婚姻登記檔案管理服務路徑
時間:2022-09-30 10:30:22
導(dao)語(yu):婚(hun)姻登記(ji)檔案管理服務路(lu)徑(jing)一文來源于網友上(shang)傳,不代表本站(zhan)觀點,若需要原創(chuang)文章可(ke)咨詢(xun)客服老師,歡(huan)迎參考。
摘要:本文簡述婚姻登記檔案管理工作的相關職責,指出目前婚姻登記檔案管理工作存在的問題,根據實際情況提出加強婚姻登記檔案管理服務的路徑,旨(zhi)在為婚姻登記檔案管理工作日臻完善提供參考借鑒。
關鍵詞:婚(hun)姻登記(ji)檔案(an);服(fu)務;路徑(jing)
婚(hun)(hun)姻登(deng)記(ji)是組成家(jia)庭的(de)重要(yao)見證。和(he)諧(xie)社會(hui)需要(yao)由(you)一個個幸福美滿的(de)小(xiao)家(jia)構成。因此(ci),婚(hun)(hun)姻登(deng)記(ji)工(gong)作(zuo)對于(yu)構建和(he)諧(xie)社會(hui)而(er)言,具有義(yi)不(bu)容(rong)辭的(de)義(yi)務和(he)責任。但(dan)是,由(you)于(yu)多種(zhong)因素,婚(hun)(hun)姻登(deng)記(ji)檔案(an)管理(li)工(gong)作(zuo)仍然存(cun)在諸多漏洞(dong)和(he)弊端。這就(jiu)要(yao)求相關單(dan)位必須立(li)足現(xian)(xian)狀,審慎思考,加(jia)強婚(hun)(hun)姻登(deng)記(ji)檔案(an)管理(li),進而(er)更好(hao)服務和(he)諧(xie)社會(hui)建設(she)。由(you)此(ci)可見,探析(xi)婚(hun)(hun)姻登(deng)記(ji)檔案(an)管理(li)服務和(he)諧(xie)社會(hui)建設(she)的(de)路徑具有重要(yao)現(xian)(xian)實意義(yi)。
一、婚姻登記檔案管理工作存在的問題
(一)管理意識淡薄
在婚(hun)姻(yin)(yin)(yin)登記(ji)(ji)檔(dang)(dang)(dang)案(an)管理(li)(li)(li)實(shi)際工(gong)(gong)作(zuo)中,基于此項工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)瑣(suo)碎、復(fu)(fu)雜,部分(fen)部門以及專職人(ren)員(yuan)在日(ri)復(fu)(fu)一日(ri)的(de)(de)消(xiao)磨之(zhi)下(xia),管理(li)(li)(li)意識逐漸淡(dan)薄(bo),這種(zhong)狀態為婚(hun)姻(yin)(yin)(yin)登記(ji)(ji)檔(dang)(dang)(dang)案(an)管理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)埋(mai)下(xia)諸(zhu)多隱患。雖然(ran)婚(hun)姻(yin)(yin)(yin)登記(ji)(ji)檔(dang)(dang)(dang)案(an)管理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)涉(she)及各個人(ren)群和地(di)方區域。但(dan)是(shi)部分(fen)地(di)方區域法(fa)律法(fa)規滲透力度較弱(ruo),導致相關專職人(ren)員(yuan)工(gong)(gong)作(zuo)之(zhi)初便已缺(que)乏管理(li)(li)(li)意識,自然(ran)難(nan)以做好此項工(gong)(gong)作(zuo)。由(you)于工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)的(de)(de)疏忽大(da)意,極易造成婚(hun)姻(yin)(yin)(yin)登記(ji)(ji)檔(dang)(dang)(dang)案(an)的(de)(de)丟失(shi)和遺漏。這些(xie)問題使婚(hun)姻(yin)(yin)(yin)登記(ji)(ji)檔(dang)(dang)(dang)案(an)管理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)應有效能的(de)(de)發揮存在嚴重(zhong)阻(zu)礙。此外,基于此種(zhong)現狀問題,更讓(rang)不法(fa)分(fen)子(zi)有可乘之(zhi)機(ji)。由(you)此可見(jian),管理(li)(li)(li)意識淡(dan)薄(bo),對于婚(hun)姻(yin)(yin)(yin)登記(ji)(ji)檔(dang)(dang)(dang)案(an)管理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)而言(yan),是(shi)亟(ji)待解決的(de)(de)重(zhong)要(yao)問題。
(二)管理水平較低
在傳統的(de)婚(hun)(hun)姻登(deng)記檔案管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)過(guo)程中,由于管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)系統、硬(ying)件設施或(huo)工(gong)作隊伍等(deng)原因,其管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)水(shui)(shui)平(ping)往往不(bu)盡如人意。造成(cheng)這些問題的(de)根本原因主要是,婚(hun)(hun)姻登(deng)記檔案管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)缺(que)乏(fa)剛性管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)制度,缺(que)乏(fa)合理(li)(li)(li)組織架(jia)構(gou)。因此(ci),人員(yuan)與崗(gang)位(wei)難以有效(xiao)匹配,極易(yi)出現蒙混過(guo)關、得過(guo)且過(guo)的(de)不(bu)良風氣。此(ci)外,信息(xi)水(shui)(shui)平(ping)低下(xia)也會影響婚(hun)(hun)姻登(deng)記檔案管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)水(shui)(shui)平(ping)。例如,繁復龐(pang)雜(za)的(de)信息(xi)如缺(que)乏(fa)智能系統的(de)收集和梳(shu)理(li)(li)(li),便(bian)會為專職管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)人員(yuan)增加極大的(de)工(gong)作壓力和負擔(dan)。這種情況之下(xia),完成(cheng)基(ji)礎工(gong)作已經消耗大量時間(jian)精(jing)力,對于相對復雜(za)的(de)其他內容(rong)而(er)言更難有效(xiao)把握(wo)。因此(ci),要想做(zuo)好婚(hun)(hun)姻登(deng)記檔案管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)作,務必硬(ying)件、軟件兩手齊抓,明(ming)確(que)方(fang)向(xiang),細化分工(gong),投入資金,改善婚(hun)(hun)姻登(deng)記檔案管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)作的(de)現實條件,使其擁有更加科學、嚴謹的(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)水(shui)(shui)平(ping)。
(三(san))部分(fen)監(jian)督缺位
婚姻(yin)(yin)登(deng)記檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)管(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)是構建和諧社會的(de)(de)重要板塊。因此(ci),務(wu)必(bi)(bi)重視此(ci)項工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)合法(fa)性(xing)(xing)、準確性(xing)(xing)。這(zhe)(zhe)就要求,務(wu)必(bi)(bi)在(zai)婚姻(yin)(yin)登(deng)記檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)管(guan)理(li)部門自主(zhu)管(guan)理(li)的(de)(de)情況下(xia)加大外部監督(du)力度(du)。但是,在(zai)實際工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)之中,相關監督(du)部門缺乏監督(du)力度(du),存在(zai)懶惰行為。這(zhe)(zhe)些現象致使(shi)(shi)部分(fen)婚姻(yin)(yin)登(deng)記檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)管(guan)理(li)部門放(fang)任自流,逐漸(jian)喪失積極、奮進的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)狀(zhuang)態。由(you)此(ci)可見,監督(du)缺位(wei)更是影響(xiang)婚姻(yin)(yin)登(deng)記檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)管(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)主(zhu)要原因之一(yi)。具(ju)體而(er)(er)言,缺乏監督(du)難以(yi)激發(fa)相關單(dan)位(wei)與(yu)人員(yuan)的(de)(de)積極性(xing)(xing)、主(zhu)動性(xing)(xing),更難使(shi)(shi)其(qi)對婚姻(yin)(yin)登(deng)記檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)管(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)予以(yi)高(gao)度(du)重視。同時,監督(du)缺位(wei)還導致部分(fen)婚姻(yin)(yin)登(deng)記檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)遺失和損毀。例如,在(zai)某區檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)館內,1950—1976年有記載的(de)(de)館藏文件中共有75位(wei)公民檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an),有13位(wei)婚姻(yin)(yin)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)遺失,占比高(gao)達兩成,有超過35.8%的(de)(de)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)存在(zai)鼠咬、蟲蛀、水(shui)浸、發(fa)霉等情況,還存在(zai)一(yi)定人為損毀現象。久而(er)(er)久之,使(shi)(shi)得婚姻(yin)(yin)登(deng)記檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)管(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)存在(zai)沉疴積弊,影響(xiang)此(ci)項工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)綜(zong)合效(xiao)益(yi)。可以(yi)說,要想(xiang)做好婚姻(yin)(yin)登(deng)記檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)管(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),必(bi)(bi)須將監督(du)管(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)為其(qi)重要的(de)(de)指引(yin)和約束(shu)。
(四)多機(ji)關分散(san)保(bao)管現(xian)象(xiang)突(tu)出
各地區(qu)(qu)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)(yin)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)關(guan)是婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)(yin)檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)形成機(ji)(ji)關(guan),根據2003年(nian)施(shi)行的婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)(yin)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)法(fa)規(gui)定(ding),婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)(yin)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)關(guan)一般為縣(xian)級人民政(zheng)府民政(zheng)部(bu)(bu)門(men),或鄉(xiang)鎮人民政(zheng)府,或居民婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)(yin)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)對應具體機(ji)(ji)關(guan)。與此同時,不(bu)(bu)同地區(qu)(qu)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)(yin)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)相關(guan)規(gui)定(ding)存(cun)(cun)(cun)在(zai)差異,撤鄉(xiang)并鎮情況(kuang)發生(sheng)頻繁,導致居民婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)(yin)檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)部(bu)(bu)分保(bao)(bao)(bao)存(cun)(cun)(cun)在(zai)縣(xian)(區(qu)(qu))檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)館(guan)、部(bu)(bu)分保(bao)(bao)(bao)存(cun)(cun)(cun)在(zai)鄉(xiang)(鎮)管(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)、部(bu)(bu)分保(bao)(bao)(bao)存(cun)(cun)(cun)在(zai)機(ji)(ji)關(guan)或者民政(zheng)局婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)(yin)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)、街(jie)道(dao)辦事處(chu)(chu)等,多機(ji)(ji)關(guan)分散保(bao)(bao)(bao)管(guan)(guan)(guan)現象(xiang)突出。如某市區(qu)(qu)近五十(shi)年(nian)時間段內(nei),該區(qu)(qu)民政(zheng)局保(bao)(bao)(bao)存(cun)(cun)(cun)有2003年(nian)10月(yue)至今全部(bu)(bu)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)(yin)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an),區(qu)(qu)轄部(bu)(bu)分鄉(xiang)(鎮)、辦事處(chu)(chu)保(bao)(bao)(bao)存(cun)(cun)(cun)有部(bu)(bu)分婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)(yin)檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu),其他(ta)檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)館(guan)、街(jie)道(dao)辦事處(chu)(chu)、民政(zheng)局等保(bao)(bao)(bao)管(guan)(guan)(guan)有不(bu)(bu)同年(nian)代婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)(yin)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)。再(zai)加上缺乏相應完善檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)保(bao)(bao)(bao)管(guan)(guan)(guan)制度(du),檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)利(li)用(yong)(yong)(yong)不(bu)(bu)規(gui)范現象(xiang)頻發。有學者調查發現,在(zai)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)(yin)檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)利(li)用(yong)(yong)(yong)過程中,婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)(yin)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)保(bao)(bao)(bao)管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)多數沒(mei)有建立完善的檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)利(li)用(yong)(yong)(yong)制度(du),利(li)用(yong)(yong)(yong)者身(shen)份(fen)審查不(bu)(bu)嚴密(mi),沒(mei)有按照程序(xu)辦理(li),沒(mei)有詳細記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)錄利(li)用(yong)(yong)(yong)情況(kuang),保(bao)(bao)(bao)密(mi)措施(shi)形同虛設等問題突出,導致利(li)用(yong)(yong)(yong)過程中泄密(mi)、檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)原件(jian)遺(yi)失,對婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)(yin)檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)者權益造成影(ying)響,造成了不(bu)(bu)良(liang)社會(hui)影(ying)響。例如,2003年(nian),某黃姓和劉姓自(zi)愿(yuan)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun),一年(nian)后,黃某人以離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)證遺(yi)失為由(you)在(zai)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)(yin)檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)管(guan)(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)將離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)借(jie)出后遺(yi)失,并與2005年(nian)以未離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)為由(you)向(xiang)法(fa)院提起訴訟要(yao)求判離(li),被法(fa)院駁回。經過該事件(jian),婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)(yin)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)管(guan)(guan)(guan)理(li)人員對檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)遺(yi)失負有主(zhu)要(yao)責(ze)任,給(gei)予(yu)一定(ding)行政(zheng)處(chu)(chu)罰。
二、加強婚姻登記檔案管理服務的創新路徑
(一)加強法律(lv)法規宣傳(chuan)力(li)度
加(jia)強(qiang)婚姻登(deng)記檔案(an)管理(li)服務,首(shou)先需(xu)要加(jia)強(qiang)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)宣傳(chuan)力度。此類法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)主要包括民法(fa)(fa)典(dian)和(he)(he)檔案(an)法(fa)(fa)。唯(wei)如此,婚姻登(deng)記檔案(an)管理(li)部(bu)門乃(nai)至全社會才(cai)會對于婚姻登(deng)記的(de)(de)神圣性(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)(he)法(fa)(fa)律(lv)性(xing)(xing)(xing)(xing)更加(jia)重視。在(zai)此過程中,相關單(dan)(dan)位(wei)可(ke)(ke)以運用官方網(wang)站、廣播(bo)電(dian)視等(deng)媒體平臺(tai)進(jin)(jin)行(xing)有(you)效普(pu)法(fa)(fa)。另外,為使(shi)此項工作(zuo)順利進(jin)(jin)展,取得深入人心的(de)(de)良(liang)好效果(guo),相關單(dan)(dan)位(wei)應該高(gao)度重視群(qun)眾(zhong)參與的(de)(de)互動性(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)(he)積極(ji)性(xing)(xing)(xing)(xing)。在(zai)進(jin)(jin)行(xing)主動的(de)(de)普(pu)法(fa)(fa)之外,還可(ke)(ke)通(tong)過講座等(deng)形式邀請大眾(zhong)提供寶貴意見和(he)(he)建(jian)議(yi)。可(ke)(ke)以說(shuo),加(jia)強(qiang)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)宣傳(chuan)力度,是固牢意識陣地的(de)(de)關鍵所在(zai)。常言道(dao),意識決定行(xing)為。只有(you)專職人員以及(ji)人民群(qun)眾(zhong)共同提高(gao)對婚姻登(deng)記檔案(an)管理(li)的(de)(de)認知,才(cai)可(ke)(ke)確保此項工作(zuo)和(he)(he)諧(xie)有(you)序長效開展,為和(he)(he)諧(xie)社會的(de)(de)構建(jian)貢獻(xian)力量。
(二)提(ti)高檔案管理工作水(shui)平
婚(hun)(hun)(hun)姻登(deng)(deng)記(ji)(ji)檔(dang)案(an)(an)涉及(ji)不同層面、不同行業、不同年齡的(de)人群。因此(ci),此(ci)項工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)是一(yi)項長期(qi)的(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),更是一(yi)項龐大(da)的(de)任務。可以說,要(yao)(yao)想(xiang)做(zuo)好此(ci)項工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),必須加(jia)大(da)相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)部(bu)門(men)之間的(de)配合(he)力(li)度(du)(du)。只有如此(ci),才可合(he)眾力(li)之長,降低(di)此(ci)項工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)在實(shi)際開展(zhan)過(guo)程中的(de)強度(du)(du)和(he)難(nan)度(du)(du)。隨(sui)著社會發展(zhan),關(guan)于檔(dang)案(an)(an)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)管理(li)更需(xu)注入先(xian)進理(li)念,并且引進前沿(yan)技術(shu),如物(wu)聯網、大(da)數(shu)(shu)據(ju)技術(shu)等(deng),建(jian)立相(xiang)(xiang)(xiang)應數(shu)(shu)據(ju)信息(xi)庫和(he)婚(hun)(hun)(hun)姻登(deng)(deng)記(ji)(ji)檔(dang)案(an)(an)管理(li)智能系統,構建(jian)司法部(bu)門(men)、公安機(ji)關(guan)、婚(hun)(hun)(hun)姻登(deng)(deng)記(ji)(ji)機(ji)關(guan)等(deng)信息(xi)共(gong)享(xiang)機(ji)制(zhi),便于及(ji)時查詢和(he)利用婚(hun)(hun)(hun)姻登(deng)(deng)記(ji)(ji)檔(dang)案(an)(an),避免出(chu)現騙婚(hun)(hun)(hun)、重婚(hun)(hun)(hun)等(deng)違法現象。提高效(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)需(xu)把握真(zhen)(zhen)實(shi)、全(quan)面的(de)原則(ze)(ze),這(zhe)就需(xu)要(yao)(yao)相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員從基礎資(zi)料收集(ji)到最終整理(li)歸檔(dang)都(dou)需(xu)保(bao)(bao)持高度(du)(du)負責(ze)的(de)態度(du)(du),認真(zhen)(zhen)仔細進行資(zi)料的(de)核查、登(deng)(deng)記(ji)(ji)。因此(ci),此(ci)項工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)專(zhuan)職人員應該相(xiang)(xiang)(xiang)對(dui)穩定,否(fou)則(ze)(ze)過(guo)大(da)的(de)員工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)流動性,也(ye)會降低(di)婚(hun)(hun)(hun)姻登(deng)(deng)記(ji)(ji)檔(dang)案(an)(an)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)管理(li)水(shui)平。相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)管理(li)部(bu)門(men)應該密(mi)切注視(shi)婚(hun)(hun)(hun)姻登(deng)(deng)記(ji)(ji)檔(dang)案(an)(an)管理(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),并且給(gei)予應有支(zhi)持力(li)度(du)(du),確(que)保(bao)(bao)婚(hun)(hun)(hun)姻登(deng)(deng)記(ji)(ji)部(bu)門(men)妥善完成重要(yao)(yao)檔(dang)案(an)(an)的(de)歸檔(dang)、移交等(deng)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。另外,相(xiang)(xiang)(xiang)關(guan)部(bu)門(men)也(ye)需(xu)加(jia)強資(zi)金投入力(li)度(du)(du),為其配備安全(quan)保(bao)(bao)險的(de)現代化檔(dang)案(an)(an)室。制(zhi)定婚(hun)(hun)(hun)姻登(deng)(deng)記(ji)(ji)檔(dang)案(an)(an)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)管理(li)制(zhi)度(du)(du),并且補充獎懲機(ji)制(zhi),以此(ci)有效(xiao)(xiao)(xiao)提高專(zhuan)職人員的(de)責(ze)任意識,為構建(jian)和(he)諧社會發揮(hui)長效(xiao)(xiao)(xiao)價值。
(三)重視婚姻檔案(an)工作監督(du)
任(ren)何工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)(yao)想(xiang)(xiang)長期保(bao)持(chi)正常水(shui)平,務必加大監管力度,婚(hun)(hun)姻(yin)登記(ji)檔案(an)(an)管理工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)亦是如此。在(zai)(zai)(zai)重(zhong)視法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)的(de)(de)宣傳以(yi)及(ji)(ji)管理水(shui)平的(de)(de)提(ti)(ti)升之(zhi)外(wai),還(huan)需(xu)(xu)做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)婚(hun)(hun)姻(yin)登記(ji)檔案(an)(an)管理的(de)(de)監督(du)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。只有如此,婚(hun)(hun)姻(yin)登記(ji)部(bu)門(men)才(cai)會保(bao)持(chi)清朗氛(fen)圍。相關(guan)專職人(ren)員也會更(geng)(geng)加用心、更(geng)(geng)加敬業。為保(bao)證監督(du)到位(wei)(wei),還(huan)需(xu)(xu)監督(du)部(bu)門(men)制定階段性的(de)(de)審查(cha)計劃,對于在(zai)(zai)(zai)婚(hun)(hun)姻(yin)登記(ji)檔案(an)(an)管理工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方面表(biao)現優異的(de)(de)部(bu)門(men)與(yu)人(ren)員及(ji)(ji)時(shi)提(ti)(ti)出(chu)物質(zhi)與(yu)榮(rong)譽雙重(zhong)嘉獎。對于出(chu)現違法(fa)(fa)亂紀(ji)、包庇(bi)縱容(rong)等惡劣(lie)行為的(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)與(yu)個人(ren),務必嚴(yan)懲不貸,責令糾正改進。更(geng)(geng)為重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)是,要(yao)(yao)想(xiang)(xiang)減少或杜(du)絕不良(liang)事件的(de)(de)發生,監督(du)部(bu)門(men)還(huan)應(ying)做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)婚(hun)(hun)姻(yin)登記(ji)檔案(an)(an)管理人(ren)員的(de)(de)培訓工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),使其(qi)(qi)掌握更(geng)(geng)多的(de)(de)專業知識和(he)技能。同時(shi),監督(du)部(bu)門(men)例行檢查(cha)之(zhi)后,需(xu)(xu)要(yao)(yao)及(ji)(ji)時(shi)下發評估報告,進而為婚(hun)(hun)姻(yin)登記(ji)檔案(an)(an)管理部(bu)門(men)提(ti)(ti)供更(geng)(geng)多的(de)(de)建議與(yu)指(zhi)導,促其(qi)(qi)日常工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)在(zai)(zai)(zai)法(fa)(fa)治化(hua)軌道(dao)正常運行。監督(du)部(bu)門(men)亦有義務結合政(zheng)工(gong)(gong)(gong)部(bu)門(men),加強(qiang)婚(hun)(hun)姻(yin)登記(ji)檔案(an)(an)管理工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)隊伍的(de)(de)思想(xiang)(xiang)政(zheng)治建設,使其(qi)(qi)在(zai)(zai)(zai)知法(fa)(fa)、守(shou)法(fa)(fa)的(de)(de)前提(ti)(ti)之(zhi)下,擁有更(geng)(geng)高(gao)思想(xiang)(xiang)覺悟,進而可以(yi)自發自覺做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)本職工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。監督(du)部(bu)門(men)還(huan)需(xu)(xu)做(zuo)(zuo)好(hao)(hao)評先選(xuan)優工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),對于工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)氛(fen)圍與(yu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)結果良(liang)好(hao)(hao)的(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)應(ying)該進行通報表(biao)揚,給(gei)予(yu)先進工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)單(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)榮(rong)譽稱號(hao)。
(四)集中婚姻登記檔(dang)案保管(guan)
一方面,針對婚(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)登(deng)記檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)多機關(guan)(guan)分(fen)散保(bao)(bao)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)情(qing)況(kuang),需(xu)要嚴格按照(zhao)現行婚(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)登(deng)記檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)的(de)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)規(gui)定進(jin)行保(bao)(bao)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)和(he)(he)(he)移(yi)交(jiao),具(ju)體包括:針對分(fen)散保(bao)(bao)存在(zai)鄉(鎮)、街道(dao)辦(ban)事(shi)(shi)處等婚(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)登(deng)記機關(guan)(guan)的(de)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)接收保(bao)(bao)存至(zhi)各(ge)級檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)館(guan)內,避免婚(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)登(deng)記檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)持(chi)續性(xing)(xing)(xing)的(de)損(sun)毀和(he)(he)(he)遺失(shi)情(qing)況(kuang),保(bao)(bao)障婚(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)登(deng)記檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)的(de)完整性(xing)(xing)(xing)和(he)(he)(he)準確(que)性(xing)(xing)(xing);針對婚(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)登(deng)記和(he)(he)(he)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)主管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部門(men)堅(jian)持(chi)集(ji)中(zhong)式、精細化管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)思想(xiang),建立對應實(shi)施(shi)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)細則,明確(que)規(gui)定婚(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)登(deng)記檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)移(yi)交(jiao)時(shi)間、移(yi)交(jiao)范圍(wei)、移(yi)交(jiao)規(gui)范和(he)(he)(he)主要內容,如證(zheng)書(shu)號(hao)、檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)目(mu)錄(lu)、檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)完整性(xing)(xing)(xing)等。另一方面,強化婚(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)登(deng)記檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)查檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)工作(zuo)。在(zai)實(shi)際(ji)工作(zuo)中(zhong),相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)人(ren)(ren)員必須(xu)嚴格依(yi)照(zhao)婚(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)登(deng)記檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)規(gui)定開展檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)工作(zuo),包括建立相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)婚(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)登(deng)記檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)利用制度(du),針對不(bu)同利用人(ren)(ren),如律(lv)師、訴訟代(dai)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)、其他(ta)單位組織等采用不(bu)同管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)制度(du)和(he)(he)(he)應用要求(qiu),確(que)保(bao)(bao)其不(bu)會(hui)泄露(lu)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)內容,不(bu)得損(sun)害婚(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)當事(shi)(shi)人(ren)(ren)合法(fa)(fa)權益。并且,杜絕婚(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)登(deng)記檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)原件外借,在(zai)復印借出時(shi),必須(xu)加(jia)(jia)蓋(gai)保(bao)(bao)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)部門(men)印章,并嚴格遵守借出利用規(gui)定,一旦違反紀(ji)律(lv)或(huo)規(gui)定必須(xu)給予相(xiang)(xiang)應處罰,并拉入黑名單,不(bu)再借給相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)人(ren)(ren)員,最大程(cheng)度(du)保(bao)(bao)障婚(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)登(deng)記檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)保(bao)(bao)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)和(he)(he)(he)利用規(gui)范化,保(bao)(bao)護婚(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)當事(shi)(shi)人(ren)(ren)合法(fa)(fa)權益,做(zuo)好婚(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)登(deng)記檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)服(fu)務社會(hui)、構(gou)筑和(he)(he)(he)諧社會(hui)的(de)重要能(neng)效。此外,還(huan)應提(ti)高檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)員專(zhuan)業(ye)(ye)培訓,包括檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)員專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)培訓,提(ti)升(sheng)其專(zhuan)業(ye)(ye)基礎知識(shi)水平(ping)(ping)(ping)、科(ke)學知識(shi)水平(ping)(ping)(ping)和(he)(he)(he)現代(dai)化信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)水平(ping)(ping)(ping),加(jia)(jia)強崗前培訓和(he)(he)(he)階段性(xing)(xing)(xing)培訓,組織開展各(ge)項業(ye)(ye)務能(neng)力(li)交(jiao)流會(hui)、專(zhuan)家培訓會(hui)等,持(chi)續性(xing)(xing)(xing)提(ti)升(sheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)員專(zhuan)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務水準。婚(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)工作(zuo)具(ju)有(you)較強保(bao)(bao)密性(xing)(xing)(xing),要求(qiu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)員有(you)較高職(zhi)業(ye)(ye)素(su)養(yang),不(bu)得因工作(zuo)疏忽或(huo)個人(ren)(ren)利益隨意查詢或(huo)泄露(lu)婚(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)登(deng)記當事(shi)(shi)人(ren)(ren)基本信(xin)息(xi),或(huo)借出檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)導(dao)致檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)遺失(shi),確(que)保(bao)(bao)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)工作(zuo)和(he)(he)(he)行為(wei)符合職(zhi)業(ye)(ye)規(gui)則、法(fa)(fa)律(lv)規(gui)范和(he)(he)(he)職(zhi)業(ye)(ye)道(dao)德,最終通過(guo)專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)水平(ping)(ping)(ping)和(he)(he)(he)職(zhi)業(ye)(ye)綜合素(su)養(yang)的(de)共同提(ti)升(sheng),助力(li)婚(hun)(hun)姻(yin)(yin)(yin)登(deng)記檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)工作(zuo)整體水平(ping)(ping)(ping)的(de)提(ti)升(sheng)。
[參考文獻]
[1]姜華.加(jia)強(qiang)婚姻登(deng)記檔案(an)管理(li)服務(wu)構建和(he)諧社會建設[J].民營科技(ji),2017(04).
[2]李昊,王文娜.婚姻締結行為的(de)效力瑕疵——兼(jian)評(ping)民法(fa)典(dian)婚姻家(jia)庭(ting)編草(cao)案的(de)相關規定[J].法(fa)學研究,2019(04).
[3]蔣守(shou)國(guo),李廣都.江蘇省(sheng)涉外婚姻(yin)登(deng)記檔(dang)案管理現狀(zhuang)分(fen)析[J].中國(guo)檔(dang)案,2019(12).
[4]李慧.楚雄市檔案(an)館(guan)與(yu)市民(min)政(zheng)局聯合建立婚姻登記(ji)檔案(an)查閱(yue)機制(zhi)[J].云南檔案(an),2019(05).
作者:宋巖 單位:肇東市社區服務中心