本文作(zuo)(zuo)者(zhe)：郭東旭工作(zuo)(zuo)單位(wei)：太原鐵路公安(an)處

附加傷特點淺析

筆者(zhe)在檢案(an)中(zhong)發現(xian)，鐵路(lu)交通事故中(zhong)附(fu)加(jia)(jia)傷(shang)(shang)(shang)特(te)(te)征與行為人(ren)(ren)精(jing)神狀況有很(hen)大(da)關系。精(jing)神正常者(zhe)所形成(cheng)(cheng)的附(fu)加(jia)(jia)傷(shang)(shang)(shang)，往往具(ju)(ju)有創傷(shang)(shang)(shang)淺表(偶有切(qie)腕較(jiao)深者(zhe))、損(sun)傷(shang)(shang)(shang)形態單一(yi)且部位比較(jiao)集中(zhong)、致(zhi)傷(shang)(shang)(shang)工具(ju)(ju)多為銳器等特(te)(te)點(dian);而精(jing)神疾患者(zhe)形成(cheng)(cheng)的附(fu)加(jia)(jia)傷(shang)(shang)(shang)，通常具(ju)(ju)有創傷(shang)(shang)(shang)嚴重(zhong)(如案(an)例1)、損(sun)傷(shang)(shang)(shang)形態復雜(za)且部位分散(san)、致(zhi)傷(shang)(shang)(shang)工具(ju)(ju)多種多樣等特(te)(te)點(dian)。但是，無論何種附(fu)加(jia)(jia)傷(shang)(shang)(shang)，均(jun)具(ju)(ju)有非(fei)致(zhi)命性、對傷(shang)(shang)(shang)后行為能力無影響或影響輕微的特(te)(te)征。正確認識(shi)附(fu)加(jia)(jia)傷(shang)(shang)(shang)損(sun)傷(shang)(shang)(shang)特(te)(te)征，仔細分析損(sun)傷(shang)(shang)(shang)形成(cheng)(cheng)機理，對鑒(jian)定人(ren)(ren)員推(tui)斷行為人(ren)(ren)個(ge)人(ren)(ren)某些特(te)(te)征或心理活(huo)動情況將(jiang)提供很(hen)大(da)幫助和啟示。

附加傷意義初探

(一(yi)(yi)(yi))為查(cha)(cha)(cha)找尸(shi)源工(gong)(gong)(gong)作(zuo)提(ti)供(gong)方(fang)向，縮小(xiao)范(fan)圍由于鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)固有(you)(you)特點，如線(xian)路(lu)(lu)跨距(ju)長、沿線(xian)周邊情(qing)(qing)況復雜等(deng)，加之(zhi)(zhi)近年(nian)(nian)來社(she)會人(ren)員(yuan)流(liu)動加大(da)(da)，常(chang)常(chang)對鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)中(zhong)死(si)(si)(si)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)身(shen)(shen)(shen)份確定(ding)(ding)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)帶來一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)困難(nan)。當(dang)在(zai)(zai)(zai)尸(shi)體檢驗(yan)中(zhong)發(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)附(fu)加傷(shang)(shang)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，往(wang)往(wang)提(ti)示死(si)(si)(si)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)在(zai)(zai)(zai)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)前(qian)某(mou)(mou)些生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活信(xin)息(xi)或活動軌跡，為查(cha)(cha)(cha)找尸(shi)源工(gong)(gong)(gong)作(zuo)提(ti)供(gong)方(fang)向。在(zai)(zai)(zai)上(shang)述案(an)例(li)中(zhong)，起(qi)初(chu)均(jun)(jun)無死(si)(si)(si)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)準確身(shen)(shen)(shen)份信(xin)息(xi)，由于對附(fu)加傷(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)及(ji)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)和分析，為查(cha)(cha)(cha)找尸(shi)源工(gong)(gong)(gong)作(zuo)大(da)(da)大(da)(da)縮小(xiao)了(le)范(fan)圍，死(si)(si)(si)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)身(shen)(shen)(shen)份得(de)以(yi)(yi)(yi)在(zai)(zai)(zai)短時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)間內(nei)查(cha)(cha)(cha)實。(二(er))為調查(cha)(cha)(cha)部(bu)門(men)分析、認(ren)(ren)定(ding)(ding)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)性(xing)(xing)質提(ti)供(gong)依據鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)依據死(si)(si)(si)(傷(shang)(shang))者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)當(dang)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)行為特征而(er)(er)(er)分為意(yi)外(wai)、自殺(sha)兩大(da)(da)類(lei)(lei)。實際工(gong)(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)，僅根(gen)據死(si)(si)(si)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)損(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)傷(shang)(shang)情(qing)(qing)況判斷(duan)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)性(xing)(xing)質通(tong)(tong)(tong)常(chang)比較(jiao)困難(nan)，往(wang)往(wang)需要(yao)結合(he)大(da)(da)量調查(cha)(cha)(cha)訪(fang)(fang)問(wen)等(deng)其他材料(liao)綜合(he)分析。但是，受事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)間、地(di)點及(ji)被(bei)訪(fang)(fang)問(wen)人(ren)主觀意(yi)向等(deng)多(duo)種(zhong)因素影響，如事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)正值夜晚，或發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)地(di)偏僻無人(ren)，被(bei)訪(fang)(fang)問(wen)人(ren)與事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)處理結果(guo)存(cun)在(zai)(zai)(zai)利害(hai)關(guan)系等(deng)等(deng)，導致(zhi)常(chang)常(chang)難(nan)以(yi)(yi)(yi)獲(huo)取(qu)能(neng)發(fa)(fa)(fa)揮重要(yao)作(zuo)用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)調查(cha)(cha)(cha)訪(fang)(fang)問(wen)材料(liao)。這種(zhong)情(qing)(qing)況下，如果(guo)在(zai)(zai)(zai)尸(shi)體檢驗(yan)中(zhong)發(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)附(fu)加傷(shang)(shang)，可(ke)以(yi)(yi)(yi)幫(bang)助我們分析、判斷(duan)死(si)(si)(si)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)前(qian)某(mou)(mou)些行為，進(jin)(jin)而(er)(er)(er)為認(ren)(ren)定(ding)(ding)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)性(xing)(xing)質提(ti)供(gong)重要(yao)依據。上(shang)述案(an)例(li)中(zhong)，事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)均(jun)(jun)無旁(pang)人(ren)在(zai)(zai)(zai)場(chang)，事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)性(xing)(xing)質能(neng)夠及(ji)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)得(de)以(yi)(yi)(yi)認(ren)(ren)定(ding)(ding)，附(fu)加傷(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)檢驗(yan)和分析結果(guo)發(fa)(fa)(fa)揮了(le)重要(yao)作(zuo)用(yong)。(三)為依法(fa)(fa)、及(ji)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、圓滿地(di)處理事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)提(ti)供(gong)科學證(zheng)據按照(zhao)《最(zui)(zui)(zui)高(gao)人(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)關(guan)于審理鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)運輸(shu)人(ren)身(shen)(shen)(shen)損(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)害(hai)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)糾紛案(an)件適用(yong)法(fa)(fa)律若干問(wen)題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)解釋》(2010年(nian)(nian)1月4日由最(zui)(zui)(zui)高(gao)人(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)審判委員(yuan)會第1482次會議(yi)通(tong)(tong)(tong)過，自2010年(nian)(nian)3月16日起(qi)施行)有(you)(you)關(guan)規定(ding)(ding)，鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)運輸(shu)中(zhong)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)身(shen)(shen)(shen)損(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)害(hai)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，在(zai)(zai)(zai)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)運輸(shu)企業舉(ju)證(zheng)證(zheng)明的(de)(de)(de)(de)(de)(de)兩種(zhong)情(qing)(qing)形(xing)下(即不(bu)(bu)可(ke)抗力造成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de);受害(hai)人(ren)故(gu)(gu)(gu)意(yi)以(yi)(yi)(yi)臥軌、碰(peng)撞等(deng)方(fang)式(shi)造成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de))，鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)不(bu)(bu)承(cheng)擔賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)責任(ren)(ren)。而(er)(er)(er)對于其他造成(cheng)(cheng)人(ren)身(shen)(shen)(shen)損(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)害(hai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)形(xing)，鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)有(you)(you)關(guan)部(bu)門(men)均(jun)(jun)需承(cheng)擔一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)責任(ren)(ren)。這就進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)強化了(le)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)性(xing)(xing)質認(ren)(ren)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)意(yi)義，同(tong)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)對判定(ding)(ding)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)性(xing)(xing)質所依據的(de)(de)(de)(de)(de)(de)各項證(zheng)據要(yao)求更為嚴格。在(zai)(zai)(zai)尸(shi)檢中(zhong)發(fa)(fa)(fa)現(xian)(xian)、認(ren)(ren)定(ding)(ding)附(fu)加傷(shang)(shang)損(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)傷(shang)(shang)特征、形(xing)成(cheng)(cheng)機(ji)(ji)理，并(bing)作(zuo)為認(ren)(ren)定(ding)(ding)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)性(xing)(xing)質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)客(ke)觀依據之(zhi)(zhi)一(yi)(yi)(yi)，在(zai)(zai)(zai)認(ren)(ren)定(ding)(ding)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)系意(yi)外(wai)性(xing)(xing)質時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，可(ke)以(yi)(yi)(yi)促使鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)部(bu)門(men)依法(fa)(fa)、及(ji)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)對死(si)(si)(si)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)家屬進(jin)(jin)行合(he)理賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)，避免延誤事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)處理最(zui)(zui)(zui)佳時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)機(ji)(ji)而(er)(er)(er)使矛盾升級甚(shen)至激化。反之(zhi)(zhi)，在(zai)(zai)(zai)認(ren)(ren)定(ding)(ding)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)系自殺(sha)性(xing)(xing)質時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，可(ke)以(yi)(yi)(yi)有(you)(you)效打消部(bu)分死(si)(si)(si)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)家屬無理鬧訪(fang)(fang)、纏訪(fang)(fang)，企圖借機(ji)(ji)獲(huo)得(de)大(da)(da)額賠(pei)(pei)(pei)償(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)心理。這樣，在(zai)(zai)(zai)使事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)得(de)以(yi)(yi)(yi)及(ji)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、圓滿地(di)得(de)到處理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，能(neng)最(zui)(zui)(zui)大(da)(da)限度地(di)維(wei)護(hu)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)各方(fang)合(he)法(fa)(fa)權(quan)益，進(jin)(jin)而(er)(er)(er)消除社(she)會不(bu)(bu)穩定(ding)(ding)因素，實現(xian)(xian)社(she)會和諧。這些均(jun)(jun)在(zai)(zai)(zai)上(shang)述案(an)例(li)中(zhong)得(de)到了(le)充分體現(xian)(xian)。需要(yao)特別指(zhi)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是，在(zai)(zai)(zai)殺(sha)人(ren)后移尸(shi)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)案(an)例(li)中(zhong)，尸(shi)檢中(zhong)同(tong)樣可(ke)檢出(chu)(chu)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)機(ji)(ji)車(che)車(che)輛(liang)無法(fa)(fa)形(xing)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)損(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)傷(shang)(shang)，即他人(ren)加害(hai)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)形(xing)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)損(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)傷(shang)(shang)，此類(lei)(lei)損(sun)(sun)(sun)(sun)(sun)傷(shang)(shang)不(bu)(bu)應稱為“附(fu)加傷(shang)(shang)”，事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)件性(xing)(xing)質也不(bu)(bu)是鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)，而(er)(er)(er)是刑事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)案(an)件，故(gu)(gu)(gu)不(bu)(bu)在(zai)(zai)(zai)本文討論(lun)之(zhi)(zhi)列。

一、研究(jiu)汽車(che)交(jiao)通事(shi)故民事(shi)賠償的必要性（或原因）

隨著社(she)會經(jing)濟(ji)的(de)發展，汽(qi)車(che)(che)等(deng)(deng)(deng)機動車(che)(che)輛(liang)日(ri)益(yi)(yi)成為(wei)與(yu)工(gong)(gong)農業生產和人(ren)(ren)們生活(huo)緊密(mi)相(xiang)(xiang)關(guan)的(de)重要交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)工(gong)(gong)具。盡管我(wo)國的(de)汽(qi)車(che)(che)擁(yong)有總量占(zhan)世界(jie)汽(qi)車(che)(che)總量的(de)比(bi)例很低(di)，汽(qi)車(che)(che)人(ren)(ren)均擁(yong)有量與(yu)發達(da)國家相(xiang)(xiang)比(bi)也有相(xiang)(xiang)當大的(de)差(cha)距，但(dan)是(shi)，受(shou)路況(kuang)、車(che)(che)況(kuang)差(cha)等(deng)(deng)(deng)客觀條(tiao)件(jian)及(ji)人(ren)(ren)們交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)守(shou)法(fa)(fa)意識淡(dan)薄等(deng)(deng)(deng)主觀因素影響(xiang)，我(wo)國汽(qi)車(che)(che)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)事(shi)(shi)故的(de)數量和損(sun)害(hai)后果(guo)卻并不低(di)。2001年全國道(dao)路交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)事(shi)(shi)故為(wei)76萬(wan)件(jian)，因道(dao)路交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)事(shi)(shi)故造成10.6萬(wan)人(ren)(ren)死(si)亡(wang)，54.9萬(wan)人(ren)(ren)受(shou)傷，直接經(jing)濟(ji)損(sun)失30.9億元。大量的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)事(shi)(shi)故及(ji)其嚴重的(de)損(sun)害(hai)后果(guo)，客觀上使交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)事(shi)(shi)故的(de)事(shi)(shi)前(qian)防范和事(shi)(shi)后處理(li)變得更加迫(po)切。尤其在事(shi)(shi)后處理(li)上，盡管現行法(fa)(fa)律對汽(qi)車(che)(che)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)違法(fa)(fa)行為(wei)人(ren)(ren)的(de)行政處罰(fa)（如(ru)罰(fa)款(kuan)、吊銷駕(jia)駛執照(zhao)、拘留(liu)等(deng)(deng)(deng)）和追究刑事(shi)(shi)責任作了(le)詳盡規定(ding)，但(dan)是(shi)，對民事(shi)(shi)賠償責任的(de)規定(ding)還很不完善，使公(gong)安交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)管理(li)機關(guan)和人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院在解(jie)決汽(qi)車(che)(che)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)事(shi)(shi)故的(de)民事(shi)(shi)賠償方面(mian)難(nan)以操作，更讓受(shou)害(hai)人(ren)(ren)難(nan)以了(le)解(jie)民事(shi)(shi)賠償的(de)具體(ti)內(nei)容、程序、是(shi)否公(gong)平等(deng)(deng)(deng)，維護自身權益(yi)(yi)。

我(wo)國現行(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)對汽車交通(tong)事(shi)故中民(min)事(shi)責任承(cheng)擔(dan)的(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding)主要由(you)以下部(bu)分(fen)組成：一是(shi)《民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)通(tong)則》等(deng)基本法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)；二(er)是(shi)《道(dao)(dao)路交通(tong)事(shi)故處理辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)》等(deng)行(xing)政法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)；三是(shi)各(ge)省(sheng)(sheng)、自治區、直轄市制定(ding)的(de)(de)(de)地方(fang)性法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)、規(gui)(gui)(gui)章(zhang)(zhang)，如1992年四川(chuan)省(sheng)(sheng)人民(min)政府批(pi)準由(you)四川(chuan)省(sheng)(sheng)公安廳(ting)的(de)(de)(de)《四川(chuan)省(sheng)(sheng)<道(dao)(dao)路交通(tong)事(shi)故處理辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)>實施(shi)中若干問題暫行(xing)規(gui)(gui)(gui)定(ding)》等(deng)。四是(shi)公安部(bu)制定(ding)的(de)(de)(de)部(bu)門規(gui)(gui)(gui)章(zhang)(zhang)、最高人民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)的(de)(de)(de)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)解(jie)釋及有關部(bu)門單獨或(huo)聯(lian)合的(de)(de)(de)通(tong)知（批(pi)復）等(deng)規(gui)(gui)(gui)范性法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)文件。

但是，上述規范性文(wen)件對汽(qi)車(che)交通事故民事賠(pei)償(chang)的(de)規定很(hen)不完(wan)善，主要(yao)體(ti)現在：

第一，沒(mei)有考慮到汽(qi)(qi)車(che)(che)營運中的(de)(de)(de)優勢地位和汽(qi)(qi)車(che)(che)以外的(de)(de)(de)非機(ji)動車(che)(che)、行(xing)人的(de)(de)(de)弱勢地位。汽(qi)(qi)車(che)(che)與其(qi)(qi)他交(jiao)(jiao)通(tong)工具如自行(xing)車(che)(che)相(xiang)比，在其(qi)(qi)結構和操作上都比較復雜，在營運中表現出(chu)更大(da)的(de)(de)(de)危(wei)險性(xing)。法律應當賦(fu)予汽(qi)(qi)車(che)(che)所有人、使用(yong)人較非機(ji)動車(che)(che)所有人、使用(yong)人和行(xing)人等更多(duo)的(de)(de)(de)注意(yi)義務，承(cheng)擔(dan)更大(da)的(de)(de)(de)風險責任。但是，現行(xing)法律卻將汽(qi)(qi)車(che)(che)交(jiao)(jiao)通(tong)事故與其(qi)(qi)他道路交(jiao)(jiao)通(tong)事故的(de)(de)(de)處理作出(chu)共同性(xing)規定(ding)，沒(mei)有充分反(fan)映(ying)出(chu)汽(qi)(qi)車(che)(che)這種交(jiao)(jiao)通(tong)工具的(de)(de)(de)危(wei)險性(xing)和處理汽(qi)(qi)車(che)(che)交(jiao)(jiao)通(tong)事故民事賠償時(shi)對非機(ji)動車(che)(che)、行(xing)人的(de)(de)(de)特殊保護(hu)。

第二(er)、立法(fa)矛(mao)盾(dun)突出：全國(guo)性(xing)立法(fa)之間存在矛(mao)盾(dun)。按照(zhao)民法(fa)學(xue)界的一般觀點，《民法(fa)通則》第123條規定(ding)的“高速運輸工具(ju)”包(bao)括(kuo)汽(qi)車(che)等機動(dong)車(che)輛，汽(qi)車(che)交(jiao)通事(shi)故(gu)應當屬于嚴格責(ze)任(ren)的范(fan)疇。但是，《道路交(jiao)通事(shi)故(gu)處(chu)理辦法(fa)》第2條明(ming)確(que)規定(ding)，道路交(jiao)通事(shi)故(gu)（包(bao)括(kuo)汽(qi)車(che)交(jiao)通事(shi)故(gu)）是“過(guo)失(shi)造成人身傷亡或者(zhe)財產(chan)損(sun)失(shi)的事(shi)故(gu)”。特別法(fa)及事(shi)故(gu)處(chu)理機關將汽(qi)車(che)交(jiao)通事(shi)故(gu)賠償責(ze)任(ren)視為(wei)過(guo)錯(cuo)責(ze)任(ren)。

一(yi)、研究汽(qi)車交通事故民事賠償的必要(yao)性（或原因）

隨(sui)著(zhu)社(she)會經(jing)濟的(de)(de)發展，汽車(che)(che)(che)(che)(che)等機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)(che)輛日(ri)益(yi)成為(wei)與工農業生產和(he)人(ren)(ren)們(men)生活緊密相關的(de)(de)重要交(jiao)通(tong)工具。盡管我(wo)國(guo)的(de)(de)汽車(che)(che)(che)(che)(che)擁有總量占世界汽車(che)(che)(che)(che)(che)總量的(de)(de)比例很(hen)低(di)(di)，汽車(che)(che)(che)(che)(che)人(ren)(ren)均擁有量與發達(da)國(guo)家相比也(ye)有相當大(da)的(de)(de)差距，但是(shi)，受(shou)(shou)路況(kuang)(kuang)、車(che)(che)(che)(che)(che)況(kuang)(kuang)差等客(ke)觀條(tiao)件及(ji)人(ren)(ren)們(men)交(jiao)通(tong)守法(fa)意識淡薄等主觀因素影響，我(wo)國(guo)汽車(che)(che)(che)(che)(che)交(jiao)通(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)數量和(he)損(sun)害后(hou)(hou)果(guo)卻(que)并(bing)不(bu)低(di)(di)。2001年全(quan)國(guo)道路交(jiao)通(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)為(wei)76萬(wan)件，因道路交(jiao)通(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)造成10.6萬(wan)人(ren)(ren)死亡，54.9萬(wan)人(ren)(ren)受(shou)(shou)傷，直接經(jing)濟損(sun)失(shi)30.9億元(yuan)。大(da)量的(de)(de)交(jiao)通(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)及(ji)其嚴重的(de)(de)損(sun)害后(hou)(hou)果(guo)，客(ke)觀上使交(jiao)通(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)事(shi)(shi)(shi)(shi)前防范(fan)和(he)事(shi)(shi)(shi)(shi)后(hou)(hou)處(chu)理變得(de)更加迫(po)切。尤其在事(shi)(shi)(shi)(shi)后(hou)(hou)處(chu)理上，盡管現行(xing)法(fa)律對汽車(che)(che)(che)(che)(che)交(jiao)通(tong)違法(fa)行(xing)為(wei)人(ren)(ren)的(de)(de)行(xing)政處(chu)罰(fa)（如罰(fa)款、吊(diao)銷駕駛執照(zhao)、拘(ju)留等）和(he)追(zhui)究刑事(shi)(shi)(shi)(shi)責(ze)任作(zuo)了(le)詳(xiang)盡規定，但是(shi)，對民(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)賠(pei)償責(ze)任的(de)(de)規定還很(hen)不(bu)完善，使公安(an)交(jiao)通(tong)管理機(ji)關和(he)人(ren)(ren)民(min)法(fa)院在解決汽車(che)(che)(che)(che)(che)交(jiao)通(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)民(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)賠(pei)償方(fang)面難(nan)以操(cao)作(zuo)，更讓(rang)受(shou)(shou)害人(ren)(ren)難(nan)以了(le)解民(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)賠(pei)償的(de)(de)具體內容、程序、是(shi)否(fou)公平等，維護(hu)自身權益(yi)。

我國現行(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)對(dui)汽車交(jiao)通(tong)(tong)事故(gu)中民(min)(min)事責(ze)任承擔的(de)(de)規(gui)定主(zhu)要由以下部分(fen)組成：一(yi)是(shi)《民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)通(tong)(tong)則》等(deng)基本法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)；二是(shi)《道路(lu)交(jiao)通(tong)(tong)事故(gu)處理辦法(fa)(fa)(fa)(fa)》等(deng)行(xing)政法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)；三是(shi)各(ge)省(sheng)(sheng)、自治區、直轄(xia)市制(zhi)定的(de)(de)地方性(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)、規(gui)章(zhang)，如1992年四(si)(si)(si)川省(sheng)(sheng)人民(min)(min)政府(fu)批(pi)準由四(si)(si)(si)川省(sheng)(sheng)公安(an)廳的(de)(de)《四(si)(si)(si)川省(sheng)(sheng)<道路(lu)交(jiao)通(tong)(tong)事故(gu)處理辦法(fa)(fa)(fa)(fa)>實施中若干問題暫行(xing)規(gui)定》等(deng)。四(si)(si)(si)是(shi)公安(an)部制(zhi)定的(de)(de)部門規(gui)章(zhang)、最高(gao)人民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院的(de)(de)司法(fa)(fa)(fa)(fa)解(jie)釋及(ji)有關部門單獨(du)或聯合(he)的(de)(de)通(tong)(tong)知（批(pi)復(fu)）等(deng)規(gui)范性(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)文件。

但是，上述規范性文(wen)件(jian)對汽(qi)車交通事故(gu)民(min)事賠(pei)償的規定很不完善(shan)，主(zhu)要體現(xian)在：

第一，沒(mei)(mei)有考慮到汽車(che)(che)營運(yun)(yun)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)優(you)勢地(di)位和(he)(he)汽車(che)(che)以外的(de)(de)(de)非(fei)機動車(che)(che)、行(xing)人(ren)的(de)(de)(de)弱(ruo)勢地(di)位。汽車(che)(che)與其他交(jiao)(jiao)通(tong)工具如自(zi)行(xing)車(che)(che)相比，在其結構和(he)(he)操作(zuo)上(shang)都比較(jiao)復雜，在營運(yun)(yun)中(zhong)(zhong)表現(xian)出(chu)更(geng)大(da)的(de)(de)(de)危險性。法(fa)律應當賦予汽車(che)(che)所有人(ren)、使用人(ren)較(jiao)非(fei)機動車(che)(che)所有人(ren)、使用人(ren)和(he)(he)行(xing)人(ren)等更(geng)多的(de)(de)(de)注意義務，承擔更(geng)大(da)的(de)(de)(de)風險責(ze)任。但是，現(xian)行(xing)法(fa)律卻將(jiang)汽車(che)(che)交(jiao)(jiao)通(tong)事(shi)(shi)故與其他道路交(jiao)(jiao)通(tong)事(shi)(shi)故的(de)(de)(de)處理(li)作(zuo)出(chu)共同性規定，沒(mei)(mei)有充分反映出(chu)汽車(che)(che)這種(zhong)交(jiao)(jiao)通(tong)工具的(de)(de)(de)危險性和(he)(he)處理(li)汽車(che)(che)交(jiao)(jiao)通(tong)事(shi)(shi)故民事(shi)(shi)賠(pei)償(chang)時對非(fei)機動車(che)(che)、行(xing)人(ren)的(de)(de)(de)特殊保(bao)護。

第(di)二(er)、立法(fa)矛盾突出：全國(guo)性立法(fa)之間(jian)存在(zai)矛盾。按照(zhao)民(min)法(fa)學界(jie)的(de)(de)一般觀點，《民(min)法(fa)通(tong)(tong)(tong)(tong)則》第(di)123條(tiao)規定的(de)(de)“高速運輸工(gong)具”包括(kuo)汽(qi)車(che)(che)等機(ji)動車(che)(che)輛，汽(qi)車(che)(che)交通(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)故(gu)(gu)(gu)應當屬(shu)于(yu)嚴格責(ze)任的(de)(de)范疇。但是，《道路(lu)交通(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)故(gu)(gu)(gu)處(chu)理(li)辦(ban)法(fa)》第(di)2條(tiao)明確規定，道路(lu)交通(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)故(gu)(gu)(gu)（包括(kuo)汽(qi)車(che)(che)交通(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)故(gu)(gu)(gu)）是“過失造成人身傷亡或者財產損失的(de)(de)事(shi)故(gu)(gu)(gu)”。特別法(fa)及事(shi)故(gu)(gu)(gu)處(chu)理(li)機(ji)關將汽(qi)車(che)(che)交通(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)故(gu)(gu)(gu)賠償(chang)責(ze)任視為過錯責(ze)任。

摘(zhai)要：隨著(zhu)社會經(jing)(jing)濟的不斷(duan)進步(bu)和發展，交(jiao)通(tong)事故(gu)也(ye)是(shi)頻頻發生，給社會的穩定和經(jing)(jing)濟的發展都造成了消(xiao)極(ji)的影響。當前(qian)，對交(jiao)通(tong)事故(gu)這一現象的成因、防治(zhi)也(ye)引(yin)起人們越來越多(duo)的關(guan)注(zhu)。

關鍵詞：事件事故(gu)交通事故(gu)交通肇事

一(yi)事(shi)(shi)物的出(chu)(chu)現(xian)，人們必然要從性質上對該事(shi)(shi)故作出(chu)(chu)判斷，從而能更好地對該事(shi)(shi)物進(jin)行認識和(he)處理(li)(li)。同理(li)(li)，隨著社會經濟的快速發(fa)(fa)展，人們之間的交(jiao)往、溝(gou)通越密切，人們出(chu)(chu)行也就(jiu)越發(fa)(fa)頻繁(fan)，代步工具也越來(lai)越快捷(jie)、先進(jin)。因而在出(chu)(chu)行過程(cheng)中引發(fa)(fa)的各(ge)種交(jiao)通問(wen)題也越來(lai)越引發(fa)(fa)人們的深思。其中，最(zui)基礎、最(zui)根本的的問(wen)題就(jiu)是交(jiao)通事(shi)(shi)故的涵義。

一、我國現行(xing)法律對交通事故(gu)的定義

關于交通(tong)事故的(de)(de)定(ding)義，在(zai)我國最(zui)詳(xiang)盡、最(zui)權威的(de)(de)莫過于自2004年(nian)5月(yue)1日起施行的(de)(de)《中華人(ren)民共(gong)和國道(dao)路交通(tong)安全法》（以下簡稱《道(dao)交法》）。該法第(di)八(ba)章附則第(di)一(yi)百一(yi)十(shi)九(jiu)條(tiao)第(di)五項明(ming)確規定(ding)了交通(tong)事故的(de)(de)定(ding)義，即“車(che)輛在(zai)道(dao)路上(shang)因過錯或者意外(wai)造(zao)成(cheng)的(de)(de)人(ren)身傷亡或者財(cai)產損(sun)失的(de)(de)事件。”

上述定義不(bu)難(nan)看出，構(gou)成交(jiao)通事故必須同(tong)時具(ju)備以下幾(ji)個特征：

一、交通事故簡析

汽車的(de)(de)出現使人(ren)類(lei)的(de)(de)交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸發生(sheng)了革(ge)命性的(de)(de)變化，汽車為現代(dai)社(she)會提供了非常(chang)便利(li)快(kuai)捷(jie)的(de)(de)交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸工具，縮短了人(ren)們交(jiao)往的(de)(de)距離和交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸的(de)(de)時(shi)間。但是，汽車在推動人(ren)類(lei)社(she)會進步的(de)(de)同時(shi)，也對現代(dai)社(she)會產生(sheng)一(yi)定的(de)(de)負(fu)面效應，交(jiao)通(tong)(tong)事(shi)(shi)故(gu)就是其(qi)中之一(yi)，據統計目前全世(shi)界(jie)每年因交(jiao)通(tong)(tong)事(shi)(shi)故(gu)而死亡的(de)(de)人(ren)數竟(jing)高達25萬人(ren)。

我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的交通(tong)事(shi)(shi)故(gu)基本上(shang)是隨著國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟的發展(zhan)而逐步上(shang)升(sheng)，并受社(she)會(hui)經(jing)(jing)濟狀(zhuang)況影響，每年(nian)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)交通(tong)事(shi)(shi)故(gu)死亡人(ren)(ren)數(shu)在五、六十(shi)年(nian)代為(wei)幾(ji)百(bai)至(zhi)幾(ji)千人(ren)(ren)，70年(nian)展(zhan)至(zhi)1～2萬人(ren)(ren)，1984年(nian)后事(shi)(shi)故(gu)死亡人(ren)(ren)數(shu)急(ji)劇上(shang)升(sheng)，1991年(nian)后隨著國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家改革開(kai)放的深化(hua)，經(jing)(jing)濟騰飛，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家總體經(jing)(jing)濟勢(shi)力不斷增強，汽車(che)工業和交通(tong)運輸業迅(xun)速(su)發展(zhan)，汽車(che)等機(ji)動車(che)輛保(bao)有量急(ji)劇增加，擁有駕駛證的人(ren)(ren)數(shu)激(ji)增，交通(tong)事(shi)(shi)故(gu)死亡人(ren)(ren)數(shu)又急(ji)劇增長(chang)，成為(wei)世界(jie)交通(tong)事(shi)(shi)故(gu)死亡人(ren)(ren)數(shu)最多的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家。汽車(che)道路交通(tong)安(an)全(quan)成為(wei)公眾關(guan)注的焦點之一。

經濟發(fa)達國家從70年代以(yi)(yi)來，雖然汽車(che)(che)保有量逐年增加(jia)，但是(shi)因采取了各(ge)種安全措施(shi)，包括對人(ren)的(de)安全教育，使交通(tong)事故死亡人(ren)數一直呈下(xia)降趨勢，但是(shi)受(shou)傷(shang)人(ren)數持續增加(jia)。隨著(zhu)駕駛(shi)員和行人(ren)行為的(de)改(gai)善，公路和車(che)(che)輛設計優化以(yi)(yi)及交通(tong)法規的(de)完善，這種趨勢還將持續保持下(xia)去。

二、交(jiao)通事(shi)故(gu)技(ji)術鑒定是社會發展的需要(yao)

交通(tong)事故(gu)的(de)增加不但造(zao)成(cheng)(cheng)大量的(de)人員(yuan)傷亡和(he)汽車等財產損失以及(ji)對(dui)事故(gu)受(shou)害人的(de)心(xin)理(li)和(he)精(jing)神狀態造(zao)成(cheng)(cheng)的(de)不良(liang)影(ying)響，并且影(ying)響社會安定、政府形(xing)象以及(ji)公共秩序。

[摘要]

汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)此(ci)(ci)一(yi)交(jiao)(jiao)通工具，已(yi)為(wei)現代生(sheng)(sheng)活中所(suo)(suo)不可(ke)或(huo)缺，雖然其(qi)為(wei)經濟生(sheng)(sheng)活帶(dai)來(lai)極高(gao)便利性，惟因(yin)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)交(jiao)(jiao)通事(shi)故(gu)(gu)所(suo)(suo)造成人(ren)(ren)身傷亡及(ji)(ji)(ji)財物毀損(sun)之(zhi)問題，實(shi)不容輕忽。故(gu)(gu)對(dui)于汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)交(jiao)(jiao)通事(shi)故(gu)(gu)受害(hai)人(ren)(ren)損(sun)害(hai)補(bu)償制(zhi)度是否健全，亦可(ke)視(shi)為(wei)一(yi)國(guo)對(dui)于汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)交(jiao)(jiao)通問題及(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)生(sheng)(sheng)尊(zun)嚴之(zhi)重視(shi)程度。就此(ci)(ci)，我國(guo)為(wei)使(shi)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)交(jiao)(jiao)通事(shi)故(gu)(gu)受害(hai)人(ren)(ren)為(wei)獲得保(bao)障，分別對(dui)于汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)交(jiao)(jiao)事(shi)故(gu)(gu)損(sun)害(hai)賠(pei)償體(ti)(ti)系(xi)及(ji)(ji)(ji)強(qiang)制(zhi)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)責任保(bao)險(xian)有進一(yi)步之(zhi)革新，企圖(tu)建(jian)構(gou)完整之(zhi)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)交(jiao)(jiao)通事(shi)故(gu)(gu)受害(hai)人(ren)(ren)保(bao)障機制(zhi)。雖其(qi)用(yong)意甚佳，惟在(zai)相(xiang)關立(li)法(fa)(fa)(fa)之(zhi)建(jian)置上，或(huo)因(yin)未顧及(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)律體(ti)(ti)系(xi)之(zhi)配合，或(huo)立(li)法(fa)(fa)(fa)一(yi)時之(zhi)疏漏(lou)，加上實(shi)務運(yun)(yun)作面相(xiang)關配套(tao)措(cuo)施無(wu)法(fa)(fa)(fa)緊(jin)密連結(jie)，致使(shi)其(qi)原(yuan)意無(wu)法(fa)(fa)(fa)充(chong)分展現，仍(reng)然遺留(liu)諸多問題待(dai)解決(jue)。準此(ci)(ci)，本(ben)文乃著(zhu)眼于現行(xing)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)交(jiao)(jiao)通事(shi)故(gu)(gu)損(sun)害(hai)賠(pei)償體(ti)(ti)系(xi)及(ji)(ji)(ji)采行(xing)強(qiang)制(zhi)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)責任保(bao)險(xian)制(zhi)度之(zhi)下(xia)，于立(li)法(fa)(fa)(fa)論及(ji)(ji)(ji)實(shi)務運(yun)(yun)用(yong)論上所(suo)(suo)衍生(sheng)(sheng)問題之(zhi)探討，說明相(xiang)關問題之(zhi)所(suo)(suo)在(zai)，并企圖(tu)提(ti)出相(xiang)關建(jian)議，使(shi)“我國(guo)”汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)交(jiao)(jiao)通事(shi)故(gu)(gu)受害(hai)人(ren)(ren)保(bao)障機制(zhi)無(wu)論于立(li)法(fa)(fa)(fa)或(huo)實(shi)務運(yun)(yun)作皆能(neng)更加一(yi)貫(guan)與(yu)圓(yuan)滑(hua)，而真正發揮其(qi)功能(neng)。本(ben)文架構(gou)，安(an)排如下(xia)：

第一章緒論

闡述本文之(zhi)研(yan)究動機、目的、方法及范圍(wei)。

第二章“我國”汽(qi)車交(jiao)通事故受(shou)害人損害補償(chang)機制之(zhi)現況(kuang)與未來(lai)課題

對于汽(qi)(qi)車交通事(shi)(shi)故(gu)(gu)之(zhi)特性(xing)加以說明，亦可了解汽(qi)(qi)車交通事(shi)(shi)故(gu)(gu)引發之(zhi)問(wen)題所在。而同樣面臨(lin)此問(wen)題之(zhi)各國曾先后(hou)發展(zhan)不同措施加以因應(ying)(ying)，且(qie)相關制度(du)亦為發展(zhan)較為落后(hou)之(zhi)我國所采擷，故(gu)(gu)乃擇美、英、德、日(ri)諸(zhu)國有關汽(qi)(qi)車交通事(shi)(shi)故(gu)(gu)受(shou)害人(ren)損害補(bu)償(chang)機制加以介紹，提(ti)供“我國”在制度(du)設計值得借鏡及省思(si)之(zhi)基礎。其后(hou)說明“我國”汽(qi)(qi)車交通事(shi)(shi)故(gu)(gu)受(shou)害人(ren)損害補(bu)償(chang)機制之(zhi)現況，并(bing)提(ti)出(chu)相關機制之(zhi)困境及未來應(ying)(ying)面對之(zhi)課題。

一、隨著經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)高(gao)速增(zeng)長、在機動車造成的(de)(de)(de)人身(shen)傷亡(wang)不(bu)斷增(zeng)加的(de)(de)(de)情況下，為(wei)及(ji)時有效地(di)救濟(ji)受害(hai)(hai)(hai)者，一些(xie)相應的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)通事故(gu)損(sun)害(hai)(hai)(hai)賠償(chang)方面的(de)(de)(de)法(fa)律應運而生。本文就處理(li)我國道路(lu)交(jiao)(jiao)通事故(gu)損(sun)害(hai)(hai)(hai)賠償(chang)問題的(de)(de)(de)法(fa)律依據、道路(lu)交(jiao)(jiao)通事故(gu)損(sun)害(hai)(hai)(hai)賠償(chang)責任(ren)，原則等一些(xie)基本理(li)論(lun)問題做一些(xie)分(fen)析(xi)與探討，并提出完善我國交(jiao)(jiao)通事故(gu)的(de)(de)(de)傷亡(wang)賠償(chang)制度的(de)(de)(de)建議，希望對明確和澄清(qing)我國道路(lu)交(jiao)(jiao)通事故(gu)損(sun)害(hai)(hai)(hai)賠償(chang)法(fa)律制度中的(de)(de)(de)一些(xie)分(fen)歧和維漏能(neng)有所幫助。

二(er)、交通事故的涵(han)義(yi)和特征

2.1交通事故的涵義

廣義(yi)的(de)(de)(de)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)交通事(shi)故(gu)(gu)，“是(shi)指(zhi)車(che)(che)(che)輛駕駛人員、行人、乘車(che)(che)(che)人以及其他(ta)在(zai)(zai)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)上進行與(yu)交通有關(guan)活(huo)動的(de)(de)(de)人員，因違反《中華人民共(gong)和(he)(he)國(guo)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)交通管(guan)理條例》和(he)(he)其他(ta)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)交通管(guan)理法規、規章的(de)(de)(de)行為，過(guo)失造(zao)(zao)成人身傷亡或者財產損(sun)失的(de)(de)(de)事(shi)故(gu)(gu)[1]”。狹義(yi)的(de)(de)(de)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)交通事(shi)故(gu)(gu)，是(shi)指(zhi)與(yu)機(ji)動車(che)(che)(che)有關(guan)的(de)(de)(de)交通事(shi)故(gu)(gu)。本文(wen)所(suo)稱道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)交通事(shi)故(gu)(gu)是(shi)指(zhi)狹義(yi)的(de)(de)(de)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)交通事(shi)故(gu)(gu)，即機(ji)動車(che)(che)(che)輛在(zai)(zai)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)上運(yun)行的(de)(de)(de)過(guo)程中，造(zao)(zao)成他(ta)人人身、財產損(sun)害的(de)(de)(de)事(shi)故(gu)(gu)。

2.2交通(tong)事故的特征(zheng)

根據交通(tong)事故的定義(yi)，交通(tong)事故具有(you)以(yi)下幾(ji)個特征：

第一，沒有考慮到汽(qi)車(che)(che)營運(yun)中的(de)優勢地位(wei)和(he)汽(qi)車(che)(che)以外的(de)非(fei)機動車(che)(che)、行人(ren)(ren)(ren)的(de)弱勢地位(wei)。汽(qi)車(che)(che)與其(qi)他(ta)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)工具如自(zi)行車(che)(che)相比，在其(qi)結構和(he)操作(zuo)上(shang)都比較復(fu)雜，在營運(yun)中表現(xian)出更大的(de)危險(xian)性(xing)。法律應(ying)當賦予汽(qi)車(che)(che)所有人(ren)(ren)(ren)、使用人(ren)(ren)(ren)較非(fei)機動車(che)(che)所有人(ren)(ren)(ren)、使用人(ren)(ren)(ren)和(he)行人(ren)(ren)(ren)等更多的(de)注(zhu)意(yi)義務(wu)，承擔更大的(de)風險(xian)責(ze)任。但(dan)是，現(xian)行法律卻將汽(qi)車(che)(che)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)事故(gu)與其(qi)他(ta)道路交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)事故(gu)的(de)處(chu)理作(zuo)出共同性(xing)規定，沒有充分反映出汽(qi)車(che)(che)這(zhe)種交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)工具的(de)危險(xian)性(xing)和(he)處(chu)理汽(qi)車(che)(che)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)事故(gu)民事賠償時(shi)對非(fei)機動車(che)(che)、行人(ren)(ren)(ren)的(de)特殊(shu)保護(hu)。

第二、立法(fa)矛盾突出：全國性立法(fa)之間(jian)存在(zai)矛盾。按照民法(fa)學界的(de)(de)一般(ban)觀(guan)點，《民法(fa)通(tong)則》第123條規定(ding)的(de)(de)“高速運輸工(gong)具”包括汽車等機動車輛，汽車交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)事故(gu)應當屬于(yu)嚴格責任的(de)(de)范疇。但是，《道路交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)事故(gu)處理辦(ban)法(fa)》第2條明確規定(ding)，道路交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)事故(gu)（包括汽車交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)事故(gu)）是“過失造(zao)成人身傷(shang)亡或者(zhe)財產(chan)損失的(de)(de)事故(gu)”。特別法(fa)及(ji)事故(gu)處理機關將(jiang)汽車交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)事故(gu)賠償責任視為過錯責任。

第三，對(dui)受(shou)害(hai)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)賠(pei)(pei)償(chang)標(biao)準(zhun)(zhun)不(bu)科學、不(bu)統一(yi)、不(bu)規(gui)范。一(yi)是(shi)由各省級公安、民(min)政部(bu)門每年(nian)(nian)(nian)規(gui)定(ding)損害(hai)賠(pei)(pei)償(chang)標(biao)準(zhun)(zhun)，執行時間為(wei)當年(nian)(nian)(nian)5月1日至次年(nian)(nian)(nian)4月30日，導致(zhi)同年(nian)(nian)(nian)同地(di)(di)發(fa)生的(de)(de)汽車交通事故賠(pei)(pei)償(chang)標(biao)準(zhun)(zhun)不(bu)一(yi)致(zhi)，不(bu)利于對(dui)同類(lei)受(shou)害(hai)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)公平保護。二是(shi)受(shou)害(hai)人(ren)(ren)(ren)為(wei)城(cheng)鎮人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)賠(pei)(pei)償(chang)標(biao)準(zhun)(zhun)遠(yuan)遠(yuan)高(gao)于農(nong)村人(ren)(ren)(ren)員(yuan)，不(bu)符合部(bu)分(fen)地(di)(di)區農(nong)村人(ren)(ren)(ren)員(yuan)年(nian)(nian)(nian)均收入已同于甚至高(gao)于城(cheng)鎮人(ren)(ren)(ren)員(yuan)年(nian)(nian)(nian)均收入的(de)(de)實際，缺乏對(dui)農(nong)業(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)公平保護。三是(shi)賠(pei)(pei)償(chang)中只(zhi)規(gui)定(ding)了(le)對(dui)物(wu)質(zhi)損失的(de)(de)賠(pei)(pei)償(chang)，沒有規(gui)定(ding)精神損害(hai)賠(pei)(pei)償(chang)。

因此，研究汽車交(jiao)通事故民事責(ze)任的承擔，對(dui)完善汽車交(jiao)通事故處(chu)理的立法(fa)、指導公(gong)安交(jiao)通管理機關和人(ren)(ren)民法(fa)院對(dui)事故賠償問(wen)題進行(xing)調(diao)解、裁(cai)決、維護當事人(ren)(ren)尤其是受害人(ren)(ren)的合(he)法(fa)權益具(ju)有重要的現實意義。

二、正確理(li)解汽車交通事(shi)故的(de)基(ji)本含義

本文所指(zhi)汽(qi)車(che)(che)(che)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)外延較道(dao)路交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)外延狹(xia)窄。根據(ju)《道(dao)路交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)處理辦法(fa)》（以下稱(cheng)《辦法(fa)》）的(de)(de)(de)規定，道(dao)路交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)（以下稱(cheng)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)）是(shi)指(zhi)“車(che)(che)(che)輛駕駛(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)員、行(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)、乘(cheng)車(che)(che)(che)人(ren)(ren)(ren)(ren)以及其他在道(dao)路上(shang)進(jin)行(xing)與(yu)(yu)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)有關活動(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)員，因違法(fa)《道(dao)路交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)管理條例(li)》和(he)其他道(dao)路交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)管理法(fa)規、規章的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)（以下稱(cheng)違章行(xing)為(wei)），過失(shi)造成(cheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)身傷亡或(huo)者財產損失(shi)的(de)(de)(de)事(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)”。從(cong)道(dao)路交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)發生形態上(shang)，可分為(wei)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)與(yu)(yu)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)、機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)與(yu)(yu)非(fei)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)、機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)與(yu)(yu)行(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)或(huo)乘(cheng)車(che)(che)(che)人(ren)(ren)(ren)(ren)以及非(fei)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)與(yu)(yu)非(fei)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)、非(fei)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)與(yu)(yu)行(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)或(huo)乘(cheng)車(che)(che)(che)人(ren)(ren)(ren)(ren)之間發生的(de)(de)(de)事(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)。汽(qi)車(che)(che)(che)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)實質上(shang)限于機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)與(yu)(yu)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)、機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)與(yu)(yu)非(fei)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)、機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)與(yu)(yu)行(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)、乘(cheng)車(che)(che)(che)人(ren)(ren)(ren)(ren)之間發生的(de)(de)(de)道(dao)路交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)。

國(guo)(guo)務院于1992年(nian)1月1日(ri)實施的(de)(de)(de)(de)《道路交通(tong)(tong)事(shi)故(gu)(gu)處(chu)(chu)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)》（以下簡(jian)稱《辦(ban)(ban)法(fa)》），是我國(guo)(guo)建(jian)國(guo)(guo)以來第一(yi)部處(chu)(chu)理(li)交通(tong)(tong)事(shi)故(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要法(fa)規，這一(yi)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要法(fa)規的(de)(de)(de)(de)實施，為(wei)(wei)(wei)(wei)在(zai)(zai)全(quan)國(guo)(guo)范圍(wei)內(nei)的(de)(de)(de)(de)統(tong)一(yi)交通(tong)(tong)執法(fa)提(ti)供了法(fa)律依據。但也(ye)出(chu)(chu)現(xian)了對(dui)(dui)公(gong)安(an)機(ji)(ji)關(guan)依照《辦(ban)(ban)法(fa)》的(de)(de)(de)(de)規定(ding)對(dui)(dui)交通(tong)(tong)事(shi)故(gu)(gu)作(zuo)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)責(ze)任(ren)(ren)認定(ding)和重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)認定(ding)屬何性質的(de)(de)(de)(de)理(li)解和處(chu)(chu)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)不(bu)一(yi)致的(de)(de)(de)(de)情況，即：當(dang)事(shi)人(ren)(ren)對(dui)(dui)上一(yi)級(ji)公(gong)安(an)機(ji)(ji)關(guan)作(zuo)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)維持、變更或撤銷原交通(tong)(tong)事(shi)故(gu)(gu)責(ze)任(ren)(ren)認定(ding)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)認定(ding)不(bu)服，能否提(ti)起行(xing)政(zheng)(zheng)訴(su)訟的(de)(de)(de)(de)問(wen)題。對(dui)(dui)此，有人(ren)(ren)認為(wei)(wei)(wei)(wei)責(ze)任(ren)(ren)認定(ding)和重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)認定(ding)是公(gong)安(an)機(ji)(ji)關(guan)依照《辦(ban)(ban)法(fa)》的(de)(de)(de)(de)有關(guan)規定(ding)，在(zai)(zai)職(zhi)權范圍(wei)內(nei)作(zuo)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)，且將直接關(guan)系到當(dang)事(shi)人(ren)(ren)雙方的(de)(de)(de)(de)合法(fa)權益是否被侵犯的(de)(de)(de)(de)問(wen)題，因而，它們屬于具體行(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)。也(ye)有人(ren)(ren)認為(wei)(wei)(wei)(wei)，公(gong)安(an)機(ji)(ji)關(guan)并未按照《辦(ban)(ban)法(fa)》的(de)(de)(de)(de)有關(guan)規定(ding)，作(zuo)出(chu)(chu)事(shi)故(gu)(gu)當(dang)事(shi)人(ren)(ren)權利(li)義務的(de)(de)(de)(de)具體處(chu)(chu)理(li)，責(ze)任(ren)(ren)認定(ding)和重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)認定(ding)只能視為(wei)(wei)(wei)(wei)一(yi)種(zhong)證據，不(bu)屬具體行(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)。筆者贊(zan)同(tong)后一(yi)種(zhong)意見(jian)，以下談點管見(jian)。

一、交通事故責任認(ren)定未具體確定當事人的杈(cha)利義(yi)務

根據(ju)(ju)《辦法(fa)(fa)》第17條規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)，責(ze)任(ren)(ren)(ren)認(ren)定(ding)(ding)(ding)(ding)是(shi)指：“公(gong)安機關在(zai)查明(ming)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)原(yuan)因后(hou)，應(ying)當(dang)(dang)(dang)根據(ju)(ju)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)違(wei)章行(xing)(xing)為(wei)(wei)與交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)因果關系，以及違(wei)章行(xing)(xing)為(wei)(wei)在(zai)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)認(ren)定(ding)(ding)(ding)(ding)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)責(ze)任(ren)(ren)(ren)。”這種責(ze)任(ren)(ren)(ren)認(ren)定(ding)(ding)(ding)(ding)實質是(shi)對(dui)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)現場處(chu)(chu)(chu)理鑒定(ding)(ding)(ding)(ding)結論(lun)(lun)能(neng)否(fou)成立，事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)類別和等(deng)級作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)判(pan)定(ding)(ding)(ding)(ding)，《辦法(fa)(fa)》是(shi)為(wei)(wei)公(gong)安機關對(dui)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)處(chu)(chu)(chu)罰或(huo)(huo)(huo)處(chu)(chu)(chu)理提供(gong)法(fa)(fa)律依(yi)(yi)據(ju)(ju)。責(ze)任(ren)(ren)(ren)認(ren)定(ding)(ding)(ding)(ding)雖然是(shi)公(gong)安機關依(yi)(yi)其職(zhi)權(quan)范圍單(dan)方(fang)面對(dui)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)肇事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)這一(yi)(yi)特定(ding)(ding)(ding)(ding)對(dui)象和特定(ding)(ding)(ding)(ding)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)項(xiang)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種定(ding)(ding)(ding)(ding)性(xing)定(ding)(ding)(ding)(ding)量結論(lun)(lun)，但不是(shi)依(yi)(yi)照《辦法(fa)(fa)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)確定(ding)(ding)(ding)(ding)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體(ti)權(quan)利(li)義(yi)務，即(ji)不是(shi)對(dui)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人身權(quan)、財(cai)產權(quan)進(jin)行(xing)(xing)直(zhi)接處(chu)(chu)(chu)理，不屬(shu)于直(zhi)接調(diao)整(zheng)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人人身權(quan)、財(cai)產權(quan)法(fa)(fa)律關系的(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體(ti)行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為(wei)(wei)。誠然，交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人可能(neng)由(you)于責(ze)任(ren)(ren)(ren)認(ren)定(ding)(ding)(ding)(ding)而受到行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)(chu)罰或(huo)(huo)(huo)處(chu)(chu)(chu)理，并(bing)產生賠償義(yi)務或(huo)(huo)(huo)獲得賠償的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)利(li)，但這畢竟只(zhi)是(shi)一(yi)(yi)種可能(neng)，公(gong)安機關并(bing)未按照《辦法(fa)(fa)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有關規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)確定(ding)(ding)(ding)(ding)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人雙方(fang)權(quan)利(li)義(yi)務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體(ti)處(chu)(chu)(chu)理，因此(ci)，其責(ze)任(ren)(ren)(ren)認(ren)定(ding)(ding)(ding)(ding)只(zhi)能(neng)視為(wei)(wei)一(yi)(yi)種證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)，它(ta)只(zhi)是(shi)公(gong)安機關對(dui)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)進(jin)一(yi)(yi)步處(chu)(chu)(chu)理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)依(yi)(yi)據(ju)(ju)材(cai)料(liao)，也是(shi)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人提出(chu)賠償請(qing)求和法(fa)(fa)院作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)判(pan)決時(shi)所依(yi)(yi)據(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)明(ming)材(cai)料(liao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種。責(ze)任(ren)(ren)(ren)認(ren)定(ding)(ding)(ding)(ding)不是(shi)行(xing)(xing)政(zheng)程(cheng)(cheng)序(xu)和訴訟程(cheng)(cheng)序(xu)中處(chu)(chu)(chu)理交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)唯一(yi)(yi)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)，法(fa)(fa)院在(zai)審理不服交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)處(chu)(chu)(chu)理和賠償案件時(shi)，對(dui)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)使用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)任(ren)(ren)(ren)認(ren)定(ding)(ding)(ding)(ding)及其他證(zheng)(zheng)據(ju)(ju)材(cai)料(liao)要加以綜合分(fen)(fen)析(xi)判(pan)斷，或(huo)(huo)(huo)由(you)法(fa)(fa)院主持(chi)進(jin)行(xing)(xing)第三次鑒定(ding)(ding)(ding)(ding)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)責(ze)任(ren)(ren)(ren)劃分(fen)(fen)。因此(ci)，責(ze)任(ren)(ren)(ren)認(ren)定(ding)(ding)(ding)(ding)仍是(shi)一(yi)(yi)個(ge)技術(shu)(shu)鑒定(ding)(ding)(ding)(ding)和責(ze)任(ren)(ren)(ren)劃分(fen)(fen)問題，它(ta)與醫療事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)鑒定(ding)(ding)(ding)(ding)結論(lun)(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)別在(zai)于，它(ta)并(bing)非是(shi)純(chun)技術(shu)(shu)性(xing)鑒定(ding)(ding)(ding)(ding)結論(lun)(lun)，它(ta)只(zhi)是(shi)依(yi)(yi)據(ju)(ju)對(dui)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)現場對(dui)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)定(ding)(ding)(ding)(ding)性(xing)定(ding)(ding)(ding)(ding)量結論(lun)(lun)，為(wei)(wei)以后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)處(chu)(chu)(chu)罰或(huo)(huo)(huo)處(chu)(chu)(chu)理提供(gong)證(zheng)(zheng)明(ming)材(cai)料(liao)。

二、交通事故責任認定不(bu)具有和(he)不(bu)產生直接的法律效力

具(ju)(ju)(ju)體(ti)行(xing)政行(xing)為(wei)(wei)是指國家行(xing)政機關(guan)(guan)(guan)(guan)和(he)(he)行(xing)政機關(guan)(guan)(guan)(guan)工作(zuo)人員(yuan)，法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)授權(quan)的(de)(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)，行(xing)政機關(guan)(guan)(guan)(guan)委托的(de)(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)或者個人在(zai)行(xing)政管理活動中行(xing)使(shi)職權(quan)，針對特定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)公(gong)民、法(fa)(fa)(fa)人或其他(ta)組(zu)織(zhi)，就特定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)具(ju)(ju)(ju)體(ti)事(shi)(shi)(shi)項，作(zuo)出(chu)有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)該(gai)公(gong)民、法(fa)(fa)(fa)人或其他(ta)組(zu)織(zhi)權(quan)利(li)(li)(li)義(yi)(yi)(yi)務(wu)的(de)(de)(de)(de)單方行(xing)為(wei)(wei)，它是行(xing)政機關(guan)(guan)(guan)(guan)實(shi)施(shi)具(ju)(ju)(ju)有(you)(you)法(fa)(fa)(fa)律(lv)效力(li)(li)并能(neng)(neng)直接產生(sheng)法(fa)(fa)(fa)律(lv)效果的(de)(de)(de)(de)行(xing)為(wei)(wei)。具(ju)(ju)(ju)體(ti)行(xing)政行(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)效力(li)(li)包括(kuo)確(que)(que)(que)定(ding)(ding)力(li)(li)、拘(ju)束力(li)(li)和(he)(he)執(zhi)行(xing)力(li)(li)。而上述責(ze)任(ren)(ren)認(ren)定(ding)(ding)并不是依照《辦法(fa)(fa)(fa)》的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)規(gui)定(ding)(ding)確(que)(que)(que)定(ding)(ding)當(dang)事(shi)(shi)(shi)人在(zai)行(xing)政法(fa)(fa)(fa)上的(de)(de)(de)(de)具(ju)(ju)(ju)體(ti)權(quan)利(li)(li)(li)義(yi)(yi)(yi)務(wu)，當(dang)事(shi)(shi)(shi)人亦無須承擔與被(bei)認(ren)定(ding)(ding)責(ze)任(ren)(ren)相(xiang)應義(yi)(yi)(yi)務(wu)的(de)(de)(de)(de)實(shi)際(ji)內容(rong)而言。因此(ci)，責(ze)任(ren)(ren)認(ren)定(ding)(ding)不具(ju)(ju)(ju)有(you)(you)和(he)(he)不產生(sheng)直接的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)效力(li)(li)，對當(dang)事(shi)(shi)(shi)人也無法(fa)(fa)(fa)律(lv)拘(ju)束力(li)(li)，它只能(neng)(neng)作(zuo)為(wei)(wei)實(shi)施(shi)處(chu)罰及處(chu)理賠(pei)償(chang)的(de)(de)(de)(de)事(shi)(shi)(shi)實(shi)依據，所以(yi)，責(ze)任(ren)(ren)認(ren)定(ding)(ding)不具(ju)(ju)(ju)有(you)(you)當(dang)事(shi)(shi)(shi)人權(quan)利(li)(li)(li)義(yi)(yi)(yi)務(wu)的(de)(de)(de)(de)實(shi)質內容(rong)，對事(shi)(shi)(shi)故(gu)責(ze)任(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)認(ren)定(ding)(ding)并不等于交通事(shi)(shi)(shi)故(gu)案件已(yi)得到實(shi)質性具(ju)(ju)(ju)體(ti)解決，也就是說當(dang)事(shi)(shi)(shi)人之間的(de)(de)(de)(de)權(quan)利(li)(li)(li)義(yi)(yi)(yi)務(wu)此(ci)時并沒(mei)具(ju)(ju)(ju)體(ti)明確(que)(que)(que)，如(ru)何制裁違章行(xing)為(wei)(wei)，確(que)(que)(que)定(ding)(ding)具(ju)(ju)(ju)體(ti)賠(pei)償(chang)數(shu)額(e)的(de)(de)(de)(de)問(wen)題并沒(mei)處(chu)理落實(shi)，只有(you)(you)依照《辦法(fa)(fa)(fa)》和(he)(he)有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)法(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)作(zuo)出(chu)處(chu)罰和(he)(he)處(chu)理賠(pei)償(chang)后，才能(neng)(neng)構成完整的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)實(shi)質內容(rong)的(de)(de)(de)(de)當(dang)事(shi)(shi)(shi)人之間權(quan)利(li)(li)(li)義(yi)(yi)(yi)務(wu)關(guan)(guan)(guan)(guan)系。

三、重新認定(ding)交通(tong)事故責(ze)任不(bu)屬行(xing)政復議行(xing)為(wei)

【摘要】機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)買(mai)賣時，買(mai)賣雙(shuang)方往往為(wei)了(le)節省費用(yong)(yong)、減少麻煩(fan)而不去(qu)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)登記(ji)管理部(bu)門辦理車(che)(che)(che)(che)輛(liang)過戶(hu)登記(ji)手續。機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)連(lian)(lian)環買(mai)賣未過戶(hu)的(de)(de)情(qing)(qing)況(kuang)下(xia)發(fa)(fa)生交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)事故，原(yuan)(yuan)登記(ji)車(che)(che)(che)(che)主(zhu)否應承(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)事故損害賠(pei)(pei)償(chang)責任呢(ni)？過去(qu)的(de)(de)習(xi)慣做法(fa)和(he)司(si)法(fa)判(pan)(pan)(pan)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)多是要求原(yuan)(yuan)登記(ji)車(che)(che)(che)(che)主(zhu)承(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)責任，判(pan)(pan)(pan)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)原(yuan)(yuan)登記(ji)車(che)(che)(che)(che)主(zhu)承(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)連(lian)(lian)帶賠(pei)(pei)償(chang)責任、按(an)份賠(pei)(pei)償(chang)責任、不承(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)賠(pei)(pei)償(chang)責任的(de)(de)判(pan)(pan)(pan)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)都(dou)有，造成同(tong)類案件判(pan)(pan)(pan)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)存在截(jie)然(ran)不同(tong)的(de)(de)判(pan)(pan)(pan)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)結果，故此，需要對該(gai)類案件作出統一規定。筆者認(ren)為(wei)，機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)連(lian)(lian)環買(mai)賣未過戶(hu)情(qing)(qing)況(kuang)下(xia)發(fa)(fa)生道(dao)路(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)事故損害賠(pei)(pei)償(chang)案件，人(ren)民(min)(min)法(fa)院應適用(yong)(yong)《道(dao)路(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)事故處理辦法(fa)》和(he)最高人(ren)民(min)(min)法(fa)院（2001）民(min)(min)一他(ta)字第92號(hao)司(si)法(fa)解釋的(de)(de)規定，判(pan)(pan)(pan)決(jue)(jue)(jue)(jue)(jue)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)實際(ji)所(suo)有人(ren)承(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)事故賠(pei)(pei)償(chang)責任，原(yuan)(yuan)登記(ji)車(che)(che)(che)(che)主(zhu)不應承(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)事故賠(pei)(pei)償(chang)責任。

【關鍵(jian)詞】機動車連環買(mai)賣過戶登記(ji)登記(ji)車主

交通事故賠償責任

一、案情介紹

湘H-14829兩輪摩托(tuo)車(che)(che)(che)，原為(wei)羅(luo)××所有。1997年(nian)(nian)(nian)6月4日，羅(luo)××將(jiang)該(gai)(gai)(gai)摩托(tuo)車(che)(che)(che)賣給(gei)鄒(zou)(zou)××并簽(qian)訂了(le)《購(gou)車(che)(che)(che)協議(yi)書(shu)》，雙(shuang)方(fang)還在協議(yi)書(shu)中約定與該(gai)(gai)(gai)摩托(tuo)車(che)(che)(che)有關的(de)風險及(ji)責任(ren)均(jun)全部由鄒(zou)(zou)××承(cheng)(cheng)擔，此后羅(luo)××將(jiang)該(gai)(gai)(gai)摩托(tuo)車(che)(che)(che)及(ji)相關證件交(jiao)(jiao)付鄒(zou)(zou)××，鄒(zou)(zou)××支付了(le)車(che)(che)(che)款，雙(shuang)方(fang)已(yi)按(an)協議(yi)書(shu)履行(xing)合同(tong)義務，但是雙(shuang)方(fang)未(wei)辦(ban)(ban)(ban)理過戶(hu)手(shou)續(xu)(xu)。2000年(nian)(nian)(nian)5～6月間(jian)，鄒(zou)(zou)××將(jiang)該(gai)(gai)(gai)摩托(tuo)車(che)(che)(che)轉賣給(gei)劉×，也未(wei)辦(ban)(ban)(ban)理過戶(hu)登記。鄒(zou)(zou)××購(gou)得該(gai)(gai)(gai)摩托(tuo)車(che)(che)(che)后，未(wei)辦(ban)(ban)(ban)理該(gai)(gai)(gai)摩托(tuo)車(che)(che)(che)的(de)年(nian)(nian)(nian)度檢驗(yan)(yan)，劉×購(gou)得此摩托(tuo)車(che)(che)(che)后，沒有找羅(luo)××要(yao)身份證辦(ban)(ban)(ban)理該(gai)(gai)(gai)摩托(tuo)車(che)(che)(che)的(de)年(nian)(nian)(nian)度檢驗(yan)(yan)，而是在羅(luo)××不知(zhi)情(qing)的(de)情(qing)況下，劉×通(tong)過找熟人(ren)(ren)(ren)拉關系于2000年(nian)(nian)(nian)7～8月間(jian)把該(gai)(gai)(gai)摩托(tuo)車(che)(che)(che)的(de)全部年(nian)(nian)(nian)度檢驗(yan)(yan)手(shou)續(xu)(xu)補(bu)齊。2001年(nian)(nian)(nian)4月，劉×又將(jiang)該(gai)(gai)(gai)摩托(tuo)車(che)(che)(che)賣給(gei)被(bei)告劉××，也未(wei)辦(ban)(ban)(ban)理過戶(hu)手(shou)續(xu)(xu)。2001年(nian)(nian)(nian)12月22日下午6時許，劉××駕駛(shi)該(gai)(gai)(gai)摩托(tuo)車(che)(che)(che)與原告姚(yao)××發生交(jiao)(jiao)通(tong)事故，湖(hu)南省(sheng)益陽市公安局交(jiao)(jiao)警二大(da)隊(dui)認定劉××負主要(yao)責任(ren)，姚(yao)××負次要(yao)責任(ren)。此后，由于劉××外(wai)出，未(wei)承(cheng)(cheng)擔道路交(jiao)(jiao)通(tong)事故責任(ren)，姚(yao)××起訴至湖(hu)南省(sheng)益陽市資陽區人(ren)(ren)(ren)民法(fa)(fa)院，并將(jiang)羅(luo)××列為(wei)共(gong)同(tong)被(bei)告，要(yao)求羅(luo)××承(cheng)(cheng)擔連(lian)帶(dai)賠償(chang)責任(ren)。2002年(nian)(nian)(nian)9月27日，益陽市資陽區人(ren)(ren)(ren)民法(fa)(fa)院一審判決(jue)羅(luo)××對姚(yao)××的(de)損失承(cheng)(cheng)擔連(lian)帶(dai)賠償(chang)責任(ren)。被(bei)告羅(luo)××不服，提起上訴。2002

年11月25日，益陽市(shi)中級人民法(fa)院作(zuo)出(chu)二審判決：駁回上訴，維持原判。