防治地質災害會議講話

時間:2022-08-21 09:45:00

導語:防治(zhi)地質災害會議講話(hua)一文來(lai)源(yuan)于網友上傳,不代表本站觀點(dian),若需要原創文章可咨(zi)詢客(ke)服(fu)老(lao)師,歡迎參考(kao)。

防治地質災害會議講話

同志們:

剛才,***分別就我縣防汛防旱、防治地質災害工作作了全面回顧和具體部署,我表示贊同,希望大家結合實際,把會議精神(shen)落實(shi)到(dao)具(ju)體(ti)行動上去。下面,我就今年的工(gong)作再強調三點(dian)意見。

一(yi)、堅(jian)定信心,提高認識,進(jin)一(yi)步(bu)增強做好防汛防旱(han)和防治地(di)質災害工作的(de)使命感(gan)和責任(ren)感(gan)

長(chang)期以(yi)來,我縣(xian)都是一(yi)個(ge)洪澇臺(tai)旱災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)多發縣(xian),近(jin)年來更(geng)(geng)是災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)頻發,給(gei)(gei)我縣(xian)人(ren)(ren)民生(sheng)命和(he)(he)財產(chan)造成了(le)嚴重損失(shi)。去(qu)年,我縣(xian)連(lian)續(xu)(xu)遭(zao)受(shou)了(le)幾次強(qiang)(qiang)臺(tai)風(feng)(feng)的(de)(de)(de)(de)襲擊(ji)(ji),如遭(zao)受(shou)了(le)百年未遇的(de)(de)(de)(de)超強(qiang)(qiang)臺(tai)風(feng)(feng)“桑(sang)美”的(de)(de)(de)(de)襲擊(ji)(ji),臺(tai)風(feng)(feng)強(qiang)(qiang)度大、風(feng)(feng)力強(qiang)(qiang)、范圍廣(guang)、持續(xu)(xu)久、雨量(liang)多,給(gei)(gei)我縣(xian)帶來了(le)嚴重災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)。面(mian)對強(qiang)(qiang)臺(tai)風(feng)(feng)的(de)(de)(de)(de)襲擊(ji)(ji),各(ge)(ge)鄉鎮(zhen)、相關單位堅決貫徹縣(xian)委、縣(xian)政府的(de)(de)(de)(de)部署(shu),把防(fang)(fang)臺(tai)救災(zai)(zai)(zai)(zai)作為壓倒一(yi)切的(de)(de)(de)(de)中心工作來抓(zhua),各(ge)(ge)有關部門分工協(xie)作、團結一(yi)致、合力抗(kang)臺(tai),將災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)造成的(de)(de)(de)(de)損失(shi)降到(dao)了(le)最低限(xian)度,取得了(le)抗(kang)災(zai)(zai)(zai)(zai)救災(zai)(zai)(zai)(zai)工作的(de)(de)(de)(de)全面(mian)勝利(li),實現了(le)“零(ling)死(si)亡”,得到(dao)了(le)省市各(ge)(ge)級領導的(de)(de)(de)(de)充分肯定(ding)。在這場人(ren)(ren)與自(zi)然的(de)(de)(de)(de)斗爭中,出現了(le)許許多多感人(ren)(ren)場面(mian),涌現出一(yi)大批(pi)抗(kang)災(zai)(zai)(zai)(zai)救災(zai)(zai)(zai)(zai)先進集體和(he)(he)個(ge)人(ren)(ren)。這些年取得的(de)(de)(de)(de)防(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)旱抗(kang)臺(tai)成績令(ling)人(ren)(ren)鼓舞,積累了(le)豐富的(de)(de)(de)(de)經驗,更(geng)(geng)加(jia)堅定(ding)了(le)我們(men)進一(yi)步做好防(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)旱和(he)(he)防(fang)(fang)治地質災(zai)(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)工作的(de)(de)(de)(de)信心。

20**年(nian)是(shi)我縣繼續加(jia)大投入、加(jia)速轉移、加(jia)強(qiang)(qiang)改革(ge)、加(jia)快調整的關鍵之年(nian)和落實之年(nian)。我們必須站在(zai)時代的高度(du)充分(fen)認清我縣經濟社會(hui)發(fa)展對防(fang)汛防(fang)旱和防(fang)治地質災(zai)害工作提出的新(xin)任務(wu)和新(xin)要求,必須認清使命(ming)、堅(jian)定信心(xin)、深入細致地分(fen)析我縣防(fang)汛防(fang)旱和防(fang)治地質災(zai)害工作面臨的嚴(yan)峻形勢,切實增強(qiang)(qiang)使命(ming)感和責任感。

一(yi)(yi)要充分(fen)(fen)認識(shi)防汛和防治(zhi)地(di)質災(zai)(zai)害形(xing)勢的(de)(de)(de)(de)(de)嚴(yan)(yan)峻性(xing)。形(xing)勢嚴(yan)(yan)峻可(ke)以(yi)從(cong)(cong)(cong)幾個方面來(lai)分(fen)(fen)析(xi)。一(yi)(yi)是從(cong)(cong)(cong)經濟損(sun)(sun)失(shi)和人員傷亡來(lai)看(kan),在各種自(zi)(zi)然災(zai)(zai)害中,洪(hong)澇災(zai)(zai)害對(dui)人類(lei)造(zao)(zao)(zao)成(cheng)(cheng)危害的(de)(de)(de)(de)(de)程度(du)是首位的(de)(de)(de)(de)(de),根據(ju)統(tong)計,從(cong)(cong)(cong)全(quan)(quan)世界的(de)(de)(de)(de)(de)洪(hong)澇災(zai)(zai)害發生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)次數和造(zao)(zao)(zao)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)損(sun)(sun)失(shi)均占(zhan)到(dao)了(le)(le)全(quan)(quan)部自(zi)(zi)然災(zai)(zai)害的(de)(de)(de)(de)(de)三分(fen)(fen)之一(yi)(yi)左(zuo)右,人員傷亡占(zhan)到(dao)了(le)(le)全(quan)(quan)部自(zi)(zi)然災(zai)(zai)害的(de)(de)(de)(de)(de)二(er)分(fen)(fen)之一(yi)(yi),在我(wo)國每年發生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)洪(hong)澇災(zai)(zai)害造(zao)(zao)(zao)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)損(sun)(sun)失(shi)大概占(zhan)到(dao)全(quan)(quan)國GDP的(de)(de)(de)(de)(de)2%,多(duo)(duo)年平(ping)均損(sun)(sun)失(shi)為(wei)800—1000億元。就我(wo)縣(xian)來(lai)看(kan),99年的(de)(de)(de)(de)(de)洪(hong)水(shui)、05、06年的(de)(de)(de)(de)(de)臺風都給我(wo)縣(xian)造(zao)(zao)(zao)成(cheng)(cheng)了(le)(le)巨大的(de)(de)(de)(de)(de)損(sun)(sun)失(shi)。二(er)是人類(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)發展對(dui)環境和氣(qi)候的(de)(de)(de)(de)(de)影響很大,從(cong)(cong)(cong)我(wo)縣(xian)來(lai)看(kan),局部性(xing)、突發性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)強降雨明顯增多(duo)(duo),這(zhe)必(bi)須引起我(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)高度(du)警惕,另一(yi)(yi)方面,今年防汛還面臨一(yi)(yi)些新問(wen)題(ti),如部分(fen)(fen)由于臺風造(zao)(zao)(zao)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)毀工程尚未修(xiu)復,地(di)質災(zai)(zai)害點(dian)問(wen)題(ti)較多(duo)(duo)。另據(ju)省氣(qi)象部門初步預測,今年的(de)(de)(de)(de)(de)氣(qi)候變(bian)化(hua)無常,洪(hong)澇災(zai)(zai)害可(ke)能會(hui)頻繁出現,防汛形(xing)勢嚴(yan)(yan)峻。

二要(yao)充(chong)分認識防汛和防治地(di)質災害(hai)(hai)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)艱巨性。我縣(xian)地(di)處東南(nan)沿海,暴雨、洪水(shui)、臺風等自然災害(hai)(hai)頻(pin)繁發生,地(di)形(xing)地(di)質條件復雜,山(shan)區面積大(da),中小河(he)流眾多,山(shan)高(gao)坡陡(dou),源短流急,洪水(shui)暴漲暴落。地(di)質災害(hai)(hai)隱患點(dian)多面廣,現(xian)已發現(xian)需防治的(de)災害(hai)(hai)隱患點(dian)有122個(ge),分布在(zai)(zai)23個(ge)鄉鎮,威(wei)脅7431人的(de)生命財產安全,存(cun)在(zai)(zai)極大(da)的(de)安全隱患。對此(ci),我們必須要(yao)有一個(ge)清(qing)醒(xing)的(de)認識,要(yao)把困難估計(ji)得充(chong)分些,把措施考慮得周全些,把工(gong)(gong)作(zuo)做(zuo)得扎實些。

三要(yao)充分(fen)認識防(fang)汛(xun)和(he)防(fang)治地質災害責任(ren)(ren)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)性。我縣(xian)雖然是一(yi)個(ge)經(jing)(jing)濟欠發(fa)達的(de)(de)(de)縣(xian)份,但水(shui)庫(ku)、堤防(fang)、等水(shui)利(li)工(gong)程保護(hu)著(zhu)千萬生(sheng)命和(he)大量的(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)財(cai)富(fu),如果(guo)防(fang)洪(hong)安(an)全(quan)(quan)(quan)出了(le)問題,不(bu)僅直接關系到(dao)廣大人(ren)民群眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)生(sheng)命財(cai)產(chan)安(an)全(quan)(quan)(quan),還會(hui)制(zhi)約我縣(xian)全(quan)(quan)(quan)面(mian)建設小(xiao)康社(she)(she)會(hui)的(de)(de)(de)進(jin)程。因此安(an)全(quan)(quan)(quan)管理責任(ren)(ren)重(zhong)于泰(tai)山。為此,我們(men)(men)必(bi)須切實(shi)擔負起保護(hu)人(ren)民生(sheng)命財(cai)產(chan)安(an)全(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)重(zhong)大職責,進(jin)一(yi)步增(zeng)加使命感和(he)責任(ren)(ren)感,做(zuo)好防(fang)大汛(xun)、抗(kang)大災的(de)(de)(de)充分(fen)準備(bei),我們(men)(men)必(bi)須以(yi)對黨(dang)和(he)人(ren)民群眾(zhong)(zhong)高度負責的(de)(de)(de)精神,牢(lao)固(gu)樹(shu)立(li)“防(fang)大汛(xun)、抗(kang)大洪(hong)、搶大險、救大災”的(de)(de)(de)思想,始終保持(chi)清醒頭(tou)腦(nao),不(bu)能有(you)(you)絲毫的(de)(de)(de)麻痹思想和(he)僥幸心理。真正做(zuo)到(dao):寧(ning)可(ke)(ke)信其(qi)有(you)(you),不(bu)可(ke)(ke)信其(qi)無;寧(ning)可(ke)(ke)防(fang)其(qi)大,不(bu)可(ke)(ke)疏其(qi)小(xiao);寧(ning)可(ke)(ke)備(bei)而(er)無汛(xun),不(bu)可(ke)(ke)汛(xun)而(er)無備(bei)。在重(zhong)視防(fang)汛(xun)工(gong)作的(de)(de)(de)同(tong)時,也(ye)要(yao)重(zhong)視抗(kang)旱(han)工(gong)作的(de)(de)(de)準備(bei),做(zuo)到(dao)防(fang)汛(xun)抗(kang)旱(han)兩手抓(zhua),切實(shi)擔負起保護(hu)人(ren)民生(sheng)命財(cai)產(chan)安(an)全(quan)(quan)(quan)和(he)保障(zhang)農民生(sheng)活(huo)生(sheng)產(chan)用水(shui)的(de)(de)(de)重(zhong)大職責,為我縣(xian)經(jing)(jing)濟又好又快發(fa)展和(he)維護(hu)社(she)(she)會(hui)穩定提(ti)供保障(zhang)。

二、嚴(yan)肅紀律,嚴(yan)格責任追究,切(qie)實落實各項防汛責任制

各鄉鎮(zhen)政(zheng)(zheng)府和我們相關部(bu)門(men)要根(gen)據(ju)《防(fang)洪(hong)法(fa)》、《防(fang)汛條例(li)》、《地質(zhi)(zhi)災害(hai)防(fang)治(zhi)條例(li)》等法(fa)律、法(fa)規,以(yi)明確責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)、落實(shi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)、追究責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)為抓手,認真落實(shi)各項(xiang)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)。要堅持(chi)政(zheng)(zheng)府行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)首(shou)長負總責(ze)(ze)(ze),分管(guan)領導具(ju)(ju)體負責(ze)(ze)(ze)的(de)防(fang)汛行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi),一(yi)級抓一(yi)級,層層抓落實(shi),形成“橫向到邊(bian)、縱向到底、不留死角(jiao)”的(de)防(fang)汛防(fang)旱(han)和防(fang)治(zhi)地質(zhi)(zhi)災害(hai)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)體系(xi)。重(zhong)點是要全面落實(shi)以(yi)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)首(shou)長負責(ze)(ze)(ze)制(zhi)(zhi)為核心(xin)的(de)分級負責(ze)(ze)(ze)制(zhi)(zhi)、分部(bu)門(men)負責(ze)(ze)(ze)制(zhi)(zhi)、崗位責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)等具(ju)(ju)體責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren),并要公布于(yu)眾(zhong),接受社會監督。

一要(yao)抓好(hao)(hao)以水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)防(fang)汛安(an)(an)全(quan)(quan)責任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)為重點的(de)各項責任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)落實。水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)安(an)(an)全(quan)(quan)責任(ren)重大(da)(da)。各鄉鎮要(yao)按照《防(fang)洪(hong)法》、《水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)大(da)(da)壩管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)條例》和(he)縣(xian)政(zheng)府有(you)關(guan)文(wen)件精神,切實落實好(hao)(hao)水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)防(fang)汛責任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)、病險(xian)水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)加固保(bao)安(an)(an)全(quan)(quan)責任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)、水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)大(da)(da)壩巡查責任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)、日(ri)常管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)責任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)。要(yao)明確水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)行(xing)政(zheng)首長(chang)負責制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)防(fang)汛行(xing)政(zheng)責任(ren)人,主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門責任(ren)人和(he)水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)單位(wei)的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)與技術(shu)責任(ren)人。同時,要(yao)通過各類媒體向社會公(gong)布,接受社會監督。要(yao)具體落實好(hao)(hao)水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門、管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)單位(wei)各自(zi)的(de)責任(ren),特別是股份(fen)制(zhi)(zhi)(zhi)電站水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)責任(ren)。汛期水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)運(yun)(yun)行(xing)要(yao)嚴格執行(xing)經批準的(de)控制(zhi)(zhi)(zhi)運(yun)(yun)用計劃,病庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)要(yao)限制(zhi)(zhi)(zhi)蓄(xu)水(shui)(shui),險(xian)庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)必要(yao)時要(yao)空庫(ku)(ku)(ku)(ku)(ku)度(du)汛。

水(shui)庫管(guan)理單位要(yao)加強防汛(xun)工(gong)作的規范化管(guan)理,完善水(shui)庫管(guan)理規章制度,防患于未然;汛(xun)前要(yao)做好自查工(gong)作,汛(xun)期(qi)要(yao)落實值(zhi)班巡查制度,加強水(shui)庫大(da)壩(ba)安(an)全監測(ce),遭遇較大(da)暴雨、洪水(shui)、臺風和地震等,有(you)關人員(yuan)要(yao)堅守崗位,晝夜(ye)值(zhi)班,發現隱患險情及時報告(gao)并(bing)做好應(ying)急處置。各單位要(yao)立(li)足本職,做到早(zao)部署、早(zao)動員(yuan)、早(zao)組織、早(zao)準(zhun)備(bei),對轄區(qu)內水(shui)庫安(an)全行(xing)使好安(an)全監管(guan)職能,對水(shui)庫除險加固工(gong)程(cheng)設計、施工(gong)等要(yao)加強監管(guan),對新技術(shu)、新工(gong)藝(yi)的應(ying)用(yong)要(yao)充分(fen)論證,確保工(gong)程(cheng)質量。

同時,要按(an)照有關規定,因地(di)(di)制宜地(di)(di)落(luo)實好重(zhong)要堤塘、危(wei)險地(di)(di)段、重(zhong)要防(fang)洪目標以及(ji)山(shan)洪災害防(fang)御等(deng)責(ze)任(ren),最大限度地(di)(di)保(bao)障人民生命財(cai)產安(an)全。

二(er)要(yao)(yao)嚴(yan)(yan)肅(su)紀律(lv),嚴(yan)(yan)格責任追究(jiu)。防(fang)汛工(gong)(gong)作涉及(ji)面廣(guang)、部門(men)眾多,是一項(xiang)系統工(gong)(gong)程,是一個(ge)有機(ji)(ji)整體(ti)。各級(ji)、各部門(men)都(dou)(dou)要(yao)(yao)以大(da)(da)局(ju)為重(zhong),堅持局(ju)部利益(yi)服(fu)從全局(ju)利益(yi),在人(ren)力(li)、財力(li)、物力(li)等(deng)方面都(dou)(dou)要(yao)(yao)堅決(jue)服(fu)從防(fang)汛指(zhi)(zhi)揮(hui)機(ji)(ji)構(gou)和(he)地(di)質災害防(fang)治工(gong)(gong)作領(ling)導小(xiao)組的(de)(de)(de)統一安排和(he)指(zhi)(zhi)揮(hui)調度,下級(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)機(ji)(ji)構(gou)必須堅決(jue)服(fu)從上級(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)機(ji)(ji)構(gou)的(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)揮(hui)。要(yao)(yao)嚴(yan)(yan)肅(su)紀律(lv),對因(yin)失(shi)職、工(gong)(gong)作不(bu)(bu)力(li)和(he)違反紀律(lv)而(er)造(zao)成(cheng)人(ren)員傷亡和(he)重(zhong)大(da)(da)損失(shi)的(de)(de)(de),要(yao)(yao)追究(jiu)有關(guan)(guan)責任人(ren)的(de)(de)(de)責任。對在緊急(ji)關(guan)(guan)頭擅離職守、臨(lin)危退縮的(de)(de)(de)人(ren)員,要(yao)(yao)依法依紀從嚴(yan)(yan)從重(zhong)處理。防(fang)汛、水利部門(men)、國土(tu)部門(men)要(yao)(yao)履(lv)行好自己(ji)的(de)(de)(de)職責,按照事(shi)權劃分(fen)(fen)及(ji)時分(fen)(fen)析形勢、掌(zhang)握(wo)情況(kuang)、提出建議、抓好落實。工(gong)(gong)作中要(yao)(yao)有布置、有檢查、有督促,切不(bu)(bu)可因(yin)疏忽(hu)大(da)(da)意而(er)造(zao)成(cheng)不(bu)(bu)應有的(de)(de)(de)損失(shi)。

三、加強領導,突出(chu)重點(dian),切實做好今年的(de)防(fang)汛防(fang)旱(han)和防(fang)治地質(zhi)災害工作

當(dang)前,我(wo)縣已進入主汛(xun)期,防(fang)(fang)(fang)汛(xun)備汛(xun)時不我(wo)待,各鄉(xiang)鎮(zhen)要(yao)根據縣防(fang)(fang)(fang)指(zhi)確定的防(fang)(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)(fang)旱(han)總體(ti)思路和工(gong)作目標,突出抓(zhua)好(hao)流(liu)域性洪(hong)水防(fang)(fang)(fang)御、水庫安全(quan)度汛(xun)、小流(liu)域山洪(hong)防(fang)(fang)(fang)御等重點工(gong)作,堅(jian)持防(fang)(fang)(fang)汛(xun)抗旱(han)兩手抓(zhua),按照“情況明、分析透、措施實(shi)、匯報好(hao)”的要(yao)求(qiu),抓(zhua)緊落實(shi)各項(xiang)措施,全(quan)力以赴做好(hao)今年的防(fang)(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)(fang)旱(han)工(gong)作,具體(ti)要(yao)做到“九(jiu)個到位(wei)”。

一(yi)是分析(xi)(xi)(xi)要(yao)到(dao)位。防(fang)汛形(xing)勢每年都要(yao)分析(xi)(xi)(xi),但決不能(neng)走(zou)過(guo)場,要(yao)組織(zhi)專家(jia)、技術人(ren)員認真分析(xi)(xi)(xi)研究。摸清(qing)本(ben)地區(qu)現狀(zhuang),弄清(qing)楚(chu)到(dao)底能(neng)防(fang)御(yu)多少年一(yi)遇的洪澇,遇到(dao)強臺風、突發性強降(jiang)雨會(hui)出現什么問題(ti)。水庫(包括山塘(tang))、河道堤防(fang)和(he)(he)在建工(gong)程(cheng)安全度汛還有(you)哪(na)(na)些問題(ti),存(cun)在哪(na)(na)些薄弱(ruo)環節,哪(na)(na)些區(qu)域、哪(na)(na)些工(gong)程(cheng)、哪(na)(na)些對(dui)象是防(fang)汛的重(zhong)點,哪(na)(na)幾種(zhong)情(qing)況(kuang)有(you)可能(neng)帶來(lai)人(ren)員傷亡和(he)(he)重(zhong)大財(cai)產損失,有(you)什么對(dui)策措施(shi)都要(yao)分析(xi)(xi)(xi)透(tou)。只有(you)分析(xi)(xi)(xi)透(tou),才能(neng)明確重(zhong)點、難(nan)點,才能(neng)夠(gou)做(zuo)到(dao)情(qing)況(kuang)明、措施(shi)實(shi)。

二是責(ze)(ze)任(ren)要到位。各級(ji)各部門要對(dui)汛(xun)前準備、防(fang)(fang)(fang)汛(xun)檢查(cha)、搶險隊伍(wu)組織、防(fang)(fang)(fang)汛(xun)物(wu)資儲(chu)備、防(fang)(fang)(fang)洪調度、人員轉移(yi)安置、搶險救災、工(gong)程安全度汛(xun)、水雨情監測預警、信息傳送(song)等防(fang)(fang)(fang)汛(xun)工(gong)作的(de)每一(yi)件事情,每一(yi)個環(huan)節,每一(yi)個崗(gang)位,每一(yi)個細節,都要落(luo)實(shi)到責(ze)(ze)任(ren)單位和責(ze)(ze)任(ren)人,防(fang)(fang)(fang)止人為紕漏,力爭做到萬無一(yi)失。要落(luo)實(shi)好水庫、堤(di)防(fang)(fang)(fang)、山塘等重(zhong)要防(fang)(fang)(fang)洪工(gong)程的(de)巡查(cha)責(ze)(ze)任(ren)人,層(ceng)層(ceng)落(luo)實(shi)責(ze)(ze)任(ren),確(que)保責(ze)(ze)任(ren)到崗(gang)、到事、到人。

三是組(zu)織領導(dao)(dao)要到位(wei)。各鄉(xiang)鎮(zhen)防(fang)汛(xun)(xun)指(zhi)揮(hui)機構要根據(ju)領導(dao)(dao)變動調整情況(kuang),及(ji)時調整防(fang)汛(xun)(xun)指(zhi)揮(hui)部(bu)組(zu)成人員,完善(shan)組(zu)織機構,組(zu)織好今(jin)年防(fang)汛(xun)(xun)各項(xiang)工(gong)作(zuo)的(de)(de)具(ju)體(ti)安(an)排(pai)和(he)部(bu)署。各鄉(xiang)鎮(zhen)要充實力量,加強隊伍建(jian)設(she),配(pei)備(bei)設(she)備(bei)和(he)完善(shan)各項(xiang)規章制度。水(shui)庫、重要堤防(fang)的(de)(de)防(fang)汛(xun)(xun)行政責任人汛(xun)(xun)前(qian)必須親自(zi)帶隊到現場(chang)(chang)進行全(quan)(quan)面細致(zhi)的(de)(de)檢查,對發現的(de)(de)問題(ti),特別(bie)是重大(da)安(an)全(quan)(quan)隱患,要采(cai)取得(de)力措(cuo)施,限期予以解決。水(shui)庫等(deng)重要水(shui)利工(gong)程出險,有(you)關(guan)責任領導(dao)(dao)要在第一時間趕(gan)到現場(chang)(chang)并向上級報告,組(zu)織分析(xi)險情、轉移群(qun)眾(zhong)、采(cai)取應急搶險措(cuo)施,確保安(an)全(quan)(quan)。

四是配合(he)要到位。各(ge)(ge)鄉(xiang)鎮、部門要在防(fang)汛(xun)指揮(hui)部的統一指揮(hui)下,各(ge)(ge)司其(qi)職(zhi),各(ge)(ge)負其(qi)責,協同作(zuo)戰,積(ji)極(ji)(ji)主動為防(fang)汛(xun)防(fang)旱(han)提供有效服務,確保信(xin)息政令暢(chang)通。及時掌(zhang)握水情(qing)、雨情(qing)、工情(qing)、災(zai)情(qing),并隨時保持與抗(kang)洪(hong)一線、與上(shang)級(ji)防(fang)汛(xun)部門的聯(lian)系,貫(guan)徹(che)好上(shang)級(ji)抗(kang)洪(hong)救災(zai)的指示要求;要加強(qiang)宣傳教育,增(zeng)強(qiang)全民防(fang)災(zai)抗(kang)洪(hong)意(yi)識(shi);一旦發(fa)生災(zai)情(qing),要迅速組織災(zai)民轉移安置,積(ji)極(ji)(ji)開展災(zai)后的生產自(zi)救。總之,各(ge)(ge)成員單(dan)位、各(ge)(ge)鄉(xiang)鎮要做好一切(qie)準備(bei),密(mi)切(qie)協調,相互配合(he),確保萬無一失。

五是物資要(yao)(yao)到位。各鄉(xiang)鎮要(yao)(yao)結合當地具體實際,儲(chu)(chu)備(bei)(bei)好充足的(de)(de)防(fang)(fang)汛物料。要(yao)(yao)按(an)照統一管理、分(fen)級分(fen)部門(men)(men)負責的(de)(de)原則,從本級本部門(men)(men)所承擔的(de)(de)防(fang)(fang)汛任務出(chu)發,采取防(fang)(fang)汛管理部門(men)(men)自(zi)我儲(chu)(chu)備(bei)(bei)和委托有關單位代(dai)為儲(chu)(chu)備(bei)(bei)的(de)(de)方(fang)式(shi)相(xiang)結合的(de)(de)辦法,抓緊落(luo)實防(fang)(fang)汛物資的(de)(de)品種(zhong)、數(shu)量(liang)、規格及存儲(chu)(chu)方(fang)式(shi)。凡是能夠準(zhun)備(bei)(bei)到現(xian)場的(de)(de)要(yao)(yao)盡量(liang)準(zhun)備(bei)(bei)到現(xian)場,確保一旦汛情出(chu)現(xian),能夠立即調(diao)出(chu)使用。這里(li),我再次重申病險(xian)水庫、險(xian)工險(xian)段、重要(yao)(yao)防(fang)(fang)護目(mu)標等現(xian)場必須(xu)按(an)要(yao)(yao)求儲(chu)(chu)備(bei)(bei)數(shu)量(liang)充足的(de)(de)防(fang)(fang)汛搶險(xian)物資。

六是(shi)檢查(cha)要(yao)(yao)(yao)(yao)到位。全面做好今年的防(fang)汛(xun)(xun)(xun)和(he)防(fang)治(zhi)地(di)(di)質(zhi)災害(hai)檢查(cha)督(du)查(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),有(you)關(guan)領(ling)導應對防(fang)汛(xun)(xun)(xun)重點工(gong)(gong)(gong)程、重點地(di)(di)段、地(di)(di)質(zhi)災害(hai)隱患點親自組(zu)織(zhi)檢查(cha),各級防(fang)指和(he)有(you)關(guan)單位要(yao)(yao)(yao)(yao)周密部(bu)署,統籌安(an)排,組(zu)織(zhi)好防(fang)汛(xun)(xun)(xun)檢查(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。要(yao)(yao)(yao)(yao)重點檢查(cha)各類水(shui)(shui)庫(ku)、重要(yao)(yao)(yao)(yao)堤防(fang)、重要(yao)(yao)(yao)(yao)山塘、重點在建(jian)工(gong)(gong)(gong)程的安(an)全、防(fang)汛(xun)(xun)(xun)責(ze)任制落實、防(fang)汛(xun)(xun)(xun)物資(zi)準備、預(yu)案(an)修編、防(fang)汛(xun)(xun)(xun)指揮(hui)及水(shui)(shui)雨(yu)情測報系統等。水(shui)(shui)利部(bu)門(men)(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)對檢查(cha)督(du)查(cha)中(zhong)發現(xian)(xian)的問(wen)(wen)題(ti)提出整改(gai)措(cuo)施,并督(du)辦落實,把各種問(wen)(wen)題(ti)解決在汛(xun)(xun)(xun)情到來(lai)之(zhi)前。前段時間(jian)的檢查(cha)發現(xian)(xian),一(yi)些地(di)(di)方仍有(you)亂棄渣現(xian)(xian)象,一(yi)些在建(jian)項目影響行洪,水(shui)(shui)利部(bu)門(men)(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)按照有(you)關(guan)法(fa)律法(fa)規抓緊組(zu)織(zhi)清(qing)除,確保河(he)道行洪暢(chang)通。

七是預(yu)(yu)(yu)案(an)要(yao)(yao)到(dao)位。各(ge)鄉鎮各(ge)有關部門要(yao)(yao)把(ba)各(ge)類(lei)防洪避險預(yu)(yu)(yu)案(an)的(de)制定、修(xiu)(xiu)改、補充(chong)和完善工作,作為(wei)應對(dui)洪水(shui)、山洪等(deng)自然災害的(de)一項(xiang)重要(yao)(yao)措(cuo)施,切(qie)實抓(zhua)(zhua)緊、抓(zhua)(zhua)實、抓(zhua)(zhua)好(hao)。預(yu)(yu)(yu)案(an)修(xiu)(xiu)編(bian)要(yao)(yao)統盤考慮(lv),全面安排、環環相扣,從基本(ben)情(qing)況的(de)調查分析、險情(qing)的(de)發現報告、決策指揮(hui)、人員轉移、搶(qiang)險力量組織(zhi)、物資保障等(deng)都要(yao)(yao)有明確的(de)安排和規(gui)定,預(yu)(yu)(yu)案(an)一定要(yao)(yao)結(jie)合實際(ji),具有可操作性,并組織(zhi)演練。

各類水(shui)庫(ku)工程(cheng)要(yao)制定落實好防(fang)洪(hong)應(ying)急(ji)預案(an)(an),建立健全防(fang)汛搶險應(ying)急(ji)機(ji)制,切實做到機(ji)構、責任、方案(an)(an)、隊伍、物資和報警(jing)六落實,預案(an)(an)一(yi)旦(dan)確定,就(jiu)要(yao)逐項(xiang)逐條(tiao)落實具體措施,明確責任,確保到位。

在(zai)建工(gong)程(cheng)要認真(zhen)落(luo)實度汛措施和防(fang)御超標準洪水方案,確保安全度汛。做好各鄉鎮(zhen)、村和街道(dao)、社區的(de)人員轉移預案的(de)修編,真(zhen)正做到落(luo)實到村,落(luo)實到人。

受(shou)山(shan)(shan)洪(hong)災(zai)(zai)害威脅(xie)的(de)(de)地區(qu)(qu),一定(ding)要按照上(shang)級部(bu)門的(de)(de)要求按時完成(cheng)山(shan)(shan)洪(hong)防御預案的(de)(de)編制,完善監測預警設施和(he)防山(shan)(shan)洪(hong)災(zai)(zai)害人(ren)員(yuan)轉(zhuan)移避險預案,做到(dao)“五(wu)有(you)(you)(you)、五(wu)確(que)(que)保(bao)”(五(wu)有(you)(you)(you)是:有(you)(you)(you)責任(ren)人(ren)、有(you)(you)(you)預警員(yuan)、有(you)(you)(you)監測預警措(cuo)施、有(you)(you)(you)避洪(hong)預案、有(you)(you)(you)自救(jiu)互救(jiu)的(de)(de)意識和(he)本領;五(wu)確(que)(que)保(bao)是:確(que)(que)保(bao)生(sheng)命安全、確(que)(que)保(bao)水庫安全、確(que)(que)保(bao)責任(ren)到(dao)位(wei)、確(que)(que)保(bao)措(cuo)施到(dao)位(wei)、確(que)(que)保(bao)信息暢通。)要認真做好(hao)基層干部(bu)的(de)(de)搶險救(jiu)災(zai)(zai)業務培訓。河道窄(zhai)、山(shan)(shan)洪(hong)猛等受(shou)洪(hong)水威脅(xie)區(qu)(qu)域都要落實好(hao)人(ren)員(yuan)轉(zhuan)移方案。

八是工(gong)程措施(shi)(shi)要到(dao)位。按(an)照“防(fang)、治(zhi)(zhi)、遷”并舉的方針,以(yi)防(fang)為主,以(yi)避(bi)為上,進一步(bu)完善防(fang)御工(gong)程體系。加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快實(shi)施(shi)(shi)千(qian)庫(ku)保安(an)工(gong)程、重點險情村避(bi)險搬遷等工(gong)程,加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)大投入(ru),加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快建設加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)固(gu)(gu)步(bu)伐,確保完成省下達水庫(ku)除險加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)固(gu)(gu)任務,全(quan)面(mian)完成已開工(gong)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)固(gu)(gu)的水毀工(gong)程和水庫(ku)除險加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)固(gu)(gu)計劃,切實(shi)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強小流域綜合治(zhi)(zhi)理和防(fang)洪避(bi)險;爭取(qu)在主汛(xun)(xun)到(dao)來(lai)前,全(quan)面(mian)完成梅(mei)歧、毛(mao)洋等水毀工(gong)程修復,確實(shi)來(lai)不及的,必須落實(shi)安(an)全(quan)度汛(xun)(xun)措施(shi)(shi)。

九(jiu)、人員(yuan)撤離要(yao)(yao)及時到位。人的(de)生命是(shi)(shi)最寶(bao)貴的(de)。洪災的(de)形成有一(yi)個過程,強降雨(yu)(yu)是(shi)(shi)誘發(fa)地質災害的(de)最直接(jie)原(yuan)因(yin)(yin)。因(yin)(yin)此,一(yi)是(shi)(shi)要(yao)(yao)加快(kuai)避災點的(de)建設,出現險(xian)情(qing)(qing)時有地方可逃(tao)。二是(shi)(shi)各村要(yao)(yao)事先約(yue)定擊(ji)鑼撤離信(xin)號。因(yin)(yin)為出現險(xian)情(qing)(qing)時是(shi)(shi)風雨(yu)(yu)交(jiao)加,停電停水,通訊中斷,擊(ji)鑼撤離是(shi)(shi)一(yi)個好辦法;三是(shi)(shi)事前要(yao)(yao)加強宣傳,發(fa)放(fang)“明白卡”,使群眾清楚撤離路線,如往(wang)山上臨時撤離,山脊地段比較(jiao)容易發(fa)生泥石流(liu),一(yi)般應選擇(ze)山背(bei)處撤離,相對來(lai)說(shuo)比較(jiao)安(an)全(quan)。四是(shi)(shi)要(yao)(yao)特別泥墻房(fang)屋、簡易房(fang)、工棚(peng)等的(de)倒塌。一(yi)般來(lai)講,磚混(hun)結構的(de)房(fang)屋比較(jiao)安(an)全(quan)。五是(shi)(shi)要(yao)(yao)特別注意(yi)和關心孤寡老人、小孩、以及行動(dong)不便人員(yuan)的(de)安(an)全(quan)。

同志(zhi)們(men),防汛抗旱(han)和(he)防治地(di)質(zhi)災害(hai)工作(zuo)事關(guan)全局(ju)、大(da)局(ju),可以用三句話來概括:一是意義十分(fen)重大(da),二是責(ze)任(ren)(ren)重于(yu)泰山,三是任(ren)(ren)務繁重艱(jian)巨。總的(de)來講,對于(yu)全縣的(de)防汛抗旱(han)和(he)防治地(di)質(zhi)災害(hai)工作(zuo)各級黨委(wei)政(zheng)府和(he)有關(guan)部(bu)門(men)是非常重視和(he)支持(chi)的(de),最后(hou)希(xi)望大(da)家都能(neng)辨證地(di)、全面地(di)看待問題,扎(zha)實地(di)開展工作(zuo),抓住當前有利(li)時機,盡可能(neng)把各項準備工作(zuo)做(zuo)(zuo)深、做(zuo)(zuo)細、做(zuo)(zuo)實,全力以赴迎(ying)戰可能(neng)出(chu)現的(de)洪澇臺旱(han)災害(hai)和(he)地(di)質(zhi)災害(hai),為(wei)建(jian)設(she)“畬鄉(xiang)景寧”,推(tui)動社會主義新農村(cun)建(jian)設(she),促(cu)進城鄉(xiang)協調發(fa)展和(he)保障經濟社會持(chi)續發(fa)展作(zuo)出(chu)新的(de)貢獻。

謝謝大家!