導(dao)語：如何(he)才(cai)能寫好(hao)一篇機動車違章條例(li)罰款規定(ding)，這(zhe)就需(xu)要搜(sou)集整理更多的資料和(he)文(wen)獻(xian)，歡迎(ying)閱讀由(you)公務員之(zhi)家整理的十篇范文(wen)，供你借鑒。

篇1

    酒后駕車

    關(guan)注程度：*****

    違章范圍：機動車駕駛員飲用白酒(jiu)、啤酒(jiu)、果(guo)酒(jiu)、汽酒(jiu)等含(han)有酒(jiu)精的飲料后，在酒(jiu)精作用期(qi)間駕駛機動車的。

    違章處罰：血液中酒精含量≥0.03克/100毫升的，處50元以下罰款或(huo)者警(jing)(jing)告，可以(yi)并(bing)處(chu)吊(diao)扣(kou)駕(jia)駛證三個月(yue)以(yi)下(xia)，交通違(wei)章記(ji)6分(fen)；酒精含量(liang)≥0.1克/100毫升的(de)(de)處(chu)15日以(yi)下(xia)拘留，并(bing)處(chu)吊(diao)扣(kou)駕(jia)駛證5個月(yue)，交通違(wei)章記(ji)12分(fen)。拒絕、阻礙交巡警(jing)(jing)進行(xing)酒精含量(liang)測(ce)試的(de)(de)，處(chu)15日以(yi)下(xia)治(zhi)安拘留或(huo)200元以(yi)下(xia)罰款，并(bing)與違(wei)章進行(xing)分(fen)別裁決，合并(bing)執行(xing)。

    違章(zhang)裝載

    關注程度：*****

  ;  違章范(fan)圍：凡是(shi)客車載人超(chao)(chao)過行駛證上核(he)定(ding)人數(shu)的(de)，貨車載物超(chao)(chao)過行駛證上核(he)定(ding)載重量的(de)，或貨車人貨混(hun)載，以及載物超(chao)(chao)長、超(chao)(chao)寬和超(chao)(chao)高未經批準的(de)，都屬(shu)違章裝(zhuang)載。

    違章(zhang)處(chu)罰：客車載(zai)人(ren)超過核定人(ren)數(shu)20%以上(shang)的(de)，處(chu)200元罰款，可(ke)并處(chu)吊扣(kou)駕駛證(zheng)1個月(yue)，交通違章(zhang)記3分(fen)(fen)；貨(huo)車載(zai)物超過核定載(zai)重量(liang)30%以上(shang)的(de)，處(chu)200元罰款，可(ke)并處(chu)吊扣(kou)駕駛證(zheng)1個月(yue)，交通違章(zhang)記3分(fen)(fen)。

    違章變道

    關注程度：*****

    違(wei)章范圍：凡是機動車(che)在(zai)劃有白色直線(xian)或斑馬線(xian)的(de)(de)路(lu)(lu)段上(shang)變(bian)道，或在(zai)變(bian)道時影響該車(che)道內車(che)輛(liang)正常行駛，或在(zai)高架道路(lu)(lu)上(shang)一(yi)次連續變(bian)換兩條(tiao)車(che)道的(de)(de)，均屬違(wei)章變(bian)道。

    違章處罰：在地面道路不按規定變道的，處30元(yuan)以下(xia)(xia)罰(fa)(fa)款，可(ke)以單處吊扣(kou)二個月以下(xia)(xia)駕(jia)(jia)駛證；在(zai)高架道路上(shang)不按規定變道的，處50元(yuan)以上(shang)200元(yuan)以下(xia)(xia)罰(fa)(fa)款，對駕(jia)(jia)駛員可(ke)以并處吊扣(kou)1個月以上(shang)3個月以下(xia)(xia)駕(jia)(jia)駛證

    違反交(jiao)通信號(hao)（闖(chuang)紅燈(deng)）

    關注(zhu)程度：*****

    ; 違章(zhang)范圍：車輛違反交通信(xin)號(hao)規定行駛的。

 ;   違章處罰：處200元以下罰款，并(bing)處吊扣1-3個月(yue)駕(jia)駛(shi)證(zheng)。

    不按規定車道行(xing)駛

    關注程度：*****

    違(wei)章范圍：機動車在行(xing)駛(shi)過程(cheng)中，違(wei)反車輛各行(xing)其道原則，駛(shi)入其他車輛行(xing)駛(shi)車道的(de)。

    違(wei)章處(chu)罰：處(chu)5元罰款或警告，并處(chu)吊扣(kou)1個月以(yi)下駕駛證。

    違章停車

    關注程度(du)：*****

    違章范圍：機動車在車行道、人(ren)行道和其(qi)他妨礙交通的地點(dian)任意停車。

    違章處罰(fa)：違章停車駕(jia)駛員(yuan)未離開(kai)(kai)車輛的(de)(de)，處5元(yuan)罰(fa)款，駕(jia)駛員(yuan)離開(kai)(kai)車輛的(de)(de)，處5元(yuan)罰(fa)款，可并(bing)處吊扣1個(ge)月以下駕(jia)駛證(zheng)；造成交通(tong)嚴重阻塞(sai)的(de)(de)，處200元(yuan)以下罰(fa)款，可以并(bing)處吊扣6個(ge)月以下駕(jia)駛證(zheng)，情(qing)節嚴重的(de)(de)，并(bing)處吊扣6個(ge)月以上12個(ge)月以下駕(jia)駛證(zheng)。

    違反標志(zhi)、標線

    關注程度(du)：*****

    違章范圍：車輛(liang)違反交通標志、標線(xian)指(zhi)示(shi)行(xing)駛(shi)的。

    違章處罰(fa)：30元罰(fa)款，可并處吊扣1-3個月駕駛證。

    違章超速(su)

    關注程(cheng)度：****

    違章范圍(wei)：車(che)輛(liang)行駛速度超(chao)過最高限速的(de)規定。

    違章處罰：30元罰款，可以并處吊扣1個月以下駕駛證。記2分。

    違章超車

    關注程度：****

    違(wei)章范圍：駕駛員在不準超車的(de)路段超車或未按(an)規定超車。

    違章處罰：處200元以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰款，可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)并(bing)處吊扣(kou)6個(ge)月(yue)以(yi)(yi)(yi)下(xia)駕(jia)駛(shi)證，情節嚴(yan)重(zhong)的(de)，可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)并(bing)處吊扣(kou)6個(ge)月(yue)以(yi)(yi)(yi)上12個(ge)月(yue)以(yi)(yi)(yi)下(xia)駕(jia)駛(shi)證。記(ji)3分(fen)、6分(fen)。

    前方(fang)受阻未依(yi)次行駛

    關注程度：****

    違(wei)章范圍：機(ji)動車(che)在行(xing)駛過程中(zhong)因前方(fang)交通受阻，駕(jia)駛員(yuan)在對方(fang)無來車(che)及未漆劃黃色(se)中(zhong)心(xin)實(shi)線(xian)的路段上，未依次等候(hou)，超越(yue)等候(hou)通行(xing)車(che)輛(liang)的行(xing)為。

    違(wei)章處(chu)罰：50元以上200元以下(xia)罰款(kuan)，可并處(chu)吊扣駕駛證1個月(yue)以上3個月(yue)以下(xia)。

    未系(xi)安全帶(dai)

    關注程度：***

    違章范(fan)圍：機(ji)動車駕駛員和其他(ta)乘坐人員，在車輛行駛過程中，未按規定系安全帶。

    違章(zhang)處(chu)(chu)罰：在地面(mian)道路(lu)上違反(fan)規(gui)定的，處(chu)(chu)5元罰款，交(jiao)通違章(zhang)記分(fen)；在高(gao)速公路(lu)上違反(fan)規(gui)定的，處(chu)(chu)50元罰款，并處(chu)(chu)吊扣6個月駕(jia)駛(shi)證，交(jiao)通違章(zhang)記3分(fen)。

    未密閉(bi)車輛在禁行道路行駛

    關注程度：***

    違章范圍(wei)：未按規定安(an)裝密閉機(ji)械裝置(zhi)的(de)運輸車(che)輛(liang)，駛(shi)入禁行(xing)區域內從事工(gong)程渣土、砂石運輸的(de)。

    違章處(chu)罰：處(chu)30元罰款(kuan)，或單(dan)處(chu)吊扣2個月以下駕駛(shi)證。

    違章(zhang)鳴號

    關注程度：***

    違章范圍：機動(dong)車在禁(jin)止(zhi)鳴(ming)號(hao)區域(yu)鳴(ming)號(hao)或在非禁(jin)止(zhi)鳴(ming)號(hao)的(de)區域(yu)和路段使用(yong)喇(la)叭時，音量超(chao)過(guo)105分(fen)貝，每次按(an)鳴(ming)時間超(chao)過(guo)半秒(miao)鐘(zhong)，連續按(an)鳴(ming)超(chao)過(guo)3次的(de)。

    違(wei)章處罰：處5元(yuan)罰款或警(jing)告。

    尾氣超標(biao)

    關(guan)注程度：**

    違章范圍：機動(dong)(dong)車尾氣排(pai)放超過國家和地方在(zai)用機動(dong)(dong)車尾氣排(pai)放標(biao)準的。

    違章處罰：處20元以下罰款或警告，并處吊扣1個月以下駕駛證。

篇2

1、交管12123能處理闖紅(hong)燈違(wei)章。通(tong)過公安部交管服(fu)務(wu)互聯網平(ping)臺處理的(de)本人機動車交通(tong)違(wei)法(fa)，需(xu)同時滿足以(yi)下情形。一是(shi)由交通(tong)技(ji)術監控設備記錄的(de)。二是(shi)單條(tiao)罰款金(jin)額不(bu)超(chao)過200元(yuan)。三是(shi)待(dai)處理違(wei)法(fa)行為的(de)記分分值與駕駛人當前累積記分分值之和(he)未達到12分。

2、闖紅燈(deng)違法行為(wei)(wei)是依(yi)據代碼為(wei)(wei)1625的機動(dong)車不按交通(tong)(tong)信(xin)號燈(deng)規定通(tong)(tong)行的《道路交通(tong)(tong)法》第(di)38條(tiao)第(di)1種行為(wei)(wei)、第(di)90條(tiao)，《道路交通(tong)(tong)安全(quan)條(tiao)例》第(di)38、40、41、42、43條(tiao)、《省條(tiao)例》第(di)58條(tiao)第(di)7項罰款標準200元。扣6分(fen)。

（來(lai)源(yuan)：文章屋網(wang) ）

篇3

脫(tuo)保(bao)之后的(de)(de)機動車(che)輛，發生交(jiao)通(tong)事故(gu)(gu)后，保(bao)險(xian)公司是不(bu)會進行(xing)(xing)理賠的(de)(de)，脫(tuo)保(bao)的(de)(de)機動車(che)輛在道路上行(xing)(xing)駛，是屬于違法違規行(xing)(xing)為，根據機動車(che)交(jiao)通(tong)事故(gu)(gu)責(ze)任(ren)強制保(bao)險(xian)條(tiao)例，會被處以(yi)交(jiao)強險(xian)兩倍(bei)的(de)(de)罰款。

什么情況算作(zuo)脫(tuo)保(bao)機(ji)動(dong)(dong)車(che)輛(liang)保(bao)險的當期有效期最后(hou)一天過了之后(hou)，就算做機(ji)動(dong)(dong)車(che)輛(liang)脫(tuo)保(bao)。根據保(bao)險公司(si)的相關(guan)規定，只要機(ji)動(dong)(dong)車(che)輛(liang)出現(xian)脫(tuo)保(bao)，再次購(gou)買保(bao)險的時(shi)候(hou)，就不(bu)會(hui)(hui)有任何的優惠以及折扣，作(zuo)為車(che)輛(liang)使用，交強險千(qian)萬不(bu)要脫(tuo)保(bao)，否則會(hui)(hui)影響正常的理賠。

車(che)(che)輛(liang)續(xu)保(bao)時需要注意什(shen)么需要注意機動車(che)(che)輛(liang)的保(bao)險日期(qi)，車(che)(che)輛(liang)續(xu)保(bao)和車(che)(che)輛(liang)年檢(jian)有著明(ming)顯區別，車(che)(che)輛(liang)續(xu)保(bao)必須要在(zai)(zai)購買(mai)保(bao)險日期(qi)之前完(wan)成，而并不像車(che)(che)輛(liang)年檢(jian)在(zai)(zai)當月(yue)完(wan)成就可以，車(che)(che)輛(liang)一(yi)旦出(chu)現脫保(bao)，在(zai)(zai)路上(shang)行駛屬于違法違章行為。

（來源：文章屋網 ）

篇4

第(di)一條為了維護(hu)道(dao)路運(yun)輸(shu)市場秩序(xu)，保障道(dao)路運(yun)輸(shu)安全(quan)，保護(hu)道(dao)路運(yun)輸(shu)有關各方(fang)當事人的(de)合法權益，促進道(dao)路運(yun)輸(shu)業(ye)的(de)健康(kang)發展，制(zhi)定本條例。

第(di)二(er)條從事道路運輸經營以(yi)及道路運輸相(xiang)關業務的，應當遵守(shou)本條例。

前款所稱(cheng)道路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)經營(ying)包括道路(lu)(lu)旅客運(yun)輸(shu)經營(ying)（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)客運(yun)經營(ying)）和道路(lu)(lu)貨(huo)物運(yun)輸(shu)經營(ying)（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)貨(huo)運(yun)經營(ying)）；道路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)相關業務包括站（場(chang)）經營(ying)、機動車(che)維(wei)修經營(ying)、機動車(che)駕駛(shi)員培訓。

第三條從事道路(lu)運(yun)(yun)輸經(jing)營(ying)(ying)以及道路(lu)運(yun)(yun)輸相關(guan)業務，應當依(yi)法經(jing)營(ying)(ying)，誠實(shi)信用，公平競爭。

第(di)四條道(dao)路運(yun)輸管理，應(ying)當公平(ping)、公正、公開和便(bian)民。

第五條國(guo)家鼓勵發展鄉(xiang)村道路運輸，并采取(qu)必(bi)要(yao)的措施提高鄉(xiang)鎮和行政村的通班(ban)車率(lv)，滿足廣(guang)大農(nong)民的生(sheng)活和生(sheng)產需要(yao)。

第六條國家鼓勵道路運(yun)輸(shu)企業實行規模(mo)化、集(ji)約化經營。任(ren)何單位和個人不(bu)得封(feng)鎖或(huo)者壟斷道路運(yun)輸(shu)市場。

第七條國(guo)務(wu)院(yuan)交(jiao)通主管部門主管全國(guo)道路運輸管理工作。

縣級以上地(di)方人民政(zheng)府交通主管部(bu)門(men)負(fu)責組織(zhi)領導本行政(zheng)區域的道(dao)路運輸管理工作。

縣級以上(shang)道路運輸管理機構(gou)負(fu)責具體實施道路運輸管理工作。

第二章道路運輸經營

第一節客運

第八條申(shen)請從事(shi)客運經(jing)營的，應當具備下列條件(jian)：

（一）有與其經營業(ye)務相適應并經檢測(ce)合格的(de)車輛；

（二）有符合本條(tiao)例第九條(tiao)規定條(tiao)件的駕駛人員；

（三(san)）有健全的(de)安全生產管理制度(du)。

申請從事班線(xian)客運經營的(de)(de)，還應當(dang)有明確的(de)(de)線(xian)路和站點方(fang)案。

第九(jiu)條從事客運經營的(de)駕(jia)駛人員，應當符合下列(lie)條件：

（一）取(qu)得相應的機(ji)動車駕駛證；

（二(er)）年齡不超過60周歲；

（三）3年內無重(zhong)大以上(shang)交通責任事故記錄；

（四(si)）經設區的市(shi)級道路運輸管理機(ji)構對有關客(ke)運法律(lv)法規、機(ji)動車維(wei)修和旅客(ke)急救基本知識(shi)考試合格。

第(di)十條申請從事客運經營的，應當按照下列規(gui)定提出申請并提交符合(he)本(ben)條例第(di)八條規(gui)定條件的相關材料(liao)：

（一）從事縣(xian)級行政(zheng)區域內客運經營的，向(xiang)縣(xian)級道(dao)路運輸管理機構(gou)提出(chu)申請；

（二）從事(shi)省、自治區(qu)、直轄市行政區(qu)域(yu)內跨2個縣級(ji)以上(shang)行政區(qu)域(yu)客運經(jing)營的(de)，向其共同的(de)上(shang)一級(ji)道路運輸管理機構提出(chu)申(shen)請(qing)；

（三）從事跨省(sheng)、自治區(qu)(qu)、直轄市(shi)行政區(qu)(qu)域客運(yun)經營的(de)，向所(suo)在地的(de)省(sheng)、自治區(qu)(qu)、直轄市(shi)道路運(yun)輸管理機構提出申請(qing)。

依照前款規定收到(dao)申(shen)(shen)請的(de)(de)道路運輸管理(li)機構，應當(dang)自受理(li)申(shen)(shen)請之(zhi)日起20日內審查完畢，作出(chu)許可(ke)(ke)或者不予(yu)(yu)許可(ke)(ke)的(de)(de)決(jue)定。予(yu)(yu)以許可(ke)(ke)的(de)(de)，向(xiang)申(shen)(shen)請人(ren)頒發道路運輸經營許可(ke)(ke)證，并向(xiang)申(shen)(shen)請人(ren)投入(ru)運輸的(de)(de)車輛配發車輛營運證；不予(yu)(yu)許可(ke)(ke)的(de)(de)，應當(dang)書面通知申(shen)(shen)請人(ren)并說(shuo)明理(li)由。

對(dui)從事(shi)跨省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市行政區域客運(yun)經營的申請(qing)，有關省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市道路(lu)運(yun)輸(shu)管(guan)理(li)機構依照本條第二款規定頒發道路(lu)運(yun)輸(shu)經營許可證前，應(ying)當與運(yun)輸(shu)線路(lu)目的地的省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市道路(lu)運(yun)輸(shu)管(guan)理(li)機構協商；協商不成的，應(ying)當報國務(wu)院(yuan)交通主管(guan)部門決定。

客(ke)運經(jing)(jing)營者應當持道(dao)路運輸經(jing)(jing)營許(xu)可證(zheng)依法向工商行(xing)政管理機關辦理有關登(deng)記手(shou)續。

第十一條取得道路運輸經營許可證的(de)客運經營者，需要增加客運班(ban)線(xian)的(de)，應當依照(zhao)本條例(li)第十條的(de)規定辦(ban)理有關(guan)手續。

第十(shi)二條(tiao)縣級以上道路運(yun)(yun)輸管理機(ji)構在審查(cha)客運(yun)(yun)申(shen)請(qing)時，應當考慮(lv)客運(yun)(yun)市(shi)場的供求狀況、普遍服務和方便群眾等因(yin)素(su)。

同一(yi)線路有(you)3個以(yi)上申請人時，可(ke)以(yi)通過招(zhao)標的形式(shi)作出許可(ke)決定。

第(di)十(shi)三條(tiao)縣級以上道路運輸管(guan)理(li)機構應當定期公布客運市場供(gong)求狀(zhuang)況。

第十(shi)四條客運班線(xian)的經(jing)營(ying)期限為4年到(dao)8年。經(jing)營(ying)期限屆(jie)滿需要延續客運班線(xian)經(jing)營(ying)許(xu)可的，應當(dang)重新提出申(shen)請。

第十五條(tiao)客運經(jing)營(ying)者需要(yao)終止(zhi)客運經(jing)營(ying)的，應當在(zai)終止(zhi)前(qian)30日內告知原許可機關。

第十六條客(ke)運(yun)經營(ying)者應當為旅(lv)客(ke)提供良(liang)好的乘車(che)環境，保持(chi)車(che)輛清潔、衛生，并(bing)采(cai)取必要(yao)的措(cuo)施防止在運(yun)輸過程(cheng)中發生侵害(hai)旅(lv)客(ke)人(ren)身、財產(chan)安全的違法行為。

第十(shi)七(qi)條(tiao)旅客應當(dang)持有效客票乘(cheng)車(che)，遵守乘(cheng)車(che)秩(zhi)序，講究文明(ming)衛(wei)生，不(bu)得(de)攜(xie)帶國(guo)家規定的危險物品(pin)及其他禁止攜(xie)帶的物品(pin)乘(cheng)車(che)。

第十八條班(ban)線客運(yun)(yun)(yun)經營(ying)者取得道路運(yun)(yun)(yun)輸經營(ying)許可證后(hou)，應當向(xiang)公眾連(lian)續提供(gong)運(yun)(yun)(yun)輸服(fu)務，不(bu)得擅自暫停(ting)、終止或者轉讓班(ban)線運(yun)(yun)(yun)輸。

第十九(jiu)條從(cong)事包車(che)客(ke)運的(de)，應當按(an)照約(yue)定的(de)起始地(di)、目的(de)地(di)和線路運輸。

從事旅(lv)游(you)(you)客運的，應當在旅(lv)游(you)(you)區域按照旅(lv)游(you)(you)線路運輸。

第(di)二(er)十條客運經營者不得(de)強(qiang)迫(po)旅(lv)客乘(cheng)車，不得(de)甩客、敲詐(zha)旅(lv)客；不得(de)擅自更換運輸車輛。

第二十一條客(ke)運(yun)(yun)經營者在運(yun)(yun)輸過程(cheng)中造成旅(lv)客(ke)人(ren)身傷亡，行李毀(hui)損、滅失，當事(shi)人(ren)對賠償(chang)數額(e)有約定的(de)，依照其約定；沒有約定的(de)，參(can)照國家(jia)有關港口間(jian)海上旅(lv)客(ke)運(yun)(yun)輸和鐵路旅(lv)客(ke)運(yun)(yun)輸賠償(chang)責任限額(e)的(de)規定辦理。

第二節貨運

第二十二條申請從事貨運經營的，應當具備下列(lie)條件：

（一(yi)）有與(yu)其經營業務相適應并經檢測合格的(de)車輛；

（二）有(you)符合本(ben)條例第二十三(san)條規定條件的駕駛人(ren)員；

（三(san)）有健(jian)全的(de)安(an)全生(sheng)產管理(li)制度。

第二十三條從(cong)事(shi)貨(huo)運經營的駕駛人員(yuan)，應當符合下列(lie)條件：

（一）取得相應的機(ji)動車(che)駕駛證；

（二）年齡(ling)不超過60周歲(sui)；

（三(san)）經設區的市級道路運輸管理機(ji)構對有關貨(huo)運法律法規、機(ji)動車維修和(he)貨(huo)物裝載保(bao)管基(ji)本(ben)知識(shi)考試(shi)合格。

第(di)二十(shi)四條(tiao)申請從事危(wei)險貨物運輸(shu)經(jing)營的，還應(ying)當具(ju)備下(xia)列(lie)條(tiao)件：

（一）有5輛(liang)以上經檢測合(he)格(ge)的危險貨(huo)物運輸(shu)專用車輛(liang)、設備；

（二）有經(jing)所在地設區的市(shi)級人民政府(fu)交通(tong)主(zhu)管部門(men)考(kao)試合(he)格，取得上(shang)崗資格證(zheng)的駕駛人員(yuan)、裝卸(xie)管理(li)人員(yuan)、押(ya)運人員(yuan)；

（三）危險貨(huo)物運輸專用車輛配有必要的(de)通訊工具；

（四）有健全的安全生產管理制(zhi)度。

第(di)二十(shi)五(wu)條(tiao)申請(qing)從(cong)事貨運經(jing)營(ying)的(de)，應當按照下列(lie)規定提(ti)出(chu)申請(qing)并分別提(ti)交符合本條(tiao)例第(di)二十(shi)二條(tiao)、第(di)二十(shi)四(si)條(tiao)規定條(tiao)件(jian)的(de)相(xiang)關材料：

（一）從(cong)事(shi)危險貨物(wu)運輸(shu)經營(ying)(ying)以(yi)外的貨運經營(ying)(ying)的，向縣級道路運輸(shu)管理機構(gou)提出(chu)申(shen)請；

（二）從事危險貨物運輸經營(ying)的(de)，向設區的(de)市(shi)級道路運輸管理(li)機構提出申請。

依照前款規定收(shou)到(dao)申請(qing)(qing)的道(dao)路運輸管理機構，應當自受理申請(qing)(qing)之(zhi)日起(qi)20日內(nei)審查完畢(bi)，作出許(xu)可或者(zhe)不予許(xu)可的決(jue)定。予以許(xu)可的，向申請(qing)(qing)人(ren)頒(ban)發(fa)道(dao)路運輸經(jing)營許(xu)可證，并向申請(qing)(qing)人(ren)投入運輸的車(che)輛(liang)配發(fa)車(che)輛(liang)營運證；不予許(xu)可的，應當書面通知申請(qing)(qing)人(ren)并說明(ming)理由(you)。

貨運(yun)經營者應(ying)當持道路運(yun)輸(shu)經營許可證(zheng)依法(fa)向工商(shang)行政管(guan)理(li)機關辦理(li)有關登記手續。

第二十六條貨運(yun)經(jing)營者不得運(yun)輸法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規禁止運(yun)輸的貨物(wu)。

法(fa)律、行(xing)政法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)必(bi)須(xu)辦理有(you)關(guan)(guan)手續后方可運輸的貨(huo)物，貨(huo)運經(jing)營者應當查(cha)驗有(you)關(guan)(guan)手續。

第二十(shi)七條國家(jia)鼓勵貨(huo)運經營者實行封閉(bi)式(shi)運輸(shu)，保(bao)證環境衛生和貨(huo)物運輸(shu)安全。

貨運經營者應當采取必要(yao)措施(shi)，防(fang)止(zhi)貨物脫落、揚(yang)撒等。

運輸危(wei)險貨物(wu)應當(dang)采取必要措施，防止危(wei)險貨物(wu)燃燒、爆(bao)炸、輻射、泄(xie)漏等。

第(di)二(er)十八條運(yun)輸危(wei)險(xian)貨物(wu)應當配(pei)備必要的(de)押運(yun)人(ren)員，保證危(wei)險(xian)貨物(wu)處于(yu)押運(yun)人(ren)員的(de)監管之下，并懸掛(gua)明顯(xian)的(de)危(wei)險(xian)貨物(wu)運(yun)輸標志。

托運(yun)危險貨物的(de)，應當(dang)向貨運(yun)經營者說明危險貨物的(de)品名、性質、應急(ji)處置方(fang)法等情況，并嚴格按照國家有關規定包裝(zhuang)，設置明顯標志。

第三節客運和貨運的共同規定(ding)

第二十九條客運(yun)(yun)經營(ying)者(zhe)、貨運(yun)(yun)經營(ying)者(zhe)應當(dang)加強對從業人員的安(an)全教(jiao)育(yu)、職業道德教(jiao)育(yu)，確保道路(lu)運(yun)(yun)輸安(an)全。

道(dao)路(lu)運輸從(cong)業人(ren)員(yuan)應當遵守道(dao)路(lu)運輸操作規程，不得(de)(de)違章作業。駕(jia)駛人(ren)員(yuan)連續駕(jia)駛時間不得(de)(de)超過(guo)4個小時。

第三(san)十條生產（改裝）客運(yun)車輛(liang)、貨運(yun)車輛(liang)的(de)企業應當按照國家規定(ding)(ding)標定(ding)(ding)車輛(liang)的(de)核定(ding)(ding)人(ren)數(shu)或(huo)(huo)者載重(zhong)量，嚴禁(jin)多標或(huo)(huo)者少(shao)標車輛(liang)的(de)核定(ding)(ding)人(ren)數(shu)或(huo)(huo)者載重(zhong)量。

客運經(jing)營者、貨(huo)運經(jing)營者應當使用(yong)符合國家規定標準的車輛從事道路(lu)運輸經(jing)營。

第(di)三(san)十一(yi)條客運經營(ying)者、貨運經營(ying)者應當加強(qiang)對車輛(liang)的維(wei)護(hu)和(he)檢測(ce)，確保車輛(liang)符(fu)合(he)(he)國家規(gui)定(ding)的技(ji)術標準；不(bu)得(de)使(shi)用(yong)報廢的、擅(shan)自改(gai)裝的和(he)其他不(bu)符(fu)合(he)(he)國家規(gui)定(ding)的車輛(liang)從事道路運輸經營(ying)。

第三十(shi)二條客運經營者(zhe)、貨運經營者(zhe)應(ying)當制定有關(guan)交通(tong)事故、自然災害以及其(qi)他突發(fa)事件的道路運輸(shu)應(ying)急(ji)(ji)預案。應(ying)急(ji)(ji)預案應(ying)當包括報告程序、應(ying)急(ji)(ji)指揮、應(ying)急(ji)(ji)車輛和設(she)備(bei)的儲備(bei)以及處置措施等內(nei)容。

第三十三條發生交通事故、自然災害以及其他(ta)突發事件(jian)，客運經營者和(he)貨運經營者應當服從縣級以上人民(min)政(zheng)府或(huo)者有關部門的統一(yi)調度、指揮。

第三十四(si)條(tiao)道路運(yun)輸車(che)(che)(che)輛應(ying)當(dang)隨車(che)(che)(che)攜帶車(che)(che)(che)輛營運(yun)證，不(bu)得轉讓、出租(zu)。

第(di)三十五條道路運輸車輛運輸旅客的(de)(de)，不得(de)(de)超(chao)過(guo)核定(ding)的(de)(de)人數，不得(de)(de)違反規定(ding)載(zai)貨；運輸貨物(wu)的(de)(de)，不得(de)(de)運輸旅客，運輸的(de)(de)貨物(wu)應當符合核定(ding)的(de)(de)載(zai)重量(liang)，嚴禁超(chao)載(zai)；載(zai)物(wu)的(de)(de)長、寬、高不得(de)(de)違反裝載(zai)要(yao)求。

違(wei)反前款規(gui)定的，由公安機關交(jiao)通管(guan)理部門依照《中華人民(min)共和國(guo)道路交(jiao)通安全法》的有關規(gui)定進行處罰。

第三(san)十六條客運經(jing)營者、危(wei)險貨物運輸(shu)經(jing)營者應當分別為(wei)旅客或者危(wei)險貨物投保承運人責任險。

第(di)三章(zhang)道路運輸相關業(ye)務

第三(san)十七條(tiao)申請從事道路運(yun)輸站（場）經(jing)營的，應(ying)當具備下列條(tiao)件：

（一(yi)）有經驗收合(he)格的(de)運輸站（場）；

（二）有(you)相應(ying)的專業人(ren)員和管理(li)人(ren)員；

（三）有相(xiang)應的設備、設施；

（四）有健全的業務操作規程和安(an)全管理制度(du)。

第三十八條申請從事(shi)機動車(che)維修經營的，應(ying)當具備下列(lie)條件：

（一(yi)）有(you)相應(ying)的(de)機動車維(wei)修場地；

（二）有必要的設備(bei)、設施(shi)和技術人員(yuan)；

（三(san)）有健全(quan)的機動(dong)車維修(xiu)管理制度；

（四）有必要(yao)的(de)環境保護措施。

第三十(shi)九(jiu)條(tiao)申請從事機動(dong)車駕駛(shi)員培(pei)訓(xun)的，應當具(ju)備(bei)下(xia)列條(tiao)件：

（一）有(you)健全的培訓機構和管理制度；

（二(er)）有與(yu)培訓(xun)業(ye)務相適(shi)應的(de)教學(xue)人員、管理人員；

（三）有必(bi)要的教學(xue)車輛(liang)和其他教學(xue)設施、設備、場地。

第(di)四(si)十(shi)條(tiao)(tiao)申(shen)(shen)請(qing)(qing)從事道(dao)路運(yun)輸站（場(chang)）經營(ying)(ying)、機(ji)動(dong)車(che)維(wei)修(xiu)經營(ying)(ying)和機(ji)動(dong)車(che)駕駛員培訓業務的(de)，應當向所在地縣(xian)級道(dao)路運(yun)輸管理(li)(li)機(ji)構提出申(shen)(shen)請(qing)(qing)，并(bing)分(fen)別附送符合本條(tiao)(tiao)例第(di)三(san)十(shi)七條(tiao)(tiao)、第(di)三(san)十(shi)八條(tiao)(tiao)、第(di)三(san)十(shi)九條(tiao)(tiao)規定條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)相關(guan)材(cai)料。縣(xian)級道(dao)路運(yun)輸管理(li)(li)機(ji)構應當自受(shou)理(li)(li)申(shen)(shen)請(qing)(qing)之日(ri)起(qi)15日(ri)內審查完畢，作出許可(ke)或者不予許可(ke)的(de)決定，并(bing)書(shu)面通(tong)知申(shen)(shen)請(qing)(qing)人。

道路運(yun)輸(shu)站（場）經(jing)營者、機(ji)動(dong)車(che)維修經(jing)營者和機(ji)動(dong)車(che)駕駛員培訓(xun)機(ji)構，應當(dang)持許可證明依法向工商(shang)行政(zheng)管理機(ji)關辦理有關登(deng)記手續(xu)。

第四十一條道路運輸(shu)站（場(chang)）經(jing)營者(zhe)應當對出站的(de)車(che)(che)輛進行安全(quan)(quan)檢查(cha)，禁止無證經(jing)營的(de)車(che)(che)輛進站從事經(jing)營活動，防止超載車(che)(che)輛或者(zhe)未經(jing)安全(quan)(quan)檢查(cha)的(de)車(che)(che)輛出站。

道(dao)路(lu)運輸(shu)站（場）經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)應(ying)當公平對待使用站（場）的客運經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)和貨運經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)，無正當理由不(bu)得(de)拒絕道(dao)路(lu)運輸(shu)車輛(liang)進站從事經(jing)營(ying)活動(dong)。

道路運(yun)輸站(zhan)(zhan)（場(chang)）經營者(zhe)應(ying)當向(xiang)旅客和(he)貨主提供安全、便捷(jie)、優質的服(fu)務(wu)；保(bao)持站(zhan)(zhan)（場(chang)）衛(wei)生、清潔；不得隨(sui)意改變站(zhan)(zhan)（場(chang)）用(yong)途和(he)服(fu)務(wu)功能。

第四十(shi)二(er)條道路(lu)旅(lv)客運(yun)輸站（場）經營(ying)者(zhe)應當(dang)為客運(yun)經營(ying)者(zhe)合理安排(pai)班(ban)次，公(gong)布其運(yun)輸線(xian)路(lu)、起止經停站點(dian)、運(yun)輸班(ban)次、始發(fa)時間、票價，調度車輛進站、發(fa)車，疏導旅(lv)客，維持上下車秩(zhi)序。

道路旅客運(yun)輸站（場）經(jing)營者應(ying)當設置旅客購票、候車(che)、行李寄存和托(tuo)運(yun)等(deng)服務設施(shi)，按照車(che)輛核定載客限額售票，并(bing)采(cai)取措施(shi)防止攜帶危險品的人員進站乘(cheng)車(che)。

第四十三條道路貨物運輸站（場）經營者應當按照國務院(yuan)交(jiao)通主管(guan)部門規(gui)定的(de)業務操作(zuo)規(gui)程裝(zhuang)卸、儲存、保管(guan)貨物。

第四十(shi)四條機動車(che)維(wei)修(xiu)(xiu)經營者應當(dang)按照國家(jia)有關技術(shu)規范(fan)對(dui)機動車(che)進行維(wei)修(xiu)(xiu)，保證維(wei)修(xiu)(xiu)質量，不得使用(yong)假冒偽劣配件維(wei)修(xiu)(xiu)機動車(che)。

機(ji)動車(che)維(wei)修經營者應當公布機(ji)動車(che)維(wei)修工時定額和收費(fei)標準(zhun)，合理收取費(fei)用。

第(di)四十五條機動(dong)車維(wei)修經營者對機動(dong)車進行二級(ji)維(wei)護、總成修理(li)或(huo)者整車修理(li)的(de)，應(ying)當(dang)進行維(wei)修質量(liang)檢(jian)驗。檢(jian)驗合(he)(he)格的(de)，維(wei)修質量(liang)檢(jian)驗人員應(ying)當(dang)簽發機動(dong)車維(wei)修合(he)(he)格證。

機動車(che)維(wei)修(xiu)實行質量保證期(qi)制度。質量保證期(qi)內因(yin)(yin)維(wei)修(xiu)質量原因(yin)(yin)造成機動車(che)無法正常使用(yong)的(de)，機動車(che)維(wei)修(xiu)經(jing)營(ying)者(zhe)應當無償(chang)返修(xiu)。

機動車(che)維(wei)修質量保(bao)證期制(zhi)度的具體辦法，由國(guo)務院交(jiao)通主管部門制(zhi)定(ding)。

第四十六條機動(dong)(dong)車(che)(che)維修經營(ying)者不得承修已報廢的機動(dong)(dong)車(che)(che)，不得擅(shan)自改(gai)裝機動(dong)(dong)車(che)(che)。

第四十七條機(ji)動車駕駛(shi)員培(pei)訓(xun)機(ji)構應當按照(zhao)國務(wu)院(yuan)交通主管部門規定的(de)教學大綱(gang)進行培(pei)訓(xun)，確保培(pei)訓(xun)質量。培(pei)訓(xun)結業的(de)，應當向參加培(pei)訓(xun)的(de)人員頒發培(pei)訓(xun)結業證(zheng)書。

第四(si)章國際道路運輸

第四十八條國(guo)(guo)務院交通(tong)主管部門應(ying)當及時向(xiang)社會(hui)公(gong)布中國(guo)(guo)政(zheng)府與有關國(guo)(guo)家政(zheng)府簽署的(de)雙邊(bian)或者多邊(bian)道路(lu)運輸協定確定的(de)國(guo)(guo)際道路(lu)運輸線路(lu)。

第(di)四十九條申請從事國際道路運輸(shu)經營的，應當具備(bei)下列(lie)條件(jian)：

（一）依照本條(tiao)例第(di)(di)十(shi)條(tiao)、第(di)(di)二十(shi)五條(tiao)規定(ding)取(qu)得道(dao)路運輸經(jing)營許可(ke)證的(de)企業法人；

（二）在國(guo)內從事道路(lu)運輸經營滿3年，且未發(fa)生重大以上道路(lu)交通責任事故。

第(di)五十(shi)條申請(qing)從事國際道(dao)路運輸(shu)(shu)的(de)(de)，應當向省、自治區、直(zhi)轄市道(dao)路運輸(shu)(shu)管理(li)(li)機(ji)構提出申請(qing)并提交符合本(ben)條例第(di)四十(shi)九條規定(ding)條件的(de)(de)相關材料。省、自治區、直(zhi)轄市道(dao)路運輸(shu)(shu)管理(li)(li)機(ji)構應當自受(shou)理(li)(li)申請(qing)之日起20日內(nei)審查(cha)完(wan)畢，作出批(pi)準或(huo)者不(bu)予(yu)批(pi)準的(de)(de)決定(ding)。予(yu)以(yi)批(pi)準的(de)(de)，應當向國務院交通主管部門備案；不(bu)予(yu)批(pi)準的(de)(de)，應當向當事人說明理(li)(li)由。

國際道路運輸經營者(zhe)應當持批(pi)準文件依(yi)法向有關部門辦理相關手續。

第(di)五十一條中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際道路運(yun)輸經(jing)營(ying)者應當在其投入運(yun)輸車(che)輛的顯著位(wei)置，標(biao)明(ming)中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)籍識別標(biao)志。

外國(guo)(guo)國(guo)(guo)際道(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸經營者(zhe)的(de)車輛在中(zhong)國(guo)(guo)境內運(yun)輸，應當標明本國(guo)(guo)國(guo)(guo)籍識別標志，并按照規(gui)定(ding)的(de)運(yun)輸線路(lu)(lu)行駛；不得(de)擅自(zi)改變運(yun)輸線路(lu)(lu)，不得(de)從(cong)事起止(zhi)地都在中(zhong)國(guo)(guo)境內的(de)道(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸經營。

第五十二條(tiao)在口(kou)岸(an)設立的國際道路運(yun)輸管理機構(gou)應當(dang)加強對出(chu)入口(kou)岸(an)的國際道路運(yun)輸的監督(du)管理。

第五(wu)十三條外國國際道路運輸經營(ying)者經國務院交(jiao)通(tong)主管部(bu)門(men)批準，可以(yi)依(yi)法在中(zhong)國境內設立常駐(zhu)代表(biao)機構。常駐(zhu)代表(biao)機構不得從(cong)事經營(ying)活(huo)動(dong)。

第五章執法監督

第五(wu)十四條(tiao)縣級以(yi)上人(ren)民政府交通主管(guan)部(bu)門應當加(jia)強對道路運輸(shu)管(guan)理(li)機構實施道路運輸(shu)管(guan)理(li)工作的指(zhi)導(dao)監督。

第五十五條道路運輸管(guan)理機構應當(dang)加強執(zhi)法(fa)隊伍建設，提高其工作人員(yuan)的(de)法(fa)制、業務素質。

道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)管(guan)理機構的工作(zuo)人員應當接受(shou)法制和道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)管(guan)理業務(wu)(wu)培訓、考核，考核不(bu)合(he)格的，不(bu)得上崗執行職(zhi)務(wu)(wu)。

第五(wu)十(shi)六條上級(ji)道(dao)(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)管(guan)(guan)理(li)機(ji)構(gou)應當對下級(ji)道(dao)(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)管(guan)(guan)理(li)機(ji)構(gou)的執法活(huo)動進行監(jian)督。

道路運輸管理機構(gou)應當建(jian)立健全內(nei)部(bu)監(jian)督(du)制度，對其工(gong)作人員執(zhi)法情況進行(xing)監(jian)督(du)檢查。

第五十七條道路運輸管理機構及其工作人員執行職務時，應當(dang)自(zi)覺接受社會和公(gong)民(min)的監督。

第(di)五十八條道路運輸(shu)管理機構應當建立(li)道路運輸(shu)舉報制度，公開舉報電(dian)話(hua)號碼、通信地址(zhi)或者電(dian)子郵件信箱。

 任(ren)何單位和個人都(dou)有(you)權對道路(lu)運輸管理(li)機構(gou)的(de)工作人員、的(de)行為(wei)進行舉(ju)報(bao)。交(jiao)通(tong)主管部門(men)、道路(lu)運輸管理(li)機構(gou)及(ji)其他有(you)關部門(men)收到舉(ju)報(bao)后，應當依法及(ji)時查(cha)處(chu)。

第五(wu)十九條道路運輸(shu)管理機構的(de)工(gong)作人員應當嚴格按照職責權限和程序進行監督檢(jian)查，不得亂(luan)(luan)設(she)卡、亂(luan)(luan)收費、亂(luan)(luan)罰款(kuan)。

道路(lu)運輸管理機構的工作人員應當重點在道路(lu)運輸及(ji)相(xiang)關業務經(jing)營場所、客貨(huo)集散(san)地進行監督檢(jian)查。

道(dao)路運輸管理機構的(de)工作人員在公路路口(kou)進行(xing)監(jian)督(du)檢查時(shi)，不得隨意攔截正(zheng)常行(xing)駛(shi)的(de)道(dao)路運輸車輛。

第六十條道路運輸管理(li)機構的(de)工作人員(yuan)實施監督檢查(cha)時，應當有2名以(yi)上(shang)人員(yuan)參加，并向(xiang)當事(shi)人出示(shi)執法證件。

第六十一(yi)條道路運(yun)輸管(guan)理機構(gou)的(de)工作人(ren)(ren)員實施監督檢(jian)查時，可以向有(you)關單位(wei)和個(ge)(ge)人(ren)(ren)了解情況，查閱、復制有(you)關資料(liao)。但是，應當保(bao)守(shou)被調查單位(wei)和個(ge)(ge)人(ren)(ren)的(de)商業秘密。

被(bei)監督檢(jian)查(cha)的單位和(he)個人應當接(jie)受依法實施(shi)的監督檢(jian)查(cha)，如實提供有(you)關資料或(huo)者情況。

第六(liu)十二條道路運輸管理機構的工作(zuo)人員在(zai)實施道路運輸監督(du)檢查過(guo)程中，發現(xian)車輛(liang)超載行(xing)為的，應當立即予(yu)以制止，并(bing)采取(qu)相(xiang)應措(cuo)施安排(pai)旅客(ke)改(gai)乘或者(zhe)強制卸貨。

第六(liu)十三條道(dao)路運(yun)輸(shu)管(guan)理機構的工作人員在實施道(dao)路運(yun)輸(shu)監督檢查過程中，對(dui)沒有車(che)(che)輛營(ying)運(yun)證(zheng)又無法當場提供其他(ta)有效(xiao)證(zheng)明的車(che)(che)輛予以暫扣的，應當妥善保管(guan)，不得使用，不得收(shou)取或者變相(xiang)收(shou)取保管(guan)費用。

第六章法律責任

第(di)六十四條違(wei)反本條例的(de)規定，未取得道(dao)路運輸經(jing)(jing)營許可，擅自從事(shi)道(dao)路運輸經(jing)(jing)營的(de)，由縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)(shang)道(dao)路運輸管理機構責(ze)令停止經(jing)(jing)營；有違(wei)法所得的(de)，沒收違(wei)法所得，處(chu)違(wei)法所得2倍以(yi)上(shang)(shang)10倍以(yi)下(xia)(xia)的(de)罰款；沒有違(wei)法所得或(huo)者違(wei)法所得不足(zu)2萬(wan)元的(de)，處(chu)3萬(wan)元以(yi)上(shang)(shang)10萬(wan)元以(yi)下(xia)(xia)的(de)罰款；構成(cheng)犯罪的(de)，依法追究(jiu)刑事(shi)責(ze)任。

第六十五條(tiao)(tiao)不符(fu)合本條(tiao)(tiao)例(li)第九條(tiao)(tiao)、第二十三條(tiao)(tiao)規定條(tiao)(tiao)件的人員駕駛(shi)道路運(yun)(yun)輸經(jing)營車輛的，由縣級以上道路運(yun)(yun)輸管理機構(gou)責令改(gai)正(zheng)，處200元(yuan)(yuan)以上2000元(yuan)(yuan)以下(xia)的罰款；構(gou)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第(di)六(liu)十六(liu)條(tiao)違(wei)(wei)(wei)反本條(tiao)例的(de)規定(ding)，未經許可擅自從事道路(lu)運輸站（場(chang)）經營(ying)、機(ji)動(dong)車維修經營(ying)、機(ji)動(dong)車駕駛員培訓的(de)，由(you)縣(xian)級(ji)以(yi)(yi)上(shang)道路(lu)運輸管理機(ji)構(gou)(gou)責令停止經營(ying)；有違(wei)(wei)(wei)法所(suo)得的(de)，沒(mei)收違(wei)(wei)(wei)法所(suo)得，處違(wei)(wei)(wei)法所(suo)得2倍(bei)以(yi)(yi)上(shang)10倍(bei)以(yi)(yi)下的(de)罰款；沒(mei)有違(wei)(wei)(wei)法所(suo)得或者違(wei)(wei)(wei)法所(suo)得不足1萬元的(de)，處2萬元以(yi)(yi)上(shang)5萬元以(yi)(yi)下的(de)罰款；構(gou)(gou)成犯罪(zui)的(de)，依法追(zhui)究(jiu)刑事責任(ren)。

第六十七條違(wei)反本(ben)條例(li)的(de)(de)規定，客運(yun)經營者、貨運(yun)經營者、道路(lu)運(yun)輸相(xiang)關(guan)業(ye)務經營者非法轉讓(rang)、出租道路(lu)運(yun)輸許可證件(jian)的(de)(de)，由縣級以上道路(lu)運(yun)輸管理機構責令停止違(wei)法行為，收繳有(you)關(guan)證件(jian)，處2000元以上1萬(wan)元以下的(de)(de)罰款；有(you)違(wei)法所得的(de)(de)，沒收違(wei)法所得。

第六(liu)十八條違反(fan)本(ben)條例的(de)規(gui)(gui)定(ding)，客運經營(ying)者(zhe)、危險(xian)貨物運輸(shu)(shu)經營(ying)者(zhe)未按(an)規(gui)(gui)定(ding)投(tou)保(bao)承運人(ren)責任險(xian)的(de)，由縣級以上道路運輸(shu)(shu)管理機構責令限期投(tou)保(bao)；拒不(bu)投(tou)保(bao)的(de)，由原(yuan)許可(ke)機關吊銷道路運輸(shu)(shu)經營(ying)許可(ke)證。

第(di)六十九條違反(fan)本(ben)條例(li)的規(gui)定，客運經營者、貨運經營者不按(an)照規(gui)定攜帶車輛(liang)營運證的，由縣級以(yi)(yi)上道路運輸管理機構責令改正，處(chu)警告或者20元以(yi)(yi)上200元以(yi)(yi)下的罰款。

第七(qi)十條違反本(ben)條例(li)的規定，客運(yun)經營者(zhe)、貨運(yun)經營者(zhe)有下列情形之一的，由(you)縣級以上道路(lu)運(yun)輸(shu)管(guan)理機構責令改正(zheng)，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jie)嚴重的，由(you)原(yuan)許(xu)(xu)可機關吊(diao)銷道路(lu)運(yun)輸(shu)經營許(xu)(xu)可證：

（一(yi)）不(bu)按(an)批準的客運站點停靠或(huo)者不(bu)按(an)規(gui)定的線(xian)路、公布的班次(ci)行駛的；

（二(er)）強行招(zhao)攬旅客、貨物的；

（三）在旅客運輸途中擅自變更運輸車輛或(huo)者將旅客移交他人運輸的；

（四）未報告(gao)原許可(ke)機關，擅自終(zhong)止客運經營的；

（五(wu)）沒(mei)有采(cai)取必(bi)要措施(shi)防(fang)止貨物脫落、揚撒等的。

第(di)七十(shi)一條(tiao)(tiao)違反本條(tiao)(tiao)例的(de)(de)規定，客運(yun)(yun)經營(ying)者、貨(huo)運(yun)(yun)經營(ying)者不按規定維護和檢測運(yun)(yun)輸車(che)輛的(de)(de)，由縣級以(yi)上(shang)道路運(yun)(yun)輸管理機構責令改正，處1000元以(yi)上(shang)5000元以(yi)下的(de)(de)罰款。

違反(fan)本條例的規定，客運經營(ying)(ying)者(zhe)、貨運經營(ying)(ying)者(zhe)擅自改裝已取得車輛(liang)營(ying)(ying)運證的車輛(liang)的，由縣(xian)級以上(shang)道(dao)路運輸管理機構責令改正，處(chu)5000元以上(shang)2萬元以下的罰款。

第七十二條違反(fan)本條例的規定，道(dao)路(lu)運輸站(zhan)（場）經(jing)(jing)營者允許無證經(jing)(jing)營的車(che)(che)(che)輛進站(zhan)從事經(jing)(jing)營活動(dong)以及超載車(che)(che)(che)輛、未經(jing)(jing)安全檢查的車(che)(che)(che)輛出站(zhan)或者無正當理由拒絕道(dao)路(lu)運輸車(che)(che)(che)輛進站(zhan)從事經(jing)(jing)營活動(dong)的，由縣級以上道(dao)路(lu)運輸管理機構責令改(gai)正，處1萬(wan)元以上3萬(wan)元以下的罰款。

違(wei)反本條例的(de)規定，道(dao)路(lu)運(yun)輸站（場）經營者(zhe)擅自改(gai)變道(dao)路(lu)運(yun)輸站（場）的(de)用(yong)途(tu)和服務功能，或(huo)者(zhe)不(bu)(bu)公布運(yun)輸線路(lu)、起止(zhi)經停站點、運(yun)輸班次、始發時間(jian)、票價的(de)，由縣(xian)級以上道(dao)路(lu)運(yun)輸管(guan)理機構責令改(gai)正；拒(ju)不(bu)(bu)改(gai)正的(de)，處3000元(yuan)的(de)罰(fa)款；有(you)違(wei)法所得的(de)，沒收違(wei)法所得。

第七十(shi)三條(tiao)違(wei)反本條(tiao)例的(de)(de)(de)規定，機動車(che)(che)維修經營者使(shi)用假冒偽(wei)劣配件維修機動車(che)(che)，承修已報(bao)廢(fei)的(de)(de)(de)機動車(che)(che)或(huo)者擅自改(gai)裝機動車(che)(che)的(de)(de)(de)，由(you)縣(xian)級以上(shang)道路運輸管理(li)機構(gou)責令(ling)改(gai)正；有違(wei)法所(suo)(suo)得(de)(de)的(de)(de)(de)，沒收(shou)違(wei)法所(suo)(suo)得(de)(de)，處違(wei)法所(suo)(suo)得(de)(de)2倍以上(shang)10倍以下的(de)(de)(de)罰(fa)款；沒有違(wei)法所(suo)(suo)得(de)(de)或(huo)者違(wei)法所(suo)(suo)得(de)(de)不足1萬元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)，處2萬元(yuan)(yuan)以上(shang)5萬元(yuan)(yuan)以下的(de)(de)(de)罰(fa)款，沒收(shou)假冒偽(wei)劣配件及(ji)報(bao)廢(fei)車(che)(che)輛；情節嚴(yan)重的(de)(de)(de)，由(you)原許可機關吊銷其經營許可；構(gou)成犯罪的(de)(de)(de)，依法追究刑事責任(ren)。

第七十(shi)四條違(wei)(wei)反本條例的(de)規定，機(ji)(ji)動車維(wei)修經營者簽發虛假的(de)機(ji)(ji)動車維(wei)修合格(ge)證，由縣級以(yi)(yi)上(shang)道路運輸管理(li)機(ji)(ji)構(gou)責(ze)(ze)令改正；有違(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)的(de)，沒收(shou)違(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)，處(chu)違(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)2倍以(yi)(yi)上(shang)10倍以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款；沒有違(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)或者違(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)不足(zu)3000元(yuan)的(de)，處(chu)5000元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)2萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款；情(qing)節嚴重的(de)，由原(yuan)許可(ke)機(ji)(ji)關吊(diao)銷(xiao)其經營許可(ke)；構(gou)成犯罪的(de)，依法(fa)(fa)追(zhui)究刑(xing)事(shi)責(ze)(ze)任。

第七(qi)十五條違反(fan)本條例的(de)規定，機(ji)動(dong)車駕駛員培訓(xun)機(ji)構(gou)不(bu)嚴格按照規定進行(xing)培訓(xun)或者在培訓(xun)結業證(zheng)書發放時弄虛(xu)作假(jia)的(de)，由(you)縣級(ji)以上道路運輸管理機(ji)構(gou)責令改(gai)正；拒不(bu)改(gai)正的(de)，由(you)原(yuan)許可機(ji)關吊銷其經營許可。

第(di)七十六條違反本條例的(de)(de)規(gui)定，外(wai)國國際道(dao)路運(yun)輸(shu)(shu)(shu)經營者(zhe)未按(an)照規(gui)定的(de)(de)線路運(yun)輸(shu)(shu)(shu)，擅自從事中國境內道(dao)路運(yun)輸(shu)(shu)(shu)或者(zhe)未標明國籍識別標志的(de)(de)，由省、自治區、直轄市(shi)道(dao)路運(yun)輸(shu)(shu)(shu)管理機構責令停止運(yun)輸(shu)(shu)(shu)；有違法(fa)所(suo)得(de)的(de)(de)，沒(mei)收違法(fa)所(suo)得(de)，處違法(fa)所(suo)得(de)2倍(bei)以上10倍(bei)以下的(de)(de)罰(fa)款；沒(mei)有違法(fa)所(suo)得(de)或者(zhe)違法(fa)所(suo)得(de)不足1萬元的(de)(de)，處3萬元以上6萬元以下的(de)(de)罰(fa)款。

第七十七條(tiao)違反本條(tiao)例(li)的(de)規定(ding)，道路運輸管(guan)理機構(gou)的(de)工作人員有(you)下列情形(xing)之(zhi)一的(de)，依法(fa)給予(yu)行政處分；構(gou)成(cheng)犯罪的(de)，依法(fa)追究刑事責任：

（一）不依照本(ben)條(tiao)例規(gui)定(ding)的(de)條(tiao)件、程序和期限(xian)實施行(xing)政許可的(de)；

（二(er)）參與(yu)或者變相參與(yu)道路運(yun)(yun)輸經營以及道路運(yun)(yun)輸相關業務的；

（三）發現違法行為不及時(shi)查處的；

（四(si)）違反(fan)規定(ding)攔截、檢查正常(chang)行駛的道(dao)路運輸(shu)車輛的；

（五）違法扣(kou)留運(yun)輸(shu)車(che)輛(liang)、車(che)輛(liang)營運(yun)證的；

篇5

交通安全法規(gui)處罰細則

交通違法的處(chu)理：(被交警(jing)抓到(dao))

1、闖紅燈(deng)，記6分，罰100元。

2、酒駕，5年內不得再(zai)考取駕照。

3、不系安(an)全帶，記(ji)3分，罰100元(yuan)。

4、副駕不系(xi)安全帶，記(ji)1分，罰(fa)50元。

5、行駛途中撥打手機，記3分，罰100元。

6、行駛途中抽煙，記(ji)1分，罰(fa)100元(yuan)。

7、有意遮擋(dang)號(hao)牌，記12分，頂額(e)處罰。

8、超(chao)速駕駛，記(ji)6分。

從2012年7月起(qi)，7種攝錄違法(非現場處罰)罰款(kuan)+記分(fen)：(是攝錄罰款(kuan))

1、闖紅燈，罰款200元。

2、不按導向(xiang)車道行駛，罰(fa)款200元。

3、違反(fan)禁止標線行駛(shi)，罰(fa)款100元。

4、超速行車，罰款200元。

5、機(ji)(ji)動車走非機(ji)(ji)動車車道，罰款100元。

6、逆(ni)行，罰款200元。

7、違停車，罰款200 元。

下(xia)述非現場處罰交通(tong)違法記6分：

1、機動車(che)行駛超過規定時速(su)50%以上。

2、高速(su)公路行車道(dao)停車。

3、機動(dong)車在高(gao)速(su)公路或城市(shi)快速(su)路遇交(jiao)通擁(yong)堵占用應急車道行駛(shi)。

下述非現場處罰交通違法記3分：

1、違反交通(tong)信號燈通(tong)行。

2、機(ji)動(dong)車行駛超過規定時速未達(da)50%。

3、高速公路上駕駛機動(dong)車低于規(gui)定最低時速。

4、禁止駛入高速公路(lu)機動車進(jin)入高速公路(lu)。

5、違反(fan)禁令(ling)標志和禁止標線指示。

6、不按(an)規(gui)定超車和讓行、逆(ni)行。

下(xia)述非(fei)現(xian)場處(chu)罰交(jiao)通違法記(ji)1分：

1、行經交(jiao)口不按規定(ding)行車或停(ting)車。

2、遇前(qian)車停車排隊或(huo)緩行時借道超車或(huo)占用對(dui)面(mian)車道穿插等候車。

道路交通安全(quan)法全(quan)文的(de)基本原則

(一)依(yi)法管(guan)理(li)的原則

1、依(yi)法(fa)行(xing)政，依(yi)法(fa)辦事。本法(fa)對公安機關(guan)交通管理部門(men)及(ji)其的(de)行(xing)為做(zuo)了具(ju)體(ti)規定(ding)，提出了嚴格的(de)要求。

2、控制執法的(de)隨意性，防止濫用(yong)執法權力。隨著社會經濟的(de)發(fa)展，道路交通活動日益繁多和(he)(he)復雜，這就要求交通管(guan)理部門(men)要在依法管(guan)理原則(ze)的(de)指(zhi)導和(he)(he)約(yue)束下執法，嚴(yan)格按照(zhao)法律規(gui)定的(de)范(fan)圍、幅(fu)度、方式(shi)執法，防止執法的(de)隨意性和(he)(he)濫用(yong)自由(you)裁量。

3、對違法(fa)(fa)(fa)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei)承擔法(fa)(fa)(fa)律責任(ren)。作為(wei)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)機關(guan)的道路交(jiao)通(tong)管理部(bu)門(men)要帶(dai)頭守法(fa)(fa)(fa)，切實保障交(jiao)通(tong)參與人的合(he)法(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)益不(bu)受侵犯。違法(fa)(fa)(fa)越權(quan)(quan)，侵犯了(le)交(jiao)通(tong)參與人的合(he)法(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)益，應當(dang)依(yi)法(fa)(fa)(fa)承擔法(fa)(fa)(fa)律責任(ren)。

(二)方便群眾(zhong)的(de)原則，即(ji)便民的(de)原則

在(zai)我國，公安(an)機關交(jiao)通(tong)管理部(bu)門(men)的(de)(de)工作(zuo)(zuo)宗旨(zhi)就是(shi)為人民服務。道路交(jiao)通(tong)安(an)全工作(zuo)(zuo)中的(de)(de)便民原(yuan)則，就是(shi)要求公安(an)機關交(jiao)通(tong)管理部(bu)門(men)在(zai)依法開展道路交(jiao)通(tong)工作(zuo)(zuo)中，盡可能為交(jiao)通(tong)參與人提供便利和方便，從而(er)保(bao)障交(jiao)通(tong)參與人進行交(jiao)通(tong)活動的(de)(de)順利實(shi)現。

道路(lu)交通安(an)全(quan)法全(quan)文的基本特點

(一(yi))以(yi)保(bao)護交通參與人的(de)合法權益為核心，突(tu)出保(bao)障(zhang)交通安全，追求提高通行效率(lv)。從立(li)法的(de)指導思(si)想、立(li)法目的(de)以(yi)及內容上都體現了本法的(de)這一(yi)精(jing)髓：堅持以(yi)人為本，預(yu)防和減少(shao)交通事故，保(bao)護交通參與人的(de)合法權益。

(二)堅持道路(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)統一管(guan)理(li)，明(ming)確(que)政府(fu)及其相關部門在道路(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)中(zhong)的管(guan)理(li)職責。明(ming)確(que)提出政府(fu)應(ying)當保(bao)障道路(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)安全(quan)管(guan)理(li)工作與經濟建設(she)和社(she)會(hui)發展相適應(ying);同(tong)時又具體(ti)地(di)規(gui)定政府(fu)應(ying)當制定道路(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)安全(quan)管(guan)理(li)規(gui)劃，并組織實施。

(三)將交(jiao)通(tong)安全(quan)宣傳教育(yu)上升(sheng)為法律(lv)規定，明(ming)確規定政(zheng)府以及公安機關(guan)交(jiao)通(tong)管理部門，機關(guan)、部隊、企事業單位、社會團體等(deng)單位，教育(yu)行政(zheng)部門、學(xue)校，新聞、出版、廣播(bo)、電視等(deng)媒體的交(jiao)通(tong)安全(quan)教育(yu)義務(wu)。

(四(si))倡導(dao)科(ke)學管理道(dao)路交(jiao)通(tong)(tong)。改革開放以來，道(dao)路交(jiao)通(tong)(tong)發生了(le)深(shen)刻變化(hua)，隨(sui)著(zhu)社會的(de)發展進步(bu)，尤其是隨(sui)著(zhu)高科(ke)技(ji)手(shou)段在社會各個(ge)領域的(de)廣(guang)泛應用(yong)，強(qiang)化(hua)科(ke)技(ji)意識，運(yun)用(yong)科(ke)學技(ji)術(shu)，不斷提高交(jiao)通(tong)(tong)管理工作(zuo)的(de)科(ke)學化(hua)、現代(dai)化(hua)水平，已經成為未來道(dao)路交(jiao)通(tong)(tong)發展的(de)方向。因(yin)此(ci)，本法中明確(que)規定提倡加強(qiang)科(ke)學研究，推廣(guang)、使用(yong)先進的(de)管理方法、技(ji)術(shu)和設備。

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篇6

一、關于(yu)“兩罰制”。

“兩(liang)罰(fa)制(zhi)”也稱雙(shuang)罰(fa)制(zhi)，這(zhe)原本是(shi)一(yi)(yi)個刑法(fa)(fa)(fa)學上的(de)(de)(de)概(gai)念(nian)，一(yi)(yi)般是(shi)指對單(dan)位(wei)(wei)犯罪(zui)，既要(yao)(yao)處(chu)(chu)罰(fa)單(dan)位(wei)(wei)，又要(yao)(yao)處(chu)(chu)罰(fa)單(dan)位(wei)(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)直接責(ze)任人(ren)(ren)員，這(zhe)是(shi)一(yi)(yi)種較為(wei)(wei)合理(li)且(qie)有效的(de)(de)(de)處(chu)(chu)罰(fa)單(dan)位(wei)(wei)犯罪(zui)的(de)(de)(de)制(zhi)度。后(hou)來這(zhe)個法(fa)(fa)(fa)律精神(shen)被行政(zheng)法(fa)(fa)(fa)所吸(xi)收(shou)，在(zai)對單(dan)位(wei)(wei)實(shi)施的(de)(de)(de)行政(zheng)違法(fa)(fa)(fa)行為(wei)(wei)依法(fa)(fa)(fa)進(jin)行行政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)時，分(fen)別對單(dan)位(wei)(wei)和單(dan)位(wei)(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)直接責(ze)任人(ren)(ren)員進(jin)行處(chu)(chu)罰(fa)。我國的(de)(de)(de)一(yi)(yi)些行政(zheng)法(fa)(fa)(fa)規中(zhong)(zhong)(zhong)也部分(fen)的(de)(de)(de)采(cai)取(qu)了(le)“兩(liang)罰(fa)制(zhi)”的(de)(de)(de)做法(fa)(fa)(fa)，如(ru)《中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民共(gong)和國會(hui)計法(fa)(fa)(fa)》第(di)四十(shi)二條的(de)(de)(de)規定，就體現了(le)“兩(liang)罰(fa)制(zhi)”的(de)(de)(de)原則(ze)；另外，《中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民共(gong)和國消防法(fa)(fa)(fa)》第(di)五章“法(fa)(fa)(fa)律責(ze)任”中(zhong)(zhong)(zhong)大多(duo)采(cai)用了(le)這(zhe)一(yi)(yi)原則(ze)。

二、道路運輸行政處罰中的“兩罰制(zhi)”。

2001年(nian)(nian)10月，交通部(bu)2001年(nian)(nian)第(di)(di)(di)7號令頒(ban)布了《營(ying)業(ye)(ye)性(xing)道路運輸(shu)(shu)駕(jia)(jia)駛員(yuan)(yuan)職業(ye)(ye)培訓管(guan)理規(gui)定》，在我(wo)國正式確(que)定了營(ying)業(ye)(ye)性(xing)駕(jia)(jia)駛員(yuan)(yuan)從業(ye)(ye)資格證管(guan)理制度。這個交通部(bu)部(bu)門規(gui)章還(huan)第(di)(di)(di)一次在道路運輸(shu)(shu)管(guan)理行政處罰領域(yu)體現了“兩罰制”觀念。該規(gui)章第(di)(di)(di)二十三(san)條規(gui)定，“未取(qu)得營(ying)運駕(jia)(jia)駛員(yuan)(yuan)從業(ye)(ye)資格證書，駕(jia)(jia)駛機動(dong)車(che)從事營(ying)業(ye)(ye)性(xing)道路運輸(shu)(shu)活(huo)動(dong)的，處以(yi)200元以(yi)下的罰款。”

第二十五條規定，“道路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)經(jing)營者使用未取得營運(yun)(yun)駕(jia)(jia)駛(shi)員從(cong)業(ye)資(zi)格證書的(de)人駕(jia)(jia)駛(shi)機動車從(cong)事營業(ye)性道路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)活動的(de)，處(chu)(chu)以200元(yuan)以上1000元(yuan)以下的(de)罰(fa)款。”這實際(ji)上意味著，道路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)管理機構查(cha)到未取得營運(yun)(yun)駕(jia)(jia)駛(shi)員從(cong)業(ye)資(zi)格證在從(cong)事營業(ye)性道路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)活動的(de)，應(ying)該同(tong)(tong)時(shi)(shi)對駕(jia)(jia)駛(shi)員和聘用這名駕(jia)(jia)駛(shi)員的(de)營運(yun)(yun)車車主同(tong)(tong)時(shi)(shi)進行相應(ying)形(xing)式和幅度的(de)行政處(chu)(chu)罰(fa)，（駕(jia)(jia)駛(shi)員與車主為同(tong)(tong)一人的(de)，應(ying)按第二十三條的(de)規定處(chu)(chu)罰(fa)）這可以看成是一種新形(xing)式的(de)“兩罰(fa)制”。

事(shi)實上，對營運車車主進行處罰(fa)具備(bei)行政(zheng)處罰(fa)成立的構成條件：

首先，營運(yun)車車主(zhu)在主(zhu)觀上(shang)具有(you)直接或間接的(de)違法違章(zhang)故意。營運(yun)車車主(zhu)在聘(pin)用(yong)機動車駕(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)(yuan)前(qian)，應依(yi)法對(dui)駕(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)(yuan)的(de)身份證(zheng)、駕(jia)駛(shi)(shi)證(zheng)、從業(ye)資格證(zheng)等(deng)相關(guan)證(zheng)件(jian)進(jin)(jin)行(xing)查(cha)驗，證(zheng)件(jian)齊全的(de)才可以(yi)聘(pin)用(yong)，并(bing)在聘(pin)用(yong)時對(dui)駕(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)(yuan)的(de)有(you)關(guan)情況(kuang)進(jin)(jin)行(xing)登記。若車主(zhu)明知(zhi)駕(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)(yuan)尚(shang)未(wei)取得營業(ye)性(xing)駕(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)(yuan)從業(ye)資格仍有(you)意聘(pin)用(yong)或未(wei)經(jing)查(cha)驗駕(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)(yuan)的(de)相關(guan)證(zheng)件(jian)而直接聘(pin)用(yong)，都構成了主(zhu)觀上(shang)的(de)違法違章(zhang)的(de)故意。

其次(ci)，客觀上其行為具有社會(hui)危害(hai)性。道路(lu)運輸經營直接關系著(zhu)旅客的(de)人身安(an)(an)全(quan)(quan)和貨(huo)主的(de)財產(chan)利益，而(er)影(ying)響運輸安(an)(an)全(quan)(quan)最重要的(de)兩個因素就是(shi)車輛的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)狀況和駕(jia)駛人員(yuan)的(de)素質。如果營運車車主聘用了不具備相關條件的(de)駕(jia)駛員(yuan)從(cong)事(shi)營業(ye)性道路(lu)運輸活動，必(bi)然(ran)使道路(lu)運輸的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)系數大為降低，從(cong)而(er)對旅客和貨(huo)主的(de)利益造成潛(qian)在或實際的(de)侵害(hai)，影(ying)響正常的(de)道路(lu)運輸市場(chang)秩(zhi)序。

三、取消“兩罰(fa)制”的(de)后(hou)果。

新頒布實施的《中華人民共和(he)國道(dao)路運輸條例》令人遺(yi)憾地摒棄(qi)了“交通(tong)部7號令”剛剛建立起來(lai)(lai)的“兩罰制”，其帶來(lai)(lai)的消極影響顯而易見。

 首先，營(ying)運車主(zhu)的(de)違法違章(zhang)行(xing)為無法得(de)到應有的(de)法律制裁。

如上(shang)(shang)所述，營運(yun)車(che)(che)(che)(che)主(zhu)(zhu)(zhu)聘用(yong)不(bu)具備(bei)規(gui)定(ding)條件的(de)(de)(de)機動車(che)(che)(che)(che)駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)員(yuan)從事營業性(xing)(xing)道路運(yun)輸經(jing)營活(huo)動，具有主(zhu)(zhu)(zhu)觀(guan)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)故意和客觀(guan)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)違法性(xing)(xing)，事實(shi)上(shang)(shang)，如果沒(mei)有車(che)(che)(che)(che)主(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)聘用(yong)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)，駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)員(yuan)是(shi)不(bu)可(ke)能(neng)(neng)為(wei)(wei)(wei)(wei)車(che)(che)(che)(che)主(zhu)(zhu)(zhu)提供駕(jia)(jia)(jia)車(che)(che)(che)(che)勞(lao)務的(de)(de)(de)，兩(liang)者的(de)(de)(de)違法行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)相互聯系，不(bu)能(neng)(neng)分割。一旦(dan)營運(yun)車(che)(che)(che)(che)駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)員(yuan)未取得從業資格(ge)而從事營業性(xing)(xing)運(yun)輸的(de)(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)被發現，營運(yun)車(che)(che)(che)(che)車(che)(che)(che)(che)主(zhu)(zhu)(zhu)就(jiu)會根據《中華人(ren)民共和國道路運(yun)輸條例》的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，以法律只規(gui)定(ding)對駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)員(yuan)進行(xing)(xing)處(chu)罰為(wei)(wei)(wei)(wei)由，將這二(er)個(ge)違法行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)帶來的(de)(de)(de)不(bu)利后果全(quan)部(bu)轉(zhuan)嫁到駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)員(yuan)身上(shang)(shang)。而實(shi)際上(shang)(shang)，眾所周知，車(che)(che)(che)(che)主(zhu)(zhu)(zhu)與(yu)駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)員(yuan)二(er)者之間的(de)(de)(de)經(jing)濟地位相差懸殊，一般(ban)普通駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)員(yuan)的(de)(de)(de)工資收(shou)入最多也就(jiu)幾千(qian)元，讓駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)員(yuan)去繳(jiao)納二(er)百至二(er)千(qian)的(de)(de)(de)罰款，而經(jing)濟實(shi)力更強的(de)(de)(de)車(che)(che)(che)(che)主(zhu)(zhu)(zhu)卻可(ke)以不(bu)承擔任何責任，于法于理都(dou)讓人(ren)難以接受。轉(zhuan)貼于 其次(ci)，行(xing)(xing)政處(chu)罰決定(ding)將更難執行(xing)(xing)。

道(dao)(dao)路運(yun)輸(shu)管理機構在查(cha)(cha)(cha)到從事(shi)營(ying)業性運(yun)輸(shu)的駕駛(shi)員(yuan)(yuan)無(wu)從業資(zi)格(ge)時，除當場處罰外，通常會(hui)(hui)對車(che)輛的有(you)關營(ying)運(yun)證(zheng)(zheng)件(jian)(jian)進行暫扣，在事(shi)實調查(cha)(cha)(cha)清楚并履行法定程序以(yi)后(hou)，才能(neng)正式作出處罰決(jue)定。駕駛(shi)員(yuan)(yuan)因(yin)害怕承擔責(ze)任(ren)，往(wang)往(wang)會(hui)(hui)向(xiang)車(che)主結清薪水后(hou)借(jie)故(gu)離(li)開(kai)，等車(che)主知(zhi)道(dao)(dao)車(che)輛證(zheng)(zheng)件(jian)(jian)被查(cha)(cha)(cha)扣前(qian)去處理時，也完全可以(yi)以(yi)自己沒有(you)違(wei)反規(gui)定，道(dao)(dao)路運(yun)輸(shu)管理機構不(bu)能(neng)暫扣他(ta)的證(zheng)(zheng)件(jian)(jian)為由(you)要求(qiu)交(jiao)(jiao)(jiao)還(huan)證(zheng)(zheng)件(jian)(jian)，這時，道(dao)(dao)路運(yun)輸(shu)管理機構就會(hui)(hui)陷入一(yi)個十分(fen)尷尬的境地：如果(guo)交(jiao)(jiao)(jiao)還(huan)證(zheng)(zheng)件(jian)(jian)，行政(zheng)(zheng)處罰決(jue)定將無(wu)法執行，如果(guo)不(bu)交(jiao)(jiao)(jiao)還(huan)證(zheng)(zheng)件(jian)(jian)，可能(neng)因(yin)被指(zhi)責(ze)違(wei)法行政(zheng)(zheng)而導致行政(zheng)(zheng)復議或訴訟。

 再(zai)次，偽造從(cong)業(ye)資格(ge)證的(de)行為將(jiang)更為泛濫。

“交通部7號令”確立我國的(de)(de)營業(ye)性(xing)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)駕駛員(yuan)從業(ye)資格(ge)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管理(li)制度(du)以(yi)后(hou)(hou)，對(dui)(dui)全(quan)面提(ti)高營業(ye)性(xing)駕駛員(yuan)素質，保(bao)障道路運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)安全(quan)，提(ti)高運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)服(fu)務質量，維護道路運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)市場秩(zhi)序起到了(le)重要的(de)(de)作用，但從業(ye)資格(ge)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管理(li)制度(du)推行以(yi)后(hou)(hou)，由于各種原因，在(zai)(zai)全(quan)國各地運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)市場上都出現了(le)大(da)量的(de)(de)偽造(zao)從業(ye)資格(ge)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)，有(you)的(de)(de)甚至泛濫成(cheng)災。如安徽某縣運(yun)(yun)(yun)(yun)政稽查(cha)(cha)大(da)隊，僅(jin)在(zai)(zai)一年的(de)(de)時(shi)間里，就查(cha)(cha)獲(huo)偽造(zao)從業(ye)資格(ge)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)三百余本(ben)。摒棄“兩罰制”以(yi)后(hou)(hou)，為了(le)應(ying)付檢查(cha)(cha)，為了(le)避免只針對(dui)(dui)駕駛員(yuan)的(de)(de)嚴厲處罰，同時(shi)為了(le)省錢省時(shi)，營業(ye)性(xing)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)的(de)(de)從業(ye)人員(yuan)肯定(ding)為鋌而(er)(er)走險(xian)，想方設法偽造(zao)有(you)關(guan)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)件(jian)(jian)。另外，由于駕駛員(yuan)是否具有(you)從業(ye)資格(ge)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)對(dui)(dui)于營運(yun)(yun)(yun)(yun)車主不再重要，車主對(dui)(dui)駕駛員(yuan)的(de)(de)有(you)關(guan)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)件(jian)(jian)的(de)(de)查(cha)(cha)驗將必然放(fang)松，從而(er)(er)使(shi)偽造(zao)的(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)件(jian)(jian)更容(rong)易(yi)進(jin)行道路運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)管理(li)領域。

篇7

被申請人xx縣公安(an)交(jiao)通警察大隊。

申請事項：

1、依法撤銷被申請人作(zuo)出的第04015號《道路交通事故責(ze)任認定(ding)書》；

2、依法(fa)認定趙(zhao)xx承擔本次(ci)道路交(jiao)通事故的全部責任(ren)；

3、責令被(bei)申請人轉送xx縣公安局對(dui)肇(zhao)事人趙(zhao)俊杰依法進行行政(zheng)拘留和罰(fa)款。

事實與理由：

申請(qing)人不服被申請(qing)人XX年2月3日作出的(de)第(di)04015號《道路交通事故責(ze)任認定書(shu)》，申請(qing)重新對(dui)責(ze)任進行認定，事實與理由如下：

一(yi)、趙(zhao)xx應負本(ben)次(ci)事(shi)故的(de)全部責任

1、根據責任認定(ding)書(shu)的認定(ding)，肇事人(ren)趙xx屬(shu)于無駕駛(shi)證駕駛(shi)機動車輛，并(bing)且在經過路口時(shi)未按規定(ding)減(jian)速行駛(shi)，這(zhe)是造成本次事故的全(quan)部(bu)原因。

2、趙(zhao)xx未(wei)經過培(pei)訓從(cong)而(er)未(wei)取得(de)駕駛(shi)證，因(yin)而(er)不(bu)(bu)具有駕駛(shi)機(ji)動車的(de)資格，不(bu)(bu)具備駕駛(shi)機(ji)動車的(de)技術，不(bu)(bu)熟悉道路交通規(gui)則，這樣一個(ge)人上路駕駛(shi)機(ji)動車輛，是(shi)一個(ge)典型的(de)“公路殺手”！違(wei)反(fan)法(fa)律規(gui)定(ding)強(qiang)行上路行駛(shi)，是(shi)發生(sheng)本次事故(gu)的(de)根源；如果趙(zhao)xx遵(zun)守無證不(bu)(bu)得(de)上路駕駛(shi)的(de)規(gui)定(ding)，此(ci)(ci)次事故(gu)根本就不(bu)(bu)會(hui)發生(sheng)！因(yin)此(ci)(ci)趙(zhao)xx應(ying)負該事故(gu)的(de)全部(bu)責任(ren)。

3、如果趙(zhao)xx熟知交(jiao)通規則(ze)，嚴格(ge)按照《道路交(jiao)通管理條(tiao)例(li)》第42條(tiao)的(de)規定(ding)在行經路口時(shi)減速行駛，事故也(ye)可(ke)以(yi)完全避免(mian)的(de)！違反(fan)此條(tiao)規定(ding)，其起源還在于趙(zhao)xx未取(qu)得駕駛資(zi)格(ge)，不熟悉(xi)交(jiao)通規則(ze)所致！

4、在交通肇(zhao)事后，趙xx不是積極提供(gong)費用治(zhi)療受害者(zhe)，而是避而不見，致使事故中受傷(shang)的(de)申請人之(zhi)妻(qi)、之(zhi)女(nv)以及鄰居因經濟困難，繼續(xu)治(zhi)療難以維(wei)持(chi)！這也是被(bei)申請人責任認定應當參考的(de)情節！

二、申請人在本(ben)次事故中(zhong)無責(ze)任

被申請(qing)(qing)人僅(jin)以申請(qing)(qing)人違(wei)(wei)(wei)反《道(dao)路交(jiao)(jiao)通管理條(tiao)例》第四(si)十三條(tiao)第一(yi)項(xiang)為由，就認定申請(qing)(qing)應負事(shi)故(gu)(gu)的同等責(ze)任，不符合《道(dao)路交(jiao)(jiao)通事(shi)故(gu)(gu)處理辦(ban)法》第十七條(tiao)“當事(shi)人沒(mei)有違(wei)(wei)(wei)章行為或者雖有違(wei)(wei)(wei)章行為，但違(wei)(wei)(wei)章行為與交(jiao)(jiao)通事(shi)故(gu)(gu)無因果關系的，不負交(jiao)(jiao)通事(shi)故(gu)(gu)責(ze)任”的規定。按照申請(qing)(qing)人前述分析，趙xx應當承擔本次事(shi)故(gu)(gu)的全部責(ze)任！

如果(guo)肇事(shi)(shi)人趙xx嚴格遵守法律規定，不(bu)(bu)強(qiang)行無證上路行駛，即(ji)使(shi)申請人有前述違(wei)(wei)章(zhang)(zhang)行為，也不(bu)(bu)可(ke)能造成此次事(shi)(shi)故(gu)。因此，即(ji)使(shi)申請人違(wei)(wei)章(zhang)(zhang)，也不(bu)(bu)是造成事(shi)(shi)故(gu)的(de)原因，與此次事(shi)(shi)故(gu)無因果(guo)關系，依法不(bu)(bu)應負交(jiao)通事(shi)(shi)故(gu)責任！

三、未正確認定車輛所(suo)有(you)人和駕駛員責任(ren)

根據《道路交通管理條例》第(di)二十六條第(di)

（三）項的(de)(de)規定(ding)，機動車(che)駕駛(shi)(shi)(shi)員(yuan)不準將車(che)輛交(jiao)給(gei)沒有(you)駕駛(shi)(shi)(shi)證的(de)(de)人(ren)駕駛(shi)(shi)(shi)。豫a-xxxxx號(hao)桑塔(ta)納轎(jiao)(jiao)車(che)的(de)(de)所有(you)人(ren)及(ji)駕駛(shi)(shi)(shi)員(yuan)將車(che)輛交(jiao)給(gei)無駕駛(shi)(shi)(shi)證的(de)(de)趙xx駕駛(shi)(shi)(shi)，與造成本次(ci)(ci)交(jiao)通事(shi)(shi)故具有(you)重(zhong)要的(de)(de)因果關系。可(ke)以說，如果車(che)輛不交(jiao)給(gei)趙xx駕駛(shi)(shi)(shi)，此次(ci)(ci)事(shi)(shi)故完(wan)全(quan)可(ke)以避免！根據《道路交(jiao)通事(shi)(shi)故處理辦法》第十七條(tiao)(tiao)和(he)第十九條(tiao)(tiao)的(de)(de)規定(ding)，被申請(qing)人(ren)應(ying)(ying)當(dang)依法認定(ding)豫a-xxxxx號(hao)桑塔(ta)納轎(jiao)(jiao)車(che)的(de)(de)所有(you)人(ren)及(ji)駕駛(shi)(shi)(shi)員(yuan)在本次(ci)(ci)事(shi)(shi)故應(ying)(ying)負的(de)(de)責(ze)任(ren)。

四、適用法律錯誤

因本案中涉及第(di)三人責(ze)(ze)任(ren)問題，因此被申(shen)請人僅僅適用(yong)《道路交通事故處理辦(ban)法(fa)》第(di)十七條規(gui)定(ding)作出責(ze)(ze)任(ren)認定(ding)不(bu)當，還應當同時(shi)引用(yong)該辦(ban)法(fa)第(di)十八條和第(di)十九條的(de)規(gui)定(ding)，對(dui)應當引用(yong)而未(wei)引用(yong)相關法(fa)律(lv)根據(ju)的(de)，屬于適用(yong)法(fa)律(lv)錯誤。

五、告知事項錯誤

最高(gao)人(ren)民法院公(gong)報(bao)XX年(nian)第(di)(di)5期(qi)(qi)和XX年(nian)第(di)(di)5期(qi)(qi)公(gong)布(bu)的(de)(de)(de)《李(li)治(zhi)芳不服交通事(shi)(shi)故責任重新(xin)認定決定案(an)》和《羅(luo)倫富不服道路交通事(shi)(shi)故責任認定案(an)》以及相(xiang)關高(gao)級、中級法院的(de)(de)(de)判例(li)很明確的(de)(de)(de)說明，不服道路交通事(shi)(shi)故責任認定，當事(shi)(shi)人(ren)可以提起(qi)行(xing)政訴訟。因此(ci)，被申(shen)(shen)請人(ren)應當依法告知申(shen)(shen)請提起(qi)行(xing)政訴訟的(de)(de)(de)權利。被申(shen)(shen)請人(ren)未告知起(qi)訴權利的(de)(de)(de)行(xing)為是錯(cuo)誤的(de)(de)(de)。

在能夠提起行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)訴訟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時，相(xiang)應(ying)地對責任認定(ding)(ding)(ding)(ding)不(bu)(bu)服可(ke)以申(shen)請(qing)重新(xin)認定(ding)(ding)(ding)(ding)即申(shen)請(qing)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議。《中華人民共和國(guo)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》第九條規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)：“公民、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人或者其(qi)他組織(zhi)認為(wei)具體(ti)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)侵犯其(qi)合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權益的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，可(ke)以自知道該具體(ti)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)之(zhi)日(ri)起六十(shi)日(ri)內提出(chu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議申(shen)請(qing)；但是(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)申(shen)請(qing)期限超過六十(shi)日(ri)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)除外(wai)。”第四十(shi)二(er)條規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)：“本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)施(shi)行(xing)(xing)(xing)前(qian)公布的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律有關行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)與(yu)本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)不(bu)(bu)一致(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，以本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)為(wei)準(zhun)。”因此當(dang)事(shi)人申(shen)請(qing)重新(xin)認定(ding)(ding)(ding)(ding)即申(shen)請(qing)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議的(de)(de)(de)(de)(de)(de)期限也(ye)應(ying)該為(wei)六十(shi)日(ri)，不(bu)(bu)是(shi)十(shi)五(wu)日(ri)。被申(shen)請(qing)人在《道路交通事(shi)故責任認定(ding)(ding)(ding)(ding)書(shu)》中告(gao)知當(dang)事(shi)人在十(shi)五(wu)日(ri)內申(shen)請(qing)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議是(shi)錯誤的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。

為保(bao)護(hu)申請(qing)人(ren)合法(fa)權(quan)益(yi)，維護(hu)正(zheng)常安全的交通秩序，依法(fa)嚴懲無證駕駛人(ren)員，特提出重新認定申請(qing)，請(qing)查明事實，依法(fa)支持申請(qing)人(ren)的請(qing)求！

    此致

xxx市公安交通警察支隊

申請人白xx

篇8

第一條為規(gui)范(fan)機(ji)動(dong)車(che)(che)維(wei)修(xiu)經營活動(dong)，維(wei)護(hu)機(ji)動(dong)車(che)(che)維(wei)修(xiu)市場秩序，保(bao)護(hu)機(ji)動(dong)車(che)(che)維(wei)修(xiu)各方當事(shi)人的合法權益，保(bao)障機(ji)動(dong)車(che)(che)運(yun)行(xing)安全(quan)，保(bao)護(hu)環境(jing)，節約能源，促進機(ji)動(dong)車(che)(che)維(wei)修(xiu)業的健(jian)康發展，根據《中華人民共和國道路運(yun)輸條例(li)》及有關法律(lv)、行(xing)政(zheng)法規(gui)的規(gui)定，制定本(ben)規(gui)定。

第二條從事機動車維修經營的，應當遵守本(ben)規定。

本規定所(suo)稱機動車(che)維(wei)(wei)修經營(ying)，是指(zhi)以(yi)維(wei)(wei)持或者恢復機動車(che)技術(shu)狀況和正(zheng)常(chang)功能，延長機動車(che)使用壽命為作業任務所(suo)進行的維(wei)(wei)護、修理以(yi)及維(wei)(wei)修救援等相(xiang)關(guan)經營(ying)活動。

第(di)三條(tiao)機動車維修經(jing)營者應當依法經(jing)營，誠實(shi)信用，公平競(jing)爭，優質服務。

第四條(tiao)機動車維修管理(li)，應(ying)當公(gong)平、公(gong)正(zheng)、公(gong)開和便民(min)。

第(di)五條任何單位和個人(ren)不得封鎖(suo)或者壟斷機(ji)動車維修市場。

鼓(gu)勵(li)機動(dong)車維修(xiu)企業(ye)實行集約化(hua)、專業(ye)化(hua)、連鎖經營(ying)，促進(jin)機動(dong)車維修(xiu)業(ye)的合理(li)分工和協(xie)調發展。

鼓勵推(tui)廣應用機(ji)動車維(wei)(wei)修環保、節能、不(bu)解體檢(jian)測(ce)和(he)故(gu)障診(zhen)斷技術，推(tui)進行業信息化建設和(he)救(jiu)援、維(wei)(wei)修服務(wu)網(wang)絡化建設，提高機(ji)動車維(wei)(wei)修行業整體素(su)質，滿足社會需要。

第六(liu)條交通(tong)部主管全國機動車維修(xiu)管理(li)工作。

縣級以上地方人(ren)民政(zheng)府交通主管(guan)部門(men)負責組織領導(dao)本(ben)行政(zheng)區域的機動車維(wei)修管(guan)理(li)工作。

縣級(ji)以上(shang)道路運(yun)輸管理(li)機構(gou)負責具體實施本行政區域(yu)內的機動車維修管理(li)工作。

第二章經營許可

第七(qi)條機動車維修經營(ying)依(yi)據維修車型種類(lei)、服務能力和經營(ying)項目實行分類(lei)許可。

機(ji)(ji)動車(che)(che)維修經(jing)營(ying)業(ye)務根據維修對(dui)象分為(wei)汽車(che)(che)維修經(jing)營(ying)業(ye)務、危險(xian)貨物運(yun)輸(shu)車(che)(che)輛維修經(jing)營(ying)業(ye)務、摩托車(che)(che)維修經(jing)營(ying)業(ye)務和(he)其他機(ji)(ji)動車(che)(che)維修經(jing)營(ying)業(ye)務四類(lei)。

汽車維(wei)(wei)(wei)修(xiu)經營(ying)業(ye)務、其他機動車維(wei)(wei)(wei)修(xiu)經營(ying)業(ye)務根據經營(ying)項目和服務能力(li)分為一類(lei)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)經營(ying)業(ye)務、二類(lei)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)經營(ying)業(ye)務和三類(lei)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)經營(ying)業(ye)務。

摩托車維(wei)修經(jing)(jing)營(ying)業務根據經(jing)(jing)營(ying)項(xiang)目和服(fu)務能(neng)力(li)分為(wei)一類維(wei)修經(jing)(jing)營(ying)業務和二類維(wei)修經(jing)(jing)營(ying)業務。

第(di)八條獲(huo)得(de)(de)(de)一類汽車(che)(che)(che)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)經(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)務(wu)(wu)、一類其(qi)(qi)他機(ji)(ji)動車(che)(che)(che)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)經(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)務(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)的(de)(de)，可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)以從事(shi)(shi)相(xiang)應(ying)車(che)(che)(che)型(xing)的(de)(de)整車(che)(che)(che)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)理、總成修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)理、整車(che)(che)(che)維(wei)(wei)(wei)護、小修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)、維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)救援、專(zhuan)(zhuan)項(xiang)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)理和(he)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)竣工檢驗工作；獲(huo)得(de)(de)(de)二類汽車(che)(che)(che)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)經(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)務(wu)(wu)、二類其(qi)(qi)他機(ji)(ji)動車(che)(che)(che)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)經(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)務(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)的(de)(de)，可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)以從事(shi)(shi)相(xiang)應(ying)車(che)(che)(che)型(xing)的(de)(de)整車(che)(che)(che)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)理、總成修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)理、整車(che)(che)(che)維(wei)(wei)(wei)護、小修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)、維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)救援和(he)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)理工作；獲(huo)得(de)(de)(de)三(san)類汽車(che)(che)(che)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)經(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)務(wu)(wu)、三(san)類其(qi)(qi)他機(ji)(ji)動車(che)(che)(che)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)經(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)務(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)的(de)(de)，可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)以分別從事(shi)(shi)發動機(ji)(ji)、車(che)(che)(che)身、電(dian)氣(qi)系(xi)統、自(zi)動變(bian)速器維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)及(ji)車(che)(che)(che)身清潔維(wei)(wei)(wei)護、涂漆、輪胎(tai)動平(ping)衡(heng)和(he)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)補、四輪定位(wei)檢測調整、供油系(xi)統維(wei)(wei)(wei)護和(he)油品(pin)更換、噴(pen)油泵和(he)噴(pen)油器維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)、曲軸修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)磨、氣(qi)缸鏜磨、散熱器（水箱）、空調維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)、車(che)(che)(che)輛裝潢（蓬布(bu)、坐墊及(ji)內(nei)裝飾）、車(che)(che)(che)輛玻(bo)璃安裝等專(zhuan)(zhuan)項(xiang)工作。

第九條獲得(de)一(yi)類摩(mo)托車(che)(che)(che)維修經(jing)營(ying)(ying)業務許可(ke)的，可(ke)以(yi)從事摩(mo)托車(che)(che)(che)整車(che)(che)(che)修理、總成修理、整車(che)(che)(che)維護、小修、專項修理和竣(jun)工檢(jian)驗工作(zuo)(zuo)；獲得(de)二類摩(mo)托車(che)(che)(che)維修經(jing)營(ying)(ying)業務許可(ke)的，可(ke)以(yi)從事摩(mo)托車(che)(che)(che)維護、小修和專項修理工作(zuo)(zuo)。

第十條獲得危險貨物運輸(shu)車輛維(wei)(wei)修經營業務許可的(de)，除(chu)可以從事(shi)危險貨物運輸(shu)車輛維(wei)(wei)修經營業務外，還可以從事(shi)一類汽車維(wei)(wei)修經營業務。

第十一(yi)條申請(qing)從事汽車(che)維修經營業務(wu)(wu)或者(zhe)其他機(ji)動車(che)維修經營業務(wu)(wu)的，應當符合下列條件：

（一(yi)）有與其(qi)經營業務相(xiang)(xiang)適應(ying)(ying)的(de)維(wei)修車(che)輛停車(che)場(chang)和生產廠房。租用的(de)場(chang)地(di)應(ying)(ying)當有書(shu)面的(de)租賃(lin)合(he)同，且租賃(lin)期限不(bu)得少于1年。停車(che)場(chang)和生產廠房面積按照國(guo)家標準《汽車(che)維(wei)修業開業條件》（GB/T16739）相(xiang)(xiang)關條款的(de)規定執(zhi)行。

（二）有(you)(you)與其(qi)經(jing)營業(ye)(ye)務(wu)(wu)相適(shi)應的(de)設(she)(she)備、設(she)(she)施。所配備的(de)計量設(she)(she)備應當符合國(guo)家(jia)(jia)有(you)(you)關技(ji)術標(biao)準要求(qiu)，并經(jing)法定檢定機構檢定合格。從事(shi)汽車(che)維(wei)修經(jing)營業(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)設(she)(she)備、設(she)(she)施的(de)具體要求(qiu)按照國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準《汽車(che)維(wei)修業(ye)(ye)開業(ye)(ye)條件(jian)》（GB/T16739）相關條款的(de)規(gui)定執行；從事(shi)其(qi)他機動車(che)維(wei)修經(jing)營業(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)設(she)(she)備、設(she)(she)施的(de)具體要求(qiu)，參照國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準《汽車(che)維(wei)修業(ye)(ye)開業(ye)(ye)條件(jian)》（GB/T16739）執行，但所配備設(she)(she)施、設(she)(she)備應與其(qi)維(wei)修車(che)型相適(shi)應。

（三(san)）有必要的技術人員：

1.從事一(yi)類(lei)(lei)和二類(lei)(lei)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)業務的應(ying)(ying)當(dang)各配(pei)備至(zhi)少1名技術負(fu)責人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)和質量(liang)檢(jian)驗(yan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。技術負(fu)責人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)應(ying)(ying)當(dang)熟(shu)悉(xi)汽(qi)車(che)或者其他(ta)機動(dong)(dong)車(che)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)業務，并掌握汽(qi)車(che)或者其他(ta)機動(dong)(dong)車(che)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)及相關(guan)政策法規和技術規范；質量(liang)檢(jian)驗(yan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)應(ying)(ying)當(dang)熟(shu)悉(xi)各類(lei)(lei)汽(qi)車(che)或者其他(ta)機動(dong)(dong)車(che)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)檢(jian)測作業規范，掌握汽(qi)車(che)或者其他(ta)機動(dong)(dong)車(che)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)故障(zhang)診斷(duan)和質量(liang)檢(jian)驗(yan)的相關(guan)技術，熟(shu)悉(xi)汽(qi)車(che)或者其他(ta)機動(dong)(dong)車(che)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)服務收費(fei)標準及相關(guan)政策法規和技術規范。技術負(fu)責人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)和質量(liang)檢(jian)驗(yan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)總數的60%應(ying)(ying)當(dang)經全國統一(yi)考試(shi)合格。

2.從(cong)事(shi)一類(lei)和二類(lei)維修(xiu)(xiu)(xiu)業務的(de)應(ying)當各配備(bei)至少1名從(cong)事(shi)機修(xiu)(xiu)(xiu)、電(dian)器(qi)、鈑(ban)金、涂漆(qi)的(de)維修(xiu)(xiu)(xiu)技術(shu)(shu)人員；從(cong)事(shi)機修(xiu)(xiu)(xiu)、電(dian)器(qi)、鈑(ban)金、涂漆(qi)的(de)維修(xiu)(xiu)(xiu)技術(shu)(shu)人員應(ying)當熟(shu)悉所從(cong)事(shi)工種(zhong)的(de)維修(xiu)(xiu)(xiu)技術(shu)(shu)和操作規范，并了(le)解汽車(che)或(huo)者其他機動車(che)維修(xiu)(xiu)(xiu)及相關政策法規。機修(xiu)(xiu)(xiu)、電(dian)器(qi)、鈑(ban)金、涂漆(qi)維修(xiu)(xiu)(xiu)技術(shu)(shu)人員總數的(de)40%應(ying)當經全國(guo)統一考試(shi)合格。

3.從(cong)事三類維(wei)修(xiu)業務的，按照其(qi)經營項(xiang)目(mu)分別配備相應的機修(xiu)、電(dian)器、鈑(ban)金、涂漆的維(wei)修(xiu)技術人(ren)員(yuan)；從(cong)事發動機維(wei)修(xiu)、車(che)身維(wei)修(xiu)、電(dian)氣系(xi)統(tong)維(wei)修(xiu)、自動變速(su)器維(wei)修(xiu)的，還應當配備技術負(fu)責人(ren)員(yuan)和質量檢(jian)(jian)驗人(ren)員(yuan)。技術負(fu)責人(ren)員(yuan)、質量檢(jian)(jian)驗人(ren)員(yuan)及(ji)機修(xiu)、電(dian)器、鈑(ban)金、涂漆維(wei)修(xiu)技術人(ren)員(yuan)總數的40%應當經全國統(tong)一考試合格(ge)。

（四(si)）有(you)健全的維修(xiu)(xiu)管(guan)理(li)制度(du)(du)(du)。包(bao)括質量管(guan)理(li)制度(du)(du)(du)、安(an)全生產管(guan)理(li)制度(du)(du)(du)、車輛維修(xiu)(xiu)檔(dang)案管(guan)理(li)制度(du)(du)(du)、人員培訓制度(du)(du)(du)、設備管(guan)理(li)制度(du)(du)(du)及配件管(guan)理(li)制度(du)(du)(du)。具體(ti)要求按(an)照國家標準《汽車維修(xiu)(xiu)業開(kai)業條件》（GB/T16739）相關條款的規(gui)定執行。

（五）有必要的環境保(bao)護措(cuo)施(shi)。具(ju)體要求按照國家標準《汽車維修(xiu)業開業條件》（GB/T16739）相關條款的規定執行。

第十二條從事危險貨(huo)物運輸車輛(liang)維(wei)(wei)修的汽(qi)車維(wei)(wei)修經(jing)營者，除具(ju)(ju)備汽(qi)車維(wei)(wei)修經(jing)營一類維(wei)(wei)修經(jing)營業(ye)務(wu)的開業(ye)條件外，還(huan)應當(dang)具(ju)(ju)備下列條件：

（一）有與其作業內容(rong)相(xiang)適(shi)應的(de)專(zhuan)用維修車間和設備、設施，并設置明顯(xian)的(de)指示性標(biao)志；

（二(er)）有(you)完善的(de)突發事(shi)件應(ying)急預(yu)案，應(ying)急預(yu)案包括報(bao)告程(cheng)序、應(ying)急指(zhi)揮以及(ji)處置措施等內容；

（三）有相(xiang)應的安(an)全(quan)管理人員(yuan)；

（四）有(you)齊全的安全操作規程。

本規定所稱危(wei)險貨物(wu)運輸(shu)車(che)(che)輛維(wei)修(xiu)，是指(zhi)對運輸(shu)易燃(ran)、易爆、腐(fu)蝕、放(fang)射(she)性(xing)、劇毒等性(xing)質(zhi)貨物(wu)的機動車(che)(che)維(wei)修(xiu)，不包含對危(wei)險貨物(wu)運輸(shu)車(che)(che)輛罐體的維(wei)修(xiu)。

第十三條申請(qing)從事(shi)摩托車維修經(jing)營的(de)，應當(dang)符合下(xia)列條件：

（一）有與其經營業務相(xiang)適(shi)應的摩托車(che)維修(xiu)停車(che)場(chang)和(he)生產(chan)廠房。租(zu)(zu)用的場(chang)地(di)應有書(shu)面的租(zu)(zu)賃合同(tong)，且(qie)租(zu)(zu)賃期限不得少于1年。停車(che)場(chang)和(he)生產(chan)廠房的面積按照(zhao)國家(jia)標準《摩托車(che)維修(xiu)業開(kai)業條件》（GB/T18189）相(xiang)關條款的規定執(zhi)行。

（二）有(you)與其經營業務相適應的設備(bei)、設施。所配(pei)備(bei)的計量設備(bei)應符合國(guo)家有(you)關技術標準(zhun)要求(qiu)(qiu)，并經法定檢(jian)定機構(gou)檢(jian)定合格。具體要求(qiu)(qiu)按照國(guo)家標準(zhun)《摩托車維(wei)修業開業條(tiao)件(jian)》（GB/T18189）相關條(tiao)款的規定執行。

（三(san)）有必要(yao)的技(ji)術人員：

1.從(cong)事一(yi)類(lei)維(wei)(wei)修業務的應當至少有1名(ming)質量(liang)檢驗(yan)(yan)人員(yuan)。質量(liang)檢驗(yan)(yan)人員(yuan)應當熟(shu)悉各類(lei)摩(mo)托(tuo)車維(wei)(wei)修檢測作業規(gui)范(fan)，掌握摩(mo)托(tuo)車維(wei)(wei)修故(gu)障診斷和(he)質量(liang)檢驗(yan)(yan)的相(xiang)關(guan)技(ji)術(shu)，熟(shu)悉摩(mo)托(tuo)車維(wei)(wei)修服務收(shou)費標準(zhun)及(ji)相(xiang)關(guan)政策法(fa)規(gui)和(he)技(ji)術(shu)規(gui)范(fan)。質量(liang)檢驗(yan)(yan)人員(yuan)總數的60%應當經全國(guo)統一(yi)考(kao)試合格(ge)。

2.按照其經(jing)(jing)營業務分別(bie)配備相應的(de)機修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)、電器、鈑(ban)金(jin)(jin)、涂漆(qi)的(de)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)技(ji)術(shu)人員(yuan)。機修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)、電器、鈑(ban)金(jin)(jin)、涂漆(qi)的(de)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)技(ji)術(shu)人員(yuan)應當(dang)熟悉所(suo)從(cong)事(shi)工種(zhong)的(de)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)技(ji)術(shu)和操作規(gui)范，并了解摩托車維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)及相關政策法(fa)規(gui)。機修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)、電器、鈑(ban)金(jin)(jin)、涂漆(qi)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)技(ji)術(shu)人員(yuan)總(zong)數的(de)30%應當(dang)經(jing)(jing)全(quan)國統一考試合(he)格。

（四(si)）有健全(quan)的維(wei)修(xiu)管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)。包括質量管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)、安全(quan)生產管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)、摩托車維(wei)修(xiu)檔案管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)、人(ren)員培訓制(zhi)(zhi)度(du)、設備管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)及(ji)配件管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)。具(ju)體要求按(an)照國家標準《摩托車維(wei)修(xiu)業(ye)(ye)開(kai)業(ye)(ye)條件》（GB/T18189）相關條款(kuan)的規定(ding)執行。

（五(wu)）有必要(yao)的(de)環境保護措施。具體要(yao)求按照國家(jia)標準(zhun)《摩托車維修業(ye)開業(ye)條件》（GB/T18189）相關條款的(de)規定(ding)執行。

第十四(si)條申請從事機動車維(wei)修經營的，應當向所在地的縣級道(dao)路(lu)運輸管(guan)理機構提(ti)出申請，并(bing)提(ti)交下列材料：

（一）《交通行政許可申請書(shu)》；

（二）經營場地(di)、停車場面積材(cai)料、土地(di)使用權及(ji)產權證明復印件；

（三(san)）技術人員匯(hui)總表(biao)及(ji)相應職業資格證(zheng)明；

（四）維修(xiu)檢測設(she)備及計量設(she)備檢定合格證明復印件；

（五(wu)）按照汽(qi)車(che)(che)、其他機(ji)動車(che)(che)、危(wei)險(xian)貨物運輸車(che)(che)輛(liang)、摩托車(che)(che)維修經營，分別提供本規定第十一條(tiao)、第十二條(tiao)、第十三條(tiao)規定條(tiao)件的其他相關(guan)材料。

第十五條(tiao)道(dao)路(lu)運輸管理機構應當(dang)按照《中華人民共和(he)國道(dao)路(lu)運輸條(tiao)例》和(he)《交通行(xing)政許可實施(shi)程(cheng)序(xu)規(gui)定》規(gui)范的程(cheng)序(xu)實施(shi)機動車維修經營的行(xing)政許可。

第十(shi)六條(tiao)道路運(yun)輸(shu)管理(li)(li)機構對機動(dong)車維修經營(ying)申(shen)請(qing)予(yu)以(yi)受理(li)(li)的(de)，應當自受理(li)(li)申(shen)請(qing)之日起15日內作(zuo)(zuo)出許(xu)(xu)可(ke)(ke)或者不(bu)予(yu)許(xu)(xu)可(ke)(ke)的(de)決(jue)定(ding)。符(fu)合法(fa)(fa)定(ding)條(tiao)件(jian)(jian)的(de)，道路運(yun)輸(shu)管理(li)(li)機構作(zuo)(zuo)出準(zhun)予(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)許(xu)(xu)可(ke)(ke)的(de)決(jue)定(ding)，向(xiang)申(shen)請(qing)人(ren)出具(ju)《交通行(xing)政(zheng)(zheng)許(xu)(xu)可(ke)(ke)決(jue)定(ding)書》，在10日內向(xiang)被許(xu)(xu)可(ke)(ke)人(ren)頒(ban)發機動(dong)車維修經營(ying)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證件(jian)(jian)，明(ming)確許(xu)(xu)可(ke)(ke)事(shi)項；不(bu)符(fu)合法(fa)(fa)定(ding)條(tiao)件(jian)(jian)的(de)，道路運(yun)輸(shu)管理(li)(li)機構作(zuo)(zuo)出不(bu)予(yu)許(xu)(xu)可(ke)(ke)的(de)決(jue)定(ding)，向(xiang)申(shen)請(qing)人(ren)出具(ju)《不(bu)予(yu)交通行(xing)政(zheng)(zheng)許(xu)(xu)可(ke)(ke)決(jue)定(ding)書》，說明(ming)理(li)(li)由，并告知申(shen)請(qing)人(ren)享有依法(fa)(fa)申(shen)請(qing)行(xing)政(zheng)(zheng)復議或者提起行(xing)政(zheng)(zheng)訴訟的(de)權利。

機(ji)動(dong)車維(wei)修經營者應當(dang)持機(ji)動(dong)車維(wei)修經營許可證件(jian)依法向工商(shang)行政管(guan)理(li)機(ji)關辦理(li)有(you)關登記手續。

第十七(qi)條(tiao)申(shen)請機(ji)動車(che)維修連鎖經營(ying)服(fu)務網(wang)點的，可由機(ji)動車(che)維修連鎖經營(ying)企業總部向(xiang)連鎖經營(ying)服(fu)務網(wang)點所在地縣級道(dao)路運輸管理機(ji)構提出申(shen)請，提交下(xia)列材(cai)料，并(bing)對材(cai)料真實性(xing)承(cheng)擔相應的法律責任：

（一(yi)）機動車維修(xiu)連鎖經營企業總部機動車維修(xiu)經營許可證件(jian)復印件(jian)；

（二）連鎖經營協(xie)議書副本(ben)；

（三）連(lian)鎖經營(ying)的作業標準和管理(li)手(shou)冊；

（四）連鎖經營(ying)服(fu)務網點符合機動車(che)維(wei)修經營(ying)相應(ying)開(kai)業條件(jian)的承諾書(shu)。

道路運輸管(guan)理機構在(zai)(zai)查(cha)驗申請資料齊(qi)全有效后(hou)，應當(dang)場或在(zai)(zai)5日內(nei)予以許(xu)可，并發給相(xiang)應許(xu)可證件。連鎖(suo)經(jing)營服(fu)務網點的經(jing)營許(xu)可項(xiang)目應當(dang)在(zai)(zai)機動車(che)維修連鎖(suo)經(jing)營企業總(zong)部(bu)許(xu)可項(xiang)目的范圍內(nei)。

第(di)十八(ba)條(tiao)機動車(che)維(wei)(wei)修(xiu)經營許可證(zheng)件實(shi)行(xing)有(you)效(xiao)(xiao)期(qi)制。從事(shi)一、二類(lei)汽車(che)維(wei)(wei)修(xiu)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)和一類(lei)摩(mo)托車(che)維(wei)(wei)修(xiu)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)證(zheng)件有(you)效(xiao)(xiao)期(qi)為6年；從事(shi)三類(lei)汽車(che)維(wei)(wei)修(xiu)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)、二類(lei)摩(mo)托車(che)維(wei)(wei)修(xiu)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)及其(qi)他機動車(che)維(wei)(wei)修(xiu)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)證(zheng)件有(you)效(xiao)(xiao)期(qi)為3年。

機(ji)動車維修經營許可(ke)證件由各(ge)省、自(zi)治區、直轄市道路(lu)運輸管理機(ji)構(gou)(gou)統(tong)一印(yin)制并編(bian)號，縣級(ji)道路(lu)運輸管理機(ji)構(gou)(gou)按照規(gui)定(ding)發放和管理。

第十(shi)九條機動車(che)維(wei)修經營者(zhe)應當在許可證件有效期(qi)屆滿前30日到作出原(yuan)許可決定的道路運(yun)輸(shu)管理機構辦理換證手(shou)續(xu)。

第二十條(tiao)機動車(che)維修經營(ying)者變更許可事(shi)項的，應當按照本(ben)章(zhang)有關(guan)規(gui)定辦(ban)理行(xing)政(zheng)許可事(shi)宜(yi)。

機(ji)動車維修(xiu)經營者變更名稱(cheng)、法(fa)定代表人、地址等(deng)事項的，應當向作出原(yuan)許可(ke)決定的道路運輸管理機(ji)構(gou)備案。

機動車(che)維修經營者需要終止經營的，應(ying)當在(zai)終止經營前30日告(gao)知作出原許(xu)可決定的道路(lu)運(yun)輸管(guan)理(li)機構辦理(li)注(zhu)銷手續。

第三章維修經營

第二十一條機動車維修經營者(zhe)應當(dang)按照經批準的(de)行政許可(ke)事(shi)項開展維修服務。

第二十二條(tiao)機(ji)動(dong)(dong)車維修(xiu)經(jing)(jing)營者應當(dang)將機(ji)動(dong)(dong)車維修(xiu)經(jing)(jing)營許可證(zheng)件和《機(ji)動(dong)(dong)車維修(xiu)標(biao)志牌》懸掛(gua)在經(jing)(jing)營場(chang)所的醒(xing)目位置。

《機動車維修(xiu)標志牌》由機動車維修(xiu)經營者(zhe)按照統一式樣和要(yao)求自行制(zhi)作。

第(di)二十(shi)三條機(ji)(ji)動車(che)維修經營者不得擅自改裝(zhuang)機(ji)(ji)動車(che)，不得承(cheng)修已報廢的機(ji)(ji)動車(che)，不得利(li)用配(pei)件拼裝(zhuang)機(ji)(ji)動車(che)。

托修方要改變機動(dong)車(che)(che)車(che)(che)身顏色，更(geng)換發動(dong)機、車(che)(che)身和車(che)(che)架(jia)的(de)，應當按照有關法律(lv)、法規(gui)的(de)規(gui)定辦理相(xiang)關手續，機動(dong)車(che)(che)維修經營者在(zai)查(cha)看(kan)相(xiang)關手續后方可承修。

第二十四條(tiao)機動車維修經(jing)營者(zhe)應(ying)當加強(qiang)對從業人員的安(an)全(quan)教育和職業道德教育，確保安(an)全(quan)生產。

機動車(che)維修從(cong)業(ye)人員應(ying)當執行(xing)機動車(che)維修安全(quan)生產操(cao)作規程，不得違(wei)章(zhang)作業(ye)。

 第(di)二(er)十五條(tiao)機動(dong)車維修產生(sheng)的廢棄物(wu)，應當按照國家的有關規定(ding)進行處理。

第二十六條機(ji)動車維修經營者應當公布機(ji)動車維修工時定(ding)額(e)和收費(fei)標準，合理收取費(fei)用。

機動車(che)維(wei)修工時定(ding)額可(ke)按(an)各省機動車(che)維(wei)修協會等行(xing)(xing)業中介(jie)組織統一制定(ding)的(de)標(biao)(biao)(biao)準執行(xing)(xing)，也可(ke)按(an)機動車(che)維(wei)修經營者(zhe)報所在地道路運輸管理機構(gou)備案后的(de)標(biao)(biao)(biao)準執行(xing)(xing)，也可(ke)按(an)機動車(che)生產(chan)廠(chang)家公布的(de)標(biao)(biao)(biao)準執行(xing)(xing)。當上述標(biao)(biao)(biao)準不一致時，優(you)先(xian)適用機動車(che)維(wei)修經營者(zhe)備案的(de)標(biao)(biao)(biao)準。

機(ji)動(dong)車(che)維(wei)修(xiu)經營者應(ying)當將其執行的機(ji)動(dong)車(che)維(wei)修(xiu)工(gong)時(shi)單價標(biao)準報所在(zai)地道路運輸管理機(ji)構備案。

機動車(che)(che)生產廠家(jia)在新車(che)(che)型投(tou)放市場后一個月內，有義務向(xiang)社會公布其維修技(ji)術資料(liao)和工時(shi)定額。

第(di)二(er)十七(qi)條機(ji)動(dong)車維修(xiu)(xiu)(xiu)經營者應當(dang)使用規定的結算(suan)票據，并向托修(xiu)(xiu)(xiu)方交付維修(xiu)(xiu)(xiu)結算(suan)清單(dan)。維修(xiu)(xiu)(xiu)結算(suan)清單(dan)中，工時(shi)費與材料費應分(fen)項計算(suan)。維修(xiu)(xiu)(xiu)結算(suan)清單(dan)格式(shi)和(he)內(nei)容由(you)省級(ji)道路運(yun)輸(shu)管(guan)理機(ji)構制定。

機(ji)動(dong)車維修經營者不出具規定的結算(suan)票據和結算(suan)清單的，托修方(fang)有權拒絕支付費(fei)用。

第二十八條(tiao)機(ji)(ji)動(dong)車(che)維修經(jing)營者(zhe)應當按照規定，向道路運輸管理(li)機(ji)(ji)構報(bao)送統(tong)計(ji)資料。

道路運輸管理(li)機構應當為機動車維修經(jing)營者保守(shou)商業秘密(mi)。

第二十九條機動車維修連(lian)(lian)鎖經營(ying)(ying)(ying)企業(ye)總部應(ying)當按(an)照統一(yi)采購(gou)、統一(yi)配送、統一(yi)標識(shi)、統一(yi)經營(ying)(ying)(ying)方針(zhen)、統一(yi)服務規范和價格的(de)要求，建(jian)立連(lian)(lian)鎖經營(ying)(ying)(ying)的(de)作業(ye)標準和管理(li)手(shou)冊，加強(qiang)對連(lian)(lian)鎖經營(ying)(ying)(ying)服務網點經營(ying)(ying)(ying)行(xing)為的(de)監管和約束，杜絕不(bu)規范的(de)商業(ye)行(xing)為。

第四章質量管理

第三十(shi)條機動車維(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)經營者應當按照(zhao)國(guo)家、行(xing)(xing)業或(huo)(huo)者地方的維(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)標準(zhun)和規范(fan)進行(xing)(xing)維(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)。尚無標準(zhun)或(huo)(huo)規范(fan)的，可參照(zhao)機動車生(sheng)產企業提供的維(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)手冊、使用說明書和有關技術資(zi)料進行(xing)(xing)維(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)。

第(di)三十一條機(ji)動(dong)車維(wei)修經營者不得使(shi)用假冒偽劣(lie)配件維(wei)修機(ji)動(dong)車。

機動(dong)車維修經營者應當建(jian)立采購配件登記制度，記錄購買日期、供應商名稱(cheng)、地(di)址、產(chan)品(pin)名稱(cheng)及規(gui)格型號等(deng)，并查驗產(chan)品(pin)合格證(zheng)等(deng)相(xiang)關證(zheng)明。

機動車維修經(jing)營者對于換下(xia)的配(pei)件、總成，應當(dang)交(jiao)托修方自行(xing)處理。

機動車(che)維修經營者應當將原廠(chang)配件(jian)、副(fu)廠(chang)配件(jian)和修復(fu)配件(jian)分別(bie)標識(shi)，明碼(ma)標價，供用(yong)戶選(xuan)擇(ze)。

第三十(shi)二條機動車(che)維(wei)修(xiu)經營者對機動車(che)進(jin)行二級維(wei)護(hu)、總(zong)成修(xiu)理、整車(che)修(xiu)理的，應當實行維(wei)修(xiu)前診斷(duan)檢驗(yan)、維(wei)修(xiu)過程(cheng)檢驗(yan)和竣工質量檢驗(yan)制度。

承擔機(ji)動車維(wei)修竣工質(zhi)量檢(jian)驗(yan)的(de)機(ji)動車維(wei)修企業或機(ji)動車綜合性(xing)能檢(jian)測機(ji)構應當使用符(fu)合有關(guan)標準并(bing)(bing)在檢(jian)定(ding)有效期內(nei)的(de)設備，按照(zhao)有關(guan)標準進(jin)行檢(jian)測，如實提供檢(jian)測結果(guo)(guo)證明，并(bing)(bing)對檢(jian)測結果(guo)(guo)承擔法律責任。

第三(san)十三(san)條機(ji)動車維(wei)修竣(jun)工質(zhi)(zhi)量(liang)檢(jian)驗(yan)合(he)格(ge)的，維(wei)修質(zhi)(zhi)量(liang)檢(jian)驗(yan)人員應(ying)當簽發《機(ji)動車維(wei)修竣(jun)工出廠(chang)(chang)合(he)格(ge)證(zheng)》；未簽發機(ji)動車維(wei)修竣(jun)工出廠(chang)(chang)合(he)格(ge)證(zheng)的機(ji)動車，不得交(jiao)付使用，車主可(ke)以(yi)拒絕交(jiao)費或接(jie)車。

機動車維修竣工出(chu)廠合格證由(you)省(sheng)級道路運輸管理機構統一印制和(he)編號(hao)，縣級道路運輸管理機構按照(zhao)規定發放和(he)管理。

禁止偽造、倒賣、轉借機(ji)動車(che)維修(xiu)竣工(gong)出廠合格證(zheng)。

第三十四條(tiao)機(ji)動(dong)車(che)維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)經營(ying)者對(dui)機(ji)動(dong)車(che)進(jin)行二(er)級維(wei)(wei)護、總(zong)成修(xiu)(xiu)(xiu)理、整車(che)修(xiu)(xiu)(xiu)理的，應當(dang)建立機(ji)動(dong)車(che)維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)檔(dang)案(an)。機(ji)動(dong)車(che)維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)檔(dang)案(an)主要內容包括：維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)合同、維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)項目(mu)、具體(ti)維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)(xiu)人員及質量(liang)檢驗人員、檢驗單、竣工出廠(chang)合格證(zheng)（副本）及結算清單等。

機動車維修(xiu)檔案保(bao)存期為二(er)年。

第三(san)十(shi)五條(tiao)道(dao)路運輸管理(li)機構(gou)應當加強對機動車維修專業技術人員的(de)管理(li)，嚴格(ge)執(zhi)行(xing)專業技術人員考試和管理(li)制(zhi)度。

機動車維(wei)修專(zhuan)業技(ji)術(shu)人員考試及管理具體辦法(fa)另行制定。

第三十六(liu)條道路(lu)運輸管理機構應當加(jia)強對機動車維修(xiu)(xiu)經(jing)營的質量(liang)監督和管理工作，可委托具有法定資格的機動車維修(xiu)(xiu)質量(liang)監督檢驗(yan)中心(xin)，對機動車維修(xiu)(xiu)質量(liang)進行監督檢驗(yan)。

第三十(shi)七條機動車(che)維(wei)修實行(xing)竣工出廠質量保證期(qi)制(zhi)度。

汽車(che)(che)(che)和危險(xian)貨(huo)物運輸車(che)(che)(che)輛整車(che)(che)(che)修理或(huo)(huo)總成修理質量保證(zheng)期為車(che)(che)(che)輛行(xing)駛(shi)20000公里或(huo)(huo)者(zhe)100日；二(er)級維護質量保證(zheng)期為車(che)(che)(che)輛行(xing)駛(shi)5000公里或(huo)(huo)者(zhe)30日；一級維護、小(xiao)修及專項修理質量保證(zheng)期為車(che)(che)(che)輛行(xing)駛(shi)2000公里或(huo)(huo)者(zhe)10日。

摩托(tuo)車(che)整車(che)修(xiu)理或者總成修(xiu)理質量保證期為摩托(tuo)車(che)行駛7000公里或者80日(ri)；維護、小(xiao)修(xiu)及專項(xiang)修(xiu)理質量保證期為摩托(tuo)車(che)行駛800公里或者10日(ri)。

其他機(ji)動車(che)整車(che)修理或者(zhe)總成修理質量保證期為機(ji)動車(che)行駛6000公里或者(zhe)60日；維護、小(xiao)修及專(zhuan)項修理質量保證期為機(ji)動車(che)行駛700公里或者(zhe)7日。

質量保證期(qi)(qi)中行駛(shi)里程和日期(qi)(qi)指標，以(yi)先(xian)達(da)到者為準(zhun)。

機(ji)動車維修質量(liang)保證期(qi)，從維修竣工出(chu)廠之日起計算(suan)。

第(di)三十八(ba)條(tiao)在(zai)質量保證期和承(cheng)諾的(de)質量保證期內，因(yin)維修質量原(yuan)因(yin)造成機(ji)(ji)動(dong)車(che)無(wu)法正(zheng)常使用(yong)，且承(cheng)修方在(zai)3日(ri)內不(bu)能或者無(wu)法提供因(yin)非維修原(yuan)因(yin)而造成機(ji)(ji)動(dong)車(che)無(wu)法使用(yong)的(de)相關(guan)證據的(de)，機(ji)(ji)動(dong)車(che)維修經營者應當及時無(wu)償返修，不(bu)得故意(yi)拖延(yan)或者無(wu)理(li)拒(ju)絕。

在質量保(bao)證期內，機動(dong)車因同(tong)一故障或(huo)維(wei)修(xiu)(xiu)項目(mu)經(jing)兩次修(xiu)(xiu)理仍不能正常使用(yong)的，機動(dong)車維(wei)修(xiu)(xiu)經(jing)營(ying)者應當負責聯系其他機動(dong)車維(wei)修(xiu)(xiu)經(jing)營(ying)者，并(bing)承擔(dan)相應修(xiu)(xiu)理費用(yong)。

第(di)(di)三十(shi)(shi)九條機動(dong)車維修經營者應(ying)當(dang)公(gong)示承(cheng)諾(nuo)的機動(dong)車維修質(zhi)量保證(zheng)期(qi)。所承(cheng)諾(nuo)的質(zhi)量保證(zheng)期(qi)不得低于(yu)第(di)(di)三十(shi)(shi)七條的規定。

第四十條道路運輸管理機構應當受(shou)理機動(dong)車維修質量投訴，積極(ji)按照維修合同約(yue)定(ding)和相關規定(ding)調解維修質量糾紛。

第四十一條(tiao)機動(dong)車(che)(che)維修質量糾紛雙方當事(shi)人(ren)均有(you)保護當事(shi)車(che)(che)輛原(yuan)始(shi)狀態的義務。必要時(shi)(shi)可拆檢車(che)(che)輛有(you)關(guan)部位，但雙方當事(shi)人(ren)應同(tong)時(shi)(shi)在場(chang)，共同(tong)認可拆檢情況。

第四十二條(tiao)對機動車維修質量的(de)責任(ren)認定需(xu)要(yao)進(jin)行(xing)技(ji)術分析(xi)和(he)鑒定，且承修方(fang)和(he)托修方(fang)共(gong)同要(yao)求(qiu)道路運輸管理機構出(chu)面(mian)協調(diao)的(de)，道路運輸管理機構應當組織專家組或委托具有法定檢(jian)(jian)測(ce)資(zi)格的(de)檢(jian)(jian)測(ce)機構作出(chu)技(ji)術分析(xi)和(he)鑒定。鑒定費用由責任(ren)方(fang)承擔。

第四十(shi)三條對機動(dong)車(che)維(wei)修(xiu)經(jing)營者實(shi)行(xing)質(zhi)(zhi)量信(xin)譽考核制度。機動(dong)車(che)維(wei)修(xiu)質(zhi)(zhi)量信(xin)譽考核辦法另行(xing)制定(ding)。

機動車維修(xiu)質量信(xin)譽考核內容應當包括經(jing)營者基本情(qing)況(kuang)、經(jing)營業績（含(han)獎勵情(qing)況(kuang)）、不(bu)良記(ji)錄等。

第四(si)十四(si)條道路(lu)運輸管理機構(gou)應當(dang)建立(li)機動車維(wei)修(xiu)企業誠信檔案(an)。機動車維(wei)修(xiu)質量信譽(yu)考核結(jie)果是機動車維(wei)修(xiu)誠信檔案(an)的重要組成部分。

道(dao)路運(yun)輸管(guan)理機構(gou)建立的(de)機動(dong)車維(wei)修企業誠信信息，除涉(she)及(ji)國家秘(mi)密(mi)、商業秘(mi)密(mi)外，應(ying)當依法公(gong)開，供公(gong)眾查閱。

第五章監督檢查

第四十(shi)五條道路運(yun)輸管理機構(gou)應當(dang)加(jia)強對機動(dong)車(che)維(wei)修經營(ying)活動(dong)的(de)監(jian)督(du)檢查。

道(dao)路運輸管理機構的工(gong)作人(ren)員應當嚴格(ge)按照(zhao)職責權限和程序(xu)進(jin)行監督檢(jian)查，不得、，不得亂收(shou)費、亂罰(fa)款。

第(di)四(si)十(shi)六條道(dao)路運輸管理機(ji)構應當積極運用信息化技術手段(duan)，科學、高效地(di)開(kai)展機(ji)動車維修(xiu)管理工作。

第四十七條道路運輸管理機構的執法人(ren)員在機動車維修經營場所實(shi)施監督檢查時，應當有2名以上人(ren)員參加，并向當事人(ren)出示(shi)交(jiao)通部監制(zhi)的交(jiao)通行(xing)政執法證件。

道路運輸(shu)管(guan)理機構實施監督檢查時(shi)，可以采取(qu)下列措施：

（一）詢問(wen)當事人(ren)或(huo)者有關(guan)人(ren)員，并要求其提供有關(guan)資料；

（二）查詢、復制(zhi)與違法行為有(you)(you)關(guan)的(de)維修臺帳、票據、憑證、文(wen)件(jian)及(ji)其他資(zi)料，核對與違法行為有(you)(you)關(guan)的(de)技術(shu)資(zi)料；

（三(san)）在違法行為(wei)發現(xian)場所(suo)進(jin)行攝影、攝像(xiang)取證(zheng)；

（四）檢查(cha)與違法行為有(you)關的(de)維修設備(bei)及相關機具的(de)有(you)關情(qing)況(kuang)。

檢查(cha)的情(qing)況(kuang)和處理結果應(ying)當(dang)(dang)記錄(lu)，并按照規定(ding)歸(gui)檔。當(dang)(dang)事人有權查(cha)閱監(jian)督檢查(cha)記錄(lu)。

第(di)四十八條從事(shi)機(ji)動(dong)車維修經(jing)營活動(dong)的單位和個人(ren)(ren)，應當(dang)自(zi)覺接受道路運輸管(guan)理機(ji)構及(ji)其工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員的檢查(cha)，如實(shi)反(fan)映(ying)情況，提供有關資料。

第六章法律責任

第四(si)十九(jiu)條(tiao)違反本規定，有下列行(xing)為之一，擅(shan)自(zi)從事(shi)機(ji)(ji)動(dong)車維修(xiu)相關(guan)經營(ying)活動(dong)的(de)(de)，由縣級(ji)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)道(dao)路(lu)運輸(shu)管理機(ji)(ji)構責令(ling)其停止經營(ying)；有違法(fa)所得(de)的(de)(de)，沒收違法(fa)所得(de)，處(chu)違法(fa)所得(de)2倍以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)10倍以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)；沒有違法(fa)所得(de)或者(zhe)違法(fa)所得(de)不足1萬(wan)元的(de)(de)，處(chu)2萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)5萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)；構成犯罪的(de)(de)，依法(fa)追究刑(xing)事(shi)責任：

（一）未取得機動車(che)維(wei)修經營許(xu)可(ke)，非法(fa)從事機動車(che)維(wei)修經營的；

（二）使用無效、偽造(zao)、變造(zao)機(ji)動車(che)維(wei)修(xiu)經營(ying)許可(ke)證件，非(fei)法從事(shi)機(ji)動車(che)維(wei)修(xiu)經營(ying)的(de)；

（三）超越許(xu)可事項，非法從事機動(dong)車維修經(jing)營的(de)。

第五(wu)十條違(wei)反本(ben)規定，機動(dong)車維修經(jing)營(ying)者非法(fa)轉(zhuan)讓、出(chu)租機動(dong)車維修經(jing)營(ying)許可證件的(de)(de)，由縣級以(yi)上道路運輸(shu)管理機構責(ze)令停止違(wei)法(fa)行為，收繳轉(zhuan)讓、出(chu)租的(de)(de)有關證件，處以(yi)2000元以(yi)上1萬元以(yi)下的(de)(de)罰款；有違(wei)法(fa)所得(de)的(de)(de)，沒收違(wei)法(fa)所得(de)。

對于接受(shou)非法轉(zhuan)讓、出租的受(shou)讓方，應當(dang)按照第(di)四十九(jiu)條的規(gui)定處罰(fa)。

第五十一(yi)條違(wei)反(fan)本規定，機(ji)動(dong)車維修經營(ying)者使用假冒偽劣(lie)配(pei)件(jian)維修機(ji)動(dong)車，承(cheng)修已報(bao)廢(fei)的(de)(de)機(ji)動(dong)車或者擅自改(gai)裝機(ji)動(dong)車的(de)(de)，由(you)縣級以(yi)上道路運輸管理(li)機(ji)構責令(ling)改(gai)正，并(bing)沒收假冒偽劣(lie)配(pei)件(jian)及(ji)報(bao)廢(fei)車輛(liang)；有違(wei)法所(suo)得(de)(de)的(de)(de)，沒收違(wei)法所(suo)得(de)(de)，處(chu)(chu)違(wei)法所(suo)得(de)(de)2倍(bei)以(yi)上10倍(bei)以(yi)下(xia)的(de)(de)罰款；沒有違(wei)法所(suo)得(de)(de)或者違(wei)法所(suo)得(de)(de)不足1萬(wan)元(yuan)的(de)(de)，處(chu)(chu)2萬(wan)元(yuan)以(yi)上5萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)罰款，沒收假冒偽劣(lie)配(pei)件(jian)及(ji)報(bao)廢(fei)車輛(liang)；情(qing)節嚴重的(de)(de)，由(you)原許可機(ji)關(guan)吊銷其(qi)經營(ying)許可；構成犯罪的(de)(de)，依(yi)法追(zhui)究刑事責任。

第五十二條違(wei)(wei)反本規定，機(ji)(ji)(ji)動車(che)維修(xiu)(xiu)經營者(zhe)簽(qian)發虛(xu)假或者(zhe)不(bu)(bu)簽(qian)發機(ji)(ji)(ji)動車(che)維修(xiu)(xiu)竣工出廠合格證(zheng)的(de)(de)，由縣級以上(shang)(shang)道(dao)路運輸管理(li)機(ji)(ji)(ji)構(gou)責令改正(zheng)；有違(wei)(wei)法(fa)所得(de)的(de)(de)，沒收違(wei)(wei)法(fa)所得(de)，處(chu)以違(wei)(wei)法(fa)所得(de)2倍以上(shang)(shang)10倍以下的(de)(de)罰款；沒有違(wei)(wei)法(fa)所得(de)或者(zhe)違(wei)(wei)法(fa)所得(de)不(bu)(bu)足3000元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)，處(chu)以5000元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)(shang)2萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以下的(de)(de)罰款；情節嚴重的(de)(de)，由許(xu)可機(ji)(ji)(ji)關吊銷其(qi)經營許(xu)可；構(gou)成(cheng)犯罪(zui)的(de)(de)，依法(fa)追究刑事責任。

第五十三條違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以(yi)上(shang)道路運輸管理機構責令其限(xian)期整(zheng)(zheng)改(gai)；限(xian)期整(zheng)(zheng)改(gai)不合格的，予以(yi)通(tong)報：

（一）機動(dong)(dong)車維修經營者未按(an)照規(gui)定執(zhi)行機動(dong)(dong)車維修質量保(bao)證期(qi)制度的；

（二(er)）機動車維(wei)修經營者(zhe)未按照有關(guan)技術規范(fan)進(jin)行維(wei)修作業的；

（三）偽造(zao)、轉(zhuan)借、倒賣機動車(che)維修竣工出廠合格證(zheng)的(de)；

（四）機(ji)動車維(wei)修(xiu)經營者只收費不維(wei)修(xiu)或者虛列(lie)維(wei)修(xiu)作(zuo)業項目(mu)的(de)；

（五）機(ji)動(dong)車(che)維修經(jing)營者未在經(jing)營場所(suo)醒目(mu)位置懸掛(gua)機(ji)動(dong)車(che)維修經(jing)營許可證件和機(ji)動(dong)車(che)維修標志牌的(de)；

（六）機動車維修經(jing)營(ying)者未(wei)在經(jing)營(ying)場(chang)所公布收費項目、工時(shi)定額和工時(shi)單價的；

（七(qi)）機動車(che)維修經營者超出公布的結(jie)算(suan)工時定額(e)、結(jie)算(suan)工時單價向托修方收費的；

（八）機動(dong)車維修經(jing)營(ying)者(zhe)不(bu)按照(zhao)規定建(jian)立維修檔案和報(bao)送統計資料的；

（九）違反(fan)本規定其他有關規定的。

第五(wu)十四條(tiao)違反(fan)本規定，道路(lu)運(yun)輸管理機構的工作(zuo)人(ren)員有下列情形之一(yi)的，由同級地(di)方人(ren)民政府交通(tong)主(zhu)管部門依(yi)法給予行政處分；構成犯罪的，依(yi)法追究(jiu)刑事(shi)責(ze)任：

（一）不按照規定的條(tiao)件、程序和期限實施行政許(xu)可的；

（二）參與或者變相參與機動(dong)車(che)維修經營(ying)業務的；

（三）發現(xian)違法行為不(bu)及(ji)時查處的(de)；

（四）索取、收受他人財物或謀取其他利益(yi)的(de)；

（五）其他違(wei)法(fa)違(wei)紀行為。

第七章附則

篇9

關鍵詞：交通事故責任；強制保(bao)險；責任范圍

中(zhong)圖分類號：DF438．4 文獻標識碼：A 文章編號：1005―0892(2007)01―0102―07

引言

基于機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)交(jiao)通事(shi)(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)為害(hai)之(zhi)烈和機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)事(shi)(shi)(shi)故(gu)受害(hai)人(ren)所處地位之(zhi)弱，我國在(zai)充(chong)分(fen)借鑒(jian)美、英、德(de)、日和我國臺灣地區的(de)(de)立法經驗的(de)(de)基礎之(zhi)上，經過十年(nian)(nian)時間的(de)(de)充(chong)分(fen)論(lun)證(zheng)，終于在(zai)今年(nian)(nian)三(san)(san)月三(san)(san)十日頒布了《機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)交(jiao)通事(shi)(shi)(shi)故(gu)責(ze)(ze)任強制(zhi)(zhi)保(bao)險(xian)條(tiao)例》(以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)稱《條(tiao)例》)，規定了機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)交(jiao)通事(shi)(shi)(shi)故(gu)無過錯責(ze)(ze)任、機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)強責(ze)(ze)險(xian)制(zhi)(zhi)度(du)和社會(hui)救助基金制(zhi)(zhi)度(du)，借助這(zhe)一(yi)套(tao)完整的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)責(ze)(ze)任強制(zhi)(zhi)保(bao)險(xian)法律制(zhi)(zhi)度(du)(以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)稱“機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)強責(ze)(ze)險(xian)制(zhi)(zhi)度(du)”)，幫扶(fu)居于弱勢(shi)地位的(de)(de)車(che)(che)(che)(che)禍受害(hai)人(ren)，解決機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)保(bao)有者與(yu)車(che)(che)(che)(che)禍受害(hai)人(ren)之(zhi)間的(de)(de)緊(jin)張關(guan)系(xi)，預防和減少機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)交(jiao)通事(shi)(shi)(shi)故(gu)，緩(huan)和社會(hui)矛盾和維護社會(hui)穩(wen)定。

一、對制度的評述

我國2004年(nian)5月(yue)1日開始實施的(de)(de)(de)(de)(de)《中(zhong)華人民共和(he)國道(dao)(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)安(an)全法(fa)》(以(yi)下簡稱(cheng)《道(dao)(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)安(an)全法(fa)》)第(di)(di)十七條(tiao)(tiao)、第(di)(di)七十六條(tiao)(tiao)規定(ding)了(le)(le)“機(ji)動(dong)(dong)車道(dao)(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)事(shi)故無(wu)過(guo)錯(cuo)賠償責(ze)任”，同時，《道(dao)(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)安(an)全法(fa)》又規定(ding)了(le)(le)機(ji)動(dong)(dong)車強(qiang)責(ze)險(xian)制(zhi)度，以(yi)分散(san)肇事(shi)機(ji)動(dong)(dong)車的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)有人過(guo)重(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)經濟負擔和(he)責(ze)任風險(xian)，保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)證受害人能夠獲得及時而有效的(de)(de)(de)(de)(de)賠償。為配合《道(dao)(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)安(an)全法(fa)》的(de)(de)(de)(de)(de)這一(yi)原(yuan)則規定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)實施，國務院于2006年(nian)3月(yue)30日頒布了(le)(le)《條(tiao)(tiao)例》，它共分七章(zhang)，分別對強(qiang)制(zhi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)定(ding)義、辦(ban)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)則、賠償處理(li)等作了(le)(le)規定(ding)。《條(tiao)(tiao)例》規定(ding)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)公(gong)司經營機(ji)動(dong)(dong)車強(qiang)責(ze)險(xian)不以(yi)營利為目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)。在辦(ban)理(li)強(qiang)制(zhi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)時，投保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)人有權自主選擇具(ju)備經營強(qiang)制(zhi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)資(zi)格(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)公(gong)司。強(qiang)制(zhi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)實行全國統一(yi)條(tiao)(tiao)款(kuan)和(he)統一(yi)責(ze)任限(xian)額。強(qiang)制(zhi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)還將設(she)立(li)道(dao)(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)事(shi)故社會救(jiu)助基金，目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)是墊付交(jiao)通(tong)事(shi)故中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)人身傷亡(wang)搶救(jiu)費(fei)用和(he)喪葬(zang)費(fei)用。

(一)制度的特色

《條例》所建立起來(lai)的機動(dong)車強責(ze)險制度(du)是政(zheng)府巧妙(miao)地借用(yong)“市場之手(shou)”，加以(yi)適當的政(zheng)策(ce)化(hua)改(gai)造，實現社(she)會正義之目的的成功典范(fan)。

之所(suo)以(yi)(yi)(yi)說(shuo)(shuo)“政府借用(yong)‘市場之手(shou)(shou)’”，是(shi)(shi)因(yin)為(wei)該(gai)險(xian)(xian)(xian)(xian)種完(wan)全由普通(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)商業性保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)公司(si)銷(xiao)售和經營，并(bing)與任(ren)(ren)(ren)意(yi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)配套使(shi)用(yong)，是(shi)(shi)任(ren)(ren)(ren)意(yi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新發展；之所(suo)以(yi)(yi)(yi)說(shuo)(shuo)“政策(ce)化(hua)(hua)改(gai)造(zao)”，是(shi)(shi)因(yin)為(wei)這種強制(zhi)(zhi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)雖脫胎(tai)于(yu)任(ren)(ren)(ren)意(yi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)，但又不是(shi)(shi)任(ren)(ren)(ren)意(yi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)，而是(shi)(shi)加入(ru)了(le)許多(duo)公共(gong)政策(ce)方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)容，主(zhu)要有：(1)強制(zhi)(zhi)締(di)約，機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)有人(ren)(ren)(ren)(ren)必須(xu)投(tou)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)，而保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)公司(si)對(dui)于(yu)符(fu)合(he)(he)(he)條件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)也(ye)必須(xu)承保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)，為(wei)了(le)車(che)(che)(che)(che)禍受(shou)害(hai)人(ren)(ren)(ren)(ren)能得(de)到迅速而基(ji)本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)賠償，在合(he)(he)(he)同期間，雙(shuang)方(fang)(fang)均不得(de)隨意(yi)解除(chu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)合(he)(he)(he)同；(2)無過(guo)錯賠付，機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)一方(fang)(fang)投(tou)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)了(le)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)強責(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)之后，對(dui)于(yu)車(che)(che)(che)(che)禍之受(shou)害(hai)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)身損害(hai)即使(shi)沒有主(zhu)觀上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)失，也(ye)要在機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)強責(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)限額內(nei)對(dui)受(shou)害(hai)人(ren)(ren)(ren)(ren)承擔賠償責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)，而保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)公司(si)也(ye)應當及(ji)時對(dui)受(shou)害(hai)第三(san)人(ren)(ren)(ren)(ren)進(jin)行(xing)直(zhi)接(jie)賠付；(3)受(shou)害(hai)人(ren)(ren)(ren)(ren)權(quan)利的(de)(de)(de)(de)(de)(de)擴(kuo)張，車(che)(che)(che)(che)禍受(shou)害(hai)人(ren)(ren)(ren)(ren)并(bing)不是(shi)(shi)任(ren)(ren)(ren)意(yi)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)交通(tong)事故責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)同當事人(ren)(ren)(ren)(ren)，但是(shi)(shi)在機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)強責(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)中(zhong)，受(shou)害(hai)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)律地位得(de)到了(le)極大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)升，其法(fa)律地位甚至超(chao)過(guo)了(le)被保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)，成(cheng)為(wei)了(le)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)強責(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)兩大主(zhu)角(jiao)之一，而被保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)則從主(zhu)角(jiao)之一變(bian)成(cheng)了(le)配角(jiao)。也(ye)就是(shi)(shi)說(shuo)(shuo)，機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)強責(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)受(shou)害(hai)第三(san)人(ren)(ren)(ren)(ren)不但擁有了(le)越過(guo)被保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)而直(zhi)接(jie)向保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)請(qing)求(qiu)賠付保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)金的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)定權(quan)利，而且，在特殊情況下還擁有了(le)向社會(hui)救助(zhu)基(ji)金求(qiu)助(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)定權(quan)利，使(shi)其權(quan)利的(de)(de)(de)(de)(de)(de)擴(kuo)張達到了(le)前所(suo)未有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)程(cheng)度，這些都是(shi)(shi)對(dui)“債權(quan)相對(dui)性”原則的(de)(de)(de)(de)(de)(de)突破，是(shi)(shi)國家(jia)立法(fa)基(ji)于(yu)公共(gong)政策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)而對(dui)“私法(fa)自治”原則的(de)(de)(de)(de)(de)(de)限制(zhi)(zhi)，這在任(ren)(ren)(ren)意(yi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)中(zhong)是(shi)(shi)不可想象的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。此外(wai)，國家(jia)基(ji)于(yu)社會(hui)公益(yi)，還在保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)費(fei)率(lv)厘定、被保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)范圍和監(jian)管等方(fang)(fang)面對(dui)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)強責(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)方(fang)(fang)主(zhu)體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)利進(jin)行(xing)一定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)限制(zhi)(zhi)，確(que)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)“車(che)(che)(che)(che)禍受(shou)害(hai)人(ren)(ren)(ren)(ren)得(de)到及(ji)時而切實(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)賠付”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)公益(yi)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)得(de)以(yi)(yi)(yi)實(shi)(shi)現。因(yin)此，筆者認為(wei)完(wan)善的(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)強責(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)度是(shi)(shi)借助(zhu)市場手(shou)(shou)段，輔之以(yi)(yi)(yi)政策(ce)化(hua)(hua)改(gai)造(zao)，以(yi)(yi)(yi)實(shi)(shi)現社會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障之目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。

(二)制度的優勢

《條例》所(suo)確(que)立(li)的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)強(qiang)責(ze)險(xian)制(zhi)度(du)是(shi)對機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)第(di)三者(zhe)責(ze)任(ren)任(ren)意保(bao)險(xian)這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)“私(si)法(fa)(fa)”制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)“公(gong)(gong)法(fa)(fa)化”改造，其優(you)勢十分明顯：其一(yi)(yi)(yi)，它(ta)(ta)能夠使(shi)機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)交(jiao)通(tong)事故的(de)(de)(de)(de)(de)受害(hai)(hai)人(ren)(ren)得到及時而基本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)賠償(chang)，以解決受害(hai)(hai)人(ren)(ren)搶救費(fei)用上之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)燃眉之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)急，體(ti)現(xian)了(le)(le)(le)以人(ren)(ren)為本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)立(li)法(fa)(fa)精(jing)神，是(shi)我國(guo)侵權賠償(chang)上一(yi)(yi)(yi)個(ge)歷史(shi)進步(bu)。其二(er)，它(ta)(ta)通(tong)過強(qiang)制(zhi)廣(guang)大機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)有(you)人(ren)(ren)都參(can)加這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)保(bao)險(xian)，使(shi)某一(yi)(yi)(yi)車(che)(che)禍(huo)加害(hai)(hai)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)任(ren)損失，在全體(ti)機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)保(bao)有(you)者(zhe)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)間(jian)(jian)進行分散，從(cong)而使(shi)這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)制(zhi)度(du)從(cong)任(ren)意責(ze)任(ren)保(bao)險(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)個(ge)體(ti)化的(de)(de)(de)(de)(de)“矯正(zheng)正(zheng)義(yi)”到整(zheng)個(ge)社會化的(de)(de)(de)(de)(de)“分配(pei)正(zheng)義(yi)”的(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)變(bian)；其三，這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)制(zhi)度(du)實(shi)(shi)行全國(guo)統一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)險(xian)費(fei)率、責(ze)任(ren)限額制(zhi)度(du)，十分強(qiang)調(diao)保(bao)險(xian)公(gong)(gong)司實(shi)(shi)行“保(bao)本(ben)微利(li)”經(jing)營(ying)方針，并加強(qiang)這(zhe)(zhe)方面的(de)(de)(de)(de)(de)監管，這(zhe)(zhe)些舉措，實(shi)(shi)質(zhi)上是(shi)降(jiang)低了(le)(le)(le)廣(guang)大投(tou)保(bao)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)費(fei)水平。它(ta)(ta)既激勵機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)保(bao)有(you)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)保(bao)熱(re)情，又(you)不損害(hai)(hai)保(bao)險(xian)公(gong)(gong)司的(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)當(dang)利(li)益，實(shi)(shi)現(xian)了(le)(le)(le)“投(tou)保(bao)人(ren)(ren)(機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)保(bao)有(you)人(ren)(ren))―保(bao)險(xian)公(gong)(gong)司―受害(hai)(hai)第(di)三人(ren)(ren)(車(che)(che)禍(huo)受害(hai)(hai)人(ren)(ren))”之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)利(li)益平衡(heng)(heng)，促進該制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)良(liang)性發展(zhan)，更有(you)效(xiao)地(di)維護(hu)了(le)(le)(le)廣(guang)大機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)交(jiao)通(tong)事故受害(hai)(hai)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)切身利(li)益，維護(hu)了(le)(le)(le)交(jiao)通(tong)秩序，實(shi)(shi)現(xian)社會正(zheng)義(yi)。總(zong)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)制(zhi)度(du)堅持用市場(chang)手(shou)段來維護(hu)社會公(gong)(gong)共(gong)利(li)益的(de)(de)(de)(de)(de)政策目(mu)標(biao)，做到相關利(li)益主(zhu)體(ti)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)均衡(heng)(heng)，既不損害(hai)(hai)市場(chang)主(zhu)體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)益，又(you)維護(hu)了(le)(le)(le)社會正(zheng)義(yi)，實(shi)(shi)現(xian)了(le)(le)(le)“有(you)效(xiao)率的(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)義(yi)”，堪(kan)稱同類制(zhi)度(du)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)典范。

二(er)、制度(du)本身的不(bu)足(zu)及(ji)其(qi)完善

然而(er)，“金無足赤(chi)，人(ren)無完人(ren)”，《道(dao)路交通安(an)全(quan)法(fa)》和《條(tiao)例(li)》的(de)頒(ban)布雖然標志著我國的(de)機動車強責險法(fa)律制度已經(jing)初(chu)步建立(li)，但《道(dao)路交通安(an)全(quan)法(fa)》僅有兩條(tiao)相(xiang)關規定(ding)，而(er)《條(tiao)例(li)》全(quan)文也(ye)(ye)僅有四十多條(tiao)，且(qie)內容(rong)較(jiao)粗疏，缺(que)乏可(ke)操作性，與(yu)其它相(xiang)關法(fa)律法(fa)規的(de)兼容(rong)性也(ye)(ye)不足，因而(er)，在(zai)許(xu)多方面(mian)都有待進(jin)一步完善。

(一)被保險人方面的不足(zu)及其(qi)完(wan)善

1．應綜(zong)合考察被保險(xian)(xian)人的各項因素，正確厘定保險(xian)(xian)費率

隨著我(wo)國(guo)經濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展，人們收入的(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)加(jia)以(yi)及(ji)汽車價格的(de)(de)(de)(de)(de)(de)下降(jiang)，總的(de)(de)(de)(de)(de)(de)汽車擁有(you)量將(jiang)快速增(zeng)加(jia)，而《道路交通安全(quan)法》規(gui)定(ding)實(shi)施機(ji)動車強責險(xian)(xian)，因此(ci)，可以(yi)預見(jian)強制(zhi)汽車責任(ren)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)規(gui)模將(jiang)迅速擴大(da)，各大(da)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)公(gong)司(si)之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)競爭(zheng)也必將(jiang)更加(jia)激烈。同(tong)(tong)時，國(guo)家規(gui)定(ding)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)公(gong)司(si)在經營汽車強制(zhi)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)時要(yao)保(bao)(bao)(bao)持不(bu)贏不(bu)虧、略有(you)盈利(li)。保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)公(gong)司(si)和有(you)關部門只(zhi)有(you)確(que)定(ding)盡可能公(gong)正、合理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)費(fei)率，才能降(jiang)低承(cheng)保(bao)(bao)(bao)汽車強制(zhi)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成本，同(tong)(tong)時減輕車主(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)費(fei)負(fu)擔，使保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)公(gong)司(si)自身在競爭(zheng)中處(chu)于有(you)利(li)地位，才能夠保(bao)(bao)(bao)障人們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)切(qie)身利(li)益、減少社會矛盾、維護社會穩定(ding)，為(wei)建設和諧社會作貢獻。鑒于此(ci)，我(wo)國(guo)《條(tiao)例(li)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)第(di)八條(tiao)雖(sui)然明文(wen)規(gui)定(ding)了根據被保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)交通肇事紀(ji)錄實(shi)行彈性費(fei)率制(zhi)，這是我(wo)國(guo)立法界的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一大(da)突破，但筆者認為(wei)這還很不(bu)夠。希

望(wang)予以進一步完(wan)善，加入(ru)對(dui)被保險人一方的性(xing)別、年齡、職(zhi)業(ye)特點、駕(jia)齡和(he)駕(jia)駛環境等(deng)考慮因素，使(shi)彈性(xing)費率制進一步完(wan)善。

2．被(bei)保險人(ren)的范圍的有關(guan)規定有待完善

筆(bi)者認為(wei)(wei)，對(dui)機(ji)動車強(qiang)責(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)中的(de)被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)范(fan)圍的(de)認定(ding)不(bu)能(neng)過于(yu)機(ji)械(xie)。應(ying)當(dang)(dang)根據交(jiao)通事(shi)故(gu)發生時(shi)的(de)具體情況確定(ding)。被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)不(bu)僅指(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)動車強(qiang)責(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)單中所載明之(zhi)(zhi)(zhi)被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，即指(zhi)(zhi)(zhi)名(ming)(ming)(ming)被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，以(yi)及(ji)(ji)(ji)其同(tong)居(ju)之(zhi)(zhi)(zhi)全(quan)體家(jia)屬，還應(ying)當(dang)(dang)包括經指(zhi)(zhi)(zhi)名(ming)(ming)(ming)被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)或其配偶(ou)所許可使用(yong)其汽(qi)車之(zhi)(zhi)(zhi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，以(yi)及(ji)(ji)(ji)對(dui)被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)汽(qi)車之(zhi)(zhi)(zhi)使用(yong)負有(you)(you)法律(lv)責(ze)(ze)任(ren)(ren)之(zhi)(zhi)(zhi)任(ren)(ren)何(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，此(ci)(ci)即額外(wai)被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(袁(yuan)宗蔚，2000)。在(zai)特殊(shu)情形下，機(ji)動車強(qiang)責(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可能(neng)因(yin)某一被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)對(dui)另一被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)有(you)(you)損害(hai)賠償責(ze)(ze)任(ren)(ren)而支(zhi)付保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)金，例如指(zhi)(zhi)(zhi)名(ming)(ming)(ming)被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)出(chu)借其汽(qi)車于(yu)鄰(lin)居(ju)，此(ci)(ci)鄰(lin)居(ju)開車撞傷指(zhi)(zhi)(zhi)名(ming)(ming)(ming)被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，指(zhi)(zhi)(zhi)名(ming)(ming)(ming)被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可能(neng)提出(chu)控訴其鄰(lin)居(ju)所致(zhi)之(zhi)(zhi)(zhi)傷害(hai)，此(ci)(ci)鄰(lin)居(ju)為(wei)(wei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)單承保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)范(fan)圍內之(zhi)(zhi)(zhi)額外(wai)被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)應(ying)為(wei)(wei)鄰(lin)居(ju)提出(chu)抗辯，并支(zhi)持任(ren)(ren)何(he)有(you)(you)利于(yu)指(zhi)(zhi)(zhi)名(ming)(ming)(ming)被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)之(zhi)(zhi)(zhi)判決(袁(yuan)宗蔚，2000)。再比如，指(zhi)(zhi)(zhi)名(ming)(ming)(ming)被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)及(ji)(ji)(ji)其配偶(ou)各有(you)(you)一車，兩(liang)車發生碰撞，在(zai)此(ci)(ci)種情形下，配偶(ou)一方(fang)可能(neng)控訴對(dui)方(fang)，而保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)亦(yi)當(dang)(dang)提出(chu)抗辯(Don Dewees，1996)。從理論上講，被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)受害(hai)第(di)(di)(di)三(san)(san)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)之(zhi)(zhi)(zhi)間并沒(mei)有(you)(you)一個不(bu)可逾(yu)越(yue)的(de)界限，無論是(shi)指(zhi)(zhi)(zhi)名(ming)(ming)(ming)被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)還是(shi)額外(wai)被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)都可以(yi)因(yin)被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)汽(qi)車在(zai)經授權的(de)合格駕(jia)駛(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)駕(jia)駛(shi)時(shi)所致(zhi)的(de)損害(hai)而向保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)主張(zhang)賠償，從而成為(wei)(wei)受害(hai)第(di)(di)(di)三(san)(san)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。但按照我國(guo)現(xian)有(you)(you)責(ze)(ze)任(ren)(ren)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)條款(kuan)，指(zhi)(zhi)(zhi)名(ming)(ming)(ming)被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)及(ji)(ji)(ji)其家(jia)庭成員是(shi)不(bu)能(neng)視為(wei)(wei)第(di)(di)(di)三(san)(san)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)。很(hen)明顯(xian)此(ci)(ci)條款(kuan)規定(ding)過于(yu)機(ji)械(xie)地理解了被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)第(di)(di)(di)三(san)(san)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)概念，將相當(dang)(dang)一部(bu)分人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)排斥于(yu)責(ze)(ze)任(ren)(ren)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障范(fan)圍之(zhi)(zhi)(zhi)外(wai)，可能(neng)使我國(guo)交(jiao)通事(shi)故(gu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障體系出(chu)現(xian)盲區，故(gu)筆(bi)者主張(zhang)第(di)(di)(di)三(san)(san)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)被(bei)(bei)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)確定(ding)應(ying)當(dang)(dang)以(yi)交(jiao)通事(shi)故(gu)發生時(shi)為(wei)(wei)準。

(二)保險人方(fang)面的不足(zu)及其完善

1．應(ying)縮小保險人的責任(ren)范圍

縱觀(guan)世(shi)界各(ge)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)立法(fa)，很少(shao)(shao)將(jiang)車(che)禍受(shou)(shou)害人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)產損(sun)(sun)(sun)失(shi)(shi)作為機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)強(qiang)(qiang)責(ze)(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)范(fan)圍(wei)(wei)。這是(shi)因(yin)(yin)為，機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)強(qiang)(qiang)責(ze)(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)立法(fa)宗旨(zhi)無非(fei)是(shi)確保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)受(shou)(shou)害人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)能獲(huo)得(de)及時而(er)(er)基本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)補償(chang)，為此，各(ge)國(guo)均規(gui)定(ding)，該受(shou)(shou)害第三人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)直(zhi)接(jie)向機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)強(qiang)(qiang)責(ze)(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)請求支(zhi)付(fu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)金(jin)(jin)，而(er)(er)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)不得(de)以對(dui)(dui)(dui)抗被保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)(shi)由(you)去對(dui)(dui)(dui)抗該受(shou)(shou)害第三人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，且(qie)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經營原則(ze)是(shi)“不賺不賠(pei)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)微利保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)本(ben)經營。這樣一(yi)(yi)來，保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益(yi)受(shou)(shou)到(dao)(dao)極(ji)大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)限(xian)(xian)制(zhi)。這是(shi)為了(le)社會公(gong)共(gong)利益(yi)對(dui)(dui)(dui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)個(ge)體利益(yi)進(jin)行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)迫不得(de)已(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)限(xian)(xian)制(zhi)。然而(er)(er)，一(yi)(yi)個(ge)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)事(shi)(shi)法(fa)律制(zhi)度必(bi)(bi)須(xu)(xu)在(zai)(zai)(zai)(zai)矛盾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)雙方(fang)建立一(yi)(yi)種(zhong)相對(dui)(dui)(dui)平衡的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)。為此，各(ge)國(guo)法(fa)律大(da)(da)(da)都規(gui)定(ding)，機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)強(qiang)(qiang)責(ze)(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)僅對(dui)(dui)(dui)受(shou)(shou)害第三人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)身損(sun)(sun)(sun)失(shi)(shi)承擔(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)責(ze)(ze)(ze)任，而(er)(er)車(che)禍受(shou)(shou)害人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)產損(sun)(sun)(sun)失(shi)(shi)不在(zai)(zai)(zai)(zai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)強(qiang)(qiang)責(ze)(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)范(fan)圍(wei)(wei)之內。但遺(yi)憾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)，我(wo)國(guo)《道路交通安全法(fa)》卻將(jiang)財(cai)(cai)(cai)產損(sun)(sun)(sun)失(shi)(shi)也(ye)(ye)納入了(le)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)強(qiang)(qiang)責(ze)(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)賠(pei)償(chang)范(fan)圍(wei)(wei)，《條(tiao)(tiao)例》第二十一(yi)(yi)條(tiao)(tiao)也(ye)(ye)規(gui)定(ding)：“被保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)發生(sheng)道路交通事(shi)(shi)故(gu)造成受(shou)(shou)害人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)財(cai)(cai)(cai)產損(sun)(sun)(sun)失(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，由(you)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)司按照(zhao)被保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)因(yin)(yin)過錯應承擔(dan)責(ze)(ze)(ze)任，在(zai)(zai)(zai)(zai)強(qiang)(qiang)制(zhi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)責(ze)(ze)(ze)任限(xian)(xian)額(e)(e)(e)范(fan)圍(wei)(wei)內予以賠(pei)償(chang)……”這無疑將(jiang)大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)加重保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)司的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)(ze)(ze)任負擔(dan)，并最終通過較高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)費水平，轉嫁到(dao)(dao)廣(guang)大(da)(da)(da)投(tou)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)身上(shang)，反(fan)過來，又(you)會影響機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)強(qiang)(qiang)責(ze)(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自覺性(xing)，從(cong)而(er)(er)，從(cong)根本(ben)上(shang)威(wei)脅(xie)到(dao)(dao)這一(yi)(yi)制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)運行(xing)。因(yin)(yin)此，筆者建議應當對(dui)(dui)(dui)《條(tiao)(tiao)例》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)規(gui)定(ding)作適(shi)當的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)調整(zheng)。具體辦法(fa)是(shi)：對(dui)(dui)(dui)財(cai)(cai)(cai)產損(sun)(sun)(sun)害設(she)定(ding)免(mian)(mian)(mian)(mian)(mian)賠(pei)額(e)(e)(e)(Deductible Franchise)或(huo)共(gong)同保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)條(tiao)(tiao)款(Coinsurance clause)。免(mian)(mian)(mian)(mian)(mian)賠(pei)額(e)(e)(e)是(shi)指當承保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)事(shi)(shi)故(gu)發生(sheng)后，保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)只賠(pei)償(chang)一(yi)(yi)定(ding)數額(e)(e)(e)以上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)損(sun)(sun)(sun)失(shi)(shi)。共(gong)同保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)條(tiao)(tiao)款則(ze)規(gui)定(ding)在(zai)(zai)(zai)(zai)事(shi)(shi)故(gu)發生(sheng)后，投(tou)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)自己必(bi)(bi)須(xu)(xu)承擔(dan)損(sun)(sun)(sun)失(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)定(ding)百分比(bi)。免(mian)(mian)(mian)(mian)(mian)賠(pei)額(e)(e)(e)和(he)共(gong)同保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)條(tiao)(tiao)款是(shi)對(dui)(dui)(dui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)賠(pei)償(chang)金(jin)(jin)額(e)(e)(e)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)限(xian)(xian)制(zhi)，其意義在(zai)(zai)(zai)(zai)于減少(shao)(shao)小額(e)(e)(e)損(sun)(sun)(sun)失(shi)(shi)之補償(chang)，因(yin)(yin)為小額(e)(e)(e)損(sun)(sun)(sun)失(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理賠(pei)費用(yong)甚至可(ke)(ke)能超過實際(ji)補償(chang)金(jin)(jin)額(e)(e)(e)。免(mian)(mian)(mian)(mian)(mian)賠(pei)額(e)(e)(e)和(he)共(gong)同保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)條(tiao)(tiao)款的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)引入可(ke)(ke)以有(you)效降低賠(pei)付(fu)率和(he)理賠(pei)費用(yong)，進(jin)而(er)(er)降低保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)費率，所以無論是(shi)對(dui)(dui)(dui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)被保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)都具有(you)積(ji)極(ji)意義。根據機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)強(qiang)(qiang)責(ze)(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)著(zhu)重維護受(shou)(shou)害人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)基本(ben)權(quan)益(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特征，對(dui)(dui)(dui)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)身損(sun)(sun)(sun)害設(she)定(ding)免(mian)(mian)(mian)(mian)(mian)賠(pei)額(e)(e)(e)或(huo)共(gong)同保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)條(tiao)(tiao)款違(wei)背以人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)為本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理念(nian)，且(qie)對(dui)(dui)(dui)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)身損(sun)(sun)(sun)害設(she)定(ding)免(mian)(mian)(mian)(mian)(mian)賠(pei)額(e)(e)(e)可(ke)(ke)能誘發道德風險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)。為了(le)能夠請求賠(pei)償(chang)，受(shou)(shou)害人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)能夸大(da)(da)(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)身傷害程度，而(er)(er)醫生(sheng)和(he)律師也(ye)(ye)會鼓(gu)勵受(shou)(shou)害人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)增加醫療服(fu)務而(er)(er)使(shi)損(sun)(sun)(sun)失(shi)(shi)達到(dao)(dao)門檻標(biao)準(Gary Schwartz，2000)。但對(dui)(dui)(dui)財(cai)(cai)(cai)產損(sun)(sun)(sun)失(shi)(shi)設(she)定(ding)免(mian)(mian)(mian)(mian)(mian)賠(pei)額(e)(e)(e)或(huo)共(gong)同保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)條(tiao)(tiao)款不僅可(ke)(ke)以減少(shao)(shao)賠(pei)付(fu)和(he)降低保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)費，而(er)(er)且(qie)可(ke)(ke)以通過調節免(mian)(mian)(mian)(mian)(mian)賠(pei)額(e)(e)(e)幅度或(huo)共(gong)同保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)比(bi)例起到(dao)(dao)控制(zhi)違(wei)章(zhang)，減少(shao)(shao)事(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)防災功能。

2．保險人(ren)不保事項(xiang)的有關規定應當完善

所有(you)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)合同(tong)中皆有(you)不(bu)(bu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)風(feng)險(xian)(xian)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)之(zhi)規(gui)定(ding)，它(ta)起到了(le)從反面確(que)定(ding)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)人之(zhi)責(ze)(ze)任范圍的(de)作用。不(bu)(bu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)事(shi)(shi)(shi)項系指“依合同(tong)約定(ding)或法律規(gui)定(ding)不(bu)(bu)予承保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)之(zhi)事(shi)(shi)(shi)項，是對保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)契(qi)約上保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)責(ze)(ze)任之(zhi)限(xian)制”(袁宗蔚(yu)，2000)。有(you)人稱(cheng)不(bu)(bu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)事(shi)(shi)(shi)項為免(mian)責(ze)(ze)事(shi)(shi)(shi)由或除外責(ze)(ze)任，廣(guang)義的(de)機動車強責(ze)(ze)險(xian)(xian)的(de)不(bu)(bu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)事(shi)(shi)(shi)項包括不(bu)(bu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)第三人、不(bu)(bu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)風(feng)險(xian)(xian)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)和不(bu)(bu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)損失(shi)等。而狹(xia)義的(de)不(bu)(bu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)事(shi)(shi)(shi)項就是機動車強責(ze)(ze)險(xian)(xian)的(de)不(bu)(bu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)風(feng)險(xian)(xian)事(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)。

機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車(che)強責(ze)險(xian)(xian)(xian)之(zhi)主旨(zhi)是(shi)(shi)(shi)為(wei)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)受害(hai)(hai)(hai)人(ren)(ren)(ren)(ren)提供保(bao)(bao)障(zhang)，故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)其風險(xian)(xian)(xian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)以(yi)(yi)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)為(wei)限(xian)。但(dan)何謂“交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)”呢?我國《道(dao)路交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)安全法(fa)(fa)》規(gui)定：“‘交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)’是(shi)(shi)(shi)指車(che)輛在(zai)(zai)道(dao)路上(shang)因(yin)(yin)(yin)過錯或(huo)者(zhe)意外造(zao)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)身傷亡(wang)(wang)或(huo)者(zhe)財產(chan)損(sun)失(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)件。”可見，交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)應(ying)當(dang)(dang)(dang)是(shi)(shi)(shi)機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車(che)在(zai)(zai)道(dao)路上(shang)行(xing)駛(shi)時(shi)(shi)(shi)發生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)致損(sun)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)件，而非因(yin)(yin)(yin)機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車(che)上(shang)路行(xing)駛(shi)帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)損(sun)害(hai)(hai)(hai)，即使(shi)是(shi)(shi)(shi)與機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車(che)有(you)其他物(wu)理(li)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)聯(lian)系也應(ying)列(lie)為(wei)機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車(che)強責(ze)險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)保(bao)(bao)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)。但(dan)《條例》卻規(gui)定：“機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車(che)在(zai)(zai)道(dao)路以(yi)(yi)外的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地方通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)行(xing)時(shi)(shi)(shi)發生(sheng)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)，造(zao)成(cheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)身傷亡(wang)(wang)、財產(chan)損(sun)失(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)賠償，比照(zhao)(zhao)適用(yong)本條例。”筆者(zhe)認為(wei)此(ci)規(gui)定欠(qian)妥，因(yin)(yin)(yin)為(wei)這(zhe)不(bu)(bu)僅不(bu)(bu)合理(li)地加重了被(bei)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)和保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)任(ren)，而且有(you)違(wei)(wei)反《道(dao)路交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)安全法(fa)(fa)》相(xiang)關規(gui)定之(zhi)虞，建(jian)議(yi)將(jiang)(jiang)來(lai)在(zai)(zai)修訂《條例》時(shi)(shi)(shi)予以(yi)(yi)刪除。另(ling)外，道(dao)路交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)中(zhong)(zhong)亦有(you)若干情(qing)形(xing)(xing)為(wei)機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車(che)強責(ze)險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)保(bao)(bao)風險(xian)(xian)(xian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)：第一，駕(jia)(jia)駛(shi)資格欠(qian)缺(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)駕(jia)(jia)駛(shi)員(yuan)駕(jia)(jia)車(che)所(suo)致之(zhi)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)。如尚(shang)未取得駕(jia)(jia)駛(shi)執照(zhao)(zhao)或(huo)駕(jia)(jia)駛(shi)執照(zhao)(zhao)被(bei)吊銷的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)肇事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)；第二，駕(jia)(jia)駛(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)意造(zao)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)；第三，受害(hai)(hai)(hai)人(ren)(ren)(ren)(ren)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)意造(zao)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)；第四，因(yin)(yin)(yin)駕(jia)(jia)駛(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)酗酒、吸(xi)毒或(huo)服(fu)用(yong)物(wu)等原(yuan)因(yin)(yin)(yin)造(zao)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)；第五，駕(jia)(jia)駛(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)或(huo)第三人(ren)(ren)(ren)(ren)從事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)犯罪活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)引(yin)發的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)；第六，被(bei)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)自愿(yuan)在(zai)(zai)暫時(shi)(shi)(shi)或(huo)永久對(dui)公眾人(ren)(ren)(ren)(ren)士封閉的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)域參加賽(sai)車(che)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)所(suo)致損(sun)害(hai)(hai)(hai)，受害(hai)(hai)(hai)人(ren)(ren)(ren)(ren)也是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)能(neng)獲得無(wu)過失(shi)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)賠償的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。排(pai)除這(zhe)些(xie)(xie)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)因(yin)(yin)(yin)在(zai)(zai)于，責(ze)任(ren)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)應(ying)當(dang)(dang)(dang)是(shi)(shi)(shi)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)常情(qing)況(kuang)下發生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，而以(yi)(yi)上(shang)情(qing)形(xing)(xing)，或(huo)者(zhe)是(shi)(shi)(shi)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)意造(zao)成(cheng)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)，或(huo)者(zhe)是(shi)(shi)(shi)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)因(yin)(yin)(yin)嚴(yan)重違(wei)(wei)法(fa)(fa)行(xing)為(wei)引(yin)發事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)，或(huo)者(zhe)二者(zhe)兼(jian)而有(you)之(zhi)。按照(zhao)(zhao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)原(yuan)理(li)，故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)意造(zao)成(cheng)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)或(huo)者(zhe)從事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)嚴(yan)重違(wei)(wei)法(fa)(fa)行(xing)為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)應(ying)得到保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)保(bao)(bao)障(zhang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，否則就(jiu)不(bu)(bu)利于正確引(yin)導人(ren)(ren)(ren)(ren)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)為(wei)，造(zao)成(cheng)“鼓勵”引(yin)發事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)或(huo)違(wei)(wei)法(fa)(fa)犯罪的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)傾向。另(ling)外，當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)意或(huo)嚴(yan)重違(wei)(wei)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風險(xian)(xian)(xian)也是(shi)(shi)(shi)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)在(zai)(zai)進行(xing)風險(xian)(xian)(xian)評估時(shi)(shi)(shi)難以(yi)(yi)測算的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，因(yin)(yin)(yin)此(ci)應(ying)當(dang)(dang)(dang)將(jiang)(jiang)這(zhe)些(xie)(xie)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)從機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車(che)強責(ze)險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)障(zhang)范圍排(pai)除出去。當(dang)(dang)(dang)然，將(jiang)(jiang)這(zhe)些(xie)(xie)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)排(pai)除在(zai)(zai)機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車(che)強責(ze)險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)障(zhang)范圍之(zhi)外，并不(bu)(bu)等于機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車(che)強責(ze)險(xian)(xian)(xian)對(dui)這(zhe)些(xie)(xie)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)受害(hai)(hai)(hai)者(zhe)(尤其是(shi)(shi)(shi)無(wu)辜的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)受害(hai)(hai)(hai)人(ren)(ren)(ren)(ren))采取視(shi)而不(bu)(bu)見的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)態(tai)度，而是(shi)(shi)(shi)應(ying)當(dang)(dang)(dang)秉承“以(yi)(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)本”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)念(nian)首先為(wei)受傷的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)受害(hai)(hai)(hai)

人(ren)墊付(fu)搶救(jiu)費用。此時，保(bao)(bao)險人(ren)實際上承(cheng)擔著一(yi)定(ding)的(de)社會保(bao)(bao)障(zhang)責任，是保(bao)(bao)險業社會管理功能的(de)體現。當然，為平衡當事人(ren)利益，補償(chang)保(bao)(bao)險人(ren)因(yin)此支出的(de)費用，法律應當賦(fu)予保(bao)(bao)險人(ren)于(yu)事后向責任人(ren)追償(chang)的(de)權(quan)利。

3．應賦予保險人(ren)(ren)對加(jia)害第三人(ren)(ren)的(de)代位求償權

為(wei)了更好(hao)地保(bao)護車(che)禍(huo)(huo)受(shou)害(hai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)公益性目的(de)(de)，《條(tiao)例》第(di)二十條(tiao)規定(ding)了保(bao)險(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)在被保(bao)險(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)因故意(yi)或違(wei)法導致交(jiao)通事故時，仍然有義(yi)務向(xiang)受(shou)害(hai)的(de)(de)第(di)三(san)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)支(zhi)付保(bao)險(xian)(xian)金，但(dan)有權在事后向(xiang)被保(bao)險(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)追償，以(yi)保(bao)障車(che)禍(huo)(huo)受(shou)害(hai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)能(neng)夠(gou)得到及時而基本的(de)(de)賠(pei)(pei)償。這一規定(ding)與任(ren)意(yi)性的(de)(de)機(ji)動(dong)車(che)第(di)三(san)者(zhe)責任(ren)保(bao)險(xian)(xian)相比，實(shi)際上(shang)是(shi)增加了保(bao)險(xian)(xian)公司(si)的(de)(de)負擔，因此，筆者(zhe)認為(wei)我國(guo)的(de)(de)機(ji)動(dong)車(che)強責險(xian)(xian)制(zhi)度(du)也應當在盡可能(neng)的(de)(de)情況下，注意(yi)適當平衡保(bao)險(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與被保(bao)險(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)之間(jian)的(de)(de)權利義(yi)務關系(xi)，應當明確賦予(yu)保(bao)險(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)對其(qi)他加害(hai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)代(dai)位(wei)求(qiu)償權，以(yi)利于機(ji)動(dong)車(che)強責險(xian)(xian)制(zhi)度(du)的(de)(de)健(jian)康(kang)發展。具體(ti)可作如(ru)(ru)下規定(ding)：機(ji)動(dong)車(che)交(jiao)通事故如(ru)(ru)果(guo)是(shi)由被保(bao)險(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)之外的(de)(de)第(di)三(san)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(即(ji)加害(hai)第(di)三(san)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren))引起的(de)(de)，但(dan)依(yi)本法應當由被保(bao)險(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與該(gai)第(di)三(san)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)承(cheng)擔連帶責任(ren)的(de)(de)，保(bao)險(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)在給付賠(pei)(pei)償金額后，應代(dai)被保(bao)險(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)向(xiang)該(gai)第(di)三(san)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)行使損害(hai)賠(pei)(pei)償請求(qiu)權；但(dan)其(qi)所請求(qiu)的(de)(de)數額應以(yi)賠(pei)(pei)償金額為(wei)限。如(ru)(ru)果(guo)第(di)三(san)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)是(shi)被保(bao)險(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)家(jia)庭成(cheng)員時，保(bao)險(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)無代(dai)位(wei)請求(qiu)權，但(dan)如(ru)(ru)果(guo)機(ji)動(dong)車(che)交(jiao)通事故是(shi)由該(gai)第(di)三(san)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)故意(yi)引起的(de)(de)，不(bu)在此限。

(三(san))受(shou)害(hai)第(di)三(san)人(ren)方(fang)面的不足及其完(wan)善

1．應(ying)確定保險(xian)人或被保險(xian)人的協助義(yi)務(wu)

鑒于(yu)發(fa)達國家均已承認機動(dong)車強制責(ze)(ze)任保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)中受害第(di)三(san)人(ren)的(de)(de)(de)直(zhi)接請(qing)(qing)求權(quan)(quan)，我國的(de)(de)(de)《道路交通安全法》第(di)七十六條第(di)一(yi)款規(gui)定：“機動(dong)車發(fa)生交通事故造成(cheng)人(ren)身傷亡、財產(chan)損失的(de)(de)(de)，由(you)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)公(gong)司在機動(dong)車第(di)三(san)者責(ze)(ze)任機動(dong)車強責(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)責(ze)(ze)任限額范圍內予(yu)以(yi)賠(pei)償。”這一(yi)規(gui)定是對受害第(di)三(san)人(ren)對保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)人(ren)的(de)(de)(de)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)給(gei)付直(zhi)接請(qing)(qing)求權(quan)(quan)的(de)(de)(de)確認，是一(yi)個立法進步。但(dan)筆(bi)者認為，僅(jin)僅(jin)規(gui)定了受害第(di)三(san)人(ren)的(de)(de)(de)直(zhi)接請(qing)(qing)求權(quan)(quan)，還要保(bao)(bao)證(zheng)該權(quan)(quan)利的(de)(de)(de)真正落實，根據發(fa)達國家和(he)地區的(de)(de)(de)實踐經驗來看，還應當規(gui)定保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)人(ren)或(huo)被保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)人(ren)對受害第(di)三(san)人(ren)行使直(zhi)接請(qing)(qing)求權(quan)(quan)時的(de)(de)(de)協助義務，以(yi)增加受害第(di)三(san)人(ren)直(zhi)接請(qing)(qing)求權(quan)(quan)的(de)(de)(de)可操作性。如(ru)果(guo)離開了被保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)人(ren)或(huo)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)人(ren)的(de)(de)(de)配(pei)合和(he)幫助，法律關(guan)于(yu)受害第(di)三(san)人(ren)的(de)(de)(de)直(zhi)接賠(pei)償請(qing)(qing)求權(quan)(quan)只能是一(yi)紙空文(wen)。因(yin)此，相關(guan)立法必須明(ming)確保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)人(ren)或(huo)被保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)人(ren)的(de)(de)(de)以(yi)下職責(ze)(ze)和(he)義務：

(1)在保險人(ren)或被保險人(ren)接(jie)到受害第三人(ren)的索賠(pei)請求時，應(ying)毫不遲延地(di)通知對(dui)(dui)方，以(yi)便對(dui)(dui)方進行(xing)必要的調(diao)查(cha)和(he)準備，可盡(jin)快落實(shi)受害第三人(ren)的直(zhi)接(jie)賠(pei)償(chang)請求權。

(2)在受(shou)害(hai)(hai)第(di)(di)三(san)人(ren)(ren)行(xing)使直接請(qing)求權(quan)時，還(huan)應(ying)當明確被(bei)保(bao)險(xian)人(ren)(ren)的(de)必(bi)(bi)要(yao)(yao)協助義務，被(bei)保(bao)險(xian)人(ren)(ren)應(ying)當向受(shou)害(hai)(hai)第(di)(di)三(san)人(ren)(ren)提供有(you)助于受(shou)害(hai)(hai)第(di)(di)三(san)人(ren)(ren)的(de)主張權(quan)利所(suo)需要(yao)(yao)的(de)材料。例如：提供保(bao)險(xian)單及其(qi)條款、保(bao)險(xian)人(ren)(ren)或其(qi)人(ren)(ren)的(de)法(fa)定地址、聯系方式、允許受(shou)害(hai)(hai)第(di)(di)三(san)人(ren)(ren)核實的(de)相關文(wen)件(jian)、向受(shou)害(hai)(hai)第(di)(di)三(san)人(ren)(ren)提供索賠所(suo)必(bi)(bi)需的(de)其(qi)他材料和文(wen)件(jian)等等。

(3)保(bao)險(xian)人(ren)對(dui)受害(hai)第(di)三人(ren)還應當負有注意義務，即在受害(hai)第(di)三人(ren)未得到被保(bao)險(xian)人(ren)賠償之前，保(bao)險(xian)人(ren)不得向被保(bao)險(xian)人(ren)支付(fu)保(bao)險(xian)賠款。

(4)明(ming)(ming)(ming)文規定(ding)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)不(bu)適(shi)用(yong)“排(pai)(pai)斥說(shuo)明(ming)(ming)(ming)及擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)原則(ze)”。所(suo)謂排(pai)(pai)斥說(shuo)明(ming)(ming)(ming)及擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)原則(ze)，是指機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)強責(ze)(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)不(bu)得(de)以(yi)普通保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)合同(tong)(tong)中的(de)對(dui)(dui)抗被(bei)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)的(de)事由(即被(bei)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)違(wei)反了一(yi)般保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)合同(tong)(tong)中的(de)如實(shi)說(shuo)明(ming)(ming)(ming)和擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)義務)來對(dui)(dui)抗受(shou)害(hai)第(di)三人(ren)(ren)對(dui)(dui)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)的(de)直接賠(pei)償請(qing)求(qiu)權，從而保(bao)(bao)證(zheng)了受(shou)害(hai)第(di)三人(ren)(ren)能(neng)夠得(de)到及時、可(ke)靠的(de)賠(pei)償，以(yi)實(shi)現機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)強責(ze)(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)立法(fa)宗(zong)旨。而在一(yi)般責(ze)(ze)(ze)任保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)中，如果(guo)被(bei)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)的(de)陳述不(bu)實(shi)、隱匿、遺漏、違(wei)背擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)或欺詐(zha)，保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)可(ke)以(yi)終(zhong)止保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)合同(tong)(tong)，并拒絕(jue)(jue)承(cheng)(cheng)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)責(ze)(ze)(ze)任，但這一(yi)原則(ze)對(dui)(dui)于(yu)法(fa)定(ding)的(de)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)強責(ze)(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)卻不(bu)適(shi)用(yong)(鄭功(gong)成(cheng)，1991)。國外(wai)的(de)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)輛法(fa)定(ding)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)中，保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)不(bu)得(de)因(yin)被(bei)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)違(wei)反保(bao)(bao)單規定(ding)的(de)賠(pei)付(fu)先決條件而拒絕(jue)(jue)承(cheng)(cheng)擔(dan)(dan)(dan)責(ze)(ze)(ze)任，可(ke)惜的(de)是，我國剛剛頒(ban)布的(de)《條例》無(wu)此(ci)規定(ding)。因(yin)此(ci)，筆者建議，我國機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)強責(ze)(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)制(zhi)度應當吸取國外(wai)法(fa)的(de)成(cheng)功(gong)經(jing)驗，增設不(bu)適(shi)用(yong)“排(pai)(pai)斥說(shuo)明(ming)(ming)(ming)及擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)原則(ze)”的(de)規定(ding)。

2．應完善受害(hai)人的救(jiu)助基金(jin)制度

我國(guo)《道(dao)路交通安全法(fa)》第(di)七十(shi)六條(tiao)明確規定(ding)要(yao)設立(li)車(che)禍受(shou)害人的(de)社會救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)基(ji)金(jin)(jin)，以(yi)進一步擴(kuo)張(zhang)機(ji)動車(che)強責險中的(de)受(shou)害第(di)三人的(de)直接賠償請求權。《條(tiao)例(li)》第(di)二(er)(er)十(shi)三、二(er)(er)十(shi)四條(tiao)也(ye)相應地規定(ding)了社會救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)基(ji)金(jin)(jin)的(de)適用對象和基(ji)金(jin)(jin)來源。但是，筆者(zhe)認為還(huan)需要(yao)對基(ji)金(jin)(jin)的(de)管理機(ji)構、征收、賠償等問題作出進一步的(de)規定(ding)，以(yi)保證(zheng)社會救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)基(ji)金(jin)(jin)的(de)正常運作。具體而言，有以(yi)下幾個改進措(cuo)施(shi)可(ke)供參考(kao)：

(1)關(guan)于(yu)救(jiu)助基(ji)金來(lai)源(yuan)渠道(dao)問(wen)題。筆者認為(wei)，還(huan)應當從(cong)發達(da)國家或地區的(de)(de)(de)(de)經(jing)驗看，除從(cong)保費收入(ru)(ru)、罰(fa)款收入(ru)(ru)和年檢費稅(shui)(shui)收入(ru)(ru)提取(qu)外，還(huan)有下列(lie)途徑(jing)可(ke)(ke)供(gong)考(kao)慮(lv)：受害人死(si)亡，且(qie)無人繼承的(de)(de)(de)(de)機(ji)動(dong)車(che)強責險賠(pei)款；社會捐贈；從(cong)燃(ran)油(you)稅(shui)(shui)中(zhong)提取(qu)的(de)(de)(de)(de)金額(e)(e)等。其中(zhong)最值得采納的(de)(de)(de)(de)就是從(cong)燃(ran)油(you)稅(shui)(shui)中(zhong)提取(qu)，該來(lai)源(yuan)較為(wei)可(ke)(ke)靠且(qie)收取(qu)便利，同時繳納燃(ran)油(you)稅(shui)(shui)較多的(de)(de)(de)(de)機(ji)動(dong)車(che)必然在道(dao)路上行駛(shi)的(de)(de)(de)(de)時間更(geng)(geng)長(chang)，發生交通事(shi)故的(de)(de)(de)(de)概率也(ye)更(geng)(geng)高，要求其承擔更(geng)(geng)多的(de)(de)(de)(de)基(ji)金份(fen)額(e)(e)是合(he)情合(he)理的(de)(de)(de)(de)。從(cong)燃(ran)油(you)稅(shui)(shui)中(zhong)提取(qu)還(huan)可(ke)(ke)能使(shi)駕駛(shi)量比較大的(de)(de)(de)(de)投保人因為(wei)增加成本而減少駕駛(shi)。這就會降(jiang)低和駕駛(shi)量相關(guan)的(de)(de)(de)(de)交通事(shi)故。事(shi)實(shi)上，新西蘭的(de)(de)(de)(de)“無過失保障(zhang)機(ji)制”就是多征收了(le)2％的(de)(de)(de)(de)汽油(you)稅(shui)(shui)(Jaines Henderson，1999)。我國可(ke)(ke)將(jiang)燃(ran)油(you)稅(shui)(shui)列(lie)為(wei)基(ji)金的(de)(de)(de)(de)主要來(lai)源(yuan)之一。

(2)明確(que)救助基(ji)金(jin)的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理機構(gou)(gou)是(shi)非(fei)營(ying)利(li)(li)性社會(hui)(hui)(hui)(hui)中(zhong)介組織(zhi)(zhi)(zhi)。筆者認為(wei)，車禍受(shou)害人的(de)(de)(de)(de)救助基(ji)金(jin)應由非(fei)官方(fang)或半(ban)官方(fang)身份的(de)(de)(de)(de)非(fei)營(ying)利(li)(li)性組織(zhi)(zhi)(zhi)來(lai)管(guan)(guan)(guan)(guan)理。因為(wei)救助基(ji)金(jin)來(lai)源和使用(yong)都(dou)是(shi)出于(yu)社會(hui)(hui)(hui)(hui)公益目的(de)(de)(de)(de)，因而(er)(er)不能從中(zhong)獲(huo)利(li)(li)，因此(ci)以(yi)盈利(li)(li)為(wei)目的(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)保(bao)險公司無疑是(shi)不適合的(de)(de)(de)(de)。而(er)(er)由政府來(lai)管(guan)(guan)(guan)(guan)理，無疑會(hui)(hui)(hui)(hui)加重政府的(de)(de)(de)(de)財政負(fu)擔，并與我國精(jing)簡政府機構(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)潮(chao)流相違背。因此(ci)，由非(fei)營(ying)利(li)(li)和非(fei)政府性的(de)(de)(de)(de)社會(hui)(hui)(hui)(hui)中(zhong)介組織(zhi)(zhi)(zhi)來(lai)管(guan)(guan)(guan)(guan)理最合適。例如，加拿(na)大(da)安大(da)略(lve)省最初由司法(fa)部管(guan)(guan)(guan)(guan)理，后轉由運輸部、消費(fei)者和商業關系及金(jin)融協會(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)(guan)(guan)理，現由安大(da)略(lve)金(jin)融服務委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)(guan)(guan)理；美國紐(niu)約(yue)州則專門(men)成立(li)了“機動車輛事(shi)故(gu)補償機構(gou)(gou)”(Motor Vehicle Accident Indeminification Corporation，縮寫MVAI)負(fu)責救助基(ji)金(jin)管(guan)(guan)(guan)(guan)理，該機構(gou)(gou)經法(fa)律授權而(er)(er)具有一(yi)定的(de)(de)(de)(de)事(shi)故(gu)仲裁職能，屬于(yu)半(ban)官方(fang)主體。筆者建議，鑒于(yu)我國目前正在大(da)力發展(zhan)社會(hui)(hui)(hui)(hui)中(zhong)介組織(zhi)(zhi)(zhi)，明確(que)賦予(yu)了社會(hui)(hui)(hui)(hui)中(zhong)介組織(zhi)(zhi)(zhi)“介于(yu)企業與政府之間的(de)(de)(de)(de)法(fa)律地位”(丁(ding)鳳楚，2005)，我國由社會(hui)(hui)(hui)(hui)中(zhong)介組織(zhi)(zhi)(zhi)來(lai)管(guan)(guan)(guan)(guan)理救助基(ji)金(jin)較為(wei)適宜(yi)。

3．應(ying)建立對受害人的“暫付款制度”

我們(men)知道(dao)，在(zai)發生(sheng)了道(dao)路交通(tong)事(shi)故(gu)之(zhi)后，對(dui)事(shi)故(gu)責任(ren)人(ren)的(de)(de)認(ren)定(ding)需(xu)要一個(ge)過程，而(er)(er)對(dui)于交通(tong)事(shi)故(gu)的(de)(de)受害人(ren)而(er)(er)言，他最急需(xu)的(de)(de)是一筆(bi)搶(qiang)救費(fei)用。為了解決(jue)這(zhe)一矛盾，國外的(de)(de)機(ji)動(dong)車強(qiang)責險制度(du)大都(dou)規定(ding)了“暫(zan)付(fu)款制度(du)”。所謂暫(zan)付(fu)款制度(du)是指在(zai)調(diao)解機(ji)關或司法機(ji)關尚(shang)未就機(ji)動(dong)車交通(tong)事(shi)故(gu)的(de)(de)損害賠(pei)償責任(ren)范圍和(he)賠(pei)償金(jin)額作出決(jue)定(ding)、受害人(ren)因此(ci)而(er)(er)不(bu)能行使直接請求(qiu)權時(shi)，受害人(ren)可(ke)以向保險公司請求(qiu)一定(ding)金(jin)額暫(zan)付(fu)款的(de)(de)制度(du)(李薇，1997)。我國的(de)(de)《道(dao)路交通(tong)安全(quan)法》和(he)《條例》均無(wu)此(ci)規定(ding)，因此(ci)，筆(bi)者建議(yi)我國未來的(de)(de)機(ji)動(dong)車強(qiang)責

險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)應首先(xian)推行暫(zan)付(fu)款制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，以(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)證對(dui)(dui)受(shou)(shou)害(hai)(hai)人(ren)給予及(ji)時的(de)(de)(de)救助。事(shi)實(shi)上(shang)，我國(guo)(guo)各保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)公司(si)現行的(de)(de)(de)做法是(shi)：在(zai)(zai)(zai)機(ji)動車(che)交通事(shi)故(gu)發生后(hou)，在(zai)(zai)(zai)受(shou)(shou)害(hai)(hai)人(ren)無力(li)支(zhi)(zhi)付(fu)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)費(fei)用的(de)(de)(de)情(qing)況下，被保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)可以(yi)(yi)將責任(ren)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)卡抵押在(zai)(zai)(zai)醫(yi)(yi)院(yuan)，以(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)證對(dui)(dui)受(shou)(shou)害(hai)(hai)人(ren)的(de)(de)(de)及(ji)時救助。因(yin)救助受(shou)(shou)害(hai)(hai)人(ren)而產生的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)費(fei)用，由醫(yi)(yi)院(yuan)憑保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)卡的(de)(de)(de)賬號(hao)直接從保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)公司(si)劃轉。在(zai)(zai)(zai)經公安機(ji)關調解或依法確(que)(que)定(ding)，如(ru)被保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)確(que)(que)需承(cheng)擔賠償(chang)責任(ren)，則保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)公司(si)所(suo)(suo)預先(xian)支(zhi)(zhi)付(fu)的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)費(fei)用在(zai)(zai)(zai)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)賠償(chang)中(zhong)扣除(chu)；如(ru)被保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)不(bu)(bu)需要承(cheng)擔賠償(chang)責任(ren)，則保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)公司(si)對(dui)(dui)其所(suo)(suo)預付(fu)的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)費(fei)用向(xiang)受(shou)(shou)害(hai)(hai)人(ren)追償(chang)。筆者(zhe)認為，我國(guo)(guo)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)公司(si)的(de)(de)(de)這種以(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)卡抵押救治(zhi)的(de)(de)(de)方法已經具備了(le)暫(zan)付(fu)款制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)雛形，有利于對(dui)(dui)車(che)禍受(shou)(shou)害(hai)(hai)人(ren)的(de)(de)(de)救治(zhi)，但由于欠缺法律的(de)(de)(de)明確(que)(que)規定(ding)，實(shi)踐中(zhong)往(wang)往(wang)引起很多爭議。如(ru)：保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)公司(si)常常對(dui)(dui)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)費(fei)用設立(li)較低的(de)(de)(de)限額，妨礙了(le)對(dui)(dui)受(shou)(shou)害(hai)(hai)人(ren)的(de)(de)(de)救治(zhi)；保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)公司(si)對(dui)(dui)受(shou)(shou)害(hai)(hai)人(ren)的(de)(de)(de)追償(chang)得不(bu)(bu)到法律保(bao)(bao)(bao)障等(deng)等(deng)。因(yin)此，在(zai)(zai)(zai)我國(guo)(guo)現階段(duan)應當明確(que)(que)引入暫(zan)付(fu)款制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，是(shi)對(dui)(dui)上(shang)述做法在(zai)(zai)(zai)法律上(shang)的(de)(de)(de)確(que)(que)認和(he)規范(fan)，有著非(fei)常重要的(de)(de)(de)現實(shi)意義。

(四)應建立和完善相應的(de)監管制度

機(ji)動車(che)強(qiang)責險是由商業保險公司運(yun)作的(de)(de)帶有(you)強(qiang)烈社(she)會(hui)(hui)公益性(xing)和政策性(xing)的(de)(de)特(te)殊保險，因此，保險監(jian)管(guan)部(bu)(bu)門(men)必須(xu)加強(qiang)監(jian)管(guan)。《條例》的(de)(de)實施也離不開(kai)交通運(yun)輸部(bu)(bu)門(men)、公安部(bu)(bu)門(men)、醫療衛(wei)生部(bu)(bu)門(men)等相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)門(men)之間的(de)(de)配合和協調(diao)。為(wei)此，目前通行(xing)(xing)的(de)(de)辦法是在保險監(jian)管(guan)機(ji)構(gou)進行(xing)(xing)監(jian)管(guan)的(de)(de)同時，成(cheng)立專業性(xing)委(wei)員會(hui)(hui)(或者是聯席會(hui)(hui)議)，對強(qiang)制機(ji)動車(che)強(qiang)責險實施過程中可能出(chu)現(xian)的(de)(de)問題進行(xing)(xing)協調(diao)和指導(dao)。如日本的(de)(de)保險由金融(rong)廳管(guan)理，但對于汽(qi)車(che)機(ji)動車(che)強(qiang)責險(CALI)，另行(xing)(xing)成(cheng)立了(le)由相(xiang)關(guan)行(xing)(xing)業專家組成(cheng)的(de)(de)(CALI委(wei)員會(hui)(hui))，它對CALI的(de)(de)實施起(qi)到了(le)良(liang)好的(de)(de)作用。

在我國，應由中(zhong)國保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)監督管(guan)理(li)委員會對(dui)機(ji)動車強責險(xian)(xian)(xian)(xian)進行統(tong)一(yi)監管(guan)，同時(shi)，成立能充(chong)分代(dai)表(biao)各方(fang)利益并具有相當專業性和(he)權威性的(de)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)行業協會，以加強保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)業的(de)自(zi)律管(guan)理(li)。筆(bi)者認為，該(gai)行業協會的(de)組成人員應包括保(bao)(bao)監會代(dai)表(biao)、交通(tong)管(guan)理(li)部(bu)門的(de)代(dai)表(biao)、保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)學專家、法學專家、保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)公司代(dai)表(biao)等(deng)等(deng)，并且(qie)，協會“應當享有一(yi)定(ding)的(de)自(zi)治(zhi)權，在中(zhong)國保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)監督管(guan)理(li)委員會的(de)監督下，對(dui)經(jing)營(ying)機(ji)動車強責險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)公司實行行業自(zi)律管(guan)理(li)”(丁鳳楚，2004)。

此外(wai)，為了進一步保(bao)(bao)障(zhang)保(bao)(bao)險(xian)人的償(chang)付能力，還可以適(shi)當地推行機動車強責險(xian)的法定(ding)再(zai)保(bao)(bao)險(xian)制度，規定(ding)保(bao)(bao)險(xian)人對(dui)于風險(xian)系數過(guo)高的機動車，實行法定(ding)分保(bao)(bao)。

(五)應當采用單行(xing)法的(de)立法模式

與(yu)世界各國(guo)和地區的(de)相(xiang)關(guan)立法(fa)相(xiang)比(bi)，我國(guo)直接規定機動車(che)強(qiang)責險制度的(de)《條例》的(de)法(fa)律效(xiao)力等級(ji)偏低了(le)。

世界(jie)各國(guo)(guo)(guo)(guo)強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)性的(de)(de)(de)(de)機動車(che)(che)(汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che))責(ze)任(ren)(ren)保(bao)險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)，主要(yao)有(you)三(san)種(zhong)模式(shi)：第一(yi)種(zhong)模式(shi)是以(yi)(yi)道路交通法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)范(fan)機動車(che)(che)強(qiang)(qiang)責(ze)險(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度。此種(zhong)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)模式(shi)的(de)(de)(de)(de)典型代(dai)表是英國(guo)(guo)(guo)(guo)。英國(guo)(guo)(guo)(guo)于(yu)1930年(nian)在其《道路交通法(fa)(fa)(fa)(fa)》中規(gui)(gui)(gui)定了汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)任(ren)(ren)保(bao)險(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度。第二種(zhong)模式(shi)是以(yi)(yi)道路交通法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)賦予強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)投(tou)(tou)保(bao)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律依據，再(zai)由(you)保(bao)險(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)來作(zuo)進(jin)一(yi)步規(gui)(gui)(gui)定。美國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)加(jia)州(zhou)即采用這一(yi)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)模式(shi)。1989年(nian)的(de)(de)(de)(de)加(jia)州(zhou)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)法(fa)(fa)(fa)(fa)第七篇：《財務責(ze)任(ren)(ren)法(fa)(fa)(fa)(fa)》規(gui)(gui)(gui)定了駕(jia)駛人或所有(you)人的(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)保(bao)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)責(ze)任(ren)(ren)保(bao)險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)義務，而汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)責(ze)任(ren)(ren)保(bao)險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)其他事項則由(you)加(jia)州(zhou)保(bao)險(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)定。第三(san)種(zhong)模式(shi)是由(you)專門的(de)(de)(de)(de)機動車(che)(che)強(qiang)(qiang)責(ze)險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)單行法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)范(fan)。大多數國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)均采用這一(yi)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)模式(shi)，如日本于(yu)1955年(nian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定的(de)(de)(de)(de)《自動車(che)(che)損害賠償保(bao)障法(fa)(fa)(fa)(fa)》，我國(guo)(guo)(guo)(guo)臺(tai)灣(wan)地區的(de)(de)(de)(de)《強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)責(ze)任(ren)(ren)保(bao)險(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)》，德國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)《強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)所有(you)人保(bao)險(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)》，韓(han)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)《汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)損失賠償保(bao)證法(fa)(fa)(fa)(fa)》等等(馬永偉，2001)。

在各國(guo)(guo)(guo)有關強制汽車責(ze)任(ren)保險的(de)立(li)法(fa)中，以采取第(di)三種立(li)法(fa)模(mo)式的(de)居多。不僅大(da)(da)陸法(fa)系國(guo)(guo)(guo)家，如德國(guo)(guo)(guo)、法(fa)國(guo)(guo)(guo)、意大(da)(da)利(li)、日本等(deng)國(guo)(guo)(guo)如此，就連英美法(fa)系國(guo)(guo)(guo)家也(ye)有不少，如美國(guo)(guo)(guo)的(de)新澤西州、新加坡、澳(ao)大(da)(da)利(li)亞(ya)等(deng)。采取第(di)一、二種立(li)法(fa)模(mo)式的(de)尚(shang)屬少數。

參照多(duo)數國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)做法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)及我國(guo)(guo)(guo)實(shi)際情況，我國(guo)(guo)(guo)應當采用第三(san)種立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)模式(shi)：單行(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)模式(shi)。因為(wei)這(zhe)(zhe)不僅(jin)符合國(guo)(guo)(guo)際慣例(li)，而(er)且(qie)就機(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車強(qiang)(qiang)(qiang)責(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)內容而(er)言，有關保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)經營(ying)權(quan)歸屬、經營(ying)方式(shi)、受害(hai)第三(san)人(ren)(ren)直接給付(fu)請求權(quan)、保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)的(de)(de)代位求償權(quan)、和解參與權(quan)等等均有其(qi)特殊的(de)(de)規(gui)則，且(qie)都有別于我國(guo)(guo)(guo)《保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》的(de)(de)有關責(ze)(ze)任保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)規(gui)定，而(er)剛剛頒布的(de)(de)《條(tiao)例(li)》屬于國(guo)(guo)(guo)務院制(zhi)(zhi)定的(de)(de)行(xing)(xing)政法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)，其(qi)效(xiao)(xiao)力(li)低于國(guo)(guo)(guo)家(jia)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)關頒布的(de)(de)《保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》，屬于《保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》的(de)(de)下位法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，而(er)不是其(qi)特別法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。因此，《條(tiao)例(li)》中的(de)(de)機(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車強(qiang)(qiang)(qiang)責(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)規(gui)定是不能與《保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》中的(de)(de)有關責(ze)(ze)任保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)規(gui)定相抵觸的(de)(de)，為(wei)了克服這(zhe)(zhe)一矛盾(dun)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)對交通(tong)事(shi)故(gu)受害(hai)人(ren)(ren)的(de)(de)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)保(bao)(bao)護，并體現(xian)機(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車強(qiang)(qiang)(qiang)責(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)社會(hui)公益性(xing)和政策性(xing)，筆者認為(wei)，應制(zhi)(zhi)定統一的(de)(de)《機(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車交通(tong)事(shi)故(gu)責(ze)(ze)任強(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》，使之與《道路(lu)交通(tong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》和《保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》等法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)相關規(gui)定相配合，并以行(xing)(xing)政法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)的(de)(de)形式(shi)對機(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車強(qiang)(qiang)(qiang)責(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)實(shi)施細則進(jin)行(xing)(xing)規(gui)定，即由中國(guo)(guo)(guo)保(bao)(bao)監會(hui)負責(ze)(ze)制(zhi)(zhi)定《機(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車交通(tong)事(shi)故(gu)責(ze)(ze)任強(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)實(shi)施細則》，從而(er)確立“統一的(de)(de)，體現(xian)現(xian)代民主、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治精神和效(xiao)(xiao)率原則的(de)(de)”(丁鳳楚，2006)機(ji)動(dong)(dong)(dong)(dong)車強(qiang)(qiang)(qiang)責(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律規(gui)范和制(zhi)(zhi)度(du)。

三、與(yu)相關制度的協調

根(gen)據發(fa)達國家和(he)地(di)區的(de)實(shi)踐經驗(yan)來(lai)看，單靠機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)強責險(xian)制(zhi)度本身，還無法充(chong)分地(di)實(shi)現對機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)交(jiao)通事故受(shou)害(hai)人(ren)的(de)保護，因(yin)此，在完善(shan)該(gai)制(zhi)度的(de)同時，還要建立和(he)完善(shan)配(pei)套措施，構(gou)建以機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)強責險(xian)制(zhi)度為中心的(de)完整(zheng)的(de)“機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)交(jiao)通事故受(shou)害(hai)人(ren)保障體系”。因(yin)此，為了真正有(you)效地(di)貫徹與落實(shi)機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)強責險(xian)制(zhi)度，筆者(zhe)建議除(chu)了完善(shan)該(gai)制(zhi)度的(de)有(you)關(guan)規定之外，還要處理好與相關(guan)制(zhi)度的(de)關(guan)系，具體措施如下：

(一(yi))處理好與(yu)機(ji)動(dong)車第三者(zhe)責任(ren)任(ren)意保險(xian)的關系

機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)強責(ze)(ze)(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)是(shi)為(wei)(wei)了使機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)交通(tong)事(shi)故的(de)(de)受害人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)獲得迅速而基本(ben)的(de)(de)賠(pei)付(fu)，以(yi)解決其(qi)燃眉之(zhi)急，因此，它賦予了受害人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)向保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)直接賠(pei)付(fu)請求權(quan)，并(bing)限(xian)制保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)不(bu)得以(yi)對抗(kang)被保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)抗(kang)辯事(shi)由來(lai)對抗(kang)受害第(di)三(san)(san)(san)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，這(zhe)(zhe)勢必在一(yi)定(ding)程度(du)上限(xian)制了保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)的(de)(de)經(jing)營(ying)權(quan)益(yi)，并(bing)導致了被保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與受害第(di)三(san)(san)(san)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)之(zhi)間(jian)相(xiang)互(hu)串通(tong)騙保(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)(de)道德風險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)問題，為(wei)(wei)了彌補保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與被保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)入和(he)受害人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)之(zhi)間(jian)這(zhe)(zhe)種不(bu)平等(deng)，各(ge)國的(de)(de)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)強制責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)均規(gui)定(ding)了較低的(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)限(xian)額，大(da)多數國家還規(gui)定(ding)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)僅對受害人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)身(shen)損失進(jin)行賠(pei)付(fu)。因此，機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)強責(ze)(ze)(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)本(ben)身(shen)不(bu)能(neng)(neng)給予機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)交通(tong)事(shi)故的(de)(de)受害人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)以(yi)充分的(de)(de)補償，也就是(shi)說這(zhe)(zhe)一(yi)強制險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)制度(du)不(bu)能(neng)(neng)對被保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)全(quan)部責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)風險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)進(jin)行分散(san)。而廣大(da)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)保(bao)(bao)(bao)(bao)有人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)要想進(jin)一(yi)步分散(san)其(qi)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)風險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)只有購買機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)第(di)三(san)(san)(san)者(zhe)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)任(ren)(ren)意保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)作(zuo)為(wei)(wei)補充。另外，保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)在機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)強責(ze)(ze)(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)中必須是(shi)“保(bao)(bao)(bao)(bao)本(ben)微(wei)利”經(jing)營(ying)，其(qi)利潤空間(jian)不(bu)大(da)，而為(wei)(wei)了維持和(he)擴大(da)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)的(de)(de)經(jing)營(ying)能(neng)(neng)力，也需要發展機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)第(di)三(san)(san)(san)者(zhe)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)任(ren)(ren)意保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)事(shi)業(ye)。因此，為(wei)(wei)了機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)強責(ze)(ze)(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)發展，就必須處理好(hao)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)強責(ze)(ze)(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)與機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)第(di)三(san)(san)(san)者(zhe)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)任(ren)(ren)意保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)之(zhi)間(jian)的(de)(de)辯證(zheng)關系(xi)，不(bu)能(neng)(neng)過分強調機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)強責(ze)(ze)(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)(de)作(zuo)用，而嚴重地壓縮了保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)商業(ye)利潤空間(jian)。

(二)處理好(hao)與社會保障制度的關系

國(guo)外的實(shi)踐證明(ming)，機動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)交通事(shi)故受害(hai)(hai)人的救助機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)決不(bu)能(neng)單(dan)靠責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)保(bao)險(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，還要(yao)建立一個完(wan)整的社(she)會保(bao)障(zhang)(zhang)體(ti)系。例(li)如日本(ben)在實(shi)施汽(qi)車(che)(che)(che)(che)強制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)保(bao)險(xian)(xian)(xian)后，又(you)相(xiang)繼設計了(le)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)第三者(zhe)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)相(xiang)互(hu)保(bao)險(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)和(he)政府管理運作的汽(qi)車(che)(che)(che)(che)損(sun)(sun)害(hai)(hai)賠(pei)償事(shi)業制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，再加上(shang)(shang)其(qi)他(ta)已有的社(she)會保(bao)險(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，形成了(le)多種制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)并存且互(hu)為補(bu)充的格局[11]。筆者(zhe)認為，除了(le)上(shang)(shang)述制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)之外，現有的車(che)(che)(che)(che)損(sun)(sun)險(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、車(che)(che)(che)(che)上(shang)(shang)人員責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)險(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、財產損(sun)(sun)害(hai)(hai)險(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)和(he)人身意外傷害(hai)(hai)險(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)等(deng)保(bao)險(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)和(he)民事(shi)侵(qin)權(quan)損(sun)(sun)害(hai)(hai)賠(pei)償制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)也應視為該保(bao)障(zhang)(zhang)體(ti)系之一部分。筆者(zhe)建議，將機動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)強責(ze)(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)置于整個車(che)(che)(che)(che)禍(huo)受害(hai)(hai)人的保(bao)障(zhang)(zhang)體(ti)系之內考慮，在設計機動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)強責(ze)(ze)(ze)險(xian)(xian)(xian)的保(bao)險(xian)(xian)(xian)費率(lv)和(he)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)限制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)及不(bu)保(bao)事(shi)項時，要(yao)與其(qi)他(ta)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)相(xiang)互(hu)配合(he)，不(bu)能(neng)過分擠(ji)占其(qi)他(ta)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的生存空間，造(zao)成不(bu)必(bi)要(yao)的沖突與浪(lang)費，而應使(shi)這些制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)相(xiang)互(hu)協調，相(xiang)互(hu)補(bu)充，以實(shi)現矯正(zheng)正(zheng)義和(he)分配正(zheng)義的和(he)諧(xie)統一，建立起完(wan)善車(che)(che)(che)(che)禍(huo)受害(hai)(hai)人保(bao)障(zhang)(zhang)體(ti)系。

四、結語

我國的(de)(de)(de)《道路(lu)交(jiao)通(tong)安全(quan)法》和(he)(he)《條(tiao)例》所創(chuang)設的(de)(de)(de)機(ji)動車強(qiang)責險(xian)制度(du)，是(shi)以保(bao)(bao)障交(jiao)通(tong)事(shi)故受害(hai)人能夠得到及時而基本的(de)(de)(de)賠(pei)償為(wei)目的(de)(de)(de)，且由商業性(xing)的(de)(de)(de)保(bao)(bao)險(xian)公司經營(ying)的(de)(de)(de)公益性(xing)保(bao)(bao)險(xian)制度(du)。與(yu)世界上(shang)其他國家或地區的(de)(de)(de)相(xiang)關立法相(xiang)比，《條(tiao)例》的(de)(de)(de)法律地位偏低，條(tiao)文(wen)過于粗疏(shu)，許多具體(ti)(ti)制度(du)缺乏可操作性(xing)，因(yin)此(ci)，需要在今(jin)后的(de)(de)(de)立法中進一步完(wan)善(shan)，并(bing)使(shi)之(zhi)與(yu)機(ji)動車第三(san)者(zhe)責任任意保(bao)(bao)險(xian)和(he)(he)社會保(bao)(bao)障制度(du)相(xiang)配套，以便于在我國真(zhen)正(zheng)建(jian)立起完(wan)整的(de)(de)(de)和(he)(he)行之(zhi)有效的(de)(de)(de)車禍受害(hai)人保(bao)(bao)障體(ti)(ti)系。

篇10

搞好(hao)交通安全(quan)(quan)工作(zuo)，增(zeng)強駕(jia)駛(shi)員的(de)交通安全(quan)(quan)意識，制訂機動車(che)車(che)輛(liang)駕(jia)駛(shi)員安全(quan)(quan)責(ze)任書(shu)必不(bu)可(ke)少(shao)。下面是小(xiao)編給大(da)家(jia)整理的(de)車(che)輛(liang)駕(jia)駛(shi)員安全(quan)(quan)責(ze)任書(shu)，歡迎大(da)家(jia)參閱。

車(che)輛駕駛(shi)(shi)員安(an)全責(ze)任書(shu)1為(wei)加強(qiang)(qiang)車(che)隊(dui)安(an)全管理，落(luo)實安(an)全行(xing)駛(shi)(shi)責(ze)任制，增強(qiang)(qiang)駕駛(shi)(shi)員安(an)全行(xing)車(che)意識(shi)，保證(zheng)車(che)輛規范、合理使用(yong)，促進各項檢察工(gong)作有序開展(zhan)，結合車(che)隊(dui)實際情況，確保車(che)隊(dui)運輸順利地進行(xing)，經公司領(ling)導研究決定(ding)，車(che)隊(dui)與汽車(che)駕駛(shi)(shi)員簽訂(ding)安(an)全生產責(ze)任書(shu)。

1、牢固樹立(li)“安全(quan)生(sheng)產，人人有責(ze)”的思想，堅決(jue)貫徹執行“安全(quan)第一，預防為主，綜合治理(li)”的方針。

認(ren)(ren)真學(xue)習(xi)并自覺遵守《安全(quan)生(sheng)產(chan)法(fa)》等安全(quan)生(sheng)產(chan)各項法(fa)律法(fa)規(gui)，認(ren)(ren)真學(xue)習(xi)并自覺遵守公司所(suo)制定的有關(guan)安全(quan)生(sheng)產(chan)的各項規(gui)章制度，防止或減少傷亡事(shi)故的.發生(sheng)，保(bao)障個(ge)人在生(sheng)產(chan)活(huo)動(dong)中(zhong)的安全(quan)與健康。

2、遵守(shou)《道路交(jiao)通安(an)(an)全(quan)(quan)法》、《交(jiao)通規(gui)則》，認(ren)真(zhen)學(xue)習汽車業務技術，認(ren)真(zhen)學(xue)習公司(si)和(he)車隊(dui)規(gui)定各(ge)項安(an)(an)全(quan)(quan)生產管理規(gui)章制(zhi)度，認(ren)真(zhen)執行(xing)安(an)(an)全(quan)(quan)操作規(gui)程，遵章守(shou)紀，認(ren)真(zhen)履行(xing)崗位職責，牢固樹(shu)立“謹慎駕駛、安(an)(an)全(quan)(quan)第一”的思想，提(ti)高自身安(an)(an)全(quan)(quan)意識和(he)自我保護意識。

對本崗位的(de)安全生產負直接責任。

3、積極參(can)加(jia)各項安(an)(an)全活動，崗位技術練兵，參(can)加(jia)交通安(an)(an)全法規的(de)學習，參(can)加(jia)相關安(an)(an)全知識(shi)的(de)培訓，不無故缺席。

4、認真檢查行車(che)(che)運行情(qing)況，按規定(ding)的周期和作(zuo)業范(fan)圍(wei)保養好(hao)車(che)(che)輛，做好(hao)對(dui)車(che)(che)輛的日常“例(li)保”工作(zuo)，保持車(che)(che)容(rong)整潔，技(ji)術(shu)狀況良好(hao)，做好(hao)行車(che)(che)中的“三勤、三檢”工作(zuo)，發現(xian)故障及時(shi)排除，車(che)(che)輛不得帶(dai)“病(bing)”行駛，確保行車(che)(che)安全(quan)。

5、行車(che)時保證旺盛的工作(zuo)精(jing)力，嚴格遵守交通法規(gui)，要做到“寧停三(san)分、不(bu)搶一(yi)秒”，避免違(wei)章(zhang)及責(ze)任事故的發(fa)生，不(bu)開疲勞車(che)，不(bu)開賭氣(qi)車(che)，按要求完成各項(xiang)生產任務，確保人身與車(che)輛安全。

6、堅持車輛的(de)(de)保養制(zhi)度，愛護車輛，樹立良好的(de)(de)駕(jia)駛(shi)(shi)作(zuo)風(feng)，文明駕(jia)駛(shi)(shi)，安全行車，嚴(yan)(yan)禁(jin)(jin)超(chao)速行駛(shi)(shi)，嚴(yan)(yan)禁(jin)(jin)酒后違(wei)法(fa)開(kai)車，嚴(yan)(yan)禁(jin)(jin)駕(jia)駛(shi)(shi)與準駕(jia)規定不相符(fu)的(de)(de)車輛，嚴(yan)(yan)禁(jin)(jin)無證(zheng)駕(jia)駛(shi)(shi)。

7、嚴禁(jin)私自出車(che)(che)(che)，不得(de)擅自搭乘無(wu)關人(ren)員(yuan)出車(che)(che)(che)，不得(de)將車(che)(che)(che)交(jiao)給無(wu)證人(ren)員(yuan)和(he)不具備駕駛資格的人(ren)員(yuan)駕駛，拒絕違(wei)(wei)(wei)(wei)章、違(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)駕駛指令(ling)，對他人(ren)違(wei)(wei)(wei)(wei)章、違(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)作業的行(xing)為(wei)勇于勸(quan)阻和(he)制(zhi)止。

8、在車(che)輛運(yun)行中控制車(che)速，保(bao)(bao)持與前車(che)的距離，嚴禁(jin)超速行駛、嚴禁(jin)違章超車(che)，保(bao)(bao)證行車(che)安全。

9、正確(que)分析(xi)、判斷(duan)和處理各種事故苗頭，把事故消(xiao)滅在萌芽狀態(tai)。

一(yi)旦發生(sheng)事故，立即(ji)采(cai)取安全(quan)急救(jiu)措施，防止勢態擴大，立即(ji)搶救(jiu)傷員，向公(gong)安交(jiao)警和保險公(gong)司報(bao)案，及(ji)時如實地向公(gong)司和車隊報(bao)告，并保護(hu)好現場，做好詳細記錄(lu)，積極配合交(jiao)警的處理(li)工作。

10、本“責任書”由車隊與責任人共同簽字(蓋章(zhang))生效(xiao)，一式兩份(fen)各存(cun)一份(fen)。

本(ben)“責任書”自(zi)簽(qian)字之日(ri)起生效。

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____年__月(yue)__日(ri)

車(che)(che)輛駕駛員安(an)(an)全責任書(shu)2為保證學生(sheng)人身安(an)(an)全，防(fang)止發生(sheng)交通安(an)(an)全事故，明確雙方責任，根據《松(song)滋(zi)市中小學(幼兒園)接送學生(sheng)車(che)(che)輛管理規定》，學校(xiao)與機動車(che)(che)駕駛員簽(qian)訂如下交通安(an)(an)全責任書(shu)。

一、認(ren)真學習《中華(hua)人民共和國道路交通(tong)安(an)全法(fa)(fa)》、《道路交通(tong)安(an)全法(fa)(fa)實施條(tiao)例》。

二、積極(ji)參加(jia)駕(jia)駛員(yuan)培訓，主動接受安全教育(yu)，嚴格(ge)遵守上(shang)級(ji)交通安全主管部門和學校對機(ji)動車(che)駕(jia)駛員(yuan)提出(chu)的各項要求。

三、嚴(yan)格遵守(shou)交通(tong)規則，講(jiang)究交通(tong)公(gong)德(de)和職業道德(de)，文明駕駛(shi)(shi)、禮(li)貌行(xing)車，服從交通(tong)民(min)警的指揮。駕駛(shi)(shi)證按時進行(xing)年審。

四、加強車(che)(che)輛日常維修(xiu)、保(bao)養工作，做到出車(che)(che)前、途中、收車(che)(che)后仔細檢查車(che)(che)輛，發(fa)現問題(ti)及(ji)時(shi)修(xiu)理。車(che)(che)輛存在故(gu)障時(shi)，不得接送學生。車(che)(che)輛按時(shi)進行年審。及(ji)時(shi)購買(mai)交強險。

五(wu)、牢(lao)固樹(shu)立安全(quan)第一的思想。重點做到五(wu)“不(bu)”，即(ji)不(bu)酒后開車;不(bu)疲勞駕駛;不(bu)闖紅燈;不(bu)超速超載;不(bu)在大霧、雪(xue)天(tian)路(lu)滑時出(chu)車。

六(liu)、對接送學生進行安全(quan)教育及路途安全(quan)管理(li)。

七、如(ru)違反上述要(yao)求，出(chu)現交通事故，一切后果由(you)駕駛(shi)員本人負責(ze)，學校不承擔(dan)任何責(ze)任。

此(ci)責任書一式兩份(fen)，學(xue)校及機(ji)動車駕駛員(yuan)各執一份(fen)。

車(che)輛駕(jia)駛員安全責任書31、駕(jia)駛員必須持(chi)有符合(he)駕(jia)駛車(che)型的有效駕(jia)駛證、個人身份證，無犯罪(zui)證明(ming)及有三年以上(shang)駕(jia)駛經驗(yan)，必須遵守交(jiao)通法(fa)規和操作(zuo)程序,確保安全行車(che)，如(ru)(ru)違反交(jiao)通規則(如(ru)(ru)沖紅燈、不按線行車(che)、超速、亂停亂放(fang)等)，均由司機(ji)承擔(dan)責任。

2、潔身自愛、無(wu)不良(liang)嗜好，如違反(fan)國家法律法規(如賭博、、販(fan)毒、聚眾鬧事等)，均(jun)由司機自己承擔一切經濟及法律責任。

3、積極參(can)加(jia)各項有益(yi)業務技能學習(xi)活動(dong)

, 提高安全行車意識和(he)技術(shu)水平。

4、遵守公司勞動紀律

, 服從指揮 , 按時、按質完(wan)成運(yun)輸任務。

5、遵守車輛管理和(he)保修(xiu)制度

,保持車(che)輛(liang)、輪胎、附屬裝備、隨車(che)工具的(de)整潔(jie)，確保車(che)輛(liang)、貨物及證件齊(qi)全和完好。

6、熟悉車輛性(xing)能、熟練駕駛技術，學(xue)習先(xian)進經驗，掌握行車規(gui)律。

7、服從安全管理(li)人員(負(fu)責人)的指揮和檢查，接受上級布(bu)置(zhi)的有關任務和培訓。

8、嚴(yan)禁將車(che)輛轉借他人駕駛(shi)(帶徒弟)，不(bu)(bu)得(de)(de)搭乘與公司無關人員，行車(che)途中(zhong)不(bu)(bu)得(de)(de)與搬(ban)運(yun)工聊天交談，司機(ji)及(ji)搬(ban)運(yun)工注意扣好安(an)全帶，司機(ji)必須要求搬(ban)運(yun)工坐車(che)時(shi)扣好安(an)全帶及(ji)做好一(yi)切安(an)全事項的保障。

9、嚴禁亂停亂放(fang)，不得(de)將車輛擅自停放(fang)于非公司(si)指定處過(guo)夜。

10、嚴禁到非公司指定加(jia)油(you)站點加(jia)油(you)，或盜(dao)油(you)倒賣(mai)。

(嚴(yan)格按照公(gong)司規(gui)定(ding)路線行(xing)車，和根據不同(tong)車型，嚴(yan)格執(zhi)行(xing)不同(tong)的用油標準。)用油標準及(ji)規(gui)定(ding)行(xing)路線詳(xiang)見附件一、附件二。

11、嚴(yan)禁(jin)盜取(qu)或損壞運載(zai)貨物，否則按價賠償。

12、禁(jin)虛(xu)報、假報出車費用(yong)(yong)、車輛(liang)維修費用(yong)(yong)。

13、嚴禁利用公司車輛運(yun)載其它(ta)外單位或私(si)人貨(huo)物。

如(ru)違(wei)反上(shang)述所列明的1—13條規定必須受到(dao)嚴厲處(chu)罰，處(chu)罰根據其違(wei)反造成的惡果及影響程度而定，具體(ti)分為兩種：①、罰款300元—1000元;②、口頭警告與罰款或(huo)開除職位(wei)。

為加強對本(ben)公(gong)司機動車及機動車駕(jia)駛員的管理，保障(zhang)交(jiao)通安(an)全和公(gong)司車輛完好，根據公(gong)司具(ju)體情況，特制定本(ben)責(ze)任書(shu)。

一、公司車輛由公司指定(ding)的駕(jia)駛(shi)員(yuan)駕(jia)駛(shi)(特(te)殊情(qing)況須總(zong)經理(li)(li)批準，辦(ban)(ban)公室備(bei)案)，并由辦(ban)(ban)公室統一管(guan)理(li)(li)調度，駕(jia)駛(shi)員(yuan)必須服從管(guan)理(li)(li)。

二、駕駛(shi)(shi)員必須保證所駕駛(shi)(shi)的(de)車(che)輛車(che)況良好，發生交(jiao)通違(wei)章(zhang)及(ji)時報辦公室處理解決。

三、駕駛員(yuan)隨時接受公司(si)車管人員(yuan)對(dui)車輛(liang)的檢查、詢問，并對(dui)提出的問題做出解答。

四、專職司(si)(si)機和非專職司(si)(si)機駕(jia)駛公司(si)(si)車輛，發生交(jiao)通(tong)事故(gu)等，經交(jiao)通(tong)管理部(bu)門鑒定，屬(shu)個人(ren)責(ze)任(ren)的，所發生的一切費用及責(ze)任(ren)均由本人(ren)承擔，公司(si)(si)概(gai)不負(fu)責(ze)。

五(wu)、公(gong)司按規定對車(che)輛進行年(nian)審、定期保養及(ji)駕(jia)駛(shi)員(yuan)考評工作。

六、本責任書一(yi)(yi)式兩分，公司及(ji)負(fu)責人各執一(yi)(yi)份。

責任(ren)人簽字： 公(gong)司(si)車(che)管人簽字：

車(che)輛(liang)駕駛(shi)員安全責任書4為進一步提高駕駛(shi)人員交通安全意識(shi)，減少交通事(shi)故(gu)，保證機關工作的正常進行，特(te)簽定如(ru)下協(xie)議：

1.嚴(yan)格(ge)遵守交(jiao)通(tong)規則，講究交(jiao)通(tong)公德(de)和職業道德(de)，文明駕(jia)駛、禮(li)貌(mao)行車，服(fu)從交(jiao)通(tong)民警的指揮，按時參加(jia)交(jiao)通(tong)法規學習和交(jiao)通(tong)管理部(bu)門組織的活動，駕(jia)駛證(zheng)按時進行年(nian)審。

2.加強(qiang)車(che)輛日(ri)常維(wei)修、保(bao)養工作，做到出車(che)前、途中、收車(che)后(hou)仔(zi)細檢查(cha)車(che)輛，發現問題及時(shi)修理，確保(bao)車(che)輛車(che)況良好。

不準駕駛機件失靈的車輛(liang)。車輛(liang)按時進行年審。

3.駕駛人員(yuan)接到單(dan)位領導的派(pai)車(che)通知后，到辦(ban)公室領取派(pai)車(che)單(dan)，即可出車(che)。

4、行車(che)途中嚴(yan)格遵(zun)守道路交通法(fa)規及(ji)安全操作規程，杜絕交通違章。

嚴(yan)禁(jin)酒(jiu)后開(kai)車(che)，嚴(yan)禁(jin)違章超速行駛，嚴(yan)禁(jin)將(jiang)車(che)輛(liang)交(jiao)給無駕駛證的.人(ren)員駕駛，嚴(yan)禁(jin)將(jiang)車(che)輛(liang)外(wai)借給其(qi)它單位和個人(ren)使用。

5.駕(jia)駛員如發生違章(zhang)及事(shi)故，要(yao)及時向(xiang)單位領導匯報(bao)，并根據情節、損失大小按單位有(you)關規定(ding)接受處罰。

未經單(dan)位批準駕車的人員駕駛(shi)車輛發生違章及事故，一(yi)切責(ze)任自負。

6.凡駕駛人員(yuan)因個(ge)人行為導致交通違章或事(shi)故所發生(sheng)的經(jing)濟(ji)處罰及賠款(包括(kuo)對(dui)單(dan)位的經(jing)濟(ji)處罰)一律由(you)個(ge)人承擔(dan)。

本(ben)責任書一式(shi)兩份(fen)，雙方各持一份(fen)。