、“中(zhong)(zhong)西醫結(jie)合”、“衛(wei)生(sheng)(sheng)工作(zuo)與群(qun)(qun)眾運動(dong)(dong)(dong)相結(jie)合”的(de)(de)(de)(de)(de)四(si)大衛(wei)生(sheng)(sheng)工作(zuo)方(fang)針(zhen)，并以(yi)此(ci)為依(yi)據先后制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)(le)一系列衛(wei)生(sheng)(sheng)法(fa)(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)(fa)規(gui)。在《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人民(min)(min)(min)政治協商會議(yi)共同綱領》中(zhong)(zhong)就明確(que)規(gui)定(ding)：“提倡(chang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)(min)體育，推廣(guang)衛(wei)生(sheng)(sheng)醫藥事(shi)(shi)業(ye)(ye)，并注意保(bao)護母(mu)親(qin)、嬰兒和(he)兒童的(de)(de)(de)(de)(de)健(jian)康。”“逐步(bu)實行(xing)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)保(bao)險制(zhi)(zhi)度。保(bao)護青工女工的(de)(de)(de)(de)(de)特(te)殊利(li)益。實行(xing)工礦(kuang)檢查制(zhi)(zhi)度，以(yi)改進工礦(kuang)的(de)(de)(de)(de)(de)安全和(he)衛(wei)生(sheng)(sheng)設(she)備。”一九(jiu)五四(si)年憲法(fa)(fa)(fa)第九(jiu)十三條(tiao)進一步(bu)規(gui)定(ding)：“中(zhong)(zhong)華(hua)人民(min)(min)(min)共和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)者在年老、疾病或喪失勞(lao)動(dong)(dong)(dong)能力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)時候，有獲得物(wu)質幫助的(de)(de)(de)(de)(de)權利(li)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家舉(ju)辦(ban)社(she)會保(bao)險、社(she)會救濟和(he)群(qun)(qun)眾衛(wei)生(sheng)(sheng)事(shi)(shi)業(ye)(ye)，并且擴大這(zhe)些設(she)施，以(yi)保(bao)證(zheng)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)者享(xiang)受這(zhe)種權利(li)。”這(zhe)些規(gui)定(ding)，為我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)衛(wei)生(sheng)(sheng)領域的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律制(zhi)(zhi)度建設(she)提供了(le)(le)憲法(fa)(fa)(fa)依(yi)據。這(zhe)一階段(duan)(duan)(duan)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在衛(wei)生(sheng)(sheng)法(fa)(fa)(fa)律制(zhi)(zhi)度建設(she)方(fang)面(mian)進行(xing)了(le)(le)積極而有效的(de)(de)(de)(de)(de)探索，先后制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)(le)《中(zhong)(zhong)華(hua)人民(min)(min)(min)共和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)境(jing)衛(wei)生(sheng)(sheng)檢疫(yi)條(tiao)例(li)》、《醫師暫行(xing)條(tiao)例(li)》、《藥師暫行(xing)條(tiao)例(li)》、《醫院(yuan)診所管理(li)(li)暫行(xing)條(tiao)例(li)》、《種痘(dou)暫行(xing)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》、《傳染病管理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》、《國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)關于消(xiao)滅血吸蟲病的(de)(de)(de)(de)(de)指示》、《食品衛(wei)生(sheng)(sheng)管理(li)(li)試行(xing)條(tiao)例(li)》、《工廠安全衛(wei)生(sheng)(sheng)規(gui)程》等，將我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)衛(wei)生(sheng)(sheng)事(shi)(shi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展納入法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)軌(gui)道，為我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)衛(wei)生(sheng)(sheng)法(fa)(fa)(fa)律制(zhi)(zhi)度建設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)進一步(bu)發(fa)展奠定(ding)了(le)(le)初步(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)基礎。

第二階段，“”十年動(dong)亂時(shi)期(qi)。這一階段，是(shi)我國衛(wei)生法(fa)律制度建設的(de)停滯階段。衛(wei)生領域不僅沒有制定新的(de)法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)，已有法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)也無法(fa)執行(xing)。

第(di)三(san)階(jie)段，黨的(de)十(shi)一屆三(san)中全會至今(jin)。這(zhe)(zhe)一階(jie)段，是我(wo)國(guo)(guo)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)制(zhi)(zhi)度建設的(de)快速發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段。一九八(ba)二年(nian)(nian)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)第(di)二十(shi)一條(tiao)(tiao)規(gui)定：“國(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)醫(yi)(yi)(yi)療衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)事業(ye)(ye)(ye)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現代醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)和(he)(he)我(wo)國(guo)(guo)傳統醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)，鼓(gu)勵和(he)(he)支持農村集體(ti)經濟(ji)組織、國(guo)(guo)家(jia)企業(ye)(ye)(ye)事業(ye)(ye)(ye)組織和(he)(he)街道組織舉辦(ban)各種醫(yi)(yi)(yi)療衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)設施，開展(zhan)(zhan)群眾(zhong)性的(de)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活動，保(bao)(bao)護人(ren)民健(jian)(jian)康(kang)。”第(di)四(si)十(shi)五條(tiao)(tiao)規(gui)定：“中華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)公民在年(nian)(nian)老(lao)、疾病(bing)或者(zhe)喪(sang)失勞動能力的(de)情況下，有從國(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)社會獲得(de)物質幫助的(de)權利。國(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為公民享受(shou)這(zhe)(zhe)些權利所需要的(de)社會保(bao)(bao)險(xian)、社會救濟(ji)和(he)(he)醫(yi)(yi)(yi)療衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)事業(ye)(ye)(ye)。”新(xin)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為新(xin)時期衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)建設指明了(le)(le)方向。隨著(zhu)我(wo)國(guo)(guo)社會主(zhu)義市場經濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)的(de)逐步建立(li)和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革的(de)不斷深化(hua)，衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)制(zhi)(zhi)度建設取得(de)了(le)(le)長足的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。從1984年(nian)(nian)到今(jin)年(nian)(nian)7月底，全國(guo)(guo)人(ren)大及其(qi)常委會制(zhi)(zhi)定頒布了(le)(le)藥(yao)(yao)品管(guan)理(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、國(guo)(guo)境衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)檢疫法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、傳染病(bing)防治(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、紅十(shi)字會法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、母嬰保(bao)(bao)健(jian)(jian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、食(shi)品衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、獻血法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、執業(ye)(ye)(ye)醫(yi)(yi)(yi)師(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、職業(ye)(ye)(ye)病(bing)防治(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等9部(bu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)；國(guo)(guo)務院制(zhi)(zhi)定了(le)(le)《醫(yi)(yi)(yi)療器械(xie)監督(du)管(guan)理(li)條(tiao)(tiao)例(li)》、《醫(yi)(yi)(yi)療事故處理(li)條(tiao)(tiao)例(li)》、《中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)管(guan)理(li)條(tiao)(tiao)例(li)》、《突發(fa)(fa)公共(gong)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)事件應急(ji)條(tiao)(tiao)例(li)》等31件行政法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)；衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)部(bu)、食(shi)品與藥(yao)(yao)品監督(du)管(guan)理(li)局等部(bu)門(men)(men)制(zhi)(zhi)定了(le)(le)400多件部(bu)門(men)(men)規(gui)章；省、自治(zhi)區、直轄市和(he)(he)較大的(de)市制(zhi)(zhi)定了(le)(le)一系列有關醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)方面(mian)的(de)地方性法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)、規(gui)章。我(wo)國(guo)(guo)的(de)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)領域基本上做到了(le)(le)有法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)可依，衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)事業(ye)(ye)(ye)走上了(le)(le)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)化(hua)的(de)軌道，為保(bao)(bao)障(zhang)公民身體(ti)健(jian)(jian)康(kang)和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)命安(an)全、為醫(yi)(yi)(yi)學(xue)科(ke)學(xue)和(he)(he)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)事業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供了(le)(le)有效的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)保(bao)(bao)障(zhang)。

概(gai)括起來講，我(wo)國現行的衛(wei)生法律制度(du)主(zhu)要包括以下五(wu)個方面：

編者按：本文(wen)主要從建(jian)(jian)立健(jian)全衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的重(zhong)要意義；我國衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的沿(yan)革(ge)與(yu)發(fa)展；目前(qian)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)機構(gou)存在的問題(ti)；對策與(yu)建(jian)(jian)議進行論述。其(qi)中，主要包括：建(jian)(jian)立健(jian)全衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的重(zhong)要性、衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)是公(gong)共衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的重(zhong)要組成部分、建(jian)(jian)立健(jian)全衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)建(jian)(jian)設的緊(jin)迫性和必要性、改(gai)革(ge)開放之(zhi)前(qian)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)工作開展的情(qing)況、改(gai)革(ge)開放之(zhi)后衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的發(fa)展、衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)改(gai)革(ge)與(yu)完善(shan)階段、衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)體(ti)(ti)(ti)(ti)制改(gai)革(ge)不完善(shan)、領導重(zhong)視程度不夠，企業(ye)自我防護意識差(cha)、衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)員數量不足，人(ren)(ren)員業(ye)務素質(zhi)不高、衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)機構(gou)財(cai)政(zheng)保障(zhang)(zhang)不足、衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)執(zhi)法裝備不足、深化衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)體(ti)(ti)(ti)(ti)制改(gai)革(ge)，加(jia)快衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)建(jian)(jian)設、增加(jia)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)人(ren)(ren)員規模，提高衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)人(ren)(ren)員整體(ti)(ti)(ti)(ti)素質(zhi)、加(jia)大財(cai)政(zheng)投入，保障(zhang)(zhang)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)經費的落(luo)實等，具體(ti)(ti)(ti)(ti)請(qing)詳見(jian)。

摘要:衛(wei)生(sheng)監督(du)體(ti)系(xi)是公(gong)共衛(wei)生(sheng)體(ti)系(xi)的(de)重要組成部分，是執行國家衛(wei)生(sheng)法(fa)律法(fa)規、維護公(gong)共衛(wei)生(sheng)秩(zhi)(zhi)序和(he)醫療服務(wu)秩(zhi)(zhi)序、保(bao)護人民群眾健康、促(cu)進(jin)經(jing)濟社會(hui)協(xie)調發展的(de)重要保(bao)證(zheng)。本(ben)文就目前(qian)衛(wei)生(sheng)監督(du)體(ti)系(xi)建設的(de)基本(ben)情況、改革進(jin)程(cheng)、存在的(de)問題進(jin)行探討，并針對性地提(ti)出對策與建議。

關鍵詞(ci):衛生監(jian)督體系建設

《中(zhong)共(gong)中(zhong)央、國務院關于(yu)衛(wei)生改(gai)革(ge)與(yu)發展的決定》提出，要建立“具有中(zhong)國特色的包括衛(wei)生服(fu)務、醫療(liao)保(bao)障(zhang)、衛(wei)生監督(du)執法的衛(wei)生體(ti)系”，正式拉開了全國衛(wei)生監督(du)體(ti)制改(gai)革(ge)的序幕。

2005-2006年(nian)，衛(wei)生部(bu)先后頒(ban)布實施了(le)若干規定和衛(wei)生監(jian)督(du)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設(she)實施意(yi)見，對衛(wei)生監(jian)督(du)機構設(she)置與人(ren)員管理(li)、職責、建(jian)設(she)標準(zhun)、原(yuan)則、要求(qiu)、技(ji)術(shu)支持能力建(jian)設(she)以及保障措施等作出(chu)(chu)了(le)規定，衛(wei)生監(jian)督(du)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設(she)的要求(qiu)是明(ming)確的。本文(wen)通過分析衛(wei)生監(jian)督(du)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設(she)中存在的問(wen)題，反映(ying)衛(wei)生監(jian)督(du)機構的現狀并提出(chu)(chu)相應對策與建(jian)議，為進一(yi)步推進衛(wei)生監(jian)督(du)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設(she)提供依據(ju)。

一(yi)、建立健全(quan)衛生監督(du)體系的(de)重要意義

一、診(zhen)所法律教育(yu)的起源(yuan)發(fa)展

（一）診(zhen)所法律教育的起源

診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)起源(yuan)于二(er)十世紀六十年代的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)美(mei)(mei)國(guo)(guo)，它借鑒(jian)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)醫(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)在(zai)(zai)(zai)醫(yi)療診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)臨床實(shi)(shi)習(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)做法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，倡(chang)導在(zai)(zai)(zai)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)和(he)(he)(he)經(jing)(jing)驗(yan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)和(he)(he)(he)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執業技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)。在(zai)(zai)(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)在(zai)(zai)(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)導下親自參與(yu)(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)實(shi)(shi)務，在(zai)(zai)(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)、發(fa)現(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)并培養(yang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)業道(dao)德和(he)(he)(he)職(zhi)業素(su)養(yang)。診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)在(zai)(zai)(zai)美(mei)(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)源(yuan)自于法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)門實(shi)(shi)踐(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)性很(hen)強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價值(zhi)是(shi)(shi)(shi)追求公平、正(zheng)(zheng)義(yi)和(he)(he)(he)理性。美(mei)(mei)國(guo)(guo)著(zhu)名法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)理學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)家(jia)霍姆斯在(zai)(zai)(zai)他的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《普通法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》開(kai)篇就說到：“法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)命不(bu)(bu)(bu)在(zai)(zai)(zai)于邏輯，而(er)在(zai)(zai)(zai)于經(jing)(jing)驗(yan)。對(dui)(dui)時(shi)代需要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)感(gan)知，流行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)道(dao)德和(he)(he)(he)政(zheng)治理論(lun)(lun)(lun)，對(dui)(dui)公共(gong)政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)直覺(jue)，不(bu)(bu)(bu)管你承認與(yu)(yu)否，甚至(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)官和(he)(he)(he)他的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同胞所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)共(gong)有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)偏見對(dui)(dui)人(ren)(ren)們決定是(shi)(shi)(shi)否遵守(shou)規則所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)起的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong)都遠遠大于三段(duan)論(lun)(lun)(lun)。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)包(bao)含了(le)(le)(le)(le)(le)(le)一(yi)(yi)個民族許(xu)多(duo)世紀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)歷史。它不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)被當(dang)作(zuo)由(you)公理和(he)(he)(he)推(tui)(tui)論(lun)(lun)(lun)組成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)數學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)書”。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)品(pin)格決定了(le)(le)(le)(le)(le)(le)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)人(ren)(ren)才的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)培養(yang)不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)僅僅局限于理論(lun)(lun)(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)灌(guan)輸［1］。1870年，美(mei)(mei)國(guo)(guo)哈佛(fo)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)院(yuan)長蘭(lan)德爾由(you)于反(fan)對(dui)(dui)當(dang)時(shi)流行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)脫離(li)現(xian)(xian)實(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)純(chun)粹(cui)理論(lun)(lun)(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)講(jiang)授法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，大膽提(ti)(ti)(ti)(ti)出了(le)(le)(le)(le)(le)(le)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)改革(ge)，倡(chang)導案(an)(an)例教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。隨之，案(an)(an)例教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)在(zai)(zai)(zai)美(mei)(mei)國(guo)(guo)高校廣泛推(tui)(tui)行。案(an)(an)例教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)較(jiao)之以前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)純(chun)粹(cui)理論(lun)(lun)(lun)講(jiang)授法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)在(zai)(zai)(zai)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方面(mian)有了(le)(le)(le)(le)(le)(le)很(hen)大進步，它調動了(le)(le)(le)(le)(le)(le)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)從(cong)(cong)案(an)(an)例分(fen)析(xi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)動性和(he)(he)(he)積極性，培養(yang)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)從(cong)(cong)案(an)(an)例中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)總結出法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)般原則和(he)(he)(he)規律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)力。然而(er)，案(an)(an)例教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)案(an)(an)例畢(bi)竟(jing)是(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)提(ti)(ti)(ti)(ti)前(qian)選取并經(jing)(jing)過加工的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，而(er)且案(an)(an)例討論(lun)(lun)(lun)局限于課堂教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需要(yao)，不(bu)(bu)(bu)利于學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)從(cong)(cong)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)尋找(zhao)有關案(an)(an)件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)證據(ju)和(he)(he)(he)事實(shi)(shi)，不(bu)(bu)(bu)利于從(cong)(cong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)現(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)，在(zai)(zai)(zai)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)尋求法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公平與(yu)(yu)正(zheng)(zheng)義(yi)。正(zheng)(zheng)是(shi)(shi)(shi)基于案(an)(an)例教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)局限性，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)現(xian)(xian)實(shi)(shi)主(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)代表人(ren)(ren)弗蘭(lan)克(ke)提(ti)(ti)(ti)(ti)出了(le)(le)(le)(le)(le)(le)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)一(yi)(yi)方面(mian)為(wei)(wei)(wei)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)提(ti)(ti)(ti)(ti)供(gong)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)真(zhen)實(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，另(ling)一(yi)(yi)方面(mian)也使得法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)(zai)(zai)為(wei)(wei)(wei)窮人(ren)(ren)等弱(ruo)勢(shi)群體(ti)(ti)提(ti)(ti)(ti)(ti)供(gong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)援助(zhu)方面(mian)發(fa)揮了(le)(le)(le)(le)(le)(le)重要(yao)作(zuo)用(yong)(yong)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)在(zai)(zai)(zai)為(wei)(wei)(wei)這(zhe)些(xie)弱(ruo)勢(shi)群體(ti)(ti)提(ti)(ti)(ti)(ti)供(gong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)援助(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候，不(bu)(bu)(bu)僅學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)會了(le)(le)(le)(le)(le)(le)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)巧和(he)(he)(he)知識，而(er)且深刻體(ti)(ti)會到了(le)(le)(le)(le)(le)(le)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)為(wei)(wei)(wei)弱(ruo)勢(shi)群體(ti)(ti)提(ti)(ti)(ti)(ti)供(gong)公平、正(zheng)(zheng)義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價值(zhi)理念(nian)，在(zai)(zai)(zai)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)培養(yang)了(le)(le)(le)(le)(le)(le)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)業精(jing)神(shen)與(yu)(yu)素(su)養(yang)［2］。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)以真(zhen)實(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)案(an)(an)例為(wei)(wei)(wei)基礎，讓學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)親自參與(yu)(yu)其中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)去調查并與(yu)(yu)真(zhen)實(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)當(dang)事人(ren)(ren)去溝通、交流，為(wei)(wei)(wei)當(dang)事人(ren)(ren)提(ti)(ti)(ti)(ti)供(gong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)咨詢(xun)、書寫法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)文書，出庭應(ying)訴等。這(zhe)種(zhong)(zhong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模式最大限度地使得學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)把抽象的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)知識應(ying)用(yong)(yong)到法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，不(bu)(bu)(bu)僅鍛煉了(le)(le)(le)(le)(le)(le)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)踐(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)能(neng)(neng)(neng)力，而(er)且鍛煉了(le)(le)(le)(le)(le)(le)溝通能(neng)(neng)(neng)力、人(ren)(ren)際(ji)(ji)交往(wang)能(neng)(neng)(neng)力和(he)(he)(he)多(duo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科知識的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜合運用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)力。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)課程(cheng)迅速成(cheng)為(wei)(wei)(wei)美(mei)(mei)國(guo)(guo)絕大多(duo)數法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)課程(cheng)。不(bu)(bu)(bu)同法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)根據(ju)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科建(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特色開(kai)設了(le)(le)(le)(le)(le)(le)各種(zhong)(zhong)各樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)課程(cheng)，例如，有憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)與(yu)(yu)行政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)、刑法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)、訴訟法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)、立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)權診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)、婦(fu)女兒童保護法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)、環保診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)、移民診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)、勞工診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)、家(jia)暴診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)、死(si)刑診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)等。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)到今天它的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價值(zhi)不(bu)(bu)(bu)僅體(ti)(ti)現(xian)(xian)于課程(cheng)本身，更體(ti)(ti)現(xian)(xian)為(wei)(wei)(wei)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變革(ge)，它倡(chang)導實(shi)(shi)踐(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，真(zhen)正(zheng)(zheng)讓學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)在(zai)(zai)(zai)體(ti)(ti)驗(yan)、互動、反(fan)饋中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)和(he)(he)(he)提(ti)(ti)(ti)(ti)高知識和(he)(he)(he)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)；它倡(chang)導公益服務意(yi)識和(he)(he)(he)為(wei)(wei)(wei)弱(ruo)勢(shi)群體(ti)(ti)提(ti)(ti)(ti)(ti)供(gong)幫助(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)識，真(zhen)正(zheng)(zheng)讓學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)在(zai)(zai)(zai)現(xian)(xian)實(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)領悟法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)精(jing)神(shen)與(yu)(yu)價值(zhi)，讓學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)在(zai)(zai)(zai)現(xian)(xian)實(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)現(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)、領會法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)、運用(yong)(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)、宣傳法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)、推(tui)(tui)廣法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)［3］。

（二）診所法學教育在全球的發(fa)展

法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)不僅在(zai)(zai)美國，在(zai)(zai)全球其他(ta)國家也產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)了(le)(le)(le)(le)(le)深遠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響(xiang)。在(zai)(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)源地美國，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)范圍越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)廣泛(fan)，內(nei)(nei)容(rong)不僅涉(she)及實(shi)體(ti)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)與(yu)(yu)(yu)訴訟法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)，而(er)且(qie)包括了(le)(le)(le)(le)(le)環境保(bao)(bao)(bao)護、未成年人(ren)保(bao)(bao)(bao)護、殘疾人(ren)保(bao)(bao)(bao)護等各種類型化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)援助(zhu)與(yu)(yu)(yu)公(gong)益服務(wu)(wu)方(fang)面(mian)越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)深入，在(zai)(zai)如(ru)何(he)協(xie)調法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)與(yu)(yu)(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)，抵抗暴力(li)與(yu)(yu)(yu)強(qiang)權(quan)(quan)(quan)，保(bao)(bao)(bao)護弱勢(shi)和維(wei)護社(she)(she)會(hui)(hui)公(gong)平正義(yi)方(fang)面(mian)發(fa)揮了(le)(le)(le)(le)(le)很(hen)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)不僅提供了(le)(le)(le)(le)(le)實(shi)踐教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)平臺，改革了(le)(le)(le)(le)(le)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，而(er)且(qie)培(pei)養(yang)了(le)(le)(le)(le)(le)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)了(le)(le)(le)(le)(le)解(jie)(jie)社(she)(she)會(hui)(hui)，適應社(she)(she)會(hui)(hui)，教(jiao)(jiao)會(hui)(hui)了(le)(le)(le)(le)(le)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)自己(ji)創業［4］。在(zai)(zai)印度(du)(du)(du)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院里由(you)于(yu)全職法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)不能(neng)兼職律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)，不能(neng)指導(dao)(dao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)辦案，所(suo)(suo)(suo)(suo)以(yi)(yi)印度(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)根據本國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特色，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)在(zai)(zai)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)帶領下走(zou)進(jin)(jin)廣大(da)(da)農(nong)(nong)村進(jin)(jin)行法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)宣傳，農(nong)(nong)民(min)走(zou)進(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)掃盲營，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)在(zai)(zai)和農(nong)(nong)民(min)打(da)交道的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)中了(le)(le)(le)(le)(le)解(jie)(jie)到(dao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)對人(ren)民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)承諾與(yu)(yu)(yu)現實(shi)差別很(hen)大(da)(da)。農(nong)(nong)民(min)不了(le)(le)(le)(le)(le)解(jie)(jie)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)，無法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)運用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)維(wei)護自身的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)走(zou)進(jin)(jin)底層百姓，打(da)破了(le)(le)(le)(le)(le)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)語言與(yu)(yu)(yu)普通語言的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)脫節，不僅讓農(nong)(nong)民(min)了(le)(le)(le)(le)(le)解(jie)(jie)了(le)(le)(le)(le)(le)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)賦予(yu)他(ta)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本權(quan)(quan)(quan)利，增強(qiang)了(le)(le)(le)(le)(le)農(nong)(nong)民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)維(wei)權(quan)(quan)(quan)意識，而(er)且(qie)促進(jin)(jin)了(le)(le)(le)(le)(le)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)良政(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)運行。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)在(zai)(zai)實(shi)踐中了(le)(le)(le)(le)(le)解(jie)(jie)了(le)(le)(le)(le)(le)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)在(zai)(zai)社(she)(she)會(hui)(hui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)真(zhen)實(shi)運作(zuo)(zuo)，收獲了(le)(le)(le)(le)(le)更(geng)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)積(ji)極(ji)性和目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)性。韓國法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)受到(dao)美國很(hen)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響(xiang)，1995年韓國改革了(le)(le)(le)(le)(le)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體(ti)系，建立了(le)(le)(le)(le)(le)美式法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院制(zhi)度(du)(du)(du)。韓國引(yin)進(jin)(jin)美國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，也根據本國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)情(qing)況(kuang)設(she)(she)置(zhi)了(le)(le)(le)(le)(le)相應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)(du)(du)。在(zai)(zai)韓國，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)培(pei)養(yang)公(gong)益律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)，指導(dao)(dao)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)是兼任律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)在(zai)(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習，律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)協(xie)會(hui)(hui)作(zuo)(zuo)為法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)評價(jia)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)。日本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)分(fen)為內(nei)(nei)設(she)(she)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)與(yu)(yu)(yu)外設(she)(she)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)，內(nei)(nei)設(she)(she)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)(zai)校(xiao)內(nei)(nei)開設(she)(she)，鼓(gu)勵學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)積(ji)極(ji)參與(yu)(yu)(yu)，培(pei)養(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)像律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)一樣思考(kao)、解(jie)(jie)決問題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)力(li)，培(pei)養(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)基本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)執業能(neng)力(li)。外設(she)(she)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)(zai)校(xiao)外開設(she)(she)，主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)是租賃(lin)社(she)(she)會(hui)(hui)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)，律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)以(yi)(yi)盈(ying)利為目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。泰國法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)課程(cheng)明確了(le)(le)(le)(le)(le)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)：第一，培(pei)養(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)知識的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)力(li)；第二，培(pei)養(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)職業技能(neng)；第三(san)，培(pei)養(yang)職業倫(lun)理(li)，即培(pei)養(yang)職業負責任的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)精神；第四，培(pei)養(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)認知能(neng)力(li)；第五，培(pei)養(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)溝通能(neng)力(li)和責任心；第六(liu)，培(pei)養(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相互合作(zuo)(zuo)與(yu)(yu)(yu)信賴能(neng)力(li)。印尼的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)也獨具(ju)特色，由(you)于(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)很(hen)難取得當事人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信任，所(suo)(suo)(suo)(suo)以(yi)(yi)印尼的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)是在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)實(shi)施法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)中提供法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)幫助(zhu)。越(yue)(yue)南的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)提供社(she)(she)區法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服務(wu)(wu)，社(she)(she)區法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)診(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)所(suo)(suo)(suo)(suo)為弱勢(shi)群體(ti)提供免(mian)費的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服務(wu)(wu)，培(pei)養(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)益心、公(gong)平心，培(pei)養(yang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)價(jia)值理(li)念的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)形成。

（三）診所法律教育在我國的移植與推廣

一、培訓期限

一般為三年，因疾病等(deng)特殊原因可(ke)延長(chang)至四年；

二、培訓方法

1、上崗前(qian)需參加崗前(qian)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)一周。在醫(yi)院培(pei)(pei)訓(xun)(xun)期間，由(you)醫(yi)院管理辦公室統(tong)一布置培(pei)(pei)訓(xun)(xun)工作。

2、在(zai)專科醫師培訓管理。在(zai)醫院辦公室和指(zhi)導小組的(de)直(zhi)接指(zhi)導下，做(zuo)到專科理論、臨床診治能力和教學科研能力相結合，基礎培訓和專科培訓相結合。

3、培訓(xun)人員培訓(xun)實行科室主任負(fu)責制，指導老(lao)師負(fu)責制和學分(fen)制。

摘要：分析基(ji)層(ceng)(ceng)醫院(yuan)在(zai)(zai)開展臨床(chuang)(chuang)藥(yao)(yao)學(xue)服務(wu)(wu)方(fang)面(mian)存在(zai)(zai)觀(guan)念陳舊、專(zhuan)業人才匱乏、資金投入較少等問題(ti)的(de)(de)原(yuan)因，為提(ti)高基(ji)層(ceng)(ceng)臨床(chuang)(chuang)藥(yao)(yao)學(xue)服務(wu)(wu)的(de)(de)質(zhi)(zhi)量，提(ti)出基(ji)層(ceng)(ceng)醫院(yuan)藥(yao)(yao)學(xue)服務(wu)(wu)要樹立臨床(chuang)(chuang)藥(yao)(yao)學(xue)服務(wu)(wu)的(de)(de)觀(guan)念和(he)意識(shi)，全面(mian)提(ti)升藥(yao)(yao)師的(de)(de)業務(wu)(wu)素(su)質(zhi)(zhi)，對藥(yao)(yao)物(wu)不良反(fan)應做好監測，加大基(ji)層(ceng)(ceng)醫院(yuan)臨床(chuang)(chuang)藥(yao)(yao)學(xue)服務(wu)(wu)的(de)(de)資金投入。

關鍵詞：基(ji)層(ceng)醫院;藥師;藥學服務

我國自(zi)八十年代開展(zhan)藥(yao)學(xue)服務以來，衛生部門出臺了多(duo)個相關文件，對基層醫(yi)(yi)院(yuan)開展(zhan)臨床(chuang)藥(yao)學(xue)進(jin)行(xing)規范和(he)指導，如《藥(yao)品管(guan)理法》、《執業醫(yi)(yi)師法》、《處(chu)方(fang)管(guan)理辦法》、《醫(yi)(yi)療機構藥(yao)事(shi)管(guan)理規定》和(he)《抗(kang)菌(jun)藥(yao)物臨床(chuang)應(ying)用管(guan)理辦法》等，但是，由于受傳統觀念、醫(yi)(yi)學(xue)教育模式、現(xian)實(shi)存在(zai)的(de)客觀條件等種種因素的(de)制約(yue)，基層醫(yi)(yi)院(yuan)開展(zhan)藥(yao)學(xue)服務還(huan)存在(zai)諸多(duo)問(wen)題(ti)亟待(dai)解決，綜述如下。

1基層醫院開(kai)展臨床(chuang)藥學服務存在的(de)問題

1．1對臨(lin)床藥學服務不(bu)重視(shi)

我(wo)國(guo)傳(chuan)統觀念認為(wei)，藥師主要的(de)作(zuo)用是按照醫(yi)生的(de)處(chu)方發藥、配(pei)藥、管好(hao)庫房、藥房等相關工作(zuo)［1］。雖然(ran)藥學本(ben)科教育(yu)及研究(jiu)生教育(yu)出(chu)現后，這種先(xian)入(ru)為(wei)主的(de)傳(chuan)統觀念有(you)(you)(you)所改變，但是，藥師的(de)工作(zuo)仍是圍(wei)繞著(zhu)藥學自身問題諸如(ru)藥品的(de)穩(wen)定性、處(chu)方篩選、藥品檢驗等展開，而具有(you)(you)(you)實(shi)質性的(de)臨床藥學服(fu)務工作(zuo)在(zai)基層醫(yi)院(yuan)并沒有(you)(you)(you)真正實(shi)施(shi)。

1應用(yong)型臨床醫學本科人才的特點

應(ying)用(yong)型臨(lin)(lin)床(chuang)醫(yi)學(xue)(xue)本科人(ren)才必須具(ju)(ju)有全(quan)面(mian)的(de)(de)基礎知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)與專業(ye)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)，有扎實(shi)的(de)(de)應(ying)用(yong)醫(yi)學(xue)(xue)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)解決(jue)問(wen)題(ti)的(de)(de)能力(li)，有群(qun)體預防與個(ge)體治療的(de)(de)認知(zhi)(zhi)，具(ju)(ju)有良好的(de)(de)人(ren)際溝通及決(jue)策能力(li)，熟練的(de)(de)現(xian)場調(diao)查技(ji)能，善于從(cong)醫(yi)學(xue)(xue)實(shi)踐中客觀地分(fen)析和(he)評(ping)價問(wen)題(ti)[2].臨(lin)(lin)床(chuang)醫(yi)學(xue)(xue)生作(zuo)為衛生事(shi)業(ye)一線(xian)人(ren)員，直(zhi)接針對患病(bing)群(qun)體，第(di)一手收集和(he)獲得(de)最初的(de)(de)健康資(zi)料(liao)，直(zhi)接參與防病(bing)治病(bing)和(he)對病(bing)人(ren)的(de)(de)權威指導.未來(lai)臨(lin)(lin)床(chuang)醫(yi)生不僅從(cong)事(shi)臨(lin)(lin)床(chuang)個(ge)體的(de)(de)醫(yi)療保健，更(geng)要掌握從(cong)人(ren)群(qun)的(de)(de)角度觀察分(fen)析問(wen)題(ti)的(de)(de)方(fang)法.現(xian)代醫(yi)學(xue)(xue)模式下，醫(yi)學(xue)(xue)生應(ying)該具(ju)(ju)備以下七個(ge)要素：醫(yi)學(xue)(xue)專家/臨(lin)(lin)床(chuang)決(jue)策者(zhe)、交流者(zhe)、合(he)作(zuo)者(zhe)、管理(li)者(zhe)、健康促進(jin)者(zhe)、學(xue)(xue)者(zhe)、職業(ye)家.

2預防醫(yi)學(xue)的(de)教學(xue)思(si)想和對(dui)策

2.1教學思想

通過(guo)醫(yi)學(xue)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)培(pei)養(yang)融知識(shi)、能(neng)力、素質(zhi)“三(san)位一體(ti)”的(de)臨床醫(yi)學(xue)人才，順應(ying)醫(yi)學(xue)模(mo)式(shi)的(de)轉變(bian)和(he)(he)衛生服務體(ti)制改(gai)革(ge)的(de)需求，以(yi)(yi)醫(yi)學(xue)教(jiao)(jiao)育(yu)認證標(biao)準為基礎(chu)，以(yi)(yi)醫(yi)學(xue)人才崗位勝任力為導向，以(yi)(yi)“強(qiang)人文(wen)，厚基礎(chu)，重技能(neng)，高素質(zhi)”為目(mu)標(biao)，構建預防醫(yi)學(xue)理(li)論課程體(ti)系和(he)(he)實踐教(jiao)(jiao)學(xue)體(ti)系，探索以(yi)(yi)學(xue)生應(ying)用能(neng)力培(pei)養(yang)為中心的(de)教(jiao)(jiao)學(xue)模(mo)式(shi).以(yi)(yi)培(pei)養(yang)模(mo)式(shi)、課程內(nei)容、方法(fa)手段和(he)(he)考核(he)評價(jia)改(gai)革(ge)為重心，推動(dong)臨床醫(yi)學(xue)與預防醫(yi)學(xue)的(de)整合、醫(yi)學(xue)教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)(he)社會醫(yi)療(liao)保(bao)健服務的(de)整合[3].

2.2教學對策

1．為提高實驗室專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)人(ren)(ren)員的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)理論(lun)和實驗工作(zuo)能力(li)，使之達到所任技(ji)術(shu)職務應有的(de)要求，經(jing)過多渠道、多形(xing)式(shi)培訓(xun)，從(cong)而做到更好地發揮攻克(ke)科(ke)學堡壘作(zuo)用,特制定(ding)我(wo)室人(ren)(ren)員培訓(xun)和考核辦法。

2．業務培訓方法：

（1）業務技術(shu)培訓，必須緊密結(jie)合業務工作開展的需要(yao)，凡(fan)與職工本(ben)職工作沒(mei)有(you)直接聯系(xi)的外出培訓，原則上不(bu)予批準(zhun)。

（2）各實(shi)驗室根據本專業業務需要，可(ke)短期外(wai)出業務培訓(xun)，或邀請專家作學術報告(gao)，均需實(shi)驗室主任批準，組織人(ren)事科備(bei)案。

（3）每年(nian)按20%比例,有(you)(you)計劃地對具有(you)(you)初級以上職稱的在職專業技術(shu)人(ren)(ren)員進(jin)行培訓教育,中(zhong)、高級專業技術(shu)人(ren)(ren)員每年(nian)脫產接受(shou)繼續教育的時(shi)間累(lei)(lei)計不少于(yu)60學(xue)時(shi)，初級技術(shu)人(ren)(ren)員累(lei)(lei)計不少于(yu)40學(xue)時(shi)。

（4）職工外出培(pei)訓(xun)，參加全(quan)國(guo)性學術(shu)會議，所發(fa)資料，應(ying)交實驗室檔案室統一管理(li)(li)，需借閱者，按規定辦理(li)(li)借閱手續。

法律法規

食品(pin)安全法律(lv)法規(gui)制度分(fen)析及對策論文(wen)

食(shi)品(pin)安(an)全法律法規(gui)制(zhi)度分析及對策

摘要(yao)：從近(jin)年來人(ren)民普(pu)遍(bian)關心的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)性入(ru)手(shou)，闡述我(wo)國(guo)(guo)現有(you)(you)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)體(ti)(ti)系現狀及分析(xi)存在的(de)(de)(de)(de)問題及根源(yuan)；從完善我(wo)國(guo)(guo)現有(you)(you)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)體(ti)(ti)系的(de)(de)(de)(de)角度(du)(du)，提出了(le)整合現有(you)(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)資(zi)源(yuan)，制(zhi)定食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)基本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)；參照國(guo)(guo)際(ji)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典等(deng)建立(li)我(wo)國(guo)(guo)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)體(ti)(ti)系；大力推行等(deng)同等(deng)效采(cai)用國(guo)(guo)際(ji)標準和技(ji)術(shu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)，消除綠色技(ji)術(shu)壁壘；建立(li)強(qiang)制(zhi)性的(de)(de)(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)標準化體(ti)(ti)系是確保(bao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)技(ji)術(shu)保(bao)障的(de)(de)(de)(de)重要(yao)依據；更(geng)加強(qiang)化法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)的(de)(de)(de)(de)懲罰力度(du)(du)，賦予食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)監管(guan)部(bu)門(men)更(geng)充分的(de)(de)(de)(de)權力；整合執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)力量，解(jie)決多頭執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)問題等(deng)六個方面提出了(le)解(jie)決現有(you)(you)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)體(ti)(ti)系的(de)(de)(de)(de)對策(ce)和措施，促使食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)體(ti)(ti)系在社會經(jing)濟生活中發揮更(geng)加積極的(de)(de)(de)(de)作用。

關(guan)鍵詞(ci)：食品安全；法律法規；體系；綠(lv)色技術壁壘(lei)

前言

同志們：

縣(xian)(xian)委、縣(xian)(xian)政府(fu)確定召開這次會(hui)議(yi)(yi)，主要任務(wu)是貫(guan)徹落實國(guo)家和省(sheng)、市食(shi)品(pin)藥品(pin)安(an)(an)(an)全工作會(hui)議(yi)(yi)精神，安(an)(an)(an)排部(bu)署全縣(xian)(xian)食(shi)品(pin)藥品(pin)安(an)(an)(an)全工作任務(wu)，動員全縣(xian)(xian)上下認清(qing)形勢(shi)，統一思想，明(ming)確任務(wu)，落實職責，開創我(wo)縣(xian)(xian)食(shi)品(pin)藥品(pin)安(an)(an)(an)全工作新局面。下面，就(jiu)如何(he)搞好我(wo)縣(xian)(xian)的食(shi)品(pin)藥品(pin)安(an)(an)(an)全

文摘首頁教(jiao)(jiao)學論(lun)文實用文檔個人簡歷論(lun)文中心演講范文英語學習(xi)黨(dang)團社(she)會職場(chang)技(ji)巧作(zuo)文園地(di)法律文書幼(you)兒教(jiao)(jiao)育(yu)故(gu)事(shi)大王(wang)教(jiao)(jiao)育(yu)論(lun)文高考(kao)專題節(jie)日慶典

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縣(xian)(xian)(xian)委、縣(xian)(xian)(xian)政(zheng)府確定召開(kai)這次會議(yi)，主(zhu)要任務是貫徹落實國(guo)家和(he)省、市食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全工作(zuo)會議(yi)精神，安(an)排部署全縣(xian)(xian)(xian)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全工作(zuo)任務，動員全縣(xian)(xian)(xian)上下認清形勢，統一(yi)思(si)想，明確任務，落實職(zhi)責，開(kai)創我縣(xian)(xian)(xian)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全工作(zuo)新局面。下面，就(jiu)如何搞好我縣(xian)(xian)(xian)的食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全工作(zuo)，講三點意見。

人(ren)文(wen)素(su)質(zhi)是指人(ren)們的(de)一(yi)種(zhong)精(jing)神特質(zhi)和(he)(he)文(wen)化(hua)特質(zhi)，是人(ren)們通過(guo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習倫(lun)理(li)道(dao)德、文(wen)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、歷史(shi)、哲(zhe)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、法律、藝術等人(ren)文(wen)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科知識，在個性(xing)、人(ren)格(ge)、氣質(zhi)、風度(du)、理(li)想(xiang)、情感、意(yi)志、人(ren)際關(guan)系等方(fang)面形(xing)成的(de)相對(dui)穩(wen)定的(de)內在素(su)養和(he)(he)品質(zhi)，是對(dui)世界、社會(hui)、他人(ren)和(he)(he)自身(shen)的(de)認同與正確(que)看法。人(ren)文(wen)素(su)質(zhi)是醫(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)應(ying)當具備(bei)(bei)的(de)基本素(su)質(zhi)和(he)(he)技(ji)能，是未來從事(shi)醫(yi)(yi)師(shi)職業應(ying)當具備(bei)(bei)的(de)前提條件(jian)，對(dui)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)進行人(ren)文(wen)素(su)質(zhi)教(jiao)育(yu)是醫(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)育(yu)的(de)必(bi)然(ran)要求。醫(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)人(ren)文(wen)素(su)質(zhi)教(jiao)育(yu)就(jiu)是通過(guo)課堂教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)校園育(yu)人(ren)環境，對(dui)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)進行科學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)世界觀、人(ren)生(sheng)觀、價(jia)值觀教(jiao)育(yu)，使學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)養成良好的(de)生(sheng)命(ming)倫(lun)理(li)意(yi)識、職業道(dao)德意(yi)識、人(ren)際關(guan)系交往意(yi)識、遵紀(ji)守(shou)法意(yi)識等，具有(you)弘德善醫(yi)(yi)的(de)人(ren)文(wen)素(su)養。當前，受市場(chang)多元化(hua)、信息(xi)網(wang)絡化(hua)的(de)影響，醫(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)人(ren)文(wen)素(su)質(zhi)教(jiao)育(yu)正面臨嚴(yan)峻(jun)挑戰，必(bi)須得到高度(du)重視。

一、醫學(xue)生人文素(su)質(zhi)教(jiao)育(yu)是(shi)醫學(xue)教(jiao)育(yu)的(de)基本要(yao)求

醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)是一(yi)門研究(jiu)人(ren)體結(jie)構和(he)功能(包(bao)括思維與(yu)(yu)心(xin)理)并努力使(shi)其盡可(ke)能保持正常自(zi)然(ran)狀態的(de)(de)(de)(de)(de)科學(xue)(xue)和(he)技術(shu)(shu)。醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)研究(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)象(xiang)是人(ren)體的(de)(de)(de)(de)(de)疾病治(zhi)療與(yu)(yu)預防(fang)，醫(yi)(yi)(yi)患之(zhi)間必(bi)然(ran)形成人(ren)與(yu)(yu)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)情感關系，醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)就是“人(ren)學(xue)(xue)”，既有自(zi)然(ran)科學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)屬(shu)(shu)性，也體現出人(ren)文社(she)會(hui)(hui)科學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)屬(shu)(shu)性。從(cong)古(gu)今中外醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)發展(zhan)歷(li)史(shi)來(lai)看(kan)，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)命(ming)倫理道德、敬業精(jing)神、善良(liang)、慈等(deng)都必(bi)定是醫(yi)(yi)(yi)師(shi)職業的(de)(de)(de)(de)(de)前提和(he)基(ji)礎。中國傳統(tong)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)認為(wei)“醫(yi)(yi)(yi)乃仁(ren)術(shu)(shu)，非仁(ren)德者不為(wei)醫(yi)(yi)(yi)”。西醫(yi)(yi)(yi)《希波克拉底誓言》說：“醫(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)應當(dang)竭力、忠實(shi)為(wei)病人(ren)籌(chou)算，嚴禁對(dui)病人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)切(qie)毒害與(yu)(yu)妄為(wei)。無論進(jin)人(ren)誰家，始終(zhong)以(yi)病人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)安危為(wei)念，遠避不善之(zhi)舉，不論男女老少、自(zi)由民或(huo)奴隸(li)，均(jun)戒絕(jue)隨(sui)心(xin)所欲的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)為(wei)和(he)誘惑。我(wo)嚴守上述誓言時，請(qing)求神讓我(wo)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)命(ming)與(yu)(yu)醫(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)能得天上之(zhi)榮耀。我(wo)若(ruo)違(wei)誓，天地鬼(gui)神共(gong)誅之(zhi)。”當(dang)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)發展(zhan)到(dao)今天，已由生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)模式進(jin)入到(dao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物一(yi)心(xin)理一(yi)社(she)會(hui)(hui)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)模式，更強調人(ren)文素質(zhi)在(zai)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)綜合技能和(he)素質(zhi)構建(jian)中的(de)(de)(de)(de)(de)作用。國際醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)教育(yu)專門委員會(hui)(hui)(InstituteforInternationalMedicalEducation，lIME)在(zai)制定面向2l世紀的(de)(de)(de)(de)(de)“全球醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)教育(yu)最基(ji)本(ben)要(yao)(yao)求”時指出，敬業精(jing)神和(he)倫理行(xing)為(wei)是醫(yi)(yi)(yi)療實(shi)踐(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)核(he)心(xin)，職業價(jia)值(zhi)、態度、行(xing)為(wei)和(he)倫理同醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)知識、臨床技能一(yi)樣，是畢業生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)所必(bi)須具備的(de)(de)(de)(de)(de)核(he)心(xin)能力和(he)基(ji)本(ben)素質(zhi)之(zhi)一(yi)。在(zai)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)中進(jin)行(xing)以(yi)敬業精(jing)神和(he)倫理道德為(wei)核(he)心(xin)內容的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)文素質(zhi)教育(yu)是醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)教育(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本(ben)要(yao)(yao)求。然(ran)而，改革開(kai)放以(yi)來(lai)，圈(quan)蘭!受(shou)經濟全球化(hua)、市場多元化(hua)、信息網絡化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)，我(wo)國醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)文素質(zhi)教育(yu)面臨嚴峻(jun)挑戰，極大地影(ying)響(xiang)著醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)文素質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)構建(jian)與(yu)(yu)提高。

二、醫學生人文素質(zhi)教育(yu)面臨(lin)嚴(yan)峻挑戰

1．醫學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)為(wei)的(de)(de)(de)(de)短(duan)期化和功(gong)利(li)性(xing)擠(ji)壓著人(ren)文(wen)(wen)素質(zhi)教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)(de)空間。市(shi)場(chang)經濟競爭導(dao)致學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)評價標準的(de)(de)(de)(de)簡單化、短(duan)期化和T具性(xing)。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校需(xu)要通過畢業生(sheng)就業率來獲得信譽和資源，拓展(zhan)發(fa)展(zhan)空間。用(yong)人(ren)單位在(zai)招聘畢業生(sheng)時(shi)(shi)，在(zai)短(duan)時(shi)(shi)間內難以準確(que)評價候選者(zhe)的(de)(de)(de)(de)素質(zhi)和品行(xing)(xing)，只能以學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)成績(ji)、英(ying)(ying)語(yu)水平、計(ji)算(suan)機(ji)水平等作(zuo)為(wei)選人(ren)的(de)(de)(de)(de)依據(ju)。這樣導(dao)致學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)功(gong)利(li)性(xing)增(zeng)強，使醫學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)人(ren)文(wen)(wen)素質(zhi)教(jiao)育(yu)面臨邊緣(yuan)化的(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)況(kuang)。在(zai)課(ke)程(cheng)(cheng)設置上(shang)，人(ren)文(wen)(wen)素質(zhi)課(ke)主(zhu)要包括“醫學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)倫(lun)理學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)”“衛生(sheng)法學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)”等，課(ke)程(cheng)(cheng)性(xing)質(zhi)為(wei)任選課(ke)程(cheng)(cheng)，教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)時(shi)(shi)數為(wei)16學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)時(shi)(shi)，一般(ban)安排(pai)在(zai)晚上(shang)或周末(mo)上(shang)課(ke)。在(zai)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分制下，大部分學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)不(bu)會選修這類課(ke)程(cheng)(cheng)。據(ju)調查，80％的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)認為(wei)只要學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)好專業知(zhi)識，拿(na)到(dao)英(ying)(ying)語(yu)四(si)、六級(ji)證書和計(ji)算(suan)機(ji)等級(ji)證書就能找(zhao)到(dao)好工作(zuo)；87％的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)認為(wei)專業課(ke)、英(ying)(ying)語(yu)與計(ji)算(suan)機(ji)等級(ji)考試已經占(zhan)用(yong)了90％以上(shang)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)時(shi)(shi)間，自己不(bu)會主(zhu)動再去學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)人(ren)文(wen)(wen)社會科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方面的(de)(de)(de)(de)知(zhi)識。據(ju)某高(gao)校統計(ji)，選修該(gai)類課(ke)程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)醫學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)不(bu)到(dao)15％。由此可見(jian)，通過課(ke)程(cheng)(cheng)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)對醫學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)進行(xing)(xing)人(ren)文(wen)(wen)素質(zhi)教(jiao)育(yu)面臨挑戰。

2．教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)書(shu)育(yu)人功(gong)能面臨(lin)挑戰。科學(xue)技術(shu)的(de)(de)(de)(de)進步(bu)使(shi)(shi)高(gao)校的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)形式(shi)多媒體(ti)化，這種教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)形式(shi)能給(gei)學(xue)生(sheng)提供多角度的(de)(de)(de)(de)、立體(ti)式(shi)的(de)(de)(de)(de)感受，但也使(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師囿(you)于(yu)操作臺(tai)，難以走到學(xue)生(sheng)中(zhong)，與學(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)交流互動少(shao)，學(xue)生(sheng)想從教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師的(de)(de)(de)(de)言談舉(ju)止(zhi)中(zhong)領(ling)略(lve)氣質、風度、意志、品行、情感、人格魅力的(de)(de)(de)(de)機會越來(lai)越少(shao)，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)書(shu)育(yu)人功(gong)能面臨(lin)挑戰。再加上(shang)(shang)當前(qian)高(gao)校職(zhi)稱(cheng)評定過于(yu)看重教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師的(de)(de)(de)(de)科研成果，特別(bie)是在(zai)(zai)(zai)核心期刊上(shang)(shang)發表的(de)(de)(de)(de)論文數(shu)量(liang)，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)工作權重越來(lai)越小，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師在(zai)(zai)(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)書(shu)育(yu)人過程中(zhong)的(de)(de)(de)(de)勞動與付(fu)出難以體(ti)現，導(dao)致(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師在(zai)(zai)(zai)價值追求(qiu)與行為(wei)選(xuan)擇(ze)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)功(gong)利性，不愿把過多的(de)(de)(de)(de)時間與精(jing)力花(hua)在(zai)(zai)(zai)對(dui)學(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)人文素質教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)上(shang)(shang)，這就使(shi)(shi)得學(xue)生(sheng)難以從教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師，特別(bie)是自己所(suo)敬(jing)重的(de)(de)(de)(de)專業課(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師身(shen)上(shang)(shang)獲得人文精(jing)神的(de)(de)(de)(de)啟發。