導語：城管支隊近期中南路(lu)整治情況報告(gao)一文來(lai)源于網(wang)友(you)上傳，不(bu)代表本站觀點，若(ruo)需要原創(chuang)文章可咨詢客服老(lao)師，歡迎參考。

近期，支隊根據市領導關于加強中南路市容秩序管理的指示精神，按照局領導的具體要求，積極配合、督促、指導南長區城管行政執法大隊對中南路妨害市容、交通秩序的占道經營行為進行了執法整治。從當前情況看(kan)，該路段(duan)的占(zhan)道經營(ying)現象(xiang)有所好轉，道路交通(tong)基本通(tong)暢。但是，占(zhan)道經營(ying)的總數(shu)沒有減少，區大(da)隊長效執法(fa)隊伍尚未落(luo)實(shi)，某些地段(duan)、時(shi)段(duan)占(zhan)道經營(ying)等造成道路擁擠還是存在，并(bing)且(qie)隨時(shi)有可能出(chu)現反復和回潮。現將主要情況(kuang)匯報(bao)如下(xia)：公務(wu)員之家版(ban)權所有

聯合整治使情況有所好轉。支隊白天安(an)排(pai)一大(da)隊(dui)(dui)部分(fen)力量，主(zhu)(zhu)要(yao)在上(shang)(shang)下班時(shi)間段(duan)，對(dui)中(zhong)(zhong)南(nan)路(lu)(lu)進(jin)行(xing)(xing)巡查，對(dui)占(zhan)道(dao)(dao)(dao)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)行(xing)(xing)為(wei)(wei)進(jin)行(xing)(xing)勸阻(zu)，保(bao)(bao)障(zhang)公交(jiao)車(che)(che)正常通行(xing)(xing)；夜(ye)間，支(zhi)隊(dui)(dui)安(an)排(pai)三(san)(san)大(da)隊(dui)(dui)全體執(zhi)(zhi)法人(ren)員(yuan)保(bao)(bao)障(zhang)中(zhong)(zhong)南(nan)路(lu)(lu)的(de)(de)市容(rong)市貌。目前，中(zhong)(zhong)南(nan)路(lu)(lu)占(zhan)道(dao)(dao)(dao)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)方式(shi)主(zhu)(zhu)要(yao)表(biao)現為(wei)(wei)：門(men)面出店占(zhan)道(dao)(dao)(dao)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)；占(zhan)用(yong)人(ren)行(xing)(xing)道(dao)(dao)(dao)、機動車(che)(che)道(dao)(dao)(dao)擺攤設點占(zhan)道(dao)(dao)(dao)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)；機動車(che)(che)停放在非機動車(che)(che)道(dao)(dao)(dao)上(shang)(shang)販賣水果(guo)(guo)（比如(ru)無錫職業技術學院門(men)口）。據調查，占(zhan)道(dao)(dao)(dao)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)主(zhu)(zhu)要(yao)以經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)水果(guo)(guo)、服裝、小商品、燒(shao)烤、冷飲等(deng)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)。其中(zhong)(zhong)，主(zhu)(zhu)要(yao)是疏導(dao)點攤販占(zhan)道(dao)(dao)(dao)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)問題尤(you)為(wei)(wei)突出。晚(wan)(wan)上(shang)(shang)10點之(zhi)后，中(zhong)(zhong)南(nan)路(lu)(lu)包括中(zhong)(zhong)南(nan)路(lu)(lu)延伸段(duan)夜(ye)間經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)夜(ye)排(pai)擋的(de)(de)占(zhan)道(dao)(dao)(dao)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)問題比較突出。針對(dui)以上(shang)(shang)特點，三(san)(san)大(da)隊(dui)(dui)每(mei)(mei)晚(wan)(wan)確保(bao)(bao)全體人(ren)員(yuan)巡查中(zhong)(zhong)南(nan)路(lu)(lu)2次，發現違(wei)章(zhang)行(xing)(xing)為(wei)(wei)及(ji)時(shi)勸阻(zu)，并(bing)(bing)做好每(mei)(mei)日(ri)巡查上(shang)(shang)報登記工作。10月31日(ri)，三(san)(san)大(da)隊(dui)(dui)與(yu)南(nan)長夜(ye)間執(zhi)(zhi)法中(zhong)(zhong)隊(dui)(dui)對(dui)中(zhong)(zhong)南(nan)路(lu)(lu)等(deng)路(lu)(lu)段(duan)進(jin)行(xing)(xing)了(le)聯合執(zhi)(zhi)法，出動人(ren)員(yuan)24人(ren)次、執(zhi)(zhi)法車(che)(che)輛(liang)3輛(liang)，取締夜(ye)排(pai)擋6只、水果(guo)(guo)車(che)(che)7輛(liang)、無證(zheng)燒(shao)烤攤2只，有效地遏制了(le)占(zhan)道(dao)(dao)(dao)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)戶的(de)(de)氣焰，并(bing)(bing)及(ji)時(shi)落(luo)實(shi)跟蹤(zong)管(guan)理(li)措施(shi)。從整治后的(de)(de)情況(kuang)看，中(zhong)(zhong)南(nan)路(lu)(lu)占(zhan)道(dao)(dao)(dao)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)行(xing)(xing)為(wei)(wei)明顯減少，道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)基本通暢，市容(rong)、交(jiao)通秩序有所好轉。

中(zhong)南(nan)(nan)(nan)路(lu)(lu)(lu)(lu)占(zhan)道(dao)(dao)經(jing)(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)特(te)殊性使問(wen)題難(nan)(nan)以(yi)(yi)根本(ben)解(jie)決。一(yi)是由于(yu)中(zhong)南(nan)(nan)(nan)路(lu)(lu)(lu)(lu)基礎建(jian)設(she)不(bu)(bu)完善，道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)本(ben)身就不(bu)(bu)寬(kuan)，周圍(wei)是老(lao)居民(min)區，其(qi)中(zhong)中(zhong)老(lao)年(nian)人(ren)(ren)群(qun)比較多，加之多數外來人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)租(zu)、居住附(fu)近(jin)，當中(zhong)打(da)工(gong)類型的(de)(de)(de)(de)(de)較多，收(shou)入偏低，中(zhong)南(nan)(nan)(nan)路(lu)(lu)(lu)(lu)又(you)恰逢中(zhong)橋(qiao)菜場(chang)，致使馬路(lu)(lu)(lu)(lu)市(shi)(shi)場(chang)有(you)(you)(you)(you)了(le)(le)固定的(de)(de)(de)(de)(de)購買(mai)人(ren)(ren)群(qun)，同(tong)時部分市(shi)(shi)民(min)也樂得他們擺在馬路(lu)(lu)(lu)(lu)上(shang)，以(yi)(yi)方(fang)便自(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)需求(qiu)。每當執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)進(jin)行正常執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)時，部分群(qun)眾(zhong)為(wei)了(le)(le)自(zi)身的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)便，大多愿意充(chong)當違(wei)章戶(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)說客，加大了(le)(le)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)難(nan)(nan)度。二是疏導點的(de)(de)(de)(de)(de)設(she)置不(bu)(bu)合理(li)(li)。疏導點設(she)置在馬路(lu)(lu)(lu)(lu)邊(bian)，不(bu)(bu)僅增加了(le)(le)道(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)(lu)、交通秩序的(de)(de)(de)(de)(de)壓(ya)力(li)(li)(li)，而且給路(lu)(lu)(lu)(lu)邊(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)行人(ren)(ren)帶來不(bu)(bu)便的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)時也伴隨著交通事故的(de)(de)(de)(de)(de)發生(sheng)。因(yin)為(wei)基礎配套實(shi)施不(bu)(bu)完備的(de)(de)(de)(de)(de)緣故，疏導點沒(mei)有(you)(you)(you)(you)合理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)場(chang)所(suo)進(jin)行進(jin)場(chang)管(guan)理(li)(li)，經(jing)(jing)(jing)營的(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)品(pin)又(you)是服裝、水果、小百貨等市(shi)(shi)民(min)所(suo)需的(de)(de)(de)(de)(de)，加之經(jing)(jing)(jing)營戶(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)攀比心態，“你占(zhan)10公(gong)分，我(wo)要占(zhan)20公(gong)分”不(bu)(bu)良(liang)心態，使得執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)隊伍疲于(yu)奔命，使整治(zhi)后(hou)效果并不(bu)(bu)能(neng)維(wei)持多久又(you)恢(hui)復原狀。三是執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)環境(jing)差(cha)，暴力(li)(li)(li)抗法(fa)(fa)(fa)(fa)時常發生(sheng)。中(zhong)南(nan)(nan)(nan)路(lu)(lu)(lu)(lu)周邊(bian)居住的(de)(de)(de)(de)(de)外地人(ren)(ren)較多，生(sheng)活習慣(guan)較差(cha)，加之黑惡(e)勢力(li)(li)(li)隱與(yu)其(qi)中(zhong)，使的(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)環境(jing)比較艱難(nan)(nan)。從以(yi)(yi)往的(de)(de)(de)(de)(de)整治(zhi)經(jing)(jing)(jing)歷來看，有(you)(you)(you)(you)很多隊員(yuan)(yuan)在執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)過程中(zhong)，被違(wei)章經(jing)(jing)(jing)營戶(hu)打(da)傷、燙(tang)傷，黑惡(e)勢力(li)(li)(li)在其(qi)背后(hou)煽風點火，充(chong)當保護傘或者(zhe)(zhe)直接參與(yu)對抗執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)活動(dong)，隊員(yuan)(yuan)受傷沒(mei)有(you)(you)(you)(you)得到有(you)(you)(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)處理(li)(li)結果等因(yin)素，直接傷害了(le)(le)部分隊員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)積極性。公(gong)務員(yuan)(yuan)之家版權(quan)所(suo)有(you)(you)(you)(you)

長(chang)(chang)效(xiao)(xiao)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)伍(wu)未落實(shi)使該地區(qu)隨時可(ke)(ke)能(neng)出(chu)現大(da)面積回潮(chao)。支(zhi)隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)通(tong)過最近一段時間(jian)(jian)的(de)巡查觀察，中(zhong)南路(lu)夜(ye)間(jian)(jian)的(de)確沒(mei)(mei)有(you)(you)南長(chang)(chang)城管(guan)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)大(da)隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)的(de)隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)員。從(cong)(cong)南長(chang)(chang)城管(guan)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)大(da)隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)上(shang)(shang)報的(de)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)名單來看，僅(jin)僅(jin)只是(shi)一份機動中(zhong)隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)的(de)名單，而(er)無(wu)具體(ti)的(de)長(chang)(chang)效(xiao)(xiao)管(guan)理(li)(li)措(cuo)施和(he)整治方(fang)案。從(cong)(cong)人員的(de)組成(cheng)來看，夜(ye)間(jian)(jian)分(fen)隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)員都是(shi)從(cong)(cong)白天上(shang)(shang)班(ban)的(de)隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)員中(zhong)抽(chou)出(chu)，無(wu)論是(shi)人力上(shang)(shang)還(huan)是(shi)精力上(shang)(shang)都不可(ke)(ke)能(neng)完全落實(shi)，從(cong)(cong)上(shang)(shang)班(ban)時間(jian)(jian)看，早上(shang)(shang)照常(chang)上(shang)(shang)班(ban)，晚(wan)上(shang)(shang)7點至11點上(shang)(shang)班(ban)，周六、周日分(fen)隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)人員輪流休息(xi)一天，從(cong)(cong)生理(li)(li)極限和(he)長(chang)(chang)效(xiao)(xiao)管(guan)理(li)(li)上(shang)(shang)都很(hen)難長(chang)(chang)時間(jian)(jian)落實(shi)。通(tong)過和(he)南長(chang)(chang)夜(ye)間(jian)(jian)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)中(zhong)隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)溝通(tong)，他們表示夜(ye)間(jian)(jian)不僅(jin)要管(guan)理(li)(li)中(zhong)南路(lu)，還(huan)要對南長(chang)(chang)的(de)幾條(tiao)主要道(dao)路(lu)進行巡查執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)管(guan)理(li)(li)，而(er)不是(shi)專門管(guan)理(li)(li)中(zhong)南路(lu)的(de)，逢到沒(mei)(mei)有(you)(you)什么突發(fa)和(he)重大(da)事件，為了(le)照顧隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)員們的(de)身體(ti)，晚(wan)上(shang)(shang)8、9點左右也回家(jia)了(le)。以上(shang)(shang)可(ke)(ke)以看出(chu)，長(chang)(chang)效(xiao)(xiao)管(guan)理(li)(li)機制從(cong)(cong)根本上(shang)(shang)還(huan)沒(mei)(mei)有(you)(you)建(jian)立健全起來，中(zhong)南路(lu)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)工作可(ke)(ke)能(neng)又(you)會陷入執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)—回潮(chao)—執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)—再回潮(chao)的(de)怪圈(quan)中(zhong)去。

建(jian)議市局領導繼續(xu)責成南長(chang)(chang)城管行政執(zhi)法(fa)局有關領導必(bi)須對中南路(lu)建(jian)立起長(chang)(chang)效(xiao)管理措施，落實長(chang)(chang)效(xiao)管理隊伍(wu)，保障中南路(lu)交(jiao)通(tong)通(tong)暢。支隊將繼續(xu)配合跟蹤執(zhi)法(fa)和檢查。

特此報告

2006年11月15日