導語：社保檔案管理信息化(hua)建設現狀一文(wen)來源于網友上傳，不代(dai)表本站觀點，若需要原創(chuang)文(wen)章可咨(zi)詢客(ke)服老(lao)師，歡迎(ying)參考(kao)。

摘要：隨著信息技術的應用和發展，社保檔案管理模式從傳統的以社保檔案實體保管、利用為重點，逐漸轉向以社保檔案信息數字化存儲、服務利用為重點，推動社保檔案工作更加規范化、數字化、網絡化和社會化。本文簡要分析了社保檔案及檔案信息化工作現狀，重點探討了社保檔案信息化建設的主要做(zuo)法及(ji)其(qi)成效，并就進一(yi)步做(zuo)好(hao)社(she)保檔案信息化(hua)建設提出展(zhan)望和思考，旨(zhi)在提升社(she)保檔案信息化(hua)管理水平，助(zhu)力社(she)保事業發(fa)展(zhan)，讓社(she)保這一(yi)民(min)(min)生工程更加得民(min)(min)心、順(shun)民(min)(min)意(yi)、暖民(min)(min)心。

關鍵詞：檔(dang)案信(xin)(xin)息(xi)化(hua)；信(xin)(xin)息(xi)化(hua)建設(she)；社保

人社(she)(she)(she)(she)部公布的相關數據顯示，截(jie)至2021年(nian)末(mo)(mo)，我國就(jiu)(jiu)業(ye)人員(yuan)7.4652億，其(qi)中，城鎮就(jiu)(jiu)業(ye)人員(yuan)4.6773億。社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)覆蓋(gai)面不斷擴(kuo)大(da)，我國基本(ben)養(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)覆蓋(gai)人數超(chao)過了10億人。截(jie)至2021年(nian)末(mo)(mo)，全國參加基本(ben)養(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)人數10.2871億人，較(jiao)2020年(nian)末(mo)(mo)增(zeng)(zeng)(zeng)加了3007萬人，全年(nian)基本(ben)養(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)基金收入(ru)65793億元，支出60197億元。社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)卡(ka)覆蓋(gai)95.7%人口。隨著社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)事(shi)(shi)業(ye)的發(fa)展，社(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、社(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)費征繳(jiao)、養(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)待(dai)遇、醫療保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)待(dai)遇、失(shi)業(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)待(dai)遇、工傷保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)待(dai)遇、生育(yu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)待(dai)遇、社(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)稽核(he)監管(guan)(guan)等各類社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)數量呈(cheng)現(xian)出大(da)了較(jiao)大(da)幅度的增(zeng)(zeng)(zeng)長。為(wei)適應社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)數量的快速增(zeng)(zeng)(zeng)長以(yi)及(ji)社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)查詢(xun)利(li)用(yong)(yong)的現(xian)實(shi)需要，各級(ji)社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)部門紛(fen)紛(fen)搭(da)建(jian)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)信息(xi)系(xi)統平臺(tai)，逐步(bu)實(shi)現(xian)了社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)資源(yuan)、檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)服(fu)(fu)務信息(xi)化(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)［1］。新修(xiu)訂的《檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)法(fa)》專門增(zeng)(zeng)(zeng)加“檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信息(xi)化(hua)(hua)建(jian)設”規定，體(ti)現(xian)了檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信息(xi)化(hua)(hua)建(jian)設的重(zhong)要性和必要性。社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信息(xi)化(hua)(hua)是在社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)活動中全面應用(yong)(yong)現(xian)代信息(xi)技術，對社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信息(xi)資源(yuan)進行(xing)數字(zi)化(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)和提(ti)供服(fu)(fu)務利(li)用(yong)(yong)。社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)模式從傳(chuan)統的以(yi)社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)實(shi)體(ti)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)管(guan)(guan)、利(li)用(yong)(yong)為(wei)重(zhong)點，逐漸轉(zhuan)向以(yi)社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信息(xi)數字(zi)化(hua)(hua)存儲、服(fu)(fu)務利(li)用(yong)(yong)為(wei)重(zhong)點，推(tui)動社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)工作更加規范化(hua)(hua)、數字(zi)化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)和社(she)(she)(she)(she)會(hui)化(hua)(hua)，推(tui)動社(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)事(shi)(shi)業(ye)發(fa)展［2］。

1社保檔案及檔案信息化現狀

1993年(nian)，我國(guo)開始實(shi)施繳(jiao)納(na)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)金制(zhi)(zhi)度(du)。當(dang)年(nian)在部(bu)(bu)分國(guo)企試行(xing)養(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)制(zhi)(zhi)度(du)，由(you)單位(wei)及(ji)(ji)個人(ren)共同(tong)繳(jiao)納(na)。1996年(nian)開始，由(you)國(guo)有(you)企業(ye)(ye)逐步擴大(da)到集體(ti)(ti)企業(ye)(ye)和(he)民營企業(ye)(ye)。目前(qian)，我國(guo)已(yi)(yi)基本(ben)(ben)建(jian)(jian)(jian)(jian)立基本(ben)(ben)養(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)、基本(ben)(ben)醫(yi)療保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)和(he)工傷(shang)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)等社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)制(zhi)(zhi)度(du)。2009年(nian)，為(wei)規(gui)(gui)(gui)范社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)理，人(ren)力(li)資源社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障部(bu)(bu)與國(guo)家(jia)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)局聯(lian)合(he)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)《社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)業(ye)(ye)務(wu)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)理規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)（試行(xing)）》，成(cheng)為(wei)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)理的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)守(shou)則。根據該規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)，社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)歸檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)范圍主要(yao)(yao)包括社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)、費征繳(jiao)類、養(yang)老(lao)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)待遇(yu)、醫(yi)療保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)待遇(yu)、失業(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)待遇(yu)、工傷(shang)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)待遇(yu)、生(sheng)(sheng)育(yu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)待遇(yu)、統(tong)計報表(biao)類和(he)稽核(he)監管(guan)(guan)類，并詳細規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)了不同(tong)類型(xing)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)的(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)管(guan)(guan)期(qi)限。隨(sui)著(zhu)(zhu)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)事業(ye)(ye)的(de)快(kuai)速(su)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)成(cheng)為(wei)國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)數(shu)(shu)據信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)、民生(sheng)(sheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)組成(cheng)部(bu)(bu)分。通過對(dui)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)進行(xing)分析、研究，可(ke)以準確把(ba)握(wo)不同(tong)領域社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)繳(jiao)納(na)人(ren)員數(shu)(shu)量、社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)費用支出等重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)。要(yao)(yao)充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)價值和(he)作用，使之成(cheng)為(wei)服務(wu)經(jing)濟(ji)社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障民生(sheng)(sheng)民利的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)載體(ti)(ti)和(he)媒介(jie)。只有(you)管(guan)(guan)好(hao)(hao)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)才(cai)能(neng)使用好(hao)(hao)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)，承(cheng)載著(zhu)(zhu)海量社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)是新時代社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)必然(ran)要(yao)(yao)求［3］。目前(qian)，國(guo)家(jia)及(ji)(ji)地(di)(di)方(fang)政府及(ji)(ji)相關職能(neng)部(bu)(bu)門(men)陸(lu)續制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)頒(ban)布多(duo)項規(gui)(gui)(gui)劃、綱要(yao)(yao)、指南等綱領性(xing)文件(jian)，用于指導和(he)推動全(quan)國(guo)和(he)地(di)(di)方(fang)及(ji)(ji)行(xing)業(ye)(ye)系統(tong)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。2015年(nian)，在全(quan)國(guo)推動數(shu)(shu)字檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)館系統(tong)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。經(jing)過多(duo)年(nian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，截至2021年(nian)末，我國(guo)已(yi)(yi)經(jing)陸(lu)續建(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)58家(jia)全(quan)國(guo)示范數(shu)(shu)字檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)館（室）。浙(zhe)江、廣東、江蘇等發(fa)(fa)(fa)達省份(fen)陸(lu)續將數(shu)(shu)字檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)資源納(na)入政府數(shu)(shu)字化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)總(zong)體(ti)(ti)規(gui)(gui)(gui)劃。蘇州市(shi)、張家(jia)口市(shi)、哈(ha)爾濱市(shi)、日照市(shi)、清(qing)遠市(shi)等人(ren)社(she)(she)(she)(she)(she)部(bu)(bu)門(men)紛紛立足(zu)本(ben)(ben)地(di)(di)實(shi)際(ji)，加(jia)快(kuai)推動社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，從經(jing)費、人(ren)員、場(chang)地(di)(di)等方(fang)面加(jia)大(da)投入，有(you)力(li)促進了社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)進程。例如(ru)，蘇州市(shi)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)中心搭建(jian)(jian)(jian)(jian)由(you)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)新增、社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)查(cha)詢、社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)維護和(he)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)系統(tong)管(guan)(guan)理四(si)個部(bu)(bu)分組成(cheng)的(de)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)系統(tong)平臺，前(qian)期(qi)已(yi)(yi)完成(cheng)300萬頁社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)業(ye)(ye)務(wu)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)掃描和(he)驗(yan)收(shou)。目前(qian)，已(yi)(yi)經(jing)有(you)95萬頁案(an)(an)(an)(an)(an)(an)卷內容全(quan)部(bu)(bu)成(cheng)功(gong)導入檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)理信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)系統(tong)。從保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)管(guan)(guan)的(de)方(fang)式(shi)看，有(you)紙質(zhi)、相片等載體(ti)(ti)形式(shi)的(de)模擬檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)，也有(you)磁帶(dai)、光(guang)盤、硬盤等存(cun)儲模式(shi)的(de)數(shu)(shu)字檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)。總(zong)之，隨(sui)著(zhu)(zhu)計算(suan)機(ji)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)技術(shu)、物聯(lian)網、互(hu)聯(lian)網，以及(ji)(ji)軟件(jian)技術(shu)的(de)迭(die)代升級，及(ji)(ji)其在社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)領域中的(de)應用，社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)不斷取得發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)進步，也使得社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)實(shi)現了高效管(guan)(guan)理、深(shen)度(du)應用和(he)安(an)全(quan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)管(guan)(guan)［4］。

2社保檔案信息化建設做法

近年來，隨(sui)著信息(xi)技術(shu)和(he)社保(bao)(bao)事業的發展，社保(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)部門加大信息(xi)技術(shu)應用(yong)力度，改革創新(xin)，大膽探索，逐漸從傳統紙(zhi)質(zhi)社保(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)保(bao)(bao)管為主邁向依靠信息(xi)技術(shu)應用(yong)管理和(he)開發社保(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)。信息(xi)技術(shu)在社保(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)收(shou)集、整理、統計等領域均得(de)到了(le)廣泛(fan)應用(yong)，有效(xiao)提升了(le)社保(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)利用(yong)效(xiao)率，豐富了(le)社保(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)服務功能，為社保(bao)(bao)事業發展發揮出積極作用(yong)［5］。

2.1完善檔案(an)制度(du)，推動(dong)信息化工作

標(biao)準(zhun)(zhun)規(gui)范是社保(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)信(xin)(xin)息(xi)化建設(she)(she)的重要(yao)基(ji)礎和保(bao)(bao)(bao)障。社保(bao)(bao)(bao)部門(men)在開展社保(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)信(xin)(xin)息(xi)化建設(she)(she)前要(yao)認(ren)真梳理(li)(li)社保(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)信(xin)(xin)息(xi)化業務(wu)(wu)特(te)點、業務(wu)(wu)標(biao)準(zhun)(zhun)、技(ji)術標(biao)準(zhun)(zhun)等(deng)，編(bian)制《社保(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)技(ji)術規(gui)范標(biao)準(zhun)(zhun)》《社保(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)信(xin)(xin)息(xi)化政策法(fa)(fa)規(gui)匯(hui)編(bian)》等(deng)，將其作為社保(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)信(xin)(xin)息(xi)化建設(she)(she)的基(ji)礎性依據。并根據《檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)法(fa)(fa)》《社會保(bao)(bao)(bao)險業務(wu)(wu)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)管理(li)(li)規(gui)定》《檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)信(xin)(xin)息(xi)系統安全保(bao)(bao)(bao)護基(ji)本(ben)要(yao)求》《電(dian)子(zi)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)移交與接收(shou)辦(ban)法(fa)(fa)》《電(dian)子(zi)文件(jian)歸檔(dang)(dang)與電(dian)子(zi)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)管理(li)(li)規(gui)范》等(deng)相(xiang)關規(gui)定，不斷完善(shan)社保(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)(an)信(xin)(xin)息(xi)化技(ji)術標(biao)準(zhun)(zhun)和規(gui)范［6］。

2.2開(kai)發管理系統，做好系統化整合

社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)具(ju)有很強的專業(ye)性和(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)密性，通(tong)常(chang)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)應(ying)(ying)在內(nei)網運行，不對外(wai)公(gong)開。根據(ju)《電(dian)子檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)基本功(gong)能規定》的要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)建設應(ying)(ying)按照全生命周期要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)應(ying)(ying)用(yong)應(ying)(ying)涵蓋社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信(xin)息(xi)收集、存儲、管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)、利用(yong)等(deng)(deng)全過程。系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)研(yan)制應(ying)(ying)本著簡便易行、功(gong)能齊全、擴展性好(hao)、安全可靠、便于維(wei)護等(deng)(deng)原則，根據(ju)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)業(ye)務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)特點，開發(fa)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)應(ying)(ying)用(yong)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)（見下圖），系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)包(bao)括(kuo)(kuo)(kuo)應(ying)(ying)用(yong)層(ceng)(ceng)、平(ping)臺層(ceng)(ceng)、數(shu)(shu)(shu)據(ju)資(zi)(zi)源(yuan)層(ceng)(ceng)和(he)支撐(cheng)環境層(ceng)(ceng)四(si)個(ge)方(fang)面(mian)。應(ying)(ying)用(yong)層(ceng)(ceng)又包(bao)括(kuo)(kuo)(kuo)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)加工(gong)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)、社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)業(ye)務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)、社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)虛擬庫(ku)(ku)房(fang)(fang)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)、社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)分(fen)發(fa)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)、社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)匯(hui)交(jiao)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)、社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)數(shu)(shu)(shu)據(ju)安全存儲系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)，以及影(ying)響社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)數(shu)(shu)(shu)據(ju)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)。平(ping)臺層(ceng)(ceng)主要(yao)(yao)(yao)包(bao)括(kuo)(kuo)(kuo)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)業(ye)務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺和(he)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)工(gong)作流引擎。前者(zhe)(zhe)(zhe)主要(yao)(yao)(yao)包(bao)括(kuo)(kuo)(kuo)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)數(shu)(shu)(shu)據(ju)服務(wu)(wu)(wu)、社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)服務(wu)(wu)(wu)和(he)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)虛擬庫(ku)(ku)房(fang)(fang)服務(wu)(wu)(wu)，以及社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)查詢業(ye)務(wu)(wu)(wu)審批、社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)統(tong)(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)分(fen)析(xi)、社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)數(shu)(shu)(shu)據(ju)查詢等(deng)(deng)；后者(zhe)(zhe)(zhe)主要(yao)(yao)(yao)是社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)人員的日常(chang)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)，包(bao)括(kuo)(kuo)(kuo)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)人員登錄身份(fen)認證，以及社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)業(ye)務(wu)(wu)(wu)運營維(wei)護管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)中心(xin)等(deng)(deng)［7］。數(shu)(shu)(shu)據(ju)資(zi)(zi)源(yuan)層(ceng)(ceng)則是整個(ge)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)平(ping)臺系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)的核心(xin)，包(bao)括(kuo)(kuo)(kuo)數(shu)(shu)(shu)據(ju)整理(li)(li)(li)(li)(li)(li)工(gong)具(ju)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)和(he)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)數(shu)(shu)(shu)據(ju)綜(zong)合(he)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)兩個(ge)部(bu)分(fen)。前者(zhe)(zhe)(zhe)包(bao)括(kuo)(kuo)(kuo)影(ying)像(xiang)數(shu)(shu)(shu)據(ju)庫(ku)(ku)、業(ye)務(wu)(wu)(wu)擴展庫(ku)(ku)等(deng)(deng)，后者(zhe)(zhe)(zhe)則包(bao)括(kuo)(kuo)(kuo)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)庫(ku)(ku)、社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)成果(guo)庫(ku)(ku)、社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)業(ye)務(wu)(wu)(wu)流程庫(ku)(ku)、庫(ku)(ku)房(fang)(fang)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)庫(ku)(ku)等(deng)(deng)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)若干數(shu)(shu)(shu)據(ju)庫(ku)(ku)。支撐(cheng)環境層(ceng)(ceng)則主要(yao)(yao)(yao)指(zhi)支持社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)運營、維(wei)護和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)所(suo)需的計(ji)(ji)算、存儲和(he)網絡資(zi)(zi)源(yuan)，需要(yao)(yao)(yao)互聯網、局域(yu)網等(deng)(deng)。根據(ju)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)及檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)的需要(yao)(yao)(yao)，應(ying)(ying)建立(li)標準統(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)、界面(mian)友好(hao)、易于操作的社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)和(he)服務(wu)(wu)(wu)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)，切實提升存檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)資(zi)(zi)源(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)能力和(he)水(shui)平(ping)。

2.3加強業務培訓，確保熟練化應用

社(she)保(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)成(cheng)果(guo)的檢(jian)驗來自一線檔(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)人(ren)員(yuan)(yuan)的熟(shu)練(lian)操作(zuo)(zuo)和應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)，切實將信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)成(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)成(cheng)實際(ji)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)效果(guo)。針對搭建(jian)(jian)好(hao)的社(she)保(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)平(ping)臺(tai)系(xi)統(tong)(tong)，要(yao)積(ji)極(ji)做(zuo)好(hao)業務(wu)培訓，確保(bao)(bao)操作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)能(neng)夠做(zuo)到熟(shu)練(lian)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)。首先是做(zuo)好(hao)宣(xuan)傳引(yin)導［8］。社(she)保(bao)(bao)部門(men)領導帶頭營造檔(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)氛圍，引(yin)導全體人(ren)員(yuan)(yuan)從思(si)想(xiang)認(ren)識(shi)上轉變觀念，打(da)破(po)傳統(tong)(tong)思(si)維定式，重視(shi)和參與到社(she)保(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)及管(guan)理(li)。積(ji)極(ji)參與并(bing)推(tui)動(dong)社(she)保(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)在機(ji)關內部運用(yong)(yong)，盡(jin)早實現社(she)保(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)管(guan)理(li)，從而推(tui)動(dong)整個社(she)保(bao)(bao)事(shi)業信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)進程(cheng)。其(qi)次(ci)要(yao)加(jia)強內部培訓。社(she)保(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)管(guan)理(li)部門(men)、信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)技術(shu)部門(men)應(ying)(ying)(ying)率先做(zuo)好(hao)社(she)保(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)知識(shi)的學(xue)習，并(bing)定期組織其(qi)他科室(shi)(shi)人(ren)員(yuan)(yuan)進行檔(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)業務(wu)知識(shi)輪訓，規(gui)范社(she)保(bao)(bao)部門(men)各個業務(wu)科室(shi)(shi)檔(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)歸(gui)檔(dang)(dang)(dang)(dang)工作(zuo)(zuo)，助其(qi)準確理(li)解社(she)保(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工作(zuo)(zuo)實質。再次(ci)是要(yao)掌握(wo)基本(ben)功(gong)能(neng)。社(she)保(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)需(xu)要(yao)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)到互聯網技術(shu)、信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)技術(shu)、數據分析(xi)技術(shu)和文本(ben)操作(zuo)(zuo)技術(shu)等，要(yao)有針對性地加(jia)強社(she)保(bao)(bao)人(ren)員(yuan)(yuan)Word、Excel以及各種操作(zuo)(zuo)軟件(jian)的應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)，尤其(qi)是開發的社(she)保(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)管(guan)理(li)系(xi)統(tong)(tong)的應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)［9］。

3社保檔案信息化建設思考

新(xin)修訂的(de)《檔(dang)案(an)法(fa)》以及《“十四(si)五”全國(guo)檔(dang)案(an)事(shi)業發展(zhan)規劃》，都對檔(dang)案(an)信(xin)(xin)(xin)息化建設和管理(li)做(zuo)出了戰略(lve)部(bu)署。社保檔(dang)案(an)信(xin)(xin)(xin)息化作為我國(guo)檔(dang)案(an)信(xin)(xin)(xin)息化建設的(de)重要組成部(bu)分，應不(bu)斷(duan)地在檔(dang)案(an)信(xin)(xin)(xin)息化建設過程(cheng)中總結成效、推廣經驗，為社保檔(dang)案(an)信(xin)(xin)(xin)息化建設提供理(li)論支持，不(bu)斷(duan)開創社保檔(dang)案(an)事(shi)業發展(zhan)新(xin)局(ju)面［10］。

3.1明確(que)目(mu)標(biao)：服務社(she)保管(guan)理數(shu)字化

《人力(li)資源和(he)社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障事業發展“十四五”規(gui)劃》明確(que)將(jiang)“健全多層次社(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障體(ti)系(xi)(xi)”作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)六大主要(yao)任務之一(yi)，提出“數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)人社(she)(she)(she)(she)(she)”建設(she)，并將(jiang)規(gui)劃實施情況(kuang)納入政(zheng)府綜合考(kao)核(he)體(ti)系(xi)(xi)，作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)考(kao)核(he)政(zheng)府解(jie)決民生(sheng)問題的重(zhong)(zhong)要(yao)依(yi)據(ju)。因(yin)此(ci)，社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)建設(she)應服(fu)務于(yu)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)管理數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)建設(she)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)最(zui)終(zhong)目標。首先(xian)是(shi)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)在(zai)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)中的準確(que)定位(wei)。數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)是(shi)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)領域全方位(wei)的數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)，社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)的核(he)心在(zai)于(yu)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)工(gong)(gong)(gong)具數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)，引入新(xin)型(xing)管理工(gong)(gong)(gong)具，改善社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)環境(jing)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)模(mo)式觀(guan)念轉(zhuan)變，主動(dong)(dong)配(pei)合社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)。社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)既是(shi)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的重(zhong)(zhong)要(yao)組成(cheng)部分，也是(shi)推(tui)(tui)動(dong)(dong)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)的應有之義。社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)是(shi)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)的核(he)心內容之一(yi)，在(zai)推(tui)(tui)動(dong)(dong)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)進程中，應將(jiang)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)要(yao)抓手，深度挖掘社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)潛(qian)力(li)，為(wei)(wei)服(fu)務民生(sheng)做貢獻。其次是(shi)對(dui)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)進行信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)認識。新(xin)時代(dai)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)建設(she)要(yao)融入數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)，前提是(shi)要(yao)夯實社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)基礎，轉(zhuan)變工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)理念，完(wan)善工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)制度，強化(hua)(hua)人員(yuan)素質，夯實技術基礎，穩步推(tui)(tui)進社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)，并最(zui)終(zhong)融入到數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)生(sheng)態，循序漸(jian)進推(tui)(tui)動(dong)(dong)社(she)(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)轉(zhuan)型(xing)升級［11］。

3.2把握方式：注重信(xin)息建設(she)全過程

隨著計(ji)(ji)算機信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)技術的(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)及其在檔(dang)案(an)(an)(an)管理領域的(de)應用(yong)，社(she)(she)保(bao)檔(dang)案(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)已經(jing)拉(la)開序幕(mu)。經(jing)過(guo)多年來的(de)實踐(jian)和發展(zhan)(zhan)(zhan)，一(yi)方面(mian)(mian)，社(she)(she)保(bao)檔(dang)案(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)基礎得到(dao)極(ji)大提升，社(she)(she)保(bao)檔(dang)案(an)(an)(an)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)平臺搭建(jian)、局域網設(she)施建(jian)設(she)取得顯著進展(zhan)(zhan)(zhan)。另(ling)一(yi)方面(mian)(mian)，社(she)(she)保(bao)檔(dang)案(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)缺少頂層(ceng)設(she)計(ji)(ji)和協調統(tong)籌。信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)、數(shu)字(zi)化(hua)尚未貫穿于社(she)(she)保(bao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)全過(guo)程、各環節。為此：首先要(yao)做(zuo)好信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)規劃(hua)設(she)計(ji)(ji)。立體全面(mian)(mian)推進社(she)(she)保(bao)檔(dang)案(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)，應改變部門化(hua)、模式化(hua)、片(pian)面(mian)(mian)化(hua)發展(zhan)(zhan)(zhan)思路，就社(she)(she)保(bao)檔(dang)案(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)加強頂層(ceng)規劃(hua)設(she)計(ji)(ji)，具體應包括社(she)(she)保(bao)檔(dang)案(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)指導(dao)思想、目標任務(wu)、主要(yao)內容(rong)、保(bao)障措施。要(yao)立足(zu)“十四(si)五”檔(dang)案(an)(an)(an)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)和“十四(si)五”社(she)(she)保(bao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)規劃(hua)，立足(zu)社(she)(she)保(bao)檔(dang)案(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)實際，逐步形成具有(you)高(gao)度可執行性、針對(dui)性的(de)社(she)(she)保(bao)檔(dang)案(an)(an)(an)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)規劃(hua)方案(an)(an)(an)［12］。

3.3注(zhu)重(zhong)要素：關(guan)注(zhu)重(zhong)點檔案信息化

根(gen)據新修訂的(de)(de)(de)《檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)法》第五章“檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)建(jian)設(she)(she)(she)”的(de)(de)(de)具體(ti)規定和(he)要(yao)(yao)求，突(tu)出將(jiang)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)設(she)(she)(she)備(bei)配(pei)置、數(shu)(shu)字檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)資源建(jian)設(she)(she)(she)和(he)應用(yong)系(xi)統搭(da)建(jian)作為重點要(yao)(yao)素(su)。一(yi)是配(pei)置信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)設(she)(she)(she)備(bei)設(she)(she)(she)施(shi)。根(gen)據社(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)工作的(de)(de)(de)現實，配(pei)備(bei)相(xiang)應的(de)(de)(de)計算機(ji)(ji)、掃(sao)描(miao)儀、監控設(she)(she)(she)備(bei)、數(shu)(shu)字存儲設(she)(she)(she)備(bei)、照相(xiang)機(ji)(ji)、刻錄機(ji)(ji)，以及(ji)添(tian)置必(bi)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)社(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)專(zhuan)業管理軟件、殺毒軟件等(deng)。二是開(kai)展(zhan)社(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)數(shu)(shu)字資源建(jian)設(she)(she)(she)。嚴格按照“存量(liang)數(shu)(shu)字化(hua)(hua)、增量(liang)電子化(hua)(hua)、利(li)用(yong)網(wang)絡化(hua)(hua)”的(de)(de)(de)原則和(he)要(yao)(yao)求，推動社(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)采集加工，將(jiang)傳統介(jie)質載體(ti)的(de)(de)(de)社(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)進行信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)加工轉化(hua)(hua)。按照單軌制的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，做(zuo)好新增社(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)電子化(hua)(hua)同步歸(gui)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)。三是搭(da)建(jian)社(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)應用(yong)系(xi)統。立足社(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)工作實際，搭(da)建(jian)社(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)利(li)用(yong)網(wang)絡平臺，實現社(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)跨(kua)部(bu)門之(zhi)間信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)共享，推動社(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)檔(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)案(an)(an)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)成(cheng)果惠(hui)及(ji)更多(duo)民(min)生領(ling)域。

3.4強化保障(zhang)：檔案信息化安全管理

隨著信(xin)(xin)息(xi)(xi)技(ji)術(shu)的快速發展及其與社(she)保(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)深度融合，社(she)保(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)數(shu)據信(xin)(xin)息(xi)(xi)泄露風(feng)險(xian)、信(xin)(xin)息(xi)(xi)系(xi)統(tong)(tong)風(feng)險(xian)、大數(shu)據分析平臺等(deng)集成風(feng)險(xian)、云存儲數(shu)據丟失風(feng)險(xian)，以及非法訪問風(feng)險(xian)等(deng)等(deng)，都需要(yao)(yao)引起(qi)重視。既要(yao)(yao)確保(bao)(bao)社(she)保(bao)(bao)實體(ti)檔(dang)(dang)案(an)安全，按照“八防”標準和(he)要(yao)(yao)求，改善(shan)實體(ti)社(she)保(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)保(bao)(bao)管條件。也要(yao)(yao)做好社(she)保(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)信(xin)(xin)息(xi)(xi)安全。運用備份(fen)技(ji)術(shu)、電子密鑰、身(shen)份(fen)認證(zheng)、水印(yin)、時(shi)間戳、區塊鏈等(deng)先進技(ji)術(shu)手段，定期(qi)升級軟(ruan)件系(xi)統(tong)(tong)，更新系(xi)統(tong)(tong)配置(zhi)，夯實社(she)保(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化技(ji)術(shu)安全基礎，確保(bao)(bao)社(she)保(bao)(bao)檔(dang)(dang)案(an)信(xin)(xin)息(xi)(xi)安全。

作者：安慧娟