導語：從(cong)美國西部開發看我國西部發展(zhan)一文來(lai)源于網友上傳，不(bu)代(dai)表本站觀點(dian)，若需要原創文章可咨詢(xun)客服老師，歡迎參考。

美國歷(li)史上開發西(xi)部的基本背景

美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)歷史(shi)上(shang)的(de)(de)(de)“西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)”最(zui)初是指從阿巴拉契亞山(shan)到(dao)密(mi)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)比(bi)河(he)之間(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)地(di)(di)帶(dai)(dai)，習慣(guan)上(shang)稱為(wei)“舊(jiu)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)”；后隨著(zhu)美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)領土(tu)(tu)向西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)擴張(zhang)，又把(ba)密(mi)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)比(bi)河(he)到(dao)落(luo)基山(shan)脈之間(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)地(di)(di)帶(dai)(dai)稱之為(wei)“新西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)”；把(ba)落(luo)基山(shan)脈到(dao)太(tai)平(ping)洋沿岸之間(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)地(di)(di)帶(dai)(dai)稱之為(wei)“遠西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)”。美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)開發(fa)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)過程中，有(you)兩個(ge)大(da)規(gui)模集中開發(fa)的(de)(de)(de)時期，一個(ge)是1860—1890年(nian)之間(jian)(jian)(jian)，這一時期開發(fa)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)主要動力(li)(li)來源于皮貨貿(mao)易(yi)、土(tu)(tu)地(di)(di)投(tou)機以(yi)(yi)及奴隸(li)主莊(zhuang)園(yuan)的(de)(de)(de)擴張(zhang)，這30年(nian)間(jian)(jian)(jian)，美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人占據了(le)(le)4.3億英(ying)(ying)畝土(tu)(tu)地(di)(di)，耕(geng)種(zhong)了(le)(le)其中的(de)(de)(de)2.25億英(ying)(ying)畝，并且在(zai)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)土(tu)(tu)地(di)(di)上(shang)成立了(le)(le)10個(ge)新的(de)(de)(de)州；第二個(ge)時期是1930—1970年(nian)之間(jian)(jian)(jian)，自羅斯(si)福新政(zheng)以(yi)(yi)來，美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)府陸續(xu)出臺相(xiang)關法(fa)規(gui)，成立專門機構，加大(da)對西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)財(cai)政(zheng)補貼(tie)和資金投(tou)入，實行各(ge)種(zhong)優惠政(zheng)策，進行流域綜合治(zhi)理(li)，大(da)力(li)(li)發(fa)展軍工(gong)企(qi)業、高新技(ji)術產業，極大(da)地(di)(di)改變(bian)了(le)(le)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)結構，使(shi)得美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)重心(xin)逐步西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)移，東西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)(bu)(bu)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展趨于平(ping)衡(heng)。

美國歷史上開發西部(bu)采取了哪些政(zheng)策(ce)措施？

(1)實行聯邦“公共(gong)土地”政(zheng)策鼓(gu)勵開墾

主要包括(kuo)1862年(nian)通過的(de)(de)(de)《宅(zhai)地(di)(di)法》，該(gai)法規(gui)定(ding)(ding)每(mei)(mei)(mei)個(ge)年(nian)滿21歲的(de)(de)(de)美(mei)國(guo)公民(min)(min)或宣布(bu)愿意(yi)(yi)成(cheng)為美(mei)國(guo)公民(min)(min)的(de)(de)(de)人，只須(xu)交(jiao)納10美(mei)元(yuan)(yuan)手續(xu)費(fei)就可(ke)以(yi)免費(fei)獲得無人居(ju)住的(de)(de)(de)政府所有土(tu)(tu)地(di)(di)160英(ying)(ying)(ying)(ying)畝(mu)。只要定(ding)(ding)居(ju)和開墾5年(nian)，土(tu)(tu)地(di)(di)就永遠歸其(qi)所有，并(bing)且可(ke)以(yi)出(chu)(chu)售；也可(ke)以(yi)在(zai)居(ju)住6個(ge)月之后，按照當時的(de)(de)(de)最(zui)低價格(ge)每(mei)(mei)(mei)英(ying)(ying)(ying)(ying)畝(mu)1.25美(mei)元(yuan)(yuan)購買。1873年(nian)通過的(de)(de)(de)《鼓勵西部草(cao)原植(zhi)樹法》規(gui)定(ding)(ding)，只要在(zai)自己的(de)(de)(de)地(di)(di)產上種(zhong)植(zhi)40英(ying)(ying)(ying)(ying)畝(mu)樹并(bing)保持10年(nian)以(yi)上，就可(ke)獲得160英(ying)(ying)(ying)(ying)畝(mu)聯(lian)邦(bang)土(tu)(tu)地(di)(di)，1878年(nian)又把造林面積(ji)降(jiang)低到10英(ying)(ying)(ying)(ying)畝(mu)。1877年(nian)頒布(bu)的(de)(de)(de)《沙(sha)漠土(tu)(tu)地(di)(di)法》規(gui)定(ding)(ding)，政府向(xiang)那些愿意(yi)(yi)在(zai)干旱土(tu)(tu)地(di)(di)上修(xiu)筑部分(fen)灌溉溝渠(qu)的(de)(de)(de)人，以(yi)每(mei)(mei)(mei)英(ying)(ying)(ying)(ying)畝(mu)25美(mei)分(fen)的(de)(de)(de)低價出(chu)(chu)售640英(ying)(ying)(ying)(ying)畝(mu)土(tu)(tu)地(di)(di)，而且可(ke)以(yi)在(zai)3年(nian)內付清(qing)。1878年(nian)實施的(de)(de)(de)《木(mu)材石料法》規(gui)定(ding)(ding)，允許把不宜農耕、但有出(chu)(chu)產木(mu)材和石料價值的(de)(de)(de)土(tu)(tu)地(di)(di)，以(yi)每(mei)(mei)(mei)英(ying)(ying)(ying)(ying)畝(mu)2.5美(mei)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)價格(ge)出(chu)(chu)售，每(mei)(mei)(mei)人限購160英(ying)(ying)(ying)(ying)畝(mu)。

(2)建立(li)專門機構和(he)配套法規(gui)保(bao)障政策實施

20世(shi)紀60年(nian)(nian)代，美國對西部地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)進(jin)入新(xin)的(de)(de)(de)階段，先后成立(li)了地(di)區(qu)(qu)再(zai)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)署和經濟(ji)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)署等(deng)(deng)專(zhuan)門機構，負責落(luo)后地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)，并(bing)相繼頒布了一(yi)系列(lie)重要法(fa)令，其中主(zhu)要有1961年(nian)(nian)的(de)(de)(de)“地(di)區(qu)(qu)再(zai)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)法(fa)”，1962年(nian)(nian)的(de)(de)(de)“加速(su)公(gong)共(gong)工(gong)程法(fa)”和“人力(li)訓練與發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)法(fa)”，1964年(nian)(nian)的(de)(de)(de)“經濟(ji)機會均等(deng)(deng)法(fa)”，1965年(nian)(nian)的(de)(de)(de)“公(gong)共(gong)工(gong)程與經濟(ji)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)法(fa)”、“阿巴拉契(qi)亞地(di)區(qu)(qu)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)法(fa)”以及1972年(nian)(nian)的(de)(de)(de)“農村發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)法(fa)”等(deng)(deng)。此外，聯邦政府還確定了開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)落(luo)后地(di)區(qu)(qu)所應(ying)遵(zun)循(xun)的(de)(de)(de)基本戰(zhan)略(lve)(lve)。這些戰(zhan)略(lve)(lve)主(zhu)要有：一(yi)，綜合(he)戰(zhan)略(lve)(lve)，既(ji)通(tong)過(guo)廣泛的(de)(de)(de)財政、貨幣政策等(deng)(deng)綜合(he)措施，使貧(pin)困地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)保持(chi)高的(de)(de)(de)增長(chang)(chang)率(lv)。二，減緩痛苦戰(zhan)略(lve)(lve)，即通(tong)過(guo)失業(ye)津貼、醫療保健方(fang)案(an)，公(gong)共(gong)援助等(deng)(deng)長(chang)(chang)期和短期援助，消除落(luo)后地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)困境(jing)。三，根治(zhi)戰(zhan)略(lve)(lve)，即通(tong)過(guo)地(di)區(qu)(qu)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)計劃(hua)，職業(ye)訓練和教育，促(cu)進(jin)落(luo)后地(di)區(qu)(qu)自(zi)我發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

(3)利(li)用軍事工(gong)業生產拉動經濟(ji)發展

聯邦政(zheng)府通過各種(zhong)渠道向西(xi)(xi)部(bu)(bu)傾注財力，其中一個主要的方式就(jiu)是增加軍事(shi)訂(ding)貨合(he)同。二戰前夕，美(mei)(mei)國(guo)政(zheng)府在確定(ding)軍事(shi)工廠(chang)與基地(di)(di)時就(jiu)優(you)先考(kao)慮(lv)將其設(she)在西(xi)(xi)部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)。二戰期間(jian)，軍事(shi)工業的飛速發展帶動了(le)該地(di)(di)區(qu)(qu)的發展，侵朝戰爭和侵越戰爭期間(jian)，國(guo)防開支(zhi)劇增，成為(wei)聯邦政(zheng)府財政(zheng)支(zhi)出中的最(zui)大項目(mu)，從而導致大量國(guo)防開支(zhi)源(yuan)源(yuan)流(liu)入西(xi)(xi)部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)，大大加速了(le)它們的經濟增長。據統計，從60年代到80年代，美(mei)(mei)國(guo)西(xi)(xi)部(bu)(bu)所得(de)防務(wu)(wu)合(he)同始終(zhong)保(bao)持在40％以上，最(zui)高年份曾(ceng)達到60．6％。按人口(kou)平均計算，該地(di)(di)區(qu)(qu)所得(de)防務(wu)(wu)合(he)同遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)超(chao)過其他地(di)(di)區(qu)(qu)，1975年聯邦政(zheng)府在各地(di)(di)花費的防務(wu)(wu)開支(zhi)，中西(xi)(xi)部(bu)(bu)人均為(wei)207美(mei)(mei)元，東北(bei)部(bu)(bu)為(wei)309美(mei)(mei)元，南部(bu)(bu)11州為(wei)412美(mei)(mei)元，包括加州在內的西(xi)(xi)部(bu)(bu)高達623美(mei)(mei)元，為(wei)中西(xi)(xi)部(bu)(bu)的3倍。

(4)以高新技術產業發展推動(dong)產業結構升級

美(mei)(mei)國(guo)西部(bu)地區土地價(jia)格(ge)低廉，資源豐(feng)富(fu)，氣(qi)候(hou)溫和，勞動力價(jia)格(ge)相(xiang)對(dui)便宜，非常適(shi)合宇航、原子能(neng)、電子、生(sheng)物工(gong)(gong)(gong)程(cheng)等高(gao)(gao)新(xin)技術(shu)工(gong)(gong)(gong)業(ye)的(de)(de)發展(zhan)。二戰以后(hou)，西部(bu)和南部(bu)抓住美(mei)(mei)國(guo)大(da)量軍事工(gong)(gong)(gong)業(ye)轉為民用的(de)(de)契機，迅速(su)發展(zhan)了(le)宇航、原子能(neng)、電子等高(gao)(gao)科技產業(ye)。美(mei)(mei)國(guo)幾個最著名的(de)(de)高(gao)(gao)新(xin)技術(shu)工(gong)(gong)(gong)業(ye)科研生(sheng)產基地，如加州(zhou)的(de)(de)“硅谷”、北卡(ka)羅來納的(de)(de)“三(san)角研究區”、佛羅里達(da)的(de)(de)“硅灘”、亞特蘭(lan)大(da)的(de)(de)計算機工(gong)(gong)(gong)業(ye)等都(dou)位(wei)(wei)于西部(bu)和南部(bu)。根據美(mei)(mei)國(guo)國(guo)會技術(shu)評價(jia)局的(de)(de)統計，1972—1977年間(jian)高(gao)(gao)技術(shu)工(gong)(gong)(gong)業(ye)就業(ye)人(ren)數凈增最多的(de)(de)10個都(dou)市地區有8個位(wei)(wei)于西部(bu)，只有2個位(wei)(wei)于東北部(bu)的(de)(de)馬(ma)薩(sa)諸塞。

美國(guo)歷史上開(kai)(kai)發(fa)(fa)西部(bu)對我國(guo)進行西部(bu)大開(kai)(kai)發(fa)(fa)的(de)幾點啟(qi)示

(1)靈活優惠的(de)土地開(kai)發利(li)用政策有助于(yu)推進(jin)我(wo)國西部(bu)大開(kai)發進(jin)程(cheng)

19世紀美國為了鼓勵更多的人向西部遷移，制定了靈活多樣的土地開發優惠政策，極大地推動了西部開發的(de)(de)進程。這一(yi)(yi)時(shi)期(qi)(qi)陸續出(chu)臺的(de)(de)《鼓(gu)(gu)勵(li)西(xi)部(bu)植樹法(fa)》、《沙漠土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)法(fa)》等規定(ding)，只要在西(xi)部(bu)地(di)(di)(di)區種(zhong)草植樹或(huo)(huo)修筑灌溉溝(gou)渠達到(dao)(dao)(dao)(dao)一(yi)(yi)定(ding)面積和一(yi)(yi)定(ding)時(shi)間，就(jiu)可低價或(huo)(huo)免費獲得一(yi)(yi)定(ding)面積土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)。美國因為土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)可以私有(you)，當然可以通過贈送(song)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)的(de)(de)方(fang)式(shi)來(lai)鼓(gu)(gu)勵(li)開發(fa)(fa)落(luo)后或(huo)(huo)貧(pin)瘠地(di)(di)(di)區。我國實行土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)公(gong)有(you)制，不可能(neng)用(yong)同樣的(de)(de)方(fang)式(shi)來(lai)鼓(gu)(gu)勵(li)西(xi)部(bu)開發(fa)(fa)，但是(shi)完全可以制定(ding)其他多(duo)種(zhong)優惠(hui)政(zheng)策來(lai)調動(dong)西(xi)部(bu)開發(fa)(fa)的(de)(de)積極性。可以考慮(lv)將一(yi)(yi)定(ding)面積待開發(fa)(fa)治(zhi)(zhi)理(li)(li)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)以低價、無償或(huo)(huo)先期(qi)(qi)注(zhu)入資(zi)金扶持的(de)(de)方(fang)式(shi),承(cheng)(cheng)包、分(fen)租或(huo)(huo)批(pi)租給某單位和個人，在治(zhi)(zhi)理(li)(li)開發(fa)(fa)的(de)(de)前期(qi)(qi)給予貸款、補貼、貼息、雇傭工人工資(zi)、醫(yi)療有(you)保障等政(zheng)策，規定(ding)幾十年不變，承(cheng)(cheng)包或(huo)(huo)承(cheng)(cheng)租者(zhe)(zhe)擁(yong)有(you)充分(fen)的(de)(de)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)使用(yong)、轉讓、和經營管(guan)理(li)(li)權。政(zheng)府的(de)(de)目(mu)的(de)(de)就(jiu)是(shi)先投錢(qian)，慢慢少投錢(qian)到(dao)(dao)(dao)(dao)不投錢(qian)，鼓(gu)(gu)勵(li)、養活(huo)并(bing)穩定(ding)一(yi)(yi)部(bu)分(fen)人長時(shi)間甚至一(yi)(yi)生以植樹種(zhong)草、治(zhi)(zhi)理(li)(li)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)為業，等到(dao)(dao)(dao)(dao)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)治(zhi)(zhi)理(li)(li)開發(fa)(fa)產生明顯(xian)經濟效益時(shi)，政(zheng)府通過各種(zhong)手(shou)段鼓(gu)(gu)勵(li)承(cheng)(cheng)租者(zhe)(zhe)將所得利(li)潤(run)用(yong)于土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)更大面積的(de)(de)治(zhi)(zhi)理(li)(li)開發(fa)(fa)，而決(jue)不收取(qu)利(li)潤(run)，一(yi)(yi)直到(dao)(dao)(dao)(dao)形(xing)成土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)開發(fa)(fa)的(de)(de)良(liang)性循環。

(2)中央政府應因地、因時制宜地賦予我國西部各省更大的(de)自主(zhu)權公務員之(zhi)家(jia)版權所有

美國開發西部過程中，除了聯邦政府采取了大規模的財政補貼和轉移支付政策外，州、縣等地方政府具有相當大和靈活的自主權，很大程度上吸引了企業的進入，鞏固了美國西部開發的經濟基礎。我國西部在財政收入、國內生產總值、進出口等方面占全國的比重較低，不可能指望西部近期內為國家做出多大的貢獻，因此應該放開對西部各省的僵硬的“一刀切”管理模式，允許它們擁有更大、更多的政策制定權，八仙過海，各顯神通，只要在堅持社會主義市場經濟和遵紀守法的原則下，敢闖敢試，多想多干，誰能實現自己的迅速發展，誰能減少對國(guo)家(jia)的(de)依賴和對中(zhong)央財政的(de)負(fu)擔(dan)，誰就是正(zheng)確的(de)，誰就是值(zhi)得發揚光(guang)大(da)的(de)。例(li)如(ru)，是否可以(yi)允許西(xi)部(bu)部(bu)分省(sheng)份擁(yong)有自(zi)己制定(ding)稅(shui)收政策的(de)權(quan)(quan)力；能否考慮(lv)西(xi)部(bu)部(bu)分省(sheng)份在項目審批、進出口企業登記、企業上(shang)市、開發區設立(li)等方(fang)(fang)面擁(yong)有更大(da)的(de)自(zi)主權(quan)(quan)；還可以(yi)考慮(lv)賦予西(xi)部(bu)各省(sheng)在對外(wai)開放(fang)、設立(li)邊境自(zi)由貿易(yi)區、引進外(wai)資(zi)方(fang)(fang)面更大(da)的(de)權(quan)(quan)力；另外(wai)，在發行地(di)方(fang)(fang)債(zhai)券、建(jian)立(li)地(di)方(fang)(fang)銀行以(yi)及設立(li)地(di)方(fang)(fang)證券場(chang)外(wai)交易(yi)中(zhong)心(xin)等方(fang)(fang)面，可以(yi)考慮(lv)給予西(xi)部(bu)各省(sheng)更大(da)的(de)權(quan)(quan)力和優惠。

(3)重視發(fa)揮(hui)高科技產(chan)業對我國(guo)西部(bu)產(chan)業結構調整(zheng)的拉(la)動作用

美國(guo)在(zai)兩次世界大(da)(da)(da)(da)戰期(qi)間(jian)，大(da)(da)(da)(da)發(fa)戰爭財，發(fa)展了(le)(le)一批具(ju)有(you)相當技(ji)術(shu)(shu)水平和(he)(he)(he)規(gui)模實力(li)(li)的(de)(de)軍(jun)(jun)(jun)工企(qi)(qi)(qi)業(ye)，這些軍(jun)(jun)(jun)工企(qi)(qi)(qi)業(ye)大(da)(da)(da)(da)都分布(bu)在(zai)美國(guo)的(de)(de)西(xi)(xi)部(bu)地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)。進入冷戰時期(qi)以(yi)(yi)后，美國(guo)大(da)(da)(da)(da)量的(de)(de)軍(jun)(jun)(jun)工企(qi)(qi)(qi)業(ye)轉為民用(yong)，利用(yong)原有(you)的(de)(de)軍(jun)(jun)(jun)事高(gao)(gao)(gao)科技(ji)基(ji)(ji)礎(chu)，再加上西(xi)(xi)部(bu)地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)豐富的(de)(de)資源以(yi)(yi)及廉(lian)價的(de)(de)土地(di)(di)(di)(di)(di)和(he)(he)(he)勞動力(li)(li)，西(xi)(xi)部(bu)地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)以(yi)(yi)宇航、原子(zi)能、電子(zi)、生物等為代表的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)科技(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)迅速(su)發(fa)展，極(ji)大(da)(da)(da)(da)地(di)(di)(di)(di)(di)推動了(le)(le)美國(guo)西(xi)(xi)部(bu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)結構升級(ji)換(huan)代的(de)(de)步伐。我國(guo)西(xi)(xi)部(bu)地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)早在(zai)“三線”建設時期(qi)發(fa)展了(le)(le)相當一批出(chu)于國(guo)防(fang)考(kao)慮的(de)(de)重化工業(ye)和(he)(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)工企(qi)(qi)(qi)業(ye)，奠定了(le)(le)西(xi)(xi)部(bu)地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)相對雄(xiong)厚的(de)(de)工業(ye)基(ji)(ji)礎(chu)，但由于沒有(you)利用(yong)軍(jun)(jun)(jun)轉民時機，大(da)(da)(da)(da)力(li)(li)提高(gao)(gao)(gao)技(ji)術(shu)(shu)層次，積極(ji)發(fa)展高(gao)(gao)(gao)新技(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，所以(yi)(yi)目前(qian)整個西(xi)(xi)部(bu)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)結構調(diao)整進展緩(huan)慢，工業(ye)效益不夠理想。西(xi)(xi)部(bu)地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)應該利用(yong)原有(you)較強的(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)力(li)(li)量和(he)(he)(he)工業(ye)基(ji)(ji)礎(chu)，在(zai)個別地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)、個別行業(ye)集中大(da)(da)(da)(da)力(li)(li)發(fa)展高(gao)(gao)(gao)科技(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，使其(qi)成為帶動西(xi)(xi)部(bu)地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)結構升級(ji)換(huan)代的(de)(de)“龍頭”。例如(ru)，西(xi)(xi)部(bu)地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)擁有(you)酒泉、西(xi)(xi)昌(chang)兩個衛(wei)星(xing)發(fa)射中心，西(xi)(xi)安飛機制造基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)(di)，重慶(qing)鋼鐵和(he)(he)(he)汽車生產(chan)(chan)(chan)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)(di)、蘭州石油(you)化工基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)(di)等等，都可(ke)以(yi)(yi)為發(fa)展高(gao)(gao)(gao)科技(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)提供技(ji)術(shu)(shu)和(he)(he)(he)人(ren)才，西(xi)(xi)部(bu)地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)也可(ke)以(yi)(yi)通過建設自己(ji)的(de)(de)“硅(gui)谷”來(lai)提升自身的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)層次和(he)(he)(he)素質。