導語：如何才能寫好一篇(pian)殘(can)疾人工作建(jian)議，這(zhe)就需要搜集整理(li)更多(duo)的資(zi)料和文(wen)獻(xian)，歡(huan)迎閱讀由公務員之家整理(li)的十篇(pian)范文(wen)，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：殘疾人；社區康復；政府

中圖分類(lei)號(hao)：C913 文獻標(biao)志(zhi)碼：A 文章(zhang)編(bian)號(hao)：1002-2589（2012）36-0079-02

殘疾是指因外傷，疾病，發育缺陷或精神因素造成的明顯的功能障礙為主不同程度的喪失正常生活，工作和(he)(he)學習(xi)的(de)一(yi)種狀態。殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)指心理(li)生活精神(shen)和(he)(he)解剖結構功(gong)能異(yi)常(chang)(chang)或(huo)喪失部分或(huo)全(quan)部失去(qu)的(de)正常(chang)(chang)方式從事個人(ren)(ren)(ren)或(huo)機會生活功(gong)能的(de)人(ren)(ren)(ren)。據2006年的(de)統計(ji)數據顯(xian)示，我(wo)國(guo)現(xian)有殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)8　296萬人(ren)(ren)(ren)，約(yue)占總人(ren)(ren)(ren)口的(de)6.34%。根據全(quan)國(guo)殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)抽(chou)樣調(diao)查結果，我(wo)國(guo)殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)中肢體殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)士約(yue)為2　412萬人(ren)(ren)(ren)，占殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)總數的(de)27.7%，約(yue)占總人(ren)(ren)(ren)口數的(de)1.83%。根據這項調(diao)查，全(quan)國(guo)有殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)的(de)家庭7　000多萬戶(hu)，涉(she)及約(yue)2.6億(yi)人(ren)(ren)(ren)。

一、殘疾人社區康復的概(gai)念

殘(can)(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)康復(fu)是指采用醫學(xue)的(de)、工程的(de)、心理的(de)、教育的(de)和(he)社會(hui)的(de)各種手段(duan)，使殘(can)(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)的(de)功(gong)能恢復(fu)到(dao)(dao)盡可能好的(de)狀(zhuang)態，以(yi)便在(zai)身體、感官、智(zhi)能、精(jing)神、社會(hui)生(sheng)活等方面(mian)的(de)功(gong)能得到(dao)(dao)最大(da)的(de)發揮，從而實現最大(da)限(xian)度(du)地回歸社會(hui)的(de)目的(de)。中(zhong)國殘(can)(can)(can)聯(lian)在(zai)第三次全國殘(can)(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)康復(fu)工作會(hui)議上，提出到(dao)(dao)2015年實現殘(can)(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)“人(ren)(ren)人(ren)(ren)享有康復(fu)服(fu)務”的(de)目標。殘(can)(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)康復(fu)是殘(can)(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)就學(xue)、就業(ye)、脫貧、全面(mian)參與(yu)社會(hui)生(sheng)活的(de)前(qian)提和(he)基礎，是殘(can)(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)的(de)迫(po)切需求。

殘(can)疾人(ren)(ren)社區(qu)康(kang)(kang)復(fu)(fu)是充分利用社區(qu)資源，動員社會(hui)力(li)量，使(shi)殘(can)疾人(ren)(ren)在(zai)家庭和(he)基層康(kang)(kang)復(fu)(fu)機構得到康(kang)(kang)復(fu)(fu)訓練和(he)服務的一種康(kang)(kang)復(fu)(fu)形(xing)式。其目(mu)的是使(shi)所有(you)殘(can)疾人(ren)(ren)享(xiang)有(you)康(kang)(kang)復(fu)(fu)服務、實現(xian)機會(hui)均等、充分參與(yu)的目(mu)標。社區(qu)康(kang)(kang)復(fu)(fu)具有(you)就近(jin)就地、經(jing)濟適用、簡(jian)便易行等特點，成為殘(can)疾人(ren)(ren)康(kang)(kang)復(fu)(fu)最為有(you)效(xiao)的形(xing)式，也是對醫(yi)療康(kang)(kang)復(fu)(fu)服務的有(you)效(xiao)補(bu)充。

城市社區康(kang)(kang)(kang)復(fu)工作主(zhu)要由社區衛生服(fu)(fu)務機構承擔，其主(zhu)要工作內(nei)容包(bao)括：掌握社區人(ren)群殘(can)疾發生情況(kuang)及(ji)殘(can)疾人(ren)的康(kang)(kang)(kang)復(fu)需求并建檔立卡；指(zhi)導殘(can)疾人(ren)開展以(yi)家庭為(wei)基礎的康(kang)(kang)(kang)復(fu)訓練；普(pu)及(ji)康(kang)(kang)(kang)復(fu)知識和健康(kang)(kang)(kang)教育；康(kang)(kang)(kang)復(fu)醫療服(fu)(fu)務；訓練指(zhi)導服(fu)(fu)務和心理疏導服(fu)(fu)務用(yong)(yong)品用(yong)(yong)具服(fu)(fu)務。農村社區在此基礎上還要開展精神病防治康(kang)(kang)(kang)復(fu)、殘(can)疾人(ren)康(kang)(kang)(kang)復(fu)訓練與康(kang)(kang)(kang)復(fu)服(fu)(fu)務、殘(can)疾兒(er)童篩查等工作。

二、殘疾人社(she)區康(kang)復存在(zai)的問題

 由于我國殘(can)疾人社區(qu)康(kang)復(fu)工作(zuo)起步較晚(wan)，在很多地區(qu)也就不(bu)到十年，因(yin)此(ci)殘(can)疾人社區(qu)康(kang)復(fu)在實際的工作(zuo)中，很多方面(mian)不(bu)夠完善，尤其是在農村的地區(qu)。現就主要的三個方面(mian)進(jin)行分(fen)析：

（一）社區康復經費(fei)投(tou)入不足(zu)

由(you)于(yu)社(she)區(qu)康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)起步較(jiao)晚，殘(can)(can)疾(ji)人群(qun)體在(zai)社(she)區(qu)居民中比重(zhong)較(jiao)低，因此沒有(you)引起政(zheng)(zheng)(zheng)府足夠的(de)(de)重(zhong)視，殘(can)(can)疾(ji)人康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)工(gong)作的(de)(de)經(jing)(jing)費(fei)沒有(you)納入(ru)各(ge)級政(zheng)(zheng)(zheng)府財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)預算，國家財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)撥(bo)款有(you)限且難以及時到位。康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)工(gong)作經(jing)(jing)費(fei)主要是向(xiang)上級殘(can)(can)聯(lian)申請(qing)，殘(can)(can)聯(lian)的(de)(de)資(zi)金也(ye)不寬(kuan)裕(yu)，能申請(qing)下來的(de)(de)資(zi)金就(jiu)少得可憐。社(she)區(qu)康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)工(gong)作由(you)于(yu)缺乏經(jing)(jing)費(fei)經(jing)(jing)常陷(xian)入(ru)窘(jiong)境。社(she)區(qu)康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)大多(duo)(duo)基礎設施落后(hou)，提供(gong)不了(le)全(quan)面的(de)(de)服務內容。有(you)些農村社(she)區(qu)根(gen)本就(jiu)沒有(you)社(she)區(qu)康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)的(de)(de)服務，許多(duo)(duo)殘(can)(can)疾(ji)人想康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)而無(wu)處(chu)康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)。由(you)此帶(dai)來的(de)(de)問題(ti)是社(she)區(qu)康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)指導(dao)站硬件設施不完(wan)善，康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)器材較(jiao)少，康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)指導(dao)形同虛設。

（二）社區康復嚴重缺乏(fa)專業(ye)人員(yuan)

殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)康(kang)復(fu)是(shi)一(yi)門(men)多學科交叉的(de)系統學科，需要(yao)專業的(de)技術(shu)人(ren)(ren)(ren)才。主要(yao)包括康(kang)復(fu)指(zhi)導(dao)人(ren)(ren)(ren)員，假肢與(yu)(yu)矯形器師(shi)，物理作業及言(yan)語治療師(shi)以(yi)及提(ti)供(gong)康(kang)復(fu)服務(wu)的(de)醫師(shi)。社(she)(she)區(qu)(qu)殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)康(kang)復(fu)指(zhi)導(dao)站大(da)(da)多數都(dou)是(shi)依托(tuo)社(she)(she)區(qu)(qu)衛生(sheng)(sheng)服務(wu)機構(gou)建設(she)，社(she)(she)區(qu)(qu)殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)康(kang)復(fu)人(ren)(ren)(ren)員大(da)(da)都(dou)由衛生(sheng)(sheng)服務(wu)機構(gou)內的(de)醫生(sheng)(sheng)兼(jian)職，我國很多社(she)(she)區(qu)(qu)醫務(wu)室只有全科醫生(sheng)(sheng)一(yi)名(ming)，護(hu)士兩名(ming)。社(she)(she)區(qu)(qu)醫生(sheng)(sheng)對(dui)于殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)的(de)康(kang)復(fu)知(zhi)識了解的(de)并(bing)不全面，同時社(she)(she)區(qu)(qu)殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)康(kang)復(fu)工(gong)作和社(she)(she)區(qu)(qu)衛生(sheng)(sheng)工(gong)作疊加在一(yi)起(qi)，人(ren)(ren)(ren)員少，而工(gong)作繁雜，每一(yi)位工(gong)作人(ren)(ren)(ren)員擔任多重身份，農村地區(qu)(qu)尤(you)為缺少專門(men)的(de)康(kang)復(fu)人(ren)(ren)(ren)才，不能(neng)夠(gou)提(ti)供(gong)更多有效的(de)服務(wu)內容，所能(neng)提(ti)供(gong)的(de)康(kang)復(fu)服務(wu)與(yu)(yu)殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)的(de)需求有很大(da)(da)的(de)差(cha)距。

（三）社區康復工作缺(que)少廣泛的、有深度的宣傳(chuan)

現階段(duan)殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)及其(qi)家庭(ting)對于社(she)區康復(fu)(fu)的(de)(de)(de)了解還不(bu)(bu)全面。殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)對康復(fu)(fu)這個概(gai)念的(de)(de)(de)認知程度(du)非常(chang)有(you)(you)限，很多從小(xiao)就殘(can)(can)疾(ji)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)還未聽(ting)說(shuo)過(guo)，更不(bu)(bu)知道康復(fu)(fu)與(yu)到(dao)一(yi)般醫(yi)院看病(bing)有(you)(you)什么不(bu)(bu)同(tong)。他們并不(bu)(bu)了解康復(fu)(fu)工作需要(yao)他們主(zhu)(zhu)動(dong)參與(yu)，并積極配合，通(tong)過(guo)自己(ji)的(de)(de)(de)持之以恒的(de)(de)(de)毅(yi)力(li)讓自己(ji)的(de)(de)(de)身體狀況得到(dao)改(gai)善。不(bu)(bu)乏殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)認為“送康復(fu)(fu)服(fu)(fu)務上(shang)門”是社(she)區醫(yi)生上(shang)門為殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)看病(bing)、送藥(yao)，把(ba)(ba)康復(fu)(fu)服(fu)(fu)務理解為醫(yi)療服(fu)(fu)務。在農(nong)村地區，有(you)(you)的(de)(de)(de)殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)甚至把(ba)(ba)它當作一(yi)項待遇來(lai)享受，他們對于自己(ji)的(de)(de)(de)殘(can)(can)疾(ji)已經大多聽(ting)之任之，并不(bu)(bu)了解很多殘(can)(can)疾(ji)通(tong)過(guo)自己(ji)的(de)(de)(de)不(bu)(bu)斷康復(fu)(fu)能夠得到(dao)改(gai)善。一(yi)些社(she)區的(de)(de)(de)康復(fu)(fu)器(qi)材和設施的(de)(de)(de)利用率不(bu)(bu)高(gao)，殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)主(zhu)(zhu)動(dong)要(yao)求康復(fu)(fu)服(fu)(fu)務的(de)(de)(de)比較少。

在對很多(duo)社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)調查中發現，殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)及其家(jia)庭(ting)對社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)康(kang)(kang)(kang)(kang)(kang)復(fu)工作有(you)(you)很大(da)的(de)誤(wu)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，絕大(da)多(duo)數人(ren)(ren)(ren)認(ren)為(wei)，殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)自(zi)身及家(jia)庭(ting)親(qin)屬能夠(gou)通過(guo)主觀努力(li)進(jin)行康(kang)(kang)(kang)(kang)(kang)復(fu)，不必(bi)要進(jin)行專(zhuan)業的(de)社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)康(kang)(kang)(kang)(kang)(kang)復(fu)。對于(yu)已(yi)經(jing)參與社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)康(kang)(kang)(kang)(kang)(kang)復(fu)的(de)殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)及家(jia)庭(ting)認(ren)為(wei)，社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)康(kang)(kang)(kang)(kang)(kang)復(fu)是政府，康(kang)(kang)(kang)(kang)(kang)復(fu)機構和社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)職(zhi)責(ze)，將殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)交給(gei)社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)就應該負責(ze)到(dao)底，殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)及家(jia)庭(ting)沒有(you)(you)相(xiang)對的(de)責(ze)任。有(you)(you)的(de)家(jia)庭(ting)對于(yu)殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)放(fang)棄不管，怨天尤人(ren)(ren)(ren)，甚至是認(ren)為(wei)是一種(zhong)上天的(de)懲罰，也有(you)(you)的(de)家(jia)庭(ting)進(jin)入康(kang)(kang)(kang)(kang)(kang)復(fu)誤(wu)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，盲目求醫，浪費(fei)了大(da)量(liang)的(de)人(ren)(ren)(ren)力(li)，財力(li)，物(wu)力(li)，并(bing)且耽誤(wu)的(de)殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)的(de)最佳康(kang)(kang)(kang)(kang)(kang)復(fu)時機，將殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)轉化為(wei)殘(can)(can)(can)障(zhang)。

三、對殘疾人社區康復工作的幾點建議

應對以上的問題(ti)，筆(bi)者對殘疾人的社區康復(fu)工作主要提以下幾點建議：

 （一）加(jia)大資(zi)金投入(ru)，擴大融資(zi)渠道，建(jian)立社(she)會(hui)化的(de)籌資(zi)機構

各級(ji)政府(fu)要在(zai)預算(suan)中安排(pai)一定的(de)(de)資(zi)金，加大(da)社(she)(she)(she)(she)(she)區(qu)服(fu)(fu)務網點(dian)和基礎設施建(jian)設。同(tong)時設立社(she)(she)(she)(she)(she)區(qu)康(kang)(kang)復(fu)(fu)專項經費，保(bao)證(zheng)在(zai)有(you)殘疾(ji)人的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)(she)區(qu)有(you)能(neng)滿足本社(she)(she)(she)(she)(she)區(qu)殘疾(ji)人的(de)(de)康(kang)(kang)復(fu)(fu)器(qi)材。同(tong)時撥出專項經費，保(bao)障社(she)(she)(she)(she)(she)區(qu)康(kang)(kang)復(fu)(fu)人員的(de)(de)勞(lao)動報(bao)酬(chou)，激發其積極性(xing)和創造性(xing)。社(she)(she)(she)(she)(she)區(qu)康(kang)(kang)復(fu)(fu)人員很多都是(shi)社(she)(she)(she)(she)(she)區(qu)醫(yi)療服(fu)(fu)務人員兼任，在(zai)做好社(she)(she)(she)(she)(she)區(qu)居民的(de)(de)醫(yi)療服(fu)(fu)務的(de)(de)同(tong)時還要兼任殘疾(ji)人的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)(she)區(qu)康(kang)(kang)復(fu)(fu)服(fu)(fu)務，工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)多了很多，報(bao)酬(chou)卻增(zeng)長(chang)(chang)緩慢(man)甚(shen)至沒有(you)增(zeng)長(chang)(chang)。加大(da)專項經費投入，是(shi)對他(ta)(ta)們(men)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)有(you)極大(da)的(de)(de)肯定，能(neng)激發他(ta)(ta)們(men)主動學習康(kang)(kang)復(fu)(fu)知(zhi)識的(de)(de)熱情，認識到(dao)康(kang)(kang)復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)與醫(yi)療工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)同(tong)樣(yang)重要，也是(shi)他(ta)(ta)們(men)的(de)(de)日常工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)之一。

同時(shi)，政府應加大宣傳，鼓勵(li)社會(hui)資金(jin)加入(ru)到社區(qu)(qu)康(kang)(kang)復中(zhong)(zhong)。社區(qu)(qu)康(kang)(kang)復覆蓋面廣，單(dan)靠(kao)政府的(de)投入(ru)會(hui)放慢建設的(de)腳步(bu)。社區(qu)(qu)康(kang)(kang)復工作(zuo)(zuo)不能等、靠(kao)、要(yao)。社區(qu)(qu)可(ke)與(yu)轄(xia)區(qu)(qu)的(de)企(qi)業合(he)作(zuo)(zuo)，采取靈活的(de)方(fang)式讓社會(hui)資金(jin)進(jin)入(ru)到我們的(de)康(kang)(kang)復工作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)來。同時(shi)也(ye)可(ke)由政府牽頭(tou)，與(yu)社會(hui)慈善基金(jin)合(he)作(zuo)(zuo)，讓社會(hui)慈善基金(jin)能多(duo)了解社區(qu)(qu)康(kang)(kang)復，由政府或者殘聯多(duo)多(duo)宣傳邀請，與(yu)社會(hui)上(shang)慈善基金(jin)合(he)作(zuo)(zuo)社區(qu)(qu)康(kang)(kang)復的(de)項目(mu)。如云南云縣實(shi)施了中(zhong)(zhong)殘聯和(he)嘉道理基金(jin)會(hui)社區(qu)(qu)康(kang)(kang)復合(he)作(zuo)(zuo)項目(mu)。

（二(er)）加強社區(qu)康復(fu)服(fu)務人才(cai)隊伍建設

社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)康(kang)(kang)復(fu)(fu)人員(yuan)(yuan)需要康(kang)(kang)復(fu)(fu)醫(yi)(yi)學知識理論全(quan)面(mian)，專業程(cheng)度較(jiao)高。政府及相關(guan)部門能(neng)積(ji)極(ji)參(can)(can)與(yu)和推進社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)康(kang)(kang)復(fu)(fu)人員(yuan)(yuan)的教育及培養，將(jiang)社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)康(kang)(kang)復(fu)(fu)人員(yuan)(yuan)的建設列入工作(zuo)范圍。由于目(mu)前(qian)社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)殘疾人康(kang)(kang)復(fu)(fu)人員(yuan)(yuan)都(dou)由社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)醫(yi)(yi)療(liao)服(fu)務機構內的醫(yi)(yi)生(sheng)兼職，我(wo)國很多(duo)(duo)社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)醫(yi)(yi)務室只有全(quan)科醫(yi)(yi)生(sheng)一名，護(hu)士兩(liang)名。政府應該鼓勵和提倡具(ju)有康(kang)(kang)復(fu)(fu)醫(yi)(yi)學知識及技(ji)術的人員(yuan)(yuan)積(ji)極(ji)參(can)(can)與(yu)到社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)康(kang)(kang)復(fu)(fu)工作(zuo)中來。對(dui)這(zhe)些專業人才給予政策上的傾斜(xie)。同時政府牽頭(tou)加大對(dui)社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)醫(yi)(yi)生(sheng)的康(kang)(kang)復(fu)(fu)工作(zuo)培訓(xun)力(li)度，通(tong)過多(duo)(duo)渠道、多(duo)(duo)形式、多(duo)(duo)內容(rong)的培訓(xun)方式，提高社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)康(kang)(kang)復(fu)(fu)醫(yi)(yi)生(sheng)的服(fu)務水平和能(neng)力(li)，確保服(fu)務質量。

加強社(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)康復(fu)人(ren)(ren)員(yuan)隊伍建設(she)，可以通(tong)過公開招(zhao)聘的(de)方式(shi)，擴大社(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)康復(fu)工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)；通(tong)過開展業(ye)務培(pei)訓，做到康復(fu)員(yuan)持證上崗，促進社(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)康復(fu)工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)專業(ye)化。通(tong)過人(ren)(ren)才隊伍的(de)建設(she)，提高社(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)康復(fu)服務的(de)水平。

同時(shi)依靠社(she)區本(ben)身的(de)(de)人(ren)力資源，建立一(yi)支由社(she)區志愿人(ren)員(yuan)、殘(can)疾人(ren)家屬等(deng)參與(yu)的(de)(de)殘(can)疾人(ren)康(kang)復(fu)(fu)服務隊伍(wu)。醫療衛生部(bu)門、殘(can)聯康(kang)復(fu)(fu)機構應針對不同的(de)(de)康(kang)復(fu)(fu)內容，加緊培訓社(she)區康(kang)復(fu)(fu)的(de)(de)技術人(ren)員(yuan)。

（三）加強康復工作的宣傳，形成人(ren)人(ren)都有康復意識的環境

通(tong)過加強(qiang)宣傳教育(yu)讓殘(can)疾人(ren)(ren)和殘(can)疾人(ren)(ren)家屬知道(dao)康(kang)(kang)復(fu)工(gong)(gong)作(zuo)的重要(yao)性和必(bi)要(yao)性。任何病(bing)，傷者的康(kang)(kang)復(fu)成效，都取決于(yu)他們自身(shen)的自我康(kang)(kang)復(fu)意(yi)識(shi)，所有的康(kang)(kang)復(fu)醫師及康(kang)(kang)復(fu)工(gong)(gong)作(zuo)者，對于(yu)殘(can)疾人(ren)(ren)起指(zhi)導，治療，輔助(zhu)及監督的作(zuo)用，因此(ci)，只有殘(can)疾人(ren)(ren)自身(shen)的自我康(kang)(kang)復(fu)意(yi)識(shi)強(qiang)烈，才能經過康(kang)(kang)復(fu)醫師，家庭的幫(bang)助(zhu)，自身(shen)努力自立于(yu)社(she)會，回歸社(she)會。加強(qiang)殘(can)疾人(ren)(ren)自身(shen)的意(yi)識(shi)，主要(yao)就靠(kao)對社(she)區康(kang)(kang)復(fu)工(gong)(gong)作(zuo)的了(le)(le)解程度了(le)(le)。

通過對社(she)(she)區康(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)宣(xuan)傳(chuan)，讓全(quan)社(she)(she)會(hui)都來(lai)了解關心、支持殘(can)疾人(ren)的(de)(de)康(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。依托醫療(liao)衛生機構、社(she)(she)區康(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)指導(dao)站(zhan)、志(zhi)愿(yuan)者組織、民政、慈(ci)善、托養機構以及殘(can)疾人(ren)家庭等(deng)社(she)(she)會(hui)力量開展康(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)知(zhi)識、康(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)服務(wu)的(de)(de)宣(xuan)傳(chuan)，了解殘(can)疾人(ren)的(de)(de)康(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)需求，進行康(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)技術(shu)指導(dao)，形成人(ren)人(ren)都有康(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)意(yi)識的(de)(de)環境。廣泛動(dong)員社(she)(she)區居(ju)民、大(da)學(xue)生積極參與到助殘(can)志(zhi)愿(yuan)者，可以開展“一(yi)對一(yi)”結對幫扶(fu)助康(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)活(huo)動(dong)，提高大(da)家對康(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)認識。

參考文獻：

[1]劉琳，郭(guo)悠(you)悠(you).殘疾人(ren)社區康復的認知與實(shi)踐(jian)[J].中國康復理(li)論與實(shi)踐(jian)，2011，（7）.

[2]中(zhong)國殘(can)聯.如何建立健全殘(can)疾(ji)人社會化社區(qu)康復體系？[EB/OL].[2009-05-07]中(zhong)國政府網(wang)殘(can)疾(ji)人服務專欄.

[3]姚配(pei)英.對農(nong)村(cun)殘疾人工(gong)作的幾點思(si)考[Z]嘉(jia)興(xing)市(shi)殘疾人聯合(he)會，2007-12-07.

篇2

根據《*市(shi)人民政府辦公廳(ting)轉發(fa)市(shi)民政局等十四部門和單位(wei)關于進(jin)一步加強扶助本市(shi)貧困(kun)殘疾人工作(zuo)意(yi)見(jian)的通知(zhi)》要求(qiu)，現就進(jin)一步加強扶助本區貧困(kun)殘疾人工作(zuo)提出如下意(yi)見(jian)：

一、采取切實措施，解決(jue)貧困殘疾人的基本生(sheng)活需(xu)求

（一(yi)）切(qie)(qie)實(shi)(shi)做好農村殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)。要將農村殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工作納(na)入扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工作的(de)總體規劃，統一(yi)組織(zhi)，同步實(shi)(shi)施。要切(qie)(qie)實(shi)(shi)落(luo)實(shi)(shi)殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)開發(fa)的(de)各(ge)項優惠政(zheng)策和幫扶(fu)措施，結(jie)合農業(ye)產業(ye)結(jie)構(gou)調整，引(yin)導各(ge)鎮對殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)地(di)(di)的(de)選址、土地(di)(di)使(shi)用等給(gei)予優先考慮，逐步實(shi)(shi)現“一(yi)個鎮建(jian)立一(yi)個殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)地(di)(di)”的(de)目標。對殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)地(di)(di)貸(dai)款(kuan)項目，要簡化(hua)審批程(cheng)序(xu)，優先落(luo)實(shi)(shi)貸(dai)款(kuan)，適當給(gei)予貼息，并大力推行基(ji)地(di)(di)輻射、“公司加農戶(hu)”等扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)方式。對貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)開展種植業(ye)、養殖業(ye)提供(gong)免(mian)費培訓，對各(ge)種經營提前、產中、產后(hou)的(de)服務。

（二(er)）積極推(tui)進(jin)(jin)和(he)穩定殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。大力(li)(li)推(tui)進(jin)(jin)殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)分(fen)散就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，并(bing)加大扶持力(li)(li)度(du)。對用人(ren)(ren)單(dan)位(wei)為安(an)排殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)所需設備、設施的(de)改造(zao)費用給予適當(dang)補(bu)貼(tie)，對吸納就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)特殊困難殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)的(de)單(dan)位(wei)給予鼓勵(li)。要穩定殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，在推(tui)進(jin)(jin)國(guo)有(you)資(zi)產重組和(he)福利企業(ye)(ye)(ye)(ye)改制(zhi)過程中，企業(ye)(ye)(ye)(ye)必須將有(you)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)能力(li)(li)并(bing)有(you)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)愿望的(de)殘疾(ji)(ji)職工安(an)置上崗，依法(fa)保障(zhang)殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

各鎮、街道及區各有(you)(you)關部門要為殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)就(jiu)業(ye)(ye)創造條件，開發(fa)(fa)適合殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)的(de)就(jiu)業(ye)(ye)崗位。通過政策(ce)支持，穩(wen)定和發(fa)(fa)展盲人(ren)(ren)保(bao)健(jian)按摩(mo)業(ye)(ye)。對殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)申辦個(ge)體(ti)工商戶要提供方便，優先辦理注冊手續。鼓勵殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)從事個(ge)體(ti)經濟和自愿組織起來就(jiu)業(ye)(ye)，并按國(guo)家規(gui)定予(yu)以享(xiang)受稅費(fei)減(jian)免等優惠政策(ce)。對城鎮貧困(kun)殘疾(ji)(ji)人(ren)(ren)個(ge)體(ti)戶繳納基本(ben)養老保(bao)險費(fei)有(you)(you)困(kun)難的(de)，可給予(yu)適當補貼。

各有關部門要繼續扶持和發展(zhan)福(fu)利企(qi)業，落(luo)實國(guo)家(jia)對福(fu)利企(qi)業稅費(fei)減免的政策。鼓(gu)勵(li)社會各方(fang)依法興辦福(fu)利企(qi)業，對福(fu)利企(qi)業生產的產品屬于政府(fu)采購(gou)目錄(lu)范(fan)圍的，按同等優先的原則加(jia)以扶持。

區(qu)殘(can)(can)疾人(ren)(ren)就(jiu)業服務機構要切(qie)實做好殘(can)(can)疾人(ren)(ren)的就(jiu)業服務工(gong)作，拓展服務項目，完善服務功能，強化服務手段。建立殘(can)(can)疾人(ren)(ren)求職信(xin)息網(wang)，為其(qi)就(jiu)業提供專用(yong)信(xin)息平臺。認(ren)真做好殘(can)(can)疾人(ren)(ren)失業登記工(gong)作，并根(gen)據勞動力市場需(xu)求，開展形式多樣的免費培(pei)訓(xun)，使殘(can)(can)疾人(ren)(ren)及時得到職業技(ji)能培(pei)訓(xun)。

（三）切實將貧困殘(can)疾人(ren)納入社(she)會保障救(jiu)助(zhu)體(ti)(ti)系。認真執(zhi)行城(cheng)市居(ju)民最低生活(huo)(huo)(huo)保障政策，按(an)照分類救(jiu)助(zhu)的(de)(de)原則(ze)，適當提高重(zhong)度殘(can)疾、一(yi)戶多殘(can)等(deng)特困殘(can)疾人(ren)的(de)(de)社(she)會保障水平。對(dui)經市勞動(dong)能力鑒(jian)定中心鑒(jian)定為完全喪失勞動(dong)能力，且符(fu)合提前(qian)退體(ti)(ti)條件的(de)(de)，可按(an)規定辦(ban)理(li)提前(qian)退休手續。將本區城(cheng)鎮地(di)區無收入來源和生活(huo)(huo)(huo)保障的(de)(de)老(lao)(lao)年(nian)殘(can)疾人(ren)的(de)(de)生活(huo)(huo)(huo)補貼，納入本區對(dui)老(lao)(lao)年(nian)人(ren)生活(huo)(huo)(huo)補貼的(de)(de)幫困計劃。

扶助(zhu)符合(he)條件的(de)農(nong)村(cun)貧(pin)(pin)困殘(can)疾人(ren)納(na)(na)入(ru)農(nong)村(cun)合(he)作醫(yi)療(liao)制度(du)。將(jiang)符合(he)本區民(min)政醫(yi)療(liao)救助(zhu)和(he)醫(yi)保綜合(he)減負規定的(de)殘(can)疾人(ren)，納(na)(na)入(ru)本區民(min)政醫(yi)療(liao)救助(zhu)和(he)醫(yi)保綜合(he)減負范(fan)圍。將(jiang)符合(he)條件的(de)重殘(can)貧(pin)(pin)困無業(ye)殘(can)疾人(ren)，納(na)(na)入(ru)區有關(guan)醫(yi)療(liao)幫困互助(zhu)計劃。

（四）營造智障人(ren)士平等參與(yu)的社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)環境。20*年，我區(qu)將舉辦*區(qu)首屆殘(can)疾人(ren)運動會(hui)(hui)，要以(yi)此為(wei)契機，積極探索，建(jian)立以(yi)社(she)(she)(she)(she)(she)區(qu)為(wei)載體(ti)，集培訓(xun)、康復和從事簡易勞動為(wei)一體(ti)的公益性(xing)助殘(can)活(huo)動中心，重點解決閑(xian)散在社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)、無人(ren)照顧(gu)的智障人(ren)士的智力開(kai)發、康復、勞動技(ji)能培訓(xun)后再就業等問題(ti)。各鎮、街道(dao)及區(qu)各有(you)關部(bu)門要將智障人(ren)士融(rong)入(ru)社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)“陽光行動”市政府實事項目列入(ru)社(she)(she)(she)(she)(she)區(qu)建(jian)設規劃，并納入(ru)社(she)(she)(she)(she)(she)區(qu)精神文明(ming)考(kao)核(he)體(ti)系(xi)。

（五）增(zeng)加資(zi)金投入，改善(shan)(shan)貧(pin)(pin)困(kun)殘疾(ji)人住房(fang)條件。各鎮(zhen)、街道及區各有關部門(men)要切實(shi)采取措施(shi)，加大資(zi)金投入，有計劃(hua)地(di)改善(shan)(shan)貧(pin)(pin)困(kun)殘疾(ji)人的住房(fang)條件。城鎮(zhen)貧(pin)(pin)困(kun)殘疾(ji)人住房(fang)根(gen)據規定納入政府廉租房(fang)體系，并優(you)先實(shi)行實(shi)物配租。將農村(cun)貧(pin)(pin)困(kun)殘疾(ji)人的危舊房(fang)屋納入區危房(fang)改造計劃(hua)，優(you)先予以解決。

（六）為貧困(kun)殘(can)(can)疾人(ren)提供社(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)生活(huo)服(fu)務(wu)(wu)。要將殘(can)(can)疾人(ren)基本生活(huo)需(xu)求(qiu)納(na)入社(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)服(fu)務(wu)(wu)內客，充(chong)分發揮基層(ceng)殘(can)(can)疾人(ren)組織和(he)社(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)殘(can)(can)疾人(ren)助(zhu)理員的(de)作用(yong)，及(ji)時反映貧困(kun)殘(can)(can)疾人(ren)的(de)呼聲(sheng)和(he)需(xu)求(qiu)，為殘(can)(can)疾人(ren)提供就近便利(li)的(de)服(fu)務(wu)(wu)。要按(an)(an)照(zhao)政(zheng)府(fu)主(zhu)導(dao)、社(she)(she)(she)會參與的(de)原則，做(zuo)好本區(qu)(qu)(qu)(qu)精(jing)(jing)神(shen)病患(huan)者就近康復(fu)和(he)照(zhao)料(liao)工(gong)作。按(an)(an)照(zhao)市(shi)建(jian)委20*年制定的(de)《*市(shi)工(gong)程建(jian)設(she)規(gui)范城市(shi)居住區(qu)(qu)(qu)(qu)公(gong)共服(fu)務(wu)(wu)設(she)施設(she)置標準》，各鎮(zhen)、街道(dao)及(ji)區(qu)(qu)(qu)(qu)各有關部門要積極(ji)組織、落實社(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)精(jing)(jing)神(shen)病人(ren)日(ri)間康復(fu)機構的(de)配套用(yong)房；按(an)(an)照(zhao)《*市(shi)精(jing)(jing)神(shen)衛(wei)生條例》，社(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)精(jing)(jing)神(shen)病人(ren)日(ri)間康復(fu)機構的(de)管理和(he)運作經費(fei)，通過區(qu)(qu)(qu)(qu)、鎮(zhen)二(er)級政(zheng)府(fu)，以及(ji)殘(can)(can)疾人(ren)就業保障金、精(jing)(jing)防(fang)經費(fei)、福利(li)彩票(piao)公(gong)益(yi)金和(he)社(she)(she)(she)會捐贈等多(duo)渠道(dao)籌措解決(jue)；按(an)(an)照(zhao)市(shi)政(zheng)府(fu)辦公(gong)廳《轉發市(shi)民政(zheng)局等二(er)十二(er)部門關于加快實現本市(shi)社(she)(she)(she)會福利(li)社(she)(she)(she)會化意(yi)見(jian)的(de)通知(zhi)》(滬府(fu)辦發[20*]34號)的(de)規(gui)定，對社(she)(she)(she)會創辦的(de)福利(li)性質的(de)社(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)精(jing)(jing)神(shen)病人(ren)日(ri)間康復(fu)機構，在(zai)建(jian)設(she)用(yong)地(di)、稅收、城市(shi)建(jian)設(she)、公(gong)用(yong)事業收費(fei)等方面予以享受(shou)有關優惠(hui)政(zheng)策(ce)；貧困(kun)精(jing)(jing)神(shen)病人(ren)的(de)服(fu)藥問題，由福利(li)彩票(piao)公(gong)益(yi)金資助(zhu)解決(jue)。

二、加強(qiang)康復(fu)工作，建立(li)健全(quan)貧困殘疾人(ren)康復(fu)服務體系(xi)

（七）建立健(jian)全貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)康(kang)(kang)復(fu)(fu)工作扶貧(pin)(pin)(pin)機(ji)制。由財政(zheng)、慈善基金、福利(li)彩(cai)票(piao)公益金、殘(can)(can)(can)保金共同籌集(ji)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)康(kang)(kang)復(fu)(fu)資金，完善貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)康(kang)(kang)復(fu)(fu)救(jiu)(jiu)助機(ji)制，保障(zhang)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)享有康(kang)(kang)復(fu)(fu)權利(li)。根據殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)康(kang)(kang)復(fu)(fu)需(xu)求，逐步加大康(kang)(kang)復(fu)(fu)救(jiu)(jiu)助力度，拓(tuo)展救(jiu)(jiu)助項(xiang)目。加大對(dui)適齡(0～7歲(sui))殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)兒(er)(er)(er)童(tong)(tong)的(de)康(kang)(kang)復(fu)(fu)干預(yu)力度，針(zhen)對(dui)殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)兒(er)(er)(er)童(tong)(tong)的(de)實(shi)(shi)際需(xu)求提供康(kang)(kang)復(fu)(fu)服務，并對(dui)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)兒(er)(er)(er)童(tong)(tong)家(jia)庭給予(yu)康(kang)(kang)復(fu)(fu)訓練補(bu)助。對(dui)因貧(pin)(pin)(pin)無法進入機(ji)構康(kang)(kang)復(fu)(fu)的(de)殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)兒(er)(er)(er)童(tong)(tong)，要落(luo)實(shi)(shi)專(zhuan)業康(kang)(kang)復(fu)(fu)機(ji)構提供上門服務。積極落(luo)實(shi)(shi)市政(zheng)府即將出(chu)臺的(de)聾兒(er)(er)(er)人(ren)工電子耳(er)蝸(gua)安(an)裝救(jiu)(jiu)助政(zheng)策(ce)、視(shi)力殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)定(ding)向行走訓練服務補(bu)助政(zheng)策(ce)、貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)用品用具個性化適配制度。

（八(ba)）充分發(fa)揮社區衛生服(fu)(fu)(fu)務的作(zuo)用，擴大(da)殘(can)疾人康復服(fu)(fu)(fu)務受益面。社區衛生服(fu)(fu)(fu)務機構(gou)要強(qiang)化為殘(can)疾人康復服(fu)(fu)(fu)務的職能。社區衛生服(fu)(fu)(fu)務中心要不斷(duan)拓展康復工作(zuo)領域，開展上門服(fu)(fu)(fu)務，擴大(da)康復服(fu)(fu)(fu)務覆蓋(gai)面，逐(zhu)步實(shi)現(xian)殘(can)疾人“人人享有康復服(fu)(fu)(fu)務”的目標。

（九(jiu)）加(jia)強(qiang)殘疾(ji)預防(fang)，提高出(chu)(chu)(chu)生(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)口(kou)素質和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)殖健康水平。落實(shi)《中華人(ren)民共和(he)國母(mu)嬰保健法(fa)》，整(zheng)合各方(fang)資源，加(jia)大(da)對(dui)提高出(chu)(chu)(chu)生(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)口(kou)素質、減(jian)少出(chu)(chu)(chu)生(sheng)(sheng)(sheng)缺陷的(de)研究和(he)干預措施(shi)的(de)支持力(li)度(du)。從源頭上減(jian)少殘疾(ji)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)率。提高婚(hun)前醫學檢查率，全(quan)面(mian)開展產前篩(shai)查和(he)新生(sheng)(sheng)(sheng)兒篩(shai)查，把對(dui)新生(sheng)(sheng)(sheng)兒聽力(li)障礙、唐(tang)氏綜合癥智力(li)障礙和(he)大(da)畸型的(de)篩(shai)查、干預作為預先項目(mu)進行研究和(he)實(shi)施(shi)。貫徹好(hao)“早發(fa)現(xian)、早診(zhen)斷、早干預”方(fang)針，落實(shi)好(hao)殘疾(ji)兒童首診(zhen)報(bao)告制度(du)。

落(luo)實《*市人(ren)(ren)口和計劃生育(yu)條(tiao)例》，做好病(bing)殘(can)(can)兒父母和殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)員再生育(yu)的相關醫學鑒定(ding)工作。重視(shi)已(yi)婚殘(can)(can)疾(ji)夫婦(fu)和男性殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)的生殖(zhi)保健，注重避孕節(jie)育(yu)宣傳服(fu)務的針對性，建立殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)生殖(zhi)健康檔(dang)案，做到宣傳上門、服(fu)務到人(ren)(ren)、藥具到手，定(ding)期為(wei)殘(can)(can)疾(ji)已(yi)婚婦(fu)女開展婦(fu)科檢查并做好跟蹤(zong)服(fu)務。搞好殘(can)(can)疾(ji)人(ren)(ren)員性病(bing)、艾(ai)滋病(bing)預防知(zhi)識的宣傳。

（十）加強康(kang)復(fu)醫(yi)(yi)學發展，提高康(kang)復(fu)醫(yi)(yi)療質(zhi)量。要(yao)建立和健全(quan)區康(kang)復(fu)醫(yi)(yi)療質(zhi)量控(kong)制網絡，有(you)計劃地(di)組織有(you)關醫(yi)(yi)療機構(gou)康(kang)復(fu)從業人(ren)員進行培訓。要(yao)結合(he)區殘疾人(ren)康(kang)復(fu)中心(xin)建設加強康(kang)復(fu)醫(yi)(yi)學發展。

三(san)、落實扶殘助學各(ge)項政策措施(shi)，保障貧困殘疾人受教育(yu)權利(li)

（十(shi)一）加大對貧困殘(can)疾(ji)學(xue)生的(de)救(jiu)助(zhu)力度。繼續開展“扶殘(can)助(zhu)學(xue)春雨行動”，為(wei)貧困殘(can)疾(ji)學(xue)生和貧困殘(can)疾(ji)人家庭子女(nv)提供助(zhu)學(xue)幫助(zhu)。教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)門要(yao)多渠道籌措(cuo)資金，對在特殊教(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)校就讀的(de)九年制義務教(jiao)(jiao)育(yu)階段學(xue)生實(shi)施免費教(jiao)(jiao)育(yu)，免去他們在校學(xue)習期間的(de)雜費、課(ke)本和作業本費、課(ke)外教(jiao)(jiao)育(yu)活動費等(deng)費用(yong)。

（十(shi)二(er)）保(bao)障(zhang)重殘學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)受義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的權利(li)，積極(ji)發展殘疾(ji)人高(gao)中階段(duan)(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和成(cheng)人教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部門要對(dui)接受義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)階段(duan)(duan)的重殘學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)加強個別化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。對(dui)無(wu)法(fa)進入教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)機構的殘疾(ji)兒童(tong)，要落實特殊(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)機構提供“送教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)上門”等(deng)服務(wu)，并納(na)入學(xue)(xue)籍管理(li)，切實保(bao)障(zhang)他們受教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的權利(li)。將殘疾(ji)人高(gao)中階段(duan)(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(含(han)普通教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu))和成(cheng)人教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)納(na)入教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展總體規劃，在招生(sheng)(sheng)工作中，確保(bao)考試合格的各類殘疾(ji)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)進入相(xiang)應的學(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)習。進一步完善(shan)“扶殘助學(xue)(xue)春雨(yu)行(xing)動(dong)”，搞好高(gao)中階段(duan)(duan)的貧困殘疾(ji)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的助學(xue)(xue)，全面提高(gao)殘疾(ji)人的學(xue)(xue)歷層次。

四、加大保(bao)障(zhang)力(li)度(du)，維護貧困殘疾人合法權益

（十三）切實解(jie)(jie)(jie)決貧困殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)權(quan)益保障的(de)(de)突出(chu)問(wen)題。按照國(guo)務院頒(ban)布的(de)(de)《城市生(sheng)活無著(zhu)的(de)(de)流(liu)浪(lang)乞(qi)(qi)討人(ren)員(yuan)救(jiu)助(zhu)管理(li)(li)辦(ban)法(fa)》(國(guo)務院令(ling)第381號)和(he)民政(zheng)部(bu)的(de)(de)《城市生(sheng)活無著(zhu)的(de)(de)流(liu)浪(lang)乞(qi)(qi)討救(jiu)助(zhu)管理(li)(li)辦(ban)法(fa)實施細則》(民政(zheng)部(bu)令(ling)第24號)等的(de)(de)規(gui)定，積投配合救(jiu)助(zhu)管理(li)(li)站(zhan)和(he)慈(ci)善(shan)救(jiu)助(zhu)社做好流(liu)浪(lang)乞(qi)(qi)討殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)的(de)(de)救(jiu)助(zhu)工作(zuo)。嚴(yan)厲打擊利用殘(can)疾(ji)(ji)(ji)兒(er)童進行(xing)乞(qi)(qi)討等違法(fa)犯罪(zui)活動。對因征(zheng)用土地(di)、拆遷改造(zao)造(zao)成殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)利益受損、生(sheng)活困難等問(wen)題，有關部(bu)門要(yao)通過法(fa)律、行(xing)政(zheng)等手(shou)段予以妥善(shan)解(jie)(jie)(jie)決。要(yao)加(jia)強(qiang)對侵害殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)合法(fa)權(quan)益的(de)(de)重(zhong)大惡性案(an)件的(de)(de)查處。要(yao)建立(li)工作(zuo)機制(zhi)，暢通殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)渠道，重(zhong)視(shi)并認真解(jie)(jie)(jie)決中(zhong)反映的(de)(de)問(wen)題。

（十四）加強法(fa)(fa)(fa)(fa)制宣傳，為(wei)(wei)貧(pin)困殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)提(ti)供法(fa)(fa)(fa)(fa)律幫助(zhu)。積極(ji)(ji)做好涉(she)及殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)保障的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)(fa)規的(de)(de)宣傳工作，積極(ji)(ji)參與“全國(guo)助(zhu)殘(can)(can)日”法(fa)(fa)(fa)(fa)制宣傳活動，將經(jing)常性法(fa)(fa)(fa)(fa)制宣傳教育與集中(zhong)性法(fa)(fa)(fa)(fa)制宣傳結(jie)合起(qi)來(lai)。加強對(dui)殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)保障方(fang)面法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規執(zhi)行情況的(de)(de)檢查，建立全方(fang)位、多層次的(de)(de)殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)法(fa)(fa)(fa)(fa)律服(fu)(fu)務體系(xi)，積極(ji)(ji)為(wei)(wei)貧(pin)困殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)提(ti)供優質高效的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律服(fu)(fu)務。依據國(guo)務院頒布的(de)(de)《法(fa)(fa)(fa)(fa)律援助(zhu)條例》，進(jin)一步降(jiang)低貧(pin)困殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)法(fa)(fa)(fa)(fa)律援助(zhu)的(de)(de)條件(jian)，放寬援助(zhu)范圍。各鎮、街道及區各有關(guan)部(bu)門要(yao)對(dui)貧(pin)困殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)法(fa)(fa)(fa)(fa)律服(fu)(fu)務、法(fa)(fa)(fa)(fa)律援助(zhu)給予(yu)經(jing)費(fei)(fei)支持(chi)；在訴訟(song)、非訴訟(song)中(zhong)，相關(guan)職能部(bu)門應對(dui)有關(guan)費(fei)(fei)用予(yu)以減、緩、免，切(qie)實維(wei)護殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)合法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)益(yi)。司法(fa)(fa)(fa)(fa)行政部(bu)門要(yao)加強對(dui)法(fa)(fa)(fa)(fa)律服(fu)(fu)務的(de)(de)指導、管理(li)、協調(diao)、督促(cu)，各律師(shi)事(shi)務所(suo)、公證處、基層法(fa)(fa)(fa)(fa)律服(fu)(fu)務所(suo)要(yao)充分履行法(fa)(fa)(fa)(fa)律援助(zhu)義(yi)務，法(fa)(fa)(fa)(fa)律援助(zhu)中(zhong)心(xin)要(yao)繼續發(fa)揮(hui)職能作用，為(wei)(wei)殘(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)提(ti)供“優先(xian)、優質、優惠”的(de)(de)服(fu)(fu)務。

五、建(jian)立關(guan)愛幫助貧困殘疾人的長效機制

（十五）充分發(fa)揮政府在扶助(zhu)貧團殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中的(de)(de)主(zhu)導作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。各(ge)(ge)鎮、街道及區各(ge)(ge)有(you)關部門要各(ge)(ge)司其職、各(ge)(ge)盡其責，在扶助(zhu)貧困(kun)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中發(fa)揮主(zhu)導作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，做(zuo)到四個納入(ru)(ru)(ru)(ru)。一是(shi)(shi)感情(qing)納入(ru)(ru)(ru)(ru)，要滿懷對(dui)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)和(he)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)事(shi)業(ye)(ye)的(de)(de)熱愛之心、關愛之情(qing)投(tou)入(ru)(ru)(ru)(ru)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)；二(er)是(shi)(shi)目標納入(ru)(ru)(ru)(ru)，結合各(ge)(ge)自業(ye)(ye)務特點，把(ba)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)納入(ru)(ru)(ru)(ru)本(ben)部門、本(ben)單位(wei)的(de)(de)發(fa)展規劃、階(jie)段目標和(he)考核體系；三是(shi)(shi)資源(yuan)納入(ru)(ru)(ru)(ru)，充分運用(yong)本(ben)部門、本(ben)單位(wei)的(de)(de)設施、人(ren)(ren)(ren)力(li)和(he)技(ji)術等資源(yuan)，為殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)和(he)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)事(shi)業(ye)(ye)發(fa)展服(fu)務；四是(shi)(shi)政策(ce)納入(ru)(ru)(ru)(ru)，在制訂和(he)出臺相關政策(ce)時，要主(zhu)動考慮殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)需(xu)求，維護(hu)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)入(ru)(ru)(ru)(ru)的(de)(de)權益，為殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)和(he)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)事(shi)業(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展提供(gong)政策(ce)支持。各(ge)(ge)級殘(can)(can)聯組織要積(ji)極協助(zhu)貧困(kun)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)排憂解難。

篇3

2014年，是實(shi)(shi)現(xian)“十(shi)一五”殘疾(ji)人(ren)康復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)作(zuo)目標的最后(hou)一年，我市殘疾(ji)人(ren)康復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)作(zuo)的指導思(si)想是：圍繞殘疾(ji)人(ren)“人(ren)人(ren)享有康復(fu)(fu)(fu)(fu)服(fu)務”的總體目標，全面貫徹落(luo)實(shi)(shi)省市殘聯《2014年殘疾(ji)人(ren)工(gong)(gong)作(zuo)要點(dian)》精神，繼續深化0-6歲殘疾(ji)兒童搶救性康復(fu)(fu)(fu)(fu)訓(xun)練、“三助(zhu)一給(gei)”、康復(fu)(fu)(fu)(fu)服(fu)務“四進家庭(ting)”以及康復(fu)(fu)(fu)(fu)服(fu)務體系建(jian)設等重點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)，為“十(shi)二五”殘疾(ji)人(ren)康復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)作(zuo)奠定堅實(shi)(shi)基礎(chu)。為便于各(ge)鎮（區）統(tong)籌(chou)部署，抓好(hao)落(luo)實(shi)(shi)，現(xian)就今年各(ge)項殘疾(ji)人(ren)康復(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)作(zuo)的實(shi)(shi)施提出意見如下：

一、0-6殘疾兒童免費搶救性康復訓練工(gong)作(zuo)

逐一(yi)調(diao)查全市所有0-6歲殘疾兒童的(de)康(kang)復(fu)需求，對其中家庭困難的(de)給予(yu)免費(fei)搶救性康(kang)復(fu)訓練(lian)。各(ge)類殘疾兒童康(kang)復(fu)訓練(lian)救助的(de)標準分別(bie)是：肢體殘疾5400元/人.年，智力殘疾4400元/人.年，孤獨(du)癥7600元/人.年，聽力語(yu)言殘疾7400元/人.年，低視力2200元/人.年，綜合殘疾8000元/人.年。

1、調(diao)查登記（4月(yue)1日-4月(yue)25日）

各鎮(zhen)(zhen)（區）同時做好兩項調查(cha)：一(yi)是(shi)對登記(ji)(ji)在冊的(de)(de)(de)0-6歲殘(can)疾(ji)兒童逐(zhu)(zhu)一(yi)調查(cha)康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)需(xu)(xu)求(qiu)，填寫《市(shi)0-6歲殘(can)疾(ji)兒童康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)需(xu)(xu)求(qiu)調查(cha)登記(ji)(ji)表(biao)》（附(fu)件2）。重點了(le)解殘(can)疾(ji)兒童有(you)無康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)價值(zhi)，家長(chang)有(you)無康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)意(yi)愿，對有(you)價值(zhi)且有(you)意(yi)愿的(de)(de)(de)視為有(you)康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)需(xu)(xu)求(qiu)；對有(you)康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)價值(zhi)但(dan)不(bu)愿進行康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)訓練(lian)的(de)(de)(de)家長(chang)要耐心做好宣傳引導工作(zuo)，經思想(xiang)工作(zuo)后仍無康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)訓練(lian)意(yi)愿的(de)(de)(de)也須在登記(ji)(ji)表(biao)上逐(zhu)(zhu)一(yi)注明原因。二是(shi)對本鎮(zhen)(zhen)新增（市(shi)殘(can)聯未登記(ji)(ji)反饋）的(de)(de)(de)殘(can)疾(ji)兒童進行康(kang)(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)需(xu)(xu)求(qiu)調查(cha)。

2、統計上報（4月26日(ri)-4月30日(ri)）

各鎮（區）殘(can)(can)聯匯(hui)總調查(cha)結果(guo)，并將《市0-6歲殘(can)(can)疾兒童康(kang)復(fu)需求調查(cha)登記表(biao)》報市殘(can)(can)聯康(kang)復(fu)部(bu)。

3、救(jiu)助申請審批(pi)（5月4日-5月20日）

各鎮（區(qu)）根(gen)據調查上(shang)(shang)報的情況，向有康(kang)復需(xu)求且家庭困難(nan)的殘(can)疾兒童發放《省0-6歲殘(can)疾兒童免費(fei)搶救性康(kang)復訓練審(shen)批(pi)表(biao)》（工作(zuo)用表(biao)1），殘(can)疾兒童家長申(shen)請并經村（居）委員會(hui)審(shen)核后(hou)連同(tong)戶(hu)口薄復印(yin)件及相關醫院的診斷證明一(yi)并交(jiao)鎮殘(can)聯(lian)，鎮殘(can)聯(lian)審(shen)核批(pi)準后(hou)，將上(shang)(shang)述材(cai)料統一(yi)報市殘(can)聯(lian)進(jin)行(xing)復核審(shen)批(pi)。

4、康復(fu)訓(xun)練階段（含矯(jiao)形器安(an)裝(zhuang)及(ji)輔具配發）（5月20日后）

市殘(can)聯根據全(quan)市各類(lei)殘(can)疾兒童康(kang)復救(jiu)助的人數，結合各定(ding)點康(kang)復訓練機構的承訓能力分批輸送殘(can)疾兒童接受(shou)免費(fei)康(kang)復訓練，此階段(duan)由市殘(can)聯分別另行通知。

5、總結評估階段（12月20日前）

市殘聯分期(qi)到各(ge)訓(xun)(xun)練(lian)機構，對每一(yi)批(pi)輸(shu)送的殘疾兒童訓(xun)(xun)練(lian)情(qing)況(kuang)進行期(qi)初、期(qi)中(zhong)和期(qi)末評估(gu)，努力(li)提高殘疾兒童的康(kang)復訓(xun)(xun)練(lian)效果，年終形成評估(gu)報告(gao)，并將(jiang)相(xiang)關情(qing)況(kuang)向(xiang)上報告(gao)和向(xiang)下反饋。

二、免費贈送成人助聽器工作(zuo)

向全市20名特困(kun)家庭的成年聽(ting)力殘疾人免費(fei)贈送助聽(ting)器

1、調查登記（4月(yue)1日(ri)-4月(yue)25日(ri)）

各(ge)鎮（區）殘(can)聯在低保（五保）戶(hu)中對有助聽器(qi)需求(qiu)的成(cheng)年人(ren)(ren)(ren)進行篩(shai)查登記(ji)，并填(tian)寫《市貧困(kun)家(jia)庭聽力(li)(li)殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)助聽器(qi)需求(qiu)調查登記(ji)表(biao)》（附件3），原則上(shang)登記(ji)18-45周歲有殘(can)余聽力(li)(li)的聽力(li)(li)殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)，聽力(li)(li)語言殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)(ren)不在調查范圍。

2、統計上報（4月26日-4月30日）

將調查登記(ji)表上報市殘聯康復部。

3、救助申(shen)請審批(pi)（5月4日(ri)-5月20日(ri)）

各鎮(zhen)（區）按照(zhao)家庭(ting)困難情況確定一名救(jiu)(jiu)助(zhu)對象(xiang)并(bing)填寫《市助(zhu)聽器救(jiu)(jiu)助(zhu)申請審(shen)(shen)批表》（工(gong)作用表2），經村（居）委員會和鎮(zhen)分(fen)管領導審(shen)(shen)批后附救(jiu)(jiu)助(zhu)對象(xiang)低(di)保(bao)證明(ming)及身份(fen)證復印件報市殘聯復核審(shen)(shen)批。

4、驗配發放（6月底(di)前）

市殘聯確定定點機構，組(zu)織(zhi)被(bei)救(jiu)助對象開展助聽器驗(yan)配及發放(fang)工作。

三、白內障(zhang)無(wu)障(zhang)礙工作

在全(quan)市全(quan)面開展白內(nei)障患者(zhe)拉(la)網式(shi)篩查、診斷、登記、轉介服務等(deng)工作，為其中150例貧困(kun)患者(zhe)開展免費復(fu)明手術。

1、篩查登(deng)記（4月1日-4月25日）

各鎮(zhen)(zhen)(zhen)（區）殘(can)聯(lian)會(hui)同鎮(zhen)(zhen)(zhen)衛生所，依托(tuo)社區衛生服(fu)務(wu)站(zhan)，對(dui)本(ben)鎮(zhen)(zhen)(zhen)疑似白內障患(huan)者(zhe)進行(xing)篩查(cha)登記。

2、確診上報（4月26日-5月10日）

各鎮(zhen)（區）將篩(shai)查(cha)結(jie)果(guo)以(yi)村（居(ju)）為單位匯總(zong)后，邀請指定(ding)的(de)定(ding)點醫(yi)院（見附件10）到鎮(zhen)（區）對所有疑似患者(zhe)進行集中診斷，對確(que)診的(de)白(bai)內障患者(zhe)逐一開展(zhan)轉介(jie)服務(wu)，并填寫《市白(bai)內障患者(zhe)篩(shai)查(cha)信(xin)息登記表(biao)》（附件4），上報(bao)市殘聯康復(fu)部。

3、術前檢查(cha)（5月(yue)11日(ri)-5月(yue)20日(ri)）

各鎮（區）殘聯、民政根據診斷結果，按市(shi)分配的免(mian)費手(shou)術例數（附件1）及患者家庭收入情況確(que)定免(mian)費手(shou)術對象，并(bing)組(zu)織他們持《市(shi)鎮貧困白(bai)內障患者術前(qian)(qian)檢(jian)查通知書》到各定點醫院做術前(qian)(qian)檢(jian)查，預約(yue)手(shou)術時間。

4、救(jiu)助申請(qing)審批（5月20日-5月30日）

患者術(shu)前檢查后，持定點醫院填(tian)好的《市鎮貧(pin)困白內障(zhang)患者術(shu)前檢查通知(zhi)(zhi)書》及一(yi)張(zhang)一(yi)寸照片到鎮殘(can)聯(lian)(lian)填(tian)寫《省(sheng)貧(pin)困白內障(zhang)患者復明手(shou)術(shu)審(shen)(shen)批表》（工(gong)作(zuo)用表3），經村(cun)、鎮逐(zhu)級審(shen)(shen)批后，由鎮殘(can)聯(lian)(lian)將上(shang)述材料報市殘(can)聯(lian)(lian)審(shen)(shen)批，市殘(can)聯(lian)(lian)批準后下發免費手(shou)術(shu)通知(zhi)(zhi)書。

5、免費手術（6月10日-7月10日）

患者(zhe)按預約時間持市殘聯(lian)下發的《市貧困白內障患者(zhe)免費(fei)手(shou)(shou)術(shu)通知(zhi)書》到定點醫院施行手(shou)(shou)術(shu)。

6、手(shou)術匯(hui)總上報（7月(yue)11日-7月(yue)20日）

各定點醫院(yuan)免費(fei)手術(shu)(shu)(shu)任務完成后，將(jiang)手術(shu)(shu)(shu)情況匯總表、白內障患(huan)者(zhe)手術(shu)(shu)(shu)登記表及《市(shi)貧困白內障患(huan)者(zhe)免費(fei)手術(shu)(shu)(shu)通知(zhi)書》一并(bing)報(bao)市(shi)殘聯康復部。

7、數據錄入階段(duan)（7月底前）

市殘聯將(jiang)手術數據錄入省白(bai)內障數據庫。

四(si)、免費安裝假(jia)肢工作

為全市貧困(kun)家庭的下肢殘疾(ji)人免(mian)費安裝假肢35例。

1、調查(cha)登(deng)記階段（4月1日(ri)-4月25日(ri)）

各鎮(zhen)（區）對下肢(zhi)(zhi)缺失殘(can)疾人進行(xing)調查并填寫《市貧困家庭(ting)下肢(zhi)(zhi)殘(can)疾人安(an)裝假(jia)肢(zhi)(zhi)需求調查登(deng)記表》（附件5）。調查登(deng)記對象須(xu)同時符合以下條件：（1）年齡小于70周(zhou)歲（2）無糖(tang)尿病、脈管炎等(deng)疾病（3）近(jin)兩年未(wei)接受過假(jia)肢(zhi)(zhi)安(an)裝救助。對免費安(an)裝假(jia)肢(zhi)(zhi)超過兩年且已(yi)經(jing)損壞(huai)的可一(yi)并上報，但須(xu)注明損壞(huai)情況。

2、統計上報（4月26日-4月30日）

將《市(shi)安裝(zhuang)假(jia)肢(zhi)需求情況登記表》上報市(shi)殘聯康復處。

3、篩查(cha)建檔（5月(yue)(yue)4日-5月(yue)(yue)14日）

市殘聯(lian)請南通(tong)市假肢站(zhan)對各(ge)鎮上報人員逐一進行篩查(cha)，建(jian)立篩查(cha)檔案。

4、救助審批（5月(yue)15日(ri)-5月(yue)20日(ri)）

各鎮(zhen)(zhen)對確診符(fu)合安裝(zhuang)條件的，在名額范(fan)圍內(nei)按照(zhao)低保、五(wu)保及一戶(hu)多殘(can)家庭優(you)先的原則確定免(mian)費(fei)(fei)安裝(zhuang)對象，填(tian)寫《市免(mian)費(fei)(fei)安裝(zhuang)假肢申請(qing)審批表(biao)》（工作(zuo)用表(biao)4），經村(居)委員會和鎮(zhen)(zhen)分管領導(dao)審批后(hou)報(bao)市殘(can)聯復核審批。

5、取樣安裝（時間待定）

市殘(can)聯(lian)與假(jia)肢(zhi)站(zhan)確定具(ju)體時間(jian)后，直接(jie)通知救助對象(xiang)到市殘(can)聯(lian)取樣，制作完(wan)成后由假(jia)肢(zhi)站(zhan)直接(jie)通知救助對象(xiang)進行安裝(zhuang)訓練。

五、精(jing)神病人免費給藥(yao)工作

向(xiang)全市894名貧困精神病人免費發藥。各(ge)鎮（區(qu)）在不突破現有免費服(fu)藥人數(shu)前提下，實行服(fu)藥對象(xiang)動態(tai)管理。

1、調查登記（4月1日-4月25日）

各鎮（區(qu)）殘聯(lian)依托社(she)區(qu)衛(wei)生服(fu)務站做好兩項調查(cha)：一是對低保(bao)、五(wu)保(bao)戶(hu)及一戶(hu)多殘家(jia)(jia)庭中需服(fu)藥(yao)(yao)(yao)(yao)但(dan)仍(reng)未享受免(mian)費(fei)的人(ren)員(yuan)進(jin)(jin)行(xing)調查(cha)，并(bing)填寫《市困(kun)難家(jia)(jia)庭精神病(bing)(bing)人(ren)免(mian)費(fei)服(fu)藥(yao)(yao)(yao)(yao)需求登記表》（附件6），二是對已持(chi)免(mian)費(fei)服(fu)藥(yao)(yao)(yao)(yao)卡(ka)人(ren)員(yuan)的服(fu)藥(yao)(yao)(yao)(yao)情況(kuang)(kuang)進(jin)(jin)行(xing)調查(cha)，填寫《市免(mian)費(fei)服(fu)藥(yao)(yao)(yao)(yao)對象服(fu)藥(yao)(yao)(yao)(yao)情況(kuang)(kuang)調查(cha)登記表》（附件7），重點調查(cha)09年度的領(ling)藥(yao)(yao)(yao)(yao)及服(fu)藥(yao)(yao)(yao)(yao)情況(kuang)(kuang)，對未定期領(ling)藥(yao)(yao)(yao)(yao)、服(fu)藥(yao)(yao)(yao)(yao)的要了解(jie)原(yuan)因(yin)，屬于監護(hu)不力的要對監護(hu)人(ren)加強(qiang)宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)，屬于醫囑停藥(yao)(yao)(yao)(yao)的要動員(yuan)其定期復(fu)診，收回已死(si)亡及病(bing)(bing)情穩定無需服(fu)藥(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)員(yuan)的免(mian)費(fei)服(fu)藥(yao)(yao)(yao)(yao)卡(ka)。

2、統(tong)計上報（4月(yue)26日-4月(yue)30日）

各鎮(zhen)（區）將(jiang)上(shang)述兩種(zhong)調查表及收回的免費服藥卡(ka)一并交市殘聯康復部。

3、救助申請審批(pi)（5月4日-年終(zhong)）

各鎮(zhen)(zhen)（區）根據收回服藥(yao)卡(ka)的數(shu)量辦理(li)新申請(qing)服藥(yao)對象的救助審(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)手(shou)續。由監護(hu)人填寫《貧困精神病患者免費(fei)服藥(yao)醫療救助項目申請(qing)審(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)表》（工作用表5），并經村（居(ju)）、鎮(zhen)(zhen)逐級(ji)審(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)后，由監護(hu)人持審(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)表、家庭收入證明(ming)、身份(fen)證復印件到市殘聯辦理(li)審(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)手(shou)續，市殘聯按各鎮(zhen)(zhen)（區）免費(fei)服藥(yao)控制數(shu)予(yu)以(yi)審(shen)(shen)批(pi)(pi)(pi)。

4、辦卡領藥

監(jian)護人陪同精神(shen)病(bing)人持市(shi)殘聯出具的《精神(shen)病(bing)人免(mian)費(fei)服藥通(tong)知單》到市(shi)第(di)二人民醫院辦理(li)免(mian)費(fei)服藥卡體檢領(ling)藥。

六、輔具適配及無障礙(ai)進家庭(ting)工(gong)作

為全市150個貧困家(jia)庭的(de)肢(zhi)體殘(can)(can)疾人(ren)(ren)配發(fa)輔(fu)助器具，為450個貧困下肢(zhi)殘(can)(can)疾人(ren)(ren)進行(xing)家(jia)庭無障礙改造。

1、調查登記（4月1日-4月25日）

各(ge)鎮（區）殘(can)聯按照分(fen)配指標，在(zai)貧困肢體(ti)三級以(yi)上殘(can)疾人(ren)中(zhong)(zhong)物色救助(zhu)(zhu)對(dui)(dui)象(xiang)，參照《適(shi)配輔(fu)具(ju)及無障礙(ai)改(gai)造(zao)目錄》（附件9）進(jin)行逐一調查登(deng)記，并(bing)填(tian)寫《市貧困家庭(ting)肢體(ti)殘(can)疾人(ren)輔(fu)具(ju)適(shi)配及無障礙(ai)進(jin)家庭(ting)需求情況調查表》（附件8），每(mei)名(ming)救助(zhu)(zhu)對(dui)(dui)象(xiang)選擇一種最需要的輔(fu)助(zhu)(zhu)器具(ju)。家庭(ting)無障礙(ai)改(gai)造(zao)對(dui)(dui)象(xiang)可相對(dui)(dui)集(ji)中(zhong)(zhong)在(zai)鎮區、集(ji)中(zhong)(zhong)居(ju)住點或(huo)相鄰(lin)的幾個村(cun)，不宜過于分(fen)散。

2、統計上報（4月26日-4月30日）

將調查結(jie)果按村（居(ju)）匯總(zong)后上報市(shi)殘聯康復部(bu)。

3、救(jiu)助(zhu)申請(qing)審批階段（5月(yue)4日-5月(yue)20日）

組(zu)織救(jiu)助對(dui)象填寫《輔具配發救(jiu)助申(shen)請審批(pi)(pi)(pi)表》（工作用(yong)表6）、《貧困(kun)家庭(ting)無(wu)障礙改造申(shen)請審批(pi)(pi)(pi)表》（工作用(yong)表7），經村、鎮逐級審批(pi)(pi)(pi)后(hou)由(you)鎮（區）殘聯攜救(jiu)助對(dui)象身份證復印(yin)件到市殘聯辦(ban)理審批(pi)(pi)(pi)手續。

4、器材采購(gou)、施工招標（6月15日前）

市殘聯匯(hui)總輔(fu)具(ju)需求情況，組(zu)織采購器材(cai)和無障礙(ai)改造項(xiang)目定價，各(ge)鎮（區）殘聯參照市殘聯的(de)定價組(zu)織無障礙(ai)改造施工招(zhao)標。

5、發放(fang)輔助器具，組織無(wu)障礙改造施工階段（6月(yue)底前）

市殘聯(lian)集中發(fa)放輔助器具，各鎮組(zu)織施(shi)工單位到殘疾人家(jia)庭進行無障礙(ai)改(gai)造施(shi)工。

6、匯總結(jie)帳（8月底前）

市(shi)殘聯組織人員對各鎮(zhen)無障(zhang)礙改造情況進(jin)行驗收(shou)(shou)，對驗收(shou)(shou)合格的按定價標準進(jin)行結帳。

七、殘疾人康復(fu)服務體系建設(she)

各(ge)鎮（區(qu)）要(yao)抓好(hao)(hao)示(shi)范社區(qu)的(de)(de)殘(can)(can)疾(ji)人康(kang)復(fu)(fu)站(zhan)建設(she)，組織社區(qu)康(kang)復(fu)(fu)協調員和指導(dao)員參加市級組織的(de)(de)康(kang)復(fu)(fu)知識培訓班(ban)，充分(fen)發揮好(hao)(hao)康(kang)復(fu)(fu)訓練器材的(de)(de)作(zuo)用，為殘(can)(can)疾(ji)人提供康(kang)復(fu)(fu)服務和指導(dao)。要(yao)繼續抓好(hao)(hao)精防(fang)隨訪(fang)、特困精神(shen)病人住院救助(zhu)等工作(zuo)。

篇4

一、基本情況

XX社區(qu)(qu)位于XX鎮人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)政府西(xi)南方向，共(gong)計(ji)45棟樓，規劃總建筑面積158104.31平方米，其中移民(min)安置(zhi)房(fang)97698.42平方米，配(pei)套移民(min)商鋪15171.86平方米，XX社區(qu)(qu)幼兒(er)園1795平方米，社區(qu)(qu)服務用房(fang)984.1平方米。現居(ju)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口8396人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，其中漢(han)族(zu)8004人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，苗(miao)族(zu)166人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，布依族(zu)6人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，基諾(nuo)族(zu)1人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，滿族(zu)1人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，土家族(zu)61人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，瑤族(zu)1人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，彝族(zu)2人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，壯族(zu)1人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。

XX，像一條長龍，遼闊寬廣(guang)，居(ju)處燎原(yuan)，星(xing)星(xing)之火，可以燎原(yuan)，是安居(ju)樂業的好居(ju)處，也是移民搬(ban)遷的集中安置(zhi)點，顧名XX社區。XX社區成(cheng)立(li)于2018年4月(yue)，XX社區內有(you)衛(wei)生院(yuan)、農貿市(shi)場(chang)、兒(er)童之家、日間照料、文化活動(dong)室、感恩園、幼兒(er)園等配(pei)套設施。

XX社(she)區共計搬遷1222戶(hu)、4640人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，男(nan)(nan)(nan)2710人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、女(nv)1930人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、其(qi)中(zhong)貧(pin)困戶(hu)1129戶(hu)、4251人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，非貧(pin)困戶(hu)93戶(hu)、389人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，其(qi)中(zhong)低(di)(di)保(bao)戶(hu)664戶(hu)、共2187人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，其(qi)中(zhong)男(nan)(nan)(nan)1225人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、女(nv)962人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，0—18歲(sui)有(you)1176人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，19—45歲(sui)有(you)1786人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，46—59歲(sui)有(you)841人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，60歲(sui)以(yi)上的(de)有(you)837人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，一二級重(zhong)(zhong)殘(can)(can)145人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、男(nan)(nan)(nan)81人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、女(nv)64人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，其(qi)中(zhong)男(nan)(nan)(nan)性(xing)重(zhong)(zhong)殘(can)(can)81人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)（多重(zhong)(zhong)14人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，精神7人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，視力(li)(li)(li)(li)10人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、聽(ting)力(li)(li)(li)(li)6人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、言語(yu)(yu)7人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、肢體31人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、智(zhi)力(li)(li)(li)(li)6人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)），女(nv)性(xing)重(zhong)(zhong)殘(can)(can)64人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)（多重(zhong)(zhong)13人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、精神12人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、視力(li)(li)(li)(li)10人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、聽(ting)力(li)(li)(li)(li)1人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、言語(yu)(yu)1人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、肢體17人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、智(zhi)力(li)(li)(li)(li)10人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)）。殘(can)(can)疾人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)498人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、一二級145人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，享受低(di)(di)保(bao)殘(can)(can)疾人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)366人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，16-60歲(sui)勞動(dong)力(li)(li)(li)(li)147人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、16-60歲(sui)重(zhong)(zhong)殘(can)(can)及智(zhi)力(li)(li)(li)(li)131人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。殘(can)(can)疾人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)已就業75人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，0-16歲(sui)殘(can)(can)疾人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)19人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)

以上情況說明殘(can)疾(ji)人仍(reng)(reng)然是(shi)(shi)弱勢群體中的(de)主流。如何開展好殘(can)疾(ji)人康復工(gong)作，最大限度地(di)恢復其功能水平，提高(gao)自(zi)理(li)能力，參(can)與社會(hui)生活仍(reng)(reng)然是(shi)(shi)我和殘(can)疾(ji)人工(gong)作者(zhe)應該思考的(de)工(gong)作。

二、問題

1.從調研情(qing)況來看，社區殘疾人工作(zuo)整體較好，但也有對殘疾人工作(zuo)重視不(bu)夠的現象(xiang)。

2.社(she)區對殘(can)疾(ji)人事業方面的法律(lv)法規，優惠(hui)政策等(deng)宣傳(chuan)不(bu)夠(gou)。殘(can)疾(ji)人康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)、就業服務質量不(bu)高，對殘(can)疾(ji)人康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)知識了解不(bu)多。社(she)區群眾，殘(can)疾(ji)人對肢體康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)、視力殘(can)疾(ji)康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)、聽力語言(yan)殘(can)疾(ji)康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)、智力殘(can)疾(ji)康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)、精神(shen)殘(can)疾(ji)康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)是(shi)什(shen)么，怎樣(yang)康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)普(pu)遍一知半(ban)解。

三、原因分析

一是(shi)因為XX地處山區，經濟不發達(da)，社區康(kang)復(fu)工作(zuo)(zuo)體系尚不完善，而殘(can)疾人(ren)康(kang)復(fu)又(you)是(shi)一項(xiang)花錢(qian)多，效果慢的工作(zuo)(zuo)，有(you)的又(you)是(shi)要搶救性康(kang)復(fu)。縣殘(can)聯雖然建立了XX社區殘(can)疾人(ren)康(kang)復(fu)站，但(dan)由于缺少固定資金投入運行，缺少專業的人(ren)才隊伍，再加上(shang)社區專職委(wei)員還兼有(you)其(qi)他工作(zuo)(zuo)，所以(yi)對殘(can)疾人(ren)康(kang)復(fu)指導跟(gen)不上(shang)，都只能做一些常規的殘(can)疾人(ren)工作(zuo)(zuo)。

二是由于大部(bu)分殘(can)疾(ji)人家庭(ting)比較困難，沒有多(duo)余經濟投入到康(kang)復(fu)中(zhong)，依(yi)靠他們(men)自身的力量開展康(kang)復(fu)很困難，再加上社區康(kang)復(fu)站才成立不(bu)久，服(fu)務職(zhi)責和活動(dong)內(nei)容不(bu)完(wan)善(shan)，康(kang)復(fu)工作處在(zai)探索(suo)中(zhong)，長(chang)效機制沒有建(jian)立，導(dao)致殘(can)疾(ji)人康(kang)復(fu)服(fu)務水平不(bu)高，個性化康(kang)復(fu)服(fu)務不(bu)到位。

四、幾點建議

一(yi)是將社區殘(can)疾人(ren)工(gong)(gong)作(zuo)納入(ru)社區總體(ti)(ti)規劃，進一(yi)步(bu)完善體(ti)(ti)制(zhi)，將社區殘(can)疾人(ren)工(gong)(gong)作(zuo)納入(ru)工(gong)(gong)作(zuo)重要議事日程。強化職責(ze)(ze)，密切(qie)配活(huo)，形成社區殘(can)疾人(ren)工(gong)(gong)作(zuo)合力(li)。明確社區專職委員只負責(ze)(ze)社區殘(can)疾人(ren)工(gong)(gong)作(zuo)，不再兼其他工(gong)(gong)作(zuo)。履行好職責(ze)(ze)，確保殘(can)疾人(ren)工(gong)(gong)作(zuo)有(you)人(ren)抓(zhua)有(you)人(ren)管。

篇5

根據嘉善縣殘疾人(ren)聯合會《關于進一(yi)步加強基層殘疾人(ren)組織規范化建設(she)的(de)(de)意見(jian)》，*鎮(zhen)在(zai)(zai)繆家村(cun)和(he)*村(cun)設(she)立了殘疾人(ren)專職委(wei)員，通過一(yi)年來實施的(de)(de)情況看(kan)，殘疾人(ren)專職委(wei)員在(zai)(zai)本職崗位上發(fa)揮了一(yi)定(ding)(ding)的(de)(de)作用，也取得(de)了一(yi)定(ding)(ding)的(de)(de)成(cheng)效(xiao)，但(dan)按上級的(de)(de)要求還(huan)存在(zai)(zai)不少的(de)(de)差距。

一、*鎮(zhen)殘疾人專職委員現狀

*鎮按照縣(xian)殘(can)(can)聯(lian)的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)，經(jing)過公開(kai)選(xuan)(xuan)聘，在符合條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)兩個村設立了殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人專職委員(yuan)(yuan)(yuan)。通(tong)過走(zou)訪(fang)了解、召開(kai)座談(tan)會、問卷調查等(deng)形式對殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人專職委員(yuan)(yuan)(yuan)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)的(de)(de)(de)(de)發揮(hui)進行了調研。總的(de)(de)(de)(de)來說自(zi)去年12月，縣(xian)殘(can)(can)聯(lian)發文，要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)轄(xia)區(qu)內持證(zheng)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人數達(da)到(dao)50名的(de)(de)(de)(de)村（社(she)區(qu)），公開(kai)選(xuan)(xuan)聘1名有一定(ding)組(zu)織能力和(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)經(jing)驗的(de)(de)(de)(de)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)專職委員(yuan)(yuan)(yuan)，協助(zhu)做好(hao)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人服(fu)務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。一年來，通(tong)過“殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人管理殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人”這(zhe)一工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)模式，殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人專職委員(yuan)(yuan)(yuan)在反饋殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人的(de)(de)(de)(de)建議(yi)、要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)和(he)呼聲、上情下達(da)、下情上遞，做好(hao)政府(fu)、殘(can)(can)聯(lian)組(zu)織與殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人之間(jian)的(de)(de)(de)(de)橋梁和(he)紐帶等(deng)方(fang)面發揮(hui)了一定(ding)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，但(dan)是我縣(xian)的(de)(de)(de)(de)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人專職委員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)必竟才(cai)一年左右時間(jian)，還(huan)處于(yu)起步摸索階段，所以(yi)殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人專職委員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)成效(xiao)還(huan)不(bu)是很明(ming)顯，和(he)各級領導的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)還(huan)有不(bu)少的(de)(de)(de)(de)差距，在下階段的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中，我們(men)要(yao)著重提高(gao)專職委員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)業務水準、加強(qiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)引導、提升服(fu)務質量，讓(rang)專職委員(yuan)(yuan)(yuan)更好(hao)地服(fu)務殘(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人。

二(er)、*鎮(zhen)殘疾人(ren)專(zhuan)職委員(yuan)隊(dui)伍建(jian)設的(de)思考

通過一年來實踐，我們(men)感到我鎮(zhen)殘(can)(can)疾人(ren)專(zhuan)(zhuan)職委(wei)員隊伍(wu)建設的(de)(de)形勢(shi)是喜憂參半、任重道遠。殘(can)(can)疾人(ren)專(zhuan)(zhuan)職委(wei)員隊伍(wu)存(cun)在(zai)的(de)(de)不足。從一年來工(gong)作開展(zhan)的(de)(de)情況看，殘(can)(can)疾人(ren)專(zhuan)(zhuan)職委(wei)員隊伍(wu)還存(cun)在(zai)很多不足之處(chu)。

1、文(wen)(wen)化(hua)(hua)素質不(bu)夠。按(an)要(yao)求(qiu)選聘(pin)為專職委(wei)(wei)員的(de)(de)(de)農村必須初中（含）以上、城鎮為高(gao)中以上文(wen)(wen)化(hua)(hua)，但殘疾人專職委(wei)(wei)員涉及的(de)(de)(de)工作面(mian)很(hen)多，如上級關于殘疾人方面(mian)的(de)(de)(de)政策宣(xuan)傳、走訪慰問、組織殘疾人活(huo)動、扶貧(pin)幫困、維權(quan)調解、登記建檔等，初中文(wen)(wen)化(hua)(hua)已遠遠滿足不(bu)了殘疾人專職委(wei)(wei)員崗(gang)位的(de)(de)(de)需要(yao)。

2、業務(wu)素(su)質不(bu)高。在(zai)座(zuo)談中了解到兩個村的(de)殘疾人(ren)(ren)專職(zhi)委員普遍對業務(wu)的(de)開展不(bu)是很(hen)清楚(chu)，覺得無(wu)從下手，檢(jian)查(cha)《嘉善(shan)縣殘疾人(ren)(ren)專職(zhi)委員工作記錄(lu)》的(de)登記情況，都(dou)不(bu)知道怎(zen)么填寫。

3、敬(jing)業精神(shen)不(bu)強。殘(can)疾(ji)人(ren)專職委員走訪殘(can)疾(ji)人(ren)，全面掌握所屬殘(can)疾(ji)人(ren)的(de)情況(kuang)是最基礎(chu)性的(de)工作，但我們發現(xian)他們對所屬殘(can)疾(ji)人(ren)情況(kuang)掌握不(bu)多，因此必須要加強敬(jing)業精神(shen)，切實發揮(hui)好殘(can)疾(ji)人(ren)專職委員的(de)職責。

4、村(cun)、協會督(du)導(dao)不(bu)力。殘疾(ji)人專職委(wei)(wei)員是在(zai)村(cun)兩委(wei)(wei)的直接(jie)領導(dao)下(xia)和協會的指導(dao)下(xia)開展(zhan)工作，但村(cun)兩委(wei)(wei)對此力度不(bu)夠，沒(mei)有很好的重(zhong)視起來。

三、加強(qiang)殘(can)疾人專職(zhi)委員隊伍建(jian)設的對策建(jian)議

配備社區(qu)（村）殘(can)疾(ji)人(ren)協會專(zhuan)職(zhi)委(wei)(wei)員，是(shi)貫(guan)徹“三個(ge)代表”重(zhong)要思(si)想，落實科學(xue)發展觀(guan)，維護殘(can)疾(ji)人(ren)根本利益，加強基層殘(can)疾(ji)人(ren)組(zu)織建設，做(zuo)好社區(qu)（村）殘(can)疾(ji)人(ren)工作的重(zhong)大舉措(cuo)，是(shi)黨、政府高度(du)重(zhong)視(shi)和(he)支持殘(can)疾(ji)人(ren)事業的具體(ti)體(ti)現，因(yin)此必須進一步加強殘(can)疾(ji)人(ren)專(zhuan)職(zhi)委(wei)(wei)員隊(dui)伍建設。

1、選好村(cun)（社(she)區(qu)(qu)）殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)專(zhuan)職(zhi)委員。對符合(he)設立條件的(de)(de)村(cun)(社(she)區(qu)(qu))要重點(dian)選聘(pin)好殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)專(zhuan)職(zhi)委員,對殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)數較少的(de)(de)村(cun)(社(she)區(qu)(qu))要開展幾個村(cun)(社(she)區(qu)(qu))聯合(he)設立殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)專(zhuan)職(zhi)委員試點(dian)，要在(zai)選人(ren)用人(ren)上狠下功夫(fu)，把熱愛(ai)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)工作，有全心全意(yi)為殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)服(fu)務的(de)(de)愿(yuan)望和奉獻精神，有一定的(de)(de)社(she)會活動能(neng)力、組織協調能(neng)力和語(yu)言(yan)、文字表達能(neng)力的(de)(de)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)選聘(pin)為村(cun)（社(she)區(qu)(qu)）殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)專(zhuan)職(zhi)委員。

2、加大(da)(da)村（社(she)區）組織對(dui)殘疾人(ren)專(zhuan)職(zhi)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)的(de)(de)領導力(li)度。村（社(she)區）組織特別(bie)是黨（總(zong)）支部要(yao)把專(zhuan)職(zhi)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)工作放大(da)(da)重要(yao)議程上(shang)，要(yao)盡力(li)為殘疾人(ren)專(zhuan)職(zhi)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)的(de)(de)工作創(chuang)造(zao)良好(hao)的(de)(de)辦公(gong)條件，使他們有固(gu)定(ding)的(de)(de)辦公(gong)場所(suo)和常用辦公(gong)用品，工作上(shang)多支持、生活(huo)上(shang)多關心(xin)，在上(shang)級對(dui)專(zhuan)職(zhi)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)補貼(tie)的(de)(de)基礎上(shang)可以根據本村經(jing)濟實力(li)及其工作表現另外再給(gei)予一定(ding)的(de)(de)物(wu)質獎勵或經(jing)濟補助。

3、加強日(ri)常(chang)管(guan)理和業務(wu)培訓(xun)，提(ti)升專職委員(yuan)隊伍(wu)綜合素質。事(shi)業成敗，關鍵(jian)在(zai)人(ren)。建設一支過硬的殘疾人(ren)專職委員(yuan)隊伍(wu)既加強基(ji)層殘疾人(ren)組織(zhi)建設的需要，也是(shi)做好社區殘疾人(ren)工(gong)作(zuo)的重(zhong)要保證。

日(ri)常管理方(fang)面(mian)，要以村、協(xie)會為主(zhu)，縣(xian)鎮(zhen)殘聯(lian)為輔，村、協(xie)會要由專(zhuan)門人員(yuan)(yuan)具體(ti)指導專(zhuan)職委(wei)員(yuan)(yuan)開展工(gong)作(zuo)，特別(bie)是(shi)每年當中專(zhuan)屬于殘疾人節(jie)日(ri)要充分發(fa)揮(hui)他們(men)的(de)(de)作(zuo)用來，要指導好(hao)“嘉善縣(xian)殘疾人專(zhuan)職委(wei)員(yuan)(yuan)工(gong)作(zuo)記(ji)錄”的(de)(de)登記(ji)及各種相關臺帳材料的(de)(de)完善工(gong)作(zuo)。縣(xian)鎮(zhen)殘聯(lian)要定期對村（社區）殘疾人專(zhuan)職委(wei)員(yuan)(yuan)情況進行指導和(he)檢(jian)查。

業(ye)務(wu)培訓(xun)方(fang)(fang)面，要以(yi)縣(xian)鎮殘聯(lian)(lian)為(wei)主(zhu)，縣(xian)殘聯(lian)(lian)每年(nian)應安排不(bu)少于2次的業(ye)務(wu)培訓(xun)，鎮殘聯(lian)(lian)每年(nian)應安排不(bu)少于4次的業(ye)務(wu)培訓(xun)，重點(dian)在(zai)殘疾(ji)人政策、專業(ye)知識等方(fang)(fang)面加強培訓(xun)。縣(xian)鎮殘聯(lian)(lian)還可以(yi)單獨或(huo)聯(lian)(lian)合舉(ju)辦一(yi)些殘疾(ji)人專職(zhi)委員座談會，交流彼此在(zai)各自崗位上的工(gong)(gong)作經驗和具(ju)體做法，激發他(ta)(ta)們的工(gong)(gong)作熱情，促使他(ta)(ta)們精心勁力為(wei)殘疾(ji)人服務(wu)。

4、注重發揮(hui)(hui)殘(can)疾人專職(zhi)委員(yuan)“五大員(yuan)”作用。發揮(hui)(hui)好(hao)“宣傳員(yuan)”作用，專

篇6

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年辦事處(chu)殘聯半年情況總結

一、“涉(she)殘民(min)生(sheng)”工程工作開展情況(kuang)

1、強化領導，健全___，形成信息暢通(tong)、上下聯動的(de)工(gong)作(zuo)機制(zhi)(zhi)。上半年區(qu)殘(can)聯在辦(ban)(ban)事(shi)處召開(kai)__年度全區(qu)殘(can)疾(ji)工(gong)作(zuo)總(zong)結會(hui)(hui)和(he)__年惠(hui)殘(can)民生(sheng)工(gong)作(zuo)推(tui)進會(hui)(hui)，會(hui)(hui)后，辦(ban)(ban)事(shi)處也(ye)召開(kai)專題會(hui)(hui)議傳達精神和(he)布置工(gong)作(zuo)，并建立了各種___和(he)制(zhi)(zhi)度。成立了由(you)分管領導任組(zu)長，相(xiang)關部門人(ren)(ren)員(yuan)參(can)加的(de)“涉殘(can)民生(sheng)”工(gong)程領導小(xiao)組(zu)，加強殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)工(gong)作(zuo)隊(dui)伍建設，___個社(she)區(qu)都配(pei)備了一名專職殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)助理(li)員(yuan)，有(you)專職人(ren)(ren)員(yuan)具(ju)體工(gong)作(zuo)確保了街道、社(she)區(qu)兩級能及(ji)(ji)時(shi)(shi)與殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)及(ji)(ji)其監護人(ren)(ren)取得(de)聯系，從而讓殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)得(de)到及(ji)(ji)時(shi)(shi)、有(you)效(xiao)幫助。

2、強(qiang)化(hua)宣傳(chuan)，通過多種(zhong)形式提高(gao)“涉殘(can)民生”工程(cheng)的(de)知曉率。制定宣傳(chuan)活動(dong)方案，開(kai)展(zhan)“涉殘(can)民生”工程(cheng)宣傳(chuan)月(yue)活動(dong)，充分利用社(she)區的(de)公開(kai)欄、宣傳(chuan)欄等(deng)公開(kai)相關政策，公開(kai)申(shen)請(qing)程(cheng)序，設立___，并(bing)且不定期的(de)到居民家中進行(xing)走訪慰問，聽取他們(men)的(de)意見、建議，盡(jin)最大的(de)努(nu)力幫助他們(men)。

二、“涉(she)殘民生(sheng)”工(gong)(gong)程工(gong)(gong)作效果(guo)

1、貧困重(zhong)度殘疾人生活(huo)特別救(jiu)(jiu)助金，通過個人申請、街(jie)道、社區入戶抽查，三榜公示的規定程序(xu)，申報(bao)重(zhong)度殘疾人救(jiu)(jiu)助共___人，比去(qu)年増加(jia)此___人，救(jiu)(jiu)助金通過個人提供的帳(zhang)戶已全部(bu)足額及(ji)時發放(fang)到(dao)每個救(jiu)(jiu)助人手中。

2、貧困精神殘疾人藥費補助，按區殘聯要求，規范程序，完(wan)善申請資料，共上(shang)報精神病(bing)藥費補貼(tie)4l人，比去年多l___人，審(shen)核合(he)格可享受每(mei)年___元補貼(tie)。

3、“復明工(gong)程”白(bai)內障免(mian)費(fei)手(shou)術(shu)，認真(zhen)摸底篩查轄區內貧困白(bai)內障患者，共___人(ren)到五(wu)院(yuan)進行了篩查，有___人(ren)符(fu)合手(shou)術(shu)條件且術(shu)后效(xiao)果較好。

4、為殘疾人(ren)制定的“個性化服務方案”，積(ji)極促進殘疾人(ren)就業工程

5、為貧困殘疾人申報輪(lun)椅___張，并為腦癱兒童申請康復輪(lun)椅一張。

6、認(ren)真(zhen)細(xi)致完(wan)成轄區內(nei)的殘(can)疾人危房(fang)摸(mo)底排查工作。

三、存在的(de)問題和原因

1、為殘疾(ji)人制(zhi)定的“個性(xing)化服務方案(an)”不夠規范，主要(yao)原因(yin)是對(dui)殘疾(ji)人自(zi)身的潛力沒有完全挖掘，造成方案(an)有點脫離實際。

2、各社區殘疾人工(gong)作進展不平衡，其主(zhu)要原因(yin)是(shi)重視不夠，文件檔案資料不齊，上報材(cai)料不及時。

3、政策(ce)宣傳不(bu)(bu)到位，工(gong)作(zuo)不(bu)(bu)夠深入，群眾(zhong)知(zhi)曉率不(bu)(bu)高

四、下(xia)半年工作思路

1、繼續(xu)深入殘(can)疾(ji)(ji)人家庭(ting)，了解(jie)殘(can)疾(ji)(ji)人的愿(yuan)望(wang)和需求，制(zhi)定切合實際個性化(hua)服務方案。

2、加強各社區(qu)殘疾(ji)人工(gong)作隊伍建設，加大培養(yang)，增強做好殘疾(ji)人工(gong)作的(de)責任心。

3、繼(ji)續加大殘(can)疾人保障法及相關條例(li)的(de)宣傳，努(nu)力營造全社(she)會關心(xin)，幫助殘(can)疾人的(de)良(liang)好氛圍(wei)。

4、嚴格對(dui)照區殘聯年初工作(zuo)計劃完(wan)成各項(xiang)殘疾人工作(zuo)任(ren)務(wu)。

篇7

一、“涉(she)殘民生”工(gong)程(cheng)工(gong)作開(kai)展(zhan)情況

1、強化領導(dao)(dao)，健全組(zu)織，形成(cheng)(cheng)信息暢通、上下(xia)聯動(dong)的工(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)。上半年區殘(can)聯在辦(ban)事處召(zhao)開2011年度全區殘(can)疾工(gong)作(zuo)(zuo)總(zong)結會(hui)和2012年惠殘(can)民生工(gong)作(zuo)(zuo)推(tui)進會(hui)，會(hui)后，辦(ban)事處也(ye)召(zhao)開專題會(hui)議傳(chuan)達精(jing)神和布置(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)，并建立了(le)(le)各種組(zu)織和制(zhi)度。成(cheng)(cheng)立了(le)(le)由分管領導(dao)(dao)任(ren)組(zu)長，相關部門人員(yuan)(yuan)參(can)加的“涉殘(can)民生”工(gong)程(cheng)領導(dao)(dao)小組(zu)，加強殘(can)疾人工(gong)作(zuo)(zuo)隊(dui)伍建設，9個社區都配備(bei)了(le)(le)一(yi)名專職殘(can)疾人助理員(yuan)(yuan)，有專職人員(yuan)(yuan)具體(ti)工(gong)作(zuo)(zuo)確保了(le)(le)街道、社區兩級能(neng)及(ji)時與殘(can)疾人及(ji)其監護(hu)人取得聯系，從而讓殘(can)疾人得到及(ji)時、有效幫(bang)助。

2、強化宣傳(chuan)，通(tong)過多種形式提高“涉(she)殘民(min)生(sheng)”工(gong)程的(de)知(zhi)曉(xiao)率。制(zhi)定(ding)宣傳(chuan)活動方案(an)，開展(zhan)“涉(she)殘民(min)生(sheng)”工(gong)程宣傳(chuan)月活動，充分利(li)用社區的(de)公(gong)(gong)開欄、宣傳(chuan)欄等公(gong)(gong)開相關政策(ce)，公(gong)(gong)開申請程序，設立(li)咨詢專線，并且不定(ding)期的(de)到居(ju)民(min)家中進行(xing)走訪慰問，聽取他們的(de)意(yi)見(jian)、建議，盡(jin)最大的(de)努力幫(bang)助(zhu)他們。

二(er)、“涉殘(can)民生(sheng)”工(gong)程(cheng)工(gong)作效果

1、貧困重度殘疾人生活特別救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)金，通過個人申請、街道、社(she)區入(ru)戶抽查，三榜公示的(de)規(gui)定(ding)程序，申報(bao)重度殘疾人救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)共250人，比(bi)去年増加(jia)此(ci)46人，救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)金通過個人提供(gong)的(de)帳戶已全部足(zu)額及(ji)時發放到每個救(jiu)(jiu)(jiu)助(zhu)人手中。

2、貧困精神殘(can)疾人(ren)藥(yao)費(fei)補(bu)(bu)助，按區殘(can)聯要(yao)求，規范程序，完(wan)善申請資料，共上報(bao)精神病藥(yao)費(fei)補(bu)(bu)貼(tie)4l人(ren)，比去年多l0人(ren)，審核合格可享受每年500元補(bu)(bu)貼(tie)。

3、“復明工程(cheng)”白內障免費手術，認真摸底(di)篩查轄區內貧(pin)困白內障患(huan)者，共組織60人到五院進(jin)行了篩查，有7人符(fu)合手術條件且術后(hou)效果較好。

4、為殘疾(ji)人制定的“個性化服務方案(an)”，積極促進殘疾(ji)人就業工程

5、為貧困殘疾人申報輪(lun)椅24張，并為腦癱兒童申請康復輪(lun)椅一張。

6、認(ren)真細致完成(cheng)轄區(qu)內的殘疾(ji)人危房摸底排查工作。

三(san)、存在的問(wen)題和原因

1、為殘疾人制(zhi)定(ding)的(de)“個性(xing)化(hua)服務方案”不夠規范，主要(yao)原因是對殘疾人自身的(de)潛力沒(mei)有完全挖掘，造成(cheng)方案有點脫離實際(ji)。

2、各社(she)區殘疾人工作進展不(bu)(bu)平衡，其主要原因是重(zhong)視(shi)不(bu)(bu)夠，文件檔(dang)案資(zi)料(liao)不(bu)(bu)齊，上(shang)報材(cai)料(liao)不(bu)(bu)及時(shi)。

3、政策宣傳不(bu)到位，工作不(bu)夠(gou)深入，群(qun)眾知曉(xiao)率不(bu)高

四(si)、下半年工作思(si)路

1、繼續深入殘(can)疾人家庭(ting)，了解殘(can)疾人的愿望和需(xu)求(qiu)，制定切合實際個性化服務方(fang)案。

2、加強各(ge)社(she)區殘(can)疾人(ren)工(gong)作(zuo)隊伍建(jian)設(she)，加大(da)培養，增強做(zuo)好(hao)殘(can)疾人(ren)工(gong)作(zuo)的責任心。

篇8

一、城中(zhong)區殘疾人(ren)保(bao)障(zhang)的基本情況

近(jin)年來，區(qu)殘(can)聯(lian)的殘(can)疾人(ren)事業在上(shang)級黨委、政府的指導下，殘(can)疾人(ren)工作取得了長足(zu)發(fa)(fa)展和顯著進步。強(qiang)(qiang)化(hua)部(bu)門(men)(men)聯(lian)動(dong)。組織領導到位(wei)，成立由(you)27個(ge)部(bu)門(men)(men)組成的殘(can)疾人(ren)工作委員會，完(wan)成區(qu)、鎮（街道）兩級殘(can)聯(lian)組織換屆(jie)任(ren)務(wu)，殘(can)聯(lian)組織規范化(hua)建設(she)進一(yi)步加強(qiang)(qiang)，殘(can)聯(lian)干部(bu)結(jie)構進一(yi)步優(you)化(hua)；部(bu)門(men)(men)配合到位(wei)，殘(can)聯(lian)與衛生健康、民政、教(jiao)育等(deng)部(bu)門(men)(men)共同確(que)定各類(lei)別殘(can)疾兒童救助項(xiang)目診斷、評估、康復服務(wu)定點機構；財(cai)政投(tou)入到位(wei)，每年投(tou)入殘(can)助資金100萬元以(yi)上(shang)，用于殘(can)疾人(ren)康復、保(bao)障、解困、培訓、就(jiu)業等(deng)，使廣大(da)殘(can)疾人(ren)充分享受(shou)經濟社會發(fa)(fa)展成果(guo)。加強(qiang)(qiang)統(tong)籌規劃。完(wan)善殘(can)疾人(ren)服務(wu)體系，建設(she)集康復服務(wu)、就(jiu)業指導、權益(yi)維護、文體

娛樂、日間照料服務等5大(da)功能為(wei)一(yi)體的(de)“殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)之家(jia)”10家(jia)；完善(shan)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)康(kang)復(fu)體系(xi)，根據《西寧(ning)市關于建立殘(can)疾(ji)(ji)兒童(tong)康(kang)復(fu)救助(zhu)制度的(de)實施(shi)辦法》要(yao)求，積極協調各康(kang)復(fu)機構做好兒童(tong)康(kang)復(fu)工作。促進精(jing)準(zhun)幫(bang)(bang)扶(fu)。既(ji)重“輸血”，又重“造(zao)血”，努力(li)(li)構建貧(pin)困殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)幫(bang)(bang)扶(fu)長效機制。制度幫(bang)(bang)扶(fu)，將符合條件的(de)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)全部(bu)納入城鄉低(di)保、重度殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)救助(zhu)范圍；就業(ye)(ye)(ye)幫(bang)(bang)扶(fu)，通過組織殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)參加就業(ye)(ye)(ye)援助(zhu)月、主(zhu)(zhu)動與企業(ye)(ye)(ye)聯系(xi)等方式，扶(fu)持(chi)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)自主(zhu)(zhu)創業(ye)(ye)(ye)，切實提高(gao)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)自食其力(li)(li)的(de)能力(li)(li)；教(jiao)育幫(bang)(bang)扶(fu)，印發《西寧(ning)市城中區殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)大(da)學生和貧(pin)困殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)家(jia)庭(ting)大(da)學生子女資(zi)助(zhu)管理辦法》，保障殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)及殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)子女受教(jiao)育水平。

二、城中(zhong)區殘疾人事業發展(zhan)現(xian)狀和(he)救助扶持(chi)工作中(zhong)存在的主(zhu)要問(wen)題

近(jin)年來全區殘(can)疾人事業取(qu)得了(le)長(chang)足的進步，但也存(cun)在一些(xie)需要高度(du)重視和認(ren)真解決的問題，主要表(biao)現在：

（一）殘疾人社會保障制(zhi)度不夠健全

目前對殘疾人的(de)(de)(de)社會(hui)保(bao)障是(shi)以(yi)落實(shi)城(cheng)鎮(zhen)居民醫保(bao)、城(cheng)鄉醫保(bao)、納入(ru)農村“五保(bao)”和實(shi)行(xing)社會(hui)救(jiu)濟為主，很大程度上停留在(zai)扶持(chi)層面。有些康復(fu)(fu)歷程長甚至終身，但醫保(bao)報銷范圍內沒有康復(fu)(fu)所需費用的(de)(de)(de)報銷項(xiang)目，很多殘疾人無法真正意義上得到康復(fu)(fu)方面的(de)(de)(de)訓練、治療(liao)等。

（二）殘(can)疾人(ren)就(jiu)業服務較為(wei)滯(zhi)后

全區4000余名殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)人中，就(jiu)業(ye)人數(shu)僅占總人數(shu)的(de)20%，就(jiu)業(ye)率(lv)低。群眾關心殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)人的(de)意識普遍(bian)缺失，歧視(shi)殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)人的(de)觀念和(he)行(xing)為還普遍(bian)存(cun)在，部分個人、企業(ye)、單(dan)位有(you)幫(bang)助殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)人的(de)主觀愿望卻又不知道從何(he)做起(qi)。此外，通過(guo)就(jiu)業(ye)市(shi)場安置殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)人就(jiu)業(ye)也是微乎(hu)其(qi)乎(hu)，加之殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)人自身條件(jian)和(he)崗(gang)位適應能力(li)差，殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)人的(de)就(jiu)業(ye)情況(kuang)嚴峻。

（三）殘(can)疾人專(zhuan)干工(gong)資待遇(yu)低

殘聯專干(gan)在(zai)做好殘聯業務(wu)的(de)同時，還要承(cheng)擔部分民政(zheng)、計生(sheng)、扶貧(pin)等(deng)(deng)其他部門的(de)業務(wu)工作，工作量與在(zai)編人(ren)員(yuan)相當，但(dan)待遇只有在(zai)編人(ren)員(yuan)三(san)分之一(yi)。目前(qian)扣除繳納養老、失業保障等(deng)(deng)費(fei)用后(hou)，殘聯專干(gan)實際到手的(de)月薪最少僅為(wei)1600多元，這在(zai)一(yi)定程度上挫傷(shang)了(le)社(she)區殘聯專干(gan)的(de)積(ji)極性。

三、下一(yi)步工作意(yi)見和建議

加快推進殘(can)疾(ji)人(ren)社(she)會保障和服(fu)務體系建(jian)設，事關殘(can)疾(ji)人(ren)這一特殊社(she)會群體的(de)切身利益，幫扶殘(can)疾(ji)人(ren)事業(ye)的(de)進一步發展關系著社(she)會的(de)穩定、文(wen)明和進步。為此，針(zhen)對目(mu)前殘(can)疾(ji)人(ren)事業(ye)發展中存在(zai)的(de)困難和問題提出(chu)以下意見和建(jian)議：

（一）構建社會保障(zhang)體系，把好殘疾人生活的保障(zhang)關

穩(wen)定(ding)和發展殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)業是一項重(zhong)要(yao)的(de)“民心工程”，政府及殘(can)(can)(can)聯要(yao)落實(shi)有關殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)社會(hui)保障的(de)政策，按(an)照全(quan)覆(fu)蓋、保基(ji)本、多層次(ci)、可持(chi)續的(de)要(yao)求(qiu)，健全(quan)殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)社會(hui)保障體系，進(jin)一步(bu)提(ti)高殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)生活水平和幸福指(zhi)數(shu)。在(zai)完善幫扶救(jiu)助措施(shi)上(shang)，要(yao)放寬殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)進(jin)保條件，適當(dang)提(ti)高殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)保障水平，建立(li)殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)社會(hui)救(jiu)助長效機制(zhi)，為殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)基(ji)本生活提(ti)供穩(wen)定(ding)的(de)制(zhi)度性保障。在(zai)提(ti)升殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)自身(shen)素養上(shang)，要(yao)全(quan)面實(shi)施(shi)殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)義(yi)務教育(yu)(yu)(yu)(yu)，普(pu)及殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)兒童學前教育(yu)(yu)(yu)(yu)，基(ji)本滿足視力(li)、聽力(li)、智力(li)殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)青年高中(zhong)段(duan)教育(yu)(yu)(yu)(yu)需(xu)求(qiu)，盡量滿足殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)接受(shou)高等教育(yu)(yu)(yu)(yu)和成人(ren)(ren)(ren)(ren)教育(yu)(yu)(yu)(yu)需(xu)求(qiu)。在(zai)擴大(da)社保覆(fu)蓋面上(shang)，加大(da)參加社會(hui)保險的(de)優惠，為殘(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)養老(lao)、就醫構筑穩(wen)定(ding)可靠的(de)“安全(quan)網”。

（二(er)）拓寬就業渠道，把(ba)好(hao)殘疾人的就業關

大力支持有勞(lao)動能力的(de)殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)創業(ye)就業(ye)。政(zheng)府要在信貸支持、政(zheng)策優惠等(deng)方面予(yu)以扶持，鼓勵(li)他們(men)自(zi)食其力。要進一(yi)(yi)步重視殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)就業(ye)培訓(xun)，改(gai)變培訓(xun)的(de)方式(shi)方法，為殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)提供適合自(zi)身特點及(ji)市場需求的(de)各(ge)種技能培訓(xun)。要鼓勵(li)企業(ye)，招用有一(yi)(yi)定(ding)(ding)勞(lao)動能力、適合一(yi)(yi)定(ding)(ding)崗位的(de)殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)就業(ye)，切實增加殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)就業(ye)機會。

（三）部門聯動提福(fu)利(li)，把好殘疾(ji)專干的待遇關

多年來，殘(can)(can)(can)聯專干(gan)(gan)(gan)(gan)工資(zi)待(dai)遇低(di)，成為制約隊伍穩定(ding)，提升服務水平的瓶(ping)頸問題。區(qu)殘(can)(can)(can)聯應與民(min)政(zheng)等相(xiang)關部門橫向協調，通過提高殘(can)(can)(can)聯專干(gan)(gan)(gan)(gan)的工資(zi)待(dai)遇和(he)福利，確保殘(can)(can)(can)聯專干(gan)(gan)(gan)(gan)安心(xin)本職(zhi)、有條件干(gan)(gan)(gan)(gan)事，充分發(fa)(fa)揮自身(shen)作用(yong)，踏踏實實為殘(can)(can)(can)疾人解(jie)決實際困(kun)難用(yong)真心(xin)搭起政(zheng)府(fu)和(he)殘(can)(can)(can)疾人之間的橋梁，把黨和(he)政(zheng)府(fu)的關心(xin)及時(shi)送(song)到殘(can)(can)(can)疾人身(shen)邊(bian)，為進一步發(fa)(fa)展殘(can)(can)(can)聯工作做出應有的貢獻(xian)。

（四(si)）清查核發殘疾證，把好證件(jian)管控(kong)的監督關

區殘聯及其(qi)相(xiang)關部(bu)門要自查自糾，加強對殘疾證(zheng)核(he)發(fa)的管控力(li)度，完善(shan)殘疾人證(zheng)核(he)發(fa)管理措施，堅(jian)決杜絕(jue)“人情證(zheng)”、“金錢證(zheng)”、“假(jia)證(zheng)”在社會(hui)流轉(zhuan)的現象，真正做(zuo)到清(qing)得出、理得實，切實維護(hu)好殘疾人的合法權利，進一步構建(jian)科學規范的殘疾證(zheng)管理長效機制(zhi)。

篇9

按(an)照中央(yang)和市委(wei)、區委(wei)的統(tong)一部(bu)署，在區委(wei)第十四(si)指導(dao)檢查組(zu)的精心指導(dao)下，區殘聯從(cong)2012年3月(yue)上(shang)旬開(kai)始，歷時5個多月(yue)時間，組(zu)織全體(ti)黨員干部(bu)開(kai)展了深入學習(xi)實(shi)(shi)踐科學發展觀活動(dong)。順利完成學習(xi)調研、分析檢查和整改落實(shi)(shi)三個階段的工作(zuo)。

（一）學習實踐活(huo)動的基本(ben)情況

區(qu)(qu)(qu)殘聯作為全區(qu)(qu)(qu)第一(yi)批開(kai)展學(xue)習(xi)實(shi)(shi)踐(jian)活(huo)動的單位，按照區(qu)(qu)(qu)委的統(tong)一(yi)部署，將學(xue)習(xi)實(shi)(shi)踐(jian)科(ke)學(xue)發展觀活(huo)動列入了重(zhong)要議(yi)事日程，當作黨(dang)員干(gan)部政治生活(huo)中(zhong)的一(yi)件大事抓(zhua)緊(jin)抓(zhua)好。區(qu)(qu)(qu)殘聯機關(guan)共有**名(ming)黨(dang)員參加了學(xue)習(xi)實(shi)(shi)踐(jian)活(huo)動，學(xue)習(xi)實(shi)(shi)踐(jian)活(huo)動的覆蓋面達(da)到100%。

1.領導重視，精(jing)心組織，扎實(shi)(shi)做(zuo)好前期準備工(gong)作(zuo)。區(qu)(qu)委(wei)召開(kai)全(quan)區(qu)(qu)開(kai)展深入學習實(shi)(shi)踐(jian)科學發展觀活動動員(yuan)大會之后(hou)，區(qu)(qu)殘聯黨(dang)組及時傳達學習會議精(jing)神，研究(jiu)部署學習實(shi)(shi)踐(jian)活動的有關(guan)工(gong)作(zuo)。

加強(qiang)組(zu)織領導。及時(shi)成(cheng)(cheng)立了(le)學習實踐(jian)活(huo)動(dong)(dong)領導小組(zu)，由黨(dang)組(zu)書記擔任(ren)組(zu)長(chang)，其他班子成(cheng)(cheng)員分別擔任(ren)副組(zu)長(chang)和成(cheng)(cheng)員。抽調得(de)力干部成(cheng)(cheng)立了(le)學習實踐(jian)活(huo)動(dong)(dong)辦公室，明確了(le)責任(ren)分工，制定(ding)了(le)工作制度(du)。

制定實施(shi)方案。結合殘疾(ji)人工作實際，確定了(le)“深入(ru)貫徹科學發展(zhan)觀，解放(fang)思想(xiang)，求真務(wu)實，進一步改善(shan)殘疾(ji)人生產生活(huo)狀況(kuang)”的主題。在區委第(di)十(shi)四指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)檢(jian)查組的指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)下(xia)，研究制定了(le)《關于(yu)在區殘聯全體(ti)黨(dang)員中開(kai)展(zhan)深入(ru)學習實踐(jian)科學發展(zhan)觀活(huo)動(dong)的實施(shi)意見》和實施(shi)方案，明(ming)確了(le)學習實踐(jian)活(huo)動(dong)的指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)思想(xiang)、目標要求和方法步驟(zou)。

廣(guang)泛進(jin)行動(dong)員(yuan)(yuan)。2012年3月14日，區(qu)(qu)殘(can)聯(lian)召開領導(dao)班子會(hui)(hui)議(yi)(yi)，及(ji)時傳(chuan)達學習了(le)中(zhong)央和市(shi)委(wei)、區(qu)(qu)委(wei)關于開展深(shen)入學習實踐(jian)科學發展觀(guan)活(huo)動(dong)精神。3月19日，召開了(le)活(huo)動(dong)部署(shu)(shu)動(dong)員(yuan)(yuan)大會(hui)(hui)，區(qu)(qu)委(wei)第十四指(zhi)導(dao)檢查組(zu)全(quan)體成員(yuan)(yuan)出(chu)席(xi)會(hui)(hui)議(yi)(yi)，***組(zu)長提出(chu)了(le)明確要求，區(qu)(qu)殘(can)聯(lian)黨組(zu)主要領導(dao)作了(le)動(dong)員(yuan)(yuan)部署(shu)(shu)。區(qu)(qu)殘(can)聯(lian)全(quan)體黨員(yuan)(yuan)干部參加了(le)會(hui)(hui)議(yi)(yi)。

2.廣泛學習研(yan)討，深入(ru)實際調研(yan)，扎實做好(hao)學習調研(yan)階段工作。學習調研(yan)階段是學習實踐(jian)科學發展觀的(de)初始階段，也是武裝(zhuang)思(si)想、奠(dian)定基(ji)礎的(de)重要階段。我們(men)緊密(mi)聯(lian)系殘疾(ji)人(ren)工作實際，將學習培訓(xun)貫徹始終，將調查研(yan)究做細做實，將解放(fang)思(si)想大(da)討論引向深入(ru)。

深(shen)(shen)入(ru)進行調(diao)(diao)(diao)查研(yan)究。區(qu)殘(can)聯黨(dang)組在(zai)廣泛聽(ting)取殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)工(gong)作者和(he)(he)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)群眾意見(jian)(jian)的(de)基(ji)礎上，認(ren)真(zhen)進行了(le)研(yan)究分(fen)析，確定了(le)4個重點調(diao)(diao)(diao)研(yan)課(ke)題，從4月9日起，由區(qu)殘(can)聯黨(dang)組、理(li)事會(hui)領導帶隊，機(ji)關干部(bu)代(dai)表(biao)參(can)加，分(fen)4個組，利用(yong)1周(zhou)左(zuo)右的(de)時間(jian)，深(shen)(shen)入(ru)**個鄉鎮、街道和(he)(he)部(bu)分(fen)村(cun)、社區(qu)開(kai)展(zhan)調(diao)(diao)(diao)研(yan)活(huo)動，走訪(fang)慰問了(le)**戶殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)家庭，發(fa)(fa)放(fang)困(kun)難金**萬元，解決實際困(kun)難和(he)(he)問題**余件，受到(dao)(dao)基(ji)層和(he)(he)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)家庭的(de)好(hao)評(ping)。各調(diao)(diao)(diao)研(yan)小組先(xian)后召開(kai)了(le)*個工(gong)作座談(tan)會(hui)，廣泛聽(ting)取殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)代(dai)表(biao)和(he)(he)基(ji)層殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)工(gong)作者的(de)呼聲(sheng)和(he)(he)要(yao)求，發(fa)(fa)放(fang)征求意見(jian)(jian)表(biao)**余份，梳(shu)理(li)收(shou)集到(dao)(dao)各種意見(jian)(jian)和(he)(he)建議**條。經過(guo)深(shen)(shen)入(ru)調(diao)(diao)(diao)研(yan)和(he)(he)認(ren)真(zhen)分(fen)析和(he)(he)在(zai)調(diao)(diao)(diao)研(yan)成果交(jiao)流會(hui)上深(shen)(shen)入(ru)交(jiao)流，最終形成4篇關于推進殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)事業科學發(fa)(fa)展(zhan)的(de)調(diao)(diao)(diao)研(yan)報告。

廣泛開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)解(jie)放(fang)思(si)想(xiang)大討論(lun)。結合“為(wei)殘(can)疾(ji)人事業(ye)科學發展(zhan)(zhan)(zhan)建(jian)言(yan)獻策活動”，從(cong)加快推進殘(can)疾(ji)人事業(ye)科學發展(zhan)(zhan)(zhan)、完善(shan)體制機制、加強隊伍建(jian)設(she)等(deng)*個方(fang)面(mian)，組織(zhi)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)解(jie)放(fang)思(si)想(xiang)大討論(lun)。區殘(can)聯還舉辦了深入學習實踐科學發展(zhan)(zhan)(zhan)觀(guan)解(jie)放(fang)思(si)想(xiang)大討論(lun)成果(guo)交流會。

3.找準問題、分析(xi)原因(yin)，扎實(shi)做好分析(xi)檢查階段工(gong)作(zuo)。按照“黨員干部受教育，科學發(fa)展(zhan)上水平，殘(can)(can)疾人(ren)群眾(zhong)得實(shi)惠”的(de)要(yao)求，區(qu)殘(can)(can)聯黨組在分析(xi)檢查階段，認真查找在推進殘(can)(can)疾人(ren)事業科學發(fa)展(zhan)工(gong)作(zuo)中存在的(de)突(tu)出問題，深(shen)刻分析(xi)主客(ke)觀原因(yin)，理清工(gong)作(zuo)思路，明確努(nu)力方向。

篇10

一、基本情況

鎮，東(dong)晉時叫富昌(chang)，南宋淳熙年間，村(cun)人(ren)(ren)何夢桂(gui)登探花郎，遂易富昌(chang)為，含(han)“文(wen)人(ren)(ren)輩出，氏族蓄昌(chang)”之意。現在的(de)鎮是由原來(lai)的(de)、兩鄉和鄉的(de)村(cun)合并(bing)而成，地處淳安(an)縣的(de)東(dong)北部(bu)，西南瀕(bin)臨(lin)千島湖，距縣城25公里，省道貫穿全境(jing)，轄區地域面積(ji)約221平方公里，轄16個行政村(cun)，128個村(cun)民小組(zu)，總人(ren)(ren)口(kou)1.4萬人(ren)(ren)。現有殘疾(ji)人(ren)(ren)900余人(ren)(ren)，其(qi)中持(chi)證殘疾(ji)人(ren)(ren)428人(ren)(ren)。

二、年度的工作

1、陽(yang)光扶貧(pin)，讓扶貧(pin)政策體(ti)現出黨委政府執政新(xin)理念。

黨的(de)(de)十七大提出(chu)了(le)構建和諧(xie)社會的(de)(de)執政理念，要關愛殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)，讓殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)共享(xiang)改革開放的(de)(de)成(cheng)果(guo)。年(nian)(nian)，鎮有(you)持證重(zhong)(zhong)度(du)一(yi)級殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)和一(yi)戶多殘(can)(can)(can)(can)的(de)(de)有(you)113名(ming)，全(quan)部享(xiang)受(shou)每(mei)月80元(yuan)的(de)(de)生(sheng)活定補(bu)(bu)，全(quan)鎮補(bu)(bu)助金額達(da)到103040元(yuan)。全(quan)鎮享(xiang)受(shou)低(di)保(bao)待遇殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)132名(ming)，其中有(you)89名(ming)重(zhong)(zhong)度(du)殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)，從年(nian)(nian)開始全(quan)部單獨享(xiang)受(shou)每(mei)月188元(yuan)的(de)(de)最(zui)低(di)生(sheng)活保(bao)障金。有(you)68名(ming)家庭人(ren)均收入在農(nong)村(cun)低(di)保(bao)標(biao)準100-150%之(zhi)間(jian)的(de)(de)持證重(zhong)(zhong)度(du)殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)，參照我縣(xian)低(di)保(bao)標(biao)準，已申請補(bu)(bu)助金（目前批復文件還沒有(you)下達(da)）；殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)和殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)子女(nv)施行了(le)就學補(bu)(bu)助，共有(you)6名(ming)，補(bu)(bu)助資金達(da)到1.05萬(wan)余元(yuan)；另外還有(you)“春風行動”、抗雪(xue)災(zai)(zai)、抗洪災(zai)(zai)等(deng)補(bu)(bu)助，也全(quan)部發(fa)放到位(wei)。殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)危房(fang)改造，年(nian)(nian)有(you)3戶，年(nian)(nian)有(you)4戶，09年(nian)(nian)也申報了(le)4戶。扶貧做到公(gong)平(ping)公(gong)正，陽光(guang)透明，讓更(geng)多真正貧困(kun)的(de)(de)殘(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)得到最(zui)及時、最(zui)優惠的(de)(de)救(jiu)助。

2、免費康(kang)復(fu)(fu)，讓(rang)康(kang)復(fu)(fu)帶給殘疾人以生活的希望。

一(yi)是對(dui)社區康(kang)(kang)(kang)復(fu)服(fu)務(wu)試點站經常進行指(zhi)導(dao)，逐步完善(shan)各(ge)項規章制度(du)和康(kang)(kang)(kang)復(fu)活動制度(du)。二是扎實做(zuo)好康(kang)(kang)(kang)復(fu)工(gong)程，年(nian)，全(quan)鎮驗配(pei)助聽器(qi)9例(li)；助視器(qi)3例(li)；贈送輪椅15只，拐杖6副；白內障(zhang)開刀5例(li)。三(san)是認真組(zu)織持證殘(can)疾人換證工(gong)作，完成了全(quan)鎮一(yi)級(ji)(ji)、二級(ji)(ji)殘(can)疾人的換證業務(wu),全(quan)鎮共換證201名(ming)，另外還(huan)有227名(ming)三(san)、四級(ji)(ji)殘(can)疾人定于(yu)這個月的12日統一(yi)到縣(xian)康(kang)(kang)(kang)復(fu)中心進行舊證換新證。

3、開展“雙(shuang)帶”，讓(rang)殘疾人能自食其力報效社會。

帶頭創(chuang)(chuang)業(ye)，帶動(dong)(dong)就(jiu)業(ye)，實施殘(can)疾(ji)(ji)人就(jiu)業(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)工程已被(bei)列為(wei)(wei)全縣殘(can)疾(ji)(ji)人共享小康四大工程之一。鎮(zhen)殘(can)聯積極鼓(gu)勵殘(can)疾(ji)(ji)人帶頭創(chuang)(chuang)業(ye)、帶動(dong)(dong)就(jiu)業(ye)，有(you)(you)養豬出名(ming)(ming)的殘(can)疾(ji)(ji)人郭喬英、潘年友(you)，年存欄數頭，出欄數頭；有(you)(you)來料加(jia)工帶動(dong)(dong)村民致富的余(yu)有(you)(you)順，帶動(dong)(dong)40名(ming)(ming)群眾(zhong)從事以套筆為(wei)(wei)主的來料加(jia)工，年加(jia)工費(fei)達到30余(yu)萬(wan)元；有(you)(you)開農(nong)家超(chao)市的胡順斌(bin)，有(you)(you)搞(gao)多種(zhong)經營的何喜(xi)平等(deng)6名(ming)(ming)殘(can)疾(ji)(ji)人，作為(wei)(wei)創(chuang)(chuang)業(ye)能手給予了(le)(le)補助，補助金(jin)額是1.6萬(wan)元。有(you)(you)9名(ming)(ming)殘(can)疾(ji)(ji)人創(chuang)(chuang)業(ye)者給予了(le)(le)貸款貼息補助，補助金(jin)額1.645萬(wan)元。

4、扎實(shi)工作，積(ji)極組織殘疾(ji)人參加各類活(huo)動。

鎮(zhen)殘(can)(can)(can)(can)(can)(can)聯能(neng)為殘(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)所(suo)想，積(ji)極組(zu)織各類(lei)活動(dong)。真誠接受殘(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)，極力為殘(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)排憂解難；對未列(lie)入縣合作醫(yi)療保險費補(bu)助(zhu)(zhu)的(de)280余名(ming)持證殘(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)，鎮(zhen)財(cai)政(zheng)拿出了(le)8500余元用(yong)于(yu)殘(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)參(can)保；認真組(zu)織收聽“殘(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)之友”專題節目；每(mei)年都開展了(le)“助(zhu)(zhu)殘(can)(can)(can)(can)(can)(can)日”慰(wei)問活動(dong)，每(mei)年都拿出了(le)1000余元進(jin)行慰(wei)問；積(ji)極組(zu)織參(can)加觀(guan)看(kan)縣殘(can)(can)(can)(can)(can)(can)聯舉辦的(de)文藝(yi)表演；組(zu)織殘(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)參(can)加縣殘(can)(can)(can)(can)(can)(can)聯舉辦的(de)各類(lei)技術比武，其中殘(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)何克剛榮獲了(le)全縣炒茶比武二等獎(jiang)，殘(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)鄭志清代表縣參(can)加市技能(neng)比賽(sai)，獲得了(le)優勝獎(jiang)；在去年的(de)“抗震(zhen)救災”中，殘(can)(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)以博愛的(de)情懷積(ji)極捐(juan)款。

三(san)、存在的困難和問(wen)題

鎮殘聯能(neng)積極進(jin)取，與時俱進(jin)，扎實工作，熱情服務，各項工作都取得了一(yi)定的成(cheng)績。但也存在一(yi)些困難和問(wen)題：

一是(shi)觀念(nian)陳舊。助殘(can)氛圍不(bu)夠(gou)濃厚，社(she)會觀念(nian)沒有(you)得(de)到很好(hao)的(de)轉變。如(ru)：殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)不(bu)愿做(zuo)殘(can)疾(ji)(ji)證(zheng)現(xian)象依然存(cun)在(zai)，全鎮有(you)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)900名(ming)左右，而(er)實際(ji)持證(zheng)的(de)只有(you)428人(ren)，一半都不(bu)到。這(zhe)么多殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)不(bu)愿意做(zuo)證(zheng)，與助殘(can)扶(fu)殘(can)氛圍有(you)直(zhi)接(jie)(jie)關系，與觀念(nian)陳舊有(you)直(zhi)接(jie)(jie)關系，也給(gei)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)工作帶(dai)來(lai)不(bu)利的(de)因素。

二(er)是(shi)康(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)知識不夠普(pu)及、基層康(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)專(zhuan)業人(ren)(ren)(ren)才(cai)比較欠(qian)缺。殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)自身存(cun)(cun)在(zai)身體(ti)(ti)上局限(xian)性，但由于缺乏(fa)康(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)知識，給康(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)工作帶(dai)來了一(yi)定的(de)難(nan)度。有(you)少數殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)頭(tou)腦中存(cun)(cun)在(zai)著(zhu)一(yi)些舊的(de)思想(xiang)觀念，認為殘(can)疾(ji)(ji)是(shi)不可康(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)的(de)，從而失(shi)去(qu)了身體(ti)(ti)康(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)的(de)良好(hao)時機；還有(you)許多(duo)(duo)殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)普(pu)遍存(cun)(cun)在(zai)著(zhu)或多(duo)(duo)或少的(de)自我(wo)封閉(bi)心理(li)，也造成(cheng)部分殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)參與康(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)熱情不高，康(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)意識不夠強烈(lie)，導致康(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)訓練參與率不高。再加上缺乏(fa)專(zhuan)業人(ren)(ren)(ren)才(cai)和(he)社區康(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)體(ti)(ti)系不健全等因素，使殘(can)疾(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)康(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)難(nan)度加大(da)。

三是缺少能(neng)惠及大(da)多(duo)數(shu)殘疾人(ren)創(chuang)新創(chuang)業的(de)(de)政(zheng)策。大(da)多(duo)數(shu)的(de)(de)殘疾人(ren)生活在農村(cun)，輕度殘疾人(ren)基本上以(yi)種養(yang)植業為主，縣殘聯雖(sui)然出(chu)臺了(le)相關的(de)(de)政(zheng)策，但都是針對大(da)戶的(de)(de)，大(da)多(duo)數(shu)殘疾人(ren)享(xiang)受不(bu)到(dao)政(zheng)策的(de)(de)扶持。

四、幾點建議

1、構建平臺(tai)，為殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)說話創造條件。殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)是一(yi)個特殊的(de)群體(ti)，占(zhan)總人(ren)(ren)口的(de)6.38%，牽(qian)涉到的(de)是千家萬戶的(de)利(li)益。為真(zhen)正維護殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)的(de)合法權益，能(neng)為殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)說話，建議：縣、鄉(xiang)兩級人(ren)(ren)民代(dai)表或(huo)縣政協(xie)代(dai)表中，殘(can)疾(ji)人(ren)(ren)或(huo)殘(can)聯干部(bu)要占(zhan)一(yi)定的(de)比例(li)。