導(dao)語：如何才(cai)能寫好一篇(pian)天氣災害應急預(yu)案(an)，這就需要搜集(ji)整(zheng)理(li)(li)更多的資(zi)料和文(wen)獻(xian)，歡迎閱讀(du)由公務員之家(jia)整(zheng)理(li)(li)的十篇(pian)范(fan)文(wen)，供(gong)你借鑒。

篇1

 

目    錄

 

1  總  則 ………………………………………………………（5）

1.1  編制(zhi)目(mu)的(de) …………………………………………………（5）

1.2  編制(zhi)依據 …………………………………………………（5）

1.3  適用范圍 …………………………………………………（5）

1.4  工(gong)作原則 …………………………………………………（6）

1.5  預案體(ti)系 …………………………………………………（6）

2  組織體系 ……………………………………………………（7）

2.1  應急(ji)指揮機構(gou) ……………………………………………（7）

2.2  辦事機構 …………………………………………………（8）

2.3  專家(jia)組…………………………………………… ………（9）

3  預警預報(bao)……………………………………………………（10）

3.1  預警信(xin)息…………………………………………………（10）

3.2  預警準備…………………………………………………（11）

4  應急處置(zhi)……………………………………………………（11）

4.1  信息(xi)報告…………………………………………………（11）

4.2  響應啟動…………………………………………………（11）

4.3  分(fen)級響應…………………………………………………（12）

4.4  分部門響(xiang)應………………………………………………（16）

4.5  分災種響應………………………………………………（18）

4.6  現場(chang)處置…………………………………………………（18）

4.7  社會(hui)動員…………………………………………………（18）

4.8  信息與新(xin)聞報(bao)道……………………………………（19）

4.9  應急變更與(yu)終止…………………………………………（19）

5  恢(hui)復(fu)與重建(jian)…………………………………………………（19）

5.1  制(zhi)訂規劃和組織(zhi)實施……………………………………（20）

5.2  調查評(ping)估…………………………………………………（20）

5.3  征用補償…………………………………………………（20）

5.4  災害保險…………………………………………………（20）

6  應急保障……………………………………………………（21）

6.1  隊伍保障…………………………………………………（21）

6.2  治安和交通保……………………………………………（21）

6.3  物資保障…………………………………………………（21）

6.4  資金保障…………………………………………………（22）

6.5  宣(xuan)教、培(pei)訓與(yu)演練(lian)………………………………………（22）

7  監督管(guan)理……………………………………………………（22）

7.1  獎勵與責(ze)任………………………………………………（22）

7.2  預案(an)管理(li)…………………………………………………（22）

7.3  預案實施時(shi)間……………………………………………（22）

附件1 防范應對(dui)氣象災害各主要部門聯動和社會(hui)響應措施

（附表1-15） ………………………………………………（23）

附件(jian)2 區氣象災(zai)害應急響應流(liu)程(cheng)圖……………………………（42）

1  總  則

1.1  編制目的

建立健(jian)全(quan)氣象(xiang)災害應急響應機制，著力提高全(quan)區氣象(xiang)災害防范、處(chu)置能力，最大(da)限(xian)度減輕或避(bi)免(mian)氣象(xiang)災害造成人(ren)員傷(shang)亡(wang)和財產損失，為促進全(quan)區經濟社會高質量發展提供可靠保障。

1.2  編(bian)制(zhi)依據

《中(zhong)華人民共和(he)國(guo)突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)對法》《中(zhong)華人民共和(he)國(guo)氣(qi)(qi)象(xiang)法》《氣(qi)(qi)象(xiang)災害(hai)防(fang)御條例》《江蘇(su)(su)省(sheng)氣(qi)(qi)象(xiang)災害(hai)防(fang)御條例》等法律法規和(he)《國(guo)家氣(qi)(qi)象(xiang)災害(hai)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)》《江蘇(su)(su)省(sheng)實施〈中(zhong)華人民共和(he)國(guo)突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)對法〉辦(ban)法》《江蘇(su)(su)省(sheng)氣(qi)(qi)象(xiang)災害(hai)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)》《常(chang)州市(shi)(shi)突發(fa)事(shi)件(jian)總(zong)體應(ying)急(ji)預(yu)案(an)》《常(chang)州市(shi)(shi)氣(qi)(qi)象(xiang)災害(hai)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)》《常(chang)州市(shi)(shi)天寧(ning)區突發(fa)事(shi)件(jian)總(zong)體應(ying)急(ji)預(yu)案(an)》等規范性文(wen)件(jian)。

1.3  適用范圍

本預(yu)案(an)適用于(yu)影響本行政(zheng)區域(yu)臺風、暴雨(yu)（雪）、寒(han)潮、大風、低溫、高溫、干(gan)旱、雷(lei)電(dian)、冰雹、霜凍、冰凍（道路結(jie)冰）、霧、霾、龍卷(juan)風等氣象災害的防(fang)范(fan)和應對工作。

因氣象因素引發水旱災害、地質災害、森林火災、冰雪災害和重污染天氣等其他災害處置，適用其他有關應急預案規定。

凡涉(she)及跨本區行政區域，或超出(chu)本區處(chu)置(zhi)(zhi)能力，或需要由國家、省、市負責處(chu)置(zhi)(zhi)的特別重大(da)(da)、重大(da)(da)、較(jiao)大(da)(da)氣(qi)象(xiang)(xiang)災害(hai)應急處(chu)置(zhi)(zhi)工作，依據《國家氣(qi)象(xiang)(xiang)災害(hai)應急預(yu)案(an)》或《江蘇省氣(qi)象(xiang)(xiang)災害(hai)應急預(yu)案(an)》或《常州市氣(qi)象(xiang)(xiang)災害(hai)應急預(yu)案(an)》處(chu)置(zhi)(zhi)。

1.4  工作原則

以人(ren)為本(ben)、減少危(wei)害。把保(bao)障人(ren)民群眾生(sheng)命財產安全(quan)作(zuo)為首要任務和應(ying)急處置(zhi)工作(zuo)的出(chu)發點，全(quan)面加(jia)強應(ying)對氣(qi)象災害應(ying)急體系建設(she)，最大(da)程(cheng)度減少災害損失。

預(yu)防(fang)為主、科(ke)學高(gao)效。采取多種措施，擴大氣(qi)象災(zai)害預(yu)警信息覆蓋面、提高(gao)防(fang)御標準。充分利用現代科(ke)技手段做好各項應急準備(bei)，提高(gao)應急處置能力。加強宣傳和培訓教育工作，提高(gao)社會公眾自救(jiu)互救(jiu)能力。

依法(fa)(fa)規(gui)(gui)范(fan)、協調有(you)序(xu)。各(ge)級(ji)各(ge)部(bu)門(men)依照法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章和職責，做好氣象災(zai)害防范(fan)應對(dui)工(gong)作。加強基層開發區(qu)、鎮、街道與(yu)部(bu)門(men)之間信(xin)息溝通，建立協調配(pei)合機制，實現資(zi)源共享，促進氣象災(zai)害應對(dui)工(gong)作更加規(gui)(gui)范(fan)有(you)序(xu)、運轉(zhuan)協調。

分級管理、屬地為(wei)主。根據災害(hai)造成(cheng)或(huo)可(ke)能造成(cheng)的危害(hai)和影響，對氣象災害(hai)實施分級管理。氣象災害(hai)發生地所在開發區、鎮、街道統一組織(zhi)開展本區域(yu)應急(ji)處(chu)置工作。

1.5  預案體系

全區(qu)(qu)氣象災害應急(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)體系由區(qu)(qu)氣象災害應急(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)和開(kai)發區(qu)(qu)、鎮、街道(dao)氣象災害應急(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)或工作手(shou)冊，以(yi)及區(qu)(qu)氣象災害應急(ji)指揮(hui)部成員單位應急(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)組成。

易(yi)受氣象(xiang)災(zai)害影響的單位，應當根(gen)據(ju)本單位的實(shi)際情(qing)況(kuang)制定相應的氣象(xiang)災(zai)害應急預案或應急工作手冊。

2  組織(zhi)體系(xi)

全區氣象災害應急組織指(zhi)揮(hui)體系(xi)由(you)應急指(zhi)揮(hui)機(ji)構(gou)(gou)、辦事機(ji)構(gou)(gou)、專家組組成。

2.1  應急指(zhi)揮機(ji)構

2.1.1  區應(ying)急指揮機構

當發生或即將發生氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)害，并(bing)造(zao)(zao)成或可能造(zao)(zao)成較大危害時，根據氣(qi)象(xiang)(xiang)預警預報信息，區人民政府成立區氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)害應急指揮(hui)部(bu)(bu)（以(yi)下(xia)簡稱區指揮(hui)部(bu)(bu)），負責組織、協(xie)調、指揮(hui)全區氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)害應急處置工(gong)作。

總指(zhi)揮由(you)分(fen)(fen)管(guan)副(fu)(fu)(fu)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)長擔(dan)任(ren)，副(fu)(fu)(fu)總指(zhi)揮由(you)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)政府辦(ban)分(fen)(fen)管(guan)副(fu)(fu)(fu)主(zhu)(zhu)任(ren)和(he)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)應急(ji)管(guan)理(li)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)主(zhu)(zhu)要負(fu)責(ze)(ze)同志(zhi)擔(dan)任(ren)；區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)人(ren)武部、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)委宣傳(chuan)部、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)委網信(xin)辦(ban)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展和(he)改革局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)教育局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)工(gong)業和(he)信(xin)息化(hua)(hua)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)財政局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)人(ren)力資源(yuan)和(he)社會保(bao)障(zhang)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)住房和(he)城鄉建設局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)城市(shi)管(guan)理(li)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)農業農村局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)（水利(li)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)）、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)商務局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)文化(hua)(hua)體育和(he)旅游局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)衛(wei)生健(jian)康局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)應急(ji)管(guan)理(li)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)市(shi)場監督(du)管(guan)理(li)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、公安(an)天(tian)寧分(fen)(fen)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、天(tian)寧交(jiao)警大(da)(da)隊、天(tian)寧消防救援大(da)(da)隊、自然資源(yuan)和(he)規劃天(tian)寧分(fen)(fen)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、天(tian)寧生態環境局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、天(tian)寧交(jiao)通(tong)執法大(da)(da)隊等單(dan)位為(wei)成(cheng)員單(dan)位，其分(fen)(fen)管(guan)負(fu)責(ze)(ze)同志(zhi)為(wei)成(cheng)員，成(cheng)員單(dan)位可(ke)以根據實際需要適(shi)時予以調整。主(zhu)(zhu)要職責(ze)(ze)如下(xia)：

組(zu)織協調(diao)指揮氣(qi)象災(zai)害預(yu)報預(yu)警、預(yu)防和應(ying)(ying)急(ji)處置(zhi)工作。在災(zai)害性天(tian)氣(qi)可能形成或(huo)已經出現氣(qi)象災(zai)害時，綜合(he)研判各類信息，決定氣(qi)象災(zai)害應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)的(de)啟動和終止，負責指揮、協調(diao)、督促開(kai)發區、鎮、街道、區各成員單位做好(hao)防災(zai)、減(jian)災(zai)和救災(zai)工作。

當因氣(qi)象因素引發的(de)水(shui)旱災(zai)害、地質災(zai)害、森(sen)林火災(zai)、冰雪災(zai)害、重污染(ran)天(tian)氣(qi)等災(zai)害，已有(you)其他有(you)關(guan)應(ying)急預案(an)應(ying)對的(de)，按(an)照相(xiang)關(guan)應(ying)急預案(an)規定，啟動相(xiang)應(ying)的(de)區級(ji)應(ying)急指(zhi)揮機制。

——臺風、暴雨引發江(jiang)河洪水、山洪災(zai)(zai)害(hai)、漬澇(lao)災(zai)(zai)害(hai)、臺風暴潮和干旱災(zai)(zai)害(hai)等，由區防(fang)汛防(fang)旱指揮部負責指揮應對(dui)工作。

——暴雪(xue)(xue)、冰凍（道(dao)路結冰）、低溫、寒(han)潮影響正常道(dao)路交(jiao)通，由區掃雪(xue)(xue)除冰指揮部負責(ze)指揮應(ying)對工作。

——氣象因素(su)引發的突發地質災(zai)(zai)害(hai)由區地質災(zai)(zai)害(hai)應急(ji)指(zhi)揮(hui)部負責指(zhi)揮(hui)應對工作。

——森林(lin)火災的應急處置，由區森林(lin)防滅(mie)火指(zhi)揮(hui)部負責協(xie)調組(zu)織(zhi)。

——重污染(ran)(ran)天氣的(de)應急(ji)處(chu)置，由區重污染(ran)(ran)天氣應急(ji)指揮部(bu)負責。

——氣象災(zai)(zai)害受災(zai)(zai)群眾生活救(jiu)助，由區自然(ran)災(zai)(zai)害救(jiu)助應(ying)急指揮(hui)部組織實施。

2.1.2  開發區、鎮、街道應急指揮機構

開發區(qu)、鎮(zhen)、各(ge)街(jie)道參照(zhao)區(qu)指(zhi)揮部的(de)組成和職責，建立相(xiang)應(ying)的(de)應(ying)急(ji)指(zhi)揮機構，針對(dui)上述各(ge)種災害，及(ji)時啟動相(xiang)應(ying)的(de)應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)，組織做(zuo)好應(ying)對(dui)工作。區(qu)有關部門按照(zhao)職責分工對(dui)開發區(qu)、鎮(zhen)、街(jie)道的(de)相(xiang)關工作進行(xing)指(zhi)導。

2.2  辦事機構

區(qu)指揮(hui)部(bu)下設區(qu)氣(qi)象災害(hai)防(fang)御辦公室(shi)，設在區(qu)應急管(guan)(guan)理局，區(qu)應急管(guan)(guan)理局主(zhu)要(yao)領導(dao)、分管(guan)(guan)領導(dao)分別擔任(ren)辦公室(shi)主(zhu)任(ren)和副(fu)主(zhu)任(ren)。主(zhu)要(yao)職責(ze)如下：

（1）執行(xing)國家(jia)、省、市、區關于氣象應急工作(zuo)的(de)方針、政策(ce)和法律、法規、規章。

（2）負(fu)責區指揮部的(de)各(ge)項日常事(shi)務和臨時交(jiao)辦(ban)的(de)工作。

（3）負責區(qu)氣(qi)象災害(hai)應急預案的編制(zhi)、修改、論證、報批及實(shi)施工作(zuo)，并指導開發區(qu)、鎮、街道(dao)編制(zhi)氣(qi)象災害(hai)應急預案或工作(zuo)手冊。

（4）檢查指導開發區、鎮、街道(dao)、區各(ge)(ge)成員單(dan)位(wei)落實各(ge)(ge)項應急準備措施。

（5）組織協調氣象應急(ji)宣傳與(yu)溝(gou)通工作，根(gen)據區指(zhi)揮部授權起草關于氣象災害應急(ji)方面的(de)新聞和信(xin)息，起草區指(zhi)揮部的(de)各種命(ming)令、通告(gao)、公告(gao)等文稿(gao)。

（6）組織區各成員(yuan)單(dan)位聯絡員(yuan)、工(gong)作人員(yuan)培訓，參加、籌劃、組織和評(ping)估有關氣象災害事件應急(ji)演習(xi)。

區(qu)指(zhi)揮(hui)部各成員單位(wei)應與區(qu)氣(qi)象災(zai)害(hai)(hai)防(fang)御(yu)辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)建立應急聯(lian)(lian)動工作(zuo)機制(zhi)，指(zhi)定本(ben)單位(wei)的氣(qi)象災(zai)害(hai)(hai)應急工作(zuo)職能(neng)科室(shi)，明確(que)有(you)關同志擔任聯(lian)(lian)絡(luo)員。聯(lian)(lian)絡(luo)員既是(shi)本(ben)單位(wei)氣(qi)象災(zai)害(hai)(hai)應急工作(zuo)的協(xie)調、聯(lian)(lian)絡(luo)人員，又(you)是(shi)區(qu)氣(qi)象災(zai)害(hai)(hai)防(fang)御(yu)辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)的兼(jian)職工作(zuo)人員。

2.3  專家(jia)組(zu)

區氣(qi)象災害(hai)防御辦公(gong)室(shi)應(ying)成立(li)全區氣(qi)象災害(hai)應(ying)急(ji)(ji)專家(jia)組，并完(wan)善相關咨詢工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)，為氣(qi)象災害(hai)應(ying)對工(gong)作(zuo)提供分(fen)析評估(gu)、決策咨詢和處置建(jian)議等。可根據工(gong)作(zuo)需要，安排專家(jia)組成員(yuan)直接參(can)加突發氣(qi)象災害(hai)的具體(ti)應(ying)急(ji)(ji)處置工(gong)作(zuo)。

3  預(yu)警

3.1  預(yu)警傳播

氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)害預(yu)警(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)息，是(shi)指由各(ge)級(ji)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)主(zhu)管機(ji)構所(suo)屬的(de)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)臺(tai)站(zhan)，根(gen)據國家、省氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)行業有關(guan)(guan)規定負責制作(zuo)，并按有關(guan)(guan)規定程序報批后分(fen)級(ji)的(de)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)害預(yu)警(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)號。氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)害預(yu)警(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)息內容主(zhu)要包括(kuo)：氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)害的(de)類別、預(yu)警(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)號級(ji)別、起(qi)始(shi)時間、可能(neng)影響(xiang)范(fan)圍、警(jing)(jing)(jing)示事項(xiang)、應采(cai)取(qu)的(de)措施和機(ji)關(guan)(guan)等。

建立和(he)完(wan)善多種(zhong)手段互補(bu)的氣象災害(hai)預(yu)(yu)警(jing)信息傳(chuan)播(bo)機制。接(jie)收到市氣象臺的預(yu)(yu)警(jing)信號后，快(kuai)速傳(chuan)播(bo)，提醒各級各部(bu)門、相關行業和(he)社會公眾做好(hao)氣象災害(hai)先期防御、災害(hai)發生的應(ying)急(ji)處置準備。

開發區、鎮、街道、區各成員單位應結合(he)實際，整合(he)現有預警(jing)信(xin)息(xi)傳(chuan)播(bo)資源，建立暢通、有效的預警(jing)信(xin)息(xi)傳(chuan)播(bo)渠道，擴大預警(jing)信(xin)息(xi)覆蓋面。

開發區、鎮(zhen)、街道(dao)及其區域內的社區（村）、學校、醫院、工(gong)礦(kuang)企業、建筑(zhu)工(gong)地等要指定專人(ren)負責氣(qi)象災(zai)害預(yu)警信息接收(shou)、傳(chuan)播工(gong)作，建立健全“鄉鎮(zhen)-村-村民小組-戶-人(ren)、街道(dao)-社區-居(ju)民小區-戶-人(ren)、氣(qi)象災(zai)害重點防(fang)御單位(wei)-人(ren)”的氣(qi)象災(zai)害預(yu)警信息傳(chuan)播機制、反饋機制和監督機制。

3.2  預警準備

氣象災害預(yu)警分(fen)為(wei)一級(ji)(ji)（特別(bie)重大(da)(da)）、二級(ji)(ji)（重大(da)(da)）、三級(ji)(ji)（較(jiao)大(da)(da)）、四(si)級(ji)(ji)（一般）4個級(ji)(ji)別(bie)，分(fen)別(bie)用(yong)紅(hong)、橙、黃、藍(lan)四(si)種顏色標示，一級(ji)(ji)（紅(hong)色）為(wei)最(zui)高級(ji)(ji)別(bie)，具體(ti)預(yu)警分(fen)級(ji)(ji)標準(zhun)參照《常州市氣象災害應急預(yu)案》有關規定(ding)。

區氣(qi)象災(zai)(zai)害防御(yu)(yu)辦公室收到市氣(qi)象災(zai)(zai)害防御(yu)(yu)辦公室的氣(qi)象災(zai)(zai)害預(yu)警時(shi)，應(ying)及時(shi)向各級各部門(men)轉發。有(you)關責任(ren)人(ren)員立即上(shang)崗到位，組織力量深(shen)入分(fen)析(xi)、評估(gu)可能造成的影響和危害，尤(you)其是對(dui)本地區、本單(dan)位風險(xian)(xian)隱患的影響情況，有(you)針對(dui)性地采取預(yu)防措施，落實搶(qiang)險(xian)(xian)隊伍、物資和避難場所(suo)等，做(zuo)好啟(qi)動應(ying)急(ji)響應(ying)的各項準備(bei)工作。

4  應急處置

4.1  信息報告

氣象(xiang)災(zai)害應急(ji)處(chu)置相關單位(wei)應按(an)職責及時(shi)收集和(he)提供氣象(xiang)災(zai)害發(fa)生、發(fa)展、損失(shi)以及防御等情況，迅速、及時(shi)報告屬(shu)地政府或相關應急(ji)指揮(hui)機構。開發(fa)區、鎮、街(jie)道、區各成員(yuan)單位(wei)要按(an)照有關規(gui)定逐級向(xiang)上報告。

4.2  響應啟(qi)動

按照氣象災害及其引發的(de)次生(sheng)、衍生(sheng)災害的(de)程度和范圍，氣象災害應急響應分(fen)為(wei)一級、二級、三級、四級四個等級。

當(dang)市氣(qi)象(xiang)災害(hai)防(fang)御(yu)辦(ban)公(gong)室(shi)一級或二級氣(qi)象(xiang)災害(hai)預警，或者氣(qi)象(xiang)災害(hai)已經在我區造成特別重大(da)或重大(da)損失時(shi)，區指揮(hui)部立即組織(zhi)各成員單(dan)位和專(zhuan)家(jia)分析研判，綜合評估氣(qi)象(xiang)災害(hai)影響及其發展趨勢，報(bao)請區長簽發啟(qi)動一級或二級應(ying)急響應(ying)。

當市氣象(xiang)災害(hai)防御辦公室三(san)級(ji)氣象(xiang)災害(hai)預警，或者氣象(xiang)災害(hai)已經在(zai)我區造成(cheng)較(jiao)大損失時，區指揮(hui)部(bu)立即組織各成(cheng)員單(dan)位和專(zhuan)家(jia)分析(xi)研判，綜合評估(gu)氣象(xiang)災害(hai)影響及其(qi)發(fa)展趨(qu)勢，由總指揮(hui)簽發(fa)啟動三(san)級(ji)應急響應。

當市氣(qi)(qi)(qi)(qi)象災害(hai)(hai)防(fang)御辦公(gong)室(shi)四級氣(qi)(qi)(qi)(qi)象災害(hai)(hai)預警(jing)，或者氣(qi)(qi)(qi)(qi)象災害(hai)(hai)已經在我(wo)區(qu)造成一定損失時，區(qu)指(zhi)揮(hui)部(bu)授權(quan)區(qu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)象災害(hai)(hai)防(fang)御辦公(gong)室(shi)立(li)即組織指(zhi)揮(hui)部(bu)成員和專(zhuan)家分析研判(pan)，綜合評估(gu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)象災害(hai)(hai)影響及其(qi)發展趨勢，由副(fu)總指(zhi)揮(hui)簽發啟動(dong)四級應急(ji)響應。

當(dang)同時發(fa)生(sheng)(sheng)兩(liang)種(zhong)以上氣(qi)(qi)象災害且分別(bie)達到(dao)不(bu)同預(yu)警級(ji)別(bie)標準時，按(an)照最(zui)高預(yu)警級(ji)別(bie)災種(zhong)啟動應(ying)急(ji)響應(ying)。當(dang)同時發(fa)生(sheng)(sheng)兩(liang)種(zhong)以上氣(qi)(qi)象災害且均未達到(dao)預(yu)警標準，但(dan)可(ke)能(neng)或(huo)已經造成損(sun)失(shi)和影響時，根據不(bu)同程度的(de)損(sun)失(shi)和影響在綜合評估基礎上啟動相應(ying)級(ji)別(bie)的(de)應(ying)急(ji)響應(ying)。

當接(jie)到市啟動(dong)氣象災(zai)(zai)害應(ying)急響應(ying)指令(ling)時，區指揮部在市氣象災(zai)(zai)害防御指揮部的統(tong)一領導下，按照《常州市氣象災(zai)(zai)害預(yu)案(an)》和本預(yu)案(an)的規定，啟動(dong)相(xiang)應(ying)應(ying)急響應(ying)。

4.3  分(fen)級(ji)響應

4.3.1  一級、二級應急(ji)響應

區指(zhi)(zhi)揮部領導(dao)、相關(guan)(guan)(guan)成(cheng)員(yuan)單(dan)(dan)位(wei)領導(dao)及區氣象(xiang)災害防御辦(ban)公室負責同(tong)(tong)志24小時堅(jian)守(shou)崗位(wei)。區指(zhi)(zhi)揮部各(ge)成(cheng)員(yuan)單(dan)(dan)位(wei)主要領導(dao)按照區指(zhi)(zhi)揮部統(tong)一部署和職能分(fen)工(gong)(gong)，指(zhi)(zhi)揮和協調(diao)本(ben)部門本(ben)系統(tong)相關(guan)(guan)(guan)防御工(gong)(gong)作；開(kai)發區、鎮、街(jie)道(dao)按本(ben)級(ji)相關(guan)(guan)(guan)應(ying)急(ji)預案應(ying)急(ji)響應(ying)程序做(zuo)好指(zhi)(zhi)揮和協調(diao)工(gong)(gong)作；開(kai)發區、鎮、街(jie)道(dao)和區各(ge)成(cheng)員(yuan)單(dan)(dan)位(wei)每(mei)天(tian)按時向區氣象(xiang)災害防御辦(ban)公室報告應(ying)急(ji)響應(ying)工(gong)(gong)作情況及災情。同(tong)(tong)時，區指(zhi)(zhi)揮部及成(cheng)員(yuan)單(dan)(dan)位(wei)做(zuo)好以下工(gong)(gong)作：

（1）區(qu)(qu)指(zhi)揮部總指(zhi)揮主持召開(kai)(kai)緊急會(hui)議(yi)(yi)，全面部署防范和應(ying)對(dui)氣(qi)象災(zai)害(hai)工(gong)(gong)作(zuo)。區(qu)(qu)各成(cheng)員單位(wei)分析氣(qi)象災(zai)害(hai)發展(zhan)趨勢，提(ti)出(chu)各自防御(yu)對(dui)策(ce)；區(qu)(qu)指(zhi)揮部形成(cheng)應(ying)對(dui)氣(qi)象災(zai)害(hai)應(ying)對(dui)處(chu)置的決(jue)策(ce)建議(yi)(yi)，報區(qu)(qu)委(wei)區(qu)(qu)政府主要領導。必要時，區(qu)(qu)委(wei)區(qu)(qu)政府主要領導直接(jie)主持召開(kai)(kai)緊急會(hui)議(yi)(yi)，組(zu)織(zhi)指(zhi)揮協(xie)調全區(qu)(qu)氣(qi)象災(zai)害(hai)應(ying)對(dui)工(gong)(gong)作(zuo)。

（2）督促指(zhi)導有關區域(yu)、有關單位落實防御措施，做好(hao)搶(qiang)險(xian)救(jiu)災(zai)工作，維護社會(hui)穩定(ding)。區指(zhi)揮部負責人分別帶領(ling)相關部門，赴災(zai)情嚴重地區指(zhi)揮防災(zai)救(jiu)災(zai)工作。

（3）區指揮部組織(zhi)協調(diao)有關專(zhuan)家參與應(ying)急(ji)(ji)(ji)救援(yuan)，各級(ji)搶險隊(dui)伍進入應(ying)急(ji)(ji)(ji)作(zuo)戰狀態，各應(ying)急(ji)(ji)(ji)物資保(bao)障(zhang)單位全(quan)力提(ti)供應(ying)急(ji)(ji)(ji)保(bao)障(zhang)。

（4）駐區(qu)部隊根據區(qu)政府或區(qu)指揮部要求以(yi)及有關兵力行動(dong)批準權限，擔負搶險(xian)救災任務。

（5）組織協調(diao)(diao)公共場(chang)所大型顯示屏管理單(dan)位等及時播(bo)(bo)發和(he)隨時插(cha)播(bo)(bo)氣(qi)象(xiang)信(xin)息(xi)、有(you)關防(fang)御指引以及區指揮(hui)部的相關措施，協調(diao)(diao)通(tong)信(xin)運營企業協助做好相關信(xin)息(xi)的工作。

（6）根據法定職責和(he)程序(xu)做好災(zai)情統計和(he)新聞工作。

（7）區指(zhi)揮部向(xiang)市政府或市應急指(zhi)揮機構報告(gao)氣象(xiang)災害(hai)災情，必要時請(qing)求支(zhi)援。

（8）研究并處理其他重要事項。

4.3.2  三級應(ying)急響應(ying)

區(qu)(qu)指(zhi)揮(hui)部(bu)相關成(cheng)員單(dan)位和開發區(qu)(qu)、鎮、街(jie)道(dao)實行24小時(shi)應急(ji)值班、領導(dao)24小時(shi)帶班制度。區(qu)(qu)指(zhi)揮(hui)部(bu)各(ge)成(cheng)員單(dan)位分管(guan)領導(dao)按(an)照區(qu)(qu)指(zhi)揮(hui)部(bu)的統(tong)一部(bu)署和職責分工，指(zhi)揮(hui)和協調(diao)(diao)本(ben)部(bu)門本(ben)系(xi)統(tong)相關防(fang)御工作(zuo)；開發區(qu)(qu)、鎮、街(jie)道(dao)按(an)本(ben)級(ji)相關應急(ji)預案應急(ji)響應程序(xu)做好(hao)指(zhi)揮(hui)和協調(diao)(diao)工作(zuo)；開發區(qu)(qu)、鎮、街(jie)道(dao)和區(qu)(qu)指(zhi)揮(hui)部(bu)各(ge)成(cheng)員單(dan)位每天按(an)時(shi)向區(qu)(qu)氣象災(zai)(zai)害防(fang)御辦公室報告應急(ji)響應工作(zuo)情(qing)況及(ji)災(zai)(zai)情(qing)。同時(shi)，區(qu)(qu)指(zhi)揮(hui)部(bu)及(ji)成(cheng)員單(dan)位做好(hao)以下工作(zuo)：

（1）區指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部總指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)主(zhu)持召開緊急會議(yi)(yi)，全面部署防范和(he)應對氣象災(zai)害工作(zuo)。區指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部成(cheng)(cheng)員單位分析氣象災(zai)害發展趨勢(shi)，提出各自防御對策。區指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部形(xing)成(cheng)(cheng)應對氣象災(zai)害決(jue)策建議(yi)(yi)，報區委(wei)區政府主(zhu)要領(ling)導。

（2）督促指導有(you)關區(qu)域、有(you)關單位落實防御(yu)措施，做好搶險救災(zai)(zai)工(gong)作。區(qu)指揮部派出工(gong)作組趕赴重災(zai)(zai)區(qu)協(xie)助開展(zhan)搶險救災(zai)(zai)工(gong)作，協(xie)調(diao)籌集、調(diao)運(yun)防災(zai)(zai)救災(zai)(zai)資金和物資，維護災(zai)(zai)區(qu)社會穩定。

（3）組織協調有關專家參與應(ying)急(ji)救援，各級搶(qiang)險隊伍進入(ru)應(ying)急(ji)作戰狀態，各應(ying)急(ji)物資保障單位全力提供應(ying)急(ji)保障。

（4）駐區(qu)部(bu)隊根據(ju)區(qu)政府或區(qu)指揮部(bu)要求以及有關兵(bing)力行動批準權限，擔負(fu)搶險(xian)救災任務。

（5）組織協(xie)調公共場(chang)所大型顯示屏管理單位等及(ji)時播(bo)(bo)發和隨(sui)時插播(bo)(bo)氣象(xiang)信(xin)息、有關(guan)防御指(zhi)引(yin)以及(ji)區指(zhi)揮部的相(xiang)關(guan)措施(shi)，協(xie)調通信(xin)運(yun)營企業協(xie)助做好相(xiang)關(guan)信(xin)息的工作。

（6）做好災情統計。

（7）區指(zhi)揮部向市(shi)政府或市(shi)應急指(zhi)揮機構(gou)報(bao)告(gao)氣(qi)象災害災情，必(bi)要時請(qing)求(qiu)支援。

（8）研究并處理其他重要事(shi)項。

4.3.3  四級應(ying)急(ji)響應(ying)

區(qu)指揮(hui)部各成(cheng)員單位和(he)開發區(qu)、鎮、街道(dao)按照區(qu)指揮(hui)部的(de)統一(yi)部署和(he)職責分工(gong)(gong)(gong)，做好(hao)相應的(de)應急響(xiang)(xiang)應工(gong)(gong)(gong)作，并(bing)及(ji)時(shi)向區(qu)氣(qi)象災(zai)害防(fang)御(yu)辦(ban)公(gong)室書(shu)面報告應急響(xiang)(xiang)應工(gong)(gong)(gong)作情況及(ji)災(zai)情。同時(shi)，區(qu)氣(qi)象災(zai)害防(fang)御(yu)辦(ban)公(gong)室及(ji)成(cheng)員單位做好(hao)以下工(gong)(gong)(gong)作：

（1）區氣象(xiang)災(zai)害防御辦公室及(ji)時向區指揮(hui)部報告災(zai)情和應對工作開展情況，重要(yao)情況向區委區政府主要(yao)領導同志(zhi)報告。

（2）要(yao)求有關區(qu)域、有關部(bu)門做好防御工作(zuo)(zuo)(zuo)。區(qu)指揮部(bu)視災情(qing)派出若干工作(zuo)(zuo)(zuo)組，到受災較(jiao)重地區(qu)指導搶(qiang)險救災工作(zuo)(zuo)(zuo)。

（3）區各成員(yuan)單(dan)位按照(zhao)職(zhi)責(ze)分工(gong)，立即做好(hao)相關準備并積極(ji)開展工(gong)作。

（4）區級相關搶險隊伍進(jin)(jin)入(ru)應急值班(ban)狀態，防災搶險物資儲運單位做好隨時調動準備；開發區、鎮、街道(dao)搶險隊伍進(jin)(jin)入(ru)應急作戰(zhan)狀態。

（5）請示上級(ji)協調駐常(chang)部隊（含預備役(yi)）做好(hao)擔負搶險(xian)救災的準(zhun)備。

（6）組織(zhi)協調公共場所大型(xing)顯(xian)示屏管理單位、電信(xin)運營(ying)企(qi)業等及(ji)時(shi)刊(kan)播有(you)關(guan)信(xin)息，加強氣(qi)象災害知識宣(xuan)傳(chuan)。

（7）做好災情統計(ji)。

（8）研(yan)究并(bing)處理其他重要事項。

4.4  分部(bu)門(men)響應(ying)

氣(qi)象災害造(zao)成煤電油氣(qi)運、重要(yao)工業品出現重大突發(fa)問題，由發(fa)展(zhan)改革、工業和(he)信息化部門分(fen)別(bie)依據(ju)相關預案開(kai)展(zhan)應急響應；

造(zao)成糧(liang)(liang)食市場異常波動，由發展和改革部門依據《天寧區糧(liang)(liang)食應(ying)急預(yu)案》牽頭(tou)開展應(ying)急響應(ying)；

造成生活必需品市場供(gong)應出現突發問題，由商務部門依據相(xiang)關應急預案(an)開展應急響應；

造成群體性(xing)人員傷(shang)亡(wang)或可能導致突發公(gong)(gong)共衛生(sheng)事(shi)件，由衛生(sheng)健(jian)康(kang)部門依據《天寧區突發公(gong)(gong)共衛生(sheng)事(shi)件應急預案》牽頭開展應急響應；

造(zao)成嚴重(zhong)損(sun)失需進(jin)行(xing)緊(jin)急生活救助(zhu)、造(zao)成突發(fa)地質災(zai)(zai)害、引(yin)發(fa)森(sen)林火災(zai)(zai)，由應(ying)急管(guan)理部門會同有關部門分(fen)別(bie)依據《天寧(ning)區(qu)(qu)(qu)自(zi)然災(zai)(zai)害救助(zhu)應(ying)急預案(an)》《天寧(ning)區(qu)(qu)(qu)突發(fa)地質災(zai)(zai)害應(ying)急預案(an)》《天寧(ning)區(qu)(qu)(qu)處置森(sen)林火災(zai)(zai)應(ying)急預案(an)》等(deng)預案(an)牽頭開展(zhan)應(ying)急響(xiang)應(ying)；

引發生產(chan)安(an)(an)全(quan)、道(dao)路交通事(shi)故(gu)、火災(zai)和特(te)種(zhong)(zhong)設備(bei)事(shi)故(gu)，由應急(ji)管理、公(gong)安(an)(an)、交警(jing)、消(xiao)防救(jiu)援、交通運(yun)輸、市場監管等部門(men)分(fen)別依(yi)據(ju)《天寧區(qu)(qu)生產(chan)安(an)(an)全(quan)事(shi)故(gu)應急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)》《天寧區(qu)(qu)危險(xian)化學品(pin)事(shi)故(gu)應急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)》《天寧區(qu)(qu)火災(zai)事(shi)故(gu)應急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)》《天寧區(qu)(qu)特(te)種(zhong)(zhong)設備(bei)事(shi)故(gu)應急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)》等相關預(yu)(yu)案(an)(an)開展(zhan)應急(ji)響應；

造(zao)成(cheng)突發(fa)環(huan)境事(shi)件(jian)，引發(fa)重污(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)，由生態環(huan)境部門依據(ju)《天(tian)寧區突發(fa)環(huan)境事(shi)件(jian)應急(ji)預案(an)》和(he)《天(tian)寧區重污(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)應急(ji)預案(an)》牽頭開(kai)展應急(ji)響應；

引發水(shui)旱災(zai)害，由水(shui)利部門依據(ju)《天寧區(qu)防汛防旱應(ying)急預案》牽(qian)頭開展(zhan)應(ying)急響應(ying)；

引發城市內澇(lao)，由水利、住(zhu)房和城鄉(xiang)建設等部門依據相關預(yu)案開(kai)展應急響應；

影響或涉及(ji)農(nong)業生(sheng)產(chan)，由農(nong)業農(nong)村部門牽頭依據相關預案開展(zhan)應急響應；

造成道路積雪(xue)結冰(bing)，由城(cheng)市(shi)管理部門依據《天寧區掃雪(xue)除冰(bing)應(ying)急(ji)預案》牽頭(tou)開展應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)。

區委宣(xuan)傳部負責隨時播報氣象災(zai)害預(yu)警信息(xi)及應急(ji)(ji)(ji)(ji)防(fang)范處置措施。發展改革、教育(yu)、工(gong)(gong)(gong)業和信息(xi)化、公安、財(cai)政、自(zi)然資源和規劃、生(sheng)態環境(jing)、住房和城鄉建設、城市(shi)(shi)管理(li)(li)、交通運輸、農業農村、水利、商務、文化體育(yu)和旅游、衛生(sheng)健康、應急(ji)(ji)(ji)(ji)管理(li)(li)、市(shi)(shi)場監督管理(li)(li)等有關(guan)(guan)單位(wei)按(an)照相(xiang)關(guan)(guan)預(yu)案做好氣象災(zai)害應急(ji)(ji)(ji)(ji)防(fang)御和保障工(gong)(gong)(gong)作。總(zong)工(gong)(gong)(gong)會(hui)(hui)、共青團(tuan)、婦聯、紅十字會(hui)(hui)、慈善分(fen)會(hui)(hui)等單位(wei)做好相(xiang)關(guan)(guan)領域協調、配(pei)合工(gong)(gong)(gong)作。消(xiao)防(fang)、民(min)兵(bing)預(yu)備役(yi)、專業應急(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)隊(dui)伍(wu)、基層(ceng)應急(ji)(ji)(ji)(ji)隊(dui)伍(wu)及社會(hui)(hui)應急(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)力量(liang)在區指揮(hui)部統一指揮(hui)下，做好搶險(xian)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)工(gong)(gong)(gong)作。駐(zhu)區部隊(dui)按(an)照《天寧(ning)區突發事件軍地(di)應急(ji)(ji)(ji)(ji)聯動工(gong)(gong)(gong)作機(ji)制》的規定(ding)參加搶險(xian)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)工(gong)(gong)(gong)作。

4.5  分災種響應

啟動(dong)應(ying)急響(xiang)應(ying)后，區(qu)各(ge)成員單位、開發(fa)區(qu)、鎮、街道(dao)應(ying)加強(qiang)值班，密切監視災(zai)情，針對(dui)不(bu)同(tong)氣(qi)象(xiang)災(zai)害(hai)種類(lei)及其影響(xiang)程度，采(cai)取相(xiang)應(ying)的(de)應(ying)急響(xiang)應(ying)措(cuo)施和行動(dong)。根據本區(qu)可能受影響(xiang)的(de)災(zai)害(hai)性天氣(qi)類(lei)型，可分為臺風(feng)(feng)、大風(feng)(feng)、暴(bao)雨、暴(bao)雪、寒潮、低(di)溫、霜凍、冰凍（道(dao)路結冰）、高溫、干(gan)旱、雷電、冰雹、龍卷風(feng)(feng)、霧、霾(mai)等氣(qi)象(xiang)災(zai)害(hai)，具體氣(qi)象(xiang)災(zai)害(hai)部門聯動(dong)和社會(hui)響(xiang)應(ying)見附(fu)件1（附(fu)表(biao)1-15）。

4.6  現場處置

氣象災害現場(chang)應急處置，由災害發生(sheng)(sheng)地所在開發區、鎮、街道或相關應急指揮機構統一組織；區各有關部門按職責(ze)參與應急處置工作(zuo)，包(bao)括組織營救(jiu)、傷員(yuan)(yuan)救(jiu)治(zhi)、疏(shu)散撤離和(he)妥善安(an)置受到災害威脅人(ren)員(yuan)(yuan)，及(ji)時上報(bao)災情和(he)人(ren)員(yuan)(yuan)傷亡情況，協調各級各類救(jiu)援隊(dui)伍(wu)應急行動，查明并及(ji)時組織力量消除(chu)次生(sheng)(sheng)、衍生(sheng)(sheng)災害，接收分(fen)配援助物資等(deng)。

4.7  社會動員(yuan)

區(qu)政府(fu)或區(qu)指揮(hui)部可(ke)根據氣(qi)象(xiang)災(zai)害(hai)的(de)性質、危害(hai)程度和(he)范(fan)圍(wei)，廣泛動員調(diao)動社會力量(liang)積極參與氣(qi)象(xiang)災(zai)害(hai)處置，緊急情況下可(ke)依法征用和(he)調(diao)動車輛(liang)、物資、人(ren)員等。

氣象(xiang)災害發生地所(suo)在開發區、鎮、街(jie)道或相關(guan)應(ying)急指揮(hui)機構組(zu)織各(ge)方面(mian)救(jiu)(jiu)援力量(liang)迅速搶救(jiu)(jiu)人員，組(zu)織基層(ceng)開展自救(jiu)(jiu)互救(jiu)(jiu)。

鼓勵(li)自然人、法(fa)人或者其他組織(zhi)（包括(kuo)國(guo)(guo)際(ji)組織(zhi)）按(an)照《中華人民共和國(guo)(guo)公益事業(ye)捐贈(zeng)法(fa)》等有關法(fa)律(lv)法(fa)規進行(xing)捐贈(zeng)和援助。審計、監(jian)察(cha)部(bu)門對捐贈(zeng)資(zi)金與物資(zi)使(shi)用情況進行(xing)審計和監(jian)督。

4.8  信(xin)息(xi)與新聞報道

氣(qi)象災(zai)(zai)害信(xin)息(xi)應(ying)及時、準確(que)、客觀、全(quan)面(mian)。形式主(zhu)(zhu)要(yao)包(bao)括(kuo)(kuo)：權威、提(ti)供新聞(wen)稿、組織(zhi)報(bao)道、接受(shou)記者采訪、舉行新聞(wen)會等。內容主(zhu)(zhu)要(yao)包(bao)括(kuo)(kuo)：氣(qi)象災(zai)(zai)害種類及其次生(sheng)、衍生(sheng)災(zai)(zai)害的監測和預警，因災(zai)(zai)傷亡人員(yuan)、經濟損失、救援(yuan)情況等。應(ying)急處置(zhi)和災(zai)(zai)情信(xin)息(xi)由相關主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)或(huo)區指揮(hui)部(bu)審核(he)和。

發(fa)(fa)生氣(qi)象災(zai)害時，宣(xuan)傳部門應(ying)(ying)當加強對新(xin)聞媒體報(bao)道的協調和指導。開發(fa)(fa)區、鎮(zhen)、街道或(huo)相關應(ying)(ying)急(ji)指揮(hui)機(ji)構根據氣(qi)象災(zai)害影響程度，提供(gong)客(ke)觀公正的新(xin)聞報(bao)道內容；區指揮(hui)部會同區委宣(xuan)傳部按照規定，做(zuo)好相關氣(qi)象災(zai)害的宣(xuan)傳報(bao)道；必(bi)要時，由(you)區政府(fu)或(huo)區指揮(hui)部召(zhao)開新(xin)聞會，通報(bao)有(you)關情(qing)況。

4.9  應急變更與終止

區氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)災(zai)害防御辦公室根(gen)據市氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)災(zai)害防御辦公室的變更或解(jie)除氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)災(zai)害預警(jing)，結(jie)合區域各類(lei)氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)災(zai)害現場處置等(deng)情況，及時變更或終止氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)災(zai)害應急響應。

啟動應(ying)(ying)急響(xiang)應(ying)(ying)的機構或(huo)(huo)部門根(gen)據實際情況，及(ji)時變更應(ying)(ying)急響(xiang)應(ying)(ying)級(ji)別或(huo)(huo)終止應(ying)(ying)急響(xiang)應(ying)(ying)。

5  恢復與重建

5.1  制訂(ding)規劃和組(zu)織實(shi)施(shi)

受(shou)(shou)災(zai)地(di)所在開發區(qu)、鎮(zhen)、街道組織制(zhi)訂恢復(fu)重建(jian)規劃，區(qu)各成(cheng)員(yuan)單位積極配合，使受(shou)(shou)災(zai)地(di)區(qu)早日恢復(fu)正常生產生活秩序。

發(fa)生較大以上災(zai)害超出開(kai)發(fa)區、鎮、街道恢復重(zhong)(zhong)建能力的(de)，區政府組織制訂(ding)恢復重(zhong)(zhong)建規(gui)劃，出臺相(xiang)關扶持優惠政策，給予相(xiang)應資(zi)金支持，幫(bang)助(zhu)受災(zai)地區開(kai)展(zhan)生產自救、重(zhong)(zhong)建家園。積(ji)極鼓(gu)勵(li)和(he)引導社會各(ge)方力量(liang)參與(yu)災(zai)后恢復重(zhong)(zhong)建工作。

5.2  調查(cha)評估

區(qu)政(zheng)府或區(qu)指揮(hui)部(bu)組織(zhi)有(you)(you)關(guan)部(bu)門(men)(men)(men)對氣(qi)(qi)象災(zai)害造成的損失及氣(qi)(qi)象災(zai)害的起因(yin)、性(xing)質、影響等進(jin)行(xing)調查(cha)、評估與總結，分析應對處(chu)置工作(zuo)經驗教訓，提出改(gai)進(jin)措(cuo)施；災(zai)情核定由區(qu)應急(ji)管理部(bu)門(men)(men)(men)會(hui)同有(you)(you)關(guan)部(bu)門(men)(men)(men)開展。氣(qi)(qi)象災(zai)害應急(ji)工作(zuo)全面(mian)結束后，相關(guan)調查(cha)評估結果與應急(ji)工作(zuo)情況報(bao)送(song)市人(ren)民政(zheng)府。

5.3  征用補償

區政(zheng)府建(jian)立(li)應(ying)(ying)對突發(fa)事(shi)件應(ying)(ying)急征(zheng)用補償(chang)制度。氣(qi)象災害應(ying)(ying)急工作結束后，應(ying)(ying)當及時歸還(huan)因救災需要臨時征(zheng)用的(de)設備、設施、場地(di)、運輸工具(ju)和其他物資。造成損壞或無法歸還(huan)的(de)，應(ying)(ying)按有關規定采取適(shi)當方式(shi)給予補償(chang)或做其他處理(li)。

5.4  災害保險

鼓勵(li)公(gong)民、企事(shi)業(ye)(ye)單位積極參加與(yu)氣象災害事(shi)故(gu)相關的(de)政策性保(bao)險(xian)和(he)商業(ye)(ye)保(bao)險(xian)。災害發生后，保(bao)險(xian)機(ji)構要根據災情，及(ji)時主動辦理受災人員和(he)財產的(de)保(bao)險(xian)理賠事(shi)務。

6  應急(ji)保障

6.1  隊伍(wu)保障

區有(you)關部門應加(jia)強自(zi)然(ran)災害(hai)救(jiu)援(yuan)、消防救(jiu)援(yuan)、危(wei)化品救(jiu)援(yuan)、醫療衛生救(jiu)援(yuan)、森(sen)林消防等專業搶險救(jiu)災隊伍建設(she)，配備必要的物資裝備，經常性(xing)開展協同(tong)演(yan)練，提高共(gong)同(tong)應對氣象災害(hai)的能力。

開(kai)發區(qu)、鎮、街道應組(zu)織動員社會各方(fang)面力量，建立基層搶(qiang)險救災隊伍，加強日常管理和培訓。

發揮共青(qing)團(tuan)和紅十字會(hui)(hui)作用，依托社(she)(she)會(hui)(hui)團(tuan)體、企(qi)業事業單(dan)位及(ji)社(she)(she)區（村）建立(li)應急救援志愿者(zhe)隊伍，形成廣泛參與應急救援的社(she)(she)會(hui)(hui)動(dong)員機制。

6.2  治安(an)和交通保(bao)障

交(jiao)警、交(jiao)通執(zhi)法等部門完善搶(qiang)險救災(zai)(zai)、災(zai)(zai)區群眾安全轉移(yi)所需車輛等的調配方案，確保(bao)搶(qiang)險救災(zai)(zai)人員、物資運輸暢通。

公安、交警等部門保(bao)障道路交通安全(quan)暢通，做好災區(qu)治安管理、救(jiu)助和(he)服務群眾(zhong)等工作。

6.3  物資保障

發展改革、應(ying)(ying)急(ji)管理等部門，按職(zhi)責(ze)分(fen)工負責(ze)儲備(bei)重(zhong)大氣象(xiang)災(zai)害應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援救(jiu)災(zai)物資裝備(bei)。公(gong)安、住房和城鄉建設、農業農村(cun)、水利等各相關行業單位(wei)(wei)按照本單位(wei)(wei)制定(ding)的(de)氣象(xiang)災(zai)害應(ying)(ying)急(ji)預案儲備(bei)搶(qiang)(qiang)險專用物資，以備(bei)搶(qiang)(qiang)險急(ji)需。

6.4  資金保(bao)障

區(qu)政(zheng)(zheng)府建(jian)立健(jian)全與氣象災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)救(jiu)助(zhu)需(xu)求(qiu)相適應(ying)(ying)(ying)(ying)的(de)資金(jin)保(bao)障機制，將氣象災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)救(jiu)助(zhu)資金(jin)和氣象災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)救(jiu)助(zhu)工作經(jing)費納入(ru)財政(zheng)(zheng)預算。對(dui)達(da)到《天寧區(qu)自然(ran)災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)救(jiu)助(zhu)應(ying)(ying)(ying)(ying)急預案》規定的(de)應(ying)(ying)(ying)(ying)急響應(ying)(ying)(ying)(ying)等級的(de)災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)，區(qu)財政(zheng)(zheng)應(ying)(ying)(ying)(ying)根據(ju)相關(guan)規定給予相應(ying)(ying)(ying)(ying)支持。

6.5  宣教、培(pei)訓和演練

開發(fa)區(qu)、鎮、街(jie)道、區(qu)各成員(yuan)單位應當(dang)采取(qu)多(duo)種形(xing)式，做(zuo)好氣(qi)象(xiang)災(zai)害(hai)預(yu)警(jing)信(xin)息的(de)宣傳教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)，普及防(fang)災(zai)減災(zai)知識，增強社(she)會各界主動(dong)獲取(qu)預(yu)警(jing)信(xin)息的(de)意(yi)識，提高(gao)社(she)會公眾避險自救互(hu)救的(de)能力。

開發(fa)區、鎮、街道、區各成員單(dan)(dan)位以(yi)及易受災單(dan)(dan)位要制定應急演練計(ji)劃，定期組織氣(qi)象災害應急演練。

7  監督管理

7.1  獎(jiang)勵與(yu)責任

對在(zai)(zai)氣(qi)象災害(hai)(hai)應急處置(zhi)工作中做(zuo)出(chu)突(tu)出(chu)貢獻的先進(jin)集體(ti)和個人，按照有關規(gui)(gui)定給予表彰和獎勵。對在(zai)(zai)氣(qi)象災害(hai)(hai)救助工作中玩忽職守、失職、瀆職的，依據國家有關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui)追究(jiu)當事(shi)人的責任，構成犯(fan)罪的，依法(fa)追究(jiu)其刑事(shi)責任。

7.2  預案管理(li)

區氣象災害防(fang)御辦公室(shi)負責(ze)本預案(an)的編(bian)制(zhi)、解釋(shi)和日常管理。預案(an)實施后(hou)，預案(an)所依據(ju)的法律(lv)、法規(gui)、規(gui)章、政策(ce)修改或者廢止，或者其他客觀情況(kuang)發生重(zhong)大變化的，及時組織(zhi)有(you)關部門和專家進行評(ping)估，按照規(gui)定程序修訂本預案(an)，報區政府批準后(hou)實施。    

7.3  預案實施時間(jian)

本預案自印(yin)發之日(ri)起施行。

 

 

附件1

防范應對氣象災害各(ge)主要(yao)部門(men)聯(lian)動和

社會響(xiang)應措施(shi)（附表1－15）

附表(biao)1  臺風災(zai)害部門聯動和社會響應

 

應急

響應

等級

四級、三級

二級

一級

臺風藍(lan)色(se)、黃色(se)預警

臺風橙色預警

臺風紅色預警

應急管理部門

及時轉(zhuan)發臺風藍色(se)、黃色(se)預警及相關(guan)防御指引。

及(ji)時轉發(fa)臺風橙色預(yu)警及(ji)相關防御指引。

及時轉發(fa)臺風紅色預警及相關防御指(zhi)引。

做(zuo)好(hao)受(shou)災(zai)群眾緊(jin)急轉移安置準備。密切(qie)關注高火(huo)險天氣形勢(shi)，做(zuo)好(hao)森(sen)林火(huo)險預(yu)報預(yu)警，指導開(kai)展火(huo)災(zai)撲救工作(zuo)。通知重點單位做(zuo)好(hao)防臺風暴雨(yu)安全工作(zuo)。

負責受災群眾緊(jin)急轉(zhuan)移安(an)置并(bing)提供基本生(sheng)活救助。督促高危行業(ye)、企(qi)業(ye)落實防臺(tai)風和臺(tai)風暴(bao)雨工(gong)作。

負責受(shou)災(zai)群眾(zhong)的(de)緊(jin)急轉移(yi)安置并提供基本(ben)生活救助(zhu)。參與、協調臺風和(he)臺風暴(bao)雨引(yin)發的(de)災(zai)害事故搶險、救災(zai)工(gong)作。

公安、交警

部門

加強對重(zhong)(zhong)點(dian)地區、重(zhong)(zhong)點(dian)場(chang)所、重(zhong)(zhong)點(dian)人群、重(zhong)(zhong)要物資設備的保(bao)護(hu)。

組織警力，隨時(shi)準備投入搶險(xian)救災工作。限制重要道路車流(liu)車速(su)，及時(shi)處置因臺風(feng)暴雨引發(fa)的交通(tong)事(shi)故。

負責災(zai)害事件發(fa)生地的治安救助工作。必要(yao)時封閉相關(guan)道路(lu)，實行(xing)交通管制(zhi)。

發展改革部門

根據指令負責應急采購相關救(jiu)災物資(zi)

教育

部門

通知學校做好(hao)防臺準備(bei)、暫停室外教學活(huo)動。

督(du)促學校做好(hao)防臺(tai)應(ying)急準備(bei)、停止室外教學活動，保護已到校學生安全(quan)。必要時，通知(zhi)學校停課。

住房和城鄉建(jian)設部門

督促開發(fa)區、鎮(zhen)、街道巡查、加固居民危房，巡查、加固城市公共服務(wu)設施。按照管轄職責通知高空等戶外作業單位做好防(fang)風(feng)準備，必(bi)要時停止作業，安(an)(an)排人(ren)員到安(an)(an)全場所避風(feng)。視(shi)情況利用人(ren)防(fang)工程為受災群眾提供安(an)(an)置場所。

城市管理部門

督(du)促有關(guan)單位加固戶外(wai)店招店牌(pai)等設(she)施(shi)，存在安(an)全(quan)隱患的必要時可依法拆除(chu)。做(zuo)好倒伏(fu)行道樹及(ji)公(gong)園（綠地）倒伏(fu)植物扶正、加固工作，協助指導住宅小區內倒伏(fu)植物的處理(li)。督(du)促管(guan)轄范圍內公(gong)園做(zuo)好有關(guan)游樂和服務(wu)設(she)施(shi)的防風安(an)全(quan)管(guan)理(li)，必要時停(ting)止運營，引導人員安(an)全(quan)疏(shu)散(san)。

農業農村部門

提醒果農(nong)(nong)、菜農(nong)(nong)和水產(chan)養殖業(ye)主、林場等做好防臺風準(zhun)備。

指導果(guo)農(nong)、菜農(nong)和水產養殖戶、林場等采取一定的防臺風措施。

農業(ye)、水(shui)產(chan)業(ye)、畜(chu)牧(mu)業(ye)、林業(ye)等應采取防(fang)臺風(feng)措施(shi)，組織種植業(ye)主(zhu)搶收(shou)成熟瓜果和防(fang)護低洼地帶(dai)的作物(wu)。

水利

部門

通知江(jiang)河湖庫、涵閘站等(deng)水(shui)利工(gong)程管理單位(wei)做好防御(yu)臺風(feng)暴雨準備(bei)工(gong)作。負責江(jiang)、河、湖等(deng)水(shui)情(qing)的監測和預(yu)報。

做好各類水(shui)利工(gong)程的巡查和(he)安全運行(xing)，落實險(xian)工(gong)險(xian)段(duan)和(he)在建(jian)水(shui)利工(gong)程的搶險(xian)隊伍、物資和(he)設備，及時開展搶險(xian)救災(zai)。負責(ze)江、河(he)、湖(hu)等(deng)水(shui)情的監測和(he)預報。

督促各(ge)地(di)做(zuo)好重(zhong)點險堤(di)、險庫的巡(xun)查防(fang)守，及時(shi)開展(zhan)搶險救災(zai)工(gong)作。提供水情、工(gong)情、災(zai)情信息。

衛生健康部門

加強疫情監測和預警，及時開展醫(yi)療救治、衛生防(fang)疫和健(jian)康教育工作。

文化體育和旅游部門

宣傳臺(tai)風可(ke)能(neng)對游(you)客的(de)不利影響及對策。

配(pei)合(he)政府和部門組(zu)織協調(diao)旅游(you)(you)企(qi)業(ye)做好游(you)(you)客(ke)和旅游(you)(you)從業(ye)人員疏(shu)散工(gong)作。

協助(zhu)做好受災旅游景點的救(jiu)災工作。

自然資源(yuan)和規劃部門

通知地(di)質(zhi)災(zai)害(hai)危險(xian)點的防災(zai)責任人(ren)、監測人(ren)和該區域內的群眾。

組織人員重點巡(xun)查地質災害危險點，采取防范措施。

對已(yi)發生的地(di)質災害(hai)開展應(ying)急調查，協(xie)助(zhu)政府采(cai)取應(ying)急措施。

宣傳、網信

部門

運用多(duo)種形式，及時傳(chuan)播的臺(tai)風預警信息，提示社會公眾采取有(you)效(xiao)措施，做(zuo)好臺(tai)風災害防護。關注網(wang)上輿情，穩妥做(zuo)好應對工作

駐區

部隊

 

進入緊急搶險(xian)救(jiu)災狀態，對災害現場實施救(jiu)援。

開發區、鎮、街道

通知居(ju)住(zhu)在低洼地帶、各類(lei)危舊(jiu)住(zhu)房(fang)、廠(chang)房(fang)、工棚(peng)、臨時建筑人(ren)員(yuan)注意防臺風，并(bing)組織排查安全隱(yin)患(huan)。

撤離區域危(wei)舊住房(fang)(fang)、廠房(fang)(fang)、河邊窩(wo)棚等(deng)危(wei)險地方的(de)臨時居住人員。會同有(you)關部門，加(jia)強(qiang)對危(wei)坡、危(wei)墻、危(wei)房(fang)(fang)的(de)監測。

對居住在確有安(an)全隱(yin)患(huan)的各類危舊(jiu)住房、廠(chang)房、工(gong)棚、臨時建筑的人員，進行撤(che)離并安(an)置。

村、

社區

及時收聽(ting)有關臺風信息，并(bing)通(tong)知本區住戶。

關注臺風最新動態，檢(jian)查本(ben)區各(ge)項(xiang)防(fang)臺措(cuo)施的(de)落(luo)實(shi)情況。

組織力量對(dui)區內出(chu)現的災情進(jin)行(xing)救援。

學校

做(zuo)好防御臺風準(zhun)備、暫停戶外活動。

停課后，保護(hu)好在校(xiao)學生和幼兒園兒童的安(an)全。

社會

公眾

注意收聽、收看媒體的臺(tai)風(feng)信息，及時了(le)解臺(tai)風(feng)動(dong)態(tai)；不到臺(tai)風(feng)途經地區游(you)玩。

調整出(chu)(chu)行計劃，盡量減少外(wai)出(chu)(chu)，關閉門(men)窗；不(bu)在廣告牌、架空電線電纜、樹(shu)木下躲避，以免受(shou)傷(shang)。

盡量不到戶外(wai)活動，戶外(wai)人(ren)(ren)員應尋找安(an)全地(di)帶躲避，并注意(yi)防止雷電襲擊。危險(xian)建(jian)筑(zhu)物內的人(ren)(ren)員應撤離。

建筑

工地

及時收聽有關臺(tai)(tai)風信息，做好(hao)防臺(tai)(tai)工作。

停止戶外作業。

備注：災害發生(sheng)后，各相關部門按照(zhao)有關規定(ding)進行災情(qing)調(diao)查(cha)、收集(ji)、上報、分析和評(ping)估工作。

 

附表2  大風災害(hai)部門(men)聯動和社會響應

 

應急

響應

等級

三級

二級

大風黃色預警

大風橙色預警

應急管理部門

及(ji)時轉發大風(feng)預警信息(xi)及(ji)相關防御指引次。做好受災(zai)(zai)(zai)(zai)群(qun)眾緊急轉移安置(zhi)準(zhun)備工作(zuo)，為受災(zai)(zai)(zai)(zai)群(qun)眾提供基(ji)本生活救(jiu)助。督促重點單位加強大風(feng)天(tian)氣的安全生產監管。參與、協調(diao)災(zai)(zai)(zai)(zai)害性天(tian)氣引發的災(zai)(zai)(zai)(zai)害事故搶險、救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)工作(zuo)。

教育

部門

根據防御指引、提示，通知學(xue)校(xiao)做好停課準備，調整上下學(xue)及休(xiu)息時(shi)間，避免(mian)在突發大風時(shi)段上學(xue)放(fang)學(xue)。

住房和城(cheng)鄉建設部門

督促施(shi)工單位根(gen)據大(da)(da)風等(deng)級，嚴(yan)格按(an)照施(shi)工安(an)全的法律、法規(gui)、規(gui)范(fan)、標準、規(gui)程做好防大(da)(da)風工作。

城市管理部門

督(du)促有關單位加固戶外店招店牌等設施(shi)，存在安全隱患的(de)必(bi)要時可依法拆(chai)除。做好倒伏行道樹及公園(yuan)(yuan)（綠地(di)）倒伏植物扶正、加固工作(zuo)，協(xie)助(zhu)指導住宅小區(qu)內(nei)倒伏植物的(de)處理(li)。督(du)促管轄范圍(wei)內(nei)公園(yuan)(yuan)做好有關游樂和服務設施(shi)的(de)防(fang)風安全管理(li)，必(bi)要時停止運營，引導人員(yuan)安全疏散。

農業農村部門

提醒果(guo)農、菜農和水產養殖業主等做(zuo)好(hao)防風、防火準(zhun)備工作。組織種植業主搶收成熟瓜果(guo)和防護低洼地帶的(de)作物。

指導果農、菜農和水產養殖戶、林(lin)場等(deng)采取一定的防風、防火(huo)措施(shi)。

衛生健康部門

加強疫(yi)情監(jian)測和預警(jing)，及時開展醫療救(jiu)治、衛(wei)生防疫(yi)和健康教育工作。

文化體育和旅游部門

提醒相關旅游企(qi)業做好防風工作。

配合政府和部門組(zu)織協調做好人員疏散工作(zuo)。

宣傳、網信

部門

運用多種形式(shi)，及時傳播的大風(feng)預警信息，提(ti)示社(she)會公眾采取有效措施，做(zuo)好大風(feng)災害防護。關注網上(shang)輿情，穩(wen)妥做(zuo)好應(ying)對工作。

開發區、鎮、街道

組織實施本區域各(ge)項(xiang)防御、救(jiu)援(yuan)工作。

村、

社區

及(ji)時收聽有關大風預警信息并通(tong)知(zhi)住戶(hu)做好(hao)防風工(gong)作，提示居民注意(yi)安全。

社會

公眾

注意收聽(ting)、收看媒體傳播的各類大風預警信息，及時(shi)了解天氣變(bian)化。

盡量不(bu)出門，不(bu)在(zai)廣告牌、架空電線電纜(lan)、樹木下躲避。

備注：災害發生后，各相關(guan)部門按照有關(guan)規定進行災情(qing)調查、收集、上報、分(fen)析和(he)評估工作(zuo)。

 

附表3 暴雨(yu)災害部門聯(lian)動和(he)社會響應

 

應急

響應

等級

四級、三級

二級

一級

暴雨藍(lan)色、黃色預警(jing)

暴雨橙色預警

暴雨紅色預警

應急管理部門

及(ji)時轉發(fa)暴雨藍色、黃色預警及(ji)相關(guan)防御指引。

及(ji)時(shi)轉暴(bao)雨橙色預警(jing)及(ji)相關防御指(zhi)引。

及時轉發暴(bao)雨紅色(se)預警(jing)及相關防御指引。

做(zuo)好(hao)受(shou)災群眾緊急轉移安(an)(an)置(zhi)的準備工作。落實企(qi)業(ye)安(an)(an)全生產監管，指導督促高危(wei)行(xing)業(ye)、企(qi)業(ye)落實防暴雨(yu)措施，做(zuo)好(hao)暴雨(yu)天氣安(an)(an)全生產工作。

負(fu)責受災(zai)群眾(zhong)的緊急轉移安(an)置并提供基本生(sheng)活(huo)救助。指導督促高(gao)危行(xing)業、企(qi)業落實防暴雨(yu)措施，做好暴雨(yu)天氣安(an)全(quan)生(sheng)產工作。

災害(hai)性天(tian)氣引發的災害(hai)事故搶險(xian)、救災工作(zuo)。

水利

部門

通知江河湖庫、涵(han)閘站(zhan)等(deng)水(shui)利(li)工程管理單(dan)位做(zuo)好(hao)防御暴雨準備。會同(tong)住房和(he)城(cheng)鄉建設(she)等(deng)部門做(zuo)好(hao)城(cheng)市內澇(lao)排水(shui)工作。

認真(zhen)做(zuo)好(hao)各(ge)類水利工程(cheng)的(de)巡查和安全運(yun)行工作，落實險工險段(duan)和在建水利工程(cheng)的(de)搶險隊(dui)伍、物資和設備，及時(shi)開展搶險救(jiu)災。會同住房和城(cheng)鄉建設等(deng)部門做(zuo)好(hao)城(cheng)市內(nei)澇排水工作。

按照防汛防旱(han)指揮(hui)部的決策(ce)和部署，及時開展(zhan)搶險救災(zai)工作。

公安、

交警

部門

對水(shui)毀、積(ji)水(shui)路(lu)段制(zhi)定繞行路(lu)線，實行交(jiao)通引導或管(guan)制(zhi)。加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要(yao)物資設備的(de)保護。

組織警力，隨時準備投(tou)入搶險(xian)救災工作。限制重要道路車流車速，及時處(chu)置因暴雨引起的交通事故。

負責(ze)災害(hai)事件發生(sheng)地的(de)治安救助工作。必要時封(feng)閉相關道路(lu)，實行道路(lu)警戒(jie)和交通管制。

發展改革部門

根據指令負(fu)責應(ying)急采購相(xiang)關救災物(wu)資

教育

部門

提示學校做(zuo)好防(fang)暴(bao)雨準備、暫停室(shi)外教學活動。

督(du)促學(xue)校(xiao)做好防暴雨防洪準備、停(ting)止室外教學(xue)活動，保護已到校(xiao)學(xue)生安全。必要時，通知學(xue)校(xiao)停(ting)課。

住房(fang)和城鄉建設部門

組(zu)織巡查、加(jia)(jia)固城市公共服務設施，會同有關部門(men)(men)及時(shi)動(dong)員(yuan)或(huo)通知施工單(dan)位必要時(shi)暫停戶外(wai)作業(ye)。督(du)促(cu)開發區、鎮、街(jie)道組(zu)織巡查、加(jia)(jia)固居民危(wei)房。與水利部門(men)(men)做好城市內澇(lao)的排水工作。

農業農村部門

針(zhen)對農業生產做好監測預警，落(luo)實防(fang)御(yu)措施，組織抗災(zai)救災(zai)和災(zai)后恢復生產。

衛生健

康部門

加(jia)強疫情監測和預警，及時開展醫療救治、衛生防疫和健(jian)康教育工作。

文化體育(yu)和旅游部門(men)

 

督促、協助旅(lv)游景點疏散游客。

協(xie)助(zhu)做好受災旅游景點的(de)救災工作。

自(zi)然資源(yuan)和規劃部門(men)

通知地質災(zai)害危險點(dian)的防災(zai)責任人、監測人和該區域內的群眾。

組織人員重點巡查(cha)地質災害危險點并采取防范(fan)措施。

對(dui)已發(fa)生的地質災害(hai)開展應(ying)急調查，協助(zhu)政府采取應(ying)急措施(shi)。

宣傳、網信部門

運(yun)用多種形(xing)式，及(ji)時暴(bao)雨預警信息，提示社會公眾采取有效措(cuo)施，做好暴(bao)雨災(zai)害防(fang)護工作。關注(zhu)網上輿(yu)情，穩妥(tuo)做好應對工作。

駐區

部隊

 

進入緊急(ji)搶險救災(zai)狀態，對災(zai)害現(xian)場實施救援。

開發區、鎮、街道

通知居住在低洼地帶和各(ge)類危舊(jiu)住房、廠房、工棚、臨時建(jian)筑的(de)人員防(fang)范可能出現的(de)水浸、房屋漏雨(yu)等(deng)情況(kuang)，并組(zu)織(zhi)排(pai)除(chu)隱患。

撤離(li)區(qu)域危(wei)舊住房、廠房、河邊窩棚等危(wei)險地方的(de)臨時(shi)居住人員。會同有關部(bu)門，加強對危(wei)坡、危(wei)墻、危(wei)房的(de)監測(ce)。

對居住在(zai)確有安全隱患的各類危(wei)舊住房、廠房、工棚、臨時建筑(zhu)的人員，進行撤離并安置。

村、社區

及(ji)時收聽有關暴雨信息，并(bing)通知區(qu)域(yu)住(zhu)戶。

關注暴雨最新動(dong)態，檢查區(qu)域各項(xiang)防(fang)雨措施落實情況(kuang)。

組織力量對區(qu)域內出(chu)現(xian)的災情進行救援。

社會

公眾

注意收(shou)聽、收(shou)看媒體傳播的暴雨信息，及時了解暴雨動(dong)態。不到暴雨發生地區游玩。

調(diao)整出(chu)行計劃(hua)，盡量減少(shao)外出(chu)，盡快回家。關閉門窗，以免雨水進入室(shi)內。

戶外人員尋找安(an)全地帶避雨(yu)，防止雷(lei)電襲擊(ji)。危險建筑物內的人員應撤離。

建筑

工地

及時收聽有(you)關暴雨(yu)(yu)信(xin)息，做好防雨(yu)(yu)工作。

停止戶外作業。

備注：災害發(fa)生后，各相關部門按照(zhao)有關規定進行災情(qing)調查、收集、上報、分(fen)析和評估工作(zuo)。

 

附表(biao)4  暴雪災害部門聯動和社會(hui)響應

 

應急

響應

等級

四級、三級

二級

一級

暴(bao)雪藍色(se)(se)、黃(huang)色(se)(se)預警

暴雪橙色預警

暴雪紅色預警

應急

管理

部門

及(ji)時轉發暴雪藍色(se)(se)、黃色(se)(se)預警及(ji)相關防御指引。

及時(shi)轉發暴(bao)雪(xue)橙色預警及相關防御(yu)指引。

及(ji)時轉發暴(bao)雪(xue)紅色預(yu)警及(ji)相關防御指引。

負責災(zai)害性(xing)天(tian)氣引發的災(zai)害事(shi)故搶險(xian)、救災(zai)工(gong)作。負責受災(zai)群眾緊急轉移安置并提(ti)供基(ji)本(ben)生活(huo)救助。通知重點單位做好防雪災(zai)安全工(gong)作。

負責災(zai)害性天(tian)氣引發的災(zai)害事故搶險、救(jiu)(jiu)災(zai)工(gong)作。負責受災(zai)群眾緊急轉移安置并提供(gong)基本生(sheng)活(huo)救(jiu)(jiu)助。督促高(gao)危行業(ye)、企業(ye)落實(shi)防雪災(zai)措(cuo)施。

開放緊(jin)急避難場所，并為進(jin)場人員提供(gong)必要的防護措(cuo)施。組織轉移、安置、慰問災(zai)(zai)民。參與、協調(diao)災(zai)(zai)害(hai)事故的搶險(xian)、救災(zai)(zai)工作。

公安、

交警

部門

及(ji)時路況(kuang)信(xin)息，限制重(zhong)要道路車流車速，及(ji)時處(chu)置因暴雪引起的交通事故。配合城市管理等部(bu)門及(ji)時開展清雪。

加強對重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)地區、重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)場所、重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)人群、重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)物資(zi)設備(bei)的保(bao)護。

組織警力，隨時(shi)準備(bei)投入搶險救災工作(zuo)。

負責災害事件發生(sheng)地的治安救助工作。必要時封(feng)閉相(xiang)關道路，實行道路警戒和交通管制。

發展改

革部門

根據指令負責應急采(cai)購相關救災物資。

教育

部門

提示學校(xiao)做好(hao)防雪災準備、暫停室外(wai)教學活動，必(bi)要時通知學校(xiao)、幼兒園(yuan)停課。

督促學(xue)校做好防雪災準備、停(ting)止室外教學(xue)活動，保護(hu)已(yi)到校學(xue)生安全。

自然(ran)資源(yuan)和(he)規劃部門

通知地(di)質災(zai)(zai)害危險(xian)點的(de)防災(zai)(zai)責任人(ren)、監測(ce)人(ren)和(he)該區(qu)域內(nei)的(de)群眾。

組(zu)織(zhi)人員重點(dian)巡查地(di)質(zhi)災害(hai)危險點(dian)并采取防(fang)范(fan)措施。

對(dui)已(yi)發生的地(di)質災害開展應急調查，協(xie)助(zhu)政府(fu)采(cai)取應急措(cuo)施。

城市管理部門

會同公(gong)安、住房和城鄉(xiang)建設等部門，采取路(lu)(lu)面防凍(dong)措(cuo)施(shi)，根據積(ji)雪(xue)情況及時組(zu)織(zhi)力量或(huo)采取措(cuo)施(shi)做好(hao)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)清掃(sao)和積(ji)雪(xue)融化(hua)工(gong)(gong)作，重點加強國道(dao)(dao)(dao)、省道(dao)(dao)(dao)、城市道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)以及橋梁、涵洞、彎(wan)道(dao)(dao)(dao)、坡道(dao)(dao)(dao)、站臺(tai)等路(lu)(lu)段的(de)掃(sao)雪(xue)除(chu)冰工(gong)(gong)作。加強巡視，組(zu)織(zhi)力量開(kai)展行道(dao)(dao)(dao)樹、公(gong)園（綠地）植(zhi)物除(chu)雪(xue)除(chu)冰行動，做好(hao)倒伏(fu)(fu)行道(dao)(dao)(dao)樹及公(gong)園（綠地）倒伏(fu)(fu)植(zhi)物扶正(zheng)、加固工(gong)(gong)作。協助指導住宅小區內倒伏(fu)(fu)植(zhi)物的(de)處理(li)。

衛生健

康部門

加強疫(yi)情監測(ce)和(he)預警，及時開(kai)展醫療(liao)救(jiu)治(zhi)、衛(wei)生防疫(yi)和(he)健康教育工作(zuo)。

農業農村部門

組織種植業主、養(yang)殖戶做好防(fang)雪災、防(fang)凍害及采(cai)取其他有效防(fang)御措施。

住房和城鄉建設部(bu)門(men)

督促(cu)開發區、鎮(zhen)、街道加(jia)強危(wei)房檢查，加(jia)強建(jian)筑工(gong)地臨(lin)時工(gong)棚(peng)的(de)(de)(de)巡查，會同(tong)有關(guan)部門及時動員(yuan)(yuan)或組織撤離可能因雪壓倒塌的(de)(de)(de)房屋、建(jian)筑物內的(de)(de)(de)人員(yuan)(yuan)。視情況利用人防工(gong)程(cheng)為受(shou)災群眾(zhong)提供安置(zhi)場所。組織供水、供氣行業落實防凍措施，做(zuo)好責任范圍內的(de)(de)(de)掃雪除冰工(gong)作(zuo)。

文化體(ti)育和旅游部(bu)門

 

督促、協助旅(lv)游景點疏(shu)散游客。

協(xie)助做(zuo)好(hao)受災旅游景點的救災工(gong)作。

宣傳、網信

部門

運用多(duo)種(zhong)形式，及時傳(chuan)播暴雪天氣預報(bao)信(xin)息。關注網(wang)上輿情，穩妥(tuo)做好應對工(gong)作。

駐區

部隊

 

進入緊(jin)急搶險救(jiu)災狀態，對(dui)災害現場(chang)實施(shi)救(jiu)援。

開發區、鎮、街道

啟動(dong)相應(ying)應(ying)急預案，組織轄區內雪(xue)災防御、積雪(xue)清理及災害救援工作。

村、

社區

及時收聽(ting)有關暴雪信息(xi)，通知住戶清理積雪并組織檢(jian)查。

關注暴雪(xue)最新動態(tai)，檢查本(ben)區積雪(xue)清理(li)情況(kuang)。

組織力量(liang)對區內出現的災情進行(xing)救(jiu)援。

社會

公眾

注意收聽、收看媒(mei)體(ti)傳播的暴(bao)雪信息，及時了解(jie)暴(bao)雪動(dong)態。

調整出行(xing)計劃(hua)，盡量減少外出。主(zhu)動做好門前積(ji)雪清理工作。

備注(zhu)：災害發(fa)生(sheng)后，各(ge)相關部門按(an)照有關規定進(jin)行(xing)災情調(diao)查、收(shou)集(ji)、上報、分析和評估工(gong)作。

 

 

 

 

 

 

 

 

附表5  寒潮災(zai)害部(bu)門聯動和社會響應

 

應急

響應

等級

四級

三級

二級

寒潮藍色預警

寒潮黃色預警

寒潮橙色預警

應急管理部門

及時轉(zhuan)發寒潮預警信息(xi)及相關防御指引(yin)。

采(cai)取(qu)防寒措(cuo)施，避寒場所開放。

實施(shi)應急防(fang)寒(han)保障，尤其是貧困戶以及流(liu)浪(lang)人員(yuan)等(deng)。

采(cai)取緊(jin)急(ji)防(fang)寒防(fang)凍應(ying)對措施。

城市管理部門

對園林樹木、花卉(hui)等采取防寒措(cuo)施。

加強園林樹木、花卉等防(fang)寒(han)工作。

對園林樹木、花卉采取緊急防(fang)寒防(fang)凍措施。

農業農村部門

指導果農(nong)、菜農(nong)和水產養殖戶采取防寒防風措施。對樹木、花卉等采取防寒措施

做好牲畜、家禽防(fang)(fang)(fang)寒(han)保暖工作(zuo)，農(nong)業(ye)、水產(chan)業(ye)、畜牧業(ye)等應(ying)采(cai)取防(fang)(fang)(fang)霜凍(dong)、防(fang)(fang)(fang)冰凍(dong)、加(jia)暖、加(jia)蓋和(he)防(fang)(fang)(fang)大風措施。對樹木(mu)、花卉采(cai)取緊急防(fang)(fang)(fang)寒(han)防(fang)(fang)(fang)凍(dong)措施。

衛生健康部門

加強疫(yi)情監(jian)測和(he)預(yu)警，及時開展醫(yi)療救治、衛生(sheng)防疫(yi)和(he)健康教育工作。

宣傳、網信

部門

運用多(duo)種(zhong)形式(shi)，及(ji)時傳(chuan)播寒潮預警信息，提示社會公(gong)眾(zhong)做好寒潮災害防護(hu)工(gong)作。關注網(wang)上輿(yu)情(qing)，穩(wen)妥做好應對(dui)工(gong)作。

開發區、鎮、街道

組織實施本(ben)地區各項(xiang)防寒、救(jiu)援工作(zuo)。

村、

社區

 及時收聽有關寒(han)潮信息并通知區域住戶做(zuo)好防(fang)寒(han)工作，提示居民注(zhu)意取暖設施用電、用氣安全。

社會

公眾

注意收聽、收看媒體(ti)傳播的(de)各類(lei)寒潮信息(xi)，及(ji)時了解(jie)天氣變化(hua)，注意添(tian)衣(yi)保(bao)暖。

備注：災(zai)害發生后(hou)，各相關(guan)部(bu)門按(an)照有(you)關(guan)規定進行災(zai)情調查、收(shou)集、上報、分析和評估工作。

 

 

 

 

 

 

附表(biao)6  低溫災(zai)害部門(men)聯(lian)動和(he)社會(hui)響應

 

應急

響應

等級

四級

三級

低溫藍色預警

低溫黃色預警

應急管理部門

及時轉(zhuan)發低(di)溫預(yu)警信(xin)息(xi)及相關防御指引，并根據事(shi)態發展適時變更預(yu)警信(xin)息(xi)。負責受災群(qun)眾(zhong)緊(jin)急轉(zhuan)移(yi)安(an)置并提(ti)供基本(ben)生活(huo)救助(zhu)。落實(shi)企業安(an)全生產(chan)監管，指導督促高危行業、企業落實(shi)防低(di)溫措施，做好低(di)溫天氣安(an)全生產(chan)工作(zuo)。

農業農村部門

組織對農作物、畜(chu)牧業、水產養殖采取必要的防護(hu)措施。

衛生健康部門

加強疫(yi)情監測(ce)和(he)(he)預(yu)警，及(ji)時開展醫(yi)療(liao)救治(zhi)、衛生防(fang)疫(yi)和(he)(he)健康教育(yu)工作。

開發區、鎮、街道

組織實施本(ben)地區(qu)地溫災(zai)害防(fang)范、應對工(gong)作。

 

社會

公眾

注意(yi)做好個人防凍保暖，適時添加衣物。

備注：災害發生后，各相關(guan)部門按照有關(guan)規定進行災情調查(cha)、收集、上報、分析(xi)和評估工作。

 

 

附表7  霜凍災害部門聯(lian)動和社會響應(ying)

 

應急

響應

等級

四級

霜凍藍色預警

應急管理部門

及(ji)時轉發霜凍(dong)預警信(xin)息及(ji)相關(guan)防御指(zhi)引。

農業農村部門

做好防霜(shuang)凍(dong)應急工作。組織(zhi)農村基層廣泛發(fa)動群眾(zhong)防災(zai)抗災(zai)，對農作物、林業育種應采取田間灌溉等(deng)防霜(shuang)凍(dong)、冰(bing)凍(dong)措(cuo)施(shi)，盡(jin)量減少(shao)損失；對蔬菜(cai)、花(hua)卉、瓜果應采取覆蓋、噴灑防凍(dong)液等(deng)措(cuo)施(shi)減輕凍(dong)害。

衛生健康部門

加(jia)強疫(yi)情監測和預(yu)警，及時開(kai)展醫(yi)療救治(zhi)、衛生(sheng)防疫(yi)和健(jian)康教育工作。

宣傳、網信

部門

運用多(duo)種形式，及(ji)時傳播(bo)霜凍預警(jing)信息，刊播(bo)霜凍防護知識。關注網上輿情，穩妥做(zuo)好應對工(gong)作(zuo)。

開發區、鎮、街道

通知各社區（村(cun)）做好霜凍預防(fang)工作(zuo)，注意防(fang)寒(han)保(bao)(bao)暖，對貧困(kun)戶、五(wu)保(bao)(bao)戶采取特殊(shu)保(bao)(bao)護措施。

社會

公眾

注意防寒保暖。

備注：災害發生后，各相關(guan)部門按照有(you)關(guan)規定進行災情調查、收集、上報(bao)、分(fen)析和(he)評估工作(zuo)。

 

 

附表8  冰(bing)凍（道(dao)路結冰(bing)）災害部門(men)聯(lian)動和(he)社會響應

 

應急

響應

等級

三級

二級

冰凍(dong)（道(dao)路(lu)結冰）黃色預(yu)警

冰凍（道路結冰）橙色預警

應急管理部門

及時轉(zhuan)發冰(bing)凍(dong)（道路結(jie)冰(bing)）等(deng)預警信息及相關防御指引。負(fu)責受(shou)災群(qun)眾的(de)緊急轉(zhuan)移安置，提供(gong)基本生活救助。

交警 部門

及時路況信息(xi)，加強交(jiao)通(tong)秩序(xu)維護，注意指揮、疏導行駛車輛。必要時關閉易發生(sheng)交(jiao)通(tong)事(shi)故的結冰路段。

住(zhu)房和城鄉建設部門

組織(zhi)供水、供氣行業落實防冰凍措施，做好責任范圍內的除冰工(gong)作(zuo)。

農業農村部門

組織對農(nong)作(zuo)物、畜牧(mu)業、水(shui)產養殖采(cai)取必要的防(fang)護措施。

衛生健康部門

加(jia)強疫情監測和預(yu)警(jing)，及(ji)時開展(zhan)醫療救治、衛生防疫和健康(kang)教育工作。

城市管理部門

根據冰(bing)凍情況，及時(shi)組織力量或采取措施做好道路除冰(bing)工作。

宣傳、網信

部門

運(yun)用多種形(xing)式(shi)，及時(shi)傳(chuan)播道路結冰預警信(xin)息(xi)，加強社(she)會引導。關(guan)注網上(shang)輿情，穩妥做好應對(dui)工(gong)作。

開發區、鎮、街道

組(zu)織開展區域范圍(wei)內的道路除冰工作。

村、

社區

及(ji)時收聽有關冰凍信息并(bing)通知(zhi)區域(yu)住戶做好防范。

社會 公眾

及時(shi)了解掌握天氣預報信息，做(zuo)好出(chu)行(xing)前的各項防(fang)護(hu)工作，防(fang)止因道路結冰打(da)滑造成外傷。

備注：災害發生后，各相關(guan)部門按照有關(guan)規定(ding)進行災情調查(cha)、收集、上報、分析(xi)和評估工作。

 

 

 

 

附表9  高溫災害(hai)部(bu)門聯(lian)動和社會響應(ying)

 

應急

響應

等級

四級

三級

二級

高溫藍色預警

高溫黃色預警

高溫橙色預警

應急管理部門

及(ji)時轉(zhuan)發高溫藍色預警及(ji)相關(guan)防御指(zhi)引。

及時轉發(fa)高溫黃色預警(jing)及相關防(fang)御指引。

及(ji)時(shi)轉高溫(wen)橙色預警(jing)及(ji)相關防御指引。

落實企業(ye)(ye)安(an)全生產(chan)監管(guan)，指導危險化學品(pin)生產(chan)、儲存、使用、經(jing)營等高(gao)危行(xing)業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)做好高(gao)溫(wen)(wen)天氣安(an)全生產(chan)工(gong)作。加(jia)強會商和綜合研判，統籌協調森林火災(zai)撲救力量。組(zu)織(zhi)協調高(gao)溫(wen)(wen)天氣引發的災(zai)害(hai)事(shi)故的搶險、救災(zai)工(gong)作。

交警

部門

加強(qiang)道(dao)路交(jiao)通安(an)全(quan)監(jian)管，防止車輛(liang)因(yin)高溫造成自(zi)燃、爆胎等引發的(de)交(jiao)通事故。

教育

部門

督促學(xue)校(xiao)做(zuo)好學(xue)生防暑降溫(wen)工作。

提(ti)示學(xue)校停止舉行戶外活(huo)動。

通知(zhi)學(xue)(xue)校停課，要求對在校學(xue)(xue)生應(ying)派專人負責看(kan)護并做好防(fang)暑降溫工作。

住房和城鄉建設部門

 督促建筑、施工等(deng)露天(tian)作業場所采(cai)取有(you)效防暑(shu)措施，防止發生(sheng)人(ren)員中暑(shu)。

督促各(ge)建筑(zhu)施工單(dan)位、戶外(wai)作業(ye)單(dan)位合(he)理(li)安(an)排(pai)戶外(wai)作業(ye)。

建議建設作業單位停(ting)止戶外和(he)高空作業。

農業農村部門

對種植(zhi)、養殖物采取防高溫(wen)保護(hu)措施。

指導緊(jin)急(ji)預防高溫對種植、養殖業的影響。

加強對(dui)種植、養殖業(ye)防(fang)(fang)暑防(fang)(fang)曬應對(dui)措施的指導(dao)。

水利(li)、住房和(he)城(cheng)鄉建設部門(men)

采取措施保障生產和生活用水。

采取緊(jin)急措(cuo)施(shi)保障生活(huo)和(he)重點生產用水。

確(que)保居民生活用水。

衛生健康部門

加強(qiang)疫情監測(ce)和預警(jing)，及(ji)時(shi)開展醫療救治、衛生防疫和健康(kang)教育工作。

文(wen)化體育和旅(lv)游(you)部(bu)門

督促旅游景(jing)點、飯(fan)店和旅行社采取防暑降溫措(cuo)施。

采取措施，建議某些戶外旅游項目(mu)暫停開(kai)放(fang)。

關(guan)閉戶外旅游(you)場所(suo)。

自然資(zi)源和規劃部門

做好高(gao)溫對林(lin)業帶來不利影響(xiang)的防(fang)范(fan)。做好森林(lin)火災預(yu)防(fang)和撲救相關工(gong)作。

人社

部門

加(jia)強對用人單(dan)位(wei)遵守(shou)高溫(wen)天氣期間工作(zuo)時間規定情況的執法檢查。

 

督促用人單位在高溫時段合理安排(pai)職工(gong)的(de)工(gong)作和休息時間，依法嚴格控(kong)制加(jia)班加(jia)點。

督促相關用(yong)人(ren)單位停(ting)止露天(tian)作業。

市場監督管理部門

加大對市場零售使(shi)用防(fang)(fang)暑降溫藥(yao)品(pin)、防(fang)(fang)暑防(fang)(fang)曬化妝(zhuang)品(pin)、保健(jian)食(shi)品(pin)的質量監管力度(du)。嚴格監督(du)執行(xing)食(shi)品(pin)安全(quan)法律法規(gui)，防(fang)(fang)范因食(shi)品(pin)變質引發中毒事件(jian)。

宣傳、網信

部門

運(yun)用多(duo)種形式，及時傳(chuan)播高溫預警信息(xi)，提示社會公眾做好高溫災害防護工(gong)作。關(guan)注網上輿情，穩妥做好應(ying)對(dui)工(gong)作。

開發區、鎮、街道

配合做好(hao)救助困(kun)難戶、老弱人員。在轄區內(nei)廣泛宣傳防高溫中暑常識。

村、

社區

及時收(shou)聽有關高溫信息并通知區域(yu)住戶做好防暑工作。

社會

公眾

注意收聽、收看媒體傳(chuan)播的高溫天(tian)氣(qi)預警信息；中午前后避免戶外活(huo)動。

調整作息時間，注意(yi)飲食(shi)調節，盡量(liang)避免戶外活動。

停止戶外活動。

備注：災害(hai)發生后，各相關部(bu)門按照有(you)關規定進行(xing)災情調查、收集(ji)、上(shang)報、分析和評估工作。

 

附表10  干旱(han)災(zai)害部(bu)門聯動和社會(hui)響應(ying)

 

應急

響應

等級

三級

二級

I級

干旱黃色預警

干旱橙色預警

干旱紅色預警

應急管理部門

及時轉(zhuan)發干旱(han)預警信(xin)息及相關(guan)防御指(zhi)引(yin)。采取應(ying)急措(cuo)施，做好救災人員和物資(zi)準備(bei)，并負(fu)責因旱(han)缺水缺糧群眾基本(ben)生(sheng)活救助。

水利

部門

負責江、河、湖等水(shui)情的(de)監測和預報。合理調度水(shui)源(yuan)，組織實(shi)施抗旱減災等工作。做好地下水(shui)水(shui)資源(yuan)的(de)勘查開發、利(li)用(yong)工作。

衛生健康部門

加強疫情監測和預警，及(ji)時開(kai)展醫療救治、衛生(sheng)防疫和健(jian)康教育工作。

農業農村部門

指導農戶、水產、林業生產單位采取(qu)管理(li)和(he)技術措(cuo)施，減輕干旱影響。

生態環境部門

加強監控，督查相(xiang)關企業減少污染物排放，確保(bao)水環境特別是飲用(yong)水源的(de)安全(quan)，防止污染事故(gu)的(de)發生。

自然資源(yuan)和規劃(hua)部門

指導(dao)林業單位采(cai)取管理和技術(shu)措施，減輕干旱對(dui)林業的(de)影響(xiang)。

宣傳、網信

部門

及時(shi)傳播抗(kang)旱預警信息，加強(qiang)抗(kang)旱工作新聞報(bao)道，做好新聞輿論引(yin)導(dao)。關(guan)注網上輿情，穩(wen)妥(tuo)做好應(ying)對工作。

開發區、鎮、街道

組(zu)織開展區域內的抗旱(han)工作。

備注：災(zai)害(hai)發(fa)生后(hou)，各相關(guan)部(bu)門按照有關(guan)規定進行災(zai)情調查、收集、上報、分(fen)析(xi)和評估工(gong)作。

 

 

附(fu)表11  雷電(dian)災害部門聯動(dong)和社會響應

 

應急

響應

雷電災害應急響應

應急管理

部門

及時轉(zhuan)發雷電預警信息及相(xiang)關防御(yu)指引。負責災(zai)害性天氣(qi)引發的災(zai)害事(shi)故(gu)搶險、救災(zai)工作(zuo)，緊急轉(zhuan)移安置受災(zai)群眾并(bing)提供(gong)基本生活救助。落實企業(ye)安全生產監管(guan)，督(du)促高危行業(ye)、企業(ye)落實防雷電工作(zuo)。

消防救援

部門

應急處置因(yin)雷擊(ji)造成的(de)火災。

教育部門

通知學(xue)校停止露天體育課和升旗活動。督促(cu)檢查學(xue)校在雷電發生時讓學(xue)生留在教室(shi)內(nei)，待雷電天氣過后才可(ke)室(shi)外活動或(huo)離校。

交警部門

組織(zhi)警力上街巡查(cha)，疏導(dao)道路交通，處置因(yin)雷擊(ji)造(zao)成的交通事故(gu)。

住(zhu)房和城鄉建設(she)部門

提(ti)醒、督促建筑施工單(dan)位注(zhu)意防范強對流天氣，必要時暫停戶外作業。

城市管理

部門

提醒、督促環(huan)衛作業單位(wei)注意(yi)防范強對流(liu)天氣，必要(yao)時暫(zan)停戶外(wai)作業。組織(zhi)力量做好(hao)倒(dao)伏(fu)行道樹及公(gong)園（綠地）倒(dao)伏(fu)植(zhi)物(wu)扶正、加固工作。協(xie)助指(zhi)導住(zhu)宅(zhai)小區內倒(dao)伏(fu)植(zhi)物(wu)的處理。

衛生健康

部門

組織做好傷員(yuan)救護和(he)統(tong)計(ji)工(gong)作。

農業農村

部門

針對(dui)農業生產做好監測預警，落實防御(yu)措施(shi)，組織抗災(zai)(zai)救災(zai)(zai)和災(zai)(zai)后恢復生產。

文化體育

和旅游部門

督促旅游景(jing)點停止戶外(wai)娛樂項(xiang)目(mu)。

宣傳、網信部門

運用多種(zhong)形式，及時傳播雷電(dian)預(yu)警信息(xi)，提示社(she)會公眾做好(hao)雷電(dian)災害防(fang)護工作。關注網上(shang)輿(yu)情(qing)，穩妥做好(hao)應(ying)對(dui)工作。

開發區、鎮、街道

組織開展區域內(nei)雷電災害的防(fang)范、應對工作。

村、社區

在社區（村）內公告雷電預警信息(xi)。停止(zhi)集體(ti)露(lu)天活動，提(ti)示居民收好陽臺衣物并(bing)關閉(bi)門窗，減少使用電器。

社會公眾

避(bi)免(mian)在(zai)空曠處行走，盡(jin)量(liang)(liang)躲(duo)(duo)避(bi)在(zai)室內等安(an)全(quan)場所。避(bi)免(mian)在(zai)大樹、高聳孤(gu)立物下躲(duo)(duo)避(bi)雷雨。盡(jin)量(liang)(liang)避(bi)免(mian)在(zai)雷電時撥打接聽(ting)手機，減(jian)少使用電器。

備注(zhu)：災(zai)害發生(sheng)后(hou)，各相(xiang)關部(bu)門按照有關規定進行災(zai)情調查(cha)、收集、上報(bao)、分析和(he)評(ping)估工作。

 

附表12  冰(bing)雹災害部門聯動和社會響(xiang)應

 

應急

響應

冰雹災害應急響應

應急管理

部門

及時轉發(fa)冰(bing)雹預警信息(xi)及相關防御指引。負責(ze)災(zai)害性(xing)天(tian)氣引發(fa)的災(zai)害事(shi)故搶險(xian)、救(jiu)(jiu)災(zai)工作。負責(ze)受災(zai)群眾緊急(ji)轉移安置并提(ti)供基本生活(huo)救(jiu)(jiu)助。

農業農村

部門

做(zuo)好(hao)防冰(bing)雹應急(ji)工作和雹災發生(sheng)后的救災工作。

衛生健康

部門

組織做(zuo)好(hao)傷(shang)員救(jiu)護和統(tong)計工作。

宣傳、網信

部門

運用多種(zhong)形(xing)式，及時(shi)傳(chuan)播冰雹(bao)預警信息，提示社會(hui)公眾做(zuo)好冰雹(bao)災害(hai)防護工作(zuo)。關(guan)注網上輿情，穩妥(tuo)做(zuo)好應對(dui)工作(zuo)。

開發區、鎮、街道

組織開展區域內冰雹災(zai)害(hai)的防范、應對工作。

社會

公眾

 及時(shi)了解掌握天(tian)氣信息，減少戶外活動(dong)，做好個人(ren)防護(hu)工作。

備(bei)注：災害發生(sheng)后，各相關部門按照有關規定進行災情調查(cha)、收集(ji)、上報(bao)、分析和(he)評估工作。

 

附表13  龍卷風災(zai)害部門聯動和社(she)會響應

 

應急

響應

龍卷風災害應急響應

應急管理部門

及(ji)時轉(zhuan)(zhuan)發龍卷風監測防(fang)御信息及(ji)相(xiang)關防(fang)御指引。負(fu)責災(zai)害性天氣引發的災(zai)害事(shi)故搶(qiang)險、救(jiu)(jiu)災(zai)工作。負(fu)責受(shou)災(zai)群眾緊急(ji)轉(zhuan)(zhuan)移安置并提供基本生活救(jiu)(jiu)助。

農業農村部門

做好龍(long)卷風災后(hou)應(ying)急救助工作，幫助農戶恢復生產。

城市管理部門

做好人行道(dao)及公園（綠(lv)地）倒(dao)伏(fu)植物扶正、加固工作，協助指(zhi)導住宅(zhai)小區倒(dao)伏(fu)植物的(de)處理。

衛生健康部門

組織做(zuo)好(hao)傷(shang)員救護(hu)和統計(ji)工作。

宣傳、網信

部門

運用多(duo)種形式，及時傳播(bo)氣(qi)象部門的龍卷(juan)風預(yu)警(jing)信息，提示社會公眾做好龍卷(juan)風災害防(fang)護(hu)工作(zuo)。關注網上輿情，穩妥做好應對工作(zuo)。

開發區、鎮、街道

組織(zhi)開(kai)展區域內龍卷風災(zai)害(hai)的防范、應(ying)對工作。

社會

公眾

及(ji)時(shi)了解掌握天氣信息，龍(long)卷風發生時(shi)避免戶外活(huo)動(dong)，做(zuo)好(hao)個人防護工作。

備注(zhu)：災害(hai)發生后(hou)，各相關部(bu)門(men)按照有關規定(ding)進行災情調查(cha)、收集、上報、分(fen)析(xi)和評估(gu)工作。

 

附表14  霧災害部門聯動和社會(hui)響應

 

應急

響應

等級

四級

三級

二級

霧藍色預警

霧黃色預警

霧橙色預警

應急管理部門

及時轉(zhuan)發霧(wu)預警信息和相關防御指引(yin)。

交警

部門

組(zu)織警(jing)力做(zuo)好交通引導(dao)，及時處(chu)置因霧造(zao)成(cheng)的交通事故。

衛生健康部門

加(jia)強(qiang)疫(yi)(yi)情監測和(he)預警，及(ji)時開展醫療救治、衛(wei)生防(fang)疫(yi)(yi)和(he)健康教育工作。

教育

部門

及時了解天(tian)氣信息并(bing)轉告學校(xiao)，要求學校(xiao)開展霧天(tian)安全注意(yi)事項教育。

提示學(xue)校減少或取消(xiao)室外活動，妥善安排在校學(xue)生。

 要(yao)求學校(xiao)取消(xiao)所(suo)有室外活動(dong)，必(bi)要(yao)時停課。

宣傳、網信

部門

運用多種形式，及(ji)時傳播(bo)霧預警信息，提示社會公(gong)眾做(zuo)好(hao)霧災(zai)害防護工作。關注網上輿(yu)情，穩妥做(zuo)好(hao)應對工作。

開發區、鎮、街道

組織開(kai)展區(qu)域內(nei)霧災害的防范(fan)、應對(dui)工作。

社會

公眾

盡量不(bu)到戶外行走(zou)，更不(bu)要早起鍛(duan)煉。非(fei)出門行走(zou)不(bu)可(ke)的最好戴口罩，外出歸來應立即清洗面部及裸露的肌膚(fu)，注意交(jiao)通(tong)安全。

戶外(wai)人(ren)員(yuan)應使(shi)用(yong)口罩等防護品，盡(jin)早到(dao)室(shi)內躲(duo)避濃霧天氣，注(zhu)意交通安全。

備注：災害(hai)發生后(hou)，各相關部(bu)門按照(zhao)有關規(gui)定(ding)進行災情調查、收(shou)集(ji)、上報、分析和評估工作。

 

 

 

 

 

 

附表15  霾災害部門聯(lian)動(dong)和社(she)會響應

 

應急

響應

等級

三級

二級、一級

霾黃色預警

霾橙色預警(jing)、霾紅(hong)色預警(jing)

應急管理部門

及(ji)時轉發霾黃色預警(jing)及(ji)相關(guan)防御指引(yin)。

及(ji)時轉發霾橙(cheng)色(se)及(ji)以上預警及(ji)相關防御指引。

生態環境部門

加強(qiang)環境(jing)監測。加強(qiang)與相關部門的聯合(he)會商，及時轉發大氣污染預警(jing)。

加強環境監(jian)測。啟動與相(xiang)關部門的即時會商(shang)機制，及(ji)時轉發(fa)大氣污染預警(jing)。根(gen)據環境監(jian)測和(he)預報，采取相(xiang)應(ying)措施。

教育

部門

及時了解霾預警信息并(bing)轉告學校(xiao)(xiao)，要求學校(xiao)(xiao)減少室外活動,做(zuo)好防御霾危害的相關工作。

告知學校霾(mai)出現時應(ying)注(zhu)意(yi)的(de)安全(quan)事項,做好霾(mai)危害(hai)的(de)宣傳和防御工作，要求系(xi)統內學校取消所有室外活動，必要時停(ting)課。

交警

部門

組(zu)織警力做(zuo)好交(jiao)(jiao)通引導(dao)，及(ji)時(shi)處置因霾造成(cheng)的交(jiao)(jiao)通事(shi)故。

衛生健康部門

加強疫情(qing)監測和預警，及時開展醫療救(jiu)治(zhi)、衛(wei)生防疫和健康教育(yu)工作。

宣傳、網信

部門

運(yun)用多種形式，及時傳播霾(mai)預警信(xin)息，提(ti)示社會公(gong)眾做(zuo)好霾(mai)災(zai)害(hai)防護工作。關注網上輿(yu)情，穩妥做(zuo)好應(ying)對工作。

開發區、鎮、街道

組(zu)織實(shi)施(shi)區域內霾災(zai)害(hai)的防范(fan)、應對工作。

社會

公眾

不(bu)要(yao)早起鍛煉，必要(yao)時出(chu)門(men)行走應(ying)戴口(kou)罩，外出(chu)歸來(lai)應(ying)立即清洗。

備注：災(zai)害發(fa)生后，各(ge)相關部門按(an)照有關規定進行災(zai)情調查、收集、上(shang)報、分(fen)析和評(ping)估工作。

 

 

 

附件2

 

    天寧區氣象災害應急響應流程圖  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

常州市天寧(ning)區(qu)人民(min)政府辦公室                2021年7月8日印發(fa)

篇2

   雨(yu)雪冰(bing)凍(dong)天氣應(ying)急預案

  為維(wei)護(hu)鐵(tie)路(lu)北站廣(guang)場區域秩序，確保道路(lu)安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度(du)地(di)減輕雨雪冰凍災害造成的損失(shi)，現結(jie)合(he)各科室、轄區內各單位工作職責，特制(zhi)訂本應急預(yu)案(an)。

  一、統一思(si)想認識(shi)

  要把(ba)做好雨雪冰(bing)凍惡劣天氣條件下的廣(guang)場區域安全(quan)管理工作(zuo)(zuo)，作(zuo)(zuo)為預防和(he)減少鐵路(lu)北站(zhan)安全(quan)事故發生的重要舉措，從大局(ju)出發，牢固樹(shu)立“安全(quan)第一，預防為主、綜(zong)合治理”的方針，在思(si)想上(shang)、措施上(shang)、行動上(shang)認真落實。

  二、加(jia)強組織領導(dao)

  為加強領(ling)導(dao)，確保工作落實，成立雨雪冰凍等(deng)惡(e)劣(lie)天氣應急管(guan)(guan)理工作領(ling)導(dao)小組，負責雨雪冰凍等(deng)惡(e)劣(lie)天氣應急管(guan)(guan)理工作重要事項的決策、指(zhi)揮。領(ling)導(dao)小組成員(yuan)為：綜管(guan)(guan)辦(ban)主任(ren)任(ren)組長(chang)；綜管(guan)(guan)辦(ban)副(fu)主任(ren)、鐵(tie)(tie)路北站站長(chang)任(ren)副(fu)組長(chang)；客專余(yu)姚(yao)段(duan)和余(yu)慈站場指(zhi)揮部工程科(ke)(ke)長(chang)、綜管(guan)(guan)辦(ban)綜合科(ke)(ke)長(chang)、管(guan)(guan)理科(ke)(ke)長(chang)及副(fu)科(ke)(ke)長(chang)、鐵(tie)(tie)派鐵(tie)(tie)路北站警務室負責人、轄區各單位分管(guan)(guan)安全(quan)的`副(fu)總經(jing)理及相關負責人、物業公司(si)項目經(jing)理等(deng)為組員(yuan)。

  應急(ji)管(guan)理領導(dao)小組辦公室具體負責廣場(chang)區域(yu)雨雪(xue)(xue)冰(bing)凍等惡(e)劣天氣應急(ji)管(guan)理工作(zuo)(zuo)；協調(diao)、指導(dao)受雨雪(xue)(xue)冰(bing)凍等惡(e)劣天氣影響(xiang)區域(yu)開(kai)展應急(ji)處置(zhi)工作(zuo)(zuo)，協調(diao)廣場(chang)區域(yu)有關部門(men)聯合開(kai)展應急(ji)處置(zhi)工作(zuo)(zuo)；定時匯總雨雪(xue)(xue)冰(bing)凍等惡(e)劣天氣、旅客滯留(liu)、道路通行信(xin)息并向領導(dao)小組報送。

  三、明確工作職責

  鐵路(lu)北站(zhan)：做好本單位(wei)惡劣天氣應急預(yu)案，落實(shi)(shi)各(ge)項(xiang)安全措施；負責維護(hu)鐵路(lu)運輸秩序，協(xie)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路(lu)站(zhan)因(yin)災滯留旅客；落實(shi)(shi)防御雨雪冰凍災害(hai)搶險救災物資；負責協(xie)調鐵路(lu)安全管理(li)和搶險工作，保(bao)障(zhang)鐵路(lu)安全暢(chang)通。

  長途客(ke)運公(gong)司(si)(si)、城(cheng)市公(gong)交(jiao)公(gong)司(si)(si)、城(cheng)鄉(xiang)公(gong)交(jiao)公(gong)司(si)(si)、公(gong)交(jiao)站(zhan)場(chang)公(gong)司(si)(si)、慈溪城(cheng)鄉(xiang)公(gong)交(jiao)公(gong)司(si)(si)：做(zuo)好本單(dan)位惡劣天氣應(ying)急預案，落實(shi)各(ge)項安全(quan)措施，要安排相關人員(yuan)到站(zhan)場(chang)值(zhi)守，加強客(ke)運車輛(liang)的動態管理和監管力(li)度；落實(shi)防御雨雪冰凍災(zai)害搶險救災(zai)物資，積(ji)極(ji)采取措施做(zuo)好站(zhan)場(chang)掃雪除(chu)冰工作，及時將班線停運和客(ke)運情況上報應(ying)急領導小組(zu)辦公(gong)室及上級主管部門(men)。

  綜管辦綜合科：及時向(xiang)市委、市政(zheng)府(fu)報告雨(yu)雪(xue)冰凍(dong)(dong)等惡劣天氣(qi)影響情(qing)況(kuang)；準備好雨(yu)雪(xue)冰凍(dong)(dong)等惡劣天氣(qi)應急保障物資；實(shi)時掌握雨(yu)雪(xue)冰凍(dong)(dong)等惡劣天氣(qi)信(xin)息；加(jia)強干部值班(ban)制度，保證(zheng)信(xin)息暢通(tong)、政(zheng)令暢通(tong)；針對列車(che)晚點情(qing)況(kuang)聯系出(chu)租車(che)公司，確保運力及時疏散旅客。

  綜(zong)管辦管理科：按(an)照上級要(yao)(yao)求及(ji)時安(an)排人(ren)員完成轄區(qu)內主(zhu)干道的清掃工作，確保廣(guang)場(chang)(chang)區(qu)域(yu)主(zhu)要(yao)(yao)路段、路口(kou)基本暢通；及(ji)時了(le)解和掌握雨(yu)雪冰(bing)(bing)凍等惡(e)(e)劣(lie)天氣(qi)下廣(guang)場(chang)(chang)區(qu)域(yu)的社會治安(an)情況(kuang)；根據雨(yu)雪冰(bing)(bing)凍等惡(e)(e)劣(lie)天氣(qi)對(dui)交通的影(ying)響(xiang)，向(xiang)乘客惡(e)(e)劣(lie)天氣(qi)交通影(ying)響(xiang)預(yu)警；指導(dao)綜(zong)管隊(dui)員重(zhong)(zhong)點加強站(zhan)北路、出租車(che)引橋、站(zhan)南路等重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)節(jie)點的巡(xun)邏管控，引導(dao)車(che)輛(liang)安(an)全、有序通過(guo)；及(ji)時匯總(zong)雨(yu)雪冰(bing)(bing)凍等惡(e)(e)劣(lie)天氣(qi)、旅客滯(zhi)留、道路通行信息并(bing)向(xiang)領導(dao)小(xiao)組報送。

  振興物(wu)業公司：加強雨雪(xue)冰(bing)凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備(bei)的(de)巡查(cha)，確保(bao)地下車庫正常運轉；落實保(bao)安人員(yuan)的(de)備(bei)勤(qin)，做好(hao)應對雨雪(xue)冰(bing)凍等惡劣天氣所需的(de)各種物(wu)資(zi)和器(qi)材；服從管(guan)理科(ke)安排(pai)及時組織人員(yuan)進行(xing)道路積雪(xue)清掃工作。

  四、安排滯留旅客

  受雨雪冰(bing)凍(dong)等惡劣天(tian)氣影響(xiang)往(wang)往(wang)導(dao)致列(lie)車晚點(dian)，旅客滯留(liu)，為此必須提供(gong)準確列(lie)車信(xin)息，積極(ji)組(zu)織、協調相(xiang)關(guan)部(bu)門有序疏散旅客，妥善安(an)置滯留(liu)旅客。

  （一）綜(zong)合科聯系鐵路(lu)北(bei)站(zhan)及(ji)時(shi)了解列車晚點情況（車次、客流量(liang)等(deng)），隨時(shi)聯系出租車公司，確保(bao)運(yun)力(li)及(ji)時(shi)疏散(san)旅客；聯系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。

  （二）如確有(you)旅客滯留(liu)，組(zu)織力量有(you)序(xu)引導滯留(liu)旅客到臨時安(an)(an)置點（商(shang)貿(mao)體一樓、二樓）休息，聯系(xi)民政局(ju)，提供必要的食物及被(bei)子等保溫保暖用品。聯系(xi)市(shi)衛生局(ju)啟動(dong)臨時醫療救助站，提供必要醫療手段，防控傳染疾病。物業公司做(zuo)好衛生管理、治安(an)(an)維穩(wen)工作。

  五、落實工作要求

  （一）加強領導(dao)，高度(du)重(zhong)視。應(ying)對(dui)惡劣天氣工作(zuo)是一項公益性活動，直接關系(xi)到(dao)群眾的(de)出行，關系(xi)到(dao)鐵路北站綜合管(guan)(guan)理的(de)正(zheng)常秩序。各科室、單位要(yao)高度(du)重(zhong)視，提前做好(hao)應(ying)對(dui)的(de)各項準備工作(zuo)，保證人(ren)員落實到(dao)位、物(wu)資調配到(dao)位、行動迅速到(dao)位。抗災工具、融雪(xue)防凍物(wu)資必須安排專人(ren)保管(guan)(guan)和維護，確保急時(shi)之用(yong)，把雨雪(xue)災害可能造(zao)成的(de)損失降低到(dao)最低程度(du)。

  （二）明(ming)確責(ze)任(ren)，反應(ying)迅(xun)速。各科室(shi)、單位要(yao)明(ming)確責(ze)任(ren)人，要(yao)確保(bao)對(dui)講機、移(yi)動(dong)(dong)電話等(deng)通(tong)訊工具(ju)暢通(tong)，迅(xun)速到(dao)指定(ding)地點就位，并及時開展清掃作(zuo)業。要(yao)進一步加(jia)強值班(ban)工作(zuo)，落實24小時值班(ban)和領導帶(dai)班(ban)制度，值班(ban)人員要(yao)堅守(shou)崗位，隨時關(guan)注天(tian)氣變化情況，密切跟蹤災害發(fa)生過程(cheng)，及時了(le)解雪情雨情風(feng)情災害，明(ming)確一名聯絡員確保(bao)信(xin)息(xi)暢通(tong)。一旦(dan)發(fa)生災情，要(yao)按照有關(guan)信(xin)息(xi)報告制度迅(xun)速逐級上報，并及時啟動(dong)(dong)應(ying)急預案(an)，妥善處置。

  （三）提高(gao)要(yao)求，講究方法。應(ying)對惡(e)劣天氣工(gong)作(zuo)要(yao)講究方式方法，特(te)別在掃雪(xue)(xue)(xue)除冰時(shi)，以人(ren)工(gong)清(qing)掃為主。除雪(xue)(xue)(xue)要(yao)做到及時(shi)清(qing)掃，確(que)保雪(xue)(xue)(xue)中路通(tong)，雪(xue)(xue)(xue)停(ting)路清(qing)。清(qing)除積雪(xue)(xue)(xue)，應(ying)達到無漏(lou)段、無積冰、無殘雪(xue)(xue)(xue)、路面見底(di)的標(biao)準。要(yao)重視(shi)安(an)(an)全工(gong)作(zuo)，加強對廣大(da)干部職工(gong)的安(an)(an)全教育，防止(zhi)發生車輛及人(ren)員(yuan)意外傷害事故。

  雨雪(xue)冰(bing)凍天氣(qi)應(ying)急預案

  為了應對冰凍(dong)、雨雪等災害事(shi)故發生(sheng)，及時(shi)查災、報(bao)災、實施有(you)效救助，確保社會穩定和人(ren)民生(sheng)命安全，確保殘疾人(ren)過一個歡樂祥和的(de)春節。根(gen)據區政府(fu)緊急(ji)會議精神，特制定應急(ji)預案(an)。

  一、成立(li)抗擊雨(yu)雪天(tian)氣應急領(ling)導小(xiao)組。

  為(wei)了強化工作責任制，區(qu)殘聯成(cheng)立抗擊雨雪天氣應急領導小組(zu)。

  組長：

  副組長：

  成員：

  二、明確各科(ke)室工作職責。

  科室(shi)名稱工作職責備(bei)注

  辦公室工作協調、信息(xi)的上下溝(gou)通(tong)和(he)匯總

  殘勞所(suo)開展對陽光之家、陽光工場、殘疾(ji)人扶貧基(ji)地的(de)安全檢查，關心重殘人員的(de)日常生活

  xx科開展對殘(can)疾車損壞情況、獨居和患重病殘(can)疾老人、重殘(can)人員的日常生活的調查，發現問題及時給予(yu)解決(jue)

  xx科組織助(zhu)殘員關(guan)心孤老、重度(du)殘疾人(ren)的生活，幫(bang)助(zhu)買菜(cai)、購物(wu)。發現殘疾人(ren)居(ju)住在危房內(nei)要(yao)及時向有關(guan)部門反映，并動員殘疾人(ren)搬到安(an)全地帶(dai)。

  三、嚴格執行值班制(zhi)度。

  xx區(qu)殘聯抗擊雨雪天氣值(zhi)班安排表

篇3

突(tu)發(fa)事件之雨雪冰凍天氣應急預案

一、工作目的：

為了(le)確保本工程在(zai)雨雪冰凍天(tian)施工，能(neng)夠迅速有效地組織(zhi)對本工程進行(xing)應急救援，把(ba)事故風險降到最(zui)小程度。

二、組織機(ji)構本工(gong)程

成(cheng)立(li)應(ying)急指(zhi)揮部(bu)，負責指(zhi)揮與協調工作。

組長：成員：

三、安全措施：

1.要(yao)求全(quan)體(ti)工(gong)作(zuo)人員(yuan)從思(si)想上要(yao)高(gao)度重視雨(yu)雪冰凍天氣的(de)做好安全(quan)工(gong)作(zuo)的(de)重要(yao)*。謀全(quan)局、想部門、思(si)崗位，要(yao)充分估(gu)計到雨(yu)雪降(jiang)溫天氣對安全(quan)工(gong)作(zuo)造成的(de)不(bu)利(li)影響。

2.中雪以上惡劣天氣要(yao)求現場暫(zan)停施(shi)工(gong)，小雪等(deng)天氣督促施(shi)工(gong)單位做好相(xiang)應的防范措(cuo)施(shi)。

3.充分做好應對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技(ji)術、物資和設備(bei)的應急準備(bei)工作和其它各項準備(bei)工作。

4.加強對工(gong)人的安(an)全教(jiao)育，在雨雪冰凍(dong)天工(gong)作時，作好(hao)相應(ying)的防凍(dong)措(cuo)施。

5.加強對建設(she)工地內工棚、活動板房等臨(lin)時設(she)施(shi)的隱(yin)患(huan)排查，發現有安(an)全(quan)隱(yin)患(huan)的臨(lin)時設(she)施(shi)，堅決不得住(zhu)人，人員必須要撤離到安(an)全(quan)地區。

6.加強對建設工地施工用電(dian)的隱患(huan)排(pai)查(cha)，防止雨雪冰凍天氣下因用電(dian)不當造成安全(quan)事故(gu)。

7.加強對建設工地內交通路面(mian)上設置的(de)圍(wei)欄、標牌(pai)、損毀凹(ao)陷的(de)舊路面(mian)等安全(quan)(quan)隱患排查，對存在有安全(quan)(quan)隱患的(de)必(bi)須要(yao)進行消險(xian)加固，確保工地周(zhou)邊的(de)行人與(yu)車輛的(de)安全(quan)(quan)。

8.加強對建設工地內橋(qiao)梁、深基坑、部(bu)分和隱蔽溝(gou)渠、涵洞等管(guan)理，要(yao)求項目部(bu)必須要(yao)做(zuo)好明(ming)顯標(biao)志(zhi)，保障車輛、行(xing)人的交(jiao)通安全。

9.暢通信息報(bao)送(song)渠(qu)道，項目經理手(shou)機(ji)必須保持24小時開(kai)機(ji)，人員必須要到(dao)崗(gang)到(dao)位，各負其責，做(zuo)(zuo)好對建(jian)設工地內突發(fa)事件(jian)的應(ying)急預案工作。10.加強值班巡查力度(du)，做(zuo)(zuo)到(dao)有效(xiao)防范，及時應(ying)對。

四、通訊聯系

略

突(tu)發事(shi)件之雨雪冰凍天(tian)氣應急預案

為了應(ying)對冰凍、雨雪等災(zai)害事故發生，及時查(cha)災(zai)、報災(zai)、實施有效(xiao)救助，確(que)保社會穩定和人(ren)民生命(ming)安全，確(que)保殘(can)疾人(ren)過(guo)一個歡樂祥和的春節。根據(ju)區(qu)政府緊急會議精神(shen)，特制定應(ying)急預案。

一、成立抗(kang)擊(ji)雨雪天氣應(ying)急領導小組(zu)。

為了強(qiang)化工作責任制，區殘聯成立(li)抗擊雨雪天氣(qi)應急(ji)領導(dao)小組。

略

二(er)、明確各(ge)科室工(gong)作(zuo)職責(ze)。

科室名稱工作職責備(bei)注

辦公室(shi)工作協調、信(xin)息的(de)上下溝通和匯總

殘勞所開展對陽光(guang)之家、陽光(guang)工場、殘疾人扶貧基(ji)地的安(an)全檢查(cha)，關心重殘人員(yuan)的日常生(sheng)活

xx科開展對殘(can)疾車損壞情況、獨(du)居和患重(zhong)病殘(can)疾老人、重(zhong)殘(can)人員的(de)日常生活的(de)調查(cha)，發現問題及時給予解決(jue)

xx科組織(zhi)助殘(can)員(yuan)關(guan)(guan)心孤老、重(zhong)度殘(can)疾(ji)人(ren)的(de)生活(huo)，幫助買(mai)菜、購物。發(fa)現殘(can)疾(ji)人(ren)居住在危房內要及時(shi)向有關(guan)(guan)部門反映，并動員(yuan)殘(can)疾(ji)人(ren)搬(ban)到安全地(di)帶。

三、嚴格執行值班制度。

xx區殘聯抗(kang)擊雨雪天氣值班安(an)排(pai)表

時間值班人(ren)員聯系電(dian)話：

要(yao)落實24小時(shi)(shi)值(zhi)班(ban)和(he)領導帶班(ban)制度，值(zhi)班(ban)人員要(yao)堅守崗位，隨(sui)時(shi)(shi)關注(zhu)天氣變化，做到24小時(shi)(shi)開通手機，確保通訊聯(lian)絡暢通，確保災(zai)情傳遞及(ji)時(shi)(shi)。一旦發生災(zai)害，確保及(ji)時(shi)(shi)報(bao)告情況(kuang)，及(ji)時(shi)(shi)查災(zai)、報(bao)災(zai)并及(ji)時(shi)(shi)實施(shi)救助。每天下(xia)午4點及(ji)時(shi)(shi)向上級報(bao)告災(zai)害情況(kuang)。

突發(fa)事件之雨(yu)雪冰凍天(tian)氣(qi)應急預案

為維(wei)護(hu)鐵路北站廣場區(qu)域秩(zhi)序，確保道(dao)路安全暢通，提(ti)高對惡劣天氣的應急(ji)反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損(sun)失，現結合各科室、轄區(qu)內各單(dan)位(wei)工作職責，特制訂本應急(ji)預案。

一、統一思想認識

要(yao)把做好(hao)雨(yu)雪冰凍惡劣天氣條件下(xia)的(de)廣場(chang)區域安全管(guan)理(li)工作(zuo)，作(zuo)為預防(fang)和減少鐵路北站(zhan)安全事故發(fa)(fa)生的(de)重要(yao)舉(ju)措，從大局出發(fa)(fa)，牢固樹立(li)“安全第(di)一，預防(fang)為主、綜合(he)治理(li)”的(de)方針，在(zai)思想上、措施上、行動上認真落實。

二、加強組織領導

為加強領導，確保工作落實，成(cheng)立雨雪冰凍等惡劣天(tian)氣應急管(guan)理(li)工作領導小(xiao)組(zu)，負(fu)(fu)責雨雪冰凍等惡劣天(tian)氣應急管(guan)理(li)工作重要事項的(de)(de)決策、指(zhi)揮(hui)。領導小(xiao)組(zu)成(cheng)員為:綜(zong)(zong)管(guan)辦主任(ren)任(ren)組(zu)長;綜(zong)(zong)管(guan)辦副(fu)主任(ren)、鐵(tie)路(lu)北站站長任(ren)副(fu)組(zu)長;客(ke)專余(yu)姚段(duan)和余(yu)慈站場(chang)指(zhi)揮(hui)部工程科長、綜(zong)(zong)管(guan)辦綜(zong)(zong)合科長、管(guan)理(li)科長及(ji)副(fu)科長、鐵(tie)派(pai)鐵(tie)路(lu)北站警務室(shi)負(fu)(fu)責人、轄區各單位分管(guan)安全的(de)(de)副(fu)總經理(li)及(ji)相關負(fu)(fu)責人、物業公司項目經理(li)等為組(zu)員。

應(ying)急(ji)管理(li)領導(dao)(dao)小組辦公室(shi)具體(ti)負責廣場區域(yu)(yu)雨(yu)雪(xue)冰(bing)凍(dong)(dong)等(deng)惡(e)(e)劣天(tian)氣(qi)應(ying)急(ji)管理(li)工(gong)(gong)作(zuo);協調、指導(dao)(dao)受雨(yu)雪(xue)冰(bing)凍(dong)(dong)等(deng)惡(e)(e)劣天(tian)氣(qi)影響區域(yu)(yu)開展應(ying)急(ji)處置工(gong)(gong)作(zuo)，協調廣場區域(yu)(yu)有關部門聯合開展應(ying)急(ji)處置工(gong)(gong)作(zuo);定時匯總雨(yu)雪(xue)冰(bing)凍(dong)(dong)等(deng)惡(e)(e)劣天(tian)氣(qi)、旅(lv)客(ke)滯留(liu)、道(dao)路(lu)通行信息(xi)并向領導(dao)(dao)小組報送。

三、明確工作職責

鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)北站(zhan):做好本單位惡劣(lie)天氣應急預案(an)，落實各項安全(quan)(quan)措施(shi);負(fu)責(ze)維(wei)護鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)運輸秩序，協同綜管(guan)辦妥善安置并疏散鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)站(zhan)因(yin)災滯留旅客;落實防御雨雪冰凍(dong)災害搶險救災物(wu)資;負(fu)責(ze)協調(diao)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)安全(quan)(quan)管(guan)理(li)和搶險工作，保(bao)障鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)安全(quan)(quan)暢通(tong)。

長途客運(yun)(yun)(yun)公司(si)(si)(si)、城市公交公司(si)(si)(si)、城鄉公交公司(si)(si)(si)、公交站場公司(si)(si)(si)、慈溪城鄉公交公司(si)(si)(si):做好本單位惡劣天氣應急(ji)預案，落實各項安(an)全措施(shi)，要安(an)排相(xiang)關人員到站場值(zhi)守，加強客運(yun)(yun)(yun)車輛(liang)的動(dong)態管理和(he)監管力度;落實防御(yu)雨雪冰凍災害(hai)搶險(xian)救災物資，積極(ji)采取措施(shi)做好站場掃(sao)雪除冰工作，及時(shi)將班線(xian)停運(yun)(yun)(yun)和(he)客運(yun)(yun)(yun)情況上報(bao)應急(ji)領導小組(zu)辦公室及上級(ji)主管部門。

綜管辦(ban)綜合科:及時(shi)向市委、市政府報告雨(yu)雪(xue)冰(bing)凍等(deng)惡劣(lie)天氣(qi)影響情(qing)(qing)況;準備好雨(yu)雪(xue)冰(bing)凍等(deng)惡劣(lie)天氣(qi)應急保(bao)障物(wu)資;實時(shi)掌握(wo)雨(yu)雪(xue)冰(bing)凍等(deng)惡劣(lie)天氣(qi)信息(xi);加強干部值班制度，保(bao)證信息(xi)暢(chang)通、政令暢(chang)通;針對列車晚點情(qing)(qing)況聯系出租車公司(si)，確保(bao)運力及時(shi)疏散旅客。

綜(zong)管(guan)辦管(guan)理科:按照上級要(yao)(yao)求及時安排人員完成轄(xia)區內(nei)主(zhu)干(gan)道的清掃工作，確保(bao)廣場(chang)區域主(zhu)要(yao)(yao)路(lu)段(duan)、路(lu)口基本暢通(tong)(tong)(tong);及時了解和掌握雨(yu)雪(xue)冰凍等惡(e)(e)劣(lie)天(tian)(tian)氣(qi)下廣場(chang)區域的社會(hui)治安情況;根(gen)據雨(yu)雪(xue)冰凍等惡(e)(e)劣(lie)天(tian)(tian)氣(qi)對交通(tong)(tong)(tong)的影響，向乘(cheng)客惡(e)(e)劣(lie)天(tian)(tian)氣(qi)交通(tong)(tong)(tong)影響預警;指導綜(zong)管(guan)隊員重點(dian)加強站(zhan)北路(lu)、出租車引橋、站(zhan)南路(lu)等重要(yao)(yao)節點(dian)的巡邏管(guan)控，引導車輛(liang)安全、有序通(tong)(tong)(tong)過;及時匯總(zong)雨(yu)雪(xue)冰凍等惡(e)(e)劣(lie)天(tian)(tian)氣(qi)、旅(lv)客滯(zhi)留、道路(lu)通(tong)(tong)(tong)行信息并向領導小(xiao)組報送。

振興物業公司:加(jia)強雨雪冰凍(dong)等(deng)惡(e)劣(lie)天氣時廣場(chang)區域設(she)施設(she)備的巡查，確保地下車庫正常運轉;落實保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍(dong)等(deng)惡(e)劣(lie)天氣所需(xu)的各種物資和器材(cai);服從管理科安排及時組織人員進(jin)行(xing)道路積雪清掃工(gong)作。

四、安排滯留旅客

受雨雪冰凍(dong)等惡劣天(tian)氣(qi)影響往(wang)往(wang)導致列車(che)晚點，旅(lv)(lv)客(ke)(ke)滯(zhi)(zhi)留，為此必須提供(gong)準確列車(che)信息，積(ji)極組織、協調相關部門有序疏散(san)旅(lv)(lv)客(ke)(ke)，妥(tuo)善安置滯(zhi)(zhi)留旅(lv)(lv)客(ke)(ke)。

(一(yi))綜合(he)科聯系鐵路北站及時了解(jie)列車晚點情況(kuang)(車次、客流量等)，隨時聯系出租車公(gong)司，確保運力及時疏散(san)旅客;聯系周邊旅館、酒店，向(xiang)乘(cheng)客提(ti)供(gong)住(zhu)宿信息。

(二)如確(que)有(you)旅客滯(zhi)(zhi)留(liu)，組織力量有(you)序引(yin)導滯(zhi)(zhi)留(liu)旅客到臨時(shi)安置點(商貿(mao)體一樓、二樓)休息，聯系(xi)民(min)政局，提供必要(yao)的食物及被子等保溫(wen)保暖(nuan)用品。聯系(xi)市衛(wei)生局啟動臨時(shi)醫療救助站，提供必要(yao)醫療手段，防控傳染(ran)疾(ji)病。物業公司做(zuo)好衛(wei)生管理、治安維穩工作。

五、落實工作要求

(一)加強領導，高度(du)重(zhong)視。應(ying)對(dui)(dui)惡(e)劣(lie)天氣工(gong)作是(shi)一項公益(yi)性(xing)活動(dong)，直接關系到(dao)群眾(zhong)的出行，關系到(dao)鐵(tie)路北(bei)站綜合管理的正常(chang)秩序。各科室、單(dan)位(wei)(wei)要高度(du)重(zhong)視，提(ti)前(qian)做好(hao)應(ying)對(dui)(dui)的各項準備工(gong)作，保證人員落實到(dao)位(wei)(wei)、物資調配到(dao)位(wei)(wei)、行動(dong)迅速到(dao)位(wei)(wei)。抗災工(gong)具(ju)、融雪防凍(dong)物資必須(xu)安(an)排(pai)專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成(cheng)的損失降(jiang)低到(dao)最低程度(du)。

篇4

各學(xue)區辦(ban)、中(zhong)小(xiao)學(xue)校幼(you)兒園：

為(wei)有效應對2017年(nian)防(fang)(fang)汛抗旱(han)(han)(han)(han)復雜嚴峻形勢，進一(yi)步增強我區師(shi)生防(fang)(fang)汛抗旱(han)(han)(han)(han)主體意識，提升水旱(han)(han)(han)(han)災害(hai)防(fang)(fang)范能力和(he)自救互救能力，根(gen)據(ju)自治區防(fang)(fang)汛抗旱(han)(han)(han)(han)指揮部及市區兩級(ji)防(fang)(fang)汛抗旱(han)(han)(han)(han)指揮部的統一(yi)部署，決(jue)定將今(jin)年(nian)5月份定為(wei)“防(fang)(fang)汛抗旱(han)(han)(han)(han)宣傳月”。為(wei)切實(shi)抓好抓實(shi)工作，結(jie)合我區教育系統的實(shi)際(ji)情況，現(xian)將有關事項通知如下(xia)：

一、活動主題

普及水旱災害知識，提高災前預防意識，減輕(qing)水旱災害風險。

二、活動時間

2017年5月。

三、宣傳內容

（一）防(fang)(fang)汛抗旱(han)(han)知識(shi)。洪澇、臺風(feng)、山洪、干旱(han)(han)等各(ge)類(lei)水(shui)旱(han)(han)災害防(fang)(fang)御知識(shi)；工程(cheng)險情(qing)處置(zhi)、遇險人員救援及(ji)自(zi)救知識(shi)。

（二）防(fang)(fang)汛(xun)抗旱形(xing)勢、防(fang)(fang)御工作(zuo)重(zhong)(zhong)點。認(ren)識2017年(nian)學校防(fang)(fang)汛(xun)抗旱形(xing)勢，本地臺(tai)風、洪澇、干旱等災害易發(fa)（影響）區(qu)域和防(fang)(fang)御工作(zuo)重(zhong)(zhong)點。

（三）防(fang)汛抗旱(han)應(ying)(ying)急預(yu)(yu)(yu)(yu)案。做好包括學校洪澇災(zai)(zai)(zai)害應(ying)(ying)急預(yu)(yu)(yu)(yu)案、干旱(han)災(zai)(zai)(zai)害應(ying)(ying)急預(yu)(yu)(yu)(yu)案、臺風(feng)防(fang)御應(ying)(ying)急預(yu)(yu)(yu)(yu)案、山洪災(zai)(zai)(zai)害應(ying)(ying)急預(yu)(yu)(yu)(yu)案、在建工(gong)程安全度汛應(ying)(ying)急預(yu)(yu)(yu)(yu)案或工(gong)作(zuo)方(fang)案。

四、活動要求

（一）準確把握形勢(shi)，提(ti)高認識(shi)(shi)。從(cong)自(zi)治區對今(jin)(jin)年(nian)的(de)(de)(de)防汛形勢(shi)判斷(duan)以及(ji)氣象、水(shui)文部(bu)門預測情況(kuang)來看，我區今(jin)(jin)年(nian)汛期是一個正常偏豐(feng)年(nian)景，但由(you)(you)于(yu)降雨(yu)時空分布(bu)不(bu)均、氣象變化的(de)(de)(de)不(bu)確定(ding)性(xing)、極(ji)端天(tian)氣事件呈(cheng)多(duo)發態勢(shi)等原(yuan)因，今(jin)(jin)年(nian)我區發生流域(yu)(yu)性(xing)嚴(yan)重水(shui)旱災(zai)害的(de)(de)(de)可能性(xing)比較大(da)，由(you)(you)于(yu)臺風、強(qiang)對流天(tian)氣等影響，強(qiang)降雨(yu)導致的(de)(de)(de)中小流域(yu)(yu)、局部(bu)性(xing)洪災(zai)不(bu)可避(bi)免。為此，各校要通過(guo)有效的(de)(de)(de)宣傳(chuan)手段，向師生宣傳(chuan)今(jin)(jin)年(nian)防汛抗旱形勢(shi)的(de)(de)(de)嚴(yan)峻性(xing)，從(cong)而提(ti)高學(xue)生防災(zai)減(jian)災(zai)意識(shi)(shi)和(he)自(zi)救(jiu)互(hu)救(jiu)能力，最大(da)限(xian)度避(bi)免人員傷亡。

（二）加(jia)強領導(dao)，統(tong)一(yi)部署(shu)。各(ge)學區辦、各(ge)中學要結(jie)合《2017年xx區教育系統(tong)防汛(xun)(xun)抗(kang)旱工(gong)作應急預案》的(de)精(jing)神，加(jia)強對防汛(xun)(xun)抗(kang)旱宣傳活(huo)動(dong)的(de)領導(dao)，統(tong)一(yi)部署(shu)轄(xia)區學校及本(ben)校“防汛(xun)(xun)抗(kang)旱宣傳月(yue)”活(huo)動(dong)，把宣傳活(huo)動(dong)與防汛(xun)(xun)抗(kang)旱工(gong)作有機結(jie)合起來，做到(dao)防患于未(wei)然(ran)。

篇5

第一條為(wei)了防御和減輕(qing)氣(qi)象災害(hai)，保障國(guo)家和人民生命財產安全，促進經濟和社會發(fa)展，根據《中華人民共和國(guo)氣(qi)象法》和有關(guan)法律、行政法規，結合(he)本省(sheng)實際(ji)，制定本條例。

第(di)二條(tiao)本條(tiao)例適用于(yu)本省行政區域內從事氣象災害的(de)監(jian)測、預報、預防和減(jian)災等活(huo)動。

第三條氣象災害防(fang)(fang)御工作，應(ying)當堅持預(yu)防(fang)(fang)為主(zhu)、趨利避害、統籌(chou)協調、分級負(fu)責的原則。

第四(si)條縣級以上人民政府應當加強(qiang)對氣(qi)(qi)象災(zai)害防御(yu)工作的領導，將氣(qi)(qi)象災(zai)害防御(yu)工作納入國民經濟和社會發展規劃，并安排必要的氣(qi)(qi)象基本建設和事(shi)業經費。

第五條(tiao)各級氣(qi)象主(zhu)管(guan)機構（以(yi)下(xia)簡稱氣(qi)象主(zhu)管(guan)機構）負責管(guan)理和監(jian)督本行政區域內災(zai)害(hai)性天(tian)氣(qi)的監(jian)測(ce)、預報、預警，氣(qi)象災(zai)害(hai)應急服務(wu)，以(yi)及人工影響(xiang)天(tian)氣(qi)作業(ye)、雷電災(zai)害(hai)防(fang)御(yu)等(deng)工作。

縣級以上人民政府其他有(you)關部門按照職責分(fen)工，做好氣(qi)象(xiang)災害(hai)防御的(de)有(you)關工作。

第六條縣級(ji)以上人民(min)政府應當鼓勵(li)和支持氣象災害防御(yu)的科(ke)學技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)和先(xian)進技(ji)術(shu)推廣，將氣象災害防御(yu)的科(ke)學技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)納入科(ke)技(ji)發(fa)展規劃。

氣象主管機(ji)構應當加強氣象災害(hai)(hai)防(fang)御科技的(de)研究與應用，提高災害(hai)(hai)性(xing)天氣預報(bao)、預警(jing)的(de)準確性(xing)、及(ji)時性(xing)，提高防(fang)御氣象災害(hai)(hai)的(de)服(fu)務水(shui)平(ping)。

第七條(tiao)氣(qi)象主管機構應當會(hui)同有關部門(men)開展氣(qi)象災(zai)(zai)(zai)害(hai)防御法律、法規和防災(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)知識宣(xuan)傳，增強社會(hui)防御氣(qi)象災(zai)(zai)(zai)害(hai)的意識，提高公眾自(zi)救(jiu)互救(jiu)能力。

第二章規劃與實施

第八條縣級以上(shang)人民政府應當組織氣象主管機構和(he)有關部門，編制本行政區域內氣象災害(hai)防御規劃(hua)。

氣象主管(guan)機構應當(dang)會(hui)同有關部(bu)門開展氣象災(zai)害普查，建立氣象災(zai)害風險數據(ju)庫。

第九條編制(zhi)土地利用總體規劃(hua)、城市規劃(hua)和區域、流域的建設開發利用規劃(hua)，以及農業(ye)、林業(ye)、能源、水(shui)利、交通(tong)、旅游(you)等專業(ye)規劃(hua)，應當符(fu)合氣象災害防(fang)御的要求。

第十條氣象(xiang)主管機構應當組(zu)織對城市規劃編制(zhi)、重大基礎設施建(jian)設、重大區域性經(jing)濟開發項目(mu)，以及大型太陽能(neng)、風(feng)能(neng)等氣候資源開發利用項目(mu)，進(jin)行(xing)氣候可行(xing)性論(lun)證，對氣象(xiang)災害風(feng)險作出評估。

需要進行氣候可行性論證(zheng)項目的范圍(wei)，由省發展改(gai)革部門會同省氣象主(zhu)管(guan)機(ji)構確定。

第十(shi)一條氣(qi)象(xiang)(xiang)主(zhu)管機構(gou)應當建立(li)城(cheng)市(shi)氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)害(hai)監(jian)測(ce)預警系統，實現氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)害(hai)的動態監(jian)測(ce)，及時(shi)城(cheng)市(shi)氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)害(hai)信息(xi)。

第(di)十(shi)二條氣(qi)(qi)象主管(guan)機(ji)構應當會同農(nong)業、水利(li)等(deng)部門(men)，建立農(nong)業氣(qi)(qi)象災害預(yu)警、評估體系和糧(liang)食安全氣(qi)(qi)象預(yu)警系統。

第十三條氣象(xiang)主管機(ji)構應當(dang)會同(tong)交通、公安(an)、國(guo)土資源、林業(ye)等部門，建立專業(ye)氣象(xiang)監測網和氣象(xiang)災(zai)害預警(jing)系統(tong)，為道路交通安(an)全(quan)(quan)、水(shui)上(shang)交通和水(shui)上(shang)作業(ye)安(an)全(quan)(quan)、地質災(zai)害防治、森林防火、森林病蟲害防治等提供氣象(xiang)實時服(fu)務。

第十四(si)條氣象主(zhu)管(guan)機構應當會同衛生、環(huan)(huan)境保護等部(bu)門，建立(li)氣象變化對疾病、疫(yi)情、環(huan)(huan)境質量影響的氣象預警系統，為突發(fa)公共衛生事件、環(huan)(huan)境事件等應急處(chu)置提供氣象實(shi)時服務。

第(di)十(shi)五條縣級以上人民政府有關部門應(ying)當按照(zhao)各自職責，做好因氣象因素引(yin)發的地質災(zai)害(hai)(hai)、洪(hong)澇災(zai)害(hai)(hai)、森林火災(zai)、植物病蟲害(hai)(hai)、環境污染、流(liu)行疾病、疫(yi)情等次生、衍(yan)生災(zai)害(hai)(hai)的防御工(gong)作。

第三章建設與保護

第十六(liu)條縣級以上人民(min)政(zheng)府應當按照合理布局、有(you)(you)效利(li)用的原(yuan)則，組織建立(li)本行政(zheng)區域(yu)氣(qi)(qi)象災(zai)害監(jian)測網絡。氣(qi)(qi)象災(zai)害監(jian)測網絡的構成，包括氣(qi)(qi)象主管機構所(suo)(suo)屬(shu)氣(qi)(qi)象臺(tai)站(zhan)以及農業、水利(li)、林業、交通、環境(jing)保護、國土資源、民(min)航(hang)等有(you)(you)關部門(men)和單位所(suo)(suo)屬(shu)的監(jian)測站(zhan)點。

氣(qi)象主管(guan)機(ji)構對(dui)監測(ce)網絡的(de)氣(qi)象監測(ce)業務實行統(tong)一指導和(he)監督。

第(di)十七條縣級以上(shang)人(ren)民政府應當組織氣象主(zhu)管機構和有關(guan)部門(men)加(jia)強氣象預警(jing)基礎(chu)設(she)施建設(she)，暢(chang)通(tong)預警(jing)信息與(yu)傳(chuan)播渠道(dao)。

新建(jian)機(ji)場、鐵路、高速公路、大型(xing)水利(li)工(gong)程、大型(xing)橋梁(liang)和配置大型(xing)港口機(ji)械的(de)港口等，應當根(gen)(gen)據氣(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)害(hai)(hai)防御的(de)需要，將(jiang)氣(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)害(hai)(hai)監(jian)測、預警設施納入(ru)(ru)建(jian)設項目，統一規劃和建(jian)設；已投入(ru)(ru)使用(yong)的(de)，應當根(gen)(gen)據氣(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)害(hai)(hai)防御的(de)需要，加(jia)裝氣(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)害(hai)(hai)監(jian)測、預警設施。

第十(shi)八(ba)條縣(xian)級以上(shang)人民政府(fu)應當按照國家標(biao)準劃定氣(qi)象探(tan)測環境保護范圍，并納入城市規(gui)劃或者村莊(zhuang)和集鎮規(gui)劃。

 發(fa)展(zhan)改革(ge)、規劃、建設、國土資源、無線電(dian)管理等有關部門(men)在審(shen)批可(ke)能影響已(yi)建氣(qi)象臺(tai)站探測環(huan)境和(he)設施的建設項目時，應當(dang)事先(xian)征得有審(shen)批權限的氣(qi)象主管機構的同意(yi)。

第十九條依法保護氣象災害監測、預警設施，任(ren)何單位和個人(ren)不(bu)得(de)侵占、損(sun)毀或者擅自移動。

氣(qi)象災害監(jian)測、預警設施(shi)因(yin)不(bu)可抗力因(yin)素遭(zao)受破壞時，當(dang)地人民政府應當(dang)采取緊急措施(shi)，組織(zhi)修復。

第四章監測與預報

第二十條縣級以上人民政府應當組織有(you)關部(bu)門和單(dan)位建(jian)(jian)立氣象(xiang)災(zai)害監(jian)測(ce)(ce)信息共(gong)享機(ji)制，建(jian)(jian)設(she)監(jian)測(ce)(ce)信息共(gong)享數(shu)據庫(ku)(ku)。氣象(xiang)主管機(ji)構負責(ze)氣象(xiang)災(zai)害監(jian)測(ce)(ce)信息共(gong)享數(shu)據庫(ku)(ku)的(de)管理(li)工作(zuo)。

氣象(xiang)(xiang)主(zhu)管機(ji)構應(ying)當(dang)(dang)及時向有(you)關(guan)部門(men)和(he)單位提供(gong)氣象(xiang)(xiang)災害(hai)監測、預報(bao)、預警(jing)信息(xi)(xi)；有(you)關(guan)部門(men)和(he)單位應(ying)當(dang)(dang)按照(zhao)各(ge)自職責提供(gong)與氣象(xiang)(xiang)災害(hai)有(you)關(guan)的大(da)氣、水文、環境、生態等監測信息(xi)(xi)，并相互及時通報(bao)預報(bao)、預警(jing)信息(xi)(xi)。

第二十一條氣(qi)(qi)象主(zhu)管機(ji)構應(ying)當(dang)組織對重大(da)(da)災害性天(tian)氣(qi)(qi)的跨地區、跨部門的聯合監測(ce)、預(yu)報，及時(shi)提供(gong)重大(da)(da)災害性天(tian)氣(qi)(qi)預(yu)報、警報和旱澇趨勢(shi)氣(qi)(qi)候預(yu)測(ce)，并向本級人民政府報告，同時(shi)通(tong)報有關部門。

第二十二條氣(qi)象主管機(ji)構所屬氣(qi)象臺(tai)站根(gen)據可能造成氣(qi)象災(zai)(zai)害(hai)的監測信息和天氣(qi)變(bian)化趨勢(shi)，按(an)照國家氣(qi)象主管機(ji)構的規定向社會(hui)災(zai)(zai)害(hai)性天氣(qi)預報、警報和氣(qi)象災(zai)(zai)害(hai)預警信號，其他任何組織和個人不得(de)向社會(hui)。

第二(er)十(shi)三條各級廣(guang)播(bo)(bo)(bo)、電視臺(tai)站(zhan)和(he)省人民政府指(zhi)定的報(bao)(bao)紙、網站(zhan)收到氣(qi)象(xiang)(xiang)主管機構所屬的氣(qi)象(xiang)(xiang)臺(tai)站(zhan)要求播(bo)(bo)(bo)發的災害性天(tian)氣(qi)預報(bao)(bao)、警報(bao)(bao)、氣(qi)象(xiang)(xiang)災害預警信(xin)號后，應當及(ji)時向公眾傳(chuan)播(bo)(bo)(bo)；對重大災害性天(tian)氣(qi)的補充、訂正預報(bao)(bao)，應當及(ji)時增(zeng)播(bo)(bo)(bo)或者插播(bo)(bo)(bo)。

廣(guang)播(bo)、電視、報(bao)紙、網站等媒體(ti)以及通信運(yun)行企業向社會傳播(bo)災害性天氣預報(bao)、警報(bao)、氣象災害預警信號(hao)，應當使用氣象主(zhu)管機構所(suo)屬的氣象臺站提供(gong)的適時氣象信息，并(bing)公布時間和氣象臺站的名稱(cheng)。

機(ji)場、港(gang)口(kou)、車站、高速公(gong)路、旅游(you)景(jing)點、學(xue)校、醫(yi)院、體育(yu)場館等人(ren)員密集(ji)場所的管理單位(wei)，在接到災害性天(tian)氣(qi)預(yu)報、警報和氣(qi)象(xiang)災害預(yu)警信(xin)號后，應當及時(shi)向公(gong)眾傳播，并采(cai)取相應防御措施(shi)。

第五章防災與減災

第(di)二十四條縣級以上(shang)人民(min)政(zheng)府應當組織有關部門制(zhi)(zhi)定本行政(zheng)區域(yu)重大氣象(xiang)災(zai)害(hai)防御應急預(yu)案，建立重大氣象(xiang)災(zai)害(hai)應急機制(zhi)(zhi)和(he)預(yu)警應急系統。

重大氣(qi)象災害防御應(ying)(ying)急預(yu)(yu)案應(ying)(ying)當包括氣(qi)象災害的性(xing)質和等(deng)級、組(zu)織指揮體系及有(you)關部門職(zhi)責、預(yu)(yu)防和預(yu)(yu)警機制、應(ying)(ying)急預(yu)(yu)案啟動和響應(ying)(ying)程序、應(ying)(ying)急保障和后期處置等(deng)內容。

第二(er)十五條氣象(xiang)(xiang)主管機構所屬氣象(xiang)(xiang)臺站重(zhong)大(da)災(zai)(zai)害性天(tian)氣預(yu)(yu)報、警報和(he)氣象(xiang)(xiang)災(zai)(zai)害預(yu)(yu)警信號(hao)后，當地縣級以上人民政府應(ying)(ying)當根據(ju)氣象(xiang)(xiang)災(zai)(zai)害的(de)嚴(yan)重(zhong)和(he)緊急程度，決定啟動并組織實施重(zhong)大(da)氣象(xiang)(xiang)災(zai)(zai)害防御應(ying)(ying)急預(yu)(yu)案。有關部門和(he)單位按(an)照(zhao)應(ying)(ying)急預(yu)(yu)案的(de)分(fen)工做好相應(ying)(ying)的(de)工作。

啟動和終止重大氣象災(zai)害應(ying)急預(yu)案，應(ying)當及時向社會公布，并報告(gao)上一(yi)級人民政府。

第二(er)十六(liu)條災害性天氣(qi)預報、警報和氣(qi)象(xiang)災害預警信號后，對(dui)可能(neng)造成人員傷亡或者重大(da)財產損失的區域，當(dang)地縣級以上(shang)人民(min)政府(fu)應當(dang)根據需(xu)要(yao)及時劃定(ding)氣(qi)象(xiang)災害危險區，并予(yu)以公告。

第二(er)十七條縣(xian)級以上(shang)人民政府應當加(jia)強氣(qi)象(xiang)災害(hai)(hai)應急救(jiu)援隊伍建設，逐步設立鄉村(cun)氣(qi)象(xiang)災害(hai)(hai)義務信息員(yuan)。鼓勵志愿者參與(yu)氣(qi)象(xiang)災害(hai)(hai)應急救(jiu)援，幫助(zhu)群眾做好防(fang)災避災工作。

第(di)二十八條發生重(zhong)大氣象(xiang)災害(hai)，當地(di)人民政府及(ji)有(you)關(guan)部門應當根據災害(hai)危害(hai)程度，采取停工、停業(ye)、停課、交通管制等必要的氣象(xiang)災害(hai)應急處(chu)置措施。情(qing)況緊急時(shi)，當地(di)人民政府、基層群(qun)眾自治組(zu)織和(he)企業(ye)、學校等，應當及(ji)時(shi)動員并組(zu)織受到災害(hai)威脅的人員轉移、疏散。

對當地人民政(zheng)府及有關部門采取的氣(qi)象(xiang)災害應急處置措(cuo)施，任(ren)何單位(wei)和個人應當予以配合，不(bu)得(de)妨礙氣(qi)象(xiang)災害救助(zhu)活(huo)動(dong)。

第二(er)十九(jiu)條重大氣象災(zai)害發(fa)生過(guo)程(cheng)中，氣象主管機構應當組織所屬氣象臺站加強(qiang)對災(zai)害性天氣的跟蹤監測，及(ji)時向本級(ji)人(ren)民政(zheng)府和有(you)關部門報告天氣實況(kuang)和變化趨勢。

第(di)三十(shi)條縣(xian)級以上人(ren)民政(zheng)府應當加強對人(ren)工影(ying)響天氣(qi)工作的領(ling)導(dao)和協調，完善人(ren)工影(ying)響天氣(qi)的基礎(chu)設施，健全人(ren)工影(ying)響天氣(qi)作業體系。

第三十一(yi)條縣級以上人民(min)政府應當組(zu)織(zhi)氣象(xiang)主管機(ji)構和(he)有(you)關部門，在(zai)大型水(shui)庫(ku)、城市供水(shui)和(he)工(gong)農業(ye)用水(shui)緊缺(que)地區(qu)(qu)的水(shui)源(yuan)區(qu)(qu)域，森林火災頻發區(qu)(qu)，干(gan)旱(han)和(he)冰雹災害高發區(qu)(qu)域建立專(zhuan)項人工(gong)影(ying)響天氣作業(ye)點，并適時組(zu)織(zhi)作業(ye)。

第六章法律責任

第三十(shi)(shi)二條(tiao)違(wei)反本條(tiao)例第十(shi)(shi)九條(tiao)第一款規定，侵占、損毀或者(zhe)擅自移動氣象災害監測、預(yu)警設(she)施(shi)的(de)(de)，由氣象主管(guan)機構按照權限責令停止違(wei)法行為，限期恢復(fu)原狀(zhuang)或者(zhe)采取其(qi)他補救措施(shi)；情節嚴重的(de)(de)，可以并處1萬(wan)元以上5萬(wan)元以下的(de)(de)罰款；造成(cheng)損失的(de)(de)，依法承(cheng)擔賠償責任(ren)；構成(cheng)犯罪的(de)(de)，依法追究刑(xing)事責任(ren)。

第(di)(di)三(san)十(shi)三(san)條(tiao)違反(fan)本條(tiao)例第(di)(di)二(er)十(shi)二(er)條(tiao)、第(di)(di)二(er)十(shi)三(san)條(tiao)第(di)(di)二(er)款(kuan)規定(ding)，有下(xia)(xia)列行為之一的(de)，由氣象主管機構按照權限責令改正，給予警告，可以并處(chu)5000元(yuan)以上2萬(wan)元(yuan)以下(xia)(xia)的(de)罰款(kuan)：

 （一）非(fei)法向社(she)會災(zai)害性天氣預報(bao)(bao)、警報(bao)(bao)和(he)氣象(xiang)災(zai)害預警信(xin)號的；

（二）廣(guang)播、電視、報(bao)紙、網站(zhan)等媒(mei)體以(yi)及(ji)通信(xin)運行企業(ye)向社(she)會傳播災害(hai)性天(tian)氣(qi)預報(bao)、警報(bao)和氣(qi)象災害(hai)預警信(xin)號，不使用(yong)氣(qi)象主(zhu)管機構所屬氣(qi)象臺站(zhan)提供的適時(shi)氣(qi)象信(xin)息的。

第三十(shi)(shi)(shi)四條(tiao)違反本條(tiao)例第十(shi)(shi)(shi)條(tiao)第一(yi)(yi)款(kuan)、第二(er)十(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)條(tiao)、第二(er)十(shi)(shi)(shi)三條(tiao)第一(yi)(yi)款(kuan)、第二(er)十(shi)(shi)(shi)五(wu)條(tiao)、第二(er)十(shi)(shi)(shi)六條(tiao)、第二(er)十(shi)(shi)(shi)八(ba)條(tiao)、第二(er)十(shi)(shi)(shi)九條(tiao)規定，有(you)(you)下列行為之一(yi)(yi)的，由縣(xian)級以上人民政(zheng)府、有(you)(you)關(guan)部門、有(you)(you)關(guan)企業事業組織對直接負責(ze)的主管人員(yuan)和其他(ta)直接責(ze)任人員(yuan)，依法(fa)給(gei)予行政(zheng)處分或者由所在單(dan)位追究責(ze)任；構成犯罪的，依法(fa)追究刑事責(ze)任：

（一）在氣象主管機構所屬(shu)的氣象臺站重大(da)災害(hai)性天氣預(yu)報、警(jing)報和氣象災害(hai)預(yu)警(jing)信(xin)號(hao)后，未(wei)按規定的程序啟(qi)動并組織(zhi)實施應急(ji)預(yu)案或(huo)者未(wei)按照應急(ji)預(yu)案的規定采取有關措施、履行相關職責(ze)的；

（二）未按照(zhao)規定提供(gong)與氣象災害有關的監測信(xin)息(xi)和預報、預警信(xin)息(xi)，造成嚴重后果的；

（三）應當組(zu)織進行氣候可行性(xing)論證的項目未(wei)組(zu)織論證，造成重大(da)損(sun)失的；

（四）廣(guang)播、電視(shi)臺站和省人民政府指定的報(bao)(bao)紙、網站未及時播發災(zai)(zai)害性天氣預報(bao)(bao)、警(jing)報(bao)(bao)、氣象災(zai)(zai)害預警(jing)信號，或者未及時增播、插播重大災(zai)(zai)害性天氣補充、訂(ding)正預報(bao)(bao)，造成嚴重后果的。

第三十五條氣象主管機(ji)構(gou)及其所屬(shu)氣象臺(tai)站的(de)工作人員有下列行(xing)為之一的(de)，依法(fa)給(gei)予行(xing)政處分；構(gou)成犯罪的(de)，依法(fa)追(zhui)究刑事責(ze)任：

（一）因，導致(zhi)漏報、錯報重大災(zai)害(hai)性天(tian)氣預報、警(jing)報和氣象災(zai)害(hai)預警(jing)信號的；

（二(er)）出具虛假氣候可行性論證報告的；

（三）未按照應(ying)急(ji)預案的規定履行職責(ze)的；

（四(si)）其他(ta)、的行為。

第七章附則

第(di)三十六條本條例所稱氣(qi)象災(zai)害，是指暴(bao)雨(yu)（雪）、連陰雨(yu)、干旱(han)、臺(tai)風(feng)、龍卷風(feng)、大風(feng)、寒潮、低溫、高(gao)溫、雷電、冰雹、霜凍、結（積）冰、大霧(wu)等(deng)天(tian)氣(qi)氣(qi)候(hou)事(shi)件造成的災(zai)害。

篇6

近年來，****社(she)會(hui)經濟雖然(ran)得到長足發展，但是全(quan)市(shi)特別是城區公共(gong)突發事(shi)件安(an)(an)全(quan)隱患較多(duo)。主要(yao)是：自然(ran)災害種類多(duo)；工(gong)業(ye)安(an)(an)全(quan)生產任務(wu)艱巨(ju)；群體(ti)性上(shang)訪事(shi)件、社(she)會(hui)穩(wen)定(ding)工(gong)作、交通、火災事(shi)故處于高發狀態，嚴重威(wei)脅社(she)會(hui)公共(gong)安(an)(an)全(quan)；公共(gong)衛生、動(dong)物疫病安(an)(an)全(quan)形勢嚴峻(jun)。

一(yi)、應急管理工作(zuo)的基本情況

 我(wo)市(shi)十分重視(shi)突發(fa)公共(gong)事件應(ying)(ying)急管理工作(zuo)(zuo)。全國、全省應(ying)(ying)急管理工作(zuo)(zuo)會議召(zhao)開后，我(wo)市(shi)按照會議要求，立即開展組織機(ji)構建設、預案編制(zhi)、應(ying)(ying)急演練及應(ying)(ying)急設施(shi)建設等(deng)工作(zuo)(zuo)，全市(shi)突發(fa)公共(gong)事件應(ying)(ying)急管理工作(zuo)(zuo)正在穩步推進(jin)。

（一(yi)）突出重點，抓了應急(ji)機構建設和預案編制(zhi)工作

一是(shi)成立了由(you)市(shi)(shi)長(chang)(chang)陳強同志擔(dan)任(ren)主任(ren)，市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)各位(wei)副市(shi)(shi)長(chang)(chang)任(ren)副主任(ren)的****市(shi)(shi)應急(ji)管理委員會。應急(ji)管理委員會下設辦公(gong)室(shi)，與市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)總值班(ban)室(shi)、市(shi)(shi)長(chang)(chang)熱線辦合署辦公(gong)，三(san)塊牌子，一套(tao)人(ren)馬。應急(ji)辦的職(zhi)能、編制(zhi)等已初步形成意見，擬(ni)定編制(zhi)10人(ren)，現(xian)到崗6人(ren)，正在按程序報(bao)(bao)批(pi)。市(shi)(shi)應急(ji)辦的工作經費已報(bao)(bao)請市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)常(chang)務會議研究同意并納入年度財政(zheng)預算。

二(er)是(shi)加快應(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)(an)體(ti)系建設步伐。20****年5月11日，我市印發了(le)(le)《****市突發公(gong)共事件(jian)總體(ti)應(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)(an)》，按照(zhao)市應(ying)急(ji)(ji)總體(ti)預(yu)(yu)(yu)案(an)(an)要求(qiu)，各縣(xian)(xian)區、各部門也(ye)相(xiang)繼制訂了(le)(le)相(xiang)關的應(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)(an)。目(mu)前(qian)，全市突發公(gong)共事件(jian)總體(ti)應(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)(an)已編制就緒(xu)，市直部門應(ying)編制專(zhuan)項(xiang)預(yu)(yu)(yu)案(an)(an)25個(ge)(ge)，已完(wan)(wan)成13個(ge)(ge)；72個(ge)(ge)部門預(yu)(yu)(yu)案(an)(an)，已完(wan)(wan)成26個(ge)(ge)。13個(ge)(ge)縣(xian)(xian)區全部完(wan)(wan)成了(le)(le)總體(ti)預(yu)(yu)(yu)案(an)(an)，7個(ge)(ge)縣(xian)(xian)區完(wan)(wan)成了(le)(le)專(zhuan)項(xiang)預(yu)(yu)(yu)案(an)(an)編制工作，對尚未完(wan)(wan)成的預(yu)(yu)(yu)案(an)(an)，有關部門和縣(xian)(xian)區正在抓緊制訂。

（二(er)）積極應對突發事件，積極開(kai)展應急預案的演練工作

為切實搞好(hao)(hao)我市應急(ji)管理工(gong)作，加強應急(ji)處置工(gong)作能力，我們在做好(hao)(hao)應急(ji)預案編(bian)制、機構建(jian)設、應急(ji)宣傳及(ji)信息平臺(tai)建(jian)設的(de)同時(shi)，重(zhong)點做了以(yi)下工(gong)作。

一是20****年，在市(shi)委、市(shi)政(zheng)府的大力支(zhi)持下，我市(shi)已建起(qi)了110、119、122“三臺(tai)合一”的報警救助系統和水(shui)、電、氣、防洪、防震、防空等(deng)應急聯動(dong)機制。

二是(shi)針對(dui)全(quan)市(shi)(shi)(shi)病險庫(ku)壩多、城市(shi)(shi)(shi)設防(fang)標準低、降雨(yu)集中(zhong)且來勢猛、強度高，破(po)壞性大和(he)(he)人(ren)們水患意識淡薄等不利因素，調(diao)整工(gong)作思(si)路，從基礎工(gong)作和(he)(he)實際需要(yao)抓起，重(zhong)(zhong)點加強防(fang)汛預(yu)(yu)案(an)(an)(an)(an)(an)的(de)制(zhi)(zhi)定工(gong)作，嚴(yan)把預(yu)(yu)案(an)(an)(an)(an)(an)質量關(guan)。相繼完(wan)成了(le)(le)(le)《****市(shi)(shi)(shi)防(fang)洪(hong)應(ying)急(ji)度汛預(yu)(yu)案(an)(an)(an)(an)(an)》、《****市(shi)(shi)(shi)城市(shi)(shi)(shi)防(fang)洪(hong)預(yu)(yu)案(an)(an)(an)(an)(an)》、《****市(shi)(shi)(shi)水庫(ku)度汛方(fang)(fang)案(an)(an)(an)(an)(an)》、《****市(shi)(shi)(shi)延河、洛河度汛方(fang)(fang)案(an)(an)(an)(an)(an)》、《****市(shi)(shi)(shi)山洪(hong)預(yu)(yu)案(an)(an)(an)(an)(an)》、《****市(shi)(shi)(shi)防(fang)汛搶險辦法》、《****市(shi)(shi)(shi)通(tong)訊應(ying)急(ji)處(chu)理方(fang)(fang)案(an)(an)(an)(an)(an)》、《****市(shi)(shi)(shi)雨(yu)水情(qing)會(hui)商(shang)(shang)制(zhi)(zhi)度》、《水庫(ku)上(shang)下游聯防(fang)方(fang)(fang)案(an)(an)(an)(an)(an)》、《洪(hong)水預(yu)(yu)報(bao)方(fang)(fang)案(an)(an)(an)(an)(an)》和(he)(he)《水庫(ku)不同險情(qing)處(chu)理方(fang)(fang)案(an)(an)(an)(an)(an)》等。防(fang)汛預(yu)(yu)案(an)(an)(an)(an)(an)的(de)制(zhi)(zhi)定，不僅為減小災(zai)害損(sun)失(shi)發揮(hui)了(le)(le)(le)重(zhong)(zhong)要(yao)作用，也為正確應(ying)對(dui)雨(yu)情(qing)、水情(qing)和(he)(he)實施搶險撤(che)離提供了(le)(le)(le)依據。預(yu)(yu)案(an)(an)(an)(an)(an)編制(zhi)(zhi)以來，先(xian)后在清澗河20****年7月特大洪(hong)水中(zhong)發揮(hui)了(le)(le)(le)重(zhong)(zhong)要(yao)作用。20****年7月1日，我辦在接(jie)到市(shi)(shi)(shi)氣(qi)(qi)象臺(tai)(tai)“重(zhong)(zhong)要(yao)天(tian)氣(qi)(qi)報(bao)告”后，按照(zhao)指(zhi)揮(hui)部領(ling)導指(zhi)示精神，迅速啟動《****市(shi)(shi)(shi)重(zhong)(zhong)要(yao)汛情(qing)會(hui)商(shang)(shang)辦法》，組織水文、水利、氣(qi)(qi)象等部門專家對(dui)重(zhong)(zhong)要(yao)天(tian)氣(qi)(qi)進(jin)行(xing)會(hui)商(shang)(shang)后，根據會(hui)商(shang)(shang)結果，在****電視臺(tai)(tai)了(le)(le)(le)藍色(se)預(yu)(yu)警信號，成功指(zhi)導了(le)(le)(le)全(quan)市(shi)(shi)(shi)防(fang)汛工(gong)作，避免了(le)(le)(le)災(zai)害天(tian)氣(qi)(qi)對(dui)工(gong)農業生產和(he)(he)人(ren)民生命(ming)財產造成的(de)損(sun)失(shi)。

三是加(jia)快疾病(bing)(bing)控制、醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救治(zhi)(zhi)、衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)監(jian)督(du)三大公共衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)體系應急預(yu)案(an)建設。按(an)照中(zhong)、省、市(shi)進一步加(jia)強(qiang)突發(fa)(fa)公共衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)事(shi)件(jian)處置能力的要(yao)求，在調查研究的基礎上，制定了《****市(shi)突發(fa)(fa)公共衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)事(shi)件(jian)應急預(yu)案(an)》。加(jia)強(qiang)群體性(xing)突發(fa)(fa)公共衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)事(shi)件(jian)防治(zhi)(zhi)工作(zuo)。20****年6月12日，我(wo)市(shi)延長縣(xian)(xian)交口鎮(zhen)光(guang)華中(zhong)學(xue)(xue)(xue)、中(zhong)心小(xiao)學(xue)(xue)(xue)、鄭莊鎮(zhen)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)和(he)吳(wu)起(qi)縣(xian)(xian)長官廟小(xiao)學(xue)(xue)(xue)、縣(xian)(xian)職教中(zhong)心、城關小(xiao)學(xue)(xue)(xue)部分學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)出現(xian)群體性(xing)發(fa)(fa)熱癥(zheng)狀。接(jie)到(dao)報告后，市(shi)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)局迅速(su)啟動突發(fa)(fa)公共衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)事(shi)件(jian)應急預(yu)案(an)，組織市(shi)疾控中(zhong)心專業人員及(ji)市(shi)級醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構內科(ke)、兒科(ke)專家(jia)趕赴延長縣(xian)(xian)和(he)吳(wu)起(qi)縣(xian)(xian)，與(yu)縣(xian)(xian)上有(you)(you)關部門一起(qi)迅速(su)提出醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救治(zhi)(zhi)方案(an)，并完善了防控措施、開展流行(xing)病(bing)(bing)學(xue)(xue)(xue)調查和(he)進行(xing)臨床觀察治(zhi)(zhi)療(liao)(liao)，使延長、吳(wu)起(qi)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)呼(hu)吸道傳(chuan)染病(bing)(bing)得到(dao)有(you)(you)效防治(zhi)(zhi)。

四是積極應(ying)對(dui)突(tu)發安全生產事故。近年來，我市(shi)先后(hou)成(cheng)功地(di)處置了(le)(le)子長(chang)20****年“7·4”礦(kuang)(kuang)難(nan)(nan)、20****年“4·28”礦(kuang)(kuang)難(nan)(nan)、20****年“4·11”210國道液化氣槽車(che)翻車(che)、20****年“8·26”南泥(ni)灣采油廠工(gong)(gong)勤車(che)翻車(che)、20****年“8·14”洛(luo)川縣南門(men)外210國道黃土崩塌地(di)質災害等數十起可能(neng)造成(cheng)嚴重后(hou)果的(de)安全生產事故，避(bi)免了(le)(le)重大財產損失和人員傷亡，受到了(le)(le)社會各界(jie)的(de)普遍(bian)好評。特別是在子長(chang)20****年“7·4”礦(kuang)(kuang)難(nan)(nan)搶險(xian)過程中，由于救援方案科學、措(cuo)施得力，被困井下8天8夜9名礦(kuang)(kuang)工(gong)(gong)被救生還，創造了(le)(le)我國煤礦(kuang)(kuang)救護史上的(de)一個奇跡。

篇7

我(wo)市屬(shu)暴雨（雪）、干旱、雷(lei)電(dian)、大(da)風等氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)災(zai)(zai)害(hai)(hai)較(jiao)頻繁發(fa)生的(de)地區，由(you)氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)災(zai)(zai)害(hai)(hai)引發(fa)的(de)山體(ti)滑坡等也(ye)時有(you)發(fa)生，對(dui)經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)、人民群(qun)眾生活以及生態環境造(zao)成較(jiao)大(da)影(ying)響。因此，加(jia)強(qiang)(qiang)氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)災(zai)(zai)害(hai)(hai)防(fang)御(yu)(yu)工(gong)作，提高氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)災(zai)(zai)害(hai)(hai)的(de)監測預(yu)警能力(li)，是(shi)(shi)預(yu)防(fang)和(he)最大(da)程度減輕災(zai)(zai)害(hai)(hai)損失、保障(zhang)人民生命財產安全的(de)迫切需(xu)要，對(dui)和(he)諧遼(liao)源建(jian)設(she)和(he)促進(jin)(jin)我(wo)市經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)具(ju)有(you)重(zhong)要意(yi)義(yi)。我(wo)市氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)災(zai)(zai)害(hai)(hai)防(fang)御(yu)(yu)工(gong)作的(de)總體(ti)要求是(shi)(shi)：堅(jian)持以人為本、預(yu)防(fang)為主、防(fang)治(zhi)結合的(de)方針(zhen)，依靠(kao)(kao)科技、依靠(kao)(kao)法制、依靠(kao)(kao)群(qun)眾，統籌規劃，不斷加(jia)強(qiang)(qiang)氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)災(zai)(zai)害(hai)(hai)防(fang)御(yu)(yu)能力(li)建(jian)設(she)，逐(zhu)步完善防(fang)災(zai)(zai)減災(zai)(zai)體(ti)系，切實增強(qiang)(qiang)對(dui)各類氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)災(zai)(zai)害(hai)(hai)監測預(yu)警、綜(zong)合防(fang)御(yu)(yu)、應急處(chu)置(zhi)和(he)救助能力(li)，有(you)效避免和(he)減少災(zai)(zai)害(hai)(hai)損失，促進(jin)(jin)我(wo)市經濟(ji)社會(hui)健康協(xie)調可持續發(fa)展(zhan)。

二(er)、大力提高氣象災害監測預(yu)警能力

（一）加(jia)強氣象災(zai)害綜(zong)合監測系(xi)統建(jian)設。氣象部門(men)要(yao)加(jia)強綜(zong)合氣象監測建(jian)設工(gong)作，扎實推進(jin)加(jia)密自(zi)動氣象站(zhan)的建(jian)設和日常維護工(gong)作，確(que)保(bao)監測能力的不斷(duan)提高，特別是重要(yao)交通干(gan)線(xian)、農村、森(sen)林及地質災(zai)害易發區的氣象災(zai)害監測工(gong)作。

（二）進(jin)一步(bu)加(jia)強(qiang)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)預(yu)(yu)(yu)測(ce)(ce)預(yu)(yu)(yu)報工作。氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)部門(men)要(yao)建立和(he)(he)完(wan)善氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)預(yu)(yu)(yu)報預(yu)(yu)(yu)測(ce)(ce)體系，建設分災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)種的(de)預(yu)(yu)(yu)報業務系統，完(wan)善新一代可視(shi)化、人機(ji)(ji)交(jiao)互氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)預(yu)(yu)(yu)報預(yu)(yu)(yu)警平(ping)(ping)臺和(he)(he)業務流程，提(ti)高重大氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)預(yu)(yu)(yu)報的(de)準確率和(he)(he)時效性(xing)。做(zuo)好災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)性(xing)、關鍵性(xing)、轉折性(xing)重大天(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)預(yu)(yu)(yu)報和(he)(he)趨(qu)勢預(yu)(yu)(yu)測(ce)(ce)，重點是加(jia)強(qiang)干旱、暴雨（雪）、寒潮、大風(feng)、大霧等(deng)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)性(xing)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)的(de)中短(duan)期精細化預(yu)(yu)(yu)報和(he)(he)雷(lei)電、冰雹(bao)等(deng)強(qiang)對流天(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)的(de)短(duan)時臨近(jin)預(yu)(yu)(yu)報，實現對各種災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)性(xing)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)氣(qi)(qi)候事件的(de)實時動態診(zhen)斷分析(xi)、風(feng)險分析(xi)和(he)(he)預(yu)(yu)(yu)警預(yu)(yu)(yu)測(ce)(ce)。氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、國土資源、水利(li)、環保、衛生(sheng)、林業等(deng)部門(men)要(yao)進(jin)一步(bu)完(wan)善合(he)作機(ji)(ji)制(zhi)，逐步(bu)提(ti)高由氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)引發的(de)山體滑坡、泥石流、山洪以(yi)及森林草原(yuan)火災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)和(he)(he)環境污染等(deng)衍生(sheng)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)(hai)的(de)預(yu)(yu)(yu)報水平(ping)(ping)。

（三）加(jia)(jia)快(kuai)氣(qi)象(xiang)災(zai)害預(yu)警(jing)信(xin)息(xi)系統建設(she)。配合(he)全省，抓緊組(zu)織突發公(gong)共事件預(yu)警(jing)信(xin)息(xi)系統的建設(she)，建立(li)針(zhen)對(dui)不同(tong)群體(ti)的接收(shou)系統。完(wan)善和(he)擴充(chong)氣(qi)象(xiang)手機短信(xin)預(yu)警(jing)系統，與社會公(gong)共媒體(ti)、有(you)關部門和(he)行(xing)業內部信(xin)息(xi)渠道(dao)相結合(he)，及(ji)時(shi)干旱、暴雨（雪(xue)）、冰雹、寒潮、大(da)(da)風、大(da)(da)霧等各類氣(qi)象(xiang)災(zai)害預(yu)報預(yu)警(jing)信(xin)號及(ji)簡明的防災(zai)避災(zai)辦法。在學(xue)校、醫院、車站、體(ti)育場館和(he)重點旅游(you)景(jing)區等人員密集(ji)場所設(she)立(li)或利用現有(you)電子顯示屏、公(gong)眾(zhong)廣播、電視、警(jing)報器等設(she)施接收(shou)和(he)氣(qi)象(xiang)災(zai)害預(yu)警(jing)信(xin)息(xi)，擴大(da)(da)預(yu)警(jing)信(xin)息(xi)覆蓋面。加(jia)(jia)強對(dui)公(gong)路、鐵(tie)路等行(xing)業和(he)領域的氣(qi)象(xiang)災(zai)害預(yu)警(jing)服務(wu)，結合(he)村級信(xin)息(xi)服務(wu)站建設(she)，進一步暢(chang)通農村氣(qi)象(xiang)災(zai)害預(yu)警(jing)信(xin)息(xi)渠道(dao)。

三、切實增強氣象災害應(ying)急處置能(neng)力(li)

（一）制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)和完善氣象(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)應急(ji)預(yu)(yu)案。按(an)照(zhao)《吉(ji)林(lin)省突發(fa)公共事件總體應急(ji)預(yu)(yu)案》的(de)(de)要求，依照(zhao)《吉(ji)林(lin)省突發(fa)性氣象(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)應急(ji)預(yu)(yu)案》，各(ge)(ge)(ge)縣區(qu)(qu)、鄉鎮政(zheng)(zheng)府(fu)要組織有關部(bu)(bu)門制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)符(fu)合當(dang)地(di)實(shi)際的(de)(de)氣象(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)應急(ji)預(yu)(yu)案，明確各(ge)(ge)(ge)災(zai)(zai)(zai)種的(de)(de)應對措(cuo)施(shi)和處(chu)置(zhi)(zhi)程序(xu)，并針對氣象(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)可(ke)能(neng)引發(fa)的(de)(de)次(ci)生衍生災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)，進一步完善相關應急(ji)預(yu)(yu)案。各(ge)(ge)(ge)氣象(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)敏感(gan)部(bu)(bu)門、單位要制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)氣象(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)應急(ji)專項(xiang)預(yu)(yu)案，增(zeng)強氣象(xiang)(xiang)(xiang)災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)應急(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)能(neng)力。各(ge)(ge)(ge)級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)和有關部(bu)(bu)門要加強預(yu)(yu)案的(de)(de)動(dong)態管(guan)理(li)，開展針對不同災(zai)(zai)(zai)種的(de)(de)預(yu)(yu)案演練(lian)。特別要加強人口(kou)密集地(di)區(qu)(qu)、重點保護(hu)部(bu)(bu)位、邊遠山(shan)區(qu)(qu)及災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)(hai)易發(fa)區(qu)(qu)的(de)(de)預(yu)(yu)案演練(lian)，促(cu)進各(ge)(ge)(ge)單位的(de)(de)協調配合和職責落實(shi)。

（二）進一步加強人工(gong)影(ying)響天(tian)(tian)氣(qi)工(gong)作(zuo)(zuo)。氣(qi)象部(bu)(bu)門(men)(men)要適(shi)時開(kai)展(zhan)(zhan)人工(gong)增雨（雪(xue)）作(zuo)(zuo)業，努力緩解城鄉生(sheng)活、工(gong)農(nong)業生(sheng)產、生(sheng)態(tai)環境(jing)保護用水緊張狀(zhuang)況，要充分利用有利的(de)天(tian)(tian)氣(qi)條件，對(dui)森(sen)林草原火(huo)災(zai)、環境(jing)污染事件等重(zhong)大突發公(gong)共事件開(kai)展(zhan)(zhan)人工(gong)影(ying)響天(tian)(tian)氣(qi)應(ying)急作(zuo)(zuo)業。相關部(bu)(bu)門(men)(men)要給以支持和合作(zuo)(zuo)。

（三）加(jia)(jia)強氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)(zai)害(hai)應(ying)(ying)急(ji)救援隊伍(wu)建(jian)設(she)(she)。進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)(jia)強人(ren)工(gong)(gong)增雨、防(fang)雹、防(fang)雷(lei)、防(fang)汛抗旱、災(zai)(zai)害(hai)救助等各(ge)(ge)類氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)(zai)害(hai)防(fang)范應(ying)(ying)對(dui)(dui)專業隊伍(wu)和(he)專家隊伍(wu)建(jian)設(she)(she)，提高(gao)隊伍(wu)素質，建(jian)立應(ying)(ying)急(ji)氣(qi)象(xiang)(xiang)服務(wu)系(xi)統，不斷增強應(ying)(ying)對(dui)(dui)各(ge)(ge)類氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)(zai)害(hai)的(de)能力(li)。學(xue)校(xiao)、體(ti)育場(chang)館、車站、醫院等公共場(chang)所要(yao)(yao)(yao)明確(que)氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)(zai)害(hai)應(ying)(ying)急(ji)聯系(xi)人(ren)，負責接收、傳(chuan)達氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)(zai)害(hai)預(yu)警信(xin)息和(he)組織采取應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)措施。各(ge)(ge)鄉鎮政(zheng)府(fu)要(yao)(yao)(yao)設(she)(she)立鄉村氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)(zai)害(hai)義務(wu)信(xin)息員(yuan)，及時傳(chuan)遞監(jian)測和(he)預(yu)警信(xin)息，幫助群眾做(zuo)好防(fang)災(zai)(zai)避災(zai)(zai)工(gong)(gong)作。各(ge)(ge)級政(zheng)府(fu)要(yao)(yao)(yao)研(yan)究制訂動員(yuan)和(he)鼓(gu)勵志(zhi)愿者(zhe)(zhe)參(can)與氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)(zai)害(hai)應(ying)(ying)急(ji)救援的(de)辦(ban)法，進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)(jia)強志(zhi)愿者(zhe)(zhe)隊伍(wu)建(jian)設(she)(she)。氣(qi)象(xiang)(xiang)部門要(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)強對(dui)(dui)氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)(zai)害(hai)應(ying)(ying)急(ji)聯系(xi)人(ren)、鄉村氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)(zai)害(hai)義務(wu)信(xin)息員(yuan)、氣(qi)象(xiang)(xiang)志(zhi)愿者(zhe)(zhe)隊伍(wu)應(ying)(ying)對(dui)(dui)氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)(zai)害(hai)的(de)專業技能培訓，不斷提高(gao)他(ta)們對(dui)(dui)氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)(zai)害(hai)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)的(de)能力(li)，此項工(gong)(gong)作要(yao)(yao)(yao)按照省氣(qi)象(xiang)(xiang)局的(de)具體(ti)要(yao)(yao)(yao)求抓(zhua)緊(jin)落實。

（四(si)）進(jin)一步完善氣(qi)(qi)象(xiang)災(zai)(zai)害(hai)應對(dui)(dui)機制。各(ge)縣區(qu)、鄉(xiang)鎮有關(guan)部(bu)門要(yao)(yao)根據(ju)災(zai)(zai)害(hai)性天氣(qi)(qi)警報和氣(qi)(qi)象(xiang)災(zai)(zai)害(hai)預警信號的(de)種(zhong)類和級別，及時(shi)(shi)啟動相關(guan)應急預案，積(ji)極采取防范措(cuo)施，減少和避(bi)免(mian)災(zai)(zai)害(hai)損失。要(yao)(yao)高度重視氣(qi)(qi)象(xiang)災(zai)(zai)害(hai)引發的(de)山洪、山體(ti)滑坡(po)、泥(ni)石流等衍生災(zai)(zai)害(hai)的(de)防范應對(dui)(dui)工(gong)(gong)作(zuo)，加強查險(xian)排險(xian)，及時(shi)(shi)組織受威(wei)脅(xie)群眾轉(zhuan)移避(bi)險(xian)。要(yao)(yao)認真落實減災(zai)(zai)救(jiu)(jiu)(jiu)災(zai)(zai)各(ge)項措(cuo)施，全力(li)做好氣(qi)(qi)象(xiang)災(zai)(zai)害(hai)救(jiu)(jiu)(jiu)助、恢(hui)復生產和重建家園工(gong)(gong)作(zuo)，確(que)保災(zai)(zai)區(qu)生產生活秩序穩定。要(yao)(yao)扎實推(tui)進(jin)農業(ye)(ye)災(zai)(zai)害(hai)保險(xian)工(gong)(gong)作(zuo)，充分發揮保險(xian)行業(ye)(ye)在災(zai)(zai)害(hai)救(jiu)(jiu)(jiu)助和恢(hui)復重建工(gong)(gong)作(zuo)中的(de)作(zuo)用。

四、全面增強氣象災害(hai)防御能(neng)力(li)

（一）積極開展(zhan)氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)害普(pu)查和隱患排查。各級政府要組織有(you)關(guan)部門(men)認(ren)真(zhen)開展(zhan)氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)害風險(xian)(xian)普(pu)查工作(zuo)，全面(mian)調查收集本行政區(qu)域歷史上(shang)發(fa)生氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)害的(de)(de)(de)(de)種類(lei)、頻(pin)次、強度(du)、造成的(de)(de)(de)(de)損失以及(ji)可能引(yin)發(fa)氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)害及(ji)次生衍生災(zai)害的(de)(de)(de)(de)因素等(deng)，建立氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)害風險(xian)(xian)數據庫。加強災(zai)害分析評估，根據災(zai)害分布(bu)情況、易發(fa)區(qu)域、主要致災(zai)因子等(deng)開展(zhan)氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)害風險(xian)(xian)區(qu)劃(hua)，有(you)針對性(xing)地制訂和完善防災(zai)減(jian)災(zai)措(cuo)施(shi)。同時(shi)，要認(ren)真(zhen)組織開展(zhan)氣(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)害隱患排查，深入查找(zhao)抗災(zai)減(jian)災(zai)工程設施(shi)、技術裝(zhuang)備、物資儲(chu)備、組織體系、搶險(xian)(xian)隊伍等(deng)方面(mian)存(cun)在的(de)(de)(de)(de)隱患和薄弱環節，特(te)別要加強對學校、醫院、敬老(lao)院、旅(lv)游景區(qu)、監獄及(ji)其他公共場所、人群密集場所的(de)(de)(de)(de)隱患排查，制訂整(zheng)改(gai)計劃(hua)，落實(shi)整(zheng)改(gai)責任和措(cuo)施(shi)。

（二）加(jia)(jia)強(qiang)氣(qi)象災(zai)(zai)害(hai)防御(yu)基(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)。各(ge)級政(zheng)府和各(ge)有關(guan)部門要(yao)結(jie)合(he)實(shi)際積極開展水庫(ku)、城市排(pai)水設(she)(she)施(shi)、緊(jin)急避(bi)(bi)難場(chang)所(suo)等應急基(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)的建(jian)設(she)(she)和完善，及時疏通河道，抓緊(jin)進行病險水庫(ku)和堤防險段的除險加(jia)(jia)固，保證工程設(she)(she)施(shi)防災(zai)(zai)抗災(zai)(zai)作用的有效發揮(hui)。氣(qi)象部門要(yao)依(yi)法履行雷(lei)電災(zai)(zai)害(hai)防御(yu)工作的組織管理職責(ze)，加(jia)(jia)強(qiang)監管。各(ge)有關(guan)單位要(yao)按照國家規(gui)定(ding)(ding)的防雷(lei)標準和設(she)(she)計、施(shi)工規(gui)范，在(zai)各(ge)類建(jian)筑(zhu)物、構(gou)筑(zhu)物、供電、通信設(she)(she)施(shi)和場(chang)所(suo)安裝(zhuang)防雷(lei)裝(zhuang)置，并定(ding)(ding)期實(shi)施(shi)避(bi)(bi)雷(lei)裝(zhuang)置檢測(ce)。針對氣(qi)象災(zai)(zai)害(hai)強(qiang)度增加(jia)(jia)、損失加(jia)(jia)重的實(shi)際情況，加(jia)(jia)強(qiang)排(pai)查，消除隱患，切實(shi)提高(gao)氣(qi)象災(zai)(zai)害(hai)的綜合(he)防御(yu)能力。

（三）積(ji)極開展(zhan)氣候(hou)可(ke)(ke)行(xing)性論(lun)證(zheng)工(gong)作。氣象部(bu)(bu)門要(yao)依法(fa)開展(zhan)對(dui)城市規劃、重大基礎設施建(jian)設、公共工(gong)程建(jian)設、重點領域或區域發展(zhan)建(jian)設規劃的(de)氣候(hou)可(ke)(ke)行(xing)性論(lun)證(zheng)。有(you)關部(bu)(bu)門在(zai)規劃編制和(he)項(xiang)(xiang)(xiang)目立項(xiang)(xiang)(xiang)中要(yao)統(tong)籌(chou)考慮氣候(hou)可(ke)(ke)行(xing)性和(he)氣象災害的(de)風險性，避免和(he)減(jian)少氣象災害、氣候(hou)變化(hua)對(dui)重要(yao)設施和(he)工(gong)程項(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)影(ying)響。

（四）抓緊(jin)制訂和實施(shi)氣(qi)象(xiang)災(zai)害防御規(gui)(gui)劃。縣級人民政府要(yao)組織有關(guan)部門結合(he)當地氣(qi)象(xiang)災(zai)害特點，依據有關(guan)法律(lv)法規(gui)(gui)及“十(shi)一五(wu)”規(gui)(gui)劃，編制實施(shi)氣(qi)象(xiang)災(zai)害防御規(gui)(gui)劃，明確氣(qi)象(xiang)災(zai)害防范應(ying)對工作的主要(yao)任務和措施(shi)，優(you)化(hua)、整合(he)各類資源(yuan)，統籌規(gui)(gui)劃防范氣(qi)象(xiang)災(zai)害的應(ying)急基礎工程建設。

五、進(jin)一步完善氣(qi)象災害(hai)防(fang)御(yu)保障體系

（一）加強氣象(xiang)災害(hai)防(fang)(fang)御(yu)科(ke)技支(zhi)撐能(neng)力(li)(li)建設(she)。要(yao)加強氣象(xiang)災害(hai)監(jian)測(ce)、發生(sheng)(sheng)機理、預(yu)報(bao)和防(fang)(fang)御(yu)等科(ke)學(xue)技術(shu)研究，著力(li)(li)提升氣象(xiang)災害(hai)監(jian)測(ce)和預(yu)報(bao)預(yu)測(ce)技術(shu)水(shui)平。積極開展(zhan)氣象(xiang)災害(hai)對水(shui)資源、糧食生(sheng)(sheng)產、生(sheng)(sheng)態環境等的(de)影(ying)響評(ping)估(gu)和應對措施研究，為防(fang)(fang)御(yu)氣象(xiang)災害(hai)提供有(you)效(xiao)的(de)科(ke)技支(zhi)撐。

（二）加大氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)防(fang)災(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)資金(jin)投入(ru)力度。各級政府要將氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)防(fang)災(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)建(jian)設(she)項(xiang)目列入(ru)地方經(jing)濟發展規(gui)劃，盡快建(jian)立和完善氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)(zai)(zai)害防(fang)御(yu)投入(ru)機制，切實加大財政對(dui)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)(zai)(zai)害防(fang)御(yu)工作的(de)支持力度，進一步加大對(dui)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)災(zai)(zai)(zai)害監測(ce)預警、信(xin)息、應急指揮(hui)和現場氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)保障、災(zai)(zai)(zai)害救助及(ji)防(fang)災(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)工程等(deng)重大項(xiang)目、基(ji)礎科學(xue)研究(jiu)等(deng)方面的(de)投入(ru)。

六、加強氣象災害防(fang)御工作(zuo)的組織領導

（一(yi)）全面落實氣(qi)象災(zai)害防(fang)(fang)災(zai)減災(zai)責任(ren)(ren)制。各縣區、鄉鎮政(zheng)府要高度重視氣(qi)象災(zai)害防(fang)(fang)御工(gong)作，成立(li)氣(qi)象災(zai)害防(fang)(fang)御工(gong)作領(ling)導(dao)機構(gou)和辦事機構(gou)，分管領(ling)導(dao)作為第一(yi)責任(ren)(ren)人，建立(li)和完(wan)善(shan)氣(qi)象災(zai)害應(ying)急處置責任(ren)(ren)制，切(qie)實加強領(ling)導(dao)和組織協調。有(you)關部(bu)門的(de)領(ling)導(dao)干部(bu)要深(shen)入基層，開展調查研究工(gong)作，組織研究解(jie)決(jue)防(fang)(fang)災(zai)減災(zai)工(gong)作中的(de)突出問題(ti)。各級政(zheng)府要進一(yi)步(bu)健全防(fang)(fang)災(zai)減災(zai)工(gong)作協調機制，形成政(zheng)府組織領(ling)導(dao)，部(bu)門協調配合，全社會(hui)共同參與防(fang)(fang)范應(ying)對(dui)氣(qi)象災(zai)害的(de)格局。

篇8

為了健全安全預(yu)警和應(ying)急(ji)(ji)機(ji)制(zhi)，提高(gao)應(ying)對(dui)安全應(ying)急(ji)(ji)處(chu)置和風險能力，防患于(yu)未然，預(yu)防并有效(xiao)應(ying)對(dui)自然災害(hai)、異常氣(qi)候和突發(fa)安全事故，有效(xiao)防止和減少(shao)各類事故發(fa)生，維護(hu)穩定，促進公(gong)司健康發(fa)展，根據上級文件要求，特制(zhi)訂以下安全措施。

一、 原則

堅持以(yi)人為本，健全管理(li)機制，依(yi)靠科(ke)學，統一領導，協調配合(he)，反應快速的(de)原則(ze)，力爭在災難發生(sheng)時把人民(min)生(sheng)命和財(cai)產安全損失降到最低(di)。

二、 方針

公(gong)司發(fa)生應急(ji)(ji)情況時，按照以人為(wei)本，防(fang)(fang)止(zhi)和控制應急(ji)(ji)情況的擴展為(wei)目標，遵循“預防(fang)(fang)為(wei)主，防(fang)(fang)治結合”和反應“高效快速，有力”的方針。

三、 類型

地震災(zai)害、洪(hong)澇(lao)災(zai)害、火(huo)災(zai)、生產安全事(shi)故、突(tu)發事(shi)件等。

四、 安全體系

1、 加強領導，健全(quan)組織

成(cheng)立公司突發安(an)全事(shi)(shi)故應急處(chu)理(li)領導(dao)小組(zu)，領導(dao)小組(zu)下設辦公室，統一指揮何組(zu)織(zhi)我(wo)站(zhan)突發安(an)全事(shi)(shi)故的應急處(chu)理(li)工(gong)作。

組長：

副組長：

組員：

突發安全事故報告聯系電話：

2、工作職責

①緊(jin)急情況(kuang)發生時，領導(dao)小組(zu)立(li)即確(que)立(li)預警級別。

②迅速組(zu)織人(ren)員(yuan)、車輛到現場(chang)。

③指揮各小組成員進行現場救援(yuan)、聯絡、調查、善后等工作。

3、 現場總指揮由領導小組(zu)組(zu)長擔任

工作職(zhi)責：統一指揮現場(chang)處置(zhi)工作，協(xie)調各小(xiao)組有條不紊的(de)進行。

4、 現場施救組

組長：

成員：

工作職責：

① 迅速組織施救人員(yuan)、車輛趕(gan)赴現場。

② 堅持以人為(wei)本。

③ 參與搶救的工作人員，要(yao)服從統(tong)一指揮和調度。

5、 運輸組

組長：

成員：

① 組織車輛和人員(yuan)及時(shi)安全搶救傷(shang)員(yuan)去治療。

② 及時搶運物質到安全地帶保管。

③ 隨時(shi)保持(chi)聯(lian)系。

④ 服從(cong)統(tong)一調度和指揮。

6、 聯絡、調(diao)查、報告、善后組(zu)

組長：

組員：

① 認真做(zuo)好現場記(ji)錄。

② 做(zuo)好現場材料的收集。

③ 及時向有(you)關(guan)部(bu)門上報(bao)情(qing)況(kuang)，做好上情(qing)下達和匯報(bao)工作。

④ 實事求是，不弄虛作假。

⑤ 做好群眾思(si)想穩定(ding)工作(zuo)，并解答傷害人員(yuan)家屬提出的(de)問(wen)題。

7、應急聯系電話：

報警(jing)電話：110、120、119

五、級別

按(an)照應急災難的性質(zhi)和緊急程度，一(yi)般分為一(yi)般、較大、重(zhong)大、特大四個級別(bie)預警。顏色(se)(se)用藍色(se)(se)、黃(huang)色(se)(se)、橙色(se)(se)、紅色(se)(se)表示。

六、應急(ji)預案(an)啟動程序

面(mian)對突(tu)發(fa)應(ying)(ying)(ying)急事件(jian)，公司應(ying)(ying)(ying)啟動應(ying)(ying)(ying)急響應(ying)(ying)(ying)程序(xu)。

接報(bao)—級別確定(ding)—應急機制啟動(dong)—行動(dong)—總結—結束

1、 接報與通知

公司領(ling)導小(xiao)組接到應急報告后(hou)，應迅(xun)速做出反(fan)應，組織領(ling)導小(xiao)組成員開緊(jin)急會(hui)議。

2、 確(que)定預警級別

公司(si)領導(dao)小組應根據接報(bao)情況，確立預(yu)警級別(bie)。

3、 啟動(dong)應(ying)急(ji)預(yu)案

根據預(yu)警級別，領導(dao)小(xiao)組指揮各小(xiao)組進入應急工作(zuo)狀態。

4、 通訊(xun)、監測(ce)、估損

應急(ji)預案啟(qi)動后，各小(xiao)組(zu)成(cheng)員(yuan)之間必須保持網(wang)絡(luo)暢通(tong)，以便(bian)及時協調和(he)調運應急(ji)資源(yuan)，并對現場進行監測(ce)和(he)估損。

5、 警戒與治安

防止與救援無關的人(ren)員進入現場，有效保(bao)護現場，保(bao)障救援隊(dui)伍、傷員、財(cai)務運輸和(he)人(ren)群疏散等暢通(tong)無阻，防止事態擴大，減(jian)少人(ren)員傷亡和(he)財(cai)產損(sun)失。

6、 疏散、醫療、自身安全

根據現(xian)場情(qing)況，及時將(jiang)人員疏(shu)散到安全(quan)的(de)地方，并(bing)對(dui)財務進行妥善保管。盡快將(jiang)傷員送到醫院(yuan)進行救治(zhi)，同時也要注意自身安全(quan)，防止次(ci)要事(shi)故的(de)發生。

七(qi)、未(wei)達(da)預警級別的處置(zhi)

1、 惡劣天(tian)氣的處置

教(jiao)(jiao)練(lian)員在(zai)教(jiao)(jiao)學過程中，遇到霧天、暴雨天氣、教(jiao)(jiao)練(lian)員有暫停執行教(jiao)(jiao)學計劃，并上報給公(gong)司教(jiao)(jiao)研(yan)組，待天氣恢復是(shi)方可繼續進行教(jiao)(jiao)學。

2、 其它事故的處置

①發現車輛有安(an)全隱患(huan)(huan)的，應停止教學，排(pai)除隱患(huan)(huan)后(hou)方可進行教學。

②發生交通意外的(de)，如(ru)有(you)人員受(shou)傷(shang)，并上報公司領導，立即(ji)把傷(shang)員送到醫(yi)院救治。

③如(ru)無(wu)人員(yuan)傷亡，可以自行協(xie)商解(jie)決(jue)，雙方對(dui)事情無(wu)異議的(de)，教練員(yuan)上報公司領導后(hou)可以自己協(xie)商解(jie)決(jue)。

八、應急保障

1、 成(cheng)立應急小組

2、 車(che)輛(liang)：小車(che)4輛(liang)、客車(che)一(yi)輛(liang)、東風車(che)1輛(liang)

3、 通訊設備(bei)：12臺

4、 消(xiao)防滅火器6具

根(gen)據(ju)《中華人民(min)共和國(guo)安全生產法》等法律法規的(de)規定(ding)(ding)，結合公司實際，確定(ding)(ding)應(ying)急預案的(de)制(zhi)定(ding)(ding)。

篇9

1.1編制目的

確保(bao)(bao)冰(bing)雪災害應急工(gong)作高效、有(you)序進(jin)行，全面提(ti)高應對冰(bing)雪災害的(de)應急處置能(neng)力，最大限度地預防和減少冰(bing)雪災害造成的(de)損害，保(bao)(bao)障(zhang)人(ren)民(min)群眾生(sheng)命財產安全、工(gong)農業生(sheng)產和城鄉(xiang)居民(min)生(sheng)活(huo)安全有(you)序。

1.2編制依據

《中華人民共(gong)和國(guo)突發(fa)(fa)事(shi)件應對法》、《中華人民共(gong)和國(guo)氣(qi)象法》《*市(shi)突發(fa)(fa)公共(gong)事(shi)件總體應急預案(an)》和《*縣突發(fa)(fa)公共(gong)事(shi)件總體應急預案(an)》等法律法規和有關規定。

1.3基本原則

1.3.1以人(ren)為本，預防為主。保障(zhang)工農(nong)業生產和(he)(he)城鄉居民(min)生活安(an)全有序、人(ren)民(min)群眾(zhong)生命財產安(an)全，盡最(zui)大限度地預防和(he)(he)減少冰雪災(zai)害(hai)造成的人(ren)員傷亡和(he)(he)危害(hai)。

1.3.2統一指(zhi)揮，協(xie)同(tong)處置(zhi)。各級各部門落實責任，互相配合，協(xie)調一致，形成合力(li)，共(gong)同(tong)做(zuo)好(hao)冰雪災(zai)害應對工作(zuo)。

1.3.3科學應對，減少危(wei)害。依靠科技水平和能力，全面提高冰雪災(zai)害應對工作的現代化(hua)水平，做好及(ji)時預測預警，做到及(ji)時響應和處置(zhi)。

1.4適用范圍

1.4.1本預案所稱冰(bing)雪(xue)(xue)災(zai)害(hai)，是指受(shou)寒潮、低(di)溫、大(da)風、冰(bing)雹、霜凍等天氣影響而造成的大(da)范圍降雪(xue)(xue)和冰(bing)凍災(zai)害(hai)，包括其(qi)次生(sheng)、衍生(sheng)災(zai)害(hai)。

1.4.2本(ben)(ben)預案適用于發生在(zai)本(ben)(ben)縣(xian)行政區域(yu)內的冰雪災(zai)害事件(jian)。

2應急指揮體系(xi)及(ji)職責

2.1應(ying)急組織機構

縣(xian)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府設(she)立*縣(xian)冰雪災害應急指(zhi)揮(hui)部，由常務副(fu)(fu)縣(xian)長(chang)任(ren)(ren)(ren)指(zhi)揮(hui)長(chang)，分(fen)管副(fu)(fu)縣(xian)長(chang)、武裝(zhuang)部部長(chang)任(ren)(ren)(ren)副(fu)(fu)指(zhi)揮(hui)長(chang)，政(zheng)(zheng)府辦(ban)分(fen)管副(fu)(fu)主(zhu)任(ren)(ren)(ren)和政(zheng)(zheng)府督查(cha)室(shi)、武裝(zhuang)部、宣傳部、發改局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、監察局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、氣象局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、工業(ye)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、*局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、建設(she)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、城管局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、交通(tong)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、公(gong)路局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、民(min)政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、國土資源局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、農業(ye)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、林(lin)業(ye)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、畜牧局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、商務局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、糧食局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、財政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、教育局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、衛(wei)生局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、旅游局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、安(an)監局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、廣電(dian)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、地(di)方海事處、房(fang)產局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、環保(bao)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、愛(ai)衛(wei)辦(ban)、電(dian)力局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、電(dian)信公(gong)司、移動公(gong)司、聯通(tong)公(gong)司、鐵通(tong)公(gong)司、消防(fang)大隊、武警中隊、明(ming)興水務、寧橫公(gong)司、*火車(che)站(zhan)、*汽車(che)站(zhan)及(ji)各鄉鎮等單位主(zhu)要(yao)負責人(ren)為(wei)成(cheng)員。

縣冰(bing)雪災(zai)害(hai)應(ying)急指(zhi)揮部下設辦公(gong)室，設縣政府辦，由(you)(you)(you)(you)政府辦分管副主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)兼(jian)(jian)任(ren)(ren)辦公(gong)室主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)；交(jiao)通安(an)全組(zu)，由(you)(you)(you)(you)交(jiao)通局(ju)(ju)(ju)(ju)局(ju)(ju)(ju)(ju)長(chang)(chang)(chang)兼(jian)(jian)任(ren)(ren)組(zu)長(chang)(chang)(chang)；城(cheng)市管理組(zu)，由(you)(you)(you)(you)城(cheng)管局(ju)(ju)(ju)(ju)局(ju)(ju)(ju)(ju)長(chang)(chang)(chang)兼(jian)(jian)任(ren)(ren)組(zu)長(chang)(chang)(chang)；市場(chang)供(gong)應(ying)組(zu)，由(you)(you)(you)(you)商務局(ju)(ju)(ju)(ju)局(ju)(ju)(ju)(ju)長(chang)(chang)(chang)兼(jian)(jian)任(ren)(ren)組(zu)長(chang)(chang)(chang)；消(xiao)防(fang)安(an)全組(zu)，由(you)(you)(you)(you)消(xiao)防(fang)大(da)隊(dui)隊(dui)長(chang)(chang)(chang)兼(jian)(jian)任(ren)(ren)組(zu)長(chang)(chang)(chang)；救災(zai)救濟組(zu)，由(you)(you)(you)(you)民政局(ju)(ju)(ju)(ju)局(ju)(ju)(ju)(ju)長(chang)(chang)(chang)兼(jian)(jian)任(ren)(ren)組(zu)長(chang)(chang)(chang)；社會治(zhi)安(an)組(zu)，由(you)(you)(you)(you)*局(ju)(ju)(ju)(ju)局(ju)(ju)(ju)(ju)長(chang)(chang)(chang)兼(jian)(jian)任(ren)(ren)組(zu)長(chang)(chang)(chang)；宣(xuan)傳(chuan)組(zu)，由(you)(you)(you)(you)宣(xuan)傳(chuan)部主(zhu)(zhu)管副部長(chang)(chang)(chang)兼(jian)(jian)任(ren)(ren)組(zu)長(chang)(chang)(chang)。

2.2應(ying)急組(zu)織(zhi)機構職責

2.2.1縣冰雪災害應急指揮部

負責冰(bing)雪災(zai)(zai)害預測預警、應急(ji)響應和(he)應急(ji)處置及抗災(zai)(zai)救災(zai)(zai)等工作的統一領導、指揮和(he)協(xie)調，指導全縣(xian)開(kai)展(zhan)冰(bing)雪災(zai)(zai)害應急(ji)工作。

2.2.2縣冰雪災害應(ying)急指揮部辦公室

負責傳達縣冰(bing)雪災(zai)(zai)害應(ying)急(ji)(ji)(ji)指揮(hui)部工(gong)(gong)作(zuo)指令；具體(ti)協調處理冰(bing)雪災(zai)(zai)害應(ying)急(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)中的(de)有關(guan)問(wen)題；組織有關(guan)部門(men)研究(jiu)、會商災(zai)(zai)害發展(zhan)趨勢；對災(zai)(zai)害損失及影響進行評估；制(zhi)定冰(bing)雪災(zai)(zai)害應(ying)急(ji)(ji)(ji)方案；適時(shi)對冰(bing)雪災(zai)(zai)害應(ying)急(ji)(ji)(ji)預案進行修(xiu)訂和完善；完成縣冰(bing)雪災(zai)(zai)害應(ying)急(ji)(ji)(ji)指揮(hui)部交辦(ban)的(de)其(qi)他工(gong)(gong)作(zuo)。

2.2.3縣(xian)冰雪災害應(ying)急(ji)指揮部成員單位

（1）政府辦：組織(zhi)制定冰(bing)(bing)雪災(zai)害(hai)應急(ji)方案；負責冰(bing)(bing)雪災(zai)害(hai)信息的收(shou)集、匯總、分析、會商、評估(gu)工(gong)作(zuo)，及時將災(zai)情報(bao)告市人民政府和市級有關部(bu)門，并向縣冰(bing)(bing)雪災(zai)害(hai)應急(ji)指(zhi)揮部(bu)成員單位通報(bao)；協調(diao)有關部(bu)門單位落實對災(zai)區的支(zhi)持(chi)和幫(bang)助措施；提出防災(zai)抗(kang)災(zai)措施和建(jian)議(yi)；統(tong)一(yi)組織(zhi)實施抗(kang)災(zai)、救災(zai)工(gong)作(zuo)，并進行督促檢查。

（2）發改局：安排重(zhong)(zhong)大抗災(zai)救(jiu)災(zai)基(ji)建(jian)項(xiang)目(mu)和災(zai)后基(ji)礎設施重(zhong)(zhong)建(jian)項(xiang)目(mu)，協調落實項(xiang)目(mu)建(jian)設資(zi)金(jin)和項(xiang)目(mu)申報(bao)工作。加強(qiang)價(jia)格監管，嚴厲打(da)擊趁機漲價(jia)、哄抬(tai)物價(jia)行為(wei)，確(que)保市場(chang)物價(jia)基(ji)本穩定。

 （3）監(jian)察局：依法依規對冰(bing)雪災害引發(fa)事(shi)故的(de)相(xiang)關責任(ren)人進行責任(ren)追究(jiu)。

（4）氣象(xiang)(xiang)局：負(fu)責冰(bing)雪災害天氣的監測和預報(bao)、警報(bao)的，及時(shi)提(ti)供氣象(xiang)(xiang)服務(wu)信息；為縣冰(bing)雪災害應(ying)(ying)急(ji)指揮(hui)部(bu)啟動和終止冰(bing)雪災害應(ying)(ying)急(ji)預案提(ti)供決策依據，及時(shi)向(xiang)指揮(hui)部(bu)成員(yuan)單(dan)位通報(bao)氣象(xiang)(xiang)情況。

（5）工(gong)(gong)業(ye)局：負責協調工(gong)(gong)業(ye)企業(ye)和電力(li)等部(bu)門的災害防御及搶(qiang)險(xian)救災工(gong)(gong)作。

（6）*局：負責國道(dao)、省道(dao)、縣道(dao)等線(xian)路(lu)(lu)和(he)(he)城(cheng)區道(dao)路(lu)(lu)的交通(tong)安全(quan)(quan)，加強(qiang)對交通(tong)工具(ju)的檢查，嚴防超載(zai)和(he)(he)車(che)輛(liang)(liang)帶病(bing)運輸；對因冰雪(xue)造成道(dao)路(lu)(lu)不通(tong)暢(chang)的地段，及時疏通(tong)道(dao)路(lu)(lu)；督促(cu)車(che)輛(liang)(liang)駕駛員強(qiang)化安全(quan)(quan)意(yi)識(shi)；加強(qiang)冰雪(xue)惡(e)劣氣候下(xia)的交通(tong)事故(gu)接(jie)、處(chu)警和(he)(he)施救等工作；組(zu)織做好災區社會治安和(he)(he)安全(quan)(quan)保衛(wei)工作。

（7）建(jian)設(she)局：負(fu)責災后城市基礎設(she)施恢復(fu)重建(jian)的(de)項目(mu)確定和組(zu)織實施。督促(cu)建(jian)筑施工企業(ye)認真檢查(cha)塔吊、物料(liao)提升(sheng)機等(deng)垂直運輸設(she)施的(de)基礎穩固和拉結及防風(feng)裝置，排除安(an)(an)全(quan)隱患；嚴防在建(jian)工地因冰雪造(zao)成山體滑坡和工程(cheng)垮塌，加(jia)(jia)固棚架等(deng)易被(bei)雪壓的(de)臨時(shi)搭(da)建(jian)物，確保人員(yuan)生命安(an)(an)全(quan)；加(jia)(jia)強(qiang)對公(gong)交(jiao)車輛駕駛員(yuan)的(de)安(an)(an)全(quan)教育(yu)，加(jia)(jia)強(qiang)公(gong)交(jiao)車輛調(diao)度，確保市民安(an)(an)全(quan)、正(zheng)常出行。

（8）城(cheng)管局：負責組織清除縣城(cheng)區(qu)道路和綠化(hua)樹木上(shang)的(de)積雪，確保道路暢通(tong)和市容(rong)市貌整(zheng)潔，防(fang)止(zhi)綠化(hua)樹木倒伏、折斷，做(zuo)好綠化(hua)樹木的(de)防(fang)雪、防(fang)凍保護工作；組織對大型(xing)戶外廣告牌進行檢查，嚴防(fang)安全(quan)事(shi)故發生；督促指導各(ge)沿街商鋪清掃積雪。

（9）交(jiao)通(tong)局：組(zu)織(zhi)力量加(jia)大對(dui)縣、鄉(xiang)道(dao)路(lu)的(de)(de)巡查力度(du)，對(dui)事故多發、易發路(lu)段和(he)橋(qiao)梁進行嚴密監控；加(jia)強對(dui)交(jiao)通(tong)工具的(de)(de)檢查，嚴防超載和(he)車輛帶病運(yun)輸；對(dui)因冰雪造成道(dao)路(lu)不通(tong)暢的(de)(de)地段，及時(shi)組(zu)織(zhi)清(qing)掃積雪、疏通(tong)道(dao)路(lu)；督促長途客(ke)運(yun)企業及時(shi)調整客(ke)車班(ban)次，嚴重積雪和(he)冰凍(dong)、安全無保障的(de)(de)線(xian)路(lu)要堅決停運(yun)，對(dui)因惡(e)劣天氣滯留的(de)(de)旅客(ke)，做好解釋工作(zuo)，并及時(shi)疏散。

（10）公路局：負責(ze)所管養公路、橋(qiao)梁的安(an)全、暢(chang)通工作(zuo)。

（11）寧橫(heng)公司：負(fu)責寧橫(heng)公路和大成橋高架橋的(de)安全、暢通工作。

（12）民政(zheng)局：負(fu)責儲(chu)備救災物(wu)資，及時報請啟(qi)動自然災害救助應急預案(an)，指導救災捐贈等工(gong)作；組織基層民政(zheng)工(gong)作人員(yuan)察看(kan)敬老院、福利院、分(fen)散(san)供養五(wu)保(bao)(bao)戶(hu)的(de)住(zhu)房(fang)，嚴防積(ji)雪(xue)壓(ya)垮房(fang)屋(wu)、傷亡事件(jian)發(fa)生，保(bao)(bao)障五(wu)保(bao)(bao)戶(hu)和(he)(he)災民特困戶(hu)等有(you)吃有(you)住(zhu)和(he)(he)御寒衣(yi)被。

（13）國土局：督(du)促、指導加大對(dui)地(di)質災害(hai)易發(fa)(fa)區的(de)巡查力度，嚴防發(fa)(fa)生冰雪次生、衍(yan)生災害(hai)。

（14）農業局(ju)：負責農業生產中冰雪災害(hai)的(de)應急處置工作，指導農民群眾采取行之(zhi)有效的(de)防凍保暖措施。

（15）明興水(shui)務：加大對縣(xian)城自來水(shui)網(wang)絡的(de)巡(xun)查(cha)力度，防止因災造成嚴重(zhong)的(de)停水(shui)事(shi)故(gu)，做好城區供水(shui)網(wang)絡的(de)防凍、搶(qiang)修工作(zuo)。

（16）林(lin)業局：加強林(lin)區防(fang)寒救災工(gong)作(zuo)，對(dui)林(lin)區進(jin)山道路(lu)實(shi)行(xing)封(feng)閉或半封(feng)閉管理(li)，對(dui)林(lin)區房屋、橋梁、道路(lu)等進(jin)行(xing)隱患排(pai)查；指導農民(min)群(qun)眾采取(qu)技術措施，做好果樹防(fang)寒防(fang)凍(dong)工(gong)作(zuo)；配合清掃縣城區綠(lv)化(hua)樹木(mu)上積雪(xue)和防(fang)雪(xue)、防(fang)凍(dong)保護(hu)工(gong)作(zuo)。

（17）畜牧局：指導人民群眾(zhong)、畜牧水產養殖基地做好生豬、耕牛等及其它(ta)牲畜、水產品防寒保暖(nuan)工作。

（18）商務(wu)局：加強物(wu)(wu)資(zi)調運(yun)和銷售工(gong)作，保(bao)障冰雪天氣日常生(sheng)活物(wu)(wu)資(zi)的正常供應，特(te)別是(shi)豬肉、蔬菜、食用油等主要生(sheng)活物(wu)(wu)資(zi)的供應；保(bao)障成品油市場的正常供應。督促商業(ye)零售網點科學安排(pai)，保(bao)證正常營業(ye)，保(bao)障物(wu)(wu)資(zi)供應。

（19）糧食局：保障(zhang)冰雪災害期間的糧食供(gong)應(ying)。

（20）財政局：負(fu)責(ze)冰雪(xue)災害應(ying)急資金(jin)保(bao)障工(gong)作。

（21）教育局：做(zuo)好(hao)在校(xiao)學生的安全保障工(gong)作(zuo)；負責對學生進行冰雪災(zai)害應急(ji)知識的宣傳教育；做(zuo)好(hao)因(yin)災(zai)受損(sun)校(xiao)舍恢復(fu)重建工(gong)作(zuo)。

（22）衛生局：組織調度衛生技(ji)術力量，及(ji)時搶救(jiu)傷病員(yuan)，做好災區(qu)衛生防疫工作。

（23）旅游(you)局：指導景(jing)區、景(jing)點做好旅游(you)安全工作。

（24）安監(jian)局(ju)：加強安全生產監(jian)管工作(zuo)；會同消防等部門做(zuo)好(hao)危險化學品露(lu)天生產設施和(he)(he)管道的防凍工作(zuo)，嚴防易燃易爆和(he)(he)有毒氣體泄漏、爆炸和(he)(he)中毒事件發生。

（25）廣電局：及時播(bo)發冰(bing)(bing)雪天氣的監測、預報(bao)、警報(bao)等(deng)信(xin)息，做好(hao)有(you)關冰(bing)(bing)雪災(zai)害的廣播(bo)電視宣(xuan)傳(chuan)動員和新聞報(bao)道工(gong)(gong)作；加大(da)應急知(zhi)識宣(xuan)傳(chuan)力度(du)，做好(hao)冰(bing)(bing)雪災(zai)害應急宣(xuan)傳(chuan)工(gong)(gong)作。

（26）地方海事處：督促、指導各航運(yun)單位和渡口加強安全防范工作；及(ji)時處置水上交(jiao)通事故。

（27）房產局(ju)：加(jia)強對(dui)廉(lian)租(zu)住房、經濟適用住房和危舊直管(guan)公房的監管(guan)，及時排(pai)除安(an)全隱患。

（28）環(huan)保局：加強環(huan)境監測、風險評估工作，嚴防因(yin)冰雪災害引發(fa)突發(fa)環(huan)境事件。

（29）局：及時、妥善處置冰雪惡(e)劣氣候期間發生的群(qun)體性上訪事件(jian)。

（30）宣傳部：負(fu)責冰雪災害的信息和(he)新聞宣傳工作。

（31）愛衛辦：負責組織城(cheng)區道路(lu)積雪的清融和檢(jian)查(cha)督促工作。

（32）電(dian)業(ye)局：負責輸(shu)變電(dian)設(she)施(shi)、線路(lu)的安全檢查，做好電(dian)力線路(lu)防凍融(rong)冰和(he)送電(dian)安全工作，確保有序(xu)用(yong)電(dian)和(he)電(dian)網安全穩(wen)定運行。

（33）電信(xin)公(gong)(gong)(gong)司(si)、移動公(gong)(gong)(gong)司(si)、聯(lian)通公(gong)(gong)(gong)司(si)、鐵通公(gong)(gong)(gong)司(si)：加強通信(xin)線路(lu)的監管(guan)和防護，確保通信(xin)暢通，組織(zhi)、協(xie)調災(zai)區應(ying)急通信(xin)保障(zhang)。

（34）武裝(zhuang)部：組織協(xie)調民兵和(he)預備役部隊(dui)參(can)加搶險救援和(he)維(wei)護社會穩定工作。

（35）武警中隊：組(zu)織實(shi)施抗(kang)災救災，協(xie)助*機關維護(hu)社會治安秩序(xu)。

（36）消防(fang)大隊：組織(zhi)實(shi)施搶險救(jiu)災(zai)；負責公共場所(suo)、單(dan)位、居(ju)民(min)的(de)消防(fang)安全；協助做好危險化(hua)學品露天(tian)生(sheng)產設施和管(guan)道的(de)防(fang)凍工作，防(fang)止易燃(ran)易爆和有毒氣體(ti)泄漏、爆炸和中(zhong)毒事故發生(sheng)。

（37）*汽車站：確(que)保運輸(shu)暢通和(he)客運汽車行車安(an)全，負責因冰雪(xue)災害滯留旅(lv)客的解釋和(he)安(an)全轉運工(gong)作。

（38）*火車(che)站：確保運輸(shu)暢通和列車(che)行車(che)安全，負責因冰雪(xue)災害滯留旅客的解釋(shi)和安全轉運工作(zuo)。

（39）各鄉(xiang)鎮人民政府：負責(ze)當地冰(bing)雪災害的應對工作，協調相關(guan)單位部門進行應急處置。

3預防預警機制

3.1預(yu)(yu)防預(yu)(yu)警信(xin)息

應(ying)急辦(ban)負責(ze)冰雪災害(hai)的監測、信息收集、預報預警和評(ping)估等工作，氣(qi)象局具體承擔(dan)冰雪天氣(qi)監測、預報、警報任務。

3.2預防預警行動

3.2.1應急辦根據冰雪災害監測、預(yu)報、警(jing)報信(xin)息，對可能(neng)發(fa)生的冰雪災害，立即(ji)進行(xing)相關工(gong)作部署(shu)，并報縣(xian)人民政(zheng)府和縣(xian)冰雪災害應急指揮部。

3.2.2縣冰(bing)雪災害應急指揮部對冰(bing)雪災害信(xin)息進行分析評估,達到(dao)預(yu)(yu)警啟(qi)動級別的，啟(qi)動預(yu)(yu)警命令。

3.2.3縣有關部門單(dan)位及社會公眾應(ying)按照冰雪災害(hai)預警信號及防御指(zhi)南,積極采取措施防御和避免冰雪災害(hai)可能造成的(de)損失。

3.2.4縣(xian)冰雪災(zai)害應(ying)急指(zhi)(zhi)揮部辦公室應(ying)及(ji)時進(jin)行督促、檢查、指(zhi)(zhi)導，確保本預案的順利實(shi)施。

3.3預警級別及

3.3.1按(an)照冰(bing)雪災害的影(ying)響范圍(wei)、嚴重性和(he)緊急程度(du)，分為一般(Ⅳ級(ji))、較大(Ⅲ級(ji))、重大(Ⅱ級(ji))和(he)特(te)別重大(Ⅰ級(ji))四(si)級(ji)預警(jing)，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

3.3.2Ⅳ級預警

縣域(yu)內即將(jiang)發(fa)生或可能(neng)發(fa)生冰(bing)雪(xue)天氣過(guo)程(cheng)，24小時內可能(neng)出現(xian)對(dui)交通或農牧業有影響的(de)降雪(xue)和道路(lu)結(jie)冰(bing)，并將(jiang)造成一定危害(hai)和社會影響，由縣冰(bing)雪(xue)災害(hai)應急指揮部決(jue)定啟動(dong)Ⅳ級預警。

3.3.3Ⅲ級預警

縣域(yu)內(nei)即(ji)將發(fa)生(sheng)或可(ke)能發(fa)生(sheng)較(jiao)大的冰雪天氣過(guo)程，12小時內(nei)可(ke)能出(chu)現對交(jiao)通或農牧業(ye)有較(jiao)大影響的降雪和道路結冰，并可(ke)能造成(cheng)較(jiao)大危害和社會影響，由縣冰雪災害應(ying)急指揮(hui)部(bu)決定(ding)啟動Ⅲ級預警。

3.3.4Ⅱ級(ji)預警

全縣即將發(fa)生(sheng)(sheng)或可(ke)能(neng)發(fa)生(sheng)(sheng)重大(da)(da)的冰雪(xue)天氣過程，6小時內可(ke)能(neng)出現對交(jiao)通或農牧業有重大(da)(da)影(ying)響(xiang)的降(jiang)(jiang)雪(xue)和道路結冰，或者已經出現對交(jiao)通有較大(da)(da)影(ying)響(xiang)的降(jiang)(jiang)雪(xue)和道路結冰并可(ke)能(neng)持(chi)續(xu)，可(ke)能(neng)造成重大(da)(da)危(wei)害(hai)和社(she)會影(ying)響(xiang)，由縣冰雪(xue)災害(hai)應急指揮(hui)部決定啟(qi)動(dong)Ⅱ級預警。

3.3.5Ⅰ級預警

全縣即將發生或可(ke)(ke)能發生特大的冰(bing)雪(xue)(xue)天氣過(guo)程，4小時內可(ke)(ke)能出現(xian)對交(jiao)通或農牧業(ye)有重大影(ying)響(xiang)(xiang)的降雪(xue)(xue)和道路(lu)結(jie)冰(bing)，或者(zhe)已經出現(xian)對交(jiao)通或農牧業(ye)有特大影(ying)響(xiang)(xiang)的降雪(xue)(xue)和道路(lu)結(jie)冰(bing)并可(ke)(ke)能持續，縣冰(bing)雪(xue)(xue)災害應急指揮部決定啟動(dong)Ⅰ級預(yu)警(jing)。

4應急響應

4.1分級響應

4.1.1Ⅳ級響應

一(yi)般冰(bing)雪(xue)(xue)災(zai)(zai)害發(fa)生(sheng)后，由縣(xian)冰(bing)雪(xue)(xue)災(zai)(zai)害應(ying)(ying)急指揮部(bu)迅速(su)宣布進入Ⅳ級響應(ying)(ying)。縣(xian)冰(bing)雪(xue)(xue)災(zai)(zai)害應(ying)(ying)急指揮部(bu)成員單位實(shi)行(xing)24小時主要負責(ze)人帶班值(zhi)班制度，及時監測冰(bing)雪(xue)(xue)災(zai)(zai)害性天氣的(de)發(fa)展(zhan)變化情(qing)況，做好相應(ying)(ying)的(de)應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)工(gong)(gong)作，并將災(zai)(zai)情(qing)和(he)救災(zai)(zai)工(gong)(gong)作情(qing)況報告(gao)縣(xian)冰(bing)雪(xue)(xue)災(zai)(zai)害應(ying)(ying)急指揮部(bu)和(he)有關部(bu)門單位。

4.1.2Ⅲ級響應(ying)

較大冰(bing)(bing)雪(xue)(xue)災(zai)(zai)害(hai)發(fa)生后，由縣冰(bing)(bing)雪(xue)(xue)災(zai)(zai)害(hai)應急指(zhi)揮部(bu)迅(xun)速宣布進(jin)入Ⅲ級響應。縣冰(bing)(bing)雪(xue)(xue)災(zai)(zai)害(hai)應急指(zhi)揮部(bu)成員單位實行24小時主要負責人帶班(ban)(ban)值(zhi)班(ban)(ban)制度，及時監測災(zai)(zai)害(hai)性天氣的發(fa)展變化(hua)情況(kuang)，做(zuo)好相應的應急響應工(gong)作，并將災(zai)(zai)情和救災(zai)(zai)工(gong)作情況(kuang)報告縣人民政(zheng)府(fu)和市有關單位部(bu)門。

4.1.3Ⅱ級響應

重大冰雪災(zai)害發生(sheng)后，縣(xian)冰雪災(zai)害應急指揮(hui)部(bu)(bu)迅(xun)速(su)宣布(bu)進入Ⅱ級響應。縣(xian)冰雪災(zai)害應急指揮(hui)部(bu)(bu)成(cheng)員(yuan)單位實行24小時主要(yao)負責人帶班值班制度，按照統一部(bu)(bu)署，做好搶險救災(zai)工(gong)作，并將災(zai)情(qing)和救災(zai)工(gong)作情(qing)況報告市人民政府和市有關部(bu)(bu)門。

4.1.4Ⅰ級響應

特大冰雪(xue)(xue)災(zai)(zai)(zai)害發生后，縣冰雪(xue)(xue)災(zai)(zai)(zai)害應急(ji)指揮部(bu)(bu)(bu)迅速宣布進(jin)入Ⅰ級(ji)響應。縣冰雪(xue)(xue)災(zai)(zai)(zai)害應急(ji)指揮部(bu)(bu)(bu)成員單位實行24小時主要(yao)負責人(ren)帶班值(zhi)班制(zhi)度，按照統一部(bu)(bu)(bu)署(shu)，做好搶險(xian)救災(zai)(zai)(zai)工作，并將災(zai)(zai)(zai)情和救災(zai)(zai)(zai)情況報告市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府和市(shi)有(you)關部(bu)(bu)(bu)門(men)甚至上級(ji)部(bu)(bu)(bu)門(men)。

4.2應急處置措施

冰雪災害(hai)發生(sheng)后，縣(xian)冰雪災害(hai)應急指揮部組織、協調、指揮各成員(yuan)單位、專業(ye)應急隊伍及開展應急處置工(gong)作。各崗位應急人員(yuan)全部到位，實行24小時值班制度(du)。

4.2.1事發地(di)的(de)鄉鎮人民政府(fu)和村（居）民委員會應當立即組織群眾開展自救(jiu)；有關部門和單位(wei)應按各(ge)自職責和本預案(an)的(de)規(gui)定以及縣應急指揮部的(de)要(yao)求，立即到達規(gui)定崗位(wei)，搜(sou)尋搶救(jiu)失蹤傷病人員，做好搶險(xian)救(jiu)災(zai)工作。

4.2.2縣人(ren)民政府、鄉鎮人(ren)民政府、村（居）民委員會對(dui)(dui)(dui)生活困難(nan)(nan)群(qun)眾進行排查，確(que)保(bao)生活困難(nan)(nan)群(qun)眾有飯吃，有防寒衣被(bei)，有病(bing)能及時得到醫治；對(dui)(dui)(dui)因(yin)災(zai)倒房戶(hu)和住房困難(nan)(nan)戶(hu)，落實臨時性安置措施，動員親鄰互(hu)幫(bang)，確(que)保(bao)無(wu)房戶(hu)、危(wei)房戶(hu)住上安全房；加大對(dui)(dui)(dui)災(zai)區和困難(nan)(nan)群(qun)眾的(de)救助力度，幫(bang)助困難(nan)(nan)群(qun)眾度過(guo)生活難(nan)(nan)關(guan)。

4.2.3衛生部門應緊急派遣救治隊伍搶救傷員，及(ji)時(shi)進(jin)行流行病、常(chang)見病的防治。

4.2.4根據處置氣象(xiang)災害的需(xu)要，有關(guan)部門可以依法采(cai)取交通管制措施。

4.2.5各(ge)鄉(xiang)鎮和(he)各(ge)有(you)關部門應當迅速組(zu)織人員，設立警(jing)戒區和(he)警(jing)戒哨，對重點地區、重點人群(qun)、重要(yao)物資，設施設備(bei)進行保(bao)護。

4.2.6必要時，應(ying)急(ji)指揮機構可以依照《突發事件應(ying)對法》的(de)規(gui)定向社會征用物資(zi)、交(jiao)通工具和(he)相關的(de)設施設備。

4.3信息共(gong)享和(he)處理

4.3.1冰(bing)雪災(zai)害的(de)監測、預報、預警、災(zai)情(qing)等信息(xi)(xi)實行(xing)分級上報，由縣(xian)冰(bing)雪災(zai)害應急指(zhi)揮部辦公室歸口管理，實現信息(xi)(xi)共享(xiang)。

4.3.2冰雪災害信(xin)息的報(bao)(bao)送和處理，應(ying)(ying)當快速、準(zhun)確(que)、詳(xiang)實，重要信(xin)息應(ying)(ying)當即時(shi)(shi)上報(bao)(bao)。因(yin)客觀原因(yin)暫(zan)時(shi)(shi)難(nan)以準(zhun)確(que)掌握的信(xin)息，應(ying)(ying)及時(shi)(shi)報(bao)(bao)告基本情況(kuang)，同(tong)時(shi)(shi)抓(zhua)緊時(shi)(shi)間了解(jie)情況(kuang)，及時(shi)(shi)續報(bao)(bao)詳(xiang)情。

4.4應急人(ren)員(yuan)的安全防護(hu)

應當(dang)對災害現場的(de)(de)安(an)(an)全(quan)情況進(jin)行科學評估，保障現場人(ren)員(yuan)的(de)(de)人(ren)身安(an)(an)全(quan)，并攜帶必(bi)要(yao)(yao)的(de)(de)安(an)(an)全(quan)防(fang)護用(yong)具和采取有關安(an)(an)全(quan)防(fang)護措施。需要(yao)(yao)公眾參與時，應當(dang)對公眾講(jiang)解必(bi)要(yao)(yao)的(de)(de)安(an)(an)全(quan)防(fang)護知(zhi)識。

4.5社會(hui)力量動員與參與

各鄉鎮和各單位(wei)部門應當拓寬(kuan)社會參與(yu)的渠道，充分動員社會力量，組織志愿(yuan)者隊伍和公眾參與(yu)冰雪災害應急處(chu)置工作。

4.6應(ying)急通信方式

縣冰雪災(zai)(zai)害應急(ji)指揮(hui)部(bu)(bu)成員單位應當保證(zheng)24小時通信(xin)暢通，并將值班電話、輔助通信(xin)方式和主要負責(ze)人聯系方式向(xiang)本級冰雪災(zai)(zai)害應急(ji)指揮(hui)部(bu)(bu)報告。

4.7冰(bing)雪災(zai)害評估

4.7.1冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)災(zai)害發生地(di)的冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)災(zai)害應(ying)急指揮小組辦公室負責組織冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)災(zai)害評估。

4.7.2重、特大冰雪(xue)災(zai)害評估由(you)縣(xian)冰雪(xue)災(zai)害應(ying)急指揮(hui)部辦(ban)公室(shi)負責組織。

 4.7.3冰雪(xue)(xue)災害評估(gu)結果應當及時上報縣(xian)冰雪(xue)(xue)災害應急指揮(hui)部和縣(xian)人民政府。

4.8新聞

4.8.1縣(xian)冰(bing)雪災害應急指(zhi)揮部要建(jian)立新聞發言人(ren)制度，按照(zhao)有關規定，將冰(bing)雪災害及其(qi)次生(sheng)、衍生(sheng)災害監測(ce)預警、因災傷亡人(ren)員、經濟損(sun)失、救援(yuan)情況及時向(xiang)社會公布。

4.8.2宣傳部(bu)負(fu)責指導(dao)廣播(bo)、電視、報刊、互聯網等媒(mei)體，依據(ju)縣冰(bing)雪災害(hai)應(ying)急指揮部(bu)統一的信(xin)息，及時向社會冰(bing)雪災害(hai)預警信(xin)息、報道應(ying)急處置工作情況。

4.9應急終止

由(you)預案啟動指令的縣冰雪(xue)(xue)災害應(ying)(ying)急(ji)指揮部(bu)根據冰雪(xue)(xue)災害性天氣發生(sheng)、發展趨勢信息和災情發展情況，決定是否終(zhong)止應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)。應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)終(zhong)止時，應(ying)(ying)當及時向縣政府和上級(ji)相關部(bu)門報告。

5后期處置

5.1善后處置

5.1.1冰雪(xue)災害發生(sheng)后，災害發生(sheng)地政府(fu)應(ying)當組織(zhi)民政等有關(guan)部門(men)申(shen)請啟動自然災害救(jiu)助(zhu)應(ying)急預案，依法做好災民安(an)置和救(jiu)災款物(wu)的接(jie)收、發放(fang)、使(shi)用與管理工作(zuo)，保障災民的基本生(sheng)活；對(dui)因參(can)與重特大(da)冰雪(xue)災害應(ying)急工作(zuo)致(zhi)病(bing)、致(zhi)殘、死(si)亡的人員，按照(zhao)國(guo)家(jia)有關(guan)規定，給予相(xiang)應(ying)的補助(zhu)和撫恤。

5.1.2衛生(sheng)部門應當做好冰雪災(zai)害現場的消毒與(yu)疫情監控的組織(zhi)和(he)指導工作(zuo)。

5.1.3應急指揮機構應當及時歸還被征用的物資、設(she)施、設(she)備(bei)或(huo)占用的房(fang)屋、土(tu)地；不能(neng)及時歸還或(huo)者造成損(sun)壞的，應當報請縣人民政府批(pi)準按(an)照國家規定予以補償。

5.1.4縣(xian)冰雪(xue)災(zai)(zai)害應(ying)(ying)急指揮部應(ying)(ying)當組織相關(guan)部門及時調查、統計冰雪(xue)災(zai)(zai)害事件(jian)的(de)影(ying)響范圍和受災(zai)(zai)程度，評(ping)估、核(he)實冰雪(xue)災(zai)(zai)害造成的(de)損失情況，形成書面(mian)材料向縣(xian)政府和市冰雪(xue)災(zai)(zai)害應(ying)(ying)急指揮部報告，同時報上級(ji)相關(guan)部門，并按規定(ding)向社會公(gong)布。

5.1.5縣冰(bing)雪災(zai)害應(ying)急(ji)指揮部應(ying)當組織(zhi)專家組對(dui)冰(bing)雪災(zai)害成因及相關工作進(jin)行分析總結。

5.2社會救助

民政部門負責接(jie)受并安排社會各界的捐(juan)贈。

5.3災害保險

5.3.1氣(qi)象、民政部門應當(dang)為保險機(ji)構辦(ban)理受災人(ren)員和財(cai)產(chan)的(de)保險理賠事項提供準(zhun)確的(de)災情證明材料。

5.3.2保(bao)險(xian)監管部(bu)門應當督促保(bao)險(xian)機構(gou)依法做好災(zai)區有(you)關保(bao)險(xian)理賠和賠付(fu)工作。

6應急保障

6.1資金保障

按(an)照分級負擔的(de)原則，縣人民(min)政府應當(dang)根據冰雪災害應急工作需要，安排必要的(de)應急處置專(zhuan)項資(zi)金。

6.2通信保障

6.2.1以公用通(tong)信(xin)(xin)網為基礎(chu)，國家氣(qi)象(xiang)通(tong)信(xin)(xin)網為主體，無線(xian)傳(chuan)輸方(fang)式為輔助，及時接收各(ge)類氣(qi)象(xiang)資料，確保預報、警報、天氣(qi)實(shi)況、災情、救災情況的傳(chuan)輸暢通(tong)。電(dian)信(xin)(xin)運(yun)營企業負責依法保障應急信(xin)(xin)息暢通(tong)。

6.2.2應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)現(xian)場應(ying)配備現(xian)場緊急(ji)通(tong)訊(xun)系統，與各級冰(bing)雪災害應(ying)急(ji)指揮部保(bao)持通(tong)訊(xun)暢通(tong)，為現(xian)場應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)工(gong)作提供保(bao)障(zhang)。事發地人民(min)政(zheng)府負責(ze)協助現(xian)場應(ying)急(ji)處置的通(tong)訊(xun)保(bao)障(zhang)。

6.3裝備保障

縣直有關部門單(dan)位(wei)應儲備冰雪災害應急救援(yuan)必需(xu)的(de)專(zhuan)用物資、器(qi)材、工具等設備和裝(zhuang)備。

6.4應急隊伍保(bao)障

6.4.1縣冰(bing)雪災害應(ying)急(ji)指揮(hui)部成(cheng)員單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)建立應(ying)急(ji)救援隊伍。

6.4.2*、消防、衛生(sheng)等應(ying)急救援隊伍應(ying)按照縣(xian)冰(bing)雪災害應(ying)急指(zhi)揮部的(de)指(zhi)令，開展應(ying)急救援工作。

6.4.3各(ge)級人民政府應當組織(zhi)引導預(yu)備役部(bu)隊(dui)、民兵、企事業(ye)單(dan)位以(yi)及志愿者等社會資源組建各(ge)類群眾性的應急救援隊(dui)伍，對冰雪災害進行先期(qi)處置。

6.5交通運(yun)輸保障

*交警(jing)部門(men)(men)負責對冰(bing)雪災(zai)害(hai)現場實(shi)行道路交通管制，保障道路運輸秩序(xu)；城管部門(men)(men)應及(ji)時(shi)(shi)做好(hao)城市道路的清障工作；交通部門(men)(men)應當迅速組(zu)織專(zhuan)業隊伍對受損道路設(she)施(shi)進(jin)行搶(qiang)修；必要時(shi)(shi)，縣冰(bing)雪災(zai)害(hai)應急指揮(hui)部可緊(jin)急動(dong)員和征用社會(hui)交通設(she)施(shi)及(ji)相關裝備。

6.6醫(yi)療衛生(sheng)保障

6.6.1衛生部(bu)(bu)門應會同有關部(bu)(bu)門負責冰雪災害的醫療衛生保障工作(zuo)。

6.6.2按(an)照“以人為本(ben)、救(jiu)死扶傷(shang)”的原則組(zu)織實(shi)施應(ying)急救(jiu)護(hu)。醫(yi)療(liao)急救(jiu)機構(gou)負責院前急救(jiu)；各級醫(yi)院負責后續專科救(jiu)治；紅十(shi)字會等社會團體和組(zu)織應(ying)積(ji)極配合專業(ye)醫(yi)療(liao)救(jiu)護(hu)隊伍(wu)，開展群眾性衛生救(jiu)護(hu)工作。

6.7技術儲備與保障

縣冰(bing)雪災害(hai)應急(ji)(ji)指揮部(bu)成員單位應當(dang)建立冰(bing)雪災害(hai)專家(jia)人才庫，為應急(ji)(ji)處置工(gong)作提供技(ji)術支持，并(bing)指導(dao)對社會公(gong)眾(zhong)開(kai)展冰(bing)雪災害(hai)應急(ji)(ji)知識(shi)的教育和應急(ji)(ji)技(ji)能培訓(xun)。

7監督管理

7.1宣傳、培訓和演習(xi)

7.1.1各級政府應當充(chong)分利用廣播、電視、報刊、互(hu)聯網等(deng)媒體(ti)，向社會公眾宣(xuan)傳冰雪災(zai)害預警信號(hao)及(ji)災(zai)害預防、避(bi)險、避(bi)災(zai)、自救(jiu)、互(hu)救(jiu)等(deng)相關知識。

7.1.2縣冰(bing)雪災害應(ying)急指揮(hui)部(bu)成員(yuan)(yuan)單位(wei)應(ying)當有組織、有計劃地對本單位(wei)應(ying)急工作(zuo)人員(yuan)(yuan)進行(xing)技術、服(fu)務、管(guan)理等(deng)方面的培訓(xun)，并組織進行(xing)應(ying)急演練(lian)。

7.2獎勵與責任

7.2.1獎勵

對在防災(zai)、救災(zai)工作(zuo)中做出突出貢獻(xian)的單位和個人，縣人民政府按照國家(jia)有(you)關規定(ding)給予表彰和獎勵。

7.2.2責任

凡有(you)下列情(qing)形之一(yi)的(de)(de)(de)(de)，有(you)關部門要根據情(qing)節輕重(zhong)(zhong)，按有(you)關規(gui)定(ding)給予直(zhi)接責(ze)任人(ren)員和(he)其他責(ze)任人(ren)行政處分，構成(cheng)犯(fan)罪的(de)(de)(de)(de)應(ying)依法追究刑事責(ze)任：不(bu)按規(gui)定(ding)報(bao)(bao)(bao)告災情(qing)或(huo)虛報(bao)(bao)(bao)、瞞報(bao)(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)(bao)災情(qing)，造(zao)成(cheng)嚴(yan)重(zhong)(zhong)后(hou)果的(de)(de)(de)(de)；拒(ju)不(bu)履行本預案(an)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)應(ying)急(ji)處置職責(ze)，拒(ju)不(bu)配合、阻礙、干涉災情(qing)收集(ji)和(he)救助(zhu)工作，造(zao)成(cheng)嚴(yan)重(zhong)(zhong)后(hou)果的(de)(de)(de)(de)；在應(ying)急(ji)處置中(zhong)(zhong)，有(you)失職、瀆(du)職行為的(de)(de)(de)(de)；在應(ying)急(ji)處置中(zhong)(zhong)，指揮嚴(yan)重(zhong)(zhong)失誤，致使國家利益和(he)人(ren)民(min)生命財產(chan)遭受重(zhong)(zhong)大損(sun)失的(de)(de)(de)(de)。

7.3監督檢查

縣政府辦、縣應(ying)急(ji)辦會(hui)同縣有關部門(men)單位對本預案(an)的實施情況進行檢查、督促，確保應(ying)急(ji)措(cuo)施到位。

8附則

8.1預案管理(li)與更新

本預案根據情況變化，由縣政府辦(ban)(ban)、縣應急辦(ban)(ban)組織進行修訂和完善。

8.2預案解釋部(bu)門

本預案經(jing)縣(xian)人民政(zheng)(zheng)府(fu)批(pi)準后實施，由(you)縣(xian)政(zheng)(zheng)府(fu)辦印發，縣(xian)政(zheng)(zheng)府(fu)辦負責解釋。

篇10

二、強(qiang)化氣(qi)象監(jian)(jian)測(ce)、確保通(tong)(tong)信(xin)暢通(tong)(tong)。縣(xian)農業局要密切關注天(tian)(tian)氣(qi)變化趨勢，認真做(zuo)好寒潮天(tian)(tian)氣(qi)過程的監(jian)(jian)測(ce)、預報、預警(jing)工作，對可(ke)能(neng)發生的災害(hai)性天(tian)(tian)氣(qi)過程，要及時向(xiang)縣(xian)人民政府及社(she)會大眾通(tong)(tong)報預警(jing)預測(ce)信(xin)息(xi)，充分(fen)利用電視臺(tai)，充分(fen)發揮電子顯示屏、手機短信(xin)等作用，及時向(xiang)社(she)會廣泛災害(hai)預警(jing)信(xin)息(xi)。通(tong)(tong)訊(xun)部(bu)門要加強(qiang)設備(bei)檢修和維(wei)護保養，確保通(tong)(tong)訊(xun)暢通(tong)(tong)。

三、妥善(shan)安(an)排群眾(zhong)(zhong)生(sheng)活，確保城(cheng)市運(yun)行安(an)全(quan)。各鄉鎮(zhen)人(ren)民政府、民政部門要采取有(you)(you)力(li)措施，保障大雪災害天氣情(qing)況下群眾(zhong)(zhong)的(de)正常生(sheng)活，確保有(you)(you)飯吃(chi)、有(you)(you)衣(yi)穿、有(you)(you)水喝(he)、有(you)(you)被蓋(gai)，不受凍(dong)。電力(li)、住建等(deng)(deng)有(you)(you)關部門組織(zhi)加強對供(gong)(gong)(gong)水、供(gong)(gong)(gong)電、供(gong)(gong)(gong)暖設施設備的(de)檢查(cha)巡查(cha)，一旦發生(sheng)管道凍(dong)裂等(deng)(deng)情(qing)況，要抓緊組織(zhi)搶(qiang)修(xiu)，防(fang)止出現大面積、長(chang)時(shi)間停供(gong)(gong)(gong)現象(xiang)。要組織(zhi)做好校舍、衛(wei)生(sheng)院(yuan)、敬(jing)老院(yuan)、候(hou)車室(shi)等(deng)(deng)公共建筑、簡易屋(wu)棚及大跨度輕質結構房屋(wu)積雪清除工作，防(fang)止房屋(wu)垮塌造成人(ren)員傷(shang)亡。商(shang)務部門要組織(zhi)好糧、油、肉(rou)、蛋(dan)、菜、奶等(deng)(deng)生(sheng)活必需品市場(chang)(chang)供(gong)(gong)(gong)應(ying)，加強貨源組織(zhi)、運(yun)力(li)調配(pei)和(he)市場(chang)(chang)監管，及時(shi)掌握產(chan)供(gong)(gong)(gong)銷存情(qing)況，確保價格基本穩(wen)定，滿足市場(chang)(chang)需要。

四、確(que)保交通(tong)運輸(shu)(shu)安(an)(an)全(quan)暢通(tong)。及時啟動安(an)(an)全(quan)應急預(yu)案，組(zu)織落(luo)實各項安(an)(an)全(quan)防范措施，確(que)保乘客及重要物資的(de)(de)運輸(shu)(shu)安(an)(an)全(quan)。公(gong)(gong)安(an)(an)、交通(tong)部門要科學(xue)疏導車輛，加強對事故易發和易堵路(lu)段的(de)(de)巡邏管(guan)控以及橋(qiao)梁、彎道等(deng)結冰路(lu)段的(de)(de)提示引導，組(zu)織好賭塞路(lu)段的(de)(de)應急處置工作，千方百計(ji)保障高速公(gong)(gong)路(lu)的(de)(de)安(an)(an)全(quan)暢通(tong)。