為進一(yi)步(bu)加(jia)強學(xue)習型(xing)機關建設(she)，提高(gao)機關干部(bu)政治理論素(su)質(zhi)和業務素(su)質(zhi)，結(jie)合(he)本部(bu)門實(shi)際，特(te)制訂2012年機關學(xue)習計(ji)劃。

一、指導思想

認真學習貫徹(che)黨的十(shi)七(qi)大和(he)十(shi)七(qi)屆五中(zhong)、六中(zhong)全(quan)(quan)(quan)會精(jing)神，全(quan)(quan)(quan)面落實科學發展觀，以轉(zhuan)換工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)職能，轉(zhuan)變工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)，建設高(gao)效、廉潔的服務(wu)型機(ji)關(guan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)為目標，堅持以人(ren)為本，樹立全(quan)(quan)(quan)員學習、終身學習的新理念，在機(ji)關(guan)營造良(liang)好的學習氛(fen)圍，不(bu)斷提(ti)高(gao)機(ji)關(guan)干(gan)部(bu)的政治理論水(shui)平(ping)、思想道(dao)德素質和(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)能力，增(zeng)強服務(wu)意(yi)識，提(ti)高(gao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)效率。

二、學習目標

（一）牢固樹立(li)科學(xue)發(fa)展(zhan)觀，提高糧(liang)食行(xing)政管理能力(li)(li)和科學(xue)決(jue)策能力(li)(li)，促進糧(liang)食事業又(you)好(hao)又(you)快發(fa)展(zhan)；

（二）提高(gao)政治理論(lun)素養(yang)，提升(sheng)工作水平，提高(gao)服務質量(liang)；

2014年是七屆(jie)政協(xie)的(de)開局之(zhi)年，為進一(yi)步(bu)打(da)牢政協(xie)機(ji)關黨員(yuan)和(he)全體工(gong)作人員(yuan)的(de)理論基礎，加強理論建(jian)設，提(ti)高(gao)思想業務素質(zhi)，掌(zhang)握開展政協(xie)工(gong)作必(bi)要的(de)各種知識，建(jian)設學習型政協(xie)，特制定本(ben)學習計劃。

一、學習內容

以(yi)強(qiang)化黨(dang)性為(wei)目(mu)標，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)思(si)想政(zheng)(zheng)(zheng)治引導(dao)，認真學(xue)(xue)習(xi)(xi)建(jian)設有中(zhong)國特色社會(hui)(hui)主義理論體系(xi)，深(shen)刻理解科(ke)學(xue)(xue)發展觀的(de)內涵和(he)(he)精(jing)神(shen)(shen)實質(zhi)，深(shen)入(ru)學(xue)(xue)習(xi)(xi)領會(hui)(hui)黨(dang)的(de)十(shi)七屆(jie)五中(zhong)、六(liu)中(zhong)全會(hui)(hui)精(jing)神(shen)(shen)、十(shi)八大(da)(da)精(jing)神(shen)(shen)和(he)(he)市(shi)五次黨(dang)代(dai)會(hui)(hui)精(jing)神(shen)(shen)、區七屆(jie)一次二次全會(hui)(hui)精(jing)神(shen)(shen)黨(dang)風廉政(zheng)(zheng)(zheng)規范；以(yi)提高政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)業務工作水平為(wei)目(mu)標，學(xue)(xue)習(xi)(xi)《政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)章程》、中(zhong)共中(zhong)央(yang)《關于加(jia)(jia)(jia)強(qiang)人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)工作的(de)意(yi)見》、同志在(zai)慶(qing)祝人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)成立六(liu)十(shi)周年大(da)(da)會(hui)(hui)上(shang)的(de)重要(yao)講話以(yi)及(ji)省委(wei)(wei)、市(shi)委(wei)(wei)、區委(wei)(wei)《關于加(jia)(jia)(jia)強(qiang)和(he)(he)改進新形勢下(xia)人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)工作的(de)決(jue)定》、政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)工作的(de)相(xiang)關政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)和(he)(he)決(jue)策(ce)部署(shu)；以(yi)提高綜合素質(zhi)為(wei)目(mu)標，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)對(dui)經(jing)濟、社會(hui)(hui)、法律(lv)、科(ke)技等知識的(de)學(xue)(xue)習(xi)(xi)。圍繞(rao)區委(wei)(wei)、政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)重點工作部署(shu)，突出“喜迎(ying)十(shi)八大(da)(da)、爭(zheng)創新業績、推動(dong)新跨越”、“治庸問(wen)責”主題實踐活動(dong)的(de)學(xue)(xue)習(xi)(xi)，推動(dong)“機關聯基層、干部聯群眾，促(cu)科(ke)學(xue)(xue)發展、促(cu)社會(hui)(hui)和(he)(he)諧(xie)”、“抓作風、抓環境、抓落(luo)實、促(cu)跨越”、“重大(da)(da)項目(mu)建(jian)設年”等工作的(de)開展，為(wei)推動(dong)科(ke)學(xue)(xue)發展、跨越發展提供(gong)政(zheng)(zheng)(zheng)治動(dong)力(li)和(he)(he)精(jing)神(shen)(shen)動(dong)力(li)。

二、學習方式

自學(xue)與(yu)(yu)集中學(xue)習相(xiang)結合(he)；主體發言與(yu)(yu)討論相(xiang)結合(he)；理論學(xue)習與(yu)(yu)實(shi)際工作相(xiang)結合(he)；

三、學習安排

一學習的(de)時間：原則上堅持每(mei)周(zhou)一晚、周(zhou)五下(xia)午集體學習，其他時間各委室可根(gen)據業務(wu)特點和工作(zuo)實際(ji)，組織好本委室工作(zuo)人員(yuan)集體學習和討論(lun)。

二學(xue)習的組(zu)織(zhi)：機關集體學(xue)習一般由辦(ban)公室組(zu)織(zhi)。政治學(xue)習由辦(ban)公室負(fu)(fu)責安排，業務學(xue)習由研(yan)究室負(fu)(fu)責安排，法律(lv)學(xue)習由代(dai)表(biao)委負(fu)(fu)責安排。公務員之家版權(quan)所有

三學(xue)(xue)習(xi)的(de)(de)內容：政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)學(xue)(xue)習(xi)，重(zhong)點學(xue)(xue)習(xi)馬列主義、思想和(he)鄧小平(ping)理論，特別要加強對(dui)“三個代表”重(zhong)要思想的(de)(de)理解和(he)掌握，學(xue)(xue)好(hao)上級黨的(de)(de)路(lu)線、方針、政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)重(zhong)要會議精神，不斷(duan)提(ti)(ti)高(gao)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)素(su)質和(he)政(zheng)(zheng)策(ce)理論水平(ping)。業務學(xue)(xue)習(xi)，重(zhong)點學(xue)(xue)好(hao)人(ren)(ren)民代表大會制度(du)的(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)理論和(he)人(ren)(ren)大工作(zuo)的(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)方法(fa)(fa)和(he)原則，突(tu)出(chu)學(xue)(xue)好(hao)公文寫(xie)作(zuo)的(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)知(zhi)識，努力(li)(li)提(ti)(ti)高(gao)業務素(su)質和(he)實際工作(zuo)能力(li)(li)。法(fa)(fa)律學(xue)(xue)習(xi)，重(zhong)點學(xue)(xue)好(hao)與(yu)工作(zuo)密切相(xiang)關的(de)(de)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，尤(you)其要學(xue)(xue)懂弄通憲(xian)法(fa)(fa)及人(ren)(ren)大工作(zuo)的(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)法(fa)(fa)律及其配套法(fa)(fa)規，不斷(duan)提(ti)(ti)高(gao)法(fa)(fa)律素(su)養和(he)依法(fa)(fa)辦事的(de)(de)能力(li)(li)。

四學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)方(fang)法(fa)：堅(jian)持集體學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)與個人(ren)自(zi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)相結合，走出(chu)去學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)與請進來教相結合，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)文(wen)件、聽報告(gao)與業(ye)務(wu)(wu)研(yan)討相結合。重(zhong)視(shi)(shi)集體學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)計(ji)劃(hua)性。政治學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)、業(ye)務(wu)(wu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)、法(fa)律學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)每(mei)半年要(yao)有學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)計(ji)劃(hua)。重(zhong)視(shi)(shi)個人(ren)自(zi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，做好(hao)讀書筆記，撰寫學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)體會，養(yang)成勤(qin)于學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)，勤(qin)于思考，勤(qin)于收(shou)集整(zheng)理(li)的(de)(de)良好(hao)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)慣。重(zhong)視(shi)(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)與研(yan)究的(de)(de)結合，不(bu)定期地交流學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)心得，組織對重(zhong)大問題的(de)(de)專題研(yan)討，委(wei)室也可以(yi)就(jiu)一些問題展(zhan)開(kai)討論(lun)，以(yi)取得共識，共同(tong)提(ti)高。

五學習(xi)(xi)(xi)的(de)(de)考(kao)核檢查(cha)。建立(li)學習(xi)(xi)(xi)考(kao)勤制度，機(ji)關工(gong)作(zuo)人員(yuan)有(you)特(te)殊(shu)情(qing)況(kuang)缺席的(de)(de)，必須(xu)事先請假，學習(xi)(xi)(xi)考(kao)勤情(qing)況(kuang)每半年通報一次。要(yao)把學習(xi)(xi)(xi)納(na)入每個(ge)同志年度目標責(ze)任制，委(wei)(wei)室負責(ze)同志要(yao)定期(qi)或不(bu)定期(qi)抽查(cha)本委(wei)(wei)室工(gong)作(zuo)人員(yuan)的(de)(de)學習(xi)(xi)(xi)筆記，檢查(cha)學習(xi)(xi)(xi)效果。要(yao)建立(li)正常有(you)序(xu)的(de)(de)學習(xi)(xi)(xi)機(ji)制，真正養成自覺學習(xi)(xi)(xi)、勤于思(si)考(kao)、深(shen)入研(yan)究的(de)(de)良好習(xi)(xi)(xi)慣，不(bu)斷提高整體素質，促(cu)進工(gong)作(zuo)健康運(yun)轉。

一(yi)、創建學(xue)(xue)習(xi)(xi)型(xing)機關(guan)是(shi)國稅(shui)事(shi)業發展的(de)(de)必(bi)然要求 黨(dang)的(de)(de)十六大報(bao)告(gao)指出：要"形成全(quan)(quan)民學(xue)(xue)習(xi)(xi)、終(zhong)身學(xue)(xue)習(xi)(xi)的(de)(de)學(xue)(xue)習(xi)(xi)型(xing)社會(hui)(hui)，促(cu)進(jin)人(ren)的(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)發展".這(zhe)一(yi)論述(shu)反映了黨(dang)中(zhong)央(yang)對學(xue)(xue)習(xi)(xi)社會(hui)(hui)化問題的(de)(de)高度重(zhong)視(shi)，是(shi)我們全(quan)(quan)面(mian)建設小(xiao)康社會(hui)(hui)，開(kai)創中(zhong)國特色(se)的(de)(de)社會(hui)(hui)主義事(shi)業新局面(mian)的(de)(de)一(yi)個重(zhong)要奮斗目標(biao)。

作為(wei)行政執法部門，國(guo)稅代表著國(guo)家的(de)形象，努力(li)適(shi)應當今(jin)社(she)會，造就一支以國(guo)稅事(shi)業目(mu)標(biao)為(wei)共同意愿，善于學習，勇于創(chuang)(chuang)新(xin)，追(zhui)求超越(yue)的(de)德才兼備的(de)高素(su)質干(gan)部隊伍，增(zeng)強國(guo)稅系統的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)力(li)和競爭力(li)，既是(shi)我們國(guo)稅干(gan)部的(de)責任(ren)，也(ye)是(shi)國(guo)稅事(shi)業發展的(de)必然要求。

從整體(ti)上看(kan)，國稅干(gan)部(bu)(bu)隊伍(wu)的(de)主流(liu)是(shi)好的(de)，但隨(sui)著社會的(de)演進和腐(fu)朽思潮的(de)侵入(ru)，隊伍(wu)綜合(he)素(su)質(zhi)不(bu)(bu)是(shi)那么(me)硬(ying)朗了。從質(zhi)上觀察，理論素(su)養、思想境界、學識水平、工(gong)作能力遠不(bu)(bu)能適(shi)應(ying)現代(dai)稅收工(gong)作的(de)需(xu)要。從量(liang)上分析，結構不(bu)(bu)合(he)理，分布不(bu)(bu)均勻，尤(you)其是(shi)重(zhong)要崗位(wei)缺(que)乏(fa)高(gao)素(su)質(zhi)復合(he)型人才(cai)，普通(tong)崗位(wei)缺(que)乏(fa)實用性(xing)干(gan)部(bu)(bu)，嚴(yan)重(zhong)存在著人才(cai)青(qing)黃不(bu)(bu)接和干(gan)部(bu)(bu)結構的(de)不(bu)(bu)合(he)理性(xing)與不(bu)(bu)適(shi)應(ying)性(xing)。

實施(shi)“創(chuang)建學習型機關”戰略工(gong)(gong)程，建立一(yi)個(ge)組(zu)織結構扁平化、組(zu)織管理(li)人(ren)性化、組(zu)織成員具(ju)有共同(tong)目標、彌漫濃厚(hou)學習氛圍(wei)、各項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)不斷創(chuang)新、能持續發(fa)(fa)展(zhan)的學習型機關，不僅是貫徹黨的十六大精神、實踐“三個(ge)代表”重要思(si)想(xiang)的客(ke)觀要求(qiu)，也是適應(ying)社會發(fa)(fa)展(zhan)、應(ying)對知識經濟發(fa)(fa)展(zhan)和新科技革(ge)命挑(tiao)戰的必然選擇，更是融會貫通地做好依法治稅、從(cong)嚴治隊、科技加管理(li)三篇文章的迫(po)切需要。

二、創建學(xue)習型機關必須明確目標、合理規劃

心理學(xue)(xue)(xue)(xue)家馬斯洛晚年從事出(chu)色(se)(se)團體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)研究，他發現這些出(chu)色(se)(se)團體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)最顯著(zhu)特征是具有共(gong)同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目標(biao)(biao)，為(wei)了實現這個(ge)目標(biao)(biao)，人(ren)們主動(dong)(dong)奉(feng)獻和(he)(he)投入，而(er)非(fei)被動(dong)(dong)地遵從。作為(wei)一(yi)(yi)(yi)個(ge)機關(guan)，要(yao)(yao)(yao)創建(jian)“學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)型機關(guan)”，首先必須在對機關(guan)現有情況進行客觀(guan)(guan)分(fen)析的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎，集(ji)中(zhong)集(ji)體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)智慧，確定(ding)短(duan)、中(zhong)、長期的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展規劃，讓(rang)所有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作人(ren)員都有明確而(er)共(gong)同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展目標(biao)(biao)。要(yao)(yao)(yao)號(hao)召全局干部(bu)與時俱(ju)進，樹立(li)“學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)為(wei)本”、“終身學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)”、“學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)與工作互動(dong)(dong)”、“團隊(dui)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)”、“提高學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)力”等學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)新(xin)(xin)(xin)理念，要(yao)(yao)(yao)把學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理念真正滲透(tou)到每一(yi)(yi)(yi)個(ge)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)想中(zhong)，讓(rang)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)成為(wei)自覺的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行動(dong)(dong)，自主的(de)(de)(de)(de)(de)(de)追求。做到學(xue)(xue)(xue)(xue)以(yi)立(li)德、學(xue)(xue)(xue)(xue)以(yi)增(zeng)智、學(xue)(xue)(xue)(xue)以(yi)建(jian)業(ye)、學(xue)(xue)(xue)(xue)以(yi)致用，重點解決國稅(shui)干部(bu)特別是領導(dao)干部(bu)精(jing)(jing)神(shen)狀態、思(si)想觀(guan)(guan)念，發展思(si)路和(he)(he)工作作風方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)突(tu)出(chu)問(wen)題，不(bu)(bu)斷(duan)(duan)增(zeng)強緊迫感和(he)(he)責任感，振奮(fen)精(jing)(jing)神(shen)，堅定(ding)信心，開(kai)拓視野，著(zhu)眼新(xin)(xin)(xin)實際，總結新(xin)(xin)(xin)經驗，探索(suo)新(xin)(xin)(xin)路子(zi)，使(shi)稅(shui)收(shou)各項工作體(ti)現時代性、把握規律性、富有創造性。使(shi)全系統干部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)想觀(guan)(guan)念不(bu)(bu)斷(duan)(duan)更新(xin)(xin)(xin)，理論素養不(bu)(bu)斷(duan)(duan)提高，知識(shi)結構不(bu)(bu)斷(duan)(duan)完善，業(ye)務水(shui)平不(bu)(bu)斷(duan)(duan)提升，創新(xin)(xin)(xin)能(neng)力和(he)(he)進取(qu)精(jing)(jing)神(shen)不(bu)(bu)斷(duan)(duan)增(zeng)強，進一(yi)(yi)(yi)步樹立(li)大局意(yi)(yi)識(shi)、法律意(yi)(yi)識(shi)、責任意(yi)(yi)識(shi)、協作意(yi)(yi)識(shi)、服務意(yi)(yi)識(shi)和(he)(he)創新(xin)(xin)(xin)意(yi)(yi)識(shi)，努力爭創一(yi)(yi)(yi)流的(de)(de)(de)(de)(de)(de)班子(zi)、一(yi)(yi)(yi)流的(de)(de)(de)(de)(de)(de)隊(dui)伍、一(yi)(yi)(yi)流的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作風、一(yi)(yi)(yi)流的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管理、一(yi)(yi)(yi)流的(de)(de)(de)(de)(de)(de)業(ye)績和(he)(he)一(yi)(yi)(yi)流的(de)(de)(de)(de)(de)(de)形象，全力打造一(yi)(yi)(yi)支適應新(xin)(xin)(xin)形勢新(xin)(xin)(xin)任務要(yao)(yao)(yao)求的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高素質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國稅(shui)干部(bu)隊(dui)伍。

一(yi)、黨委(wei)理論中心(xin)組學習

1、黨(dang)委理(li)論中心組學習(xi)主要(yao)學習(xi)黨(dang)的路線、方針、政(zheng)策和(he)國家的法(fa)律法(fa)規、黨(dang)紀(ji)黨(dang)規及上(shang)級組織的文(wen)件(jian)、決定、重要(yao)會(hui)議精(jing)神。

2、黨(dang)委(wei)(wei)理論中心組學習參加人員包(bao)括(kuo)黨(dang)委(wei)(wei)、政(zheng)府領(ling)導成員、紀委(wei)(wei)委(wei)(wei)員，內設機構負(fu)責人，也(ye)可與(yu)職工政(zheng)治學習同時進行。

3、黨委(wei)理論(lun)中心組學習(xi)由分(fen)管宣傳的(de)黨委(wei)副書記主(zhu)持，并具(ju)體負(fu)責學習(xi)資料的(de)準備和領學。

4、黨(dang)委(wei)(wei)理論中(zhong)心(xin)組(zu)學(xue)習一般(ban)(ban)每月一次(ci)，全年不少于12次(ci)，每次(ci)不少于4個學(xue)時(shi)。時(shi)間安排一般(ban)(ban)在每月10日(ri)下午，有事或遇節假(jia)日(ri)順延。黨(dang)委(wei)(wei)中(zhong)心(xin)組(zu)學(xue)習由(you)專人(ren)負責記錄(lu)。

5、黨委理(li)論中心(xin)組學習考勤實行點(dian)名制，處理(li)辦法與(yu)《考勤制度(du)》規定相(xiang)同。

《廉(lian)政(zheng)準則(ze)》是規范黨員領導干(gan)(gan)部(bu)從政(zheng)行為的重(zhong)要基礎性法(fa)規，對于(yu)進一步加(jia)強黨的建(jian)設(she)，加(jia)強領導干(gan)(gan)部(bu)廉(lian)潔自律(lv)工作和(he)干(gan)(gan)部(bu)隊伍建(jian)設(she)，深入推進反腐倡廉(lian)建(jian)設(she)具有十分(fen)重(zhong)要的意(yi)義(yi)。

剛才**主任解(jie)讀了《準則》，上(shang)了一(yi)堂(tang)非常精彩的課。下面我就如何領會貫徹準則精神，提三點建(jian)議意(yi)見：

一深化學習，把握實質，提高認識

《廉政準(zhun)則(ze)》是(shi)對黨員(yuan)(yuan)干(gan)(gan)部的(de)最(zui)(zui)新要(yao)(yao)求、最(zui)(zui)基本的(de)標準(zhun)，是(shi)黨員(yuan)(yuan)干(gan)(gan)部最(zui)(zui)緊迫的(de)學習(xi)任務。今后要(yao)(yao)繼續(xu)深入學習(xi)，熟知每一條規定。在學習(xi)貫徹過程中，要(yao)(yao)認(ren)(ren)真(zhen)把握精神實質，用《準(zhun)則(ze)》作為鏡子認(ren)(ren)真(zhen)對照自(zi)己，時(shi)刻提醒自(zi)己，經常(chang)檢查自(zi)己做得怎(zen)么樣，使《準(zhun)則(ze)》真(zhen)正入腦入心(xin)，融合在思(si)想和行動上。

二宣傳發動，貫徹落實，推動工作

要進(jin)一步加(jia)大《廉政(zheng)準則》學習(xi)(xi)的宣(xuan)(xuan)傳(chuan)力(li)度，制定宣(xuan)(xuan)傳(chuan)方案，營造(zao)濃厚的宣(xuan)(xuan)傳(chuan)氛圍。同(tong)時用(yong)《準則》嚴肅紀律，推(tui)進(jin)工作。在學習(xi)(xi)貫徹中(zhong)要做到六個結(jie)合(he)(he)：將(jiang)學習(xi)(xi)與縣(xian)(xian)委縣(xian)(xian)政(zheng)府的中(zhong)心工作相(xiang)(xiang)結(jie)合(he)(he)，與核心價值觀教育相(xiang)(xiang)結(jie)合(he)(he)，與雙服務活動(dong)相(xiang)(xiang)結(jie)合(he)(he)，與黨風廉政(zheng)建設(she)懲防(fang)體系(xi)建設(she)相(xiang)(xiang)結(jie)合(he)(he)，與制度建設(she)相(xiang)(xiang)結(jie)合(he)(he)，與本職工作相(xiang)(xiang)結(jie)合(he)(he)。

為(wei)深(shen)入(ru)貫徹黨的(de)十(shi)(shi)六大精(jing)神和“三個代表”重(zhong)要(yao)思想，努力實(shi)(shi)踐十(shi)(shi)六大提出(chu)的(de)“創(chuang)建(jian)學習(xi)型(xing)(xing)社會”的(de)要(yao)求(qiu)，進一步加強機(ji)關(guan)(guan)黨員(yuan)干部(bu)隊伍建(jian)設，全(quan)面提高機(ji)關(guan)(guan)廣(guang)大黨員(yuan)干部(bu)的(de)整體素(su)質，經研究(jiu)決(jue)定，從今年(nian)開始，在市直機(ji)關(guan)(guan)廣(guang)泛開展“創(chuang)建(jian)學習(xi)型(xing)(xing)機(ji)關(guan)(guan)”活動。現結合市直機(ji)關(guan)(guan)的(de)實(shi)(shi)際(ji)，提出(chu)如(ru)下意見。

一、指導思想

要堅(jian)持以(yi)鄧小(xiao)平理論和(he)“三個代(dai)表”重(zhong)要思(si)想為指導，以(yi)提高市直機關黨員干(gan)部職工的(de)(de)綜合素(su)質和(he)有效開(kai)發(fa)人力(li)(li)資源(yuan)為重(zhong)點，以(yi)促進全市經濟發(fa)展(zhan)和(he)社(she)會(hui)進步為目的(de)(de)，以(yi)構建(jian)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)型科室、學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)型單位、學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)型部門、學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)型黨組織為依托(tuo)，拓展(zhan)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)體系(xi)，創新(xin)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)機制，提高學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)效果，積極(ji)探(tan)索以(yi)人的(de)(de)全面(mian)發(fa)展(zhan)帶動各(ge)項事業全面(mian)進步的(de)(de)新(xin)途(tu)徑，為實現市委(wei)確定的(de)(de)“過千億、翻三番(fan)”和(he)建(jian)設“大、新(xin)”的(de)(de)奮斗目標提供強有力(li)(li)的(de)(de)精神動力(li)(li)、思(si)想保證和(he)智力(li)(li)支持。

二、目標要求

創(chuang)建活動總的目標是：樹立先進的學(xue)習(xi)理(li)念，構建完善的學(xue)習(xi)體系，建立科(ke)學(xue)的人(ren)才培(pei)養(yang)機(ji)制，形(xing)成科(ke)學(xue)的工作創(chuang)新機(ji)制，著(zhu)力培(pei)養(yang)黨員干部的創(chuang)新能力和(he)服務(wu)水(shui)平(ping)，全(quan)面提高機(ji)關黨員干部職(zhi)工的政治理(li)論素(su)(su)質、思想道德素(su)(su)質和(he)科(ke)學(xue)文化素(su)(su)質。

創(chuang)建(jian)(jian)(jian)活動(dong)總的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)是：著(zhu)眼(yan)于(yu)(yu)實(shi)踐(jian)“三個代(dai)表(biao)”重要(yao)思想，提(ti)高黨的(de)(de)(de)執政(zheng)(zheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)和(he)執政(zheng)(zheng)水(shui)平，落實(shi)“立(li)黨為(wei)公、執政(zheng)(zheng)為(wei)民(min)”要(yao)求(qiu)，把學(xue)習(xi)(xi)貫穿于(yu)(yu)機關黨的(de)(de)(de)思想、組織、作(zuo)風和(he)制度建(jian)(jian)(jian)設(she)之(zhi)中，貫穿于(yu)(yu)干(gan)部隊(dui)伍建(jian)(jian)(jian)設(she)之(zhi)中。要(yao)從(cong)提(ti)高政(zheng)(zheng)治素(su)養(yang)(yang)、理論素(su)養(yang)(yang)、道德素(su)養(yang)(yang)、知識(shi)素(su)養(yang)(yang)、業務(wu)素(su)養(yang)(yang)入(ru)(ru)(ru)手(shou)，大力(li)(li)(li)(li)(li)加強素(su)質建(jian)(jian)(jian)設(she)；從(cong)增強系統思考(kao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)、服務(wu)大局能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)、組織協調能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)、工作(zuo)創(chuang)新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)、解決問題能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)入(ru)(ru)(ru)手(shou)，大力(li)(li)(li)(li)(li)加強能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)建(jian)(jian)(jian)設(she)；從(cong)進(jin)一步轉(zhuan)變職能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、提(ti)高工作(zuo)效率、改(gai)善服務(wu)態度、提(ti)高服務(wu)質量(liang)入(ru)(ru)(ru)手(shou)，大力(li)(li)(li)(li)(li)加強作(zuo)風建(jian)(jian)(jian)設(she)。通過(guo)創(chuang)建(jian)(jian)(jian)活動(dong)，努(nu)力(li)(li)(li)(li)(li)營(ying)造(zao)全員(yuan)學(xue)習(xi)(xi)、終身(shen)學(xue)習(xi)(xi)、團隊(dui)學(xue)習(xi)(xi)的(de)(de)(de)濃(nong)厚氛圍(wei)，始(shi)終保持與時俱進(jin)的(de)(de)(de)思想觀念、奮(fen)發(fa)有為(wei)的(de)(de)(de)精神狀態和(he)求(qiu)真務(wu)實(shi)的(de)(de)(de)工作(zuo)作(zuo)風，促進(jin)機關工作(zuo)效能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)和(he)服務(wu)水(shui)平的(de)(de)(de)提(ti)高，為(wei)全市經濟發(fa)展營(ying)造(zao)良好的(de)(de)(de)環境。

一、充分認識開(kai)展創建(jian)學習(xi)型機關活動(dong)的重(zhong)要意義

當前，在世界各地(di)掀起了創建(jian)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)組織（包(bao)括學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)企(qi)業、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)城市、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)府、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)家庭等）的熱潮。我們幾年前就已(yi)經(jing)啟動(dong)了創建(jian)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)活動(dong)，并已(yi)經(jing)收到了實效。那么，什么是(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)呢？學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)是(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)組織的一(yi)個(ge)類型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)中的“學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)”并非一(yi)般意義(yi)上(shang)的學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)，而是(shi)有其特定的涵義(yi)的：一(yi)是(shi)強(qiang)調“終身學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)”。即機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)中的成(cheng)(cheng)員(yuan)均應(ying)養(yang)成(cheng)(cheng)終身學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)的習(xi)(xi)(xi)(xi)慣，這樣才能(neng)形成(cheng)(cheng)良好的學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)氣氛，才能(neng)促使(shi)其成(cheng)(cheng)員(yuan)在工(gong)作中不(bu)斷學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)。二(er)是(shi)強(qiang)調“全員(yuan)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)”。即機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)中的各個(ge)級層都(dou)要(yao)全心投入學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)，尤其是(shi)管理決(jue)策層，他們決(jue)定組織發(fa)展(zhan)方向(xiang)和命(ming)運，因而更需要(yao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)。三是(shi)強(qiang)調“全過程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)”。即學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)必須(xu)貫(guan)穿于組織系統(tong)運行(xing)的整個(ge)過程之中。不(bu)能(neng)把學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)與(yu)工(gong)作分割(ge)開(kai)，應(ying)強(qiang)調邊(bian)(bian)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)邊(bian)(bian)準備、邊(bian)(bian)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)邊(bian)(bian)計劃、邊(bian)(bian)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)邊(bian)(bian)推行(xing)。四是(shi)強(qiang)調“團體學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)”。即不(bu)但重(zhong)視(shi)個(ge)人(ren)(ren)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)和個(ge)人(ren)(ren)智(zhi)力的開(kai)發(fa)，更強(qiang)調機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)成(cheng)(cheng)員(yuan)的合作學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)和群體智(zhi)力的開(kai)發(fa)。

首先(xian)，創建(jian)學(xue)(xue)習型機(ji)關是(shi)(shi)時(shi)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)客觀需(xu)要(yao)。未來社(she)會，成功者將是(shi)(shi)那些在競爭(zheng)中比對(dui)手學(xue)(xue)習得更快(kuai)的(de)(de)(de)(de)組織(zhi)和個(ge)人。當前(qian)，世界(jie)多極化(hua)和經(jing)(jing)濟(ji)全球化(hua)趨勢日益增(zeng)強(qiang)，科技(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和知(zhi)識(shi)(shi)創新(xin)(xin)異(yi)常(chang)迅猛(meng)，科技(ji)進步正在深刻地改變(bian)著經(jing)(jing)濟(ji)和社(she)會生(sheng)(sheng)活(huo)。特別(bie)是(shi)(shi)科技(ji)的(de)(de)(de)(de)飛速(su)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)引起(qi)了世界(jie)的(de)(de)(de)(de)迅速(su)變(bian)化(hua)，使知(zhi)識(shi)(shi)老化(hua)的(de)(de)(de)(de)速(su)度(du)因此(ci)大大加(jia)快(kuai)。據統計，最近(jin)30年(nian)產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)知(zhi)識(shi)(shi)總量(liang)等(deng)于過去兩千年(nian)產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)知(zhi)識(shi)(shi)總量(liang)。到2020年(nian)，知(zhi)識(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)總量(liang)是(shi)(shi)現在的(de)(de)(de)(de)3-4倍；到2050年(nian)，目前(qian)的(de)(de)(de)(de)知(zhi)識(shi)(shi)量(liang)只(zhi)占屆(jie)時(shi)知(zhi)識(shi)(shi)總量(liang)的(de)(de)(de)(de)1%。據專家分(fen)析：過去在農業(ye)經(jing)(jing)濟(ji)時(shi)代(dai)只(zhi)要(yao)7-14歲接受(shou)教(jiao)育，就足以應付往(wang)后(hou)40年(nian)工作(zuo)生(sheng)(sheng)涯之所需(xu)了；到工業(ye)經(jing)(jing)濟(ji)時(shi)代(dai)，求學(xue)(xue)時(shi)間(jian)延(yan)伸(shen)為(wei)5-22歲；在信息(xi)技(ji)術高度(du)發(fa)(fa)(fa)達的(de)(de)(de)(de)知(zhi)識(shi)(shi)經(jing)(jing)濟(ji)時(shi)代(dai)，由于科技(ji)急(ji)速(su)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，因此(ci)每個(ge)人一(yi)輩子(zi)的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)生(sheng)(sheng)涯中，必須(xu)隨時(shi)接受(shou)最新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)育，“前(qian)半生(sheng)(sheng)充電(dian)(dian)，后(hou)半生(sheng)(sheng)放電(dian)(dian)”的(de)(de)(de)(de)觀點已經(jing)(jing)過時(shi)，人人都必須(xu)持續(xu)不斷(duan)增(zeng)強(qiang)學(xue)(xue)習能(neng)(neng)(neng)力(li)，方能(neng)(neng)(neng)獲得成功。因此(ci)，知(zhi)識(shi)(shi)經(jing)(jing)濟(ji)時(shi)代(dai)的(de)(de)(de)(de)團體(ti)必須(xu)建(jian)成學(xue)(xue)習型組織(zhi)，知(zhi)識(shi)(shi)經(jing)(jing)濟(ji)時(shi)代(dai)的(de)(de)(de)(de)政府(fu)必須(xu)建(jian)成學(xue)(xue)習型機(ji)關，只(zhi)有這樣，才能(neng)(neng)(neng)適應終身學(xue)(xue)習的(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)，才能(neng)(neng)(neng)適應社(she)會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)。

其次(ci)，創(chuang)建學習(xi)(xi)型(xing)(xing)機(ji)(ji)關(guan)是貫(guan)徹(che)落實(shi)“三(san)(san)個代(dai)(dai)表(biao)”的(de)(de)(de)(de)內在要求。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十六(liu)大(da)報(bao)告指出，貫(guan)徹(che)“三(san)(san)個代(dai)(dai)表(biao)”要求，關(guan)鍵在堅(jian)持與時(shi)俱進(jin)(jin)(jin)(jin)，核心(xin)在保持黨(dang)的(de)(de)(de)(de)先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)性(xing)，本質在執政為民(min)(min)。馬克思主(zhu)義具有(you)(you)與時(shi)俱進(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)理(li)論(lun)品(pin)格，作(zuo)為把馬克思主(zhu)義寫(xie)在自(zi)己旗(qi)幟(zhi)上的(de)(de)(de)(de)中國(guo)共(gong)(gong)(gong)產黨(dang)，也必須(xu)堅(jian)持與時(shi)俱進(jin)(jin)(jin)(jin)，努力大(da)膽吸收和(he)(he)(he)借鑒人(ren)類(lei)社(she)會(hui)發展所創(chuang)造(zao)的(de)(de)(de)(de)一切優秀成果(guo)(guo)，只(zhi)有(you)(you)這(zhe)樣，才(cai)(cai)能永葆自(zi)己的(de)(de)(de)(de)先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)性(xing)。學習(xi)(xi)型(xing)(xing)組織理(li)論(lun)是當今(jin)最前沿的(de)(de)(de)(de)兩大(da)管(guan)(guan)理(li)理(li)論(lun)之一，它的(de)(de)(de)(de)出現，對(dui)當代(dai)(dai)管(guan)(guan)理(li)理(li)論(lun)和(he)(he)(he)實(shi)踐產生了重大(da)影響。機(ji)(ji)關(guan)工作(zuo)人(ren)員作(zuo)為社(she)會(hui)公(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)權力的(de)(de)(de)(de)擁有(you)(you)者和(he)(he)(he)公(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)事(shi)務的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)者，作(zuo)為社(she)會(hui)中的(de)(de)(de)(de)先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)階層，理(li)應首(shou)先(xian)掌(zhang)握和(he)(he)(he)運用(yong)這(zhe)一先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)理(li)論(lun)成果(guo)(guo)，在推進(jin)(jin)(jin)(jin)有(you)(you)中國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義機(ji)(ji)關(guan)的(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)(jin)(jin)程(cheng)中發揮(hui)表(biao)率作(zuo)用(yong)，更具體地說，在推進(jin)(jin)(jin)(jin)建設學習(xi)(xi)型(xing)(xing)機(ji)(ji)關(guan)的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)中始終(zhong)走在前列(lie)，將先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)理(li)論(lun)與我(wo)國(guo)的(de)(de)(de)(de)實(shi)際緊密結合在一起，創(chuang)造(zao)性(xing)的(de)(de)(de)(de)加以(yi)運用(yong)，只(zhi)有(you)(you)這(zhe)樣，才(cai)(cai)能真正(zheng)代(dai)(dai)表(biao)先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)生產力的(de)(de)(de)(de)發展要求，代(dai)(dai)表(biao)先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)文化的(de)(de)(de)(de)前進(jin)(jin)(jin)(jin)方向，才(cai)(cai)能始終(zhong)保持黨(dang)的(de)(de)(de)(de)先(xian)進(jin)(jin)(jin)(jin)性(xing)，從而最終(zhong)代(dai)(dai)表(biao)最廣大(da)人(ren)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)根本利益。

第(di)三，創建學(xue)習(xi)(xi)型(xing)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)是(shi)提高(gao)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)干部隊(dui)伍(wu)綜合(he)(he)(he)素(su)(su)質(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)需(xu)要(yao)。首(shou)先，這(zhe)對(dui)政府(fu)轉變職能和作風，進(jin)(jin)(jin)一步(bu)提高(gao)效(xiao)率提出了(le)迫(po)切(qie)要(yao)求(qiu)。而要(yao)轉變作風，提高(gao)效(xiao)率，迫(po)切(qie)需(xu)要(yao)提高(gao)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)整(zheng)體(ti)素(su)(su)質(zhi)(zhi)(zhi)。建設學(xue)習(xi)(xi)型(xing)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)，正(zheng)是(shi)適應(ying)這(zhe)一形勢發(fa)(fa)展(zhan)要(yao)求(qiu)，全面(mian)(mian)提高(gao)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)人(ren)員素(su)(su)質(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)重要(yao)舉(ju)措。其(qi)次，隨著改(gai)革開放的(de)(de)(de)不(bu)斷(duan)深入，我們(men)面(mian)(mian)對(dui)越來越多的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)情況、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)問題(ti)，而要(yao)解決這(zhe)些問題(ti)，越來越需(xu)要(yao)我們(men)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)制度創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，改(gai)變傳統的(de)(de)(de)思(si)維模式，采用(yong)系(xi)統思(si)考(kao)的(de)(de)(de)方法。而倡導系(xi)統思(si)考(kao)，正(zheng)是(shi)學(xue)習(xi)(xi)型(xing)組織的(de)(de)(de)核心特征。因此，建立學(xue)習(xi)(xi)型(xing)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)，有(you)(you)利于推進(jin)(jin)(jin)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)工作創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，更好(hao)地(di)、更有(you)(you)效(xiao)地(di)解決改(gai)革和發(fa)(fa)展(zhan)過程中(zhong)面(mian)(mian)臨的(de)(de)(de)復雜問題(ti)。第(di)三，樹立新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)觀，促(cu)進(jin)(jin)(jin)交(jiao)通(tong)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)跨越，沒有(you)(you)高(gao)瞻遠矚的(de)(de)(de)視野是(shi)不(bu)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)，沒有(you)(you)創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)思(si)維是(shi)不(bu)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)，沒有(you)(you)系(xi)統思(si)考(kao)的(de)(de)(de)能力(li)是(shi)不(bu)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)。學(xue)習(xi)(xi)不(bu)僅僅表現(xian)(xian)在文(wen)憑上(shang)，更應(ying)該體(ti)現(xian)(xian)在綜合(he)(he)(he)能力(li)、綜合(he)(he)(he)水(shui)平上(shang)，就是(shi)體(ti)現(xian)(xian)在綜合(he)(he)(he)素(su)(su)質(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)。我們(men)的(de)(de)(de)綜合(he)(he)(he)素(su)(su)質(zhi)(zhi)(zhi)要(yao)上(shang)一個(ge)更高(gao)的(de)(de)(de)層次，視野上(shang)要(yao)進(jin)(jin)(jin)一步(bu)得到拓(tuo)寬，就一定要(yao)在學(xue)習(xi)(xi)上(shang)下一番功(gong)夫。

二(er)、當前影(ying)響(xiang)和(he)制約學習的幾(ji)個突出問(wen)題

為了落(luo)實(shi)機關(guan)工作(zuo)人員(yuan)學(xue)(xue)習長(chang)效機制(zhi)，結合(he)先(xian)進(jin)性教(jiao)育(yu)活動(dong)，使活動(dong)取(qu)得實(shi)效，機關(guan)工作(zuo)人員(yuan)應以先(xian)進(jin)性教(jiao)育(yu)為契機，以爭創“學(xue)(xue)習型機關(guan)”為目標，以落(luo)實(shi)學(xue)(xue)習措施為抓(zhua)手(shou)，堅持學(xue)(xue)習不動(dong)搖、不放松，將學(xue)(xue)習貫穿先(xian)進(jin)性教(jiao)育(yu)活動(dong)始終，努力探索黨員(yuan)學(xue)(xue)習經常化制(zhi)度化規(gui)范化的長(chang)效機制(zhi)。

落(luo)實(shi)(shi)四個結(jie)(jie)合(he)(he)(he)，增強黨員學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)針對(dui)性(xing)實(shi)(shi)效(xiao)性(xing)。先進性(xing)教育活動(dong)中，應該突出重點抓(zhua)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)，注重結(jie)(jie)合(he)(he)(he)促(cu)實(shi)(shi)效(xiao)，在四個結(jie)(jie)合(he)(he)(he)上(shang)做文章、下功夫。一是(shi)堅持政治(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)與業務學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)，同(tong)步學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)，同(tong)步提(ti)(ti)高，實(shi)(shi)現黨員素質(zhi)全面提(ti)(ti)高。二(er)是(shi)堅持政治(zhi)業務學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)與實(shi)(shi)際(ji)工作(zuo)(zuo)的(de)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)，力戒學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)工作(zuo)(zuo)“兩張皮”，做到干什(shen)么就(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)什(shen)么，缺(que)什(shen)么就(jiu)補什(shen)么，真正實(shi)(shi)現工作(zuo)(zuo)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)工作(zuo)(zuo)化(hua)，努力提(ti)(ti)高解決實(shi)(shi)際(ji)問題的(de)能力。三是(shi)堅持多(duo)種學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)形式(shi)的(de)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)，充(chong)分發揮集中學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)、自學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、電(dian)化(hua)教育、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)后討(tao)論等學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)方式(shi)的(de)各自優勢，逐步調動(dong)黨員學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)主動(dong)性(xing)和積(ji)極性(xing)，變(bian)“要(yao)我學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)”為(wei)“我要(yao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)”，逐漸成(cheng)為(wei)自覺行動(dong)。四是(shi)堅持學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)與宣傳的(de)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)，以“廣播專欄”，“學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)園地(di)”等形式(shi)及時反映學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)活動(dong)進展(zhan)情況(kuang)和經驗做法，有效(xiao)促(cu)進學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)交流。

落(luo)實(shi)(shi)四項(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，促進黨(dang)(dang)員學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)活(huo)動(dong)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)化規(gui)范化。要結合(he)先進性教育各階段工作(zuo)，建立健(jian)全并(bing)落(luo)實(shi)(shi)好(hao)四項(xiang)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，確(que)(que)保(bao)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)有章可(ke)循，有規(gui)可(ke)依。一(yi)是制(zhi)(zhi)(zhi)定全體黨(dang)(dang)員政治業(ye)務(wu)(wu)(wu)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)實(shi)(shi)施意見，規(gui)定除機(ji)關(guan)的(de)理論學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)外(wai)、還要堅持(chi)自學(xue)(xue)，以(yi)(yi)練(lian)促學(xue)(xue)等(deng)，科室及個人(ren)結合(he)本(ben)部門本(ben)人(ren)工作(zuo)實(shi)(shi)際，根據每(mei)(mei)月學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)計劃，進行業(ye)務(wu)(wu)(wu)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)和(he)讀書活(huo)動(dong)，做(zuo)到學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)有筆(bi)記、有檢(jian)查、有落(luo)實(shi)(shi)。二(er)是實(shi)(shi)行黨(dang)(dang)員發言和(he)主(zhu)講制(zhi)(zhi)(zhi)，由機(ji)關(guan)黨(dang)(dang)員隨機(ji)抽取講課，一(yi)改過去(qu)“一(yi)人(ren)念，大(da)家(jia)聽”的(de)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)方式，做(zuo)到主(zhu)講者事先有準備(bei)，大(da)家(jia)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)中(zhong)有收獲，取得(de)實(shi)(shi)實(shi)(shi)在(zai)在(zai)的(de)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)效果。三是堅持(chi)外(wai)派(pai)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)交流制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，每(mei)(mei)年選(xuan)派(pai)部分機(ji)關(guan)黨(dang)(dang)員到先進地區、先進單位進行業(ye)務(wu)(wu)(wu)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)交流，學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)他們的(de)成功經驗。四是確(que)(que)立業(ye)務(wu)(wu)(wu)競(jing)賽(sai)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，堅持(chi)以(yi)(yi)賽(sai)代練(lian)，以(yi)(yi)練(lian)促學(xue)(xue)，通過“一(yi)對一(yi)”論辯賽(sai)、演講比賽(sai)等(deng)競(jing)賽(sai)活(huo)動(dong)，檢(jian)驗學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)效果，提高業(ye)務(wu)(wu)(wu)技(ji)能(neng)，促進工作(zuo)落(luo)實(shi)(shi)。

落實四項機制，確(que)保(bao)黨(dang)員活(huo)動學(xue)(xue)習(xi)(xi)經常化(hua)(hua)。一是激勵機制。通過(guo)大力(li)培育各(ge)類先進(jin)典(dian)型等措施，營造產(chan)生激勵的(de)(de)競爭環境和氛圍(wei)，激發(fa)活(huo)力(li)和進(jin)取精神，充分(fen)調(diao)動黨(dang)員工(gong)作學(xue)(xue)習(xi)(xi)的(de)(de)積極性。二是質疑機制。加強對(dui)學(xue)(xue)習(xi)(xi)的(de)(de)指(zhi)導和督促，黨(dang)員領(ling)導干部每(mei)月深入(ru)各(ge)部門(men)(men)了解學(xue)(xue)習(xi)(xi)中遇到的(de)(de)問題(ti)和困難，檢查學(xue)(xue)習(xi)(xi)時(shi)間(jian)、內容、人員落實情況。實行領(ling)導每(mei)月講評(ping)制，對(dui)各(ge)部門(men)(men)學(xue)(xue)習(xi)(xi)進(jin)行講評(ping)，對(dui)學(xue)(xue)習(xi)(xi)抓得(de)緊、效果好的(de)(de)予(yu)以肯定表(biao)揚，反之則指(zhi)出不(bu)足或(huo)給予(yu)批評(ping)，限期改(gai)正。三(san)是保(bao)障機制。通過(guo)增加資金投入(ru)，加強學(xue)(xue)習(xi)(xi)硬件設施建設，為建設學(xue)(xue)習(xi)(xi)型機關提供有力(li)的(de)(de)物質保(bao)障。四是考核(he)機制。把(ba)各(ge)部門(men)(men)及個人學(xue)(xue)習(xi)(xi)情況納入(ru)各(ge)部門(men)(men)的(de)(de)量(liang)化(hua)(hua)目標考核(he)范圍(wei)，對(dui)學(xue)(xue)習(xi)(xi)不(bu)好的(de)(de)減分(fen)，對(dui)部門(men)(men)和個人創造的(de)(de)學(xue)(xue)習(xi)(xi)成果加分(fen)，年終按考核(he)分(fen)兌現獎(jiang)勵。

編(bian)者(zhe)按：本文(wen)主要(yao)從領導(dao)重視、提前謀劃；整合(he)資源，豐(feng)富學習(xi)(xi)形式(shi)和內容進行講述(shu)。其(qi)中，主要(yao)包括：領導(dao)示范引(yin)領、營(ying)造學習(xi)(xi)氛圍(wei)，健全(quan)完善(shan)學習(xi)(xi)機(ji)制、是嚴格學習(xi)(xi)計劃、是建立和完善(shan)機(ji)關學習(xi)(xi)制度、多載體(ti)豐(feng)富學習(xi)(xi)形式(shi)、結合(he)實際，確(que)保學習(xi)(xi)活動有實效、街道在(zai)創建學習(xi)(xi)型機(ji)關的過程中，建立了“深入基層(ceng)、聯系群眾”的工作機(ji)制等，具體(ti)材(cai)料請詳見：

為進一步提高(gao)街道管理和服務(wu)社區的(de)能力和水(shui)平(ping)，增強街道干(gan)部隊伍的(de)整體(ti)素質，按(an)照區委(wei)創建學習型(xing)機(ji)關會(hui)議(yi)和方案的(de)要求，街道積極(ji)推動學習型(xing)機(ji)關建設，在加強組織領導、提升學習理念、健(jian)全(quan)學習機(ji)制(zhi)、培(pei)育學習氛圍上(shang)下功夫，在前(qian)期(qi)的(de)創建學習型(xing)機(ji)關工(gong)作上(shang)取得了一定(ding)成效。

一、領(ling)(ling)導重(zhong)(zhong)視、提前謀劃。開完區里的(de)(de)(de)創建(jian)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)型機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)動(dong)(dong)(dong)員(yuan)會以后，街(jie)(jie)道黨(dang)委立(li)(li)刻(ke)行動(dong)(dong)(dong)召開街(jie)(jie)道的(de)(de)(de)動(dong)(dong)(dong)員(yuan)會，成(cheng)立(li)(li)了(le)Xx街(jie)(jie)道創建(jian)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)型機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導小組(zu)，*任(ren)組(zu)長，同時(shi)按照區委創建(jian)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)型機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)方(fang)案的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)，制(zhi)訂了(le)切實可行的(de)(de)(de)《Xx街(jie)(jie)道創建(jian)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)型機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)實施方(fang)案》。街(jie)(jie)道領(ling)(ling)導班子(zi)深(shen)刻(ke)認識到(dao)(dao)(dao)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)型機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)對“和諧(xie)街(jie)(jie)道”建(jian)設的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)性，通過多次召開專(zhuan)題會議，對機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)干部(bu)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)活動(dong)(dong)(dong)提出明(ming)確要(yao)(yao)求(qiu)，建(jian)立(li)(li)了(le)“主要(yao)(yao)領(ling)(ling)導負總責，分管領(ling)(ling)導親(qin)自抓，班子(zi)人員(yuan)配合(he)抓，機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)黨(dang)支(zhi)部(bu)具體抓”的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導機(ji)(ji)制(zhi)和工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)，確保人員(yuan)到(dao)(dao)(dao)位(wei)、責任(ren)到(dao)(dao)(dao)位(wei)、工(gong)作(zuo)(zuo)到(dao)(dao)(dao)位(wei)。街(jie)(jie)道班子(zi)特(te)別注重(zhong)(zhong)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)理(li)念的(de)(de)(de)提升，堅(jian)持把學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)擺到(dao)(dao)(dao)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)位(wei)置(zhi)，與業務工(gong)作(zuo)(zuo)一同布置(zhi)，一同檢(jian)查，一同落實。要(yao)(yao)求(qiu)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)黨(dang)員(yuan)干部(bu)要(yao)(yao)人人學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)，時(shi)時(shi)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)，處處學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)。黨(dang)員(yuan)領(ling)(ling)導干部(bu)堅(jian)持帶頭參加各類學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)，帶頭參加實踐活動(dong)(dong)(dong)，發揮表率和示范引(yin)領(ling)(ling)作(zuo)(zuo)用。在開展(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)中我們(men)重(zhong)(zhong)點(dian)做到(dao)(dao)(dao)了(le)以下幾點(dian)：

一是領(ling)(ling)導示(shi)范引領(ling)(ling)。自(zi)(zi)開(kai)展此項活(huo)動(dong)以來，街(jie)道黨(dang)委領(ling)(ling)導班(ban)子(zi)(zi)在(zai)自(zi)(zi)覺(jue)學(xue)習的基礎上，結合分(fen)管(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，帶(dai)頭為(wei)機(ji)關干部(bu)、社(she)區干部(bu)上黨(dang)課；黨(dang)政主要領(ling)(ling)導堅持在(zai)每周五政治學(xue)習課上結合當(dang)前重點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)干部(bu)群眾的思想(xiang)熱點(dian)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)心發言，班(ban)子(zi)(zi)其他領(ling)(ling)導輪流主持學(xue)習課程，結合分(fen)管(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)做重點(dian)闡(chan)述，對促進(jin)干部(bu)加強學(xue)習，提高(gao)分(fen)析問題和(he)解決問題的能(neng)力(li)，起到了很(hen)好(hao)(hao)的引領(ling)(ling)作(zuo)(zuo)(zuo)用，為(wei)更好(hao)(hao)的開(kai)展學(xue)習型機(ji)關起到了積極(ji)的推動(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)用。

二(er)是營(ying)造學習氛圍，健全完善學習機(ji)制

（一）是(shi)嚴格(ge)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)計劃(hua)。街道黨委領導班子(zi)確(que)立全街學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)計劃(hua)，確(que)保班子(zi)成員(yuan)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)在前、領會(hui)在前、示范(fan)在前。機關(guan)黨支部(bu)(bu)定(ding)期制(zhi)定(ding)干(gan)部(bu)(bu)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)計劃(hua)，確(que)定(ding)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)重點，向大家提供學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)材料(liao)；各科室也(ye)有(you)針對性地制(zhi)定(ding)相應(ying)的(de)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)計劃(hua)，組織好(hao)本科室業務知識的(de)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)；每(mei)(mei)位機關(guan)干(gan)部(bu)(bu)制(zhi)定(ding)好(hao)個(ge)人的(de)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)計劃(hua)。使每(mei)(mei)個(ge)部(bu)(bu)門(men)和每(mei)(mei)個(ge)黨員(yuan)干(gan)部(bu)(bu)學(xue)(xue)有(you)目標、有(you)方向、有(you)動力(li)。