導語(yu)：如(ru)何才能寫好一篇(pian)衛生室醫保管理(li)(li)制(zhi)度，這就需(xu)要搜(sou)集整理(li)(li)更多的(de)資(zi)料和文(wen)獻，歡迎閱讀由公務員(yuan)之家整理(li)(li)的(de)十篇(pian)范文(wen)，供你借(jie)鑒。

篇1

一、加快健全(quan)全(quan)民(min)醫保體系

1、職(zhi)工基本醫療保(bao)險(xian)（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)職(zhi)工醫保(bao)）、城鎮居(ju)民基本醫療保(bao)險(xian)（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)城鎮居(ju)民醫保(bao)）和(he)新型農村合(he)作(zuo)醫療（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)新農合(he)）三項基本醫療保(bao)險(xian)參保(bao)率穩定在97％以(yi)上。（責(ze)任單(dan)位：區(qu)人社(she)局、衛(wei)生局、社(she)保(bao)中心）

2、對新農合和城鎮居民醫保政(zheng)府補助標準(zhun)提高到每人(ren)每年240元，個人(ren)繳費水平相應提高，人(ren)均籌資(zi)不低于300元。（責任單位：區財政(zheng)局、衛生局、人(ren)社(she)局、社(she)保中心）

3、職(zhi)工(gong)(gong)醫(yi)(yi)保(bao)、城(cheng)鎮居民醫(yi)(yi)保(bao)和新(xin)農合(he)(he)政(zheng)策(ce)(ce)范(fan)圍內統籌(chou)基金最(zui)高(gao)支(zhi)付(fu)(fu)限(xian)額分別(bie)提高(gao)到當地職(zhi)工(gong)(gong)年平均(jun)工(gong)(gong)資的(de)(de)6倍(bei)以(yi)上、當地居民年人(ren)均(jun)可支(zhi)配收(shou)(shou)入的(de)(de)6倍(bei)以(yi)上、當地農民年人(ren)均(jun)純收(shou)(shou)入的(de)(de)10倍(bei)以(yi)上，且均(jun)不低(di)于10萬(wan)元。城(cheng)鎮居民醫(yi)(yi)保(bao)和新(xin)農合(he)(he)政(zheng)策(ce)(ce)范(fan)圍內住院費用(yong)支(zhi)付(fu)(fu)比(bi)例(li)分別(bie)達(da)到70％以(yi)上和75％左右，逐步(bu)縮小與實際住院費用(yong)支(zhi)付(fu)(fu)比(bi)例(li)之間的(de)(de)差(cha)距，門診統籌(chou)支(zhi)付(fu)(fu)比(bi)例(li)進一步(bu)提高(gao)。探索通過個人(ren)賬(zhang)戶調(diao)整等方式逐步(bu)建立職(zhi)工(gong)(gong)醫(yi)(yi)保(bao)門診統籌(chou)。（責任(ren)單位：區衛生(sheng)局、人(ren)社(she)局、社(she)保(bao)中心）

4、開展按(an)人(ren)(ren)頭(tou)、按(an)病(bing)種、按(an)床日、總(zong)額(e)預付(fu)(fu)等支(zhi)付(fu)(fu)方式改革(ge)，逐步(bu)覆蓋統籌區(qu)域內(nei)醫(yi)(yi)(yi)保(bao)定(ding)點(dian)醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)構。全(quan)面加強(qiang)付(fu)(fu)費總(zong)額(e)控(kong)制(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)立醫(yi)(yi)(yi)療保(bao)險對統籌區(qu)域內(nei)醫(yi)(yi)(yi)療費用(yong)增長(chang)的制(zhi)(zhi)約機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，制(zhi)(zhi)定(ding)醫(yi)(yi)(yi)療保(bao)險基金支(zhi)出總(zong)體(ti)控(kong)制(zhi)(zhi)目標(biao)(biao)(biao)并分(fen)解到定(ding)點(dian)醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)構，與(yu)付(fu)(fu)費標(biao)(biao)(biao)準相掛鉤。積極推(tui)動建(jian)(jian)立醫(yi)(yi)(yi)保(bao)經辦機(ji)(ji)構與(yu)醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)構的談(tan)(tan)判機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)和(he)購買服(fu)務(wu)的付(fu)(fu)費機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，通過(guo)談(tan)(tan)判確定(ding)服(fu)務(wu)范圍、支(zhi)付(fu)(fu)方式、支(zhi)付(fu)(fu)標(biao)(biao)(biao)準和(he)服(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)(liang)要求。結(jie)合支(zhi)付(fu)(fu)方式改革(ge)，探(tan)索對個(ge)人(ren)(ren)負擔的控(kong)制(zhi)(zhi)辦法。逐步(bu)將醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)構總(zong)費用(yong)和(he)次(ci)均（病(bing)種）醫(yi)(yi)(yi)療費用(yong)增長(chang)控(kong)制(zhi)(zhi)和(he)個(ge)人(ren)(ren)負擔控(kong)制(zhi)(zhi)情況，以及醫(yi)(yi)(yi)療服(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)(liang)列入醫(yi)(yi)(yi)保(bao)評價(jia)體(ti)系。（責任(ren)單位：區(qu)衛(wei)生局、人(ren)(ren)社(she)局、社(she)保(bao)中心）

5、完善(shan)差(cha)別支付機(ji)制，支付比例進一步向(xiang)基層(ceng)醫療衛(wei)生機(ji)構(gou)傾斜，鼓勵使(shi)用中醫藥服務，引導群眾首診到基層(ceng)。將(jiang)符合條(tiao)件的私人診所等非公立醫療機(ji)構(gou)和零售藥店納入(ru)醫保定點范圍。（責任單位：區衛(wei)生局、人社局、社保中心）

6、加強(qiang)醫(yi)(yi)保對(dui)醫(yi)(yi)療(liao)服(fu)務行為(wei)的(de)監(jian)管，完善監(jian)控管理機制(zhi)，逐(zhu)步建立醫(yi)(yi)保對(dui)醫(yi)(yi)療(liao)服(fu)務的(de)實時(shi)監(jian)控系統，逐(zhu)步將(jiang)醫(yi)(yi)保對(dui)醫(yi)(yi)療(liao)機構(gou)醫(yi)(yi)療(liao)服(fu)務的(de)監(jian)管延(yan)伸到對(dui)醫(yi)(yi)務人(ren)(ren)員醫(yi)(yi)療(liao)服(fu)務行為(wei)的(de)監(jian)管。建立聯合反欺(qi)詐(zha)機制(zhi)，加大對(dui)騙保欺(qi)詐(zha)行為(wei)的(de)處罰力度，并及時(shi)公開相關信息。（責任單位：區衛生局、人(ren)(ren)社局、社保中心）

7、加(jia)大(da)救(jiu)(jiu)助(zhu)資(zi)金投入。救(jiu)(jiu)助(zhu)范(fan)圍從低(di)保(bao)家庭成員、五保(bao)戶擴大(da)到低(di)收入重(zhong)(zhong)病患者、重(zhong)(zhong)度殘(can)疾人以及低(di)收入家庭老(lao)年人等(deng)困難群體，資(zi)助(zhu)其參加(jia)城鎮居(ju)民醫保(bao)或新農合。提高救(jiu)(jiu)助(zhu)水平，取消醫療救(jiu)(jiu)助(zhu)起付線，穩步提高封頂線，政(zheng)策范(fan)圍內住院自負醫療費用救(jiu)(jiu)助(zhu)比例進一步提高。（責任單位：區財政(zheng)局、民政(zheng)局）

8、積極探索利用(yong)基本醫保(bao)基金購買商業大(da)病(bing)保(bao)險(xian)或(huo)建立補充(chong)保(bao)險(xian)等方式，有效提高重特大(da)疾病(bing)保(bao)障水平，切實解決重特大(da)疾病(bing)患者因病(bing)致(zhi)貧(pin)的(de)問題。做好基本醫保(bao)、醫療救(jiu)助、商業保(bao)險(xian)等的(de)銜接。（責任單位(wei)：區(qu)財政局、人社局、民政局、社保(bao)中心）

9、全面推開尿(niao)毒癥、兒童(tong)(tong)白血病(bing)(bing)、兒童(tong)(tong)先天性(xing)(xing)心臟病(bing)(bing)、乳腺癌、宮頸癌、重性(xing)(xing)精神(shen)疾(ji)病(bing)(bing)、耐(nai)多藥肺(fei)結(jie)核(he)、艾滋病(bing)(bing)機會性(xing)(xing)感(gan)染(ran)等8類(lei)大病(bing)(bing)保障，將肺(fei)癌、食道癌、胃癌、結(jie)腸(chang)癌、直腸(chang)癌、慢性(xing)(xing)粒細胞白血病(bing)(bing)、急性(xing)(xing)心肌(ji)梗(geng)(geng)塞(sai)、腦(nao)梗(geng)(geng)死、血友病(bing)(bing)、Ⅰ型糖尿(niao)病(bing)(bing)、甲亢、唇腭裂等12類(lei)大病(bing)(bing)納(na)入保障和救助試點范圍。（責任單(dan)位：區衛生局、民政(zheng)局、財政(zheng)局、社保中心）

10、積(ji)極推廣醫(yi)保(bao)就醫(yi)“一卡通”。基本實現(xian)參(can)保(bao)人(ren)員(yuan)統籌區域內(nei)醫(yi)療(liao)費(fei)(fei)用異(yi)地即時(shi)結算，加(jia)快推進(jin)省內(nei)醫(yi)療(liao)費(fei)(fei)用異(yi)地即時(shi)結算。穩步推進(jin)職工(gong)醫(yi)保(bao)制(zhi)度內(nei)跨區域轉移(yi)接續，加(jia)強各項基本醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)制(zhi)度的銜接。（責任單位：區人(ren)社(she)局、社(she)保(bao)中心）

11、加強醫(yi)保基金收支管理，新農(nong)合(he)和城鎮(zhen)居民醫(yi)保基金堅持當年收支平衡(heng)原則，結(jie)余過(guo)多的結(jie)合(he)實(shi)際重點提(ti)高高額醫(yi)療費用(yong)支付水平，使基金既不(bu)沉淀過(guo)多，也不(bu)出現透支；職工(gong)醫(yi)保結(jie)余過(guo)多的要(yao)采(cai)取有(you)效辦法把結(jie)余逐(zhu)步降到合(he)理水平。（責任單位：區衛生局、人社(she)局、社(she)保中(zhong)心(xin)）

12、探(tan)索整合職(zhi)工(gong)醫(yi)保(bao)(bao)(bao)、城鎮(zhen)居民(min)醫(yi)保(bao)(bao)(bao)和(he)(he)新農合制(zhi)度(du)管理(li)職(zhi)能和(he)(he)經(jing)辦資源，完(wan)善基(ji)本(ben)醫(yi)保(bao)(bao)(bao)管理(li)和(he)(he)經(jing)辦運行機制(zhi)。探(tan)索建立城鄉統籌的居民(min)基(ji)本(ben)醫(yi)療保(bao)(bao)(bao)險制(zhi)度(du)。（責任單位：區(qu)編辦、發改局、人社局、社保(bao)(bao)(bao)中心(xin)、衛生(sheng)局）

13、鼓(gu)勵商(shang)業(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)構發(fa)(fa)展基本醫保(bao)(bao)之(zhi)外(wai)的健康(kang)(kang)(kang)保(bao)(bao)險(xian)(xian)產品，滿足(zu)多樣化(hua)的健康(kang)(kang)(kang)需求。鼓(gu)勵企業(ye)(ye)、個人參加商(shang)業(ye)(ye)健康(kang)(kang)(kang)保(bao)(bao)險(xian)(xian)及多種形式的補(bu)充保(bao)(bao)險(xian)(xian)。（責任(ren)單位(wei)：區發(fa)(fa)改局、財政局）

14、在確保(bao)基金安全和有效(xiao)監管的前提下，鼓勵以政府購買服務的方式，委托具有資(zi)質的商業保(bao)險機構經辦各類醫療保(bao)障管理服務。（責(ze)任單(dan)位(wei)：區(qu)財政局(ju)、人社局(ju)、社保(bao)中心）

二(er)、鞏固完(wan)善基(ji)本藥物制度和基(ji)層運行新機制

15、擴大基本藥物制度實施范圍。鞏固政府辦基層醫療衛生機構實施基本藥物制度的成果，落實基本藥物全部配備使用和醫保支付政策。有序推進村衛生室實(shi)施(shi)(shi)基(ji)本(ben)藥物制度(du)(du)，在(zai)納(na)(na)入(ru)省統一規劃設置(zhi)的村(cun)衛(wei)(wei)生(sheng)室全面推行基(ji)本(ben)藥物制度(du)(du)的基(ji)礎(chu)上，積極創造條件(jian)，逐(zhu)步(bu)(bu)將(jiang)其(qi)他村(cun)衛(wei)(wei)生(sheng)室納(na)(na)入(ru)基(ji)本(ben)藥物制度(du)(du)實(shi)施(shi)(shi)范圍(wei)；同(tong)步(bu)(bu)落實(shi)對鄉村(cun)醫(yi)生(sheng)的各項補助(zhu)和支持(chi)政(zheng)(zheng)策。將(jiang)符合區域(yu)衛(wei)(wei)生(sheng)規劃，且已承(cheng)擔(dan)基(ji)本(ben)醫(yi)療和公共衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)職能的公立(li)醫(yi)院(yuan)、國有企業等單(dan)(dan)位舉辦的基(ji)層醫(yi)療衛(wei)(wei)生(sheng)機(ji)構全部納(na)(na)入(ru)基(ji)本(ben)藥物制度(du)(du)實(shi)施(shi)(shi)范圍(wei)，同(tong)步(bu)(bu)落實(shi)政(zheng)(zheng)府購買(mai)服(fu)務(wu)等相關支持(chi)政(zheng)(zheng)策；對其(qi)它(ta)非政(zheng)(zheng)府辦基(ji)層醫(yi)療衛(wei)(wei)生(sheng)機(ji)構，可結(jie)合實(shi)際，采取購買(mai)服(fu)務(wu)等方式將(jiang)其(qi)納(na)(na)入(ru)基(ji)本(ben)藥物制度(du)(du)實(shi)施(shi)(shi)范圍(wei)。鼓勵(li)公立(li)醫(yi)院(yuan)和其(qi)他醫(yi)療機(ji)構優先(xian)使用基(ji)本(ben)藥物，不斷(duan)提高基(ji)本(ben)藥物配(pei)備和使用比例。（責任單(dan)(dan)位：區發改局、衛(wei)(wei)生(sheng)局、財(cai)政(zheng)(zheng)局、人社局、社保(bao)中心）

16、加強基本(ben)藥物質量監管(guan)。繼續提高基本(ben)藥物質量標準，對(dui)基本(ben)藥物實行全(quan)品種覆蓋抽(chou)驗和電子監管(guan)，提高對(dui)基本(ben)藥物從生產到使用全(quan)過程(cheng)監管(guan)能力。（責任單位(wei)：食品藥品監管(guan)分局）

17、建立完善穩定長效的多渠道補償機制，確保基層醫療衛生機構正常運轉。將基層醫療衛生機構專項補助以及經常性收支差額補助納入財政預算并及時足額落實到位，實行先預撥后結算。全面落實一般診療費及醫保支付政(zheng)策。落(luo)實基(ji)層醫療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)機構承擔(dan)基(ji)本公共衛(wei)(wei)生(sheng)服務的經費。（責任單位：區(qu)財(cai)政(zheng)局(ju)、發改(gai)局(ju)、衛(wei)(wei)生(sheng)局(ju)、人社局(ju)、社保中心）

18、深化編制和人事制度改革。合理確定區域內基層醫療衛生機構人員編制總量，根據基層醫療衛生機構的服務功能定位和發展需要實行動態調整。落實基層醫療衛生機構法人自，全面實行聘用制度和崗位管理制度，重點選聘好院長并建立任期目標(biao)責(ze)任制。（責(ze)任單位：區(qu)編(bian)辦、衛生局、人社(she)局）

19、完善績效考(kao)(kao)核(he)和績效工資(zi)(zi)(zi)分(fen)(fen)(fen)配(pei)機制。在區級事業單(dan)位考(kao)(kao)核(he)委員(yuan)(yuan)(yuan)會指導下(xia)，加強對基(ji)層醫(yi)療衛(wei)生機構(gou)的績效考(kao)(kao)核(he)，并將考(kao)(kao)核(he)結(jie)果(guo)與財政(zheng)(zheng)資(zi)(zi)(zi)金分(fen)(fen)(fen)配(pei)、負責(ze)(ze)人(ren)獎懲相結(jie)合(he)。在績效工資(zi)(zi)(zi)分(fen)(fen)(fen)配(pei)中堅持多勞(lao)多得、優績優酬，收入分(fen)(fen)(fen)配(pei)重點向(xiang)關鍵(jian)崗位、業務骨干(gan)和作出突出貢獻的人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)傾斜。在平(ping)穩實施績效工資(zi)(zi)(zi)的基(ji)礎上，可(ke)適當提(ti)高(gao)獎勵性績效工資(zi)(zi)(zi)的比例，合(he)理拉開(kai)收入差(cha)距。要(yao)按時足(zu)額發放(fang)績效工資(zi)(zi)(zi)。基(ji)層醫(yi)療衛(wei)生機構(gou)收支(zhi)結(jie)余部分(fen)(fen)(fen)可(ke)按規(gui)定用于改善福利待遇(yu)，調動醫(yi)務人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)積極性。（責(ze)(ze)任單(dan)位：區人(ren)社局(ju)、編辦、衛(wei)生局(ju)、財政(zheng)(zheng)局(ju)）

20、加(jia)快清理化解基層醫療衛生機構債(zhai)務(wu)(wu)。多渠道籌集并(bing)落實化債(zhai)資金，按時(shi)完成債(zhai)務(wu)(wu)化解工作，堅決制止(zhi)發生新債(zhai)。（責任(ren)單位：區發改局、財政局、衛生局）

21、按照(zhao)填平補齊(qi)的原則，繼(ji)續加強(qiang)街(jie)道衛生(sheng)院建設。（責任(ren)單位：區發改局、財政(zheng)局、衛生(sheng)局）

22、加快(kuai)推進基層(ceng)醫(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)機構信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設，建(jian)立涵蓋(gai)基本(ben)(ben)藥物供應使用、居(ju)民健康管理、基本(ben)(ben)醫(yi)療(liao)服務、績效(xiao)考核(he)等基本(ben)(ben)功能的基層(ceng)醫(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)信(xin)息(xi)系統，統一技術信(xin)息(xi)標準，實現與基本(ben)(ben)醫(yi)保等信(xin)息(xi)互聯互通，提高基層(ceng)醫(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)服務規范化(hua)水平。（責(ze)任(ren)單位：區發改局、財政局、衛(wei)(wei)生(sheng)局、人社局）

23、加強以全(quan)科(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)為重點(dian)的基(ji)層人(ren)才隊伍建(jian)設(she)。積極推進全(quan)科(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)制度建(jian)設(she)，開展全(quan)科(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)規(gui)范化培(pei)養，完成(cheng)6名基(ji)層醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)機構(gou)在崗(gang)人(ren)員(yuan)(yuan)全(quan)科(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)轉崗(gang)培(pei)訓(xun)，按(an)要求組(zu)織實施(shi)全(quan)科(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)特(te)設(she)崗(gang)位項目，完善(shan)落(luo)實鼓勵(li)全(quan)科(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)長(chang)期(qi)在基(ji)層服(fu)務的政策，力爭實現每個城市社(she)區(qu)衛(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務機構(gou)和街(jie)道衛(wei)生(sheng)(sheng)院都(dou)有合(he)格的全(quan)科(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)。繼(ji)續加強全(quan)科(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)臨床(chuang)培(pei)訓(xun)基(ji)地建(jian)設(she)。嚴(yan)格按(an)照國家下達(da)的投資計(ji)劃，建(jian)設(she)全(quan)科(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)臨床(chuang)培(pei)養基(ji)地，認真(zhen)組(zu)織實施(shi)，確(que)保配(pei)套(tao)資金及(ji)時足額到位，按(an)時竣(jun)工(gong)投入使用(yong)。繼(ji)續加強基(ji)層醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)人(ren)員(yuan)(yuan)在崗(gang)培(pei)訓(xun)，重點(dian)開展具有全(quan)科(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學特(te)點(dian)、促(cu)進基(ji)本藥物使用(yong)等針對性和實用(yong)性強的培(pei)訓(xun)項目。（責(ze)任單位：區(qu)衛(wei)生(sheng)(sheng)局(ju)(ju)、發改局(ju)(ju)、教育局(ju)(ju)、財政局(ju)(ju)、人(ren)社(she)局(ju)(ju)、編(bian)辦(ban)）

24、開展全科醫(yi)生執業方式和服務(wu)模式改(gai)革(ge)試點，推行全科醫(yi)生（團隊）與居民建立(li)(li)穩定(ding)的契約服務(wu)關系。鼓勵基(ji)層(ceng)醫(yi)療衛生機構(gou)提供中(zhong)醫(yi)藥等適宜技術和服務(wu)。建立(li)(li)健(jian)全分級診(zhen)療、雙(shuang)向轉(zhuan)診(zhen)制(zhi)度，積極推進基(ji)層(ceng)首診(zhen)負責制(zhi)試點。（責任單(dan)位(wei)：區衛生局(ju)、發(fa)改(gai)局(ju)、財政局(ju)、人社局(ju)）

25、采取(qu)公建民營、政府補助等多種方式，對村(cun)(cun)衛(wei)生室(shi)的房屋建設、設備購置給予扶持。將村(cun)(cun)衛(wei)生室(shi)納入基層醫(yi)療衛(wei)生機構信息化(hua)建設和管理范圍。落實鄉村(cun)(cun)醫(yi)生的多渠(qu)道補償(chang)、養老政策(ce)。（責(ze)任單位(wei)：區(qu)衛(wei)生局、發改局、財(cai)政局、人社局）

26、加強鄉村(cun)醫生(sheng)(sheng)培(pei)訓(xun)和后備(bei)力量建設。對在村(cun)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)室(shi)執業的鄉村(cun)醫生(sheng)(sheng)每(mei)年免費培(pei)訓(xun)不少于兩(liang)次，累計培(pei)訓(xun)時間不低于60學時。采(cai)取本地(di)人(ren)員(yuan)定向培(pei)養(yang)等多種(zhong)方式充(chong)實(shi)鄉村(cun)醫生(sheng)(sheng)隊伍，確保每(mei)個村(cun)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)室(shi)都有鄉村(cun)醫生(sheng)(sheng)。（責任(ren)單位(wei)：區(qu)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)局、財政局）

27、加強區衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)行政(zheng)部門對鄉(xiang)村醫生(sheng)(sheng)(sheng)和村衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)室的行業管(guan)理，重點強化服務行為監(jian)管(guan)。積極推進街道衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)院和村衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)室一體化管(guan)理。（責任單位：區衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)局、發改局、人社局）

三、統(tong)籌推進相關(guan)領域改革

28、繼續做好(hao)10類國家基(ji)本公(gong)共衛生(sheng)服(fu)務(wu)項(xiang)目，著力提(ti)高(gao)服(fu)務(wu)質(zhi)量、居民知曉(xiao)率和滿意度。城鄉居民健康(kang)檔(dang)案規(gui)范(fan)(fan)化電子建檔(dang)率達(da)到60％以上，高(gao)血壓、糖尿病患者(zhe)規(gui)范(fan)(fan)化管理人(ren)數分別達(da)到2．14萬(wan)、0．63萬(wan)。將排(pai)查發(fa)現的所有(you)重(zhong)性(xing)精神病患者(zhe)納入管理范(fan)(fan)圍。加強(qiang)國家免疫規(gui)劃疫苗接(jie)種工作(zuo)，以街(jie)道為單(dan)位(wei)，兒童預防接(jie)種建證率達(da)到95％以上，納入國家免疫規(gui)劃的疫苗適齡兒童接(jie)種率達(da)到90％以上。提(ti)高(gao)流動人(ren)口以及(ji)農村(cun)留守(shou)兒童和老人(ren)公(gong)共衛生(sheng)服(fu)務(wu)可(ke)及(ji)性(xing)。加強(qiang)健康(kang)促進(jin)與教(jiao)育，倡導健康(kang)的生(sheng)活方(fang)式(shi)，引導科學就醫和安全(quan)合理用(yong)藥。（責任單(dan)位(wei)：區衛生(sheng)局、財(cai)政局、計生(sheng)局）

29、繼續(xu)實施重(zhong)大公共衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)項目，做好傳染病(bing)、慢性病(bing)、職業病(bing)、重(zhong)性精神(shen)病(bing)、重(zhong)大地(di)方(fang)病(bing)等嚴重(zhong)危害群眾健康的疾病(bing)防(fang)治。完善專(zhuan)業公共衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)服務網絡，繼續(xu)支持農村院(yuan)前急救體系和區(qu)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)監(jian)督機構建(jian)設，加強重(zhong)大疾病(bing)防(fang)控(kong)和食品(pin)安全風險監(jian)測能力建(jian)設。（責任(ren)單位：區(qu)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)局(ju)、發改局(ju)、財政局(ju)）

30、按照全省衛(wei)生資(zi)(zi)源配置標準，結合市區域(yu)衛(wei)生規劃(hua)，制(zhi)定區域(yu)衛(wei)生規劃(hua)實施(shi)方案，新(xin)增醫療衛(wei)生資(zi)(zi)源優先考慮社會資(zi)(zi)本(ben)。（責(ze)任單位：區衛(wei)生局、發(fa)改局、編(bian)辦(ban)、財政局）

31、加(jia)強醫療服務體系薄(bo)弱環節建(jian)(jian)設(she)，支持(chi)醫療機(ji)構臨床重點專(zhuan)科建(jian)(jian)設(she)。加(jia)強兒童專(zhuan)科醫院(yuan)和(he)綜合醫院(yuan)兒科建(jian)(jian)設(she)。加(jia)強醫療衛生(sheng)信(xin)息(xi)技術標準化建(jian)(jian)設(she)，促進信(xin)息(xi)技術與管(guan)理(li)、診(zhen)療規范和(he)日常監管(guan)有效融合。（責任單位：區發改局(ju)、衛生(sheng)局(ju)、財政局(ju)、計(ji)生(sheng)局(ju)）

32、加大護士、養(yang)老(lao)護理(li)員、藥(yao)師、兒科醫師，以(yi)及(ji)精神(shen)衛(wei)生(sheng)、院(yuan)前(qian)急救、衛(wei)生(sheng)應急、衛(wei)生(sheng)監督、醫院(yuan)和醫保管理(li)人(ren)員等緊缺人(ren)才(cai)和高層次人(ren)才(cai)的培(pei)(pei)養(yang)。加快建(jian)立住院(yuan)醫師規(gui)范化培(pei)(pei)訓制度。（責任單位：區衛(wei)生(sheng)局、教育局、人(ren)社(she)局、財政(zheng)局）

33、推進醫(yi)師(shi)多(duo)點執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)。出臺(tai)醫(yi)師(shi)多(duo)點執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)實(shi)施細則(ze)，鼓勵具備行醫(yi)資格(ge)的(de)人員申請多(duo)個地點執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)，完善執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)醫(yi)師(shi)注(zhu)冊、備案、考(kao)核、評價(jia)、監(jian)管政策，建立醫(yi)師(shi)管理(li)檔案。建立健全(quan)醫(yi)療執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)保(bao)險和醫(yi)療糾(jiu)紛(fen)處理(li)機制(zhi)。及(ji)時依法調處醫(yi)患糾(jiu)紛(fen)，嚴厲打(da)擊(ji)醫(yi)鬧等擾亂(luan)醫(yi)院(yuan)正常工作秩序行為。（責任單位：區衛生局(ju)(ju)、人社局(ju)(ju)）

34、完善醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)業發(fa)展政策，規范生(sheng)產(chan)流(liu)通秩序。推(tui)動醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)企業提高(gao)(gao)自主創新能力和(he)(he)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)業結構優化升級(ji)。發(fa)展藥(yao)(yao)品(pin)現代物流(liu)和(he)(he)連鎖經(jing)營(ying)，提高(gao)(gao)農村藥(yao)(yao)品(pin)配送能力。促進藥(yao)(yao)品(pin)生(sheng)產(chan)、流(liu)通企業跨(kua)地區(qu)、跨(kua)所(suo)有制的收購兼并(bing)(bing)和(he)(he)聯合重(zhong)組。鼓勵零售(shou)藥(yao)(yao)店發(fa)展，并(bing)(bing)按規定配備執業藥(yao)(yao)師。（責任單位(wei)：區(qu)經(jing)信局、商務局、食(shi)品(pin)藥(yao)(yao)品(pin)監管(guan)分局）

35、實施新修訂(ding)的藥品(pin)(pin)生產質量管(guan)理(li)規范和(he)藥品(pin)(pin)經營質量管(guan)理(li)規范。嚴厲(li)查處制售假(jia)藥等違法(fa)行為，嚴厲(li)打擊“掛(gua)靠”、“走票(piao)”等出(chu)租出(chu)借證照，以及買賣稅票(piao)、虛假(jia)藥品(pin)(pin)廣告等違法(fa)違規活(huo)動(dong)。（責任單位：食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)管(guan)分局(ju)、區經信(xin)局(ju)）

36、加強醫療(liao)(liao)費(fei)用(yong)監管控制。將次均費(fei)用(yong)和(he)(he)總費(fei)用(yong)增(zeng)長率、住院床(chuang)日以及藥占比等(deng)控制管理目標納入公立醫院目標管理責任制和(he)(he)績效考核(he)范圍，加強對(dui)費(fei)用(yong)增(zeng)長速(su)度較快疾病診(zhen)療(liao)(liao)行為(wei)的重點(dian)監控。及時查(cha)處為(wei)追求經濟(ji)利(li)益的不(bu)合理用(yong)藥、用(yong)材(cai)和(he)(he)檢查(cha)及重復(fu)檢查(cha)等(deng)行為(wei)。加強醫療(liao)(liao)服務收費(fei)和(he)(he)藥品價格監督檢查(cha)。（責任單位：區(qu)衛生局(ju)(ju)、人社局(ju)(ju)、物價局(ju)(ju)）

篇2

在縣(xian)(xian)委、縣(xian)(xian)政(zheng)府(fu)的正確領導下(xia)，在市、縣(xian)(xian)衛計部門(men)的悉心指導下(xia)，我們按照上級安排部署，緊密結合夏(xia)縣(xian)(xian)實(shi)際，有序推進夏(xia)縣(xian)(xian)醫療(liao)衛生機構一體(ti)化改(gai)(gai)革(ge)工(gong)作，逐步(bu)落實(shi)改(gai)(gai)革(ge)措施。目前(qian)，一體(ti)化改(gai)(gai)革(ge)框架已(yi)基本形(xing)成，改(gai)(gai)革(ge)效(xiao)果初步(bu)顯(xian)現。現將工(gong)作進展情(qing)況(kuang)匯報如(ru)下(xia)：

一、主要做法

（一）實(shi)行“六統一”管理(li)，加快“新醫改”進程

2017年10月(yue)17日夏(xia)縣(xian)醫(yi)療集團正式掛牌成立，醫(yi)療集團下屬12個鄉(xiang)鎮(zhen)衛生院(yuan)統一(yi)(yi)變更法人資格，實行行政管(guan)理(li)、人員、資金(jin)、業務、績(ji)效、藥(yao)械“六統一(yi)(yi)”管(guan)理(li)模式。

行政統(tong)一管(guan)理(li)(li)方面(mian)：集團現已成立綜合管(guan)理(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、人力資源管(guan)理(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、財(cai)務管(guan)理(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、醫療(liao)質量管(guan)理(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、醫保管(guan)理(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、藥械管(guan)理(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、公共衛(wei)生管(guan)理(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、科(ke)教(jiao)管(guan)理(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、物流配送中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、健康管(guan)理(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)10個(ge)管(guan)理(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)和醫學(xue)檢驗(yan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、放射影像中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、信息中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、消毒(du)供(gong)應(ying)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、遠程會診中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、120急救中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)等6個(ge)業務中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)并開始(shi)運行。

人(ren)員統一(yi)(yi)管(guan)(guan)理方面：全面落實崗(gang)位(wei)聘(pin)用(yong)制(zhi)，按(an)需設崗(gang)，競聘(pin)上崗(gang)，依崗(gang)聘(pin)用(yong)，合同管(guan)(guan)理。按(an)照“老(lao)人(ren)老(lao)辦法(fa)，新(xin)(xin)人(ren)新(xin)(xin)辦法(fa)”原則，原有人(ren)員按(an)原人(ren)事規定管(guan)(guan)理，新(xin)(xin)進人(ren)員由縣(xian)醫療集團自主招(zhao)聘(pin)，報(bao)縣(xian)人(ren)社局備案。醫療集團對所轄鄉(xiang)鎮衛生(sheng)院人(ren)員實行(xing)統一(yi)(yi)管(guan)(guan)理、統一(yi)(yi)使用(yong)、統一(yi)(yi)調配。

資(zi)(zi)金統(tong)一管理(li)(li)方面(mian)：為(wei)了(le)(le)進(jin)(jin)一步加(jia)強和(he)規(gui)范醫(yi)療(liao)集團(tuan)經濟(ji)管理(li)(li),確保(bao)財務(wu)收支真實(shi)、安全、完整，集團(tuan)制(zhi)定(ding)和(he)下(xia)發(fa)了(le)(le)《夏縣(xian)醫(yi)療(liao)集團(tuan)財務(wu)一體化管理(li)(li)實(shi)施方案》。為(wei)確保(bao)資(zi)(zi)產(chan)盤點移交工作(zuo)順(shun)利開(kai)展，真正實(shi)現人、財、物統(tong)一管理(li)(li)，集團(tuan)制(zhi)定(ding)下(xia)發(fa)了(le)(le)《夏縣(xian)醫(yi)療(liao)集團(tuan)資(zi)(zi)產(chan)盤點移交實(shi)施方案》，對(dui)各鄉鎮衛(wei)生院的資(zi)(zi)產(chan)、賬(zhang)目、設(she)備(bei)、物資(zi)(zi)等(deng)進(jin)(jin)行了(le)(le)全面(mian)、詳實(shi)清查。

業(ye)務(wu)統一(yi)管(guan)(guan)理(li)(li)方面(mian)：集(ji)團定期(qi)開(kai)展(zhan)醫療(liao)(liao)質控、臨(lin)床(chuang)路徑(jing)、病歷書寫規(gui)范(fan)、臨(lin)床(chuang)業(ye)務(wu)知識和技能(neng)等(deng)專(zhuan)項培(pei)訓，抽(chou)調各(ge)(ge)管(guan)(guan)理(li)(li)和業(ye)務(wu)中(zhong)心人(ren)員對各(ge)(ge)鄉鎮衛生院醫療(liao)(liao)、護理(li)(li)、院感等(deng)各(ge)(ge)項業(ye)務(wu)工作進(jin)(jin)行(xing)定期(qi)督導和現場(chang)指導，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)規(gui)范(fan)基層醫療(liao)(liao)行(xing)為，提升(sheng)業(ye)務(wu)能(neng)力，推(tui)進(jin)(jin)醫療(liao)(liao)業(ye)務(wu)一(yi)體化管(guan)(guan)理(li)(li)。

績(ji)效(xiao)統一管理方(fang)面：為(wei)充分(fen)調(diao)動廣(guang)大醫務人員(yuan)工(gong)作(zuo)積(ji)極性，集(ji)團制(zhi)(zhi)定和(he)下發了《夏縣醫療集(ji)團績(ji)效(xiao)考核方(fang)案》（試(shi)行）,突出(chu)職責(ze)履行、醫療質量、費(fei)用(yong)控制(zhi)(zhi)、運行效(xiao)率、財務管理、公共衛生服務、家(jia)庭(ting)醫生簽約(yue)、健康扶貧、醫德(de)醫風和(he)群眾(zhong)滿意度等(deng)內(nei)容的考核，重點(dian)向關鍵崗位、業務骨干和(he)作(zuo)出(chu)突出(chu)貢獻的人員(yuan)傾(qing)斜(xie)，合理調(diao)整差距，調(diao)動醫務人員(yuan)積(ji)極性，建立有(you)(you)責(ze)任(ren)、有(you)(you)激(ji)勵、有(you)(you)約(yue)束、有(you)(you)競爭、有(you)(you)活力的內(nei)部激(ji)勵機制(zhi)(zhi)。

    藥(yao)(yao)械統(tong)一(yi)(yi)管理方(fang)面：為深化(hua)醫療(liao)(liao)衛(wei)生體制改革，規范藥(yao)(yao)品流通秩(zhi)序，減少(shao)流通環節(jie)，降低虛高藥(yao)(yao)價，根據《山西(xi)省醫改辦(ban)關(guan)于做好縣(xian)(xian)鄉醫療(liao)(liao)機(ji)構一(yi)(yi)體化(hua)改革藥(yao)(yao)品采購“五統(tong)一(yi)(yi)”的(de)通知》和(he)運城市(shi)《縣(xian)(xian)鄉醫療(liao)(liao)衛(wei)生機(ji)構一(yi)(yi)體化(hua)改革的(de)指導意(yi)見》，促進(jin)藥(yao)(yao)品“兩票(piao)制”和(he)“五統(tong)一(yi)(yi)”政(zheng)策的(de)盡快實(shi)行，集(ji)團制定和(he)下發了《夏縣(xian)(xian)醫療(liao)(liao)集(ji)團關(guan)于落實(shi)藥(yao)(yao)品“兩票(piao)制”和(he)“五統(tong)一(yi)(yi)”政(zheng)策的(de)具體措施》，并對(dui)與家庭(ting)醫生簽約的(de)高血壓、糖(tang)尿病(bing)、腦(nao)卒(zu)中、冠心病(bing)四種慢性(xing)病(bing)患者，提供兩個月慢病(bing)用(yong)藥(yao)(yao)長處方(fang)服務，進(jin)一(yi)(yi)步方(fang)便慢性(xing)病(bing)患者。

（二(er)）打造(zao)“醫聯(lian)醫共”新模式，建(jian)立分級(ji)診療新秩序

為(wei)致(zhi)力打造“兩端醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)聯(lian)體(ti)，中間醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)共體(ti)”的(de)運(yun)城(cheng)(cheng)模式(shi)，穩(wen)步實現“縣強，鄉(xiang)活(huo)，村穩(wen)”的(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)改目(mu)標，醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)集(ji)(ji)團(tuan)在(zai)上級(ji)(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)支持下(xia)，不斷做大做強醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)聯(lian)體(ti)建(jian)設(she)，做細做實分級(ji)(ji)診療(liao)(liao)(liao)工(gong)作。一是(shi)通過醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)聯(lian)體(ti)模式(shi)，結合(he)“同心(xin)共鑄中國心(xin)”義(yi)(yi)診活(huo)動，與北京、省(sheng)、市三(san)(san)級(ji)(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機構加強合(he)作；二是(shi)與山(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)大醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、山(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)省(sheng)兒(er)(er)童(tong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、運(yun)城(cheng)(cheng)市中心(xin)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)3所三(san)(san)級(ji)(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)簽訂了人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養、學科(ke)建(jian)設(she)、醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理等具體(ti)的(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)聯(lian)體(ti)幫(bang)扶協議，疑難(nan)重病人(ren)(ren)上轉更加高效；三(san)(san)是(shi)與各(ge)上級(ji)(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)立(li)對口支援關系，自2018年(nian)1月(yue)至10月(yue)，來(lai)自山(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)省(sheng)大醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、山(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)省(sheng)兒(er)(er)童(tong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、運(yun)城(cheng)(cheng)市中心(xin)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)共累計(ji)有18名專(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)到我(wo)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)輪(lun)流開展對口支援，現有13名專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)正在(zai)我(wo)集(ji)(ji)團(tuan)長期帶教坐診，參加科(ke)室(shi)急危重病人(ren)(ren)搶救工(gong)作。幫(bang)扶期間，每(mei)周二至周四開設(she)內科(ke)、外科(ke)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)門診，讓夏縣百姓不出家(jia)門便可享受到省(sheng)級(ji)(ji)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)的(de)優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。經統計(ji)，2018年(nian)以(yi)來(lai)各(ge)位(wei)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)開展集(ji)(ji)中培(pei)訓(xun)授課(ke)21次(ci)(ci)(ci)，科(ke)內各(ge)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)培(pei)訓(xun)400余(yu)(yu)次(ci)(ci)(ci)，參加培(pei)訓(xun)2000余(yu)(yu)人(ren)(ren)次(ci)(ci)(ci)，幫(bang)助各(ge)科(ke)室(shi)開展新技術(shu)項目(mu)10余(yu)(yu)項，集(ji)(ji)團(tuan)各(ge)臨床(chuang)、醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)技科(ke)室(shi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)水(shui)平(ping)明顯增(zeng)強；四是(shi)邀請(qing)上級(ji)(ji)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)來(lai)我(wo)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開展學術(shu)交流和講座培(pei)訓(xun)，選派(pai)4名年(nian)輕醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)前(qian)往(wang)西(xi)(xi)(xi)京醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)進修學習一年(nian)，組織骨干醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)外出短期培(pei)訓(xun)102人(ren)(ren)次(ci)(ci)(ci)，不斷強化縣級(ji)(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍，提(ti)升縣級(ji)(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員(yuan)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)水(shui)平(ping)；五是(shi)由山(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)大醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、山(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)省(sheng)兒(er)(er)童(tong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、運(yun)城(cheng)(cheng)市中心(xin)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、夏縣人(ren)(ren)民醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)組成的(de)義(yi)(yi)診專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)組開展聯(lian)合(he)下(xia)鄉(xiang)義(yi)(yi)診活(huo)動30余(yu)(yu)次(ci)(ci)(ci)，參與專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)包括內科(ke)、外科(ke)、兒(er)(er)科(ke)、婦產科(ke)、骨科(ke)、五官科(ke)等臨床(chuang)學科(ke)，參加醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員(yuan)120余(yu)(yu)人(ren)(ren)次(ci)(ci)(ci)，累計(ji)診療(liao)(liao)(liao)患者1500余(yu)(yu)人(ren)(ren)次(ci)(ci)(ci)，發放(fang)各(ge)類宣(xuan)傳資料(liao)3700余(yu)(yu)份，前(qian)往(wang)水(shui)頭鎮、裴介鎮、泗交鎮、禹(yu)王鄉(xiang)、祁家(jia)河鄉(xiang)等鄉(xiang)鎮衛生院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)業(ye)務(wu)(wu)(wu)查(cha)房7次(ci)(ci)(ci)，為(wei)鄉(xiang)鎮衛生院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員(yuan)及群眾授課(ke)10余(yu)(yu)次(ci)(ci)(ci)。

在分(fen)級診(zhen)(zhen)療(liao)(liao)(liao)(liao)方面(mian)，我縣(xian)醫療(liao)(liao)(liao)(liao)集(ji)團已經建立(li)健全了基層首(shou)診(zhen)(zhen)、雙向(xiang)轉(zhuan)診(zhen)(zhen)、急慢(man)分(fen)治、上下聯動的分(fen)級診(zhen)(zhen)療(liao)(liao)(liao)(liao)制度和運(yun)行(xing)機制。當前(qian)，醫療(liao)(liao)(liao)(liao)集(ji)團十三個成(cheng)員單位都已經設立(li)分(fen)級診(zhen)(zhen)療(liao)(liao)(liao)(liao)辦公室(shi)，并指定專人負責分(fen)級診(zhen)(zhen)療(liao)(liao)(liao)(liao)工作，分(fen)級診(zhen)(zhen)療(liao)(liao)(liao)(liao)新秩序(xu)基本建立(li)。

（三）推(tui)進醫療資源下沉，提供優(you)質醫療服務(wu)

一體化改革的首(shou)要目標就是促進(jin)優質醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)資(zi)源(yuan)下(xia)沉(chen)，讓老百(bai)姓在自(zi)己家門口(kou)就能享受(shou)到(dao)高質量的醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)服(fu)務。因此，集團(tuan)已經著手建立人(ren)(ren)、財、物向基(ji)(ji)層下(xia)沉(chen)相(xiang)關(guan)制(zhi)度，對集團(tuan)成(cheng)員(yuan)機構(gou)幫扶計劃(hua)正在有序推進(jin)。一是集團(tuan)組(zu)織10余(yu)名(ming)各(ge)科(ke)專家成(cheng)立巡回醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)隊，下(xia)鄉(xiang)(xiang)入(ru)村(cun)深入(ru)到(dao)瑤峰、廟前、水頭、裴(pei)介(jie)、禹王等10個鄉(xiang)(xiang)鎮開(kai)展了義診和健康體檢巡回醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)活動，受(shou)益群眾1800余(yu)人(ren)(ren)；二是加強鄉(xiang)(xiang)村(cun)兩級醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)機構(gou)業務指導，不斷提(ti)升鄉(xiang)(xiang)村(cun)基(ji)(ji)層醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)從(cong)業人(ren)(ren)員(yuan)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)服(fu)務能力(li)。縣人(ren)(ren)民醫(yi)(yi)院為鄉(xiang)(xiang)鎮衛(wei)(wei)生(sheng)院及(ji)村(cun)衛(wei)(wei)生(sheng)室基(ji)(ji)層醫(yi)(yi)務人(ren)(ren)員(yuan)提(ti)供(gong)進(jin)修學習機會(hui)(hui)，組(zu)織開(kai)展為期(qi)14天(tian)的專項技(ji)能培(pei)訓，為78名(ming)村(cun)衛(wei)(wei)生(sheng)室醫(yi)(yi)生(sheng)提(ti)供(gong)培(pei)訓學習機會(hui)(hui)，為3名(ming)鄉(xiang)(xiang)鎮衛(wei)(wei)生(sheng)院醫(yi)(yi)生(sheng)提(ti)供(gong)為期(qi)一年的長期(qi)培(pei)訓進(jin)修；三(san)是集團(tuan)從(cong)縣人(ren)(ren)民醫(yi)(yi)院抽調6名(ming)主(zhu)治醫(yi)(yi)師(shi)、主(zhu)管護師(shi)及(ji)以上的精英(ying)醫(yi)(yi)護人(ren)(ren)員(yuan)到(dao)裴(pei)介(jie)、尉郭、水頭三(san)所鄉(xiang)(xiang)鎮衛(wei)(wei)生(sheng)院定點定位幫扶一年，集團(tuan)制(zhi)定了《優質醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)資(zi)源(yuan)下(xia)沉(chen)管理(li)制(zhi)度》，確保對口(kou)幫扶工作落到(dao)實處，形成(cheng)長效機制(zhi)。

（四(si)）落實醫保打包付費(fei)政策，助力集團醫療(liao)機構發展

集團(tuan)與醫保(bao)中心簽訂了醫保(bao)總(zong)額(e)打包付(fu)費協(xie)議，采取“總(zong)額(e)預算(suan)、按月(yue)撥(bo)付(fu)、年終結算(suan)”的(de)方式，將核定的(de)醫保(bao)基金(jin)統一(yi)每(mei)月(yue)預撥(bo)給醫療集團(tuan)，集團(tuan)醫保(bao)中心每(mei)月(yue)對(dui)縣(xian)醫院(yuan)和各鄉鎮衛(wei)生院(yuan)醫保(bao)數據進行匯總(zong)整理，由專門人員與縣(xian)醫保(bao)部門對(dui)接(jie)，做到醫保(bao)資金(jin)每(mei)月(yue)報賬，確(que)保(bao)醫保(bao)資金(jin)及(ji)時(shi)撥(bo)付(fu)。

（五）加快(kuai)信息(xi)化建(jian)設步(bu)伐(fa)，織(zhi)密縣、鄉、村信息(xi)化網(wang)絡(luo)

信(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)建(jian)設一直以來是縣(xian)(xian)(xian)鄉(xiang)一體(ti)化(hua)(hua)(hua)改革(ge)中的薄弱環節，為(wei)盡快(kuai)架構(gou)縣(xian)(xian)(xian)域(yu)(yu)內醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)信(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)，加快(kuai)完成集(ji)團信(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)建(jian)設。一是加入(ru)山西省預(yu)約診(zhen)(zhen)療(liao)(liao)(liao)服(fu)務(wu)平臺(tai)，并(bing)完成了(le)與健康山西平臺(tai)的對接，實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)了(le)區域(yu)(yu)內縣(xian)(xian)(xian)鄉(xiang)村(cun)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)機構(gou)信(xin)(xin)(xin)息(xi)共(gong)(gong)享；二(er)是投入(ru)200萬元與夏縣(xian)(xian)(xian)農商行和山西惠盈通網(wang)(wang)絡(luo)(luo)科技有限公(gong)(gong)司合作(zuo)啟動(dong)(dong)患者(zhe)自(zi)助服(fu)務(wu)系(xi)統工(gong)程(cheng)，建(jian)設患者(zhe)自(zi)主服(fu)務(wu)平臺(tai)，提(ti)供預(yu)約掛號(hao)、自(zi)助掛號(hao)、在(zai)線(xian)支(zhi)付、診(zhen)(zhen)間支(zhi)付等(deng)業(ye)務(wu)，實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)檢(jian)查(cha)結果查(cha)詢、推送與互認，開展移動(dong)(dong)支(zhi)付、出院(yuan)(yuan)患者(zhe)床旁結算(suan)、門診(zhen)(zhen)患者(zhe)診(zhen)(zhen)間結算(suan)等(deng)服(fu)務(wu)，實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)個人健康檔案手機查(cha)閱查(cha)看，提(ti)升老百姓的醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)務(wu)獲得感；三是采(cai)取分步實(shi)(shi)施的方式，實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)縣(xian)(xian)(xian)、鄉(xiang)、村(cun)三級(ji)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)信(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)聯(lian)通。一期計劃(hua)對各(ge)鄉(xiang)鎮衛(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)院(yuan)(yuan)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)聯(lian)通，實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)遠程(cheng)會(hui)診(zhen)(zhen)時時互動(dong)(dong)，診(zhen)(zhen)療(liao)(liao)(liao)信(xin)(xin)(xin)息(xi)互聯(lian)互通，為(wei)縣(xian)(xian)(xian)中醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、婦幼院(yuan)(yuan)、骨科醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、疾控中心增(zeng)設信(xin)(xin)(xin)息(xi)連(lian)接端口。二(er)期計劃(hua)對各(ge)鄉(xiang)鎮衛(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)院(yuan)(yuan)公(gong)(gong)共(gong)(gong)衛(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)系(xi)統進(jin)行改造(zao)升級(ji)，細化(hua)(hua)(hua)公(gong)(gong)衛(wei)(wei)(wei)(wei)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)模塊(kuai)分工(gong)，延(yan)伸(shen)公(gong)(gong)衛(wei)(wei)(wei)(wei)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)模塊(kuai)功能，提(ti)升公(gong)(gong)共(gong)(gong)衛(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務(wu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)、均等(deng)化(hua)(hua)(hua)、人性化(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)。三期計劃(hua)深入(ru)覆(fu)蓋(gai)全(quan)縣(xian)(xian)(xian)257所村(cun)級(ji)衛(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)室信(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)，實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)縣(xian)(xian)(xian)域(yu)(yu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)全(quan)覆(fu)蓋(gai)。

（六）組建專家服(fu)務(wu)團隊，做實(shi)做細家庭(ting)醫(yi)生簽約工作(zuo)

家(jia)庭(ting)醫(yi)(yi)生(sheng)簽(qian)約(yue)(yue)是一項(xiang)惠及(ji)百姓的民生(sheng)工程，為切(qie)實做好此(ci)項(xiang)工作，集團(tuan)結合脫貧(pin)攻堅和健(jian)康(kang)(kang)扶貧(pin)工作，全面推(tui)行村、鄉、縣(xian)(xian)三級醫(yi)(yi)療衛生(sheng)機構“1+1+X”家(jia)庭(ting)醫(yi)(yi)生(sheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)模式(shi)，組建46個家(jia)庭(ting)專(zhuan)科醫(yi)(yi)生(sheng)簽(qian)約(yue)(yue)服(fu)(fu)(fu)務(wu)團(tuan)隊，參與簽(qian)約(yue)(yue)醫(yi)(yi)生(sheng)349人(ren)。其(qi)中縣(xian)(xian)醫(yi)(yi)院(yuan)參與簽(qian)約(yue)(yue)醫(yi)(yi)師48人(ren)，簽(qian)約(yue)(yue)團(tuan)隊優(you)先(xian)與轄區內的貧(pin)困(kun)戶、慢性病人(ren)、空巢老人(ren)、殘疾人(ren)、婦幼(you)保健(jian)對(dui)象等重(zhong)點人(ren)群(qun)簽(qian)訂家(jia)庭(ting)醫(yi)(yi)生(sheng)式(shi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)協(xie)(xie)議書，并根據協(xie)(xie)議書內容提供(gong)建立(li)健(jian)康(kang)(kang)檔(dang)案、電話咨(zi)詢、入戶訪(fang)視、健(jian)康(kang)(kang)教育等針對(dui)，醫(yi)(yi)療集團(tuan)對(dui)經(jing)家(jia)庭(ting)醫(yi)(yi)生(sheng)上轉的患者提供(gong)免掛(gua)號費、免健(jian)康(kang)(kang)管理費、優(you)先(xian)接診、優(you)先(xian)檢(jian)查(cha)、優(you)先(xian)住院(yuan)（兩免三優(you)先(xian)）服(fu)(fu)(fu)務(wu)，對(dui)下轉的慢性病和康(kang)(kang)復期患者進行醫(yi)(yi)療服(fu)(fu)(fu)務(wu)跟蹤和指導(dao)，提升群(qun)眾(zhong)對(dui)簽(qian)約(yue)(yue)服(fu)(fu)(fu)務(wu)的滿意度。截(jie)至(zhi)目前，夏縣(xian)(xian)轄區內常住居民362619人(ren)，家(jia)庭(ting)醫(yi)(yi)生(sheng)簽(qian)約(yue)(yue)186830人(ren)，簽(qian)約(yue)(yue)率51.52%，各類(lei)重(zhong)點人(ren)群(qun)簽(qian)約(yue)(yue)90104人(ren)，簽(qian)約(yue)(yue)率81%；建檔(dang)立(li)卡貧(pin)困(kun)戶3951戶，全部雙簽(qian)約(yue)(yue)，簽(qian)約(yue)(yue)率100%；計劃生(sheng)育特困(kun)家(jia)庭(ting)5戶，簽(qian)約(yue)(yue)5戶，簽(qian)約(yue)(yue)率100%。

（七）實現醫療機(ji)構深度融(rong)合(he)，強化基本(ben)公(gong)共衛生服務

為充分滿足(zu)民眾的健康需求，提升基(ji)本公共衛(wei)生(sheng)服務品質，更好(hao)發揮(hui)中(zhong)(zhong)醫(yi)、疾(ji)控、婦幼等專業機構(gou)的指導作用，經縣(xian)委組織部提名和考察(cha)，由縣(xian)公立醫(yi)院(yuan)管(guan)理(li)任(ren)命縣(xian)中(zhong)(zhong)醫(yi)院(yuan)、縣(xian)骨科(ke)醫(yi)院(yuan)、縣(xian)疾(ji)控中(zhong)(zhong)心、縣(xian)婦幼院(yuan)負責人分別任(ren)醫(yi)療(liao)集團副(fu)院(yuan)長和院(yuan)委，發揮(hui)各(ge)自機構(gou)專業優勢，為我縣(xian)轄區居(ju)民提供健康檔案(an)管(guan)理(li)等14項規范的基(ji)本公共衛(wei)生(sheng)服務，提高群眾健康素養和防病意識，減(jian)少疾(ji)病發生(sheng)。

（八）加大(da)醫療人才招聘(pin)力度(du)，提升基層醫療服務(wu)能力

針對我縣醫療(liao)(liao)系統人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)短缺(que)現狀(zhuang)，聚焦人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)流失、編(bian)(bian)制(zhi)空(kong)(kong)缺(que)、人(ren)(ren)(ren)員退休等問題(ti)，堅持引(yin)育并(bing)(bing)重(zhong)、多(duo)措并(bing)(bing)舉(ju)，有(you)效(xiao)解(jie)決(jue)醫療(liao)(liao)行業(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)短缺(que)問題(ti)。一是(shi)通過建(jian)立醫療(liao)(liao)科研平臺，注重(zhong)典(dian)型示(shi)范引(yin)領(ling)，完(wan)善績效(xiao)激勵機制(zhi)，加強對優秀人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的吸(xi)引(yin)力(li)；二是(shi)加大人(ren)(ren)(ren)員招聘力(li)度，擴大醫療(liao)(liao)機構用人(ren)(ren)(ren)自主權，適度放(fang)寬招聘條件，力(li)爭兩年之內(nei)將(jiang)集團空(kong)(kong)編(bian)(bian)崗(gang)位(wei)全部招聘到位(wei)；三是(shi)充分發(fa)揮現有(you)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)作用，激發(fa)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)，建(jian)立人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)結對包(bao)聯機制(zhi)，選派臨(lin)床技(ji)(ji)術骨(gu)干定期到基(ji)層醫療(liao)(liao)機構進行坐(zuo)診，開展技(ji)(ji)術指導，發(fa)揮傳幫(bang)帶作用，帶動基(ji)層醫療(liao)(liao)技(ji)(ji)術發(fa)展，提升基(ji)層醫療(liao)(liao)服務能力(li)。

（九(jiu)）全面落實醫療服(fu)務(wu)價格調整，持(chi)續提(ti)升醫療服(fu)務(wu)含金量 

     根據《國務院(yuan)(yuan)辦公(gong)廳關于全面推(tui)開縣級(ji)公(gong)立(li)醫(yi)院(yuan)(yuan)綜(zong)合改革的實(shi)施(shi)意(yi)見(jian)》和(he)市衛(wei)計委相關文件精神，結(jie)合醫(yi)院(yuan)(yuan)服(fu)務能(neng)(neng)力(li)及發(fa)展狀況、基本醫(yi)療保障承擔(dan)能(neng)(neng)力(li)和(he)群眾(zhong)承受能(neng)(neng)力(li)等因素，集團抽調(diao)專門人員成立(li)調(diao)研小組，通過積極調(diao)研，經(jing)申(shen)報批準(zhun)現(xian)已(yi)完成新一輪醫(yi)療服(fu)務價格調(diao)整工作(zuo)。

（十）扎實開(kai)展健(jian)康扶(fu)貧工作，落實各(ge)項民生實事工程

一(yi)是全(quan)(quan)面(mian)落實(shi)健(jian)(jian)康扶(fu)貧“三(san)(san)個(ge)一(yi)批”行動計(ji)劃，“三(san)(san)保險、三(san)(san)救助”醫療保障幫扶(fu)措施(shi)，建(jian)檔立卡貧困戶(hu)“先(xian)診療，后付費(fei)”政(zheng)策(ce)，全(quan)(quan)面(mian)實(shi)施(shi)“136住院報銷政(zheng)策(ce)”和(he)(he)“一(yi)站式”結算服務(wu)，密切關注和(he)(he)跟進健(jian)(jian)康扶(fu)貧網上信(xin)息錄入(ru)和(he)(he)核(he)查核(he)準工作(zuo)完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)情況(kuang)和(he)(he)慢(man)病手機APP隨訪管理情況(kuang)，組織人員定(ding)期(qi)對(dui)(dui)健(jian)(jian)康扶(fu)貧工作(zuo)開(kai)(kai)展專項(xiang)督導考核(he)，確保健(jian)(jian)康扶(fu)貧各項(xiang)惠民政(zheng)策(ce)在基層落實(shi)不走形式、不打折(zhe)扣；二是與縣(xian)殘聯合作(zuo)為(wei)全(quan)(quan)縣(xian)200名精(jing)神殘疾人和(he)(he)40名重(zhong)度智(zhi)力殘疾人提供日間照料(liao)、心理疏導、康復知識(shi)宣傳、殘疾人用藥指導等多種支持；三(san)(san)是扎(zha)實(shi)開(kai)(kai)展免費(fei)產(chan)前篩查工作(zuo)，對(dui)(dui)各鄉(xiang)鎮衛生院完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)數量及(ji)完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)質(zhi)量每月進行追蹤管理。截至(zhi)目前，全(quan)(quan)縣(xian)共完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)2961例免費(fei)產(chan)前篩查，圓滿完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)全(quan)(quan)年指標任務(wu)。

二、下步打算

篇3

一、工作任務和目標(biao)

（一(yi)）藥品生產環(huan)節專項整治

工(gong)作任務：加強對(dui)藥品生(sheng)(sheng)產(chan)企業(ye)的(de)監管(guan)，要(yao)求藥用輔料生(sheng)(sheng)產(chan)企業(ye)必(bi)須(xu)從符(fu)合(he)規定的(de)單(dan)位購進(jin)物料，并按照規定檢(jian)驗(yan)合(he)格后投入生(sheng)(sheng)產(chan)使用；要(yao)求生(sheng)(sheng)產(chan)企業(ye)必(bi)須(xu)嚴(yan)(yan)格按照藥用輔料質(zhi)量標準(zhun)進(jin)行生(sheng)(sheng)產(chan)、檢(jian)驗(yan)，嚴(yan)(yan)把產(chan)品質(zhi)量關。對(dui)每批(pi)出廠的(de)產(chan)品均應有銷售(shou)記錄，其(qi)銷售(shou)記錄應有可追(zhui)蹤性(xing)。

工作目標(biao)：藥品生產應確(que)保(bao)(bao)重要的生產過(guo)程能達(da)到連續穩定(ding)地運行(xing)。確(que)保(bao)(bao)按規定(ding)履(lv)行(xing)每種(zhong)物(wu)料(liao)、中間產品、成品檢驗采用的標(biao)準及方法(fa)，按規定(ding)實行(xing)檢驗及留樣(yang)。確(que)保(bao)(bao)按規定(ding)獨(du)立履(lv)行(xing)對物(wu)料(liao)抽樣(yang)，不(bu)合格(ge)物(wu)料(liao)不(bu)準投入生產、不(bu)合格(ge)產品不(bu)準放行(xing)，不(bu)得使(shi)用無文號管理的原料(liao)。

（二）藥械經營(ying)環節(jie)專項整治

工(gong)作(zuo)任(ren)務：1、全(quan)面開(kai)展(zhan)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)。對(dui)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)的(de)監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)覆蓋面必須達(da)到百(bai)分之百(bai)。著(zhu)力解(jie)決藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)中的(de)掛(gua)靠經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)、超(chao)方式(shi)和(he)超(chao)范圍經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)問(wen)(wen)題(ti)。完善食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)管部門(men)與公安機(ji)關(guan)(guan)的(de)協調機(ji)制(zhi)(zhi)，依(yi)(yi)法(fa)(fa)對(dui)監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)中發現問(wen)(wen)題(ti)的(de)企(qi)業(ye)和(he)相(xiang)關(guan)(guan)責(ze)任(ren)人進行(xing)(xing)嚴肅處理(li)，符合移送(song)條件(jian)(jian)的(de)案件(jian)(jian)，必須堅決移送(song)。2、嚴格藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)準入(ru)(ru)管理(li)。按照藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)質量管理(li)規(gui)(gui)范對(dui)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)批發企(qi)業(ye)、藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)零(ling)(ling)售(shou)企(qi)業(ye)進行(xing)(xing)全(quan)面檢(jian)(jian)(jian)查(cha)。對(dui)達(da)不(bu)到法(fa)(fa)定(ding)條件(jian)(jian)和(he)要(yao)求的(de)，要(yao)建議上(shang)級(ji)有關(guan)(guan)部門(men)依(yi)(yi)法(fa)(fa)收回《藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)許(xu)可證(zheng)》。3、加(jia)強(qiang)(qiang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)行(xing)(xing)為監(jian)(jian)管。嚴格禁止藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)零(ling)(ling)售(shou)企(qi)業(ye)以(yi)任(ren)何(he)形式(shi)出租或(huo)轉讓柜臺，教育和(he)監(jian)(jian)督藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)零(ling)(ling)售(shou)企(qi)業(ye)加(jia)強(qiang)(qiang)銷售(shou)人員(yuan)管理(li)。藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)零(ling)(ling)售(shou)企(qi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)非藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)，必須設(she)立非藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)專(zhuan)售(shou)區域(yu)，設(she)置明顯(xian)的(de)分區標(biao)志。4、強(qiang)(qiang)化農(nong)村(cun)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)管和(he)廣告(gao)(gao)(gao)(gao)專(zhuan)項整(zheng)治。繼續推進農(nong)村(cun)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)督網和(he)供應網建設(she)，著(zhu)重在長效機(ji)制(zhi)(zhi)上(shang)下功夫，探(tan)索、總結和(he)發展(zhan)適合本縣農(nong)村(cun)實(shi)際(ji)的(de)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)監(jian)(jian)管模式(shi)。大力整(zheng)治虛假違(wei)(wei)法(fa)(fa)廣告(gao)(gao)(gao)(gao)，對(dui)違(wei)(wei)法(fa)(fa)廣告(gao)(gao)(gao)(gao)的(de)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)、經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)，嚴格依(yi)(yi)據《藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)廣告(gao)(gao)(gao)(gao)審(shen)查(cha)辦(ban)法(fa)(fa)》的(de)規(gui)(gui)定(ding)，采取行(xing)(xing)政控制(zhi)(zhi)措施，力求年底前(qian)使(shi)違(wei)(wei)法(fa)(fa)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)廣告(gao)(gao)(gao)(gao)得到整(zheng)治。5、加(jia)強(qiang)(qiang)植入(ru)(ru)性醫療(liao)器械的(de)專(zhuan)項檢(jian)(jian)(jian)查(cha)。專(zhuan)項檢(jian)(jian)(jian)查(cha)的(de)內容：使(shi)用的(de)植入(ru)(ru)性醫療(liao)器械的(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)單位是否(fou)(fou)備(bei)案，使(shi)用單位是否(fou)(fou)從采購(gou)、驗收、使(shi)用、跟蹤檢(jian)(jian)(jian)查(cha)都(dou)有記(ji)錄。是否(fou)(fou)建立醫療(liao)器械不(bu)良監(jian)(jian)測(ce)記(ji)錄，是否(fou)(fou)存在使(shi)用無產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)注冊證(zheng)的(de)醫療(liao)器械現象。

工作(zuo)目標：到(dao)今年(nian)年(nian)底，基本解決(jue)掛靠(kao)經(jing)(jing)營(ying)、超方式和(he)超范圍(wei)經(jing)(jing)營(ying)藥品問題；禁止并取締以公眾人(ren)物、專(zhuan)家名義作(zuo)療效證明的違法藥品廣告。

（三(san)）藥械使用環節(jie)專項整治

工作(zuo)任(ren)務：加強(qiang)藥械使(shi)用(yong)(yong)環節監管。加強(qiang)藥品、醫療器械不良反應監測工作(zuo)，建立(li)藥品安全性信息(xi)預警機制和(he)控(kong)制處(chu)理(li)(li)機制，進一步加大臨床合(he)理(li)(li)用(yong)(yong)藥的宣傳、教育(yu)、管理(li)(li)與監督(du)，規范(fan)處(chu)方使(shi)用(yong)(yong)行為(wei)，提高臨床合(he)理(li)(li)用(yong)(yong)藥水(shui)平，推動藥品分類管理(li)(li)，促進全社會(hui)合(he)理(li)(li)用(yong)(yong)藥和(he)安全用(yong)(yong)藥意(yi)識的提高。

工(gong)作目標：提高臨床合(he)理(li)用(yong)藥和安全用(yong)藥水平。

二、工作內容：

（一）藥品、醫療器(qi)械安全專項整治(zhi)。整治(zhi)重(zhong)點內容如下(xia)：

1、藥品專項整治

（1）強化藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)經(jing)營行(xing)(xing)(xing)為(wei)監管(guan)，查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)(chu)批發企(qi)業(ye)掛(gua)靠經(jing)營、過(guo)票現象(xiang)。嚴厲(li)打擊藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)零(ling)售(shou)(shou)企(qi)業(ye)出租或(huo)(huo)轉讓柜臺(tai)，以(yi)(yi)及用食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、保健食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)等冒(mao)充(chong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)醫(yi)(yi)療(liao)器械等違(wei)法(fa)行(xing)(xing)(xing)為(wei)。（2）開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)購進(jin)票據(ju)專項(xiang)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)(chu)醫(yi)(yi)療(liao)機構從非(fei)法(fa)渠道(dao)或(huo)(huo)農村個(ge)體診所向(xiang)(xiang)零(ling)售(shou)(shou)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)店購藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)、以(yi)(yi)及藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)批發企(qi)業(ye)向(xiang)(xiang)無證照(zhao)單(dan)(dan)位供應(ying)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)等違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(xing)(xing)(xing)為(wei)。（3）開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)學校(xiao)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)械質(zhi)量專項(xiang)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。聯(lian)合(he)縣(xian)(xian)(xian)教育局對(dui)(dui)學校(xiao)醫(yi)(yi)務(wu)室(shi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)采購渠道(dao)、藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)養(yang)護(hu)、人員資(zi)質(zhi)、效(xiao)(xiao)期管(guan)理(li)(li)進(jin)行(xing)(xing)(xing)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、建(jian)立長效(xiao)(xiao)監管(guan)機制(zhi)。（4）對(dui)(dui)全(quan)縣(xian)(xian)(xian)醫(yi)(yi)療(liao)機構規(gui)范(fan)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)房(fang)深化建(jian)設進(jin)行(xing)(xing)(xing)督查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，推進(jin)醫(yi)(yi)療(liao)機構藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)規(gui)范(fan)化管(guan)理(li)(li)。（5）開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)疫(yi)苗質(zhi)量專項(xiang)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。對(dui)(dui)全(quan)縣(xian)(xian)(xian)相關單(dan)(dan)位疫(yi)苗的(de)進(jin)貨渠道(dao)、儲(chu)存條件、設施設備(bei)、管(guan)理(li)(li)水(shui)平(ping)進(jin)行(xing)(xing)(xing)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，有(you)效(xiao)(xiao)確(que)保疫(yi)苗質(zhi)量。（6）開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)進(jin)口參(can)類(lei)專項(xiang)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。通過(guo)對(dui)(dui)口岸檢(jian)(jian)驗報告(gao)、進(jin)口藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)材批件等檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)入手，查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)(chu)假(jia)冒(mao)進(jin)口參(can)類(lei)的(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)，整(zheng)治(zhi)滋(zi)補藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)市場。（7）嚴格(ge)執行(xing)(xing)(xing)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)廣(guang)(guang)告(gao)審查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)辦法(fa)，聯(lian)合(he)縣(xian)(xian)(xian)工商局大力整(zheng)治(zhi)虛假(jia)違(wei)法(fa)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)廣(guang)(guang)告(gao)，查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)(chu)以(yi)(yi)患者、公眾人物(wu)、專家名義作療(liao)效(xiao)(xiao)證明的(de)違(wei)法(fa)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)廣(guang)(guang)告(gao)，并做(zuo)好相關違(wei)法(fa)案(an)件的(de)移送工作（縣(xian)(xian)(xian)工商局、縣(xian)(xian)(xian)食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)監管(guan)局負(fu)責(ze)）。（8）加強對(dui)(dui)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)的(de)監管(guan)，加大檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)力度(du)(du)，督促企(qi)業(ye)按(an)法(fa)定標準生(sheng)產(chan)工藝組織生(sheng)產(chan)，做(zuo)到物(wu)料平(ping)衡(heng)，偏差處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)及不合(he)格(ge)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)情況(kuang)及時。（9）開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)企(qi)業(ye)準入管(guan)理(li)(li)專項(xiang)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。按(an)照(zhao)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)經(jing)營質(zhi)量管(guan)理(li)(li)規(gui)范(fan)對(dui)(dui)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)批發企(qi)業(ye)、藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)零(ling)售(shou)(shou)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)(xing)(xing)全(quan)面檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，對(dui)(dui)達不到要求的(de)上(shang)報省、市藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)監局依法(fa)收(shou)回《藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)經(jing)營許可證》。（10）開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)處(chu)(chu)(chu)方(fang)(fang)(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)非(fei)處(chu)(chu)(chu)方(fang)(fang)(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)分類(lei)管(guan)理(li)(li)專項(xiang)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)處(chu)(chu)(chu)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)零(ling)售(shou)(shou)企(qi)業(ye)處(chu)(chu)(chu)方(fang)(fang)(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)購進(jin)來(lai)源、處(chu)(chu)(chu)方(fang)(fang)(fang)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)憑(ping)處(chu)(chu)(chu)方(fang)(fang)(fang)或(huo)(huo)登記(ji)銷(xiao)售(shou)(shou)；藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)師在崗制(zhi)度(du)(du)的(de)執行(xing)(xing)(xing)，處(chu)(chu)(chu)方(fang)(fang)(fang)是否有(you)配伍禁(jin)忌(ji)或(huo)(huo)超(chao)劑量銷(xiao)售(shou)(shou)情況(kuang)等。

2、醫療

器械專項整治：

（1）開(kai)展(zhan)(zhan)植入性(xing)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)器(qi)械(xie)(xie)專項檢(jian)查。檢(jian)查使(shi)(shi)用(yong)的(de)(de)植入性(xing)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)器(qi)械(xie)(xie)的(de)(de)經營(ying)單(dan)位(wei)是否備案(an)，使(shi)(shi)用(yong)單(dan)位(wei)是否從(cong)采購(gou)、驗收、使(shi)(shi)用(yong)、跟蹤檢(jian)查都有(you)記(ji)(ji)錄(lu)。是否建(jian)立(li)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)器(qi)械(xie)(xie)不(bu)(bu)(bu)(bu)良(liang)(liang)監(jian)(jian)測(ce)記(ji)(ji)錄(lu)，是否使(shi)(shi)用(yong)無產品(pin)(pin)(pin)(pin)注(zhu)冊證的(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)器(qi)械(xie)(xie)。（2）重點(dian)加強對(dui)骨(gu)科植入器(qi)械(xie)(xie)等高風(feng)險(xian)產品(pin)(pin)(pin)(pin)、隱(yin)形眼鏡(jing)、助聽器(qi)的(de)(de)質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)控(kong)，以及(ji)對(dui)質(zhi)量(liang)可疑產品(pin)(pin)(pin)(pin)開(kai)展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)督抽驗。繼續督促各級醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構建(jian)立(li)完善高風(feng)險(xian)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)器(qi)械(xie)(xie)使(shi)(shi)用(yong)和管理制度(du)，進一步規范(fan)高風(feng)險(xian)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)器(qi)械(xie)(xie)的(de)(de)采購(gou)、使(shi)(shi)用(yong)行為和質(zhi)量(liang)跟蹤管理。（3）開(kai)展(zhan)(zhan)藥品(pin)(pin)(pin)(pin)不(bu)(bu)(bu)(bu)良(liang)(liang)反應(ying)監(jian)(jian)測(ce)、醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)器(qi)械(xie)(xie)不(bu)(bu)(bu)(bu)良(liang)(liang)事(shi)(shi)件監(jian)(jian)測(ce)。加大對(dui)藥品(pin)(pin)(pin)(pin)不(bu)(bu)(bu)(bu)良(liang)(liang)反應(ying)、醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)器(qi)械(xie)(xie)不(bu)(bu)(bu)(bu)良(liang)(liang)事(shi)(shi)件監(jian)(jian)測(ce)工(gong)作的(de)(de)宣(xuan)傳力度(du)，普(pu)及(ji)藥品(pin)(pin)(pin)(pin)不(bu)(bu)(bu)(bu)良(liang)(liang)反應(ying)、醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)器(qi)械(xie)(xie)不(bu)(bu)(bu)(bu)良(liang)(liang)事(shi)(shi)件監(jian)(jian)測(ce)方面的(de)(de)知識，正確認識、科學對(dui)待藥品(pin)(pin)(pin)(pin)不(bu)(bu)(bu)(bu)良(liang)(liang)反應(ying)、醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)器(qi)械(xie)(xie)不(bu)(bu)(bu)(bu)良(liang)(liang)事(shi)(shi)件。

（二）建(jian)立健全長效機制

1、建(jian)(jian)立健全《藥(yao)械(xie)(xie)零售企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)記(ji)(ji)分管理辦法》促進企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)誠信(xin)自(zi)律。建(jian)(jian)立健全《藥(yao)械(xie)(xie)零售企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)記(ji)(ji)分管理辦法》、《藥(yao)品(pin)零售企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)星級(ji)評定實(shi)施辦法》和《星級(ji)藥(yao)店評定標(biao)準》。對監管中(zhong)發現(xian)違(wei)法違(wei)規企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)除(chu)給(gei)予行(xing)(xing)政處罰外還將給(gei)予不良(liang)行(xing)(xing)為(wei)記(ji)(ji)分，并依據(ju)分值大小，對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)違(wei)法違(wei)規行(xing)(xing)為(wei)通(tong)過(guo)記(ji)(ji)錄在案(an)、媒(mei)體曝(pu)光、強(qiang)制培訓、建(jian)(jian)議取消醫保定點藥(yao)店等(deng)形(xing)式，予以警(jing)示和懲戒。對全年累(lei)計沒有記(ji)(ji)分的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),優(you)先推(tui)(tui)薦為(wei)“三星級(ji)藥(yao)店”的候(hou)選(xuan)單位。以此推(tui)(tui)進醫藥(yao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)誠信(xin)體系和自(zi)律機(ji)制建(jian)(jian)設，提(ti)高(gao)監管效率,促使藥(yao)品(pin)質量保障水平不斷提(ti)高(gao)。

2、深(shen)化(hua)規范藥(yao)(yao)房(fang)(fang)建(jian)設(she)(she)(she)保障農民用(yong)藥(yao)(yao)安全有(you)效(xiao)。一(yi)是細化(hua)服務指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)。制定《*縣(xian)醫療(liao)機(ji)構規范藥(yao)(yao)房(fang)(fang)建(jian)設(she)(she)(she)工作(zuo)指(zhi)(zhi)(zhi)南》，從藥(yao)(yao)房(fang)(fang)設(she)(she)(she)置(zhi)、管理制度、人員資質等(deng)(deng)方面明確管理要求。同時加強對農村醫療(liao)機(ji)構藥(yao)(yao)房(fang)(fang)的(de)監(jian)督、檢查、指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)，促進藥(yao)(yao)房(fang)(fang)真正實現規范化(hua)管理。二(er)是部門協作(zuo)加強督促。與縣(xian)衛(wei)(wei)生局(ju)聯合下發《關于進一(yi)步深(shen)化(hua)規范藥(yao)(yao)房(fang)(fang)建(jian)設(she)(she)(she)的(de)通知》和《規范藥(yao)(yao)房(fang)(fang)設(she)(she)(she)置(zhi)標準》等(deng)(deng)文件，將規范藥(yao)(yao)房(fang)(fang)建(jian)設(she)(she)(she)納入衛(wei)(wei)生局(ju)對醫療(liao)機(ji)構的(de)年(nian)度考核，對新(xin)開辦的(de)村衛(wei)(wei)生室、個(ge)體診所(suo)要求首先通過(guo)規范藥(yao)(yao)房(fang)(fang)驗收，共同督促個(ge)體診所(suo)、醫療(liao)機(ji)構的(de)規范藥(yao)(yao)房(fang)(fang)建(jian)設(she)(she)(she)。

3、制定(ding)《*縣植(zhi)(zhi)入(ru)性醫療(liao)(liao)(liao)(liao)器(qi)(qi)械(xie)監督管理(li)暫行規(gui)定(ding)》加(jia)強高風(feng)險醫療(liao)(liao)(liao)(liao)器(qi)(qi)械(xie)監管。對高風(feng)險醫療(liao)(liao)(liao)(liao)器(qi)(qi)械(xie)的(de)(de)(de)采購、使用等環節進(jin)行明確(que)規(gui)定(ding)：要(yao)求醫療(liao)(liao)(liao)(liao)機構做(zuo)好采購單位資(zi)格的(de)(de)(de)審核，證(zheng)件(jian)的(de)(de)(de)索取，驗收臺(tai)帳的(de)(de)(de)記錄，不良(liang)反應(ying)的(de)(de)(de)跟蹤。每家醫療(liao)(liao)(liao)(liao)機構確(que)定(ding)專(zhuan)門(men)的(de)(de)(de)人員落實這項規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)執行。同時(shi)(shi)加(jia)強植(zhi)(zhi)入(ru)性醫療(liao)(liao)(liao)(liao)器(qi)(qi)械(xie)的(de)(de)(de)采購及使用檢查，并(bing)要(yao)求每家醫療(liao)(liao)(liao)(liao)機構的(de)(de)(de)專(zhuan)職(zhi)或者兼職(zhi)的(de)(de)(de)醫療(liao)(liao)(liao)(liao)器(qi)(qi)械(xie)不良(liang)事件(jian)的(de)(de)(de)監測人員，對植(zhi)(zhi)入(ru)性醫療(liao)(liao)(liao)(liao)器(qi)(qi)械(xie)的(de)(de)(de)使用情況進(jin)行跟蹤，及時(shi)(shi)發現，及時(shi)(shi)上報(bao)。

三、工作(zuo)進度和時間(jian)安排

藥品整治行(xing)動分(fen)三個階段進行(xing)。

（一）動員(yuan)部(bu)署階段（8月30日(ri)(ri)至9月5日(ri)(ri)）

深入學習領會(hui)國務院領導(dao)的重要指(zhi)示精神，統一思想(xiang)(xiang)認識，明(ming)確指(zhi)導(dao)思想(xiang)(xiang)、目標任(ren)務、整(zheng)治重點和(he)工(gong)作任(ren)務。成立組(zu)織機構，明(ming)確職(zhi)責分工(gong)，結(jie)合實際研究制定整(zheng)治行(xing)動(dong)方(fang)案(an)和(he)專(zhuan)項整(zheng)治計劃。通過報紙、廣播、電視等媒體及舉辦專(zhuan)欄、專(zhuan)題訪談(tan)等形(xing)(xing)式，宣傳(chuan)產(chan)品質量和(he)食(shi)品安全專(zhuan)項整(zheng)治行(xing)動(dong)，宣傳(chuan)《特別規定》和(he)有關(guan)藥品監管(guan)法律法規，公布投訴(su)舉報電話，形(xing)(xing)成產(chan)品質量和(he)食(shi)品安全工(gong)作全社會(hui)廣泛(fan)關(guan)注、積極支持(chi)、共同參與的良好氛圍(wei)。

（二）專(zhuan)項整治階(jie)段（9月6日至11月30日）

在動員部(bu)署的基礎上(shang)，按(an)照(zhao)《國務(wu)院關(guan)于(yu)加(jia)強食(shi)品(pin)(pin)等產(chan)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)監(jian)(jian)督管理的特別(bie)規定》、《*人(ren)民政(zheng)府辦公(gong)廳關(guan)于(yu)進一步(bu)加(jia)強藥(yao)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)監(jian)(jian)管工(gong)作(zuo)的通知》（浙政(zheng)辦發[20*]63號(hao)）、《*縣人(ren)民政(zheng)府辦公(gong)室關(guan)于(yu)進一步(bu)加(jia)強藥(yao)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)監(jian)(jian)管工(gong)作(zuo)的通知》以及《*縣產(chan)品(pin)(pin)質量和食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)專項(xiang)整治行動方案(an)》精神，突出(chu)重點、全(quan)(quan)面出(chu)擊的方式，大(da)力(li)開展藥(yao)品(pin)(pin)整治行動。

9月(yue)1日(ri)—9月(yue)15日(ri)對全縣藥品(pin)市場進行(xing)調查摸底

9月(yue)16日—9月(yue)30日對全(quan)縣(xian)(xian)縣(xian)(xian)級(ji)醫院進(jin)行專項檢查

10月8日—10月20日對鄉鎮(zhen)衛(wei)生院進行專(zhuan)項(xiang)檢查

10月(yue)21日(ri)—11月(yue)21日(ri)對全縣村衛生室進(jin)行規范(fan)藥房檢查指導(dao)

11月22日—12月15日對全縣藥(yao)品批(pi)發、經營單位開展專(zhuan)項檢查

（三）總結提高階段（12月15日(ri)至(zhi)12月30日(ri)）

對整(zheng)治工作進行(xing)分(fen)析(xi)、總結，開展(zhan)(zhan)“回頭看”行(xing)動(dong)(dong)，查漏補缺，并于(yu)12月5日前完成(cheng)總結報局辦(ban)公室，局辦(ban)公室于(yu)12月10日前上報縣產(chan)品(pin)質量(liang)和食品(pin)安全(quan)專項(xiang)(xiang)整(zheng)治工作領導(dao)小組。此次藥品(pin)專項(xiang)(xiang)整(zheng)治行(xing)動(dong)(dong)必須(xu)與去年(nian)7月份國務院部署開展(zhan)(zhan)為(wei)期一年(nian)半的(de)整(zheng)頓(dun)和規范藥品(pin)市場秩序專項(xiang)(xiang)行(xing)動(dong)(dong)以及我局今年(nian)開展(zhan)(zhan)的(de)“作風(feng)建設年(nian)、狠(hen)抓落實年(nian)、農村食品(pin)藥品(pin)整(zheng)規年(nian)”活動(dong)(dong)相結合、相銜接，在短(duan)時間內集中解決影響(xiang)藥品(pin)安全(quan)的(de)突(tu)出問題，確保專項(xiang)(xiang)整(zheng)治工作取得實效。

四、工作要求

（一）提高(gao)認識，加強領(ling)(ling)導(dao)(dao)。藥(yao)(yao)品安(an)(an)全關(guan)(guan)(guan)系(xi)到廣大(da)群眾的(de)(de)身體健康(kang)和(he)生命(ming)安(an)(an)全，關(guan)(guan)(guan)系(xi)到政府和(he)國家(jia)的(de)(de)形象，關(guan)(guan)(guan)系(xi)到經濟(ji)健康(kang)發展和(he)社(she)會穩定(ding)。因(yin)此，開展藥(yao)(yao)品、醫療(liao)器械專(zhuan)(zhuan)項整(zheng)治(zhi)行(xing)動(dong)(dong)意義重(zhong)大(da)。為(wei)確保本次整(zheng)治(zhi)行(xing)動(dong)(dong)順利進行(xing)，打好(hao)這(zhe)場(chang)整(zheng)治(zhi)行(xing)動(dong)(dong)的(de)(de)特殊(shu)戰(zhan)役(yi)，在縣(xian)(xian)(xian)(xian)政府的(de)(de)統一領(ling)(ling)導(dao)(dao)下，按照《*縣(xian)(xian)(xian)(xian)產品質量和(he)食品安(an)(an)全專(zhuan)(zhuan)項整(zheng)治(zhi)行(xing)動(dong)(dong)方案》總體要求(qiu)，成(cheng)立以縣(xian)(xian)(xian)(xian)藥(yao)(yao)監(jian)局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)衛(wei)生局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)質監(jian)局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)工(gong)商局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)教育局(ju)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)公安(an)(an)局(ju)等部(bu)門和(he)單位為(wei)成(cheng)員(yuan)的(de)(de)*縣(xian)(xian)(xian)(xian)藥(yao)(yao)品安(an)(an)全專(zhuan)(zhuan)項整(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)協(xie)調(diao)組，由縣(xian)(xian)(xian)(xian)藥(yao)(yao)監(jian)局(ju)局(ju)長(chang)*任(ren)組長(chang)，縣(xian)(xian)(xian)(xian)藥(yao)(yao)監(jian)局(ju)副局(ju)長(chang)*任(ren)副組長(chang)，相關(guan)(guan)(guan)部(bu)門分管(guan)領(ling)(ling)導(dao)(dao)任(ren)工(gong)作(zuo)協(xie)調(diao)組成(cheng)員(yuan)。藥(yao)(yao)品安(an)(an)全整(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)協(xie)調(diao)組聯(lian)絡科(ke)室設(she)在縣(xian)(xian)(xian)(xian)藥(yao)(yao)監(jian)局(ju)辦(ban)公室，聯(lian)系(xi)電話：*，負責日常(chang)聯(lian)系(xi)、協(xie)調(diao)及工(gong)作(zuo)信息報(bao)送等工(gong)作(zuo)。

（二(er)）明確任(ren)(ren)務，落實(shi)責任(ren)(ren)。

縣(xian)(xian)(xian)食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)監(jian)管局(ju)(ju)要切實(shi)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)研制(zhi)(zhi)、生(sheng)產(chan)、流通、使(shi)用(yong)全(quan)過程的(de)(de)(de)(de)監(jian)管，依法(fa)(fa)嚴(yan)厲查(cha)處(chu)各種違法(fa)(fa)違規行(xing)為。縣(xian)(xian)(xian)衛生(sheng)局(ju)(ju)要加(jia)(jia)(jia)強(qiang)對(dui)(dui)醫(yi)院藥(yao)(yao)房的(de)(de)(de)(de)管理，嚴(yan)格要求醫(yi)療機(ji)構遵(zun)守藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質量管理的(de)(de)(de)(de)各項規定(ding)，落實(shi)醫(yi)療機(ji)構對(dui)(dui)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)終端消費(fei)安(an)(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)責(ze)任(ren)。縣(xian)(xian)(xian)工(gong)商局(ju)(ju)要嚴(yan)厲查(cha)處(chu)虛假(jia)違法(fa)(fa)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)廣(guang)告，加(jia)(jia)(jia)大(da)打擊(ji)力度(du)，有效遏制(zhi)(zhi)虛假(jia)違法(fa)(fa)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)廣(guang)告屢(lv)禁(jin)不(bu)止現象，嚴(yan)格管理城鄉集貿(mao)市場銷(xiao)售(shou)中藥(yao)(yao)材的(de)(de)(de)(de)行(xing)為。縣(xian)(xian)(xian)教(jiao)育局(ju)(ju)藥(yao)(yao)要求學校醫(yi)務室切實(shi)按(an)照規范藥(yao)(yao)房標準采購、使(shi)用(yong)、保管藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，教(jiao)育引(yin)導(dao)師(shi)生(sheng)不(bu)斷增強(qiang)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)意(yi)識(shi)。有關(guan)行(xing)政執法(fa)(fa)部門要及時向公(gong)安(an)(an)(an)機(ji)關(guan)移送涉嫌犯罪(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)售(shou)假(jia)劣藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)案件(jian)，縣(xian)(xian)(xian)公(gong)安(an)(an)(an)機(ji)關(guan)要深挖制(zhi)(zhi)售(shou)假(jia)劣藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)犯罪(zui)(zui)(zui)網絡(luo)，加(jia)(jia)(jia)大(da)對(dui)(dui)制(zhi)(zhi)售(shou)假(jia)劣藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)犯罪(zui)(zui)(zui)活動的(de)(de)(de)(de)打擊(ji)力度(du)。宣(xuan)(xuan)傳部門要加(jia)(jia)(jia)大(da)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)宣(xuan)(xuan)傳教(jiao)育的(de)(de)(de)(de)力度(du)，指(zhi)導(dao)新聞單位(wei)配合藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)監(jian)管部門做好(hao)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)宣(xuan)(xuan)傳工(gong)作，積極(ji)引(yin)導(dao)廣(guang)大(da)生(sheng)產(chan)經營企業誠(cheng)信(xin)守法(fa)(fa)，提高公(gong)眾的(de)(de)(de)(de)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)知識(shi)和安(an)(an)(an)全(quan)意(yi)識(shi)，營造(zao)良好(hao)的(de)(de)(de)(de)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)輿論環(huan)境。

（三）嚴格執法，加(jia)強力度。

要嚴(yan)(yan)格依(yi)照《特別(bie)規定》和《藥品管(guan)理(li)法(fa)(fa)(fa)》等(deng)相關(guan)法(fa)(fa)(fa)律的(de)要求，履行監督管(guan)理(li)職責(ze)，做到(dao)公開、公平、公正，從嚴(yan)(yan)查(cha)處(chu)(chu)(chu)制(zhi)售(shou)不(bu)符合假劣藥械的(de)違法(fa)(fa)(fa)行為(wei)；要完善(shan)行政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)與(yu)刑事司(si)法(fa)(fa)(fa)銜接(jie)機制(zhi)，對(dui)(dui)涉(she)嫌構(gou)成犯罪、依(yi)法(fa)(fa)(fa)需(xu)要追究刑事責(ze)任的(de)，按規定移送公安機關(guan)；對(dui)(dui)重大(da)制(zhi)假售(shou)假違法(fa)(fa)(fa)行為(wei)和造成嚴(yan)(yan)重后果的(de)違法(fa)(fa)(fa)犯罪分(fen)子，要依(yi)法(fa)(fa)(fa)嚴(yan)(yan)懲。要堅持抓大(da)案(an)(an)要案(an)(an)，加大(da)查(cha)處(chu)(chu)(chu)案(an)(an)件(jian)力度，落實“四(si)不(bu)放過”“四(si)個一律”。對(dui)(dui)違法(fa)(fa)(fa)情節嚴(yan)(yan)重的(de)，堅決依(yi)法(fa)(fa)(fa)嚴(yan)(yan)懲，對(dui)(dui)重大(da)典型案(an)(an)件(jian)的(de)查(cha)處(chu)(chu)(chu)要及時公布查(cha)處(chu)(chu)(chu)結(jie)果，嚴(yan)(yan)肅處(chu)(chu)(chu)理(li)有(you)關(guan)責(ze)任人。

（四）加強(qiang)協調，密(mi)切(qie)配合(he)。要圍繞本次專項(xiang)整治(zhi)的工作(zuo)(zuo)目(mu)標和重(zhong)點，充分履(lv)行(xing)職能,各司其職,各負其責(ze)，做到(dao)令行(xing)禁止，密(mi)切(qie)配合(he)，搞好銜接，建立上下聯動、部門聯動、區域(yu)聯動的工作(zuo)(zuo)機(ji)制，形成嚴(yan)密(mi)的監(jian)管網絡。在縣產品質量和食品安全領導小組的統一指揮(hui)下，群策群力，積極工作(zuo)(zuo)，對重(zhong)點藥品、重(zhong)點單位(wei)、重(zhong)點區域(yu)和重(zhong)點問題(ti)，集中時間，集中力量，聯合(he)打擊查(cha)處。