導語：發揮社(she)團組(zu)織在(zai)構(gou)建和(he)諧(xie)社(she)區中的作(zuo)用一文來源于網友(you)上傳，不代表本站觀點，若需要(yao)原(yuan)創文章可咨詢客服老師，歡(huan)迎參考。

同志在論述構建社會主義和諧社會時指出，要發揮社團、行業組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規范行為的作用。綜觀中外社會管理實踐，社會團體始終發揮著重要的特殊作用，沒有成熟的社團組織及運行體制，是難以構建真正意義上的社會主義和諧社會的。

當前社(she)(she)(she)(she)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)工(gong)作存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)問(wen)(wen)(wen)題及(ji)制(zhi)約因(yin)(yin)素,一(yi)(yi)是(shi)傳(chuan)統社(she)(she)(she)(she)會管(guan)(guan)理思想與(yu)模(mo)式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)束縛(fu)。主要(yao)是(shi)一(yi)(yi)些政(zheng)府部(bu)門(men)對(dui)(dui)(dui)社(she)(she)(she)(she)會團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)體，尤(you)其是(shi)民(min)間組(zu)織(zhi)(zhi)缺(que)乏信任感，扶持力度(du)尤(you)為欠缺(que)。同時(shi)(shi)，許(xu)多社(she)(she)(she)(she)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)組(zu)織(zhi)(zhi)又與(yu)政(zheng)府部(bu)門(men)有著“先天”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)聯系，與(yu)政(zheng)府行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)相(xiang)(xiang)互衍生(sheng)，形成所(suo)謂(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“二政(zheng)府”。二是(shi)社(she)(she)(she)(she)會團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)體自律和(he)運作機制(zhi)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)成熟，缺(que)乏健康持續發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能力。目前各類(lei)(lei)社(she)(she)(she)(she)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)組(zu)織(zhi)(zhi)在(zai)開展(zhan)活動(dong)(dong)中普遍缺(que)乏民(min)主決策、缺(que)少管(guan)(guan)理制(zhi)度(du)等規(gui)范(fan)(fan)(fan)自律的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)運作機制(zhi)，導致社(she)(she)(she)(she)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)個人專斷和(he)成員(yuan)糾紛頻(pin)生(sheng)，甚至出現(xian)政(zheng)治立場(chang)問(wen)(wen)(wen)題。同時(shi)(shi)，往(wang)往(wang)因(yin)(yin)為社(she)(she)(she)(she)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發起者(zhe)、組(zu)織(zhi)(zhi)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變動(dong)(dong)，就會引(yin)發社(she)(she)(she)(she)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自生(sheng)自滅。三是(shi)政(zheng)府對(dui)(dui)(dui)于(yu)社(she)(she)(she)(she)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)登記和(he)管(guan)(guan)理機制(zhi)有待完善。一(yi)(yi)方面，現(xian)行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相(xiang)(xiang)關(guan)條例(li)和(he)規(gui)定還只停留(liu)在(zai)部(bu)門(men)規(gui)章(zhang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)范(fan)(fan)(fan)疇，缺(que)乏具有法律效力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)文本；另(ling)一(yi)(yi)方面，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)同程度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“一(yi)(yi)刀(dao)切”粗放型(xing)管(guan)(guan)理，對(dui)(dui)(dui)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)同類(lei)(lei)型(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)組(zu)織(zhi)(zhi)缺(que)乏相(xiang)(xiang)應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有效性，大(da)量活躍在(zai)社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“拳、操(cao)、歌、舞、戲”等群眾活動(dong)(dong)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)體尚(shang)處于(yu)社(she)(she)(she)(she)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)管(guan)(guan)理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“盲區(qu)(qu)”，存(cun)在(zai)底數不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)清、情況不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)明的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題。除此以(yi)外，目前社(she)(she)(she)(she)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)組(zu)織(zhi)(zhi)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)動(dong)(dong)向、新(xin)問(wen)(wen)(wen)題值得關(guan)注：比如網絡社(she)(she)(she)(she)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)迅猛發展(zhan)。各類(lei)(lei)大(da)型(xing)網絡社(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)以(yi)及(ji)“菖菖派”、“QQ群”等形式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)網絡社(she)(she)(she)(she)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)大(da)量涌現(xian)，看似虛(xu)擬，實(shi)質上卻“實(shi)而(er)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)虛(xu)”，往(wang)往(wang)組(zu)織(zhi)(zhi)者(zhe)在(zai)網上“振臂(bei)一(yi)(yi)呼”，成員(yuan)們(men)立即(ji)按照約定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間、地(di)點(dian)會面，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)問(wen)(wen)(wen)規(gui)范(fan)(fan)(fan)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)規(gui)范(fan)(fan)(fan)、應該(gai)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)應該(gai)。再比如一(yi)(yi)些境外別有用心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人借“民(min)間交流”之名，通(tong)過向國內社(she)(she)(she)(she)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)組(zu)織(zhi)(zhi)捐款、贊(zan)助、聯手開展(zhan)活動(dong)(dong)等手段逐步滲(shen)透和(he)控制(zhi)社(she)(she)(she)(she)團(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)(tuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)活動(dong)(dong)，從而(er)達到其不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)良圖謀。

社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)團組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)在當前構建(jian)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義和(he)(he)諧社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)中(zhong)發(fa)(fa)揮著重要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用，是(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)政(zheng)(zheng)能力(li)(li)(li)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)基礎(chu)，是(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)管(guan)理社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)事務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)得力(li)(li)(li)助手，是(shi)(shi)(shi)(shi)確(que)保社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)安定(ding)有序(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)“穩定(ding)器”。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)團組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)培(pei)育發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，必(bi)須從外(wai)部(bu)(bu)和(he)(he)內部(bu)(bu)兩方(fang)面入(ru)手，尋求破解問題的(de)(de)(de)(de)(de)對策(ce)。一是(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)積極(ji)(ji)調整政(zheng)(zheng)策(ce)，營造(zao)(zao)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)團體(ti)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)外(wai)部(bu)(bu)環(huan)境(jing)。首(shou)先，加(jia)(jia)快政(zheng)(zheng)府(fu)職能轉(zhuan)移，將群眾性(xing)、社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)性(xing)、公(gong)益性(xing)、服(fu)務(wu)(wu)性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)理服(fu)務(wu)(wu)職能，通過(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)購(gou)買服(fu)務(wu)(wu)、委托管(guan)理等各種方(fang)式(shi)逐步轉(zhuan)移給社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)團組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)。其次，切實(shi)降低社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)團準(zhun)入(ru)門(men)檻，吸引(yin)和(he)(he)鼓勵社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)力(li)(li)(li)量(liang)有序(xu)而規范地創辦社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)團。還要(yao)(yao)(yao)(yao)積極(ji)(ji)探索建(jian)立(li)(li)政(zheng)(zheng)府(fu)對社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)團組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)資助機制、獎勵機制，加(jia)(jia)大社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)輿論宣傳(chuan)力(li)(li)(li)度(du)，樹立(li)(li)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)團先進典型，為(wei)(wei)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)團健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)營造(zao)(zao)良好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)氛(fen)圍。二是(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)堅持自(zi)我(wo)(wo)完善，實(shi)現社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)團組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)我(wo)(wo)提升(sheng)。自(zi)治性(xing)是(shi)(shi)(shi)(shi)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)團組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)最重要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)特征(zheng)。作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)團自(zi)身來說，要(yao)(yao)(yao)(yao)建(jian)立(li)(li)健(jian)全以章程為(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)(de)(de)各項(xiang)規章制度(du)，健(jian)全會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)員大會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)或會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)員代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、理事會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、監(jian)事會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)制度(du)，推(tui)進民(min)(min)(min)主(zhu)選舉、民(min)(min)(min)主(zhu)決(jue)策(ce)、民(min)(min)(min)主(zhu)管(guan)理和(he)(he)民(min)(min)(min)主(zhu)監(jian)督，自(zi)覺增強(qiang)(qiang)遵紀守法(fa)意識(shi)，完善組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)治理結構，主(zhu)動加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)與(yu)政(zheng)(zheng)府(fu)、企業的(de)(de)(de)(de)(de)相互(hu)信賴(lai)與(yu)合作(zuo)(zuo)，不斷(duan)提高(gao)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)公(gong)信力(li)(li)(li)。三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)管(guan)理，努力(li)(li)(li)做(zuo)到(dao)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)團組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)“全覆蓋(gai)”。社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)團組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)(shi)(shi)(shi)在黨(dang)(dang)(dang)(dang)領導(dao)(dao)(dao)下建(jian)設(she)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義和(he)(he)諧社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)生力(li)(li)(li)軍(jun)，社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)團組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)有黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)聲音，有黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)身影(ying)，實(shi)現“社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)人”成(cheng)為(wei)(wei)“組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)人”的(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)變(bian)。一是(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)團領導(dao)(dao)(dao)者的(de)(de)(de)(de)(de)引(yin)導(dao)(dao)(dao)教(jiao)育，為(wei)(wei)他們排憂解困，引(yin)導(dao)(dao)(dao)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)團沿著正確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)向發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)；二是(shi)(shi)(shi)(shi)創新(xin)管(guan)理方(fang)式(shi)，避免(mian)行政(zheng)(zheng)命(ming)令，減(jian)少“直接(jie)干預”，努力(li)(li)(li)在對社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)團組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)扶(fu)持幫助工作(zuo)(zuo)中(zhong)宣傳(chuan)貫徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)針、政(zheng)(zheng)策(ce)，實(shi)現黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)意圖；三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)積極(ji)(ji)依靠黨(dang)(dang)(dang)(dang)員、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員。黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)團組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)成(cheng)員中(zhong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)育引(yin)導(dao)(dao)(dao)，要(yao)(yao)(yao)(yao)強(qiang)(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)員是(shi)(shi)(shi)(shi)第(di)一身份。各類社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)團組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)員人數符合建(jian)立(li)(li)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)條件的(de)(de)(de)(de)(de)應(ying)及時成(cheng)立(li)(li)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)，尚未(wei)達(da)到(dao)建(jian)立(li)(li)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)條件的(de)(de)(de)(de)(de)應(ying)將黨(dang)(dang)(dang)(dang)員按屬地或歸口(kou)進行管(guan)理，暫(zan)無黨(dang)(dang)(dang)(dang)員的(de)(de)(de)(de)(de)可以由屬地居民(min)(min)(min)區黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)派出黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)聯絡員加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)溝通聯系(xi)，做(zuo)好(hao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員工作(zuo)(zuo)，努力(li)(li)(li)實(shi)現社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)團組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)“全覆蓋(gai)”，真正使社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)團組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)成(cheng)為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)聯系(xi)人民(min)(min)(min)群眾的(de)(de)(de)(de)(de)橋梁(liang)和(he)(he)紐帶。