導語：聚焦三(san)農：解讀(du)中央一號(hao)文(wen)件一文(wen)來源于網友上傳，不代表本站觀點，若(ruo)需(xu)要原創文(wen)章可咨詢客服老師，歡迎參考(kao)。

主持人：觀眾朋友您好，歡迎收看《聚焦三農》特別節目。今天，中共中央國務院《關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》，也就是2007年的中央一號文件正式公布了。

這對我(wo)(wo)們(men)的(de)農(nong)民(min)朋友來說(shuo)，無疑(yi)是(shi)一件值(zhi)得高興的(de)大(da)事。那么今(jin)年中(zhong)央一號文件中(zhong)有哪些新(xin)點(dian)亮(liang)點(dian)要(yao)點(dian)，將對我(wo)(wo)們(men)的(de)農(nong)業農(nong)村(cun)農(nong)民(min)帶來哪些變(bian)化？今(jin)天(tian)我(wo)(wo)們(men)請到(dao)了(le)中(zhong)央農(nong)村(cun)工作(zuo)領導小組辦公室的(de)唐仁建副主任(ren)，唐主任(ren)您好！歡迎(ying)您來到(dao)演播(bo)室接受我(wo)(wo)們(men)的(de)采訪(fang)。

主持人：唐主任，通(tong)過研讀今年(nian)的(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)號(hao)文件(jian)，我們(men)發現兩個數字：一(yi)(yi)(yi)(yi)個是9，一(yi)(yi)(yi)(yi)個是4。那么也就是2007年(nian)一(yi)(yi)(yi)(yi)號(hao)文件(jian)是我們(men)國(guo)家(jia)改革開放以(yi)來第9個以(yi)三(san)農(nong)問(wen)題(ti)(ti)為主題(ti)(ti)的(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)號(hao)文件(jian)，也是從(cong)2004年(nian)以(yi)來第4次以(yi)中央(yang)一(yi)(yi)(yi)(yi)號(hao)文件(jian)的(de)形式鎖定三(san)農(nong)問(wen)題(ti)(ti)。那么我們(men)知道，您是一(yi)(yi)(yi)(yi)號(hao)文件(jian)的(de)主要起草者之一(yi)(yi)(yi)(yi)，您能不能簡單的(de)介紹一(yi)(yi)(yi)(yi)下今年(nian)的(de)中央(yang)一(yi)(yi)(yi)(yi)號(hao)文件(jian)有(you)哪些(xie)主要內容？

唐仁健：你說的(de)(de)對。2004年，2005年，2006年和(he)今年這(zhe)(zhe)四個(ge)一(yi)(yi)號文件總(zong)體思(si)想都(dou)是(shi)一(yi)(yi)脈相承的(de)(de)，都(dou)是(shi)要(yao)貫徹一(yi)(yi)個(ge)加強(qiang)農(nong)業(ye)基礎，促進農(nong)業(ye)發(fa)展，促進農(nong)民(min)增(zeng)收，維(wei)護農(nong)村(cun)穩(wen)定(ding)，這(zhe)(zhe)么(me)一(yi)(yi)個(ge)基本(ben)的(de)(de)考慮。但是(shi)每一(yi)(yi)年根據(ju)當時(shi)的(de)(de)不(bu)同(tong)情(qing)況發(fa)展的(de)(de)需要(yao)那么(me)也明確(que)了不(bu)同(tong)的(de)(de)重點(dian)(dian)。今年的(de)(de)中央一(yi)(yi)號文件又是(shi)以積極(ji)發(fa)展現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)為主(zhu)(zhu)題，而且強(qiang)調了扎(zha)實推進社會主(zhu)(zhu)義新農(nong)村(cun)建(jian)設(she)。這(zhe)(zhe)表明扎(zha)實推進新農(nong)村(cun)建(jian)設(she)這(zhe)(zhe)個(ge)方向這(zhe)(zhe)個(ge)路子，還要(yao)走很長時(shi)間。但是(shi)不(bu)同(tong)時(shi)期可有不(bu)同(tong)重點(dian)(dian)。那么(me)現(xian)在(zai)就(jiu)強(qiang)調的(de)(de)是(shi)要(yao)積極(ji)發(fa)展現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)，抓(zhua)住(zhu)了現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)，也就(jiu)抓(zhua)住(zhu)了新農(nong)村(cun)建(jian)設(she)的(de)(de)首要(yao)任務。

主(zhu)持人：可以說現在一(yi)(yi)(yi)號文(wen)(wen)件已(yi)經是一(yi)(yi)(yi)個(ge)專有名(ming)詞(ci)了(le)，它(ta)也(ye)可以說是我們全(quan)黨三(san)農工(gong)作(zuo)的一(yi)(yi)(yi)個(ge)行動綱領和一(yi)(yi)(yi)個(ge)風向標。那您(nin)覺得今年的一(yi)(yi)(yi)號文(wen)(wen)件給我們傳達出的一(yi)(yi)(yi)個(ge)怎樣的一(yi)(yi)(yi)個(ge)信(xin)息？

唐(tang)仁健(jian)：這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)一號(hao)文件(jian)確實(shi)(shi)正如基層的(de)(de)一些同志所講(jiang)的(de)(de)，發(fa)一號(hao)本身就表明(ming)的(de)(de)中(zhong)央的(de)(de)鮮明(ming)態度。他們(men)(men)有的(de)(de)講(jiang)這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)最大的(de)(de)含金(jin)量(liang)就是(shi)(shi)發(fa)一號(hao)，最大的(de)(de)含金(jin)量(liang)。我(wo)覺得體(ti)現(xian)(xian)了(le)黨中(zhong)央國務(wu)院堅持(chi)不懈的(de)(de)解決(jue)好(hao)三(san)農(nong)(nong)問題這(zhe)(zhe)樣(yang)一個(ge)(ge)(ge)信(xin)心和(he)決(jue)心。體(ti)現(xian)(xian)了(le)多(duo)年來，我(wo)們(men)(men)經過實(shi)(shi)踐檢驗中(zhong)央實(shi)(shi)行的(de)(de)一系列(lie)支農(nong)(nong)惠(hui)農(nong)(nong)強農(nong)(nong)的(de)(de)這(zhe)(zhe)些方針(zhen)政策和(he)措施，這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)路子(zi)不能(neng)變，也(ye)體(ti)現(xian)(xian)的(de)(de)我(wo)們(men)(men)對農(nong)(nong)業加(jia)強投入(ru)給(gei)農(nong)(nong)民實(shi)(shi)惠(hui)，這(zhe)(zhe)種力度也(ye)都不能(neng)減。那么今年的(de)(de)一號(hao)文件(jian)是(shi)(shi)積極發(fa)展(zhan)現(xian)(xian)代農(nong)(nong)業，之所以考慮這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)題目和(he)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)主(zhu)題，主(zhu)要(yao)有三(san)點考慮，第一點是(shi)(shi)新農(nong)(nong)村建設，首要(yao)任務(wu)是(shi)(shi)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)生產發(fa)展(zhan)要(yao)搞好(hao)，沒(mei)有這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)基礎，其他都談不上。

主持人：對

唐仁健：第(di)二個(ge)(ge)(ge)我們現在農(nong)(nong)業(ye)(ye)的(de)發展經(jing)濟的(de)發展也(ye)到了這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)階段了，這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)時候如果我們還是傳統(tong)農(nong)(nong)業(ye)(ye)刀耕火種，完全靠天吃飯，這(zhe)(zhe)(zhe)樣我們的(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)問題解決不(bu)好而且尤(you)其是在國際開(kai)放的(de)條件下，競(jing)爭(zheng)的(de)壓(ya)力這(zhe)(zhe)(zhe)么(me)大，所以必須通過(guo)現代(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)的(de)方法思路(lu)來(lai)改造傳統(tong)農(nong)(nong)業(ye)(ye)到這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)時候有這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)也(ye)就(jiu)需要了。那么(me)第(di)三個(ge)(ge)(ge)來(lai)講(jiang)(jiang)，也(ye)是中(zhong)央(yang)從(cong)十(shi)六大以后提出(chu)建設現代(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)以來(lai)，中(zhong)央(yang)的(de)許(xu)多中(zhong)央(yang)文獻領導的(de)許(xu)多重要講(jiang)(jiang)話都一(yi)再要求強(qiang)調這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)問題所以這(zhe)(zhe)(zhe)也(ye)是貫徹中(zhong)央(yang)的(de)一(yi)貫思想(xiang)。

主(zhu)持人：那么我們(men)剛才多(duo)次提到(dao)現代(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)，現代(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)也是我們(men)今年一號文件的一個主(zhu)題，那么提到(dao)現代(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)，我們(men)就不(bu)能(neng)不(bu)聯(lian)想到(dao)傳(chuan)統農(nong)(nong)業(ye)(ye)。

唐(tang)仁(ren)健：傳統農業(ye)第(di)一(yi)點就是這(zhe)種(zhong)(zhong)農業(ye)的(de)發(fa)展或增(zeng)長它(ta)是靠傳統生產(chan)要(yao)素的(de)投(tou)入(ru)，傳統生產(chan)要(yao)素是什么(me)，也就是人勞動力和土地，主要(yao)這(zhe)兩(liang)方面(mian)的(de)因(yin)素，那么(me)第(di)二個特點就是這(zhe)種(zhong)(zhong)傳統要(yao)素的(de)投(tou)入(ru)，它(ta)不是在一(yi)種(zhong)(zhong)開放狀態下(xia)是在一(yi)種(zhong)(zhong)封閉狀態下(xia)來進(jin)行投(tou)入(ru)。

主持人：自給自足的(de)一種形式

唐仁健：意(yi)思(si)就是(shi)(shi)說在(zai)(zai)一(yi)(yi)個家(jia)庭的(de)(de)范圍在(zai)(zai)一(yi)(yi)個小(xiao)村子，在(zai)(zai)一(yi)(yi)個小(xiao)的(de)(de)社區的(de)(de)范圍，還是(shi)(shi)那樣(yang)生產要(yao)素(su)在(zai)(zai)那循環往往是(shi)(shi)簡單再生產的(de)(de)概念，這樣(yang)的(de)(de)話現代農業(ye)應該說從(cong)另一(yi)(yi)方面來理解的(de)(de)話我寧愿更多的(de)(de)理解為就是(shi)(shi)對傳(chuan)統農業(ye)的(de)(de)一(yi)(yi)種改造的(de)(de)過程(cheng)彼此一(yi)(yi)種消長(chang)的(de)(de)關系(xi)。

主持人：也是一種是不是可以理解為解放(fang)和發展農村生產力(li)的過程。

唐仁(ren)健(jian)：對那么(me)這次中央的(de)(de)一(yi)號文(wen)件里面特別講(jiang)到了六個(ge)用，這應該說是(shi)中央一(yi)號文(wen)件里面一(yi)個(ge)非常標準的(de)(de)也是(shi)經(jing)(jing)典的(de)(de)表述。那么(me)這里面講(jiang)的(de)(de)要用現(xian)代物質(zhi)條(tiao)件來(lai)裝(zhuang)備(bei)農(nong)業(ye)(ye)(ye)要用現(xian)代的(de)(de)科學技術來(lai)改造農(nong)業(ye)(ye)(ye)，要用現(xian)代產業(ye)(ye)(ye)體系來(lai)提(ti)升農(nong)業(ye)(ye)(ye)還(huan)要用現(xian)代經(jing)(jing)營形式(shi)來(lai)推進農(nong)業(ye)(ye)(ye)，再有就是(shi)用現(xian)展理念引領農(nong)業(ye)(ye)(ye)最(zui)后一(yi)個(ge)是(shi)用培養(yang)新型農(nong)民來(lai)發(fa)展農(nong)業(ye)(ye)(ye)。

主持(chi)人：發展現代農業過程(cheng)當中，除了(le)保(bao)(bao)障我(wo)們糧食安全保(bao)(bao)障我(wo)們農產品競爭力(li)之(zhi)外(wai)，能給農民(min)增收帶來哪些切(qie)(qie)切(qie)(qie)實實的好處？

唐仁健(jian)：我(wo)就講三點最直接的，第一(yi)(yi)(yi)點比(bi)如(ru)(ru)說今年讓你用(yong)(yong)了新品種，這(zhe)個(ge)(ge)(ge)品種質量又好產(chan)量也(ye)(ye)(ye)高另(ling)(ling)外這(zhe)個(ge)(ge)(ge)消費者也(ye)(ye)(ye)喜歡，你馬(ma)上就賣(mai)(mai)好價錢。第二基礎(chu)設施給你改善(shan)了你比(bi)如(ru)(ru)說灌(guan)公(gong)務員之(zhi)家，全國(guo)公(gong)務員共同(tong)天地溉用(yong)(yong)水的問題現(xian)在(zai)很多的丘陵山區，去年四川(chuan)川(chuan)渝大(da)旱就凸(tu)顯暴(bao)露這(zhe)個(ge)(ge)(ge)問題，但(dan)是另(ling)(ling)一(yi)(yi)(yi)方面(mian)旁邊(bian)有很多的水利灌(guan)溉條件好的，它(ta)產(chan)量反倒比(bi)平常高，所以(yi)你這(zhe)個(ge)(ge)(ge)水利條件如(ru)(ru)果一(yi)(yi)(yi)改善(shan)、一(yi)(yi)(yi)投(tou)入、一(yi)(yi)(yi)增加馬(ma)上就解決(jue)問題，第三個(ge)(ge)(ge)來講也(ye)(ye)(ye)是走向(xiang)市(shi)場如(ru)(ru)果有一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)現(xian)代的經(jing)營組織(zhi)，一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)龍頭(tou)企業把(ba)你作(zuo)為它(ta)的基地收(shou)購(gou)你的產(chan)品，對你進行技術服務你很快也(ye)(ye)(ye)能賣(mai)(mai)掉。這(zhe)些我(wo)覺得都(dou)很現(xian)實，對農民來講。

主持人：你覺(jue)得作(zuo)為農民(min)(min)朋友，國家目前倡(chang)導大力(li)發展現代農業，農民(min)(min)自身應該(gai)做好哪(na)些準(zhun)備？

唐仁健(jian)：農民最(zui)重要(yao)的準(zhun)備(bei)，我覺得是強身健(jian)體，自己參加各種培訓，提高素質(zhi)。

這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)素(su)質中(zhong)央來講從最近三(san)年非常(chang)重視(shi)，就是(shi)要(yao)加(jia)強(qiang)對農(nong)民(min)的(de)(de)技(ji)能培訓這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)技(ji)能培訓兩個(ge)方(fang)(fang)面(mian)(mian)。一個(ge)是(shi)在家務農(nong)的(de)(de)農(nong)民(min)，提高他(ta)們(men)農(nong)業(ye)科技(ji)水平科學(xue)種(zhong)田(tian)的(de)(de)水平。另一方(fang)(fang)面(mian)(mian)走出(chu)去(qu)外(wai)出(chu)轉移的(de)(de)包括(kuo)在鄉鎮企業(ye)或(huo)在進城的(de)(de)，這(zhe)(zhe)(zhe)一億多農(nong)民(min)現(xian)在都在不(bu)斷的(de)(de)加(jia)強(qiang)他(ta)們(men)外(wai)出(chu)就業(ye)技(ji)能的(de)(de)培訓這(zhe)(zhe)(zhe)樣的(de)(de)話，現(xian)在很多地方(fang)(fang)也講，其實我們(men)勞動力(li)在很多地方(fang)(fang)，總(zong)量總(zong)體上講我們(men)還是(shi)多的(de)(de)在國外(wai)叫勞動力(li)無限供給，所以講珠(zhu)三(san)角(jiao)長(chang)三(san)角(jiao)為什么長(chang)期以來工(gong)資十年八年都不(bu)增長(chang)，因為后面(mian)(mian)老有產(chan)業(ye)大(da)軍在那兒準備(bei)著。但是(shi)另一方(fang)(fang)面(mian)(mian)也是(shi)結構性的(de)(de)就是(shi)技(ji)工(gong)就是(shi)符合現(xian)代制造業(ye)發展要(yao)求(qiu)技(ji)能的(de)(de)工(gong)人相(xiang)(xiang)對比(bi)(bi)較少(shao)，所以這(zhe)(zhe)(zhe)方(fang)(fang)面(mian)(mian)加(jia)強(qiang)了。農(nong)民(min)出(chu)去(qu)就能找到比(bi)(bi)較滿意的(de)(de)工(gong)作工(gong)資也相(xiang)(xiang)對會高一些。

我(wo)覺得從(cong)他們來講(jiang)，一方(fang)面(mian)(mian)國家(jia)要支持加大這(zhe)方(fang)面(mian)(mian)培訓的(de)投入和力度，另一方(fang)面(mian)(mian)他們自己來講(jiang)，盡可能的(de)就是(shi)(shi)我(wo)覺得，這(zhe)是(shi)(shi)最重(zhong)要的(de)準備。

主(zhu)持人：我們在(zai)一(yi)號(hao)文(wen)件中注(zhu)意到了有(you)這(zhe)樣的(de)全新表述(shu)，叫做開發農(nong)業(ye)的(de)多種功能，那您覺(jue)得這(zhe)個農(nong)業(ye)的(de)多種功能指的(de)是什(shen)么

唐仁健：農(nong)業(ye)(ye)的(de)(de)多(duo)(duo)種功(gong)能應(ying)該說是(shi)(shi)一(yi)直(zhi)都存在，但是(shi)(shi)以前因為經(jing)濟發展(zhan)水(shui)平(ping)不高，那會兒(er)我們溫飽問(wen)題沒有(you)解(jie)(jie)決，大家只(zhi)關注了農(nong)業(ye)(ye)的(de)(de)解(jie)(jie)決吃(chi)飯問(wen)題的(de)(de)功(gong)能，那也就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)食品保障(zhang)功(gong)能，那么你再(zai)觀察的(de)(de)話，隨著經(jing)濟發展(zhan)技術的(de)(de)進步，也隨著我們認識的(de)(de)深化，農(nong)業(ye)(ye)除了這(zhe)(zhe)個之外，它(ta)應(ying)該還有(you)原(yuan)料供給(gei)，也就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)工業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)重要的(de)(de)原(yuan)料。另外它(ta)還有(you)這(zhe)(zhe)個就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)增(zeng)收(shou)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)農(nong)民光靠農(nong)業(ye)(ye)不行要轉移(yi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)要擴(kuo)大收(shou)入的(de)(de)增(zeng)收(shou)渠道，也可以通(tong)過現代農(nong)業(ye)(ye)的(de)(de)發展(zhan)那么這(zhe)(zhe)里面(mian)有(you)很多(duo)(duo)很多(duo)(duo)的(de)(de)路子就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)增(zeng)收(shou)，另外再(zai)有(you)的(de)(de)話旅游(you)休(xiu)閑。

主持人(ren)：比(bi)如(ru)說我們農家樂

唐仁健：農家樂(le)最典型的。因(yin)為大家有這個需求。從農業來講，現在我聽，

好像有(you)(you)(you)一(yi)個資料里面(mian)(mian)講到，我(wo)們現(xian)(xian)在每年大體(ti)有(you)(you)(you)個幾億人次(ci)都曾經(jing)程(cheng)度不(bu)同的(de)(de)(de)(de)參與(yu)過農(nong)(nong)家樂(le)，也(ye)有(you)(you)(you)幾百億的(de)(de)(de)(de)收入。另外(wai)再有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)話(hua)，就(jiu)是它這(zhe)個生(sheng)態保護的(de)(de)(de)(de)功利也(ye)非常明顯(xian)。農(nong)(nong)業(ye)，一(yi)方面(mian)(mian)它有(you)(you)(you)這(zhe)個向自(zi)然(ran)(ran)索(suo)取。在尤其(qi)沒(mei)吃飽肚子(zi)的(de)(de)(de)(de)情(qing)況下有(you)(you)(you)破壞(huai)自(zi)然(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)一(yi)面(mian)(mian)。但是如果農(nong)(nong)業(ye)搞好了，思路對了，用現(xian)(xian)在農(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展它也(ye)涵養生(sheng)態保護生(sheng)態的(de)(de)(de)(de)功能。另外(wai)農(nong)(nong)業(ye)還(huan)有(you)(you)(you)一(yi)個功能，大家一(yi)般注意不(bu)夠。就(jiu)是它有(you)(you)(you)文(wen)(wen)化(hua)(hua)傳承(cheng)的(de)(de)(de)(de)功能。文(wen)(wen)化(hua)(hua)傳承(cheng)就(jiu)是我(wo)們古老的(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)耕文(wen)(wen)明的(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)，很(hen)多文(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)產(chan)品，文(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)象，也(ye)包括現(xian)(xian)在我(wo)們視之為(wei)還(huan)認為(wei)是優良的(de)(de)(de)(de)需要繼(ji)承(cheng)發(fa)揚的(de)(de)(de)(de)東西，它承(cheng)載的(de)(de)(de)(de)載體(ti)都是農(nong)(nong)業(ye)。所以很(hen)多人認為(wei)農(nong)(nong)業(ye)不(bu)僅是一(yi)種生(sheng)產(chan)方式(shi)也(ye)是一(yi)種生(sheng)活方式(shi)。

主持人：也是一種文化傳承的重要(yao)載體。

唐仁健：對它是一種(zhong)載體

主(zhu)持人：等(deng)于說我們中國五(wu)千年文明(ming)史其實就是農業文明(ming)史

唐仁健(jian)：很大(da)程度上(shang)就是

主持人：那么(me)這種(zhong)隨著農(nong)業多種(zhong)功能的開發(fa)，可以(yi)說剛才您說的這個(ge)農(nong)業播種(zhong)功能，給(gei)我(wo)們展示了一個(ge)非常(chang)繽紛的，非常(chang)美好的現代農(nong)業的圖景，那么(me)這種(zhong)農(nong)業多功能的開發(fa)給(gei)我(wo)們農(nong)民(min)能帶來哪些(xie)好處？

唐仁健：農業(ye)(ye)(ye)多種功(gong)(gong)(gong)能(neng)開發(fa)的(de)(de)(de)過(guo)程，其實也就(jiu)是(shi)(shi)(shi)農業(ye)(ye)(ye)這(zhe)個農民(min)不斷的(de)(de)(de)增收(shou)，挖掘農業(ye)(ye)(ye)增收(shou)潛(qian)力的(de)(de)(de)過(guo)程。第一(yi)(yi)點它(ta)(ta)解(jie)決(jue)了一(yi)(yi)個問(wen)題就(jiu)是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)們經常講，隨著(zhu)經濟發(fa)展(zhan)農業(ye)(ye)(ye)費用會下降(jiang)，但是(shi)(shi)(shi)農民(min)的(de)(de)(de)基礎(chu)(chu)地位不會因此(ci)而降(jiang)低(di)。為什么(me)，一(yi)(yi)個很重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)農業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)多功(gong)(gong)(gong)能(neng)是(shi)(shi)(shi)逐步增強(qiang)的(de)(de)(de)，而且非(fei)食品(pin)非(fei)生(sheng)公(gong)務員之家，全(quan)國公(gong)務員共同(tong)天地產(chan)(chan)非(fei)經濟的(de)(de)(de)功(gong)(gong)(gong)能(neng)它(ta)(ta)是(shi)(shi)(shi)逐步增強(qiang)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)是(shi)(shi)(shi)重要(yao)(yao)這(zhe)些地位它(ta)(ta)不會下降(jiang)這(zhe)一(yi)(yi)點很重要(yao)(yao)。第二來講就(jiu)是(shi)(shi)(shi)說今(jin)后，我(wo)(wo)們對(dui)農業(ye)(ye)(ye)進行投資，對(dui)農業(ye)(ye)(ye)制定包(bao)括基礎(chu)(chu)設施科技(ji)研發(fa)方方面面，都不要(yao)(yao)指根據傳統農業(ye)(ye)(ye)條件下認(ren)為它(ta)(ta)主(zhu)要(yao)(yao)是(shi)(shi)(shi)生(sheng)產(chan)(chan)食品(pin)，主(zhu)要(yao)(yao)是(shi)(shi)(shi)提供簡單的(de)(de)(de)農產(chan)(chan)品(pin)。就(jiu)不是(shi)(shi)(shi)這(zhe)個概念，應該是(shi)(shi)(shi)著(zhu)眼它(ta)(ta)多種功(gong)(gong)(gong)能(neng)從更廣(guang)的(de)(de)(de)視角去認(ren)識對(dui)待農業(ye)(ye)(ye)。

主持人：那(nei)么今年這個中央一號文件里關于加(jia)大農村的(de)基(ji)礎設施投入有(you)哪些新的(de)政策

唐仁健(jian)：這方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)呢總體上(shang)講就是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)前三個(ge)一號(hao)文(wen)件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)上(shang)對它(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)斷的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)強(qiang)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)因(yin)為今年(nian)關于投入和基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)這些方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策總體是(shi)(shi)(shi)兩方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)，一個(ge)方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)就是(shi)(shi)(shi)強(qiang)調(diao)要(yao)(yao)鞏(gong)固完(wan)善加(jia)強(qiang)這是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)，以前的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策思路(lu)也是(shi)(shi)(shi)四(si)(si)減(jian)免四(si)(si)補(bu)貼(tie)(tie)四(si)(si)減(jian)免就是(shi)(shi)(shi)減(jian)免農(nong)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)幾種稅(shui)，四(si)(si)補(bu)貼(tie)(tie)大家都知道是(shi)(shi)(shi)直(zhi)接補(bu)貼(tie)(tie)良種補(bu)貼(tie)(tie)農(nong)機補(bu)貼(tie)(tie)農(nong)業生產(chan)資料(liao)綜(zong)合(he)補(bu)貼(tie)(tie)。就這些方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)都是(shi)(shi)(shi)以前政(zheng)策思路(lu)在(zai)(zai)這個(ge)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)上(shang)逐步的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)加(jia)強(qiang)鞏(gong)固完(wan)善，另(ling)一方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)也出臺了(le)(le)(le)(le)一些新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策措施(shi)。那么在(zai)(zai)農(nong)業基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)針對去(qu)年(nian)新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況，主要(yao)(yao)強(qiang)調(diao)了(le)(le)(le)(le)還是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)不(bu)(bu)斷的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)加(jia)強(qiang)農(nong)田水(shui)(shui)(shui)利的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設，特別(bie)強(qiang)調(diao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)丘陵山區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)抗(kang)旱水(shui)(shui)(shui)源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設，強(qiang)調(diao)了(le)(le)(le)(le)西南(nan)四(si)(si)省的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)利的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設，而且(qie)強(qiang)調(diao)了(le)(le)(le)(le)要(yao)(yao)增加(jia)小型農(nong)田水(shui)(shui)(shui)利專項補(bu)助資金(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)投入規(gui)模，另(ling)一方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)強(qiang)調(diao)了(le)(le)(le)(le)要(yao)(yao)提高(gao)土(tu)壤(rang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)肥(fei)力，這方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)也有(you)一些政(zheng)策。還有(you)個(ge)人(ren)畜飲(yin)水(shui)(shui)(shui)原來我們是(shi)(shi)(shi)解(jie)困現在(zai)(zai)是(shi)(shi)(shi)解(jie)決飲(yin)水(shui)(shui)(shui)安(an)全因(yin)為我們現在(zai)(zai)有(you)三億多(duo)人(ren)飲(yin)水(shui)(shui)(shui)是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)安(an)全的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)雖然喝上(shang)水(shui)(shui)(shui)了(le)(le)(le)(le)，但是(shi)(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)不(bu)(bu)安(an)全。這個(ge)中央國務院已(yi)經(jing)有(you)專門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)劃(hua)已(yi)經(jing)部署了(le)(le)(le)(le)準備用兩個(ge)五年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)計劃(hua)把它(ta)基(ji)(ji)本上(shang)解(jie)決。