導(dao)語(yu)：農(nong)業農(nong)村局高(gao)素質(zhi)農(nong)民培育工作方案一文(wen)來源(yuan)于網友(you)上傳，不代表(biao)本站(zhan)觀(guan)點，若(ruo)需要原創文(wen)章可(ke)咨詢客服老師，歡迎參考。

根據《市2021年高素質農民培育工作實施方案》（農〔2021〕67號）以及《市財政局市農業農村局關于提前(qian)下達2021年中央(yang)財(cai)政農(nong)業相(xiang)關轉移(yi)支付資金(jin)預算指標的通知(zhi)》（財(cai)預〔2020〕691號）要求，制定(ding)本(ben)實施(shi)方案。

一、總體要求

（一）工作思路。2021年,我區高素質農民培育工作總體(ti)思路是(shi)：聚焦(jiao)全面(mian)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振興人才需(xu)求(qiu)，圍繞(rao)解決“誰(shui)來(lai)(lai)發(fa)展(zhan)產業、誰(shui)來(lai)(lai)建設鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)”問題，著(zhu)力機制(zhi)創新(xin)和政策創設，構建農(nong)民(min)(min)教育培(pei)訓(xun)新(xin)發(fa)展(zhan)格局，堅持“需(xu)求(qiu)導向、產業主線、分類施(shi)策、全程培(pei)育”基本(ben)原則，堅持教育培(pei)訓(xun)、評價(jia)管理(li)(li)(li)、政策銜接、跟蹤服(fu)務(wu)“四位一(yi)體(ti)”培(pei)育制(zhi)度，推(tui)進技(ji)能培(pei)訓(xun)與學歷(li)教育銜接、提(ti)升(sheng)素質能力與延伸服(fu)務(wu)協(xie)同，推(tui)動農(nong)民(min)(min)教育培(pei)訓(xun)轉(zhuan)型升(sheng)級、提(ti)質增(zeng)效，整(zheng)體(ti)提(ti)高(gao)農(nong)民(min)(min)現代農(nong)業理(li)(li)(li)念(nian)、科(ke)技(ji)文化素質、生產經(jing)營(ying)管理(li)(li)(li)技(ji)能和鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)治理(li)(li)(li)及社會事業發(fa)展(zhan)能力，加(jia)快培(pei)養適應產業發(fa)展(zhan)、鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)建設急需(xu)的高(gao)素質農(nong)民(min)(min)隊伍(wu)。

（二）重點領域。

1.維護(hu)國家糧食(shi)(shi)(shi)安全和保(bao)障(zhang)重(zhong)要農(nong)副產品(pin)(pin)供給。聚焦糧食(shi)(shi)(shi)生產核(he)心區建(jian)設，圍(wei)繞(rao)主要糧食(shi)(shi)(shi)作物開展防災(zai)減災(zai)、科學施肥用藥(yao)、低碳綠色等技(ji)術培訓，提(ti)升(sheng)種(zhong)植水平，促進糧食(shi)(shi)(shi)豐(feng)收。突出農(nong)業生產“三品(pin)(pin)一標”（品(pin)(pin)種(zhong)培優、品(pin)(pin)質(zhi)提(ti)升(sheng)、品(pin)(pin)牌打造和標準化生產）、農(nong)產品(pin)(pin)質(zhi)量安全、良種(zhong)識別、土壤培肥改良、高標準農(nong)田管護(hu)等關鍵環節技(ji)術培訓，提(ti)升(sheng)農(nong)業生產基礎保(bao)障(zhang)能力。

2.聚(ju)焦現代(dai)農(nong)(nong)(nong)業高質量發(fa)展(zhan)(zhan)和農(nong)(nong)(nong)民持續增收。根據農(nong)(nong)(nong)業高質量發(fa)展(zhan)(zhan)需(xu)要(yao)，以發(fa)展(zhan)(zhan)“四(si)優(you)四(si)化”、建設“十大優(you)勢特色(se)產業基地(di)”、推(tui)進(jin)(jin)“兩個轉型升(sheng)級”為核心，圍(wei)繞(rao)特色(se)經濟作(zuo)物因(yin)地(di)制宜開(kai)展(zhan)(zhan)生(sheng)產管理(li)培訓，提升(sheng)產業發(fa)展(zhan)(zhan)能(neng)力(li)；圍(wei)繞(rao)畜禽類(lei)加強豬、牛、羊(yang)養殖戶和奶農(nong)(nong)(nong)培訓，提升(sheng)養殖效益(yi)，加強疫病防控(kong)，助力(li)生(sheng)豬產能(neng)恢復(fu)；聚(ju)焦水產健康養殖和生(sheng)態養殖開(kai)展(zhan)(zhan)培訓，促(cu)進(jin)(jin)漁業提質增效；以農(nong)(nong)(nong)機(ji)農(nong)(nong)(nong)藝融(rong)合、規范安全(quan)操(cao)作(zuo)為主題(ti)開(kai)展(zhan)(zhan)農(nong)(nong)(nong)機(ji)手培訓，促(cu)進(jin)(jin)農(nong)(nong)(nong)作(zuo)物機(ji)械化生(sheng)產技術集成配套。推(tui)動農(nong)(nong)(nong)業結構調整優(you)化，推(tui)進(jin)(jin)高效種(zhong)養業和綠(lv)色(se)食(shi)品業轉型升(sheng)級。

3.鞏固拓展(zhan)(zhan)脫貧(pin)攻堅成果與鄉村振興有(you)效(xiao)銜接。加(jia)強特色產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)帶頭(tou)人的生產(chan)(chan)技術、品(pin)牌打造(zao)、電營銷、金融信貸、加(jia)工(gong)物流等方面培(pei)訓，提(ti)升(sheng)示范帶動能力，促進脫貧(pin)村特色產(chan)(chan)業(ye)可(ke)持(chi)續(xu)發展(zhan)(zhan)。加(jia)強脫貧(pin)人口和低(di)收(shou)入人群的實用技術培(pei)訓，提(ti)升(sheng)可(ke)持(chi)續(xu)脫貧(pin)能力，助力增收(shou)致富(fu)。

4.促(cu)進(jin)各(ge)類(lei)(lei)(lei)返(fan)鄉(xiang)(xiang)入(ru)鄉(xiang)(xiang)人員(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)。重(zhong)點面(mian)向院(yuan)校(xiao)畢(bi)業(ye)生、農(nong)民(min)工和退(tui)役軍人等(deng)返(fan)鄉(xiang)(xiang)入(ru)鄉(xiang)(xiang)群體，加強(qiang)農(nong)業(ye)農(nong)村知(zhi)識(shi)、支農(nong)愛農(nong)情懷、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)技術技能等(deng)方面(mian)培訓，促(cu)使(shi)各(ge)類(lei)(lei)(lei)人才更快融入(ru)鄉(xiang)(xiang)村，更好創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)。利用(yong)好各(ge)類(lei)(lei)(lei)農(nong)業(ye)園區和孵(fu)化實訓基地，為農(nong)村創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)者提供職業(ye)技能培訓基礎平臺(tai)。

5.支撐鄉村(cun)建設行動(dong)。根據鄉村(cun)組織振興發(fa)(fa)展需求，面(mian)向村(cun)“兩委”成員，開展思想政治(zhi)(zhi)、法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規、村(cun)莊建設管理等方(fang)面(mian)培訓(xun)，培養(yang)一(yi)批農(nong)村(cun)基層治(zhi)(zhi)理人才(cai)帶(dai)頭(tou)人。從(cong)農(nong)民(min)中培養(yang)調解仲(zhong)裁、信息(xi)電、環境衛生、文(wen)旅體育、農(nong)村(cun)改廁等專(zhuan)業(ye)人才(cai)，打(da)造(zao)一(yi)批鄉村(cun)社(she)會(hui)事業(ye)帶(dai)頭(tou)人。圍繞文(wen)化振興，加強(qiang)社(she)會(hui)主(zhu)義核心(xin)價值觀、傳(chuan)統(tong)鄉土(tu)文(wen)化、生態(tai)文(wen)明(ming)、綠色發(fa)(fa)展等方(fang)面(mian)培養(yang)，提高(gao)農(nong)民(min)生活理念(nian)。加強(qiang)鄉村(cun)規劃、休閑農(nong)業(ye)、鄉村(cun)康養(yang)、冷鏈(lian)物(wu)流、農(nong)產品(pin)加工等技能培訓(xun)，完(wan)善鄉村(cun)人才(cai)建設體系(xi)。

（三）重點任(ren)(ren)務(wu)。依托(tuo)高(gao)(gao)素(su)質農(nong)民(min)培育(yu)計劃，統籌推進新型(xing)農(nong)業(ye)經營服(fu)務(wu)主體(ti)(ti)能(neng)力提升、種養加(jia)(jia)銷能(neng)手技(ji)能(neng)培訓(xun)、農(nong)村創(chuang)新創(chuang)業(ye)者培養、鄉村治理及社(she)會(hui)事業(ye)發(fa)展帶頭人培育(yu)“四類并進”培養行動，培育(yu)各類高(gao)(gao)素(su)質農(nong)民(min)308人。其中，安(an)排(pai)新型(xing)農(nong)業(ye)經營與服(fu)務(wu)主體(ti)(ti)能(neng)力提升培育(yu)任(ren)(ren)務(wu)78人，安(an)排(pai)專業(ye)生產型(xing)和(he)技(ji)能(neng)服(fu)務(wu)型(xing)（種養加(jia)(jia)銷能(neng)手）高(gao)(gao)素(su)質農(nong)民(min)培訓(xun)任(ren)(ren)務(wu)230人。

各(ge)類型高素質(zhi)農民培(pei)育及資(zi)金補助(zhu)標準如下：

1.經營管理(li)型(xing)(xing)高素質農(nong)(nong)(nong)民。包(bao)括新型(xing)(xing)農(nong)(nong)(nong)業經營與服務主體能(neng)力(li)提升(sheng)、農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)創(chuang)新創(chuang)業者、鄉村(cun)(cun)治理(li)和社會事業發展帶頭人培訓(xun)，年度線下(xia)累計(ji)培訓(xun)時間(jian)不少于12天(tian)，線上學(xue)習時間(jian)不少于30學(xue)時，全年跟蹤服務，資金(jin)補助(zhu)標(biao)準為人均3500元(yuan)。

2.專業(ye)(ye)生產(chan)型和技(ji)能(neng)服務型高素質農(nong)(nong)民(min)(min)。種養加銷能(neng)手技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)，包括種植、養殖、農(nong)(nong)機(ji)、水產(chan)及農(nong)(nong)產(chan)品加工(gong)技(ji)術能(neng)手、已摘帽貧困農(nong)(nong)民(min)(min)、從(cong)事專業(ye)(ye)農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產(chan)過程服務的農(nong)(nong)民(min)(min)技(ji)術人員、農(nong)(nong)村電及社會(hui)事業(ye)(ye)促(cu)進(jin)者等。年度線下累(lei)計(ji)培(pei)訓(xun)(xun)時間不(bu)少于(yu)5天，線上學(xue)習不(bu)少于(yu)8學(xue)時，培(pei)訓(xun)(xun)資(zi)金補(bu)助標準為人均1000元。

二、工作重點

（一）開展摸底(di)調研。充(chong)分發(fa)揮區域(yu)站(zhan)作(zuo)用(yong)，深入村鎮基層(ceng)黨組織、企(qi)業(ye)、合作(zuo)社、農(nong)戶(hu)，通過發(fa)放問卷(juan)、現場問詢、座(zuo)談交(jiao)流、電話聯(lian)系等方式(shi)，針對(dui)從事或有(you)(you)(you)(you)意(yi)愿從事農(nong)業(ye)生產、經營、服務的(de)農(nong)民(min)(min)和(he)農(nong)村創新(xin)創業(ye)者、種養加銷(xiao)能手、農(nong)戶(hu)以及鄉村治(zhi)理和(he)社會事業(ye)帶頭人等各(ge)類農(nong)民(min)(min)，開展摸底(di)調研，充(chong)分了解(jie)他們的(de)培育(yu)意(yi)愿、培育(yu)需(xu)求和(he)有(you)(you)(you)(you)關建議(yi)，把年滿16周(zhou)歲(sui)，品德端正，有(you)(you)(you)(you)意(yi)愿、有(you)(you)(you)(you)需(xu)求、有(you)(you)(you)(you)基礎的(de)農(nong)民(min)(min)建檔(dang)立卡，充(chong)實完善培訓對(dui)象數據庫，并(bing)做好調研記錄和(he)數據分析。

（二）遴選培訓(xun)(xun)機(ji)構。公開遴選培訓(xun)(xun)機(ji)構承擔培訓(xun)(xun)任務。重點選擇培訓(xun)(xun)意愿較(jiao)高，信譽較(jiao)好(hao)，具(ju)備培訓(xun)(xun)必須的(de)教學(xue)、實(shi)踐條(tiao)件(jian)(jian)，集中(zhong)教學(xue)場所及配套設施設備，實(shi)習實(shi)訓(xun)(xun)場所或(huo)合作實(shi)訓(xun)(xun)基地，專職(zhi)教學(xue)管理人員和專兼(jian)職(zhi)教師隊(dui)伍，培訓(xun)(xun)目標(biao)所要(yao)求的(de)其他軟硬件(jian)(jian)條(tiao)件(jian)(jian)。

（三）遴(lin)(lin)(lin)選培(pei)(pei)育對(dui)象(xiang)。重(zhong)點(dian)面向家(jia)庭(ting)農(nong)(nong)(nong)(nong)場、農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)合作(zuo)社、農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)、種(zhong)養大戶等(deng)從事(shi)(shi)適度規(gui)模經營的(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)，精(jing)(jing)準(zhun)遴(lin)(lin)(lin)選新型農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經營服務(wu)主體培(pei)(pei)育對(dui)象(xiang)；以返鄉入(ru)鄉創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)工(gong)、高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生、退(tui)役軍人(ren)、農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)后繼(ji)者(zhe)為重(zhong)點(dian)人(ren)群，精(jing)(jing)準(zhun)遴(lin)(lin)(lin)選農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新者(zhe)培(pei)(pei)育對(dui)象(xiang)；針(zhen)對(dui)鄉村(cun)治(zhi)理(li)和社會事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點(dian)人(ren)群培(pei)(pei)育需求，精(jing)(jing)準(zhun)遴(lin)(lin)(lin)選鄉村(cun)治(zhi)理(li)和社會事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶頭人(ren)培(pei)(pei)育對(dui)象(xiang)；圍繞農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)、合作(zuo)社、家(jia)庭(ting)農(nong)(nong)(nong)(nong)場以及(ji)小(xiao)農(nong)(nong)(nong)(nong)戶等(deng)，將長期從事(shi)(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)作(zuo)物(wu)種(zhong)植(zhi)、畜(chu)禽養殖、農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品加工(gong)銷售以及(ji)信(xin)(xin)息電、調解仲裁等(deng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)需求，精(jing)(jing)準(zhun)遴(lin)(lin)(lin)選種(zhong)養加銷能手(shou)、鄉村(cun)事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)促進者(zhe)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)對(dui)象(xiang)等(deng)，分類(lei)組建(jian)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)班。積極吸納少數民(min)族聚居村(cun)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)、殘疾人(ren)等(deng)參加專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能提升(sheng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。加強與(yu)農(nong)(nong)(nong)(nong)牧(mu)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展、農(nong)(nong)(nong)(nong)機化和新型農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經營服務(wu)主體、人(ren)居環(huan)境、農(nong)(nong)(nong)(nong)墾管(guan)理(li)部門等(deng)溝通協作(zuo)，支持(chi)行業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點(dian)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養需求，組織各(ge)類(lei)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)對(dui)象(xiang)登(deng)錄中國(guo)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)遠程教育網(wang)“農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)教育培(pei)(pei)訓(xun)(xun)申報系統”或手(shou)機下(xia)載“云上智(zhi)農(nong)(nong)(nong)(nong)”APP，在(zai)線報名參加培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。加強與(yu)共青團(tuan)、婦聯(lian)及(ji)有關院校、科研院所等(deng)配合，做好培(pei)(pei)訓(xun)(xun)學員的(de)(de)(de)信(xin)(xin)息入(ru)庫(ku)及(ji)相關工(gong)作(zuo)。

（四）分類開(kai)展(zhan)培(pei)養。根據需要，分產業(ye)、分類別組建(jian)新(xin)型農業(ye)經營服(fu)務主體能力提升和鄉村治理及(ji)社會(hui)事(shi)業(ye)帶(dai)頭(tou)人培(pei)育專題班，落(luo)實落(luo)細(xi)培(pei)育任務關鍵環節，落(luo)實高素質農民(min)培(pei)育第(di)一課。

（五）優(you)化培(pei)(pei)(pei)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)內容(rong)、方式。按照(zhao)綜合素養(yang)(yang)、專業能(neng)力、能(neng)力拓展三個模塊(kuai)集成(cheng)，結合農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)實(shi)際需求，科(ke)(ke)學(xue)規(gui)劃培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)課程(cheng)體系，線上(shang)線下課程(cheng)組合，豐富(fu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)內容(rong)，把(ba)(ba)安全(quan)教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、黨史教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、疫情防控、農(nong)(nong)(nong)產品質量(liang)安全(quan)、轉(zhuan)基(ji)因(yin)科(ke)(ke)普(pu)知識(shi)等納入培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)課程(cheng)體系，把(ba)(ba)綠色生態理(li)念貫穿整(zheng)個培(pei)(pei)(pei)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)過(guo)程(cheng)。鄉村(cun)治理(li)帶頭人，要注意增加村(cun)莊建設管理(li)、精神文明、優(you)秀支部書記案(an)例教學(xue)等。遵循農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)特點和規(gui)律，強化實(shi)訓(xun)(xun)實(shi)踐，大幅提(ti)高實(shi)習(xi)實(shi)踐在培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)中的比(bi)重(zhong)，生產技(ji)術培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)以實(shi)訓(xun)(xun)為主。組織農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)學(xue)員到國(guo)家(jia)(jia)現(xian)代(dai)農(nong)(nong)(nong)業示范區、現(xian)代(dai)農(nong)(nong)(nong)業產業園、產業強鎮、科(ke)(ke)技(ji)小院、農(nong)(nong)(nong)業企業、家(jia)(jia)庭(ting)農(nong)(nong)(nong)場和農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)合作社等基(ji)地實(shi)操演練、觀摩交流(liu)，培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)用好(hao)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)講(jiang)師(shi)，在實(shi)訓(xun)(xun)過(guo)程(cheng)中提(ti)升能(neng)力水平。統(tong)籌用好(hao)區域內優(you)質教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)資源，提(ti)倡(chang)學(xue)優(you)學(xue)先，本地資源不足時可(ke)開展跨區域學(xue)習(xi)交流(liu)。完善學(xue)員培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)信息線上(shang)檔案(an)管理(li)，建立健全(quan)線下學(xue)員身份、來源等培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)臺(tai)賬。

（六）創(chuang)新培(pei)育機制(zhi)、模(mo)式。緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)振興鄉村(cun)(cun)主(zhu)導(dao)、特(te)色(se)產業(ye)，分(fen)(fen)產業(ye)、分(fen)(fen)類(lei)型開(kai)(kai)設(she)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)專(zhuan)題班，制(zhi)定(ding)差異化(hua)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)計(ji)(ji)劃，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)種養(yang)、加工、銷售全(quan)產業(ye)鏈(lian)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)。緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)鄉村(cun)(cun)組(zu)織振興中(zhong)鄉村(cun)(cun)規(gui)劃、鄉村(cun)(cun)治理、社(she)會事業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)需(xu)求(qiu)，分(fen)(fen)類(lei)型制(zhi)定(ding)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)計(ji)(ji)劃，組(zu)織開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)村(cun)(cun)組(zu)干部及(ji)社(she)會事業(ye)帶頭人專(zhuan)題培(pei)訓(xun)(xun)(xun)班，著力提(ti)升管理村(cun)(cun)鎮(zhen)及(ji)社(she)會事業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)能力。推(tui)行(xing)“參訓(xun)(xun)(xun)農(nong)民(min)(min)+專(zhuan)家教授+課堂(tang)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)+基(ji)地(di)(di)實訓(xun)(xun)(xun)+創(chuang)業(ye)指(zhi)導(dao)+政策扶持+跟(gen)蹤服(fu)務(wu)”集成培(pei)育模(mo)式，依據農(nong)業(ye)生產季(ji)節靈活分(fen)(fen)段開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)，合(he)理安(an)排培(pei)訓(xun)(xun)(xun)時間，堅持訓(xun)(xun)(xun)育結合(he)，強(qiang)化(hua)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)后技(ji)術指(zhi)導(dao)和跟(gen)蹤服(fu)務(wu)，落實落細師資選聘、優質(zhi)教材、實訓(xun)(xun)(xun)孵化(hua)基(ji)地(di)(di)、考(kao)試考(kao)核等(deng)重點環節，嚴格受訓(xun)(xun)(xun)學(xue)(xue)員評價頒(ban)證。繼(ji)續與(yu)婦聯聯合(he)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)高素質(zhi)女農(nong)民(min)(min)培(pei)育、與(yu)共青(qing)團聯合(he)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)農(nong)村(cun)(cun)青(qing)年(nian)致富帶頭人“領頭雁”培(pei)養(yang)、與(yu)科(ke)協聯合(he)實施農(nong)民(min)(min)科(ke)學(xue)(xue)素質(zhi)提(ti)升行(xing)動等(deng)。支持受訓(xun)(xun)(xun)農(nong)民(min)(min)創(chuang)辦(ban)領辦(ban)家庭農(nong)場、農(nong)民(min)(min)合(he)作(zuo)社(she)等(deng)新型農(nong)業(ye)經營主(zhu)體(ti)，延伸(shen)各類(lei)高素質(zhi)農(nong)民(min)(min)發(fa)展(zhan)(zhan)成長路徑。

（七）推(tui)進線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下融合培(pei)(pei)(pei)訓。依托(tuo)全國農業(ye)(ye)科教云平臺(tai)等在線(xian)(xian)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)平臺(tai)，開展線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下混合式教學(xue)(xue)(xue)和考核，鼓勵農民自(zi)主(zhu)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)。新(xin)(xin)型農業(ye)(ye)經營(ying)服務(wu)主(zhu)體能(neng)力提升、農村創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)者、鄉(xiang)村治(zhi)理及(ji)社會(hui)事業(ye)(ye)帶(dai)頭(tou)人(ren)培(pei)(pei)(pei)育(yu)線(xian)(xian)下線(xian)(xian)上融合培(pei)(pei)(pei)訓模式“12天+30學(xue)(xue)(xue)時(shi)”；專業(ye)(ye)種養加銷(xiao)能(neng)手、產業(ye)(ye)脫(tuo)貧帶(dai)頭(tou)人(ren)等培(pei)(pei)(pei)訓“5天+8學(xue)(xue)(xue)時(shi)”。學(xue)(xue)(xue)員(yuan)登錄“云上智農”APP注(zhu)冊線(xian)(xian)上培(pei)(pei)(pei)訓班級后(hou)，后(hou)臺(tai)自(zi)動計(ji)算上線(xian)(xian)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)課時(shi)，實(shi)現線(xian)(xian)上學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)記錄全程可追溯。培(pei)(pei)(pei)訓機構（基地）按(an)每(mei)人(ren)每(mei)學(xue)(xue)(xue)時(shi)10元支付(fu)在線(xian)(xian)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)費用，線(xian)(xian)上培(pei)(pei)(pei)訓服務(wu)費用主(zhu)要用于視頻(pin)課程制作、信(xin)息(xi)化設備運(yun)營(ying)、后(hou)臺(tai)培(pei)(pei)(pei)訓管理服務(wu)、學(xue)(xue)(xue)員(yuan)線(xian)(xian)上學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)流量費以及(ji)信(xin)息(xi)化建(jian)設等。

（八）探索職業培(pei)(pei)(pei)訓(xun)與職業教育(yu)(yu)銜接試點。加(jia)大高(gao)職擴招政策(ce)宣傳力(li)度，鼓(gu)勵(li)更多高(gao)素(su)質農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)報考(kao)職業院校(xiao)提(ti)升學(xue)(xue)(xue)歷層次。支持涉農(nong)(nong)(nong)高(gao)校(xiao)探索定制定向(xiang)培(pei)(pei)(pei)養模式，滿足高(gao)素(su)質農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)提(ti)升學(xue)(xue)(xue)歷的需求。加(jia)強高(gao)素(su)質農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)培(pei)(pei)(pei)育(yu)(yu)證(zheng)書全(quan)省統一編號管理，推(tui)進職業培(pei)(pei)(pei)訓(xun)學(xue)(xue)(xue)時與職業教育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)分(fen)轉換(huan)。用好全(quan)國鄉村振興人才(cai)培(pei)(pei)(pei)養優質校(xiao)資(zi)源，開(kai)展農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)職業培(pei)(pei)(pei)訓(xun)和學(xue)(xue)(xue)歷教育(yu)(yu)銜接試點。鼓(gu)勵(li)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)參(can)加(jia)繼續(xu)教育(yu)(yu)，促進農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)終身學(xue)(xue)(xue)習，持續(xu)更新知識能力(li)。

（九）創(chuang)(chuang)設落實(shi)(shi)扶持政(zheng)(zheng)策(ce)。繼(ji)續(xu)落實(shi)(shi)《省(sheng)人民政(zheng)(zheng)府辦公(gong)(gong)廳(ting)關于加快推進新(xin)型職(zhi)業(ye)農(nong)(nong)民培育工(gong)作(zuo)的(de)(de)意見》（豫政(zheng)(zheng)辦〔2016〕178號(hao)）精神，在(zai)完善(shan)產業(ye)發(fa)展扶持、創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)支持、金融(rong)(rong)保(bao)險服務、榮(rong)譽表(biao)彰獎勵“四項并行”培育政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)基礎上，農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村、人社(she)、教(jiao)育、扶貧(pin)、工(gong)會(hui)(hui)、共青團、婦聯(lian)等全(quan)省(sheng)高(gao)素質農(nong)(nong)民創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)大(da)賽主(zhu)辦部(bu)門，繼(ji)續(xu)創(chuang)(chuang)設優(you)化(hua)支持政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)資(zi)助(zhu)項目；落實(shi)(shi)人民銀(yin)行、中央農(nong)(nong)辦、農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村部(bu)、財政(zheng)(zheng)部(bu)、銀(yin)保(bao)監(jian)會(hui)(hui)和(he)證監(jian)會(hui)(hui)《關于金融(rong)(rong)支持新(xin)型農(nong)(nong)業(ye)經營主(zhu)體發(fa)展的(de)(de)意見》（銀(yin)發(fa)〔2021〕133號(hao)精神，加強與相關銀(yin)行、保(bao)險公(gong)(gong)司、農(nong)(nong)業(ye)信(xin)用擔保(bao)公(gong)(gong)司合作(zuo)，爭取更多優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)，切實(shi)(shi)解(jie)決農(nong)(nong)民融(rong)(rong)資(zi)難、融(rong)(rong)資(zi)貴(gui)的(de)(de)焦點問題。鼓勵培養高(gao)素質農(nong)(nong)民積極申(shen)報參加農(nong)(nong)業(ye)系列職(zhi)稱評定(ding)。

三、服務保障

（一）科學制定實施方案。積極與財政部門對接，充分征求財政部門同意，制定操作性強的縣級培訓工作方案，明確目標(biao)任務、主(zhu)要措施(shi)、資金使(shi)用計劃(hua)等(deng)，按(an)要求報市級農(nong)業農(nong)村、同(tong)級財政部門備案。

（二）強化(hua)培(pei)(pei)育(yu)(yu)體系(xi)建設。以農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)推廣(guang)區域站為主(zhu)，充分發(fa)揮(hui)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)廣(guang)播電(dian)視學校(xiao)（農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)教育(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)中心）農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)教育(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)指(zhi)導作(zuo)用，開(kai)展摸底調查、參(can)與培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)組織、頒證管理(li)、績效評(ping)價等工作(zuo)。用好高(gao)等院(yuan)校(xiao)、職業(ye)院(yuan)校(xiao)等教育(yu)(yu)資源開(kai)展面(mian)向(xiang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)的學歷教育(yu)(yu)，培(pei)(pei)養高(gao)層次技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能人才。引(yin)導農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)科(ke)(ke)(ke)研院(yuan)所和農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)技(ji)(ji)推廣(guang)機(ji)構(gou)發(fa)揮(hui)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)優勢(shi)，為高(gao)素(su)質農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)提供技(ji)(ji)術(shu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)和跟蹤指(zhi)導。鼓勵(li)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)企業(ye)、家庭農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)場、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)合作(zuo)社(she)等承擔農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)實(shi)習實(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)任務(wu)。建立符(fu)合條件培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)資源庫，規范(fan)市場主(zhu)體有序參(can)與培(pei)(pei)育(yu)(yu)行為，加快形(xing)成各類資源在機(ji)構(gou)間(jian)和區域間(jian)“一體多元(yuan)、優勢(shi)互補(bu)、協(xie)調協(xie)同、高(gao)效協(xie)作(zuo)”的高(gao)素(su)質農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)教育(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)體系(xi)，提高(gao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)參(can)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)率和滿(man)意度，滿(man)足高(gao)素(su)質農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)培(pei)(pei)育(yu)(yu)多層次、多形(xing)式、廣(guang)覆蓋(gai)的需(xu)求。

（三）加(jia)強(qiang)師資教(jiao)(jiao)(jiao)材管理選(xuan)(xuan)(xuan)用。加(jia)強(qiang)高素(su)質(zhi)農(nong)(nong)民(min)培(pei)(pei)育師資隊伍建(jian)設，完善“三級共(gong)享(xiang)”師資庫，用好(hao)各(ge)類(lei)共(gong)享(xiang)師資資源，穩定一(yi)支專職教(jiao)(jiao)(jiao)師，選(xuan)(xuan)(xuan)聘一(yi)批優(you)(you)秀兼職講師，培(pei)(pei)養一(yi)批農(nong)(nong)民(min)講師。培(pei)(pei)訓(xun)(xun)機構(gou)要優(you)(you)先選(xuan)(xuan)(xuan)用高素(su)質(zhi)農(nong)(nong)民(min)優(you)(you)秀講師為學員授課。督促指導(dao)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)機構(gou)選(xuan)(xuan)(xuan)好(hao)用好(hao)正(zheng)規培(pei)(pei)訓(xun)(xun)教(jiao)(jiao)(jiao)材，優(you)(you)先選(xuan)(xuan)(xuan)用“十大(da)優(you)(you)勢特色(se)產業”系列精品教(jiao)(jiao)(jiao)材和農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部規劃教(jiao)(jiao)(jiao)材，每個培(pei)(pei)訓(xun)(xun)機構(gou)（基(ji)地）選(xuan)(xuan)(xuan)擇省(sheng)部規劃教(jiao)(jiao)(jiao)材2本以(yi)上。

（四）加(jia)強條件(jian)建設(she)(she)和(he)(he)信息化管理。培(pei)(pei)育(yu)(yu)機(ji)構(gou)（基地）要改善多(duo)媒(mei)體教學(xue)(xue)(xue)條件(jian)，加(jia)強農民田間(jian)學(xue)(xue)(xue)校和(he)(he)網絡(luo)教室建設(she)(she)，為(wei)線(xian)上線(xian)下培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)有(you)機(ji)融合提供條件(jian)保障。依托農民教育(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)信息管理系(xi)統開展(zhan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)在線(xian)監管和(he)(he)績效評價，實現(xian)所(suo)有(you)的培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)班、培(pei)(pei)育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)員、教師課(ke)程、培(pei)(pei)育(yu)(yu)基地等上線(xian)可查，實現(xian)學(xue)(xue)(xue)員上線(xian)評價率和(he)(he)滿(man)意度85%以上。開展(zhan)高素質農民培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)信息統計和(he)(he)發展(zhan)情(qing)況監測，實現(xian)參訓(xun)(xun)(xun)農民基本信息100%入庫，培(pei)(pei)育(yu)(yu)全程可監測可追溯。

（五）示(shi)范推廣教育培訓成果(guo)。遴選(xuan)推介優秀學員、優秀教師、優秀工作者，評選(xuan)精(jing)品課程(cheng)、優質(zhi)(zhi)教材和(he)受歡迎培訓機(ji)構。樹(shu)立宣傳(chuan)先進(jin)典型(xing)，引(yin)導(dao)學優爭先，積(ji)極弘揚(yang)“學習(xi)光榮、素質(zhi)(zhi)高(gao)(gao)(gao)貴、創造(zao)偉大(da)”的時代(dai)風尚。系統總結高(gao)(gao)(gao)素質(zhi)(zhi)農(nong)民(min)培育工作好經驗好做(zuo)法，支(zhi)持(chi)高(gao)(gao)(gao)素質(zhi)(zhi)農(nong)民(min)領辦新(xin)型(xing)經營主(zhu)體，提高(gao)(gao)(gao)新(xin)型(xing)經營主(zhu)體發展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)(zhi)量，示(shi)范引(yin)領帶動周邊(bian)農(nong)民(min)發展(zhan)(zhan)(zhan)產業(ye)(ye)、增收致富(fu)。指導(dao)農(nong)民(min)專業(ye)(ye)技術協會、產業(ye)(ye)聯(lian)盟(meng)等發揮作用，幫助(zhu)高(gao)(gao)(gao)素質(zhi)(zhi)農(nong)民(min)抱團發展(zhan)(zhan)(zhan)、協作發展(zhan)(zhan)(zhan)、互(hu)補發展(zhan)(zhan)(zhan)。搭建各類成果(guo)展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)和(he)典型(xing)交流(liu)平(ping)臺，積(ji)極組織高(gao)(gao)(gao)素質(zhi)(zhi)農(nong)民(min)參(can)加創新(xin)創業(ye)(ye)大(da)賽等活(huo)動，選(xuan)樹(shu)高(gao)(gao)(gao)素質(zhi)(zhi)農(nong)民(min)典型(xing)，推介創新(xin)創業(ye)(ye)成果(guo)，展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)新(xin)時代(dai)新(xin)農(nong)民(min)新(xin)風采，在全社會營造(zao)關(guan)心支(zhi)持(chi)高(gao)(gao)(gao)素質(zhi)(zhi)農(nong)民(min)發展(zhan)(zhan)(zhan)的良好氛圍。

四、監督管理

（一）加(jia)強組(zu)(zu)織(zhi)領(ling)(ling)導。認真貫徹落實《中國共(gong)產黨(dang)農(nong)村工作(zuo)(zuo)(zuo)條例(li)》，加(jia)強黨(dang)對農(nong)民(min)教(jiao)(jiao)育培(pei)(pei)訓(xun)(xun)工作(zuo)(zuo)(zuo)的全面領(ling)(ling)導，把農(nong)民(min)教(jiao)(jiao)育培(pei)(pei)訓(xun)(xun)納入“三(san)農(nong)”工作(zuo)(zuo)(zuo)和鄉村振(zhen)興(xing)重要(yao)議(yi)程，統籌推進、系統部署(shu)。成(cheng)(cheng)立了以主管副區長為組(zu)(zu)長，區農(nong)業(ye)農(nong)村局(ju)局(ju)長為副組(zu)(zu)長，各有關(guan)單位分管此項工作(zuo)(zuo)(zuo)的副職為成(cheng)(cheng)員的領(ling)(ling)導小組(zu)(zu)，明確了職責(ze)分工，完善工作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)，任務(wu)落實到人。加(jia)強黨(dang)史學(xue)習教(jiao)(jiao)育，將農(nong)民(min)教(jiao)(jiao)育培(pei)(pei)訓(xun)(xun)與黨(dang)史學(xue)習教(jiao)(jiao)育有機(ji)結合，切(qie)實把為群眾(zhong)辦實事落到實處(chu)，教(jiao)(jiao)育引導農(nong)民(min)聽黨(dang)話(hua)、感黨(dang)恩、跟黨(dang)走。

（二(er)）強化“三級聯動”監(jian)管(guan)。強化省、市(shi)、縣“三級聯動”監(jian)管(guan)服務機制，抓住學(xue)員培訓(xun)結業考(kao)試考(kao)核重點環節，統(tong)一考(kao)試標準，嚴格監(jian)督培育合格證書發(fa)放(fang)，建立不及格補考(kao)制度，每個培訓(xun)班合格率不低于80%。

（三）規(gui)范資金(jin)管(guan)(guan)理和(he)使用(yong)。規(gui)范高素質農民培育(yu)(yu)資金(jin)范圍，細化培育(yu)(yu)補助資金(jin)用(yong)途。補助資金(jin)用(yong)于項(xiang)目(mu)前期(qi)調研、項(xiang)目(mu)宣傳、學員遴(lin)選、課堂培訓(xun)(xun)、線上培訓(xun)(xun)、基地實訓(xun)(xun)、基地孵化、模擬演(yan)練、培訓(xun)(xun)教材、實驗(yan)材料、場地租賃、學員食宿(su)、教師聘用(yong)、教材購買(mai)、考試考核、隊伍管(guan)(guan)理、跟(gen)蹤(zong)服務(wu)等全過(guo)程費用(yong)支出(chu)。結合實際，嚴(yan)格控(kong)制(zhi)學員食宿(su)費用(yong)支出(chu)。項(xiang)目(mu)資金(jin)按照(zhao)“誰(shui)使用(yong)、誰(shui)負責(ze)”的原則，實行(xing)專賬管(guan)(guan)理、專款專用(yong)，嚴(yan)禁擠占挪用(yong)、騙取套取補助資金(jin)等違法違規(gui)行(xing)為發生(sheng)。

（四）加強績效(xiao)管理(li)(li)和評(ping)(ping)(ping)價。落實糧食安(an)全(quan)省長（市長、縣長）責(ze)任(ren)(ren)制考核(he)高素質(zhi)農民培(pei)(pei)育(yu)指標(biao)(biao)。按照《省2021年(nian)(nian)高素質(zhi)農民培(pei)(pei)育(yu)績效(xiao)管理(li)(li)評(ping)(ping)(ping)價指標(biao)(biao)體系》，開展(zhan)績效(xiao)管理(li)(li)和評(ping)(ping)(ping)價，評(ping)(ping)(ping)價結果與下一年(nian)(nian)度評(ping)(ping)(ping)優獎(jiang)勵掛鉤。未按期完成培(pei)(pei)訓任(ren)(ren)務(wu)的培(pei)(pei)訓機構(gou)，下一年(nian)(nian)不再承(cheng)擔(dan)培(pei)(pei)訓任(ren)(ren)務(wu)。