反分裂國家法本質分析論文

時間(jian):2022-08-18 08:20:00

導語:反分裂(lie)國家(jia)法本(ben)質分析論文一(yi)文來源于(yu)網友(you)上傳,不代表(biao)本(ben)站觀點,若需(xu)要原創文章可咨詢客服(fu)老師(shi),歡迎(ying)參考。

反分裂國家法本質分析論文

一、《反分裂國家法本質上(shang)是(shi)一(yi)部維護臺(tai)海和(he)平與穩定(ding)、促進(jin)祖國和(he)平統一(yi)的法律

從(cong)立法目的來(lai)看,《反(fan)分(fen)裂(lie)國(guo)(guo)家(jia)法》是“為了反(fan)對和(he)(he)(he)(he)遏制(zhi)‘臺(tai)獨(du)’分(fen)裂(lie)勢(shi)力分(fen)裂(lie)國(guo)(guo)家(jia),促進(jin)祖國(guo)(guo)和(he)(he)(he)(he)平(ping)統(tong)(tong)一(yi),維護臺(tai)灣海峽地區(qu)和(he)(he)(he)(he)平(ping)穩(wen)定,維護國(guo)(guo)家(jia)主權和(he)(he)(he)(he)領土完(wan)整,維護中華民族的根本利益。”從(cong)立法內(nei)容來(lai)看,該(gai)法緊緊圍繞著遏制(zhi)“臺(tai)獨(du)”,促進(jin)和(he)(he)(he)(he)平(ping)統(tong)(tong)一(yi)這一(yi)主軸(zhou),用3/4的篇(pian)幅對關(guan)(guan)于在堅持一(yi)個中國(guo)(guo)原則的基礎上發展兩(liang)岸關(guan)(guan)系、兩(liang)岸平(ping)等協商和(he)(he)(he)(he)談判的問題(ti)作了規(gui)定,充(chong)(chong)分(fen)體現我們以最大的誠意、盡最大的努力爭取和(he)(he)(he)(he)平(ping)統(tong)(tong)一(yi)的一(yi)貫主張。它充(chong)(chong)分(fen)考(kao)慮(lv)和(he)(he)(he)(he)照顧(gu)了臺(tai)海現狀和(he)(he)(he)(he)兩(liang)岸民意,沒有規(gui)定“統(tong)(tong)一(yi)時間表”,為和(he)(he)(he)(he)平(ping)統(tong)(tong)一(yi)而非使(shi)用武力,留下了充(chong)(chong)分(fen)合理的空間。然而,近(jin)年來(lai)“臺(tai)獨(du)”分(fen)裂(lie)勢(shi)力日益猖獗(jue)的嚴峻事(shi)實不得不使(shi)我們從(cong)多方面(mian)加以防范和(he)(he)(he)(he)進(jin)行(xing)斗(dou)爭,其(qi)中包括軍事(shi)準備。由此(ci),在《反(fan)分(fen)裂(lie)國(guo)(guo)家(jia)法》中規(gui)定非和(he)(he)(he)(he)平(ping)方式及其(qi)他必(bi)要的措施是非常(chang)必(bi)要的。

《反分(fen)裂(lie)國家(jia)法(fa)》第(di)八條(tiao)和第(di)九條(tiao)對有關采(cai)取非(fei)和平(ping)(ping)方式(shi)(shi)及其(qi)他必要(yao)措施的(de)(de)問(wen)題作了規(gui)定(ding)。第(di)八條(tiao)第(di)一款(kuan)(kuan)規(gui)定(ding)“國家(jia)得采(cai)取非(fei)和平(ping)(ping)方式(shi)(shi)及其(qi)他必要(yao)措施,捍衛國家(jia)主權和領(ling)土完整”的(de)(de)三種情(qing)(qing)勢(shi)(shi),亦(yi)即三個前提條(tiao)件:“臺(tai)(tai)(tai)獨”分(fen)裂(lie)勢(shi)(shi)力以任何名義(yi)、任何方式(shi)(shi)造成臺(tai)(tai)(tai)灣(wan)從(cong)(cong)中國分(fen)裂(lie)出(chu)去的(de)(de)事(shi)實;發生(sheng)將會(hui)導致臺(tai)(tai)(tai)灣(wan)從(cong)(cong)中國分(fen)裂(lie)出(chu)去的(de)(de)重大事(shi)變;和平(ping)(ping)統一的(de)(de)可能性完全(quan)喪失。應當指出(chu),上述(shu)的(de)(de)“事(shi)實”、“重大事(shi)變”和“可能性”需要(yao)根據具體情(qing)(qing)況加以界定(ding)。該(gai)法(fa)沒(mei)有明(ming)確地給“臺(tai)(tai)(tai)獨”和“分(fen)裂(lie)國家(jia)”下定(ding)義(yi),但上述(shu)規(gui)定(ding)明(ming)確地為“臺(tai)(tai)(tai)獨”分(fen)裂(lie)活動劃定(ding)了不可逾越的(de)(de)底線或“紅(hong)線”。只要(yao)出(chu)現上述(shu)三種情(qing)(qing)勢(shi)(shi)中的(de)(de)任何一種,非(fei)和平(ping)(ping)方式(shi)(shi)條(tiao)款(kuan)(kuan)就可啟動。

非(fei)和(he)(he)(he)(he)平方(fang)(fang)式完全(quan)是(shi)針對“臺(tai)(tai)獨(du)”勢(shi)(shi)力,而非(fei)廣大(da)(da)臺(tai)(tai)灣同(tong)胞。《反分(fen)裂國家法(fa)(fa)》第(di)九條充(chong)分(fen)體現了(le)這一精神。它(ta)要求國家在采取(qu)非(fei)和(he)(he)(he)(he)平方(fang)(fang)式及其(qi)他必要措施并組(zu)織實施時,“盡(jin)最大(da)(da)可能保(bao)護臺(tai)(tai)灣平民(min)和(he)(he)(he)(he)在臺(tai)(tai)灣的(de)外國人(ren)(ren)的(de)生(sheng)命財產安全(quan)和(he)(he)(he)(he)其(qi)他正當權益(yi),減少損失(shi)”;同(tong)時,“依法(fa)(fa)保(bao)護臺(tai)(tai)灣同(tong)胞在中國其(qi)他地(di)區(qu)的(de)權利和(he)(he)(he)(he)利益(yi)。”在戰爭和(he)(he)(he)(he)武(wu)裝沖(chong)突(tu)中保(bao)護平民(min)的(de)生(sheng)命和(he)(he)(he)(he)財產是(shi)一項公認的(de)國際法(fa)(fa)準則,我國一向遵守。在維護臺(tai)(tai)灣同(tong)胞權益(yi)方(fang)(fang)面,我國政府(fu)已制訂了(le)包括《中華人(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)(he)(he)國臺(tai)(tai)灣同(tong)胞投資保(bao)護法(fa)(fa)》等一系列的(de)法(fa)(fa)律和(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)規。因此,本條規定只是(shi)重(zhong)申我國政府(fu)遵守關于(yu)武(wu)裝沖(chong)突(tu)的(de)國際法(fa)(fa)的(de)一貫立場,進一步(bu)明確地(di)把“臺(tai)(tai)獨(du)”勢(shi)(shi)力與(yu)廣大(da)(da)臺(tai)(tai)灣同(tong)胞區(qu)別(bie)開來(lai),把非(fei)和(he)(he)(he)(he)平方(fang)(fang)式的(de)目標限(xian)定于(yu)“臺(tai)(tai)獨(du)”勢(shi)(shi)力。這有利于(yu)爭取(qu)廣大(da)(da)臺(tai)(tai)灣同(tong)胞的(de)理解和(he)(he)(he)(he)支持,最大(da)(da)限(xian)度地(di)孤(gu)立“臺(tai)(tai)獨(du)”勢(shi)(shi)力。

二(er)、《反分裂國家法》的(de)法律意義(yi)

《反分(fen)裂國(guo)家法(fa)》將我們黨(dang)和(he)政府在解決臺灣(wan)問題上不承諾放棄使用武力一貫立場(chang)法(fa)律化,表明了(le)全中國(guo)人民不惜一切(qie)代價維護國(guo)家主權和(he)領土完整(zheng),絕不允許“臺獨”分(fen)裂勢(shi)力以任何名義、任何方式(shi)把臺灣(wan)從中國(guo)分(fen)裂出去的(de)共(gong)同意志和(he)堅定決心,同時(shi)也(ye)明確了(le)我們有權采(cai)取必要的(de)方式(shi)捍衛國(guo)家主權和(he)領土完整(zheng)。它除了(le)具(ju)有重(zhong)大的(de)現實(shi)作用和(he)政治意義之外,還具(ju)有重(zhong)要的(de)法(fa)律意義。

1.《反分裂國(guo)家(jia)(jia)法(fa)(fa)》不(bu)(bu)僅表達了我國(guo)政(zheng)府和(he)(he)(he)(he)平解(jie)決(jue)臺(tai)(tai)灣問(wen)題(ti)的一(yi)貫(guan)主張,而(er)且還表明(ming)了我國(guo)政(zheng)府非(fei)和(he)(he)(he)(he)平處(chu)理“臺(tai)(tai)獨(du)”問(wen)題(ti)的鮮明(ming)立場。臺(tai)(tai)灣問(wen)題(ti)和(he)(he)(he)(he)“臺(tai)(tai)獨(du)”問(wen)題(ti)性質(zhi)不(bu)(bu)同。解(jie)決(jue)臺(tai)(tai)灣問(wen)題(ti)的出發點是要(yao)“和(he)(he)(he)(he)”,不(bu)(bu)是“武(wu)”;而(er)“臺(tai)(tai)獨(du)”則意味著戰爭。《反分裂國(guo)家(jia)(jia)法(fa)(fa)》提(ti)出促進(jin)兩岸關系發展(zhan)的五個方向,兩岸雙方可以進(jin)行(xing)協商對話(hua)溝通(tong)的六項(xiang)議題(ti),這實際上(shang)是用和(he)(he)(he)(he)平構筑一(yi)道(dao)(dao)道(dao)(dao)遏制(zhi)“臺(tai)(tai)獨(du)”的防(fang)(fang)線(xian)(xian),而(er)非(fei)和(he)(he)(he)(he)平方式(shi)條款是最后一(yi)道(dao)(dao)防(fang)(fang)線(xian)(xian)。實現國(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)(he)(he)平統(tong)一(yi)是該法(fa)(fa)的首(shou)要(yao)目(mu)標,“在有(you)一(yi)線(xian)(xian)希望的情(qing)況下,絕不(bu)(bu)放棄(qi)和(he)(he)(he)(he)平統(tong)一(yi)”是其潛臺(tai)(tai)詞。然而(er),如(ru)果“臺(tai)(tai)獨(du)”勢力越過上(shang)述紅線(xian)(xian),啟動非(fei)和(he)(he)(he)(he)平方式(shi)條款就成(cheng)為國(guo)務院和(he)(he)(he)(he)中央軍委的法(fa)(fa)定職責。

2.制訂(ding)《反分(fen)(fen)裂(lie)國家(jia)法(fa)》是(shi)貫徹實(shi)行(xing)依(yi)法(fa)治國基本方(fang)(fang)(fang)(fang)略的(de)(de)體現。它表明我國政(zheng)府(fu)將依(yi)法(fa)解決臺(tai)灣問題(ti),尤(you)(you)其(qi)(qi)(qi)是(shi)在使(shi)(shi)用非和(he)(he)平方(fang)(fang)(fang)(fang)式(shi)這一(yi)涉(she)及國家(jia)重大利(li)益的(de)(de)問題(ti)上,政(zheng)府(fu)將嚴格依(yi)照(zhao)法(fa)定(ding)(ding)程序(xu)審(shen)慎(shen)行(xing)事(shi)。非和(he)(he)平方(fang)(fang)(fang)(fang)式(shi)的(de)(de)三個(ge)前(qian)提條(tiao)件為兩岸雙方(fang)(fang)(fang)(fang)設定(ding)(ding)了(le)行(xing)為規則,不僅(jin)約(yue)(yue)束(shu)了(le)“臺(tai)獨(du)”分(fen)(fen)裂(lie)勢力(li),而且也約(yue)(yue)束(shu)了(le)大陸,對(dui)國家(jia)領導(dao)人具有法(fa)律約(yue)(yue)束(shu)力(li)。具體地說,只要臺(tai)灣當局(ju)不觸犯三個(ge)前(qian)提條(tiao)件,大陸就(jiu)缺乏動武的(de)(de)法(fa)律依(yi)據;相反,如(ru)果觸犯了(le),大陸就(jiu)沒有理由不依(yi)法(fa)使(shi)(shi)用非和(he)(he)平方(fang)(fang)(fang)(fang)式(shi)及其(qi)(qi)(qi)他(ta)必要措施。這就(jiu)劃(hua)清了(le)和(he)(he)平與戰爭(zheng)的(de)(de)界限,從(cong)而縮減了(le)“臺(tai)獨(du)”分(fen)(fen)裂(lie)勢力(li)的(de)(de)幻想、誤判和(he)(he)操作(zuo)空間。由此(ci),解決臺(tai)灣問題(ti),尤(you)(you)其(qi)(qi)(qi)是(shi)“臺(tai)獨(du)”問題(ti)的(de)(de)大政(zheng)方(fang)(fang)(fang)(fang)針就(jiu)以法(fa)律的(de)(de)形式(shi)固定(ding)(ding)下來,不因(yin)黨(dang)和(he)(he)國家(jia)領導(dao)人的(de)(de)更迭而改變(bian),保持了(le)穩定(ding)(ding)性、透(tou)明度和(he)(he)可預見(jian)性。

3.《反(fan)(fan)分(fen)裂(lie)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》尤其(qi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)其(qi)非和平方式(shi)(shi)條款與臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)(wan)的(de)(de)(de)(de)“公(gong)投法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”和美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)“與臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)(wan)關(guan)(guan)(guan)系(xi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”針鋒相(xiang)對(dui),以(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)(wan)的(de)(de)(de)(de)“防御(yu)性公(gong)投”對(dui)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)對(dui)臺(tai)(tai)主權(quan)和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)領(ling)土完整構成了(le)(le)威(wei)脅,《反(fan)(fan)分(fen)裂(lie)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)非和平方式(shi)(shi)條款對(dui)此(ci)具有(you)(you)(you)(you)明(ming)顯(xian)的(de)(de)(de)(de)反(fan)(fan)制意味。彼(bi)(bi)有(you)(you)(you)(you)“防御(yu)性公(gong)投”,我(wo)有(you)(you)(you)(you)“防御(yu)性立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”;彼(bi)(bi)為歪(wai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),我(wo)為正法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)根據(ju)其(qi)1979年制訂(ding)的(de)(de)(de)(de)“與臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)(wan)關(guan)(guan)(guan)系(xi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”長期在(zai)臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)(wan)問題上干(gan)涉(she)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)政(zheng)。美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)一(yi)些反(fan)(fan)華(hua)政(zheng)客別有(you)(you)(you)(you)用心地以(yi)(yi)“與臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)(wan)關(guan)(guan)(guan)系(xi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”詆毀中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)(mei)三個(ge)“聯(lian)合公(gong)報(bao)”,聲稱前者是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)會(hui)通過的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律,對(dui)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)總統(tong)都(dou)(dou)有(you)(you)(you)(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律約束力(li),必(bi)須執(zhi)行,而后者只(zhi)(zhi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)兩國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)間的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治聲明(ming),對(dui)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)沒(mei)有(you)(you)(you)(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律約束力(li)。這是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)對(dui)中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)(mei)三個(ge)“聯(lian)合公(gong)報(bao)”國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)效力(li)的(de)(de)(de)(de)曲解,在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)上是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)站不住腳的(de)(de)(de)(de)。中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)(mei)三個(ge)“聯(lian)合公(gong)報(bao)”是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)具有(you)(you)(you)(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際條約性質的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律文件,對(dui)中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)(mei)兩國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)府(fu)都(dou)(dou)具有(you)(you)(you)(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)上的(de)(de)(de)(de)約束力(li)。在(zai)公(gong)報(bao)中(zhong)(zhong),美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)承認“中(zhong)(zhong)華(hua)人民共和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)唯一(yi)合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)政(zheng)府(fu)”,“只(zhi)(zhi)有(you)(you)(you)(you)一(yi)個(ge)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo),臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)(wan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)一(yi)部分(fen)。”然而,美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)卻依據(ju)“與臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)(wan)關(guan)(guan)(guan)系(xi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”以(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)形式(shi)(shi)干(gan)預(yu)臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)(wan)事(shi)務,干(gan)涉(she)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)政(zheng),侵犯我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)主權(quan)。我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)制訂(ding)《反(fan)(fan)分(fen)裂(lie)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》,純屬(shu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)主權(quan)范圍內(nei)的(de)(de)(de)(de)事(shi),不受任何(he)外國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)勢力(li)的(de)(de)(de)(de)干(gan)涉(she)。然而,如果任何(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)干(gan)涉(she)臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)(wan)事(shi)務,尤其(qi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)武裝干(gan)預(yu),我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)權(quan)采取必(bi)要的(de)(de)(de)(de)反(fan)(fan)制措施。《反(fan)(fan)分(fen)裂(lie)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》尤其(qi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)其(qi)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)第三條和第八條,起(qi)到(dao)了(le)(le)以(yi)(yi)主權(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)對(dui)抗干(gan)涉(she)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用。

4.以(yi)非和平(ping)方式反(fan)對分(fen)(fen)裂符合國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、各國(guo)(guo)(guo)(guo)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)通(tong)例(li)及(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)實踐。在國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)上(shang),反(fan)對國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)分(fen)(fen)裂、維護國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)統一和領土(tu)完(wan)整是(shi)(shi)每個主(zhu)權(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)固有的(de)(de)基本(ben)權(quan)利;同時,不(bu)侵犯(fan)別(bie)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)主(zhu)權(quan)和領土(tu)完(wan)整、不(bu)干涉別(bie)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)政也(ye)是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)應該遵守的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)基本(ben)原則。聯合國(guo)(guo)(guo)(guo)《國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)原則宣言》指出,凡以(yi)局部或(huo)全部破(po)壞國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)統一及(ji)領土(tu)完(wan)整或(huo)政治獨立為目的(de)(de)之企圖,都(dou)有悖(bei)于(yu)《聯合國(guo)(guo)(guo)(guo)憲(xian)(xian)章(zhang)》精神。各國(guo)(guo)(guo)(guo)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)都(dou)不(bu)容許(xu)分(fen)(fen)裂國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)行為。我國(guo)(guo)(guo)(guo)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和刑法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)也(ye)有關于(yu)禁止分(fen)(fen)裂國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)規定。總之,無論(lun)在國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)或(huo)各國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)上(shang),分(fen)(fen)裂國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)行為一直是(shi)(shi)被否定的(de)(de)。在國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)實踐中(zhong),主(zhu)權(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)以(yi)非和平(ping)方式維護國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)主(zhu)權(quan)和領土(tu)完(wan)整的(de)(de)事例(li)屢見不(bu)鮮。在世(shi)界各國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)反(fan)分(fen)(fen)裂立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)中(zhong),最為典型的(de)(de)是(shi)(shi)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)1861年的(de)(de)《反(fan)脫(tuo)離聯邦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》。19世(shi)紀60年代(dai),為了阻止美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)南(nan)方諸州脫(tuo)離聯邦而獨立,避免(mian)聯邦分(fen)(fen)裂,美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)會制訂該法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)作為打擊分(fen)(fen)裂勢力的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)依據(ju)。在南(nan)北戰(zhan)爭(zheng)中(zhong)戰(zhan)敗的(de)(de)“南(nan)方邦聯總統”被判(pan)叛國(guo)(guo)(guo)(guo)罪。此(ci)外,加(jia)拿大、英國(guo)(guo)(guo)(guo)、俄羅斯、西班牙(ya)等國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)都(dou)曾經運用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)手(shou)段跟分(fen)(fen)裂勢力作斗爭(zheng)。