導語：本級(ji)財政管理支出意(yi)見一文來源于網(wang)友上傳，不(bu)代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師(shi)，歡迎(ying)參考。

隨著部門預算、國庫集中收付制度、政府推銷、收支兩條線等公共財政改革的深入推進，近年來。財政資金運作管理新機制基本建立，財政支出管理不時加強，財政資金使用效益進一步提高。但是財政支出管理中存在問題也不容忽視，其中部門預算資金執行進度慢，各部門不時追加預算，成為困擾財政支出管理的一大突出問題。為進一步加強財政支出管理，實現支出管理科學化、精細化、均衡化，經區政府研究，現提出如下意見，請認真抓好落實。

一、加強預算編制。

依照(zhao)《中(zhong)華人(ren)民(min)(min)共和(he)國預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)法》要(yao)(yao)求，各(ge)部門要(yao)(yao)認真貫徹落實(shi)(shi)科學(xue)發展觀。堅持公共財(cai)政(zheng)(zheng)理(li)(li)(li)念，以人(ren)為本(ben)，采取(qu)零(ling)基預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)和(he)綜合(he)財(cai)政(zheng)(zheng)預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)方法，將所(suo)有一(yi)般預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)收(shou)(shou)入(ru)(ru)、政(zheng)(zheng)府(fu)性(xing)基金(jin)收(shou)(shou)入(ru)(ru)、專(zhuan)戶(hu)收(shou)(shou)入(ru)(ru)、事業收(shou)(shou)入(ru)(ru)、經營(ying)性(xing)收(shou)(shou)入(ru)(ru)、上級(ji)補助收(shou)(shou)入(ru)(ru)和(he)其他收(shou)(shou)入(ru)(ru)等全部納入(ru)(ru)預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)管理(li)(li)(li)。凡符(fu)合(he)《政(zheng)(zheng)府(fu)推(tui)(tui)(tui)銷目(mu)(mu)錄》項目(mu)(mu)，要(yao)(yao)嚴格按(an)照(zhao)《政(zheng)(zheng)府(fu)推(tui)(tui)(tui)銷目(mu)(mu)錄》編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)推(tui)(tui)(tui)銷預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)，統一(yi)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)、統一(yi)管理(li)(li)(li)、統籌布置(zhi)，增強預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)的科學(xue)性(xing)和(he)透明度(du)，努力(li)提高預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)的真實(shi)(shi)性(xing)、準確性(xing)。繼續推(tui)(tui)(tui)進基本(ben)支出預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)員(yuan)定(ding)額管理(li)(li)(li)，項目(mu)(mu)支出預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)實(shi)(shi)行項目(mu)(mu)庫管理(li)(li)(li)，加強項目(mu)(mu)支出預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)滾動管理(li)(li)(li)。調整優化支出結(jie)構，集中(zhong)政(zheng)(zheng)府(fu)財(cai)力(li)向“三農”教育、科技、文(wen)化、醫療(liao)衛(wei)生、社會保證、節能減(jian)排、城區(qu)經濟等方面傾斜，重點關(guan)注民(min)(min)生事項。

二、嚴格預算執行。

滿足部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)完成全年(nian)各(ge)項(xiang)(xiang)工作的(de)(de)財力保證。各(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)主管部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)要會同(tong)區(qu)(qu)(qu)財政(zheng)局(ju)盡早(zao)下達計(ji)劃和預(yu)(yu)算(suan)，經法定順序批(pi)準的(de)(de)專項(xiang)(xiang)資金(jin)(jin)預(yu)(yu)算(suan)。依照項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)執(zhi)行進度(du)及時撥(bo)付資金(jin)(jin)。原則上(shang)在每(mei)年(nian)6月底、9月底之(zhi)前，專項(xiang)(xiang)資金(jin)(jin)的(de)(de)支出比例不得(de)低于60%80%除特(te)殊原因外(wai)，各(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)主管部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)不得(de)將本部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)管理的(de)(de)專項(xiang)(xiang)資金(jin)(jin)拖延(yan)至(zhi)第四季度(du)分配。各(ge)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)確需追加(jia)預(yu)(yu)算(suan)的(de)(de)事(shi)項(xiang)(xiang)，先由區(qu)(qu)(qu)財政(zheng)局(ju)在部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)布置的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)預(yu)(yu)算(suan)中調整，逾(yu)(yu)越部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)預(yu)(yu)算(suan)布置的(de)(de)由區(qu)(qu)(qu)財政(zheng)局(ju)審(shen)(shen)核提出意見后報(bao)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)府審(shen)(shen)批(pi)。區(qu)(qu)(qu)財政(zheng)局(ju)要不斷改(gai)進超收(shou)收(shou)入使用方法，超收(shou)財力主要用于民生事(shi)項(xiang)(xiang)及區(qu)(qu)(qu)委、區(qu)(qu)(qu)政(zheng)府確定的(de)(de)重大事(shi)項(xiang)(xiang)。對于單(dan)(dan)位(wei)(wei)年(nian)終的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)結(jie)余(yu)(yu)資金(jin)(jin)，區(qu)(qu)(qu)財政(zheng)局(ju)按總額（上(shang)級專款(kuan)以(yi)及有明確政(zheng)策規定的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)結(jie)余(yu)(yu)資金(jin)(jin)除外(wai)）50%結(jie)轉給單(dan)(dan)位(wei)(wei)使用，其(qi)余(yu)(yu)50%平衡(heng)預(yu)(yu)算(suan)。對于年(nian)終單(dan)(dan)位(wei)(wei)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)結(jie)余(yu)(yu)逾(yu)(yu)越其(qi)當年(nian)預(yu)(yu)算(suan)總額5%以(yi)上(shang)的(de)(de)區(qu)(qu)(qu)財政(zheng)局(ju)在編制單(dan)(dan)位(wei)(wei)以(yi)后年(nian)度(du)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)預(yu)(yu)算(suan)時，根(gen)據(ju)超出資金(jin)(jin)數額核減該單(dan)(dan)位(wei)(wei)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)預(yu)(yu)算(suan)的(de)(de)財政(zheng)撥(bo)款(kuan)規模。跨年(nian)度(du)結(jie)余(yu)(yu)的(de)(de)全部(bu)(bu)(bu)(bu)由區(qu)(qu)(qu)財政(zheng)局(ju)平衡(heng)預(yu)(yu)算(suan)。

三、規范支出順序。

計劃使用，基本支出要依(yi)照序(xu)時進度。杜絕(jue)前松(song)(song)后(hou)(hou)緊或前緊后(hou)(hou)松(song)(song)。

按合同或工作進度撥付，專(zhuan)項(xiang)(xiang)支出要明細支出項(xiang)(xiang)目。嚴禁(jin)擠占挪用，做到專(zhuan)款專(zhuan)用。

嚴禁坐收坐支(zhi)。認(ren)真執行“收支(zhi)兩(liang)條(tiao)線”管理規(gui)定。

不(bu)準(zhun)款項所在單位自(zi)行分配，沒(mei)有明確(que)項目的專款。須經財政(zheng)局相關科室出(chu)具支出(chu)通(tong)知(zhi)單后方可(ke)支付。

四、加強預算(suan)監督檢查。

要從(cong)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)編制、預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)執行和(he)(he)財政資(zi)金(jin)使用績效等方面開(kai)展監督(du)(du)檢查，預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)監督(du)(du)的(de)重(zhong)點是三(san)農”教育、科(ke)技、社保、醫療衛生、鄉村建設等涉及民生的(de)重(zhong)要專項(xiang)資(zi)金(jin)。增(zeng)強預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)的(de)嚴(yan)肅性和(he)(he)約束力。預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)監督(du)(du)的(de)檢查結(jie)果(guo)是編制次年預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)，執行當年預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)包括當年資(zi)金(jin)撥付、項(xiang)目資(zi)金(jin)調整、年度(du)決算(suan)(suan)和(he)(he)項(xiang)目完工(gong)（竣工(gong)）結(jie)算(suan)(suan)（決算(suan)(suan)）重(zhong)要依(yi)據。

五、規范申報順序。

經主管區領導(dao)簽署(shu)意(yi)見后(hou)報區財政局，各部門申請(qing)經費的文件(jian)。并附相關(guan)依(yi)據及說明(ming)。經區財政局審核提出意(yi)見后(hou)，統一報區政府審批。