導語(yu)：全面預算管理內部控制(zhi)機制(zhi)建(jian)構思路(lu)一文來(lai)源于網(wang)友上傳，不代(dai)表本站(zhan)觀點，若需(xu)要原創(chuang)文章可咨詢客(ke)服老師，歡迎參考。

摘要:隨著我國社會經濟的飛速發展，很多企業都開始加強對全面預算管理的應用，并基于此完善內部管理和控制體系。而作為企業內部控制的重要支撐，全面預算管理和內部控制之間存在著高度的關聯性，文章從這種關聯性出發，探究基于全面預算管理的內部控制機制的實(shi)現，以期相(xiang)關研究內(nei)容能夠為廣大工作人(ren)員帶(dai)來(lai)參(can)考(kao)和啟示。

關鍵詞:全面預(yu)算管理;內部控(kong)制(zhi);控(kong)制(zhi)體(ti)系

1全面預算管理與內部控制建設之間的關聯性

1.1通過(guo)和企業(ye)戰略緊(jin)密相連，實現對內(nei)部管理(li)的(de)全面控制(zhi)

如果企業(ye)的(de)內部管理與控制背離了企業(ye)戰略(lve)，就很難保(bao)證(zheng)管理的(de)全面性，但是全面預算(suan)管理工作能夠通過不斷優化管理流程(cheng)、完善企業(ye)現有的(de)組織(zhi)體(ti)系，而輔助企業(ye)戰略(lve)管理更為全面地(di)開展(zhan)。

1.2內(nei)部控制能夠通(tong)過一系列行之(zhi)有效的措施、手段，確(que)保全面預(yu)算(suan)管理(li)目標的充分落(luo)實

因(yin)為全面(mian)預算(suan)管(guan)理(li)的流(liu)程(cheng)設置比較科學，而內(nei)部(bu)控制的組(zu)織系統相對嚴(yan)格(ge)，在全面(mian)預算(suan)管(guan)理(li)的導向和影響(xiang)下，全面(mian)預算(suan)管(guan)理(li)的作用和地位嚴(yan)格(ge)意義(yi)來說(shuo)是(shi)優于(yu)內(nei)部(bu)控制而存(cun)在的。

1.3全面預算管理是內部(bu)控(kong)制的(de)基礎和前(qian)提

作為(wei)一種能(neng)夠為(wei)企(qi)業(ye)各項(xiang)活動(dong)的(de)順利(li)開展(zhan)提供一定(ding)指導性(xing)規劃(hua)和(he)(he)建議的(de)存(cun)在(zai)，全面預算管(guan)理(li)(li)有助于(yu)企(qi)業(ye)內部(bu)管(guan)理(li)(li)和(he)(he)控(kong)制(zhi)的(de)順利(li)實(shi)施，對過程中(zhong)有可能(neng)存(cun)在(zai)的(de)風(feng)險控(kong)制(zhi)點進行(xing)(xing)嚴格的(de)管(guan)理(li)(li)和(he)(he)監控(kong)。借助一系列規定(ding)和(he)(he)對要求的(de)執行(xing)(xing)，企(qi)業(ye)可以(yi)實(shi)現對財務(wu)信息(xi)的(de)有效控(kong)制(zhi)，保證內部(bu)管(guan)控(kong)的(de)合理(li)(li)性(xing)。

2全面預算管理實施的必要性總結

2.1規劃企業管理活動

企業(ye)需要將所有的經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理活動(dong)視作(zuo)全(quan)面預算管(guan)(guan)理的一個部(bu)分，強調聯(lian)合(he)管(guan)(guan)理、聯(lian)合(he)預算。但是全(quan)面預算管(guan)(guan)理的出現，很(hen)大程度上可以幫助企業(ye)整(zheng)合(he)內部(bu)和外部(bu)資源(yuan)，對未(wei)來(lai)的經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理和戰略執行(xing)生成一定(ding)的規劃。

2.2積極推進(jin)風險預(yu)測(ce)保障措施(shi)的落地和執行(xing)

在市(shi)場經濟(ji)體制下，企業是很(hen)難(nan)明(ming)確掌握和熟知(zhi)自身(shen)所面臨風(feng)險(xian)(xian)的(de)，特別是對于(yu)那些隨時有可能(neng)遇到的(de)問(wen)題缺乏預見(jian)(jian)性是非常常見(jian)(jian)的(de)。但事(shi)實上，企業只有具備一定的(de)前瞻性才能(neng)有更(geng)好(hao)的(de)發展，如此才能(neng)確保全(quan)面預算管理得以更(geng)好(hao)地實施(shi)，幫(bang)助企業在積極(ji)參與市(shi)場競爭(zheng)的(de)過程(cheng)中規避(bi)各類風(feng)險(xian)(xian)。

2.3護航企業(ye)戰略的最終執行

企(qi)(qi)業戰略在(zai)其發(fa)(fa)展(zhan)過(guo)程中居于(yu)核心(xin)地(di)位，能夠為其提供長遠(yuan)指導，而且(qie)一旦企(qi)(qi)業陷(xian)入了發(fa)(fa)展(zhan)的困局(ju)，更需要有成(cheng)熟(shu)的戰略進行(xing)指導、進行(xing)規(gui)范，而全面預算管理通過(guo)和(he)企(qi)(qi)業戰略進行(xing)高(gao)度結合，能夠有效控(kong)制企(qi)(qi)業整(zheng)體的財(cai)務情(qing)況。

3全面預算管理存在的問題

3.1預算(suan)組織的缺(que)位

現(xian)階段(duan)，我國眾多(duo)企業(ye)當(dang)中，核算(suan)和預(yu)算(suan)很容易被混為一談。之所以會出(chu)現(xian)這樣(yang)一種情況，主要是因為企業(ye)缺少預(yu)算(suan)管理(li)(li)職能的(de)執行機構，并(bing)且(qie)很難(nan)真正意(yi)義上落實到預(yu)算(suan)管理(li)(li)的(de)工作當(dang)中。這樣(yang)會促使企業(ye)在進行預(yu)算(suan)管理(li)(li)和日常經營(ying)決(jue)策(ce)的(de)過程中，各類(lei)內容摻雜(za)在一起，甚至讓(rang)管理(li)(li)者的(de)行政意(yi)志嚴重(zhong)超出(chu)管理(li)(li)約定，進而沒有辦法讓(rang)預(yu)算(suan)決(jue)策(ce)機制變得科學(xue)化(hua)和有效化(hua)。

3.2缺少(shao)激勵約束(shu)與預算考核機制

其(qi)一，因為缺(que)少(shao)預(yu)(yu)算(suan)反饋(kui)制(zhi)(zhi)度，或(huo)者已有的(de)(de)預(yu)(yu)算(suan)反饋(kui)制(zhi)(zhi)度缺(que)少(shao)周期性，很多預(yu)(yu)算(suan)責任無法落實到具體的(de)(de)崗位(wei)上(shang)，最終難以(yi)生成具有實質(zhi)性意義(yi)的(de)(de)成本(ben)管理和控制(zhi)(zhi)指標。其(qi)二，無論(lun)是個人還是團(tuan)隊(dui)(dui)若采取了相對有效的(de)(de)預(yu)(yu)算(suan)控制(zhi)(zhi)措施，但企(qi)業方面(mian)卻沒有出臺相應(ying)的(de)(de)獎勵機制(zhi)(zhi)，那么個人和團(tuan)隊(dui)(dui)工作的(de)(de)積極性必然會受到影響。

3.3全面預算管理認(ren)識不到位

一(yi)些企業(ye)為利益(yi)所驅使，習(xi)慣于將預(yu)(yu)算(suan)(suan)編制和預(yu)(yu)算(suan)(suan)執行(xing)演變成走形(xing)式、走過場(chang)，甚至(zhi)將全(quan)面(mian)預(yu)(yu)算(suan)(suan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)徹底擱(ge)置一(yi)邊。雖然從短期(qi)來看此(ci)舉能夠獲得(de)一(yi)定的(de)效(xiao)益(yi)，但是(shi)從長遠角度來進(jin)行(xing)分析，因為預(yu)(yu)算(suan)(suan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)在(zai)企業(ye)當中的(de)重要性沒有得(de)到充(chong)分認知，無論對管(guan)理(li)(li)(li)(li)層而言，還是(shi)對基層工作人員而言，都會覺得(de)預(yu)(yu)算(suan)(suan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)只(zhi)是(shi)財務部門的(de)工作，其不會投入(ru)和參(can)與預(yu)(yu)算(suan)(suan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)工作，如此(ci)很容易導致企業(ye)的(de)經濟(ji)效(xiao)益(yi)降低、全(quan)面(mian)預(yu)(yu)算(suan)(suan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)功能無法得(de)到充(chong)分實現。

3.4全(quan)面預算管理缺乏戰(zhan)略導向(xiang)性

全(quan)面(mian)預(yu)(yu)算(suan)(suan)管(guan)理之所以重要，主要在(zai)(zai)于其在(zai)(zai)決策與(yu)知識信息等領域起(qi)到了關鍵(jian)性的決策導向作用，管(guan)理人員完(wan)全(quan)可以基于全(quan)面(mian)預(yu)(yu)算(suan)(suan)的結(jie)果(guo)，就整(zheng)體目(mu)標實現(xian)情(qing)況(kuang)(kuang)開(kai)展(zhan)預(yu)(yu)測(ce)和(he)判斷。但是(shi)，因(yin)為很多企(qi)業(ye)(ye)(ye)內部的全(quan)面(mian)預(yu)(yu)算(suan)(suan)管(guan)理工作并不能(neng)很好地形成圍繞各個部門(men)(men)所開(kai)啟(qi)的網(wang)狀管(guan)理系統，如(ru)此導致(zhi)其很難提供真正(zheng)意義(yi)上有價值的、科學的信息，這促使企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)運營(ying)管(guan)理過(guo)程(cheng)中經常發生舉棋不定、更改決策方針的情(qing)況(kuang)(kuang)，造(zao)成大量的成本以及資源浪費。在(zai)(zai)實際執行預(yu)(yu)算(suan)(suan)管(guan)理的過(guo)程(cheng)中，企(qi)業(ye)(ye)(ye)往(wang)(wang)往(wang)(wang)以部門(men)(men)利益的最大化實現(xian)為目(mu)標，如(ru)果(guo)出現(xian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)戰(zhan)略和(he)部門(men)(men)運營(ying)目(mu)標相矛(mao)盾的情(qing)況(kuang)(kuang)，往(wang)(wang)往(wang)(wang)會出現(xian)拋棄(qi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)整(zheng)體利益的行為，最終導致(zhi)預(yu)(yu)算(suan)(suan)管(guan)理和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)戰(zhan)略發生脫節(jie)。

3.5缺乏科(ke)學的全面預算(suan)管理體(ti)系

①全面預算管理(li)(li)的(de)編(bian)制(zhi)(zhi)本身存在(zai)(zai)問題(ti)。一些企業在(zai)(zai)進行(xing)(xing)預算編(bian)制(zhi)(zhi)的(de)過(guo)程中(zhong)(zhong)，沒有從市場情(qing)況(kuang)和(he)(he)企業經營(ying)管理(li)(li)目標(biao)(biao)著手，只能簡(jian)單地對(dui)(dui)可以捕獲的(de)數據進行(xing)(xing)簡(jian)單的(de)增(zeng)減(jian)，達到自以為(wei)的(de)預算管理(li)(li)訴求。企業在(zai)(zai)執行(xing)(xing)全面預算管理(li)(li)時，各(ge)個(ge)部(bu)門彼(bi)此之間(jian)往往是獨(du)立的(de)、缺乏(fa)關聯的(de)狀(zhuang)態，如此自然(ran)不(bu)(bu)利于其彼(bi)此之間(jian)在(zai)(zai)互幫互助的(de)氛圍(wei)中(zhong)(zhong)完成(cheng)實(shi)際的(de)工作(zuo)目標(biao)(biao)。②執行(xing)(xing)能力明顯不(bu)(bu)足(zu)。這種(zhong)不(bu)(bu)足(zu)主要由(you)兩方(fang)(fang)面原因(yin)(yin)(yin)導(dao)致:一方(fang)(fang)面，因(yin)(yin)(yin)為(wei)預算執行(xing)(xing)缺乏(fa)監(jian)督，或者將(jiang)監(jian)督工作(zuo)完全交由(you)財務(wu)部(bu)門進行(xing)(xing)處理(li)(li);另一方(fang)(fang)面，因(yin)(yin)(yin)為(wei)各(ge)個(ge)部(bu)門在(zai)(zai)執行(xing)(xing)預算編(bian)制(zhi)(zhi)的(de)過(guo)程中(zhong)(zhong)態度十分松散，無法將(jiang)預算完全落(luo)到實(shi)處。③績(ji)效(xiao)考(kao)核不(bu)(bu)規范、不(bu)(bu)合(he)理(li)(li)。首先，企業的(de)績(ji)效(xiao)考(kao)核缺乏(fa)有效(xiao)性，通常情(qing)況(kuang)下只考(kao)慮財務(wu)方(fang)(fang)面的(de)指標(biao)(biao)，而忽略(lve)了對(dui)(dui)其他模塊的(de)考(kao)核，所以其很難滿足(zu)全面預算管理(li)(li)的(de)真正需求。其次(ci)，作(zuo)為(wei)企業的(de)管理(li)(li)者對(dui)(dui)于各(ge)個(ge)部(bu)門的(de)績(ji)效(xiao)考(kao)核執行(xing)(xing)方(fang)(fang)式(shi)相對(dui)(dui)固化和(he)(he)死板，不(bu)(bu)僅沒有做到和(he)(he)企業的(de)實(shi)際情(qing)況(kuang)相契合(he)，而且會因(yin)(yin)(yin)為(wei)績(ji)效(xiao)考(kao)核效(xiao)果被(bei)大打折扣，進而影響到激勵價值(zhi)的(de)實(shi)現。

4基于全面預算管理的內部控制機制建構思路

4.1優(you)化基礎(chu)管理，實現定額預算

對于處在快速發展(zhan)進(jin)程(cheng)中的(de)(de)企業而言，其有必要為下一個工作周期出具合(he)理(li)的(de)(de)、標(biao)準的(de)(de)成本預(yu)算定額，而要達到這一目標(biao)就需要加(jia)強對各(ge)項經營活動(dong)的(de)(de)基礎性管理(li)。

4.2構建責任(ren)中(zhong)心，落實約束機(ji)制

企業(ye)需(xu)要生成公平公開的獎懲制度(du)和激勵政策(ce)，并對其予以嚴(yan)格(ge)執(zhi)行，同(tong)時(shi)還要生成契合(he)的企業(ye)文化以及獎懲指標。

4.3對預算進行分解(jie)

執行(xing)全面預(yu)算(suan)(suan)(suan)管理，必須將所有的任務下(xia)發至個(ge)人。如果(guo)企業能夠滿足(zu)條件，可以考(kao)慮構建責(ze)任中(zhong)心，將預(yu)算(suan)(suan)(suan)任務直接(jie)和預(yu)算(suan)(suan)(suan)責(ze)任銜接(jie)，在實際進行(xing)預(yu)算(suan)(suan)(suan)反饋(kui)和評價的過(guo)程中(zhong)，需要參考(kao)企業一整年的經(jing)營(ying)活動。圍繞預(yu)算(suan)(suan)(suan)過(guo)程中(zhong)各個(ge)指標的最終執行(xing)情況，及(ji)時分析和總結(jie)經(jing)驗，對不足(zu)之處及(ji)時進行(xing)分析和總結(jie)，也為(wei)后續相關資料的編制進行(xing)經(jing)驗的累積。

4.4流(liu)程風(feng)險與管控措施(shi)

4.4.1預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)環節的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)及(ji)控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)策略(lve)①風(feng)險(xian)(xian)。首(shou)先，預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)過(guo)(guo)程中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)息溝(gou)通不(bu)夠流暢，存在(zai)(zai)嚴重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)息孤島情(qing)(qing)況(kuang)。其(qi)(qi)次(ci)(ci)，除(chu)卻(que)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)財務部(bu)門外，其(qi)(qi)他部(bu)門參與預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)程度(du)都(dou)不(bu)高(gao)，各(ge)(ge)個部(bu)門之(zhi)間完(wan)全(quan)(quan)是脫節的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作狀(zhuang)(zhuang)態。再次(ci)(ci)，因為(wei)(wei)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)法(fa)(fa)(fa)(fa)選(xuan)擇(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)夠科學，往(wang)(wang)往(wang)(wang)只(zhi)是通過(guo)(guo)固(gu)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)來進行(xing)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，沒(mei)有(you)(you)考(kao)(kao)慮到(dao)零基(ji)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)等(deng)相對靈活的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)。最(zui)后(hou)，預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)設(she)(she)(she)(she)置沒(mei)有(you)(you)考(kao)(kao)慮到(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實際情(qing)(qing)況(kuang)以(yi)(yi)及(ji)具(ju)(ju)體面(mian)(mian)臨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內部(bu)和外部(bu)環境。此舉也因為(wei)(wei)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)缺(que)少足夠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)依(yi)據，導致(zhi)其(qi)(qi)合理(li)(li)(li)(li)性明顯不(bu)足。②應(ying)對措施。首(shou)先，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)必(bi)須明確(que)(que)不(bu)同部(bu)門在(zai)(zai)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)全(quan)(quan)面(mian)(mian)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)時(shi)各(ge)(ge)自所(suo)需(xu)(xu)承擔的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)責任，促使(shi)其(qi)(qi)都(dou)能積極參與到(dao)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)過(guo)(guo)程中，讓各(ge)(ge)部(bu)門彼此之(zhi)間形成工作銜接(jie)，建立更為(wei)(wei)嚴謹(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)體系。其(qi)(qi)次(ci)(ci)，預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)需(xu)(xu)要結(jie)合企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)以(yi)(yi)及(ji)運(yun)(yun)營管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)計劃，要在(zai)(zai)不(bu)斷開拓市場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)上，規避預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)合理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)況(kuang)，確(que)(que)保預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能夠完(wan)全(quan)(quan)以(yi)(yi)各(ge)(ge)項數(shu)據為(wei)(wei)前提，不(bu)斷滿足企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)運(yun)(yun)營管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)和生(sheng)產發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)要。最(zui)后(hou)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)需(xu)(xu)要通過(guo)(guo)上下(xia)結(jie)合的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)來進行(xing)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，因地制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)宜(yi)地選(xuan)擇(ze)合理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)法(fa)(fa)(fa)(fa)，結(jie)合零基(ji)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)和滾動(dong)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)等(deng)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)，提高(gao)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合理(li)(li)(li)(li)性。4.4.2在(zai)(zai)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)與控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)環節所(suo)面(mian)(mian)臨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要風(feng)險(xian)(xian)①風(feng)險(xian)(xian)。首(shou)先，審批(pi)環節效(xiao)(xiao)率(lv)較低，影響(xiang)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)工作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)順利推進。其(qi)(qi)次(ci)(ci)，沒(mei)有(you)(you)落實審批(pi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)調整十分隨(sui)意。最(zui)后(hou)，因為(wei)(wei)沒(mei)有(you)(you)及(ji)時(shi)反饋(kui)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)信(xin)息，其(qi)(qi)無(wu)法(fa)(fa)(fa)(fa)直(zhi)接(jie)幫助管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)層(ceng)時(shi)，自然(ran)也無(wu)法(fa)(fa)(fa)(fa)了(le)解具(ju)(ju)體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)情(qing)(qing)況(kuang)。②解決措施。首(shou)先，針對預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)過(guo)(guo)程缺(que)乏(fa)動(dong)態有(you)(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監督。其(qi)(qi)次(ci)(ci)，建立健全(quan)(quan)行(xing)之(zhi)有(you)(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)反饋(kui)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，確(que)(que)保預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)果能夠及(ji)時(shi)反饋(kui)到(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)層(ceng)。最(zui)后(hou)，要嚴格(ge)優(you)化預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)環節，明確(que)(que)審批(pi)流程和權(quan)限，對于需(xu)(xu)要進行(xing)調整預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)分，要嚴格(ge)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)審批(pi)程序，降低隨(sui)意性所(suo)帶(dai)來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)危害。4.4.3預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)考(kao)(kao)核環節的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要風(feng)險(xian)(xian)①風(feng)險(xian)(xian)。首(shou)先，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)無(wu)法(fa)(fa)(fa)(fa)明確(que)(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)(kao)核主(zhu)體以(yi)(yi)及(ji)考(kao)(kao)核指(zhi)標(biao)(biao)(biao)，或者(zhe)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)設(she)(she)(she)(she)置背離(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現實，考(kao)(kao)核方(fang)案的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)也與企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)現狀(zhuang)(zhuang)不(bu)相稱，最(zui)終導致(zhi)考(kao)(kao)核不(bu)具(ju)(ju)備針對性和有(you)(you)效(xiao)(xiao)性。其(qi)(qi)次(ci)(ci)，在(zai)(zai)責任主(zhu)體考(kao)(kao)核指(zhi)標(biao)(biao)(biao)設(she)(she)(she)(she)置的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)程中，以(yi)(yi)業(ye)(ye)(ye)績指(zhi)標(biao)(biao)(biao)為(wei)(wei)主(zhu)，忽視了(le)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)設(she)(she)(she)(she)置，或者(zhe)其(qi)(qi)權(quan)重(zhong)(zhong)較低。一旦業(ye)(ye)(ye)績和預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)之(zhi)間發(fa)生(sheng)沖(chong)突，往(wang)(wang)往(wang)(wang)以(yi)(yi)犧牲(sheng)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)為(wei)(wei)代價服務業(ye)(ye)(ye)績。②解決措施。首(shou)先，建立健全(quan)(quan)考(kao)(kao)核制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，確(que)(que)保各(ge)(ge)項指(zhi)標(biao)(biao)(biao)能夠完(wan)全(quan)(quan)反映企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰略(lve)目標(biao)(biao)(biao)。其(qi)(qi)次(ci)(ci)，加強預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)過(guo)(guo)程中績效(xiao)(xiao)考(kao)(kao)核指(zhi)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)占比，通過(guo)(guo)合理(li)(li)(li)(li)設(she)(she)(she)(she)置各(ge)(ge)項預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)以(yi)(yi)免預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)最(zui)終流于形式、沒(mei)有(you)(you)價值。

5內部控制建設的優化建議

5.1設置科(ke)學的(de)預算(suan)指標

首先(xian)，結合(he)企業的戰(zhan)(zhan)略目標(biao)分解預(yu)(yu)算(suan)(suan)，在充分考慮(lv)未來經營管理需要的基(ji)礎(chu)上，將(jiang)預(yu)(yu)算(suan)(suan)指(zhi)(zhi)標(biao)和企業發展的真實(shi)訴求相結合(he)。其(qi)(qi)次(ci)，企業有必(bi)要設(she)置彈性的預(yu)(yu)算(suan)(suan)指(zhi)(zhi)標(biao)來積極應對(dui)市場環(huan)境(jing)(jing)中的各種(zhong)變化，不斷為提高預(yu)(yu)算(suan)(suan)效(xiao)果提供空間，更(geng)減少錯誤設(she)置預(yu)(yu)算(suan)(suan)指(zhi)(zhi)標(biao)所帶來的風險和隱患。再次(ci)，在進行預(yu)(yu)算(suan)(suan)指(zhi)(zhi)標(biao)設(she)計的過程中，要以公平為前提并(bing)且結合(he)企業的實(shi)際情況設(she)計出符合(he)其(qi)(qi)特點和訴求并(bing)有一(yi)(yi)定(ding)挑戰(zhan)(zhan)性的指(zhi)(zhi)標(biao)。最后(hou)，預(yu)(yu)算(suan)(suan)管理必(bi)須建立在對(dui)市場環(huan)境(jing)(jing)進行充分領悟和分析的基(ji)礎(chu)上，畢(bi)竟(jing)只有預(yu)(yu)算(suan)(suan)和市場環(huan)境(jing)(jing)保(bao)持一(yi)(yi)致，其(qi)(qi)才能(neng)在后(hou)續應用的過程中經得住(zhu)考驗(yan)。

5.2不(bu)斷完(wan)善預算(suan)編制環節的控制

首先，預(yu)(yu)算(suan)編制不能脫離企業發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)實際和戰(zhan)(zhan)略規(gui)劃情況(kuang)，需要對戰(zhan)(zhan)略目標進(jin)行(xing)(xing)層層分解和有(you)效(xiao)管(guan)(guan)理(li)。其(qi)(qi)(qi)次，預(yu)(yu)算(suan)管(guan)(guan)理(li)必(bi)須基于價值鏈開展(zhan)，需要借助價值鏈理(li)念組織企業內部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)各(ge)個(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)通力合作(zuo)，不斷(duan)提高預(yu)(yu)算(suan)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)效(xiao)率。最后，在進(jin)行(xing)(xing)預(yu)(yu)算(suan)編制的(de)(de)(de)過程中(zhong)(zhong)，各(ge)個(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)必(bi)須全(quan)部(bu)(bu)(bu)參與(yu)其(qi)(qi)(qi)中(zhong)(zhong)，確保預(yu)(yu)算(suan)編制的(de)(de)(de)整(zheng)體(ti)性(xing)和有(you)效(xiao)性(xing)，進(jin)而確保其(qi)(qi)(qi)能夠符合企業整(zheng)體(ti)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)訴求，不斷(duan)提高預(yu)(yu)算(suan)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)效(xiao)率和質量(liang)。

5.3嚴格執(zhi)行預算考(kao)核

企業在(zai)進行(xing)(xing)(xing)內部控制機制建構的(de)過(guo)程中必(bi)須配備相應的(de)考(kao)核(he)體系，目的(de)是保證在(zai)明(ming)確(que)預算(suan)(suan)主(zhu)體責任(ren)的(de)情況(kuang)下(xia)開啟考(kao)核(he)，并確(que)保預算(suan)(suan)目標能夠(gou)得到有(you)效執(zhi)行(xing)(xing)(xing)。因為預算(suan)(suan)管理工作有(you)一定的(de)特殊性(xing)，其很(hen)容易因為外(wai)部環境以及政策的(de)變化而(er)有(you)所改變，故在(zai)實際執(zhi)行(xing)(xing)(xing)預算(suan)(suan)考(kao)核(he)時也(ye)需要對各個指標進行(xing)(xing)(xing)全方(fang)位的(de)考(kao)量與評估。

5.4全過程預算控制

企(qi)(qi)(qi)業開(kai)啟全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)意味著必(bi)(bi)須關(guan)注事(shi)前、事(shi)中以(yi)(yi)及(ji)事(shi)后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)，明確在全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)體(ti)系(xi)下的(de)(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)(nei)部(bu)(bu)控制(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)(zuo)流(liu)程(cheng)(cheng)(cheng)，設(she)計合(he)適的(de)(de)(de)(de)(de)(de)組織(zhi)架構為(wei)(wei)經營(ying)目標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)提(ti)供組織(zhi)保障，使全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)可以(yi)(yi)有(you)效(xiao)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)。以(yi)(yi)上措(cuo)施(shi)(shi)能夠(gou)使核心業務(wu)方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)本管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)得到持續(xu)加(jia)強(qiang)，降本增效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)時，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)企(qi)(qi)(qi)業資產保值增值的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目標(biao)。首先，細化各(ge)(ge)項預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)指(zhi)標(biao)，并制(zhi)(zhi)定相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)激勵(li)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)辦法(fa)，梳理(li)(li)(li)(li)(li)涉及(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)業務(wu)流(liu)程(cheng)(cheng)(cheng)及(ji)相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)門，必(bi)(bi)要(yao)時成(cheng)立高層參與(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)工作(zuo)(zuo)(zuo)委員(yuan)會(hui)，通過(guo)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)內(nei)(nei)控，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)業務(wu)流(liu)程(cheng)(cheng)(cheng)優化和架構調整(zheng)。在實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)際執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)中，要(yao)以(yi)(yi)彈性預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦法(fa)來檢查預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)情(qing)況，進(jin)(jin)而(er)落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)控制(zhi)(zhi);在進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編制(zhi)(zhi)之前必(bi)(bi)須選擇合(he)適的(de)(de)(de)(de)(de)(de)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編制(zhi)(zhi)方法(fa)，結合(he)企(qi)(qi)(qi)業現(xian)(xian)狀以(yi)(yi)及(ji)市(shi)場運營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)目標(biao)以(yi)(yi)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)求是為(wei)(wei)原則(ze)進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)編制(zhi)(zhi)，優化預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)水(shui)平(ping)，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)前控制(zhi)(zhi)。其次，建(jian)(jian)立合(he)適的(de)(de)(de)(de)(de)(de)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)監督制(zhi)(zhi)度(du)，以(yi)(yi)企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)月度(du)、季度(du)、半年(nian)度(du)財務(wu)報表(biao)為(wei)(wei)基礎(chu)(chu)進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)年(nian)指(zhi)標(biao)預(yu)(yu)測(ce)，為(wei)(wei)決策層提(ti)供相(xiang)關(guan)依據，對(dui)于難(nan)以(yi)(yi)完(wan)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)風險提(ti)示等，保證預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)順利(li)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)。最后，年(nian)度(du)完(wan)成(cheng)時以(yi)(yi)差異(yi)性分析為(wei)(wei)關(guan)鍵指(zhi)引，對(dui)各(ge)(ge)項指(zhi)標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)情(qing)況進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)嚴格檢查，并且生(sheng)成(cheng)具體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)分析報告(gao)，在落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)結果和預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)目標(biao)差異(yi)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)(chu)上，生(sheng)成(cheng)相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)進(jin)(jin)措(cuo)施(shi)(shi)，切實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)提(ti)高預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)主體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)積極(ji)性。企(qi)(qi)(qi)業推進(jin)(jin)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)體(ti)系(xi)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)內(nei)(nei)控體(ti)系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)還有(you)很多值得討論的(de)(de)(de)(de)(de)(de)空間(jian)。內(nei)(nei)部(bu)(bu)控制(zhi)(zhi)和全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)有(you)一(yi)致的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目標(biao)，都是建(jian)(jian)立一(yi)套完(wan)整(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)體(ti)系(xi)，以(yi)(yi)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)對(dui)權(quan)責利(li)益的(de)(de)(de)(de)(de)(de)分配，保障內(nei)(nei)部(bu)(bu)控制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)。全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)體(ti)系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)和完(wan)善(shan)能提(ti)高內(nei)(nei)部(bu)(bu)控制(zhi)(zhi)策略，促進(jin)(jin)內(nei)(nei)部(bu)(bu)控制(zhi)(zhi)水(shui)平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)高。企(qi)(qi)(qi)業管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)者和每一(yi)位(wei)員(yuan)工都應該多研究(jiu)這(zhe)一(yi)工具，讓其在管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)與(yu)企(qi)(qi)(qi)業內(nei)(nei)部(bu)(bu)控制(zhi)(zhi)中更(geng)好(hao)地發(fa)揮作(zuo)(zuo)(zuo)用。

參考文獻:

［1］鄭娟，陳華文.全面預算(suan)管理(li)構建的企(qi)業(ye)財務內控體系研究［J］．山東農業(ye)工程(cheng)學院學報，2021，38(6):5.

［2］高楊(yang).基于全面(mian)預算管理的企(qi)業財務(wu)內控(kong)體系構建(jian)［J］．科學(xue)大(da)眾(科技創新)，2021(4):2.

［3］鄧芳.企業全面預算管理問題(ti)研究［J］．理財(經(jing)論版)，2021(4):2.

［4］王晨煜.基于全面預算(suan)管(guan)理的(de)X公司預算(suan)優化研究［D］．南京:南京農業大學，2016.

［5］黎婉(wan)然.試析(xi)基于全(quan)面預算管理(li)的(de)財務資金內(nei)部控制［J］．中國(guo)國(guo)際財經(中英文版)，2021(16):145－146.

作者(zhe)：雷蕾(lei) 單位：廣東省電影有限公司